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2015
Directrices para la
elaboracin de Acuerdos
Escolares de Convivencia
(AEC)
DIRECTORIO
Dr. Javier Duarte de Ochoa
Gobernador Constitucional
Dr. Flavino Ros Alvarado
Secretario de Educacin
Profra. Xchitl A. Osorio Martnez
Subsecretaria de Educacin Bsica
Profra. Rosalinda Irene Galindo Mota
Directora General de Educacin inicial y Preescolar
Profr. Oscar Moncayo Quiroz
Director General de Educacin Primaria Estatal
Profr. Lzaro Medina Barragn
Director General de Educacin Primaria Federalizada
Profr. Tirso nimas Garca
Director General de Educacin Secundaria
Profr. Elas Jimnez Romero
Director de Educacin Indgena
CON REVISIN INTERNA Y EXTERNA
Opinin:
Comisin Estatal de Derechos Humanos del Estado de Veracruz
Procuradura de la Defensa del Menor, la Familia y el Indgena (DIF estatal)
Consejo Estatal de Asistencia Social y Proteccin de Nios y Nias (CEDAS)
Centro Estatal de Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia con Participacin Ciudadana
(CEPREVIDE), dependiente del Consejo Estatal de Seguridad
Aprobacin: Direccin Jurdica de SEV
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PRESENTACIN
La convivencia escolar, como una de las prioridades en educacin bsica prevista en la
poltica educativa impulsada por la Secretara de Educacin Pblica, se concibe como un
proceso dinmico y de construccin colectiva, que permite entablar relaciones
interculturales, incluyentes, democrticas y pacficas entre los integrantes de la
comunidad escolar favoreciendo ambientes propicios para el aprendizaje.
La gestin de la convivencia escolar, entonces, se refiere a la capacidad de la escuela
para desarrollar acciones y procesos organizacionales para su logro, contando con el
apoyo y orientacin de la autoridad educativa estatal.
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SEXTO.- Que la Ley nmero 235 de acceso de las mujeres a una vida libre de
violencia para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, artculo 10; la Ley
nmero 247 de Educacin para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave en su
artculo 9, la Ley nmero 299 de Proteccin de Derechos de Nias, Nios y
Adolescentes para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave en su artculo 61,
la Ley nmero 551 para la igualdad entre mujeres y hombres para el Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave en sus artculos 7, 8, 9 y 13; la Ley nmero 822
para la Integracin de las Personas con discapacidad del Estado de Veracruz de
Ignacio de la Llave, artculos 10 y 22 a 27; la Ley nmero 864 para Prevenir y
Eliminar la Discriminacin en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave,
artculos 6, 11 y 12; y la Ley nmero 879 de Derechos y Culturas Indgena para el
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, artculos 9, 49 a 58 y 63, coinciden en
establecer la obligacin de las autoridades educativas de impedir que se adopten
prcticas y medidas disciplinarias contrarias a la dignidad e integridad fsica de los
educandos;
SPTIMO.- Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 plantea entre sus
metas nacionales: un Mxico en Paz, un Mxico Incluyente y un Mxico con
educacin de Calidad. As mismo, que el Plan Veracruzano de Desarrollo 20112016 establece en el Eje Construir el presente para un mejor futuro para todos,
Captulo III.4 Educacin de calidad: clave de la prosperidad, que define entre sus
acciones, promover un modelo de gestin escolar enfocado al logro educativo.
OCTAVO.- Que tanto el Programa Nacional para la Prevencin Social de la
Violencia y la Delincuencia, como el Programa Escuela Segura, establecen entre
sus estrategias el favorecimiento de ambientes escolares libres de violencia, que
sean favorables para el desarrollo de los educandos.
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Autoridad Educativa Local (AEL). Al titular del Poder Ejecutivo del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave, as como a la Secretara de Educacin y dems
entidades establecidas para el ejercicio de la funcin social educativa en
educacin bsica, siendo el director y supervisor escolar las primeras instancias
de intervencin y atencin.
AEC. Acuerdos Escolares de Convivencia, que son documentos elaborados por la
comunidad escolar para la gestin de la convivencia en la escuela.
Comunidad Escolar. Conjunto de personas que interactan en el espacio
escolar, en el marco del ejercicio y desarrollo de la autonoma de gestin escolar.
Personal con funciones de supervisin, de direccin, de asesora tcnico
pedaggica y tcnico docente, educandos, padres de familia o tutores y personal
no docente (administrativo, de servicios generales y de apoyo) y prestador de
servicio del establecimiento de consumo escolar.
Conflicto. Situacin en que dos o ms personas entran en oposicin o
desacuerdo de intereses y/o posiciones incompatibles, donde las emociones y
sentimientos juegan un rol importante y la relacin entre las partes puede terminar
fortalecida o deteriorada, segn la oportunidad y el procedimiento que se haya
decidido para abordarlo.
Disciplina. Producto colectivo de normas, procedimientos y lmites que regulan la
interaccin de los individuos, que permite a la escuela garantizar un ambiente
adecuado de convivencia y aprendizaje, ya que preserva los valores: justicia,
libertad, solidaridad, equidad y empata, desempeando as, un papel clave en la
socializacin del educando y promoviendo su responsabilidad, reflexin y
desarrollo, en el marco de las dimensiones inclusiva, democrtica y pacfica.
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La disciplina es esencial, pues las nias, los nios y adolescentes necesitan reglas
de convivencia, no impuestas, sino acordadas en consenso, cercanas por tanto a
su comprensin y aplicadas para todos.
Educacin Bsica. Tipo educativo que comprende los niveles de preescolar,
primaria y secundaria, en sus diferentes modalidades y servicios, incluyendo
educacin indgena, especial y fsica, as como la que se imparte en los centros de
educacin para adultos.
Gestin de la Convivencia Escolar. Se refiere a la capacidad de la escuela para
desarrollar acciones y procesos organizacionales para favorecer ambientes
propicios de aprendizaje desde prcticas inclusivas, democrticas y pacficas entre
los actores de la comunidad escolar.
Lineamientos. Lineamientos para la Gestin de la Convivencia en Escuelas de
Educacin Bsica del Estado de Veracruz.
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I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
II.
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I.
II.
III.
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Artculo 13. Los AEC son documentos elaborados en cada uno de los planteles
de educacin bsica, con la participacin de toda la comunidad escolar, que
gestionan la convivencia en la escuela, definiendo las conductas deseables y los
compromisos de todos para su logro, considerando la igualdad, sin discriminacin
de ninguna ndole, tal como lo prev la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y dems normatividad aplicable.
VI. Las normas que se refieren a las conductas, deben estar redactadas en
sentido positivo, de tal manera que describan comportamientos deseables
que la comunidad escolar adopta en un determinado perodo, evitndose
as la integracin de un documento de tipo prohibitivo. Se sugiere
abandonar todas aquellas normas escritas o no escritas, cuya adopcin no
est ligada al mejoramiento de la convivencia escolar.
As mismo, los AEC prevern lo necesario para evitar aquellas situaciones
cuyo conocimiento corresponde a autoridades distintas a las educativas; por
ejemplo, actos u omisiones que impliquen conductas tipificadas como delito,
atendindose al respecto la Carpeta de informacin jurdica para la atencin
de casos de la violencia, maltrato, acoso escolar y/o conductas de
connotacin sexual en las escuelas pblicas y privadas con autorizacin o
reconocimiento de validez oficial de estudios, definidas por la Secretara de
Educacin a travs de su Direccin Jurdica. Debe considerarse que toda la
comunidad escolar cuente con informacin sobre las acciones que las
autoridades escolares estn obligadas a llevar a cabo ante tales
situaciones.
VII. Prevern estrategias para su seguimiento, evaluacin, aplicacin y
adecuacin, en atencin a lo previsto en la planeacin de la Ruta de Mejora
Escolar, y que sern desarrolladas por la comunidad escolar para valorar la
efectividad de las normas y prcticas formativas adoptadas. Los AEC
podrn ser adecuados cuando la comunidad escolar identifique esa
necesidad, sin que esto implique el menoscabo de su funcionalidad.
Este proceso parte de la necesidad de que los AEC, una vez aprobado por
todos, sea difundido entre la comunidad escolar a travs de los medios
disponibles en cada institucin (peridico mural, tablero de avisos, folleto
impreso, va electrnica, o cualquier otro), aprovechando adems los
espacios de participacin previstos por la normatividad vigente (Asociacin
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Artculo 15. Las medidas disciplinarias acordadas por la comunidad escolar para
el caso de transgresin de las normas de conducta, que pueden ser incorporadas
en los AEC deben:
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