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ESUD2010

Artigos Resumidos

Equivalncia de carga horria dos professores da EAD


Gisele Cristina de Boucherville1, Fabio Jos Parreira1, Wender Antonio da
Silva1, Ville Caribas de Lima Medeiros1
1

Universidade Federal de Roraima (UFRR) Av. Cap. Ene Garcez, n 2413.


Bairro Aeroporto. CEP: 69304-000 Boa Vista / RR
giboucherville@hotmail.com,fabiojparreira@gmail.com,
wender.a.silva@gmail.com,villecaribas@gmail.com

ABSTRACT

educao a distancia.

This paper envisions several factors that


contributed to the Distance education in
the Brazilian scene and tries to articulate
ideas and possibilities for clarification on
the entry and residence of the UAB
faculty in vacancies within the Federal
IES, trying to contextualize the facts
today materialized. It is a qualitative
research and has the interest of informing
their peers for bringing this context
further discussion and also a critique of
the public political that somehow try to
identify some solutions to situations of
distance education

1.Introduo
Esse artigo, apresentado como pster,
incide na pesquisa qualitativa, uma obra
instrutiva, tenta articular idias a respeito
da entrada dos docentes em vagas da
UAB dentro das IES, vislumbrando
possibilidades
de
aclaramento,
contextualizando
os
fatos
hoje
materializados, mas ainda em processo.
A garantia de uma educao de maior
acesso a todos os brasileiros e com uma
possibilidade de investimentos menores
amplia os horizontes do governo que v
na modalidade a distancia oportunidade
de garantir a Educao para todos.

RESUMO
Este artigo vislumbra os vrios fatores
que contriburam para a Educao a
distancia no cenrio brasileiro e tenta
articular idias e possibilidades de
aclaramento a respeito da entrada e
permanncia dos docentes em vagas da
UAB dentro dos IES Federais, tentando
contextualizar
os
fatos
hoje
materializados.

uma
pesquisa
qualitativa e tem o interesse de informar
seus pares trazendo para esse contexto
uma discusso mais aprofundada e
tambm uma critica as polticas publicas,
que de certa forma tentam apontar
algumas sadas para situaes da

Com isso varias Leis so regulamentadas:


a Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional LDB (n 9.394, de 20 de
dezembro de 1996) concedeu estatuto de
maioridade para a Educao a Distncia.
Garantindo no Art. 80 que o Estado seja
divulgador e facilitador da Educao a
Distancia.O Programa de Apoio
Tecnolgico Escola e Programa
Nacional de Informtica na Educao,
vem com a pretenso de introduzir as

ESUD2010-VII Congresso Brasileiro de Ensino Superior a


Distncia. Novembro, 3-5, 2010, Cuiab-MT, Brasil.
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tecnologias nas escolas pblicas, entre


1995-1996 e tambm dar suporte
necessrio para a formao a distncia
dos professores de escolas publica. O
Decreto n 2.494 de 1998, que
regulamenta a oferta de programas e
credenciamento de instituies. O
Decreto n 2.561, que corrigiu o decreto
anterior e regulou a oferta de EAD.
Tambm
o
Decreto
n5.
622,
complementado, posteriormente, pelo
Decreto n 6.303, de 12 de dezembro de
2007, que regulamentam o Art. 80 da
LDB, estabelecendo normas e prevendo
os momentos presenciais obrigatrios.

Universidades Federais REUNI que


tem por finalidade, dentre outras,
aumentar
as
vagas
dentro
das
Universidades Federais, diminuir a
evaso nos cursos de graduao,
viabilizar as polticas de incluso, revisar
a estrutura acadmica e a atualizar as
metodologias de ensino-aprendizagem,
procurando atender algumas lacunas
observadas dentro das Universidades
Federais, nos cursos de graduao insere
as vagas UAB/REUNI, direcionadas a
educao a distancia.
Entende-se dessa maneira que as vagas
UAB/REUNI vieram para colocar em
pratica as pretenses de melhoria da
educao, incluso, novas metodologias
de ensino-aprendizagem e revigorar o
ensino, pesquisa e extenso.

nesse cenrio, sugerido com o advento


da EAD, que surge o Sistema
Universidade Aberta do Brasil UAB,
que um programa do Ministrio da
Educao, criado em 2005, com o intuito
de democratizar, expandir e interiorizar a
oferta de ensino superior pblico e
gratuito ofertando, para camadas da
populao que tm dificuldade de acesso
formao universitria, ensino por meio
do uso da metodologia da educao a
distncia. J em 2007, a Coordenao de
Aperfeioamento de Pessoal de Nvel
Superior
(Capes)
recebe
novas
atribuies atribuio, dentre elas o
programa UAB, que passou a integrar as
atividades da Diretoria de Educao a
Distncia (DED), tendo como premissa
fundamental a formao inicial e
continuada de professores para a
educao bsica. Com a criao da UAB
um novo cenrio criado e um novo tipo
de professor exigido dentro do contexto
das IES, o professor com perfil Ead.
Assim o Decreto Lei n 6096/2007 que
institui o Programa de Apoio a Planos de
Reestruturao
e
Expanso
das

O docente que entrou e continua entrando


nessas vagas destinadas a educao a
distncia/UAB, tem sido, apesar de toda
peculiaridade da EaD, colocado dentro
dos parmetros de trabalho dos docentes
que trabalham na educao presencial.
Sendo que na LDB, capitulo IV, Art. 46,
3, considera que - obrigatria a
freqncia de alunos e professores, salvo
nos programas de educao a distancia.
Ainda na LDB, no Art. 57, considera-se
que Nas instituies publicas de
educao superior, o professor ficar
obrigado ao mnimo de oito horas
semanais de aula. Cita essa Lei oito
horas semanais de aula o texto em si,
no define que dever ser oito horas
presenciais. Se no esta clara, cabe a
qualquer modalidade, presencial ou a
distancia.
Entende-se que o professor que ministra

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suas aulas a distancia tem uma serie de


estudos, pesquisas, comunicaes em
fruns, conversaes com os alunos que
vo alem de uma simples aula, pois o
espao da sala de aula expandido para
alem dos muros das IES. Ao ler o Art. 46,
3 se observa que as oito horas
semanais de aula no esto especificadas
como aulas presenciais.

de 72 horas-aula, isso equivale a


720minutos (12 horas) de atuao
integral do professor. CASTANHEIRA
e SELEME (2007).
Na EaD, esclarecem os autores citados
acima, que o professor dessa modalidade
ministra ininterruptamente 60 minutos de
aula, em que tem o auxilio dos tutores
presenciais e a distancia, que trabalham
de forma colaborativa. Os textos ficam a
disposio dos alunos para que eles
visitem-no a qualquer momento. O
professor e tutores sempre esto
disponveis e respondem as questes a
qualquer momento. Isso aumenta o
tempo/aula na EaD.

Sendo assim, fica pergunta: a carga


horria ministrada a distncia
equivalente a carga horria presencial?
Ou seja, se um professor ministra 8 horas
a distncia ele ter que ministrar tambm
aulas no ensino presencial?
Em pesquisa recente Castanheira e
Seleme (2007) avaliam 100 professores
do ensino superior, alguns da EaD e
outros da educao presencial, como os
docentes utilizam seu tempo no preparo
das aulas e como distribudo esse tempo
em sala de aula nas atividades inerentes
ao
processo
ensino-aprendizagem.
Chegam a diversas concluses, atravs de
constataes palpveis, que clareiam as
vises diante da modalidade de ensino a
distancia.

Castanheira e Seleme (2007) concluem


que a equivalncia de 3 horas/aula no
ensino presencial correspondem a cada
hora/aula do ensino na modalidade a
distancia adequada e suficiente.
Isso conclui que h a necessidade de
analisar mais detidamente a questo dos
professores que trabalham na EaD dentro
das Universidades Federais, visto que seu
trabalho vai alem das oito horas previstas
em Lei.

Para esses autores que fazem um paralelo


do ensino presencial e a distancia, dentre
o desperdcio de tempo/aula presencial
esto: entradas atrasadas dos alunos e
professores, comportamento inadequado
de alunos, tempo para fazer a chamada,
tempo para a preparao de material
didtico, como data show e outros. A
somatria desse desperdiio gira em
torna de 26 minutos e ficou evidente que
o professor, de modo geral nessa
pesquisa, ministra 10 minutos de aula
ininterruptos. Chegam a concluso que
para uma disciplina com carga horria

2. Metodologia
A metodologia utilizada incide na
pesquisa qualitativa, para tal foi
considerada uma reviso de literatura,
como o assunto novo, poucos autores,
que discutem esse tema, foram achados.
A reviso bibliogrfica recaiu nos estudos
das leis destinadas a Ead que permitiram
toda essa discusso.
3. Concluses e questionamentos
No pretenso neste artigo desmerecer
a educao presencial, sabe-se muito bem

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a importncia das relaes sociais


educativas, nem to pouco mencionar
que a educao a distncia substitui ou
concorre com a educao presencial, pois
essas modalidades so complementares.

3. Decreto n 6.755, 29 de maio de 2009


4. Decreto n 5.800, 8 de junho de 2007
5. Decreto n 5622, 19 de dezembro de
2005
6. Decreto n 6303, 12 de dezembro de
2007
7. Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional. Lei n 9394 de 20 de
dezembro de 1996

O intuito fomentar discusso com


relao equivalncia da carga horria de
professores que trabalham na modalidade
EaD. notrio que, tanto a modalidade a
distancia,
quanto
a
modalidade
presencial, a obrigatoriedade devam ser
aulas ministradas e no deveriam ter
distino diante da carga horria do
professor, subentende-se que, na LDB,
no Art. 57 o referido obrigado ao
mnimo de oito horas semanais de aula,
no exclui nenhum tipo de modalidade,
seja ela a distancia ou presencial.
Sabe-se que essa modalidade de ensino, a
distancia, surgiu a poucos anos no
cenrio das Universidades Federais e
ainda
requerem
questionamentos,
entendimentos e leis que regularizem sua
utilizao.
Atravs deste artigo procuram-se
caminhos que possam ser construdos
conjuntamente em direo s Leis e s
possibilidades de elaborao das polticas
voltadas para a EAD, fazendo jus aos
docentes que trabalham com essa
modalidade.
Referencias consultadas
1. Castanheira
e
Seleme
(2007).
Educao a distancia: a utilizao
adequada dos tempos para a
capacitao e a disseminao do
conhecimento.
2. http://abed.org.br/congresso2007/tc/52
20073907PM.pdf

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