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UMA AVALIAO CONTAMINADA

Uma recente comunicao, apresentada pela responsvel pelo painel de avaliao das
cincias sociais, no Instituto Superior de Economia e Gesto*, a britnica Rosemary Deem, pe
a nu as inmeras falhas do ltimo processo desencadeado pela FCT que mereceu, alis, por
parte da APS, vivo repdio. Mas demonstra, tambm, como os avaliadores desenvolveram
preconceitos sobre a comunidade cientfica portuguesa.
Atravs dessa comunicao, ficamos a saber que:
- a maior parte dos avaliadores fez o seu trabalho distncia, sem contato entre si
(apenas estiveram juntos duas vezes por um perodo de 48 horas);
- no existiu formao suficiente sobre a sociedade portuguesa, o contexto de
recesso e de cortes nos servios pblicos, nem tampouco sobre a configurao e histria do
sistema cientfico portugus;
- as visitas s unidades duravam 3 escassas horas, impedindo um contato aprofundado
com as realidades sob apreciao;
- as avaliaes e os resultados da primeira etapa de avaliao estavam j previamente
definidos, uma vez que a Fundao Europeia da Cincia firmou um contrato com a FCT que
estipulava, partida, que 50% dos centros de investigao no seriam financiados;
- o staff da FCT era reduzido, sofrendo com os cortes em recursos humanos
qualificados e revelando grandes dificuldades no acompanhamento tcnico e logstico do
processo;
- os painis (apenas sete!) no conseguiam muitas vezes lidar com as especificidades
disciplinares e a vastido de reas do conhecimento (basta ver que existia apenas um painel
para todas as cincias sociais);
- durante a avaliao, multiplicaram-se as incongruncias entre as orientaes do exPresidente da FCT Manuel Seabra e o staff tcnico, gerando confuso entre os avaliadores;
- o regulamento permitia grande variao de financiamento entre unidades com a
mesma classificao, uma vez que a FCT no estabeleceu valores mximos para cada item de
avaliao;
- a falta de coordenao e de calibrao entre os sete gigantescos painis levou,
segundo a avaliadora, a que no houvesse um nico centro em cincias sociais classificado
como excecional;

CHER, 28th Annual Conference of the Consortium of Higher Education Researchers , que teve lugar no
Instituto Superior de economia e Gesto, em Lisboa, de 7 a 9 de Setembro de 2015.
Pessoa Colectiva de Utilidade Pblica
Av. Prof. Anbal de Bettencourt, 9 - 1600-189 Lisboa
Telef. +351 21 780 47 38 Fax +351 21 794 02 74 e-mail:aps@aps.pt http://www.aps.pt

- as regras de financiamento nunca foram devidamente explicadas, nem aos


avaliadores, nem aos centros, o que originou falta de transparncia no processo;
- os prprios avaliadores foram erroneamente informados pelo Primeiro Ministro, que,
numa conferncia europeia sobre o Futuro da Cincia, considerou que as anteriores avaliaes
tinham sido parciais e subjetivas.
Mas a avaliadora vai mais longe, afirmando que os membros dos painis ficaram com
m impresso da imprensa e da comunidade cientfica portuguesas, por ambas terem reagido
de forma supostamente agressiva e que tal impresso poder influenci-los no futuro.
Ora, a reside uma profunda contradio: se os erros foram to graves que a prpria
avaliadora os identifica sem rodeios, como exigir comunidade cientfica portuguesa outra
reaco que no o protesto e a indignao? E como compatvel o exerccio tendencialmente
isento e imparcial de avaliao com este tipo de juzos impressionistas?
A APS espera:
i)
ii)

que no se volte a repetir um processo de avaliao com to graves erros;


que avaliadores to susceptveis a contaminaes valorativas no mais sejam
convidados a participar;

Assim, relembramos uma das concluses do Encontro de Cientistas:


Um processo de avaliao de unidades transparente e claro nos critrios de avaliao
e nas regras de financiamento, alicerado em painis de avaliao slidos, com
adequada presena de especialistas nas diversas reas e visitas devidamente
aprofundadas ao terreno. Qualquer sistema de avaliao de qualidade tem de ter
recursos, transparncia e justia nos critrios e procedimentos.

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