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Ana Raquel Moreno Mendes Palma

Turismo em Espao Rural no Centro de


Portugal
Relatrio Final de Estgio

Mestrado em Turismo Inovao e Desenvolvimento


rea / Designao do Mestrado
Trabalho efectuado sob a orientao da
Professor(a) Doutor(a) Olga Matos

Escola Superior de Tecnologia e Gesto, Abril de 2014

JRI

Prof. Doutor Paulo Rodrigues (ESTG IPVC) Presidente


Prof. Doutor Thomas Brysch (ESTG - IPVC) Arguente
Prof. Doutora Olga Matos (ESTG - IPVC) Orientadora

AGRADECIMENTOS
Em primeiro lugar, um agradecimento essencial e o mais especial,
minha famlia, porque sem eles nada disto era possvel. minha irm,
que a melhor do mundo, que este trabalho sirva para se motivar
ainda mais na rea do turismo, que tambm a dela.
No menos importantes, a todos os meus amigos, que sempre me
ajudaram, apoiaram as minhas decises e foram incondicionais ao
longo deste projecto. Os que estiveram longe, os que estiveram perto,
agradeo a todos porque foram todos importantes, cada um sua
maneira. Obrigada por me terem aturado.
professora Olga, que desde o incio me cativou, me motivou, e
sempre apoiou a definio do meu caminho. Sem ela, este projecto no
teria acontecido, obrigada pela sua fora, admiro-a muito.
Aos

professores

do

Mestrado

em

Turismo,

Inovao

Desenvolvimento, pela forma talentosa e espectacular com que


transmitiram os seus conhecimentos. So fonte de inspirao. Aos
colegas de mestrado pela ajuda na integrao, e adaptao ao turismo.
Turismo do Centro e ao Dr. Pedro Machado por ter tornado possvel
este estgio, Dra. Slvia pela apresentao e pela co-orientao do
estgio na Turismo do Centro, e um agradecimento muito especial
Dra. Magda Santos, uma grande amiga que sempre esteve l, com a
boa disposio e a motivao.
Por fim, a todos os promotores/proprietrios de Turismo em Espao
Rural, um agradecimento pela vossa colaborao essencial neste
estudo.

RESUMO
No contexto de um estgio curricular realizado na Entidade Regional de
Turismo do Centro de Portugal, foi realizado um estudo do TER na
regio Centro, para conhecer e compreender essa realidade, bem
como para colaborar na construo de dados estatsticos sobre o tema.
Esta anlise foi realizada ao encontro dos objectivos da entidade supra
referida, mas tambm indo ao encontro das metas a atingir com a
concluso do Mestrado em Turismo, Inovao e Desenvolvimento. Este
estudo pretende dar a conhecer os resultados dos questionrios
realizados aos empresrios de TER na regio Centro de Portugal, e
tem como objectivo analisar o perfil destes empresrios. Pressupe
ainda a procura de novas formas de promoo deste produto turstico,
nomeadamente pela inovao nos seus meios de distribuio,
apresentando uma estratgia de promoo para a Turismo do Centro
de Portugal.
Estes objectivos foram concretizados em contacto directo com a
Turismo do Centro de Portugal, onde foi possvel ter acesso a algumas
informaes sobre o tema especfico aplicado a esta regio, como
dados estatsticos sobre o nmero de unidades de alojamento.
Assim, ao longo deste trabalho foi possvel perceber algumas falhas
que existem na regio relativamente ao produto TER, que aliado
utilizao sustentvel do patrimnio existente e dos espaos rurais
pode gerar no s satisfao para a comunidade como para o visitante,
dado que so semelhantes, garantem a educao ambiental e podem
interligar-se com outros como a Gastronomia, os Vinhos, o Turismo
Equestre, o Cicloturismo, ou o Turismo de Aventura.
Verifica-se ento uma necessidade de aproximao aos empresrios
do sector, analisando as lacunas, e as formas de divulgao que
utilizam, para haver mais responsabilidade na promoo, para inovar e
aumentar a atractividade destes estabelecimentos, resultando num
aumento da procura e numa melhoria da oferta.

Concluindo, com efeito, deve apostar-se tambm em projectos que


minimizem impactos ambientais, de consciencializem a populao local
para a problemtica, que tragam benefcios econmicos para ambos e
que forneam experincias positivas.

PALAVRAS-CHAVE: Turismo em Espao Rural, Turismo do Centro,


Produtos Tursticos, Inovao, Promoo.
Abril de 2014

ABSTRACT
Regarding the curricular internship at the Regional Entity of Tourism of
Central Portugal, a study of Rural Tourism was conducted in the central
region, to know and understand this reality, and to collaborate in the
construction of statistical data on the subject.
This analysis was performed to meet the objectives of the entity
referred to above, but also meeting the goals to be achieved with the
completion of the Master in Tourism, Innovation and Development. This
study aims to present the results of queries made to the entrepreneurs
of Rural Tourism in central Portugal, and aims to raise the profile of
these entrepreneurs. Still presupposes the search for new ways to
promote this tourism product, particularly for innovation in its distribution
facilities, with a promotion strategy for tourism in central Portugal.
These objectives were achieved in direct contact with the Tourist Centre
Portugal, where it was possible to access some information on the
specific subject applied to this region, as statistical data on the number
of housing units.
Thus, throughout this paper it is noted that there are some flaws in the
region relative to Rural Tourism product, which combined with the
sustainable use of existing assets and rural areas can generate not only
satisfaction for the community and for the visitor, as are similar, ensure
environmental education

and

can

interconnect

with

other like

Gastronomy, Wines, Equestrian Tourism, the Cycling, or Adventure


Tourism.
There is then a need to get closer to the business sector, analyzing
gaps and forms of dissemination that use to be more responsible in
promoting, to innovate and increase the attractiveness of these
establishments, resulting in increased demand and an improvement in
offer.

In conclusion, we must also invest in projects that minimize


environmental impacts that increase the awareness on the local
population to the problems that bring economic benefits to both and to
provide positive experiences.
KEYWORDS: Rural Tourism, Tourism Centre, Tourism Products,
Innovation, Promotion

April of 2014

NDICE

NDICE........................................................................................................... i
NDICE DE FIGURAS ................................................................................. vii
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS ....................................................... ix
CAPTULO 1: INTRODUO ...................................................................... 1
1.1 Objectivos gerais ................................................................................... 5
1.2 Objectivos especficos ........................................................................... 6
CAPTULO 2. METODOLOGIA ................................................................... 7
CAPTULO 3: O TURISMO ........................................................................ 12
3.1. Enquadramento Institucional .............................................................. 12
3.2. Organizao Mundial do Turismo (OMT) ............................................ 13
3.2.1 Criao ............................................................................................. 13
3.2.2 Membros ........................................................................................... 13
3.2.3 rgos .............................................................................................. 14
3.2.4 Actuao ........................................................................................... 15
3.3 Turismo de Portugal, IP ....................................................................... 15
3.3.1 Misso .............................................................................................. 16
3.3.2 Agncias Regionais de Promoo Turstica (ARPTs) ...................... 18
3.3.3 Entidades Regionais de Turismo ...................................................... 19
3.4 Entidade Regional de Turismo do Centro de Portugal ......................... 20
3.4.1 Criao ............................................................................................. 20

3.4.2 Competncias ................................................................................... 25


3.4.3 Organizao Interna ......................................................................... 25
3.4.4 Organograma da Turismo Centro de Portugal: ................................. 27
CAPTULO 4: TURISMO EM ESPAO RURAL ........................................ 28
4.1 Turismo em Espao Rural (TER) ......................................................... 28
4.1.1 Espao Rural .................................................................................... 28
4.1.2 Turista e turismo ............................................................................... 30
4.1.3 Turismo no Espao Rural ................................................................. 32
4.1.4 Legislao ........................................................................................ 35
4.1.5 Motivaes tursticas ........................................................................ 41
4.1.6 Ambiente, patrimnio natural e cultural ............................................. 43
4.1.6.1 Ambiente ........................................................................................ 43
4.1.6.2 Impacto no patrimnio natural........................................................ 46
4.1.6.3 Impacto no patrimnio arquitectnico e cultural ............................. 48
4.2 A oferta e a procura- Evoluo do TER ............................................... 49
4.2.1 Caracterizao da oferta ................................................................... 53
4.2.2 Caracterizao da Procura ............................................................... 57
4.3 Oferta e Procura: elementos de problematizao ................................ 64
CAPTULO 5: A REGIO CENTRO DE PORTUGAL ................................ 66
5.1. Patrimnio da Regio Centro .............................................................. 67
5.1.1. O Plo de Marca Turstica (PMT) Ria de Aveiro .............................. 69
5.1.2. O Plo de Marca Turstica de Viseu-Do Lafes ............................. 71
5.1.3. Plo de Marca Turstica de Coimbra................................................ 72
5.1.4 Plo da Marca Turstica de Castelo Branco-Naturtejo ...................... 74
5.1.5 Plo de desenvolvimento turstico da Serra da Estrela ..................... 77

ii

5.1.6 Plo de desenvolvimento turstico de Leiria-Ftima.......................... 79


5.1.7 Plo de desenvolvimento turstico do Oeste ..................................... 80
CAPTULO 6: PROMOO ....................................................................... 85
6.1 A Promoo do Turismo em Espao Rural na regio Centro .............. 85
6.2 Contributos para o desenvolvimento do TER ...................................... 97
6.2.1 O Marketing ...................................................................................... 97
6.2.2 Os incentivos .................................................................................. 101
6.2.3 Estruturas organizativas oficiais e no oficiais de TER................... 104
6.3 Efeitos do TER no desenvolvimento das comunidades locais ........... 107
6.3.1 O impacto do Agro-turismo ............................................................. 111
6.3.2 O TER enquanto estratgia de desenvolvimento local e regional .. 112
6.4 O desenvolvimento do TER numa abordagem multiproduto ............. 115
6.4.1 A inovao no TER .................................................................... 115
6.4.2 O Produto Turismo em Espao Rural ............................................. 123
6.4.3 Produtos complementares ao TER ................................................. 126
6.4.3.1 Turismo em bicicleta .................................................................... 128
6.4.3.2 Turismo a p/caminhadas ............................................................ 130
6.4.3.3 Turismo equestre e agricultura .................................................... 130
6.4.3.4 Turismo Residencial .................................................................... 133
6.4.3.5 Touring cultural e valorizao do patrimnio natural.................... 136
6.4.3.6 Turismo e animao .................................................................... 144
CAPTULO 7: O ESTGIO ...................................................................... 146
7.1

Enquadramento .............................................................................. 146

7.2 O local................................................................................................ 146


7.3 Actividades ........................................................................................ 147

iii

CAPTULO 8: RESULTADOS.................................................................. 154


8.1 Anlise de dados recolhidos .............................................................. 154
8.1.1. Resultados ..................................................................................... 157
8.1.1.1 Perfil do empresrio ..................................................................... 157
8.1.1.2 A empresa- presente e futuro ...................................................... 160
8.1.1.3 Factores externos ........................................................................ 165
8.1.1.4 Clientes e comunidade local ........................................................ 170
CAPTULO 9: CONCLUSES E RECOMENDAES ........................... 177
9.1 Concluses dos resultados obtidos ................................................... 177
9.2 Concluses do estudo e do estgio ................................................... 178
9.3 Recomendaes ................................................................................ 181
BIBLIOGRAFIA ........................................................................................ 182
APNDICES ............................................................................................ 190
Apndice 1: Questionrio aos empresrios de Turismo em Espao Rural1 verso ............................................................................................................ 191
Apndice 2: Questionrio aos empresrios de Turismo em Espao Rural2 verso ............................................................................................................ 192
Apndice 3: Programa do Seminrio sobre Turismo em Solo Rural e os
Planos Territoriais na Regio Centro, realizado na CCDR-C, no dia 5 de Abril 193
Apndice 4: E- mails para a Turismo do Centro para incio do estgio ... 194
Apndice 5: E-mails para os responsveis pela Revista de Turismo e
Desenvolvimento da Universidade de Aveiro ..................................................... 195
ANEXOS .................................................................................................. 196
Anexo 1: Decreto-Lei n 251/84 de 25 de Julho sobre o Turismo de
Habitao ........................................................................................................... 197

iv

Anexo 2: Decreto-Lei n 256/86 de 27 de Agosto sobre as modalidades de


Turismo em Espao Rural .................................................................................. 198
Anexo 3: Decreto-Lei n 169/97 de 4 de Julho sobre o enquadramento legal
das actividades a desenvolver no mbito do turismo no espao rural ............... 199
Anexo 4: Decreto-Lei n 54/2002 de 11 de Maro sobre turismo em espao
rural- tipologias, funcionamento, regulamentao .............................................. 200
Anexo 5: Decreto Regulamentar n 13/2002 de 12 de Maro que rectifica o
decreto-lei n 54/2002 de 11 de Maro............................................................... 201
Anexo 6: Decreto Regulamentar n 5/2007 de 14 de Fevereiro sobre as
instalaes e o funcionamento dos empreendimentos de TER.......................... 202
Anexo 7: Decreto-Lei n 141/2007 de 27 de Abril sobre o Turismo de
Portugal, IP......................................................................................................... 203
Anexo 8: Portaria n 539/2007 de 30 de Abril que rectifica o Decreto-Lei n
141/2007 ............................................................................................................ 204
Anexo 9: Decreto-Lei n 39/2008 de 7 de Maro sobre o novo regime
jurdico de instalao, explorao e funcionamento dos empreendimentos
tursticos ............................................................................................................. 205
Anexo 10: Decreto-Lei n 67/2008 de 10 de Abril sobre as reas regionais
de turismo........................................................................................................... 206
Anexo 11: Portaria n 937/2008 de 20 de Agosto que rectifica o decreto-lei
n 39/2008 de 7 de Maro .................................................................................. 207
Anexo 12: Decreto-Lei n 228/2009 de 14 de Setembro que rectifica o
decreto-lei n 39/2008 de 7 de Maro e a portaria n 937/2008 de 20 de Agosto
........................................................................................................................... 208
Anexo 13: Portaria n 1037/2008 de 15 de Setembro sobre os estatutos,
misses e atribuies da Entidade Regional de Tursimo do Centro de Portugal 209
Anexo 14: Protocolo para a promoo turstica externa regional ............ 210

Anexo 15: Decreto n 131/XII, sobre o novo regime jurdico das entidades
regionais de turismo de Portugal continental, delimitao e caractersticas (1
verso) ............................................................................................................... 211
Anexo 16: Lei n 33/2013 de 16 de Maio sobre o regime jurdico das novas
entidades regionais de turismo (2 verso-oficial) .............................................. 212
Anexo 17: Organigrama e Estatutos da Entidade Regional de Turismo do
Centro de Portugal ............................................................................................. 213

vi

NDICE DE FIGURAS

Figura 1: Mapa dos Plos de Marca Turstica da Regio Centro, segundo legislao de 2012. _ 21
Figura 2- NUTS III: CENTRO ______________________________________________________ 24
Figura 3: Organograma da Turismo do Centro _______________________________________ 27
Figura 4: A relao entre Turismo, Ambiente e Recursos Naturais _______________________ 44
Figura 5: Impactos Negativos e Positivos do TER _____________________________________ 46
Figura 6: Distribuio por concelho dos Alojamentos em TER e de Habitao na regio Centro 49
Figura 7: Evoluo das unidades de alojamento em TER _______________________________ 50
Figura 8: Evoluo das unidades de alojamento em TER por modalidades ________________ 51
Figura 9: Nmero de estabelecimentos de TER e a sua capacidade de alojamento em 2003 __ 52
Figura 10: Nmero de estabelecimentos por NUTS II e modalidades em 2007 _____________ 52
Figura 11: Percentagem de estabelecimentos TER por modalidade ______________________ 53
Figura 12: Percentagens de estabelecimentos TER por NUTS II _________________________ 54
Figura 13: Capacidade de Alojamento, Pessoal ao Servio e Dormidas no Conjunto dos meios de
Alojamento ______________________________________________________________ 55
Figura 14: Factores diferenciadores do destino turstico Portugal _______________________ 56
Figura 15: Dormidas por mercados estrangeiros (milhares) ____________________________ 61
Figura 16: Plo de Marca Turstica da Ria de Aveiro __________________________________ 69
Figura 17: Plo de Desenvolvimento Turstico da Serra da Estrela _______________________ 77
Figura 18: Plo de desenvolvimento turstico de Leiria-Ftima _________________________ 79
Figura 19: Plo de Desenvolvimento Turstico do Oeste _______________________________ 81
Figura 20: Complementos de um produto turstico ___________________________________ 87
Figura 21: Percepo da marca Centro _____________________________________________ 89
Figura 22: Concluses dos Benchmarks do sector segundo a PRIVETUR___________________ 90
Figura 23: Viso 2020 de Turismo Rural em Portugal _________________________________ 91
Figura 24: Modelo de Negcio ___________________________________________________ 93
Figura 25: Instrumentos de Apoio Financeiro ao sector turstico _______________________ 103
Figura 26: Benefcios do turismo em espao rural ___________________________________ 110
Figura 27: Infografia base para o modelo 5x5, na ptica do cliente _____________________ 120

vii

Figura 28: Centros hpicos na regio Centro de Portugal ______________________________ 131


Figura 29: Patrimnio classificado, e a sua distribuio, por concelho na regio Centro de
Portugal ________________________________________________________________ 138
Figura 30: Tabela ilustrativa das respostas sobre a tipologia dos alojamentos TER _________ 157
Figura 31: Dados pessoais dos empresrios inquiridos _______________________________ 158
Figura 32: Habilitaes Literrias ________________________________________________ 158
Figura 33: Rendimento Anual Bruto ______________________________________________ 159
Figura 34: TER como nica fonte de rendimentos? __________________________________ 160
Figura 35: Formas de promoo que utiliza ________________________________________ 161
Figura 36: Nmero de pessoas que emprega _______________________________________ 162
Figura 37: Realizao (ou no) de investimentos nos prximos 5 anos __________________ 163
Figura 38: Fonte de financiamento para o investimento ______________________________ 163
Figura 39: Previses de funcionamento a 5 anos ____________________________________ 164
Figura 40: Pertena / Participao em alguma Associao de Desenvolvimento Local ______ 165
Figura 41: Apoio de Associaes _________________________________________________ 166
Figura 42: Apoios de outras entidades ____________________________________________ 166
Figura 43: A empresa teria o mesmo volume de negcios se tivesse sido criada sem apoio
externo? _______________________________________________________________ 167
Figura 44: Necessidade de melhorias no concelho onde se insere ______________________ 167
Figura 45: Melhorias no concelho ________________________________________________ 168
Figura 46: Mudanas na comunidade local resultantes do contacto com os turistas _______ 169
Figura 47: Regies de onde so provenientes os clientes portugueses __________________ 171
Figura 48: Nacionalidades dos clientes estrangeiros _________________________________ 171
Figura 49: Idioma de comunicao com os clientes __________________________________ 172
Figura 50: Alteraes no nmero de clientes _______________________________________ 173
Figura 51: Nvel de satisfao do cliente __________________________________________ 173
Figura 52: Actividades complementares ao TER ____________________________________ 174
Figura 53: Produtos tursticos associados ao TER____________________________________ 175

viii

LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS

ADRACES- Associao para o Desenvolvimento da Raia Centro Sul


ADRUSE- Associao de Desenvolvimento Rural da Serra da Estrela
AHP- Associao da Hotelaria de Portugal
AHRDA- Associao de Hotelaria Regional do Distrito de Aveiro
APAVT- Associao Portuguesa das Agncias de Viagens e Turismo
APTERN- Associao Portuguesa de Turismo em Espaos Rurais e
Naturais
ARESP- Associao da Restaurao e Similares de Portugal
ARPTS- Agncias Regionais de Promoo Turstica
ATL- Associao de Turismo de Lisboa
ATP- Associao das Termas de Portugal
ADXTUR- Associao das Aldeias de Xisto
BTL- Bolsa de Turismo de Lisboa
CEC- Conselho Empresarial do Centro
CENTER- Central Nacional de Turismo em Espao Rural
CCDR-C Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional-Centro
CTP- Confederao de Turismo Portugus
DOC- Denominao de Origem Controlada
ERT- Entidade Regional de Turismo
ERTCP- Entidade Regional de Turismo do Centro de Portugal
EUA- Estados Unidos da Amrica
ESTG- Escola Superior de Tecnologia e Gesto
EUROGITES- Federao Europeia de Turismo Rural

ix

FEADER- Fundo Europeu Agrcola e de Desenvolvimento Rural


IESE- Instituto de Estudos Sociais e Econmicos
INE- Instituto Nacional de Estatstica
IPDT- Instituto de Planeamento e Desenvolvimento do Turismo
IPVC- Instituto Politcnico de Viana do Castelo
ISCET- Instituto Superior de Cincias Empresariais e de Turismo
LEADER- Ligaes entre Aces de Desenvolvimento da Economia Rural
NUTS- Nomenclatura da Unidade Territorial para fins Estatsticos
OCDE- Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico
ODM- Objectivo de Desenvolvimento do Milnio
OMT- Organizaao Mundial de Turismo
PENT- Plano Estratgico Nacional de Turismo
PIB- Produto Interno Bruto
PDTs- Plos de Desenvolvimento Turstico
PMTs- Plos de Marca Turstica
PRIVETUR- Associao Nacional de Turismo Rural
SIFT- Sistema de Incentivos Financeiros ao Investimento de Turismo
TCP- Turismo do Centro de Portugal (ou apenas Turismo do Centro)
TER- Turismo em Espao Rural
TH- Turismo de Habitao
TURIHAB- Associao do Turismo de Habitao
UNWTO-

United

Nations

World

Tourism

Organization

CAPTULO 1: INTRODUO

O Turismo em Espao Rural uma temtica de grande interesse para o


contexto geral do Turismo em Portugal e no mundo. Com efeito, ao longo dos
anos possvel encontrar diversas novas formas de alojamento e novas
dinmicas num espao caracterizado maioritariamente pela sua ruralidade.
Essa ruralidade pode ser analisada quer pelo cariz agrcola dos terrenos e
as suas culturas, quer pela existncia de fortes recursos naturais e culturais que
esto muitas vezes mal aproveitados, provocando impactos no meio ambiente, e
na populao residente nessas reas.
Assim, o Turismo em Espao Rural um assunto delicado, mas ao mesmo
tempo extremamente interessante, uma vez que interage e actua com diversos
outros temas, a ele associados. A partir deste estudo do TER pode gerar-se muita
nova

informao,

nomeadamente

novas

formas

de

promoo

dos

empreendimentos tursticos em espao rural, e at de novas dinmicas que se


podem levar s populaes e que podero transformar a face destes espaos.
Neste sentido, fulcral que haja a criao de novos dados que tragam
novas perspectivas ao tema e academia, na medida em que ser possvel
abordar a conjuno do TER com muitos outros produtos, bem como conhecer o
perfil dos empresrios deste sector, e o impacto que o TER aplica (negativa ou
positivamente) s populaes locais. Assim, este estudo far aqui referncia a
aspectos muito importantes do TER, apresentando tambm novos dados
estatsticos resultantes das entrevistas por questionrio aos empresrios do
sector.
Com efeito, so precisamente esses os principais objectivos deste estudo,
como sendo no s o desenvolvimento do tema escolhido para fins institucionais,
mas tambm a anlise do estado da arte do TER em Portugal e em particular na
regio Centro. Para alm disso pretende-se tambm estudar os impactos do

produto nas comunidades locais e conhecer o perfil dos empresrios deste sector
do Turismo, e ainda procurar encontrar novas formas de promoo do produto
TER, seja pelos seus produtos complementares e associados, seja pela criao
de novos meios de distribuio do produto.
Para dar a conhecer todos estes conceitos, e para que haja de facto,
alguma inovao e um cariz renovador do produto e do tema, o objectivo mais
importante prendeu-se com a realizao de um estgio de mbito curricular, numa
instituio que conhece de perto a situao e ao mesmo tempo carece de
informao recente e inovadora para tratar o assunto, a Entidade Regional de
Turismo do Centro de Portugal (ERTCP). Este objectivo foi, alis, o primeiro a ser
cumprido e o que contribuiu para gerar todas as outras metas a atingir.
Neste sentido este estudo est dividido em captulos por forma a facilitar a
procura de informao, na medida em que composto por 9 captulos,
nomeadamente o captulo introdutivo onde se incluem os objectivos gerais e
especficos deste estudo e o segundo captulo que se prende essencialmente
com a metodologia utilizada para a concretizao deste estudo. De seguida
falaremos do Turismo de uma forma geral ao nvel da sua organizao
internacional, nacional e regional, atravs da caracterizao das instituies que
regulam o sector e dos seus rgos e estatutos.
O quarto captulo remete-nos para a caracterizao do TER, abordando
conceitos como turista, espao rural, a legislao aplicvel, as motivaes
tursticas, o ambiente e o patrimnio cultural, a oferta e a procura. Logo depois, o
captulo seguinte faz a caracterizao da regio Centro de Portugal,
nomeadamente do seu patrimnio e dos seus Plos de Marca Turstica (PMTs) e
Plos de Desenvolvimento Turstico (PDTs).
De uma forma continuada, aborda-se no captulo seis a promoo,
revelando conceitos como o marketing, os incentivos comunitrios, as estruturas
oficiais e no oficiais de TER em Portugal, e os mais diversos produtos
associados ao TER como o turismo em bicicleta, o turismo de caminhadas, o
turismo equestre, a animao sociocultural, o Ecoturismo, e o turismo residencial.

Seguidamente, remete-se o leitor para o contexto do estgio em si, e as


actividades que foram desenvolvidas, finalizando com a apresentao e anlise
dos resultados do questionrio aos empresrios de TER elaborado para todos os
empresrios da regio Centro, e que propunha criar novos dados estatsticos para
conhecimento do perfil do proprietrio das unidades de alojamento, para futura
utilizao ou consulta. neste captulo que est patente a grande parte do cariz
inovador deste estudo, uma vez que no existiam dados relativos a esta parte do
sector.
Por fim, a parte final deste relatrio de estgio e estudo do TER, apresenta
as concluses dos resultados obtidos e as grandes concluses, apresentando
ainda algumas recomendaes que podem ser estudadas ou analisadas
futuramente.
Foi ento atravs do estgio que toda esta investigao foi possvel, sendo
que contribuiu em grande escala para gerar um forte sentimento de motivao,
que com a ajuda de todos os funcionrios dessa instituio transformou esta
tarefa numa complexa mas interessante forma de estudar os mais diversos
assuntos aqui abordados, desafiando o carcter pessoal, a capacidade
acadmica e profissional da aluna.
Assim, este trabalho contribuiu para perceber a existncia de algumas
falhas na regio, relativamente ao produto estudado, o TER, no que diz respeito
organizao da oferta, ausncia de dados estatsticos recentes sobre a procura,
mas principalmente face ao afastamento das instituies e entidades nacionais e
regionais face ao quotidiano destes empresrios de TER.
Com efeito, algumas dificuldades foram aparecendo, nomeadamente no
que diz respeito realizao dos questionrios, devido taxa de resposta
relativamente baixa, mas que foram compensadas com os resultados dessas
respostas. Esses resultados mostraram que o TER interage com diversos outros
produtos como o Turismo de Negcios e actua em contextos mltiplos. Para alm
disso, verifica-se o facto de haver incentivos e preocupaes com a formao de
pessoal qualificado, ainda que seja muitas vezes em trabalhos sazonais. Assim,
revela-se ainda o forte cariz familiar destes negcios, e no obstante, a fraca

participao da Turismo do Centro no incentivo promoo e dinamizao


destas empresas, contribuindo para que se perspective um papel mais activo
desta entidade no sector em estudo.
Contudo, importa realar todo o trabalho desenvolvido no seio de uma
Entidade Regional de Turismo (ERT), onde o ambiente de trabalho se mostrou
bastante motivador e produtivo. Graas a esse ambiente foi mais fcil a
percepo de processos de funcionamento, ao nvel interno, e ainda ao nvel
externo, participando em actividades externas patrocinadas ou organizadas pela
Turismo do Centro (TCP). Tudo isto foi uma forma de ultrapassar obstculos ou
dificuldades que s vezes se interpunham no caminho do estudo, na medida em
que se ganhou responsabilidade por trabalhar e fazer parte desta entidade e
tornando

os

desafios

em

mais-valias,

aumentando

capacidade

de

responsabilidade e sentido de organizao, quer ao nvel pessoal quer ao nvel


profissional.

1.1 Objectivos gerais


Contribuir para o desenvolvimento da temtica escolhida, ao nvel
institucional atravs da realizao de um estgio curricular na Entidade Regional
de Turismo do Centro de Portugal.
Conhecer a estrutura hierrquica do Turismo, da dimenso institucional
mundial dimenso regional.
Analisar o estado da arte da procura e da oferta do Turismo em Espao
Rural.
Avaliar os impactos que o Turismo em Espao Rural tem nas comunidades
locais da regio estudada, o Centro.
Conhecer produtos complementares ou associados ao Turismo em Espao
Rural, estabelecendo uma ligao entre estes.
Verificar quais as formas de promoo ao nvel do Turismo em Espao
Rural j existentes.
Encontrar formas de promover o produto, inovando e/ou alterando e
melhorando os seus meios de distribuio, desenvolvendo uma estratgia de
desenvolvimento do TER para a Regio Centro.
Considera-se que atravs dos objectivos anteriores ser possvel
desenvolver um trabalho concreto e inovador, na medida em que so
apresentados dados estatsticos novos e analisados de forma a conhecer o perfil
dos proprietrios de TER e as demais caractersticas do sector.

1.2 Objectivos especficos


Contribuir para a evoluo do tema em estudo, quer na sua dimenso
interna pelo contacto directo com os envolventes atravs da realizao de um
estgio curricular na Entidade Regional de Turismo do Centro de Portugal, quer
na sua dimenso externa, pela investigao a partir dos dados recolhidos.
Analisar o Turismo enquanto conceito atravs da Organizao Mundial de
Turismo (UNWTO/ OMT), direccionando a pesquisa para o Turismo de Portugal,
IP., e posteriormente para as suas dimenses regionais, focando a anlise na
Regio Centro e no Turismo em Espao Rural, produto a definir e desenvolver.
Para que o objectivo anterior seja cumprido, pretende-se analisar e estudar
a oferta e a procura do TER em particular na regio em estudo atravs da anlise
de dados j existentes. Para alm disso, tambm pela criao de novos dados,
mais recentes e relevantes, relativos satisfao do cliente, s opinies e
percepes

dos

proprietrios,

inter-relao

entre

os

diversos

estabelecimentos de Turismo em Espao Rural, atravs da realizao de um


questionrio aos empresrios de TER na regio Centro de Portugal.
Verificar e desenvolver novas relaes entre o produto em estudo com
outros produtos associados, para que haja uma oferta mais qualitativa e mais
cooperao entre os envolvidos. Para isso propem-se novas linhas inovadoras
de promoo do produto, atravs da investigao das boas-prticas existentes no
mercado nacional e regional, diferenciando o mercado do TER.
Conhecer quais as formas de promoo do Turismo em Espao Rural, da
responsabilidade no s interna, mas tambm da dimenso externa de promoo
institucional, ou seja, das entidades competentes como a Entidade Regional de
Turismo do Centro de Portugal (ERTCP) e o Turismo de Portugal.

CAPTULO 2. METODOLOGIA
Com vista a efectivao dos objectivos propostos anteriormente, a
metodologia aqui utilizada tem como fase inicial a pesquisa em instituies
nacionais e internacionais sobre o produto em estudo, na tentativa de hierarquizar
o tema, do geral para o particular. Esta fase inicial teve por base a consulta de
documentos que remetam para a organizao institucional das entidades
competentes no sector do Turismo, focando a anlise na OMT, no Turismo de
Portugal, IP, e posteriormente na ERTCP.
De seguida, dentro da pesquisa nessas instituies, foi possvel encontrar
alguns dados relativamente ao produto em estudo, o TER, comeando pela sua
definio, pela categorizao das diversas tipologias de TER e pela sua evoluo
ao longo das ltimas dcadas, disponveis na legislao turstica nacional e em
documentos disponveis online nas mais diversas plataformas acadmicas.
Desta forma, procedeu-se a uma pesquisa sobre o tema a tratar, atravs
de documentos disponveis em formato digital e em papel, numa tentativa de
compreender a legislao, a caracterizao, o mercado e os factores-chave
associados ao TER.
Entretanto, a pesquisa enveredou pela oferta ao nvel dos espaos que
prestam estes servios e pela procura por dados estatsticos que quantifiquem
essa oferta, ao nvel nacional e regional, seguindo o mesmo mtodo utilizado
anteriormente.
A anlise da oferta contou com a ajuda do Dr. Gonalo Gomes, da Diviso
de Planeamento e Investimento Turstico da TCP, pela cedncia de um
documento com todas as unidades de alojamento da regio, ao nvel concelhio,
que juntamente com a explicao do mesmo se revelou bastante til. Este
documento foi utilizado no s a ttulo comparativo com a informao
disponibilizada na plataforma digital da TCP ao nvel do alojamento, mas tambm
como ponto de partida para a elaborao de um novo documento, actualizado,
actualizao essa que se explicar mais adiante.

Posteriormente procedeu-se pesquisa no que diz respeito procura, ou


seja, ao nmero de dormidas em estabelecimentos de TER e s taxas de
ocupao de camas. Esta pesquisa tambm foi realizada atravs da leitura de
vrios documentos de estudo sobre o tema, da inspirao em legislaes
nacionais sobre o assunto, e atravs de dados estatsticos disponveis na
plataforma do Instituto Nacional de Estatstica (INE).
Importa aqui realar que ao longo deste estudo podero encontrar-se
dados sobre a procura que no so recentes, prendendo-se esta questo com o
facto de se ter realizado uma pesquisa intensiva, e no se terem encontrado
dados de 2012 por exemplo. Isto implica que houvesse ento uma motivao
acrescida na criao de alguns dados estatsticos, no directamente sobre a
procura, mas quanto mais no seja sobre a percepo que os proprietrios tm
dessa procura.
A seguir, foi dado algum enfoque a outros produtos associados ao TER, s
actividades que se podem realizar na regio em anlise, procurando demonstrar a
riqueza da oferta ao nvel dos recursos e dos produtos, nomeadamente na regio
Centro de Portugal. Ao longo desta pesquisa foi possvel encontrar diferentes
plataformas institucionais e de divulgao responsveis pelo sector do Turismo.
Simultaneamente foram estudados alguns impactos negativos e positivos
que o TER pode ter nas comunidades locais e ainda alguma informao sobre o
TER enquanto produto turstico, que consequentemente levou s consideraes
sobre a competitividade e a inovao desse produto.
Por ltimo, foram encontrados novos produtos que at ento praticamente
no existiam ou estavam pouco desenvolvidos e que so, de facto, uma maisvalia a ter em conta no TER atravs da leitura e anlise de um importante
documento da Associao Portuguesa de Turismo Rural (PRIVETUR) no mbito
das Redes temticas de integrao do Turismo Rural, documento este que se
revelou fulcral, para a compreenso destas recentes temticas como so o
Turismo em Bicicleta, ou o Turismo equestre. Esta anlise disponibiliza, assim,
uma abordagem do TER enquanto multiproduto, pela sua adaptao e interaco
com outros produtos, e pela relao desses com o TER.

Com vista a efectivao dos objectivos deste estudo procedeu-se


construo de questionrios para os proprietrios das unidades de alojamento em
espao rural na regio Centro, quer na regio abrangida pela Entidade Regional
de Turismo do Centro, quer nas outras regies que futuramente faro parte dela,
como a E.R.T. da Serra da Estrela, a E.R.T. de Leiria-Ftima e a E.R.T. do
Oeste.1
Estes questionrios foram realizados com o intuito de perceber os
empresrios deste sector, recolher as suas opinies, conhecer o seu perfil, e
tentar de alguma forma, alterar ou melhorar os meios de promoo que utilizam
pra promover o seu negcio.
Nesse sentido, questionou-se os empresrios sobre a tipologia do
alojamento que geriam, a localizao geogrfica e as habilitaes literrias para
recolher informao sobre o perfil do proprietrio. De seguida remete-se o
inquirido para a sua empresa, questionando sobre o motivo que os levou
criao da unidade de alojamento, quais as formas de promoo que utiliza, qual
o nmero de pessoas que emprega nas diferentes alturas do ano, bem como as
suas intenes sobre um investimento nos prximos 5 anos. Esta parte do
questionrio pretende responder a vrias questes, como a promoo que
utilizam, se eficaz ou no, e se prevem continuar a funcionar nos prximos
anos, obrigando criao e ao estudo de novas tendncias de turistas, por
exemplo, bem como a resposta elevada taxa de desemprego que se tem
verificado, tentando perceber se o TER contribui para aumentar ou diminuir essa
taxa.
Para alm disso, os proprietrios foram ainda questionados sobre os
factores externos sua unidade de alojamento, nomeadamente o impacto dessa
unidade na comunidade local, e o impacto que notam na comunidade local
proveniente do contacto com os turistas e vice-versa. Para alm disso, perguntouse tambm sobre os apoios que recebem de associaes ou entidades, locais,
regionais ou nacionais, de carcter pblico ou privado, na tentativa de perceber se

Ver apndice 1: Questionrio aos Empresrios de Turismo em Espao Rural, 2 verso


na pg. 192.

de facto h apoio dessas instituies para valorizar e promover o que local e o


que fonte de desenvolvimento e crescimento econmico.
Por ltimo, a parte final do questionrio aos empresrios de TER remete
para o tipo de clientes que recebem na sua unidade de alojamento, o pas de
onde so provenientes, bem como a alterao na taxa de ocupao dos
empreendimentos, e quais os motivos para essas alteraes. Consequentemente,
surgiram tambm questes essenciais ao estudo, sobre as actividades que
proporcionam aos clientes e os produtos tursticos que associam ao TER, para
responder exactamente ao objectivo de conseguir articular o TER com
praticamente todos os produtos tursticos definidos ao nvel nacional.
Na prtica, esta etapa da realizao de questionrios apresentou-se como
sendo a mais complexa, quer no que diz respeito s modalidades das unidades
de alojamento, que muitas vezes esto definidas segundo as anteriores
legislaes legislao actual, quer pela dimenso geogrfica que este processo
implicou, estando aqui includos 100 municpios.
Este processo levantou algumas questes nomeadamente quanto forma
como se realizariam os questionrios, sendo que muitas das unidades de
alojamento no possuem website ou correio electrnico. Concluiu-se que a
melhor opo seria o envio de questionrios por correio (via CTT), e posterior
devoluo dentro de um prazo estabelecido para tal. No caso de no se ter
conseguido obter uma taxa de respostas significativa, procedeu-se tentativa de
contacto pelos meios electrnicos, para as unidades que os possussem.
De

facto,

tendo

havido

algumas

dificuldades

na

distribuio

de

questionrios nomeadamente pela ausncia de respostas, resolveu-se enviar os


mesmos atravs das redes sociais como o Facebook, tendo conseguido assim a
taxa de resposta que se pretendia.
Por fim, a anlise dos dados foi tambm um processo exaustivo, tal como
se previa, nomeadamente pelo manuseamento de equipamentos para
tratamento de dados, tarefa que no estava ainda muito desenvolvida. Assim,
apesar de os questionrios terem sido respondidos em grande maioria atravs da
internet, como no era um nmero muito extenso de respostas, o tratamento

10

desses

dados

foi

feito

manualmente,

individualmente

para

cada

pergunta/resposta.
Contudo, todos estes obstculos foram transformados em desafios
construtivos, ou seja, tendo sempre em considerao que so uma mais-valia
para todo este trabalho, e que precisamente com esforo que se conseguem
atingir os objectivos.

11

CAPTULO 3: O TURISMO
3.1. Enquadramento Institucional
Ao longo dos ltimos dois anos, foi possvel estudar e compreender as
dinmicas que constituem o sector do Turismo em Portugal, nomeadamente ao
nvel da sua estrutura, dos seus conceitos e do conjunto de pessoas que
transformam esses conceitos em atitudes e aces.
Dessa forma, a opo pelo estgio curricular no mbito do Mestrado em
Turismo, Inovao e Desenvolvimento, mostrou-se como sendo a melhor opo
para conhecer de perto e avaliar o sector em Portugal, numa tentativa de construir
algo que traga mais-valias para as empresas e entidades da rea.
Nesse contexto, a observao de contextos de trabalho e de localizao
um primeiro passo essencial, para a criao de expectativas, de afinidades e de
percepes que faro todo um trabalho de estgio coerente, interessante e
atractivo.
Para isso, o estgio na Turismo Centro de Portugal, entidade responsvel
pela promoo do Turismo na regio centro do pas, com sede em Aveiro,
mostrou-se como a opo que poder tornar este trabalho de investigao
possvel de realizar.
Assim, comearemos por falar um pouco sobre a histria do Turismo em
Portugal e no mundo, remetendo a anlise para a Turismo Centro de Portugal e
para o estudo do Turismo em Espao Rural nesta regio, com uma srie de
elementos paralelos a este produto, nomeadamente a oferta e a procura, os
impactos, as vantagens, a promoo, a inovao e os produtos complementares.
Todos estes conceitos so parte deste relatrio final que rene todas as etapas,
motivaes e obstculos do estgio realizado na ERTCP. Importa ainda referir
que ao longo deste captulo, todas as referncias utilizadas esto disponveis nas
plataformas electrnicas das entidades e instituies de que se fala, a
Organizao Mundial do Turismo, a Turismo de Portugal, IP., e a Turismo do

12

Centro de Portugal. Por isso, todo o texto que se segue foi baseado nessas
fontes, fundamentadas adequadamente.

3.2. Organizao Mundial do Turismo (OMT)


3.2.1 Criao
A OMT foi criada em 1970 e a agncia das Naes Unidas responsvel
pela promoo de um turismo responsvel, sustentvel e universalmente
acessvel. 2
A OMT a organizao lder no turismo a nvel mundial e promove o
turismo como o condutor de crescimento econmico, desenvolvimento inclusivo e
sustentabilidade ambiental, oferecendo liderana e apoio ao sector atravs de
conhecimentos e polticas tursticas em todo o mundo.
Para alm disso, a OMT tem o dever de apelar implementao do Cdigo
Global de tica para o Turismo, com o objectivo de maximizar a contribuio
socioeconmica do turismo ao mesmo tempo que minimiza os impactos
negativos. Compromete-se ainda a promover o turismo como um instrumento
para atingir os Objectivos de Desenvolvimento do Milnio (ODM) para a reduo
da pobreza, favorecendo o desenvolvimento sustentvel.
Para isto, a OMT trabalha para fazer do turismo uma ferramenta til para o
desenvolvimento atravs de assistncia tcnica em projectos, em centenas de
pases por todo o mundo.

3.2.2 Membros
Os membros da OMT incluem 155 pases, sete territrios no responsveis
pelas suas relaes exteriores (Membros Associados) e 400 membros afiliados

A informao sobre a Organizao Mundial de Turismo ou United Nations World Tourism


Organization (UNWTO) pode ser conferida em http://www2.unwto.org/content/who-we-are-0,
acedido em Novembro de 2012.

13

que representam o sector privado, as instituies educacionais, de formao e as


empresas.
Portugal membro efectivo da OMT desde 1976, ou seja, apenas seis
anos aps a sua criao e representado pelo Turismo de Portugal, IP., que
neste contexto acompanha a agenda internacional para o sector.
A Regio Autnoma da Madeira est representada pela Secretaria
Regional do Turismo e Transportes e um membro associado desde 1995.
Na categoria de membros afiliados esto includos a ATL (Associao de
Turismo de Lisboa), a Fundao INATEL, a APAVT (Associao Portuguesa das
Agncias de Viagens e Turismo), a CTP (Confederao do Turismo Portugus), a
Entidade Regional do Turismo do Algarve, o Turismo do Porto e Norte de
Portugal, ER., a Escola Superior de Hotelaria e Turismo do Estoril, o IPDT
(Instituto de Planeamento e Desenvolvimento do Turismo), a Universidade do
Algarve, o ISCET (Instituto Superior de Cincias Empresariais e do Turismo) e o
Observatrio Regional do Turismo dos Aores. 3

3.2.3 rgos
A OMT constituda pelos seguintes rgos4:
- Assembleia Geral, que composta por membros efectivos e membros
associados, sendo que os restantes membros so participantes apenas como
observadores.
- Comisses Regionais, sendo que existem seis Comisses Regionais
(frica, Amricas, Sudeste Asitico e Pacfico, sia do Sul, Europa e Mdio
Oriente), que renem uma vez por ano. Cada uma das Comisses Regionais
composta por todos os membros efectivos e associados da sua regio, e assim,
Portugal faz parte da Comisso Regional da Europa.
3

Conf. Informao em
http://www.turismodeportugal.pt/Portugu%C3%AAs/turismodeportugal/Pages/TurismodePortugal.a
spx acedido em Novembro de 2012.
4
Conf. Informao em http://www2.unwto.org/content/structure acedido em Novembro de 2012.

14

- Conselho Executivo o rgo de direco da OMT e composto por 30


membros eleitos pela Assembleia-Geral mais a Espanha (membro permanente,
por ser o pas onde se situa a sede da Organizao).
- Comits so constitudos por membros da OMT e do parecer sobre a
gesto e contedo do programa. Entre eles destacam-se o Comit do Programa,
o de Oramento e Finanas, o de Estatsticas e Conta Satlite do Turismo, o
Comit Mundial de tica do Turismo e o Comit responsvel pela anlise das
candidaturas de membro afiliado.
- Secretariado, dirigido pelo Secretrio-Geral, que adjuvado por trs
Directores Executivos: o Director Executivo para as Relaes Externas e
Parcerias da OMT, o Director Executivo para o Programa e Coordenao da OMT
e o Director Executivo para as Relaes com os Membros e Servios da OMT.

3.2.4 Actuao
A agenda poltica da OMT inclui assuntos como os Objectivos de
Desenvolvimento do Milnio, o Desenvolvimento de um Turismo Responsvel,
Sustentvel e Acessvel a todos, com particular ateno para os Pases em
Desenvolvimento, a implementao do Cdigo Mundial de tica do Turismo, a
Avaliao Econmica do Turismo, a Formao e a Gesto de Conhecimentos 5.

3.3 Turismo de Portugal, IP.


O Instituto do Turismo de Portugal6, designado normalmente por Turismo
de Portugal, I.P., um instituto Pblico de regime especial integrado na
administrao indirecta do Estado, provido de competncia jurdica, autonomia
administrativa e financeira, e patrimnio prprio.

Conf. Informao em
http://www.turismodeportugal.pt/Portugu%C3%AAs/turismodeportugal/cooperacaointernacional0/o
mt/Pages/Organiza%C3%A7%C3%A3oMundialdoTurismo.aspx, acedido em Novembro de 2012.
6
Conf. Informao em
http://www.turismodeportugal.pt/Portugu%C3%AAs/turismodeportugal/QuemSomos/Pages/QuemS
omos.aspx acedido em Novembro de 2012.

15

Este Instituto desempenha a sua actividade sob a tutela e ingerncia do


membro do Governo responsvel pelo turismo.
O Turismo de Portugal est integrado no Ministrio da Economia e do
Emprego, e a Autoridade Turstica Nacional responsvel pela promoo,
valorizao e sustentabilidade da actividade turstica, agregando numa nica
entidade todas as competncias institucionais relativas dinamizao do turismo,
desde a oferta procura.

3.3.1 Misso
A misso desta entidade tem a ver com a qualificao e desenvolvimento
de infra-estruturas tursticas, o desenvolvimento da formao de recursos
humanos, o apoio ao investimento no sector, a coordenao da promoo interna
e externa de Portugal como destino turstico, e a regularizao e fiscalizao dos
jogos de fortuna e azar.
As atribuies do Turismo de Portugal, I.P. so as seguintes7:
a) Apoiar o membro do governo responsvel pelo turismo na definio,
enquadramento normativo e execuo da poltica nacional e comunitria
aplicvel ao sector;
b) Propor ao governo as linhas estratgicas aplicveis ao desenvolvimento do
sector turstico e definir os planos de aco de produtos e destinos que as
concretizam;
c) Assegurar a coordenao de estudos e estatsticas, nomeadamente em
matria de definio, acompanhamento e avaliao das polticas e planos
estratgicos e de desenvolvimento do sector, estando habilitado a
funcionar como entidade delegada no quadro do Sistema Estatstico
Nacional e a participar nas actividades de organismos internacionais;

Conf. Informao em
http://www.turismodeportugal.pt/Portugu%C3%AAs/AreasAtividade/InspecaoJogos/legislacao/Doc
uments/7e8.%20DecLei141_2007_27abril.pdf, acedido em Novembro de 2012, ou consultar o
anexo n 7, disponvel na pgina 203.

16

d) Prestar apoio tcnico e financeiro s entidades pblicas e privadas do


sector, assegurar a gesto dos respectivos sistemas de incentivos, aprovar
e acompanhar o investimento pblico de interesse turstico;
e) Planear, coordenar e executar a poltica de promoo do pas, e suas
marcas, como destino turstico, bem como assegurar a recolha, tratamento
e divulgao de informao turstica.

O Turismo de Portugal, IP., conta ainda com uma estreita relao com as
outras entidades pblicas e os agentes econmicos do pas e do estrangeiro, e
est, por isso, empenhado em cumprir o desgnio de reforar o turismo como o
motor do desenvolvimento da economia portuguesa.8
Neste

sentido,

os objectivos

do

Turismo

de

Portugal,

IP.,

so

essencialmente propor linhas estratgicas e planos de concretizao para o


desenvolvimento do turismo; garantir a transparncia do mercado e dos servios
prestados aos turistas; qualificar os profissionais e melhorar a qualidade dos
servios tursticos; consolidar a imagem de Portugal como um destino com grande
diversidade paisagstica e cultural e rico em experincias;
Para alm disso o Turismo de Portugal, IP., tem ainda o objectivo de
representar

Portugal

nas

organizaes

internacionais

de

turismo;

gerir

instrumentos de apoio financeiro ao sector turstico; mobilizar os agentes pblicos


e privados para a implementao do Plano Estratgico Nacional do Turismo
(PENT) e por ltimo, acompanhar a actividade dos Casinos e Bingos e combater
o jogo clandestino e ilegal.
Para a promoo externa do turismo, o Turismo de Portugal, IP, conta com
um protocolo para a promoo turstica externa regional9 que foi assinado em
2010 (26 de Novembro) para o perodo entre 2011 e 2013 pelos parceiros do
sector (Turismo de Portugal, Secretaria Regional do Turismo e dos Transportes
8

Conf. Informao em
http://www.turismodeportugal.pt/Portugu%C3%AAs/turismodeportugal/QuemSomos/Pages/QuemS
omos.aspx, acedido em Novembro de 2012.
9
Conf. Informao em
http://www.turismodeportugal.pt/Portugu%C3%AAs/AreasAtividade/apoioavenda/AgenciasRegiona
isdePromocao/Pages/Protocolo.aspx acedido em Dezembro de 2012.

17

da Madeira, Secretaria Regional de Economia dos Aores, Confederao do


Turismo Portugus e as 7 Agncias Regionais de Promoo Turstica.
Este protocolo tem como objectivo o cumprimento dos Planos Regionais de
Promoo Turstica que concretizam ao nvel regional o Plano Nacional de
Promoo Turstica, no mbito das cinco regies de Portugal Continental e das
regies autnomas da Madeira e Aores.

3.3.2 Agncias Regionais de Promoo Turstica (ARPTs)


As ARPTs10 so associaes de direito privado, sem fins lucrativos,
constitudas por representantes dos agentes econmicos do turismo, por um
nmero relevante de empresas privadas com actividade turstica e de entidades
do sector pblico, designadamente as Entidades Regionais de Turismo.
Existem 7 ARPTs que so responsveis pela elaborao, apresentao e
execuo dos respectivos Planos Regionais de Promoo Turstica, que integram
um subplano de comercializao e vendas das empresas. Estas 7 ARPTs
correspondem s reas Promocionais Porto e Norte, Centro de Portugal, Lisboa,
Alentejo, Algarve, Madeira e Aores.
A actividade das ARPTs est inserida no contexto do novo modelo de
Promoo Turstica
pressupostos

Externa

Turismo

Regional para 2011-2013, que

enquanto

sector

estratgico

da

tem

como

economia,

intensificao das parcerias directas com as empresas de turismo, o modelo novo


por oposio continuao do modelo anterior. Este novo modelo tem como
objectivos a promoo mais eficaz atravs da maior articulao entre o sector
pblico e privado, a maior integrao entre a promoo da imagem, a promoo
comercial e o produto, mais coerncia e mais sinergias e o reforo dos meios,
nomeadamente financeiros disposio da promoo.

10

Conf. Informao em
http://www.turismodeportugal.pt/Portugu%C3%AAs/AreasAtividade/apoioavenda/AgenciasRegiona
isdePromocao/Pages/AgenciasRegionaisdePromocao.aspx, acedido em Dezembro de 2012.

18

3.3.3 Entidades Regionais de Turismo


Com a publicao do Decreto-Lei n 67/2008 de 10 de Abril11, procedeu-se
criao de cinco reas regionais que reflectem as reas abrangidas pelas
unidades territoriais utilizadas para fins estatsticos NUTS II (Norte, Centro, Lisboa
e Vale do Tejo, Alentejo e Algarve). 12
Para alm disso ficou definida a criao de plos de desenvolvimento
tursticos integrados nas respectivas reas regionais Douro, Serra da Estrela,
Leiria-Ftima, Oeste, Litoral Alentejano e Alqueva.
Em cada uma das reas regionais de turismo criada uma entidade
regional de turismo que funciona como entidade gestora, de natureza de pessoa
colectiva de direito pblico de mbito territorial, com autonomia administrativa e
financeira, e com patrimnio prprio (Decreto-lei n 67/2008 de 10 de Abril: art
3). As onze entidades regionais de turismo so dinamizadoras e interlocutoras
das reas regionais e dos plos de desenvolvimento turstico junto do rgo
central de turismo, sendo responsveis pela valorizao turstica e pelo
aproveitamento sustentado dos recursos tursticos das suas reas (Decreto-lei n
67/2008 de 10 de Abril: art 5).
As entidades regionais de turismo so o Turismo do Porto e Norte de Portugal, o
Turismo do Centro de Portugal, o Turismo de Lisboa e Vale do Tejo, o Turismo do
Alentejo, o Turismo do Algarve, o Turismo do Douro, o Turismo da Serra da
Estrela, o Turismo de Leiria-Ftima, o Turismo do Oeste, o Turismo das Terras do
Grande Lago Alqueva e o Turismo do Alentejo Litoral.
Este novo modelo de gesto pretende conferir s entidades regionais de
turismo uma capacidade de autofinanciamento e de estimular o envolvimento do
sector privado, permitindo a criao de parcerias com o Turismo de Portugal, IP.,
fomentando oportunidades para o desenvolvimento de actividades e projectos na
esfera da gesto central.

11

Esta legislao est disponvel para consulta no anexo n10 na pgina 206.
Conf. Informao em
http://www.turismodeportugal.pt/Portugu%C3%AAs/ProTurismo/destinos/Pages/NovaLeidasRegio
esdeTurismo.aspx acedido em Dezembro de 2012.
12

19

Em 2013, com a publicao da Lei n 33/2013 de 16 de Maio, foram


reorganizadas as entidades regionais de turismo, com as mesmas competncias
e atribuies que vimos anteriormente e que est disponvel em anexo. 13

3.4 Entidade Regional de Turismo do Centro de Portugal


3.4.1 Criao
A Entidade Regional de Turismo do Centro de Portugal foi criada no
contexto da aprovao pelo decreto-lei n 67/2008 de 10 de Abril14 sobre o novo
regime jurdico das reas regionais de turismo de Portugal. Este decreto-lei define
a sua delimitao, as suas caractersticas, o regime jurdico de criao,
organizao e funcionamento dessas entidades regionais. Os estatutos dessas
entidades so ento aprovados conjuntamente pelos membros do Governo com
tutela na rea de administrao local, das finanas, da Administrao Pblica e do
turismo.
Desta forma, foi assim aprovado que a () Entidade Regional de Turismo
do Centro de Portugal uma pessoa colectiva de direito pblico de mbito
territorial, dotada de autonomia administrativa e financeira e de patrimnio
prprio., (Turismo Centro de Portugal, 2013a) sendo assumida a designao de
Turismo do Centro de Portugal.
Segundo o art. 4 da portaria n 1037/2008 de 15 de Setembro 15, a
Turismo Centro de Portugal a Entidade Regional de Turismo que gere a rea
Regional de Turismo do Centro, prevista no n 1 do artigo 3 do decreto-lei n
67/2008 de 10 de Abril, compreendendo o territrio da Nomenclatura da Unidade
Territorial para Fins Estatsticos de Nvel II (NUTS II) - Centro, conforme fixado
pelo decreto-lei n46/89, de 15 de Fevereiro, com a redaco do decreto-lei n
317/99 de 11 de Agosto.
13

Ver anexo n 16, pgina 212.


Conf. Informao em http://www.dre.pt/pdf1s/2008/04/07100/0217002177.pdf acedido em
Dezembro de 2012.
15
Conf. Informao em http://www.dre.pt/pdf1s/2008/09/17800/0666906677.pdf acedido em
Dezembro de 2012 ou no anexo n 13, pgina 209.
14

20

Desta forma, para alm dos municpios inseridos nas unidades territoriais
anteriormente referidas, podem ainda integrar a Turismo do Centro de Portugal,
entidades de direito pblico e privado com interesse no desenvolvimento e na
valorizao turstica da rea regional de turismo correspondente NUT II Centro.
A Turismo Centro de Portugal tem sede em Aveiro e possui delegaes
designadas por Plos de Marca Turstica (PMTs) como segue a Delegao de
Do-Lafes (NUT III de Do-Lafes); Delegao da Ria de Aveiro (NUT III do
Baixo Vouga); Delegao de Coimbra (NUT III do Baixo Mondego e Pinhal Interior
Norte); Delegao de Castelo Branco NATURTEJO (NUT III da Beira Interior
Sul e Pinhal Interior Sul.

Figura 1: Mapa dos Plos de Marca Turstica da Regio Centro, segundo legislao de 2012.
Fonte: www.turismodocentro.pt

Cada PMT est dividido por distrito e posteriormente por concelhos, sendo
que o PMT Castelo Branco-Naturtejo engloba o distrito de Castelo Branco e os

21

concelhos de Castelo Branco (1), Idanha-a-Nova (2), Oleiros (3), Penamacor (4),
Proena-a-Nova (5), Sert (6), Vila de Rei (7) e Vila Velha de Rdo (8) e est
representado no mapa com a cor verde.
O PMT de Coimbra, representa o distrito de Coimbra e os concelhos de
Alvaizere (9), Ansio (10), Arganil (11), Cantanhede (12), Castanheira de Pra
(13), Coimbra (14), Condeixa-a-Nova (15), Figueira da Foz (16), Figueir dos
Vinhos (17), Gis (18), Lous (19), Mealhada (20), Mira (21), Miranda do Corvo
(22), Montemor-o-Velho (23), Mortgua (24), Oliveira do Hospital (25), Pampilhosa
da Serra (26), Pedrgo Grande (27), Penacova (28), Penela (29), Soure (30),
Tbua (31) e Vila Nova de Poiares (32) e est visvel no mapa com a cor
vermelho escuro.
O PMT da Ria de Aveiro que engloba o distrito de Aveiro est dividido
pelos concelhos de gueda (33), Albergaria-a-Velha (34), Anadia (35), Aveiro
(36), Estarreja (37), lhavo (38), Murtosa (39), Oliveira do Bairro (40), Ovar (41),
Sever do Vouga (42) e Vagos (43), como se pode ver a azul-turquesa no mapa
acima.
J o PMT de Viseu-Do Lafes, representativo do distrito de Viseu, est tambm
repartido pelos concelhos de Aguiar da Beira (44), Carregal do Sal (45), Castro
Daire (46), Mangualde (47), Nelas (48), Oliveira de Frades (49), Penalva do
Castelo (50), Santa Comba Do (51), So Pedro do Sul (52), Sto (53), Tondela
(54), Vila Nova de Paiva (55), Viseu (56) e Vouzela (57), e est representado no
mapa a cor-de-laranja.
Assim, tal como se pode verificar, a regio centro inclui neste mapa quase
60

concelhos,

representando

uma

rea

geogrfica

significativa

que,

acrescentando os concelhos dos PMTs que posteriormente foram adicionados


Turismo do Centro (Leiria-Ftima, Serra da Estrela e Oeste), engloba uma rea
geogrfica ainda maior, com cerca de 100 concelhos.

22

No mapa (figura 2) onde se apresenta a NUT III: Centro, podem-se ver


todos os concelhos16 sendo que os que pertencem ao PMT de Leiria-Ftima so
os de Pombal, Marinha Grande, Leira, Porto de Ms, Batallha, Ourm e Ftima.
Relativamente Serra da Estrela, os concelhos que representam esse PMT so:
Almeida, Belmonte, Celorico da Beira, Covilh, Figueira de Castelo Rodrigo,
Fornos de Algodres, Fundo, Gouveia, Guarda, Manteigas, Mda, Pinhel,
Sabugal, Seia e Trancoso. Por ltimo a regio Oeste correspondente ao PMT com
o mesmo nome, inclui os concelhos de Nazar, Alcobaa, Caldas da Rainha,
bidos, Peniche, Lourinh, Bombarral, Cadaval, Torres Vedras, Alenquer, Sobral
de Monte Agrao e Arruda dos Vinhos.
O Centro de Portugal engloba na rea geogrfica representada de seguida (figura
2) um conjunto de factores que, com a implementao de estratgias adequadas
podero ajudar a sustentar o crescimento turstico desta regio, nomeadamente a
riqueza e a diversidade dos recursos naturais e culturais, a localizao geogrfica,
as acessibilidades, a segurana e a hospitalidade (Marques e Santos, 2011 e
2012 cit in Marques, J. e Santos, N., 2012).

16

Posteriormente fala-se destes concelhos mais em pormenor, sendo que s recentemente fazem
parte da Turismo do Centro enquanto ERT (Ver Regime Jurdico das ERTs- Lei n 33/2013 de 16
de Maio disponvel no anexo n 16 na pgina 212. Nesta parte do estudo, ainda no se inclui a
nova legislao que alterou a rea geogrfica de actuao da TCP e tudo o que isso implica.

23

Figura 2- NUTS III: CENTRO


Fonte: CCDR-Centro/Regio Centro de Portugal,

24

3.4.2 Competncias
No que diz respeito s competncias, a Turismo do Centro de Portugal
possui seis grandes reas de interveno (art. 3 da portaria n 1037/2008) como
so a rea de planeamento turstico, a rea de dinamizao e gesto de produtos
tursticos regionais, a promoo turstica, o estabelecimento de parcerias e a
colaborao em actividades de formao e certificao profissional.17
A Turismo Centro de Portugal pode ainda possuir postos de turismo afectos
sede ou a qualquer uma das delegaes, apoiando-os, sendo que essa gesto
de postos de turismo que sejam propriedade dos municpios da sua rea de
circunscrio carece da realizao de contrato de transferncia de competncias.
18

3.4.3 Organizao Interna


Os rgos representantes da Turismo do Centro de Portugal, segundo o
art. 7 da portaria n 1037/2008, so a Assembleia-Geral, a Direco e o Fiscal
nico.19
A Assembleia-geral composta pelas seguintes entidades ou seus
representantes:

Os Presidentes das Cmaras Municipais dos municpios integrados na


rea Regional de Turismo do Centro de Portugal;
Um representante do membro do Governo com tutela sobre o turismo;
Um representante do membro do Governo com tutela sobre a cultura;
Um representante da Comisso de Coordenao e Desenvolvimento
Regional do Centro.

17

Conf. Informao em
http://www.turismodocentro.pt/tcp/pt/a_instituicao.38/competencias.57/competencias_.a47.html,
acedido em Novembro de 2013
18
Conf. Informao em http://www.dre.pt/pdf1s/2008/09/17800/0666906677.pdf acedido em
Dezembro de 2012 ou no anexo n 13, pgina 209.
19
Conf. Informao em http://www.dre.pt/pdf1s/2008/09/17800/0666906677.pdf acedido em
Dezembro de 2012 ou no anexo n 13, pgina 209.

25

Para alm disso a Assembleia-Geral integra ainda todas as entidades ou


os seus representantes, de direito publico e privado, com interesse no
desenvolvimento e na valorizao turstica da respectiva rea territorial,
nomeadamente a Associao de Hotelaria de Portugal (AHP), a Associao de
Restaurao e Similares de Portugal (ARESP), a APAVT ou Associao
Portuguesa de Agncias de Viagens e Turismo, a Associao das Termas de
Portugal (ATP), a PRIVETUR que a Associao Portuguesa de Turismo no
Espao Rural, o Conselho Empresarial do Centro (CEC), a Associao da Rota
da Bairrada e a Associao da Hotelaria Regional do Distrito de Aveiro
(AHRDA).20
A Direco, o rgo executivo e de gesto da Turismo do Centro de
Portugal composta por um presidente, dois vice-presidentes e quatro vogais.
eleita pela Assembleia-Geral, por escrutnio secreto, em lista nica, subscrita por
entidade ou conjunto de entidades, de direito pblico ou privado, que integrem a
entidade regional de turismo. Assim como eleita, a Direco tambm pode ser
demitida pela Assembleia-Geral. Para alm disso, o mandato dos membros da
Direco tem a durao de 4 anos e renovvel por duas vezes.

21

O Fiscal nico, rgo fiscalizador da gesto patrimonial e financeira da


Turismo do Centro de Portugal, um revisor oficial de contas, ou uma sociedade
de revisores oficiais de contas, nomeado pela Assembleia-Geral, sob proposta da
Direco. Este tem a durao de quatro anos e renovvel por duas vezes.

22

20

Conf. Informao em http://www.dre.pt/pdf1s/2008/09/17800/0666906677.pdf acedido em


Dezembro de 2012 ou no anexo n 13, pgina 209.
21
Conf. Informao em http://www.dre.pt/pdf1s/2008/09/17800/0666906677.pdf acedido em
Dezembro de 2012 ou no anexo n 13, pgina 209.
22
Conf. Informao em http://www.dre.pt/pdf1s/2008/09/17800/0666906677.pdf acedido em
Dezembro de 2012 ou no anexo n 13, pgina 209.

26

3.4.4 Organograma da Turismo Centro de Portugal:


Figura 3: Organograma da Turismo do Centro

23

23

Este organograma, juntamente com a descrio das funes e competncias de cada rgo,
esto disponveis no anexo n 17 na pgina 213, num documento cedido pela Dra. Snia Oliveira
da Turismo do Centro de Portugal.

27

CAPTULO 4: TURISMO EM ESPAO RURAL


4.1 Turismo em Espao Rural (TER)
4.1.1 Espao Rural
A geografia espacial est dividida e organizada, simultaneamente. Esta
diviso traduz-se essencialmente em paisagens rurais, urbanas, entre campo e
cidade, espao rural e espao urbano. Esta dicotomia assenta na fisionomia de
cada espao e pelos seus ritmos de actividade, na densidade da sua populao e
pelas actividades que se desenvolvem em cada um.
Existem assim, alguns critrios que definem esta dicotomia, formando a
base da identidade rural, e que distinguem o rural do urbano, nomeadamente a
sua extenso, sendo que o espao rural bastante mais vasto e estende-se por
grandes superfcies; a sua afectao, que essencialmente primria e tem
tendncia a diminuir com o desenvolvimento; as suas condies naturais, dado
que o espao rural est associado a contingncias climticas no sentido do
desenvolvimento de espcies cultivadas e do trabalho humano; a densidade
populacional que marcadamente fraca em comparao com o espao urbano; o
rendimento per capita, que tem um nvel inferior ao dos habitantes urbanos uma
vez que a populao dos espaos rurais mais envelhecida e consequentemente
menos activa; a resistncia inovao traduzida na indiferena face
modernizao e transformao, mas com tendncia a dissipar-se pelo acesso
mais fcil e rpido informao e pelo desenvolvimento dos meios de
comunicao. (Robalo, 1998: 6-7)
So essencialmente estas as caractersticas que definem o espao rural, e
das quais se pode aproveitar o desenvolvimento do TER. Assim sendo, as novas
formas de turismo em espaos rurais e naturais assume-se como resposta s
vivncias e preocupaes de sectores da sociedade culturalmente mais
exigentes (). Por outro lado, numa conjuntura de abandono e depreciao do
mundo rural, as actividades associadas ao turismo podem constituir mais um
elemento a ter em conta para o desenvolvimento destes espaos. (Simes, O. e
28

Cristvo, A., 2003:15). Ser essencialmente sobre estes aspectos que falaremos
durante este captulo, e um pouco ao longo de todo este estudo sobre o TER.
A Comisso Europeia define o espao rural como estando dividido em trs
reas distintas: i) reas sob presso do desenvolvimento moderno, prximas de,
ou facilmente acessveis a partir de grandes agregaes urbanas (conurbaes);
ii) reas com declnio, cuja sobrevivncia est ameaada; iii) reas remotas e
isoladas que esto despovoadas como as regies montanhosas (Robalo, 1998:8).
Desta forma, j possvel criar uma imagem minimamente clarificada
sobre a dimenso e distribuio geogrfica do TER, uma vez que ao longo deste
estudo ser possvel tambm perceber que existem unidades de alojamento TER
em praticamente todas as regies da zona Centro de Portugal, sejam do litoral ou
mais interiores.
Apesar de a Organizao de Cooperao e Desenvolvimento Econmico
(OCDE), definir o espao rural como sendo tudo aquilo que no urbano ou
aglomerado, dada a questo de este espao no se encontrar dentro da esfera
de actividade ou influncia econmica dos centros urbanos (op.cit: 9), existem
mesmo assim unidades de alojamento TER que no esto propriamente
localizadas em espaos predominantemente rurais, havendo at casos onde
essas unidades de alojamento estarem situadas perto de praias e em centros
urbanos.
Assim, o espao rural no deve ser visto como algo restrito, uma vez que
nele acontecem diferentes actividades e geram-se diversos tipos de relaes seja
ao nvel demogrfico, econmico, ou social. As funes dos espaos rurais tm
por isso evoludo quer ao nvel do seu contedo, quer ao nvel dos seus limites.
As novas actividades ou funes do espao rural, que antes era
predominantemente agrcola, prendem-se agora com a produo atravs da
agricultura, da floresta, do artesanato, da indstria; a funo social, atravs das
residncias, do lazer e do turismo, do cultural e do educativo; e a funo
patrimonial, pela reserva do espao, pela ecologia, pelo ambiente e pelo
ordenamento do territrio. (Medeiros, J., 1996 cit in Robalo, 1998:10)

29

Deste modo, verifica-se que o turismo se apresenta, simultaneamente


como concorrente ocupao do solo e como aliado j que se a relao entre o
turismo e o espao rural se tem vindo a intensificar, pela sua coexistncia (op.cit:
10)
portanto relevante aqui perceber que o espao rural um conceito
bastante amplo, no s pela sua caracterizao geogrfica, em reas
predominantemente agrcolas, em reas prximas dos grandes centros urbanos,
ou em reas mais interiores do pas (que no so necessariamente agrcolas),
mas tambm pelo facto de se apresentar como um espao onde acontecem
diferentes actividades, nomeadamente pela sua ligao ou no aos centros
urbanos, mas tambm pelas actividades adjacentes agricultura, caa ou
pesca.

4.1.2 Turista e turismo


.
A histria do turismo ainda recente, remonta ao sculo XVIII, atravs do
Grand Tour, ou da valorizao dos benefcios teraputicos dos banhos termais
pela aristocracia, e que motivaram deslocaes de pessoas para espaos pouco
visitados ou perifricos. O retorno sazonal s quintas ou reas de apropriao
fundiria era uma constante, mas a finalidade destes retiros no campo era muito
mais de enquadramento da explorao agrcola do que de recreio, no obstante a
mudana de ares e de rotinas e alguma actividade ldica. (Cavaco, 2003:30)
Assim, o conceito de turista surge do francs tour, no incio do sculo XIX
em Inglaterra, no sentido de designar os jovens que efectuavam a Grand Tour,
uma viagem ao Continente como complemento da sua educao (Cunha,
1997:3).
Este conceito foi sendo adaptado por vrios pases para designar as
pessoas que se deslocavam para fora da sua rea de residncia habitual. No
entanto, este era ainda bastante incompleto pela ausncia de alguns elementos

30

como a permanncia ou pela existncia de emigrantes que no podiam ser


considerados turistas (Robalo, 1998:13).
Neste contexto, durante a Conferncia das Naes Unidas sobre turismo
em viagens, em Roma em 1963, adoptou-se ideia de que o visitante toda a
pessoa que se desloca a um pas, diferente daquele onde tem a sua residncia
habitual, desde que a no exera uma profisso remunerada () (Cunha, 1997:
5)
Desta forma, com a evoluo da sociedade, a existncia de mais tempos
livres para as famlias, seja do trabalho seja das obrigaes familiares, tornou-se
quase uma necessidade obrigando a uma definio concreta do que realmente
ser turista e mais importante, a distino de turista, daquele que visitante.
Assim, o conceito global, o de visitante, inclui os turistas: visitantes que
ficam pelo menos uma noite no pas visitado, utilizando uma infra-estrutura
turstica; e os excursionistas: visitantes que no permanecem 24 horas no pas
visitado. (Robalo, 1998: 15)
Desta forma, para a OMT, falar em chegadas no o mesmo que falar em
turistas e assim, a OMT define o turista como sendo qualquer pessoa que,
residindo num pas, independentemente da sua nacionalidade, viaje para um local
num outro pas que no seja o da sua residncia habitual, por um perodo de
tempo no inferior a 24 horas ou (apenas por) uma noite com um objectivo que
no seja o exerccio de uma actividade remunerada no pas visitado. (Vieira,
Joo M., 1997 cit in Robalo, 1998:15)
Relativamente ao conceito de turismo, este tem sido visto ora como um
fenmeno econmico, ora como um fenmeno social por diversos autores. Desta
forma, em 1942 surge a primeira definio de turismo (ainda sem a diferenciao
de turistas e excursionistas) por Hunziker e Krapf, como sendo o () conjunto
de relaes e fenmenos originados pela deslocao e permanncia de pessoas
fora do seu local habitual de residncia, desde que tais deslocaes e
permanncias no sejam utilizadas para o exerccio de uma actividade lucrativa
principal, permanente ou temporria. (Cunha L. 1997:8).

31

Assim, ao longo desta temtica, foi possvel perceber melhor as diferenas


significativas que existem entre os conceitos de turista e visitante, abordando as
definies elaboradas pelas diversas instituies e organizaes, e ainda a
definio de turismo seja como dimenso econmica ou de cariz social.
portanto de extrema importncia que se consiga fazer esta distino uma vez que
isso pode alterar e at inviabilizar os estudos sobre a procura turstica numa
determinada regio ou pas.

4.1.3 Turismo no Espao Rural


Em primeiro lugar, o turismo nacional no se desenvolveu pela obedincia
a uma poltica regional, mas sim devido a conjunturas exgenas ou at pelas
circunstncias naturais que davam resposta a motivaes da procura turstica
aproveitadas por interesses exteriores regio e ao pas (Cunha, 2006 cit in
Jesus, L. Kastenholz, E. Figueiredo, I., 2008:2). Os resultados so bastante
visveis, sazonalidade intensa, forte dependncia em relao aos mercados e aos
produtos, significativa concentrao geogrfica no litoral e custos ambientais
ascendentes, entre muitos outros problemas. (Jesus, L. Kastenholz, E.
Figueiredo, I., 2008:2)
Importa aqui fazer referncia ao pormenor de o turismo ter surgido atravs
de diversos factores externos, provocando inmeros impactos, na sociedade, nas
cidades, nos espaos rurais e na movimentao de pessoas nacionais e
estrangeiras. Assim, o TER pode surgir como forma de combater esses impactos,
como a concentrao geogrfica, se optar, enquanto produto turstico, por se
localizar em espaos predominantemente rurais e no perto dos grandes centros
urbanos do litoral. Tudo isto porque se considera que o TER no um produto de
massas, mas sim um produto direcionado para nichos de mercado, ainda que em
crescimento, sendo que dificilmente se tornar um produto turstico massificado.
Surge ento um crescente nmero de debates sobre a diversificao da
oferta como base para a evoluo do turismo nacional, seja ao nvel espacial, seja
ao nvel de produtos, no alojamento, ou na diferenciao (idem). Desta forma,

32

considera-se este o conceito que tornou possvel este trabalho de uma forma
geral, ou seja, a diferenciao da oferta, passvel de acontecer com o TER, tal
como referido no pargrafo anterior.
Ao longo das ltimas dcadas, a actividade turstica no tinha estatuto
ontolgico por implicar uma situao de antagonismo entre o trabalho e a
produo e por isso, o conceito de turismo de qualidade no era mais do que a
definio de hotis de 4 ou 5 estrelas. Este conceito foi evoluindo ao longo dos
anos devido ao aparecimento de novas modalidades ou modalidades alternativas
de turismo como o TER. (Robalo, 1998:53)
Estas novas modalidades traziam consigo a aquisio de equipamentos e
instalaes que optimizavam a procura ao mesmo tempo que davam resposta s
exigncias dos consumidores dessas novas formas de turismo. Desta forma, os
novos consumidores prestam agora mais ateno s formas de turismo mais
suaves ou soft tourism, mais leve, mais artesanal, mais humano e harmonioso,
sem pr em causa os limites do equilbrio e da tolerncia nas dimenses sociais,
naturais ou psicolgicas, (por oposio ao mass tourism, muitas vezes confuso e
que ultrapassa as barreiras do que eticamente tolervel). (Cavaco, C. 1996 cit in
Robalo, 1998:53)
precisamente a partir desta oposio que se pretende analisar o TER,
enquanto forma de soft tourism e associado a produtos tambm eles soft como a
gastronomia, os vinhos, a natureza ou a cultura. Tambm esses aspectos
predominam nos espaos rurais e agrcolas, maximizando as tradies,
enaltecendo o que banal para os habitantes locais e extraordinrio para os
visitantes.
Desde os anos 70, assistimos a um desenvolvimento do turismo e das
actividades de lazer em espaos marcados pela ruralidade. Verifica-se assim uma
evoluo na forma como so promovidos e divulgados os recursos existentes nas
zonas rurais, que se constituem como uma lufada de ar fresco no tecido
econmico e social e uma oportunidade ao desenvolvimento destas reas. (IESE,
2008:5)

33

H portanto a necessidade de diversificar o que existe, e o TER surge


como a forma de desenvolver os espaos rurais. Assim, enaltecendo o que
rural, tornar-se-o os espaos muito mais divertidos de visitar para os turistas,
que podem at participar em actividades agrcolas ou piscatrias, integrando-os
nas tradies locais.
Mais

tarde,

no

contexto

da

nova

poltica

comunitria

para

desenvolvimento rural, foram criados um conjunto de medidas, legislao e


instrumentos financeiros para apoiar a diversificao das actividades em espaos
rurais, promovendo o desenvolvimento de actividades tursticas nesses locais.
(IESE, 2008: idem)
Estas medidas comearam por ter aplicao na recuperao de edifcios
com valor arquitectnico e patrimonial e mais tarde no apoio a um produto
turstico completo e variado para a valorizao da diversidade dos recursos
endgenos dessas zonas. (IESE, 2008: ibidem)
O TER caracteriza-se pela sua localizao numa zona rural, pela utilizao
de factores naturais, culturais e sociais que so prprios destas zonas, explorao
em pequena escala, preservao dos valores existentes e recusa do carcter
urbano das construes ou equipamentos que sejam exigidos pela frequncia
turstica. A preservao da natureza e da paisagem, a manuteno da
arquitectura tpica local e a convivncia com a cultura e as tradies prprias do
ruralismo, constituem os seus objectivos fundamentais. (Cunha, 1997:167)
Assim, o TER aparece como uma forma de esbater as assimetrias norte/sul
e litoral/interior, o que justifica a sua implementao em reas menos
desenvolvidas e mais interiores do pas. O TER , indubitavelmente, um factorchave para a valorizao dos recursos endgenos e significa o add value para o
ambiente e o patrimnio em geral. Criador de emprego, fixador da populao, o
TER um atenuante da litoralizao. (Robalo, 1998:53)
De forma conclusiva, verificaram-se aqui as potencialidades deste produto
que tal como foi referido, o add value das regies rurais, riqussimas ao nvel da
natureza, fauna e flora, e do patrimnio cultural e arquitetnico, histrico e social,
enaltecido pelas tradies que perduram h geraes em praticamente todas as

34

zonas rurais. Assim, atravs destas potencialidades, o TER o produto indicado


para o desenvolvimento destas reas rurais, desertificadas, e com fortes
problemas sociais, nomeadamente o desemprego jovem e o envelhecimento da
populao.

4.1.4 Legislao 24
De acordo com a legislao actual o TER define-se como o conjunto de
actividades, servios de alojamento e animao a turistas, em empreendimentos
de natureza familiar, realizados e prestados mediante remunerao, em zonas
rurais. (Decreto-Lei n 54/2002: Art. 1.)
Existe ainda um conceito que importa definir neste mbito e que no mais
do que o conceito de zonas rurais, e que so consideradas as reas () com
ligao tradicional e significativa agricultura ou ambiente e paisagem de carcter
vincadamente rural. (Decreto-Lei n 54/2002: Art. 3.)
Segundo

mesma

fonte,

os

estabelecimentos

prestam

servios

temporrios de hospedagem e animao a turistas atravs do funcionamento de


um adequado conjunto de instalaes, estruturas, equipamentos e servios
complementares, tendo em vista a oferta de um produto turstico completo () no
espao rural. (Decreto-Lei n 54/2002: Art. 2.)
Para alm disso, as instalaes onde funcionem esses servios devem
estar integradas de forma adequada no local onde esto situadas no sentido de
preservar, recuperar e valorizar o patrimnio arquitectnico, histrico, natural e
paisagstico das respectivas regies () , quer pelo aproveitamento de
construes tradicionais, quer pela sua ampliao, assegurando sempre a forma
arquitectnica da casa j existente (Decreto-Lei n 54/2002: idem).
24

Neste subcaptulo, as fontes utilizadas so basicamente decretos-lei ou decretos

regulamentares sobre o tema, sendo que a maior parte est disponvel em anexo para consulta.
Ser por isso provvel que o mesmo decreto seja repetido, ou aparea vrias vezes referenciado,
por conter diversos artigos importantes para o estudo.

35

Considerando ainda os empreendimentos de turismo no espao rural,


verifica-se que para alm do servio de alojamento, podem tambm desenvolver
actividades de animao turstica que contribuam para a promoo e divulgao
das caractersticas, produtos e/ou recursos da regio onde se situam, seja ao
nvel do seu patrimnio, das suas tradies, seja ao nvel da caa ou da pesca
(Decreto-Lei n 54/2002: idem)
Recuando um pouco no tempo, o TER teve a sua origem na dcada de 80
sob a designao de Turismo de Habitao, que nasce com dois objectivos
essenciais: proporcionar o aumento da capacidade da oferta de alojamentos, e
potenciar a recuperao do patrimnio cultural, arquitectnico e artstico (Robalo,
1998:55).
Com a publicao do Decreto Regulamentar n 14/78 de 12 de Maio, nasce
a primeira tentativa de legislar o Turismo de Habitao. Esta foi no incio restrita
uma vez que abrangia somente alguns concelhos, tendo-se posteriormente
alargado a outros espaos, dado o crescente nmero de casas inscritas. (Robalo,
1998: idem)
Este alargamento estava sujeito a alguns critrios, nomeadamente: i) espaos
situados em zonas do interior onde a carncia de alojamento mais se verificasse e
as condies ambientais facilitassem a experincia, ii) onde existisse o mnimo de
equipamento hoteleiro que possibilitasse uma base de movimentao turstica; iii)
que se localizasse em regies j procuradas por turistas nacionais e estrangeiros,
na proximidade das vias de penetrao e fronteiras e nos percursos de nacionais;
iv) que esses espaos dispusessem de patrimnio turstico/cultural que chamasse
a ateno dos visitantes e de condies de animao que proporcionassem uma
diversidade de distraces durante a permanncia daqueles. (Sampaio, F., 1986)
Assim, foi no decreto-lei n 423/83 que se utilizou pela primeira vez o
conceito de Turismo de Habitao, no mesmo ano em que se cria a Associao
do Turismo de Habitao (TURIHAB), mas em 1984 que se clarifica este
conceito com a publicao do decreto-lei n 251/84 de 25 de Julho onde se cria
uma primeira classificao das unidades de Turismo de Habitao, as diferentes

36

tipologias a partir das caractersticas arquitectnicas dos edifcios, da decorao e


das instalaes sanitrias. (Robalo, 1998: 57)
Este decreto-lei revogado pelo decreto-lei n 256/86 de 27 de Agosto que faz
referncia ao espao rural relacionando-o com o turismo, e estabelece novas
formas de turismo no espao rural como o turismo de habitao, o turismo rural e
o agro-turismo. (Robalo, 1998: idem)
J em 1987, o Decreto Regulamentar n 5 de 14 de Janeiro, define novas
formas de turismo de habitao, de turismo rural e de agro-turismo pelas
motivaes da procura e pela necessidade de assegurar convenientemente a
oferta. Este decreto clarifica o anterior nomeadamente nas caractersticas das
casas, no fornecimento de refeies, na existncia de smbolos ou insgnias
prprias e locais apropriados para a sua colocao, normas de segurana, entre
outros. (Robalo, 1998: ibidem)
No ano de 1989 so criados os Hotis Rurais pelo Decreto Regulamentar
n 8/89 com as seguintes caractersticas: i) que se localizem em reas do interior
e fora das sedes de municpio; ii) que apresentem carcter familiar aliado a bom
ambiente; iii) que lhes seja reconhecido o seu valor arquitectnico; iv) que tenham
um nmero de quartos entre 10 e 30, com qualidade e telefone.
Alguns anos depois surge o decreto-lei n 169/97 de 4 de Julho, que
aprova o regime jurdico do TER, que revela no seu prembulo alguns aspectos
importantes referentes ao espao rural: a) que as exploraes tenham natureza
familiar de forma a incentivar o contacto entre os visitantes e as populaes; b)
que contribua para o aumento do rendimento e fixao das populaes locais,
criando condies para que a oferta de emprego cresa e, deste modo, se
revitalize e desenvolva o tecido econmico rural. (Decreto-Lei n 169/97 cit in
Robalo, 1998:60).
A grande tnica deste decreto est basicamente na definio de modalidades de
turismo no espao rural consagrando assim o Turismo de Habitao, o Turismo
Rural, o Agro-turismo, o Turismo de Aldeia, e as Casas de Campo, bem como as
actividades de animao ou diverso destinadas ocupao dos tempos livres.

37

Mais tarde, no ano de 2008, criado o Decreto-Lei n 39/2008 que no seu


prembulo consagra o novo regime jurdico de instalao, explorao e
funcionamento dos empreendimentos tursticos, procedendo revogao dos
diversos diplomas que actualmente regulam esta matria e reunindo num nico
decreto-lei as disposies comuns a todos os empreendimentos (). No que
respeita classificao dos empreendimentos tursticos optou-se por uma
significativa diminuio das tipologias e sub-tipologias existentes e introduziu-se
um sistema uniforme () . (Decreto-Lei n 39/2008)
Assim, no artigo 4 define-se que os empreendimentos tursticos esto definidos
numa destas tipologias: a) estabelecimentos hoteleiros; b) aldeamentos tursticos;
c) apartamentos tursticos; d) conjuntos tursticos (resorts); e) empreendimentos
de turismo de habitao; f) empreendimentos de turismo no espao rural; g)
parques de campismo e caravanismo; h) empreendimentos de turismo de
natureza. (Decreto-Lei n 39/2008: Art. 4)
De

acordo

com

artigo

17

seco

VII

deste

decreto-lei,

os

empreendimentos de turismo de habitao so os estabelecimentos de natureza


familiar instalados em imveis antigos particulares que, pelo seu valor
arquitectnico, histrico ou artstico, sejam representativos de uma determinada
poca, nomeadamente palcios e solares, podendo localizar-se em espaos
rurais ou urbanos. (Decreto-Lei n 39/2008: Art. 17)
Na seco seguinte, no artigo 18 define-se como empreendimentos de
turismo no espao rural os estabelecimentos que se destinam a prestar, em
espaos rurais, servios de alojamento a turistas, dispondo para o seu
funcionamento

de

um

adequado

conjunto

de

instalaes,

estruturas,

equipamentos e servios complementares, tendo em vista a oferta de um produto


turstico completo e diversificado no espao rural. (Decreto-Lei n 39/2008:
Art.18). No ponto 2 deste artigo, refere-se que: os empreendimentos de
turismo no espao rural previstos nas alneas a) a c) do nmero seguinte devem
integrar-se nos locais onde se situam de modo a preservar, recuperar e valorizar
o patrimnio arquitectnico, histrico, natural e paisagstico das respectivas
regies, atravs da recuperao de construes existentes, desde que seja

38

assegurado que esta respeita a traa arquitectnica da construo j existente.


(Decreto-Lei n 39/2008: idem)
O ponto 3 consagra ento trs tipologias de empreendimentos de turismo no
espao rural: a) Casas de campo; b) Agro-turismo; c) Hotis rurais, especificando
no ponto seguinte que: 4- So casas de campo os imveis situados em aldeias e
espaos rurais que se integrem, pela sua traa, materiais de construo e demais
caractersticas, na arquitectura tpica local; 5- Quando as casas de campo se
situem em aldeias e sejam exploradas de uma forma integrada, por uma nica
entidade, so consideradas turismo de aldeia; 6- So empreendimentos de agroturismo os imveis situados em exploraes agrcolas que permitam aos
hspedes o acompanhamento e conhecimento da actividade agrcola, ou a
participao nos trabalhos a desenvolvidos, de acordo com as regras
estabelecidas pelo seu responsvel; 7- So hotis rurais os estabelecimentos
hoteleiros situados em espaos rurais que, pela sua traa arquitectnica e
materiais de construo, respeitem as caractersticas dominantes da regio onde
esto implantados, podendo instalar-se em edifcios novos. () . (Decreto-Lei n
39/2008: idem)
Na seco X do decreto-lei n 39/2008 define-se ainda a noo de
empreendimentos de turismo de natureza como sendo os estabelecimentos que
se destinem a servios de alojamento a turistas, em reas classificadas ou
noutras reas com valores naturais, dispondo para o seu funcionamento de um
adequado conjunto de instalaes, estruturas, equipamentos e servios
complementares relacionados com a animao ambiental, a visitao de reas
naturais, o desporto de natureza e a interpretao ambiental. Acrescente-se
ainda que estes empreendimentos devem ser reconhecidos pelo Instituto da
Conservao da Natureza e da Biodiversidade, I.P., de acordo com os seus
critrios. (Decreto-Lei n 39/2008: Art. 20)
No mesmo ano, cria-se a portaria n 937/2008 de 20 de Agosto que
acrescenta e rectifica algumas consideraes do decreto-lei n 39/2008 e que
entra em vigor com o Decreto-Lei n 228/2009 de 14 de Setembro, sendo essas
alteraes resumidamente: Artigo 2, seco I - ponto 2 (empreendimentos de

39

turismo de habitao): A natureza familiar caracterizada pela residncia do


proprietrio

ou

entidade

exploradora

ou

do

seu

representante

nos

empreendimentos de turismo de habitao durante o perodo de funcionamento;


Artigo 3, seco I- ponto 2 (empreendimentos de turismo no espao rural): Os
proprietrios ou entidades exploradoras dos empreendimentos de turismo no
espao rural, bem como os seus representantes, podem ou no residir no
empreendimento durante o respectivo perodo de funcionamento; Artigo 4,
seco I- Espao Rural: 1. Para o efeito do disposto no presente diploma
consideram-se como espao rural em reas com ligao tradicional e significativa
agricultura ou ambiente e paisagem de carcter vinculadamente rural. 2. A
classificao como empreendimento de turismo no espao rural atender ao
enquadramento paisagstico, s amenidades rurais envolventes, qualidade
ambiental e valorizao de produtos e servios produzidos na zona onde o
empreendimento se localize. (); Artigo 5: Casas de Campo: So casas de
campo os imveis situados em aldeias e espaos rurais que prestem servios de
alojamento a turistas e se integrem, pela sua traa, materiais de construo e
demais caractersticas, na arquitectura tpica local; Artigo 6: Turismo de Aldeia:
Quando cinco ou mais casas de campo situadas na mesma aldeia ou freguesia
ou em aldeias ou freguesias contguas sejam exploradas de uma forma integrada
por uma nica entidade, podem usar a designao de turismo de aldeia, sem
prejuzo de a propriedade das mesmas pertencer a mais de uma pessoa; Artigo
7: Agro-turismo: So empreendimentos de agro-turismo os imveis situados em
exploraes agrcolas que prestem servios de alojamento a turistas e permitam
aos hspedes o acompanhamento e conhecimento da actividade agrcola, ou a
participao nos trabalhos a desenvolvidos, de acordo com as regras
estabelecidas pelo seu responsvel; Artigo 8: Hotel Rural: So hotis rurais os
hotis situados em espaos rurais que, pela sua traa arquitectnica e materiais
de construo, respeitem as caractersticas dominantes da regio onde esto
implantados, podendo instalar-se em edifcios novos que ocupem a totalidade de
um edifcio ou integrem uma entidade arquitectnica nica e respeitem as
mesmas caractersticas. (Port. 937/2008, 20/03/2008)

40

Em relao aos empreendimentos de turismo de natureza, estes devem


obedecer a alguns critrios de acordo com o Instituto da Conservao da
Natureza e da Biodiversidade, consagrados na portaria n 261/2009 de 12 de
Maro, no artigo 2 desta forma: 1- O reconhecimento dos empreendimentos
tursticos previstos nas alneas a) a g) do n 1 do artigo 4 do decreto-lei n
39/2008 de 7 de Maro, como empreendimentos de turismo de natureza
efectuado de acordo com os seguintes critrios:
a) Disponibilizao de informao aos clientes sobre a fauna, flora e
geologia locais;
b) Disponibilizao de informao sobre a formao dos colaboradores em
matrias correlacionadas com a conservao da natureza e da
biodiversidade;
c) Disponibilizao de informao sobre a adopo de boas prticas
ambientais;
d) Disponibilizao de informao aos clientes sobre origem e modos de
produo dos produtos alimentares utilizados;
e) Uso predominante de flora local nos espaos exteriores do
empreendimento, excepto em reas de uso agrcola e jardins histricos;
f) Disponibilizao de informao sobre servios complementares que
garantam a possibilidade de usufruto do patrimnio natural da regio
por parte dos clientes, nomeadamente atravs da animao turstica,
visitao de reas naturais, desporto de natureza ou interpretao
ambiental. () (Port n 261/2009, 12/03/2009: Art. 2.)

Ao longo deste subcaptulo, foi possvel entender melhor a evoluo da


legislao do turismo no espao rural, nomeadamente as diferentes tipologias, e a
caracterizao diferente de cada uma. Assim, ser mais fcil distinguir cada tipo
de unidade de alojamento, conforme as suas caractersticas fsicas e legais.

4.1.5 Motivaes tursticas


O turismo o sector da economia que mais pessoas mobiliza e o TER
apesar da sua limitao espacial, no excepo a estes fluxos de pessoas.
Interessa, ento, saber o que leva as pessoas a deslocarem-se para os meios
rurais e a procurar este tipo de turismo.

41

Assim, entendem-se como motivaes do TER os aspectos naturais e


culturais, que se apresentam aqui como o principal motivo de deslocao aos
espaos rurais, juntamente com o regresso s origens, e a fuga s cidades, ou
ncleos, aliados ao repouso e tranquilidade que a natureza transmite. (Robalo,
1998:21)
Estes elementos fornecem a base essencial para o TER tornando-se as
atraces principais das pessoas que j vo tomando alguma conscincia de que
os recursos naturais so vitais e que a sua preservao assenta na qualidade de
vida presente e futura. (Robalo, 1998: idem)
Os elementos naturais, que so atractivos para este turismo so a
paisagem, relevo, a qualidade do clima, a gua, o ar, o solo, a fauna e a
vegetao. Para alm disso, o patrimnio cultural edificado um elemento da
oferta turstica na gnese que s no sculo XX foi reconhecida como parte das
polticas tursticas. No obstante, de facto um elemento de diferenciao
extremamente importante no s como atraco turstica mas pelo que aplica ao
desenvolvimento dos outros servios como o alojamento e a restaurao.
(Robalo, 1998, op. cit: 22)
Assim, o TER, mais do que qualquer outra forma de turismo, no se pode
desligar do patrimnio arquitectnico, j que as formas que reveste (modalidades)
so a prova da importncia destes factores. Para alm disso, a recuperao do
patrimnio construdo tem sido a base do desenvolvimento do TER ao mesmo
tempo que este tem sido o responsvel, directa ou indirectamente pela
recuperao do patrimnio. (Robalo, 1998, op. cit: 22-23)
Importa ento revelar que todas estas motivaes acima mencionadas
existem enquanto formas de bem-estar, que o TER pode transmitir s pessoas,
isolado ou associado a outros produtos. Tal acontece porque o TER pode ser
associado praticamente a todos os outros produtos tursticos existentes ou em
desenvolvimento, e da advm as mais diversas motivaes. Essas motivaes
podem no s integrar o TER como principal motivao, como podem tambm
incluir este produto como associado a uma motivao mais relevante, que se

42

satisfaz com a colaborao do Turismo no Espao Rural e o aproveitamento


integrado dos espaos rurais, naturais e culturais.

4.1.6 Ambiente, patrimnio natural e cultural


4.1.6.1 Ambiente
Ao longo das ltimas dcadas tem-se assistido ao reafirmar de alguns
valores que tero reflexos no turismo, como a conciliao entre economia e
ecologia, tornar compatvel o desenvolvimento com a preservao ambiental lado
a lado com a globalizao versus proteco das identidades culturais e
tradicionais. Em 1995 acontece a 1 Conferncia Mundial sobre Turismo
Sustentado que se traduziu na Carta do Turismo Sustentado, de onde se destaca
que : 1. Tourism development shall be based on criteria of sustainability, which
means that it must be ecologically bearable in the long term, as well as
economically viable, and ethically and socially equitable for local communities. ()
2. Tourism should contribute to sustainable development and be integrated with
the natural, cultural and human environment; it must respect the fragile balances
that characterize many tourist destinations, in particular small islands and
environmentally sensitive areas. () 3. Tourism must consider its effects on the
cultural heritage and traditional elements, activities and dynamics of each local
community () (Organizao das Naes Unidas, 1995)
Assim, importa que exista um ambiente saudvel, sinnimo de uma
estrutura produtiva, tornando-se por isso essencial ter em conta a questo da
equidade e da eficincia. Contudo, a sociedade actual, cada vez mais urbanizada
e equipada tecnologicamente tem contribudo para a diminuio da capacidade do
planeta em perpetuar a vida, e perante esta escassez, cresce a disposio para
pagar mais para consumir ou evitar que os bens e servios se esgotem, numa
perspectiva do ambiente enquanto fonte de bens e servios para a economia.
(Robalo, 1998:34)
Com efeito, o homem da actualidade no considera o regresso vida
medieval, mas ao invs disso, repensa em novas formas de desenvolvimento,
43

como o desenvolvimento sustentvel. Assim, o seguinte esquema estabelece as


relaes entre o turismo, o ambiente e os recursos naturais:
Estruturao Ambiental dos Espaos e das Paisagens
do Turismo
Recursos Ambientais

Espaos

tursticos

receptores

Produtos tursticos com


incidncia no Ambiente
e Recursos Naturais

Paisagens
Relevo

Litorais
Interiores

Sol/Mar/Praia

Solos

Montanhas

Termalismo

Ar

Plancies

Talassoterapia

gua

Lagos

Activo/Desportivo

Rudo

Vales

Golfe

Resduos

Rurais

Cinegtico

Vegetao

Urbanas

TER

Vida Selvagem

Industriais

Natureza/Montanha

Ecossistemas

Artificiais

Itinerncia

Relevo/ topografia

Semi-artificiais

Cruzeiros e Circuitos

Geologia

Naturais

Outros

Figura 4: A relao entre Turismo, Ambiente e Recursos Naturais


Fonte: Sirgado, J., 1996 cit in Robalo, F., 1998: 35)

Os espaos tursticos apresentados consomem os recursos naturais em


diferentes dimenses e estes ltimos variam na sua qualidade conforme o espao
turstico depositrio, assim como os produtos tursticos constituem diferentes
potencialidades para cada espao turstico. (Robalo, 1998: 36)
Verifica-se ento que o TER um produto privilegiado nas relaes com o
ambiente, sendo conhecida a relao de interdependncia que se estabelece
entre ambos, uma vez que os pressupostos em que este assenta criam uma
relao de complementaridade mais do que antagonismo face ao ambiente.
(Robalo, 1998: idem)

44

Importa aqui falar num conceito muito importante e que o conceito de


desenvolvimento sustentvel, ou turismo sustentvel.
O turismo sustentvel reporta-se a um modelo de desenvolvimento e no a um
tipo de turismo. um modelo tripartido, onde rentabilidade econmica e
preservao dos ecossistemas, se alia a equidade social, isto , a distribuio de
riqueza. [] O turismo sustentvel engloba todos os tipos de turismo, o rural, o de
aventura, o cultural, o balnear; e por a adiante. Estamos a falar de um modelo de
desenvolvimento, que pretender ser em simultneo um instrumento de
ordenamento do territrio e um instrumento de fixao das populaes.
(Joaquim, 2003)
Desta forma e segundo a OMT, o turismo sustentvel pode ser ento
definido como o turismo que toma conta dos impactos sociais, econmicos e
ambientais, actuais e futuros e que aborda as necessidades dos visitantes, da
indstria, do meio ambiente e das comunidades locais. 25
Contudo, parece aqui que estas duas definies apesar de semelhantes,
apresentam algumas diferenas na medida em que para alguns autores o turismo
sustentvel um modelo de negcio que inclui todos os tipos de turismo e para a
organizao um tipo de turismo. Ora, considera-se aqui neste estudo que
ambas esto correctas no sentido em que o turismo sustentvel enquanto tipo de
turismo tem que ter um modelo de desenvolvimento, que deve seguir as linhas
acima referidas.
Assim, o turismo sustentvel deve, segundo a OMT: fazer uma utilizao
optimizada de recursos ambientais que so precisamente os factores-chave no
desenvolvimento sustentvel do turismo, a conservao do patrimnio e da
biodiversidade; respeitar a autenticidade sociocultural das comunidades locais,
conservando o seu patrimnio cultural edificado, e viver as suas tradies;
assegurar operaes econmicas viveis, proporcionando benefcios para todas
as partes interessadas, distribudos de forma justa, como o emprego, os servios
sociais, que contribuem para a reduo da pobreza. 26

25
26

Disponvel em http://sdt.unwto.org/content/about-us-5, acedido em Novembro de 2013.


Disponvel em http://sdt.unwto.org/content/about-us-5 , acedido em Novembro de 2013.

45

Conclui-se portanto que neste caso, o turismo sustentvel deve ser


realmente aproveitado enquanto tipo de turismo aliado ao TER, mas tambm
como exemplo de modelo de desenvolvimento a aplicar nos espaos rurais, que
contribuir para um desenvolvimento sustentvel do Turismo em Espao Rural e
que muitas vezes cresce desmesuradamente e no respeita qualquer
ordenamento do territrio ou respeito pelas tradies.
Neste sentido e j que o turismo sustentvel pretende manter um elevado
nvel de satisfao dos turistas e assegurar uma experincia com significado,
dever ser visto como uma excelente forma de dinamizar um espao rural e a
comunidade local, porque prev a criao de emprego e a diminuio da pobreza,
promovendo simultaneamente as prticas de turismo sustentvel nos turistas.

4.1.6.2 Impacto no patrimnio natural


O TER aparece no sculo XX como uma justificao econmica para a
conservao do patrimnio natural e como um fenmeno com capacidades para
fazer afluir recursos conservao. Desta forma, os espaos rurais, com a
implementao do TER tm-se vindo a constituir como espaos dinmicos na
proteco e revalorizao dos seus recursos naturais. A insero do TER no
espao rural tem provocado mudanas significativas no patrimnio natural, que
acarretam custos e benefcios, que se apresentam de seguida como impactos
negativos e positivos (Robalo, 1998: 38)

Figura 5: Impactos Negativos e Positivos do TER

Impactos Positivos

Impactos Negativos

Instrumento de auto-financiamento dos Degradao


do
meio
ambiente:
espaos naturais;
perturbao da flora e da fauna, resduos,
eroso e contaminao;
Apoio conservao;
Desigualdade e instabilidade econmica:
Revitalizador da actividade econmica e do
fuga de receitas quando no participadas
crescimento da rea de influncia dos
comunidade local, fonte de receitas instvel
espaos naturais (divisas, investimentos,
pela influencia de factores no controlveis
emprego, comrcio, etc.);
(clima, divisas, conflitos polticos, etc.);
Meio de consciencializao e educao
Mudanas socio-culturais, quase sempre
ambiental, de visitantes e populao local;

46

Contribuinte
sustentado.

do

desenvolvimento

negativas;
Ineficcia na deciso e participao das
comunidades no turismo.

Fonte: La Paz, Rocio Calero de, 1995 cit in Robalo, F., 1998: 39

No que concerne ao uso dos solos, a problemtica aqui existente com o


TER tem a ver com a seguinte questo: O TER contribuir para um esvaziar
crescente

da

funo

agrcola

(inerente

este

espao)

para

uma

descaracterizao cada vez mais acentuada desse territrio, em razo da criao


de infra-estruturas de recreio (utilizando para tal solos com aptides agrcolas),
ou, pelo contrrio o TER funciona como complemento da actividade agrcola
beneficiando o agricultor que participa directamente nas actividades tursticas
atravs de modalidades do TER (alojamento) e indirectamente da estada dos
turistas? (Robalo, 1998: 40)
Para esta dialctica, existem duas opes: o recuo da actividade agrcola
pela ocupao de solos com aptides agrcolas com infra-estruturas de recreio;
ou os solos com fracas potencialidades agrcolas valorizados por novas funes e
originando rendimentos aos proprietrios, pela venda ou modernizao das suas
exploraes. (Robalo, 1998: 41)
Neste contexto, surge aqui a modalidade de agro-turismo como conciliadora de
interesses econmicos e ambientais do turismo estando patente ainda a
revitalizao comercial de produtos tradicionais genunos e a relao que
estabelece entre os turistas e a prtica agrcola. (Robalo, 1998: idem)
Assim, conclui-se que importante a valorizao dos solos com apetncias
agrcolas, na medida em que so uma forma de desenvolver a actividade
econmica e turstica, potenciada pelo agro-turismo, que enaltece os valores
econmicos e ambientais e a revalorizao dos produtos tradicionais regionais.
Mais que isso, estabelece uma relao extremamente intensificadora da prtica
turstica e da actividade agrcola.

47

4.1.6.3 Impacto no patrimnio arquitectnico e cultural


As linhas que separam o patrimnio natural do patrimnio cultural so cada
vez mais tnues, coabitando e formando relaes de interdependncia. Ento,
considerando a recuperao, a conservao e a manuteno do patrimnio
arquitectnico rural, considera-se sem sombra de dvida, o respeito pelo
ambiente e pela paisagem, onde o patrimnio est inserido. (Robalo, 1998: 42)
Atravs do Turismo de Habitao houve um enorme impulso no retorno
identidade arquitectnica dos espaos rurais nomeadamente pela recuperao de
casas com valor arquitectnico. Os impactos do TER no espao rural tm a ver
com alteraes paisagsticas, novas funcionalidades, revitalizao do patrimnio
arquitectnico, transformando-o muitas vezes na multifuncionalidade do mesmo.
Genericamente, o TER encerra em si um enorme potencial cujos impactos
positivos ou negativos resultam essencialmente do modelo de ordenamento
turstico que o dinamiza, orienta e gere (Robalo, 1998: idem)
Como concluso percebe-se aqui que o impacto do TER no patrimnio
extremamente forte, no s pela positiva, mas tambm pela dimenso negativa.
Assim, importa que haja de facto regras para a recuperao ou conservao do
patrimnio existente, na medida em que s dessa forma se podero minimizar os
impactos negativos, no ambiente e na cultura e maximizar os impactos positivos
da criao de valor arquitectnico e cultural.

48

4.2 A oferta e a procura- Evoluo do TER


No preciso ser-se economista para saber que em qualquer mercado h
a necessidade de existir um balano ou um equilbrio entre a oferta e a procura. O
mesmo acontece com o sector do turismo, e em particular do TER. Contudo, ao
longo desta parte do estudo, vamos perceber que nem sempre isso que
acontece, e que por isso necessrio que haja uma oferta qualificada e de
excelncia para que haja tambm uma procura de qualidade, e equitativa para
com a oferta.

Figura 6: Distribuio por concelho dos Alojamentos em TER e de Habitao na regio


Centro

Fonte: www.maisturismo.pt in Marques e Santos, 2012

O mapa anterior representa a distribuio por concelhos da regio Centro


(NUTS III), no s das unidades de alojamento em TER, mas tambm das
unidades de alojamento de Turismo de Habitao (TH). Verifica-se, portanto, que
as zonas do interior desta regio, apresentam mais unidades de alojamento
destas duas tipologias, o que mostra precisamente o carcter rural e interior, com
fraca significncia nas zonas litorais.
De acordo com a tabela que se apresenta de seguida (figura 7), verificouse entre 1984 e 1999 um aumento mdio anual de 12,5% no nmero de

49

estabelecimentos de TER e uma variao mdia anual de 14,4% do nmero de


camas.

Figura 7: Evoluo das unidades de alojamento em TER

Anos

N de estabelecimentos N de camas

1984
103
1985
121
1986
154
1987
182
1988
180
1989
197
1990
223
1991
240
1992
358
1993
417
1994
429
1995
484
1996
493
1997
534
1998
569
1999
606
Var. Mdia Anual
12,5
99/84

763
939
1154
1478
1403
1587
1811
1957
2984
3795
3989
4417
4711
4984
5375
5776
14,4

Fonte: Adaptado de Center, 2012

A tabela seguinte (Figura 8) mostra a evoluo das unidades de alojamento


em espao rural por modalidades, ao longo dos anos. Assim, verifica-se um
aumento geral em todas as tipologias de alojamento, sendo que a variao mdia
anual maior na tipologia de turismo rural no que diz respeito ao nmero de
estabelecimentos e menor na de turismo de habitao, talvez porque esta ltima
surgiu primeiro no tempo, e por isso, nestes anos a sua evoluo foi menor.
Contudo, relativamente ao nmero de camas, a tipologia que se destaca a de
Agro-turismo e a que teve menor significado foi a de alojamentos que ainda no
estavam classificados.

50

Figura 8: Evoluo das unidades de alojamento em TER por modalidades

Anos

Tur. Hab.
Tur. Rural
N estab./ N N estab./N
camas
camas

Agrotur.
N estab./N
camas

1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999

107/837
112/920
119/980
147/1260
155/1431
167/1615
177/1692
181/1850
198/1942
213/2090
214/2183

10/104
18/160
20/188
49/517
71/752
75/805
88/946
98/1105
101/1131
108/1212
115/1295

Var. Md. Anual 99/89

22/530
86/633
94/691
157/1183
188/1560
187/1569
219/1779
214/1756
235/1911
248/2073
262/2208

7,2/10,1

28,1/15,3

27,7/28,7

No Classif.
N
estab./N
camas
8/108
7/98
7/98
5/24
3/52
-/-/-/-/-/15/6,5/-1,8

Total
N estab./N
camas
147/1579
223/1811
240/1957
358/2984
417/3795
429/3989
484/4417
493/4711
534/4984
569/5375
606/5776
15,2/13,8

Fonte: Adaptado de Center, 2012: Estudos

Da tabela seguinte (figura 9) podemos afirmar que relativamente ao ano de 2003


houve um aumento de 8,1% do nmero de estabelecimentos de TER em
comparao ao ano anterior. Relativamente ao nmero de camas, verifica-se
tambm uma evoluo de 9,4% em 2003, comparativamente ao ano de 2002.
Da mesma fonte, sabe-se ainda que em 2004, a modalidade de
hospedagem

que

apresentou

um

maior

crescimento

ao

nvel

dos

estabelecimentos (n.) foi o Turismo Rural (42,1%) seguido do Turismo de


Habitao (25,6%) (CENTER, 2005:14). Esta situao manteve-se no ano de
2005, apesar de o crescimento ter sido menor (CENTER, 2005a: 10).

51

Figura 9: Nmero de estabelecimentos de TER e a sua capacidade de alojamento em 2003

Fonte: Center, 2012: Estudos

Tambm no ano de 2006 foram os mesmos tipos de estabelecimentos de TER a


obter um maior crescimento sendo que o Turismo Rural cresceu (38,3%) e o
Turismo de Habitao tambm evoluiu (22,9%) (CENTER, 2006: 11).
No que diz respeito s regies (figura 10), o Alentejo, o Norte e o Centro
concentraram cerca de 73% do total de dormidas dominado em 25% pelo
mercado alemo, sendo que as modalidades de Turismo Rural, Turismo de
Habitao, Casas de Campo e Hotel Rural atingiram 84% do total dessas
dormidas.
Figura 10: Nmero de estabelecimentos por NUTS II e modalidades em 2007
Fonte: Adaptado de Turismo de Portugal, IP.

NUTS II
Norte
Centro
Lisboa
Alentejo
Algarve
Aores
Madeira
PORTUGAL

TH

TR

AG
50
29
49
3
3
2
136

CC

TA

HR

Total
448
224
27
162
31
82
49
1.023

52

Relativamente ao ano de 2007 (figura 11), estavam a funcionar 1.023


unidades de alojamento de TER, com 11.327 camas disponveis, sendo que 58%
desse nmero pertence s modalidades de Turismo Rural e Turismo de
Habitao. (Turismo de Portugal, IP., 2008)
Figura 11: Percentagem de estabelecimentos TER por modalidade
Fonte: Elaborao prpria segundo os dados do Turismo de Portugal (2007) in Fernandes,
2008:24.

Percentagem de estabelecimentos de TER por


modalidade
Turismo Rural (38,1%)
Agro-turismo (13,3%)
Turismo de Aldeia (0,7%)
Casas de Campo (22,9%)
Hotel Rural (2,3%)
Turismo de Habitao (22,7%)

De seguida proceder-se- caracterizao da oferta, com enfoque na


regio Centro, e nas suas caractersticas.

4.2.1 Caracterizao da oferta


No que diz respeito oferta, os dados aqui representados so
essencialmente relativos ao nmero de estabelecimentos, por modalidades e com
especial enfoque na regio Centro.
Segundo o INE, em 2010, os resultados do conjunto dos meios de
alojamento incluem informao relativa ao nmero de estabelecimentos e

53

capacidade de alojamento no Turismo em Espao Rural, da responsabilidade do


Turismo de Portugal, I.P. (). (INE, 2011: 37).
Ao nvel da distribuio por NUTS II (figura 12), segundo a mesma fonte, o
Norte apresenta-se em primeiro lugar no nmero de unidades de alojamento em
espao rural, seguido do Centro, com 21,9%. ainda importante referir que os
hotis rurais comearam a ser considerados para estatsticas em 2006, da que
seja prudente a comparao anual (Fernandes M. , 2008:25).

Figura 12: Percentagens de estabelecimentos TER por NUTS II


Fonte: Elaborao prpria segundo os dados do Turismo de Portugal (2007) in Fernandes,
2008:24.

Percentagem de estabelecimentos
TER por NUTS II

Norte (43,8%)
Centro (21,9%)
Lisboa (2,6%)
Alentejo (15,8%)
Algarve (3,0%)
R.A. Aores (3,0%)

Desta forma, em meados de 2010, sabe-se que a capacidade disponvel


nos meios de alojamento turstico colectivo era de 484 252 camas, nmero
superior em 1,2% capacidade observada em 2009 e mais 472 925 camas em
relao ao ano de 2007, sendo que ao nvel da representatividade, o TER
representa cerca de 2,7% (INE, 2011: 37).
Entre 2009 e 2010, a diferena entre estabelecimentos hoteleiros e
estabelecimentos de turismo em espao rural, a diferena era pouco significativa,
sendo que o nmero de estabelecimentos era de 1998 em 2009 e 2011 no ano de

54

2010 (figura 13). J no que diz respeito aos estabelecimentos de turismo em


espao rural, em 2009 havia 1193 estabelecimentos, e em 2010 havia 1185,
representando aqui uma diminuio do nmero de estabelecimentos mas um
aumento da capacidade de alojamento (figura 13).

Figura 13: Capacidade de Alojamento, Pessoal ao Servio e Dormidas no Conjunto dos


meios de Alojamento

Tipos de alojamento
a) Estabelecimentos hoteleiros

2009

2010

A1) nmero
A2) capacidade de alojamento
A3) pessoal ao servio
A4) dormidas
Aa) residentes em Portugal
Ab) residentes no estrangeiro

1998
273804
46154
36457069
13242692
23214377

2011
279506
47452
37391291
13783084
23608207

1193
13211
-

1185
13267
-

b) Turismo no Espao Rural


B1) nmero
B2) capacidade de alojamento
B3) pessoal ao servio
B4) dormidas
Ba) residentes em Portugal
Bb) residentes no estrangeiro

*No inclui a Regio Autnoma dos Aores


** Fonte: Turismo de Portugal (TP)
Fonte: Adaptado de INE, 2011: 37.

O Turismo em Espao Rural um dos sectores do turismo em expanso


no territrio nacional e no turismo em Portugal. Contudo, tem-se desenvolvido um
pouco parte daquilo que so as realidades exteriores e envolventes. Desta
forma, importa ento integrar o TER noutras temticas e dimenses para a sua
qualificao e melhoria da oferta e tendo em conta que o Turismo um dos
principais sectores da economia portuguesa, fulcral que se desenvolvam uma
srie de iniciativas e que se tomem medidas para que essa evoluo se faa de
forma saudvel.
Isto porque, num momento em que os destinos esto cada vez mais
diversificados, e em que os turistas no procuram apenas um espao para

55

descansar e fugir ao quotidiano, importante perceber a dinmica da animao


turstica como um ponto forte na atraco das pessoas pelo TER, seja ela a
animao cultural, desportiva e de natureza, nutica ou gastronmica. (Jesus, L.
et al, 2008:2)
Neste sentido, interessante que se passe pela criao de produtos de
forma integrada, indo ao encontro das linhas orientadoras do PENT para o
horizonte 2015. Assim, a inteno que se complemente a oferta, atravs de
experincias inesquecveis, genunas e inovadoras, que dinamizem a regio em
sim, e que tornem a viagem e a estadia relembradas. pois atravs do
desenvolvimento sustentvel e equilibrado do Turismo que se poder conseguir
atingir estes objectivos (PRIVETUR(c), 2012).
No que diz respeito s actividades que se podem realizar e usufruir nesta
regio, o Centro um destino de excelncia ao nvel da variedade de escolha nas
actividades que mais se adequam ao perfil de cada turista.
De acordo com o Turismo de Portugal, I.P, o Turismo em Portugal est
essencialmente caracterizado pelos factores diferenciadores do destino como
est apresentado na seguinte tabela (figura 14):

Figura 14: Factores diferenciadores do destino turstico Portugal


Fonte: PENT 2007: 46

56

Partindo da informao anterior, o Turismo de Portugal, IP, apresenta um


conjunto de objectivos estratgicos que direccionam o Turismo em Portugal de
acordo com os seguintes produtos tursticos estratgicos:
1. Sol e Mar
2. Touring Cultural e Paisagstico
3. City Breaks
4. Turismo de Negcios
5. Turismo de Natureza
6. Turismo Nutico (inclui Cruzeiros)
7. Sade e Bem-estar
8. Golfe
9. Resorts Integrados e Turismo Residencial
10. Gastronomia e Vinhos
Fonte: (Turismo de Portugal, IP., 2007:63)

Considerando estes produtos, a regio Centro dispe de uma enorme


variedade de actividades que os turistas podem realizar ou simplesmente usufruir.
Contudo, segundo Santos e Cunha (2007), apesar de haver uma enorme
diversificao da oferta, a sua qualidade fica, na maior parte das vezes um pouco
aqum do desejado, tendo em conta que, por exemplo, as bandeiras azuis das
praias so poucas e as acessibilidades a elas so muitas vezes difceis. No
obstante, actualmente tem-se assistido a uma melhoria a este nvel, tendo em
conta o aumento significativo da procura (Santos, N. e Cunha, L. , 2007: 8).
A regio Centro, com a incluso das novas entidades regionais de turismo,
passa a ter uma dimenso geogrfica de cerca de 100 municpios.

4.2.2 Caracterizao da Procura


Quando se fala na procura, fala-se obviamente nos mercados estrangeiros
que procuram o destino turstico de Portugal como o seu destino de eleio,
sendo que essa escolha pode ser pelo alojamento, pela hospitalidade ou at
mesmo pelo clima de um pas ou regio.
A procura constituda por dois tipos de visitantes (Melo, 2003):

57

Turistas: visitantes temporrios que permanecem pelo menos 24


horas no pas visitado e cujo propsito da viagem pode ser frias,
negcios, encontros, congressos ou

conferncias, visitais a

familiares e amigos, desportos, estudos ou religio;

Excursionistas: visitantes temporrios que permanecem no pas


menos de 24 horas, pelos mesmos motivos, e que nele no
pernoitam.

Importa por isso, falar na motivao, sendo que existem alguns turistas que
preferem mais actividades de relaxamento e outros que optam por actividades
mais dinmicas e de participao fsica, o que acontece tambm no alojamento,
podendo haver alguns que preferem a tranquilidade e a privacidade nos espaos
exteriores e outros que preferem viver os costumes e a cultura local, em
actividades agrcolas, e etc. (PRIVETUR(c), 2012:53).
Segundo um estudo da empresa de consultoria Roland Berger sobre o
Turismo em Portugal, verifica-se uma segmentao baseada na motivao do
turista e no no seu pas de origem, dado que a deslocao do turista parte da
sua motivao e esse o elo condutor da capacidade de atraco e fidelizao
do turista a um destino (Melo, 2003).
Relativamente procura no TER, o que normalmente existe so dados
relativos s dormidas, ou seja, ao nmero de noites que os turistas ficam em
determinada unidade de alojamento (Robalo, F., 1998:95), o que nos leva a
questionar sobre as motivaes que levam ao deslocamento de pessoas para
zonas rurais para lazer. Verificamos, assim, que se incluem nas motivaes o
desejo de se distanciarem da presso e do stress quotidiano dos centros urbanos,
procurando o relaxamento, a tranquilidade e o contacto com a natureza. Para
alm disso, o usufruto das tradies e da cultura rural esto tambm includos
como factores de motivao para a ida a estas zonas. (Silva, 2007: 146)
Com efeito, a motivao est centrada no ambiente, no intangvel da
paisagem e no tangvel da gastronomia e das tradies, mais do que
propriamente nos espaos de alojamento turstico em espao rural.
58

Assim, a dinmica dos mercados est a provocar novos segmentos de


turistas tais como: Sol e Praia (usufruir do clima junto ao mar), Touring (descobrir
uma determinada zona e as suas caractersticas); City Breaks (descobrir uma
cidade numa estadia curta); Turismo Activo (prtica de exerccio fsico); Negcios
(realizao de reunies de carcter profissional); Incentivos (oferta de viagens por
empresas) ou Natureza (usufruto da natureza) (Melo, 2003).
Os diversos estudos sobre motivao turstica alertam, de forma geral para
dois aspectos importantes: os push factors, que despertam no consumidor o
impulso de viajar e os pull factors, que esto relacionados com as atraces ou
atributos do destino (Silva, 2007: 145).
Assim, no que diz respeito procura existem estes factores push ou pull
que levam os turistas a tomar determinada deciso de ir para um local e no para
outro, para usufrurem de um determinado produto ou conjunto de produtos e no
outros. Todos estes factores contribuem para a segmentao dos locais, dos
turistas e a caracterizao do seu perfil.
Neste sentido, o TER apresenta caractersticas prprias capazes de
satisfazer

as

principais

expectativas

dos

segmentos

atrs

referidos,

designadamente no contacto com a natureza, levando ao crescimento gradual da


procura deste tipo de turismo. Da que a maior parte dos turistas que prefere o
TER tenham perfis mais aventureiros, distinguem-se pela curiosidade e desejam
uma maior liberdade e flexibilidade durante a sua estadia (Melo, 2003).
Por isso mesmo, em relao motivao dos turistas de TER verifica-se
uma tendncia para haver motivaes de origem social e psicolgica, no sentido
de o TER corresponder necessidade de quebrar a rotina ou escapar ao stress
quotidiano, procurando algo que no existe no seu meio de residncia como so
as experincias e os ambientes (Silva, 2007: 145). Desta forma a motivao
envolve simultaneamente um factor de escape e outro de busca: o turismo
proporciona um escape para evitar algo e para simultaneamente procurar algo
(Pearce, 1995, cit in Silva, 2007: 145). Verifica-se ento que o TER o tipo de
turismo ou o produto que melhor consegue corresponder a esta dialctica de
procura e busca simultnea, pelo distanciamento da vida urbana, pelo ambiente

59

puro que se vive no espao rural, e pela tranquilidade que se consegue encontrar
nessas zonas (Silva, 2007:idem).
Apesar de todas as diferenas que esto patentes na motivao dos
turistas e no destino que escolhem, o elemento comum a todos eles
inegavelmente a valorizao da qualidade da paisagem, para alm dos seguintes
elementos diferenciadores da oferta no alojamento: a ruralidade, a proximidade a
valores de natureza (fauna, flora, geologia), a tradicionalidade do alojamento e o
grau de conforto (PRIVETUR(c), 2012: 53).
Considerando estes factores de diferenciao, interessa agora falar dos
factores de sucesso, como so a arte de bem receber, a proximidade aos
recursos, a autenticidade e a rede de parceiros locais. Estes factores devem ser
considerados numa espcie de checklist paralela ao perodo temporal, no sentido
de o empresrio perceber quais os factores de que j dispe e quais pretender vir
a criar ou a dinamizar. Juntamente com o modelo 5x5 (ver pgina 120), um
programa que procura dar resposta ao disposto no PENT (Plano Estratgico
Nacional do Turismo), nomeadamente pelo estudo, definio e difuso das
medidas base para as redes temticas, que por sua vez baseiam o
desenvolvimento do TER, apresentado pela PRIVETUR iro permitir-lhe uma
percepo

de

diferentes

cenrios,

parceiros,

capacidades,

clientes

(PRIVETUR(c), 2012: 54).


No caso da regio Centro em geral e no do TER em particular, o principal
mercado estrangeiro entre 2007 e 2008 foi a Alemanha com 58 mil dormidas e
uma quota de 25%, seguida da Espanha com 33 mil dormidas. Em terceiro lugar,
est o Reino Unido e a Holanda com uma quota de 12%, seguida da Frana com
20 mil dormidas. Esta informao diz apenas respeito ao Turismo em Espao
Rural em Portugal no ano de 2008 (figura 15).

60

Figura 15: Dormidas por mercados estrangeiros (milhares)

Outros
Frana
Alemanha

2008

Espanha

2007

Holanda
Reino Unido
0

20

40

60

80

Fonte: Adaptado de Turismo de Portugal, IP, 2009:9

De modo geral, a procura pelos espaos rurais est contextualizada nas


alteraes verificadas nas sociedades actuais em geral, que emergem do facto de
as reas rurais serem vistas como bens de consumo e patrimnio comum
(Jesus, L. et al. , 2008: 3).
Para tal contribuem factores relacionados com os nveis crescentes de
instruo da populao, o crescente interesse pelo patrimnio e pelas culturas
locais, a melhoria das vias de comunicao (Leal, 2001) e a maior sensibilidade
ligada s questes de sade e esttica corporal, baseada numa alimentao
supostamente natural, no gozo de ambientes fsicos no poludos e no exerccio
fsico () (Jesus, L. et al. , 2008: idem).
Desta forma, a procura das unidades de TER em Portugal, adquire
relevncia uma vez que basicamente constituda por pessoas oriundas dos
centros urbanos no s do pas como do estrangeiro, dos pases acima
mencionados (Silva, 2007: 144).
Relativamente ao perfil dos turistas que procura o TER este constitudo
essencialmente por famlias, com filhos ou grupos de amigos, o que indica e
demonstra o ambiente familiar e de empatia e amizade que se encontra neste tipo
de alojamentos e nestas regies (Dubost, 1998 cit in Silva, 2007:150).

61

Para alm disso segundo um questionrio elaborado para um estudo de


caracterizao do Turismo em Espao Rural e Turismo de Natureza o perfil do
turista que cliente deste tipo de alojamento est na faixa etria entre os 25 e os
44, est empregue, tem habilitaes superiores, e d valor descoberta da regio
e ao contacto com a natureza e em mdia, fica duas noites neste espao. (IESE,
2008: 37)
Com efeito, um dos muitos elementos que fazem parte do Turismo Rural,
tem a ver com o facto de apesar de estar, geralmente, associado a viagens de
curta durao, essas viagens tm um gasto mdio superior aos produtos
tradicionais como Sol e Mar.
Desta forma, isto significa que os mercados emissores com maior potencial
incluem pases desenvolvidos para os quais a sustentabilidade, o patrimnio e a
autenticidade so mais valorizados, servindo o Turismo Rural como factor
aglutinador para os que pretendam usufruir dessa oferta. (PRIVETUR(c), 2012: 9)
Como principais mercados emissores de turistas para Portugal, encontramse a Alemanha e a Espanha nos primeiros lugares, seguidas do Reino Unido, da
Holanda e da Frana, sendo que, segundo o Estudo sobre a Internacionalizao
do

Turismo

no

Meio

Rural-

Modelos

de

Negcios

Estratgias

de

Desenvolvimento, criado pelo Gabinete de Planeamento e Polticas do Ministrio


da Agricultura, Mar, Ambiente e Ordenamento do Territrio, os turistas da
Escandinvia, Europa Central e Reino Unido correspondem em geral a turistas
experientes e responsveis, sendo que devido sua alta escolaridade so
tambm mais exigentes na escolha do que compram, () o non-mainstream
(PRIVETUR(a), 2012:22)
So factores diferenciadores e impulsionadores na escolha de Portugal
como destino de lazer o clima e a paisagem, de acordo com um estudo recente
da GfK Metris para o Turismo de Portugal, e ainda por ser considerado um pas
seguro e calmo, com alojamentos de qualidade (GfK Metris, Turismo de Portugal,
I.P., 2012).
Essencialmente, as atraces que trazem os turistas a Portugal so a
gastronomia, os baixos preos, a simpatia e a hospitalidade das pessoas, os

62

valores culturais e naturais, aliados s tradies, juntamente com as


caractersticas climatricas. Contudo, h agora a necessidade de se abrir
horizontes de actuao para outros pontos do mundo, como o caso do Brasil e
dos E.U.A., que tm aumentado o seu interesse em Portugal, seja pelas ligaes
histricas e facilidade lingustica por parte dos primeiros, seja pela tentativa de vir
conhecer o pas dos seus progenitores e ascendentes, no caso dos segundos
(PRIVETUR(c), 2012:10).
De um estudo efectuado nas regies Norte e Minho de Portugal,
Kastenholz fala numa tipologia de turistas que escolhe o TER, de acordo com o
seu perfil motivacional e que inclui os entusiastas rurais calmos, os entusiastas
rurais activos, os puristas e os urbanos (Kastenholz, 2003 cit in Silva, 2007:158).
Ento, os entusiastas rurais calmos so os indivduos mais idosos com um capital
social, econmico e cultural significativamente elevado, e apresentam uma viso
romntica dos espaos rurais e que procuram o autntico, o patrimnio cultural,
o ambiente despoludo e calmo, a proximidade com a natureza e a integrao
num estilo de vida tradicional e rural. Os entusiastas rurais activos so mais
jovens e tm uma motivao semelhante dos mais calmos mas procuram mais
actividades desportivas e recreativas, e convvio. Os puristas so essencialmente
estrangeiros que vo em busca de uma ambiente natural, despoludo e tranquilo,
dando pouca relevncia e valor s infra-estruturas tursticas, nem aos aspectos
culturais, nem ao convvio. Por ltimo, os urbanos so basicamente jovens que
no valorizam o rural, sendo que procuram essencialmente actividades,
atraces, infra-estruturas e diverso, aspectos que habitualmente no combinam
com o espao rural e a sua autenticidade (Kastenholz, cit in Silva, 2007: 158-159).

63

4.3 Oferta e Procura: elementos de problematizao27


Existem actualmente uma srie de aspectos que, a curto e longo prazo
afectaro a procura do TER, nomeadamente pelo desenvolvimento contnuo de
recursos e infra-estruturas. (Robalo, 1998:111)
O primeiro aspecto prende-se com o aumento da esperana mdia de vida,
uma vez que o aumento do nmero de idosos fomenta o turismo da 3 idade,
turismo esse que se apresenta com rendimentos mais elevados, com uma maior
disponibilidade de tempo e procurando locais tranquilos para lazer e estadia.
(Robalo, 1998: idem)
Para alm disso, tem-se assistido a uma tendncia para a realizao de
frias repartidas, por ser mais difcil optar por grandes perodos de tempo, e
verifica-se portanto que as frias mais curtas so mais viveis nomeadamente
para casais que trabalham e que acabam por permanecer em Portugal durante as
frias. (Robalo, 1998:112)
Um terceiro aspecto, tem a ver com a crescente procura por frias activas,
pela busca de novas experincias, aliadas exigncia na qualidade do
alojamento, por exemplo. As frias activas caracterizam-se assim pela prtica de
desportos nuticos, pesca, caa e golfe, maioritariamente acessveis em zonas
rurais ou de maior proximidade natureza. (Robalo, 1998: idem)
Com efeito, o aumento da procura leva inevitavelmente criao de mais
atraces tursticas, nomeadamente as que incluam a participao em tarefas e
festividades agrcolas (vindimas, etc.), os cruzeiros locais, os passeios de
aventura, os museus etnogrficos e ecolgicos, e como no podia deixar de ser,

27

Esta seco do estudo foi baseada essencialmente na dissertao de Fernanda Robalo

sobre o impacto socioeconmico no desenvolvimento local e regional no Turismo em Espao


Rural. Nesse trabalho, foram definidos alguns elementos de problematizao da oferta e da
procura, que aqui se referem, sendo por isso natural que as referncias aqui utilizadas se repitam,
por serem do mesmo autor, que podem ser consultadas entre as pginas 111 e 113 desse
trabalho.

64

as feiras gastronmicas e/ou artesanais, que tm cada vez mais visitantes.


(Robalo, 1998: idem)
Deste modo, a ttulo conclusivo, pretende-se aqui fazer referncia aos
aspectos anteriormente apresentados, e que de facto, podero alterar a procura
do TER, que tender a ser usufrudo por uma faixa etria mais velha, pessoas
com mais disponibilidade e recursos financeiros, ainda que por um perodo mais
curto de tempo, uma vez que o pblico mais jovem tende a tirar frias vrias
vezes no ano, mas com curta durao, e por ltimo com nfase numas frias mais
activas, seja pela prtica de diversos desportos, seja pela qualidade e servios
complementares ao alojamento. Todos estes factores implicaro esta mudana no
TER, na procura sim, mas tambm na oferta deste produto que tende a localizarse em reas onde o desporto e a natureza so recursos base.

65

CAPTULO 5: A REGIO CENTRO DE PORTUGAL28


A misso e atribuies da Turismo Centro de Portugal consistem
genericamente na promoo turstica do territrio que lhe est adstrito ()
(Turismo Centro de Portugal, s.d.: 3), onde se integram quatro plos de marca
turstica e dessa forma a caracterizao da oferta ser feita tendo em conta esta
diviso, acrescentando ainda a rea geogrfica a considerar com a nova
reorganizao das Entidades Regionais de Turismo.
A Regio Centro um territrio com um patrimnio natural e cultural
diverso (Turismo Centro de Portugal, s.d.: 5), envolvendo um agrupamento de
cidades que concorrem para uma organizao produtiva onde emerge a
inovao e a tecnologia - que contrastam com sectores economicamente mais
tradicionais. (Turismo Centro de Portugal, s.d.: idem)
Com o objectivo de captar investimento para o desenvolvimento do sector,
de criar condies de acolhimento de maior nmero de turistas, intervir no
mercado interno e externo de proximidade e minimizar a dicotomia entre o litoral e
interior estas orientaes devero ser seguidas e participadas pelos principais
agentes de turismo, envolvendo a administrao central e local, assim como o
tecido empresarial. Para o efeito, essencial considerar que o Centro do Pas
um destino tranquilo e seguro; que tem uma distribuio geogrfica de excelncia
entre Lisboa e o Porto; que existem muitos recursos com um potencial turstico
ainda no explorado; e que o territrio ainda possui uma matriz cultural e social
que evidencia a hospitalidade e o bom acolhimento. (Turismo Centro de Portugal,
s.d.: 5)
Todos os documentos estratgicos que caracterizam o sector do turismo
para a Regio Centro, seja na identificao de produtos tursticos baseados no
territrio, ou actividades tradicionais, ou reflectindo novos produtos tursticos,

28

A parte inicial deste captulo foi desenvolvida com base no estudo PRORia,
Implementao e Promoo do Plo de Marca Turstica da Ria de Aveiro, disponvel em
http://media.noticiasdeaveiro.pt/multimedia/documentos/23223/PRORIA%20MEMORIA%20DESC
RITIVA.pdf, acedido em 20 de Maio de 2013, realizado pela Turismo Centro de Portugal, da que
at nova referncia, as fontes sero sempre deste artigo.

66

existe sempre uma identificao da Regio Centro como um territrio de elevado


potencial turstico (Turismo Centro de Portugal, s.d.: idem) .
Segundo o Plano Estratgico Nacional do Turismo (PENT), o Centro
apresenta-se como sendo uma regio extremamente dependente do turismo
interno, com taxas de ocupao estveis e com uma oferta de alojamento com
grande potencial para o crescimento. (Turismo Centro de Portugal, s.d.: idem)
Apesar de existirem unidades de alojamento diverso de grande qualidade
em zonas interiores, o alojamento tem um grande crescimento na zona costeira.
Essa significncia no litoral atrai uma utilizao sazonal muito importante de
impactos expressivos no s para os principais agentes mas tambm para a
sustentabilidade ambiental (Turismo Centro de Portugal, s.d.: idem).
Por outro lado, o Centro tem um posicionamento geogrfico de excelncia,
que permite usufruir das dinmicas de duas importantes reas metropolitanas
(Lisboa e Porto). Possui centros urbanos diversos e de dimenso acolhedora
para experincias onde emerge a qualidade de vida. Possui recursos singulares,
inovadores e de caractersticas nicas, cuja utilizao sustentvel pode dar
origem a novas dinmicas tursticas e desta forma contribuir para o
desenvolvimento regional e local. (Turismo Centro de Portugal, s.d.: idem).

5.1. Patrimnio da Regio Centro


A identidade cultural da Regio Centro e o seu patrimnio histrico e
arquitectnico est caracterizada por legados histrico-culturais de diferentes
civilizaes e eras. Vrios povos, como os Lusitanos e os Romanos, deixaram
marcas das suas experincias nesta regio, atestadas pelo vasto e diversificado
patrimnio histrico e arquitectnico em todo o territrio. (Turismo Centro de
Portugal, s.d.: 6)
Para alm disso, a Regio Centro possui ainda um significativo conjunto de
Museus, destinados arte sacra, histria de arte, cincia e etnografia
regional, muitos deles includos na rede nacional de museus. (Turismo Centro de
Portugal, s.d.: idem)

67

Ao patrimnio construdo acresce um conjunto variado de elementos


gastronmicos, desde as receitas tradicionais aos produtos locais e artesanais,
alguns at certificados ou com denominao de origem, que representam a
cultura e a memria das populaes da Regio Centro, e que por isso, constituem
uma marca diferenciadora da identidade Centro. (Turismo Centro de Portugal,
s.d.: idem)
Com efeito, uma das competncias da Turismo Centro de Portugal
precisamente a identificao, dinamizao e promoo de produtos tursticos e
assim, com base no PENT, a Turismo do Centro identifica como produtos
tursticos para a regio o Touring Cultural e Paisagstico, o Turismo de Natureza,
Sade e Bem-estar, Turismo Sol e Mar, Turismo Nutico, Gastronomia e Vinhos,
Turismo de Negcios e Golfe (Turismo Centro de Portugal, s.d.: 11)
De entre estes, o Touring, o Turismo de Natureza, o Turismo de Sade e
Bem-estar e a Gastronomia e Vinhos, so os que apresentam mais intensidade
em todos os Plos de Marca Turstica da regio. Claramente que neste caso, os
restantes so vistos como diferenciadores e diversificadores da identidade
turstica do Centro (Turismo Centro de Portugal, s.d.: idem). 29
Podemos ento concluir que o Centro de Portugal um destino de
excelncia, e que se tem vindo a afirmar em Portugal e no estrangeiro pela
intensificao

da

percepo

da

marca

Centro.

Com

todas

as

suas

potencialidades e atraces, aliadas diversificao da oferta que apresenta,


considera-se que ter alguma evoluo positiva no seu sucesso enquanto destino
turstico. De seguida iremos perceber melhor porqu, apresentando uma anlise
descritiva do que a regio Centro, e tudo o que oferece.

29

Cada um dos seguintes subcaptulos sobre os Plos de Marca Turstica e de

Desenvolvimento Turstico foram baseados na pgina Web de cada uma das subdivises
regionais, ou da Turismo do Centro.

68

5.1.1. O Plo de Marca Turstica (PMT) Ria de Aveiro


A dimenso geogrfica do PMT Ria de Aveiro, abrange 11 concelhos:
gueda, Albergaria-a-Velha, Anadia, Aveiro, Estarreja, lhavo, Murtosa, Oliveira
do Bairro, Ovar, Sever do Vouga e Vagos (Turismo Centro de Portugal, s.d.,: 20).

Figura 16: Plo de Marca Turstica da Ria de Aveiro


Fonte: Regio de Aveiro, 2010

Neste territrio, a cidade de Aveiro que se destaca com a maior rea de


influncia regional. Contudo, ao contrrio dos restantes plos urbanos que
possuem reas de influncia mais limitada, o concelho de lhavo uma excepo,
com uma significativa massa crtica em termos populacionais e com uma
dinmica urbana prpria.30

30

Disponvel em http://www.regiaodeaveiro.pt/PageGen.aspx?WMCM_PaginaId=27804, acedido


em Maro de 2013.

69

A regio Ria de Aveiro apresenta um conjunto nico e diverso de factores


naturais e culturais que lhe permite afirmar-se enquanto plo de atraco turstica.
Apresenta uma intensa ligao ao mar e comunga diariamente com a subida do
nvel da gua, o que proporciona fortes dinmicas ao nvel social, econmico,
cientfico, e principalmente turstico. Com a formao de cordes litorais definiuse uma laguna, vista como um dos elementos hidrogrficos mais marcantes da
costa portuguesa (Turismo Centro de Portugal, s.d. 20).
Numa sociedade cada vez mais preocupada com as questes da
sustentabilidade e com a necessidade da preservao de uma natureza rica mas
muitas vezes maltratada e assombrada pelos riscos das alteraes climticas e
da ameaa de extino de muitos recursos naturais do planeta, urgente alterar
atitudes e conjuntamente encontrar no uso sustentvel da natureza fileiras de
desenvolvimento econmico que podem passar pelo desenvolvimento de uma
Green Economy (Turismo Centro de Portugal, s.d. 22)
A Ria de Aveiro dispe de recursos naturais nicos que permitem o
desenvolvimento do ecoturismo e de actividades complementares. (Turismo
Centro de Portugal, s.d. 23), como a Zona de Proteco Especial (Directiva Aves)
e a integrao na Rede Natura 2000 (Directiva Habitat), que lhe conferem um
enorme privilgio para a captao de turistas.
Para alm disso apresenta tambm outros elementos que corroboram essa
capacidade de atraco como o barco moliceiro, a arquitectura como a Arte Nova,
e os azulejos, a pesca e o famoso bacalhau, e ainda o sal, um enorme patrimnio
no que respeita produo. Todos estes produtos so uma mais-valia para a
Regio da Ria de Aveiro e para a Turismo Centro de Portugal. 31

31

Turismo Centro de Portugal, PRORia, Implementao e Promoo do Plo de Marca Turstica


da Ria de Aveiro, disponvel em
http://media.noticiasdeaveiro.pt/multimedia/documentos/23223/PRORIA%20MEMORIA%20DESC
RITIVA.pdf, acedido em 20 de Maio de 2013;

70

5.1.2. O Plo de Marca Turstica de Viseu-Do Lafes


A Sub-Regio Do Lafes (NUT III), integrada na regio centro, abrange
uma rea de 3.483 Km2 e 14 concelhos- Aguiar da Beira, Carregal do Sal, Castro
Daire, Mangualde, Nelas, Oliveira de Frades, Penalva do Castelo, Santa Comba
Do, So Pedro do Sul, Sto, Tondela, Vila Nova de Paiva, Viseu, Vouzela. A
sua posio geogrfica, num territrio charneira entre o Litoral e o Interior, com
correspondncia nas caractersticas socioeconmicas desta sub-regio, que,
nalguns casos, so similares s das sub-regies mais desenvolvidas, mas,
noutros, se aproxima mais das regies rurais do interior. 32
Esta

regio

apresenta

uma

dinmica

demogrfica

positiva,

cujo

crescimento populacional, embora no muito expressivo, se tem mantido.


Contudo, apesar de nem todos os concelhos se enquadrarem nesta tendncia, a
maioria regista ganhos populacionais, sobretudo nos primeiros anos da actual
dcada. Como resultado desta evoluo, a sub-regio Do Lafes registou em 4
anos recentes (2001-2005) um crescimento demogrfico superior quele que se
verificou na dcada de 90, ou seja, nos dez anos anteriores. 33
Relativamente ao sector turstico, esta regio conhecida e reconhecida
pelo segmento do termalismo, ainda que haja debilidades na estruturao da
oferta. Contudo, ainda assim, o sector est em forte crescimento desde os ltimos
anos, pela remodelao ou manuteno de algumas unidades termais mas
tambm pelo TER. Desta forma, a actividade turstica dever entrar numa fase de
crescimento mais intensa, atravs dos dois elementos anteriores mas tambm
atravs dos recursos endgenos, pelo seu patrimnio histrico marcado pela
figura de Viriato, pelos recursos naturais que potenciam o Turismo de Aventura, e
pela Ecopista do Do como forma de enaltecer o turismo ecolgico.
32

Toda a informao sobre este plo de marca turstica foi retirada da Carta Regional de
Competitividade da Regio Do Lafes, disponvel em http://www.aip.pt/irj/go/km/docs/sitemanager/www_aip_pt/documentos/informacao_economica/cartas_regionais/informacao/Cartas%2
0Regionais-Regioes/6%20-%20Cartas_Regionais_D%C3%83O-LAF%C3%95ES.pdf , acedido em
3 de Junho de 2013, e do Roteiro Do-Lafes realizado pela Mais Centro disponvel em
http://maiscentro.qren.pt/roteiros/daolafoes/, acedido em 25 de Maio de 2013.
33
Conf. Informao em http://www.aip.pt/irj/go/km/docs/sitemanager/www_aip_pt/documentos/informacao_economica/cartas_regionais/informacao/Cartas%2
0Regionais-Regioes/6%20-%20Cartas_Regionais_D%C3%83O-LAF%C3%95ES.pdf , acedido em
3 de Junho de 2013

71

Para alm disso, acresce a Rota de Vinhos do Do, associada ao


desenvolvimento do enoturismo na sub-regio Do Lafes. Importa ainda referir
que a sociedade vitivincola Do Sul tem apostado muito neste produto turstico
em Santar (Nelas), onde abriu o renovado Pao dos Cunhas (datado de 1609).34

5.1.3. Plo de Marca Turstica de Coimbra


O territrio da marca turstica de Coimbra constitudo por 24 concelhos:
Alvaizere, Ansio, Arganil, Cantanhede, Castanheira de Pra, Coimbra,
Condeixa-a-Nova, Figueira da Foz, Figueir dos Vinhos, Gis, Lous, Mealhada,
Mira, Miranda do Corvo, Montemor-o-Velho, Mortgua, Oliveira do Hospital,
Pampilhosa da Serra, Pedrgo Grande, Penacova, Penela, Soure, Tbua e Vila
Nova de Poiares. 35
Encontra-se inserido nas zonas do baixo mondego e do pinhal norte, a
duas horas de Lisboa e uma do Porto, sendo que a caracterizao da oferta ser
feita atravs da ncora das Comunidades Intermunicipais do Baixo Mondego
(Coimbra, Cantanhede, Condeixa-a-Nova, Figueira da Foz, Mira, Montemor-oVelho, Penacova e Soure) e do Pinhal Norte (Alvaizere, Ansio, Arganil,
Castanheira de Pra, Figueir dos Vinhos, Gis, Lous, Miranda do Corvo,
Oliveira do Hospital, Pampilhosa da Serra, Pedrgo Grande, Penela, Tbua e
Vila Nova de Poiares).
O Mondego, maior rio que nasce e desagua em territrio nacional, o
elemento natural marcante de toda a regio Centro e, em particular, do Baixo
Mondego, estendendo-se a sua bacia hidrogrfica desde a Serra da Estrela
Figueira da Foz.

34

Conf. Informao em http://www.aip.pt/irj/go/km/docs/sitemanager/www_aip_pt/documentos/informacao_economica/cartas_regionais/informacao/Cartas%2


0Regionais-Regioes/6%20-%20Cartas_Regionais_D%C3%83O-LAF%C3%95ES.pdf , acedido em
3 de Junho de 2013
35

Relativamente a este plo, a informao aqui disponibilizada foi adaptada de brochuras cedidas

pela Turismo do Centro sobre cada Plo de marca turstica e seu patrimnio, sendo que no se
trata de uma cpia integral dos textos, mas sim um resumo.

72

Todavia, o Baixo Mondego insere-se num territrio marcado pela presena


de importantes activos naturais, de entre os quais de destacam: os campos do
Mondego, vasta rea frtil e de vocao agrcola; as praias da Figueira da Foz; o
Paul de Arzila, uma das reas do Pas que acumula mais classificaes e
proteces ambientais, sendo a foz do Mondego considerada uma das zonas
hmidas mais importantes do mundo; a Albufeira da Aguieira, que, no sendo um
espao natural per si, um elemento natural muito importante no controlo do
caudal do Mondego, possibilitando a prtica de diversas actividades nuticas de
recreio e lazer; o Complexo montanhoso composto pela Serra do Buaco, Serra
do Aor, Serra da Lous e Serra do Sic.
O municpio de Coimbra o terceiro maior do Pas, aps Lisboa e vora,
em nmero de monumentos nacionais. Destaque para monumentos como a S
Velha e as Igrejas de So Tiago, So Salvador e Santa Cruz (com os tmulos dos
primeiros reis de Portugal), os conventos de Santa-Clara-a-Velha e Santa-Claraa-Nova, a Igreja de Santo Antnio dos Olivais, o Mosteiro de Celas, o Jardim (ou
Claustro) da Manga ou a S Nova de Coimbra. 36
De referir que a Via Latina, na Universidade de Coimbra, foi seleccionada como
um dos 28 melhores projectos de 2009 na rea do patrimnio cultural europeu.
Alm da riqueza monumental de Coimbra, no Baixo Mondego existe um outro
vasto patrimnio arquitectnico, de que so exemplos o castelo de Montemor-oVelho e o celeiro dos Duques de Aveiro, igrejas e conventos, entre outros valores
arquitectnicos.
A Regio que compe esta marca turstica apresenta um diversificado
patrimnio cultural, natural (Rede Natura 2000- Sic/Alvaizere), arqueolgico
(Monumentos Nacionais Residncia Senhorial dos Condes de Castelo Melhor,
Villa Romana do Rabaal), arquitectnico (Rede de Aldeias do Xisto, Convento de
Semide, Castelos de Penela e Lous), e paisagstico (rios, serras), susceptvel de
ser reabilitado e valorizado, nomeadamente atravs da criao de rotas tursticas
temticas.
36

Relativamente a este plo, a informao aqui disponibilizada foi adaptada de brochuras cedidas

pela Turismo do Centro sobre cada Plo de marca turstica e seu patrimnio, sendo que no se
trata de uma cpia integral dos textos, mas sim um resumo.

73

A existncia de espaos de recreio e lazer como as praias fluviais, os


percursos de montanha e as zonas de caa e pesca tambm um factor
diferenciador para o turismo da Regio. Atravs destas caractersticas, pode-se
afirmar que o turismo apresenta um forte potencial para promover o
desenvolvimento econmico local, sendo possvel encontrar nesta Regio, pelo
menos dois (turismo de natureza, touring cultural e paisagstico) dos dez produtos
definidos pelo Plano Estratgico Nacional do Turismo (PENT).
Para alm disso a gastronomia tradicional rica e variada (chanfana, arroz
de bucho, cabrito assado, chcharo, maranhos, etc.), completada com doces
tradicionais e diversos produtos endgenos (mel, noz, castanha, queijos da Serra
e do Rabaal e aguardentes de mel e medronho), so elementos tambm eles
diferenciadores.
A oferta hoteleira ao nvel de Turismo no Espao Rural (TER) tem
garantido a renovao do tecido econmico rural, proporcionando a recuperao
do patrimnio edificado e a comercializao de alguns produtos endgenos, tais
como o artesanato e os produtos agrcolas.
No ano de 2007, segundo a Turismo do Centro, existiam 19 unidades de
TER, referindo ainda a existncia da Pousada da Juventude da Lous como uma
das mais recentes apostas na rea do turismo para as camadas mais jovens,
inaugurada no Vero de 2007 com capacidade de 62 camas.
Destaca-se tambm como elemento diferenciador o contnuo montanhoso de
caractersticas heterogneas que aqui se encontra: Serra do Aor (transio
granitos, xisto), Serra da Lous (granitos) e Serra de Sic (calcrios). A
proximidade da regio a produtos e marcas tursticas j consolidadas no mercado,
tal como Ria de Aveiro, Buaco e Serra da Estrela, uma mais-valia a considerar
na promoo deste territrio.

5.1.4 Plo da Marca Turstica de Castelo Branco-Naturtejo


Este plo composto pelos municpios de Castelo Branco, Idanha-a-Nova,
Oleiros, Penamacor, Proena-a-Nova, Sert, Vila de Rei e Vila Velha de Rdo e
est situado no centro do pas, entre o territrio da Beira Interior Sul e do Pinhal

74

Interior Norte, localizao acentua as particularidades e potencialidades


socioeconmicas da regio.37
Esta regio tem sido desenvolvida ao nvel turstico, pela aposta nos
recursos naturais, na inovao e desenvolvimento dos recursos endgenos.
Embora o Geoparque Naturtejo, a Reserva Natural da Serra da Malcata ou o
Parque do Tejo Internacional sejam os expoentes mximos dos recursos naturais
e do que a regio oferece, h ainda outros elementos importantes, como as
Portas de Rdo, a Catedral de Idanha-a-Velha, os Castelos de Monsanto,
Penamacor, Penha Garcia e Castelo Branco.
Ao nvel da gastronomia esta regio apresenta elementos extremamente
saborosos, como os queijos, os enchidos, o vinho, a doaria e a fruta que enchem
de energia os locais e os visitantes. Ainda ao nvel patrimonial, do ponto de vista
cultural, destacam-se o Jardim do Pao Episcopal, o Parque da Cidade ou o
Museu Francisco Tavares Proena Jnior so apenas algumas das jias da
coroa.
O Parque do Tejo Internacional, com mais de 26 mil hectares de uma
paisagem que oscila entre vales profundos, encostas abruptas e cerca de 160
espcies de aves para observao, so paisagens ideais para os praticantes de
BTT, escalada ou canoagem.
A Reserva Natural da Serra da Malcata, um ex-lbris nacional que merece
ser to protegido como a proteco que oferece ao famoso Lince da Serra da
Malcata, uma espcie em vias de extino bastante acarinhada de norte a sul do
pas.
Em Vila Velha de Rdo, a aposta est nos recursos hdricos, patente nas
3 barragens de que dispe. O que significa que Vila Velha de Rdo tem uma
poltica de energia sustentvel que deveria servir de exemplo para todo o pas.

37

A informao aqui contida foi baseada no website da Comunidade Intermunicipal da

Beira Interior Sul disponvel em http://www.cimbis.pt/home/not%C3%ADcias.aspx, acedido em


Junho de 2013 e do Geoparque Naturtejo, disponvel em http://www.naturtejo.com/, acedido em
Junho de 2013 e serviu apenas como referncia.

75

Desde biomassa, a energia elica, passando pelas energias solar e hdrica, esto
todas representadas nos 330 km de rea deste concelho.
As Portas de Rdo, um dos cones tursticos da regio, foram construdas
por um Rei Visigodo, com o intuito de criar um tnel por baixo do rio Tejo na
tentativa de o guiar at ao Castelo de Rdo, tornando-o hoje objecto de
centenas de visitas guiadas, todos os dias, num percurso histrico que pode
passar ainda pela Ponte Romana de Nisa.
Nascida do esprito de unio e da partilha de objectivos, a Naturtejo a entidade
que promove o Geoparque Naturtejo da Meseta Meridional, que integra os
concelhos de Castelo Branco, Idanha-a-Nova, Nisa, Oleiros, Proena-a-Nova e
Vila Velha de Rdo. Este um territrio de elevado potencial turstico e com
inmeros factores de atraco. Por ser uma regio vasta mas homognea, o
Geoparque Naturtejo oferece uma grande variedade de produtos tursticos, tendo
como mais-valia comum a natureza e as excelentes infra-estruturas.38
Assim, nesta regio o desenvolvimento turstico sustentado pela
paisagem, a ruralidade e os vastos recursos hdricos.

38

A Rede Europeia de Geoparques (REG) foi criada em 2000 por quatro geoparques pioneiros,
contando com o apoio da UNESCO a partir de 2001, e distribui-se por 17 pases europeus. Em
Portugal, alm do Geoparque Naturtejo, existe desde 2009 o Geoparque Arouca, entre outros
projectos em curso. Para a REG, um Geoparque combina a proteco e promoo do patrimnio
geolgico, com o desenvolvimento local sustentvel, atravs de Conservao, Educao e
Geoturismo. Disponvel em www.naturtejo.com, acedido em Junho de 2013.

76

5.1.5 Plo de desenvolvimento turstico da Serra da Estrela


A Serra da Estrela est localizada na regio Centro de Portugal, e a sua
regio de turismo inclui os municpios de Almeida, Belmonte, Celorico da Beira,
Covilh, Figueira de Castelo Rodrigo, Fornos de Algodres, Fundo, Gouveia,
Guarda, Manteigas, Mda, Penamacor, Pinhel, Sabugal, Seia, e Trancoso.

39

Figura 17: Plo de Desenvolvimento Turstico da Serra da Estrela

39

As informaes sobre este plo foram baseadas no documento do Instituto da Conservao da


Natureza: Turismo de Natureza: Enquadramento estratgico: Parque Natural da Serra da Estrela
(2000- 2006) , disponvel em http://www.icn.pt/TurismoNatureza_anexos/PNSE.pdf, acedido em
Junho de 2013

77

A Serra da Estrela considerada a mais importante montanha do


continente, conjunto montanhoso que surge de uma regio relativamente plana e
pouco elevada com altitude mxima de 1993 metros.
Pela sua morfologia e posicionamento, a Serra da Estrela constitui o
principal divisor de guas do pas, separando as bacias do Mondego, Douro e
Tejo, representando a mais relevante fronteira fsica e cultural entre o Norte
Atlntico e o Sul Mediterrnico. Para alm disso, pela sua proximidade ao oceano
e pela elevada altitude, tem uma diversidade climtica inigualvel.

40

Os seus principais atributos, ao nvel ecolgico, e paisagstico so


essencialmente a sua histria geolgica e as suas caractersticas glaciares; a sua
grande altitude que permite a existncia do nico meio sub-alpino no continente
portugus, nas encostas de enorme valor cnico; a variedade de formas e
texturas e a diversidade vegetal e de ocupao do solo; a enorme abundncia da
gua seja em forma de neve ou gelo, seja em lagoas ou cursos de gua; o
patrimnio edificado, como os edifcios ou simples abrigos de materiais como a
alvenaria de granito ou o xisto, de coberturas em lousa ou colmo.
Assim, o Parque Natural da Serra da Estrela, e a sua zona envolvente,
constituem

um

imenso

espao

natural

humanizado

com

excelentes

potencialidades para os desportos de montanha ou o lazer. reconhecido ainda


como Reserva Biogentica pelo Conselho da Europa, enaltecendo o valor natural
do patrimnio existente, salientando a constante presena de gua, nas mais
diversas formas, que motiva muitas vezes a visita de turistas.
A Serra da Estrela enquanto regio pode ser considerada o contraposto ao
Sol e Praia, nomeadamente em termos de mercado nacional e europeu. Para
alm do patrimnio natural, existe tambm um riqussimo patrimnio histrico e
cultural, que apesar da degradao arquitectnica, mantm ainda alguns stios e
conjuntos de stios que documentam a histria da presena humana nesta regio.

40

As informaes sobre este plo foram baseadas no documento do Instituto da Conservao da


Natureza: Turismo de Natureza: Enquadramento estratgico: Parque Natural da Serra da Estrela
(2000- 2006) , disponvel em http://www.icn.pt/TurismoNatureza_anexos/PNSE.pdf, acedido em
Junho de 2013

78

Ao nvel do patrimnio cultural, salientam-se as feiras e romarias, com


artesanato variado, e a gastronomia com destaque para o queijo, e o borrego de
canastra, j certificados, bem como o requeijo e os enchidos.

5.1.6 Plo de desenvolvimento turstico de Leiria-Ftima

Figura 18: Plo de desenvolvimento turstico de Leiria-Ftima

A regio de Leiria-Ftima composta


pelos municpios da Marinha Grande, Pombal,
Leiria, Batalha, Porto de Ms, Ftima e
Ourm, reunindo uma diversidade enorme de
recursos e produtos tursticos, nomeadamente
pela sua costa martima, pelos majestosos
monumentos, e pelos locais de peregrinao
religiosa.. 41
O destaque nesta regio e nos seus objectivos vai para o Turismo
Religioso representado nos Santurios, Igrejas, Ermidas e Capelas, para a
Natureza atravs do Pinhal de Leiria, da Serra de Sic, da Mata Nacional do Urso,
da Lagoa da Ervideira, da Mata das Termas de Monte Real, do Parque Natural
das Serras de Aire e Candeeiros, das Grutas de Mira de Aire, de Santo Antnio,
de Alvados, e das Grutas da Moeda, Monumento Natural das Pegadas de
Dinossauros, e Agroal.
Para o Sol e Mar existem as praias magnficas de S. Pedro de Moel, da
Vieira, do Pedrgo e do Osso da Baleia, para o Patrimnio o magistral Mosteiro

41

A informao que aqui se apresenta est disponvel no website da Regio de Turismo de LeiriaFtima, disponvel em http://www.rtleiriafatima.pt/site/frontoffice/default.aspx?module=Article/Article&ID=83&LANG=PT, acedido em
Junho de 2013

79

da Batalha, e os Castelos de Leiria, Ourm, Pombal e Porto de Ms e, por ltimo


para a Sade e Bem-estar apresentando as Termas de Monte Real.42
Por fim, resta evidenciar tambm, o Turismo de Negcios, que nesta
regio, rene as melhores condies para acolher congressos e reunies
empresariais.

5.1.7 Plo de desenvolvimento turstico do Oeste


O Oeste (figura 19) uma regio que abrange os municpios de Alcobaa,
Alenquer, Arruda dos Vinhos, Bombarral, Cadaval, Caldas da Rainha, Lourinh,
Nazar, bidos, Peniche, Sobral de Monte Agrao e Torres Vedras, e engloba
diversos traos de povos ancestrais como os Celtas, os Fencios e os Romanos e
os rabes. Deste cruzamento de culturas emerge uma tradio de permanente
abertura e convvio com outros povos traduzida no sentido de hospitalidade da
populao.

43

Ao nvel da oferta turstica, o Oeste tem uma variada montra, desde


estaes arqueolgicas, grutas pr-histricas, povoados e cidades romanas,
castelos rabes, aquedutos, pontes, igrejas, fortalezas quinhentistas ou solares
dos sculos XVII e XVIII. O Mosteiro de Alcobaa a jia do Patrimnio Mundial
da UNESCO, e o Convento de Santa Maria de Cs, convida a uma visita tambm.
(Russo, 2012: 139)
Para alm disso, o castro catlico do Zambujal (Torres Vedras), as
estaes arqueolgicas romanas de bidos, os castelos rabes de Torres Vedras
e bidos os Conventos de S. Francisco (Alenquer), Varatojo e da Graa (Torres
Vedras), o magnfico Santurio de Nossa Senhora da Nazar, a Real Fbrica do
Gelo, em Montejunto (Cadaval), os centros histricos de Alcobaa, bidos,
Alenquer, Torres Vedras e Caldas da Rainha so algumas das principais
42

A informao que aqui se apresenta est disponvel no website da Regio de Turismo de LeiriaFtima, disponvel em http://www.rtleiriafatima.pt/site/frontoffice/default.aspx?module=Article/Article&ID=83&LANG=PT, acedido em
Junho de 2013
43
Conf. Informao em Regio de Turismo do Oeste, disponvel em http://www.rtoeste.pt/CustomPages/ShowPage.aspx?pageid=a91df9a9-2e2b-4715-b61e07df1d46ed80&m=a79, acedido em Junho de 2013

80

referncias da monumentalidade da Regio, so glorificadores da histria desta


regio.

Figura 19: Plo de Desenvolvimento Turstico do Oeste

Todos estes elementos so acompanhados pela magnfica arriba fssil que


segue pela zona costeira e completa as praias e enseadas desta regio, rica em
vestgios de dinossauros, e que faz dela uma dos locais paleontolgicos mais
valiosos e interessantes do mundo.
Com efeito, os passeios pedestres no Paul da Tornada, a visita Reserva
Natural da Ilha Berlenga (a nica reserva marinha do Pas), aos circuitos da Serra
do Socorro, Serra de Montemuro e ao Parque da Serra DAire e Candeeiros e
os desportos nuticos na Lagoa de bidos, recomendam-se pela sua enorme
diversidade vegetal e biolgica e pela paisagem magnfica.
No menos importantes, as falsias do Oeste e a Serra de Montejunto
renem condies de excepo para a prtica de parapente, asa delta, escalada,
alpinismo ou mesmo espeleologia.

81

Do stio da Nazar vislumbra-se uma das mais deslumbrantes paisagens


da regio. A concha de S. Martinho do Porto, com o ser recorte quase perfeito,
uma baa de caractersticas nicas. Mais para sul, os caprichosos entalhes da
costa abrem-se sobre o Baleal, Peniche e a ilha da Berlenga. A natureza foi
especialmente generosa na regio do Oeste, recheando-a de paisagens nicas e
deslumbrantes, que se desvendam ao visitante a cada passo.
Em Peniche, e no Cabo Carvoeiro, impe-se um passeio ao longo das
marginais de onde sobressaem formaes rochosas esculpidas ao longo dos
sculos pela eroso do mar e do vento e pela viso do perfil do arquiplago das
Berlengas, um pequeno, mas encantador grupo de ilhas, que abriga espcies de
fauna e flora nicas.
Ao nvel do Golfe, o Oeste tem uma imensa oferta como o Campo de Golfe
da Praia dEl Rey que um dos mais conhecidos na Europa, e que est integrado
no magnfico resort com o mesmo nome, Hotel de 5 estrelas, com SPA,
apartamentos, villas e vivendas.
O Campo Real, outro belssimo campo de Golfe rodeado de vinhas que
lhe d um ambiente mpar e uma experincia de golfe to do agrado dos
jogadores. O Resort conta com um hotel de 5 estrelas, com 150 quartos, um SPA
de renome, villas, apartamentos e vivendas.
O Bom Sucesso outro excelente campo, integrado numa zona florestal
que lhe d um ambiente nico e uma experincia de golfe fantstica. Escoltado de
um lado pelo mar, do outro pela Lagoa de bidos, o Resort abrir a curto prazo
um hotel de 5 estrelas e um Clube Nutico na Lagoa. Para alm disso, o Campo
de Golfe do Royal bidos, com uma paisagem deslumbrante sobre o mar e a
Lagoa de bidos, o Clube de Golfe do Vimeiro, e o Campo de Golfe do Botado
so ainda outras ofertas.
Ao nvel do enoturismo, o Oeste uma das maiores regies vincolas de
Portugal e do Mundo, destacando-se os seus vinhos encorpados aromticos e de
precioso valor alcolico. Desta diversidade nasceram em 1989, a Zona Vitivincola
de bidos, abrangendo quase toda a rea dos Concelhos de Bombarral, Cadaval,
bidos e Caldas da Rainha, e a Zona Vitivincola de Alenquer, Arruda e Torres

82

(concelho de Alenquer, Arruda dos Vinhos, Sobral de Monte Agrao e Torres


Vedras), com selos DOC (denominao de origem controlada).
A regio distingue-se tambm pela produo DOC dos Vinhos Leves, de
mais baixo teor alcolico e pela existncia, nica no Pas, da Denominao de
Origem Controlada de Aguardente Vnica da Lourinh.
Assim, a Rota da Vinha e do Vinho do Oeste, enquanto circuito turstico
com um potencial incalculvel, pretende reforar e divulgar ao pblico, da qual
fazem parte de cerca de 25 Quintas, abrindo as suas portas aos visitantes a partir
de trs circuitos distintos. Estas visitas oferecem a possibilidade de experimentar
actividades rurais como a vindima, e as provas de produtos regionais.
O legado gastronmico do Oeste remonta fundao do reino, e
sabedoria ancestral dos monges dos conventos e mosteiros da regio, de onde se
destacou a presena tutelar de Alcobaa, cuja tradio da doaria conventual
ainda hoje uma referncia. Nesta regio, o po, o vinho e a pesca fazem parte
das tradies gastronmicas mais simblicas do Oeste.
A gastronomia da regio variada: da carne ao peixe, e ao marisco, do
atlntico ou das pequenas lagoas, so motivo de experimentao e degustao.
Ao nvel da doaria, as trouxas, as lampreias de ovos e as cavacas das Caldas da
Rainha, ou os pastis de feijo de Torres Vedras, e os pes-de-l, so elementos
da doaria conventual de Alcobaa que o ex-lbris gastronmico desta regio.
Para alm disso, o Oeste tem ainda elementos que o diferenciam como a Pra
Rocha do Oeste ou a Ma de Alcobaa, com certificao e prestgio
internacional.
Ao nvel do produto Sol e Mar, o Oeste diferencia-se pela qualidade da
gua as suas praias com Bandeira Azul Europeia, e com infra-estruturas
integradas na paisagem, como o exemplo da praia do Seixo em Santa Cruz,
distinguida com o galardo ambientalista de Praia Dourada.44

44

Regio de Turismo do Oeste, disponvel em http://www.rtoeste.pt/CustomPages/ShowPage.aspx?pageid=a91df9a9-2e2b-4715-b61e07df1d46ed80&m=a79, acedido em Junho de 2013

83

O novo Porto de Recreio de Peniche a base de um vasto conjunto de


empresas de desportos nuticos que tm na Berlenga um santurio para a prtica
de pesca e mergulho, tal como o Porto de Recreio da Nazar e a Baa de S.
Martinho do Porto, que acolhem embarcaes para o turismo nutico e oferecem
vrias escolas dos mais variados desportos de mar. Em relao ao Surf, Santa
Cruz, Peniche (Supertubos) e Nazar so referncia obrigatria para os
apaixonados deste desporto, onde j se desenvolvem importantes provas ao mais
alto nvel internacional.
Dentro do conceito da diversificao da oferta, a regio Centro de facto
um importante exemplo nomeadamente nos territrios rurais, mas com
debilidades ao nvel da oferta em servios de lazer, ultrapassadas pela
conjugao de produtos () de turismo de natureza com patrimnio e
sociabilidade (Santos, N. e Cunha, L. , 2007: 8)
Neste contexto, os objectivos de crescimento para a regio Centro, at
2015, prevem para esta regio entre 2,2 e 2,3 milhes de dormidas de
estrangeiros, no contabilizando os municpios que esto em processo de
integrao e que contribuiro para o aumento significativo do nmero de dormidas
e da taxa de crescimento da regio Centro. Do ponto de vista da atraco de
turistas estrangeiros considera-se que esta ser feita atravs dos produtos
Touring Cultural e Paisagstico e Turismo de Natureza. (Turismo de Portugal, IP.,
2007:54)
Esta informao, numa opinio mais pessoal, no trava a possibilidade de
desenvolvimento ou aumento do nmero de turistas atravs de outros produtos
em que a regio tambm poder sobressair, como por exemplo os produtos
Sade e Bem-estar e Turismo Nutico.

84

CAPTULO 6: PROMOO
6.1 A Promoo do Turismo em Espao Rural na regio Centro
Relativamente a este assunto, antes de falar em promoo, devemos falar
num conceito que a base da promoo e que o conceito de produto turstico,
sendo esse o epicentro da anlise seja na qualidade percepcionada pelos turistas,
seja na mesma qualidade mas vista pelos restantes intervenientes, os
prestadores do servio turstico.
Definir um produto turstico ter em considerao o que poder ser
oferecido ao mercado, para consumo dos clientes (Kotler, Philip et al , 2006).
Assim, de acordo com Medlik e Middleton (1973), um produto turstico um
conjunto de actividades, servios e benefcios que constituem toda a experiencia
turstica, e que consiste em 5 elementos: as atraces do destino, os servios do
destino, a acessibilidade, a imagem e o preo (Medlik e Middleton, 1973 cit in
Smith, 1994: 584).
Desta forma, o produto turstico pode ser visto como uma espiral de
caractersticas que o constituem, sendo que no centro estar o produto formal,
cujo benefcio principal do comprador, seguido do produto principal, o produto
que o turista realmente compra, que inclui a embalagem e a marca, por exemplo.
Finalmente, o augumented product, que a combinao do produto principal
acrescido de todos os recursos de valor agregado e de benefcios oferecidos pelo
vendedor, ou seja, todos os benefcios adicionais (Lewis, Chambers, 1989 cit in
Smith, 1994: 585).
De acordo com Jing (2010), o produto uma experincia completa que vai
ao

encontro

das necessidades

do

turismo,

que

fornece

benefcios

diversificados. Em linha com a teoria de Smith relativamente aos 5 elementos do


produto turstico, este autor afirma que o espao fsico e a liberdade de escolha
so componentes tangveis e os outros elementos so intangveis. Alm disso,

85

cada sector do turismo pode ser tambm considerado um produto turstico,


atraindo turistas, concentrando-se em pressupostos de negcios ou lazer (Jing,
2010: 608).
Segundo Smith (1994: 587) o produto turstico constitudo por 5
elementos, como uma srie de crculos concntricos e cada um desses elementos
alvo da sua anlise como elementos constituintes de um produto turstico.
Desta forma, o sucesso de um produto tem a ver com a satisfao das
necessidades dos turistas atravs da forma como cada um desses 5 elementos
projectado e integrado com os outros. O produto turstico ento o resultado da
interaco sinrgica entre todos os componentes (op. cit: 588).
Assim, os cinco elementos de um produto turstico, apontados por Smith
so:
1. O espao fsico (ex. local, recursos naturais, hotis, cruzeiros, clima);
2. Servios (ex. performance de determinadas tarefas que satisfaam as
necessidades dos turistas como a restaurao, a hotelaria, as acessibilidades);
3. Hospitalidade (ex. forma como as pessoas desempenham as suas
funes, com simpatia, com sensibilidade);
4. Liberdade de Escolha (ex. dependendo da motivao do turista, seja em
lazer, em negcios, em famlia, as suas escolhas iro variar);
5. Envolvimento (ex. participao dos clientes na prestao de servios,
seja a nvel intelectual ou a nvel emocional).
Para desenvolver um produto turstico, necessrio perceber quais sero
os

benefcios

que

esse

produto

poder

oferecer

aos

seus

clientes,

nomeadamente atravs da qualidade do produto, isto , a capacidade do produto


para desempenhar as suas funes. Importa ainda referir que importante definir
as caractersticas do produto, que sero factores de diferenciao para com os
competidores, juntamente com o design e a forma como apresentado
(Fernandes , 2012).

86

neste sentido que o produto turstico na maior parte das vezes


associado ao destino turstico, e coexistncia de vrios produtos tursticos: sol e
praia, turismo cultural, turismo desportivo, congressos e incentivos, turismo no
espao rural, turismo de aventura, turismo de negcios ou turismo religioso.
Como podemos verificar no esquema seguinte, o produto enquanto
elemento central agrega a si muitos outros elementos ditos produtos ou servios
complementares.
Figura 20: Complementos de um produto turstico
Fonte: Elaborao prpria

Componente
humana
Agncias de
viagens,
operadores
tursticos

Rede viria

Produto
Recursos
naturais,
culturais e
histricos

Rede de
transportes e
instalaes
Restaurantes,
bares,
parques,
jardins

Existem ainda uma srie de factores caractersticos do turismo, que se


revelam importantes na definio de estratgias de promoo e meios de
distribuio, como so a irreprodutabilidade, impossibilidade de repetir uma
viagem ou uma experincia pelos factores que a condicionam como o estado de
esprito ou as condies climatricas; a intangibilidade uma vez que a essncia
de um produto s observada no acto do consumo; a simultaneidade dado que
o consumo ocorre no local de produo, havendo uma forte interaco entre o
87

produtor e o consumidor; a caducidade, tendo em conta que no existe gesto


de stocks; a exposio aos servios reduzida e intensa, pelo perodo temporal
curto de uma viagem ou experincia e uma intensidade extremamente elevada,
sujeita a constante avaliao; a subjectividade, dado o grau de emoo e
racionalidade no acto da compra, e dada a personalidade do consumidor; a
distncia, porque o local de consumo obriga o turista a confiar nas fontes de
informao disponveis aquando da seleco do destino; a dependncia de
servios complementares, que existem sempre ao longo de toda a viagem e que
tambm contribuem para a satisfao do consumidor/turista e para a imagem que
cria de um destino e/ou produto; e por ltimo a individualidade e a unicidade de
um produto, desfrutado de forma diferente pelos diversos tipos de consumidores
(Morrison, 1996 e Dias, 2001, cit in Melo, 2003).
Neste sentido, o produto enquanto destino turstico uma questo a ter em
conta, dado que um destino deve funcionar como uma marca, para segmentar os
seus consumidores. No caso de Portugal, a marca abrange toda a rea nacional e
por isso deve ter um desenvolvimento de carcter generalista, para alcanar
mercados longnquos, dada a dificuldade de uma segmentao de pblicos-alvo
em funo da distncia.
Desta forma a regio centro de Portugal, actuando sob a marca Turismo do
Centro, vai conseguindo promover a criao da imagem pretendida na mente do
turista, desenvolvendo a sua identidade em mercados relativamente prximos ou
com caractersticas semelhantes. A questo da marca aqui mencionada tem a ver
com a importncia adjacente distino entre marketing macro-econmico
praticado pelo Estado e pelas regies de turismo, e marketing dos agentes
tursticos individuais (hotis, agncias de viagens, TER, restaurantes, etc.). Tendo
em considerao que ambos so complementares um ao outro, devem funcionar
em cooperao conjunta para potenciar ambos os objectivos (Melo, 2003).
Relativamente marca Centro, segundo um estudo elaborado pela Brandia
Central para o Turismo de Portugal em 2009 sobre a Avaliao da Atractividade
dos destinos tursticos de Portugal Continental para o Mercado Interno, o Centro
uma regio geogrfica onde existem diversas cidades dispersas, com propostas

88

de valor isoladas e distantes do que a marca Centro com uma proposta de valor
nica (ver figura 21). Ainda segundo este estudo, a residncia dos entrevistados
influencia a percepo e a atractividade da marca, o que pressupe um
acrescento na informao que disponibilizada a estas pessoas sobre o Centro.

Figura 21: Percepo da marca Centro


Fonte: Brandia Central, Turismo de Portugal (2009)

De seguida, sero apresentadas algumas consideraes sobre um projecto


inovador elaborado pela PRIVETUR, que visa a definio de estratgias para que
Portugal possa competir com xito no mercado europeu das viagens de turismo
rural.
Em primeiro lugar, o turista activo em grande parte aquele que mais
necessidade tem de desfrutar do espao rural, e um segmento (50% do
mercado) que est dividido em dois subtipos de turistas activos: o turista standard
(30%) que desfruta do meio rural percorrendo-o, e que opta por estadias mais
curtas mas com um nvel de conforto mdio, composto essencialmente por

89

casais jovens ou grupos de amigos (35-45 anos); e o turista upscale (20%) que
participa activamente no trabalho rural, opta por estadias mais longas e de
conforto mais elevado, e alm disso, composto basicamente por famlias com
filhos (PRIVETUR(a), 2012:10).
Este Estudo sobre a Internacionalizao do Turismo no Meio Rural,
aproveitou os benhcmarks existentes no sector (ustria, Alemanha, Sua e
Frana) para retirar algumas elaes importantes para o Turismo Rural. Assim, as
concluses gerais so as seguintes:

Figura 22: Concluses dos Benchmarks do sector segundo a PRIVETUR


Fonte: PRIVETUR (a), 2012: pp.12-18

Lio

Concluso

Destinos e marcas coordenados


por uma entidade guarda-chuva
no pas;

Definio de estratgias baseada em linhas


orientadoras de mbito nacional;

Uso de certificao, selos e


marcas como garantia de
qualidade

Apesar de no haver uma certificao de


mbito europeu, h sempre confiana e
percepo da qualidade da oferta por parte
da actuao do governo nacional;

Os destinos maduros apresentam


uma oferta de produtos e
propostas segmentadas;

Os anos de experincia no sector e o intenso


volume de procura e de oferta de alojamento
e recursos permitem a segmentao de
propostas;

Os portais web so fonte de


inspirao, informao,
organizao e compra;

Alojamento em espao rural + destino onde


se encontra + produtos complementares que
oferece;

As alianas estratgicas so
fundamentais para o
desenvolvimento do sector;

As entidades pblicas e privadas, nacionais e


locais devem trabalhar em conjunto para
desenvolver o turismo rural;

O sector requere uma srie de


equipas e sistemas de gesto que
se dediquem exclusivamente a
este sector;

Planeamento, desenvolvimento, e
monitorizao do destino de forma
permanente;

90

Da mesma forma que este estudo sabe ver as boas-prticas de outros


pases, tambm apresenta uma proposta para os prximos anos (Viso
estratgica 2020), como segue:

Figura 23: Viso 2020 de Turismo Rural em Portugal


Viso Nacional

Viso Internacional

Viso Hbrida

Procura Nacional:

Procura Internacional:

Procuras Nacional
e Internacional:

Famlias com filhos,


classe mdia e mdiaalta, gastos/dia/pax de 70
euros

35 a 65 anos, classes
mdia-alta e alta,
gastos/dia/pax de 140
euros

Ambos os
segmentos
anteriores

Turismo Passivo:

Turismo Passivo/Activo:

Turismo Passivo:

Famlias com filhos,


classe mdia e mdiaalta, gastos/dia/pax de 70
euros

Perfis passivo e activo


explorador. Contemplar e
interagir no encanto rural,
com qualidade, conforto e
bom preo

Viver o sonho
rural com
excelente relao
qualidade-preo
(value for money)

Target

Marco Referncia

1.8M de dormidas
(12%aa)

Objectivo (em 8
anos)

26.400 Camas (5%aa)


19% Ocupao

2.4M de dormidas
(15%aa)
26.400 Camas (5%aa)

3.4M de dormidas
(20%aa)
31.300 Camas
(7%aa)

25% Ocupao
30% Ocupao

Fonte: Adaptado de PRIVETUR (a), 2012

No entanto, a Viso do Turismo Rural para 2020 apresenta algumas


oportunidades que devem ser aproveitadas, mas tambm apresenta algumas
barreiras ou obstculos, no s a nvel externo como tambm interno, com pontos
fortes e debilidades.
Dessa forma, as oportunidades ao nvel externo tm a ver com o facto de o
consumidor de turismo rural ser um turista com necessidades insatisfeitas, dado
que tem cada vez mais insegurana devido complexidade de comparar a
qualidade-preo de distintos tipos de alojamento, e o gosto pela realizao de

91

actividades complementares; a questo de haver cada vez mais necessidades de


consumo identificadas, nomeadamente a descoberta, a aprendizagem e
interaco com o autntico meio rural e ainda os maiores nveis de conforto; alm
da significativa procura indirecta com aproximadamente 40 milhes de viagens na
Europa com enfoque nos brasileiros e norte-americanos, cujos principais
segmentos emissores so o touring, o city break, a natureza, a gastronomia e
vinhos, o sol e praia e os desportos nuticos; e por ltimo o facto de a Internet ser
o canal decisivo para a comunicao e a compra (PRIVETUR(a), 2012: 31).
As barreiras ou ameaas ainda nos factores externos no so mais do que
os requisitos que Portugal cumpre apenas parcialmente, a existncia de
competidores como Espanha com maior expresso em massa crtica de oferta de
alojamento e os efeitos da crise econmica na procura, com a reduo do
oramento pblico e a dificuldade na obteno de crdito. Deste modo h a
necessidade de melhorar a competitividades nos requisitos bsicos e apostar no
uso de operadores tursticos para dinamizar o mercado domstico (PRIVETUR(a),
2012: idem).
Ao nvel dos factores internos, os pontos fortes so o potencial de alguns
destinos em desenvolvimento, a existncia de alojamento singular com boas
condies, sendo que 23% da oferta cumpre as especificaes de qualidade da
NP 4494, os diversos recursos tursticos de interesse, e ainda a boa
acessibilidade aos aeroportos internacionais, onde se deve investir para melhorar
a acessibilidade terrestre aos clusters, que o meio mais utilizado pelos turistas
(PRIVETUR(a), 2012: ibidem)
Por outro lado, os pontos fracos so essencialmente o desconhecimento do
destino por parte do mercado seja pelos operadores tursticos, pelos formadores
de opinio e pelo turista final, a escassa oferta de actividades/ experincias
atravs do subaproveitamento de recursos, a procura domstica frgil, e a viso
de desenvolvimento dividida ou fragmentada, uma vez que h organismos
pblicos, associaes sectoriais, de mbito nacional e de mbito regional e /ou
local, mas que no trabalham em conjunto. (PRIVETUR(a), 2012: idem).

92

Como sntese, Portugal deve concentrar os esforos na melhoria de


factores bsicos como a massa crtica de oferta de turismo rural qualificada, a
variedade de recursos naturais em curta distncia, os atractivos histrico-culturais
em curta distncia, os produtos locais e gastronmicos, a acessibilidade e a
ofertas de actividades, mas deve essencialmente diferenciar-se em dois factores
essenciais: a correspondncia da qualidade-preo e a relao online e off-line
com o consumidor. (PRIVETUR(a), 2012: 41).
A PRIVETUR apresenta neste estudo, um modelo de negcio a seguir para
desenvolver o Turismo Rural em Portugal (figura 24) (PRIVETUR(a), 2012: pp.5162).

Figura 24: Modelo de Negcio

Fonte: (PRIVETUR(a), 2012: 51)

93

a) Segmento de consumidor, definio de segmentos de pblico-alvo aos


quais se pretende oferecer valor - Target: Turista Passivo e Activo
explorador; Mercados Primrios: Alemanha, Espanha, Holanda, Reino
Unido, Frana e Blgica; Procura indirecta: Brasil, EUA (PRIVETUR(a),
2012: pp.51-62).;
b) Proposta de Valor, conjunto de produtos e servos que geram valor a um
segmento de consumidores especfico Marca: The Countryside Dream by
Portugal*; Sistema de qualidade: Alojamento, Animao Turstica,
Restaurantes

(Capacitao

profissional,

Certificao

de

empresas,

Classificao de alojamentos e restaurantes (de 3 a 5 galos), Manual de


boas prticas [gesto e marketing], Fiscalizao); Experincias: Sabores
de Portugal (Rotas de Vinho, Rotas Gastronmicas, Comida local,
Produtos locais), Natureza e bom clima (reas protegidas, praias e ilhas,
sendeiros, reas de equitao e caa, lagos e piscinas naturais e guas
termais), Cultura e tradio (aldeias histricas, pequenas cidades
histricas, Patrimnios UNESCO, eventos tradicionais, arqueologia) = O
sonho rural (Solares e Pousadas, Rusticidade e requinte) (PRIVETUR(a),
2012: pp.51-62);
c) Relao com os clientes com o objectivo de informar e persuadir, vender e
fidelizar os clientes Relao directa ou por canais gerenciados
directamente pelo rgo gestor: portal web, redes sociais, publicidade,
merchandising, newsletter; Relao indirecta ou por terceiros, sem
controlo pelo rgo gestor: Carta de agradecimento, outros portais
tursticos, operadores tursticos e agncias locais (PRIVETUR(a), 2012:
pp.51-62);
d) Sistema de Venda, canais que se utilizaro para chegar a cada segmento
de consumidores Portal web (com central de reservas); Operadores
tursticos (principalmente os produtos de forte apelo natural); Diversos
(agncias de viagem locais, outros portais web ou directamente ao
consumidor) (PRIVETUR(a), 2012: pp.51-62);

94

e) Fluxo de Receitas, fontes de receita gerada por cada segmento de clientes


Fontes privadas (hotis, restaurantes, agncias de viagem): comisso
sobre vendas realizadas %, quota anual a partir do 2 ano de
funcionamento do portal web, fundo de marketing aporte anual ao mesmo
tempo que o anterior); Fontes pblicas (Turismo de Portugal IP, Entidade
de Turismo Local ou Unio Europeia): quota anual e fundo de marketing
desde o 1 ano (PRIVETUR(a), 2012: pp.51-62);
f) Actividades-chave, coisas mais importantes a fazer para que a proposta de
valor e o modelo de negcio resultem nvel 1: gesto de marca e
marketing (elaborao e execuo das estratgias de marketing); nvel 2:
Controle de Qualidade (elaborao e implementao dos mtodos de
controle); nvel 3: Desenvolvimento e gesto de Produtos e Experincias
(elaborao e implementao dos produtos experienciais); nvel 4:
Formao e qualificao (profissionalizao de empresas tursticas)
(PRIVETUR(a), 2012: pp.51-62);
g) Recursos-chave, activos e capacidades mais importantes para o
funcionamento do modelo de negcio 1. Marca e sistema de qualidade:
garantia de produtos e servios qualificados; 2. Atractivos tursticos:
naturais, culturais, vinho, gastronomia, etc.; 3. Recursos humanos: equipa
gestora do modelo de negcio The Countryside Dream, dos clusters e
dos profissionais das empresas locais; 4. Sistemas tecnolgicos: portal
web, central de reservas, softwares de processamento de dados e emisso
de relatrios analticos (PRIVETUR(a), 2012: pp.51-62);
h) Scios-chave,

rede

de

fornecedores

scios

necessrios

ao

funcionamento do modelo rgos de planeamento e gesto:


Representantes sectoriais; Empresas Tursticas: Alojamentos, restaurao,
animao turstica, etc.; Associaes sectoriais: Privetur, Turihab, ADLs,
ATA; Entidades Pblicas: MADRP, Turismo de Portugal, Entidades Locais
(PRIVETUR(a), 2012: pp.51-62);
i) Estrutura de custos, todos os custos gerados pelo modelo Gesto do
rgo gestor e da qualidade: custos com planeamento, estruturao e
manuteno da entidade gestora e do sistema de qualidade; Gesto dos

95

sistemas tecnolgicos: custos com planeamento, estruturao e


manuteno do portal e central de reservas; Custos de marketing: custos
relacionados com planeamento e implementao de aces de marketing e
de criao de marca (PRIVETUR(a), 2012: pp.51-62).

Desta forma, este modelo de negcio poder resultar, a longo prazo para que
haja realmente um desenvolvimento integrado do TER, uma vez que apresenta
tudo o que primeira vista necessrio para um negcio, de cariz turstico ou
no. um modelo de negcio interessante, precisamente porque considera
diversos aspectos que muitas vezes no se tm em conta, e que podem resultar
no sucesso ou no insucesso de cada negcio. Importa ainda referir que existem
outros factores externos que devem ser tidos em conta para qualquer negcio,
nomeadamente a conjuntura econmica e os apoios financeiros.
Relativamente viso 2020 para o TER em Portugal e aos Benchmarks,
considera-se bastante importante perceber que o TER funciona no estrangeiro
sob a alada ou o guarda-chuva de uma entidade nacional (ver figura 22), utiliza
certificao e critrios de qualidade, e aproveita os portais web para uma forte
dinamizao de cada negcio atravs da informao, da compra e da
organizao, sendo que todas essas questes devero ser analisadas e
fortemente implementadas em Portugal. Assim, partindo desses exemplos em
pases ricos em TER como a ustria, a Alemanha, a Frana ou a Sua, devero
ser estudadas e aplicadas medidas semelhantes para que haja de facto uma
hierarquizao e certificao dos alojamentos TER (como alis j existe com os
Hotis), bem como a segmentao de mercados, e de propostas de valor.

96

6.2 Contributos para o desenvolvimento do TER


6.2.1 O Marketing
No mundo actual, inegvel a existncia de um reconhecimento crescente
da criao de imagens que evidenciem as identidades dos destinos tursticos. As
novas tecnologias abrem cada vez mais portas para que esta tendncia se
intensifique e que se consiga a promoo do turismo pelo uso de instrumentos de
marketing (Robalo, 1998: 73).
Com efeito, a competitividade do Turismo Rural e o seu papel no
desenvolvimento rural sustentvel depende da adaptao da actividade aos
actuais mecanismos de mercado, que se caracteriza pela crescente competio
onde as tcnicas de comunicao e promoo assumem uma grande
importncia (Ganon, 1994; Dolli e Pinfold, 1997; Sharpley, 1997 cit in Romeiro,
2006: 80)
Apesar de, em relao ao TER haver uma enorme lacuna na informao
sobre o marketing aplicado a este tipo de turismo, sabe-se que o este um factorchave para desenvolver uma estratgia de coordenao, diversificao e melhoria
da oferta e da procura no turismo em geral. Neste sentido, importa aqui
referenciar algumas questes com maior pertinncia para o TER, como o que se
entende por marketing, qual a relao que se pode estabelecer com o TER, quais
as variveis do marketing com mais relevncia para o TER e ainda que impactos
resultam dessa relao (Robalo, 1998: 73).
O marketing definido como o conjunto dos meios de que dispe uma
empresa para vender os seus produtos aos seus clientes, com rendibilidade
(Lindon, D. Lendrevie, J., et al, 2011: 24), uma atitude pessoal e uma cultura
de empresa, uma estratgia, um conjunto de tcnicas e meios e uma prtica feita
de antecipao e de reactividade. (Lindon, D. Lendrevie, J., et al, 2011: 30)
Sendo ainda o marketing definido generalizadamente como o conjunto de
actividades de pessoas ou organizaes que facilitam a inter-relao, num
ambiente dinmico pela criao, distribuio e atribuio de preos a bens,

97

servios e ideias, parece apropriado utilizar esta ferramenta no desenvolvimento e


gesto do Turismo Rural. Contudo, do ponto de vista da oferta existem alguns
aspectos que dificultam a aplicao do marketing ao sector, sendo o facto de
haver organizaes sem fins lucrativos e a gesto orientada para satisfazer as
necessidades do consumidor / mercado (Romeiro, 2006: 82).
Assim, existe um factor importante, que o da promoo e que no mais
do que a melhor forma de fazer marketing, dado que constitui um domnio
extremamente significativo, nomeadamente nas estratgias de desenvolvimento
turstico. A este nvel, claramente que o TER no deve ser promovido da mesma
forma que um produto massificado e extremamente sazonal como o Sol e Mar,
mas sim uma promoo que tenha em considerao a sustentabilidade que o
TER imprime e que o reveste, considerando tambm as diferentes caractersticas
de cada regio onde ele existe (Robalo, 1998: 75).
Assim a tnica deve estar nas vantagens competitivas que diferenciam o
TER, dos produtos aos recursos, convertendo o TER num produto competitivo e
no comparativo.
A relao que aqui se pode estabelecer entre o marketing e o TER uma
relao de complementaridade, uma vez que o TER, sendo um produto inovador
e diferenciado, necessita de uma estratgia de promoo forte, tambm ela
inovadora e diferenciada, quer ao nvel interno, quer ao nvel externo (Robalo,
1998: 74).
Neste sentido, a mensagem a transmitir pelo marketing, deve estar em
coerncia com o espao do TER (espao rural), e igualmente de acordo com a
oferta existente em cada destino, aliada consciencializao dos valores, os
comportamentos que motivam os consumidores de TER, e que fazem o (in)
sucesso deste produto. Se perspectivarmos o TER como um servio, sabe-se que
este esttico, no espao, e por isso importa aqui que seja a procura a mover-se
para este servio (Robalo, 1998: idem).
O marketing est a ser menosprezado pelos promotores do turismo
rural, foi a concluso da investigao de Lcia de Jesus (doutoranda em
Turismo), Elizabeth Kastenholz (doutorada em Turismo) e Elizabete Figueiredo

98

(doutorada em Cincias Aplicadas ao Ambiente). Este estudo destas autoras da


Universidade de Aveiro defende que os promotores [de turismo rural] assumam
uma postura mais activa no sentido de ser captado o segmento de mercado que
mais interessa ao empreendimento e de serem satisfeitas, no s as suas
expectativas

necessidades,

mas

tambm

as

da

comunidade

local.

(PRIVETUR)45
Se se falar de marketing turstico como um conjunto de tcnicas que
permite encaminhar os produtos (TER) para o consumidor (turista) assenta no s
na poltica do produto (proveniente de estudos de mercado e recursos), mas
tambm sobre as polticas de distribuio, informao, promoo e publicidade.,
verifica-se que este apresenta um conjunto de meios para influenciar o
comportamento do consumidor, nomeadamente o produto, a distribuio, a
comunicao, que so os mais relevantes para o TER (Ministrio da
Administrao Interna, 1980 cit in Robalo, 1998: 76).
Desta forma, a promoo no TER no deve ser feita sem enquadramentos
institucionais adequados e apoios nacionais e comunitrios indispensveis ao
desenvolvimento de produtos com interesse turstico e todas as iniciativas de
promoo devem ter em conta que as repercusses positivas tero que incidir
fundamentalmente nas reas mais desfavorecidas. (Robalo, 1998: 77).
Relativamente a algumas das estratgias de promoo aqui referidas, o
marketing um instrumento importantssimo para a competitividade do Turismo
Rural, mas, no entanto, a grande parte dos fornecedores de Turismo Rural investe
pouco em marketing (Clarke, 1999 cit in Romeiro, 2006: 80). Com efeito, a
aplicao das tcnicas e tecnologias incorporadas no marketing ao Turismo Rural
pode beneficiar essas empresas e organizaes na medida em que fornece uma
abordagem completa de todo o sistema de gesto, satisfazendo os objectivos
dessas organizaes, do cliente e dos interesses da regio onde se desenvolve
(Romeiro, 2006: idem).

45

Conf. informao sobre o estudo em http://www.privetur.pt/pt/magazine/page.html?id=783,


acedido em Agosto de 2013.

99

Assim, apesar de haver um interesse crescente do TER pelo marketing, h


ainda alguns problemas relativamente sua aplicao no mundo dos negcios do
turismo rural (Dolli e Pinfold, 1997 cit in Romeiro, 2006: 81). Isto porque o
marketing no turismo envolve sempre a ideia de ser uma forma de atrair mais
turistas, sendo que no isso que se pretende no espao rural (massificao) e
tambm uma ideia que segundo Buhalis (2000) deve ser combatida (Romeiro,
2006: 81)
Neste ultimo caso, a explorao de um recurso frgil como o ambiente
rural faz com que os aspectos sociais e ambientais faam tambm parte da
orientao do marketing, de forma que este aspecto deve ser visto antes como
uma gesto da qualidade do produto que acaba por no influenciar as tcnicas de
marketing para o Turismo Rural, sendo antes diferenciadas pela sua aplicao
(Sharpley & Shaprley, 1997 cit in Romeiro, 2006: 81).
A promoo, associada ao marketing e ao TER, pressupe a transmisso
de informao do vendedor para o consumidor sobre um produto ou servio e no
caso do turismo, facilita at o processo de distribuio, sendo que os canais de
comunicao e promoo se incluem na distribuio (op. cit.:83).
No caso particular do Turismo Rural, as publicaes (panfletos, guias
tursticos etc.), a participao em feiras, a Internet e as relaes pblicas so os
principais meios de promoo e comunicao do produto com o mercado (Garca,
2005 cit in Romeiro, 2006: 84).
Contudo, apesar de em 2008 o TER ter atingido 42.1 milhes de euros em
volume de negcios, representado 1.7 por cento do sector do alojamento em
Portugal (Teixeira, M. cit in PRIVETUR(b), 2012)46, o TER no ainda um
produto estratgico do turismo nacional. De facto, os produtos estratgicos
definidos so o ecoturismo ou o enoturismo, e nesse sentido h ainda muito a
fazer. Mas partindo do princpio que o volume de negcios do TER em 2008
ultrapassou em 50% a produo nacional de azeite, contribuiu para a 3.6% na
criao de emprego e 20% no nmero de empresas associadas, h aqui
46

Conf. Informao em http://www.privetur.pt/pt/magazine/o_valor_do_turismo_rural.html?id=39,


acedido em Abril de 2013.

100

claramente uma boa base para prosseguir o caminho do TER para produto
estratgico nacional (PRIVETUR(b), 2012)47
Segundo o responsvel do Gabinete do Planeamento e Projectos da
PRIVETUR, Duarte Soares, h ainda algumas metas a atingir, como o aumento
da oferta, a sua concentrao e o cruzamento com outras redes empresariais
independentes para cooperao entre as entidades envolvidas. Paralelamente a
este aspecto, Duarte Soares afirma ainda que () o envolvimento da sociedade
civil o terceiro pilar para o sucesso do sector. (PRIVETUR(b), 2012).48
Assim, no contexto actual, e ainda que haja projectos a decorrer para
provar a relevncia do TER, h ainda muito a fazer, no s para que o TER seja
visto e includo no PENT como um produto turstico especfico. Para alm disso, a
promoo e a distribuio da informao sobre o TER dever ser feita de forma
regrada, mas com vista a uma ligao a redes empresariais que ajudem a essa
promoo, dentro de uma mesma entidade geral, exclusiva do TER.
Desta forma, tendo em considerao as variaes no perfil dos
consumidores, a promoo dever ser especfica para cada perfil, mas no seio de
uma mesma entidade, que englobe, por exemplo ao nvel das regies tursticas,
todas as unidades de alojamento em TER, de forma a haver uma entidade
parceira responsvel pelo marketing para o TER, auxiliando e colaborando na
promoo.

6.2.2 Os incentivos
Os incentivos no so mais do que oportunidades financeiras para
empresas

ou

destinos

tursticos

que

estimulam

modernizao,

empreendedorismo, e a dinamizao econmica. Assim, os sistemas de


incentivos englobam quadros regulamentares onde se estabelecem regras e
condies para a criao de novos projectos, ou a modernizao de projectos j

47

Conf. Informao em http://www.privetur.pt/pt/magazine/o_valor_do_turismo_rural.html?id=39,


acedido em Abril de 2013.
48
Conf. Informao em http://www.privetur.pt/pt/magazine/o_valor_do_turismo_rural.html?id=39,
acedido em Abril de 2013.

101

existentes, os tipos de apoios disponveis, os beneficirios e os critrios de


elegibilidade. (Cavaco, M., 2010: 6)
Entre 2003 e 2004, a reforma da Poltica Agrcola Comum (PAC) salienta a
importncia

do

desenvolvimento

rural,

introduzindo

um

instrumento

de

financiamento, o Fundo Europeu Agrcola de Desenvolvimento Rural (FEADER).


O FEADER, estabelecido pelo Regulamento (CE) 1290/2005 prope o reforo da
poltica de desenvolvimento rural da Unio Europeia e a simplificao da sua
execuo. 49
Mais tarde as mutaes na agricultura resultantes da reforma da PAC, as
exigncias dos consumidores, a presso ambiental, as novas tecnologias, o
envelhecimento da populao e o xodo rural, provocam grandes alteraes nos
territrios rurais.
Surge ento o LEADER (Iniciativas Comunitrias I para 1991-1994 e II para
1994-1999), como segundo pilar da PAC, e como elemento de coeso econmica
e social, promovendo o desenvolvimento de novas actividades e fontes de
emprego. Tendo em conta o sucesso destas iniciativas, a Comisso Europeia
aprova para o perodo de 2000-2006 o LEADER+, que prev a valorizao dos
recursos especficos do meio rural, no mbito de uma estratgia de
desenvolvimento adaptada a este contexto. 50
Ainda no contexto europeu, surge mais tarde o PRODER, um instrumento
estratgico e financeiro de apoio ao desenvolvimento rural do continente para o
perodo de 2007-2013, aprovado pela Comisso Europeia. O PRODER cofinanciado pelo FEADER, e inclui um subprograma onde se privilegia o modo de
actuao do LEADER, o que identifica aqui no s o caracter europeu destes
incentivos, mas tambm o sucesso dos mesmos para o desenvolvimento rural. 51

49

Conf. Informao em
http://europa.eu/legislation_summaries/agriculture/general_framework/l60032_pt.htm, acedido em
Abril de 2013.
50
Conf. Informao em
http://europa.eu/legislation_summaries/regional_policy/provisions_and_instruments/g24208_pt.htm
acedido em Abril de 2013.
51
Conf. Informao em http://www.proder.pt/conteudo.aspx?menuid=329&eid=263, acedido em
Abri de 2013.

102

De seguida apresenta-se a figura 25 onde de forma resumida se mostram


os instrumentos de apoio, os beneficirios e os projectos enquadrveis dos
sistemas de incentivos existentes em Portugal.

Figura 25: Instrumentos de Apoio Financeiro ao sector turstico

Instrumento de Apoio

Beneficirios

Projectos enquadrveis

QREN- Sistema de
Incentivos Inovao

Empresas

Criao, requalificao, enriquecimento


de empreendimentos, equipamentos ou
servios, com elementos inovadores;

PME Investe II- Linha Geral


para o Sector do Turismo

PME do sector do Turismo

Projectos de criao e/ou de


remodelao de estabelecimentos
hoteleiros e outros empreendimentos
tursticos, e actividades de animao
declaradas de interesse para o turismo,
bem como para o reforo do fundo de
maneio;

PME Investe III- Linha


Especfica para o Sector do
Turismo

Empresas

Investimentos de construo ou
remodelao de empreendimentos e
actividades tursticas e para pagamento
da dvida contrada, para financiar a
sua construo ou a sua remodelao;

PME Investe III- Linha


especfica para o Turismo
de Habitao e Turismo em
Espao Rural

Micro e pequenas empresas

Investimentos de modernizao e de
qualificao de empreendimentos de
turismo de habitao e de turismo em
espao rural e reforo do fundo de
maneio;

Fonte: Adaptado de Cavaco, M. 2010: 7

Para alm destes sistemas de incentivos, o Turismo de Portugal, IP.,


apresenta ainda um protocolo com diversas instituies de crdito como o Banco
Esprito Santo, o Banco Santander Totta, a Caixa Geral de Depstios, o Millenium
BCP, o Montepio, o Banco BPI, entre outros, que disponibilizam crditos para o
aumento da qualidade dos servios tursticos, da inovao, e da competitividade
da oferta. (Cavaco, M., 2010: 51)
Tambm o PIT, Programa de Interveno do Turismo, um incentivo
financeiro s intervenes de interesse pblico que visem a qualificao da

103

oferta turstica e a organizao e a divulgao de eventos de grande dimenso


que contribuam para a promoo da imagem de Portugal enquanto destino
turstico. (Cavaco, M., 2010: 66)
Como concluso, foi possvel verificar aqui alguns dos sistemas de
incentivos ao desenvolvimento rural, sendo que certamente existiro muitos
outros que no foram abordados. Contudo, o mais importante realmente o facto
de existirem incentivos que so impulsionadores do desenvolvimento de
actividades tursticas em espaos rurais. De facto, no fundo todos eles se
relacionam entre si, no s nos seus objectivos como tambm nos programas,
que valorizam os espaos rurais, a natureza, as actividades agrcolas e, por isso,
o desenvolvimento turstico.

6.2.3 Estruturas organizativas oficiais e no oficiais de TER


A forma como hoje se v o TER ao nvel da sua organizao institucional
divide-se em organizaes oficiais, no oficiais e regionais. Dado que j
anteriormente se falou um pouco nas estruturas oficiais e regionais do Turismo ao
nvel nacional e internacional, esta seco dedicada s estruturas no oficiais,
no do turismo nacional, mas do TER em particular.
As estruturas no oficiais de organizao do TER, apesar do seu carcter
privado, tm funes to importantes como as consideradas oficiais ao nvel do
desenvolvimento do TER. Assim, actualmente, existem as seguintes associaes:
a) Associao de Turismo de Habitao (TURIHAB) com sede em Ponte
de Lima, que congrega em si a CENTER (Central Nacional do Turismo
em Espao Rural);
b) Associao Portuguesa de Turismo de Habitao, mais tarde
Associao Portuguesa de Turismo Rural (PRIVETUR), sediada no
concelho de Albergaria-a-Velha, distrito de Aveiro;

c) Associao Portuguesa de Turismo em Espaos Rurais e Naturais


(APTERN), fundada em 2004 pelos alunos do curso de Ecoturismo e
Eco-agroturismo da Escola Superior Agrria de Coimbra;

104

No geral a proposta destas associaes a de garantir a qualidade do


produto TER, assegurando a manuteno dessa qualidade e da oferta das casas
que lhes esto associadas.
A TURIHAB a associao mais antiga do sector em Portugal, foi criada
em 1983, e trabalha para salvaguardar a genuinidade do Turismo de Habitao,
Agro-turismo e Turismo Rural, certificando a qualidade da oferta com a ISO 9001.
Esta associao detentora das marcas Solares de Portugal (Turismo de
Habitao) e Casas no Campo (Agro-turismo e Casas de Campo) e congrega
cerca de uma centena de casas associadas por todo o pas incluindo os
arquiplagos dos Aores e da Madeira. Por ltimo, a TURIHAB membro
fundador das redes Europa das Tradies e Fazendas do Brasil.52
A PRIVETUR foi criada em 1988 e uma associao de mbito nacional
sem fins lucrativos cuja actividade tem a ver com o apoio, divulgao e promoo
do Turismo Rural, representando os interesses dos proprietrios de unidades de
acolhimento

turistas,

apropriadamente

licenciados

nas

suas

diversas

modalidades. Esta associao fundadora da Eurogtes (Federao Europeia de


Turismo Rural), constituda e formalizada em Portugal (cidade de Tomar) em 1990
e ainda da Federao Europeia de Casas Histricas criada em 1992. Os seus
objectivos so o desenvolvimento turstico sustentado na sua rea de interveno,
a promoo do TER como forma alternativa de lazer, a informao e apoio a
turistas e a promoo da qualidade e capacidade tcnica das unidades de TER,
atravs por exemplo da formao. A PRIVETUR pauta a sua actividade por
valores como o respeito pela natureza e pelo ambiente, pela conservao do
patrimnio natural e construdo e pela divulgao das diversas reas da cultura
portuguesa.53
Relativamente APTERN, esta uma Associao de mbito nacional, sem
fins lucrativos, fundada em 2004, por alunos do curso de Ecoturismo/ Ecoagroturismo da Escola Superior Agrria de Coimbra. Esta Associao est

52

TURIHAB, disponvel em http://www.turihab.pt/, acedido em 5 de Abril de 2013

53

PRIVETUR, disponvel em http://www.turismorural.pt/index.php?p=privetur, acedido em 5 de


Abril de 2013

105

sediada na Escola e actualmente dirigida por alunos e recm-licenciados do


curso referido. Os seus objectivos so o desenvolvimento e promoo do turismo
em espaos rurais e naturais, o apoio a recm-licenciados do curso supra citado,
o desenvolvimento de projectos para turismo em espaos rurais e naturais, a
promoo e realizao de eventos temticos e de lazer e o estabelecimento de
parcerias e protocolos de cooperao ao nvel nacional e internacional. 54
Neste sentido, a TURIHAB tem sido a grande impulsionadora da promoo
do TER e na criao de uma imagem associada a este produto, pela criao da
marca Solares de Portugal, imagem essa que facilita a explicao do produto e o
seu acesso pela oferta existente.
Por ser uma das entidades impulsionadoras do Turismo em Espao Rural
em Portugal, a PRIVETUR (Associao Portuguesa de Turismo no Espao Rural)
merece aqui um lugar de destaque, no s pelas imensas informaes que
disponibiliza sobre o tema, mas tambm por estar sempre na vanguarda do
conceito e na busca por mais e melhor.
Esta associao foi criada em 1988 e no tem fins lucrativos, dedicando-se
ao apoio, divulgao e promoo do TER. Os seus objectivos prendem-se com o
desenvolvimento turstico sustentado na sua rea de interveno, a promoo do
turismo rural como forma de lazer, a formao profissional atravs da promoo
da qualidade e capacidade tcnica das unidades de TER e ainda a informao a
turistas. Para alm disso, a PRIVETUR ainda a associao fundadora da
Eurogtes (Federao Europeia de Turismo Rural) (Fernandes M. , 2008: 22).
No obstante, a participao do Estado apresenta-se tambm como
essencial ao desenvolvimento do TER em Portugal, pela criao de legislao e
medidas de apoio criao de unidades de alojamento em espao rural, devido
ao crescente despovoamento dessas zonas. Para alm disso, tem ainda um papel
significativo na elaborao de legislao, sobre caracterizao e funcionamento,
licenciamento e utilizao de todos os mecanismos necessrios implementao
de unidades de alojamento em espao rural (Fernandes M. , 2008: idem).

54

APTERN, disponvel em http://aptern.blogspot.pt/, acedido em 15 de Maio de 2013

106

De forma conclusiva, considera-se aqui que de extrema relevncia que


estas entidades, no oficiais, se proponham a trabalhar em conjunto, para haver
de facto uma certificao da qualidade das unidades de alojamento, proposta que
se considera ser de forte importncia para o TER em Portugal, e que vai ao
encontro dos benchmarks estudados anteriormente. Assim, esse trabalho
conjunto permitir ao cliente decidir melhor a tipologia que pretende visitar,
havendo referencia s actividades que cada uma disponibiliza aos clientes, os
recursos envolventes e os servios complementares da comunidade.

6.3 Efeitos do TER no desenvolvimento das comunidades


locais
So diversos os autores que falam em relao ao potencial que o turismo
traz para as comunidades locais (a titulo ilustrativo: Cavaco, 1995; Carqueja,
1998; Cavaco, 1999; Ribeiro, Freitas &Mendes, 2000; Leal, 2001; Valente &
Figueiredo, 2003; Costa, 2003; Ribeiro, 2003 cit in Jesus, L. et al, 2008: 4),
afirmando que o turismo rural poder ser uma enorme mais-valia para as
economias das comunidades rurais por diversos motivos (Jesus, L. Kastenholz, E.
Figueiredo, I., 2008:4).
Primeiramente porque o turismo s implica viabilidade quando existem
valores locais que garantem uma vocao turstica (Jesus, L. Kastenholz, E.
Figueiredo, I., 2008: idem), e uma vez que o sector ou actividade que tem mais
capacidades para acrescentar valor aos recursos naturais, histricos ou culturais
e ao espao rural e ao patrimnio. Depois porque actua numa transferncia de
rendimentos das regies mais desenvolvidas para as menos desenvolvidas e
pode gerar exportao de bens e servios do seu interior (Jesus, L. Kastenholz,
E. Figueiredo, I., 2008: ibidem).
Um terceiro motivo a obrigatoriedade de o turismo lanar novas infraestruturas que servem os turistas e a sociedade local que normalmente est mais
interior geograficamente, como os acessos os servios mdicos entre outros
(Cunha, 2006; DGADR, 2008 cit in Jesus, L. Kastenholz, E. Figueiredo, I.,
2008:idem).

107

Contudo, pensa-se que este no necessariamente um motivo de


desenvolvimento local, que s o turismo pode trazer, uma vez que muitas vezes
existem turistas que pretendem mesmo isolar-se do mundo e no se interessam
em saber se existem ou no essas infra-estruturas e a que distncias esto. Claro
que do ponto de vista poltico, econmico e social, interessa s entidades
envolvidas o desenvolvimento das sociedades rurais, inegvel a relao positiva
que estes servios trazem a uma comunidade, mas o que aqui se quer dizer,
que muitas vezes o que rural, nico simplesmente por ser rural, e essas
situaes podero pr em causa a ruralidade e a autenticidade da regio.
Tem-se

assistido,

de

facto,

uma

passagem

do

modelo

de

desenvolvimento exgeno para um modelo de carcter endgeno, que possibilitou


a introduo de um desenvolvimento mais participativo nas reas rurais,
impulsionado pela Unio Europeia a partir de 90 (iniciativa comunitria LEADER)
(Romeiro, 2006: 118).
Os programas LEADER tm uma importncia significativa sendo que
essencial a manuteno de uma poltica de valorizao e difuso dos
investimentos, bem como da promoo de novas propostas. Estes programas, em
cooperao com o Fundo Europeu Agrcola de Desenvolvimento Rural (FEADER)
e o poder autrquico na promoo de iniciativas locais esto a um passo de
transformar o rural num local de actividades e servios, ocupando o tempo da
populao autctone e apostando no desenvolvimento local (Santos, N. e Cunha,
L. , 2007:4).
Essa poltica de valorizao pode ser conseguida desde que haja uma
participao efectiva das populaes, valorizando a ligao da economia com os
mercados e a conservao dos recursos, auxiliada pela presena das polticas
pblicas de investimento, formao e apoio financeiro.
De seguida, um dos outros efeitos do TER nas comunidades a
dinamizao e modernizao da produo local, no apoio ao artesanato, bem
como o aproveitamento de infra-estruturas abandonadas para novas funes,
como o exemplo da aldeia medieval de Pvoa-Do, actualmente turismo de
aldeia. (Jesus, L. Kastenholz, E. Figueiredo, I., 2008: 5)

108

Inegavelmente que a criao de postos de trabalho e a diversificao de


actividades ligadas agricultura, e de actividades complementares, so aspectos
que fazem parte do rol de efeitos que o TER pode ter nas comunidades locais.
Deste modo, como afirma Ferro (2000) cit in (Santos, N. e Cunha, L. ,
2007:3), o mundo rural est organizado envolta de um tringulo de conceitos:
uma funo principal: a produo de alimentos; uma actividade econmica
dominante: a agricultura; um grupo social de referncia: a famlia camponesa ();
um tipo de paisagem que reflecte a conquista de equilbrios entre as
caractersticas naturais e o tipo de actividades humanas desenvolvidas.
Tudo isto porque o TER tem uma capacidade sub-explorada no pas, por
exemplo devido m gesto e planeamento do modelo de negcio, havendo
ento a necessidade de reinventar e inovar a imagem do TER.
neste sentido que o conceito de sustentabilidade o factor-chave a
desenvolver, pelas suas trs dimenses (econmica, social e ambiental), onde a
relao com a natureza, com os bio-produtos, com o bem-estar, e um estilo de
vida saudvel, juntamente com a valorizao das diversas culturas, so
essenciais no planeamento da oferta no sector do TER.
A sustentabilidade fulcral para o desenvolvimento do TER tendo em
considerao a inter-relao entre o econmico o social e o ecolgico ou
ambiental, nomeadamente na eficincia, crescimento e estabilidade, na equidade
e solidariedade e na reprodutibilidade dos recursos naturais (Santos, N. e Cunha,
L. , 2007: 2), como alis est acima referido.
tambm esta a linha que o Fundo Europeu Agrcola de Desenvolvimento
Rural (FEADER 2007-2013) tem seguido, actuando em quatro eixos principais: o
aumento da competitividade, a melhoria do ambiente e da paisagem rural, a
qualidade de vida nas zonas rurais e a diversificao da economia rural e a
abordagem LEADER (Ligaes entre Aces de Desenvolvimento da Economia
Rural). Sendo que este processo inclui diferentes nveis de actuao, o FEADER
apresenta um incentivo s actividades tursticas com centros de informao e a
sinalizao de locais de atraco tursticos, juntamente com a enfase nas infra-

109

estruturas recreativas e ainda na comercializao de servios tursticos ditos


rurais e tradicionais (Santos, N. e Cunha, L. , 2007: 2: 4).

Figura 26: Benefcios do turismo em espao rural

Nvel

Benefcios

Econmico

- Criao de emprego;
- Manuteno e melhoria dos servios e actividades locais;
- Diversificao de actividades.

Meio Ambiente - Manuteno, conservao e melhoria da paisagem das


zonas rurais;
Antrpico

- Intercmbios culturais;
- Manuteno de costumes e tradies locais;
- Aumento do interesse da comunidade pelas actividades de
lazer e cultura;
- Apoio s pequenas empresas locais.

Fonte: Vera, 1997 in Pinto, 2004 cit in Jesus, L. et al, 2008: 5

No obstante, ao mesmo tempo que o turismo pode incentivar e promover


o desenvolvimento de um destino, tambm pode ter resultados contrrios ao nvel
do ordenamento do territrio, influenciando negativamente o ambiente e as
comunidades dessas zonas, havendo portanto a necessidade da anexao do
turismo num suporte econmico e sociocultural saudvel (Mantecn, 2008 cit in
Cobuci, L.; Kastenholz, E. e Breda, Z., 2011:498).
por isso importantssimo que o TER se interligue economia local e
regional, onde exista uma valorizao significativa da paisagem, das tradies e
do saber fazer, nomeadamente pela criao de produtos, como os agroalimentares (vinho, azeite, queijo, etc.). Deve haver portanto um contexto
econmico dinmico e ao mesmo tempo dinamizador para a integrao e
aumento da competitividade das empresas de TER, que ir certamente adicionar
valor s actividades locais e criar mais-valias (Romeiro, 2006: 87).

110

Para concluir esta anlise, no fundo, cada sociedade rural ou urbana tem
as suas caractersticas endgenas e deve ser em torno dessas caractersticas
que o turismo rural e a sua oferta devem ser desenvolvidos, com o cuidado de
no por em causa a identidade da regio. Deve ter-se sempre em considerao a
preservao de todos os recursos naturais e patrimoniais, culturais e autnticos,
tal como afirmam Reis & Serafim, 2003 in (Jesus, L. Kastenholz, E. Figueiredo, I.,
2008: 5).
Desta forma, o endgeno, o tradicional e o autntico, so conceitos que se
devem ter sempre em conta quando falamos de TER, no s porque devem
acima de tudo ser preservados, mas tambm devem ser divulgados, porque essa
propagao da informao, trar, certamente, benefcios economia local, e
aumentar o nmero de visitantes.

6.3.1 O impacto do Agro-turismo


No contexto de averiguar quais os efeitos do turismo rural no
desenvolvimento local, surge aqui o agro-turismo, como um elemento importante
para as comunidades locais e rurais.
Apesar da contribuio que o agro-turismo tem dado indstria turstica, os
gestores desses espaos enfrentam cada vez mais problemas nomeadamente a
crise econmica global, a concorrncia a nvel mundial relativamente aos
mercados de produo e os altos custos da mesma, aliados ao aumento de taxas
nos preos impostas pelas entidades governamentais (Haghiri, M. e Okech, R.,
2011: 99).
Neste sentido, estes empresrios tm procurado alternativas que gerem
algum lucro para fazer face a estes desafios, sendo por isso importante falar na
gesto das unidades de agro-turismo como alavanca para o desenvolvimento das
economias rurais e locais onde se inserem (Haghiri, M. e Okech, R., 2011: idem).
As actividades que caracterizam o agro-turismo envolvem o recreio ao ar
livre, as experincias pedaggicas ou educativas, o entretenimento, os servios

111

de hospitalidade, e a venda directa de produtos agrcolas de produo prpria


(Haghiri, M. e Okech, R., 2011: 101).
Sendo que estas actividades so geradoras de emprego, e sendo
autnticas tm potencial para atrair cada vez mais turistas, deve aliar-se a isto o
aproveitamento das novas tecnologias para gerar novas formas de promoo e
publicidade, seja atravs de um portal electrnico de reservas, seja atravs das
redes sociais, que cada vez mais so utilizadas com esse fim (Haghiri, M. e
Okech, R., 2011: 103).
Para alm disso, sendo o agro-turismo caracterizado pela prtica de
actividades tradicionais que enaltecem o conhecimento da comunidade sobre o
assunto, e incentivam os turistas a conhecer o meio onde esto inseridos,
importante que haja formao, para que se consiga no s explicar de forma
correcta as produes agrcolas ou actividades, mas tambm para que haja
capacidade de perceber o mercado e o tipo de pessoas que consomem o produto
agro-turismo, segmentando o mercado.
Considera-se como concluso que o agro-turismo o enaltecer das
tradies no espao rural, uma das formas de turismo em espao rural que mais
tem para dar ao visitante, porque implica a sua participao nas actividades, e
porque provoca um sentimento mais forte de ligao do turista terra que visita,
no seu sentido literal.

6.3.2 O TER enquanto estratgia de desenvolvimento local e


regional
O TER tem, comparativamente ao turismo no seu sentido lato, um efeito
multiplicador na economia, dado que imprime uma actividade tributria de outros
sectores, que tm implicaes na gerao de riqueza, na criao de postos de
trabalho e no estmulo ao desenvolvimento regional. (Robalo, F. 1998:
Inegavelmente que, as reas rurais mais prximas de centros urbanos so
mais dinmicas, e mais integradas do que as reas rurais localizadas em

112

periferias ou no interior profundo, mais deprimidas e instveis economicamente


(Robalo, F. 1998:115).
nesse sentido que o TER um factor de desenvolvimento e dinamizao
local, quer seja pela envolvncia dos recursos endgenos, quer seja pela
articulao com a defesa do patrimnio natural e edificado e ordenamento
territorial, entendido como atenuador de assimetrias regionais. Dever, por isso,
ser integrado e sustentado, em constante articulao com os demais sectores e
agentes institucionais, sociais e individuais (Robalo, F. 1998: idem).
Neste sector, no h espao para a deslocalizao, uma vez que se
encontra intrinsecamente ligado ao territrio, ao espao rural e os efeitos internos
s se traduziro em benefcios se estes ltimos forem potenciados e fixados no
meio rural e se o TER utilizar bens e servios produzidos localmente. (Robalo,
1998: ibidem)
Ao nvel interno e externo, o TER provoca ento uma srie de estmulos,
seja no espao onde se insere, seja no espao que o circunda, nomeadamente:
1. De natureza demogrfica: por ser fixador de populao, ao
contrrio da tendncia do xodo rural (Robalo, 1998: 116);
2. Ao nvel da acessibilidade: pela contribuio do TER para a
ligao ao meio urbano, atenuando o isolamento dos espaos rurais,
e pela construo de acessos e vias de comunicao em zonas
onde j existe TER (Robalo, 1998: idem);
3. Ao

nvel

das

infra-estruturas

equipamentos

sociais:

essencialmente utilizadas por turistas mas tambm pela populao


local, pela instalao de novos servios que beneficiam as duas
partes (Robalo, 1998: idem);
4. No aproveitamento de recursos endgenos (naturais, histricoculturais e financeiros): a defesa da identidade cultural, a
recuperao e rentabilizao de patrimnio, o reviver de tradies
perdidas no tempo, e a revitalizao das culturas tradicionais so
situaes que o TER provoca positivamente nas comunidades locais
(Robalo, 1998: ibidem);

113

5. Na valorizao de alguns produtos agrcolas tradicionais que


teriam tendncia a desaparecer (Robalo, 1998: 117);
6. No emprego: a criao de emprego ligado directamente existncia
do TER ainda que a tempo parcial ou sazonal, o desenvolvimento de
prticas artesanais que motivam os jovens a recri-las, a reabilitao
de casas, que gera emprego na construo civil (Robalo, 1998:
idem);
7. No

rendimento

receitas:

investimento

em

servios

complementares ao turismo como restaurantes, postos mdicos, etc;


comrcio tradicional e venda de produtos regionais (Robalo, 1998:
ibidem);
8. Expanso/criao de unidades de alojamento e a melhoria da
qualidade das j existentes; crescimento da oferta leva ao
crescimento da procura (Robalo, 1998: 118);
9. Alteraes nos hbitos e perfil do turista: turista mais sensvel a
questes ambientais, com maiores bases culturais em relao ao
turista de massas, respeitador da natureza e valorizador do passado
cultural e natural de cada destino (Robalo, 1998: idem);
10. TER como promotor de mercado, pelas associaes como a
TURIHAB e a PRIVETUR, e outras Associaes de desenvolvimento
local, presentes em feiras, colquios, conferncias, artigos de
revista, cooperao e protocolos (Robalo, 1998: idem);
11. Servios de apoio ao TER, que desenvolvem formao de redes
empresariais ou servios de subcontratao nomeadamente em
publicidade (Robalo, 1998: ibidem);
12. Indstria de construo civil, sofre tambm impactos positivos,
pela solicitao de materiais tradicionais utilizados na reconstruo
ou recuperao das casas como o ferro ou a madeira (Robalo, 1998:
119).

Todos estes efeitos do TER ou impulsos gerados pelo TER colocam-no


numa posio de excelncia, que se repercute no espao rural de forma positiva e

114

no desenvolvimento local. Apesar dos impactos negativos como a teoria da


destruio do meio ambiente e da especulao no preo dos terrenos, o TER
deve ser percepcionado como um impulsionador ao desenvolvimento pelos
recursos que valoriza em cada regio. (op. cit.:119)
Neste contexto, o papel das autoridades locais e regionais, das comisses
de

desenvolvimento,

das

cmaras

municipais,

das

associaes

de

desenvolvimento local e das entidades regionais de turismo indispensvel, estas


devero ter competncias para impor as condies que privilegiem o
desenvolvimento de servios e actividades de sustentculo ao TER, educando
para preservar e valorizar e apoiando investimentos neste sector. (Robalo, 1998:
122)
No h dvidas de que o TER uma das formas mais interessantes de
desenvolver a economia local e regional, porque implica muitos factores que
impulsionam esse desenvolvimento, provocam um sentimento de dinmica na
comunidade, uma motivao diferente para o quotidiano, uma forma de contar e
conhecer histrias e pessoas, mostrando o que seu, o que banal para si, e
extraordinrio para os outros. Assim, ainda que haja impactos negativos, o mais
importante que se saiba aproveitar o que o TER traz de positivo s
comunidades e desenvolver a partir da, sendo que, assim os impactos negativos
diminuiro.

6.4 O desenvolvimento do TER numa abordagem multiproduto


6.4.1 A inovao no TER
O papel da inovao nos diferentes processos econmicos e na melhoria
da competitividade de um pas irrefutvel (Rodrigues e Rodrigues, 2009: 37).
Existem diversas definies do conceito de inovao, e sendo que Schumpeter foi
considerado o primeiro economista a dar importncia a este conceito, definiu
cinco tipologias de inovao: a introduo de um novo produto ou a mudana
qualitativa de um produto j existente; a inovao de um processo numa indstria;
a abertura de um novo mercado; o desenvolvimento de novas fontes de
115

fornecimento de matrias-primas ou outros inputs; e as mudanas numa


organizao industrial. (Rodrigues e Rodrigues, 2009: idem).
Contudo, a inovao tem sido essencialmente desenvolvida para o sector
da indstria, relativamente sua dimenso tecnolgica, sendo que o estudo da
inovao em turismo por isso um processo complexo.
Tal como se refere, a inovao na indstria aplica-se essencialmente
tecnologia utilizada, mas a inovao em servios como o turismo tem mais a ver
com a dimenso social e organizacional (Sundbo, 1998, Gallouj, 2002 cit in
Rodrigues e Rodrigues, 2009: 38). Desta forma, as caractersticas que relacionam
os servios com a inovao so essencialmente a relao prxima entre a
produo e o consumo, a intangibilidade e a intensidade da informao, e o papel
dos recursos humanos como cerne da competitividade. (Rodrigues e Rodrigues,
2009: idem)
Para alm disso, Hjalager apresenta uma subdiviso do conceito de
inovao, como segue: inovao na produo esta subdiviso consiste em
produtos ou servios novos ou modificados, desenvolvidos para comercializao.
O que trazem de novo deve ser evidente aos produtores, aos fornecedores, aos
consumidores e aos concorrentes. Exemplos: programas de fidelidade, eventos
baseados em tradies locais, instalaes de alojamento sustentveis; inovao
processual - envolve uma forma de aumentar a performance das operaes
existentes nomeadamente com tecnologias novas ou melhoradas. Se forem
combinadas, as inovaes processuais podem resultar numa inovao de um
produto. Exemplos: robots de limpeza ou manuteno, dispositivos de autoatendimento, gesto informatizada; inovao na gesto - novos perfis
profissionais, estruturas de colaborao e sistemas de autoridade, so formas de
inovao ao nvel da gesto e que combinadas com a introduo de novos
produtos ou servios podem ser significativas. Podem resultar na capacitao da
equipa de trabalho, no enriquecimento da tarefa a desempenhar, na formao e
na descentralizao; inovao na logstica ao nvel dos materiais, das
transaces, das informaes e dos clientes, so exemplos da inovao logstica.
As mais recentes inovaes ao nvel da logstica so contudo, o marketing, e os

116

sistemas integrados de informao do destino turstico; inovao institucional


esta categoria lida com estruturas de colaborao e regulamentares em
comunidades. Estas inovaes vo para l do foro individual, alastrando pelo
sector pblico e privado e formando novas regras e regulamentos. As reformas
nos incentivos financeiros que reestruturam os conceitos de turismo social ou de
sade, a criao ou alterao de instituies de crdito e as mudanas nas
condies para a obteno de financiamento so situaes que afectam o
turismo (Nordin, 2003:27).
Com efeito, as modalidades que constituem o TER trazem inovao ao
espao rural na medida em que tm implicaes na estrutura econmica das
reas rurais, pela organizao do espao rural, e implicaes no processo de
desenvolvimento local e regional, ou seja, a dimenso social da inovao.
Esta inovao assenta na difuso de servios estratgicos de apoio ao
TER e a todos os processos associados, repercutindo-se no modo como se
aproveitam e rentabilizam todos os recursos endgenos dos espaos rurais e pela
forma como influencia o mundo rural de forma diferente mas interligada (Robalo,
1998:44).
Para alm disso, tem havido uma tendncia para associar a inovao
sustentabilidade e nesse sentido realmente fulcral que haja um trabalho em
rede, que englobe os dois conceitos, porque se complementam.
Assim, evidentemente que a inovao no instantaneamente acessvel a
todos os espaos que para ela estavam vocacionados nem a todas as pessoas,
uma vez que nem todas aderem ao mesmo ritmo, havendo at algumas que
nunca tero acesso.
Contudo, todas as tipologias de inovao podero ser aplicadas ao TER,
mas de uma forma suave, dado que parecem ser mais adequadas a grandes
destinos tursticos. No entanto, deve aproveitar-se o facto de se poder inovar em
diversas frentes, seja no tipo de eventos tradicionais que se realizam, que podem
ser diferentes mas igualmente autnticos e que no fujam tradicionalidade;
atravs da inovao nos modelos informticos de gesto utilizados, sendo que
essa uma grande lacuna dos empresrios do sector, e que se verificou com as

117

dificuldades em conseguir respostas aos questionrios para este estudo via


internet; atravs da concretizao de estratgias de marketing adequadas ao
segmento turstico que se pretende alcanar e no massificar o perfil do turista,
entre outros exemplos.
Deste modo, apesar de o consumo do espao rural como espao turstico
no ser recente, a forma como a oferta se posiciona e a forma como selecciona
os mercados sem dvida, inovadora, dado que imprime novos formatos
territoriais.
Para alm disso, com o desenvolvimento das novas tecnologias da
informao, o TER tem conseguido, um estabelecimento privilegiado de novas
relaes entre o rural e o urbano, seja pela gesto das actividades, pela definio
de novas estratgias empresariais (como as empresas locais), ou pela busca por
produtos ou servios complementares e pela constante valorizao de recursos
endgenos (Robalo, 1998: 50).
Acrescentando, o TER tem impulsionado ainda algumas reas rurais que
estavam fora dos circuitos tursticos mais conhecidos, por valoriz-las e revitalizalas atravs da inovao, inovao essa aplicada em novas ruas, novas casas
apalaadas, novos jardins, e novas atraces de lazer ou recreio (Robalo, 1998:
idem).
Ao nvel geogrfico, o TER um produto inovador no sentido em que
contraria a dicotomia litoral/interior associada a este produto, ainda que essa seja
provada pela existncia de TER em reas mais interiores da faixa litoral. Na
dicotomia norte/sul, o TER tem predominncia na faixa norte do pas, uma vez
que o sul adoptou o TER mais tardiamente, provocando um menor nmero de
unidades e variedade de modalidades (op. cit: 51)
Neste sentido, verifica-se que h, de facto, um enorme carcter de
imprevisibilidade sobre a evoluo dos negcios deste tipo, sendo que isto se
deve em parte escala de microempresa em que actuam e dependncia de
promoo prpria. Por outro lado, a incerteza do cliente na avaliao do
alojamento sem um sistema de classificao como na hotelaria tradicional um
factor de relevo (PRIVETUR(c), 2012:50).

118

Assim, os servios tursticos complementares ganham dimenso, bsicos


ou especializados, que trazem experincias estadia, e dessa forma pode
pressupor-se que a integrao em rede operacional orientada para desenvolver o
Turismo Rural ir diminuir essas fragilidades que advm da micro-gesto dessas
empresas (PRIVETUR(c), 2012: idem).
Neste contexto, essa integrao surge como uma oportunidade para
melhorar a gesto da oferta tornando-a eficaz e robusta, para prover maior
visibilidade da oferta, para gerar oportunidades de negcio seja em servios
complementares ou bsicos, para desenvolver parcerias dinmicas que
aumentem a qualidade da oferta ao nvel local, para trazer inovao aos novos
produtos criados, para aumentar a atractividade do Turismo em Espao Rural e
por ltimo, de um modo geral, para contribuir para a afirmao de destinos
tursticos (PRIVETUR(c), 2012: 51).
De seguida esto apresentados os itens a ter em conta aquando da
estruturao da oferta na anlise de potenciais clientes, segundo o modelo 5x5 da
PRIVETUR, ao qual j se fez breve referncia na caracterizao da procura
(pgina 60).

119

Figura 27: Infografia base para o modelo 5x5, na ptica do cliente


Fonte: PRIVETUR, 2012: 56

Descodificando a imagem acima (figura 27), as 5 redes dizem respeito ao


projecto em si e relevncia que as redes identificadas: Casas de Turismo Rural,
vias Ciclveis, vias Pedestres, vias Panormicas e vias Equestres, podem ter na
estruturao da oferta e na consolidao da marca associada ruralidade. Para
alm disso, as redes estruturam o territrio, na perspectiva da definio do
pblico-alvo, do alojamento, das caractersticas e da tipologia.
A tipologia est aqui definida pela PRIVETUR, de forma diferente da
anteriormente mencionada, e tem essencialmente a ver com o ambiente e a
experincia a ele afecta que um certo alojamento/tipo em espao rural oferece ao
cliente, e que por si s poder ser uma grande ajuda na segmentao dos
clientes.

120

Assim, optou-se () pela classificao como [1] Turismo de Habitao,


[2] Traa Rstica, [3] Design, [4] Hotel Rural, [5] Agro-turismo e [6]
Cabanas/Ninhos () , enquanto conceitos a potencializar na lgica da
ruralidade (PRIVETUR(a), 2012:56):
- Turismo de Habitao: solares ou casas apalaadas localizadas em
ambiente rural, habitadas pelos proprietrios, e que assumem um cariz
familiar mas requintado, onde a vivncia do antigamente transmitida pela
riqueza patrimonial e cultural do imvel. De dimenses reduzidas estar
principalmente orientado para pequenos grupos ou casais.
- Traa Rstica: Correspondem a imveis ostensivamente rurais, onde a
traa foi preservada para trazer vida tempos de antigamente.
Correspondem a alojamentos de pequena dimenso que por vezes
sacrificam

espao

de

dormidas

para

garantir

manuteno

de

determinados espaos-museu, como eiras, casas de gado ou lagares []


Ser talvez, a mais consensual das tipologias, pois ter alma e estrutura
suficientemente elstica para receber todos os tipos de pblico.
Enquadram-se aqui a maioria dos alojamentos de turismo rural.
- Design: O princpio desta tipologia aliar o ambiente rural de uma casa
no campo, com a modernidade e design que hoje to pacificamente podem
coabitar em determinados espaos. Preservando a traa original, mas
providenciando

uma

nova

vida

glamour

aos

espaos,

estes

correspondem a alojamentos que estimulam os sentidos a todos os nveis.


[] e o contacto com o exterior muitas vezes estendido para o interior
como se o cliente fizesse parte da natureza envolvente.
- Hotel Rural: De traa antiga ou moderna, mas necessariamente integrado
na paisagem rural, correspondem a empreendimentos de maiores
dimenses e portanto perfeitamente adaptveis a grupos mais alargados.
- Agro-turismo: Esta tipologia agrega as valncias de um alojamento em
ambiente rural com as actividades agrcolas propriamente ditas, que nele
decorrem, no como actividades tursticas complementares mas como
actividades de negcio principais, nas quais os turistas devero ser
integrados e envolvidos. [] o contacto com a terra atinge aqui o seu auge.

121

- Cabanas e ninhos: O carcter particular desta tipologia por si s


bastante segmentador. So claramente uma minoria quando comparados,
em nmero, com as restantes tipologias, mas so suficientemente
atractivos para constiturem uma categoria por si prprios. Desde casas de
madeira isoladas no meio da floresta, a yurts ou moinhos, correspondem a
espaos de algum isolamento, plenos de conforto, onde o convite
introspeco uma das principais caractersticas (PRIVETUR(c), 2012:
55-57).

A ttulo conclusivo pode-se afirmar que existem diversos tipos de inovao,


que podero ser ou no aplicados nos negcios de Turismo Rural. Para alm da
diversificao da inovao, esta poder no ser acessvel a todos, ou poder no
ser aplicada simultaneamente, e portanto existem diferentes ritmos e factores de
imprevisibilidade que podem ditar o sucesso ou o insucesso das unidades de
alojamento em espao rural. Com efeito, inevitvel pensar-se que h reas
rurais com maior patrimnio edificado ou natural, entre outros recursos, que
podero ser mais propensas a aplicar diversos tipos de inovao, e que podero
ainda acentuar as assimetrias litoral/interior e norte/sul, ou dissip-las.
O projecto da PRIVETUR que aqui se referenciou por si s um projecto
inovador, nomeadamente pelas tipologias que define, mas tambm porque so
tipologias que o cliente assimila mais facilmente, e que servir de base a alguns
modelos de inovao, como a inovao na produo, ou a inovao no processo
e na gesto dos espaos de alojamento.
Desta forma, o TER uma excelente estratgia de inovao, que de forma
adequada poder ditar o ritmo de evoluo, e o sucesso destas unidades de
alojamento.

122

6.4.2 O Produto Turismo em Espao Rural


Tal como j est referido no captulo da promoo, o conceito de produto
turstico aqui essencial. Assim, o produto turstico um conjunto de actividades,
servios e benefcios que constituem toda a experincia turstica, e que consiste
em 5 elementos: as atraces do destino, os servios do destino, a
acessibilidade, a imagem e o preo. (Medlik e Middleton, 1973 cit in Smith, 1994:
584)
Assim, os cinco elementos de um produto turstico, apontados por Smith,
so: 1. O espao fsico (ex. local, recursos naturais, hotis, cruzeiros, clima); 2.
Servios (ex. performance de determinadas tarefas que satisfaam as
necessidades dos turistas como a restaurao, a hotelaria, as acessibilidades); 3.
Hospitalidade (ex. forma como as pessoas desempenham as suas funes, com
simpatia, com sensibilidade); 4. Liberdade de Escolha (ex. dependendo da
motivao do turista, seja em lazer, em negcios, em famlia, as suas escolhas
iro variar); 5. Envolvimento (ex. participao dos clientes na prestao de
servios, seja a nvel intelectual ou a nvel emocional) (Smith, 1994: 588).
Os recentes desenvolvimentos do produto TER surgem num contexto de
promoo de novos produtos tursticos, associados em grande parte s
motivaes da procura que esto directamente ligadas valorizao da natureza
segurana e autenticidade cultural. Desta forma, o TER, pelas suas
caractersticas (pequena escala e carcter familiar) tem potencial para dar
resposta a uma procura de servios cada vez mais personalizados (Romeiro,
2006:85)
Contudo, este produto apresenta tambm algumas debilidades que podem
ser entraves ao desenvolvimento sustentado da actividade, sendo que alguns so
mais directamente relacionados com o produto e outros associados forma de
relacionamento com o mercado (Romeiro, 2006: idem)
Assim, a evoluo deste produto tem surgido por aco espontnea e
individual dos seus fornecedores, apesar da insuficincia no nvel de planificao
dos objectivos, e dos instrumentos de apoio actividade, e de incorporao de
critrios de sustentabilidade. (Romeiro, 2006: idem)
123

A consequncia disto poder ser uma situao de estagnao ou mesmo


ausncia de rentabilidade econmica, a perda de autenticidade na oferta ou at
mesmo a degradao ambiental. Ainda em relao ao produto, alguns autores
referem ainda questes associadas qualidade bem como uma homogeneidade
diminuta na classificao de servios e produtos como sendo parte das
debilidades que afectam o Turismo Rural. (Hall et al., 2003 cit in Romeiro,
2006:85).
Por outro lado, h ainda uma questo que afecta de forma negativa o
Turismo em Espao Rural e que tem as ver com a pequena escala que
caracteriza as empresas fornecedoras de Turismo Rural, pelo facto de no
permitir o desenvolvimento de economias de escala e por sua vez dificulta o
acesso

recursos

financeiros,

humanos

tecnolgicos,

que

leva

consequentemente dificuldade em competir com mdias e grandes empresas


no que respeita ao marketing (Romeiro, 2006: 86).
Estas questes so agravadas muitas vezes pela inexistncia de uma
estratgia que defina claramente os produtos tursticos de forma diferenciada,
provocando situaes de oferta turstica difusas e divergentes.
Outra das debilidades do TER enquanto produto tem a ver com as
insuficientes estratgias de promoo e comercializao para atrair turistas em
pocas baixas de modo a reduzir a sazonalidade e que acabam por limitar a
rentabilizao do investimento, juntamente com a propagao de plataformas
online individuais e colectivas que se traduzem no difcil acesso por parte do
turista a informao coerente e homognea (Romeiro, 2006: idem).
Com a globalizao, surgiram tambm alteraes nas preferncias e
motivaes dos turistas e nos destinos e suas atraces tursticas, que nos levam
aos conceitos de competitividade e inovao. Estes dois conceitos devem basearse essencialmente na qualidade do produto oferecido e na forma como est
organizado (Romeiro, 2006: 87).
Neste contexto, a competitividade e a inovao no TER dependem de
factores que afectam a organizao interna, tendo em conta que o TER constitui
uma actividade econmica regida por um mercado competitivo, e da capacidade

124

de esta actividade se integrar nas economias locais, regionais e globais (Romeiro,


2006: idem)
Em relao ao produto, a oferta de alojamento no garante por si s a
procura, e dessa forma cada vez mais importante o desenvolvimento de um
produto turstico slido e diversificado que atraia e fidelize os turistas (Gannon,
1994 cit in Romeiro, 2006: 87). Da que se devam valorizar os produtos
complementares

e os sectores de apoio,

que

iro contribuir para a

competitividade do ambiente local.


Por exemplo uma das formas para criar competitividade a estratgia
orientada para o consumidor, seja atravs da qualificao de infra-estruturas,
como tambm pela qualidade do produto, que geram fidelizao de clientes, ou
seja uma qualidade integrada do produto turstico. Todos estes factores de
qualidade integrada podem ser conseguidos atravs da utilizao das novas
tecnologias que permitem a interaco directa com o cliente e que so um
excelente meio de distribuio e promoo do produto. (Romeiro, 2006:88).
Como concluso, verifica-se que um erro pensar-se que o TER constitui a
soluo para todos os problemas das zonas rurais, uma vez que se os territrios
tiverem potencial para o turismo, ento o TER deve ser visto como a forma de
diversificao mais adequada e no como algo que se deve desenvolver a
qualquer custo e em qualquer rea rural, de forma desmesurada. A inteno no
, de todo, a massificao das zonas rurais ou do produto em si. A proposta que
se desenvolva o TER mas de forma ritmada, adequada, e que essencialmente
seja visto como um produto que se interliga facilmente com quase todos os outros
produtos tursticos de uma forma ou de outra, e que por isso importante para o
desenvolvimento local e para a diversificao da experincia que se oferece ao
cliente.

125

6.4.3 Produtos complementares ao TER

O Turismo em Espao Rural um dos sectores do turismo em expanso


no territrio nacional e no turismo em Portugal. Contudo, tem-se desenvolvido um
pouco parte daquilo que so as realidades exteriores e envolventes.
Com efeito, no mbito do Programa Rede Rural Nacional, a PIVETUR
elaborou o projecto 5x5, de que se falar tambm neste captulo e de que j se
falou anteriormente na tentativa de corresponder aos objectivos do PENT,
nomeadamente pelo:
() estudo, definio e difuso dos parmetros basilares das redes temticas
prioritrias que fornecem a base para o desenvolvimento do produto turstico
temtico direccionado para o Turismo Rural. (PRIVETUR(c), 2012:1)
Tendo em considerao a conjuntura econmica actual, verifica-se
essencialmente nas zonas rurais, um despovoamento e um abandono de espaos
e terras. No entanto, o Turismo Rural, pretende em sim mesmo, trazer novas
dinmicas e actividades a estes espaos, que cada vez mais so pretendidos
pelos turistas.
nas zonas rurais que se consegue aliviar o stress quotidiano, e dessa
forma, com o desenvolvimento do Turismo, a comunidade e o cliente s ficam a
ganhar. O objectivo no , de todo, a massificao turstica destas zonas, e
nesse sentido que o Turismo rural no pode ser desenvolvido. Deve ser
dinamizado sim, mas em pequenas empresas de carcter familiar e de
preferncia com habitantes locais, sendo que os servios prestados, desde o
alojamento animao devem estar integrados na cultura, devem integrar
tambm a comunidade local, dando preferncia a ambientes naturais, que atraem
cada vez mais visitantes.
Muitas questes se colocam quando se fala deste assunto, que vo desde
a definio do que a experincia rural, ou qual ser o impacto dessas
experincias no TER em Portugal, at segmentao e explorao dos

126

mercados. aqui que entra a inovao, que pode ser a resposta a todas estas
questes, e que no mais do que a inovao no produto, no processo, na
organizao e por ltimo, no marketing (PRIVETUR(c), 2012:6).
No entanto, algumas dificuldades podero surgir, nomeadamente no que
diz respeito distino entre a adaptao dos servios ao cliente, e a inovao
como o fio condutor para a evoluo do servio. Esta situao prende-se com o
facto de a inovao ser contante e progressiva, seja pela alterao ao
produto/servio, seja pelo ajustamento, sem modificao (PRIVETUR(c), 2012:
idem).
Para alm disso, sabe-se ainda que o TER um dos sectores com taxas
de inovao mais baixas, pela dimenso reduzida das empresas, pelo cariz
familiar que tm, pela ausncia de competncias e ou habilitaes, e pela sua
ausncia em associaes ou estruturas colaborativas e de cooperao que
poderiam auxiliar na inovao (PRIVETUR(c), 2012: idem).
precisamente para ir ao encontro destes factores e melhor-los que a
PRIVETUR criou o projecto 5x5 de Redes Integradas de Turismo Rural, uma vez
que as redes facilitam o fluxo de informao e influenciam a troca de experincias
juntamente com a capacidade de cooperao e inter-ajuda na orientao para o
mercado e para os recursos exgenos (PRIVETUR(c), 2012:7).
Este projecto 5x5 / 5 Mil Casas em 5 Redes Redes Temticas Integradas de
Turismo Rural, est a ser desenvolvido pela PRIVETUR, e tem como
caractersticas essenciais:

A abordagem integrada e em rede dos diferentes sectores (alojamento,


animao, restaurao, cultura, etc.) e dos vrios players (institucionais,
ONGs, entidades privadas, etc.);

A cooperao em rede dos diferentes players;

A articulao em prticas e oferta do Turismo Rural, e os principais


drivers do turismo portugus e das marcas que contribuem para a sua
promoo;

127

A estruturao de produto turstico, encorajando novas formas de


cooperao entre os agentes nos territrios, com impactos positivos na
atraco de novos investidores para explorar novas oportunidades de
negcio;

A concretizao, a nvel da NUT II Centro, de um projecto-piloto de


operacionalizao das redes temticas territoriais. (PRIVETUR(c), 2012:
8).

Assim, concluindo, considera-se que praticamente todos os produtos


tursticos que se conhecem so ou podem ser complementares ao TER, desde
que haja uma gesto horizontal integrada dos espaos, e desde que haja tambm
a sustentabilidade ambiental e a viabilidade econmica de casa projecto. Claro
que se pensa mais facilmente em produtos complementares ao TER como o
Turismo de Natureza, ou o Turismo Cultural e Paisagstico, ou a Gastronomia e
Vinhos, porque so produtos que essencialmente visam a experincia das
tradies e da autenticidade cultural, gastronmica e local. Contudo ser possvel
aqui perceber uns novos produtos que ainda podero no estar em plena
implementao mas so fulcrais ainda assim para o desenvolvimento do TER e
que se apresentam de seguida.

6.4.3.1 Turismo em bicicleta

Em Portugal, o conceito de cicloturismo est associado organizao de


eventos para ciclistas (PRIVETUR(c), 2012: 12), pelo que a nomenclatura a
utilizar dever ser Turismo em Bicicleta, onde se incluem vrios tipos de
bicicletas, como as de Montanha e BTT, ou as de estrada, em curtos ou longos
passeios.
Assim, da anlise de diferentes benchmarks europeus, e atravs da
centralizao do estudo no crescimento da actividade em questo, tendo em
considerao os pases emissores de turistas para Portugal, conclui-se que, com

128

efeito, o turismo em bicicleta est em crescimento e um mercado relevante para


Portugal. Posto isto, existe ento a necessidade de descortinar novas formas de
operacionalizao de estruturas para a criao de produtos tursticos.
(PRIVETUR(c), 2012: idem).
De facto, o segmento do cicloturismo tradicional no oferece oportunidades
significativas ao Turismo Rural. Contudo, se se pensar na agregao do turismo
em que a bicicleta o cerne da mobilidade aos outros produtos tursticos como a
gastronomia e os vinhos, a cultural, o patrimnio, o bem-estar e a natureza, as
oportunidades so imensas (PRIVETUR(c), 2012: idem).
Deste conceito do turismo em bicicleta, existem algumas tendncias em
crescimento, nas quais se destaca o Cicloturismo Rural, um conceito que tem
vindo a emergir no s na Europa como tambm no Brasil. Para alm disso, o
mesmo estudo apresenta os E.U.A. e o Canad como pases onde a dimenso do
Turismo Rural extremamente bem desenvolvida, tornando-se fonte de
inspirao para a criao de destinos e para a gesto de turismo incorporando as
redes 5x5 do projecto da PRIVETUR (PRIVETUR(c), 2012: idem).
Com efeito, os casos analisados nesse estudo reflectem a importncia da
integrao dos produtos de turismo de bicicleta com a paisagem e as rotas, ao
mesmo tempo que reflectem a utilidade de uma aproximao ao cliente e o
posicionamento do alojamento como se verifica no Turismo Rural, sendo essa a
grande mais-valia que este produto pode trazer ao ser relacionado com o turismo
em bicicleta. (PRIVETUR(c), 2012: 13).
Relativamente regio centro a Ecopista do Do um excelente exemplo
de dinamizao deste tipo de turismo, sendo considerada a maior via ciclvel do
pas, que num percurso de cerca de 50 km une Viseu, Tondela e Santa Comba
Do e foi inaugurada em 2011. Para alm disso, acrescenta-se a esta a Ciclovia
do Mondego, que ainda est em fase de investimento inicial e pretende interligar
os concelhos de Coimbra, Montemor-o-Velho e Figueira da Foz num total de 41
km ao longo do rio Mondego (Marques, J. e Santos, N., 2012: 113).
Verifica-se ento que para alm de este produto estar em forte
crescimento, a regio Centro apresenta j alguns espaos para potenciar esse
129

desenvolvimento, mas ainda esto a ser elaborados os projectos para que isso
acontea. Neste sentido, h que criar aqui uma relao de continuidade daquilo
que j existe para aquilo que poder existir, e que em relao ao turismo em
bicicleta essencial ao desenvolvimento do TER.

6.4.3.2 Turismo a p/caminhadas

No caso do turismo a p ou as caminhadas, estas so normalmente


includas maior parte das ofertas tursticas. Contudo, no Turismo Rural que ela
se revelam mais proeminentes, nomeadamente pela integrao das caminhadas
em produtos tursticos mais complexos, ou seja, o uso do turismo a p como
modo de mobilidade suave para o enoturismo, a sade e bem-estar, o touring
cultural, o birdwatching e o turismo rural. Este ltimo pode mesmo ser
considerado o mais importante, pela abordagem familiar e prxima ao cliente,
factor que deve ser bem aproveitado para dinamizar o turismo a p.
(PRIVETUR(c), 2012: 14).
J no que diz respeito aqui ao turismo a p algo que ainda no est
intrnseco, mas que j apresenta algumas situaes no pas que mostram o
quanto se pode desenvolver, como so os casos dos caminhos de Santiago de
Compostela, que pode ser usado como exemplo para a questo de Ftima, que
integra agora a Turismo do Centro.

6.4.3.3 Turismo equestre e agricultura

O turismo a cavalo ou equestre proporciona, tanto como as formas


anteriormente referidas, um enorme contacto com a natureza e a biodiversidade,
de um modo privilegiado. Para alm disso este produto, no se sobrepe aos
anteriores, porque todos eles podem ser usados de forma complementar ao
Turismo Rural, atraindo segmentos de mercado diferentes mas ao mesmo tempo
semelhantes (no tipo de alojamento que escolhem) (PRIVETUR(c), 2012: 16).

130

Sendo que este produto no tem grande presena na regio Centro, o


cavalo sempre se mostrou de maior relevncia noutras regies como o Ribatejo e
a zona de Lisboa. No obstante, a reestruturao da Regio de Lisboa e Vale do
Tejo, veio trazer ao Centro mais uma forma de inovao cada vez mais dispersa
por todo o territrio que apresenta caracterstica propcias ao desenvolvimento
deste produto e posteriormente para o desenvolvimento local (Santos, N. e
Cunha, L. , 2007: 9)
Com efeito, os pases que revelam um maior desenvolvimento no turismo
equestre so essencialmente a Frana, a Alemanha e a Espanha, que alis so
tambm pases emissores de turistas para Portugal, e por isso esta questo
tambm bastante relevante.
No caso concreto de Portugal, tem havido desenvolvimentos neste tipo de
turismo, pela estruturao de redes equestres europeias, que vo no s atrair os
praticantes de turismo equestre por toda a Europa, como tambm vo captar
praticantes de equitao em centros equestres. (PRIVETUR(c), 2012: 16).
Com efeito, o dinamismo da actividade equestre cada vez mais articulado
ao Turismo de Natureza e valorizao das actividades ao ar livre, oferecendo
uma estimulante forma de conhecer a envolvncia natural do territrio e de
valorizao e crescimento local, particularmente relevante para os meios mais
rurais (Marques, J. e Santos, N., 2012: 114).
Na regio centro destacam-se os concelhos de Aveiro, Viseu, Figueira da
Foz e Coimbra, com maior nmero de oferta em centros hpicos ou locais para
actividades equestres (ver figura 28).
Figura 28: Centros hpicos na regio Centro de Portugal

Fonte: www.equisport.pt in Marques e Santos (2012)

131

Desta forma, verifica-se que, de facto, o turismo rural baseado


essencialmente no territrio e naquilo que este oferece, uma vez que:
As caractersticas mais gerais do meio rural, como a produo
territorializada de qualidade, a paisagem, a biodiversidade, a cultura e modos de
vida, a lgica familiar, a cultura comunitria, e a identificao com os ciclos da
natureza so importantes factores de atraco. ()
(PRIVETUR, 2012: 22)
A agricultura um valor tambm relevante para a estruturao do TER, na
medida em que no apenas uma actividade econmica, mas tambm
geradora de paisagens que so a base do suporte organizacional destes espaos
e produtos sendo que a sua degradao deve ser, por isso, um ponto a evitar
(Santos, N. e Cunha, L. , 2007: 2).
neste contexto que importa falar em globalizao, uma vez que tem
crescente importncia na valorizao destes locais e na identidade de um
territrio, onde possvel projectar o espao e expandir o produto e imensas
actividades paralelas agricultura como o termalismo, as praias fluviais ou
barragens ou o desporto, particularmente de aventura ou equestre (Santos, N. e
Cunha, L. , 2007: idem).
O turismo equestre, em complementaridade ao agro-turismo j se
apresentava bastante desenvolvido. Contudo, o que se pretende aqui, uma
evoluo enquanto produto que ser complementar ao TER e que implica, por
isso, mais questes a ter em conta do que somente o aproveitamento de espaos
agrcolas mais fracos. Tem a ver, portanto, com a criao de motivaes nos
turistas, para que apostem neste produto, criando espaos para tal ou
fomentando o investimento de empresas da rea equestre.

132

6.4.3.4 Turismo Residencial

Relativamente ao turismo residencial, este um produto ainda com pouca


literatura pelo que, considera-se ainda em desenvolvimento, apesar de poder
gerar efeitos positivos nas reas rurais:
() atravs da definio de estratgias integradas de desenvolvimento
sustentado e orientadas para a dinamizao e revitalizao do territrio.
Especialmente nas reas rurais, que so mais frgeis e sensveis, deve-se ter
particular ateno na promoo de um desenvolvimento turstico sustentvel, bem
planeado e integrador das necessidades da populao local, dos agentes
econmicos e de todos os actores do destino, assim como dos recursos, que
constituem um factor de atraco e diferenciao, devendo portanto ser
preservados.
(Cobuci, L.; Kastenholz, E. e Breda, Z., 2011: 497)
Neste contexto, a importncia das segundas residncias cada vez mais
significativa no sentido de desenvolver a regio e dinamizar as economias locais
onde se inserem, contribuindo inevitavelmente para a revalorizao do espao
rural (Cobuci, L.; Kastenholz, E. e Breda, Z., 2011: 497).
No entanto, podem tambm causar alguns impactos no ordenamento do
territrio, aumentando a funcionalidade das zonas rurais, e dificultando a gesto
das mesmas. H ento a necessidade de entender qual o verdadeiro impacto das
residncias secundrias e do marketing integrado dos destinos rurais para
optimizar esses impactos (Cobuci, Kastenholz et al., 2011: 497). Assim, neste
sentido importante que haja uma ()integrao do turismo numa base
econmica e sociocultural saudvel (Keane, 1992; Kastenholz, 2010; Lane, 2009
cit in Cobuci, Kastenholz et al., 2011: 498).
Importa ento definir o turismo residencial, sendo que a maior parte dos
conceitos so redutores de uma realidade muito mais complexa, define-se que
() os proprietrios de segunda residncia so pessoas que tm uma
experincia turstica, e so caracterizados por viagens constantes entre a

133

primeira e segunda habitao, fenmeno marcado pelo retorno frequente ao


destino (Jaakson, 1986: 386 cit in Cobuci, Kastenholz et al., 2011: 498).
No obstante, existe ento uma relao entre os fluxos migratrios e o
turismo, facilmente perceptvel sendo que Por trs da expresso turismo
residencial esconde-se um conjunto de processos difceis de delimitar e que
misturam a intensa actividade econmica que gira em torno do negcio imobilirio
com aspectos prprios do turismo tradicional, e que, por sua vez, esto
associados a formas de residir emergentes durante as ultimas dcadas nas
sociedades avanadas (Mantcon, 2008 cit in Cobuci, Kastenholz et al., 2011:
499).
Outros autores, afirmam que os turistas de segunda residncia vivem,
regra geral, em habitaes prprias ou arrendadas por algum tempo e
caracterizam-se pelo regresso ao local para estadias curtas ou de lazer, tm
grande conhecimento, fidelizao e valorizao face ao destino (Hall e Muller,
2004 cit in Cobuci, Kastenholz et al., 2011: 499). Da advm que, de acordo com
um outro autor, a fidelidade existe em favor do turismo residencial, dado que um
indivduo ou um grupo (ou famlia) dificilmente se torna turista residente, sem
antes ter sido um turista assduo, e fidelizado (Torres Bernier, 2003 cit in Cobuci,
Kastenholz et al., 2011: 499).
Em relao ao espao rural em particular afirma-se que o turismo unido ao
desenvolvimento local tem por base a revitalizao e a diversificao da
economia, assim como tem potencial para fixar e atrair a populao pela criao
de melhores condies de vida, e ainda apresenta xito na valorizao da
produo agrcola, do artesanato e ouras actividades como feiras e festas
tradicionais (populares) (Cavaco, 1994 cit in Cobuci, Kastenholz et al., 2011:500).
Este assunto, das segundas residncias, tem aumentado o interesse na
investigao nomeadamente devido ao tipo de residente, natureza da sua
propriedade,

frequncia

da

utilizao

da

mesma,

localizao

(preferencialmente em reas rurais), a tipologia da construo, as ligaes


afectivas entre os proprietrios e a zona onde se inserem, a forma como

134

aproveitam o tempo de lazer e ainda os servios que utilizam oferecidos pelo


destino (Cobuci, Kastenholz et al., 2011:500).
No que diz respeito ao marketing de um destino rural, a sua integrao no
planeamento do turismo residencial, gera uma combinao perfeita entre os
interesses do destino e os do mercado de turistas residenciais (op. cit: 502)
Contudo, o crescimento desordenado das segundas residncias em reas
rurais tem gerado, em alguns caso, a danificao ou perda de patrimnio natural e
cultural, que so a essncia de um destino/territrio. neste sentido que se tem
apelado a um aumento dos estudos sobre o turismo residencial tendo em
considerao alguns aspectos essenciais: (1) os turistas de segunda residncia,
que apresentam uma forte afiliao e fidelizao ao destino, levando alguns
autores a falarem sobre sentimentos de pertena e terrafilia; (2) os sectores que
fornecem produtos e servios para este mercado, nomeadamente a indstria da
construo civil; (3) as autoridades locais, cuja responsabilidade orientada para
a prestao de um adequado nvel de servios e infra-estruturas, assumem um
papel central na definio e delimitao desta modalidade de turismo, como por
exemplo atravs das regras de urbanizao; (4) a comunidade acolhedora, que
muitas vezes v o sector como responsvel pela criao de emprego, devendo
tambm ser tidos em conta os impactos sociais e culturais da interaco entre a
comunidade e os proprietrios de segundas residncias. (Roca et al., 2004:502503)
Daqui surge ento a necessidade de entender quais so as motivaes dos
turistas que tm particular interesse nas segundas residncias em reas rurais,
sendo que o comportamento do consumidor no se restringe ao simples acto da
compra, e abrange todo o processo desde a necessidade, at anlise entre a
expectativa e a percepo, que reflecte a satisfao (Kollat et al, 1970 cit in
Cobuci, Kastenholz et al., 2011: 503), e o passa a palavra, essenciais no sector
do turismo.
Neste caso, o turismo rural assenta essencialmente nas motivaes
associadas ao espao rural, no s enquanto espao natural, mas tambm
enquanto espao cultural, tradicional, propcio a uma vida saudvel e com

135

imensas actividades para praticar (Kastenholz, 2010 cit in Cobuci, Kastenholz et


al., 2011: 504)
Neste sentido, a tnica deve estar no conhecimento do mercado, para
passar escolha de um segmento adequado ao destino considerando as
especificidades do local, havendo a necessidade de criar estratgias de
desenvolvimento integradas e integradoras, adequadas e essenciais ao meio rural
(Kastenholz, 2006; Lane, 1994 cit in Cobuci, Kastenholz et al., 2011: 504).
atravs destas tcnicas de marketing que o destino rural poder
conseguir posicionar-se competitivamente no conjunto de cada vez mais destinos
rurais, dever identificar o mercado que mais interessa comunidade residente e
que integra a sua viso de desenvolvimento do seu destino, valorizando as
especificidades do local, para beneficiar todos os envolvidos com a criao de
uma prtica integral e sustentvel de turismo em espao rural (Kastenholz, 2010;
Saxena et al, 2007 cit in Cobuci, Kastenholz et al., 2011: 504).
de facto extremamente importante olhar para o turismo residencial, que
est directamente relacionado com a geografia e os fluxos migratrios nacionais e
perceber que pode gerar receita no sentido de dinamizar os espaos para onde
as pessoas vo para a sua segunda residncia e levar a que essas pessoas se
motivem a usufruir do TER em todos os seus mltiplos significados.

6.4.3.5 Touring cultural e valorizao do patrimnio natural

Os principais elementos motivadores do Touring Cultural e Paisagstico


() so a descoberta, o conhecimento e a explorao dos espaos com
programas organizados em Tours, rotas ou circuitos de diferente durao e
extenso, de modo independente ou organizado (Santos, N., Cravido, F. e
Cunha, L. , sd).
O territrio da regio Centro apresenta tambm elementos importantes que
podem ser relacionados com o TER, na medida em que se podem criar rotas para
touring cultural e paisagstico, com alojamento em espao rural.

136

Os geoparques apresentam-se aqui como um conceito vanguardista


enquanto instrumentos de gesto territorial, e uma imagem que lhes permita ir
alm da regio onde se inserem, at ao nvel internacional (Santos et al, s.d.)
como o exemplo do Geoparque NaturTejo que assume claramente uma
estratgia de desenvolvimento econmico regional, atribuindo um grande pendor
cultural aos geomonumentos e geosstios que integra (os icnofsseis de Penha
Garcia, os canhes fluviais de Penha Garcia, das Portas do Rdo e de
Almouro, a mina de ouro romana do Conhal do Arneiro, entre outros). O
geoparque NaturTejo, integra o Parque Natural do Tejo Internacional um dos
locais onde se pode apreciar a vida selvagem, desenvolvendo-se as actividades
geotursticas paralelas vasta oferta de diversos produtos tursticos, que vo da
gastronomia ao patrimnio histrico e dos eventos desportivos s festividades
religiosas tradicionais (site Geopark NaturTejo cit in Santos, N., Cravido, F. e
Cunha, L. , sd).
Outro dos legados que a regio Centro apresenta e que bastante
importante para o touring o Fado de Coimbra, cantado no s pelas ruas e casa
de fado tpicas como tambm mais recentemente em locais como o Capella e o
Fado ao Centro, locais criados especificamente para este efeito. Para alm disso,
o cultivo artesanal de arroz, nos campos do Baixo Mondego e no Baixo Vouga
Lagunar, a arte de trabalhar a pedra de An tpica na regio de Cantanhede e
visvel na torre da Universidade de Coimbra, ou no tmulo dos reis D. Afonso
Henriques e D. Sancho I (presentes na Igreja de Santa Cruz) so recursos,
culturas e tradies a ser trabalhadas nessas rotas (Marques, J. e Santos, N.,
2012:115).
Ainda a nvel cultural, foram muitas as personalidades que passaram por
Coimbra e pela regio que levaram criao de casas-museu em sua
homenagem, como a Casa Museu Egas Moniz, a Casa Museu Miguel Torga ou a
Casa Museu Fernando Namora. No mesmo contexto, o patrimnio imvel
classificado pelo IGESPAR, instituto que actualmente j no existe, indica que os
concelhos de Coimbra e Figueira da Foz esto no primeiro lugar relativamente ao
nmero de elementos classificados, seguidos de Montemor-o-Velho, Aveiro,
Tondela, Viseu e Mangualde (Marques, J. e Santos, N., 2012:idem).
137

Figura 29: Patrimnio classificado, e a sua distribuio, por concelho na regio Centro de
Portugal

Fonte: IGESPAR, 2012 in Marques e Santos (2012)

No concelho de Viseu, o destaque vai para a figura do heri lusitano


Viriato, pela Cava de Viriato (vestgios de uma estrutura defensiva romana em
forma de polgono com mais de 2 km de permetro) e o conjunto de elementos de
patrimnio histrico do centro da cidade de Viseu como so o adro da S (com a
Varanda dos Cnegos e a Torre de Menagem, a S Catedral, o Museu Gro
Vasco e a Igreja da Misericrdia) e a zona do rossio com os Paos do Concelho,
a Igreja dos Terceiros, e a Casa Museu Almeida Moreira) (op. cit: 117).
Em Aveiro a riqueza do patrimnio est representada em edifcios do estilo
Arte Nova como o Museu da Arte Nova, arte essa visvel tambm em Ovar, em
Anadia (Curia Palace Hotel) ou na Figueira da Foz.
Tambm nos novos plos de marca turstica da Regio Centro, a cultura e
o patrimnio so elementos que facilmente se percepcionam por todo o territrio,
seja em Leiria-Ftima, pelo enorme patrimnio religioso e natural, seja na regio
Oeste, pelo touring cultural, seja ainda na regio da Serra da Estrela, onde a
gastronomia e a natureza se unem tradio cultural.
138

Importa aqui remeter figura 29 para perceber que existem de facto muitos
locais de patrimnio classificado na regio centro, ainda que no se saibam as
tipologias desse patrimnio, sendo que a grande tnica vai para a parte sul do
mapa, que fica mais prxima s reas de patrimnio das novas entidades
regionais e que motivar os turistas de touring cultural e paisagstico mas tambm
os turistas motivados pela natureza a percorrer esses quilmetros para visitar
esses locais.
Todos os elementos aqui referidos, funcionam como pontos de atraco
para a maioria das pessoas, quer fiquem alojadas em TER ou noutros
empreendimentos tursticos. O importante que haja cooperao e trabalho
colaborativo para criar algo que as pessoas possam visitar e ter acesso no prprio
local do seu alojamento. neste contexto que a promoo, a inovao e a
sustentabilidade se revelam essenciais, seja na divulgao destes elementos em
todos os espaos rurais, seja na inovao pela criao de actividades recreativas
de outros tempos em espaos rurais ou atravs de rotas para sade e bem-estar
em novas formas de mobilidade como a bicicleta.
Sendo que a motivao do turista passa pela quebra de rotina e pela busca
de novas experincias, a essncia do TER est na agenda de actividades que se
podem proporcionar ao turista, produzindo a sensao de tempo preenchido que
incluam

alojamento,

restaurao,

animao,

vias

de

acesso,

cultura,

autenticidade, tradies, e paisagens. Se tudo isto for conseguido pela criao de


parcerias, cooperao e colaborao entre os agentes envolvidos, a imagem do
TER e a sua oferta sero certamente melhoradas.
No que diz respeito s experincias, Pedro Machado, presidente do
Turismo do Centro refere que a gastronomia, o touring cultural e a paisagem so
as mais-valias da regio, o que aliado ao que refere Guilherme Almeida, vereador
de Turismo e Desporto da Cmara Municipal de Viseu, que o turista vai a um
determinado destino motivado pelo modo de vida saudvel e ao ar livre, vem
corroborar tudo o que foi dito anteriormente. 55

55

Disponvel em http://privetur.pt/pt/entrevistas/page.html?id=530 acedido em Janeiro de 2013.

139

Desta forma, importa concluir que no seio do Turismo Rural, de fcil


compreenso que para todos os envolvidos (empresas de alojamento, empresas
de animao e proprietrios de outros produtos e servios complementares), a
organizao e a visibilidade so da extrema importncia.
neste sentido que as pequenas empresas se devem envolver
activamente no trabalho colaborativo, alargando os seus horizontes de know-how
e capacidades tcnicas, em torno do Turismo Rural e daqui que surgem alguns
factores crticos para o desenvolvimento do Turismo Rural em Portugal, propostos
pelo Projecto 5x5- Redes Temticas Integradas de Turismo Rural elaborado pela
PRIVETUR, de que se falar novamente de seguida:
1. Investir em produtos especficos e fortalecer a identidade dos territrios:
Por todo o pas perceptvel o esforo em torno da criao de destinos
tursticos ligados ao campo, aos espaos rurais e natureza, juntamente
com a criao de marcas tursticas territoriais associadas a esses destinos
como so exemplos o Alqueva ou o Douro Internacional. Para alm disso,
a criao de novos produtos tursticos est tambm em evidncia, como os
percursos pedestres, o ecoturismo, o turismo em bicicleta ou a p.
No caso particular da regio Centro, destaque para a Serra da Estrela que
comeou como destino neve e j tem avanado para outras propostas,
nomeadamente gastronmicas e etnogrfica, e ainda para o NaturTejo,
que explora o seu patrimnio geolgico. (PRIVETUR, 2012 (c): 24)
Contudo, na anlise da oferta turstica europeia, em particular nos
membros da EUROGITES (Federao Europeia de Turismo Rural),
verifica-se a significativa disparidade entre os diversos destinos associados
ao TER, ao Turismo de Natureza, ao ecoturismo ou ao enoturismo. Da que
se sinta a falta de organizao e aglutinao dos produtos tursticos no
urbanos um pouco por todo o pas, no que diz respeito s marcas
territoriais temticas e que impede o benefcio da chamada identidade ao
territrio. (PRIVETUR, 2012 (c): 24)
2. Escala, visibilidade e eficcia
Um outro factor crtico a escala, sendo que () so praticamente
inexistentes ofertas que envolvam mais do que um fornecedor em volta de

140

um tema (disponveis em pontos diversos do territrio ou numa regio


apenas mas em variadas pocas- dias, semanas, meses, estaes do
ano), () algo que se assemelhe a um clube de produto. (PRIVEUTR,
2012 (c): 26)
No caso de Portugal, a principal causa a ausncia de parcerias,
responsvel pela dificuldade em colocar as ofertas no mercado, bem como
a complexidade em agregar interesses comuns, para a criao de clusters
fortes e de promoo facilitada (PRIVETUR, 2012 (c): 26).
3. Quebrar tabus
Uma vez que o TER uma marca em desenvolvimento, mas j de
conhecimento geral para os turistas, e apesar das dificuldades em
distinguir o TER de outros tipos de turismo, h uma tendncia para a
aglomerao funcional com outras formas de turismo: os espaos de
alojamento do Turismo Rural so tambm o ponto de partida para produtos
tursticos de turismo de natureza, enoturismo, birdwatching, frias a
pescar (PRIVETUR, 2012 (c): 27)
Naturalmente que esta questo muitas vezes vista como positiva para
quem a pratica, mas segundo a PRIVETUR a ideia a de que para que um
proprietrio se possa associar a todos estes conceitos sem ficar preso
exclusividade de uma escolha, deve haver alguma cautela nas opes de
comunicao da marca, sendo para outros irrelevante, tendo em
considerao a temtica do seu modelo de negcio (PRIVETUR, 2012 (c):
idem).
4. Estratgias de integrao
Em Portugal, os diferentes tipos de agentes do Turismo Rural
alojamento, empresas de animao turstica, operadores de viagens,
produtores de produtos e servios complementares, autoridades do
turismo, queixam-se da falta de integrao que deveria aproximar os
implicados em cada tipo de oferta turstica de modo a servir o turista com
mxima qualidade () e conseguir economia de escala na gesto da
oferta. () reitera-se o objectivo principal de formular uma estratgia que
facilite a articulao entre agentes. (PRIVETUR, 2012 (c): 27).

141

5. Perspectiva sobre o territrio


Em relao a este aspecto, a questo central mesmo a perspectiva dos
promotores e utilizadores, e o seu posicionamento geo-territorial, tendo em
conta as barreiras administrativas que causam divergncias na informao
turstica entre distritos, ou municpios ou regies, prejudicando os que
pretendem complementar a sua oferta com os recursos envolventes.
Neste sentido, para isso, h a necessidade ser possvel a existncia de
rotas de produtos, estruturadas, com a participao dos alojamentos, e de
servios complementares, para segmentar e ao mesmo tempo diversificar
a oferta de certo produto turstico (PRIVETUR, 2012 (c): 28).
6. Diversificar ou concentrar? Concentrar para diversificar
Um dos problemas que os envolvidos pem a estas propostas a
exequibilidade, o receio de investir em mais conhecimento para a
estruturao

de

novos

produtos,

ou

possibilidade

de

haver

incompatibilidade com a oferta actual e o perfil dos clientes. Contudo,


desde que haja um espao de cooperao e colaborao de todos os
envolvidos, automaticamente surgem conhecimentos complementares e
competncias extra (PRIVETUR, 2012 (c): 28).
atravs da agregao da oferta de vrios parceiros que a diversificao
pode ganhar maior escala, e consequentemente, abrir portas a maior
visibilidade nos mercados. (PRIVETUR, 2012 (c): 28).
Esta situao no pe em causa a identidade corporativa da marca e a
possibilidade de apresentao dos produtos fora do espao de promoo
prprio/privado, mas em reas geridas por outras entidades como
associaes ou operadores (PRIVETUR, 2012 (c): idem).
7. Encontro de interesses
Se primeira vista parece no haver elos de ligao entre perfis de
utilizadores do Turismo Rural e turismo activo, ento pensemos na
evoluo dos mercados de frias co bicicleta, ou a caminhar, pensemos no
turismo de natureza, pensemos na diversidade dos utilizadores deste tipo
de ofertas. Existe sim uma falta de ateno em relao ao seguinte
aspecto: frequente os alojamentos de Turismo Rural anunciarem ofertas

142

de passeios a p, de bicicleta ou a cavalo, geralmente operados por


empresas de animao turstica, mas h menos ofertas estruturadas e
adaptadas aos diferentes perfis e motivaes () , sendo que o contrrio
tambm se verifica, a ausncia de ofertas diferenciadas pelo tipo de
alojamento na rea da animao turstica (PRIVETUR, 2012 (c): 29).
Neste contexto, a integrao surge como uma oportunidade para melhorar
a gesto da oferta tornando-a eficaz e robusta, para prover maior visibilidade da
oferta, para gerar oportunidades de negcio seja em servios complementares ou
bsicos, para desenvolver parcerias dinmicas que aumentem a qualidade da
oferta ao nvel local, para trazer inovao aos novos produtos criados, para
aumentar a atractividade do Turismo em Espao Rural e por ltimo, de um modo
geral, para contribuir para a afirmao de destinos tursticos.
O tipo de turismo implantado em muitas regies atravs da massifico da
oferta em relao procura, tem se desenvolvido essencialmente na faixa litoral e
em zonas verdes do interior. Contudo, no este desenvolvimento que se
pretende, por poder ter efeitos negativos no turista e nas comunidades
receptoras, que vero benefcios falsos para o turista e uma imagem no
correspondente real (Condesso, 2011:209).
Importa acima de tudo que haja um desenvolvimento turstico para um
desenvolvimento local, atravs de estratgias de proteco e preservao dos
recursos naturais, sociais e culturais. Obviamente que isto ir implicar a exitncia
e a persistncia de incentivos para o turismo ruralo, e um planeamento integrado
do

desenvolvimento

turstico,

juntamente

com

preocuao

ambiental

(Condesso, 2011:idem).
O turismo sustentvel entra aqui como a forma de proporcionar uma
qualidade de vida melhorada, defendido pela UE atravs de objectivos de
evoluo como o controlo do turismo de massas, as restries sobre-explorao
da natureza, atravs de polticas pblicas apropriadas e com um planeamento
baseado no turismo de natureza (Condesso, 2011:209-210).
Os espaos naturais, as reas protegidas, so cada vez mais vistos como
destinos tursticos, pelos valores naturais e culturais que emanam, alm da sua

143

natureza e ruralidade. Estes espaos devem ser valorizados como espaos de


recreio e lazer, de ligao natureza e cultura e tradies locais, que se
traduzem no factor de diferenciao, na uniqueness do espao, na sua
autenticidade (Condesso, 2011:210).
Essencialmente o que aqui se pretende, que haja sempre a preocupao
com o ambiente e a natureza, uma preocupao cada vez maior com o que
sustentvel, porque s assim se conseguir manter a autenticidade e a
diferenciao destes espaos, sem massificao de oferta, mas sim uma
diversificao controlada.

6.4.3.6 Turismo e animao

A relao entre turismo e animao tem sido alvo de crescentes debates,


na medida em que parte de uma necessidade do mercado turstico para ocupar o
tempo de estadia do turista, aumentar esse tempo e criar fidelidade por parte do
turista face ao destino. Assim, a animao uma excelente estratgia de atraco
turstica, e pode aparecer na oferta de forma complementar, como um produtoextra da oferta ou ainda como um produto central da oferta (Pereiro, sd: 6)
Para alm disso, a animao acarreta a possibilidade de enriquecimento
intercultural na relao entre a comunidade local e o visitante, ou seja, no
apenas um negcio turstico, mas tambm uma oportunidade de intercmbio
para o entendimento mtuo de diferentes cultural e universos sociais (Pereiro, sd:
idem).
A regio centro de Portugal apresenta algumas empresas de animao
turstica, sendo que a descrio a seguir apresentada foi retirada da plataforma
online da Entidade Regional de Turismo do Centro, que refere a existncia das
seguintes empresas de animao turstica: Academia dAventura Animao
Turstica, Lda., com sede no concelho de gueda e actividades como o BTT, a
canoagem, a orientao, o paintball, os passeios de Jipe (TT), rappel ou tiro;

144

Sociedade das guas da Curia, com sede no concelho de Anadia e actividades


como a explorao do parque termal da Curia, a prtica de tnis, a utilizao de
termas, a canoagem ou a manuteno fsica; a Tvolanostra, que se prende com
a organizao de feiras e eventos, com actividades ldicas, culturais, desportivas
e de lazer, e actividades em marinas, autdromos e kartdromos, parques
temticos, golfe, centros equestres, desportos nuticos, BTT, passeios martimos
ou fluviais, pra-quedismo e parapente, percursos pedestres, etc., estando esta
sediada em Arganil.
Para alm disso, h ainda a Ecoria- Empresa Turstica da Ria de Aveiro,
Lda., com actividades como circuitos tursticos nas embarcaes tpicas da Ria de
Aveiro, pesca, e servios de cariz martimo-turstico, sediada em Aveiro. Ainda em
Aveiro, a empresa O Cicerone, Actividades tursticas, Lda., tem servios e
actividades muito semelhantes Ecoria.
Em Castelo Branco, existe por exemplo a Edventos, Lda., empresa com
actividades como birdwatching, BTT, jogos tradicionais, observao de fauna e
flora, paintball, passeios de bicicleta, de burro, ou caminhadas (percursos
pedestres), canoagem, e aluguer de embarcaes sem motor como gondolas,
pranchas e de remo. Em Coimbra, a Caminhos dgua- lazer activo, Lda., dispe
de servios para actividades como o windsurf ou kitesurf, o canyoning, o rafting, o
mergulho ou as descidas de rio.
No geral, existem centenas de empresas de animao por toda a regio
Centro e agora existiro ainda mais com a juno dos plos da Serra da Estrela,
Leiria-Ftima e Oeste, o que implica, necessariamente, uma maior variedade no
tipo de animao que as empresas oferecem, seja mais de natureza e aventura,
seja mais de passeios nuticos ou desportos. Assim, a quantidade e a
diversificao do sector empresarial desta zona contribuiu em grande escala para
que se pretendesse relacionar aqui a animao com o turismo, que no fundo
essencial ao dinamismo dos espaos rurais, e tambm urbanos.

145

CAPTULO 7: O ESTGIO
7.1 Enquadramento
Ao longo de alguns meses pensou-se que seria interessante poder
trabalhar e compreender os processos de funcionamento de uma instituio que
esteja directamente ligada ao Turismo em Portugal, em particular numa regio
que apresenta diversos recursos e factores que dinamizam o sector no pas e que
podem contribuir para o desenvolvimento econmico regional e nacional.
Dessa forma, abriu-se portas possibilidade de estagiar na Turismo do Centro de
Portugal atravs de uma reunio informal com o Dr. Pedro Machado, presidente
da entidade supra citada.
Depois disso, foi atravs das reunies com pessoas responsveis por dois
departamentos da Turismo do Centro que se tornou possvel esse estgio,
juntamente com a definio de temticas a estudar, das quais se escolheu o TER
em coordenao com a Doutora Olga Matos do Instituto Politcnico de Viana do
Castelo (IPVC) e a Dra. Slvia Ribau, responsvel pela Diviso de Gesto de
Produtos Tursticos da TCP.
Posteriormente, foi possvel perceber da reunio com a Dra. Slvia Ribau que o
TER um produto que ainda no est muito desenvolvido na regio centro, e
nesse sentido, tornou-se essencial que se fizesse o levantamento de todos os
dados disponveis para a avaliao do estado da arte do TER nesta zona do pas.
S assim ser possvel estudar e observar as diferentes perspectivas de anlise
que este tema constitui, para que houvesse um interesse no s para o Mestrado,
a aluna e a instituio acadmica, mas tambm para a entidade que to
amavelmente acolheu.

7.2 O local
Num edifcio de trs andares, com rs-do-cho onde se situa o posto de
turismo de Aveiro e a AHRESP (Associao da Hotelaria, Restaurao e

146

Similares de Portugal), a estagiria foi recebida no primeiro dia (4 de Fevereiro de


2013) pelo Dr. Artur Jorge da Diviso de Gesto de Produtos Tursticos.
O Dr. Artur Jorge indicou o local, o gabinete onde a estagiria iria
desenvolver o seu trabalho e onde o mesmo desempenha as suas funes
juntamente com a Dra. Magda Santos, do mesmo departamento, e a Dra.
Manuela Fonseca, responsvel pela imprensa e comunicao e que pertence ao
organigrama do Gabinete da Presidncia.
Posteriormente, em conversa com o Dr. Artur Jorge, foi possvel receber
algum aconselhamento relativamente ao trabalho que j estava desenvolvido
antes do dia 4 de Fevereiro, bem como a instalao no gabinete acima
mencionado, com computador com acesso internet (rede interna). No dia
seguinte, depois de uma pequena reunio com a Dra. Slvia, esta disponibilizouse para mostrar as instalaes da TCP, e apresentar alguns funcionrios desta
entidade, nos mais diversos departamentos ou divises que compem o
organigrama da mesma.
De seguida, procedeu-se atribuio de um endereo de correio
electrnico

dentro

do

domnio

electrnico

da

Turismo

do

Centro

(webmail.turismodocentro.pt), para contactos com entidades ou associaes


relevantes para o estudo, e tambm para que houvesse sempre uma assinatura
enquanto estagiria da TCP.

7.3 Actividades
Na mesma semana, o trabalho desenvolvido prendeu-se essencialmente
com a concluso da proposta para enviar Doutora Olga Matos, e por isso, esse
trabalho foi basicamente descritivo, pela definio de objectivos gerais e
especficos para o tema em estudo, a metodologia utilizada at ento, bem como
algumas concluses e apresentao dos assuntos j desenvolvidos.
Uma das primeiras funes ou pequenas tarefas desempenhadas foi a
leitura de correio electrnico por ler na caixa e entrada do endereo electrnico e
posterior envio para a orientao.

147

Nas semanas que se seguiram, e num ambiente de trabalho motivador,


animado e interessante, foi-se desenvolvendo aos poucos algum do trabalho
apresentado, nomeadamente a pesquisa para definio e caracterizao do tema
em estudo, o TER, pela consulta de legislao, artigos cientficos, e dados
estatsticos, recolhidos atravs das mais diversas plataformas electrnicas de
pesquisa como o Repositrio da Universidade de Aveiro, da Universidade de
Coimbra, do Instituto Politcnico de Bragana, da Universidade de Trs-osMontes e Alto Douro, bem como o Instituto Nacional de Estatstica, e as
plataformas oficiais das entidades de turismo em Portugal, como o Turismo de
Portugal, I.P., o Turismo do Centro, o Turismo do Porto e Norte, e ainda a
Organizao Mundial de Turismo.
medida que este trabalho foi sendo desenvolvido, surgiram muitas vezes
dvidas acerca da forma como esta investigao estava a ser realizada, onde se
arriscou muito pesquisando sobre temticas semelhantes na tentativa de as
adaptar ao tema do TER na regio Centro. Considera-se que houve aqui alguma
dificuldade nomeadamente na anlise de dados estatsticos, por vezes pouco
claros relativamente s modalidades de TER, acreditando que essa lacuna tem a
ver com as constantes alteraes aos regimes jurdicos dos empreendimentos
tursticos.
A fase seguinte teve por base a pesquisa por elementos e produtos que
pudessem estar associados ao TER, o que acresceu na motivao da estagiria,
dadas as inmeras informaes sobre este assunto, quer seja na relao com a
gastronomia, com a agricultura, com o cicloturismo, e at mesmo com novos
produtos que ainda se encontram em desenvolvimento e que importa por isso
referir. Esta referncia prende-se com a necessidade de haver algum sentido
inovador neste sector, gerando simultaneamente dvidas sobre essa mesma
inovao, e certezas face sua necessidade e relevncia para este trabalho.
Neste sector, a pesquisa revelou-se sempre bastante complexa, no s
pela quantidade de informao face a alguns temas, como pela ausncia de
informao face a outros. Contudo, este aspecto tornou-se desafiador, uma vez
que contribuiu para aprofundar conhecimentos face aos mais variados temas do

148

turismo, como tambm pelo enriquecimento na refinao dos temas a pesquisar e


na metodologia a utilizar.
Entretanto, com a ajuda de um colega da Universidade de Aveiro, a
frequentar o Mestrado em Gesto e Planeamento em Turismo, foi possvel obter
algumas informaes pertinentes sobre os grandes pensadores do turismo na
regio centro, muitos deles docentes neste mestrado, e ainda a obteno de
alguns documentos considerados pertinentes para o TER.
medida que este trabalho foi sendo realizado, a TCP trabalhava para a
realizao de mais uma Bolsa de Turismo de Lisboa, na FIL, na qual a regio
Centro ou a Turismo do Centro era o destino convidado. Neste ambiente surgiu a
oportunidade de acompanhar o grupo de trabalho desta entidade na deslocao a
Lisboa, ainda que apenas por um dia, onde foi possvel contactar com diversos
profissionais do sector em Portugal e no Estrangeiro, e conhecer novas dinmicas
e processos de funcionamento e organizao, no s internos TCP, como
tambm externos.
Nesse contexto, na BTL 2013, foi ainda possvel contactar com uma
responsvel pela Revista de Turismo e Desenvolvimento, da Universidade de
Aveiro. Nessa pequena conversa, e ao mesmo tempo que se pensava na
dimenso dos custos para a obteno de algumas revistas com artigos sobre o
TER, verificou-se a possibilidade de comprar apenas os artigos de interesse para
este estudo, sendo que a responsvel da revista, Ana Cludia Mota
(Coordenao Tcnica da Revista) se disponibilizou a enviar uma listagem dos
artigos sobre o tema, para que fosse mais fcil encomendar os mesmos e fazer a
sua seleco.
Mais tarde, e na ausncia de qualquer contacto por parte da Dra. Ana
Cludia Mota, tomou-se a iniciativa de a contactar, atravs do correio electrnico.
Ora no s esta foi mais uma das decises tomadas por iniciativa prpria, como
tambm fizeram perceber e conhecer a dinmica de trabalho deste estgio.
A resposta ao correio electrnico chegou quase duas semanas depois,
onde se referia a listagem relativamente aos diversos artigos do tema. Feita a

149

seleco, foi relativamente fcil efectuar o pagamento e receber em formato PDF


todos os artigos solicitados56
Todas estas actividades foram desenvolvidas na sede da TCP em Aveiro, e
ao mesmo tempo que iam sendo realizadas, foi-se procedendo elaborao de
um questionrio aos empresrios de TER na regio centro, rea de influncia da
TCP, que faz parte integrante deste estudo, e que o verdadeiro cerne do
estgio.
Durante a elaborao dos questionrios, um acontecimento veio complicar,
por assim dizer, a definio da populao e da amostra. Esse acontecimento tem
a ver com a redefinio das Entidades Regionais de Turismo de Portugal, e que
define a incluso na TCP de mais trs Entidades Regionais, como so a Entidade
Regional de Turismo da Serra da Estrela, a Entidade Regional de Turismo de
Leiria-Ftima e a Entidade Regional de Turismo do Oeste.
Assim, fez-se um levantamento de todas as unidades de alojamento destas
Entidades Regionais: Serra da Estrela e Leiria-Ftima, sendo que a terceira ainda
no estava prevista nessa redefinio. Nesta etapa, e durante a recolha de
informao, vrias dvidas se levantaram sobre a incluso ou no destas
Entidades no estudo do TER na regio Centro e principalmente na recolha de
opinies e percepes dos proprietrios dessas unidades de alojamento.
ainda de realar o facto de muitas destas unidades de alojamento
aparecerem em mais do que uma Entidade Regional de Turismo e ainda a
definio confusa da modalidade que imprimiam, factores que levaram a uma
intensificao da pesquisa, na tentativa de, individualmente, definir a categoria
onde se inseriam. Esta questo levou precisamente criao de um documento,
com todas as unidades de alojamento, concelho de localizao, modalidades,
contactos e respectivas Entidades Regionais.
Concluiu-se que esta fuso das Entidades Regionais e a posterior incluso
dos polos acima referidos era de extrema importncia, dado que no faria sentido
entregar um trabalho incompleto e apresent-lo numa altura em que todas estas
entidades fariam j parte da TCP.
56

Ver apndice, pgina 195

150

Contudo, em reunio com a Dra. Slvia Ribau, percebeu-se que estas


entidades e respectivos agentes / proprietrios de TER poderiam no aceitar
remeter informaes para a TCP (no mbito dos questionrios), quando ainda no
faziam parte dela. Concluiu-se, portanto, que a melhor soluo, por deciso
poltica e institucional, seria a elaborao de dois questionrios iguais onde
apenas se distinguia o cabealho do mesmo, referenciando que o primeiro faz
parte de um estudo orientado pela TCP e pelo IPVC, enviado para os
proprietrios de TER da regio centro, e o segundo, como fazendo parte de um
estudo orientado apenas pela Escola Superior de Tecnologia e Gesto do IPVC,
enviado para todos os proprietrios das restantes Entidades Regionais,
futuramente integradas na TCP.
Interessa aqui perceber um pouco da tomada de decises no seio da TCP,
uma vez que durante a elaborao dos questionrios apenas os professores do
IPVC ajudaram nessa etapa, sendo que foi j no final deste processo que a TCP
deu o seu parecer, levando actualizao constante dos questionrios, tendo em
conta as percepes e opinies dos dois organismos que embarcam neste
projecto. O parecer da TCP face problemtica dos questionrios para
empresrios TER da Regio Centro e empresrios TER das restantes Entidades
(futuramente TCP), foi dado pelo Presidente da mesma, Dr. Pedro Machado, e
no pela Dra. Slvia Ribau, revelando aqui um pouco do processo interno de
tomada de decises, por se ter tratado de uma deciso poltica e institucional que
apenas poderia ser tomada pelo representante dessa instituio.
Contudo, ser interessante revelar, ainda, que todas as actividades
desenvolvidas na TCP tiveram um forte cariz autnomo e de independncia, no
sentido de dar um pouco de liberdade situao do estgio, avaliando, ainda
que discretamente o trabalho desenvolvido.
Concludos os questionrios, procedeu-se elaborao de um ofcio,
assinado pelo Presidente da TCP, por se tratar de um projecto realizado em nome
da instituio e para motivar os questionados a responder. Para alm disso, foram
criadas mailings para que o ofcio fosse impresso em srie com todas as moradas
de todos os entrevistados.

151

interessante perceber, neste contexto, que a deciso de enviar os


questionrios via CTT partiu da Dra. Slvia Ribau, em reunio, pelo facto de
muitas unidades de alojamento no terem endereo de correio electrnico, o que
facilitaria esse envio. Ainda assim, como no foram recebidos todos os
questionrios na ltima semana estabelecida para tal, procedeu-se ao contacto
com os empresrios de TER via telefone ou e-mail.
Posteriormente, na primeira semana de Abril, e aps prvia inscrio,
realizou-se uma ida cidade de Coimbra para um Seminrio sobre Turismo em
Solo Rural e os Planos Territoriais na Regio Centro realizado na CCDR-C
(Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional- Centro), no dia 5 de
Abril.
Depois deste seminrio, optou-se por desenvolver algum trabalho
pendente, nomeadamente o levantamento de todas as unidades de alojamento
que pertencem ao Turismo do Oeste e que futuramente faro parte da TCP, para
tentar j comear a tratar dos questionrios sob a orientao da ESTG-IPVC, e
que iriam abranger as entidades de turismo da Serra da Estrela, Leiria-Ftima e
Oeste. Em relao a esta ltima entidade, por ser uma integrao que no estava
prevista inicialmente, ainda no tinham sido levantados os dados sobre o
alojamento em espao rural.
Para alm disso, procedeu-se tambm elaborao de um relatrio
intercalar, e leitura ainda que de uma forma geral, dos documentos enviados
pela coordenao da Revista Turismo & Desenvolvimento, dando continuao
metodologia de investigao e pesquisa deste projecto.
Quase no fim do estgio, a Turismo do Centro em parceria com a Escola
de Formao Profissional em Turismo de Aveiro, realizou em Santiago de
Compostela e em Vigo uma Mostra da Regio de Aveiro que contou com a
presena de diversas personalidades do Turismo de Portugal mas tambm da
Galiza. Realizaram-se provas gastronmicas e aces de promoo de rua
relativamente Regio de Aveiro, onde foi possvel parcticipar e ter contacto com
outras empresas, entidades e pessoas do sector.

152

De seguida, as actividades realizadas tiveram essencialmente a ver com o


envio, recepo, e anlise das respostas obtidas nos questionrios.
A complexidade e o receio aliados a esta questo tornaram esta etapa
numa das mais complicadas para a estagiria, que, apesar disso, procurou
sempre investigar e perceber quais as melhores opes para a resoluo dos
diversos problemas ou obstculos que surgiram. Alm desta motivao considerase que foi possvel contar com a ajuda de alguns profissionais mais ligados
anlise de dados, no s no seio da entidade como tambm na academia.
A emancipao conseguida, e o sentido de autonomia, fizeram desta etapa
mais um obstculo ultrapassado, com optimismo e com o apoio da famlia, dos
amigos e dos colegas de trabalho.

153

CAPTULO 8: RESULTADOS
8.1 Anlise de dados recolhidos
Durante este trabalho, considerou-se que era de extrema relevncia haver
uma recolha de informao sobre a opinio dos mais importantes players do
sector do turismo e do TER em particular, a seguir aos turistas. Assim, procedeuse realizao de um questionrio aos empresrios de Turismo em Espao Rural
na Regio Centro, para averiguar as suas percepes e opinies, seja
relativamente comunidade em que se inserem, seja em relao ao contacto com
os visitantes.
Desta forma, apenas assim ser possvel conhecer o seu perfil, o impacto
da sua unidade de alojamento na regio onde se inserem, e as ilaces que
retiram do contacto com os turistas, nacionais ou estrangeiros.
A elaborao deste questionrio57 contou com a colaborao de trs
pessoas, como foram a Doutora Olga Matos, a Doutora Goretti Silva e a Dra.
Slvia Ribau, sendo que esta colaborao e parceria entre as anteriores
individualidades um privilgio, considerando que foi uma ajuda preciosa e uma
motivao acrescida para a realizao dos mesmos.
O questionrio em si, teve como principais objectivos conhecer o perfil dos
empresrios de empreendimentos de TER, analisar as suas opinies face ao
produto TER, conhecer as formas de promoo que utilizam e por que entidades
so apoiados, conhecer ainda o papel particular da Turismo do Centro nessa
promoo, e tambm analisar qual o impacto dos turistas na comunidade onde se
inserem.
A elaborao do questionrio foi relativamente fcil, excepto o facto de
terem que ser realizados dois questionrios distintos. Essa diferena incidia
apenas no cabealho do mesmo, dado que, politicamente para a Turismo do
Centro, no fazia sentido enviar questionrios em nome desta entidade para

57

O questionrio, nas duas verses est disponvel em anexo, nas pginas 191 e 192

154

empresas ou empreendimentos que no pertenciam ainda, geogrfica e


institucionalmente entidade supra citada.
Assim, nos questionrios para os empreendimentos que estavam
localizados na rea geogrfica de actuao da Turismo do Centro, o cabealho
apresentava uma introduo semelhante que aqui se referiu, onde estavam
apresentados dois logotipos, o da Escola Superior de Tecnologia e Gesto do
IPVC, e o da Turismo do Centro. Os restantes questionrios foram elaborados
apenas com o logotipo da ESTG/IPVC, por motivos meramente polticoinstitucionais.
Posto isto, os questionrios foram impressos e enviados por correio, sendo
que os primeiros assinados pelo presidente da Turismo do Centro, Dr. Pedro
Machado, e os segundos assinados pela Doutora Olga Matos, orientadora deste
estudo por parte da ESTG/IPVC, e enviados pelo correio, por conta prpria.
Assim, ao nvel da sua estrutura interna, os questionrios eram compostos
no seu cabealho por uma pequena introduo sobre o mbito do estudo, e as
motivaes que dele fazem parte.
O questionrio est dividido em quatro mdulos ou seces, sendo que o
mdulo A estabelece o perfil do empresrio de Turismo em Espao Rural, o
mdulo B d a conhecer a empresa ou o empreendimento de TER, a sua situao
presente e as expectativas de futuro para a mesma. O mdulo C corresponde aos
factores externos e influncia que tm no empreendimento e na empresa, e o
ltimo mdulo, o mdulo D, corresponde aos clientes e comunidade que
envolve o empreendimento, nomeadamente as actividades que disponibilizam aos
clientes, ou a nacionalidade dos mesmos, no sentido de apurar, no s a
influncia da comunidade na empresa, mas tambm o perfil do cliente que
recebem.
Todos os mdulos deste questionrio e todas as questes que compunham
o mesmo foram previamente analisados, no sentido de verificar se as perguntas
correspondiam s questes metodolgicas da pesquisa que aqui se propunham
realizar, e aos assuntos que se pretendiam estudar.

155

Foram realizados 300 questionrios, sendo que apenas 67 foram


respondidos. Desconhecem-se os motivos para este nmero de respostas,
principalmente pela forma e pelos meios que foram utilizados e que facilitariam a
mesma. Para alm de terem sido enviados pelo correio, os questionrios foram
tambm realizados em formato digital e enviados para os endereos electrnicos
dos empresrios. Posteriormente, e verificando que ao longo do tempo as
respostas no apareciam, foram tambm realizados questionrios por telefone e
posteriormente traduzidos para a plataforma online para que o tratamento de
dados fosse facilitado.
Mais tarde e dado que ainda no havia um nmero de respostas
significativo, voltou-se a enviar o mesmo questionrio por e-mail para todas as
casas de TER que se adequavam ao estudo, acrescendo a isto o envio do link de
acesso ao questionrio atravs de mensagem privada para a pgina do Facebook
desses empreendimentos. Assim, foi nessa altura, em finais de Outubro e incios
de Novembro de 2013, que se conseguiu atingir um nmero significativo de
respostas. importante ainda esclarecer que foram feitos clculos juntamente
com a orientadora deste estudo para averiguar qual a taxa de resposta vivel para
este estudo e para apresentao de resultados. Houve ainda a consulta de
documentos relativos a estudos semelhantes onde alguns autores como
Bartholomew e Smith (2006, cit in Altinay e Paraskevas, 2008:99) consideram que
a taxa mdia de resposta para estudos a pequenas empresas de 27%. Por isso,
os 67 questionrios que aqui se refere representam 23% do total da amostra, o
que um bom indicador para o estudo, ainda que no seja absolutamente
conclusivo.
Importa ainda referir que os questionrios foram analisados um a um, no
tendo sido utilizado qualquer software de tratamento de dados, e por isso, todos
os grficos e tabelas so de elaborao prpria. Contudo, importante ainda
realar o facto de no ser possvel contabilizar as perguntas de resposta aberta,
nem transform-las quantitativamente e por isso, quando no apresentado
qualquer grfico ou tabela mas forem descritas algumas respostas, esse mtodo
foi apenas somar o maior nmero de respostas semelhantes e obter uma
generalizao do resultado dessas respostas.
156

8.1.1. Resultados
8.1.1.1 Perfil do empresrio
Segundo alguns autores como (Jesus, L., Kastenholz, E. e Figueiredo, E. ,
2012), existem diversos estudos que dizem respeito ao perfil dos promotores de
TER, de onde se salienta que a composio do perfil dos proprietrios
composta por mulheres essencialmente, dado o dinamismo e protagonismo que
detm nas actividades tursticas. Para alm disso a maioria dos promotores
possui um elevado nvel e formao acadmica e a mdia de idades de 50
anos. Verificamos de seguida que de facto isso que acontece nesse estudo,
sendo esta uma forma de verificar a viabilidade deste estudo (idem)
A primeira pergunta do questionrio incidia sobre o nome do alojamento de
que os empresrios so proprietrios, e portanto era de resposta aberta, pelo que
foi assim realizada a contabilizao dos questionrios. Em relao segunda
pergunta (qual a tipologia do empreendimento), esta foi realizada segundo a
legislao mais recente, fechando a resposta para que no houvesse lapsos ou
confuses por parte do inquirido (figura 30).

Figura 30: Tabela ilustrativa das respostas sobre a tipologia dos alojamentos TER

Resposta

Nmero

Turismo de Habitao

18

27%

Turismo no Espao Rural


(Casa de Campo, Agroturismo, Hotel Rural)

47

71%

Turismo de Natureza

1%

Turismo de Aldeia
(gesto
integrada
de
vrias casas de campo)

1%

67

100%

Total

157

A terceira pergunta incidia sobre o concelho de localizao do


empreendimento, e a quarta questo sobre o concelho de residncia do
empresrio, sendo que salvo raras exepes o concelho de localizao do
empreendimento e a residncia do empresrio eram no mesmo concelho. A
quinta pergunta consistia na averiguao da idade do mesmo e a sexta sobre o
gnero, sendo que o total da amostra inquirida apresenta uma mdia de idades
de 52,7 anos, e que 36 dos inquiridos so do sexo masculino e 31 do sexo
feminino, como podemos ver na figura seguinte (figura 31).
.
Figura 31: Dados pessoais dos empresrios inquiridos

Idade

Gnero:

Gnero:

(mdia)

Masculino

Feminino

53 anos

36

31

De seguida surge a questo sobre as habilitaes literrias (figura 32) do


inquirido, sendo que depois se questionou os empresrios sobre o seu
rendimento anual bruto (figura 33).

Figura 32: Habilitaes Literrias

Ensino Primrio
Ensino Bsico
Ensino Secundrio
Ensino Profissional
Bac./Licenciatura
Mestrado/Doutoramento

158

Relativamente a esta questo, os inquiridos apresentam um nvel de escolaridade


considervel, sendo que grande parte deles (53,8%) tem um bacharelato ou uma
licenciatura. Considerando a mdia de idade como 52,7 anos, verifica-se que
um grau de formao acadmica superior bastante bom, incluindo tambm o
elevado nmero de pessoas com mestrado ou doutoramento (17,9%).

Figura 33: Rendimento Anual Bruto

5.000 Euros ou menos


5.001- 10.000 Euros
10.001- 20.000 Euros
20.001-30.000 Euros
30.001- 40.000 Euros
40.001- 50.000 Euros
50.001- 60.000 Euros
Mais de 60.000 Euros
No respondeu

Nota:
10.001-20.000 = 18%
20.001-30.000 = 15%
30.001-40.000 = 16%

Relativamente ao rendimento anual bruto dos inquiridos, verifica-se acima que a


maior fatia pertence ao escalo de 10.001 a 20.000 por ano, seguida do escalo
de 30.001 a 40.000 por ano e por ltimo o escalo de 20.001 a 30.000/ano.
Importa ainda referir que 10% dos inquiridos no respondeu a esta questo, o que
provavelmente

contribuiria

para

que

houvesse

alguma

diferena

mais

considervel nestes escales.


Concluindo pode-se aqui perceber j um pouco do perfil dos empresrios,
sendo que so essencialmente pessoas com bastante formao acadmica, um
rendimento anual bruto razovel, e de idades compreendidas entre os 40 e os 60
anos, o que mostra a maturidade destes negcios.
159

8.1.1.2 A empresa- presente e futuro


O incio deste mdulo do questionrio comea por perguntar aos
empresrios sobre qual o motivo que os levou criao da empresa, pergunta de
resposta aberta, sendo que a maior parte das pessoas respondeu que o motivo foi
a preservao do patrimnio, ou a herana da casa de famlia, mas
essencialmente o gosto pelo sector, para receber pessoas, e pelo local e
comunidade onde se inserem.
De seguida os empresrios de TER foram inquiridos sobre se o
empreendimento que possuem ou no a sua nica fonte de rendimentos (figura
34). Assim, 85% respondeu que no e apenas 10% respondeu que sim.
Contudo, 5% dos inquiridos no respondeu a esta questo. No caso em que o
empreendimento de TER no a nica fonte de rendimento, as respostas
questo

sobre

qual

outra

fonte

de

rendimento

para

alm

do

empreendimento?, verifica-se que uma grande parte dos inquiridos no so


empresrios do sector, mas de sectores de servios complementares, ou
reformados.
Figura 34: TER como nica fonte de rendimentos?

Sim
No
No respondeu

Depois, os empresrios de Turismo Rural foram questionados sobre quais so os


meios de promoo que utilizam, escolhendo de entre uma lista de formas de

160

publicidade desde o Jornal Local s redes sociais ou s placas de identificao


nas ruas e nos acessos (figura 35).
Figura 35: Formas de promoo que utiliza

60
50
40
30
20
10
0

Assim verifica-se que os meios de promoo mais utilizados so o website


prprio, as redes sociais e os portais de reserva online. Aqui, os outros meios de
promoo so a promoo por recomendao de amigos, as parcerias com
agncias de promoo ou de viagens, a Solares de Portugal, o website das
Cmaras Municipais, a Turihab ou o Center (Central Nacional de TER).
Em seguida, questionou-se os empresrios sobre o nmero de pessoas que
empregam na sua unidade de alojamento, sendo que se fechou a questo como
se pode ver na figura abaixo (figura 36).

161

Figura 36: Nmero de pessoas que emprega

Questo

1pessoa

2pessoas

+3pessoas

Total Responses

A tempo
inteiro

26

37

A tempo
parcial

23

33

S na poca
alta

10

Desta forma, verifica-se que a maior parte dos empresrios emprega uma
pessoa a tempo inteiro ou a tempo parcial. Nenhum dos inquiridos contratou ou
empregou mais do que trs pessoas na poca alta, o que reflecte o forte carcter
familiar deste tipo de negcios. Os empresrios que empregam pessoas a regime
sazonal ou parcial, responderam que as funes para as quais as empregam so
essencialmente para limpeza e manuteno dos quartos.
ainda de referir que todas as pessoas que empregam so do concelho e do
distrito onde se localiza o empreendimento de Turismo Rural.
Posteriormente foram questionados sobre se tencionam realizar algum
investimento financeiro nos prximos 5 anos (figura 37). Excluindo os 6% de
pessoas que no responderam a esta questo, 51% referiu que no pretende
realizar qualquer investimento e 43% respondeu que pretende efectuar um
investimento nos prximos 5 anos, seja para ampliar as instalaes, para
requalificar ou renovar ou para redecorar e manter a qualidade do servio que
prestam.

162

Figura 37: Realizao (ou no) de investimentos nos prximos 5 anos

Sim
No
No respondeu

De acordo com esta resposta, as pessoas que responderam afirmativamente


questo anterior, foram ento questionadas sobre qual a fonte de financiamento
que pretendem utilizar ou recorrer para realizar esse investimento, resultados
esses que se podem ver na figura 38, como seguem.

Figura 38: Fonte de financiamento para o investimento


20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
Capital prprio

Emprstimo
concedido pela
famlia/amigos

Emprstimo Bancrio

Incentivo
Nacional/Comunitrio

Relativamente questo anterior, a principal fonte de financiamento a que


os empresrios vo recorrer, ser o capital prprio (19 pessoas) sendo que 14

163

pessoas consideraram ainda o incentivo nacional/comunitrio como fonte de


financiamento. de referir ainda que esta questo era de escolha mltipla,
portanto foram consideradas todas as opes.
Depois, foi questionado aos empresrios se perspectivam que o seu
negcio esteja a funcionar nos prximos 5 anos, sendo que 87% consideram que
sim, como se pode ver na figura 39. Para alm disso, questionados sobre os
motivos que os levaram a estas consideraes muitos referiram que tm uma boa
gesto e que tm procura suficiente para que mantenham o negcio aberto.
Com efeito, foi ainda considerado que alguns negcios so ainda recentes
e por isso as previses para 5 anos so positivas. No caso dos 6% que no prev
estar a funcionar nesse espao de tempo, as justificaes so o facto de haver
falta de clientes ou no ser financeiramente rentvel.

Figura 39: Previses de funcionamento a 5 anos

Sim
No
No respondeu

Considera-se para este estudo que estas respostas reflectem o dinamismo e/ou a
estagnao presente em vrias zonas do pas e da regio centro em particular e
por isso deve existir de facto um apelo muito forte ao empreendedorismo,
criao de microempresas em locais de forte potencial, mas com pouco
dinamismo

da

comunidade

local

ou

at

provocado

pela

ausncia

envelhecimento da populao.

164

8.1.1.3 Factores externos


Neste mdulo optou-se por comear questionando se os empresrios
fazem parte de alguma associao de desenvolvimento local, e qual (quais) so
essas associaes, na perspectiva de verificar o impacto das mesmas na
comunidade local. Assim, 58% das pessoas respondeu que sim, como se pode
comprovar na figura 40, de entre as quais se destacam a ADXTUR (Aldeias de
Xisto), a ADRUSE (Associao de Desenvolvimento Rural da Serra da Estrela), a
ADRACES (Associao para o Desenvolvimento da Raia Centro-Sul), o
Geoparque Naturtejo, e alguns Ncleos Empresariais, bem como as Aldeias
Histricas de Portugal, os Territrios do Ca ou a AHRESP. Esta ultima parte da
questo era de resposta aberta, pelo que no est aqui representada em forma
quantitativa.

Figura 40: Pertena / Participao em alguma Associao de Desenvolvimento Local

Sim
No
No respondeu

Depois, os empresrios foram questionados, se tiveram o apoio de alguma


dessas associaes, estando os resultados representados na figura 41, sendo
que 76% no contou com nenhum apoio. Os restantes 13% que responderam sim
contaram essencialmente com o apoio da ADXTUR, da ADRUSEe da ADRACES.

165

Figura 41: Apoio de Associaes

Sim
No
No
respondeu

Questionados sobre se contaram com o apoio de alguma outra entidade,


43% responderam que no, 36% responderam que sim e 21% no responderam
a esta questo (ver figura 42). Assim, os que responderam sim, contaram com o
apoio da Turismo do Centro, das Aldeias Histricas, das entidades de Turismo
das localidades onde se inserem, dos websites de promoo, ou reserva; da
PRIVETUR, do PRODER e da TuriHab.

Figura 42: Apoios de outras entidades

Sim
No
No respondeu

166

De seguida foi-lhes perguntado se consideram que a sua empresa teria o mesmo


volume de negcios se tivesse sido criada sem qualquer apoio externo. Neste
caso, 39% das pessoas no respondeu, (ver figura 43) o que reflecte o facto de
no terem contado com nenhum apoio e portanto no sabiam responder a esta
questo. Para alm disso, 33% das pessoas responderam que no e 28%
responderam que sim.

Figura 43: A empresa teria o mesmo volume de negcios se tivesse sido criada sem apoio
externo?

Sim
No
No
respondeu

Posteriormente, as questes incidiam sobre se haver necessidade de


melhorias no concelho onde se inserem os empresrios e respectivas unidades
de alojamento. Neste caso, 82% dos inquiridos considera que sim, como se pode
verificar pelos dados da tabela/figura 44.

Figura 44: Necessidade de melhorias no concelho onde se insere

Answer

Response

Sim

55

82%

No

6%

No respondeu

12%

Total

67

100%

167

O seguinte grfico (figura 45) representa os aspectos onde se sentiu que


havia mais necessidade de melhorias, sendo que onde no se sentiu que
houvesse necessidade de melhoria nenhuma foi essencialmente no saneamento
bsico (nvel 1), e onde se verificou grandes necessidades de melhoria foi na
sinalizao, nos transportes (nvel 5) e noutros aspectos como as portagens, a
criao de eventos, ou a divulgao.
Os restantes nveis de melhorias (o nvel 2, o nvel 3 e o nvel 4), destacam-se no
nvel 2 as melhorias nos postos de sade (escassas), o nvel 3 as melhorias nos
postos de turismo e nos sistemas energticos, e o nvel 4, as melhorias nas
estradas e vias de acesso, os postos de turismo e os transportes.
Figura 45: Melhorias no concelho

30
25
20
15
1
10

3
4

168

Ainda sob o mesmo lema, os empresrios foram inquiridos sobre que mudanas
percepcionam na comunidade local resultantes do contacto com os turistas (ver
figura 46), avaliando de 1 a 5, em que 1 significa que no notam qualquer
mudana e 5 significa que consideram muita mudana.
Figura 46: Mudanas na comunidade local resultantes do contacto com os turistas

30
25
20
15
Nenhuma 1

10
5

3
4
5 Muita

Relativamente maior satisfao dos habitantes locais, verifica-se que os


turistas provocam um nvel 4 de mudanas, no que diz respeito maior satisfao
dos turistas, os habitantes provocam um nvel 4 de satisfao. Para alm disso,
quando se fala em alteraes nos meios de produo agrcola, os turistas no
provocam nenhuma alterao, e quando se refere o aumento do nmero de
empresas, os inquiridos consideram que no h qualquer mudana resultante
deste contacto entre turistas e habitantes.
No que concerne ao aumento do nmero de servios complementares, os
empresrios consideram que h um nvel 3 de alterao, e relativamente ao
aumento da imprensa, no se considera que exista qualquer alterao resultante
desta relao habitante-turista.

169

Contudo, existe na comunidade um forte nvel de receptividade e espirito


de negcio, existe maior projeco nacional e internacional nos jornais.
Relativamente a este mdulo do questionrio muito importante perceber
aqui algumas dinmicas interessantes, nomeadamente o facto de muitos
empresrios no pertecerem ou estarem associados a nenhuma entidade ou
associao de divulgao e promoo do TER, o que vai ao encontro do que se
prope com a apresentao de benchmarks do sector no estrangeiro, em que
todas as unidades de alojamento trabalham sob a gide de uma mesma entidade
superior, dentro do mesmo guarda-chuva, o que poderia contribuir para
aumentar a qualidade da oferta.
Para alm disso, existe uma forte necessidade de mudanas nos
concelhos de onde eram provenientes os inquiridos, mas estranha-se que seja ao
nvel do saneamento bsico, por exemplo. praticamente inadmissvel que no
presente sculo ainda haja problemas com saneamento bsico em tantos
concelhos deste pas. No entanto, uma questo interessante o facto de haver
necessidades de mais sinalizao, o que de facto tambm compreensvel, uma
vez que no h uma generalizao do tipo de sinalizao que funcione para todas
as pessoas, e normal que assim as pessoas se sintam distanciadas da
realidade onde se inserem os decision makers.
Com efeito, em relao s mudanas dos turistas na comunidade e viceversa, interessante perceber que o nvel de mudana e o nvel de satisfao o
mesmo (nvel 4), contudo em relao agricultura e aos servios no se notam
mudanas nem satisfao dos turistas o que reflecte as lacunas do sector do TER
em promover a autenticidade em todos os sentidos, aproveitando os recursos,
sejam eles agrcolas, naturais ou homogeneizados.

8.1.1.4 Clientes e comunidade local


No ltimo mdulo do questionrio, perguntou-se sobre a nacionalidade dos
clientes, sendo que os empresrios referiram que a maioria (63%) de
nacionalidade portuguesa, provenientes de regies do pas como o Norte, Lisboa
e Centro, como podemos verificar na figura 47 que se segue.

170

Figura 47: Regies de onde so provenientes os clientes portugueses


35
30
25
20
15
10
5
0
Norte

Centro

Alentejo

Lisboa

Algarve

Aores

Madeira

Contudo, os 25% que responderam que a maioria dos seus clientes no so de


nacionalidade portuguesa, referem que estes so essencialmente holandeses e
espanhis, entre outros como americanos, brasileiros, provenientes de pases
nrdicos, e at japoneses (figura 48).
Figura 48: Nacionalidades dos clientes estrangeiros
12
10
8
6
4
2
0
Espanha

Frana

Reino Unido

Alemanha

Holanda

Itlia

171

Neste sentido, questionou-se os empresrios sobre a lngua ou idioma que


utilizam na comunicao com os clientes estrangeiros, grande parte utiliza o
ingls como idioma principal, seguido do francs, do espanhol, do portugus, do
italiano e do alemo. Contudo, alguns utilizam ainda o holands como idioma de
comunicao (ver figura 49).

60

Figura 49: Idioma de comunicao com os clientes

50
40
30
20
10
0
Portugus

Ingls

Francs

Espanhol

Italiano

Alemo

Relativamente procura, realizaram-se questes relativas ao aumento,


diminuio ou estagnao / no alterao no nmero de clientes.
Assim, verificou-se que 42% dos inquiridos verificou uma diminuio no
nmero de clientes como se pode ver na figura 50, alegando essencialmente que
os motivos so a crise econmica do pas, as portagens nas antigas SCUTS, e o
aumento do preo dos combustveis.
Contudo, os inquiridos que sentiram um aumento do nmero de clientes,
consideraram que isso se deve sua forte estratgia de promoo, parceira
com a Associao das Aldeias de Xisto, aposta na qualidade, e diferenciao
no tipo de servio. No que diz respeito aos inquiridos que no sentiram alteraes
isso deve-se essencialmente ao facto de o seu negcio ser recente e portanto
ainda no consideram termos de comparao de um ano para outro.

172

Figura 50: Alteraes no nmero de clientes

Nmero de
respostas

Diminuio

28

42%

Aumento

19

28%

Sem alterao

12

18%

No respondeu

12%

Total

67

100%

Quanto ao nvel de satisfao que os clientes de TER sentem com o


servio e a experiencia em TER, solicitou-se que medissem esse nvel em que 1
significaria no satisfeito e 5 significaria muito satisfeito. Assim, verifica-se que o
nvel de satisfao maioritariamente 4 e 5. Solicitou-se ainda que descrevessem
como tiveram percepo desse nvel de satisfao, sendo que a grande parte dos
empresrios afirmou que os clientes se manifestam no website, no livro de visitas
ou de hspedes, atravs de inquritos disponveis no alojamento, e ainda atravs
da recomendao a amigos. (ver figura 51).

Figura 51: Nvel de satisfao do cliente


14
12
10
8
6
4
2
0
1

No que diz respeito parte final deste questionrio, considerou-se


relevante questionar os empresrios de TER sobre quais as actividades

173

complementares ao alojamento que proporcionam aos seus clientes. Assim, como


representa a figura 52, as actividades que mais se oferecem so a existncia de
passeios pedestres, a piscina, a observao de fauna e flora e o cicloturismo.
Importa referir que estas opes foram consideradas tendo em conta o objectivo
deste estudo, que precisamente o de averiguar qual a melhor forma de
promoo do TER consoante as actividades e produtos que o complementam.

Figura 52: Actividades complementares ao TER


45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

Para alm disso, importa tambm questionar os empresrios deste sector


do turismo sobre a relao do TER com os produtos tursticos j definidos a nvel
nacional como o sol e praia ou a gastronomia e vinhos. Assim, de seguida
apresentam-se os resultados dessa questo (figura 53), onde se pode verificar
que os produtos tursticos mais associados ao TER so indubitavelmente a
Natureza, o Turismo Cultural e Paisagstico e a Gastronomia e Vinhos.

174

Figura 53: Produtos tursticos associados ao TER


60
50
40
30
20
10
0
Praia

Termas, SPA's

Natureza

Gastronomia
e Vinhos

Turismo
Cultural e
Paisagstico

Pequenas
pausas em
cidades (city
breaks)

Turismo
Nutico
(desportos
nuticos)

Turismo de
Negcios
(congressos,
conferncias)

Em relao a esta seco do questionrio importa referir como concluso


que a maioria dos clientes portugueses proveniente das regies Norte e Lisboa,
sendo que os estrangeiros provm de pases essencialmente europeus, havendo
alguns tambm dos EUA, por exemplo.
Isto implica que a comunicao do proprietrio com o cliente seja feita em
lngua estrangeira, o que em alguns casos acontece, mas dever haver uma
formao extra em lnguas mais faladas no mundo, como o alemo, que um
mercado muito forte em Portugal.
Apesar da diminuio do nmero de clientes que muitas unidades de
alojamento verificam, leva concluso de que por mais que a conjuntura
econmica esteja frgil, deve ver-se a uma oportunidade modernizao,
evoluo de cada negcio ou microempresa, passando pelo empreendedorismo e
pela inovao /renovao. S assim ser possvel verificar-se um aumento do
nmero de clientes, e uma satisfao ainda maior (nvel mximo -5).
Relativamente aos produtos e actividades que proporcionam aos clientes,
os inquiridos esto no bom caminho, promovendo cada vez mais actividades

175

Golfe

paralelas ao alojamento, devendo ainda assim apostar-se na criao de parcerias


com empresas de animao e restaurantes, para enriquecer a experincia do
cliente.
Por fim, no que diz respeito aos produtos tursticos relacionados com o
TER, foi interessante aqui perceber a relao ao Turismo de Negcios, auxiliada
talvez pela aposta em infraestruturas de negcios no interior do pas, como
espaos para congressos, centros culturais ou auditrios. Estes servios paralelos
podem beneficiar o TER, mais uma vez atravs da criao de parcerias para
alojamento dos empresrios em casas de TER, promovendo e divulgando a
regio.

176

CAPTULO 9: CONCLUSES E RECOMENDAES


9.1 Concluses dos resultados obtidos

Ao nvel dos questionrios, importa ressalvar que foi muito difcil conseguir
uma taxa de resposta minimamente vivel. Considera-se que as pessoas esto
mais distantes das questes acadmicas das quais, no fundo, fazem parte. Foi
difcil demonstrar o quo importante era a colaborao de cada questionrio para
este estudo.
No que diz respeito s respostas, foi muito interessante perceber a relao
do TER com produtos como o Turismo de Negcios, foi interessante tambm
perceber o elevado grau de formao que os inquiridos possuem. Para alm
disso, importa referir a questo de haver muitos contratos a tempo parcial,
compreendendo a questo de haver poupana de custos, mas incentivando ao
emprego e at mesmo formao de pessoal qualificado, que contribuir para
aumentar a qualidade do servio e consequentemente a procura.
Ressalve-se ainda que a Turismo do Centro dever ter um papel mais
activo relativamente a este sub-sector, nomeadamente fomentando a sua relao
com restaurantes, com organizaes de conferncias de pequena escala entre
outros servios para que haja, de facto, uma relao intensa e promissora, que
incentive as pessoas a criar espaos e empreendimentos do tipo rural.
Apenas este aspecto poder em larga escala contribuir para um forte
desenvolvimento do espao rural no geral e em particular, sendo que devem ser
reduzidos simultaneamente os impactos negativos que este produto pode causar.
Para alm disso a relao do TER com a agricultura deve ser fortemente
implementada e incentivada, para que haja diferenciao, e at menos
sazonalidade.
Ainda assim, considera-se que estas respostas contribuem em larga escala
para perceber mais um pouco sobre o sector do Turismo em Espao Rural,
corroborando a ideia de muitos autores de que este um negcio de cariz
177

fortemente familiar, mas onde ainda assim h vontade de dinamizar a regio onde
se inserem, h vontade de realizar eventos, e h um querer imenso de levar
pessoas a conhecer o que para estes empresrios genuno e at banal, mas
que para os turistas pode significar muito, s por ser autntico.

9.2 Concluses do estudo e do estgio


medida que se foi avanando neste estudo, foi possvel ir percebendo
conceitos novos, e questes muito importantes como a hierarquia turstica
institucional do mundo e de Portugal, a definio de estatutos, objectivos e
funes das instituies e a caracterizao, no fundo, do turismo enquanto forma
poltica e institucional.
De seguida, concluiu-se tambm que o TER ainda que s recentemente
esteja a ser mais desenvolvido, j existe h muito tempo e foi por isso
interessante perceber a evoluo legislativa do sector, bem como dos conceitos
de turista e visitante que so bastante diferentes e distintos.
Concluiu-se tambm ao longo deste trabalho que os impactos no TER so
imensos, nomeadamente pela degradao ambiental, pelos impactos no
patrimnio cultural e arquitectnico. Assim, dever insistir-se numa gesto
integrada de todos os recursos, recorrendo por exemplo s linhas que guiam o
turismo sustentvel, e aos valores ecolgicos.
Para alm disso, concliu-se que foi bastante relevante e significante a
anlise que foi feita da oferta e da procura nomeadamente na regio Centro,
ainda que com dados relativamente desactualizados. Contudo, na ausncia de
dados mais recentes, os valores que existiam foram analisados e interpretados
para melhor perceber a dimenso geogrfica e o patrimnio da regio. A reviso
dos estatutos da Turismo do Centro contribuiu em grande parte para que esta
concluso fosse possvel e este objectivo concretizado, e com efeito, foi mais
simples analisar os plos de marca turstica ou de desenvolvimento turstico com
essas bases da Turismo do Centro.

178

No que diz respeito promoo do TER muito importante que este


captulo seja revisto, uma vez que existem milhares de formas para promover
uma unidade de alojamento ou uma regio. De acordo com esses aspectos, cada
promotor, ou cada associao dever apostar na criao de parcerias para a
divulgao dos espaos rurais. Deve haver ainda uma forte aposta na
modernizao dessas unidades de alojamento sem pr em causa a sua
tradicionalidade, nomeadamente atravs da presena na internet, em portais de
reserva e de promoo.
O TER enquanto produto inovador tem imensas formas e perspectivas de
anlise, mas foi de facto reconfortante perceber que existem diversos produtos
tursticos que se podem associar e relacionar ao TER, como o turismo em
bicicleta, o turismo de caminhadas, o turismo residencial, o agroturismo ou at o
turismo de negcios. Tudo isto poder contribuir para ajudar na promoo e no
marketing turstico do TER, apostando na divulgao debaixo de um mesmo
guarda-chuva institucional ou local.
Em relao ao estgio, foi possvel percepcionar algumas falhas que
existem na regio relativamente ao produto estudado, no que diz respeito
organizao da oferta, ausncia de dados estatsticos recentes sobre a procura
e a oferta, e ao distanciamento das instituies e entidades responsveis face ao
que acontece no quotidiano destes empresrios.
Verifica-se, por isso, a necessidade de uma aproximao aos empresrios
do sector, tentando perceber quais as lacunas que devem ser reparadas, quais os
seus problemas e quais as formas de divulgao que se utilizam, para que possa
haver mais responsabilidade na promoo do produto, para inovar e aumentar a
atractividade destes estabelecimentos, o que no fundo significar, o aumento da
procura e a melhoria da oferta.
Esta questo poder ser conseguida pelo contributo ao nvel da informao
actualizada e completa que aqui foi disponibilizada, e pela criao de dados
estatsticos e actualizao dos mesmos, por ter havido a possibilidade de ter
estado no terreno e conhecer de perto os problemas e as caractersticas que

179

devem ser aproveitadas para o cumprimento dos objectivos inicialmente


propostos.
Para alm disso, importa realar tambm a importncia de um trabalho
desenvolvido no seio de uma Entidade Regional de Turismo, onde o ambiente de
trabalho se mostrou, na maioria das vezes, bastante motivador e produtivo.
Graas a esse ambiente foi mais fcil a percepo de processos de
funcionamento, ao nvel interno, e ainda ao nvel externo, participando em
actividades externas patrocinadas ou organizadas pela Turismo do Centro (TCP).
Tudo isto foi uma forma de ultrapassar obstculos ou dificuldades que s
vezes se interpunham no caminho do estudo, na medida em que se ganhou
responsabilidade por trabalhar e fazer parte desta entidade e tornando os
desafios em mais-valias, aumentando a capacidade de responsabilidade e sentido
de organizao quer ao nvel pessoal quer ao nvel profissional.
Com efeito, algumas dificuldades foram aparecendo, nomeadamente no
que diz respeito realizao dos questionrios, devido taxa de resposta
relativamente baixa, mas que foram compensadas com os resultados dessas
respostas. Esses resultados mostraram que o TER interage com diversos outros
produtos como o Turismo de Negcios e actua em contextos mltiplos. Para alm
disso, verifica-se o facto de haver incentivos e preocupaes com a formao de
pessoal qualificado, ainda que seja muitas vezes em trabalhos sazonais. Assim,
revela-se ainda o forte cariz familiar destes negcios, e no obstante, a fraca
participao da Turismo do Centro no incentivo promoo e dinamizao
destas empresas, contribuindo para que se perspective um papel mais activo
desta entidade no sector em estudo.
sempre importante falar na forma como os obstculos ou impedimentos
foram ultrapassados, tomando conscincia do grande sentido de responsabilidade
que trabalhar numa entidade como esta e tornando os desafios em mais-valias,
percebendo a importncia que estes tm, quer ao nvel pessoal, quer ao nvel
profissional, levando ao cumprimento dos objectivos.

180

9.3 Recomendaes
A melhor recomendao que se pode dar, depois da realizao de um
trabalho destes, que continue a haver pessoas, e instituies interessasdas no
TER, que realizem mais estudos como este, que o completem como acharem
necessrio.
Recomenda-se vivamente s instituies e entidades responsveis, a
criao de dados estatsticos e actializao dos existentes, dado que caso
contrrio tornar-se- cada vez mais complicado desenvolver assuntos como este.
Talvez o nico objectivo que no foi realmente cumprido foi a estratgia de
desenvolvimento TER para a Turismo do Centro. Considera-se que este ser um
objectivo a atingir a longo prazo, talvez em estudos posteriores, dado que no
existia praticamente informao nenhuma sobre o TER. Nesse sentido optou-se
por criar essa informao, e deixar um pouco de parte a estratgia de promoo e
desenvolvimento, uma vez que o planeamento em turismo no est ainda bem
desenvolvido para tal.
Recomenda-se por fim que se pense numa continuao deste estudo, seja
ao nvel da academia, seja sua utilidade para as instituies. Importa para isso
que se definam polticas onde o TER esteja realmente numa estratgia de
promoo.
De acordo com os benefcios que o TER traz s comunidades de facto
extremamente importante que se criem parcerias, que se melhorem acessos, que
se sinalizem os locais de alojamento e os pontos atractivos de cada concelho.
importante acima de tudo que se aproveitem os benchmakrs de outros pases
europeus para desenvolver o TER na gide de uma s entidade, de uma forma
sustentvel e vivel economicamente.

181

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189

APNDICES
[Clique em cada ttulo para aceder ao documento em apndice respectivo]

190

Apndice 1: Questionrio aos empresrios de Turismo em


Espao Rural- 1 verso

191

Apndice 2: Questionrio aos empresrios de Turismo em


Espao Rural- 2 verso

192

Apndice 3: Programa do Seminrio sobre Turismo em Solo


Rural e os Planos Territoriais na Regio Centro, realizado na CCDRC, no dia 5 de Abril

193

Apndice 4: E- mails para a Turismo do Centro para incio do


estgio

194

Apndice 5: E-mails para os responsveis pela Revista de


Turismo e Desenvolvimento da Universidade de Aveiro

195

ANEXOS
[Clique em cada ttulo para aceder ao documento anexo respectivo]

196

Anexo 1: Decreto-Lei n 251/84 de 25 de Julho sobre o


Turismo de Habitao

197

Anexo 2: Decreto-Lei n 256/86 de 27 de Agosto sobre as


modalidades de Turismo em Espao Rural

198

Anexo 3: Decreto-Lei n 169/97 de 4 de Julho sobre o


enquadramento legal das actividades a desenvolver no mbito do
turismo no espao rural

199

Anexo 4: Decreto-Lei n 54/2002 de 11 de Maro sobre


turismo em espao rural- tipologias, funcionamento,
regulamentao

200

Anexo 5: Decreto Regulamentar n 13/2002 de 12 de Maro


que rectifica o decreto-lei n 54/2002 de 11 de Maro

201

Anexo 6: Decreto Regulamentar n 5/2007 de 14 de Fevereiro


sobre as instalaes e o funcionamento dos empreendimentos de
TER

202

Anexo 7: Decreto-Lei n 141/2007 de 27 de Abril sobre o


Turismo de Portugal, IP.

203

Anexo 8: Portaria n 539/2007 de 30 de Abril que rectifica o


Decreto-Lei n 141/2007

204

Anexo 9: Decreto-Lei n 39/2008 de 7 de Maro sobre o novo


regime jurdico de instalao, explorao e funcionamento dos
empreendimentos tursticos

205

Anexo 10: Decreto-Lei n 67/2008 de 10 de Abril sobre as


reas regionais de turismo

206

Anexo 11: Portaria n 937/2008 de 20 de Agosto que rectifica


o decreto-lei n 39/2008 de 7 de Maro

207

Anexo 12: Decreto-Lei n 228/2009 de 14 de Setembro que


rectifica o decreto-lei n 39/2008 de 7 de Maro e a portaria n
937/2008 de 20 de Agosto

208

Anexo 13: Portaria n 1037/2008 de 15 de Setembro sobre os


estatutos, misses e atribuies da Entidade Regional de Tursimo
do Centro de Portugal

209

Anexo 14: Protocolo para a promoo turstica externa


regional

210

Anexo 15: Decreto n 131/XII, sobre o novo regime jurdico


das entidades regionais de turismo de Portugal continental,
delimitao e caractersticas (1 verso)

211

Anexo 16: Lei n 33/2013 de 16 de Maio sobre o regime


jurdico das novas entidades regionais de turismo (2 versooficial)

212

Anexo 17: Organigrama e Estatutos da Entidade Regional de


Turismo do Centro de Portugal

213

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