Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
org1
Lvia
Carvalho
1. CONCEITO
1.1.CONCEITO ULTRAPASSADO DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
Conjunto de preceitos jurdicos para apurao da infrao penal de sua autoria e inflio de pena.
Crtica ao conceito:
No abrange a grandiosidade do termo, no suficiente, pois: INFLIO PENAL + AUTORIA =
PENA. Em alguns casos no h pena e sim uma medida de segurana. O conceito tambm no trata dos
aspectos jurisdicionais como a Organizao Judiciria Penal (ex: competncias, etc). O conceito no
trata do inqurito: no h pena sem o devido processo penal (limitao ao poder do Estado de punir) e o
inqurito (que no processo) um procedimento administrativo preparatrio do processo.
1.2.CONCEITO MODERNO DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
Conceito de Jos Frederico Marques.Conjunto de normas e princpios que regulam a aplicao
jurisdicional do direito penal objetivo, a sistematizao dos rgos da jurisdio e respectivos
auxiliares, bem como da persecuo penal.Conceito mais abrangente.Preenche as lacunas do direito
tradicional. O termo sua autoria, presente no conceito ultrapassado, foi alterado pela expresso
aplicao do direito penal objetivo. Toca-se no ponto do aspecto organizacional: sistematizao dos
rgos da jurisdio e auxiliares. Trata tambm o conceito do inqurito (persecuo), sendo a polcia
judiciria responsvel pelo inqurito onde, posteriormente, o Ministrio Pblico propor a ao penal.
1.3.AO PENAL
A ao penal pode ser:
a)Pblica: denncia
Incondicionada (insubordina-se a condies)
Condicionada (subordina-se a condies de representao)
b)Privada: queixa
2. OBJETO DO DIREITO PROCESSUAL PENAL
Direito penal que, por no ser autoaplicvel, exige o direito processual penal para retira-lo da abstrao
e traze-lo realidade.
2.1.RELAO PROCESSUAL PENAL
Pirmide onde h autor (MP), ru (sujeito ativo) e juiz. A vtima imediata do crime a sociedade,
representada pelo MP (o ofendido, a vtima mediata, no faz parte da relao processual penal). O
ofendido (pessoa fsica), por outro lado, tem interesse individual na ao. Percebendo-se que o CPP
trouxe a figura do assistente no seu artigo 271 CPP, o advogado no assistente, procurador dele, o
ofendido, ascendente, descendente, irmo, cnjuge do mesmo. Pode o ofendido, como assistente,
propor meios de prova.
Qualquer meio de prova? No, apenas prova documental (sempre dando vista para outra parte exercer o
contraditrio) ou testemunhal (que no permitida, as testemunhas devem ser arroladas na inicial, sob
pena de precluso do direito artigo 41 CPP. ato do MP arrolar testemunhas. Propor esse tipo de
prova ato formal. O assistente poder, porm, pedir ao juiz que arrole testemunhas).Pode o menor de
Lvia
Carvalho
21 anos e maior de 18 anos ter o direito de representao? Ele pode acusar (pode mais), pode
manifestar o desejo para que o MP promova a ao penal (podendo menos, portanto).
3. FINALIDADE DO DIREITO PROCESSUAL PENAL
Definir uma relao jurdica que o ilcito penal faz nascer, imediatamente quando ocorre: surge o
poder/dever do Estado de punir X direito do indivduo (status de liberdade natural do homem). Devido
Processo Legal que definir o caso, atravs de uma deciso justa.
4. PRINCPIOS MAIS RELEVANTES DO DIREITO PROCESSUAL PENAL
Para delimitar a inspirao do direito processual penal.
4.1.PRINCPIO DA VERDADE REAL/MATERIAL
Em processo penal, a sentena deve conter um fundamento da verdade dos fatos. Processo penal a
busca da verdade dos fatos para uma deciso final. Porque a busca da verdade real to relevante
para o direito processual penal? Por causa da gravidade dos fatos penais e porque so direitos
indisponveis (diferentemente dos processos no penais). O juiz deve buscar a prova; no sendo inerte,
como ocorre nos processos no penais. A verdade formal do juiz inerte (apenas pelo que lhe levado
pelas partes) baseia-se na expresso que o que no est no processo no est no mundo. Aqui, o juiz
busca a prova. O juiz tem o dever da prova, em processo penal. Analisando-se que o nus da prova de
quem alega, a regra no absoluta (ressalvas do artigo 156 CPP) em processo penal, podendo interferir
no processo a todo tempo. No h presuno de culpa; a culpa deve ser provada, diferentemente dos
processos no penais onde os fatos no contestados presumem-se verdadeiros. O silncio do ru no
poder mais ser interpretado em seu desfavor, um direito constitucional. O ru no est obrigado a
responder s perguntas formuladas, sem maiores ameaas, pois no h presuno de culpa. A Verdade
Real sempre deve prevalecer. Alguns autores afirmam que a verdade real no to absoluta assim,
exemplificando a tese na absolvio de um culpado (descobrindo-se que era culpado apenas aps o
trnsito em julgado). Neste caso, a verdade real no prevaleceu. Ocorrendo o contrrio, se foi
condenado injustamente, a verdade real cria a reviso criminal para a reparao deste dano,
prevalecendo.
4.2.PRINCPIO DA LEGALIDADE / OBRIGATORIEDADE
No o mesmo do direito penal. Os rgos da persecuo penal so escravos da lei, com seu jus
puniendi mantm a sociedade em permanente ameaa genrica que se torna especfica contra o
indivduo que cometeu o ilcito.A autoridade policial tem o dever indeclinvel de instaurar o processo
penal, em se tratando de ao penal pblica incondicionada. Da mesma forma o MP tem tal obrigao
de promover a ao penal. Artigo 5o CPP: a expresso ser traz a obrigatoriedade.
Artigo 4o CPP: a expresso ser traz a obrigatoriedade do MP. Artigo 28 CPP: traz o requerimento
do arquivamento. A regra da obrigatoriedade do inqurito absoluta mas existem algumas razes
legais que impedem que se instaure o inqurito. Ex. morte do agente (causa de extino da
punibilidade). A autoridade obrigada a agir desde que preenchidas as condies mnimas. Poder da
formao da opinio do delito sobre o caso, para o pedido de arquivamento formulado pelo Promotor
de Justia. Se o juiz no concorda, encaminha para o Procurador Geral da Justia, para oferecer
denncia (voltando ao Frum 1a instncia) ou insistir no arquivamento onde est obrigado a arquivar.
Lvia
Carvalho
Os processos de competncia originria (foro privilegiado ex: Prefeito, juiz, Promotor, etc) no
seguem o artigo 28 CPP.
4.3.PRINCPIO DA INDISPONIBILIDADE DA AO PENAL
Conseqncia do Princpio da Legalidade, em outro momento.Diante dos elementos mnimos de ordem
pblica est o Ministrio Pblico obrigado a oferecer denncia. Proposta a ao penal, o MP no
poder dispor dela, desistindo da ao penal.O MP detm a titularidade da ao penal pela CR/88.
Promover, privativamente, a ao penal pblica.Diferentemente do direito civil, acreditava-se ser
estranho o MP ser dono e no poder dispor. Mas a ao penal pblica o instrumento do Estado de
praticar o direito de punir. Detm a titularidade, mas no a titularidade. Abrangente, pois alcana uma
fase recursal (artigo 596 CPP).A indisponibilidade reflete (alcana) a fase pr-processual, pois no
pode arquivar o inqurito policial na Delegacia de Polcia, uma vez realizado (somente poder por
determinao judicial em decorrncia de requerimento exclusivo do MP). Por qu? Porque ele detm o
poder da formao da opinio do delito.Lembra-se que a ao penal comea com a denncia.
4.4.PRINCPIO DA OFICIALIDADE
O Estado tem dever soberano e indeclinvel de agir, estabelecendo normas de condutas delituosas e
uma sano penal. Clima de ameaa que se torna concreto no crime do caso concreto. Para desenvolver
sua atividade, o Estado cria rgos pblicos, oficiais, que desenvolvem a persecuo penal. rgos de
persecuo penal: polcia judiciria (pr processual), MP (processual) que no cabem para a ao
penal privada (artigo 30 CPP). Do Princpio da Oficialidade decorrem duas regras:
a)Autoritariedade: durante toda a atividade de persecuo do Estado h presente a autoridade, seja o
policial, o promotor de justia ou uma autoridade judiciria.
b)Iniciativa ex oficio: os rgos de persecuo penal no exigem serem impulsionados a agir, agem de
ofcio. Decorre da oficialidade e obrigatoriedade, pois no h necessidade de acionar os rgos para
que eles possam agir.
4.5.PRINCPIO DA PUBLICIDADE
Os atos processuais esto ao alcance de qualquer pessoa, so pblicos. So to importantes que seria
inconveniente que fossem praticados em sigilo. Publicidade Ampla: todas as pessoas podem ter acesso
aos atos processuais. Publicidade Restrita: apenas determinado nmero de pessoas tem acesso aos atos
processuais. No direito processual penal existem as duas formas de publicidade. Artigo 792 CPP:
publicidade ampla, irrestrita, no caput e publicidade restrita no pargrafo primeiro.
Ex. de sigilo: artigo 2o CPP (no inqurito policial). Existe algum ato processual sigiloso? Sim, votos
dos jurados em sala secreta.
4.6.PRINCPIO DO CONTRADITRIO
Artigo 5o, LV, CR/88. Princpio constitucional, j estava presente no processo penal antes da CR/88,
porm. Assegura igualdade de direitos e obrigaes de ordem processual. Artigos 261 c/c 263 CPP.
Qual o momento em que o juiz nomeia um advogado para o acusado que no o tenha? No momento em
que ele no tiver defensor no processo. Observao: no interrogatrio no h necessidade de advogado
(primeiro ocorre o interrogatrio e depois a nomeao para defesa prvia). Primeiro ato processual:
citao, que serve para dar ao acusado conhecimento dos fatos que lhe so imputados e no porque
cometeu o crime, ele no se defende de um artigo de lei e sim se defender de fatos. O que prova que o
erro na qualificao no leva inpcia da denncia. O acusado deve ser intimado de todos os outros
atos processuais. Do Princpio do Contraditrio, decorrem mais duas regras:
Lvia
Carvalho
Lvia
Carvalho
- Costumes, jurisprudncia (decises reiteradas e no mesmo sentido dos tribunais), princpios (forma de
inspirao da lei).
Fontes Formais Supletivas Secundrias
- Doutrina (estudo da lei feito por nobres autores que sugerem a criao de leis), direito, histrico
(histria da evoluo das leis, dos cdigos antigos gerando novos), direito estrangeiro (legislao
estrangeira como inspirao no direito penal).
5.2.SUBSTANCIAIS
No se classificam.Essncia, revela sua vontade abstrata atravs da forma.Nem sempre o homem
escreve o real desejo da lei.
Lvia
Carvalho
6.6.INTERPRETAO SISTEMTICA
Exame de um grupo de dispositivos para melhor interpretar um, se analisado separadamente pode ser
erroneamente entendido.Ex. se analisarmos, separadamente, o artigo 28 CPP entenderamos que no h
Princpio da Obrigatoriedade, mas se analisarmos c/c o artigo 24 percebe-se que o MP est adstrito
ao princpio.
6.7.INTERPRETAO HISTRICA
Histria da lei, evoluo histrica da lei.
6.8.INTERPRETAO EXTENSIVA
Para os casos em que a lei diz menos do que deveria.Artigo 34 CPP d ao maior de 21 anos plena
capacidade de exerccio da queixa.Queixa: pea inaugural da ao penal privada.O ofendido o
autor.Tem plena capacidade para atos processuais como acusador, mas o ru, se o menor de 21 anos
deve ser nomeado um curador (pois ele no tem plena capacidade, se ru).Artigo 34 CPP que no fala
em representao:
6.9.INTERPRETAO RESTRITIVA
Para os casos em que a lei diz mais do que deveria.Ex. artigo 271 CPP exceto a prova testemunhal.
7. ANALOGIA
No forma de interpretao.Difere-se do conceito de interpretao analgica.Forma de integrao
de um dispositivo (diploma) legal.Hiptese para as quais no existe um dispositivo legal aplicvel.No
possvel regular toda a sorte de matria processual penal.Procura de um dispositivo que trate de
matria semelhante, integrando lacunas.Lei aplicvel a fato semelhante.
7.1.REQUISITOS DA ANALOGIA
a)Inexistncia de disposio legal aplicvel no caso em exame.
b)Semelhana de essncia entre os fatos em exame e o fato para o qual exista disposio legal
especfica.
7.2.DIFERENA ENTRE ANALOGIA E INTERPRETAO EXTENSIVA
Pressuposto. Na analogia a inexistncia de lei e na extensiva a presena de lei.
7.3.DIFERENA ENTRE ANALOGIA E INTERPRETAO ANALGICA
Quando o legislador usa de uma expresso (frmula) especfica e depois utiliza uma forma genrica.O
artigo 61 CP: traio, emboscada..... (especficos) e depois diz ou outro recurso (genrico).Esses
recursos so anlogos aos declinados anteriormente.
7.4.CLASSIFICAO DA ANALOGIA
a) legis: preenche-se a lacuna da lei com outra lei que regule matria semelhante.
b) juris: o preenchimento da lacuna da lei com os princpios orientadores do direito.
- Classificao equivocada, de acordo com determinados autores, pois no h como preencher lacuna
com os princpios do direito.
Lvia
Carvalho
- O equvoco est no raciocnio: s se preenche a lacuna da lei com a utilizao de dispositivo legal e
no com princpios ( com os princpios que se chega ao dispositivo).
7.5.ANALOGIA E INTEGRAO
a) Autointegrao: quando o prprio diploma legal se integra. o prprio CPP, integrando-se.
b) Heterointegrao: preenche-se a lacuna da lei usando outro diploma de lei. Ex. CPC.
- Ex. declarao de suspeio do juiz, no tem disposto no CPP. Utiliza-se,
analogicamente, o CPC para que ele possa se declarar suspeito (constrangimento).
7.6.A AUTO INTEGRAO ANTES DA CR/88
- Portaria deve preencher alguns requisitos que no esto dispostos.
- Estes requisitos sero os mesmos da denncia, pois a portaria faz as vezes da denncia (artigo 41
CPP: requisitos para denncia ou queixa).
- Artigo 24: regra para denncia.
- Artigo 26: regra para portaria.
- Artigo 41: requisitos (vai preencher as lacunas dos requisitos).
8. NORMA PROCESSUAL PENAL NO TEMPO
Em matria de direito penal, busca-se a norma mais benfica para o ru.J em processo penal, no
importa, ser aplicada desde logo sem prejuzo dos atos que foram praticados na vigncia da lei
anterior. Decorrido o prazo da vacatio legis, j est em vigor.
- Revogao:
a)Derrogao: parcial
b)Abrogao: total
c)Expressa: vem no texto da lei.
d)Tcita: quando houve incompatibilidade entre lei nova e anterior, prevalecendo a lei
nova. Quando vem uma lei nova para cuidar de forma completa de matria
tratada em lei anterior.
9. REGRA DA APLICAO IMEDIATA
Artigo 2o CPP.Se o crime foi praticado na lei anterior, a lei posterior ou anterior vai viger? Aplica-se a
lei nova. irrelevante saber se a lei nova mais ou menos benfica.A lei pode ser posterior ao crime,
no importa se o crime ou no anterior.Uma norma processual quando cuidar de incio,
desenvolvimento ou fim de uma relao processual.O artigo 24 CPP norma processual, pois sem ela
no h incio de ao penal, condio de procedibilidade, apesar de estar tambm no CP.Algumas
normas so processuais, mas tambm tem um alcance do direito material (no direito penal). Por qu? A
representao obrigatria? No.Se o ofendido no representar no prazo legal, o que ocorre? De
acordo com o CP, ocorre a decadncia (uma das causas de extino da punibilidade).A norma que
cuida da representao uma norma hbrida, onde se busca a mais favorvel ao acusado. Ex. prtica de
um crime de ao penal pblica privada. O promotor, recebendo o inqurito policial, pode denunciar?
No, de acordo com o artigo 2o CPP, ele no tem legitimidade, o ofendido que deve intentar. E se o
inverso ocorrer? O promotor pode denunciar.As normas do artigo 46 CR/88 e o artigo 2 o CPP esto em
conflito? No, a CR/88 diz que ningum pode ser processado (ato processual) sem uma lei que preveja
o processo. A lei deve ser anterior ao processo e a lei pode ser posterior ao crime. Se uma lei
Lvia
Carvalho
estabelecer apenas o que crime hediondo, por exemplo, cometendo o acusado o delito, no poderia
ser processado na falta de uma lei que estabelecesse o processo devido.
10. CONCEITO DE PODER JUDICIRIO
Poder judicirio o prprio poder soberano do Estado na funo de ministrar e administrar a justia
dentro dos limites de sua soberania (ex. dentro dos limites territoriais da lei brasileira).
11. PRINCPIO DA TERRITORIALIDADE
A lei no ultrapassa os limites do territrio brasileiro.A lei aplicvel a lei do local do ato
praticado.Artigo 1o. CPP.
12. CRIMES BRASILEIROS NO ESTRANGEIRO
- Pode-se aplicar a lei penal brasileira em alguns casos.
- Artigo 7o CPB.
13. PRINCPIO DA UNIDADE
Tendo em base um nico cdigo de processo penal.Conceito inserido no Princpio da
Territorialidade.A lei impede leis ou cdigos estaduais (s a Unio pode legislar sobre a matria
processual). Por qu? Porque a Constituio de 1891 permitia cdigos estaduais e apenas em 1934 a
Constituio, restaurando a normalidade e a tradio, outorgou Unio poderes para legislar sobre
matria processual. Surgiu o Cdigo de 1941 com as novas modificaes, consagrando de forma
expressa ambos os princpios.
RESSALVAS DO ARTIGO 1O.
a)Embaixador exercendo no Brasil (sujeito ativo)
- Responde na lei do pas de origem (uma ressalva ao Princpio da Territorialidade).
- O privilgio dado ao embaixador no deve assim ser entendido, pois sofrer ele punio mais
severa em razo do cargo, j que abala a relao entre os pases.
- O privilgio no de cunho pessoal (no h como abrir mo dessa imunidade).
- Da mesma forma ocorre para o funcionrio diplomtico (e no os funcionrios do diplomata) e
familiares do agente diplomtico que com eles vivam sob o mesmo teto, at mesmo depois da morte,
at um perodo determinado no tratado, onde a famlia escolhe se deseja voltar ou ficar para os fins da
lei penal, pessoas que no gozam de imunidade ou privilgio respondem com a lei nacional.
b)Crime eleitoral
c)Artigo 1o., I CPP
- Tratados
- Crimes cometidos a bordo de aeronaves ou embarcaes estrangeiras, mesmo em territrio brasileiro.
- Aplicao da lei do pas de origem.
d)Artigo 1o., II, CPP
- Crimes de responsabilidade sujeitos jurisdio poltica = crimes contra a probidade administrativa.
- Presidentes e Ministros de Estado ou do STF.
Lvia
Carvalho
- Governadores e MP
- Secretrios.
e)Justia Militar
- Ressalvas ao Princpio da Unidade.
- No se aplica o CPP e sim o COM e o CPPM (justia especial).
- Existe para ser mais severa (artigo 1o, III CPP)
f)Tribunal Especial
- Artigo 1o , IV CPP
- No existe mais, criado em funo de determinado movimento poltico, tribunal e justia de exceo.
- No permitido pela CR/88.
g)Imprensa
- Artigo 1o, V, CPP.
OBSERVAO
O elenco de excees exaustivo?
No, havendo outras formas como, por exemplo, o crime eleitoral que lei posterior ao cdigo, por
isso no estando presente no CPP. Outros exemplos: crimes de txicos, trnsito, hediondo, meio
ambiente, de abuso de autoridade, etc.... todos os crimes previstos em lei especial.
14. OUTRAS LEIS QUE NO O CPP
14.1.TRATADOS
14.2.CONVENES
14.3.HOMOLOGAO DE SENTENAS PENAIS ESTRANGEIRAS PARA O CUMPRIMENTO
EM TERRITRIO NACIONAL
14.4.CARTA ROGATRIA
Conceito
Pedido que a justia de um pas faz a outro para cumprimento de diligncias necessrias instruo de
um processo penal.
Caractersticas
Pode ser expedida ou recebida pela justia brasileira.Vai para o Ministrio da Justia at o Ministrio
das Relaes Exteriores para a via diplomtica.Para inquirir uma testemunha fora do territrio
nacional.Aplica-se a lei do local estrangeiro (ou de acordo com a lei da autoridade que expediu).Artigo
784, pargrafo primeiro, CPP.No h hierarquia entre autoridades jurisdicionais. Cordialidade entre
pases com o fim de combater a criminalidade e perseguir o criminoso. enviada para o Presidente do
TJ e este envia para o juiz do interior, por exemplo. Lembra-se que o Presidente do tribunal deve
repassar e fiscalizar a carta pedindo, inclusive, dilao do prazo, se necessrio.
Lvia
Carvalho
Formas
a)Ativa
- Artigo 783 CPP.
- Expedida pela justia brasileira.
b)Passiva
- Artigo 784 CPP.
- Emanada da justia estrangeira.
Limitaes
Nem toda carta rogatria dever ser cumprida
So os casos de:
a)Se for contrria ordem pblica
- Decorre dos bons costumes.
- Ordem pblica varia de pas para pas.
- de direito pblico ou que tem interesse pblico.
- Ex. o Brasil adota o divrcio como contrrio ordem pblica.
- Harmoniza disposio de uma sociedade, por meio de preceitos jurdicos, segundo as idias
nela dominantes acerca dos valores morais e polticos em determinada fase de sua vida.
- Ex. sentena que determine esterilizao do ru que no poder ser homologada no Brasil.
b)Bons Costumes
- Ex. casamento incestuoso proibido no Brasil, por ser contrrio aos bons costumes.
Condies
1.Encaminhamento da rogatria
- Via diplomtica, importando em prova de autenticidade.
2.Que o crime no seja excludente da extradio
- Artigo 784 CPP
3.Que seja no contraditrio ordem e aos bons costumes.
- Artigo 781 CPP.
4.Que a autoridade deprecante seja competente.
14.5.ARTIGO 780 CPP
a)Interpretao Analgica = especfico + genrico
b)Rogatria para instruo penal.
c)Expresso sem prejuzo:
- Carter supletivo e subsidirio do CPC (que de direito interno) em relao a tratados e normas de
direito internacional e conveno.
15. SISTEMAS PROCESSUAIS
- So identificados pelos Princpios da Legislao processual penal.
Lvia
Carvalho
Lvia
Carvalho
III - quando o querelante deixar de comparecer, sem motivo justificado, a qualquer ato do
processo a que deva estar presente, ou deixar de formular o pedido de condenao nas
alegaes finais.
IV - quando, sendo o querelante pessoa jurdica, esta se extinguir sem deixar sucessor.
B) Probatrios: poder do juiz de buscar produo de provas atravs dos meios permitidos em
lei.
C) De Documentao: assinatura de edital.
16.6.TERMOS
A documentao de ato levado a efeito por funcionrio ou serventurio da justia no exerccio de suas
atribuies.
Classificao
termo de autuao inicia o processo com apresentao da denncia ou queixa;
termo de juntada quando foi anexado aos autos documento ou coisa;
termo de concluso - que remetem os autos ao juiz;
termo de vista que os autos esto disposio das partes
termo de recebimento que os autos retornam ao cartrio, aps sua sada regular;
termo de apensamento por terem sido juntados ao auto principal, outros autos ou peas;
termo de desentranhamento que foi separado documento ou pea dos autos.
Lvia
Carvalho