Lei N 9990 DE 13/02/2014

Publicado no DOE em 18 fev 2014

Altera, acrescenta e revoga dispositivos da Lei n 9.579, de 12 de abril de 2012 - Cdigo
de Licitaes e Contratos do Estado do Maranho.
Fao saber que a Governadora do Estado do Maranho adotou a Medida Provisria n
158 , de 12 de dezembro de 2013, que a Assembleia Legislativa do Estado aprovou, e
eu, Deputado ARNALDO MELO, Presidente, da Assembleia Legislativa do Estado,
para os efeitos do disposto no art. 42, da Constituio Estadual com a nova redao
dada com a Emenda Constitucional n 038/2003 , combinado com o art. 11, da
Resoluo Legislativa n 450/2004, promulgo a seguinte Lei:
Art. 1 Altera a redao dos seguintes dispositivos:
I - o inciso V do 1 do art. 1 passa a ter a seguinte redao:
"V - os rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio, bem como o Tribunal de Contas, o
Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica do Estado."NR
II - os incisos III e V do art. 3 passam a ter a seguinte redao:
"III - moralidade e probidade administrativa;
[.....]
V - eficincia e economia processual;" NR
III - a alnea b, do inciso XIV e os incisos XXXIII, XLVII, LXVI, LXXVIII e LXXXI,
todos do art. 4, passam a ter a seguinte redao:
"b) a cooperativa equiparada microempresa e empresa de pequeno porte, na forma do
art. 34 da Lei Federal n 11.488, de 15 de junho de 2007;" NR
"XXXIII - credenciamento:
a) ato pelo qual o interessado, ou seu representante, identifica-se e, se for o caso,
comprova a existncia dos necessrios poderes para formulao de proposta e para a
prtica de todos os demais atos inerentes ao certame licitatrio;
b) procedimento de contratao por inexigibilidade, em que a impossibilidade de
competio consequncia da contratao de todos, na forma prevista no art. 43 deste
Cdigo." NR
"XLVII - leilo - modalidade de licitao, mediante ofertas em lances sucessivos, entre
quaisquer interessados para alienao ou locao de bens." NR
"LXVI - projeto bsico - ressalvados os casos de contratao integrada, o documento
necessrio para a contratao de obras e servios de engenharia, na forma que vier a ser

disciplinado em Decreto, que contm:" NR

"LXXVIII - Sistema de Registro de Preos Permanente - SRPPsistema de registro de
preos que permite a atualizao peridica do contedo da ARP;" NR
"LXXXI - termo de referncia - documento necessrio para a contratao de bens e
servios, contendo o conjunto de elementos descritivos do produto na forma que vier a
ser disciplinado em Decreto, alm das seguintes informaes:"NR
IV - a expresso que antecede ao inciso III do art. 7 passa a ter a seguinte redao:
"Da funo decisria" NR
V - as alneas "a" e "b" do inciso III, os incisos IV e V, as alneas "b" e "c" do inciso VI,
bem como, o 2, todos do art. 7, passam a ter a seguinte redao:
"a) dispensa e inexigibilidade de licitao;
b) procedimentos licitatrios, submetendo homologao do titular do rgo ou
entidade em que se iniciou o respectivo processo ou daquele responsvel pela
contratao, aps adjudicao do Presidente da CCL;" NR
"IV - receber recursos contra seus prprios atos e pronunciarse a respeito, instruindo-os
para deciso da autoridade competente, quando mantida a deciso;
V - emitir parecer sobre a aplicao de sanes a licitantes, fornecedores, prestadores de
servios e agentes pblicos que praticarem atos em desacordo com a lei, com este
Cdigo e com as demais normas aplicveis espcie, inclusive as condies do edital e
do contrato, relativamente aos atos praticados no rgo interessado, em decorrncia de
licitaes, dispensas e inexigibilidades realizadas pela CCL." NR
"b) a licitantes que praticarem atos em desacordo com este Cdigo, com as normas
baixadas pela CCL ou com as condies do edital, relativamente aos atos praticados em
licitaes que estejam em trmite na CCL;
c) representar ao titular do rgo ou entidade a que pertena o servidor em relao s
condutas de servidores das CSLs." NR
" 2 O pronunciamento da CCL, em relao ao agente pblico de que trata o inciso V
deste artigo, consistir na imediata comunicao da irregularidade ao titular do rgo ou
entidade a que pertena o servidor."NR
VI - o inciso III do pargrafo nico do art. 8 passa a ter a seguinte redao:
"III - reconsiderar as decises tomadas em sesso pblica;"NR
VII - os incisos I e II do art. 9 passam a ter a seguinte redao:
"I - mnimo de 3 (trs) membros, sendo 1 (um) deles o Presidente e o outro o Secretrio;

II - indicao e nomeao dos membros pelo titular do rgo ou entidade." NR

VIII - a expresso que antecede ao inciso VI do art. 11 passa a ter a seguinte redao:
"Da funo decisria" NR
IX - o inciso VI e as alneas "a" e "c", deste inciso, ambos do art. 11, passam a ter a
seguinte redao:
"VI - decidir, nos valores de alada definidos pela CCL, sobre:
a) os procedimentos licitatrios;
[.....]
c) os credenciamentos e pr-qualificao." NR
X - o pargrafo nico do art. 13 passa a ter a seguinte redao:
"Pargrafo nico. A funo de Presidente de CEL ser exercida por 1 (um) dos
servidores da CCL,por designao do seu Presidente, escolhido, preferencialmente,
dentre seus membros." NR
XI - o inciso III do art. 16, os 2 e 3, a expresso que antecede ao 4, e os incisos
"a" e "b" do 4 deste artigo passam a ter a seguinte redao:
"III - realizao de licitao, ressalvadas as hipteses de alienao direta previstas neste
Cdigo." NR
" 2 O ato de alienao depender de autorizao legislativa para rgos da
Administrao Direta e entidades autrquicas, utilizando-se a modalidade concorrncia
ou leilo." NR
" 3 O edital para a venda de bens imveis deve estabelecer o prazo para que o licitante
efetue a transmisso da titularidade e a multa pelo descumprimento dessa obrigao."
NR
"Do direito de preferncia" NR
"a) ao ocupante ou possuidor por ttulo legal;
b) aos ocupantes ou possuidores de boa-f que atendam a outros requisitos definidos em
lei estadual;" NR
XII - os incisos III e IV do art. 17 passam a ter a seguinte redao:
"III - venda, no mbito de programas habitacionais ou de regularizao fundiria de
interesse social, desenvolvidos por rgos ou entidades da Administrao Pblica;
IV - quando destinados a outros rgos e entidades da Administrao Pblica, de

qualquer esfera de governo, por meio de:" NR

XIII - a alnea "c" do inciso IV e o 2, ambos do art. 19, bem como a expresso que
antecede ao 3 deste artigo, passam a ter a seguinte redao:
"c) da responsabilidade fiscal, mediante a verificao da despesa estimada com a
prevista no oramento, ressalvado o disposto no 3.
[.....]
2 Na formao do lote deve-se reunir produtos do mesmo ramo de atividade e de
valor que justifique a cotao em separado, sendo recomendvel que seja superior a R$
8.000,00 (oito mil reais).
Da exceo responsabilidade fiscal" NR
XIV - os incisos do art. 20, bem como, o 2 deste artigo passam a ter a seguinte
redao:
"I - decorrer de pr-qualificao de objeto;
II - for indispensvel para melhor atendimento do interesse pblico, comprovado
mediante justificativa tcnica;
III - visar atender a exigncias de padronizao, circunstancialmente motivada em
termos tcnicos e econmicos; ou
IV - o consumo do material no exerccio for inferior a R$ 8.000,00 (oito mil reais) e a
marca estiver disponvel em mais de um fornecedor.
[.....]
2 permitida a indicao ou excluso de marca ou modelo tambm quando a
descrio do objeto a ser licitado puder ser melhor compreendida pela identificao de
determinada marca ou modelo aptos a servir como referncia, situao em que ser
obrigatrio o acrscimo das expresses "ou similar", "de melhor qualidade" ou " de pior
qualidade." NR
XV - o caput do art. 21, o 1 e o inciso VI do 2, ambos deste artigo, passam a ter a
seguinte redao:
"Art. 21. Os contratos de locao em que a Administrao Pblica seja locatria regemse pelas normas do direito privado, inclusive quanto:" NR
" 1 O prazo de locao de imveis deve ser ajustado de modo a compensar o
investimento com as adaptaes necessrias s instalaes, podendo ser ajustado pelo
prazo de at cinco anos, com prorrogao por, no mximo, igual perodo." NR
"VI - justificar expressamente a convenincia da locao em relao a outras formas de
uso do imvel;"NR

XVI - o caput do art. 22, o pargrafo nico e o inciso II do pargrafo nico, ambos deste
artigo, passam a ter a seguinte redao:
"Art. 22. A locao de imvel dever ser precedida de licitao.
Pargrafo nico. permitida a locao, mediante contratao direta, para atender
finalidade da Administrao, quando as necessidades de instalao e localizao
condicionarem a sua escolha, desde que:
[.....]
II - o ato de dispensa seja publicado em meio de divulgao oficial." NR
XVII - o caput do art. 23 passa a ter a seguinte redao:
"Art. 23. A contratao de leasing deve ser precedida de licitao e avaliao tcnica da
vantagem do leasing,
Considerando o valor mensal, as taxas de financiamento aplicadas e o prazo de
durao."NR
XVIII - a expresso que antecede ao art. 24, e o caput deste artigo passam a ter a
seguinte redao:
"Da locao sob medida e da securitizao
Art. 24. permitida a contratao de locao de bem a construir, - builttosuit - tambm
denominada de locao sob medida, desde que demonstrada a vantagem econmica em
favor da Administrao, comparada s opes de aluguel simples, compra e contratao
de obra." NR
XIX - os incisos I e II do art. 26, o inciso I do 1 e o 2, ambos deste artigo,passam a
ter a seguinte redao:
"I - projeto bsico ou termo de referncia com, no mnimo, as informaes previstas no
art. 4, incisos LXVI e LXXXI, respectivamente;
II - atendimento aos princpios previstos neste cdigo, especialmente:" NR
" 1 Na aplicao do princpio do parcelamento, referente a servios e obras, devem ser
considerados:
I - a responsabilidade tcnica por cada parcela do empreendimento;" NR
" 2 A formao do item ou lote deve reunir servios do mesmo ramo de atividade."NR
XX - o inciso III do art. 28 passa a ter a seguinte redao:
"III - empresa prestadora de servios, contratar:

a) cnjuges, companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, at o

terceiro grau, inclusive, de ocupantes de cargos ou empregos pblicos de provimento
permanente ou precrio, de natureza especial ou eletiva do Estado, para a execuo dos
servios contratados;
b) ocupantes ou ex-ocupantes de cargo de gerncia ou superviso condenados por atos
de improbidade administrativa ou crimes contra a Administrao Pblica, hediondos,
eleitorais, entre outros, em que as condenaes j tenham transitado em julgado ou sido
sentenciadas por rgo colegiado, para a execuo dos servios contratados, devendo tal
condio constar expressamente dos editais de licitao." NR
XXI - a expresso que antecede ao 2 do art. 29 passa a ter a seguinte redao:
"Da alterao da criao" NR
XXII - os incisos I, V, VI e VII do art. 31 passam a ter a seguinte redao:
"I - prvia existncia de projeto bsico ou executivo, ressalvada a situao prevista no
art. 46, 7, deste Cdigo, realizado por profissional detentor de habilitao especfica,
com os elementos relacionados nos incisos que a este se seguem;
[.....]
V - planilha de composio de preos unitrios;
VI - planilha de composio de encargos sociais;
VII - planilha de composio de Benefcios e DespesasIndiretas - BDI;" NR
XXIII - as alneas "a" e "b" do inciso V e o inciso VI do 1, bem como, o inciso I e
VII do 2 e o inciso III do 3, todos do art. 33, passam a ter a seguinte redao:
"a) pareceres tcnicos indispensveis realizao da licitao e do contrato;
b) minuta do contrato, elaborada nos termos do art. 75, 2, deste Cdigo;
VI - edital, elaborado nos termos do art. 49 e pargrafos, deste Cdigo;" NR
"I - a publicao do aviso da licitao;
[.....]
VII - a homologao da licitao." NR
"III - encerrado o credenciamento, o ingresso no recinto permitido para assistir a
sesso, sem perturbar os trabalhos."NR
XXIV - os incisos III a V do art. 34 passam a ter a seguinte redao:

"III - concesso de direito real de uso de bem pblico, ressalvada a situao disposta no
art. 17, inciso IV, alnea "d" deste Cdigo ou quando for acessria de contratao
operada por outra modalidade;
IV - obras e servios de engenharia, ressalvada a hiptese prevista no 3 do art. 35,
deste Cdigo;
V - outros casos previstos em lei especfica ou Decreto." NR
XXV - o art. 35 passa a ter a seguinte redao:
"Art. 35. O prego obrigatrio para bens e servios que possam ser definidos por
especificaes usuais no mercado."NR
XXVI - o art. 36 passa a ter a seguinte redao:
"Art. 36. O leilo pode ser cometido a leiloeiro oficial ou a servidor designado pelo
Presidente da Comisso Central Permanente de Licitao, devendo observar os
procedimentos a serem regulamentados por Decreto e, ainda:" NR
XXVII - o art. 37, bem como, o 5 deste artigo passam a ter a seguinte redao:
"Art. 37. O concurso pode ser utilizado para contratao de servio tcnico profissional
especializado, cientfico ou artstico." NR
" 5 inexigvel a licitao para contratao de profissionais para compor a comisso
do concurso, quando se tratar de profissional tcnico de notria especializao."NR
XXVIII - o caput do art. 38 passa a ter a seguinte redao:
"Art. 38. Para facilitar os procedimentos de seleo da proposta mais vantajosa, a
Administrao pode utilizar o sistema de registro de preos - SRP, a pr-qualificao ou
o credenciamento, conforme as disposies deste Cdigo e demais regras a serem
regulamentadas por Decreto." NR
XXIX - o 1 do art. 39 e o inciso VIII deste pargrafo passam a ter a seguinte redao:
" 1 O registro de preos ser regulamentado por Decreto que dever dispor sobre:
[.....]
VIII - a vedao aos rgos consultados de serem participantes ou aderirem a outras
atas, relativas ao mesmo objeto, durante determinado tempo;" NR
XXX - o 1 do art. 41 e o caput do artigo passam a ter a seguinte redao:
"Art. 41. O prazo de vigncia da Ata de Registro de Preos ser de, no mximo, 1 (um)
ano, includas eventuais prorrogaes.
1 admitida a prorrogao da vigncia da Ata, quando:"NR

XXXI - as alneas "e" do inciso I, "b", "l" e "o" do inciso II e"b" do inciso III, bem
como, os 1 e 2 e o inciso I do 5, todos do art. 46, passam a ter a seguinte
redao:
"e) o local, dia e hora para incio da sesso, bem como para o credenciamento dos
licitantes e entrega dos documentos de habilitao e proposta." NR
"b) indicao, meramente informativa, do ramo de atividade dos licitantes que o edital
est convocando para a licitao;
[.....]
l) as penalidades aplicveis por irregularidades praticadas durante o processo licitatrio
e pelo no atendimento s regras referidas na alnea anterior, ou apenas, a remisso
norma regulamentadora das penalidades;
[.....]
o) no caso de obras e servios de engenharia, quando couber, a necessidade de vistoria e
os meios para seu agendamento." NR
"b) a planilha de custos ou a estimativa de preos;" NR
" 1 O edital poder estabelecer que as planilhas de custos e estimativas de preos
sejam sigilosas at o encerramento da fase do julgamento, exceto quando o edital
estabelecer preos mximos.
2 O sigilo referido no pargrafo anterior no prevalece para os rgos de controle e
no pode ser causa de desclassificao de propostas." NR
"I - o mximo de 60 (sessenta) dias a contar da entrega das propostas, se outro no
estiver fixado no edital;"NR
XXXII - o inciso V do art. 47 passa a ter a seguinte redao:
"V - fornecimento de bens e prestao de servios sem previso de quantidade ou cujo
quantitativo no corresponda s previses reais do projeto, ressalvados os casos de prqualificao e sistema de registro de preos, respectivamente;"NR
XXXIII - o art. 49 passa a ter a seguinte redao:
"Art. 49. A minuta do edital ser elaborada no mbito das Comisses Setoriais de
Licitao, no prazo de 5 (cinco) dias teis, e aprovada pela Assessoria Jurdica do rgo
contratante." NR
XXXIV - o inciso III do art. 50, bem como os incisos do 4 deste artigo passam a ter a
seguinte redao:
"III - comunicao em at 24 horas, por meio eletrnico ou outro meio eficaz,

associao sindical correspondente ao ramo de atividade que comercialize o objeto da

licitao, quando solicitado;" NR
"I - para a modalidade concorrncia:
a) proposta de baixa complexidade e valor inferior a R$ 250.000,00 (duzentos e
cinquenta mil reais), o mnimo de 5 (cinco) dias teis;
b) proposta de baixa complexidade e valor inferior a R$ 1.000.000,00 (um milho de
reais), o mnimo de 8 (oito) dias teis;
c) proposta de baixa complexidade e valor superior a R$ 1.000.000,00 (um milho de
reais), o mnimo de 10 (dez) dias teis;
d) proposta de mdia ou alta complexidade e valor inferior a R$ 1.000.000,00 (um
milho de reais), o mnimo de 15 (quinze) dias teis;
e) mnimo de 30 (trinta) dias consecutivos:
1. para proposta de mdia ou alta complexidade e valor superior a R$ 1.000.000,00 (um
milho de reais);
2. quando a licitao utilizar recursos federais; ou
3. para obras e servios de grande vulto.
II - para a modalidade prego, o mnimo de 5 (cinco) dias teis, sendo que o prazo no
ser inferior a 8 (oito) dias teis quando:
a) utilizar recursos federais;
b) o valor da contratao for superior a R$ 80.000,00 (oitenta mil reais) e no tiver
havido pr-qualificao;
c) a viabilidade operacional do sistema exigir esse prazo.
III - mnimo de 5 (cinco) dias teis nos demais casos." NR
XXXV - o 1 e seus incisos, bem como, o inciso I do 4, todos do artigo 51, passam
a ter a seguinte redao:
" 1 O prazo para impugnar o edital decadencial e ser contado a partir da
publicao, observado o seguinte:
I - para a modalidade concorrncia:
a) prazo de 2 (dois) dias teis, quando a publicao do edital se enquadrar na situao
prevista no inciso I, alnea "a", do 4 do art. 50, deste Cdigo;
b) prazo de 4 (quatro) dias teis, quando a publicao do edital se enquadrar na situao

prevista no inciso I, alnea "b", do 4 do art. 50, deste Cdigo;

c) prazo de 6 (seis) dias teis, quando a publicao do edital se enquadrar na situao
prevista no inciso I, alnea "c", do 4 do art. 50, deste Cdigo;
d) prazo de 10 (dez) dias teis, quando a publicao do edital se enquadrar na situao
prevista no inciso I, alnea "d", do 4 do art. 50, deste Cdigo;
e) prazo de 20 (vinte) dias, quando a publicao do edital se enquadrar na situao
prevista no inciso I, alnea "e", do 4 do art. 50, deste Cdigo;
II - para a modalidade prego:
a) prazo de 4 (quatro) dias teis, quando a publicao do edital se enquadrar nas
situaes previstas nas alneas do inciso II, do 4 do art. 50, deste Cdigo;
b) prazo de 2 (dois) dias teis nos demais casos.
III - prazo de 2 (dois) dias teis nos demaiscasos." NR
"I - a apresentao do edital e do processo, os quais podero ser encaminhados por
cpia ou meio eletrnico/digital, devendo a Comisso de Licitao ou Pregoeiro
proceder s correes que lhe forem determinadas; e"NR
XXXVI - o caput do art. 55 e a expresso que o antecede passam a ter a seguinte
redao:
"Da Habilitao Tcnico Profissional e Tcnico Operacional
Art. 55. A habilitao tcnica, que visa demonstrar aptido para realizar o objeto da
licitao, definida no edital e, a critrio da Administrao, se faz por meio da
apresentao de:" NR
XXXVII - os 1 e 2 do art. 56 passa a ter a seguinte redao:
" 1 As declaraes e certides referidas nos incisos anteriores podem ser substitudas
ou confirmadas, no todo ou em parte, por diligncia feita pela Administrao, inclusive
por meio eletrnico de comunicao distncia.
2 O edital pode estabelecer que o licitante, alternativamente apresentao de
certides, declare formalmente, sob as penas da lei, de que est em situao regular com
todos os tributos que incidem na atividade objeto da licitao, indicando o Cadastro de
Pessoa Fsica ? CPF ou Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica - CNPJ."NR
XXXVIII - o caput do art. 57 passa a ter a seguinte redao:
"Art. 57. A habilitao econmico-financeira, que visa a demonstrar a possibilidade de
o licitante cumprir a obrigao decorrente dalicitao, limita-se em exigir, a critrio da
Administrao, demonstrao de atendimento dos ndices econmicos previstos no
edital, com base no balano patrimonial apresentado, ou declarao assinada por

profissional habilitado da rea contbil, atestando que a empresa o atende."NR

XXXIX - o 3 do art. 59 passa a ter a seguinte redao:
" 3 No pode participar direta ou indiretamente da licitao, do contrato, ou
fornecimento dos bens e servios a estes necessrios, aquele que mantiver vnculo de
natureza tcnica, comercial, econmica, financeira, trabalhista ou parentesco, de at 3
grau, com membros da Comisso Central Permanente de Licitao, da Comisso
Setorial de Licitao e com o Pregoeiro integrante do rgo responsvel pela requisio
do objeto."NR
XL - os incisos II, VII, XIII, XV e XVI, bem como, o 2, todos do art. 62 passam a ter
a seguinte redao:
"II - a abertura feita com o incio da palavra do dirigente do rgo julgador, que
informar a metodologia a ser desenvolvida, prestando os esclarecimentos necessrios
sobre o desenvolvimento dos trabalhos;
[.....]
VII - quando o exame da proposta anteceder a habilitao, somente ser examinada a
habilitao do licitante detentor do menor preo vlido;
[.....]
XIII - a Comisso de Licitao ou Pregoeiro poder reconsiderar desde logo a deciso,
hiptese em que anular os atos ilegais praticados e os subsequentes dele decorrentes;
[.....]
XV - recebidos os memoriais, dever opinar sobre o recurso:
a) o Pregoeiro, nos preges;
b) a CSL, nas licitaes desenvolvidas pelos rgos;
c) a CCL, por sua composio plenria, nos demais casos.
XVI - superada a fase recursal, a licitao seguir para a homologao do resultado e
formalizao da contratao, no rgo requisitante,aps a adjudicao pelo Presidente
da Comisso de Licitao ou Pregoeiro.
[.....]
2 Havendo suspenso dos trabalhos, o Pregoeiro ou o presidente da Cmara ou da
Comisso informar o dia, hora e local em que sero reiniciados." NR
XLI - o inciso V do 4 do art. 65, passa a ter a seguinte redao:
"V - aos que sejam beneficirios em ARP, na CCL;"NR

XLII - os ttulos que antecedem aos arts. 66 e 67 passam ater a seguinte redao:
"Seo VI Do Julgamento da Habilitao
[.....]
Seo VII Da homologao" NR
XLIII - o inciso II e a alnea "i" do inciso V do art. 69 passam a ter a seguinte redao:
"II - quando houver urgncia de atendimento decorrente de fatos imprevistos ou
previsveis, mas de consequncias incalculveis, que possam acarretar prejuzos a
pessoas e bens, somente permitida a contratao no prazo de at de 90 (noventa) dias
consecutivos, prorrogvel, no mximo, por igual perodo, contado da ocorrncia da
urgncia;" NR
"i) servios contemplados no contrato de gesto firmado com as organizaes sociais,
qualificadas por Decreto do Poder Executivo;" NR
XLIV - o caput do art. 70 e o seu inciso III passam a ter a seguinte redao:
"Art. 70. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em
especial:
[.....]
III - objeto de natureza singular que inviabilize a competio, devendo a demonstrao
da singularidade ser definida em estudo tcnico preliminar, justificando as
caractersticas que singularizam o objeto;" NR
XLV - o inciso I do 2, os 3 e 4 e os incisos I e II do 5, todos do art. 71, passam
a ter a seguinte redao:
"I - juntar o comprovante dos trabalhos realizados, em quantidade suficiente para
demonstrar a notria especializao e para comprovar que o profissional ou empresa:"
NR
" 3 O ato de ratificao da contratao direta deve ser publica- do na imprensa oficial,
constando a sntese das informaes previstas nos incisos V, VI e VII do caput deste
artigo.
4 Dispensa-se a publicao e a ratificao referida no pargrafo anterior:" NR
"I - os atos devem ser publicados por ms, contendo as informaes exigidas no 3
deste artigo;
II - a publicao mensal valida todos os atos de ratificao dos ltimos 30 (trinta)
dias;"NR

XLVI - o caput art. 73 e o 4 deste artigo passam a ter a seguinte redao:

"Art. 73. Os contratos administrativos caracterizam-se pelo regime jurdico de Direito
Pblico e prerrogativas conferidas Administrao Pblica, conforme definido neste
Cdigo." NR
" 4 Quando o objeto do contrato interessar a mais de um rgo, cabe ao respectivo
contratante, salvo disposio contratual em contrrio, responder pela sua boa execuo,
fiscalizao e pagamento." NR
XLVII - o inciso II e o 1, ambos do art. 74, passam a ter a seguinte redao:
"II - rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados no art. 92, 1, incisos I a X,
deste Cdigo;" NR
" 1 As clusulas econmico-financeiras dos contratos administrativos no podem ser
alteradas sem prvia concordncia do contratado."NR
XLVIII - o inciso II do 1 e o 2, ambos do art. 75, passam a ter a seguinte redao:
"II - os motivos da contratao direta e a respectiva proposta;" NR
" 2 As minutas dos contratos sero elaboradas por agente com habilitao jurdica e,
preferencialmente, que integre a Assessoria Jurdica do rgo requisitante, com o apoio
da unidade tcnica requisitante do objeto e aps a apresentao do projeto ou termo de
referncia."NR
XLIX - os incisos III, V, XII e XV, bem como os 3 e 6, todos do art. 76, passam a
ter a seguinte redao:
"III - o objeto, os seus elementos caractersticos e as necessidades a serem supridas com
o objeto do contrato;
[.....]
V - o preo, o critrio, a data-base e a periodicidade de reajuste de preos observando-se
o seguinte:
a) o preo em moeda corrente nacional e quando se tratar de produtos importados a data
e a taxa para converso;
b) o critrio da obrigatoriedade de manter o equilbrio econmicofinanceiro da proposta;
c) a data-base a ser considerada o dia fixado no edital para a abertura das propostas e,
no caso de contratos de terceirizao de mo-de-obra, a data-base do acordo ou dissdio
coletivo da categoria predominante em valor;
d) o ndice de reajuste deve retratar a variao efetiva do custo de produo ou da
execuo do servio, admitida a adoo de ndices especficos ou setoriais;

e) a repactuao deve visar o realinhamento do preo considerando a variao dos

salrios da categoria profissional predominante do contrato.
[.....]
XII - o reconhecimento das prerrogativas da Administrao, em caso de alterao
contratual administrativa prevista no art. 91 deste Cdigo;
[.....]
XV - quando o projeto referido no inciso anterior for obra imaterial de carter
tecnolgico, insuscetvel de privilgio, a cesso dos direitos deve incluir o fornecimento
de todos os dados, documentos e elementos de informao pertinentes tecnologia de
concepo, desenvolvimento e aplicao;
[.....]
3 O pagamento da atualizao financeira de que trata o inc.
VII - do caput deste artigo ser feito junto com o principal e correr conta das mesmas
dotaes oramentrias que atenderam aos crditos a que se referem, ou conta de
indenizaes se o contrato estiver extinto ou no for possvel o pagamento na dotao
referida.
[.....]
6 O compartilhamento de riscos entre contratado e contratante dever ser precedido
de estudos tcnicos demonstrando a necessidade e a vantajosidade para o interesse
pblico." NR
L - a expresso que antecede ao art. 77 passa a ter a seguinte redao:
"Seo V Das Garantias do Particular para a Administrao" NR
LI - o inciso II do art. 78 passa a ter a seguinte redao:
"II - aos contratos de servios e fornecimento contnuos, que podem ter seus prazos de
vigncia dimensionados por perodo maior, limitado a 60 (sessenta) meses, observando
que:"NR
LII - os incisos I e III do 2 do art. 80 passam a ter a seguinte redao:
"I - de preo, decorrentes de reajustes e repactuaes previstos no prprio contrato;
[.....]
III - para as prorrogaes de prazo inicialmente previstas no edital e as de at metade do
prazo inicialmente estabelecido;" NR
LIII - os 2 e 4 do art. 81 passam a ter a seguinte redao:

" 2 O no comparecimento, a recusa em firmar o compromisso ou a pretenso de

alterar os seus termos, em prejuzo do interesse pblico, implica a imposio das
sanes previstas neste Cdigo para o descumprimento total da obrigao, alm da
perda da garantia da licitao.
[.....]
4 facultado Administrao, quando no atendida aconvocao no prazo e
condies estabelecidos:
I - retornar os autos Comisso de Licitao ou Pregoeiro para que, quando possvel,
seja retomada a sesso com os licitantes remanescentes, ou
II - revogar a licitao." NR
LIV - os incisos II e III do 1 e o inciso II do 2, ambos do art. 82, passam a ter a
seguinte redao:
"II - dos meios de formalizao referidos no inciso II do art. 80 deste Cdigo e de Ata
de Registro de Preos;
III - nos casos de contratao direta, previstos no 4 do art. 71 deste Cdigo." NR
"II - a publicao reunir os contratos assinados no ms antecedente, devendo ocorrer
at o dcimo dia til do ms subsequente."NR
LV - o 2 do art. 83 passa a ter a seguinte redao:
" 2 A cpia poder ser entregue por meio magntico ou remetida por meio eletrnico
de comunicao distncia, atendendo, sempre que possvel, o interesse do
solicitante."NR
LVI - o art. 85, bem como, os 1, 2 e 4 deste artigo, passam a ter a seguinte
redao:
"Art. 85. Todo contrato deve ser acompanhado por um gestor de contrato, representante
da Administrao Pblica, preferencialmente ocupante de cargo efetivo do quadro
permanente da Administrao, devidamente qualificado e previamente designado pela
autoridade signatria do contrato.
1 O gestor do contrato anotar as ocorrncias em registro prprio, que dever ser
juntado ao processo, observando-se:
[.....]
2 permitida a contratao de terceiros para assistir e subsidiar o gestor do contrato
com informaes pertinentes a essa atribuio, sendo que:
I - recomendvel a contratao de terceiros para prover assistncia ao fiscal do

contrato, nos casos de contrato de terceirizao com quantidade superior a 300 postos de
trabalho;
II - a contratao de terceiro, na forma prevista no inciso anterior, pode ser substituda
pela designao de um auxiliar do fiscal previamente capacitado, para cada 100 postos
de trabalho.
[.....]
4 Os fatos que possam determinar prorrogao de prazo, reajustamento do valor
contratual ou justificao de mora s podem ser considerados se estiverem devidamente
motivados." NR
LVII - os 1 e 4 do art. 86 passam a ter a seguinte redao:
" 1 O gestor do contrato, desde que apresentada justificativa, poder determinar a
substituio de empregado ou do preposto do contratado.
[.....]
4 O edital disciplinar a obrigatoriedade ou no da presena do preposto no local da
execuo da obra ou servio." NR
LVIII - os 3 e 4 do art. 87 passam a ter a seguinte redao:
" 3 A inadimplncia do contratado, com referncia aos encargos estabelecidos neste
artigo, no transfere Administrao Pblica a responsabilidade por seu pagamento,
nem pode onerar o objeto do contrato ou restringir a regularizao e o uso das obras e
edificaes, inclusive perante o Registro de Imveis.
4 Deve ser observada a regulamentao especfica dos rgos arrecadadores, sobre a
reteno de tributos e encargos incidentes diretamente na execuo do contrato." NR
LIX - o art. 88 e seu pargrafo nico passam a ter a seguinte redao:
"Art. 88. O contratado, na execuo do contrato, sem prejuzo das responsabilidades
contratuais e legais, pode subcontratar partes da obra, servio ou fornecimento, desde
que previamente admitido no contrato, em cada caso, pela Administrao.
Pargrafo nico. No havendo limite definido no contrato, este ser de 20% (vinte por
cento) de seu objeto."NR
LX - as alneas "a" e "b" dos incisos I e II do art. 89, e o inciso II do 2 deste mesmo
artigo, passam a ter a seguinte redao:
"a) em se tratando de obras e servios de engenharia, em at 15 (quinze) dias da
comunicao escrita do contratado;
b) em se tratando de compras, locao ououtros servios, em at 5 (cinco) dias da
comunicao escrita do contratado.

[.....]
a) em se tratando de obras e servios de engenharia, em at 90 (noventa) dias da
comunicao escrita do contratado ou do recebimento provisrio;
b) em se tratando compras, locao ououtros servios, em at 30 (trinta) dias da
comunicao escrita do contratado ou do recebimento provisrio." NR
"II - valor do recebimento inferior ao previsto no art. 20, inciso IV, deste Cdigo, desde
que no se trate de aparelhos, equipamentos e instalaes sujeitos verificao de
funcionamento e produtividade." NR
LXI - os 2 e 4, e a expresso que antecede ao 4, todos do art. 90,passam a ter a
seguinte redao:
" 2 A Administrao manter controle da ordem cronolgica dos recebimentos dos
objetos do contrato e do pagamento das faturas, para auditagem pelos rgos de controle
e conhecimento dos interessados.
[.....]
Do pagamento por conta garantia 4 Quando a Administrao exigir garantia superior
a 10% (dez por cento) do valor do contrato, o valor do pagamento integral do objeto, ou
o valor da despesa correspondente ao exerccio financeiro, dever ser depositado em
conta bancria especfica e vinculada apenas execuo satisfatria e ao recebimento
definitivo do objeto ou de parcela deste." NR
LXII - o 1, o inciso IV deste pargrafo, o inciso VI do 3 e o inciso I do 4, todos
do art. 91, e o caput deste artigo passam a ter a seguinte redao:
"Art. 91. Os contratos regidos por este Cdigo podem ser alterados unilateralmente pela
Administrao Pblica, precedidos das devidas justificativas.
Da alterao do objeto
1 O objeto do contrato pode ser alterado unilateralmente, com as devidas
justificativas, nos seguintes casos:
[.....]
IV - se for necessrio acrscimo, no caso de reforma, recuperao, reparo ou
conservao de edificao ou equipamento, at o limite mximo de 50% (cinquenta por
cento);" NR
"VI - demonstrar, na motivao do ato que autorizar o aditamento contratual que
extrapole os limites legais mencionados no inciso III ou IV do 1 deste artigo, que as
consequncias da outra alternativa (a resciso contratual, seguida de nova licitao e
contratao) importa sacrifcio insuportvel ao interesse pblico primrio (interesse
coletivo) a ser atendido pela obra ou servio, ou seja, gravssimas a esse interesse,

inclusive quanto sua urgncia e emergncia;" NR

"I - for necessria a modificao do valor contratual, por fora de reajuste ou
repactuao, ou nos casos dos incisos II a IV do 1 deste artigo;"NR
LXIII - os incisos IV e XI, com suas respectivas alneas, do 1do art. 92, passam a ter
a seguinte redao:
"IV - alterao subjetiva da execuo do contrato, mediante:
a) a subcontratao parcial do seu objeto, sem prvia previso no edital e prvia
concordncia da Administrao;
b) a subcontratao total e cesso ou transferncia, ainda que parcial, do objeto;
c) a fuso, ciso, incorporao ou associao do contratado com outrem, desde que a
nova empresa no atenda aos requisitos de habilitao.
[.....]
XI - suspenso da execuo, por ordem escrita da Administrao, por prazo superior a
90 (noventa) dias, ou por repetidas suspenses que totalizem o mesmo prazo,
assegurado ao contratado, nesses casos, o direito de optar pela suspenso do
cumprimento das obrigaes assumidas at que seja normalizada a situao, salvo:
a) em caso de calamidade pblica; e
b) grave perturbao da ordem interna ou guerra." NR
LXIV - o inciso II do 3 do art. 93 passa a ter a seguinte redao:
"II - as medidas administrativas e judiciais, visando restituio de valores pagos
indevidamente e apurao da responsabilidade; ou"NR
LXV - o caput do art. 94, e a expresso que o antecede, passam a ter a seguinte redao:
"TTULO IV DAS SANES ADMINISTRATIVAS
CAPTULO I DAS REGRAS GERAIS
Art. 94. Os servidores pblicos, licitantes e contratados que praticarem atos em
desacordo com os preceitos deste Cdigo, ou visando frustrar ou fraudar os objetivos da
licitao ou do contrato, sujeitamse s sanes aqui previstas, sem prejuzo das
responsabilidades civil e criminal que o seu ato ensejar." NR
LXVI - a expresso que antecede ao art. 95 passa a ter a seguinte redao:
"CAPTULO II DAS SANES APLICVEIS AOS SERVIDORES, LICITANTES E
CONTRATADOS" NR

LXVII - o 4 do art. 96 passa a ter a seguinte redao:

" 4 Em razo da gravidade dos fatos, a Administrao pode conceder a reabilitao
parcial, reduzindo o prazo de suspenso, da declarao de inidoneidade pela metade ou
do impedimento para participar de licitao e assinar contratos com o Estado e
descredenciamento do Sistema de Gerenciamento de Licitaes e Contratos - SGC."NR
LXVIII - o inciso II do 5, bem como o 7, ambos do art. 102, passam a ter a
seguinte redao:
"II - deciso no prazo mximo de 3 (trs) dias, a partir do recebimento dos autos pelo
rgo competente, admitindo-se prorrogao por igual perodo somente ante
justificativa explcita." NR
" 7 A manifestao da inteno de recorrer suspender apenas os lotes ou itens objetos
do recurso, podendo haver adjudicao parcial;"NR
LXIX - o caput do art. 104 passa a ter a seguinte redao:
"Art. 104. O rgo competente para decidir o recurso poder confirmar, modificar,
anular ou revogar, total ou parcialmente, adeciso recorrida, se a matria for de sua
competncia." NR
LXX - o art. 110, seus pargrafos e incisos passam a ter a seguinte redao:
"Art. 110. O disposto neste Cdigo no se aplica s licitaes instauradas e aos
contratos assinados anteriormente sua vigncia.
1 O disposto neste Cdigo ser aplicado subsidiariamente para as licitaes:
I - para publicidade, que continuam regendo-se pela LeiFederal n 12.232, de 29 de abril
de 2010;
II - para permisses ou concesses regidas pela Lei Federal n 8.987, de 13 de fevereiro
de 1995, e alteraes posteriores;
III - para parcerias-pblico privadas.
2 As licitaes referidas neste artigo tambm sero conduzidas pela CCL." NR
Art. 2 Acrescenta os seguintes dispositivos:
I - ao art. 3, os incisos XIX e XX, com a seguinte redao:
"XIX - promoo do desenvolvimento nacional sustentvel; e
XX - segregao de funes."
II - ao inciso XIV do art. 4, as alneas "d", "e" e "f", com a seguinte redao:

"d) empresa sediada no Estado do Maranho, conforme regulamento a ser expedido pelo
Chefe do Poder Executivo;
e) nas aquisies de bens e servios de informtica e automao, aqueles com
tecnologia desenvolvida no Pas ou produzidos de acordo com processo produtivo
bsico, na forma da Lei Federal n 8.248, de 23 de outubro de 1991;
f) nas aquisies de gneros alimentcios, aqueles da agricultura familiar e do
empreendedor familiar rural ou de suas organizaes, na forma do art. 14 da Lei Federal
n 11.947, de 16 de junho de 2009."
III - ao art. 4, os incisos LXXXIV a XCVIII, com a seguinte redao:
"LXXXIV - alterao da ARP - modificaes previstas no art. 91 deste Cdigo, na
forma que vier a ser disciplinado em Decreto, mantendo-se o mesmo beneficirio;
LXXXV - atualizao peridica da ARP - procedimentos visando adequao dos
preos registrados no SRPP; incluso de novos itens e de novos beneficirios; alterao
quantitativa superior aos limites estabelecidos no art. 91 do Cdigo de Licitaes e
Contratos do Estado de Maranho;
LXXXVI - beneficirio da ARP - fornecedor ou prestador de servios detentor da ARP;
LXXXVII - dao em pagamento - forma de pagamento mediante a qual se transfere a
propriedade de bem mvel ou imvel inservvel, para quitao total ou parcial do valor
da obrigao;
LXXXVIII - demanda - quantidade de bens ou servios estimados para futuras
contrataes;
LXXXIX - demanda mnima - a quantidade mnima de bens ou servios objeto de uma
requisio do rgo para ser entregue ou prestada pelo beneficirio da ARP;
XC - encargos sociais, trabalhistas e previdencirios: so os custos indiretos de mo de
obra decorrentes da legislao trabalhista e previdenciria, estimados em funo das
ocorrncias verificadas na empresa e das peculiaridades da contratao, calculados
mediante incidncia percentual sobre a remunerao;
XCI - insumos de mo de obra - so os custos decorrentes da execuo dos servios,
relativos aos benefcios efetivamente concedi- dos aos empregados, tais como
transporte, seguros de vida e de sade, alimentao, treinamento, e ainda custos
relativos a uniformes, entre outros;
XCII - insumos diversos: so os custos relativos a materiais, utenslios, suprimentos,
mquinas, equipamentos, entre outros, utilizados diretamente na execuo dos servios;
XCIII - produtividade - a capacidade de realizao de determinado volume de tarefas,
em funo de uma determinada rotina de execuo de servios, considerando-se os
recursos humanos, materiais e tecnolgicos disponibilizados, o nvel de qualidade
exigido e as condies do local de prestao do servio;

XCIV - remunerao - o salrio-base percebido pelo profissional em contrapartida

pelos servios prestados acrescidos dos adicionais cabveis, tais como hora extra,
adicional de insalubridade, adicional de periculosidade, adicional de tempo de servio,
adicional de risco de vida e demais que se fizerem necessrios;
XCV - repactuao - a espcie de reajuste contratual que deve ser utilizada para
servios continuados com dedicao exclusiva da mo de obra, por meio da anlise da
variao dos custos contratuais, de modo a garantir a manuteno do equilbrio
econmico-financeiro do contrato, devendo estar prevista no instrumento convocatrio
com data vinculada apresentao das propostas para os custos decorrentes do mercado
e do acordo ou conveno coletiva ao qual o oramento esteja vinculado para os custos
decorrentes da mo de obra;
XCVI - rotina de execuo de servios - o detalhamento das tarefas que devero ser
executadas em determinados intervalos de tempo, sua ordem de execuo,
especificaes, durao e frequncia;
XCVII - salrio - o valor a ser efetivamente pago ao profissional envolvido
diretamente na execuo contratual, no podendo ser inferior ao estabelecido em acordo
ou conveno coletiva, sentena normativa ou lei, ou ainda, quando da no existncia
destes, poder ser aquele praticado no mercado ou apurado em publicaes ou pesquisas
setoriais para a categoria profissional correspondente;
XCVIII - unidade gerenciadora de solicitaes - unidade administrativa, designada pela
autoridade competente do rgo, solicitante ou no, responsvel para receber as
requisies, organizando-as pela semelhana e natureza e com atribuies para planejar
as contrataes decorrentes, inclusive de elaborar os respectivos termos de referncia ou
projeto bsico."
IV - ao pargrafo nico do art. 4, o inciso VII, com a seguinte redao:
"VII - credenciamento - registro com distribuio de chave de identificao e senha para
acesso ao sistema eletrnico."
V - no inciso III do art. 7, a alnea "d", com a seguinte redao:
"d) recurso contra seus prprios atos ou do Pregoeiro a ela vinculado, nas licitaes para
registro de preo."
VI - no art. 7, o inciso XI, com a seguinte redao:
"XI - tomar cincia dos aditivos realizados em contratos decorrentes de licitaes,
dispensas e inexigibilidades realizadas pela CCL, sendo vedado manifestar-se sobre a
legalidade de tais medidas."
VII - no art. 11, o inciso XI, com a seguinte redao:
"XI - tomar conhecimento dos aditivos realizados em contratos decorrentes de
licitaes, dispensas e inexigibilidades realizadas pelas Comisses de Licitaes e

Pregoeiros, sendo vedado manifestar-se sobre a legalidade de tais medidas, mas

devendo encaminhar o extrato do termo aditivo para cincia da CCL."
VIII - no 4 do art. 16, a alnea "c", com a seguinte redao:
"c) outras situaes que visem o atendimento da funo social da propriedade, definidos
em regulamento do chefe do poder executivo ou que guardem simetria com norma
federal."
IX - no art. 17, o inciso V, com a seguinte redao:
"V - procedimentos de legitimao de posse de que trata o art. 29 da Lei Federal n
6.383, de 7 de dezembro de 1976, mediante iniciativa e deliberao dos rgos da
Administrao Pblica em cuja competncia legal inclua-se tal atribuio."
X - no art. 24, o 3, com a seguinte redao:
" 3. O prazo de contratos de locao previstos neste artigo sero definidos de modo a
atender o justo preo do empreendimento e do retorno para o contratado, podendo ser
garantido pela Administrao por outros meios em direito admitidos, inclusive com
vinculaes a receitas admitidas em lei."
XI - no art. 26, o 2-A, com a seguinte redao:
" 2-A No se submetem ao princpio do parcelamento as hipteses em que,
justificadamente, o interesse pblico indicar a aplicao de soluo integrada ou quando
a fragmentao redundar em prejuzo para o conjunto do objeto a ser contratado."
XII - no 1 do art. 33, o inciso VIII, com a seguinte redao:
"VIII - encaminhamento Comisso de Licitao, nos termos do art. 11, inciso V, deste
Cdigo."
XIII - no art. 35, o 3, com a seguinte redao:
" 3 As obras e servios de engenharia podero ser licitadas por prego quando o
objeto no compreender alta complexidade."
XIV - no inciso III do art. 47, a alnea "e", com a seguinte redao:
"e) aos bens produzidos ou servios prestados por empresas brasileiras."
XV - no art. 47, os 4 a 12, com a seguinte redao:
" 4 Nos processos de licitao, poder ser estabelecido margem de preferncia para
produtos manufaturados e para servios nacionais que atendam a normas tcnicas
brasileiras.
5 A margem de preferncia de que trata o 4 ser estabelecida com base em estudos
revistos periodicamente, em prazo no superior a 5 (cinco) anos, que levem em

considerao:
I - gerao de emprego e renda;
II - efeito na arrecadao de tributos federais, estaduais e municipais;
III - desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no Pas;
IV - custo adicional dos produtos e servios; e
V - em suas revises, anlise retrospectiva de resultados.
6 Para os produtos manufaturados e servios nacionais resultantes de
desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no Pas, poder ser estabelecido
margem de preferncia adicional quela prevista no 4.
7 As margens de preferncia por produto, servio, grupo de produtos ou grupo de
servios, a que se referem os 4 e 6, sero definidas pelo Poder Executivo federal,
no podendo a soma delas ultrapassar o montante de 25% (vinte e cinco por cento)
sobre o preo dos produtos manufaturados e servios estrangeiros.
8 As disposies contidas nos 4 e 6 deste artigo no se aplicam aos bens e aos
servios cuja capacidade de produo ou prestao no Pas seja inferior:
I - quantidade a ser adquirida ou contratada; ou
II - ao quantitativo fixado com fundamento no inciso IV, 1 do art. 19 deste Cdigo,
quando for o caso.
9 A margem de preferncia a que se refere o 4 poder ser estendida, total ou
parcialmente, aos bens e servios originrios dos Estados Partes do Mercado Comum do
Sul - Mercosul.
10. Os editais de licitao para a contratao de bens, servios e obras podero,
mediante prvia justificativa da autoridade competente, exigir que o contratado
promova, em favor de rgo ou entidade integrante da administrao pblica ou
daqueles por ela indicados a partir de processo isonmico, medidas de compensao
comercial, industrial, tecnolgica ou acesso a condies vantajosas de financiamento,
cumulativamente ou no, na forma estabelecida pelo Poder Executivo federal.
11. Nas contrataes destinadas implantao, manuteno e ao aperfeioamento dos
sistemas de tecnologia de informao e comunicao, considerados estratgicos em ato
do Poder Executivo federal, a licitao poder ser restrita a bens e servios com
tecnologia desenvolvida no Pas e produzidos de acordo com o processo produtivo
bsico de que trata a Lei Federal n 10.176, de 11 de janeiro de 2001.
12. Ser divulgada no stio eletrnico do governo federal ou da CCL, a cada exerccio
financeiro, a relao de empresas favorecidas em decorrncia do disposto nos 4, 6,
9, 10 e 11 deste artigo, com indicao do volume de recursos destinados a cada uma
delas."

XVI - no art. 50, o inciso IV e o 8, com a seguinte redao:

"IV - disponibilizao por meio eletrnico, em stio governamental, do aviso do edital e
documentos correspondentes para fcil acessibilidade.
[.....]
8 da responsabilidade da associao sindical, a que se refere o inciso III do caput,
manter o endereo correto e atualizado na Comisso de Licitao."
XVII - no art. 51, os 6 a 8, com a seguinte redao:
" 6 Quando a suspenso administrativa ou judicial exceder o prazo referido neste
artigo, a autoridade que expedir a ordem deve informar ao gestor responsvel pela
licitao as providncias que devem ser adotadas para resguardo do interesse pblico e
continuidade do servio pblico.
7 Compete a quem pleitear a suspenso a indicao das providencias referidas no
pargrafo anterior.
8 nulo de pleno direito a ordem de suspenso alm do prazo previsto neste artigo,
sem a indicao das providencias a que se refere o 6."
XVIII - no 2 do art. 55, o inciso IV, com a seguinte redao:
"IV - for servio de natureza contnua com dedicao exclusiva de mo de obra."
XIX - no art. 57, o 5, com a seguinte redao:
" 5 Constitui-se em documento essencial habilitao econmico-financeira do
licitante a Certido Negativa de Falncia ou Recuperao Judicial ou Extrajudicial,
expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurdica, com data no excedente a 60
(sessenta) dias de antecedncia da data de apresentao da Documentao e Proposta,
quando no vier expresso o prazo de validade."
XX - antecedendo o art. 65, a expresso, com a seguinte redao:
"Seo V Do Julgamento do Preo"
XXI - no art. 76, o inciso XXI, com a seguinte redao:
"XXI - os meios de comunicao que sero utilizados pelas partes."
XXII - os arts. 77-A e 77-B, com os respectivos ttulos, com a seguinte redao:
"Subseo I Da Garantia da Proposta
Art. 77-A. A garantia da proposta poder ser exigida nas licitaes na modalidade
concorrncia e tem por objetivo assegurar o pagamento de eventual multa aplicada aos

licitantes no processo licitatrio ou em decorrncia do descumprimento da obrigao do

licitante de assinar o contrato ou instrumento equivalente.
Do Valor da Garantia
1 A garantia a que se refere este artigo ser de at 1% (um por cento) do valor
estimado da licitao.
Do Momento da Apresentao
2 A exigncia de garantia da proposta depende de previso expressa no edital da
licitao, devidamente justificada nos autos do processo.
3 A apresentao do comprovante de que a garantia foi prestada constitui requisito
para o credenciamento do licitante.
4 O licitante que no comprovar que a garantia foi prestada ser impedido de
participar da licitao.
Da Responsabilidade pelo Cumprimento deste Artigo
5 Constitui infrao administrativa permitir a participao de licitante que no tenha
comprovado que a garantia foi prestada, quando exigida no edital.
Da Devoluo da Garantia
6 A garantia da proposta ser devolvida:
I - ao licitante vencedor, apenas quando da assinatura do contrato;
II - aos licitantes inabilitados e aos licitantes cujas propostasforam rejeitadas, caso no
ocorra a aplicao de penalidade, aps a concluso da fase recursal;
III - aos demais licitantes, assim que for realizada a adjudicao.
7 A garantia da proposta do licitante vencedor poder ser utilizada como
complementao de eventual garantia da execuo do contrato, salvo manifestao em
contrrio do prprio licitante.
Subseo II Da garantia da execuo do contrato
Art. 77-B. A garantia da execuo do contrato tem por objetivo o pagamento de multa
aplicada no decorrer do contrato, ou a restituio de prejuzos causados pelo particular
Administrao.
Do Valor da Garantia
1 A garantia a que se refere este artigo , como regra, de at5% (cinco por cento) do
valor do contrato, devendo ser atualizada ou renovada de modo a se manter compatvel
com as atualizaes e renovaes contratuais.

 2 No caso de servios e de fornecimentos contnuos, o limite da garantia deve incidir

sobre o valor correspondente ao perodo da vigncia, devendo ser atualizada ou
renovada de modo a se adequar a eventuais atualizaes e prorrogaes contratuais.
3 Mediante parecer aprovado pela autoridade superior, o limite da garantia previsto
no pargrafo 1 poder ser de:
I - at 20% (vinte por cento), nos casos de contratos de grande vulto e nos de
terceirizao;
II - at 10% (dez por cento), nos demais casos.
4 Nos contratos de terceirizao dever ser exigida garantia, com validade de 3 (trs)
meses aps o trmino da vigncia contratual, com a previso expressa de que somente
ser liberada ante a comprovao de que a empresa pagou todas as verbas rescisrias
trabalhistas decorrentes da contratao.
5 Caso o pagamento das rescises no ocorram at o fim do segundo ms aps o
encerramento da vigncia contratual, a garantia ser utilizada para o pagamento dessas
verbas trabalhistas diretamente pela Administrao.
Do momento da apresentao
6 A garantia prestada pelo contratado deve ser apresentada at 15 (quinze) dias aps
a assinatura do termo de contrato e ser liberada ou restituda aps a regular execuo
do contrato.
Da reteno da garantia
7 Excepcionalmente, desde que motivada na fase interna da licitao e prevista no
edital, a Administrao pode reter parte da garantia, aps a execuo do contrato,
inclusive nas licitaes internacionais, visando assegurar o cumprimento de clusulas
essenciais durante o perodo de vigncia da garantia do objeto do contrato.
Da garantia do depositrio
8 Nos casos de contratos que importem na entrega de bens pela Administrao, dos
quais o contratado fica depositrio, ao valor da garantia deve ser acrescido o valor
desses bens.
Da reposio de equipamentos
9 No caso de manuteno de equipamentos, quando necessria a sua retirada das
instalaes do rgo, poder o contrato exigir que o contratado reponha bem similar
enquanto realiza a manuteno."
XXIII - no 2 do art. 80, os incisos IV e V, com a seguinte redao:
"IV - modificar a modalidade de garantia, a pedido da contratada;

V - empenhar dotaes suplementares at o limite do valor corrigido."

XXIV - no art. 82, o 3, com a seguinte redao:
" 3 O rgo responsvel deve dar publicidade mensalmente, em endereo eletrnico
oficial, da relao das compras e contrataes feitas pela Administrao, contendo o
objeto, o preo e o fornecedor."
XXV - no art. 87, o 3-A, com a seguinte redao:
" 3-A A inadimplncia do contratado, com referncia aos encargos, deve observar:
I - quanto regularidade fiscal e com a seguridade social:
a) a vedao contratao, bem como renovao, de quem esteja em situao irregular
em relao s contribuies e pagamentos;
b) a necessidade de pagar pelos servios prestados quando a inadimplncia for
superveniente contratao;
c) avaliao da convenincia e oportunidade da resciso dos contratos contnuos quando
o contratado permanecer em situao de inadimplncia, e adoo das respectivas
providncias;
II - em relao aos encargos trabalhistas, inclusive parcelas remuneratrias e
indenizatrias:
a) o dever de fiscalizar, por amostragem;
b) a necessidade de registrar a fiscalizao ocorrida;
c) a possibilidade de o contrato prever a reteno mensal das parcelas de proviso de
quitao, a qual ser paga ao contratado se incorrer nessas despesas com a apresentao,
aps o trmino do contrato de trabalho, dos recibos de resciso homologados pelo
sindicato ou Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego, na forma da
legislao."
XXVI - no art. 90, o 5,com a respectiva expresso, com a seguinte redao:
"Da reteno da seguridade social e dos tributos
5 permitida a reteno da seguridade social e dos tributos, na forma da
regulamentao especfica."
XXVII - o art. 90-A, com a respectiva expresso, com a seguinte redao:
"Da Suspenso da Execuo Contratual
Art. 90-A. Quando da determinao de suspenso do contrato, seja administrativa ou

judicial, a autoridade que expedir a ordem deve informar ao gestor do contrato as

providncias que devem ser adotadas para:
I - resguardo do interesse pblico;
II - continuidade do servio pblico;
III - prazo para pagamento do contratado pelos servios realizados, bem como, pelos
custos de desmobilizao;
IV - conservao do patrimnio pblico e privado afeto execuo do contrato."
XXVIII - no art. 91, o 2-A, com a seguinte redao:
" 2-A Para efeitos dos limites do inciso III e IV, do 1, deste artigo, vedada a
compensao entre acrscimos e supresses."
XXIX - no 3 do art. 96, o inciso III, com a seguinte redao:
"III - no restar comprovada a m-f do responsvel pelo dano."
XXX - no art. 109, o 2, com a seguinte redao e adequando-se a numerao do
antigo pargrafo nico:
" 2 As normas previstas no caput deste artigo devem regulamentar, ainda,
metodologias de gesto em relao aos servidores envolvidos nos processos de licitao
e contratao, observadas as regras da Lei de Reponsabilidade Fiscal - Lei
Complementar n 101 , de 4 de maio de 2000."
Art. 3 Revoga as seguintes disposies:
I - os incisos II e V do pargrafo nico do art. 8;
II - o inciso VIII do art. 11 e a expresso que o antecede;
III - o 2 do art. 41;
IV - o 4 do art. 56;
V - o 7 do art. 71;
VI - o inciso IV do 1 do art. 77;
VII - os 2 a 8 do art. 77;
VIII - o inciso III do 4 do art. 78;
IX - o inciso V do art. 80;
X - o inciso III do 1 do art. 85;

XI - o 3 do art. 86.
Art. 4 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
MANDA, portanto, a todas as autoridades a quem o conhecimento e execuo da
presente Lei pertencerem, que a cumpram e a faam cumprir na forma em que se
encontra redigida. O SENHOR PRIMEIRO SECRETRIO DA ASSEMBLEIA
LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHO, a faa imprimir, publicar e correr.
PLENRIO DEPUTADO "NAGIB HAICKEL" DO PALCIO "MANOEL
BEQUIMO", em 13 de fevereiro de 2014.
Deputado ARNALDO MELO
Presidente