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ESUD2010

Artigos Resumidos

FORMAO DE PROFESSORES NO ESTADO DO


MARANHO
Janicelma Fernandes, Cacilda Rodrigues Cavalcante, Cleaidi Atade

Universidade Estadual do Maranho UEMA


Universidade Federal do Maranho UFMA
Secretaria de Educao SEDUC-MA
janimorango@hotmail.com, cacildarc@hotmail.com, cleaide@hotmail.com

educador tomou dimenses mais amplas e


mais significativas no cenrio brasileiro,
principalmente, a partir da aprovao da
LDB 9394/96.

ABSTRACT
Discusses the importance of training
teachers in the State of considering that the
subject has been a considerable space in
the education debates of today. Just Look
for the series of legal provisions that
regulate the training of educator and the
various programs created at the federal,
state and municipal levels. You can say it
was from the 90's that the debate about
teacher education has taken wider
dimensions and most significant in
Brazilian society, mainly from the approval
of the LDB 9394/96. Keywords: Teacher
training, basic education, continuing
education

Palavras chaves: Formao de professores,


educao bsica,formao continuada
1- INTRODUO
O presente trabalho visa uma anlise dos
programas de formao dos profissionais
da educao bsica, no contexto mais
amplo em que esto inseridos, buscando
identificar os seus pressupostos poltico,
pedaggico e epistemolgico, e explicitar a
funo que exercem no atual contexto
educacional e socioeconmico brasileiro, e
especificamente, maranhense.

RESUMO

Na tentativa de responder questo central


deste estudo, optou-se pela anlise de dois
dos programas de formao do educador
implementados no Maranho, so eles: o
Programa de Capacitao de Docentes do
Sistema Educacional do Estado do
Maranho PROCAD, desenvolvido pela
Universidade Estadual do Maranho e o
Programa Especial de Formao de
Professores para o Ensino Bsico
PROEB, desenvolvido pela Universidade

Discute a importncia da Formao de


professores no Estado do Maranho
considerando que o tema vem ganhando
um considervel espao nos debates
educacionais da atualidade. Basta atentar
para a srie de dispositivos legais que
regulamentam a formao de educadores e
para os diversos programas criados nos
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Congresso Brasileiro
Superior a
mbitos federal,
estadualde Ensino
e municipal.
Distncia. Novembro, 3-5, 2010, Cuiab-MT, Brasil.
Pode-se
afirmar
que
foi
a
partir
da
dcada
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de 90 que o debate acerca da formao do
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Federal do Maranho.

A escolha destes dois programas deve-se


ao fato de constiturem-se os maiores
programas entre os implementados, e de
serem desenvolvidos pelas universidades
estadual e federal, respectivamente.

A LDB 9.394/96, em seu artigo 62,


estrutura a formao dos profissionais da
educao bsica, em nvel superior, em
duas instncias:
A formao de docentes para atuar na
educao bsica far-se- em nvel superior,
em curso de licenciatura, de graduao
plena, em universidades e institutos
superiores de educao, admitida, como
formao mnima para o exerccio do
magistrio na educao infantil e nas
quatro primeiras sries do ensino
fundamental, a oferecida em nvel mdio,
na modalidade normal. (LDB, art. 62)

2.
Estrutura e funcionamento dos
programas
Os programas de formao, apesar de se
destinarem ao mesmo fim, possuem
diferenas entre si, tanto no que se refere
ao contexto de desenvolvimento, suas
dimenses, quanto sua estrutura de
funcionamento. Estas diferenas so em
parte, resultante das concepes de
educao que embasam os programas e dos
debates que ocorrem em torno dos mesmos
no interior de cada instituio, e que vo
configurando tambm resultados diferentes
quanto qualidade de ambos.

O conjunto de regulamentaes do CNE


deu formao dos professores da
educao bsica, um novo perfil, sendo
possvel, agora, uma formao fora da
universidade, com menor durao e com
um currculo mais reduzido. Configurao
que vem impulsionando a implementao
de diversos programas e cursos, tanto no
mbito das universidades pblicas como
das instituies privadas.

O Programa de Capacitao de Docentes


do Sistema Educacional do Estado do
Maranho PROCAD foi criado pela
Universidade Estadual do Maranho em
1993, constituindo-se como a principal
ao do governo estadual para amenizar o
quadro insatisfatrio de formao dos
professores do estado que, em 1992,
conforme pesquisa do CEDIN1 apresentava
um percentual de 92,5% dos professores de
5 a 8 srie sem a habilitao exigida e de
37,4% dos professores de Ensino Mdio.

Dados
recentes
(de
2001)
da
SINEST/GDH revelam que o nvel de
formao dos docentes neste Estado
constitui um grande desafio para as
polticas educacionais. Do total de
docentes do Estado, apenas 12,6%
possuem formao de nvel superior, em
licenciatura e 3,7% com formao de nvel
superior sem licenciatura. Dos professores
que possuem formao em licenciatura de
nvel superior, 58,3% esto atuando no
ensino mdio; 17,4% atuam no ensino
fundamental de 5 a 8 srie e apenas 1, 7%
atua no ensino fundamental de 1 a 4 srie
e 1% no ensino Pr-escolar e classes de
alfabetizao.

O PROCAD oferece cinco cursos de


licenciatura plena (Pedagogia, Letras,
Cincias, Geografia e Histria). Tais cursos
funcionam em regime parcelado/intensivo,
com aulas presenciais e atividades a
distncia, sendo que as aulas presenciais
ocorrem no perodo de frias escolares.

Centro de Documentao e Informao da


Secretaria de Estado da Educao

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O PROEB desenvolvido atravs de um


contrato de prestao de servios firmado
entre a UFMA, as prefeituras municipais e
o governo estadual, quando h professores
da rede estadual inseridos no programa.

perfil bsicos do educador, ancorados em


uma
concepo
scio-histrica
da
educao, tendo a docncia como base de
sua identidade.
Assim, a definio dos currculos,
conforme artigo 53 da nova LDB, ficou a
cargo da universidade que, dentro de sua
autonomia, poder fix-los, obedecendo s
diretrizes gerais pertinentes; As Diretrizes
Curriculares para os Cursos de Formao
dos Professores da Educao Bsica
constituem hoje o referencial para a
organizao dos currculos desses cursos.

O PROEB atende atualmente (abril/2002)


783 alunos, distribudos em vinte turmas,
seis cursos e seis municpios maranhenses.
As aulas so ministradas nos municpios
sede do campus mais prximo do
municpio de origem dos professores, nos
dias de sbados e domingo, perfazendo 15
hora/aulas semanais. Conforme a carga
horria de cada disciplina, estas so
agrupadas em grupos de 2 a 3 disciplinas
por bimestres, completando um perodo de
200 dias letivos anuais. O ano letivo
composto de cinco bimestres. Ao contrrio
do PROCAD, as aulas dos cursos do
PROEB so todas presenciais, com
exceo do estgio, para o qual
aproveitada a prtica do professor em sua
sala de aula. O programa prev o
acompanhamento da prtica do professor
para que esta seja computada como estgio
supervisionado obrigatrio.

3- CONCLUSO
As anlises desenvolvidas ao longo deste
trabalho permitiram a percepo de que as
polticas de formao do educador que vm
sendo implementadas pelos governos
federal e estadual configuram-se a partir de
um modelo de professor centrado nas
questes especficas da sala de aula e, no
mximo da escola, em detrimento das
demais dimenses que esto inseridas no
processo educativo.
Esse modelo de formao vem se definindo
desde o incio dos anos 90 e ganhou fora a
partir da promulgao da LDB 9394/96,
que permitiu a criao de uma srie de
outros dispositivos legais. A nova
configurao dada aos cursos de formao
do educador, atravs dos pareceres CES
970/99, CNE/CP 28/2001, CNE/CP
27/2001, CNE/CP 21/2001, CNE/CP
9/2001 e resolues n 01/99 e n 01/2002,
vem legitimar e ampliar uma estrutura de
formao de professores para atuar na
educao bsica que j estava posta, de
fato, mesmo antes da LDB. No caso do
Maranho,
desde
1993
com
a
implementao do PROCAD.

2.3 Currculo mnimo ou minimizado?


Os currculos dos cursos do PROCAD e do
PROEB, apesar de guardarem diferenas
entre si, apresentam muitas contradies,
no somente em relao s determinaes
legais mais recentes, mas tambm no que
se refere ao perfil do educador e concepo
de educao.
As discusses sobre o currculo dos cursos
de formao do educador vm se
ampliando desde o incio da dcada de 80.
O movimento em defesa da formao dos
educadores discutia a necessidade de
substituir a noo de currculo mnimo que
predominava nos cursos de licenciatura por
uma concepo de base comum nacional
que viesse a garantir uma concepo e um

Considerando-se tal perspectiva, optou-se


pela defesa da concepo scio-histrica de

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educador como parmetro da sua


formao, o que implica a formao de um
profissional de carter amplo, com um
profundo conhecimento da realidade, das
relaes que se travam entre a dimenso
especfica das atividades educacionais e a
totalidade das relaes de produo e
reproduo da sociedade capitalista e com
um grau elevado de conscincia crtica que
lhe permita a ao coletiva e a
transformao da escola, da educao e da
sociedade, ou seja, um educador sujeito de
sua histria construda coletivamente.

Espera-se, pois, ter reunido elementos que


esclaream o significado poltico e
pedaggico,
neste
momento,
dos
programas de formao do educador
implementados no estado do Maranho,
bem como possam ser levados em conta
para a definio de propostas de formao
do educador sob outros parmetros, que
no sejam os do mercado e, portanto, do
capital.

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