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EDITORIAL
HECHOS
ACTUALIDAD
ECONOMA
COMERCIO EXTERIOR
ES HORA DE EMPEZAR A
NEGOCIAR CON LA INDIA
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01
EDITORIAL
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A Gamarra nadie lo para
Cul es la verdadera situacin del emporio comercial de Gamarra? Hace pocos das, algunos
de sus representantes confirmaron que crecern un 10% en 2013, con una facturacin de ms
de US$ 1,650 millones. Asimismo, dijeron que sus expectativas han mejorado por el buen
desempeo en la campaa de invierno (favorecida por este fro clima) y las colocaciones de sus
productos en nuevos nichos de mercado (consolidndose en pases de Latinoamrica, lo que les
ha permitido crecer). Mencionaron que inclusive es tan favorable el desempeo, que estaran por
ofrecer un cierra puertas (con remates) a sus clientes ms frecuentes.
Das ms tarde, al ver una ventana de oportunidad promovida por una fuente no identificada
del Ejecutivo, estos mismos representantes de Gamarra nos dicen que les est yendo muy mal
y que habra 14,000 empresas confeccionistas en peligro de salir del mercado por una supuesta
competencia desleal de las importaciones chinas. Tambin, que las ventas del emporio comercial
haban bajado por factores como la subvaluacin, el contrabando y la venta de ropa usada, y que
por ello Indecopi debera establecer medidas antidumping (que no solucionara esos factores).
Adems, sealaron que, con el fin de presionar al Gobierno (lase Indecopi) para que acte,
Gamarra har un paro el 5 de setiembre. Les va tan bien que se darn el lujo de perder las
ventas de ese da?
Estas declaraciones contradictorias, que primero les va bien y luego les va mal, dadas en apenas
seis das, acaso no muestran incongruencia? Si uno camina por Gamarra, difcilmente ver
a 14,000 empresarios quebrados. Se ve negocios boyantes. Gamarra no necesita y nunca ha
necesitado de ningn tipo de artimaa o prebenda de parte del Estado para seguir creciendo.
Naci y seguir avanzando sin necesitar de ste, y ese es el mrito de Gamarra. No hay que
olvidar, adems, que el dinero que merecidamente ganan los comerciantes de Gamarra sale
del bolsillo de todos los peruanos, quienes tienen derecho a comprar ropa a precios cmodos
y competitivos. Por eso a Gamarra le va bien, porque ha sabido ofrecernos eso a todos los
consumidores, sin favores del gobierno ni de Indecopi.
No hay duda de que la subvaluacin y el contrabando son delitos y deben ser sancionados.
Pero los derechos antidumping no son el mecanismo para hacerlo. No es posible que se
manipule instrumentos de defensa comercial para frenar la competencia extranjera. Promover
la intervencin de instituciones como Indecopi para darles una ayudita a los confeccionistas,
perjudica a todos los peruanos. Por qu no se habla de la medida que el Indecopi quiere
imponer al algodn de EE.UU.? Ser porque eso s perjudica a los confeccionistas? O por
qu no se habla de los intentos de frenar la importacin de hilados de la India, que tambin los
perjudicara ya que ellos los importan?
Seamos claros. El Per no puede utilizar una institucin que debe ser tcnica, como el Indecopi,
para exigirle que aplique medidas en un caso y rogarle que no las ponga en otro, segn la propia
conveniencia. Hay mucha incongruencia en todo esto y mercantilismo puro, como en las pocas
que no queremos revivir de los aos 70 y 80. Muchos an nos acordamos.
Eduardo Ferreyros
Gerente General de COMEXPERU
Director
Eduardo Ferreyros Kppers
Co-editores
Rafael Zacnich Nonalaya
lvaro Daz Bedregal
Promocin Comercial
Helga Scheuch Rabinovich
Equipo de Anlisis
Jorge Acosta Caldern
Raisa Rubio Crdova
Estefana Campoblanco Calvo
Walter Carrillo Daz
Juan Carlos Salinas Morris
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HECHOS
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Reforma energtica en Mxico
En Mxico, la privatizacin del sector energtico es un tema latente desde la administracin de Vicente Fox, de cuyo
escenario deriva que en 2008 el debate poltico girase en torno de estrategias que subsanen la deficiente gestin de
Petrleos Mexicanos (PEMEX), empresa pblica que desde su creacin en 1938 controla todo el proceso de gestin
del petrleo en Mxico, desde la exploracin, hasta su explotacin y ventas a lo largo del litoral.
Si bien las reformas que buscan eliminar la prohibicin de contratos privados en la extraccin de gas y petrleo no
son claras an, las razones que las respaldan s lo son y permitiran relajar el monopolio estatal de PEMEX. En efecto, las razones de la actual administracin, liderada por el presidente Enrique Pea Nieto, para seguir este proceso
y que implicaran incluso, modificar la Constitucin mexicana, son enteramente econmicas.
En primer lugar, la empresa pblica paraestatal presenta problemas estructurales, los mismos que responden a una
situacin bastante comn. Como entidad estatal, PEMEX jams ha sido manejada como una empresa con fines
de lucro. De ah que al ser un monopolio que perfora cada barril de petrleo a un costo menor a US$ 7, para luego
venderlo a casi US$ 100, pueda permitrsele tener cifras de US$ 29,000 millones en prdidas acumuladas durante
cinco aos (2007-2012); prdidas que pagan todos los mexicanos.
As, mientras el negocio de produccin de gas y petrleo genera grandes ganancias, su negocio de refinacin
pierde mucho dinero y su divisin petroqumica tambin
permanece deficitaria. Lo que es an peor, el ao pasado, un 55% de los ingresos de PEMEX fueron a dar a
los ingresos fiscales del Gobierno, a travs de impuestos
y regalas. Esta fuga perpetua ha ocasionado que hoy
PEMEX enfrente una deuda que bordea los US$ 60,000
millones. Por si esto fuera poco, se han invertido US$
70,000 millones entre 2008 y 2012 en reas en las que
PEMEX ha demostrado carecer de capacidad tcnica,
como las perforaciones en aguas profundas.
Statoil
Ecopetrol
Exxon Mobil
BP
Shell
Petrobras
Pemex
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80
Mientras que el pas azteca se est quedando sin petrleo de fcil acceso en el Golfo de Mxico, la compaa de
petrleo nacional y monopolio de gas PEMEX, no tiene fondos ni capacidad tcnica para aprovechar los depsitos
que s han significado generosos retornos para empresas de otros pases como EE.UU. La empresa no ha podido
recolectar los US$ 30 mil millones que, se estimaba, le permitiran reconfigurar sus refineras de petrleo, para as
lograr la calidad en petrleo y diesel adecuados para los automviles de hoy. Todo esto abre grandes oportunidades
para recoger capital extranjero privado en estas cantidades, y dado que Mxico no tiene una industria privada petrolera significativa, gran parte de la inversin debe provenir de capital extranjero.
Fuente: The Economist; CIDAC Mxico.
Bajo este escenario, la propuesta de Pea Nieto es, sin duda, un paso en la direccin correcta. La administracin de
PEMEX ha llevado a cabo numerosas decisiones de inversin que no han resultado en beneficios ni para la empresa
ni para el pas, y ms bien han generado millonarias prdidas que han pagado y seguirn pagando los mexicanos
con sus impuestos. Es hora que Mxico sea capaz de beneficiarse de la apertura de su industria petroqumica, a
partir de un PEMEX ms competitivo.
VI CUMBRE PYME
del APEC 2013
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martes 27 de agosto
08:00 a.m.
Centro de Convenciones
del Hotel Westin
Inversin
S/.
100
Clic
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registrarte
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ACTUALIDAD
La Defensora del Pueblo categoriza como activo el conflicto cuando es expresado por alguna de las partes o por terceros a travs de demandas pblicas, formales o informales. Mientras que califica como latente el conflicto social no expresado pblicamente o que, habindose
manifestado, ha dejado de hacerlo durante un tiempo considerable.
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ACTUALIDAD
No existe dilogo posible con grupos delictivos como los de la minera ilegal. Concederles beneficios es discriminar
al resto de peruanos, que s tienen que cumplir la ley para ganarse la vida (y sin echar mercurio a los ros impunemente). Dialogar con estos grupos, que han probado ser capaces de contaminar el medioambiente y no tributar un
centavo al pas, es una seal negativa para el sector minero y una afrenta a toda la Nacin. Estos seudogremios
mineros no solo cometen delitos tributarios, sino que son responsables de la destruccin de al menos 18,000 hectreas de bosques por la agricultura migratoria que frecuentemente acompaa a la minera ilegal aurfera en Madre de
Dios. Asimismo, la trata de personas con fines de explotacin laboral y sexual, y la explotacin de menores son comunes en esta regin. Con el anuncio que Jimnez realiz, el Gobierno ha hecho expreso y pblico que continuar
subsidiando las atrocidades de la minera informal (que ve con muy buenos ojos el bloqueo de los grandes proyectos
mineros, y lo apoya). Y lo paradjico es que el MINAM no se ha pronunciado al respecto, salvo para responsabilizar
a la Fiscala por decisiones que son ejecutivas.
Este subsidio a los mineros ilegales es financiado no solo con los impuestos de todos los peruanos, sino tambin
con la inseguridad que sufre la minera formal. No es gratuito que el 19% de los empresarios y expertos en minera, encuestados por el Fraser Institute, respondieran que la situacin de inseguridad en el Per es un fuerte
desincentivo para la inversin en el sector. El Estado no debe permitir que los intereses de delincuentes disfrazados de pequeos mineros o mineros artesanales los que acompasan con el silencio de las ONG ambientalistas primen sobre los intereses del pas. Qu es ms importante y urgente, seores del Consejo de Ministros:
proteger el medio ambiente con minera legal y supervisada, asegurar el pago oportuno de impuestos, castigar los
delitos; o darle una y otra vez plazo de formalizacin a un grupo violentista que ha probado estar muy cmodo
fuera de la legalidad? En 2016, seguramente veremos otro pedido de prrroga y as, por los siglos de los siglos,
mientras la selva se sigue destruyendo por la inoperancia y falta de firmeza en las eternas mesas de dilogo.
El gobierno no parece darse cuenta de que administrar un pas no requiere siempre de consenso, sino, algunas
veces, ms de razones tcnicas y firmeza.
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05
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ACTUALIDAD
El Gobierno y la calificacin
El pasado 19 de agosto, Standard & Poors (S&P) elev la calificacin crediticia del Per. Segn la clasificadora de
riesgo, nuestro pas ha reducido su vulnerabilidad a choques externos y mejorado su capacidad para mantener un
crecimiento estable del PBI en el largo plazo. Este reconocimiento no es sino el resultado del desempeo de nuestra
economa, que en los ltimos diez aos ha crecido sostenidamente a una tasa promedio del 6.4%; y al esfuerzo del
Banco Central de Reserva del Per (BCRP), que mantuvo la inflacin alrededor de la meta establecida (2%). S&P
atribuye la estabilidad del Per a la inversin que en 2012 fue de alrededor de 27% del PBI y que nos permitir
crecer ms del 4%. La expectativa de esta calificadora se basa especficamente en que la inversin en el sector
minero contine; es decir, durante este y los prximos aos. Se darn esas inversiones tan necesarias en el sector
minero o seguirn detenidas?
Lejos de bajar la guardia, y ensalzarse con esta calificacin, el Gobierno peruano tiene an mucho por hacer. La evolucin del PBI depende de la poltica interna y de las expectativas del sector privado. Y es cierto que al estar integrados
al mercado internacional, los efectos de la crisis se sentirn, pero atribuir el desempeo de la economa peruana solo
a una enorme crisis internacional es totalmente descabellado (incluso en 2009, en el que hizo patente una crisis de
desconfianza global que redujo el comercio internacional, Per, a diferencia de muchos pases, logr crecer). En este
punto, no estara mal recordar que las polticas gubernamentales llevadas de manera inadecuada, resultan mucho ms
perjudiciales para un pas que los impactos de crisis globales (ejemplos existen varios en dcadas pasadas del Per).
Adems, segn cifras del BCRP1 nuestro pas cuenta con activos internacionales por US$ 67,724 millones y un fondo
de estabilizacin fiscal, que podran ser usados ante un escenario de crisis.
CAMARN QUE SE DUERME
Si queremos mantener la senda de crecimiento de los ltimos tiempos, el Gobierno peruano debe mejorar el panorama
poltico del pas y fortalecer las instituciones pblicas. Es fundamental recuperar la confianza empresarial, -determinante
de la inversin privada, que represent el 21% del PBI a 2012 (ver Semanario N. 718)-. La confianza empresarial es
fundamental para el crecimiento del Per y si bien se ha recuperado hacia agosto, an se mantiene en su punto ms bajo
de los dos ltimos aos. Esto no es un simulacro.
Ante la incertidumbre econmica mundial, nuestro pas debe mostrarse como una plaza atractiva, segura y predecible para los inversionistas. Para ello, el Gobierno debe dar seales claras de continuar con un manejo ordenado de
la economa y dejar de postergar proyectos de gran envergadura para nuestro pas como, por ejemplo, el Gasoducto
Sur Peruano, que ahora se espera sea concesionado el 17 de febrero de 2014, cuando a principios de ao se puso
como fecha ideal el 7 de octubre del presente ao. Tambin est uno de los mayores proyectos mineros de nuestro
pas: Conga, que tras su paralizacin se perdi unos 6,000 puestos de trabajo. Hay miles de nios peruanos que
esperan salir de la pobreza impulsados por este proyecto y otros, y no atenderlos es postrarlos en la pobreza para
siempre. Cul es la intencin del Gobierno? Trabajar por ellos o no?
Segn el Ministerio de Energa y Minas, la produccin acumulada de oro cay un 12%, en el primer semestre. Si bien
es cierto que el precio internacional de este metal ha bajado, la merma en la produccin se debe principalmente a
trabas burocrticas en los proyectos y a la pasividad del Gobierno ante los problemas suscitados en el sector, como
las protestas violentas que incluyen la comisin de delitos (bloqueo de carreteras, amenazas contra los pobladores
que no acaten los paros, entre otros). Para nada es despreciable la recaudacin tributaria que recoge el Gobierno
del sector minero, que es alrededor del 15% de la recaudacin corporativa nacional legal (porque el ilegal no tributa
y solo contamina y corrompe las instituciones).
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ACTUALIDAD
Sin conexin entre todo el pas no seremos nunca un pas desarrollado. Es necesario reducir la brecha en infraestructura existente. Nos faltan muchas carreteras, puertos, escuelas y otras obras que permitan mayor competitividad.
Ya es momento de dejar de conformarse con un sistema educativo pblico de nfima calidad, pervertido por el cariz
poltico y violento del sindicato que lo controla. Aunque parezca muy difcil de concretarse en los siguientes aos de
Gobierno y tenga siempre la oposicin de algunos dirigentes y maestros que querrn protestar y romperlo todo
(como ya hicieron en la propia sede del Ministerio de Educacin el ao pasado), debe retomarse una reforma de la
carrera pblica magisterial que permita, a travs de un sistema de meritocracia, contar con verdaderos educadores.
As se lograra una real reforma en la educacin peruana, que permita un crecimiento sostenido. O pensamos que
con esta educacin pblica alcanzaremos a Singapur o Finlandia en productividad?
Finalmente, la inseguridad ciudadana es uno de los puntos dbiles de la actual gestin y debe combatirse. La violencia y el crimen organizado afectan al Per a gran escala e impiden la realizacin de reformas que urge implementar,
convirtindose en otra traba para el desarrollo del pas. Ms que anuncios, es importante que el Gobierno comience
a actuar. S&P nos ha dado una buena noticia y depende de nosotros que no se equivoque, as como la calificacin
que Fitch Ratings nos otorgar en noviembre.
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ECONOMA
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La crisis europea fue el resultado de la combinacin de una serie de factores, entre los que se encuentra el aumento de los niveles de endeudamiento de los hogares y Gobiernos, los desequilibrios en el comercio internacional, los problemas estructurales del sistema de la eurozona, la rigidez de la poltica monetaria y la prdida de
confianza y credibilidad por parte de distintos agentes econmicos.
A raz de esto, los pases miembros de la Unin Europea, sobre todo de la zona euro1, se vieron seriamente afectados y entraron en perodos de recesin econmica o alcanzaron niveles de deuda pblica como porcentaje del
PBI muy altos. Sin embargo, en el segundo trimestre de 2013, la eurozona logr salir de la recesin al registrar
un crecimiento econmico del 0.27%, respecto al trimestre anterior. No obstante, cay un 0.7% respecto al mismo
perodo del ao pasado. Cabe resaltar que este bloque vena registrando cadas en su actividad econmica desde
el cuarto trimestre de 2011 (6 trimestres), por lo que se puede apreciar una leve recuperacin global.
El crecimiento de la eurozona estuvo impulsado principalmente por
Alemania, la cuarta economa ms grande del mundo, que registr
una cada en el cuarto trimestre de 2012 y en marzo evit tener recesin, con un crecimiento del 0.1% en el primer trimestre de 2013. As,
en el perodo abril-junio se registr un crecimiento del 0.7%, respecto
al trimestre anterior, impulsado por el consumo interno y las inversiones, lo que super las previsiones de los expertos (0.6%).
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Alemania
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Otro pas que ayud a sacar a la zona euro de la recesin fue Francia,
la quinta economa ms grande del mundo. A pesar de encontrarse en
recesin el primer trimestre del ao, con una cada del 0.2%, tanto en
el cuarto trimestre de 2012 como el primer trimestre de 2013 registr un
crecimiento del 0.5% entre los meses de abril y junio.
Otras naciones que registraron retrocesos en su actividad econmica fueron Chipre (-1.4%), los Pases Bajos
(-0.2%), Suecia (-0.1%) y Bulgaria (-0.1%). Por su parte, Grecia mostr una cada del 4.6% respecto al mismo
perodo del ao pasado, menor a la del primer trimestre (-5.6%), lo que refleja una leve mejora.
En julio, el FMI reconoci el impacto positivo de las medidas adoptadas por la zona euro en el ltimo ao para
combatir la crisis y, eventualmente, retomar el crecimiento econmico. Algunas de estas fueron la creacin del
cortafuegos denominado Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE) y la implementacin del marco de las Operaciones Monetarias de Compraventa del Banco Central Europeo (BCE). No obstante, este organismo mencion
que si bien ha abordado amenazas inmediatas, los mercados financieros siguen fragmentados en funcin de las
fronteras nacionales. Adems, los hogares y las empresas han empezado a aplazar sus decisiones de gasto debido a la persistente incertidumbre y los altos niveles de deuda. Los riesgos de estancamiento de la eurozona han
aumentado, a causa de los niveles sin precedentes de desempleo (especialmente entre los jvenes).
Por lo tanto, en Europa sera necesario aplicar nuevas medidas de poltica para respaldar el crecimiento y fomentar la creacin de empleo. Las medidas sugeridas por el FMI estuvieron esencialmente orientadas al saneamiento
de los balances de los bancos, completar la unin bancaria (se necesita un sistema bancario ms integrado para
lograr la recuperacin y restablecer la confianza), respaldar la demanda y avanzar en la implementacin de reformas estructurales para lograr la recuperacin a largo plazo.
1
De los 28 pases miembros de la UE, 17 pertenecen actualmente a la Zona Euro, es decir, adoptaron el euro como moneda nacional oficial: Alemania,
Austria, Blgica, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Malta, Pases Bajos, Portugal.
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COMERCIO EXTERIOR
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* Enero - Junio
Fuente: SUNAT. Elaboracin: COMEXPERU.
Dentro de nuestras exportaciones a dicho pas, en el primer semestre de 2013 destaca el sector no tradicional, con un
crecimiento del 259%, al registrar envos por US$ 48 millones. Entre los subsectores ms destacados tenemos el de
minera no metlica, con envos por US$ 38 millones (+370%); el siderometalrgico, con un valor de US$ 7 millones
(+614%); y el textil (US$ 1 milln). Dentro de los principales productos enviados resaltan los fosfatos de calcio naturales, con US$ 38 millones (+389%); la plata en bruto aleada, con US$ 5.8 millones (sin haberse registrado envos
anteriormente); y los cables de filamentos acrlicos, con US$ 782,428 (-15%).
Por su parte, las importaciones registraron un aumento del 3% en el mismo periodo, con un valor de US$ 365 millones.
Este ligero crecimiento se debe principalmente a las mayores importaciones de los sectores de bienes de consumo y
bienes de capital, los cuales crecieron un 32% y un 9%, respectivamente. Asimismo, los principales productos importados fueron los laminados de hierro (US$ 30 millones), las motocicletas con motor de embolo de ms de 50 cc y menos
de 250 cc (US$ 28 millones), y los automviles gasolineros de hasta 1,000 cc (US$ 28 millones).
Con estas cifras, queda claro que la India es un mercado potencial para impulsar an ms nuestras exportaciones no
tradicionales. Un destino como este es definitivamente una plaza atractiva para nuestros productos agrcolas, como las
legumbres (ver Semanario N. 702), que tienen una gran demanda entre una poblacin que crece cada da ms (debido a que no tienen una poltica de control de natalidad rigurosa como China). No olvidemos que el sector no tradicional
ha sido uno de los principales motores del crecimiento de nuestro pas, al generar ms puestos de trabajo, mejores
salarios y descentralizacin de la actividad econmica.
Cabe resaltar que Chile contar con un acuerdo comercial con la India y que, en 2012, le export mercancas por un
valor de US$ 2,495 millones. Qu esperamos para acercarnos a este gran mercado? Ms an cuando sabemos que
este pas tiene aranceles bastante altos, sobre todo en el sector agrcola, el cual alcanza el 31.8%. Asimismo, podremos acceder a mejores productos a un menor precio, especialmente en el rubro tecnolgico e informtico. India ya ha
mostrado inters en negociar un TLC con Per. No debemos dejar pasar esta gran oportunidad!
ADIOS VISAS
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