Derecho Minero - Hoffman y Olivares.

(Materia para Segunda Prueba)

08.04
LA CONCESION MINERA
A. CONCEPTUALIZACION DOGMATICA
1. Tesis de los derechos mineros como Derechos Reales Administrativos
La concesin minera es un derecho real administrativo, en tanto, deviene necesariamente de un bien de
dominio pblico, y eso se ve refrendado por una serie de elementos constitutivos. Hay un derecho subjetivo
por parte del titular, pero es de naturaleza pblica. Es real toda vez que quien lo ejerce sobre una cosa sea el
titular. El objeto de derecho reside de bienes de dominio pblico, y es un derecho que nace de un acto
administrativo tpico, la concesin administrativa.
Es en este ltimo punto que se caera la tesis, dado que la asignacin de derecho debe ser por actos
administrativos.
Quienes apoyan esta tesis, tambin tienen fundamento normativo, donde estara? Primero la constitucin
dispone que son concesiones, las concesiones en si mismo deben ser administrativos, es un acto que viene del
Estado, viene del derecho de dominio pblico. La concesin por naturaleza debiese ser administrativa. El art.
95 de CM que se refiere a las causales de nulidad de la concesin minera, no se aparta de la idea de que
estamos ante un acto de la concesin.
La consecuencia es que la concesin es un titulo y no un derecho. Es un titulo que crea derechos pero no es un
derecho en s mismo. Derecho que no exista y existe a travs de la administracin.
2. Doctrina de la Concesin Minera como Institucin Jurdica Sui Generis.
Se entiende que por concesin hay una institucin jurdica diferente que no es calificable como
administrativo, no por el uso necesariamente se entiende que estamos ante un concepto administrativo, a
travs de esta concesin se entender dos instituciones jurdicas diferentes que emanan del mismo instituto.
a. El derecho a explorar o bien a explotar las sustancias minerales susceptibles de
aprovechamiento general, es derecho, que la concesin si es un derecho.
b. El acto de autoridad en cuya virtud se constituyen esos derechos. Este acto de autoridad
es una sentencia judicial, acto tpico jurisdiccional procesal. Una segunda acepcin es que se entiende que
este acto que emana del poder judicial a travs del cual se constituye el derecho, en favor de quien los solicita,
cumple con los requisitos legales.
Caractersticas.
A. Se trata de un acto judicial y no administrativo
B. No es un acto discrecional de la autoridad ni tampoco un acto intuito personae, est inserto en una
resolucin judicial que el tribunal est obligado a expedir en favor de quien quiera se le solicite si se cumplen
los requisitos y condiciones legales,
C. No es revocable, solo puede extinguirse por causales legales expresas y objetivas.
En consecuencia de todo lo anterior, es que tiene sentido que se trate de un derecho subjetivo patrimonial y
por lo tanto, se reciba proteccin de la constitucin y la ley, en cuanto a que soy dueo de la concesin
minera, del acto de autoridad, tengo dominio patrimonial civil sobre la concesin minera.
Razones de esto? Con la modificacin al art. 10 n10 con la constitucin del 25, sobre la base de nacionalizar
los recursos mineros, se refrende la decisin y se cambia el titulo de quienes tenan derecho sobre los
minerales. Antes se era propietario de los minerales, y/o al mismo tiempo que como Estado decido
declararme, se tenga un derecho del cual sea dueo, pero ya no podr ser dueo directo de la propiedad
minera.
En el 81, la concesin minera se establece que no es un ttulo, sino que un derecho, y es la desmembracin del
derecho de dominio del Estado, y constituye una limitacin constitucional a ese dominio del Estado.

Consecuencia es que surge esta doble opcin.

LA CONCESION MINERA COMO ACTO JURIDICO
Como acto jurdico procesal, como derecho, conceptualizacin fsica (que es, como se limita, como se mide)
y por ltimo procedimiento.
CM. Art.34 inc.1. Las concesiones mineras se constituyen por resolucin judicial dictada en un
procedimiento no contencioso sin intervencin decisoria alguna de otra autoridad o persona.
El informe tcnico que es fundamento del proyecto LOC sobre concesiones mineras. La primera virtud es la
intencin de la constitucin de dar vida propia, separado de la administracin. La constitucin, subsistencia,
extincin queda para la competencia de los tribunales, quienes son autnomos para decidir sobre la materia.
CARACTERISTICAS acto de concesin
1. La propia constitucin declara la naturaleza judicial y no administrativa del acto concesional. Art. 19 n24
2. Es una resolucin judicial que el tribunal est obligado a emitir si el solicitante cumple con los
requerimientos objetivos, generales e impersonales que la ley dispone, no es un acto que se dicte en
consideracin
3.
CONCESION MINERA COMO DERECHO
El derecho de concesin, constituido, como vimos por la autoridad judicial.
Con este derecho el titular goza de facultades que la ley le asigna con respecto a la riqueza miera, facultades
que se traducen en 2 derechos, el de Explorar, y el de Explotar tal riqueza mineral. Expresin concesin para
referirse a esos derechos.
A ese derecho de explorar y explotar se le llamara concesin minera. La concesin de explotacin tambin es
conocida con el nombre de pertenencia.
Definicin de concesin minera desde esta ptica? Es un derecho real e inmueble sobre todas las sustancias
minerales concesibles, metlicas y no metlicas, cualquiera sea la forma en que naturalmente se presenten, y
que se encuentren o existan dentro de los lmites de ella, confiriendo facultades exclusivas a su titular.
i. Concesin minera de exploracin, permite al titular dentro del mbito de su extensin y por un
periodo de tiempo limitado, ejercer la facultad de realizar las investigaciones y dems trabajos de
reconocimiento necesarios tendientes a determinar la existencia y cantidad de sustancias minerales
concesibles.
Concede el derecho exclusivo para solicitar y constituir una o ms concesiones de explotacin, dentro de sus
lmites y plazo.
Se permite pedir encima de otro, pero adems hay un sistema de preferencias. La concesin de exploracin es
un pedimento, la concesin de explotacin es manifestacin.
De entender por manifestada la concesin en la fecha del pedimento cuando existe una concesin de
exploracin previa.
ii. Concesin de explotacin o pertenencia
Otorga a su titular, dentro de sus respectivos lmites territoriales, de forma exclusiva y por tiempo indefinido,
la facultad de investigar la existencia de sustancias minerales concesibles y de extraerlas, apropindose de
ellas.
10.04
Toma
13.04
(Clase Vale Retamal)

pg.

La concesin minera jurdicamente

1.- Se constituye por resolucin judicial: Se constituyen por resolucin de los tribunales ordinarios de
justicia en procedimiento de jurisdiccin voluntaria o no contenciosa y sin intervencin decisoria alguna de
otra autoridad o persona.
2.- Es un derecho real: Es de aquellos derechos que se tienen sobre una cosa sin respecto a determinada
persona Art. 557 inc. 1 CC
Jurdicamente, la concesin minera es un vnculo directo e inmediato entre su titular y su objeto material, que
son las sustancias minerales concesibles que puedo explorar y explotar dentro de esa ubicacin. Entonces, no
tengo derecho sobre esta ubicacin, el objeto son solo las sustancias.
Se establece positivamente la declaracin de que se trata de un derecho real en el art. 2 LOC y art. 2 CM.
Siendo un derecho real, es de eficacia absoluta respecto de terceros. La importancia, y desde un anlisis
econmico es que es oponible incluso al Estado.
3.- Es un derecho real inmueble
Positivamente art. 2 LOC y art. 2 CM, art. 580 en relacin al 568 CC.
Surge a propsito de la verificacin de esta caracterstica, la necesidad de recordar la independencia absoluta
que existe entre el derecho real inmueble de concesin minera y el derecho real de dominio sobre el predio
superficial que la abarca, aun cuando ambos inmuebles tengan un mismo dueo y una misma situacin
geogrfica. Tenemos dos inmuebles en una misma situacin geogrfica, pero son dos situaciones
independientes.
Consecuencias:
a) Las concesiones mineras van a quedar regidas en todo aquello que no est especialmente
estipulado por el Derecho de Minera, por las mismas leyes que los dems inmuebles. Se rigen
por las mismas leyes que los dems inmuebles, salvo en lo que contraren disposiciones
especiales.
b) El carcter inmueble hace que est sometida al rgimen de posesin inscrita, es decir la
inscripcin es requisito, prueba y garanta. La tradicin de la concesin se realiza por la
competente inscripcin en el CDM. Arts. 99 y sgtes. CM.
c) Existe una categora especial que son ciertos inmuebles accesorios de la concesin que se
reputan como tal. Las construcciones, instalaciones y dems objetos, inclusive los que sean de
naturaleza mueble. Estos son aquellos destinados permanentemente por su dueo a la
investigacin, arranque y extraccin de sustancias minerales.
CM - Artculo 3.- Se reputan inmuebles accesorios de la concesin las construcciones, instalaciones y dems
objetos destinados permanentemente por su dueo a la investigacin, arranque y extraccin de sustancias
minerales.
4.- Es condicional
Esta caracterstica es una de las principales del dominio. La concesin minera es un derecho cuya vigencia y
conservacin dentro del patrimonio del titular respectivo est sometida a una condicin resolutoria del
dominio de que es titular el concesionario.
La concesin minera trae aparejada en el ttulo una obligacin, que es que el Estado va a otorgar esa
concesin minera sujeta a la realizacin de actividad minera, bajo la pena de caducidad o resolucin del
derecho que el Estado haba otorgado en caso de no cumplirse. Esto es lo que se llama el amparo minero.
El fundamento de esto es la funcin social de la propiedad. El bien mina tiene una funcin social especial, que
es producir minerales. El amparo minero tiene como finalidad y fundamento, obligar directa o indirectamente,
al dueo de la concesin a desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el inters pblico que justifica su
otorgamiento Art. 19 n24 inc. 7 CPR
Incumplimiento de la obligacin de amparo? Potencial prdida de la concesin.
Jurdicamente la obligacin de amparo es una condicin:

pg.

a) Determinada
b) Expresa
c) Negativa
Va a acaecer por el hecho del no cumplimiento de una obligacin.
d) Potestativa
Va a corresponder a la sola voluntad del titular del derecho de cumplirla.
e) Posible
f) Lcita
g) Resolutoria
Si se cumple por el no cumplimiento de la obligacin, el efecto es de resolucin del derecho.
El mecanismo jurdico consistente en establecer, en la ley, la condicin y en determinar la sancin que acarrea
su cumplimiento, como asimismo el procedimiento para aplicar la referida sancin se llama sistema de
amparo.
1.

Sistema de amparo del pueble o del trabajo

Ocupado en la poca de la colonia. Se deba mantener una cantidad de trabajadores durante un
tiempo determinado, trabajando el criadero. Si no ocurra, estbamos ante un desamparo por el
despueble (estaba despoblada la mina) y se quitaba el permiso. El problema es que en cuanto a
la prueba, se exiga la de testigos, por lo tanto no era efectivo.

2.

El sistema de amparo por medio de la explotacin mnima efectiva por medio de la explotacin
mnima efectiva o la inversin de capitales.

3.

El sistema de amparo por el pago de una patente o canon.

Concesionario tiene la obligacin de enterar o pagar peridicamente en arcas fiscales una
cantidad de dinero prefijada por la ley para conservar as la concesin.

5.- Es renunciable
Es una facultad de su titular el poder renunciar a su concesin, lo que puede hacer en un procedimiento
judicial, mientras no se perjudiquen derechos que eventualmente pudieran tener terceros sobre ella, los que
pueden, en tal caso, oponerse a la renuncia. Por escritura pblica.
6.- Es divisible
Dos formas de divisibilidad (LOC y CM)
-Divisibilidad fctica o material Art. 4 LOC, art. 29 CM
Ttulo: escritura pblica o testamento
LOC - Artculo 4.- La extensin territorial de una concesin minera podr dividirse, pero cada parte
resultante de la divisin no podr ser inferior a la extensin mnima que la concesin pueda tener de acuerdo
con el Cdigo de Minera, y tendr que ser igual a esa extensin mnima o a un mltiplo de ella; todo lo cual
se entiende sin perjuicio de la divisin intelectual o de cuota que de la concesin pueda hacerse.
Sobre las sustancias concesibles existentes en una misma extensin territorial no puede constituirse ms de
una concesin minera.
CM - Artculo 29.- La concesin podr dividirse fsicamente, con autorizacin o aprobacin judicial previo
informe del Servicio en uno y otro caso. Cada parte resultante deber tener la forma, la orientacin y, a lo
menos, las dimensiones de los lados y la superficie, mnimas, que correspondan, con arreglo al artculo
anterior. Cada una de la partes resultantes subsistir como una concesin minera.
La divisin se har en escritura pblica o en testamento, en los que deber indicarse las coordenadas planas
universales transversales de Mercator (U.T.M) de los vrtices del permetro de cada concesin resultante, y
sealarse la inscripcin de la resolucin constitutiva de la concesin y, en su caso, la inscripcin de la
concesin de que proceda; adems, se indicar la correspondiente inscripcin de dominio a favor de la
persona que efecte la divisin.
La escritura pblica que contenga cualquier ttulo traslaticio o declarativo de dominio de una parte de la
concesin podr servir para hacer la divisin de que trata este artculo.

pg.

El testamento o la escritura, y adems la resolucin que apruebe la divisin debern inscribirse en el

correspondiente Registro del Conservador de Minas, debiendo tomarse nota de ello al margen de la
inscripcin de la sentencia a que se refiere el artculo 87. Se archivar, a la vez, un plano de la divisin,
aprobado tambin por el juez, previo informe del Servicio.
Mientras no se practique la inscripcin a que se refiere el inciso anterior, no se perfeccionar la divisin
fsica de la concesin.
La concesin, constituida o en trmite, es tambin susceptible de divisin intelectual o de cuota.
-Divisibilidad intelectual o de cuota (art. 29 CM)
La concesin minera no permite comunidad. La administracin de una comunidad es muy compleja, por lo
que el legislador la ha sustrado de esta materia. Cuando eso pasa, por el solo ministerio de la ley se forma una
sociedad, que es un cuasicontrato.
Sociedad legal minera Art. 173 CM
CM - Artculo 173.- Por el hecho de que se inscriba un pedimento o una manifestacin formulado en comn
por dos o ms personas, o por el hecho de que, a cualquier otro ttulo, se inscriba cuota de una concesin
minera que estaba inscrita a nombre de una sola persona, nace una sociedad minera que, por el solo
ministerio de la ley, forma una persona jurdica.
Esta sociedad tomar el nombre de la concesin, con mencin del asiento minero en que sta se halle
ubicada.
Su domicilio ser la ciudad donde se encuentre inscrita la concesin cuyo nombre se incluya en el de la
sociedad, conforme al inciso anterior o al artculo siguiente. Los socios podrn cambiar este domicilio a otro
lugar; pero, para que el acuerdo sea oponible a terceros, deber anotarse al margen de la segunda de las
inscripciones a que se refiere el artculo 176.
7.- Inembargable
Con el objeto de incentivar la propiedad minera, la concesin ha sido declarada legalmente como
inembargable, de tal manera que no se detenga la actividad minera a consecuencia de la deuda. La idea del
legislador es que la actividad minera se est realizando continuamente.
La inembargabilidad se extiende:
-A la concesin propiamente tal (exploracin y explotacin
-A los inmuebles que se reputan accesorios conforme al art. 3 del CM
-A las provisiones introducidas dentro de los lmites de la concesin
CM - Artculo 226.- Sin perjuicio de los derechos de los acreedores hipotecarios, no se podr embargar ni
enajenar la concesin del deudor, las cosas que se reputan inmuebles accesorios conforme al artculo 3, ni
las provisiones introducidas dentro de los lmites de ella.
Lo dispuesto en el inciso precedente no ser aplicable cuando el deudor tenga la calidad de sociedad
annima.
El deudor puede, no obstante, consentir en el embargo y enajenacin, siempre que el consentimiento se d en
el mismo juicio.
Excepciones a este privilegio
-Los acreedores hipotecarios
-Deudor de sociedad annima
-Deudor consiente en el embargo y enajenacin de la concesin, debiendo expresarse tal
consentimiento en el mismo juicio en que el acreedor trate de hacer efectiva la medida.
No es menor en este sentido determinar cules son inmuebles accesorios en virtud del art. 3 CM, pues estos
son inembargables. Es muy relevante determinar que es embargable y que no. Hay varios elementos que en
definitiva sern determinados caso a caso.
8.- Protegida por la garanta constitucional del derecho de propiedad
CPR art. 19 n24 inc. 9
El derecho de dominio del concesionario sobre su concesin minera constituye un bien protegido por la
garanta constitucional del derecho de propiedad.

pg.

Consecuencias:
a) Accin de proteccin
Ante cualquier acto u omisin, arbitraria o ilegal, que produzca privacin, perturbacin o amenaza en el
legtimo ejercicio, por parte del concesionario, de su derecho de dominio sobre su concesin minera
b) No puedo expropiar
Impide privar de la propiedad, del bien sobre que recae o de algunos de los atributos o facultades esenciales
del dominio, sino en virtud de ley general o especial que autorice la expropiacin por causa de utilidad
pblica o de inters nacional, calificada por el legislador.
En caso de las concesiones mineras, la privacin de las facultades de iniciar o continuar la exploracin,
extraccin y apropiacin de las sustancias que son objeto de la concesin constituye privacin de los atributos
o facultades esenciales del dominio de ella Art. 19 n24 CPR y art. 6 LOC
Expropiacin
En el Derecho Minero est especialmente regulada. Qu es lo que se indemniza a quien se ve afectado por
una expropiacin? El dao patrimonial efectivamente causado.
LOC - Artculo 11.- El concesionario de explotacin tiene derecho exclusivo:
3.- a ser indemnizado, en caso de expropiacin de la concesin, por el dao patrimonial que efectivamente se
le haya causado, que consiste en el valor comercial de las facultades de iniciar y continuar la extraccin y
apropiacin de las sustancias que son objeto de la concesin. A falta de acuerdo, el valor de dicho dao ser
fijado por el juez, previo dictamen de peritos. Los peritos, para los efectos de la determinacin del monto de
la indemnizacin, establecern el valor comercial de la concesin, calculando, sobre la base de las reservas
de sustancias concedidas que el expropiado demuestre, el valor presente de los flujos netos de caja de la
concesin.
Es un concepto absolutamente econmico, llegado a un nivel de exploracin es posible determinar cul es el
nivel de recursos. Entonces se indemnizar de acuerdo a la cantidad de reservas que pruebe, a valor presente.
LOC - Artculo 10.- El concesionario de exploracin tiene derecho exclusivo:
4.- a ser indemnizado, en caso de expropiacin, por el dao patrimonial que efectivamente se le haya
causado.
Concesionario de Exploracin y Explotacin, dao patrimonial efectivamente causado referido a la
expropiacin de las facultades de iniciar o continuar la exploracin de una concesin = determinarse, para
el caso de las concesiones de exploracin, mediante las reglas generales.
LOC - Artculo 11.- El concesionario de explotacin tiene derecho exlusivo:
1.- a explorar y explotar libremente las minas sobre las cuales recae su concesin y a realizar todas las
acciones que conduzcan a esos objetivos, salvo la observancia de los reglamentos de polica y seguridad y lo
dispuesto en los artculos 7 y 8;
15.04
Paro
17.04
La concesin minera jurdicamente
Caractersticas de la concesin minera
9. Duracin de la concesin en Chile.
La de exploracin, conforme a la LOC art, 17 no puede durar ms de 4 aos. La de explotacin tiene un
duracin indefinida. Por eso el concepto de preferencia.
a. Hoy la concesin de exploracin tiene una duracin de 2 aos, contado dese la sentencia que
declara constituida la concesin pero podr durar hasta 4 aos, ya que puede solicitarse la prrroga. Podra

pg.

desde el 2017, hasta el 2019. Con un requisito que en la prctica no se utiliza mucho. La solicitud de prrroga
se podr hacer antes del vencimiento del periodo inicial, y se deber renunciar a lo menos la mitad de la
superficie total originalmente concedida. Se ejerce un derecho a manifestar.
b. Concesin de explotacin, tiene una duracin indefinida.
Esto es lo que explica la opcin preferente. Se puede pedir superpuesto, pero no pertenencias en explotacin
en un mismo sitio.
10. Concesin minera es totalmente transferible y transmisible.
Debe ser transferida a cualquier titulo traslaticio de dominio, y tambin pueden ser adquiridas por causa de
muerte. Art.2 inc.1, y 92 del CM, y art. 2 LOC.
11. Es susceptible de constitucin de derechos reales
12. Es susceptible de ser adquirida por cualquier persona.
D. CONCEPTUALIZACIN FISICA (FORMA Y UBICACION)
- Geodesia. Es la ciencia que estudia y determina la forma y dimensiones que tiene nuestro planeta.
- Cartografa. Es la representacin y materializacin de cartas o mapas geogrficos la ubicacin de un punto
en este globo terrqueo.
La ubicacin de este punto en el espacio o determinar la posicin de un punto en un plano, es sobre si base de
un sistema de lneas, puntos, rectas que permitan la ubicacin dentro de este plano. Las coordenadas, dentro
de este sistema, suponen un sistema determinado de rectas para localizar un punto.
Varias formas de coordenadas, pero las importantes son las coordenadas geogrfica y sobre todo las
coordenadas UTM.
a. Coordenadas UTM. Imaginarse el ejercicio de pelar el pltano. Al hacerlo as, es un sistema
conforme. No se deforman las formas de cada uno de los sujetos humanos que estn ah. La forma del globo,
desde los polos.
Se tienen 60 husos que son de manera vertical.
Cada zona o huso tiene un meridiano central = eje.
Art. 16 inc. 1 y 2 RCM.
Chile est ubicado en el huso 19 hasta Rancagua que es el huso 18.
Hay que ponerse de acuerdo primero en el Elipsoide y luego en el Datum.
b. Coordenadas geogrficas. Determina un punto en el plano de acuerdo a la latitud y longitud.
Es un solo punto porque uno debe dar dimensiones de los lados, y ver si es rectngulo
En la primera actuacin solo se da una coordenada, de un punto solamente.
La ubicacin del punto medio o punto de inters, debe sealarse, con la coordenadas geogrficas o UTM.
La ubicacin definitiva de cada uno de los vrtices debe darse necesariamente en coordenadas UTM.
Necesidad de entender la concesin minera desde una perspectiva fsica, 3 ideas normativas
consagradas en nuestro ordenamiento jurdico minero.
1. Es posible constituir y otorgar concesiones mineras
2. La concesin minera es un derecho real e inmueble que otorga la facultad de explorar y explotar.
3. Debe ser ubicado en cierta ubicacin territorial. Concesiones dentro de los lmites.
1. Forma de las concesiones mineras: el primer punto, que tenemos que tener en consideracin
normalmente estn bajo la corteza terrestre. Hay que pensarlo tridimensional hacia adentro de la corteza.
Se establece como sistema ms conocido, el oblicuo o sajn y el recto mexicano.

pg.

Nuestro sistema es recto o mexicano. El art. 3 de la LOC, es un artculo relevante pero impreciso.
Yo tengo derecho sobre las sustancias no sobre el terreno. Que consiste en un slido cuya profundidad es
indefinida dentro de los planos verticales que la limitan. El gran problema es que la concesin minera no es
un slido, sino que tiene forma de tal. Configura un slido.
La configuracin de la concesin minera en cuanto a forma
1. Es un paralelogramo de ngulos rectos, es decir es un cuadriltero de ngulos opuestos paralelos, cuando
pueden ser un cuadrado o rectngulo.
2. Este slido toma la forma tridimensional de paraleleppedo, su profundidad ser entendida indefinidamente
dentro de los planos verticales que lo limitan.
En conclusin, la forma es un sistema mexicano o recto, que tiene esta forma y se calcula en coordenadas
UTM.
20.04
Clase del ayudante
PROCEDIMIENTOS CM 1983
El art. 34 CM y 231. Las concesiones mineras se constituyen por resolucin judicial dictada en un
procedimiento no contencioso, sin intervencin decisoria al final de otra autoridad o persona.
El poder judicial acta independiente de otros poderes polticos, que podran quitar o alterar la concesin
minera. La comisin legislativa del 83, le otorga solo al poder judicial que es independiente. Por lo tanto el
procedimiento es no contencioso, no solo no puede tener influencia externa poltica o administrativa, sino que
adems no puede llegar un 3ro a decir que no puede constituir concesin minera.
Causales de que un tercero entre a concesiones mineras especificas.
1. Excepcin en donde se puede entrar a decir que se puede oponer a solicitar la mesura con anterioridad.
2. Excepcin del SERNAGEOMIN donde puede entrar en el terreno de otra concesin y tiene derecho a
oponerse.
Competencia.
Tendr competencia el juez de letras en lo civil en cuyo territorio jurisdiccional se encuentra ubicado el punto
medio sealado en el pedimento o el punto de inters indicado en la manifestacin, es competente para
conocer de todo asunto contencioso o no contencioso, atinente al pedimento, la manifestacin, la concesin de
exploracin o la pertenencia.
No ser aplicable en la acumulacin de autos. Sera en juicio separado sin suspender sus cursos.
A. Procedimiento no contenciosos y el CM
Art. 34 n1
B. Procedimiento sumario. Art. 233. Siempre ser este juicio. La idea es que no se vea enrollado en
un juicio largo. Se presume que el minero no necesariamente debe conocer del derecho. Porque se demoran
mas las concesiones mieras en ser efectivamente explotadas? Es por los permisos medio ambientales.
Casos en que el trmite puede transformarse en contencioso
1. Oposicin que se formulen a la peticin de mesura.
2. Oposiciones a la constitucin de la o las pertenencias cuando se alerten superposiciones en el informe el
SERNAGEOMIN.
3. Tramitacin de la accin publica del art. 115 en relacin al 161.
4. Ejercicio de la accin popular de los art. 160 en armona al 89, con el objeto de declarar la caducidad por el
no cumplimiento de los requisitos legales de la inscripcin de la sentencia constituida de una concesin.
5. Acciones de nulidad de la concesin minera art. 95.
b.2 Procedimiento ordinario o de lato conocimiento. Se aplica solamente de manera subsidiaria, ya

pg.

que el art. 233 dice que las partes no pueden solicitarlo, siempre que existan motivos fundados.
b.3 Procedimiento sumarsimo especial del CM. Es exclusivo y especialsimo de materia minera, y
solo existe en el CM de 1983. Leer art. 234
b.4 procedimiento ejecutivo
DERECHO COMPARADO
Generalidades.
La concesin minera chilena no es administrativa sino que es judicial. Es el nico pas del mundo as. El
legislador le tiene animosidad a cualquier forma de intervencin administrativa, por temor a que el Estado
tome las concesiones y lo otorgue a des criterio.
Latinoamrica: elementos comunes
a. Mercado + evitar las presiones burocrticas o las intenciones legislativas. La concesin administrativa es la
norma general.
b. La legislacin minera debe tender a facilitar la competitividad internacional del pas correspondiente. Aqu
los chilenos quedamos un poco atrasado.
c. El crecimiento de la industria minera ha de fundarse en la actividad empresarial de los particulares, sean
nacionales o extranjeros. En este caso Chile tiene a CODELCO pero se permite la libre asociacin minera. El
Estado no tiene empresas que compita con empresas mineras. Excepcionalmente estara CODELCO. Caso de
Bolivia con el Litio y con Chile. Ya que Bolivia decidi constitucionalmente no explotarlo.
d. El estado debe rehuir un papel productivo para concentrarse en su funcin reguladora y de garante de la
actividad econmica minera.
e. El desarrollo de la minera debe ser compatible con la preservacin del medio ambiente y con el respeto a
las comunidades indgenas. Este es uno de los mayores temas actualmente en toda Latinoamrica, caso de
Brasil y los nativos. Estilo "Avatar". Las actividades mineras destruyen mucha naturaleza.
PANORAMA GENERAL
Derechos mineros, procedimientos de constitucin y sus rganos emisores
1. Argentina. Hay diferencia de provincias. La forma ms usual es solicitar una concesin administrativa que
la da el ministerio de minera, y tienen un canon o patente para calcular el monto.
2. Brasil. Son estados federados y cada estado tiene su propia legislacin. Las concesiones son de forma
administrativa, las otorga el ministerio de minera, con el ministerio de medio ambiente.
3. Per. Pas que est siendo altamente competitivo en la industria minera. La concesin minera es
administrativa, y existe proteccin constitucional de la concesin minera. Solo Chile y Per tienen esto. Los
permisos son administrativos, se paga con dlares, por hectreas, y siempre existe la obligacin de pagar.
4. Venezuela
5. Colombia. Tiene actualmente oro, cobre y carbn. Se explota sin problemas, excepto el hecho del
desplazamiento de poblacin indgena.
6. Cuba
7. Ecuador
8. Mxico
DE LOS CONFLICTOS Y SU RESOLUCION.
Tpicos conflictos son con las comunidades indgenas y con las comunidades locales y no indgenas. Y el
tercer conflicto es el medioambiental. Toda la sociedad reclama inters. En Latinoamrica los tribunales

pg.

ambientales son relativamente raros y nuevos. Chile es uno de los pocos con tribunales ambientales.
22.04
Clase del Ayudante
SUPERPOSICION DE CONCESIONES MINERAS
Se produce cuando coexisten derecho de distintos concesionarios para explorar y o explotar concesiones
ubicados en un mismo terreno.
Lo que trata de evitar la legislacin es que existan dos concesiones sobre el mismo terreno. La ley lo evita y lo
declara como nulo, pero de igual manera los concesionarios deben estar pendientes de que no superpongan
otras concesiones dentro de la propia.
Ordenamiento jurdico. El principio es de prohibicin absoluta de todas las superposiciones. Art. 4
inc.2 de LOC y art. 27 CM.
Sobre las sustancias concesibles existentes en una misma extensin territorial no puede constituirse ms de
una concesin minera
Sobre las sustancias concesibles existentes en terrenos cubiertos por una concesin minera no puede
constituirse otra. El juez velara por la observancia de esta prohibicin. Juez tiene el deber por oficio de velar
por esta observacin.
Derechos concesionales preexistentes, que pueden estar regidos por diversos estatutos.
1. Art. 82 y 83 del CM 32. Se mantiene lo que se tena antes. Antes las concesiones podan ser de cualquier
forma, hoy es obligacin que sea un cuadrado hacia vertical y horizontalmente.
2. Concesiones mineras superpuestas vigentes anteriores CM 32. Son derechos adquiridos por el titular y no
pueden ser afectados.
3. Superposiciones que se produzcan en virtud de los incisos 1 y 3 del art.4 transitorio de la Loc.
4. Pertenencias que quedaran superpuestas con posterioridad a la entrada en vigor de la LOC y CM por
manifestaciones presentadas con anterioridad.
5. Superposicin de una concesin de exploracin sobre otra distinta con derecho preferente o de una
pertenencia aplicando las normas
HAY CAUSAL DE NULIDAD art. 58 CM. Son 4 aos. Si no ejerce la accin de nulidad es porque
no le interesa.
PROCEDIMIENTOS DE CONSTITUCION DE CONCESIONES MINERAS
1. Conceptualizacin. Conjunto de normas jurdicas especiales del derecho de minera que regulan la forma
de actuacin del interesado en constituir una concesin minera. Es el modo de crear o constituir el derecho
que otorga la facultad exclusiva de explorar, o de explotar y hacerse dueo de las sustancias minerales
concesibles que se encuentren dentro de los lmites de la concesin.
Son solo sustancias concesibles
2. Evolucin legal e histrica del procedimiento
Hecho de la legislacin espaola que se aplica en Amrica.
1785 a 1875 rige en materia minera el derecho espaol con las ordenanzas de Nueva Espaa. Es decir, existe
solo la concesin de explotacin y la facultad de explicar el despueblo. Era fcil testificar que la mina
estuviera vaca. Hay poca estabilidad de los ttulos
CM 1874 y 1888. Conoce la concesin para explorar y se lo pasa a los jueces de letras. Judicatura nacional
que determinara la concesin para explorar y para explotar. Se solicitaba concesin, alguien encontraba

pg.

10

mineral y llegaba otro reclamando terreno. La mesura no era obligatoria. Nunca era un derecho en s. Se
genero un incentivo negativo a la exploracin de minerales.
CM 1930 y 1932. Si tiene concesin judicial de exploracin y de explotacin. Pero la de exploracin la
principal falencia es que no da la garanta de quedarse con la explotacin cuando se tiene la exploracin. Si no
se explora no hay nuevos minerales, si no hay nuevos minerales, no se invierte.
CM de 1983. Perfecciona, no altera en la esencia la legislacin anterior. Objetivos principales.
1. Se busca un procedimiento ms gil y menos oneroso para el solicitante de la concesin. Hay
plazos fatales para solicitar.
2. Mayor seguridad jurdica, tanto para el que est constituyendo la concesin como a los terceros,
entendiendo por tales aquellos que simultneamente estn constituyendo sus propias concesiones y tambin a
los que, tenindolas constituidas, pueden resultar afectos a alguna consecuencia jurdica provocada por la
concesin en trmite. Hay proteccin a los terceros y a cualquier persona que puede ser afectado por la
concesin minera
3. Terminar con la constitucin de grandes grupos de pertenencias con designios meramente
especulativos o de exploracin.
Se supona que con el sistema de amparo se iba a acabar la solicitud de trasnacionales, lo cual no cambio ni ha
cambiado al da de hoy.
CARACTERISTICAS
1. Es un procedimiento de jurisdiccin voluntaria.
Jurisdiccional. La concesin Minera en Chile es judicial. Y segundo, es voluntario, es por sola voluntad de la
parte.
La concesin minera se constituye por resolucin judicial, en un procedimiento ventilado ante los tribunales
ordinarios de justicia y sin intervencin decisoria de otra autoridad o persona (art. 19 n24 inc 7 CPR. Art. 5
in1. de la LOC, y 34 inc. 1 y 37 CM)
La sentencia debe ser dictada si concurren los requisitos legales para ello, es imperativo para el juez hacerlo,
en ningn caso queda a merced de su discrecionalidad. Art. 85 CM
Constitucin concesionales es con un criterio objetivo, impersonal e imparcial.
2. Por regla general, el procedimiento no es susceptible de acumulacin de autos. Se evita, porque
as el procedimiento se lleva de una forma rpida, expresa y con seguridad para todos. Antes si se poda
ejercer cualquier accin y se acumulaban los autos y eran eternas las concesiones. Hoy ya no.
3. Es un procedimiento reglado. Parte con la solicitud y termina con la sentencia de la mesura.
4. Existe un permanente control jurisdiccional de la legalidad del procedimiento.
El juez a lo menos en 3 oportunidades va a velar por que todo est en orden. De oficio puede ordenar que se
corrijan ciertas cosas. Art. 86 inc. 1. Regla de la caducidad. Si no se cumple dentro del plazo legal, se debe
corregir. Si no corrige, hay caducidad. Juez ve el control jurisdiccional, si no se cumple, caducidad inmediata.
Art. 27 2da parte, superposicin. Ley 19.573
Art. 34 inc. 2.
5. Es un procedimiento dotado de gran publicidad.
i. Esta proteccin es para terceros, y para el mismo concesionario.
ii. Inters publico
iii. Sistema de derechos preferentes y exclusivos
Fuentes.
i. Publicaciones en el BOM.
ii. Inscripcin y archivo en el Conservador de Minas.

pg.

11

iii. Registro Nacional de concesiones mineras, en un catastro nacional (SERNAGEOMIN)

6. Procedimiento con un alto grado de tecnicismo
- SERNAGEOMIN encargado de la publicidad tambin
- PERITO MESURADOR debe ir y ver donde se encuentra la concesin.
- Forma ubicacin, sistemas cartogrficos.
7. El procedimiento es susceptible de saneamiento.
Art. 85 inc.4. Primero el juez velaba por la correccin de todo el procedimiento, dentro de plazo y forma
correspondiente.
Se busca sanear todo antes de la concesin y despus de la concesin
Art. 96 inc. 3.
8. Clara determinacin del juez competente (art. 37 y 231) ser competente para intervenir en la
gestin. Ubicado en el punto medio o punto de inters en la manifestacin.
24.04
CONCEPTUALIZACIN FISICA
1. Forma, orientacin, ubicacin y dimensiones. Orientacin de las concesiones mineras
Forma. Cuerpo solido tridimensional, donde se hace la ficcin legal que determina los lmites de la concesin
minera, siendo el objeto no ese solido sino que las sustancias minerales contenidas en ese solido.
Previo al cdigo de 1983, las pertenencias podan orientarse libremente en el terreno, segn se
quisiera. Normalmente esa orientacin trataba de seguir lo que era el yacimiento respectivo, pero el trato
evidente de controversia hace que nazca otro cdigo.
Cdigo de 1983 innova, lo que busca este legislador es generar una especie de tablero de ajedrez. El largo o
ancho del paralelogramo que en el plano horizontal encierra la cara superior del slido que configura cada
concesin, debe tener orientacin UTM norte sur. Necesariamente los dos lados que conforman el ancho
tendrn una orientacin UTM de este a oeste y visceversa.
La proyeccin, orientacin ser de coordenadas UTM
Precisiones
1. Solo las concesiones que se constituyen con este cdigo (1983)
2. Si se mesuran varias pertenencias de una misma manifestacin, el grupo de pertenencias resultantes pueden
tener como permetro exterior una orientacin general distinta.
Uno puede pedir varias pertenencias en una manifestacin. Y puede no quedar como cuadriltero el conjunto
de pertenencia, pero si cada pertenencia debe ser un cuadrado.
(Profe pregunta de esto en prueba) DIMENSIONES. Los lados de la pertenencia, horizontalmente,
medirn 100 mts, como mnimo, o mltiplos de 100 metros, y los de la concesin de exploracin, medirn
1000 metros como mnimo o mltiplos de 1000 metros. Para estos efectos se entiende, en relacin de la
pertenencia que los mltiplos de 100 metros son, 200, 300 y as sucesivamente, de 100 en 100 metros, hasta
1000 metros inclusive. En relacin con la concesin de explotacin, se entiende que los mltiplos de 1000
metros son 2000, 3000 y as sucesivamente, de 1000 en 1000 metros, hasta 15000 metros.
CABIDA ser de 1 a 10 hectreas en la pertenencia. Y de 100 hectreas a 5000 hectreas en la concesin de
explotacin.
La concesin minera no otorgara derecho alguno sobre yacimiento de cualquier especie existente en las aguas
martimas sometidas a la jurisdiccin nacional que hayan debido abarcarse para respetar los lados y cabida
mnimos y la forma de la respectiva

pg.

12

2. Objeto material de las concesiones mineras

Una cosa es la forma, y otra cosa es a que me da derecho la concesin minera, ya que es un derecho real, y
por lo tanto, este derecho real tiene un objeto respecto del cual se ejerce y no son ms que las sustancias sobre
las cuales se ejercen.
La concesin minera se tiene un derecho de propiedad sobre l. Hay un derecho real y se tiene una propiedad,
un dominio sobre ese derecho real.
Haba un distingo en que se entenda antes en que la colonia se haca dueo de la veta que denunciaba y de
todas las sustancias minerales que se encontraban dentro de las pertenencias. La evolucin ha sido, y la
colonia, se denunciaba la veta y la corona daba derecho al resto de las sustancias que se encontraban dentro de
la forma de la pertenencia minera.
Con el cdigo del 74, se hace dueo de las vetas o criadero registrado, y adems de todas las otras vetas,
cruceros y substancias minerales que existieran o se encontraren en ella.
Luego con el cdigo 1888 se debe distinguir entre:
i. Concesiones de sustancias mineras metlicas
ii. El de otras sustancias denunciables (en general las no metlicas); deba ser las
manifestadas y registradas
Luego el cdigo de 1930 mantuvo la diferenciacin de los concesionarios segn el tipo de sustancias
concedida mas la variacin en concesionarios de sustancias no metlicas denunciables; las encontradas.
El cdigo de 1932 es similar al del ao 1888
Situacin actual.
Que pasa hoy?
Son los que la ley determina, excepto los hidrocarburos lquidos y gaseosos, pueden ser objeto de una
concesin minera.
LOC art. 3 inc. 1. Las facultades conferidas por las concesiones mineras se ejercen sobre el objeto constituido
por sustancias minerales concesibles que existen en la extensin territorial que determine el cdigo de
minera. Inciso 2 y sgts. Sustancias concesibles, no concesibles y las que no se consideran minerales.
Por lo tanto, el objeto material de las concesiones mineras no est constituido por el slido que configura
(conformado en 3 dimensiones) sino que por las sustancias minerales que se encuentran en ella, sustancias
que deben cumplir con el requisito de concesibilidad.
Precisiones
1. Son objeto material de concesin las sustancias minerales que sean concesibles a la fecha de constitucin
de la respectiva concesin. Aqu lo relevante es el tema del Litio.
2. El concesionario se hace dueo de todas las sustancias minerales que extraiga de otro de sus lmites de su
pertenencia y que sean concesibles a la fecha de su constitucin o LLEGUEN A SERLO
POSTERIORMENTE. Art. 116
(Profe preguntara el art. 9 en la prueba)
27.04
Primera prueba departamental
29.04
DEMASIAS
Tema de la forma, orientacin, dimensiones, de las concesiones mineras. A propsito de la conceptualizacin

pg.

13

fsica de las concesiones mineras.

Aplica estas reglas nica y exclusivamente respecto de las concesiones mineras de este CM.
Eso provoca ciertos efectos. En la realidad, que tuvieron que ser regulados por el legislador.
Que es la demasa? Fsicamente como el terreno encerrado por 3 o ms pertenencias constituidas en que no
sea posible constituir otra de la forma y cabida mnima del art. 8 del CM. Si no puedo aplicar estas reglas, y se
cierra este terreno con 3 o ms pertenencias constituidas, ser una demasa.
Jurdicamente es una exclusiva y nica forma de accesin de muebles e inmuebles a propsito del rgimen
jurdico de concesiones mineras. Se regula en 3 artculos del CM el titulo de la demasa.
REQUISITO O ELEMENTOS
1. Que un terreno determinado tenga 3 o ms pertenencias constituidas
2. Que en dicho terreno no sea posible constituir otra pertenencia en razn de no tener la cara superior del
terreno encerrado la forma que es un paralelogramo de ngulos rectos, y cabida mnima que es una hectrea,
exigida por el art. 28.
Destino de la demasa
Acceder por el solo ministerio de la ley, en el momento en que se constituya la pertenencia que de origen a la
demasa a aquella que haya sido o se tenga (en el caso y de acuerdo al art. 41 inc. 2 del cdigo) por
manifestada primero art. 31
Concesionario favorecido podr anotar al margen de la inscripcin.
En que momento se produce jurdicamente la demasa? Y la accesin de inmueble a inmueble? El derecho a
incorporar esa demasa, esa adquisicin de inmueble a inmueble, que no se ha provocado todava la accesin,
se entendera que se adquiri el dominio al producirse la demasa de la ltima pertenencia.
El derecho a incorporar el concesionario favorecido es transitorio, va a ser siempre y cuando anote al margen
la suscripcin de dominio que se autoriza y reconoce la demasa. Se anota al margen que por resolucin
judicial la demasa ah tramitada fue autorizada por el tribunal. Como se hace? Es un procedimiento
voluntario, a travs del cual se solicita que se reconozca la demasa y se incorpore a su pertenencia a la cual
favorece (caso del ejemplo es Falda)
Se puede pedir informe al SERNAGEOMIN.
Se dicta esa resolucin que reconoce y autoriza la anotacin al margen de la inscripcin de dominio.
EFECTOS JURIDICOS
1. El concesionario favorecido pierde su derecho si no cumple con los requisitos
2. La lgica es del amparo, la demasa no aumenta el valor de la patente de la pertenencia a que accede. Art.
32 inc. 3 del CM
3. La demasa firma con la pertenencia a la cual accede un solo todo, lo que no significa que se produzca una
adquisicin del terreno por parte del titular de la concesin favorecida, pasa a aplicrsele a dicho terreno el
rgimen legal de la pertenencia principal.
REGLAMENTO DEL CM, DEMASIAS Y FALSAS DEMASIAS
Acta de mesura: cuando se haga la mesura y existe algn tipo de reduccin que quiera hacer el manifestante,
si se produce mensura, a propsito de la mensura una demasa, se debe 1ro, individualizar, singularizar cual es
la demasa que se provoc, pero el manifestante no puede arbitrariamente determinar la disposicin de las
pertenencias para generar falsas demasas.
Finalmente, estas concesiones mineras pueden dividirse.
Ejemplo. Que pasa respecto de la pertenencia Juanita. Que pasa si divido la Juanita? Depende de cul es la
primera divisin. La pertenencia debiese ser dividida antes de la demasa. Si se tiene por presentada primero
se entiende que se tiene el derecho preferente de una concesin anterior.

pg.

14

PROCEDIMIENTOS DE CONSTITUCION DE CONCESIONES MINERAS

El procedimiento de constitucin supone distinguir los tipos de concesiones mineras que se hagan la de
exploracin y la de pertenencia. Los 2 tienen 3 etapas.
1. Petitoria donde pido la concesin de exploracin a travs del pedimento, y en la pertenencia
manifiesto el grupo de pertenencia que quiero constituir, esta parte petitoria es idntica para explorar o
explotar. Hay una 2da etapa en ambos procedimientos.
2. De los tramite posteriores a los pedimentos o la manifestacin.
Ah se divorcian, se dividen, y los procedimientos son distintos.
2.1 Se presenta el pedimento, y al tiro se pide que se dicte la sentencia constitutiva.
2.2 se dice al tiro que se mande un informe al SERNAGEOMIN
3. Se dicta sentencia.
2. De los tramites posteriores de la solicitud de mensura.
La ubicacin en terreno de las pertenencias que se estn constituyendo, eso es la mensura. No se pide
inmediatamente la sentencia, sino que se pide permiso para ir a mensurar. En la otra se solicita sentencia al
tiro porque se puede constituir concesin de exploracin super puesto, porque la concesin de exploracin es
transitoria. En la mensura hay que medir la pertenencia. La pertenencia es indefinida, y aqu es importante los
3. Antes de ir a mensurar, hay que pedir permiso para mensurar. Se puede oponer a la solicitud de mensura e
iniciar un juicio.
2.2 Si se hizo la mensura, el juez mandara el expediente a SERNAGEOMIN
2.3 informe de SERNAGEOMIN, esta entidad puede decir que mensura sobre pertenncias
constituidas, para ver si estos se quieren oponer. Por ende se podr dar una oposicin a la constitucin de
pertenencia.
3. Finalmente se dictar sentencia.
En la constitucin de concesin de exploracin jams podr darse un juicio, en cambio en la explotacin no.
Aqu el principio general de prohibicin de super posicin se hace tangible y se hace cargo. En dos
oportunidades se puede transformar este procedimiento en uno contencioso. Esto siempre en la mensura.
1. Hay una tramitacin comn
2. Hay una tramitacin diferenciada
3. Tramitacin y requisitos comunes.
01.05
Feriado
04.05
Procedimiento de constitucin de concesiones mineras.
1. A propsito de la solicitud de sentencia en el tratamiento al pedimento. No se pide ubicacin en terreno de
la pertenencia y no existe posibilidad de 3ros que se vean perjudicados de la manifestacin que se pretende
constituir
2. Si puede haber terceros que se vean perjudicados. Se pide permiso para mensurar, se le pide al juez, para
que lo haga pblico, para que sus derechos se puedan ver afectados y se oponga. Se practicar mensura, en
base a un informe de SERNAGEOMIN y se est constituyendo o mensuro sobre otra pertenencia ya
constituida. Sobre quien esta superpuesto podr oponerse sobre la constitucin de pertenencia.
Es posible pedir o manifestar, incluso constitucin exploracin sobre otra concesin de exploracin. No hay
problema, porque la concesin de exploracin tiene un periodo de tiempo determinado.
En el caso de pertenencia se deber dibujar la pertenencia que se quiere constituir, la pertenencia es indefinida
y se hace tangible. Aqu la prohibicin debe surgir en cuanto a constituir super pusto, porque se tiene una

pg.

15

duracin indefinida.
Desde el punto de vista de tratamiento, la 1ra etapa es prcticamente idntica. La 2da etapa en los trmites
posteriores al pedimento, y posteriores a la manifestacin son diferentes.
Hay que ir leyendo artculo y plazos y requisitos y escritos y actuaciones de procedimientos.
Lo ms complejo es la mensura, y pertenencia.
1. Pedimento y manifestacin
Art. 35. Procedimiento de constitucin de concesin minera se inicia como un escrito que para la concesin
de exploracin se denomina pedimento, y para la de explotacin o pertenencia, manifestacin.
El PEDIMENTO es un escrito judicial en el que su titular, que recibe la denominacin de peticionario,
solicita al juez competente que declare constituida a su favor UNA concesin minera de exploracin en un
terreno determinado.
La MANIFESTACION es un escrito judicial en el que su titular que recibe la denominacin de manifestante,
solicita al juez competente UNA O VARIAS pertenencias en un mismo escrito de manifestacin.
a.1 Requisitos generales
Condiciones generales de toda presentacin judicial, suma, presuma, etc. Art. 30 CPC
Plazos, regla general, conforma al art. 236 y 237 del CM. Siendo asuntos contenciosos corresponder a da
hbiles. Tratndose de plazos en asuntos no contenciosos o voluntarios, sern das corridos. Tpica
expresiones del legislador se entender como das fatales, y la mayora de plazos en el cdigo de minera, son
plazos de das corridos y fatales.
Requisitos de comparecencia, los generales son
i. Capacidad para ser parte
ii. Capacidad para actuar. Para adquirir derechos mineros
iii. Jus Postulandi, se traduce en responder a los requisitos procesales de patrocinio y poder.
Art. 36 CM. No ser necesario designar abogado patrocinarte ni conferir mandato judicial a que se refiere el
inciso primero del artculo 49, sin perjuicio de cumplirse tales exigencias en la primera presentacin posterior
a aquellas.
Art. 39 agencia oficiosa especial.
Cualquier persona podr pedir o manifestar a nombre de otro aunque no sea su mandatario y sin que deba
sujetarse a las disposiciones del inciso tercero del art. 6 del CPC, sin perjuicio de que el interesado deber
ratificar ante el secretario lo obrado por el agente, dentro de un plazo fatal de 30 das, contado desde la
presentacin del pedimento o manifestacin.
a.2 Tribunal competente
Art. 37. Sera competente para intervenir en la gestin de constitucin de las concesiones el juez de letras en lo
civil que tenga jurisdiccin sobre el lugar en que este ubicado el punto medio sealado en el pedimento, o el
punto de inters indicado en la manifestacin.
Art. 231 repite esta regla
Error de hecho. Art. 38. El error en que se incurra al presentar pedimento o manifestacin ante un juez que sea
incompetente en razn del territorio, no afectar su validez, siempre que en el punto medio indicado en el
pedimento o en el punto de inters sealado en la manifestacin, los respectivos territorios jurisdiccionales no
estn clara y debidamente deslindados por lneas naturales u ostensibles.
Est bien errar algunos metros, pero 10 km, no ser aprovecharse un poco de esto?

pg.

16

Hay un error de hecho o de buena fe, pero no aprovecharse de la norma para efectos de tratar de sanear de por
s, esa accin.
a.3 Requisitos Particulares
Pedimento. Art. 43
1. Debe sealar l nombre, nacionalidad y domicilio del peticionario, y en su caso, los de la persona que haya
el pedimento en nombre de otra. Si son PN se indicara adems la profesin, u oficio y estado civil. Hay casos
en que se solicita la cedula de identidad, a pesar de que no es requisitos legal, es mejor prevenir que lamentar,
por la arbitrariedad de algunos jueces.
2. Coordenadas geografas o UTM que corresponda al punto medio de la cara superior de la concesin pedida,
con precisin de segundo o de 10 metros respectivamente. Hoy tenemos GPS en el celular, por ende, hoy se le
quita certeza a la legislacin minera, debiese ser derechamente UTM con precisin de centmetros.
3. Nombre que se le da a la concesin de exploracin que se solicita. Si no tiene nmero debe ser concesin
de exploracin. Si es de 1 al 15 por ejemplo, es una manifestacin.
4. La superficie expresada en hectreas, que se desea comprenda la cara superior de la concesin. Su
superficie no podr exceder de 5.000 hectreas
En cada pedimento solo podr solicitarse una concesin de exploracin.
Cuando se presenta el pedimento o manifestacin siempre es solo de UN PUNTO, el punto medio o punto
inters. El punto es la interseccin de las diagonales del cuadrado o rectngulo.
La superficie dice, no puede ser superior a 5000 hectreas, que coincide con la superficie mxima que puede
tener la concesin de exploracin.
Una cosa es hablar del terreno pedido y su superficie, y en el caso de concesin de exploracin puede
coincidir.
06.05
Requisitos particulares de la Manifestacin
Art. 44.
1. Individualizacin del manifestante
2. Ubicacin del punto de inters para el manifestante, descrita en la forma dispuesta en el art. Sgte.
Art. 45. Regula el tema de cmo sealar el punto de inters de la manifestacin. Indica que la manifestacin
del punto de inters debe sealar la provincia donde est ubicado el punto.
Agrega que cuando la superficie total del grupo de pertenencia solicitada en la manifestacin no exceda de
100 hectreas, la ubicacin del punto de inters podr describirse indicando seales ms precisas y
caractersticas, el nombre del predio o del asiento mineral en que se encuentra ese punto de inters.
Se ha solicitado suprimir esta segunda parte del art. Porque ha trado una serie de problemas. El contexto es al
ao 83 se quera favorecer a los pequeos mineros, para los que no tenan coordenadas geogrficas UTM. Por
eso el lmite de 100 hectreas como mximo. Indicar las seales ms caractersticas del lugar. En vez de dar
coordenadas, se deca donde est ubicado el sitio, segn las caractersticas.
El problema es que no es un punto, ya que pueden ser varios. En la siguiente actuacin de mesura, ah est
obligado a dar las coordenadas UTM
En la realidad pasa que los pedimentos y manifestaciones se publican, para que los 3ros que podran verse
perjudicados se dan cuenta que hay alguien tramitando sobre el otro.
El problema de sealar de manera tan imprecisa el punto de inters, genera problemas tremendos de
ubicacin. En donde convenga ese terreno tendr problemas de ubicacin.
Esta es la manifestacin por vista, ya que se ubica de acuerdo a la visin que se tiene del terreno. Uno solo

pg.

17

sabe cundo es el terreno determinado cuando se solicita la solicitud de mensura.

3. El numero de pertenencia que se solicita y el nombre que se da de cada una de ellas. Se seala un
nombre y se coloca un nmero de pertenencias. Ejemplo, Camila 1 al 15.
4. La superficie expresada en hectreas que se desea comprenda la cara superior de cada
pertenencia. La superficie total del grupo de pertenencias solicitadas en una manifestacin no podr exceder
de mil hectreas. Coincide en que el terreno pedido podr tener como mximo, el mismo mximo de
exploracin, en caso de exploracin, esto ser distinto en la manifestacin, ya que se puede pedir ms de una
pertenencia. Cuando se pregunta cunto es el mximo de superficie que se puede manifestar? En el terreno
manifestado se puede pedir 1 o ms pertenencias. El mnimo siempre ser 1 hectrea. El mximo es distinto.
La superficie total del grupo no puede exceder de 1000. En una manifestacin se podran pedir entonces 1000
pertenencias de 1 hectrea cada una. El punto de inters se genera por el terreno manifestado y en ese terreno
puede haber 1 o ms pertenencias.
5. En su caso, las circunstancias de hacerse en uso de derecho que otorga una concesin de
exploracin. Derecho a manifestar sobre el terreno, que trae como efecto el retrotraer las fechas de
manifestacin. Si yo manifiesto porque soy titular de una manifestacin y dentro de la vigencia tengo que
manifestar el terreno, hay que sealarlo. Puede coincidir la hectrea del terreno pedido y el manifestado.
El titular de una concesin de exploracin, constituida y vigente, manifestando pertenencia dentro de los
lmites de su concesin, puede expresar la circunstancia de hacer uso del derecho que la propia concesin le
otorga para que se tenga como fecha de presentacin de su manifestacin aquella en que se present el
pedimento de la respectiva concesin de exploracin.
Art. 18 RCM debe sealar el nombre de la respectiva concesin de exploracin, acompaar copia autorizada
de la inscripcin de la sentencia constitutiva de esta ltima, y copia autorizada
Pregunta de prueba. En el evento de ser titular de Juanita, y presento la manifestacin el da 1.4.3,
sin embargo no indico en la manifestacin la circunstancia de hacer uso del derecho de Juanita. Cul es la
validez de la manifestacin? Si siendo yo titular de la concesin de exploracin y estoy dentro del plazo, la
manifestacin es plenamente valida, se entiende presentada en la fecha de 1.4.1
El petitorio del escrito de P/M, se tenga por formulada la peticin de concesin de
exploracin/explotacin o grupo de pertenencias y que en definitiva declare constituidas la o las pertenencias.
Otorgndolas a favor del peticionario o manifestante o de la sociedad legal minera que se formara entre ellos
si son varios.
El petitorio es fundamental para todo litigio.
1. Hay que crear el derecho. Necesariamente se tiene que declarar constituida
2. Reconociendo el juez el cumplimiento de los requisitos legales, deber otorgarla a quien la ha pedido o
manifestado.
Necesito decirle al juez del petitorio declreme descubridor? Hay ciertas determinaciones respecto de las
cuales el juez no puede verificar. Nada impide de que yo pueda presentar otros pedimentos o manifestaciones
superpuestos, sin perjuicio de los que ya tienen. Mal yo podra pedirle al juez que me tenga como descubridor,
porque no hay como verificar que efectivamente yo soy el descubridor. No es efectivo verificar de que quien
presenta pedimento sea el primer descubridor. Quien primero presente a manifestacin, ah se va a presumir
que es el descubridor. Ya que quiere explotar algo que se presume que es un hallazgo.
1. Juez no puede verificar
2. Ley presumir a ciertas personas como descubridor, pero como declaracin legal, no del juez.
Es necesario decirle al juez, constituyo sobre las sustancias concesibles del terreno? No es necesario, ya que el

pg.

18

ser titular de una concesin minera, dar derecho de explotar todas las sustancias concesibles.
a.4) Validez del P/M que comprenda terrenos comprendidos por otro P/M
Por ley est prohibido en Chile superponer concesiones. Art. 26 y27
Art. 40 no afectara la validez de un pedimento o de una manifestacin la circunstancia de comprender
terrenos ya manifestados o ya pedidos, sin perjuicio de los derechos preferentes a que haya lugar.
La preferencia se da por las fechas.
Cual fue el objetivo del legislador el ao 83? El objetivo fue precaver el mecanismo de la bicicleta, porque
uno va andando y va presentando pedimento o manifestacin. Se tendr que pagar tasa, inscribir, publicar, una
serie de gastos. Como se ahorra? Hoy se presenta pedimento, en 10 das otro pedimento en otro terreno, y una
la constituyo concesin minera, pero se mantiene ah preferentemente. Si se quiere puede hacer eso, pero nada
impide que otro se ponga sobre uno, aunque tendr la preferencia. Entonces tendr que terminar de constituir
su concesin. De esa manera evito la presentacin sucesiva de pedimentos o manifestaciones con el solo
objeto de mantener preferencia sin constituir concesin minera.
Consecuencias: Que no fueron previstas por el legislador.
1. Al existir esta disposicin, el legislador pens en este peticionario o manifestante de mala fe, pero no en el
de buena fe. Por ejemplo, hizo todo de exploracin y por un error, pierde todo, y otro se aprovecha.
08.05
(Clase Vale Retamal)
Las acciones de mejor derecho
LOC Art. 5 inc. 3 - Se tendr por descubridor a la persona que primero inicie el trmite de constitucin de
una concesin minera respecto de una extensin territorial no amparada por una concesin minera vigente,
quien tendr preferencia para constituirla, salvo que haya habido fuerza o dolo para anticiparse en el
trmite o para retardar el del que realmente descubri primero.
Si el que inicia el trmite es una persona que ejecuta trabajos de minera por orden o encargo de otra, el
trmite se entender hecho por sta.
La presuncin de descubridor tiene relevancia con las acciones de mejor derecho, que buscan tutelar a quien
efectivamente fue descubridor, para que se le reconozca como tal, en el caso de que:
-Alguien se me adelant de manera deliberada, usando malas artes
-Si ocupando defraudacin retrasa que yo concurra al tribunal
-Que la persona trabaje para quien es descubridor
CM - Artculo 41.- Tendr preferencia para constituir la pertenencia quien primero presente la
manifestacin.
Cuando sta se haga en uso del derecho que otorga una concesin de exploracin vigente se expresar as en
la manifestacin, y slo en tal caso se tendr como fecha de presentacin de ella la del pedimento respectivo.
Al titular de la manifestacin que primero haya sido presentada, o de la manifestacin que se tenga por
presentada primero, se le presumir descubridor, salvo que haya habido fuerza o dolo para anticiparse a
presentar pedimento o manifestacin o para retardar la presentacin del que realmente descubri primero.
Si una persona presenta pedimento o manifestacin sobre terrenos respecto de los cuales ejecuta trabajos de
minera por orden o encargo de otra, la presentacin se entender hecha por sta. Igual efecto se producir
en favor del que realmente descubri primero, cuando se haya usado la fuerza o el dolo a que se refiere el
inciso anterior.
Tiene derecho preferente quien primero presenta la manifestacin, se entender que esta tiene la fecha de
presentacin del pedimento. Respecto al mismo hecho estoy sacando dos conclusiones:
Manifestacin que se tenga presentada primero o se tenga presentada primero es la presuncin de descubridor,

pg.

19

y otra cosa es que tenga derecho preferente el primer manifestante. Lo ms importante de quien primero
presenta la manifestacin es la verificacin del derecho preferente para constituir concesin primera, pero
adems coincide con ser el facto que configura la presuncin legal de descubridor, que tiene un inters terico
y prctico que son las denominadas acciones de mejor derecho.
Aquellas en virtud de las cuales una persona solicita se declare que la manifestacin o pedimento presentado
por el demandado se tenga hecho o presentado por quien ejercita la accin, previa concurrencia de una de las
tres causales mencionadas en la ley. En definitiva la presuncin de descubridor puede ser destruida, es
meramente legal.
Causales taxativas CM Art. 41 inc. 3 y 4, LOC Art. 5 inc. 3:
1) El hecho de mediar fuerza o dolo para anticiparse a presentar un pedimento o manifestacin respecto
del que realmente descubri primero
2) El hecho de mediar fuerza o dolo para retardar la presentacin de un pedimento o de una
manifestacin del que realmente descubri primero.
3) El hecho que la manifestacin o el pedimento haya sido presentado sobre terrenos respecto de los
cuales el demandado ejecuta trabajos de minera por orden o encargo del demandante (mandatario
alzado)
Tramitacin: procedimiento sumarsimo
Plazo fatal y corrido de tres meses, contado desde la publicacin del pedimento o manifestacin, so pena de
precluir o caducar procesalmente si no son interpuestas en tal plazo.
CM - Artculo 41.- () Al titular de la manifestacin que primero haya sido presentada, o de la
manifestacin que se tenga por presentada primero, se le presumir descubridor, salvo que haya habido
fuerza o dolo para anticiparse a presentar pedimento o manifestacin o para retardar la presentacin del que
realmente descubri primero.
Si una persona presenta pedimento o manifestacin sobre terrenos respecto de los cuales ejecuta trabajos de
minera por orden o encargo de otra, la presentacin se entender hecha por sta. Igual efecto se producir
en favor del que realmente descubri primero, cuando se haya usado la fuerza o el dolo a que se refiere el
inciso anterior.
LOC - Artculo 5.- () Se tendr por descubridor a la persona que primero inicie el trmite de constitucin
de una concesin minera respecto de una extensin territorial no amparada por una concesin minera
vigente, quien tendr preferencia para constituirla, salvo que haya habido fuerza o dolo para anticiparse en
el trmite o para retardar el del que realmente descubri primero.
Si el que inicia el trmite es una persona que ejecuta trabajos de minera por orden o encargo de otra, el
trmite se entender hecho por sta.
CM - Artculo 42.- Las acciones de mejor derecho que otorga el inciso final del artculo anterior debern ser
entabladas dentro del plazo de tres meses, contado desde la publicacin del pedimento o la manifestacin.
Si se va el plazo entonces, habra que optar por un juicio ordinario.
I.
Terreno pedido/ Terreno manifestado
Los terrenos solicitados en concesin queden determinados de manera precisa desde el inicio del
procedimiento de constitucin de la concesin, es decir, desde la presentacin del pedimento o la
manifestacin. Yo puedo confirmar o reducir mi pretensin territorial, pero nunca salirme de ella.
Permetro visto desde arriba es el lmite exterior a las pretensiones del peticionario o manifestante, es un
permetro trazado imaginariamente sobre un plano horizontal. Nunca el peticionario/manifestante podr
aumentar la extensin del terreno solicitado, solo disminuirlo. Sino, puede decretarse nulidad del acto de
concesin o negativa del juez de declararla constituida.
CM - Artculo 46.- El terreno pedido o el manifestado es el comprendido dentro de un cuadrado trazado
imaginariamente en el plano horizontal, cuyas diagonales se cortan en el punto medio o en el punto de
inters, en su caso, y cuyo permetro encierra exactamente la superficie pedida o la manifestada, en su
totalidad. Dos de los lados de este cuadrado tienen orientacin U.T.M. norte sur.

pg.

20

Sin embargo, el peticionario o el manifestante podr optar por que el terreno pedido o el manifestado sea el
comprendido en un rectngulo, trazado imaginariamente en el plano horizontal, cuyas diagonales se corten
en el punto medio o en el punto de inters, en su caso. Para estos efectos, sealar en el pedimento o en la
manifestacin la longitud de sus lados y cules de stos tendrn la orientacin U.T.M. norte sur. El largo y el
ancho no podrn tener una relacin superior de cinco a uno.
Diferenciar con concepto fsico de concesiones mineras, ya constituidas. No es lo mismo. Para el pedimento y
manifestacin la relacin es de cinco a uno.
El 2do inciso plantea una posibilidad y le da requisitos para aquello, debe sealarse la longitud de los lados
del rectngulo y cules de estos tienen orientacin U.T.M norte sur. El cuadrado presenta todos sus lados
iguales, por eso esta especificacin.
II.
Tramitacin pedimento/manifestacin ante Tribunal
Pedimento y manifestacin se presenta en tribunal competente ante el secretario, porque l debe otorgar una
certificacin. Sin embargo, en la prctica se suele presentar a un actuario.
CM - Artculo 47.- El secretario del juzgado pondr en el pedimento o en la manifestacin certificado del da
y hora de su presentacin al juzgado; tomar nota en un registro numerado que llevar al efecto, y dar
recibo a la persona que lo hubiere presentado, si se lo pide.
-Certifica da y hora de presentacin
-Anota en registro numerado
-Da recibo si se pide
Art. 33 CPC Provedo
Art. 33 (34). Todo escrito ser presentado por el secretario al tribunal para su despacho el mismo da en que
se le entregue, o al da siguiente hbil si la entrega se hace despus de la hora designada al efecto.
En casos urgentes podr el interesado recabar el despacho inmediato aun despus de la hora designada.
Los secretarios letrados de los juzgados civiles dictarn por s solos los decretos, providencias o provedos,
resoluciones que sern autorizadas por el oficial 1. La reposicin, en su caso ser resuelta por el juez.
*Cuando uno presenta en asiento de Corte, se somete a distribucin, pero al mismo tiempo de establecer el
cargo del tribunal, se establece el da y hora de presentacin (en la secretara).

1.

1er control jurisdiccional de legalidad Art. 48

Artculo 48.- El juez examinar el pedimento o la manifestacin y, si cumple con lo dispuesto en el
artculo 43 o en los artculos 44 y 45, respectivamente, ordenar su inscripcin y publicacin.
i. Si se presenta sin error u omisin, resolucin: Inscrbase y publquese
ii. Errores u omisiones
- Subsanable 49 inc. 1
Todo aquel que no es insubsanable
Artculo 49.- Si el pedimento o la manifestacin no cumple con las disposiciones del artculo 43 o de los
artculos 44 y 45, segn corresponda, el juez sealar determinadamente sus defectos y ordenar que el
solicitante, o cualquiera de ellos si fueren varios, los subsane dentro del plazo de ocho das, contado desde la
fecha de la respectiva resolucin, subsistiendo para todos los efectos legales la fecha de la presentacin
primitiva.
Subsanados los defectos oportunamente, el juez proceder conforme al artculo precedente; en caso
contrario, el pedimento o la manifestacin se tendr por no hecho.
- Insubsanable 49 inc. 2 y sgtes.
() Con todo, si el pedimento omite indicar las coordenadas del punto medio de la concesin de
exploracin pedida, o si la manifestacin omite indicar las coordenadas del punto de inters o sus seales
ms precisas y caractersticas, en su caso, el juez ordenar sin ms trmite tener por no hecha la respectiva
presentacin.

pg.

21

El error o la imprecisin en que se incurra al indicar las coordenadas del punto medio de inters no ser
subsanable en caso alguno.
No le dice al juez que no lo tenga por presentado. Si hay omisin del punto medio o de inters derechamente
es insubsanable, pero distinto es el error o imprecisin. El error es decir una coordenada distinta de la que
quiero, y la imprecisin es que el punto medio est pero impreciso.
En el primer caso, yo pedira concesin en San Antonio con Alameda, pero las coordenadas son de Hurfanos
con Teatinos. En el segundo caso, yo pido concesin en San Antonio con Alameda, pero las coordenadas son
de Santa Rosa con Alameda.
Si me equivoco, error u omisin, solo me queda presentar otro pedimento o manifestacin nuevo, y pierdo mi
derecho preferente si lo tuve.
2. Inscripcin y publicacin
CM - Artculo 50.- El secretario dar copia autorizada del pedimento o la manifestacin, del certificado del
da y hora de su presentacin al juzgado y de la resolucin que ordena su inscripcin y publicacin.
En el caso del inciso primero del artculo anterior, la copia incluir, adems, el decreto que ordena subsanar
defectos y el escrito en que se haya cumplido con lo ordenado.
La resolucin que dice venga en forma no es correcta.
CM - Artculo 52.- La inscripcin del pedimento o de la manifestacin podr ser requerida por cualquiera
persona, y consistir en la transcripcin ntegra de la copia a que se refiere el artculo 50 en el Registro de
Descubrimientos del Conservador de Minas respectivo.
La publicacin se har por una sola vez y comprender copia ntegra de la inscripcin.
La inscripcin y la publicacin debern hacerse dentro del plazo de treinta das, contado desde la fecha de la
resolucin que las ordena.
Ojo: todos los plazos en este procedimiento se cuentan desde la fecha de la resolucin. Se entiende norma
especial respecto a los procedimientos civiles. O sea, se notifica de todas formas, pero el plazo es desde la
resolucin, no de la notificacin.
11.05
(Clase Vale Retamal)
3. Tasa de pedimento/ Tasa de manifestacin
Pago de una tasa, que existe apropsito de la dictacin del CM actual de 1983. Tiene dos objetivos: dar
seriedad al trmite, en el sentido de que quien inicie el procedimiento constitutivo de concesin minera debe
desembolsar un gasto, e impedir que se especule y se pidan grandes dimensiones o extensiones territoriales
presentando una serie de pedimentos, sabiendo que hay que pagar por ellos.
-Es a beneficio fiscal
-Expresada en centsimos de UTM por hectrea completa pedida o manifestada
-Estructurada y ordenada de manera progresiva
-La tasa para la manifestacin es ms cara que la del pedimento, aunque ambas son progresivas
CM - Artculo 51.- Se pagar, por una sola vez, por cada pedimento y cada manifestacin una tasa a
beneficio fiscal, expresada en centsimos de unidad tributaria mensual. El monto de la tasa, por cada
hectrea completa pedida en concesin de exploracin, ser:
1. Medio centsimo, si la superficie total pedida no excede de trescientas hectreas;
2. Dos centsimos, si esa superficie excede de trescientas y no sobrepasa mil quinientas hectreas;
3. Tres centsimos, si dicha superficie excede de mil quinientas y no sobrepasa tres mil hectreas, y
4. Cuatro centsimos, si esa superficie excede de tres mil hectreas.
El monto de la tasa, por cada hectrea completa manifestada, ser:
1. Un centsimo, si la superficie total manifestada no excede de cien hectreas;
2. Dos centsimos, si esa superficie excede de ciento y no sobrepasa trescientas hectreas;
3. Cuatro centsimos, si dicha superficie excede de trescientas y no sobrepasa seiscientas hectreas, y 4.
Cinco centsimos, si esa superficie excede de seiscientas hectreas.

pg.

22

La tasa deber ser pagada dentro de los treinta das siguientes a la fecha de la presentacin del pedimento o
a la fecha de la presentacin de la manifestacin en el juzgado. Su pago podr hacerse en cualquier banco o
institucin autorizados para recaudar tributos. El comprobante respectivo indicar, adems, el juzgado, el
rol del expediente y el nombre de la concesin o concesiones.
30 das corridos y fatales.
Tasas puedo pagarlas en cualquier banco o institucin autorizada para recaudar tributos. Puedo pagar entonces
directamente en Tesorera (va digital, puedo pagar sbado o domingo), por lo que podra pagar sbado o
domingo. El comprobante de pago si se realiza un pago por esa va, no trae un timbre sino un correlato digital
de pago, y algunos tribunales ponen problema con eso, porque para ellos debe ser un comprobante con un
timbre.
El comprobante respectivo indicar adems el juzgado, el rol del expediente y el nombre de la concesin o
concesiones.
No pagar la tasa dentro de plazo es causal de caducidad. El cumplimiento no oportuno ni ntegro tambin
conlleva a la sancin de caducidad
Cmo acredito el cumplimiento?
El escrito siguiente al pedimento es la solicitud de sentencia, y en la manifestacin la solicitud de mensura. En
ambos es requisito legal acompaar comprobante de pago de la tasa de pedimento y manifestacin segn el
caso. Tribunales del norte estn acostumbrados a revisas si se ha cumplido con el monto y plazo de pago.
Segn el profesor, lo que realmente duele es la prdida del derecho preferente ms que de la tasa pagada.
III.
P/M inscrito
Artculo 54.- El pedimento y la manifestacin, inscritos, constituyen derechos reales inmuebles, transferibles
y transmisibles de acuerdo con la normas aplicables a los dems bienes races.
Transferencia - Arts. 92 inc 1 y 2, 100 n1
CM - Artculo 92.- Deber otorgarse por escritura pblica el ttulo para transferir los derechos emanados
del pedimento y de la manifestacin, la concesin y los derechos reales constituidos sobre sta.
La tradicin de los derechos emanados del pedimento y de la manifestacin, y la de la concesin, se
efectuar por la inscripcin del ttulo en el respectivo Registro del Conservador de Minas.
Artculo 100.- Se inscribirn en el Registro de Descubrimientos:
1 El pedimento, la manifestacin y la transferencia y transmisin de los derechos que emanen de ellos, y
2 La sentencia constitutiva de la concesin de exploracin y la transferencia y transmisin de sta.
Caractersticas:
-Extensin
-Pedimento y manifestacin inscritos otorgan ciertos derechos particulares, la extensin se refiere a stos
-Constituyen derechos temporales, necesariamente van a tener que en su momento dejar de existir, ya sea por
sancin de caducidad, porque el pedimento o manifestacin terminar en la constitucin de una concesin
minera que es un bien distinto.
-Envuelve carga del procedimiento
-Rgimen de posesin inscrita
-Acciones para su defensa
-Son susceptibles de actos y contratos
Por qu tendra inters para m la adquisicin de un pedimento o manifestacin? Por el derecho preferente
que me da para constituir una concesin minera. En consecuencia de ella la relevancia de un pedimento o
manifestacin en cuanto activo. Ser de inters que este pedimento o manifestacin pueda ser eventualmente
adquirido.
Derechos y obligaciones del P y M inscritos (comunes):
1) Continuacin de la tramitacin (concesin de exploracin o exploracin)
2) Defensa, en el evento que otorgue o pudiere otorgar derecho preferente para constituir concesin
minera es posible demandar de oposicin a la solicitud de mensura, apropsito del procedimiento
constitutivo de concesin de explotacin.

pg.

23

Quienes tengan pedimento o manifestacin anteriores a la manifestacin que da origen a la solicitud

de mensura, podrn oponerse a aqul que quiere solicitar mensura sobre el cual el peticionario o
manifestante pueda tener derechos preferentes.
3) Desde el momento de la inscripcin del pedimento o manifestacin, el titular puede efectuar todos
los trabajos necesarios para constituir la concesin de exploracin/explotacin. Podr concurrir al
terreno donde pretendo constituir mi concesin minera y hacer mediciones para efectos de ver donde
quiero constituir mi concesin.
4) Impedimento de explorar y, en su caso, de explotar
5) Obligacin para el peticionario/manifestante de amparar la concesin de exploracin/explotacin en
trmite, desde que se solicite la sentencia constitutiva de la misma y en la forma y con los efectos
indicados en art. 144 CM.
Artculo 144.- La obligacin de amparo comienza al solicitarse la sentencia constitutiva de la
concesin de exploracin, o al solicitarse la mensura de la pertenencia, poca en que debe pagarse
la primera patente, a que se refiere el inciso siguiente.
El monto de la primera patente ser proporcional al tiempo que medie entre la fecha de la solicitud
de sentencia o la de la solicitud de mensura, en su caso, y el ltimo da del mes de febrero siguiente.
Una vez pagada la patente a que se refiere el inciso anterior, se deber seguir pagando patente
anualmente, en la oportunidad y forma prescritas en el artculo anterior.
Rgimen de amparo hoy significa pagar patente a beneficio fiscal.
Derechos del manifestante:
1) Desde el momento de la inscripcin de la manifestacin su titular podr efectuar todos los trabajos
necesarios para reconocer la mina. Se refiere a la constitucin de hitos, edificar estos en los vrtices.
Hacerse dueo de las sustancias minerales concesibles que necesite arrancar con motivo de los
trabajos de reconocimiento de la mina y de constitucin de la o las pertenencias.
2) Tratndose de constitucin de concesin de explotacin el legislador permite al manifestante para
determinar donde constituir su concesin, hacer una pequea labor de investigacin, para determinar
cual es el yacimiento que le interesa. Por lo tanto le permitir tomar algunas sustancias minerales
para determinar cual es el yacimiento que le interesa. Este reconocimiento es con el objetivo siempre
de constituir su concesin.
Cul sera la diferencia con la facultad de catar y cavar o la exploracin?
La intencin es que se defina qu es lo que me interesa, como no se puede hacer al ojo, se permite
esta indagacin.
En la facultad de catar y cavar yo derechamente busco descubrir, hacer un hallazgo. Ac se busca
definir, dar precisin.
3) El titular de pertenencia en trmite no puede ser perturbado en sus trabajos de reconocimiento y de
constitucin de su ttulo, por el dueo de una concesin de exploracin cuyo pedimento sea posterior
a la manifestacin de aqul.
CM Artculo 108.- El titular de una concesin de exploracin o el de una pertenencia,
constituidas, podr oponerse a las labores que, dentro de los lmites de su respectiva concesin,
pretenda ejecutar el titular de otra concesin de exploracin cuyo pedimento haya sido posterior al
pedimento o a la manifestacin del opositor.
El titular de una pertenencia en trmite no podr ser perturbado en sus trabajos de reconocimiento
y de constitucin de su ttulo, por el dueo de una concesin de exploracin cuyo pedimento sea
posterior a la manifestacin de aqul.
CM - Artculo 53.- Desde el momento de la inscripcin del pedimento su titular podr efectuar todos los
trabajos necesarios para constituir la concesin de exploracin.
Desde el momento de la inscripcin de la manifestacin su titular podr efectuar todos los trabajos
necesarios para reconocer la mina y para constituir la pertenencia. Si con motivo de esos trabajos necesita

pg.

24

arrancar sustancias concesibles, se har dueo de ellas.

Si se ponen obstculos por el dueo del predio superficial o por cualquiera otra persona para que el
peticionario o el manifestante realicen los trabajos referidos, deber el juez autorizar el auxilio de la fuerza
pblica, siempre que exista informe favorable del Servicio.
Con todo, el juez no autorizar el auxilio de la fuerza pblica para realizar trabajos de reconocimiento de la
mina en concesin minera ajena, respecto de cuya existencia el Servicio deber dejar constancia en el
informe.
Cuando se habla de reconocimiento, entendemos que se refiere al manifestante. En este caso, si existe
concesin anterior, el juez me tendr que denegar el auxilio de la fuerza pblica.
2 Etapa: Procedimiento de Constitucin de Concesin de Exploracin
Trmites posteriores al pedimento
1) Solicitud de sentencia
Generalmente es el 2 escrito presentado por el peticionario. Podra ser 3era actuacin si realizo
subsanaciones, si designo abogado, etc.
Artculo 55.- Dentro del plazo de noventa das, contado desde la fecha de la resolucin que ordena inscribir y
publicar el pedimento, el peticionario, o cualquiera de ellos, cuando fueren varios, deber presentarse, en el
expediente respectivo, a solicitar que se dicte la sentencia constitutiva de la concesin de exploracin. En la
solicitud se podr abarcar todo o parte del terreno pedido, pero, en ningn caso, terrenos situados fuera de
ste.
Plazo corrido y fatal. Legislador dice que si fueron varios peticionarios, cualquiera de ellas presente la
solicitud, o sea nos entrega una facilidad. Si present pedimento o manifestacin comn y este se inscribe,
solo por ese hecho se genera una sociedad legal minera, sin necesidad de que el representante de ella haga los
posteriores trmites.
Solicitar que se dicte la concesin. El terreno pedido define la pretensin mxima que puedo tener.
Contenido del escrito de solicitud de sentencia:
-Expresarse el terreno respecto del cual se solicita dictar sentencia
La pretensin material queda fijada en el terreno pedido. Se sanciona pedir ms o fuera de lo pedido.
Qu pasa si el punto medio queda fuera del terreno que solicito sentencia?
Se mantiene el mismo punto medio aun cuando quede fuera del terreno respecto del cual se solicita se
constituya concesin minera (suponiendo que decid pedir menos).
-Indicar las coordenadas U.T.M. de los vrtices de la cara superior de la concesin.
CM Artculo 55 inc. 2.- La solicitud deber, adems, indicar las coordenadas
U.T.M. de los vrtices de la cara superior de la concesin relacionando, a lo menos, uno de ellos, en rumbo y
distancia, con el punto medio sealado en el pedimento.
Se acompaar a la solicitud:
1. Comprobante de haberse pagado la tasa de pedimento;
2. Comprobante de haberse pagado la patente proporcional establecida en el artculo 144;
3. Copia autorizada de la inscripcin del pedimento;
4. Ejemplar del Boletn Oficial de Minera en que se haya publicado esa inscripcin, y
5. Un plano en el que se seale la configuracin de la concesin, las coordenadas de sus vrtices y la
relacin, en rumbo y distancia, del mismo vrtice ligado en la solicitud- con el punto medio.
Las escalas y dems caractersticas de los planos sern determinadas por el Reglamento.
El punto medio inscrito determinar el tribunal competente para efectos futuros.
-Relacionarse, a lo menos, uno de los vrtices (de la cara superior de la concesin), en rumbo y distancia, con
el punto medio sealado en el pedimento.
-Patrocinio y poder, se deduce de art. 36.

pg.

25

CM - Artculo 36.- No ser necesario designar abogado patrocinante ni conferir mandato judicial en el
pedimento, la manifestacin y el escrito en que se subsanen los defectos a que se refiere el inciso primero del
artculo 49, sin perjuicio de cumplirse tales exigencias en la primera presentacin posterior a aqullas.
13.05
No s qu pas ese da. Paro?
15.05
(Clase Vale Retamal)
Antecedentes que deben acompaarse a SS CM art. 55 inc. 3
Antecedentes respecto actuaciones con plazo de caducidad.
I.
Comprobante de haberse pagado la tasa de pedimento
II.
Comprobante de haberse pagado la patente proporcional establecida en el artculo 144. En
este momento comienza la obligacin de amparo, que ac consiste en el pago de una patente
proporcional., que es anual y anticipada y cubre del primero de marzo a febrero del ao
siguiente
Ser proporcional a la fecha en que se pide solicitud de sentencia y a febrero del ao siguiente.
III.
Copia autorizada de la inscripcin del pedimento
IV.
Ejemplar del Boletn Oficial de Minera en que se haya publicado esa inscripcin. Cuando
uno inscribe pedimento el CB de Minas da tres copias, una de ellas va al Boletn.
V.
Un plano en el que se seale la configuracin de la concesin, las coordenadas U.T.M. de sus
vrtices y la relacin, en rumbo y distancia, del mismo vrtice (ligado en la solicitud) con el
punto medio.
Voy a mostrar la concesin. Las escalas y dems caractersticas del plano estn en el reglamento.
2do Control Jurisdiccional de Legalidad Art. 56 inc. 1
CM - Artculo 56.- El juez examinar la solicitud y los antecedentes acompaados y, encontrando ambos
conforme, ordenar la remisin del expediente al Servicio, para su informe.
Tribunal revisa que los documentos se acompaan y que cumplen con los requisitos establecidos por el
procedimiento.
1) Si los antecedentes estn conformes, se remitir el expediente al SERNAGEOMIN
2) Errores u omisiones
-Insubsanables, aquellos que producen caducidad Art. 56 inc. 2
Omisin o retardo, vicio de caducidad.
()Si de este examen aparece que ha dejado de cumplirse cualquiera de los requisitos cuya omisin o
retardo acarrea la caducidad de los derechos emanados del pedimento, el juez desechar de plano la
solicitud y ordenar se cancele la inscripcin de aqul, oficiando al efecto.
-Subsanables
Primero debe acreditarse que se produjo caducidad. Si no acompa un documento no significa que no haya
realizado la gestin de que da cuenta, simplemente que no lo acompa.
()Si nota, en cambio, omisiones o defectos susceptibles de ser subsanados, el juez los sealar
determinadamente y ordenar que se corrijan dentro del plazo de ocho das, contado desde la fecha del
decreto que lo disponga.
Corregidos oportunamente, proceder conforme al inciso primero; en caso contrario, proceder conforme al
inciso segundo.
No es la resolucin venga en forma, esto es incorrecto, debe sealarse determinadamente el error u omisin.
El efecto de una resolucin venga en forma, entendera que no se aplica este art, y no me est corriendo el
plazo de 8 das fatales.
2) Informe del SERNAGEOMIN
CM - Artculo 57.- El Servicio informar acerca de los aspectos tcnicos relacionados con la solicitud y el
plano acompaado a sta y, en especial, si se ajustan a la ley la forma, dimensiones y orientacin de la cara
superficial de la concesin solicitada, y si sta queda comprendida dentro del terreno pedido.

pg.

26

El Servicio tendr el plazo de sesenta das, contados desde la recepcin del expediente, para emitir el
informe a que se refiere el inciso anterior.
Si el informe es favorable, el juez dictar sentencia, declarando constituida la concesin de exploracin.
Si, por el contrario, el informe contiene observaciones, el juez ordenar ponerlo en conocimiento del
solicitante.
Dentro de los treinta das siguientes a la fecha de la resolucin respectiva, ste deber conformar la
solicitud, el plano, o ambos, a las observaciones del Servicio, o bien objetar fundadamente dichas
observaciones.
Transcurrido el plazo indicado en el inciso anterior, el juez dictar sentencia, para lo cual dispondr de
sesenta das, so pena de incurrir en falta o abuso. Si el juez no lo hace, dentro de los quince das siguientes,
el solicitante deber pedir a la Corte de Apelaciones que sancione dicha falta o abuso y fije al juez un breve
plazo para dictarla. Si el solicitante no cumple con esta obligacin, caducar su derecho y cualquiera
persona podr pedir se ordene la cancelacin de la o las correspondientes inscripciones.
Revisin de aspectos tcnicos, sino, se contradice artculo 34 respecto de la constitucin de concesiones
mineras por el poder judicial.
CM - Artculo 34.- Las concesiones mineras se constituyen por resolucin judicial dictada en un
procedimiento no contencioso, sin intervencin decisoria alguna de otra autoridad o persona.
El plazo de 60 das no es fatal, tendr.
Los 30 das para corregir las observaciones de que el informe da cuenta son fatales, ya sea para conformar la
solicitud o el plano conforme al informe u objetar fundadamente.
Suponiendo que el informe de SERNAGEOMIN no tena objeciones, el juez debe dictar sentencia
constitutiva, cul es el plazo que el juez tiene para dictar sentencia?, 60 das, pero por aplicacin del CPC, y
si este plazo vence, no pasa nada.
El plazo de 15 das para reclamar a la CA viene de la lgica de un informe con objeciones del
SERNAGEOMIN, por el contrario, si el informe nada dice, nada se aplica, sin perjuicio del plazo que
igualmente tiene el juez para dictar fallo por aplicacin del CPC, y si no sucede, nada pasa.
Apropsito del informe de SERNAGEOMIN de la mensura, qu pasa si corrijo, o bien, objeto fundadamente
y el SERNAGEOMIN insiste en el mismo error?
En la prctica, se hacen las correcciones y tengo dos posibilidades:
-Corrijo mal, a veces de manera deliberada, porque se busca postergar la constitucin de la concesin, porque
puede pasar por ejemplo que sea tal la cantidad de cosas que tengo, que me saldra muy caro publicar y no
tengo el dinero para hacerlo, por lo que postergo esta constitucin.
Se ha dicho que el espritu de la ley busca que se realice solo una correccin, y si siguen existiendo errores, el
juez de oficio debe rechazar.
Tendra sentido cuando no es culpa del peticionario que pueda haber una segunda oportunidad de correccin
de observaciones, y fuese error de SERNAGEOMIN. No hay jurisprudencia al respecto
En relacin a los errores del peticionario, existen ambas posturas, una de que debe ser solo una observacin, y
otras que permiten cuantas observaciones puedan hacerse.
-Si objeto fundadamente un error, el juez deber determinar y mandarlo a SERNAGEOMIN ().
*Suspendemos por el momento la tramitacin de concesin de exploracin y retomamos manifestacin con
trmites posteriores a manifestacin.
2 Etapa: Constitucin de Pertenencia Minera (Concesin de Explotacin)
1)

Solicitud de mensura CM art. 32

*Examen tiene pregunta de oposicin a la solicitud de mensura
Este es el problema de enredos en la propiedad minera en Chile.

pg.

27

6 sub-etapas
Generalmente es el 2 escrito presentado por el manifestante.
Artculo 59.- Dentro del plazo que medie entre los doscientos y los doscientos veinte das, contado desde la
fecha de la presentacin de la manifestacin al juzgado, el manifestante o cualquiera de ellos, cuando
fueren varios, deber solicitar en el mismo expediente, la mensura de su pertenencia o pertenencias. La
solicitud podr abarcar todo o parte del terreno manifestado, pero, en ningn caso, terrenos situados fuera
de ste.
200 das desde la presentacin de manifestacin para presentar la solicitud de mensura, porque ac tengo que
ir a terreno. El legislador piensa en el Norte de Chile y la cordillera, por la dificultad de entrar all algunos
meses. Es por esto la amplitud del plazo. Pero, tericamente, podra yo solicitar mensura en cualquier
momento.
Si en un mismo terreno hay varios, todos pueden llegar a constituir segn tengan derecho preferente. Pero que
pasa, si quien tena derecho preferente presenta la solicitud de mensura el da 200 y el 2do preferente el da
30.
Por esto, se acorta el tiempo para que ninguno de ellos sin tener derecho preferente vaya y mensure en
terreno. Primero entonces, se determina quien tiene derecho preferente y ah se puede ir a mensurar.
En vez de decir que uno tiene 200 das para presentar solicitud de mensura, se dice que uno tiene 20 das,
entre los 200 y 220 para presentar. Es en ese momento en que todos se pelean.
RCM Se empieza a contar desde el da 201
Y si presento el da 199? Est presentada o hay caducidad? Porque aun no empieza el plazo.
Tesis de preclusin procesal, si uno presenta solicitud de mensura, puede volver a presentarla.
CS: plazo no empezaba aun, manifestante fue diligente y volvi a presentar la solicitud dentro del plazo de los
20 das, por lo que la anterior a sta no vale.
Este plazo se cuenta desde la presentacin de la manifestacin al juzgado.
18.05
PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCION DE LA CONCESION MINERA
2da etapa, PERTENENCIA. Tramites posteriores a la manifestacin.
a. Solicitud de mensura
Art. 59 a propsito de la solicitud de mensura.
La diferencia con el terreno pedido, es que esta es la ltima oportunidad de reducirse en terreno. En cambio,
ac est en la solicitud de mensura, y segundo, en la accin ya entregada a mensura.
1. Contenido de la solicitud de mensura, y a los documentos que se acompaan, es prcticamente lo
mismo que las solicitudes de sentencia.
1. Expresarse el terreno respecto del cual se solicita mensura. La pretensin material que
ha fijado es decir, el terreno manifestado. Tener presente las sanciones. El punto de inters fuera del terreno
solicitado, esto segn el art.24 inc. 1 del RCM
2. Indiciar las coordenadas UTM de los vrtices de la cara superior de la pertenencia o
grupo de pertenencias. Art. 59 inc. 2. La precisin la encontramos en cms. Art. 240.
Coordenadas UTM es de la cara superior de cada una de las pertenencias, no de los vrtices.
3. Relacionarse a lo menos uno de los vrtices (de la cara superior de la P/GP) en rumbo y
distancia, con el punto de inters sealado en la manifestacin. Art 59 inc.2.
4. Designarse al ingeniero o perito que practicara la mensura. Art. 59 inc. 2. Art. 71 inc. 2.
El perito mensurador debe hacerlo a la perfeccin, o de lo contrario se le califica mal y no estara bien
posicionado en la lista de peritos para trabajar el ao siguiente. La lista de peritos es pblica, y se encuentra
en la pgina web.

pg.

28

5. Indicarse largo y ancho de la pertenencia o CADA UNA de ellas. Art. 59 inc2

6. Nombre de la pertenencia conocida que existan en la VECINDAD y en lo posible,
nombre de sus dueos. Art. 59 inc 2.
7. Indicarse el nmero de las pertenencias que se desea mensurar ms la superficie total
abarcada por la solicitud. Pueden darse 3 ocasiones
1. Superficie
2. Numero de pertenencias
3. Combinacin d ambos
8. Patrocinio y poder. Art. 36. Eventualmente pudiera existir un acto anterior a la mensura,
donde ya debi haberse cumplido con este patrocinio y poder.
9. Conveniente, si se hace uso del derecho preferente de una concesin de exploracin. V
y C "se tenga presente"
Esto no se encuentra en el CM pero el juez debe saber todo esto.
2. Antecedentes que deben acompaarse a la SM art. 59 inc 3. Son los mismos que la solicitud de
sentencia.
1. Comprobante de haberse pagado la tasa de manifestacin
2. Comprobante de haberse pagado la patente proporcional establecida en el art. 144
3. Copia autorizada de la inscripcin de la manifestacin
4. Ejemplar del boletn oficial de minera en que se haya publicado esa inscripcin, y
5. Un plano en el que se seale la configuracin de la P/GP, las coordenadas UTM de los
vrtices permetros y la relacin en rumbo y distancia de un mismo vrtice.
El secretario deber otorgar recibo de la solicitud de mensura si as se requiriese. Art. 59 inc. final.
La revisin de la solicitud de mensura y que sus antecedentes estn conformes, segn, si esta conforme, la
solicitud de sentencia manda a publicar la solicitud de mensura, y debe dejar testimonio de la fecha de
presentacin o desde que se deja manifestado. Lo que pasa es que se abre aqu la posibilidad para que se
pueda entrar a los expedientes, y los terceros se pueden oponer a esta mensura.
Si hay errores u omisiones
Si son requisitos que tiene omisin o retardo segn los del art. 60 inc. 2 se dice que van a caducar. Si se
encuentran los que son susceptibles de ser subsanados, art. 60 inc. 3. Se intentaran subsanar
PUBLICACION DE LA SM
Art. 60 inc. 4 y 5
Desde la resolucin que ordena se publique a SM se toma mencin de la fecha en que se presento o se tiene
manifestada, de ah se tienen 30 das. Se presenta la solicitud de mensura, y se mete todo en un programa,
para determinar si esa solicitud de mensura pudiera estar sobrepuesta.
LA SM es publicada, y los que pueden oponerse
1. Quien sea titular de un pedimento, o de una concesin cuyo pedimento sea anterior a la
manifestacin
2. Puede oponerse quien tenga una manifestacin anterior.
La pertenencia ya no, porque se entiende que es un derecho consolidado. No se puede hacer ante
una pertenencia.
1ro Delito del perito mensurador, si un perito mensura sobre pertenencia constituida inmediatamente se tiene
como un delito, y 2do, SERNAGEOMIN debe avisar que no es posible constituir pertenencia porque ya existe
una pertenencia en ese ligar.
b. Oposicin a la solicitud de mensura (OSM)

pg.

29

Manifestacin, se publica y puede haber o no oposicin de terceros. Pero esto no es obligatorio, aunque en la
prctica se da casi siempre.
En la solicitud de mensura, se pedir permiso para mensurar. Ah se dice que de la pretensin se har
completa o parcialmente de lo que se pretende mensurar. Las personas que tienen derechos preferentes en
hacer la mensura.
Como se defienden estos personajes con derecho preferente. Con una demanda de solicitud de mensura
Defensa= demanda de OSM
Causales= de ejercicio obligatorio/facultativo>prdida de derechos P y E/potestativo (nulidad).
Si es una causal de ejercicio facultativo se va a optar de hacer o no hacer. Se mantiene el derecho de
demandar nulidad. Se pierden los derechos preferentes y exclusivos. La q sea facultativa no se perder el
derecho preferente.
Causales, si bien hay de ejercicio obligatorio o facultativos, las causales son taxativas, solo esas.
Art. 61. Podr deducirse OSM dentro del plazo de 30 das, contado desde la fecha de la publicacin a que se
refiere el inciso final del art. Anterior.
La oposicin SOLO podr fundarse:
OBLIGATORIAS
Art. 61 n1. Se refiere al pedimento y a la concesin de exploracin constituida.
Se podr oponer bajo la causal en que se pretende mensurar sobre un terreno comprendido en un pedimento o
en una concesin para explorar. Solo podr ejercer esta accin aquel cuyo pedimento haya sido presentado
con anterioridad a la fecha en que haya sido o se tenga por presentada la manifestacin en la pertenencia que
se pretende mensurar.
PRESUPUESTOS PROCESALES DE ADMSIBILDAD, sin esto no se podra presentar la
demanda.
La oposicin ser rechazada de plano;
i.
Si no se funda en un pedimento cuya fecha de presentacin haya sido anterior o
ii.

No se acompaa a ella copia autentica de dicho pedimento, y en su caso adems, copia

autentica de la solicitud de sentencia o de la sentencia misma, o de la resolucin de
sentencia o de la sentencia misma o de la resolucin que acogi la prrroga del plazo de la
concesin.
iii.
La oposicin ser rechazada del mismo modo, si no se acompaa a ella un croquis,
firmado por un ingeniero o perito de aquellos que se refiere el inc. 2 del art 71 que
represente la colisin de los derechos y las pretensiones que demande ambas partes en el
terreno.
1 presupuesto conceptual y 2 presupuestos instrumentales.

Siempre se debe acompaar la copia autentica.

El art. 65 va a sealar porque esto es obligatorio. El 65 indica que el titular de un pedimento o de una
concesin de exploracin, de fechas anteriores que no deduzca oportunamente la accin del humero primero
del art. 61, perder los derechos emanados de su pedimento o concesin, respecto de los terrenos sobre los
cuales se llegue a constituir pertenencias por quien debi haber sido demandado.
Causal n2.
En el derecho preferentemente para mensurar en virtud de una manifestacin cuya fecha de presentacin haya
sido o se tenga por anterior.
Cuando es obligatoria o facultativa, va a depender de quien presente la solicitud d mensura primero. Si el de

pg.

30

manifestacin 2 hace la SM antes que el de manifestacin 1, tendr que ser obligatoria, si el de manifestacin
2 lo presenta despus que el de manifestacin 1, es facultativa.
20.05
Paro por 2 meses
15.07
Clase del ayudante
OPOSICIN A LA SOLICITUD DE MENSURA (OSM)
Se est constituyendo una concesin, y se solicita una mensura
Se pide entre tales coordenadas, se identifica lo que se va a pedir. Delimita especficamente su concesin
Si otra persona tiene un derecho anterior y que se ve afectado por esta solicitud de mensura, y se est
afectando y esta sobrepuesto, tiene derecho a oponerse, porque se superpone a lo que a tengo derecho.
La superposicin puede ser total o parcial. Pero igualmente se debe proteger y oponerse a la solicitud de
mensura.
Una vez hecha la solicitud se publica.
Defensa a travs de la demanda a la OSM
-Causales obligatorias, tendr que hacerla o perder los derechos. Si no se opone ah, despus no
puede oponerse ms adelante.
-Causales facultativas, si bien la persona puede oponerse en el juicio a la solicitud de mensura y la
OSM, si no lo hace, no pierde los derechos, sino que se resguarda con la accin de nulidad. Si es facultativo,
puede decirse que no se hizo pero se mantiene
Art. 61. Podr deducirse OSM dentro del plazo de 30 das, contado desde la fecha de la
publicacin. Son das corridos, no das hbiles.
La oposicin solo podr fundarse (causales taxativas)
1. En que se pretenda mensurar sobre un terreno comprendido en un pedimento o en una concesin para
explorar.
Se debe oponer, pero estas son oposiciones obligatorias, quien tenga una concesin de exploracin en trmite
o ya constituida y no se OSM, pierde su derecho.
PRESUPUESTOS PROCESALES cuando el juez revisa la demanda.
a. Quien reclama, debe tener concesin de exploracin o pedimento inscrito de fecha anterior. O
que se tenga por anterior. Si no es con fecha anterior, y no se funda con pedimento en fecha anterior, no
aplica y se desestima la demanda.
b. Se debe acompaar una copia autorizada autentica de dicho pedimento. Se debe dar por el
secretario del tribunal, o en el archivo judicial, o bien en el conservador de minas. Se incorpora en la
demanda.
c. Sera rechazado si no se acompaa con un croquis firmada por un ingeniero o perito. Ser
bsicamente por un papel q no tiene todas las formalidades. La ley presume que sea el ultimo dia, igual debe
oponerse. Es un croquis, algo ms simple que un plano. Simplemente el perito dice que en esa rea se
superpone
2. El derecho preferente para mensurar en virtud de una manifestacin cuya fecha de presentacin haya sido o
se tenga por anterior.
PRESUPUESTOS PROCESALES de admisibilidad.
a. Oposicin ser rechaza de plano al igual q el anterior.
b. Copia autentica
c. Croquis.
Presupuestos son iguales, lo nico q cambia es que en el 1 es de pedimento, y en el 2 es de manifestacin.

pg.

31

Si no ha solicitado mensura. Art 62. Quien se OSM va a solicitar mensura en el mismo escrito si es que no ha
solicitado mensura. Y si ya esta solicitada la mensura ser en el art. 63 y se acumulan los autos. Es el nico
caso que existe de acumulacin de autos en minera.
OSM FACULTATIVA
Art. 66. Manifestante con fecha anterior o q se tenga por anterior podr oponerse a la SM aun cuando se haya
presentado la mensura por este ultimo.
La sancin es que si no se opone, no pierde los derechos ni la facultad para mensurar.
Es facultativa y no pierde la concesin. Se mantiene su capacidad para actuar de nulidad. Juicio de solicitud a
la OSM es muy rpido. Se beneficia a quien acta ms rpido. Accin de nulidad siempre es ms lenta, en
cambio la OSM es ms rpido y eficiente.
TRAMITACION
Art. 64. Mismo expediente en donde se pide mensura debe presentarse el escrito de oposicin a ella. Se ven
en el mismo juicio. Si son varias OSM, el juez se pronunciara a todas ellas en una misma sentencia. Juez
puede conocer de muchas OSM se acumulan.
Art. 68. Todas las OSM se tramitan con arreglo al procedimiento del art. 233. Se resuelve rpidamente la
OSM, y se podr saber todo dentro de 5 das. La OSM es tan importante por la rapidez y la aplicacin prctica
que tiene.
El juicio es rpido, que se resuelva rpidamente el juicio para que la concesin este saneada y se pueda
trabajar rpidamente. Como los plazos son lentos, que la parte legal no sea obstculo y sea lo ms rpido
posible.
En el juicio se tendr por demandante al opositor. Cualquier otra defensa y excepcin perentoria al
demandado solo podr hacerse valer por el demandado como acciones en juicio separado.
EFECTOS DE LA SENTENCIA DEL JUICIO DE OPOSICION
SI LA SENTENCIA RECHAZA. Si es mensura, art. 67. Una persona se OSM, juez determina si
corresponde o no, y dice que no corresponde. No podr ejercer accin de nulidad.
SI LA SENTENCIA ACOGE. Art. 69
a. Causal art. 61 n1. Demandado no podr mensurar dentro del permetro del pedimento, del de
concesin de exploracin o del de la parte en que esta no haya sido renunciada en su caso.
b. Causal art. 62 n2. Reconocer el derecho preferente del primer manifestante a mensurar su
pertenencia o pertenencias en la forma indicada en la respectiva solicitud. Y en cuanto no afecte a ese derecho
preferente reconocer tambin el derecho de la parte vencida a mensurar con arreglo a su propia solicitud.
20.07
Materia a evaluar en la prueba del viernes. Que sea hasta la primera operacin de mensura, e informe de
SERNAGEOMIN, lo que significa que la materia entra hasta la clase del mircoles. Las clases en ppt estn
todas. La prueba va a tener un par de casos prcticos menores, sin cdigo.
Hay un primer mbito procesal. Quien de este juicio de oposicin obtenga de la sentencia una declaracin de
juicio profesional.
Hay un segundo mbito procesal.
El juicio de OSM trae una carga adicional, que se trata de dar curso progresivo a los autos.
Historia fidedigna hacia comienzos del siglo XX que tenan un rgimen diferenciado, respecto de los ttulos,
sobre salitre, tenan un origen complejo. Eran derivados de la obtencin de territorio boliviano. Estos ttulos
confundan entre lo que era tierra, y el nitrato en s mismo, se confunda el titulo de tierra o predio con el

pg.

32

ttulo del salitre. Es distinto el dominio sobre el predio que la concesin que entrega derechos.
En 1906 se dicta una ley en virtud de la cual se trata de zanjar las controversias, en que la mayora de estos
estaba sobre suelo del estado de Chile. Para tratar de regularizar, se dicta una ley que establece que habr un
plazo para reclamar que se tiene un derecho por ser dueo del predio. Si no lo hace, no se reconoce el
derecho. Si adems, hace el reclamo pero no hace nada dentro de un plazo, prescribe el derecho, y s pierde.
Hubo discusin si era prescripcin o caducidad. Se llega a la conclusin que era caducidad. Si se pierde por
una accin presentada, entonces debe iniciarse un proceso.
i. Esta misma idea se traslada a la OSM.
Son 3 meses, no 90 das. Desde que se presenta la demanda hasta que se encuentra ejecutoriada la sentencia.
Ninguna de las 2 partes puede dejar de dar curso progresivo a los autos por ms de 3 meses, ejecutoriada la
sentencia, ese manifestante q vuelve a su expediente para terminar la constitucin, tampoco puede paralizar
los tramites en ese procedimiento por ms de 3 meses sin dar curso a los autos.
Se debe dar curso progresivo a los autos.
-Si no hay JOSM el art. 70 no aplica. Si no hubo OSM se aplica el art. 78.
- Existen 2 mbitos:
Primer ambito.ART. 70. Desde que quede presentada una demanda de OSM conforme al art. 61 y
hasta que quede ejecutoriada la sentencia, las partes no podrn paralizar el juicio por ms de 3 meses.
Segundo mbito. ART. 70. Desde que quede ejecutoriada la sentencia que pone trmino al juicio de
OSM, y hasta que se dicte la respectiva sentencia constitutiva, ninguno de los que fueron parte en l y haya
obtenido el reconocimiento del derecho a mensurar, podr paralizar por ms de 3 meses.
Diligencias tiles? Para dar curso progresivo a los autos. Dar curso progresivo es que efectivamente
los autos avancen hacia una situacin que permita resolver o el juicio o constituir la pertenencia.
Cualquier interesado podr pedir que se notifique al ingeniero o perito para que entregue el acta y plano al
juez, para lo cual dicho ingeniero o perito tendr el plazo que el tribunal seala. Esto es en el segundo mbito.
Esta resolucin ser notificada, si se notifica, se entiende que todo eso es una diligencia til. Sera gestin til
cuando se presenta el escrito, se notifica por cedula a travs de receptor judicial. Eso si ser til.
Caractersticas comunes de ambos mbitos del art. 70
1. Plazo de 3 meses. Contado desde la ltima diligencia til
2. Diligencia que evita la paralizacin, interrumpe el plazo, esas son diligencias tiles a tal objetivo.
El certificado del secretario va a certificar dos cosas i. Si hubo o no diligencia, cual fue y ii. Si hubo, cual es el
plazo entre la ltima diligencia y esa que se presenta. El secretario debe certificar hechos, es el ministro de fe.
Clasificacin de DU: las que son instantneas, las que son compuestas (escrito y resolucin de tribunal, son 2
actos), y las que son complejas (ms de 2 actos, como por ejemplo, notificacin adems de escrito y
resolucin)
3. Caducidad pedida por cualquier persona, sin necesidad de acreditar inters alguno. Accin
popular.
4. Pronunciamiento o instancia o tribunal donde se produzca la paralizacin
5. Supuestamente no hay tramitacin incidental. El juez resuelve solo sobre la base del certificado
del Secretario. Juez debe resolver solo con esto para ver si hay o no caducidad.
6. Ejercicio del derecho a pedir la caducidad tiene lmites del mbito respectivo. Mientras no se
haga uso del derecho a pedir caducidad podr en cualquier tiempo continuarse con la tramitacin.
Ejemplo. Al 4to mes de presentada la demanda, que pasa? Se mantiene el derecho hasta que termine el mbito
respectivo. Si se produce el plazo de 3 meses no impide q las partes puedan seguir con el procedimiento.
Cuando se llegue a la sentencia ejecutoriada, entonces no habr plazo de reclamo.

pg.

33

7. Contra la sentencia que se pronuncie no habr posibilidad de darse la caducidad.

c) OPERACION DE MENSURA. Acta y plano
1. Cul es el concepto y el plazo para hacerlo
Mensura es una operacin material y tcnica, a cargo de un ingeniero civil o perito idneo.
Cul es el objetivo? Es la determinacin fija e inamovible de la ubicacin en la superficie.
Complemento, alinderamiento, colocacin de los hitos en cada uno de los vrtices. Art. 74.
El plazo se puede dividir.
i. Plazo para mensurar? Plazo para ejecutar la mensura. Hay uno para mensurar estrictamente, y
deviene del art. 61 y 68. Vencido el plazo para la OSM, si esta no se presenta, se tiene 15 meses contado
desde la presentacin de la manifestacin. Plazo est referido para la presentacin del acta y plano.
ii. Si deduce demanda de OSM. Una vez ejecutoriada la sentencia que rechace la OSM. Para los
efectos de lo dispuesto, se entiende que la mensura fue ejecutada cuando se presento la solicitud de mensura.
Ese da se entiende que fue ejecutada la mensura, para solo el efecto de la causal 6ta del art. 95.
- Quien puede ejecutar la mensura? Por cualquier ingeniero en mina o perito elegido por la propuesta que
hace SERNAGEOMIN. Normalmente se escoge al perito, ya que son designados en base a calificaciones, y
debe preocuparse de ejecutar bien la mensura o ser sancionado,
Existe el delito de perito mensurador. Esto significa, abarcar pertenencias vigentes. El perito no puede
mensurar, y podr sufrir una pena de reclusin menor en su grado mnimo, y la accesoria de suspensin de
cargo u oficio pblico o profesin titular. Mensura superpuesta est prohibida.
2. Normas tcnicas. Los principales elementos
3. De la operacin material de mensura, es el entregable. Cul es el producto de la mensura? El acta
y plano.
22.07
Sobre la mensura. Concepto y plazo.
3 ptos fundamentales. Concepto y plazo. Ejecucin material. Realmente y normativamente como debe ser
realizada y por ltimo el producto de la mensura, acta y plano.
C. Normas para la ejecucin material de la mensura.
Operacin: Como debe ser realizada? En la misma forma que esta sealado en la solicitud de mensura con
arreglo a las coordenadas UTM. Esto sin perjuicio de la facultad de la atribucin de poder disminuir el grupo
de pertenencia o disminuir la superficie de un grupo de pertenencias. Seguir la manera en q se describe en la
solicitud d mensura.
Lo anterior, en nada contraviene en la facultad de abarcar la operacin.
Como se puede disminuir la solicitud o pretensin territorial?
1. Numero de pertenencias
2. Superficie de una o ms de ellas
3. Ambas cosas
Pero no se puede salir de ese mbito. Si no se redujo en la solicitud d mensura esta es la ltima oportunidad,
pero no se puede salir de los limites.
Concepto de mensura en cuanto al concepto de la ubicacin en terreno, de la pertenencia y grupo de
pertenencias, est contemplada por la actividad del alinderamiento, que es la colocacin de hitos.
Se establece expresamente en el cdigo, que el ingeniero o perito debe poner hitos, slidamente construidos.
Hay toda una formula de como se construyen en el reglamento del cdigo, y que sea bien perceptibles.
El mnimo es un hito por vrtice, ya sea de la pertenencia o bien, del vrtice del grupo de pertenencias.

pg.

34

3 reglas especficas a tomar en consideracin y q estn expresamente establecidas en el cdigo

1. La mensura no puede en ningn caso abarcar terreno situado fuera del permetro indicado en la
solicitud de mensura. Art. 73 inc. 3.
2. Hay una prohibicin expresa que puede incluso configurar una figura penal, en q el ingeniero
civil en minas o perito del SERNAGEOMIN en caso alguno puede abarcar con la mensura pertenencias
vigentes. Art. 73 in1.
3. Cuando se mensura 2 o ms pertenencias originadas en una misma manifestacin, se har una
sola operacin material de mensura para todas las pertenencias de modo que cada una tenga por lo menos un
punto de contacto con otra.
4. En ningn caso, se puede efectuar la mensura disponiendo las pertenencias de forma que queden
espacios libres en los que no pueda constituirse otra pertenencia. Esto en relacin a las falsas demasas. Art.
36 del RCM
5. En el acto de mensura no cabe admitir ninguna alegacin. Art. 71 inc. final.
6. La mensura debe orientarse conforme al meridiano UTM del lugar dando cumplimiento a lo
dispuesto del art. 28 CM a propsito de la forma orientacin y cabida de la pertenencia.
7. Normas especficas est claramente descrito en el reglamento, art. 27 y ss.
ACTA Y PLANO DE MENSURA
Debe acreditarse a travs de un acta elaborada por el respectivo perito o ingeniero.
Art. 75 establece que concluida la operacin, el ingeniero o perito debe levantar un acta. Que contiene el
acta? La narracin precisa, clara y circunstanciada del modo en como ejecut la mensura, y de cmo
determin las coordenadas UTM de los vrtices. Que elementos utiliz, que seas cartogrficas, etc.
Siempre q sea posible, indicar los nombres, ubicacin y dueos de las pertenencias colindantes.
Acta debe ser suscrita por ingeniero o perito.
Art. 77 est obligado a la confeccin de un plano por triplicado de la pertenencia o grupo de pertenencias
mensuradas. El plano lo q debe indicar con precisin las coordenadas UTM de los vrtices del permetro de
pertenencias o grupo.
Triplicado por qu? Porque 1 queda en el expediente, otro al Conservador de minas para archivar, y la otra a
SERNAGEOMIN.
Una de las vertientes del plano y el plazo, esto es importante. No es una obligacin exigible Art. 78.
Dentro del plazo de 15 meses contado desde la fecha de presentacin de la manifestacin al juzgado,
su titular o cualquier de ellos, deber presentar en 3 ejemplares el acta y plano de mensura de la
pertenencia o grupo de pertenencia.
Art. 79.
-Remitida el acta y plano, se pasa al informe de SERNAGEOMIN. Desde la recepcin del expediente el
servicio tiene 60 das para emitir informe sobre el acta y plano. De los pocos plazos q no es fatal. Es de das
corridos pero no es fatal. Por 2 razones, 1 por expresin literal de la norma, y 2 porque no es carga del
interesado o manifestante.
Sobre que se pronuncia? Se pronuncia sobre 2 grupos de aspectos.
1. Grupo. Aspectos tcnicos
2. Grupo. Alerta de superposiciones.
SERNAGEOMIN debe alertar de acuerdo a sus antecedentes si se est superponiendo pertenencias de unas a
otras.
1. APECTOS TECNICOS de la operacin de mensura y con su acta y plano, pero
ESPECIALMENTE debe pronunciarse,

pg.

35

a. Si se ajusta a la ley la forma, dimensin y orientacin de la cara superior de cada pertenencia

minera
b. Si ellas quedan comprendidas tanto dentro del terreno manifestado como dentro del abarcado por
la solicitud de mensura
c. Si los hitos han sido correctamente colocados.
Tiene mucha relevancia, hay jurisprudencia de la CS de la relevancia del hito de mensura, en cuanto a q si no
han colocado y no cumplen con los requisitos de la ley y normas tcnicas, incluso se ha llegado a caducar
concesiones mineras porque no cumplen con la mensura.
(Me fui 30 min antes )
24.07
Segunda prueba departamental.

pg.

36