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Adelmo Souza dos Santos

Alex Sander Henrique Barth


Luiz Gustavo Moreira Cunha
Jeferson Carlos de Lima dos Santos
Vinicius Machado Pardal
TRABALHO SOBRE ESTADO DE EXCEO
Busque um ato normativo que tenha caractersticas prprias de um Estado
de Exceo e justifique tais caractersticas a partir da idia de usurpao de poder
alheio.
Com o caso em questo, apresentamos a Lei Estadual 18.363, de 06/01/2014, do
Estado de Gois. Pelo texto da citada lei, toda e qualquer manifestao pblica para que
pudesse ser realizada, tinha de respeitar uma srie de requisitos junto Polcia Militar.
No dia 13/02/2015 o Ministrio Pblico de Gois ingressou junto ao Tribunal de
Justia Estadual com pedido de Inconstitucionalidade da lei. Por unanimidade o pedido
foi deferido.
A lei exigia o cumprimento de requisitos para garantia da segurana do pblico
participante e da comunidade em geral e concedia, ainda, poder regulamentar ao
Comando-Geral da Polcia Militar. De acordo com a norma, a polcia realizaria uma
avaliao tcnica, determinando o impedimento da realizao do evento. Dessa forma, os
eventos, fossem pblicos ou particulares, ficariam condicionados ao cumprimento
dessas edies e prvia autorizao da Polcia Militar (PM). Consta dos autos que a lei
foi redigida e aprovada na Assembleia Legislativa, mas vetada pelo governador do
Estado. Contudo, o veto foi rejeitado pelo parlamento, que a promulgou. Essa autonomia
da PM, uma demostrao clara da expresso plenos poderes (pleins pouvoirs), com
que, s vezes, se caracteriza o estado de exceo. Podemos observar que nesta lei h
um ponto de desequilbrio entre direito pblico e fato poltico, apresentando, nessa
perspectiva, como um patamar de indeterminao entre democracia e absolutismo
(obrigao do cumprimento de requisitos e deciso na responsabilidade de um rgo
especfico, a PM).
Nas palavras do Desembargador Carlos Alberto Frana, a norma consiste em
obstculo ao exerccio da cidadania, sob o falso argumento de manter a ordem pblica.
Segundo ele, essa prtica era utilizada pelos ditadores no regime militar, implantado no

Brasil na segunda metade do sculo passado. O magistrado considerou, ainda, que, se


mantida a lei, a PM poderia impedir ou suspender a realizao de qualquer evento
pblico, inclusive manifestaes populares ou reunies particulares.
So justamente nos argumentos acima que visualizamos as caractersticas
prprias de um estado de exceo presentes na Lei 18.363, de 06/01/2014.

Fontes pesquisadas:
http://www.gabinetecivil.go.gov.br/pagina_leis.php?id=11248. Acesso: 03/09/2015,
s 15h.
http://www.tjgo.jus.br/index.php/home/imprensa/noticias/161-destaque1/4921corte-especial-do-tjgo-declara-lei-das-manifestacoes-inconstitucional.
07/09/2015, s 16h.
AGABEM, Giorgio. Estado de Exceo.

Acesso: