Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
br/portalmineiro
A Deus,
Que me deu o dom da vida,
abenoou-me com a inteligncia, deu-me
coragem para lutar e conquistar os sonhos.
A Ele, Jesus Cristo, todo o louvor e toda a
glria.
Ao Roberto,
porque amar o melhor da vida.
Ao Lucas Abdiel,
Alegria de todos os instantes e
inspirao de todas as conquistas.
AGRADECIMENTOS
Ao Luciano, minha gratido e admirao. A sua competncia e generosidade foram fundamentais
para me trazer segurana durante o desenvolvimento da pesquisa. Obrigada pela infinita
pacincia e incentivo, sobretudo, pelo respeito ao meu tempo e limites.
Cynthia, que muito contribuiu para o meu interesse pela pesquisa.
Ao Tarcsio, pelo incentivo e por suas contribuies nas discusses do projeto.
Eustquia, Francisca, Cristina Gouva, Thas, porque cada uma, sua maneira, teve
participao importante nessa trajetria.
Aos colegas do mestrado, Aleluia, Ceclia, Cludio, Jardel, Natrcia, Marina, pelas alegrias e
angstias divididas nesse tempo.
Aos pesquisadores do Gephe, pois muito bom fazer parte deste grupo. Ao Lo e Sandra, por
partilharmos muito do nosso processo de formao. Diana e Marcilaine, pela cumplicidade e
pela amizade. Carla, pelo incentivo e pelo carinho. E no posso deixar de mencionar Ivany,
Paulino, Grzia, Sandra e Marileide, pelo apoio, sempre que precisei.
Aos familiares que torceram por mim, especialmente s cunhadas, Leda e Selma, pelo desvelo e
carinho.
Secretaria da Ps-Graduao da FAE, por intermdio de Rose, Glucia, Cludio, Adriana e
Francisco, pela ateno e presteza sempre.
Aos funcionrios da Hemeroteca e do Arquivo Pblico Mineiro.
Priscila e a Marileide, pelo carinho e ajuda na formatao do texto.
Tucha, pela reviso do texto e tambm pelo apoio carinhoso.
Capes, pelo financiamento da pesquisa.
Enfim, a todos que estiveram comigo nesta trajetria, meus sinceros agradecimentos.
SUMRIO
INTRODUO..................................................................................................................... 08
Capitulo 1 - O CONSELHO GERAL DA PROVNCIA DE MINAS GERAIS: A SUA
CONSTITUIO................................................................................................................. 26
1.1 A Constituio dos Conselhos de Provncia .................................................................. 33
1.2 O Conselho Geral da Provncia de Minas Gerais ........................................................... 48
REFERNCIAS..................................................................................................................... 122
RESUMO
Com este estudo teve-se como objetivo investigar a poltica de instruo pblica estabelecida
pelo Conselho Geral da Provncia de Minas Gerais no perodo de 1825 a 1835, o qual foi fundado
em 9 de junho de 1825, sendo o primeiro a ser instalado no Imprio brasileiro. Ele deixou de
funcionar em 1834, uma vez que, aps o Ato Adicional de agosto daquele mesmo ano, os
Conselhos Gerais das Provncias foram revogados e substitudos pelas Assemblias Legislativas
Provinciais. O Conselho mineiro promoveu intensos debates referentes a diversos assuntos de
interesse da Provncia, dedicando-se longamente ao tema aqui tratado, o que pode ser verificado
quando foram analisadas, em suas atas, as discusses e as proposies sobre a instruo primria,
a secundria e a superior. A inteno foi compreender o Conselho Geral da Provncia de Minas
Gerais e o seu lugar na estruturao do Estado Nacional, assim como a ao de seus agentes
polticos e intelectuais na proposio de uma poltica de instruo pblica para a Provncia
mineira. Nesses debates, os discursos do poltico intelectual Bernardo Pereira de Vasconcelos e
dos seus principais interlocutores destacam-se e sero analisados visando apreender a
fundamentao das principais discusses e propostas para o ensino.No contexto da Provncia de
Minas Gerais, pode-se observar a dinmica poltica instaurada pelo Conselho Geral e
empreendida pelos seus agentes intelectuais polticos, a qual se relacionava com o poder central
de forma efetiva. Tratando-se da instruo pblica, sobretudo, percebe-se vasta discusso desde a
data de sua instalao, buscando organizar a instruo numa poltica que se pretendia inovadora.
O perodo pesquisado evidencia-se como um tempo bastante profcuo e importante para o incio
do processo de escolarizao em Minas Gerais. Os resultados obtidos com esta investigao
contribuiro para a compreenso da conformao do tempo de normatizao e institucionalizao
da instruo pblica na Provncia de Minas Gerais.
ABSTRACT
The purpose of this study was to look into public teaching policies set up by the Conselho Geral
da Provncia de Minas Gerais (General Board of Minas Gerais Province), from 1825 through
1835, the foundation of which took place on June 9th 1825, being the first board of its kind set up
in the Brazilian Empire. Its extinction came in 1834 after the Additional Act of the same year,
through which Province General Boards were abolished and replaced by the Province Legislative
Assemblies. Minas Gerais Board sponsored hot debates on a number of issues of interest to the
Province, spending long hours on the issue aforementioned, as one can see from an analysis of
the minutes of their discussions and propositions on primary, secondary and university education.
The purpose was to have an understanding of the Conselho Gerald da Provncia de Minas Gerais
and its impact on the restructuring of the Estado Nacional (National State), as well as the
performance of its political and intellectual agents in proposing the introduction of a public
educational policy for the Provncia Mineira (Minas Gerais State Province). During such debates,
lectures given by the intellectual politician Bernado Pereira de Vasconcelos and by his main
inquirers shall be highlighted and reviewed in order to grasp the fundamentals of the educational
main discussions and proposals. In the context of Provncia de Minas Gerais one can notice the
political dynamics instituted by the General Board and implemented by the boards intellectual
political agents. This dynamics was effectively related to the central power. As far as mainly
public teaching is concerned, since its implementation, it is very clear that there had been a great
deal of discussion on this theme, which aimed at organizing education on the basis of a so called
innovative policy. The period comprising our research stands out as a productive and an
important time for the beginning of Minas Gerais State schooling process. The ensuing results of
such an investigation shall contribute to the understanding of the conformation of both
normatization and institutionalization of public teaching in Minas Gerais Province.
INTRODUO
Sob a orientao do Professor Doutor Luciano Mendes de Faria Filho no subprojeto Inveno da Modernidade e
Escolarizao do Social: Histria Cultural da Escola e do Processo de Escolarizao em Minas Gerais (1820/1950).
Esse subprojeto parte de um projeto integrado de pesquisa cujo ttulo Escolarizao, culturas e prticas
escolares: investigao sobre a instituio do campo pedaggico em Minas Gerais (1820/1950), cuja proposta
investigar e problematizar questes relativas histria da institucionalizao do campo pedaggico em Minas Gerais,
a organizao do espao escolar como campo de estratgias para transmisso de valores e conhecimentos
socialmente acumulados, na inteno de conferir instruo pblica certas especificidades e legitimaes.
jurdica. O bacharel acabou por constituir-se, portanto, em sua figura central, porque mediadora
entre o estamento patrimonial e os grupos sociais locais. Portanto, no incio da pesquisa, o
questionamento era como se relacionavam a questo jurdica e a questo educacional, justamente
pelo fato de serem as leis propostas para educao indicadas, no caso de Minas Gerais, por
componentes do Conselho Geral da Provncia, em sua maioria bacharis.
Por meio da anlise das leis referentes educao no sculo XIX, outros questionamentos
quanto elaborao dessas leis foram suscitados: Quem propunha essas leis? Onde amparavam
suas idias? Primeiramente, mediante algumas leituras, a presena de Bernardo Pereira de
Vasconcelos no Conselho Geral da Provncia de Minas Gerais, propondo a criao de escolas,
chamou-me a ateno, principalmente pela sua formao em Direito na Universidade de
Coimbra. Portanto, a articulao da cultura educacional com a cultura jurdica se configurou em
uma proposta de estudo a qual eu tinha a inteno de desenvolver no mestrado: questionar a
forma como o Poder Judicirio, historicamente, vinha se relacionando com a legislao do
ensino.
Ao comear a levantar as fontes que iriam nortear a investigao, encontrei as atas do
Conselho Geral da Provncia de Minas Gerais no Arquivo Pblico Mineiro. Esse fato revelou
numerosas discusses a respeito da instruo pblica na provncia, que eram, em sua maioria,
indicadas por Vasconcelos e tambm por outros conselheiros e que me apontaram um novo
caminho. Como j tinha algum levantamento do jornal O Universal, o qual tratava tanto da
instruo na provncia quanto do Conselho, achei interessante fazer o cruzamento das fontes que
j estavam mapeadas, ou seja, a legislao, o jornal e as atas do Conselho.
A proposta de trabalho apresentada inicialmente para o mestrado foi Intelectuais e a
Poltica de Instruo Pblica em Minas Gerais (1823-1835), cujo objetivo geral era analisar a
chamou a ateno o fato de deparar com ampla discusso sobre a instruo pblica nas atas do
Conselho mineiro, bem como o fato de estudos que consideram o perodo da pesquisa e que
tratam da instruo no Brasil no enfocarem a poltica de instruo pblica em Minas Gerais.
Portanto, este estudo tem como objetivo investigar a poltica de instruo pblica
estabelecida pelo Conselho Geral da Provncia de Minas Gerais no perodo de 1825 a 1835. A
inteno compreender o Conselho do Governo da provncia mineira e o seu lugar na
estruturao do Estado Nacional, assim como a ao de seus agentes polticos e intelectuais na
proposio de uma poltica de instruo pblica para a provncia.
Consideramos os conselheiros como integrantes do Conselho polticos e intelectuais,
tendo em vista a afirmao de Emile Zola (2000) de que os intelectuais so homens de idias
que, independentemente da origem social, da profisso ou das perspectivas, associam o talento e
o eventual prestgio a propostas que ultrapassam o interesse imediato e a trajetria individual para
assumir os amplos horizontes da organizao e do destino da cidade, da qual so parte integrante
e pela qual se sentem responsveis. Reis Filho (2000) avalia que h uma questo bsica que
assim os determinam: a da organizao poltica e social da cidade, e nesse sentido preciso que
se definem como intelectuais, caracterizados como personagens culturais criadores ou
mediadores, ou ainda divulgadores, pouco importa , mas sempre situados como pessoas
polticas.
Dentre as obras que consideram o perodo em estudo e que tratam da instruo no Brasil,
h o trabalho de Almeida (1989), que teve como objetivo divulgar os avanos da instruo no
Brasil durante o Imprio. O autor traa um panorama desde 1500 a 1899 sobre o nmero de
escolas e leis de ensino no Brasil. Os trabalhos de Carvalho (1989) e Andrade (1978) tratam das
reformas pombalinas e analisam a obra de Pombal como uma forma de incluir Portugal e seus
domnios no processo de modernizao dos pases europeus. Tratam sobre a instruo pblica e
os estudos secundrios no Brasil, enfocando a expulso dos jesutas como maneira de
implementar uma nova metodologia de ensino.
Azevedo (1976) transporta o ensino dos tempos coloniais para o mbito dos problemas de
ensino do sculo XX, ou seja, lanando a partir do sculo XX um enquadramento e considerando
que a expulso dos jesutas redundou em uma orfandade educacional no Brasil, que s ganhou a
paternidade com o movimento dos pioneiros e a fundao da Escola Nova. Evidencia-se a idia
de que, aps a expulso dos jesutas em 1760, houve uma lacuna educacional no Brasil que s foi
retomada com o movimento dos escolanovistas.
Xavier (1990) avalia que durante o tempo de colonizao brasileira, sobretudo os dois
primeiros sculos, deixou-se por herana um sistema educacional criado pelos jesutas,
considerando que nesse perodo eles foram os nicos educadores do Brasil. Para a autora, o
Brasil-Colnia contou, nesse sistema educacional, organizado at 1759, com uma educao
clssica e humanista como era o ideal europeu da poca, quando a expulso dos jesutas acarretou
a paralisao total das atividades educacionais desenvolvidas. Com o financiamento e a
administrao a cargo do governo metropolitano, que obviamente pouco se interessava em
equipar a colnia com um sistema educacional eficiente, a educao colonial ficou reduzida a
algumas poucas Escolas e Aulas Rgias. Nem mesmo a introduo de um Diretor de
Estudos, responsvel pela administrao escolar, ou a criao do Subsdio Literrio3, que
nunca levantou recursos suficientes, impediram que essas escolas, insuficientes em qualidade e
quantidade, sem currculo regular e com lies de uma e outra disciplina avulsa, fracassassem
completamente. E o Brasil, saindo da fase joanina com algumas instituies de educao elitria
3
O subsdio literrio foi estabelecido por uma lei portuguesa em 1772, com o objetivo de criao e custeio das
escolas na colnia.
experincias com o mtodo de ensino mtuo pde-se produzir nova materialidade para o processo
educativo escolar vinculado introduo dos novos mtodos de ensino. Inventariou os objetos
escolares que fizeram parte do cotidiano escolar e demonstrou como a introduo de uma srie de
novidades materiais complexificou a prtica de ensino e interferiu diretamente no modo como os
professores organizaram o processo de transmisso e no tempo que os alunos levavam para
aprender o contedo das disciplinas que constituam a educao escolar.
Silva (2003) pesquisou o Processo de Escolarizao no Termo de Mariana (1772-1835)
focalizando aulas de Primeiras Letras. Considerou a organizao da escola como uma instituio
legalizada para o ensino das Primeiras Letras, entendida a partir das tenses existentes na esfera
do pblico/privado presentes no processo de escolarizao, percebendo, assim, as formas de
sociabilizao utilizadas pelos sujeitos inseridos na sociedade. Partindo dessa inferncia, buscou
apreender essas mudanas e ou se havia resistncias em contextos marcados por reformas que
objetivavam organizar uma sociedade predominantemente marcada pela forma oral. Procurou
apresentar o complexo movimento da adaptao das Aulas Rgias colocado sob a tutela do
Estado, cujo incio se deu em 1759, com a expulso dos jesutas, estreitando-se em 1772, quando
as aulas de Primeiras Letras passaram a ser organizadas pelo Estado.
Rosa (2001) desenvolveu um trabalho com o objetivo de compreender as representaes
produzidas sobre a profisso docente e as capacidades especficas do professor, na primeira
metade do sculo XIX, momento em que se buscava organizar a instruo pblica primria
mineira. Considera a Escola Normal de Ouro Preto, criada por intermdio do art. 7, da Lei n 13,
de 1835. Essa lei teve grande importncia para a instruo elementar no sculo XIX, sendo
considerada o instrumento de transmisso de um saber pedaggico constitudo a partir da
confluncia de diversos discursos, como o jornalstico, o legal, os discursos encontrados em
relatrios de presidentes de provncia e em documentos escritos por professores. Esse foi o
contou com uma comisso de instruo pblica eleita, que durante os seis meses de seu
funcionamento intentou a elaborao de dois projetos de lei o Projeto do Tratado de Educao
para a Mocidade Brasileira, que visava elaborar um tratado completo sobre educao, e o Projeto
de criao de Universidades , os quais, no entanto, no obtiveram xito.
A promulgao da Constituio em 25 de maro de 1824 trouxe avanos ao organizar os
poderes, definindo atribuies e at mesmo garantindo os direitos individuais. Mas, depois da
Independncia, o momento exigia que se mantivesse a ordem, e em decorrncia era necessrio
instruir a populao, sendo caracterstica dessa instruo um princpio bsico: civilizar o povo.
No processo de consolidao do Estado, a instruo pblica teve importante funo, sendo
considerada uma estratgia fundamental defendida pelos governantes do Pas. Assim, para a
constituio do estado imperial, a instruo da populao passa a ser um alicerce para a
instalao da ordem no Pas, tendo como objetivo exercer um papel fundamental, que permitia
ou devia permitir que o Imprio se colocasse ao lado das naes civilizadas. Instruir todas as
classes era, pois, o ato de difuso das luzes que permitiam romper as trevas que caracterizavam o
passado colonial. (MATTOS, 1994, p.245).
A Lei Geral do Ensino de 15 de outubro de 1827, a primeira lei imperial sobre a instruo,
determinava a abertura de escolas de Primeiras Letras nas cidades, vilas e lugares mais
populosos, estabelecendo a adoo do mtodo de ensino mtuo nessas escolas. No art. 4,
esclarece que as escolas sero de ensino mtuo nas capitais das provncias; e o sero tambm nas
cidades, vilas e lugares mais populosos delas, em que for possvel se estabelecerem. O mtodo de
ensino mtuo previa o ensino de centenas de alunos ao mesmo tempo, por um nico professor,
que contaria com o auxlio de monitores, escolhidos entre os alunos mais adiantados. Os arts. 2,
7, 8, 9, 14 e 15 da Lei Geral do Ensino foram posteriormente ampliados s escolas de
Gramtica Latina, em resoluo de 15 de novembro de 1827, que complementou a referida lei. A
resoluo chama a ateno do Conselho para que considere que o conhecimento da lngua latina
s conspirava a fazer conhecer alguns homens de gnio da Antigidade, cujas obras podiam ser
lidas no presente em lnguas vivas, uma vez que foram traduzidas, e que o estudo dessas lnguas
era verdadeiramente de luxo. Afirmava, ainda, que a principal obrigao do governo era fornecer,
com preferncia aos povos, os meios da instruo necessria que faltavam.
Anteriormente publicao da Lei Geral de Ensino de 15 de outubro de 1827, encontramos
nas atas do Conselho Geral da Provncia de Minas Gerais numerosos discursos sobre a instruo
pblica. Na primeira sesso do referido ano, em fevereiro, maro e abril, foi apresentado
levantamento minucioso da situao das escolas da provncia, oferecendo-se Plano de Estudo,
elaborao e distribuio de livros, adoo de mtodos, sendo o mtodo de ensino mtuo o foco
das principais indicaes.
O ensino das Primeiras Letras era mais objeto de iniciativas privadas do que pblicas,
como se constata na exposio feita em 1827 por Bernardo Pereira de Vasconcelos, quando havia
33 aulas de Primeiras Letras e 21 aulas de anatomia, desenho, retrica, lgica e latim (17 s de
latim, uma de cada outra das disciplinas), de iniciativa pblica, enquanto havia, de iniciativa
particular, 170 de Primeiras Letras, 8 de latim e 3 de lgica. Constatou-se que o ensino elementar
estava pouco desenvolvido, por isso foi proposta a criao de novas escolas primrias, cursos
tcnicos e tambm escolas de ensino superior.
Aps o Ato Adicional, lei de agosto de 1834, as provncias passaram a ser responsveis
pela organizao de seus sistemas de instruo, tanto do ensino primrio como do ensino
secundrio. O Ato Adicional Constituio determinou adies e alteraes, e estabeleceu, no art.
10, 2, que caberia s Assemblias Legislativas Provinciais legislar sobre a instruo pblica e
estabelecimentos prprios a promov-la no compreendendo as Faculdades de Medicina, os
Cursos Jurdicos, Academias existentes e outros quaisquer estabelecimentos de instruo que de
descentralizava o ensino deixando-o a cargo das provncias, foi sancionada a Lei n. 13, em 28 de
maro de 1835, a primeira lei a organizar o ensino na provncia de Minas Gerais. E em 22 de abril
de 1835 saiu o Regulamento n. 3, que determinava as normas para a execuo da referida lei.
A lei de 20 de outubro de 1823 deu forma aos governos das provncias, criando cada uma
delas um presidente e um Conselho. Os procedimentos de trabalho do Conselho eram
determinados pela Assemblia Geral por meio de regimentos. As resolues eram submetidas
Assemblia Geral como projeto de lei, onde eram aprovadas em uma nica reunio. Ao Conselho
provincial competia discutir e deliberar sobre assuntos de interesse da provncia alm de
examinar e aprovar as contas anuais das cmaras municipais.
O Conselho Geral da Provncia de Minas Gerais foi fundado em 9 de junho de 1825,
sendo o primeiro a ser instalado no Brasil. Tornou-se rapidamente cenrio de intensos debates
referentes a diversos assuntos de interesse da provncia, dentre eles a instruo pblica. Em sua
primeira sesso, designou o conselheiro Bernardo Pereira de Vasconcelos responsvel por
promover a educao da mocidade, o qual priorizou inicialmente um levantamento do estado da
instruo na provncia mineira.
Quanto anlise dos discursos produzidos, foi utilizado como referencial terico o
conceito de discurso fundador, de Eni Puccinelli Orlandi (1993). Segundo a autora, esse tipo de
discurso instala as condies de formao de outros discursos, funcionando como referncia. O
que o caracteriza como fundador que ele se apropria do passado, cria uma nova tradio, ele
re-significa o que veio antes e institui a uma memria outra. O sentido anterior desautorizado.
Instala-se outra tradio de sentidos que produz os outros sentidos.
de instruo pblica em Minas Gerais por intermdio do Conselho provincial, esta dissertao foi
organizada em trs captulos.
No primeiro captulo, sero abordados alguns aspectos referentes construo do Estado,
uma vez que os Conselhos Provinciais constituram um dos momentos/movimentos fundamentais
para a estruturao do Estado Imperial. A constituio dos Conselhos de Provncia foi entendida
por meio da legislao que os regulamentou, assim como, por ocasio da primeira instalao do
Conselho Geral da Provncia de Minas Gerais em 1825, percebeu-se como ocorreu a diviso dos
trabalhos entre os conselheiros eleitos.
No segundo captulo, fizemos um recorte do perodo que vai de 1825 a 1828, procurando
analisar a poltica de educao discutida no Conselho Geral da Provncia de Minas Gerais. Foram
abordados: o estado dos estudos na provncia, as proposies de melhoramento, dentre elas o
Plano de Estudos de Bernardo Pereira de Vasconcelos e as indicaes para a instruo pblica
abarcando as discusses quanto implantao de mtodos, salrios e formao de professores.
No terceiro captulo, tratamos tambm da produo de poltica voltada para a instruo
pblica no perodo de 1829 a 1835 pelo Conselho Geral da Provncia. Analisou-se a
sistematizao do ensino, uma vez que o Conselho tinha por objetivo dotar a provncia de um
sistema articulado de educao, abarcando a criao de Escolas de Primeiras Letras, Curso de
Instruo Elementar, Centro de Estudos Preparatrios, criao de Liceu de Cincias Sociais,
ensino tcnico, educao da mocidade indiana e ensino superior.
Com esta investigao pretendemos mostrar uma ampla discusso sobre a educao, na
provncia de Minas Gerais, por meio do Conselho Geral da Provncia, de onde seus conselheiros
empreenderam aes procurando dotar a provncia de um sistema articulado de instruo pblica.
Captulo 1
O CONSELHO GERAL DA PROVNCIA DE MINAS GERAIS: A SUA CONSTITUIO
Focalizando a construo do Estado Nacional, deparamos com uma luta poltica travada
acirradamente, principalmente na defesa dos partidos antagnicos entre si: o partido conservador
e o partido liberal. Os dois grandes partidos imperiais o Conservador e o Liberal
completaram sua formao em fins da dcada de 1830, como agremiaes polticas opostas. Mas
havia mesmo diferenas ideolgicas ou sociais entre eles? No passaria no fundo de grupos quase
idnticos, separados apenas por rivalidades pessoais?. (MATTOS, 1994, p. 180)
Eram dois projetos, sendo que o projeto conservador conseguiu, ao fim e ao cabo, tomar a
frente no processo de direo da sociedade. Ainda que com resistncias dos liberais, os
conservadores mantiveram ao em prol da manuteno dos privilgios de classe. No entanto,
no havia inteno, por parte das foras dominantes, de alterar o carter colonial e escravista da
sociedade. Segundo Mattos (1994), a construo do Estado Brasileiro seria resultado de uma
classe senhorial articulada em torno da Coroa.
Na verdade, a elite dominante buscava, nos princpios da doutrina liberal, os fundamentos
que justificavam a luta pela garantia de seus direitos de negociar livremente, bem como de
participar das decises polticas do Pas. Essa foi, ainda, uma das intenes do projeto
constitucional de 1823. Segundo Adorno (1988), o contraste entre a estrutura patrimonial de
administrao do Estado e o liberalismo brasileiro assentou seus efeitos ainda sobre as diversas
modalidades de pensamento liberal:
De um lado, o liberalismo moderado, anti-revolucionrio, que localizou na
figura do imperador e dos ministros de Estado, na existncia do poder
moderador e, na prtica do Partido Conservador, a gnese dos males que
acreditava recair sobre a nao. De outro lado, o liberalismo radical cujos
representantes foram acusados de estimularem o dio entre as raas e a luta de
classes. Ambas as modalidades de pensamento liberal acabaram por incorrer no
mesmo obstculo: no foram capazes de transpor seus limites e diagnosticar
O mesmo autor defende que o liberalismo brasileiro foi, durante longo tempo, quase
privilgio de uma categoria de homens: o bacharel, que se converteu em poltico profissional e
procurou ascender ao poder por intermdio do partido. Bacharel que fez da poltica vocao
lutando pelo xito das causas e que se apaixonou e transformou a poltica em atividade tica, em
verdadeira cruzada civilizatria. Nesse perfil se inserem os agentes polticos/intelectuais,
membros do Conselho Geral da Provncia de Minas Gerais, bacharis em sua maioria.
Uns lutavam pelo retorno ao passado colonial e outros por uma autonomia, porm a
Classe Senhorial vai se identificando na busca pela construo do Estado Nacional. H a
apropriao, por parte dos conservadores, de idias liberais, tendo-se o cuidado de retirar-lhes as
conotaes mais democrticas. O interesse do momento era a questo da ordem e da civilizao,
e a instruo pblica teve papel fundamental neste projeto.
H diversas interpretaes e concepes para a definio do Estado Nacional nos
momentos iniciais de sua formao. Raymundo Faoro (1976, p. 739) defende a viso estadista do
processo histrico brasileiro, na qual o Estado tem a sua autonomia, cuja vertente traz o conceito
de patrimonialismo, de inspirao weberiana. Nesse contexto, o contedo do Estado molda a
fisionomia do chefe do governo, gerado e limitado pelo quadro que o cerca, o Estado todo
poderoso. No entanto, Wlamir Silva (2002) ressalta que no se trata, nesse caso, de negar os
limites, condicionamentos ou as necessrias articulaes com as estruturas objetivas de
Chartier (1994, p. 107), as quais devem estar presentes na anlise do poltico, mas afirma que
essa interpretao do Estado se denomina autonomia estrutural do poltico6. O inverso desse
conceito seria a autonomia do poltico, em que a caracterizao do estado passa a ser parasitria
em face da sociedade, subordinando aes e projetos polticos, assim como a economia.
Carvalho (1999. p. 38), ao tratar da estruturao do Estado imperial, tambm se filia
concepo de Estado patrimonialista, herdeiro do iderio portugus. A formao das elites
polticas imperiais, na maioria magistrados formados na Universidade de Coimbra, faziam os
nexos entre o Estado portugus e a sociedade brasileira. O Estado patrimonialista surgiu, ento,
como fruto de uma interao entre elites modernizadoras e elementos da sociedade tradicional de
origem colonial, num compromisso caracterstico da sociedade brasileira. A elite poltica
representante do Estado imperial buscava instalar a modernizao burocrtica em meio aos
conflitos com uma sociedade tradicional, e nesse processo era importante a capacidade de
processar conflitos entre grupos dominantes dentro de normas constitucionais aceitas por todos
constitua o fulcro da estabilidade do sistema imperial.
Uricoechea (1978) trabalha do mesmo modo na perspectiva do Estado patrimonialista,
que considera que a gnese da administrao burocrtica patrimonial emergiu desde o perodo
colonial e que j, nesse perodo, surgiram dois importantes grupos sociais, relevantes para a
6
O estudo de Silva (2002) procura demonstrar a vida poltica num rinco provincial plena de significado para as
opes daquela sociedade e tambm para a construo do poder central ou nacional.
Ilmar Rohloff de Mattos, em sua anlise, rompe com a idia radicalizada de que o Estado
tudo e a sociedade nada, ao considerar que a elite e a sociedade se relacionam. A constituio
do Estado Nacional, em sua concepo, ocorre de maneira dialtica entre Estado e sociedade. Em
O Tempo Saquarema, o autor conduz uma interlocuo que recupera a relao centro/provncia.
Era preciso existir um consenso, nas provncias, para que a dimenso do projeto poltico
conservador, com sua dimenso civilizatria, pudesse ser vitorioso.
de participao popular, o haitianismo, eram linhas mestras das discusses no seio das elites
polticas e sociais. O mesmo autor afirma que a soluo conciliadora proposta foi o Ato
Adicional de 1834 e seus complementos, cedendo exatamente algumas franquias provinciais e
locais.
Os estudos que focalizam a regncia, assim como os projetos polticos debatidos na
dinmica da Construo do Estado imperial, destacam a Corte do Rio de Janeiro, a qual era o
centro poltico do Imprio. No entanto, Minas Gerais era uma provncia na qual as idias liberais
j repercutiam havia muito tempo. A Constituio, reconhecendo a existncia de um bem comum
especificamente provincial, criou os Conselhos de Provncia, por intermdio dos quais as
questes puramente provinciais poderiam ser objeto de discusso, debate e deliberao, mas as
decises deveriam ser encaminhadas ao governo central para a ltima palavra.
Esse decreto das cortes portuguesas est impresso com a data de sua publicao de 1 de outubro de 1821.
Os presidentes das provncias de So Pedro do Sul, S. Paulo, Gois, Mato Grosso, Minas Gerais, Bahia,
Pernambuco, Maranho e Par tinham por vencimentos 3:200$000 anuais, e os das outras provncias 2:400$000; os
secretrios das primeiras, 1:400$000 e os das segundas, 1:000$000.
O art. 10 da referida lei de 1823 estabelecia que o Conselho de cada provncia seria
composto de seis membros, eleitos da mesma forma pela qual se elegiam os deputados da
Assemblia. Podia ser eleito conselheiro o cidado que fosse maior de trinta anos e que tivesse
seis anos de residncia na provncia. Os conselheiros seriam substitudos por suplentes, e tais
eram todos aqueles que obtivessem votos na eleio do Conselho, conforme a lista geral, que dos
votados se fizesse na ltima apurao. O Conselho no era permanente. Reunia-se em sesso
ordinria uma vez cada ano, no tempo que aprouvesse, vista das circunstncias locais. Todavia,
a primeira reunio era imediatamente aps a eleio dos conselheiros.
A sesso ordinria no durava mais de dois meses, salvo se por afluncia de negcios
importantes decidisse o Conselho, por maioria de votos, que se devesse prorrogar a sesso. Mas,
nesse caso, a prorrogao no excederia um ms. Alm da reunio ordenada pela Lei, podia o
presidente convocar extraordinariamente parte do Conselho para consultar o que lhe parecesse,
preferindo nessa convocao aqueles dentre os conselheiros que menos se incomodasse com o
comparecimento. Igualmente nas matrias da competncia do Conselho, sobrevindo coisa
urgente, que pedisse deciso, a qual o presidente no quisesse ou no pudesse tomar sobre si,
podia o presidente convocar extraordinariamente todo o Conselho.
Na falta do presidente, do vice-presidente, dos conselheiros, a presidncia era ocupada
pelos suplentes, dentre os quais se preferia sempre o de maior ao de menor nmero de votos.
Quando faltasse o presidente, o vice-presidente, os conselheiros e os suplentes, o presidente da
cmara da capital serviria de presidente da provncia para expedir negcios da competncia do
presidente.
O Conselho no fixava salrio para os conselheiros, porm, nas reunies, eles contavam
com uma gratificao diria pelo que gastassem juntos, e desde o dia que sassem de suas casa e a
elas voltassem, contando-se os dias de ida e volta pelo nmero de lguas, segundo o Regimento
das Justias. Essa gratificao era de 3$20010 por dia para os conselheiros da provncia de Minas
Gerais.
seria decidido pela Relao do Distrito; suspender magistrados, de acordo com o art. 34;
suspender o comandante militar do comando da Fora Armada, quando instasse a causa pblica;
atender s queixas que houvesse contra os funcionrios pblicos, mormente quanto liberdade da
imprensa e segurana pessoal, e remet-las ao imperador, informadas com audincia das partes,
presidindo o vice-presidente, no caso de serem as queixas contra o presidente; determinar, por
fim, as despesas extraordinrias, no sendo, porm, essas determinaes postas em execuo sem
prvia aprovao do imperador. Quanto s outras determinaes do Conselho, seriam
obrigatrias, enquanto no fossem revogadas e no se opusessem s leis existentes.
O Conselho tinha a sua disposio para as despesas ordinrias, que demandassem o
desempenho das suas funes, a oitava parte das sobras das rendas da respectiva provncia. No
estando o Conselho reunido, o presidente proveria, como fosse justo, em todas as matrias
compreendidas no art. 24, exceo das que tratavam dos magistrados de acordo com o art. 34,11
e da suspenso do comandante militar do comando da Fora Armada, quando instasse a causa
pblica. O presidente submeteria depois o que houvesse feito deliberao do Conselho, que
imediatamente convocaria.
O captulo quinto da Constituio de 1824 redefiniria algumas competncias e alguns
aspectos relativos ao Conselho e suas atribuies, j estabelecidas pela lei de 20 de outubro de
1823. A Constituio reconhecia e garantia o direito de todo cidado intervir nos negcios da sua
provncia que eram imediatamente relativos a seus interesses peculiares. Esse direito seria
exercitado pelas cmaras dos distritos e pelos Conselhos, que, com o ttulo de Conselho Geral da
11
Podia, porm, o presidente em Conselho, e de acordo com o chanceller, onde houvesse relao, suspender o
magistrado depois de ouvido, isto to-somente no caso em que se continuasse a servir o magistrado pudessem
ocorrer motins e revoltas na provncia, e se no pudesse esperar resoluo do imperador. Feita a suspenso, daria
imediatamente parte pela Secretaria da Justia e remeteria os autos comprobatrios da urgncia a necessidade da
suspenso ao Tribunal competente para proceder como fosse de direito.
Art. 78: Para haver sesso, dever achar-se reunida mais da metade do nmero dos seus membros.
Os negcios que comearem nas Cmaras sero remetidos oficialmente ao secretario do Conselho, onde sero
discutidos a portas abertas, bem como os que tiverem origem nos mesmos Conselhos. As suas resolues sero
tomadas pluralidade absoluta de votos dos membros presentes.
sesso, indicando, antes, a hora em que no dia seguinte se reuniria o Conselho para prestar o
juramento. Cabia ainda ao secretrio formar a ata, referindo sumariamente o que se tratou e se
devolveu na sesso. Daria parte ao presidente da provncia, por intermdio do secretrio do
governo, de se achar concluda a verificao dos diplomas, e da hora dilatada para o Conselho
prestar o juramento, a fim de se mandar aprontar o que fosse preciso para o solene ato.
No dia seguinte os conselheiros se reuniriam na sala das sesses, hora designada,
encaminhando-se todos catedral ou igreja principal, e depois de estar concluda toda a ao
religiosa, receberia o juramento dos conselheiros. Lida e aprovada a ata da sesso antecedente, o
presidente nomearia uma deputao de trs membros para, no dia seguinte em que se instalasse o
Conselho, receber o presidente da provncia na casa imediata sala das sesses e acompanh-lo
ao mesmo lugar na sua sada.
Feita a instalao do Conselho segundo o determinado pela Constituio e depois da sada
do presidente da provncia, seria lida pelo secretrio a ata da sesso anterior, e o Conselho
procederia imediatamente eleio do presidente e do vice-presidente por escrutnio e
pluralidade absoluta de votos, e a do secretrio e do suplente por escrutnio e pluralidade
relativa de votos. Nos anos sucessivos at quarto, inclusive, a sesso preparatria se celebraria no
dia antecedente ao da instalao.
Nessa sesso o presidente, o vice-presidente, o secretrio e o suplente seriam eleitos. O
presidente e o secretrio desse ato seriam os mesmos da sesso ordinria do ano imediato. No
mesmo dia, dada a posse ao presidente e ao secretrio eleitos, proceder-se-ia ao ato religioso
determinado, sem o juramento.
Competia ao presidente manter a ordem no Conselho, fazendo observar o seu regimento e
a Constituio, dirigindo a ordem dos trabalhos, concederia a palavra, estabelecendo com clareza
o estado da questo sobre a qual havia de recair a votao, recolhendo os votos e declarando por
Se no houvesse matria que ocupasse todo o tempo da sesso, poderia terminar antes do
tempo da sua durao, assim como poderia continuar alm do tempo determinado, se, dada a hora
de findar, estivesse falando algum conselheiro ou estivesse o Conselho votando, pois o ato que se
praticava deveria ser terminado. Antes de findar a sesso, o presidente teria os assuntos que iam
entrar na ordem do dia da sesso seguinte. Nessa distribuio diria dos assuntos no entraria
novo assunto sem que se tivesse acabado a discusso sobre os que estivessem tratando, exceto
quando se achasse adiado aquele que pela ordem devesse preceder. Finalizaria a sesso, no
havendo sesso fora do tempo e lugar marcados, e jamais haveria sesso secreta.
Qualquer conselheiro tinha o direito de propor o que entendesse conveniente sua
provncia, com as limitaes declaradas pela Constituio. As propostas seriam feitas antes de
entrar a discusso das matrias da ordem do dia. Cada uma devia ser tratada e assinada pelo seu
autor e devia contar o objeto da providncia com as razes fundamentais da sua necessidade ou
convenincia, expostas no prembulo concisamente. Seriam divididas em artigos numerados
quando a sua matria contivesse mais do que uma, e depois de lidas por seus autores no Conselho
seriam entregues ao secretrio, que tambm as leria imediatamente e as lanaria no livro que
devia haver para o registro delas, com o ttulo de livro das propostas.
Nenhuma proposta entraria em discusso sem passar por trs leituras, com o intervalo
pelo menos de dois dias uma a outra. Terminada a segunda leitura, o presidente poria a voto se a
proposta que acabasse de ler fosse objeto de deliberao. Os membros do Conselho votariam sem
preceder discusso e, decidindo-se que no, ficaria rejeitada. Decidindo-se, porm, que fosse
objeto de deliberao, entrariam na distribuio diria do trabalho do Conselho, segundo a ordem
de antigidade. Se a providncia fosse lembrada por uma das cmaras da provncia nos termos da
Constituio, depois de comunicada pelo secretario ao Conselho, este a remeteria a uma
comisso.
Se nos dias em que principiasse qualquer das discusses, alguma no pudesse concluir-se
por falta de tempo, ou quando na terceira discusso o Conselho combinasse que se no achasse
suficientemente discutida a proposta, o presidente aprazaria o dia, ou os dias, para continuar o
debate at conclu-lo. Tambm seria suspensa a discusso em qualquer estado em que se achasse,
se algum conselheiro, por uma indicao motivada, pedisse o seu adiamento, e por votos do
Conselho fosse decidido. Jamais se poderia passar de uma discusso a outra seno quando,
concluda a antecedente, e o Conselho votaria que assim o fosse. Na primeira discusso, a
proposta deveria passar segunda discusso e, na segunda, passar terceira.
A terceira discusso acabaria com as resolues das perguntas seguintes: O Conselho
julga concludo o debate da proposta? Decidido que sim, prosseguiria com a segunda: Aprova a
proposta com as alteraes recebidas? O resultado dessa ltima votao firmava a resoluo do
Conselho sobre a proposta para, no caso de ser aprovada, prosseguir na forma da Constituio.
O xito das votaes finais das duas primeiras discusses somente terminava quando era
negativo o seu resultado, e ento no prosseguiria a discusso e ficaria rejeitada a proposta, quer
isso sucedesse na primeira, quer na segunda discusso. Ainda quando, oferecendo-se a proposta a
discusso esta ocorresse por no haver quem nela falasse, o presidente proporia, todavia, as
votaes ordenadas nos arts. 65 e 6614, e o seu resultado teria tanto vigor como se realmente
precedesse verdadeira discusso.
Haveria no Conselho duas comisses permanentes: uma para o exame das representaes
das cmaras e outra para inspeo e policiamento da casa. Nos casos que exigissem averiguaes
para sobre eles o Conselho daria uma acertada deciso, podendo para esse fim, levantar
14
Art. 65: Jamais se poder passar de uma discusso para outra, seno quando, concluda a antecedente, o Conselho
votar que assim se execute.
Art. 66: As duas primeiras discusses sero terminadas fazendo o Presidente as questes abaixo mencionadas, as
quais sero devolvidas pelo Conselho: na primeira discusso: A proposta deve passar segunda discusso? Na
segunda: A proposta deve passar terceira discusso?
comisses especiais que fossem convenientes. Para nomear uma comisso especial era que
houvesse quem a pedisse, e que a petio, depois de apoiada por trs conselheiros pelo menos,
fosse deferida por votos do Conselho. Nenhuma comisso seria composta por menos de trs
membros nem por mais de cinco. As comisses seriam formadas por membros do Conselho,
nomeados pluralidade relativa por escrutnio secreto. No poderiam ser nomeados para a
comisso especial o presidente e o secretrio, porm seriam sempre membros da polcia, e se
nomearia, pela maneira indicada no art. 7415, mais um membro para complet-la.
Cada comisso nomearia entre si, para cada negcio, um relator, o qual exporia no
Conselho o parecer da comisso, sem que por isso ficassem os outros membros dela privados de
poderem falar sobre o objeto de que se tratasse. Se algum membro da comisso discordasse do
parecer dos outros, poderia escrever o seu voto separadamente. Apresentado ao Conselho o
parecer da comisso, poderia sobre ele falar duas vezes qualquer conselheiro, e o relator uma vez,
no final. Logo que se levantasse qualquer conselheiro para rebater o parecer da comisso, no
poderia a discusso dele ter lugar nesse dia; o presidente a adiaria para quando julgasse
conveniente. As comisses no trabalhariam nas horas em que se celebrasse a sesso. Por duas
maneiras podiam votar: a primeira, pelo ato simblico de levantar os que aprovassem e ficar
sentados os que desaprovassem; segundo, por escrutnio. Todas as votaes se faziam,
geralmente, pelo primeiro modo, dizendo o presidente: Os senhores que votarem a favor se
levantaro, e os que votarem contra ficaro sentados. Se a maioria, primeira vista, fosse
manifestada, o presidente publicava logo o resultado; mas se houvesse dvida, ou por no ter sido
a maioria patente, ou por parecer a algum membro no ser exato o resultado proferido pelo
presidente, os votos seriam contados pelo secretrio. Essa votao era destinada deciso de
indicaes e propostas. Quando qualquer proposta contivesse muitos artigos, votar-se-ia sempre
15
Nenhuma comisso seria composta a menos de trs membros, nem por mais de cinco.
separadamente em cada artigo. Nenhum conselheiro presente poderia escusar-se de votar, salvo
se no tivesse assistido a discusso.
A segunda maneira de votar era prpria para as eleies e para os objetos de maior
importncia, quando fosse requerida por algum membro e decidida por voto do Conselho. Seria
praticada por meio de cdulas escritas com o nome do eleito e lanadas em urna nas eleies, e
por cdulas com sim ou no, nos outros objetos. Na votao por escrutnio, serviam de
escrutinadores o presidente e secretario. Ao presidente competia publicar o resultado. Todo
conselheiro pode inserir o seu voto nas atas, apresentando-o no termo de vinte e quatro horas sem
os fundamentos dele.
Haveria um oficial para o expediente, registro e guarda dos livros da secretaria, um
porteiro da casa do Conselho com dois ajudantes, os quais serviam alternativamente: um dentro
da sala do Conselho para o que ali fosse preciso, devendo tambm arrumar os assentos dos
assistentes; e o outro nas comisses, sendo juntamente o porteiro e correio da secretaria, e
substituindo-se um ao outro. O presidente da provncia nomearia os sobreditos empregados,
tirando-os de alguma das reparties em que estivessem servindo, quando fosse assim praticvel,
ou nomeando-os de fora, com uma gratificao correspondente ao seu respectivo servio, e pelo
tempo somente que ele durasse.
No se estendia, no entanto, ao porteiro da casa, que era permanente, para todo o tempo
cuidar dela e respondendo pelo que se achasse nela. O presidente da provncia nomearia para esse
emprego pessoa capaz e cuidadosa, com vencimento anual suficiente para colocar sua custa
quem tratasse do asseio e da limpeza do toda a casa. Esse salrio seria provisrio at ser
legalmente sancionado. Todos esses empregados estariam sujeitos imediatamente comisso de
polcia, exceo do oficial da secretaria, que deveria receber as ordens diretamente do
secretrio.
Ao senhor Coutinho determinou-se os arts. 8, 12 e 14, dos quais o art. 8 dava parte
Assemblia das inflaes das leis e sucessos extraordinrios que tiverem lugar nas provncias; o
art. 12 decidia temporariamente os conflitos de jurisdio entre as autoridades; e ao art. 14 cabia
suspender o comandante militar do comando da Fora Armada, quando instasse a causa pblica.
O senhor Mendes Ribeiro incumbiu-se do art. 9 e do art. 10, pelo art. 9 devia promover
as misses e a catequese dos ndios, a colonizao dos estrangeiros, a laborao das minas e o
estabelecimento de fbricas minerais nas provncias metalferas, e o art. 10, cuidar de promover o
bom tratamento dos escravos e propor arbtrios para facilitar a sua lenta emancipao.
Os arts. 11 e 16 competiram ao senhor Maciel. O art. 11 tratava de examinar anualmente
as contas de receita e despesa dos Conselhos, depois de fiscalizadas pelo corregedor da respectiva
comarca, e bem assim as contas do presidente da provncia. O art. 16 determinava as despesas
extraordinrias mediante prvia aprovao do imperador.
Aos conselheiros caberia interpretarem-se mutuamente quando lhes aprouvessem, bem
como que os objetos que lhes tocavam tivessem relao entre si. Aps a instalao do Conselho
Geral da Provncia de Minas Gerais e a diviso de seus trabalhos, iniciou-se um minucioso
levantamento do estado da instruo na provncia mineira. Depois desse detalhamento, o
Conselho procurou trabalhar em projetos e indicaes voltados para a instruo, com o objetivo
de dotar a provncia de um sistema articulado de ensino, abarcando a instruo elementar, o
ensino secundrio, os ensinos tcnico, e superior e a educao da mocidade indiana.
Captulo 2
Os redatores dos peridicos Paraopebano, O Amigo da Verdade e o Itacolomy acirravam fervorosos debates por
meio de correspondncias enviadas s pginas de O Universal a respeito tanto do Conselho Geral da Provncia
quanto de Bernardo Pereira de Vasconcelos. Existia entre eles uma discusso quanto ao conselheiro
desembargador/bacharel Vasconcelos ser ou no dono redator do O Universal. Enquanto um dos redatores afirmava
que sim o outro argumentava que no. Em 14 de setembro de 1825, o redator do Paraopebano afirma, no O
Universal, que no era inimigo do Conselho e sim especificamente de Bernardo Pereira de Vasconcelos, e que no
queria atacar todo o Conselho, porque ali havia homens respeitveis e bem conhecidos na Corte, como o conselheiro
Santa Apolnia. Se atacasse o Conselho, que era to acreditado em Minas, ningum lhe daria crdito e seria
escarnecido, mas se atacasse Vasconcelos, que ainda no era conhecido em suas inclinaes, aliado ao fato de que o
redator era inimigo de um seu parente e que ainda no tinha se vingado diretamente, iria, ento, dirigir contra ele
todo o seu fogo, buscando atribuir-lhe toda influncia no Conselho para, assim, intrigar todo o Conselho sem parecer
que a ele se dirigisse. Percebemos aqui as vises diferentes, sobretudo do O Universal, que procurava trazer ao
conhecimento da populao os trabalhos realizados pelo Conselho, enquanto o Paraopebano procurava meios de
denegrir, perante a, populao a instituio do Conselho, um evidente embate poltico da elite local.
Ao que tudo indica, buscava-se fazer um levantamento do estado das aulas na provncia.
Depois do recebimento das declaraes, o Conselho verificou o pssimo estado da instruo,
tomando como causa a falta de bons professores e tambm a ineficcia dos estudos maiores para
a correo dos defeitos dos estudos menores, o qual se devia falta de bons livros elementares.
Parecia aos conselheiros que, nesse caso, a adoo de um compndio ou catecismo que viesse
atender o pblico interessado e que contribusse para instruir a mocidade de seus deveres, tanto
fsicos como intelectuais e morais, resolveria o problema. Com esse discurso se produz a seguinte
indicao, a qual foi aprovada:
Segundo Chizzotti (1989, p. 39) a comisso de instruo apresentou uma minuta de decreto pelo qual se
condecorava com a Ordem Imperial o Cruzeiro ao cidado que apresentasse o melhor tratado. (Assemblia
Constituinte. 31 de junho de 1823, I, t. 2 p.141)
Antnio Gonalves Gomide foi membro da Comisso de Instruo da Assemblia Geral Constituinte de 1823, e no
dia 27 de agosto, quando entrou em primeira discusso o projeto de criao das universidades brasileiras, ele
introduziu emenda propondo a criao de uma universidade na Provncia de Minas Gerais.
mocidade. Contudo devo de dizer-lhe, que estando eu um dia deste com certo
Sr., que se tem na conta de grande cousa, chegou o Universal, leu-se, e quando
chegou a lio, disse: Eis-ai o Universal com suas lies sem nenhuma graa;
tenho fastio s em para elas olhar: eu fiquei estupefato, e disse comigo: triste
condio de um Redator; escreve-se contra algumas pessoas, querem mata-lo, e
pelo menos, o machucam nos jurados; escreve-se cousas interessantes, como v.
m., diz-se, que fastidioso; o remdio fechar os ouvidos, e continuar a fazer
bem sua Ptria.
Eu Sr. Redator, tenho a curiosidade de vir notar quem so os que compram o
Universal, e ainda no vi um Mestre de primeiras letras compra-lo; talvez ainda
dele no tenham notcia, mas eu lhe darei parte, de quantos compram o seu
interessante peridico. (O UNIVERSAL, n. 8, 27 jul. 1825)
Assim, como vimos, o bem da Ptria passaria pela instruo da populao, alicerce para
a instalao da ordem no Pas, tendo por objetivo exercer um papel fundamental, que permitia
ou devia permitir que o Imprio se colocasse ao lado das naes civilizadas. Instruir todas as
classes era, pois, o ato de difuso das luzes que permitiam romper as trevas que caracterizavam o
passado colonial. (MATTOS, 1994, p. 245).
O conselheiro Bernardo Pereira de Vasconcelos, em 15 de fevereiro de 1827, retomou as
discusses anteriores e exps ao Conselho do Governo o estado em que se encontrava a instruo
na provncia de Minas Gerais19 e tornou pblico um Plano de Estudos para o melhoramento da
instruo pblica. Havia um mestre de Anatomia e um de Desenho cujo salrio era de 200$000
19
O Universal n. 100 de 6 de maro de 1826, expe que o desembargador Bernardo Pereira de Vasconcelos estava
encarregado da estatstica da provncia e, por esse motivo, dispensado de assistir s sesses do Conselho. Essa
estatstica deveria ser completa e foi por meio dela que Vasconcelos fez o levantamento do estado em que se
encontrava a instruo na Provncia.
cada um. Um mestre de Retrica, com o salrio de 440$000, cuja aula no se encontrava provida;
um mestre de Lgica, com o salrio de 460$000, 17 mestres de Gramtica Latina com o salrio
de 400$000 cada um, 33 mestres de Primeiras Letras, com salrio de 150$000; e tambm um
mestre de Aritmtica, Geometria e Trigonometria, para o qual no contava esclarecimento quanto
ao seu salrio.
Os discpulos, no total de 1.354, estavam assim distribudos: na aula de Anatomia
contavam-se 3, na de desenho, 6; na de Lgica 5; na de Gramtica Latina, 233; e na de Primeiras
Letras, 1.107. As escolas particulares contavam 3 mestres de Lgica, com 7 discpulos; 8 mestres
de Gramtica Latina, com 68 discpulos; 170 mestres de Primeiras Letras, com 2.968 discpulos;
somando-se um total de 181 Escolas e 3.043 discpulos.
Percebemos que o nmero de mestres particulares era bastante superior ao de mestres
pblicos e que, em relao ao salrio, o dos mestres de Primeiras Letras era inferior aos dos
demais. O nmero de discpulos de aulas de Primeiras Letras das escolas particulares era quase o
triplo dos que freqentavam as escolas pblicas, embora a Constituio de 1824 assegurasse, em
seu art. 179, que a instruo primria deveria ser gratuita a todos os cidados.
Mas, talvez, a explicao para o fato de ser o nmero de aulas particulares superior ao de
aulas pblicas fosse, alm da falta de uma sistematizao para a instruo pblica por parte da
Administrao Pblica, um decreto de 1823 institudo pela Assemblia Constituinte que, segundo
Chizzoti (1989, p.43), seria um dispositivo legal para a instruo primria que ampliava as
possibilidades da educao privada, inspirada em lei de 20 de setembro de 1823 idntica, exarada
pelos liberais das cortes Constituintes de Portugal, ali votada em 28 de junho de 1821. A lei
permitia a todo cidado abrir escola elementar, sem os trmites legais de autorizao prvia e sem
licena e exame do requerente.
que viessem da Corte e talvez mesmo de fora do imprio. Deveria, pois, o governo arbitrar-lhe
salrios que os convidassem a vir para a provncia. Contudo esses salrios no deveriam ser
estabelecidos por mais de dez anos. Passado esse prazo, haveria mais pessoas que se dispusessem
a ensinar, pois j se teriam habilitado para o magistrio muito dos que agora seriam discpulos.
Poder-se-ia, ento, alterar os salrios, como as circunstncias o permitissem.
Algumas providncias se mostravam mais urgentes a Vasconcelos, independentemente do
Plano de Estudos que pretendia propor. As cadeiras de Anatomia e desenho deviam ser
inspecionadas e reguladas de maneira que delas se pudesse tirar alguma utilidade. Os professores
no deviam ser pagos sem que declarassem ao presidente da provncia o nmero de discpulos e
seu aproveitamento, os compndios pelos quais ensinavam e, no fim de cada ano, deveriam ser
examinados nas matrias que tivessem estudado na aula de ensino mtuo da provncia. A esse
exame, deviam preceder editais, que seriam afixados nos lugares pblicos e impressos em jornais.
Haveria assento distinto e decente para o presidente da provncia, o qual nomearia os
examinadores.
Os examinadores nomeados serviriam no s para inspecionar essas escolas, mas todas as
outras escolas pblicas da provncia. O presidente nomearia tambm inspetores em cada comarca,
ou termo, como fosse necessrio. Esses inspetores visitariam as escolas e assistiriam s lies
para formarem idia das luzes e talentos clssicos dos Mestres, do mtodo de ensino, e
informariam ao presidente tudo quanto observassem nas mesmas escolas. Deveria ser suspensa a
prtica de nomeao dos mestres, que at aquele momento era prtica usual, tanto porque a Carta
Rgia de 1799 tornava dependente essa nomeao do bispo e do presidente da provncia,
supondo-os residentes no mesmo lugar, porm a carta de lei de 20 de outubro de 1823
encarregava ao presidente e ao Conselho de promover a educao da mocidade; portanto, essa
nomeao passaria agora a ser privativa do presidente.
ler, a escrever e a contar, mas tambm a Gramtica Brasileira e receberiam salrio de 100$rs, que
poderia subir para 300$rs, com as gratificaes que receberiam pelo maior nmero de estudantes
que ensinassem. Contudo, no haveria gratificao para o mestre que no ensinasse mais de 24
discpulos. H, como pode se notar, uma antecipao, em Minas Gerais, de alguns aspectos da
Lei Geral de 15 de outubro de 1827, primeira a regulamentar o ensino no Imprio20:
Primeiras Letras
Art.1 Haver uma Escola de Primeiras Letras em cada um dos lugares, que este
Conselho props para Vilas e Julgados.
Art.2 Os Mestres devero ensinar no s a ler, escrever, e contar, mas tambm a
Gramtica Brasileira.
Art.3 Os Mestres tero de ordenados 100$rs que podero subir a 300$ com as
gratificaes, que recebero pelo maior nmero de Estudantes, que ensinarem.
No haver gratificao para o Mestre, que no tiver mais de vinte e quatro
discpulos.
Quanto s cadeiras das Cincias, haveria, na cidade de Ouro Preto ou na Vila de So Joo
del-Rei, um Curso Cirrgico, como o que havia no Rio de Janeiro, e uma cadeira de Veterinria.
Haveria, na cidade de Mariana, uma cadeira de Mineralogia e Qumica, outra de Zoologia e
Metalurgia, outra de Botnica com Jardim Botnico e Fsica, uma de Aritmtica e Geometria e
uma de Clculo.
20
Ao analisar a Lei de 15 de outubro de 1827, na comemorao do centenrio de sua regulamentao, Nestor Lima
(1927, p.19) lembra que o grande esprito de Bernardo Pereira de Vasconcellos, uma forte organizao de estadista
apaixonado pelos assuntos educativos, a quem provvel que se haja devido iniciativa, ou ento, o andamento e
concluso do projeto, que se tornou lei de 15 de outubro de 1827
Das Cincias
Art.4 Haver nesta Cidade, ou na Vila de So Joo Del Rei um Curso
Cirrgico, como o do Rio de Janeiro. Haver mais uma Cadeira Veterinria. Art.
5 Haver na Cidade de Mariana os seguintes estudos:
1 Uma Cadeira de Mineralogia e Qumica.
2 Outra de Zoologia e Metalurgia.
3 Outra de Botnica com Jardim Botnico e Fsica.
4 Uma Cadeira de Aritmtica e Geometria.
5 Uma de Clculo.
cientficas, visando prover a provncia de pessoas preparadas at mesmo para a explorao das
suas riquezas.
O conselheiro Francisco Pereira de Santa Apolnia, em 15 de maro de 1827, ofereceu
extenso relato sobre as escolas da provncia, ao proceder seu voto concernente ao Plano de
Estudos proposto por Vasconcelos. Ele retoma o Decreto da Assemblia Constituinte e
Legislativa, que estabeleceu a Lei de 20 de outubro de 1823, cujo art. 24 estabelece que o
presidente e o Conselho do Governo haviam de promover a educao da mocidade por diferentes
alternativas, tanto observando os Estatutos das Escolas Elementares de 28 de junho de 1759,
quanto por reformas anteriores. Ainda segundo ele, com igual eqidade e providncia, a
Constituio do Imprio, no art. 179, 32, assegurava a instruo primria gratuita a todo o
cidado, em consonncia com a lei de 6 e 10 de novembro de 1772 sobre o subsdio literrio.
Apolnia afirmava que o estado atual e o melhoramento projetado das escolas da provncia,
concebido pelo conselheiro do governo, deputado da Assemblia Legislativa, Bernardo Pereira de
Vasconcelos em 15 de fevereiro de 1827, referiam-se a tudo isso.
Interessante observar aqui a relao que se estabelece com as leis coloniais. Enquanto
encontramos conselheiros, a exemplo de Bernardo Pereira de Vasconcelos, procurando, por meio
de uma estratgia discursiva, romper com o passado propondo mudanas em face da ineficcia do
ensino at ento estabelecido por meio das leis vigentes, outros, como Santa Apolnia, faziam
apologia de continuidade, uma estratgia de manuteno da herana colonial. Vasconcelos, em
sua proposio para o Plano de Ensino da provncia, deixa clara a necessidade de mudanas de
conduta quanto organizao do ensino, evidenciando que at aquele momento no estava
trazendo resultados convenientes para a instruo da mocidade da provncia. Existe, portanto,
uma iniciativa que visa a uma ruptura com o que j estava instaurado.
21
Essa a escrita literal da ata de 15 de maro de 1827, onde lemos a referncia ao Imprio, quando se trata da
Colnia.
cada22, no total de 300 ao custo de 200$rs cada, e 11 cadeiras de Primeiras Letras nas Vilas e
Cidades da Provncia contando com 50 discpulos cada, em um total de 550, ao custo de 150$ rs
cada. As 54 escolas de Primeiras Letras deveriam estar localizadas nos arraiais populosos,
contando com 40 discpulos ao custo de 120$rs. As 16 classes de Gramtica Latina nas vilas e
cidades contariam com 30 discpulos ao custo de 300$rs, as cinco escolas de Lgica nas cabeas
das comarcas contariam com 25 discpulos ao custo de 350$rs cada. Ainda haveria uma aula de
Retrica e Histria em Mariana, conforme a lei e o alvar de 5 de maio de 1805, contando com
35 discpulos ao custo de 440$rs.
Percebemos, na exposio, que o nmero de discpulos contemplados pela Fazenda
Pblica e pelo Subsdio Literrio subiria de 1.345 para 3.650, elevando-se o nmero de cadeiras
de 57 para 92, e o custo somaria 16.120$rs em vez dos 14.140$rs orado atualmente. Mesmo
assim, o conselheiro ressaltava que o nmero de discpulos atendidos corresponderia somente a
1% dos cidados, havendo necessidade de que se continuasse a pensar em um modo de aumentar
esse nmero. E, como j acontecia anteriormente, continuaria livre aos pais de famlias ministrar
os estudos domsticos. Quanto s escolas pias, congregaes religiosas, seminrios eclesisticos,
deveriam observar tanto as regras da Igreja Catlica Romana quanto as leis do Imprio.
Propunha diminuir as cadeiras destinadas aos Naturalistas, que passariam de 12, contando
um oramento de 5.847$rs para 8, despendendo-se para esse fim 2.816$rs. Reclamava da falta de
instrumentos que permitissem aos conselheiros avaliar a utilidade de determinadas cadeiras das
cincias necessrias com instruo pblica e competentes alunos.
22
interessante observar, aqui, o baixo nmero de alunos preconizados para as aulas do Ensino do Mtodo Mtuo,
quando os defensores do Mtodo citam que uma das suas vantagens era justamente a de poder. ensinar um s mestre
at 1.000 discpulos de uma s vez.
A lei marcaria o tempo, dias e horas de funcionamento das escolas elementares e aulas das
Cincias Naturais. Da mesma forma, designar-se-iam os funcionrios, contadores e medidores de
sesmarias, os quais deveriam se habilitar nas classes de Aritmtica, Geometria e Trigonometria
para os seus ofcios, e o conselheiro justificava que, sem conhecimento e uso de bssola, no se
poderia adiantar as minas, o que era de interesse pblico. Os cadetes e soldados responsveis pelo
manejo de cavalo deviam aprender a Arte Veterinria, assim como freqentar Desenho,
Geometria, etc.
No relato do conselheiro observa-se que ao imprio interessava o aumento da populao,
nascimentos, instruo, e que competia s faculdades Mdicas Cirrgicas promover com a Arte
Obstetrcia, Vacinao, Higiene, e no distribuir multas aos que praticavam esses servios,
impondo, assim, a terceiros a responsabilidade pela falta de instruo competente. Ao final de seu
parecer, o conselheiro Apolnia calculou os fundos necessrios para a reforma projetada.
A Lei de 28 de novembro de 1772, e Ordens Ulteriores regularam o Subsdio
Literrio da Provncia a 300$ rs. , por cada rs, que se cortasse nos Aougues; e
120$rs., de cada barril daguardente de cana, que se fabricasse nos Engenhos, e
Moendas vulgares. O falecido Coronel Carlos Jos, Escrivo Deputado da Junta
deixou escrito rematar-se o dito Subsdio Literrio por 22:800$ rs, o triennio no
Governo do Ilustrssimo Lorena, e baixar depois pelo inculcado prejuzo, e
clamor dos Rematantes. Com os Alvars de trs de junho de 1809, e 5 de maio
de 1814 subsistem 1:360 Engenhos com 20:681 Colaboradores, e a Provncia
exposta anualmente 50$ Rezes de gado Vacum, como me informa o S. M.
secretrio do Governo das Minas Gerais. Nesta certeza corre de plano consumir
a Provncia de 600$ indivduos 25$rezes, que se talho nos Cortes, e as 300rs,
orar o imposto a 7:500$. Com igual evidncia fabricando-se pelo menos 150
barris de aguardente por ano em cada um dos 1:360 Engenhos sobe o Imposto de
A primeira legislatura, iniciada em 1825, terminou em 1828, depois das novas eleies,
quando se instalou pela segunda vez o Conselho Geral da Provncia de Minas Gerais. Pode-se
avaliar que foi um perodo em que as discusses concernentes instruo pblica estiveram, num
primeiro momento, mais voltadas para um levantamento ou pode-se mesmo dizer que de
conhecimento da situao em que se encontrava, e da comearam as diversas indicaes
procurando organizar a instruo pblica da provncia mineira.
Em 1828, deu-se incio segunda legislatura, sendo alguns dos conselheiros: Romualdo
Jos Monteiro de Barros; Francisco Pereira de Santa Apolnia; Theotnio lvares de Oliveira
Maciel; Bernardo Pereira de Vasconcelos; Manoel Igncio de Melo e Sousa; Marcos Antonio
Monteiro de Barros; Joo Joaquim da Silva Guimares; Manoel Jos Monteiro de Barros;
Antonio Caetano Pinto Coelho da cunha; Fernando Luis Machado de Magalhes e Gomes Freire
de Andrada. Vasconcelos assumiu a presidncia porque foi o membro do Conselho mais votado,
conforme descrito na ata de 29 de novembro de 1828.
Apesar da ampla discusso desde 1825 abordando o quesito da instruo pblica, em ata
de 21 de fevereiro de 1828, Vasconcelos ainda avaliou como pssimo o estado das escolas
menores e afirmou que pouco ou nenhum proveito tinham os que as freqentava. Dizia-se
admirado de que mesmo tendo a Assemblia Legislativa retirado todos os obstculos que
poderiam existir, autorizando o Conselho Geral da Provncia, pela Lei de 15 de outubro de 1827,
e resoluo de 15 de novembro a reformar as escolas por meio de exame e provimento dos
professores. Alm disso, o estabelecimento de ordenados conforme o nmero de discpulos, e
carestia dos lugares em que fosse de interesse pblico aumentar o nmero das escolas de
Primeiras Letras atualmente de 38, e diminuir as de Latim, que eram de 19, mesmo assim o
nmero de Escolas de Latim era ainda considervel.
A sua sugesto era de que, ao diminuir o nmero de Escolas de Latim, as que deixassem
de ensinar Latim passassem a ensinar a Gramtica Brasileira. Entretanto ele defendia a
manuteno de algumas Escolas de Latim, por serem estas de alguma utilidade para o estado
eclesistico e, em alguns casos, tambm para as relaes estrangeiras.
Ainda na sesso de fevereiro de 1828, refletindo sobre as vantagens que resultariam das
escolas de Primeiras Letras para um e outro sexo, especialmente pelo ensino mtuo, que,
economizando dois teros do tempo que exigia o mtodo praticado23, tornava desnecessrios os
severos castigos adotados e conduziria a mocidade a apreciar o mrito, subordinar-se e habilitarse para as altas funes de jurados24, indicou os meios de promover esse novo mtodo por
associaes patriticas estabelecidas como prescrevia a Lei de 20 de outubro de 1823, e por
subscries para edifcios25 e os utenslios necessrios para o funcionamento das escolas.
Defendia melhor arrecadao do Subsdio Literrio que, por no ser suficiente para cobrir o
oramento com as escolas pblicas, j era auxiliado pelas Rendas Gerais da Fazenda Pblica. E
assim concluiu-se a proposta do conselheiro Bernardo Pereira de Vasconcelos.
Votou-se pela conservao da Escola de Gramtica Latina, da Escola de Ensino Mtuo e a
criao de uma escola para meninas em vilas do termo de So Joo del-Rei, de conformidade
com o parecer da Cmara. A votao tambm determina a criao de quatro escolas para meninos
nas Lavras do Funil, Trs Pontas, Dores e em Carrancas, e que se exigisse da Cmara os motivos
pelos quais se fazia necessria a criao de uma escola na Vila da Conceio. Quanto ao termo de
Baependy, votou-se pela abolio da cadeira de Gramtica Latina que, quando muito era
freqentada por 25 discpulos, e pela criao de trs escolas de Primeiras Letras, alm da que j
23
existia na Vila, sendo uma para meninas na Vila, com o salrio de 200 mil ris. Outras escolas
seriam criadas para meninos nos Arraiais da Ayuruoca e Pouso Alto, com o salrio de 220 ris. J
no termo de Tamandu no deveria criar-se a pretendida cadeira de Gramtica Latina, e sim
conservar a escola de Primeiras Letras da Vila. Nos Arraiais de Piauhy, Formiga e Campo Belo
seriam criadas mais trs escolas, visto que a vila mais prxima distava seis lguas, no podendo,
por isso, aproveitar a no pequena populao daqueles arraiais e vizinhos.
Os demais conselheiros, depois de algumas reflexes, especialmente sobre as cadeiras de
Gramtica Latina e professores atuais, concordaram com os votos proferidos, reservando, porm,
para sesso seguinte a resoluo sobre a cadeira de Gramtica Latina de Baependi. O senhor
Bernardo Pereira de Vasconcelos votou mais pela criao de uma cadeira de Primeiras Letras
para meninas na Vila de Tamandu e, concordando com os outros conselheiros, reservou a
designao dos ordenados para todas as cmaras, que seria de 200 mil ris.
Em ata da sesso do Conselho Geral da Provncia redigida em 27 de maro de 1828, ficou
aprovada a criao de 87 escolas de Primeiras Letras para ambos os sexos, bem como a
conservao das j existentes. A referida ata detalhava que em Mariana e nas vilas de So Joo,
Barbacena, Tamandu, Baependi, Campanha, Sabar e Vila do Prncipe devia-se adotar o mtodo
do ensino mtuo, alm de serem estabelecidas escolas para meninas.
Nessa sesso, foi apreciada uma solicitao da cmara de Barbacena a respeito do
estabelecimento de escolas de Primeiras Letras. Em resposta, Vasconcelos dizia reconhecer a
verdade de que os pais moradores a grandes distncias das povoaes no mandavam os seus
filhos s escolas nelas estabelecidas, por isso no se criariam escolas a no ser nos lugares de
grande povoao ou, pelo menos, de muitos vizinhos prximos. Dessa forma, o Conselho, no
aceitando a proposta da cmara de Barbacena para provimento de escolas fora da Vila, tambm
no atenderia ao pedido anexo em oficio sobre o colgio, pois reconhecia ser a educao da
mocidade em colgios no muito boa. Ainda que o Conselho se conformasse com a letra da Lei,
pretendia, no entanto, prescrever poucas normas para a educao, direito imprescritvel dos pais
de famlias. O objetivo era o de limitar, quanto possvel, os abusos nas escolas pblicas.26
Ainda na sesso de 27 de maro de 1828, procedeu-se conferncia sobre o Plano Geral
das escolas de Primeiras Letras e de Gramtica Latina que podiam persistir na provncia, proposta
pelo senhor Bernardo Pereira de Vasconcelos, e resolveu-se pela conservao e criao das
seguintes cadeiras de Primeiras Letras:
Na Caxoeira do Campo, Ouro Branco, Congonhas, Itabira, na cidade de
Marianna, Piranga, Pomba, Sumidouro, Barra Longa, Mercs, Presdio,
Forquim, Ponte Nova, Catas Altas, Santa Anna dos Ferros, na Villa de S. Joo
dEl-Rei, Carrancas, Dores do Pntano, Trez Pontes, e Lavras; na Villa de S.
Joze , Prados, Bom Sucesso, Passa-Tempo, Oliveira,; na Villa de Queluz, Santo
Antonio da Itaverava, Suassuhi, Piedade das Geraes, Catas Altas da Itaverava;
na Villa de Barbacena, na Villa de Tamandu, Campo Bello, Formigas, Piumhy,
na Villa da Campanha da Princeza, S. Gonalo, Pouso Alegre, Sapuicahy,
Camandocaia, Ouro Fino, Freguezia Nova de Itajub; na Villa de Baependy,
Pouzo Alto, Aiuruoca; na Vila de Jacuhy, Cabo Verde; na Vila de Sabar, Santa
Luzia, Curral dEl Rei, Matheus Leme, Santa Quitria, Sete Lagoas, e Corvello
na Villa de Caeth, Santa Brbara, S. Miguel, Itabira de Matto dentro, Antonio
Dias abaixo; na Villa do Pintagui, Dores, Sade, Patafufio, na Villa do Prncipe,,
Tejuco, Rio Preto, Pessanha, Conceio, Morro do Pilar, Rio Vermelho,
Formigas, Contendas; na Villa de minas Novas, Arassuahy, S. Domingos,
Chapada, Agouja, Itacambira, Rio Pardo, S. Miguel, na Villa de Paracatu do
Prncipe, S. Romo, Salgado, Arax, Desemboque, Uberaba, e Alegres, ao todo
87 Escolas para ambos os sexos.
26
Os abusos eram concernentes ao no-comparecimento dos professores, que mesmo assim, recebiam salrios, e ao
nmero no adequado de alunos, ou seja, ao descumprimento das leis estabelecidas.
Resolveu-se, tambm, pela conservao das cadeiras de Gramtica Latina nas cidades de
Ouro Preto e Mariana, nas vilas de So Joo, Campanha, Sabar, Pitangui, Paracatu, Vila do
Prncipe, Tejuco e Minas Novas. Havendo j tratado da resposta s cmaras das vilas de So
Joo, Tamandu, Baependi e Barbacena e em conformidade com essas resolues, achavam por
bem convir declarar que parecera de sobra para a capital uma s escola de ensino mtuo, pois
que, podendo instruir at mil meninos, orava-se em 600$rs os que a freqentavam.
O objetivo de dotar toda a provncia de escolas de Primeiras Letras evidencia-se na
criao de 87 escolas e tambm na busca por se adequar s determinaes da Lei Geral de
Ensino, que criava escolas para ambos os sexos. certo que as escolas para meninas no foram
criadas em todas as localidades, mas nos lugares onde haveria maior demanda e atendendo em
um s lugar as vrias vilas dos distritos prximos.
As discusses referentes aos mtodos de ensino, mais especificamente sobre a adoo do
mtodo mtuo, foram pautas constantes do Conselho Geral da Provncia de Minas Gerais.
Buscava-se racionalizar as despesas com a instruo e, ao mesmo tempo, melhorar a qualidade da
educao. Em discusso na sesso de 8 de agosto de 1825, Vasconcelos leu uma representao da
Santa Casa de Misericrdia para que ela se unisse ao Hospital Militar e fez a seguinte indicao:
Senhores. Quando fui Membro da Comisso da Santa Casa da
Misericrdia desta cidade, examinei tambm o estabelecimento do
hospital Militar, e o resultado do meu exame foi convico, de que tal
estabelecimento era oneroso, e desnecessrio; e apresentei sobre este
objeto um plano de reunio dos dois Hospitais. Agora venho propor a
Vossas Senhorias, que se achando j determinada semelhante unio para
a Provncia de Gois pela Portaria de 12 de julho de 1825 se deve a
mesma unio fazer nesta Provncia. (DIRIO DO CONSELHO, ago.
1825)
A representao foi enviada ao imperador, que achou por bem estender a provncia de
Minas a providncia j citada na referida Portaria. O senhor Francisco Pereira de Santa Apolnia,
refletindo sobre a reunio dos hospitais, sugeriu para logo os arranjos, exigindo as competentes e
prontas informaes do espao fsico, com a especificao do nmero de cmodos e empregados
existentes em cada um dos hospitais. Por fim, resolveu o Conselho que a unio se fizesse o mais
breve possvel e que o edifcio em que estava instalado o Hospital Militar fosse aproveitado para
o ensino mtuo.
Reverberando o que vinha sendo discutido no Conselho, as lies de ensino mtuo assim
e a sua defesa eram tambm transcritas pelos jornais, a exemplo de O Universal, com o intuito de
divulgar a importncia da instruo que se buscava expandir pela sociedade.
Como esto a estabelecer-se nesta Provncia duas escolas do ensino mtuo, a
que algumas pessoas de considerao chamam mudo, julguei, que faria um
servio ao publico, transcrevendo algumas lies de to importante ensino.
vista destas lies se convencero os incrdulos, de quanto convm promover, e
generalizar na Provncia este ensino. (O UNIVERSAL, 18 jul. 1825)
Cuidaremos por tanto na srie, de Ensaios, sobre esta matria, que nos propomos
a publicar neste peridico, dar um resumo histrico do princpio e progresso
destes novos sistemas de educao na Inglaterra; e explicar em que consiste a
vantagem destas instituies.
[...] No pode deixar de conhecer-se a vantagem, que toda a sociedade tira
destes estabelecimentos na Inglaterra; quando se visitam as escolas. Os meninos,
e meninas, aprendendo a ler, escrever e contar, segundo o novo sistema, se
habituam necessariamente a um comportamento bem regulado de obedincia, e
de subordinao metdica de umas classes a outras; a promoo dos indivduos
no s produz a emulao, mas acostuma-o a olhar para o merecimento prprio,
como para um caminho seguro de se avantajar: a prtica de obrar
metodicamente, e de mandar a uma classe ao mesmo tempo em que obedecem
outra, necessariamente d aos meninos um conhecimento refletido do justo e do
injusto; e quando o menino tem adquirido os elementos das primeiras letras, que
lhe so de tanto uso, e de to grandes vantagens em todas as ocupaes da vida,
est igualmente disposto a ter um cidado til, obediente e morigerado.
[...] Felizmente vivemos em um sculo, em que as letras no so propriedade de
ningum, e assim cada um do povo tem direito de reclamar aquela parte de
instruo, que lhe compatvel com o resto de suas ocupaes.
Porm ao menos diremos quanto bastante, para demonstrar a utilidade desta
inveno; explicar os princpios em que se fundamenta; e, em geral, o modo
porque se executa. O que tentaremos fazer em nossos futuros Ensaios [...]. (O
UNIVERSAl , 10 fev. de 1826)
As atas do Conselho, em sua maioria, eram transcritas pelo jornal O Universal, e a adoo
de mtodos menos dispendiosos era uma preocupao. Anteriormente, o mtodo mais utilizado
era o individual, por meio do qual o professor ensinava um aluno por vez. No entanto, buscavamse agora modelos de instruo das naes consideradas civilizadas: Inglaterra e Frana.
As despesas da educao, entre as classes pobres, seria talvez o nico obstculo,
que pessoas sinceras e amigas da humanidade poderiam admitir como causa de
no generalizar a instruo; mas o novo mtodo tem tambm esta vantagem de
economia; porque um s mestre pode encarregar-se do ensino de novecentos ou
mil discpulos; e alm do salrio deste mestre, no h se no a despesa da casa
para a escola; pedras, lpis, tinta, papel, e livros elementares. Por tanto no h
comparao entre as despesas, pelo mtodo ordinrio, e o custo de uma destas
escolas. Este princpio de economia se verifica no somente porque, segundo
este novo mtodo, um s mestre pode ensinar grande nmero de discpulos; mas
porque estes se demoram na escola menos tempo, do que gastam no mtodo
comum, em aprender a ler, escrever, e contar. Trs coisas contribuem muito para
esta brevidade do ensino:
1 a aplicao bem entendida da disciplina da escola;
Em 1828, nas pginas de O Universal, lemos nota que o jornal Ao Echo da Amrica do
Sul, que era publicado em francs no Rio de Janeiro e sucedeu o Correio do Brasil, publicou a
respeito de Minas Gerais:
Os dois jornais que se publicam na Provncia tm contribudo sensivelmente
para formar a opinio pblica. O ensino mtuo exerce uma influncia bem
saudvel sobre a mocidade, que se mostra apressada em sacudir o jugo da
ignorncia, e libertar-se da opresso devida aos numerosos prejuzos de seus
pais. (O UNIVERSAL, 7 maio 1828)
produo de discursos que possibilitam outros, fundando, assim, uma nova tradio. Como nos
explica Faria Filho, Incio e Rosa (2003, p.96), no momento imediatamente posterior
proclamao da independncia do Brasil, articulam-se discursos sobre a escolarizao da
populao brasileira e da infncia, em particular, que tero grande importncia ao longo de nossa
histria educacional e, mais ainda, que um dos produtores/portadores de tais discursos o
bacharel, convertido em poltico, formador/fundador do Brasil e educadores do povo.
Captulo 3
mostrarem mais dignos pela aprovao, que merecerem nas outras matrias
declaradas no art. 6 da Lei de 15 de outubro de 1827.
Art. 2 As Cadeiras para ensino de meninas, que no se acharem providas o
sero interinamente naquelas professoras, que as Cmaras Municipais dos
respectivos distritos acharem idneas, sendo confirmado tais provimentos pelo
Governo Provincial.
Art.3 Os ordenados dos professores das cidades e vilas que forem providos em
conformidade da Lei ser de 400$rs sem outro aumento e vencimento, e dos
outros lugares 300$rs.
Art. 4 Aos professores que forem providos sem conhecimento das noes mais
gerais da Geometria prtica, unicamente se poder taxar o ordenado de 200$rs,
que ser aumentado quando por posterior exame demonstrarem suficientemente
instrudos nos mesmos conhecimentos.
Art.5 As aulas de Ensino Mtuo sero preparadas pelas respectivas Cmaras
Municipais, as quais daro conta Provncia das despesas para serem pagas pela
Fazenda Pblica.
Art.6 Os professores que no fizerem os exames de seus alunos nos dias
marcados pelo Conselho do Governo sero multados em 30$rs pelos respectivos
Juzes de Paz em benefcio da Cmara Municipal do Distrito, cujo Procurador
requerer a efetividade da multa.
Pela Lei Geral de Ensino do Imprio, as mestras seriam nomeadas pelo presidente em
Conselho, e para isso deveriam ser brasileiras e de reconhecida honestidade, alm de mostrar
conhecimentos nos exames. Evidencia-se, no entanto, a falta de professoras, e isso se justifica
pelo fato de as mulheres encontrarem obstculos para prestar seus exames. Diante da dificuldade
de se cumprir a lei de 1827, que se formulou o art. 2 da proposta supracitada.
Vrias medidas estavam sendo tomadas em relao ao melhoramento e organizao da
instruo pblica desde 1825. No entanto, o conselheiro Ottoni, membro da comisso de
instruo do Conselho em 1831, ainda considerava desgraado o estado da educao pblica da
mocidade na provncia de Minas Gerais. Para ele, a instruo pblica era uma das bases mais
slidas dos bons costumes de moralidade, por conseqncia, da aptido que tinha o povo para a
liberdade. Assim se justificando, prope um Curso de Instruo Elementar, que constaria de trs
aulas, sendo a primeira aula de Gramtica Brasileira e Lngua Francesa; a segunda, de Aritmtica
e de lgebra at as equaes do 2 grau e Geometria Plana; e a terceira, de Geografia e Histria.
O curso teria a durao de trs anos, seguindo a ordem j supracitada, e o estatuto seria
organizado pelo presidente, em Conselho. O conselheiro apresentou a proposta seguinte:
Art.1 Haver em cada uma das Cabeas das Comarcas da Provncia de Minas
uma Aula de Gramtica Brasileira, cujo professor ensinar tambm a Lngua
Francesa, uma Aula de Aritmtica, lgebra at as equaes do 2 grau, e
Geometria Plana, outra de Geografia, e Histria.
Art.2 Estas trs Aulas formaro um Curso de Instruo Elementar, que durar
trs anos, explicando-se as matrias pela ordem, em que nelas se fala no artigo
antecedente. Haver trs Lentes proprietrios, e um substituto idneo para
explicar em qualquer dos anos.
Art.3 As cadeiras, na falta de nacionais, podero ser ocupadas por estrangeiros:
mas o Lente estrangeiro s ser admitido por Comisso.
Art.4 Cada Lente vencer setecentos mil ris anuais, e o substituto, que ser
tambm secretrio do Curso, quinhentos.
Observa-se que os seus membros estavam articulando uma organizao para o ensino da
provncia, antes mesmo que o Ato Adicional de 1834 viesse a colocar essa incumbncia como
obrigatria, descentralizando o ensino das escolas de Primeiras Letras. Alm disso, no sem
importncia a tentativa de propor um Curso organicamente organizado nesse perodo. O curso era
extensivo a toda provncia, tendo-se uma preocupao em distribuir os tempos para cada aula,
com uma programao dividida em itens que se completariam em trs anos.
As representaes de solicitao de cadeiras de Primeiras Letras para meninas tambm
estiveram em pauta e representaes evidenciam a participao bastante incisiva das cmaras.
Muitos pareceres foram discutidos e aprovados pelo Conselho Geral da Provncia atendendo aos
ofcios enviados pelas Cmaras Municipais para a presidncia da provncia. Em 20 de maio de
1831, a Cmara da Vila de S. Bento de Tamandu exps a necessidade de se criar, naquela vila,
uma cadeira de Primeiras Letras para meninas, atendendo ao grande nmero delas, em
decorrncia da distncia da escola estabelecida em So Joo del-Rei. A mesma representao
exps que o Conselho Geral da Provncia de Minas Gerais no tinha conhecimento das escolas
criadas para meninas, do nmero de alunos que a freqentavam e de seu aproveitamento.
Resolveu-se que esses esclarecimentos fossem levados ao presidente da provncia.
Em fevereiro de 1831, o capito Pedro da Costa Fonseca, juiz de paz da Parquia do Ouro
Preto, fez saber, pelo parecer que havia enviado ao Conselho, o que a sua experincia tinha
revelado: que a mocidade brasileira entregue educao dos mestres pblicos, muitas vezes ou
nunca, chegava a saber o que eles ensinavam. Ao mesmo tempo os mestres particulares
apresentavam em menos tempo moos educados e muitas vezes com melhores costumes. Talvez
os motivos fossem ainda a remunerao, pois os professores particulares, ganhando melhor, se
empenhavam em adquirir discpulos; j os professores pblicos, ganhando a mesma quantia, se
tivessem tanto 20 como 50 discpulos, no tinham estmulo que os convidasse a esmerar-se no
adiantamento da mocidade entregue aos seus cuidados. O mesmo juiz entendia que os juzes de
paz poderiam ser ouvidos pelas municipalidades, dirigindo representaes aos Conselhos
Provinciais, por meio dos quais fossem elas encaminhadas Assemblia Geral, pedindo reforma
da lei que havia organizado as escolas.
Percebe-se que o referido juiz se encontrava insatisfeito com a situao da instruo
pblica. interessante observar o quanto recorrente o discurso quanto atuao/
formao/remunerao dos professores. As estratgias discursivas que envolvem o ser professor
se articulam produzindo novos discursos, como a necessidade de adoo de mtodos,
regulamentao de sua remunerao, bem como a sua formao.
Continuando com sua exposio, o juiz indica que um mestre de Primeiras Letras, tendo
200 ou 240 reis como remunerao, no tinha a sua subsistncia satisfeita, portanto, no poderia
deixar de ter outro emprego que completasse o que lhe faltava para se manter; logo, nem era
mestre, nem negociante, nem agricultor, conforme o ramo a que se dedicasse para suprir suas
despesas. Seria conveniente que se desse a cada mestre de Primeiras Letras 100 reis anuais, a
ttulo de residncia, e que, posto o excedente disposio das Cmaras Municipais, estas
pagassem aos mestres 20 ou 30 reis por menino que se apresentasse pronto em todos os
prolongamentos que formassem o curso de Primeiras Letras. Dessa forma, os mestres se
interessariam em ter maior nmero de discpulos; iria at mesmo busca-los em casa, pelo o desejo
de receber o prmio, sem contar que empregariam todas as suas foras no adiantamento e
aproveitamento deles.
Para cobrir essas despesas, seria necessrio, talvez, que os municpios criassem alguns
tributos naquilo que fosse mais nocivo salubridade pblica e objetos de luxo perniciosos,
tributos que deveriam ser aprovados pelo Conselho da Provncia. A mesma situao poderia ser
estendida aos mestres de Latinidade, Lgica, Geometria e Desenho e outras.
O parecer supracitado do capito Pedro da Costa Fonseca exemplo de outros fiscais,
como o do fiscal suplente do distrito de So Pedro de Alcntara, datado de 8 de fevereiro de
1831, em que mostrava a necessidade de se criar ali uma escola de Primeiras Letras, uma vez que
ele mesmo estaria suprindo a necessidade, ensinando, por caridade a alguns meninos.
Em 1832, por meio de relatrio do fiscal Manoel Igncio de Mello e Sousa, verificamos
que ele faz referncias instruo pblica dizendo que ela continuava a merecer a mais solcita
ateno do Conselho do Governo. Apesar da criao e do provimento de escolas de Primeiras
Letras, o nmero de escolas particulares ainda era considervel. A instruo primria havia
recebido um impulso, resultado de propostas apresentadas em sesses do Conselho e dirigidas
Assemblia Geral, e que mereceram sano. Mas o fiscal pondera que o estado das finanas da
provncia no permitia que se realizassem todos os benefcios eram prometidos aos professores.
Outro problema que no havia ainda sido remediado referia-se a lei que mandava ensinar muitas
matrias nas escolas de Primeiras Letras, no se prevenindo de que faltariam mestres, que bem
preenchessem os seus deveres. Da mesma forma afirmava que as escolas lancasterianas, que
tanto prosperavam na Europa, pouco fruto tinham produzido na provncia.
Conforme demonstra Nunes (2000, p.39), com a expulso dos jesutas em 1759, o ensino
secundrio no Brasil passou a ser oferecido em aulas isoladas ou avulsas, em todas as provncias,
pelo menos at a regncia, salvo raras iniciativas, como o Seminrio de Olinda, criado em 1798 e
fundado em 1800.
No contexto da poltica imperial, a instruo primria pretendia cumprir um papel
civilizador, e segundo Alves (1992, p. 46-47), a instruo secundria se destinaria a formar a
elite ilustre e ilustrada, inserida mais plenamente nos atributos de liberdade e propriedade,
portadora de privilgios do pequeno crculo que participava do poder de Estado, tanto no nvel
local, quanto no nvel mais amplo do Imprio.
Vimos que, no perodo do nosso estudo as discusses sobre o ensino secundrio eram
constantes no Conselho Geral da Provncia e propostas eram elaboradas buscando uma
sistematizao desse ensino, bem como existia uma argumentao discursiva no sentido de uma
reao disperso das cadeiras secundrias. A necessidade da criao de liceus, colgios, um
centro de estudos preparatrios, bem como uma busca pela equiparao das cadeiras que no
havia na provncia mineira, a exemplo dos cursos jurdicos, so indcios da busca por uma
sistematizao do ensino implementada pelo Conselho.
Em 20 de dezembro de 1828, Vasconcelos, argumentando achar de absoluta necessidade
que a instruo pblica se multiplicasse na provncia, principalmente em relao ao
conhecimento dos direitos do homem, apresentou uma proposta:
Art. 1 Haver na Provncia de Minas Gerais as mesmas aulas que tem os Cursos
Jurdicos do Imprio nos dois primeiros anos.
Art.2 Os que freqentarem estas aulas na Provncia de Minas Gerais ficam
dispensados de freqncia dos Cursos Jurdicos, quando se proponham formarse sendo, porm obrigados a exame.
Art.3 Haver para este fim dois mestres, ou lentes com os mesmos ordenados
que vencem os dos Cursos Jurdicos.
As atas revelam que a questo do ensino secundrio foi pauta de diversas reunies do
Conselho. Em 1832, discutiu-se a criao de um Liceu de Ensino de Cincias Sociais, sob o
argumento de que era dispendioso o ensino em So Paulo. Em outro momento, em 30 de janeiro
de 1832, sugeriu-se a criao de uma academia mdico-cirrgica em So Joo del-Rei, como a do
Rio de Janeiro. Foi constante a lembrana de ensino tcnico para explorao da riqueza mineral,
objeto de inmeras consideraes e propostas de criao de cadeiras ou de cursos, pois a
comisso de instruo pblica considerava que a arte das Minas consistia em muitos
conhecimentos cientficos, especialmente na mineralogia, na qumica e na mecnica, e os
conselheiros estavam convencidos de que o estado estacionrio da minerao na provncia deviase falta dessas cincias.
V-se, pois, que o Conselho buscava dotar a provncia de um sistema articulado de
educao que inclua as Primeiras Letras, ensino secundrio com estudos preparatrios, liceus,
colgios e seminrios, cursos tcnicos, ensino superior. Tal sistema deveria comportar ainda um
colgio para educao dos ndios, com a justificativa de promover o aumento de populao til
na provncia de Minas Gerais. O Conselho do Governo ponderava que ao empregarem meios
mais eficazes para a civilizao dos indgenas, que at aquele momento achavam ter conseguido
apenas formar uma classe heterognea e onerosa sociedade, e mediante a criao de um colgio,
poder-se-ia tornar a populao indiana proveitosa para o progresso da Provncia. O projeto para a
criao do colgio para educao indgena foi aprovado.
Em 1832, o Jornal da Sociedade Promotora da Instruo trouxe, em todos os seus
nmeros, a publicao do extenso e detalhado Projeto de Estatutos para os liceus. Durante a
pesquisa, conseguimos localizar quatro alguns nmeros na Biblioteca Nacional, mas no na
27
Aqui preciso chamar ateno para o fato de que o Projeto de Estatutos para os Liceus considera a instruo
elementar e os liceus a mesma coisa.
Ficavam especificadas, pelo projeto, trs advertncias, sendo que a primeira determinava
que algumas das disciplinas poderiam, e at convinha, ser freqentadas simultaneamente pelos
mesmos alunos, no s pelo benefcio de os obrigarem por esse modo maior aplicao literria
por todo o espao de tempo diariamente para isso destinado, como tambm para que, na
variedade dessas mesmas disciplinas, pudessem abreviar, quanto fosse possvel, o perodo de sua
educao literria elementar.
A segunda advertncia referia-se ordem em que as disciplinas deveria ser freqentadas,
as que poderiam ou no ser cursadas simultaneamente, a distribuio de horas de ensino,
considerando que todas essas atribuies ficariam a cargo do Conselho literrio de cada um dos
liceus. A terceira advertncia era no sentido de que tudo quanto fosse dito em relao ordem de
ensino das disciplinas que entravam no plano literrio s teria aplicao para aqueles alunos que
desejassem adquirir os conhecimentos por ele oferecidos. Mas como poderia haver quem quisesse
ou pretendesse instruir-se destacadamente nesta ou naquela disciplina, ou que somente
necessitasse de ser instrudo em alguma ou algumas delas, por j haver, talvez, adquirido
suficiente instruo nas outras que tivesse estudado em diferente estabelecimento literrio, para
qualquer dessas duas ltimas classes de alunos seria livre a freqncia separada na disciplina que
mais conviesse ao seu gosto ou necessidade.
O objeto geral da instruo subministrada por cada uma das disciplinas era detalhado nos
pargrafo 2 e 3 do Projeto. O objeto geral de ensino do professor da primeira disciplina seria
instruir os seus alunos no conhecimento da forma diferente dos caracteres que serviam de
elementos palavra, ou j manuscritos, ou j impressos, na sua exata distino em vogais e
consoantes, nas suas variadas associaes binrias, ternrias, etc., das quais resultavam as silabas,
bem assim na associao delas para formar as palavras, e na maneira de pronunci-las conforme a
mais pura prosdia da lngua. Quanto escrita, deveria trabalhar por adestr-los em formar as
letras e compor as slabas e as palavras pela maneira mais regular e mais bela, sem se esquecer da
devida colocao dos acentos e de todos os sinais que servem para marcar as diferentes pausas da
linguagem falada e escrita, nos seus lugares competentes, conformando-se praticamente em tudo
com as regras da mais seguida ortografia.
Seguiria na instruo das regras elementares da minerao e das quatro espcies
aritmticas, de nmeros inteiros como de fracionrios decimais e ordinrios, depois de haver
ensinado aos seus discpulos a formao dos 10 caracteres que servissem para todos os clculos
aritmticos. Depois de ensinar-lhes a prtica mais simples do clculo numrico por adio, por
subtrao, por multiplicao e por diviso, primeiramente dos nmeros inteiros e depois dos
fracionrios decimais e ordinrios, conclua por adestr-los nas operaes que servissem para
verificar a exatido dos seus clculos, qual se daria vulgarmente a denominao de provas das
quatro espcies, tanto as provas dos noves, dando-lhes as razes de todas ou de quaisquer dessas
operaes.
O professor da primeira disciplina destinaria, infalivelmente, um dia em cada semana para
as lies de doutrina crist catlica, trazendo memria aos seus alunos trechos do catecismo. O
Conselho Geral da Provncia mandaria trabalhar na redao de um catecismo, feito por homens
de s instruo em matrias teolgicas. Os quadros, os livros, os modelos e outros materiais
para a escrita e a leitura seriam destinados para o uso dessas escolas, alm de conterem doutrinas
as mais claras e apropriadas certeza dos conhecimentos dos alunos de idades tenras. Observase, portanto, que o liceu funcionava tambm como instituio de educao elementar, fazendonos pensar, mais uma vez, no esforo desenvolvido pelo Conselho para dar organicidade ao
ensino na provncia.
A respeito do mtodo de ensino das lnguas nacional e latina preciso assinalar que o
professor deveria ensinar simultaneamente aos seus discpulos as gramticas das duas lnguas,
de ser uma educao que instrusse para os princpios religiosos, morais e polticos que deviam
formar o carter nacional. Os conselheiros estavam convencidos, pelas experincias que se
tinham at o momento, de que nenhuma vantagem redundava o estabelecimento de Cadeiras de
Estudos Maiores isoladas em diversos pontos de uma provncia to vasta como a de Minas
Gerais. Muitos pais de famlia se recusavam a enviar seus filhos para as aulas estabelecidas dado
o transtorno acarretado pela distncia de uma aula e outra. Nesse sentido, o Conselho apresentou
uma proposta, em 1833, para a criao de colgios, lembrando que a Constituio tambm
estabelecia essa garantia. Embora a proposta seja longa, achamos interessante exp-la na ntegra:
Art. 1 Ficam criadas na Provncia de Minas Gerais seis colgios de Estudos
Maiores, na Comarca do Ouro Preto e na do Rio das Mortes; na do Rio das
Velhas; na do Serro e na de Paracatu.
Art. 2 Estes colgios tero seu assento naqueles lugares, que o Presidente em
Conselho designar, tendo em considerao as distncias, e a populao dos
crculos, que cada um deles dever abranger.
Art. 3 Nestes colgios ensinar-se-o as seguintes matrias: gramtica latina,
francesa e inglesa; geografia e histria; geometria; retrica e filosofia. O
professor de geometria do colgio da Comarca do Ouro Preto ser tambm
obrigado a dar lies de escriturao mercantil por partidas dobradas,
percebendo por este trabalho, alm do seu ordenado, uma gratificao
correspondente.
Art. 4 Para o ensino destas matrias haver os seguintes lentes: de gramtica
latina; de gramtica francesa; de geometria; de retrica; de filosofia. Estes lentes
podero ser estrangeiros na falta de nacionais; sendo tais empregos, quando
exercidos por estrangeiros, considerados como comisses e por engajamento.
Haver, alm disso, um diretor, cujo cargo estar a administrao interna, e
Comprova-se o interesse do Conselho em acabar com as cadeiras isoladas, concentrandoas nos colgios. Os espaos, assim como as despesas com os pagamentos, seriam financiados
pela Tesouraria da provncia:
Art. 7 Nos lugares, que forem designados para assento dos colgios, aproveitarte-o os edifcios nacionais, havendo-os, a esse uso acomodados. Na falta destas,
comprar-se-o propriedades particulares, sendo tal despesa feita custa da
Fazenda Pblica.
Art. 8 A tesouraria da Provncia concorrer por uma vez somente com a despesa
necessria para a fundao dosa colgios, e reparo dos edifcios.
Art. 9 Fica igualmente a seu cargo o pagamento dos ordenados aos lentes,
diretores e secretrios, e por cada um aluno a prestao de oito mil ris anuais
para aumento de caixa. Desta prestao se deduzir beneficio do diretor a de
dois mil ris por cada aluno, que exceder ao nmero de 20.
Art. 10. As prestaes de que trata o artigo antecedente sero pagas pela
tesouraria provincial vista de mapas apresentados pelos diretores no fim de
cada trimestre, acompanhados dos necessrios documentos, para se verificar a
sua legalidade, como dever ser estabelecido nos Estatutos.
Por outro lado, a equiparao da cadeira de Geometria de Ouro Preto cadeira do 1 ano
da Academia Militar da Corte resultaria em vantagens para a provncia mineira. Segundo o
Ainda segundo o Conselho Geral da Provncia de Minas Gerais, era de grande interesse
para a mocidade mineira que se destinava carreira da magistratura o estabelecimento de todas as
Cadeiras de Estudos Preparatrios na provncia, sem os quais no podiam progredir nas
Cincias Polticas e Sociais da Academia Paulistana. J tinha sido criada, na cidade de Mariana,
as cadeiras de Primeiras Letras, Gramtica Latina e Retrica, assim como em Ouro Preto as
cadeiras de Filosofia e Geometria, faltando unicamente uma cadeira de Gramtica Francesa para
complemento dos Estudos Preparatrios. O Conselho Geral da Provncia de Minas esperava
meios de facilitar a instruo da mocidade mineira, pois o isolamento das Cadeiras em diferentes
pontos da provncia resultava na ineficcia de tal ensino, portanto, resolveu-se pela seguinte
proposta:
Art. 1 A cidade de Mariana fica considerada como centro dos Estudos
preparatrios da Provncia.
Art. 2 Para esta cidade sero removidas as Cadeiras de Geometria, e Filosofia j
criada no Ouro Preto.
Art. 3 Fica criada igualmente uma Cadeira de francs.
Art. 4 Os professores destas Cadeiras gozaro de todos os benefcios
concedidos pela Lei de 15 de outubro de 1827 aos professores de Primeiras
Letras. (Sala do Conselho Geral, 10 de janeiro de 1831. O Conselheiro
Bhering.).
A equiparao de cadeiras seria outra opo para dotar a provncia mineira com o ensino
que se pretendia oferecer mocidade. Quando no fosse possvel a criao da academia em
Minas Gerais, que se criassem ao menos cadeiras desse ensino, e que essas pudessem se
equiparar com a Academia do Rio de Janeiro, como no caso da Academia Mdico-Cirurgica, em
que se pretendia dar a formao da medicina e em face de dificuldades em conseguir da
Assemblia Geral a aprovao para a sua criao, esta era uma soluo momentnea.
Conselho Geral da Provncia, fossem publicados. O seu aprendizado tambm serviria para que os
cidados pudessem avaliar os servios dos seus delegados e achando-se os habitantes da populosa
provncia de Minas privados desse recurso, os conselheiros apresentaram proposta criando uma
cadeira de Taquigrafia.
Art. 1 Fica criada na Imperial Cidade do Ouro Preto uma Cadeira de
Tachigrafia, com o Ordenado anual de quatrocentos mil ris. O primeiro
Professor, que for aprovado, ter demais; a gratificao de 150$rs em cada um
dos dois primeiros anos.
Art. 2 Enquanto no aparecerem brasileiros hbeis, que pretendam a dita
Cadeira, podero ser angajados estrangeiros; e tanto o provimento como o
engajamento ser feito pelo Presidente em Conselho.
Art. 3 Ficam revogadas as leis, e Ordens em contrrio. (Imperial Cidade de
Ouro-Preto, sala de Conselho Geral, 21 de fevereiro de 1832. Antnio Jos
Monteiro de Barros, Presidente Manoel Rodrigues Jardim, secretrio)
Conselho parecer mais apropriado, com a devida separao na Casa para meninos e
meninas.
Art. 2 Neste Colgio ensinar-se-o os Dogmas da Religio Crist, os princpios de
educao civil, e moral, as primeiras letras, e os princpios de Aritmtica, a Gramtica
Brasileira.
Art. 3 O Colgio ser composto de um Inspetor, que vigie, no s sobre a economia
domstica, como sobre os outros empregados, de um sacerdote virtuoso, filantrpico, e
apto para plantar nos coraes juvenis o grmen das virtudes religiosas; de um Mestre
hbil para o ensino das Primeiras letras, Aritmtica, e Gramtica Brasileira, e de uma
Mestra para o ensino das meninas com os ordenados, que lhes forem marcados. Haver,
alm disso, os mais Empregados indispensveis, e que nos Estatutos forem marcados.
Art. 4 Logo que qualquer ndio tocar a idade de 5 anos pode ser recolhido ao Colgio, e
nele conservado, segundo os Estatutos, para se regular, at que tenha recebido o grau de
instruo conveniente.
O colgio para a educao da mocidade indiana foi criado por intermdio do decreto de 6
de julho de 1832, depois de ampla e minuciosa discusso pelos conselheiros, membros do
Conselho Geral da Provncia de Minas Gerais. Interessante observar a amplitude da lei, que
determinava a presena de mestras para as aulas das meninas, portanto a educao proposta com
a criao do colgio no dizia respeito apenas aos meninos. Tambm os adultos que quisessem
poderiam freqentar o colgio, o que, por outro lado, confirma o objetivo de civilizar a populao
indgena por meio da educao.
Em 28 de maro de 1835, depois da instalao da Assemblia Provincial, foi estabelecida
a primeira lei para organizar o ensino na provncia de Minas Gerais. A Lei n. 13, no seu art. 10,
revogou o decreto que havia criado o Colgio indgena. Apesar de sua revogao, a criao desse
colgio um fato significativo, pois revela um projeto efetivo do Conselho Geral da Provncia
mineira para a educao indgena. Ao se referir ao sculo XIX, Silva (2003) reflete que, embora a
lei evidenciasse a tentativa de um ordenamento jurdico, no se instituiu, no perodo, nenhuma
poltica pblica de maior abrangncia que definisse com maior clareza como se deveria promover
a civilizao dos ndios.
Acrescenta-se, ainda, que nenhum aluno poderia ser matriculado nas escolas ou colgios
sem mostrar aprovao nas matrias do 1 e 2 graus de Instruo Primria. A aula que no fosse
habitualmente freqentada por dez alunos ao menos seria suprimida e os professores teriam o
ordenado de quatrocentos mil ris, receberiam dos alunos gratificaes de um a dois mil mensais
determinados pelo presidente da Provncia. A tera parte dos alunos poderia ser dispensada do
pagamento da gratificao mediante requerimento dos pais que no pudessem pagar.
As aulas e os professores dos Estudos Intermdios ficariam sujeitos s disposies das
escolas e professores de instruo primria em tudo aquilo que no fosse contrrio ou no
estivesse acautelado na lei ou nela se definisse. Seriam suprimidas todas as aulas pblicas de
Estudos Intermdios que no estivessem de acordo com a definio das aulas de Gramtica
Latina, Francs e Filosofia, bem como com as suas marcaes. Tambm as que no tivessem de
ser suspensas por esse item e que se achassem em lugares onde o Governo no as deveria ter
estabelecido, em virtude do que se estava estabelecendo como lei, seriam transferidas. Por meio
dessa lei de 1835, revogou-se o decreto de 6 de julho de 1832, o qual criou um Colgio para a
Educao da Mocidade Indiana e suspendeu a execuo de 3 de outubro de 1832 do mesmo ano
que estabeleceu um Curso de Estudos Mineralgicos. Revogaram-se todas as leis relativas aos
Estudos Intermdios na parte em que pudessem ser aplicadas as aulas criadas em virtude dessa
lei, ou aos seus professores e s disposies em contrrio. Ela foi definida como lei em 17 de
maro de 1835.
Em 18 de fevereiro de 1835, foi apresentado o projeto oferecido pelo deputado Bernardo
Pereira de Vasconcelos, o qual fora conselheiro-membro do Conselho Geral da Provncia de
Minas Gerais e que, no perodo de vigncia do Conselho (1825 a 1835), discutiu a situao da
instruo pblica na provncia de Minas Gerais, bem como indicou importantes projetos a esse
respeito. Em 1827, apresentou importante Plano de Ensino, o qual regulou, juntamente com a Lei
Por saquaremas eram denominados, sempre e antes de tudo, os conservadores fluminenses, e se assim ocorria era porque
eles tendiam a se apresentar organizados e a ser dirigidos pela trindade saquarema: Rodrigues Torres, futuro Visconde do
Uruguai, e Eusbio de Queirs. A propsito dos trs, comenta Joaquim Nabuco que, na sesso de 1843, se no tinham j
de fato a direo dos chefes do Senado, Olinda, Vasconcelos e Honrio, tinham j de fato a direo do partido. Efetivando
muitas das proposies regressistas de Vasconcelos, tendo a seu lado a figura mpar de Honrio Hermeto Carneiro Leo
e contando com o apoio de Jos da Costa Carvalho na Provncia paulista, a trindade saquarema constituiria o ncleo do
grupo que deu forma e expresso fora que, entre os ltimos anos do Perodo Regencial e o renascer liberal da dcada de
1860, no s alterou os rumos da Ao, mas, sobretudo, imprimiu o tom e definiu o contedo do Estado imperial.
(MATTOS, 1943, p.102). Vasconcelos, que havia sido um liberal at o perodo regencial, tornou-se um regressista e
afirmou: Fui liberal, quando a liberdade era ento nova no pas, estava na aspirao de todos, mas no nas leis, nas idias
prticas, e o poder era tudo. Hoje, porm, diverso o aspecto da sociedade: os princpios democrticos tudo ganharam e
muito comprometeram; a sociedade, que ento corria risco pelo poder, corre agora risco pela desorganizao e pela
anarquia. Como ento quis, quero hoje servi-la, quero salva-la, e por isso sou regressista. No sou trnsfuga, no abandono
a causa que defendo no dia dos seus perigos, da sua fraqueza: deixo-a no dia que to seguro o seu triunfo, que at o
excesso a compromete[...] (VASCONCELLOS, 1953, p.27).
obrigados a oferecer a seus filhos a instruo primria do 1 grau em casa, nas escolas pblicas
ou nas particulares e no poderiam retirar os filhos das escolas enquanto no completassem a
instruo. A infrao nesse aspecto seria punida com multa de 10 a 20$rs e o valor seria dobrado
nas reincidncias, se infratores tivessem feito trs intimaes no espao de seis meses e no
tivessem apresentado razes que justificassem o seu procedimento, ou as que fossem
apresentadas tivessem sido julgadas inadequadas tendo em vista as informaes dos delegados.
Era considerada reincidncia a continuao da falta por dois meses depois de condenao. A
instruo primria comeava aos 8 anos de idade, mas a obrigao se estendia aos que tivessem
14 anos.
Poderiam ser professores os cidados brasileiros ou estrangeiros que tivessem mais de 18
anos de idade, bom comportamento e os conhecimentos exigidos nesta lei, e os estrangeiros
deveriam pronunciar bem a lngua nacional. No entanto, no poderiam ser professores os que
tivessem sido duas vezes demitidos ou trs vezes suspensos do ensino pblico, assim como os
que tivessem sido condenados por furto ou roubo. O bom comportamento se mostraria por
atestaes fidedignas, em que muito expressamente se declarasse que o pretendente tinha vida
regular e prpria para o ensino da mocidade. Deveria apresentar, tambm, documento autntico
no qual demonstrasse onde residiu nos ltimos quatro anos e que no foi condenado nas penas j
citadas. Em qualquer tempo que se provasse alguma pena anterior ou posterior ao seu magistrio,
ele seria demitido.
Quanto aos conhecimentos exigidos nesta lei, seriam mostrados em exames pblicos,
feitos com aprovao, os quais seriam realizados publicamente perante o governo ou os
delegados, sendo que depois de dois anos do estabelecimento da Escola Normal no poderia mais
ser nomeado professor do segundo ou terceiro grau. O governo poderia permitir que os
professores atuais freqentassem a Escola Normal os quais seriam conservados, bem como os
que fossem classificados no segundo ou terceiro grau.
Ao governo competia nomear, demitir e suspender os professores pela forma prescrita
nessa lei. Quando o governo fosse convencido, por circunstanciadas informaes, de que algum
professor era incapaz para o magistrio pblico, no tendo produzido efeito prvias advertncias
ou suspenso, poderia demiti-lo. Poderia tambm demitir os professores contra quem houvessem
atendveis representaes dos delegados, podendo ainda suspender os professores no caso de
pronncia e por correo. Os professores que abandonassem as escolas sem prvia participao
ao governo ou aos seus delegados um ms antes, pelo menos, seriam punidos com multa de 50 a
100$rs e priso de 5 a 15 dias, exceto por algum motivo urgente provado perante o governo.
O ordenado mnimo dos professores de 1 grau seria fixado em 150$rs, podendo ser
elevado a 300$rs. Para os professores de 2 grau, o mnimo seria de 250$rs, que se poderia elevar
a 500$rs, e o dos professores de 3 grau seria de 400$ a 800$rs. Para a fixao dos ordenados
levar-se-ia em conta o nmero de alunos. Alm do ordenado, receberiam os professores do 3
grau uma gratificao por aluno fixada pelo governo da provncia e arrecadada pelo delegado,
que isentaria do pagamento dessa gratificao at um tero do nmero dos alunos, a requerimento
dos pais que no fossem abastados, apresentando aprovao nas matrias das aulas do 1 e 2
graus. Seria deduzida a dcima parte dos ordenados e gratificaes dos professores para que
fossem empregados em fundos pblicos, contudo o seu produto seria devolvido assim que por
qualquer motivo deixassem de servir ou por sua morte e impedimento s suas famlias.
Haveria um delegado do governo pelo menos em cada comarca, a quem competiria
nomear visitadores parciais das escolas. Receberiam instrues para que pudessem suspender os
professores quando a deciso do governo se mostrasse demorada, pois, dessa forma, seriam
evitados maiores transtornos. Poderiam nomear substitutos do 1 ou do 2 grau nos casos de falta
cidades ou vilas. Assim, ficariam abolidas em virtude da citada lei as escolas pblicas para
meninas criadas na freguesia de Pouso Alto, dos termos de Baependy, Itabira e Ouro Preto. Essas
disposies seriam observadas pela Tesouraria da Fazenda a partir de 1 de julho de 1835,
anotando-se nos registros dos professores e professoras os diversos ordenados e gratificaes que
lhes coubessem em virtude dessa lei e do regulamento que o governo expedisse nessa data.
Depois que o governo expedisse o regulamento, os delegados da instruo primria ficariam
encarregados das diligncias necessrias para que os professores e professoras comeassem a
receber, desde o 1 de junho, as gratificaes que o governo resolveu arbitrar-lhes segundo o
nmero de alunos. Cada um dos mesmos delegados proporia ao governo os cidados do seu
respectivo crculo, que estivessem em circunstancias de ser nomeados examinadores dos
candidatos s cadeiras de instruo primria.
Na Assemblia Provincial, Bernardo Pereira de Vasconcelos, em exerccio da vicepresidncia da provncia, relatou, em 30 de abril de 1835, ter visitado a aula do ensino mtuo da
cidade de Ouro Preto, o que possibilitou observar que o mtodo lancasteriano no tinha sido
completamente esquecido, sendo to irregularmente praticado que no s se sabia que essa
instituio tinha retornado ao mesmo estado ainda imperfeito em que se achava nos primeiros
anos do estabelecimento da aula, mas tambm parecia ele ser menos vantajoso aos discpulos do
que o mtodo antigo, quando se observava, dentre outros, o defeito de ficarem em completa
ociosidade as classes dos principiantes, enquanto o professor deixava a cadeira e se entretinha
com os mais avanados a fazer operaes aritmticas nos respectivos bancos.
O vice-presidente da provncia no atribuindo ao atual professor as faltas que por ali havia
notado, por no fazer dele desfavorvel juzo, reconheceu, contudo, a necessidade, ou de fazer
com que o mtodo lancasteriano fosse perfeitamente observado, de sorte que dele se colhessem as
CONSIDERAES FINAIS
colonial com a manuteno de algumas leis educativas vigentes no perodo e outros defendiam a
inovao mediante a criao de novas leis, livros e compndios especficos para a instruo
pblica, alm de implantao de novos mtodos de ensino.
O entrecruzamento de fontes, como das atas do Conselho, dos jornais e da legislao,
contribuiu para que entendssemos que as discusses concernentes educao promovidas pelos
agentes polticos intelectuais do Conselho Geral da Provncia buscavam produzir a
implementao de uma poltica educacional naquele momento. Percebemos a importncia
dispensada pelo Conselho imprensa, para que fosse difundida, na provncia, a criao de um
curso de taquigrafia, bem como para que a populao fosse informada, por meio de algum
peridico, a respeito da situao da instruo pblica da provncia e das discusses realizadas no
Conselho.
Portanto, evidenciamos uma sistematizao das aes que buscavam a implantao de
mtodos de ensino, o financiamento, criao e o provimento das cadeiras no s de Primeiras
Letras, mas tambm para o ensino secundrio, o tcnico e o superior. A formao de professores
e o estabelecimento de sua remunerao, a formulao e a distribuio de compndios, livros ou
catecismos, a obrigatoriedade de freqncia escolar, a diviso de graus de ensino, a fiscalizao
das escolas, dentre outras iniciativas, foram empreendidas na busca por uma organizao da
educao da mocidade na provncia mineira e reforam a idia de que um discurso ia significando
vrios outros discursos a respeito da instruo pblica na provncia, por intermdio do Conselho
Geral da Provncia.
Nesta investigao, nossa inteno mostrar que houve um esforo de organizao da
instruo pblica na provncia de Minas Gerais, e nesse sentido pretendemos, com este trabalho,
contribuir para a investigao da escolarizao em Minas Gerais na primeira metade do sculo
XIX, demonstrando que densas discusses embasaram o incio da escolarizao depois da
importantes quanto as que foram aqui escolhidas e que muito acrescentariam ao estudo proposto,
mas, em decorrncia do tempo proposto para o desenvolvimento da pesquisa, isso no foi
possvel. Dessa forma, fica em aberto questes que podero ser investigadas com mais rigor
posteriormente. Alm disso, mais uma vez se confirmou, no decorrer deste trabalho, a relevncia
de um estudo de anlise mais especfica quanto obra educativa do agente poltico/intelectual
Bernardo Pereira de Vasconcelos que privilegie toda a sua trajetria.
REFERNCIAS
ADORNO, Srgio. Os aprendizes do poder. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1988.
ALENCASTRO, Luiz Felipe. Vida privada e ordem privada no Imprio. In: NOVAIS, Fernando;
ALENCASTRO, Luiz F. (Org.). Histria da vida privada no Brasil: imprio e a corte e a
modernidade nacional. So Paulo: Companhia das Letras, 1997. v. 2. p.12-93.
ALMEIDA, Jos Ricardo P. de. Histria da instruo pblica no Brasil: 1500 a 1889. So Paulo:
EDUC, 1989.
ANDRADE, Antnio Alberto Banha de. A reforma pombalina dos estudos secundrios no
Brasil. So Paulo: Saraiva/Universidade de So Paulo, 1978.
AZEVEDO, Fernando de. A transmisso da cultura. So Paulo: Melhoramentos, 1976.
BASTOS, Maria Helena Cmara; FARIA FILHO, Luciano Mendes de (Org.). A escola elementar
no sculo XIX: o mtodo monitorial/mtuo. Passo Fundo: EDIUPF, 1999.
BOTO, Carlota. A escola do homem novo: entre o iluminismo e a revoluo francesa. So Paulo:
UNESP, 1996.
CARDOSO, Tereza Maria Fachada Levy. As luzes da educao: fundamentos, razes histricas e
prticas das aulas rgias no Rio de Janeiro 1759-1834. 1998. Tese (Doutorado) Instituto de
Cincias Sociais da Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 1998.
CARNIELLI, Beatrice Laura. O dispndio com a instruo elementar no imprio. Revista
Brasileira de Estudos Pedaggicos, v. 81, n. 197, p. 23-39, jan./abr. 2000.
CARRATO, JOS Ferreira. Igreja, iluminismo e escolas mineiras coloniais. So Paulo: Editora
da Universidade de So Paulo, 1968.
CARVALHO, Jos Murilo de. A construo da ordem/Teatro das sombras. Rio de Janeiro: Ed.
Universidade Federal do Rio de Janeiro/ Relume Dumar, 1996.
_________________ (Org.). Bernardo Pereira de Vasconcelos. So Paulo: Editora 34, 1999.
CARVALHO, Laerte Ramos de. As reformas pombalinas da instruo pblica. So Paulo:
Saraiva, 1978.
CERTEAU, Michel de. A escrita da histria. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 1982.
__________________. A inveno do cotidiano: artes de fazer. Petrpolis: Vozes, 1994.
CHAMON, Carla Simone. Festejos imperiais: festas cvicas em Minas Gerais (1815-1845).
Bragana Paulista: Ed. Universidade de So Francisco, 2002.
CHARTIER, Roger. A histria cultural entre prticas e representaes. Rio de Janeiro: Bertrand
Brasil, 1990.
_______________ Histria hoje: dvidas, desafios, propostas. Estudos Histricos, Rio de
Janeiro, v. 7, n. 13, 1994.
CHIZZOTTI, Antnio. A constituinte de 1823 e a educao. In: FVERO, Osmar (Org.). A
educao nas constituintes brasileiras: 1823-1988. 2. ed. Campinas: Autores Associados, 1996,
p. 31-53.
CURY, Carlos Roberto Jamil. A educao como desafio na ordem jurdica. In: LOPES, Eliane
Marta Teixeira; FARIA FILHO, Luciano Mendes de VEIGA, Cynthia Greive; (Org.). 500 anos
de educao no Brasil. Belo Horizonte: Autntica, 2000. p. 95-234.
DOLHNIKOFF, Miriam. Elites Regionais e a construo do Estado nacional. In: JANCS,
Istvn (Org.). Brasil: formao do estado e da nao. So Paulo: Hucitec, 2003. p. 431.
DUARTE, Regina Horta. Noites circenses: espetculos de circo e teatro em Minas Gerais do
sculo XIX. Campinas: Ed. Unicamp, 1995.
FAORO, Raymundo. Os donos do poder. 3. ed. Porto alegre, Globo, 1976.
FARIA FILHO, Luciano Mendes de. Ensino da escrita e escolarizao dos corpos: uma
perspectiva histrica. In: _____. (Org.). Modos de ler formas de escrever: estudos de histria da
leitura e da escrita no Brasil. Belo Horizonte: Autntica, 1998b. p. 29-46.
_____________A legislao como fonte para a histria da educao: uma tentativa de
interpretao. In: FARIA FILHO, Luciano Mendes de (Org). Educao, modernidade e
civilizao: fontes e perspectivas de anlise para a histria da educao dos oitocentos. Belo
Horizonte: Autntica, 1998, p. 89-125.
_____________Dos pardieiros aos palcios: cultura escolar e urbana em Belo Horizonte na
primeira repblica. Passo Fundo: EDIUPF, 2000a.
______________Escolarizao, cultura e prticas escolares no Brasil: elementos tericos
metodolgicos de um programa de pesquisa. In: LOPES, Alice Casimiro; MACEDO, Elizabeth
(Org.). Disciplina e integrao curricular: histria e polticas. Rio de Janeiro: DP&A, 2002. p.13
35.
______________Estado, cultura e escolarizao em Minas Gerais no sculo XIX. In: VIDAL,
Diana Gonalves; CORTEZ, Maria Ceclia C. de Souza (Org.). A memria e a sombra: a escola
brasileira entre o imprio e a repblica. Belo Horizonte: Autntica, 1999.
______________Instruo elementar no sculo XIX. In: LOPES, Eliane Marta Teixeira; FARIA
FILHO, Luciano Mendes de; VEIGA, Cynthia Greive (Org.). 500 anos de educao no Brasil.
Belo Horizonte: Autntica, 2000. p. 135-150.
_____________O processo de escolarizao em Minas Gerais: questes terico-metodolgicas e
perspectivas de anlise. In: VEIGA, Cynthia Greive; FONSECA, Thais Nvia de Lima (Org.).
Histria, historiografia da educao no Brasil. Belo Horizonte: Autntica, 2003. p. 77-97.
______________; ROSA, Walquria. O mtodo mtuo em Minas Gerais (1823-1942). In:
BASTOS Maria Helena C. & FARIA FILHO, Luciano Mendes. (Org.). A escola elementar no
sculo XIX: o mtodo monitorial/mtuo. Passo Fundo: EDIUPF, 1999.
JULIA, Dominique. A cultura escolar como objeto histrico. Revista Brasileira de Histria da
Educao, Campinas, n. 1, p. 9-43, jan./jun. 2001.
LESAGE, Pierre. A pedagogia nas escolas mtuas do sculo XIX. In: BASTOS Maria Helena
Cmara; FARIA FILHO, Luciano Mendes de (Org.). A escola elementar no sculo XIX: o
mtodo monitorial/mtuo. Passo Fundo: EDIUPF, 1999. p. 9-24.
LIMA, Nestor. Um sculo de ensino primrio. Natal: Typografia dA Repblica, 1927.
LOPES, Eliane Marta Teixeira. Histria: ler, ver, ouvir, e contar... o outro. In: Anais de Pesquisa
da Faculdade de Educao da Universidade Federal de Minas Gerais. Belo Horizonte: 1997. p.
292-303.
MATTOS, Ilmar H. de. O tempo saquarema: a formao do estado imperial. 2. ed. Rio de
Janeiro: Acess, 1994.
___________________Textos, ledores e formao do povo: escrita e leitura na construo do
estado imperial brasileiro. In: Atas do 1 Congresso Luso-Brasileiro de Histria da Educao.
Porto: Fundao Calouste Gulbenkian, 1998. v. 1, p. 559-569.
MOACYR, Primitivo. A instruo e as provncias: subsdios para a histria da educao no
Brasil, 1834-1889. So Paulo: Nacional, 1939, v. 1-2. (Coleo Brasiliana).
_________________ A instruo e as provncias: subsdios para a histria da educao no Brasil
(1834 1889). So Paulo: Nacional. 1940. v. III (Coleo Brasiliana).
________________ A instruo e o imprio: subsdios para a histria da educao no Brasil:
1823-1853. So Paulo: Nacional, 1936. v. 1. (Coleo Brasiliana).
MORAIS, Christianni Cardoso. Para o aumento da instruo da mocidade da nossa ptria:
estratgias de difuso do letramento na Vila de So Joo Del Rey (1824-1831). 2002. 198 f.
Dissertao (Mestrado em Educao) Faculdade de Educao da Universidade Federal de
ROSA, Walquria Miranda. Instruo pblica e profisso docente em Minas Gerais (1825-1852).
2001. Dissertao (Mestrado em Educao) Faculdade de Educao da Universidade Federal de
Minas Gerais, Belo Horizonte, 2001.
ORLANDI, Eni P. Discurso fundador: a formao do pas e a construo da identidade nacional.
Campinas: Pontes, 1993.
SILVA, Jos Carlos Arajo. O Recncavo Baiano e suas escolas de primeiras letras (18271852): um estudo do cotidiano escolar. 1999. 189 f. Dissertao (Mestrado em Educao)
Faculdade de Educao da Universidade Federal da Bahia, Salvador, 1999.
SILVA, Marcilene. ndios civilizados e escolarizados em Minas Gerais no sculo XIX: a
produo de uma outra condio de etnicidade.. 2003. (Dissertao de Mestrado) Faculdade de
Educao da Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte, 2003.
SILVA, Wlamir. Liberais e povo: a construo da hegemonia liberal-moderada na provncia de
Minas Gerais (1830-1834). 2002. Tese (Doutorado) Instituto de Filosofia e Cincias Sociais.
Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2002.
SOARES, Magda Becker. Letramento: um tema em trs gneros. Belo Horizonte: Autntica,
1998.
SODR, Nelson Werneck. Sntese de histria da cultura brasileira. Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 1970 (Retratos do Brasil, v. 78).
SOUSA, Octavio Tarqunio de. Bernardo Pereira de Vasconcellos e seu tempo. Rio de Janeiro:
Jos Olympio, 1937. (Documentos Brasileiros, v. 3).
SUCCUPIRA, Newton. O ato adicional de 1834 e a descentralizao da educao. In: FAVERO,
Osmar (Org.) A educao nas constituintes brasileiras: 1823-1988. 2. ed. Campinas: Autores
Associados, 2001. p. 55-67.
THOMPSON, E. P. Senhores e caadores. Trad. Denise Battmam. Rio de Janeiro: Paz e Terra,
1987.
TORRES, Joo Camilo de. Histria de Minas Gerais. 3. ed. Belo Horizonte: Lemi/Braslia: INL,
1980, v. 2.
URICOECHEA, Fernando. O minotauro imperial: a burocratizao do estado imperial brasileiro
no sculo XIX. So Paulo: Difel, 1978.
VASCONCELLOS, Bernardo Pereira de. Manifesto poltico e exposio de princpios. Braslia:
Universidade Federal de Braslia, 1984.
VASCONCELLOS, Salomo de. Bernardo Pereira de Vasconcellos. Belo Horizonte: [S.l.],
1953.
VEIGA, Cynthia Greive. A instruo pblica como regra de governamentalidade: o caso da
escolarizao em Minas Gerais no sculo XIX. In: Anais do III Congresso Luso-Brasileiro de
Histria da Educao. Coimbra, 2000.
__________________Estratgias discursivas para a educao em Minas Gerais no sculo XIX.
In: VIDAL, Diana Gonalves; SOUZA, Maria Ceclia Cortez C. de (Org.). A memria e a
sombra: a escola brasileira entre o imprio e a repblica. Belo Horizonte: Autntica, 1999, p. 17135.
________________Sentimentos de vergonha e embarao: novos procedimentos disciplinares no
processo de escolarizao da infncia em Minas Gerais no sculo XIX. In: Anais do II Congresso
Mineiro de Histria da Educao. Uberlndia, 2003.
_______________GOUVEA, Maria Cristina Soares; FARIA FILHO, Luciano Mendes de. Grupo
de Estudos e Pesquisa em Histria da Educao GEPHE. Educao em Revista, Belo
Horizonte, n. 34, p. 207-218, dez. 2001.
VICENT Guy; LAHIRE, Bernard; THIN, Daniel. Sobre a histria e teoria da forma escolar.
Educao em Revista, n. 33, p. 7-48, 2001.
VILLELA, Helosa de Oliveira Santos. O mestre-escola e a professora. In: LOPES, Eliane Marta
Teixeira; FARIA FILHO, Luciano Mendes de; VEIGA, Cynthia greive (Org.). 500 anos de
educao no Brasil. Belo Horizonte: Autntica, 2000, p. 195-234.
XAVIER, Maria Elizabete Sampaio Prado. Poder poltico e educao de elite. 2. ed. So Paulo:
Cortez/Autores Associados, 1990.
Legislao
MINAS GERAIS. Conselho Geral da Provincia. 1825-1835. C. G. P 1 a 9 APM.
IMPRIO BRASILEIRO. Lei de 20 de outubro de 1823.
IMPRIO BRASILEIRO. Carta Constitucional de 1824.
IMPRIO BRASILEIRO. Lei Imperial de 15 de outubro de 1827.
IMPRIO BRASILEIRO. Resoluo de 15 de novembro de 1827.
IMPRIO BRASILEIRO. Lei de 27 de agosto de 1828.
IMPRIO BRASILEIRO. Ato Adicional de 12 de agosto de 1834.
LEIS MINEIRAS. Lei de 17 de maro de 1835.
LEIS MINEIRAS. Lei de 28 de maro de 1835.
LEIS MINEIRAS. Lei de 22 de abril de 1835.
Peridicos
O UNIVERSAL. Ouro Preto. 1825-1842.
O JORNAL DA SOCIEDADE PROMOTORA DE INSTRUO. Ouro Preto. 1832-1834.
O NOVO ARGOS. Ouro Preto. 1830-1833.
O DIRIO DO CONSELHO GERAL DA PROVNCA. Ouro Preto. 1825. Biblioteca Nacional.
O DIRIO DO CONSELHO GERAL DA PROVNCIA. Ouro Preto. 1831-1832. APM