Oficina com coordenadores dos

Arranjos Produtivos Locais de

Plantas Medicinais e Fitoterpicos
selecionados em 2013
Braslia, 05 e 06 dezembro 2013

Arranjos produtivos locais (APLs)

aglomeraes
produtivas

desenvolvem em
conjunto habilidades
e competncias

localizados num
mesmo territrio

promovem
intercmbio de
conhecimento

parceiros atuam de
forma
interdependente
estimulam processos de inovao e
atividades produtivas, de forma
sinrgica

Arranjos produtivos locais (APLs)

empresas (produtoras,
fornecedoras,
prestadoras de servios,
comercializadoras)

Arranjos produtivos locais (APLs)

instituies pblicas e privadas voltadas para formao de recursos

humanos, pesquisa e desenvolvimento

anti-histaminicos.blogspot.com

consumo em
massa

geradora de emprego e renda

Itaipu binacional

conhecimento
Itaipu binacional

www.marcomaia.com.b

www.institutosalus.com

servios e
produtos

Sade

ccscal.com

Fonte: Gadelha, 2011

inovao, cincia, tecnologia

indutora do
desenvolvimento
econmico e social

Territrio ESF

A sade, em

APLs

suas

APL
famlia

dimenses
social

econmica,

base

PSF/UBS/FV
Escola/IE

para

objetos

empresa

aes

AUP/AF

que

constituem

territrio
(Silveira, 2009)

A produo articulada de bens e servios

na rea da sade, considerada sua

insero

no

territrio,

permite

desenvolvimento de APLs e incorpora

bem-estar

social e

desenvolvimento

econmico (Gadelha 2003; 2006; 2009; 2011)

APL = Arranjo Produtivo Local

ESF = Estratgia Sade da Famlia
FV = Farmcia Viva
PSF/UBS = Programa Sade da Famlia
AUP/AF = Agricultura Urbana e Periurbana/
Agricultura Familiar
Elaborado por Luna, H.; Torres, K.

www.cmedmg,worldpress.com

agricultura
familiar

Itaipu binacional

conceito ampliado de sade:

resultado das condies de
vida de uma dada sociedade

INOVAO

Itaipu binacional

conhecimento
tradicional

incluso
social

opes
teraputicas

Itaipu binacional

biodiversidade
brasileira

Organizaes/Empresas
bem sucedidas

Adaptao a
mudanas
contnuas

Conhecimento

Inovao
Estratgias
competitivas
Produtividade

Competitividade

Desenvolvimento
Econmico e tecnolgico

N significativo de empreendimentos e demais atores sociais,

que se relacionam na cadeia produtiva de plantas medicinais e
fitoterpicos;
mo-de-obra local com potencial para ser capacitada e
qualificada, nas diversas etapas da cadeia produtiva;

Condies
necessrias
para a
existncia de
um APL

identidade local que pode favorecer cooperao;

existncia de instituies locais pblicas e privadas capazes de
apoiar o sistema local;
presena de representao capaz de mobilizar e coordenar a
ao coletiva uma governana local; existncia e qualidade
dos vnculos entre as empresas e demais atores;
capacidade de gerar novas oportunidades para o
desenvolvimento social e econmico e para a inovao.
Fonte: Cassiolato, Lastres e Szapiro, 2000.

Benefcios

Fonte: (Amorim et al., 2004)

Por que implantar ?

universalidade de
acesso

rede regionalizada e
hierarquizada

atendimento
integral

descentralizao municpios

participao da comunidade

 Decreto n. 7.508/11: captulo I, art. 2,

Portaria GM/MS n. 971/2006 PNPIC Poltica Nacional de Prticas

VI Rede de ateno Sade: conjunto de aes

e servios de sade articulados em nveis de
complexidade crescente, com a finalidade de
garantir a integralidade da assistncia sade

Integrativas e Complementares no SUS

Fundamento Normativo no mbito do SUS

Lei n. 8.080/90:
Art. 198 da CF/88: As aes e os
servios pblicos de sade integram uma
rede regionalizada e hierarquizada e
constituem um sistema nico organizado de
acordo com as diretrizes de
descentralizao, atendimento integral e
participao da comunidade.

Art. 7, inciso II: (...) integralidade de

assistncia, entendida como conjunto
articulado e contnuo das aes e servios
preventivos, curativos, individuais e
coletivos (....)
Art. 10 aponta arranjos organizacionais
para as redes loco-regionais atravs de
consrcios intermunicipais e distritos de
sade como forma de integrar e articular
recursos e aumentar a cobertura das
aes.

Por que implantar ?

Diretrizes da PNPMF
Diretriz 17 Estabelecer
mecanismos de incentivo para a
insero das cadeias e dos
arranjos produtivos de
fitoterpicos no processo de
fortalecimento da indstria
farmacutica nacional

Corresponde aos princpios do PNPMF

Uso sustentvel da
biodiversidade brasileira

Ampliao das opes

teraputicas e melhoria da
ateno sade aos usurios
do SUS
Fortalecimento da
participao social e do
controle social

Valorizao e preservao do
conhecimento tradicional das
comunidades
Valorizao da
agricultura familiar e do
desenvolvimento local
Incluso social e reduo
das desigualdades
regionais e sociais

PPA 2012-2015
PROGRAMA 2015
APERFEIOAMENTO DO SUS

AO 20K5
APOIO AO USO DE
PLANTAS MEDICINAIS E
FITOTERPICOS NO SUS

R$ 11.600.000,00 - 2012
R$ 12.528.000,00 - 2013

APLs

Agricultura
familiar

UBS

Elementos
constitutivos
dos APLs IES/Pesquis
Farmcia Viva

Farmcia de
manipulao

Indstria de
medicamentos
e insumos

planta
medicinal

planta
medicinal
produo
extratos
derivados
vegetais

Cadeia produtiva

Katia Torres

ateno
sade
www.institutosalus.com

assistncia
farmacutica

fabricao e
manipulao
fitoterpicos

Ifarmcia viva GDF

conhecimento
tradicional e
popular

Itaipu binacional

Itaipu binacional

Itaipu binacional

beneficiamen
to

coleta

Itaipu binacional

www.fotolog.com.br

cultivo e
manejo
planta
medicinal

Elaborao prpria

cadeia produtiva de plantas medicinais

Planta medicinal

Fitocomplexo

Droga
vegetal

Princpio ativo
isolado*

Derivado
vegetal

Marcadores
qumicos

Fitofrmaco*

* no fazem
parte da PNPMF

Alimentos

Cosmticos

Medicamentos
uso humano

Fitossanitrios

Medicamentos
veterinrios

** ver
categorias

Fonte: TORRES, K.R. (2013)

categorias de plantas medicinais e derivados, exceto

alimentos e cosmticos
matria-prima vegetal

planta
medicinal

planta
medicinal
Fonte: TORRES, K.R. (2013)

droga
vegetal

fitoterpico

medicamento
fitoterpico

derivado
vegetal

produto
tradicional
fitoterpico

Parque industrial de fitoterpicos

Distribuio regional das 78

empresas detentoras de
registro de medicamentos
fitoterpicos na Anvisa

Fonte: Perfeito, Joo P. S., 2012

Parque industrial de fitoterpicos

Porte das 78 empresas

detentoras de registro de
medicamentos fitoterpicos
na Anvisa

Fonte: Perfeito, Joo P. S., 2012

A Farmcia Viva
um dos
componentes de
um arranjo
produtivo local de
plantas medicinais
e fitoterpicos, no
mbito do SUS
Faz parte da cadeia
produtiva

PORTARIA n. 886, 20/4/2010

Institui a Farmcia Viva no mbito
do Sistema nico de Sade (SUS)

RDC n. 18, 3/4/2013

Dispe sobre as boas prticas de
processamento e armazenamento de
plantas medicinais, preparao e
dispensao de produtos magistrais e
oficinais de plantas medicinais e
fitoterpicos em farmcias vivas no
mbito do Sistema nico de Sade
(SUS)
Fonte: TORRES, K.R. (2013)

O que a Farmcia Viva ?

Criada em 1983, no Cear, pelo
Prof. Francisco Jos de Abreu Matos

Diariodonordeste.globo.com

[...] levar s comunidades, os meios para preparar e utilizar

medicamentos preparados a partir de plantas disponveis localmente, [...]
em hortos medicinais com plantas selecionadas, [...] com garantia de
eficcia, segurana e qualidade [...].

*1924 - 2008

AS PLANTAS MEDICINAIS
DO POVO PARA O POVO

Fonte: BANDEIRA, M.A.M., 2008

Edital n. 1 da
Secretaria de Cincia,
Tecnologia e Insumos
Estratgicos do
Ministrio da Sade,
de 24/5/2013

Seleo de propostas de Arranjos

Produtivos Locais no mbito do SUS,
conforme a Poltica e o Programa Nacional
de Plantas Medicinais e Fitoterpicos

Repasse Fundo a
Fundo de recursos de
custeio e capital

O objetivo apoiar a estruturao,

consolidao e o fortalecimento de
Arranjos Produtivos Locais (APLs)

1: N de
propostas
recebidas
por regio
Edital
2013
N Grfico
de propostas
recebidas
(41)
e selecionadas
(9) por
regio

Edital 2013

N. de propostas recebidas (n = 41) e selecionadas (n = 9) por regio

45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

41

17
10
2

8
2

4 3

Propostas
recebidas

Propostas
selecionadas

Elaborado por TORRES, K.R. a partir de documentos do DAF

Recursos financeiros aprovados para os municpios e

estados selecionados pelo Edital SCTIE n. 1/2013
R$1.000.000,00
R$900.000,00
R$800.000,00
R$700.000,00
R$600.000,00
R$500.000,00
R$400.000,00
R$300.000,00
R$200.000,00
R$100.000,00
R$0,00

Elaborado por TORRES, K.R. a partir de documentos do DAF

http://qualifar.saude.gov.br/ecar

Monitoramento via E-car

29

Visitas Tcnicas

Fazer gesto
compartilhada

Desafios para a
implantao de APLs
no SUS
www.hackear.com.br

Envolver os
gestores
municipais e
estaduais com o
projeto

Utilizar o recurso
contemplando as
parcerias

Atender e compreender os
requisitos da
administrao pblica

Realizar licitaes
Lei n 8.666/93

www.saude.gov.br/fitoterapicos

Obrigada!
Katia Torres Farmacutica
CGAFB/DAF/SCTIE/MS
Fone: (61) 3410-4191
katia.torres@saude.gov.br / fitodaf@saude.gov.br
www.saude.gov.br /fitoterapicos