Se aprueba en Cmara de Diputados la reforma constitucional para la desindexacin

del Salario Mnimo como referente econmico en la normativa nacional

Mario Tavares Moyrn
Este 10 de diciembre, la Cmara de Diputados aprob con 373 votos en pro y 3 en
contra, el proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM), en materia de
desindexacin del salario mnimo, dirigido a modificar la redaccin de los artculos 26,
41 y 123 de la mencionada Carta Magna.
Las modificaciones en potencia surgen de una variedad de factores detonados el
pasado 5 de diciembre, con el envo de la Iniciativa Presidencial de Enrique Pea
Nieto, a travs de la cual se propuso reformar los artculos 26 y 41 de la CPEUM. Ello,
tomando como referente tambin la propuesta original del Gobierno del Distrito
Federal que estimaba pertinente el aumento del Salario Mnimo General (SMG) y que
aterrizara en la figura de Unidad de Cuenta de la Ciudad de Mxico, de reciente
nacimiento al tenor de las propuestas del Ejecutivo Federal.
El objetivo de la reforma, es la desindexacin de referencias a los Salarios Mnimos
que existan en porciones normativas de la Constitucin, como unidades de vinculacin
con multas, cuotas, pagos, e incluso con las prerrogativas monetarias de los Partidos
Polticos, desvinculando la figura del SMG de toda la normativa federal, estatal y
municipal incidida.
Lo anterior, tiene el objetivo de que el salario aumente gradualmente su poder
adquisitivo en trminos reales y que se eliminen los lastres que evitan un crecimiento
efectivo de las posibilidades de los trabajadores. Ello, considerando la falta de armona
entre el aumento del SMG, detenido a lo largo de una larga etapa, y la realidad social;
es decir, la incongruencia del aumento de la competitividad, del crecimiento
econmico, la distribucin de la riqueza y el aumento del empleo, con las posibilidades
de las personas, incluso para el efecto esencial de adquisicin de la canasta bsica y de
los servicios fundamentales requeridos por las familias mexicanas.
En efecto, parte de la exposicin de motivos y antecedentes del proyecto, hace
referencia a la caracterstica del Salario Mnimo mencionado en la CPEUM y en la Ley
Federal del Trabajo, como la cantidad menor a percibir por el trabajador a cambio de
su desempeo, el cual debe ser suficiente para satisfacer sus propias necesidades y de
su familia, en el mbito material, social, cultural y para la educacin obligatoria de sus
hijos. Asimismo, se hace nfasis en la caracterstica de derecho humano del SMG,
equiparable, con sus correspondientes matices, a lo que en otros pases es llamado el
derecho a la renta bsica.
La reforma constitucional prev que a la par de la desvinculacin del SMG de la
legislacin mexicana y de su papel como ndice, unidad o referencia ajena a su

naturaleza, se crear una figura llamada Unidad de Medida y Actualizacin (UMA),

que busca ser la expresin en moneda nacional que se constituya como medida
econmica en la normativa de todos los mbitos nacionales.
De ese modo, la UMA servir como mecanismo efectivo de aseguramiento del
crecimiento en el salario de los trabajadores, a partir de las condiciones financieras del
pas, partiendo del valor actual del SMG y que deber seguir su ciclo de actualizacin
bajo el escrutinio del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica
(INEGI), con base en los niveles de inflacin.
La iniciativa tambin contempla ciertas herramientas de cautela para la fluctuacin
de la economa y su relacin con las medidas de riqueza de las personas. Uno de los
casos destacables, es el relativo a que se busque evitar que los saldos en moneda
nacional de crditos de vivienda, cuyos montos se actualicen con base en el SMG y que
fueran otorgados por instituciones como INFONAVIT o el Fondo de Vivienda del
ISSSTE, se actualicen a una tasa que supere la inflacin. Con ello, se pretende
proteger el ingreso del trabajador, evitando que un potencial aumento al SMG por
encima del nivel de inflacin, incrementara de forma desmedida el saldo de sus
crditos para vivienda.
Frente a un panorama de numerosas y diversas repercusiones, tambin se ha
estipulado un rgimen transitorio para la entrada en vigor de los efectos derivados de
la reforma constitucional, el cual consistir en un ao para realizar las adecuaciones a
los marcos legales de todos los niveles de competencias y gobiernos, buscando la
desvinculacin definitiva del Salario Mnimo, referente, en algn momento, de justicia
y equidad laboral.