Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul

Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas

Programa de Ps-Graduao em Filosofia
Mestrado

Leonardo da Silva Cezarini

A Repblica Mundial de Hffe e a crtica de Habermas

Prof. Dr. Draiton Gonzaga de Souza
Orientador

Porto Alegre
2009

Leonardo da Silva Cezarini

A Repblica Mundial de Hffe e a crtica de Habermas

Dissertao apresentada ao Programa de PsGraduao em Filosofia da Faculdade de Filosofia e

Cincias Humanas da Pontifcia Universidade
Catlica do Rio Grande do Sul, sob orientao do
Prof. Draiton Gonzaga de Souza, como requisito
parcial obteno do ttulo de Mestrado em
Filosofia.

Porto Alegre
2009

LEONARDO DA SILVA CEZARINI

A Repblica Mundial de Hffe e a crtica de Habermas

Dissertao apresentada banca examinadora
do Programa de Ps-Graduao em Filosofia,
como requisito parcial para a obteno do grau
de Mestre, pela Pontifcia Universidade
Catlica do Rio Grande do Sul.
Aprovada em ____ de _____________ de ______.

BANCA EXAMINADORA:

__________________________________________________
Prof. Dr. Draiton Gonzaga de Souza (Orientador) (PUCRS)

__________________________________________________
Prof. Dr. Ricardo Timm de Souza (PUCRS)

__________________________________________________
Prof. Dr. Elias Grossmann (PUCRS)

Porto Alegre
2009

Agradecimentos:

Agradeo a todos aqueles que de um modo ou outro contriburam para a

concluso do presente trabalho.

Agradeo, de forma especial,

ao orientador, professor e amigo Prof. Draiton Gonzaga de Souza, por

sua orientao, estmulo e amizade.

minha companheira Rochele Guimares, por me acompanhar e
apoiar na longa caminhada da formao ao presente trabalho.

minha falecida av, Doralicia da Silva, por me ensinar a compaixo
aos necessitados.

aos professores da PUCRS, que promovem cada vez mais o interesse
de cada aluno e da sociedade.

Resumo:
Com o surgimento da comunicao em nvel global, os seres humanos encontramse ligados como nunca antes na histria da humanidade. Em meio ao que
convencionamos denominar de Globalizao, a racionalidade humana recebe novos
desafios que se perfilaram com o desenrolar histrico. Frente a estes novos desafios, os
antigos paradigmas da racionalidade ocidental, bem como nossa organizao social
tentam configurar-se com sadas que respeitem as conquistas anteriores tais como a
condenao da escravido e os direitos humanos e, ao mesmo tempo, criem solues para
graves problemas como os de cunho ambiental e da satisfao das necessidades sejam
elas econmicas ou morais da comunidade globalizada. Para tanto, baseado no ideal
Kantiano de uma Paz Perptua onde os povos, alm de adotarem um modelo republicano,
ainda viveriam em harmonia com as demais republicas, Otrified Hffe, propem a
formao de uma Republica Mundial nica. Respeitando a diversidade e os Estadosnacionais j existentes, garanta o cumprimento de normas ambientais e dos direitos
humanos. Tal repblica remonta sua legitimao frente a uma nova forma de teorizao
sobre o estado, que no busca mais suas especificaes apenas no conflito ou apenas na
cooperao, mas em uma nova forma de fundamentao: a troca. Hffe no mais embasa
a legitimao sob pontos de vistas que se polarizam entre um altrusmo ou um
egosmo, mas em trocas recprocas que garantam determinados objetivos. Tal mudana
acompanhada pela proposta de uma mudana no paradigma racional, que agora visa
uma comunicao tica. Onde um sistema ou a burocracia estatal deve manter-se
afastada de um mundo da vida, de cada sujeito, proporcionando de forma tica a
convivncia de todos os seres humanos. Em sua teoria de agir comunicativo, Habermas
apresenta tal prottipo, relegando uma importante contribuio para filosofia. No
presente trabalho, aps uma apresentao detalhada de ambas as propostas, ser proposta
um debate entre as idias de ambos os autores, a fim de proporcionar uma nova viso
sobre a possibilidade da criao de uma Repblica Mundial Subsidiria, de tal forma que
a importncia de tal discusso se apresenta no mesmo grau da inovao para uma
Repblica Mundial Subsidiria, que, por sua vez, se efetivada, tocar na vida cotidiana de
cada um dos sujeitos do mundo.

Palavras-chave: Repblica Mundial Teoria da Ao Comunicativa Estado

Globalizao Democracia

Rsum:
Avec l'augmentation de la communication mondiale, les tres humains, sont lies
comme jamais auparavant dans l'histoire humaine. Au milieu de ce qui est convenu
d'appeler mondialisation, la rationalit de l'homme reoit de nouveaux dfis relever
l'excution d'histoire. Face ces nouveaux dfis, le vieux paradigme de la rationalit
occidentale, et de notre organisation sociale, tente de mettre en place avec des produits
qui rpondent aux prcdentes ralisations, telles que la condamnation de l'esclavage et
des droits de l'homme et en mme temps, de crer des solutions des problmes que la
nature de l'environnement et la satisfaction des besoins - qu'il soit conomique ou moral de la communaut mondiale. Ainsi, sur la base de l'idal kantien de paix perptuelle, o
les gens, et d'adopter un modle rpublicain, continuent vivre en harmonie avec les
autres rpubliques, Otrified Hoff, en proposant la formation d'un seul monde Rpublique.
Respect de la diversit et les tats membres, les organisations nationales, pour assurer la
conformit avec les normes environnementales et les droits de l'homme. Cette rpublique
de retour de sa lgitimit, avant une nouvelle forme de thories sur l'tat, la recherche de
plus que votre cahier des charges dans le conflit ou en coopration, mais dans un nouveau
mode de raisonnement: l'change. Hoff pas plus de lumire sur la lgitimit des points de
vue que polariser entre un altruisme ou gosme, mais dans la rciprocit des
changes certains objectifs. Ce changement est accompagn par le changement propos
dans un modle rationnel, qui vise maintenant la communication thique. Si un systme
- ou de la bureaucratie d'tat - doit demeurer un monde loin de la vie de chaque sujet, en
fournissant l'thique de vie de tous les humains. Dans sa thorie de l'action
communicative, Habermas prsente ce prototype, en laissant une importante contribution
la philosophie. Dans ce document, aprs une prsentation dtaille de ces deux
propositions, il est propos un dbat entre les ides de ces deux auteurs, d'offrir une
nouvelle vue sur la possibilit de crer un monde subsidiaire Rpublique, tels que
l'importance de cette discussion est prsente dans le mme degr d'innovation un
monde filiale Rpublique qui, son tour est fait, va jouer dans la vie quotidienne de
chaque objet dans le monde.

Mots-cls: Rpublique Monde - Thorie de l'agir communicationnel - Etat - la

mondialisation - Dmocratie

Sumrio:

Introduo ................................................................................................ 7
1. Uma Repblica Mundial ........................................................................................11
1.1. A troca como princpio normativo da Poltica: Por uma Justia Poltica ..............13
1.1.2 Os Direitos Humanos...........................................................................................18
1.1.3 Kant, Rawls e Hffe.............................................................................................20
1.2 Legitimao da legitimao da Justia Poltica ......................................................23
1.3 Uma justia intercultural: fundamentao histrico-conceitual para a Justia
Poltica ..........................................................................................................................28
1.4 Por uma Justia Global: Uma repblica federativa mundial ..................................32
1.5 O Fundamento da Troca e as funes da Repblica Mundial ................................36
2. A Teoria do Agir Comunicativo ............................................................................41
2.1 Habermas e a racionalidade ....................................................................................42
2.1.2 A teoria da racionalizao de Max Weber...........................................................51
2.2 A Ao Comunicativa..............................................................................................55
2.2.1 Sistema e Mundo da Vida ....................................................................................60
2.3 A teoria do agir comunicativo: concluso ..............................................................69
3. A Teoria do Agir Comunicativo e uma Repblica Mundial .................................71
3.1 A Globalizao........................................................................................................72
3.2 A Repblica Mundial, a filosofia da troca e a teoria do agir comunicativo ...........80
Concluso.....................................................................................................................92
Referncias bibliogrficas ..........................................................................................104

Introduo

Em nosso mundo globalizado, surgem constantemente caractersticas novas e

novas possibilidades. Entretanto, antigos e importantes problemas tambm permanecem e
em alguns desses casos se acirram de forma aguda. Para dar um exemplo, as guerras
aumentaram em nmero de forma alarmante desde o sculo passado. Se por um lado a
tecnologia atingiu um patamar jamais visto antes, com microeletrnica e avanos inditos
no ramo da medicina, o problema da fome perdura agravado agora por srios problemas
ambientais. Os direitos humanos passaram a ser objeto de debate como nunca antes, mas
assim mesmo a transgresso dos mesmos ocorre em diversas partes do mundo.
Diante disso, diversos pensadores intentam fornecer respostas equiparveis com
os avanos, tanto quanto com os problemas surgidos em nossa era. Dentre esses
intelectuais, so de grande destaque Jrgen Habermas e Otfried Hffe. Ambos os autores
com destaque internacional por suas teorias inovadoras que pretendem fornecer nova
roupagem para os fundamentos tericos que fazem frente s ambigidades presentes na
globalizao.
Otfried Hffe analisando o Estado Moderno desde suas origens at hoje, prope
uma nova forma de organizao estatal condizendo com a atual situao apresentada.
Baseado no estudo Kantiano da Paz Perptua, Hffe pretende superar a obra citada para
que um novo parmetro possa ser alcanado. Assim, primeiramente sua teorizao busca
um fundamento comum, para que da se possa embasar seu aprimoramento. Para tanto,
Hffe analisa a formao social com suas origens histrica e terica e edifica uma
filosofia baseada na troca. A troca, como fundamento conceitual e de ao, comum
para todos os sujeitos, Hffe prope a criao de uma Repblica Mundial, que preserve
os Estados Nacionais, mas ao mesmo tempo os auxilie diante dos problemas presentes.
Seu intuito o garantir as vitrias j conquistadas e, com base no direito, alcanar novos
progressos to necessrios no mundo de hoje.
Os direitos humanos, a questo ambiental, o relacionamento pacfico dos povos, a
fome, os genocdios, o dio racial etc., so, para Hffe, obstculos que os Estados
Nacionais no podem enfrentar isoladamente, mas somente conjuntamente. Apenas, uma

Repblica Mundial, com base na troca, viria a fundamentar um Estado que funcionaria
como subsidirio e que, entretanto, possuiria importncia fundamental para a conquista
de paz e resultados coerentes frente globalizao. Hffe ainda destaca que um
liberalismo radical j no pode ser tomado como uma resposta coerente, pois as crises
atuais so a prova de que o Estado Moderno possui uma funo muito importante. Uma
Repblica Mundial e subsidiria, portanto, tambm agiria como um rgo preventivo de
crises, evitando o desemprego e todas as demais conseqncias de uma conjuntura de
crise.
A liberdade, segundo Hffe, mais ainda em tempos globalizados embora,
conforme veremos, este aspecto no seja inteiramente novo deve ser assegurada por um
aparelho coercitivo que possa regular as ambigidades sociais. A Repblica Mundial
proposta por Hffe tende a ser este aparelho coercitivo para que possa garantir a paz entre
os povos e, ao mesmo tempo, sobrepujar os desafios que se posicionam diante de ns no
atual momento histrico. Em sua obra A Democracia no Mundo de hoje, Hffe no
apenas elucida sua teoria, mas tambm parte de uma anlise da globalizao em si, pois,
apesar de haver aspectos que no se caracterizam como novos, outros, inegavelmente, so
totalmente diferentes dos padres utilizados como estudo por pensadores do passado.
importante salientar que Hffe prope um meio-termo entre os radicalismos
polticos. Um exemplo disso sua forma de tratar a diviso de riquezas. Hffe admite
que a igualdade toda da distribuio possa auxiliar uma gama de sujeitos, entretanto, no
sero desprezveis os nmeros de indivduos que sairo perdendo diante de tal
distribuio. Portanto, para esses sujeitos o Estado ser deslegitimado, o que seria
inaceitvel. Utilizando sua concepo no sujeita a radicalismos que se auto-anulam,
Hffe prope a distribuio de uma forma que leve em considerao as desigualdades
mais acirradas. Assim o conceito distributivo-coletivo procura uma distribuio igual,
entretanto com diferenciaes necessrias diante de sujeitos desiguais.
Jrgen Habermas ao lanar sua Teoria do Agir comunicativo, pretende lanar
renovado olhar sobre a teoria critica. Habermas no apenas desenvolve conceitos como
os de racionalidade, como tambm prope uma nova forma de entendimento humano.
A ao comunicativa tem como marca o entendimento integrativo entre os sujeitos. Em
uma situao de fala, livre de coero externa e interna egosmos e argumentao no

defensvel, os sujeitos podem chegar a um resultado satisfatrio e que possa ser

reconhecido e legitimado por ambos os participantes.
Em sua obra, Habermas analisa a formao atual do mundo, que, ao se tornar mais
e mais complexo, acaba por dividir do mundo da vida individual subjetivo e cotidiano
o sistema. Este ltimo composto no somente por um aspecto, ou subsistema, como o
poltico ou o econmico, mas o conjunto dos subsistemas. Diante de tal diviso
porm no separao total, o sistema busca meios de legitimar-se diante do mundo da
vida. Para alcanar tal fim, o dinheiro e o poder se tornam mediadores que ligam as
relaes entre consumidor/trabalhador e cidado/Estado, fazendo, assim, realizar-se a j
mencionada legitimao do sistema. O agir comunicativo cotidiano fragmentado diante
do sistema e suas instncias de mediao. O mundo da vida, ento, recebe o molde da
especializao. Ou seja, frente fragmentao do mundo da vida, ou bem os sujeitos so
vitimados pela racionalizao cultural inerente moderna sociedade, ou procura
especializar-se e agregar-se ao sistema neste aspecto, Habermas admite o papel
primordial do capitalismo como sistema econmico.
Esses dois importantes filsofos apresentam duas tentativas de estruturar a melhor
resposta para a sociedade moderna. Na primeira parte deste trabalho, procuro sintetizar a
teoria de Otfried Hffe, partindo primeiramente de sua posio filosfica, baseado, na
troca, para aps elucidar pormenorizadamente a organizao de sua Repblica Mundial.
Na segunda parte, parto primeiramente do estudo da racionalidade habermasiano para
concluir com a apresentao de sua teoria do agir comunicativo.
Na ltima parte deste trabalho, apresentada a tentativa de compatibilizao entre
as duas possibilidades tericas, onde o fundamento da troca de Hffe indagado como
passvel de uma ao comunicativa que ainda respeite a possibilidade de um
entendimento comunicativo. A Repblica Mundial de Hffe mostra-se convincente para
enfrentar diversos desafios dos quais a humanidade necessita vitrias objetivas,
entretanto, diante da possibilidade do entendimento via agir comunicativo surgem
outras indagaes se novos problemas no surgiro, e a paz cosmopolita pode ser invivel
em uma Repblica Mundial.
A teoria do agir comunicativo proposta por Habermas visa, tambm, o
aprimoramento de um dilogo racionalmente motivado, onde a argumentao seja o

fundamento vivel para o entendimento. J o conceito de troca, no caso de Hffe,

pretende superar o dualismo existente entre egosmo ou altrusmo, ou seja, de um bom
selvagem ou simplesmente do lobo do prprio homem. No presente trabalho, procuramos
ir alm da superao da dicotomia comparando a troca ao entendimento habermasiano,
que, conforme veremos, um entendimento no necessariamente uma troca no sentido de
equivalncia para ambas as partes pode-se, por exemplo, acabar por entrar em acordo
sobre uma desigualdade solidria.
J Habermas se perguntava em sua La constelacin Posnacional se desejvel
um novo enclausuramento poltico dessa sociedade global? E se fosse como seria
possvel? Em que poderia consistir uma resposta poltica aos desafios da Constelao
ps-nacional? Ou, em outras palavras, a proposta de uma Repblica Mundial pode
contornar a falta do marco comunicativo to presente em nossa sociedade
contempornea? Habermas chega mesmo a cogitar, em sua La cosntelacin
Posnacional a possibilidade de uma ordem Estatal global, mas no desenvolve essa
concepo, concentrado-se ainda em perguntas sobre sua validade e seus beneficios,
tambm ante sua principal argumentao na Teoria do Agir Comunicativo.
Destarte, o presente trabalho objetiva a comparao necessria entre as teorias
formuladas por Jrgen Habermas e Otfried Hffe. Essa equiparao necessria no
apenas para formular um novo posicionamento acerca dos resultados das novas pesquisas
filosficas frente globalizao, mas tambm para motivar novas reflexes sobre o
trabalho em si e sobre novas possibilidades tericas.

1.

Uma Repblica Mundial

No mundo em que vivemos, um sentimento generalizado destaca-se nos mais

diferentes povos. Este anseio, segundo Otfried Hffe, o de que impere a justia. Em um
primeiro momento, apesar das mais diversas manifestaes culturais, e, portanto, tambm
legais, podemos afirmar que este sentimento , no apenas desejado, mas necessrio. Tal
se d a necessidade de que haja justia nos diversos mbitos da vida humana, que so
reconhecveis interculturalmente diversos aspectos em comum no rol da concepo de
justia, e iniciando por essas caractersticas, que Hffe busca uma unidade fundamental
para sua proposta de Repblica Mundial. Evidentemente, em nossa poca da globalizao
adquire atualidade uma tarefa que desde o incio foi inerente filosofia: os valores a
serem fundamentados no podem ser impostos a outras culturas como foi no caso do
Eurocentrismo. No entanto, tal fator, muito mais como uma riqueza prpria do que um
obstculo, no nos impede de buscar as mencionadas assertivas da justia
interculturalmente aceitas.
Interculturalmente reconhecida regra de ouro (No faas a outrem o que no
queres que te faam.), que posta em prtica de maneiras diversas, ou, por exemplo, no
caso uma justia compensatria seja essa via devoluo de bens ou uma compensao
por uma injustia. No esquecendo que, em todos os lugares, so castigados os infratores
que causam assassinato, ofensas, falsificaes de pesos, medidas e documentos. De no
menos importncia, a assertiva destacada pelo filsofo onde crimes contra o meioambiente tambm so enquadrados como inaceitveis em todos os lugares, culturas ou
mesmo em tempos diferentes. Um exemplo disso so os envenenamentos de poos, um
ato inaceitvel, excetuando, obviamente, em tempo de guerras.
Com esses aspectos destacados, pode-se direcionar em nossos dias a civilizao
global para um direito intercultural segundo o conceito de justia. Tendo em vista tal
pressuposio, a de regras aceitas igualmente em todo o planeta, que Hffe tenta
aprimorar o ideal de Estado apresentado historicamente. Ao propor uma Repblica
Mundial, Hffe a fundamenta filosoficamente com subsdios que a legitimem, e mais
ainda, determina um verdadeiro projeto moderno para a humanidade. Tal projeto assim

definido: Entenda-se como projeto poltico da modernidade aquela teoria crtica do

direito e do Estado que se empenha por uma mediao das duas tendncias opostas no
discurso poltico da modernidade, o positivismo e o anarquismo, e que para essa
mediao de certo modo, a plenitude da modernidade na esfera do poltico se apia
essencialmente no conceito de liberdade (de ao). 1.
Em outras palavras, Hffe prope competncias para um Estado ou Repblica
Mundial, que fixem um posicionamento que no seja opressor e que, ao mesmo tempo,
possua poder coercitivo suficiente para garantir suas aes. Essas aes, por sua vez,
devem ser fundamentadas via princpios ticos previamente concebidos. A sobrevivncia
dos homens e mesmo sua felicidade so possveis apenas pela existncia do Estado e do
direito. Logo, uma filosofia poltica que se paralisa diante do assunto da desobedincia
civil que, mormente condena o Estado tal como ele se apresenta, tende a positivar o
Estado e calcar o restante de sua fundamentao na antittica inimigo-amigo.
Relaes de explorao ou de simples autoritarismo tenderam a estimular teorias
que, ao renegar a ordem vigente e assim o Estado - objetivavam o fim da explorao
por vias nem sempre justificveis. E como tal, ao propor o fim de tais relaes tristes,
acabavam por enfraquecer completamente o Estado e desembocavam em um anarquismo
radical. No entanto, essa discrdia baseia-se na existncia de uma injustia insuportvel
para a populao, e uma justia poltica deve basear-se exatamente no oposto disso. Uma
guerra civil, alm de no ser superada pela criao de outro Estado igualmente repressor,
ou mesmo o fim absoluto do mesmo, junta em si discrdia entre os homens sejam eles
opressores/reprimidos ou inimigo-amigos. Portanto, a justia poltica deve valorizar essas
experincias e basear-se em trs conceitos fundamentais: direito, justia e Estado.
Hffe prope uma releitura das teorias contratualistas sob uma nova perspectiva, a
troca. A fundamentao proposta por Hffe - o princpio da troca - pode ser aceito como
interculturalmente comum, e, portanto, todas as assertivas derivadas de tal teoria podem
igualmente em menor ou maior grau serem tidas como comuns. A troca, conforme
analisaremos, no se trata apenas de uma troca positiva, como acontece ao trocarmos
bens materiais, mas de uma troca negativa, onde as liberdades so limitadas em nome de
1

HFFE, Otrified. Justia Poltica: Fundamentao de uma Filosofia Critica do Direito e do Estado.
Traduo de Ernildo Stein. Petrplis: Ed. Vozes, 1991. P. 23.

um bem maior. Sendo assim, com a anlise de aspectos unitrios na justia dos povos
bem como um conceito redutvel a todas as manifestaes sociais, ou seja, a troca, Hffe
apresenta um embasamento filosfico para sua proposta para uma Repblica Mundial.
A Repblica Mundial no surge como um Estado monoltico que absorve todos
os demais, contrapondo culturas centralizadas e tradies diversas. Nem mesmo tende a
subtrair-se apenas a uma organizao independente que age apenas conforme solicitada
pelos Estados-nacionais. Antes, tal Repblica busca defender direitos conquistados pelos
homens, os assim chamados direitos humanos. Portanto, em um primeiro momento,
apresentaremos a fundamentao filosfica para uma Repblica Mundial, passando para
sua defesa ou princpios legitimatrios, sua fundamentao histrica e finalmente a
apresentao efetiva da Republica Mundial.

1.1. A troca como princpio normativo da Poltica: Por uma Justia Poltica

Otrified Hffe prope que a vida institucional, ou simplesmente poltica, seja

baseada em um princpio de justia tica. Dessa maneira, atravs de levantamentos de
dados antropolgicos e histricos, possibilitou-se a construo de uma estrutura
legislativa que, ao mesmo tempo em que seja legitimada frente aos seus subordinados,
respeite princpios ticos fundamentais da convivncia dos sujeitos. Tais princpios so
primeiramente embasados na teoria da troca, conceito imprescindvel para a concepo
de justia poltica de Hffe.
O princpio da troca baseia-se no fato de que determinante a ocorrncia de todos
os homens viverem desamparados frente escassez, devido ao fato de que nenhum
bem surge do nada, os mesmos sujeitos devem viver de maneira recproca. Alm disso,
Hffe destaca que o ser humano possui trs faculdades de atuao: no apenas de um
ser racional, mas um ser fsico, com um corpo com caractersticas da espcie, ainda um
animal dotado da palavra, ou um animal racional; e ainda, o homem um ser poltico no

sentido de caracterizar-se como social2 - no somente propenso a reconhecer

determinadas instituies. Na analise de Aristteles em sua tica a Nicmaco (livro V)
essa idia j aparece. No livro quinto, Aristteles visivelmente principia uma justia
como troca, ao distinguir a justia como sendo todas as virtudes, ao passo que a injustia
, ao contrrio, todos os vcios3. Um homem vicioso agressivo para si e para o prximo,
tendo de ser contido externamente para que o outro possa usufruir da comunidade. Ainda
devemos lembrar que, ao mencionar o fato de todas as trocas deverem ocorrer de forma a,
em ultima anlise, produzirem benefcios mtuos e equivalentes, Hffe tem em mente
que tal assertiva existiu mesmo em sociedades tribais. Muitas vezes, seja via tradio oral
ou escrita, observamos a unio de tribos em nome de uma proteo recproca, e tal fato se
acirrava ainda mais em tempos de guerra. A troca denominada como igualdade dentro da
reciprocidade praticamente sem controvrsia. Neste sentido, h uma mudana de
paradigma, que baseado antes de tudo na troca. Os sujeitos aderem ao Estado pelo fato
de procurarem sua sobrevivncia. Por um lado, isto negativo e por outro em certa
medida transcendental.
Negativo porque se abre mo de parte de sua liberdade e, ao mesmo tempo,
transcendental, pois de fato ningum pode abrir mo totalmente de sua prpria liberdade,
do contrrio a prpria sobrevivncia como humano no seria possvel. No caso da troca, o
indivduo no se depara mais com o dualismo egosmo ou altrusmo, pois, como a
vantagem pessoal tem grande medida, no necessrio altrusmo, e, como tal objetivo
o benefcio particular s buscado coletivamente no surge um simples egosmo.
Assim, ao pressupor a troca como fundamento terico, Hffe prope que, partindo desse
conceito se construa uma justia poltica para a sociedade.
O silogismo da justia poltica parte de um conjunto inferior como
condicionante a um conjunto superior. Por conjunto inferior, Hffe define como sendo
a prpria realidade material; e j sob conjunto superior, Hffe entende como sendo
aonde a aplicao sobre a realidade ou o conjunto inferior julgado moralmente. A
tarefa mediadora do conjunto superior determinada por trs fazeres parciais baseados na
justia: a justia natural, a justia institucional e a justia poltica.
2

HFFE, Otrified. Estados Nacionais e direitos humanos na era da globalizao. In: Moreira, Luiz.
Merle, Jean-Christophe. Direito e Legitimidade. Ed: Landy, So Paulo, 2003.
3
ARISTTELES. tica a Nicmacos. 4. Ed.Braslia: UnB, 2001.

A teoria da justia, em seu ponto de partida, consiste em conceber que os seres

humanos convivem em um espao comum e que suas liberdades devem ser restringidas
reciprocamente para que haja uma convivncia. De tal forma que a justia define a
medida legitimadora de coero necessria para que haja convivncia, ou seja, o limite
justo para a limitao da liberdade de cada sujeito, portanto, distributivamente. Na
medida em que as limitaes so recprocas, ou seja, ambas as partes renunciam
espontaneamente a certas liberdades como a de matar o prximo, surge uma troca
negativa, e no uma troca positiva como acontece no caso da troca de bens.
Tal renuncia da liberdade s justa, se posta sob o ponto de vista distributivo e,
como tal, ela deve ser igual para todos. Com isto, o que se caracteriza o que Hffe
denomina como uma coero livre de coero4. Como a renuncia de determinadas
liberdades vantajosa para a liberdade de cada um, a coero que surge de fora no
puramente uma fora nua. E se o princpio da troca perpetua-se como um fundamento
para a convivncia humana, Hffe prope que as renncias recprocas da liberdade
devam ter carter de direitos humanos. Ao pensarmos na possibilidade de uma vida
melhor, ou simplesmente ha proteo frente possibilidade de uma morte prematura
seja frente escassez ao assassinato, faz-se necessrio uma troca transcendental,
conseqentemente apenas os direitos humanos podem garantir a busca de um bem maior.
Dessa forma, para Hffe, os direitos humanos surgem junto com o princpio da troca. E
como

tal,

surgem

os

deveres

correspondentes.

Se

os

indivduos

possuem

responsabilidades na efetivao desses direitos, secundariamente, a instituio, a saber, o

Estado, carrega certa responsabilidade, assumindo tais deveres, primariamente, os
sujeitos naturais. Ou seja, os sujeitos so, individualmente, os responsveis pelos direitos
humanos, seguindo este mesmo raciocnio, Hffe afirma que os direitos humanos so:
pretenses, deveres humanos so dbitos humanos, que se efetivam somente atravs do
desempenho recproco dos seres humanos5.
Assim, abordamos um primeiro aspecto para o surgimento de uma justia poltica,
ou seja, uma renncia das liberdades por meio da troca que surge de maneira mais ou
menos natural ao que Hffe liga a idia de Justia Natural. No entanto, a justia natural,
4

HFFE, Otrified. Justia Poltica: Fundamentao de uma Filosofia Critica do Direito e do Estado.
Traduo de Ernildo Stein. Petrplis: Ed. Vozes, 1991. P. 318.
5
IDEM. P.321.

carece de uma realizao efetiva. Ou seja, ela no possui uma ntida delimitao para a
troca, portanto, a liberdade pode ser tanto demasiada quanto limitada demais.
A delimitao deve ser efetivada, a fim de que seja anlogo para todos; portanto,
o limitante no deve ser individual nem particular, mas sim pblico. Obviamente, ao se
falar de um fator pblico, deve-se levar em considerao a multiplicidade histrica
inerente. E, para resolver isso, Hffe utiliza a interpretao liberal da tripartio do poder
o legislativo, o judicirio e o executivo -, que, em termos notoriamente hegelianos, deve
mediar s especificidades apresentadas nas diversas manifestaes sociais humanas.
Alm disso, em todos os lugares pode haver transgresses ao contrato baseado na troca.
Por esse motivo, a justia deve criar penas que sejam maiores aos possveis benefcios do
delito.
Para o cumprimento desse papel demarcador e mantenedor da justia -, o
limitador deve ento se institucionalizar. E tal institucionalizao, ao ser baseado na
troca, no precisa necessariamente assumir os traos do Estado centralizador e
burocrtico, tal como o Estado moderno. Se o Estado deve limitar, de forma justa, a
liberdade de maneira distributiva, Hffe destaca que, j de princpio, se nega um Estado
com poderes ilimitados, mas, ao mesmo tempo, nega-se um anarquismo radical. Em
outras palavras, a instituio somente fornece garantias pelas liberdades fundamentais,
mas no as garante; ou seja, cria garantias legais, no entanto no obriga diretamente seu
cumprimento. E o papel da coero, por conseqncia, tambm no feito apenas por um
indivduo ou por um tirano nato, pois, segundo Hffe, uma dominao apenas
subsidiria e de carter pblico no se articula com tal superior. Hffe admite que o
poder corrompe e o poder absoluto corrompe absolutamente.
Os limites que devem ser determinados pelo Estado devem ser fixados de tal
forma que respeitem os princpios de justia e os direitos humanos. Esses preceitos
devem restringir os excessos da soberania, mesmo de uma soberania democrtica. E
isso ocorre, porque uma democracia, por si s, no precisa respeitar os direitos humanos;
por esse motivo, a democracia deve ser constitucional. Ou seja, na democracia podem ser
mas no necessariamente devem ser respeitados os direitos humanos. Por esse
motivo, segue-se a importncia da busca por uma democracia constitucional. Nesse caso
a da democracia constitucional, os direitos humanos so positivados e garantidos pela

via institucional que faz cumprir os assim denominados direitos fundamentais. A

diferena reside no fato de que os direitos humanos so tipicamente valores ou padres
morais, enquanto os direitos fundamentais regras positivadas.
Poder-se-ia argumentar que o Estado at agora apresentado reduzido, ou, em
outras palavras, um Estado mnimo, na medida em que se restringe a fazer cumprir
apenas certos direitos6. E, conseqentemente, tal Estado no estaria preparado para os
novos desafios que se apresentam no sculo XXI, por exemplo, a rpida modificao
social e os problemas ambientais. Em resposta a isto, Hffe destaca que, ao Estado, no
compete tornar os homens felizes. A felicidade individual deve ser buscada
individualmente.
Para que as funes do Estado sejam formatadas, so necessrios intenso estudo e
processos de comunicao, sempre respeitando o fato de que, ao Estado, cabe a tarefa
subsidiria de regular as liberdades da troca respeitando os direitos humanos. Hffe
chama essa comunicao de discurso tico-poltico, de tal forma que os debates em
torno das aes do Estado no devem residir apenas no nvel terico, restringindo-se a
alguns poucos intelectuais. Pelo contrrio, tais leis devem observar um critrio de
acessibilidade, para que todos aqueles que se subordinaro s mesmas possam decidi-las
com antecedncia claro, sempre com vistas nos fundamentos da justia poltica.
A justia aparece aqui como um tema de segunda esfera, pois ela que julgar
o ato social como vlido ou no. Isso ocorre, obviamente, porque nem todo o ato social
feito de maneira a se visar o bem da comunidade em questo, mas pode, sim, ser em
nome de determinado indivduo por exemplo, uma atitude social em troca de votos. Em
outras palavras, a justia faz valer uma legitimao crtica.
Mas nesse nvel de legitimao, a crtica a justia ainda subdeterminada. E isso
ocorre assim, porque a legitimao desenvolvida por meio de trs nveis de avaliao
do que bom: no primeiro nvel, avalia-se o meio para atingir o bem, ou seja, o bom
para algo; no segundo nvel, trata-se do resultado decorrente do meio utilizado no
6

Destaco as leituras de Thomas Kesselring e Friedrich Mller, este ltimo analisando mais especificamente
o Estado-nao frente ordem global e o primeiro, em sua brilhante investigao sobre o princpio de troca
de Hffe. Respectivamente: KESSELRING, Thomas. tica, Poltica e Desenvolvimento Humano: A justia
na Era da Globalizao. Traduo de Benno Dischinger. Caxias do Sul, RS: EDUCS, 2007; MLLER,
Friedrich. O futuro do Estado-Nao e a nossa luta contra a turboglobalizao. In: (org.) SOUZA, Draiton
Gonzaga, Nikolai Petersen. Globalizao & Justia I. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2005.

primeiro caso, sendo empregada, assim como fez Kant, a denominao pragmtica,
caracterizando-se como social ou individual para a terceira especificidade. Apenas nesse
ltimo caso reside a justia; nele no se inclina ao pragmtico social ou pragmtico
individual. No primeiro caso, mais ligado ao utilitarismo, no h, segundo Hffe,
sustentao lingstica pois se desconsidera a individualizao dos direitos, logo, a
diferena entre os homens e, no segundo caso, Hffe utiliza-se de uma analise
lingstica: prudente, mas injusto, ou talvez tolo, mas leal, reutilizado o segundo
nvel de valorao, inclusive da variante utilitarista em favor de um terceiro nvel e
superior.
Nesse nvel superior, a justia tem um carter moral ou tico, e o autor utiliza
neste patamar a palavra tica e a palavra moral como sinnimas, pois surge
consonncia entre um princpio distributivo portanto individual e um carter
comunitrio. Chega-se, assim, ao terceiro estgio do conjunto superior de mediao, ou
seja, a justia poltica. Nesse caso, o Estado ocorre como um limitante das liberdades
portanto da troca que respeita um fundamento tico representando por direitos
fundamentais, os direitos humanos.
De forma resumida apresentamos a caracterizao do Estado em Otrified Hffe.
Primeiramente, parte-se de um princpio primeiro, segundo o qual a teoria da troca
considerada por Hffe como um novo desenvolvimento da teoria do contrato portanto
fundamentada no conflito, denominada como exemplo ltimo do carter subsidirio do
Estado: ele serve aos cidados, mxime gramtica do seu convvio, isto , ao direito. De
modo inverso, o Estado, como instituio dos cidados organizados, deve confirmar sua
necessidade, tanto genericamente quanto no caso particular. Com isto, uma justia natural
concebida e depois desenvolvida em uma justia institucional, que em ltima
instncia, a positivao do princpio da troca. Por fim, atravs de um conjunto inferior em
consonncia com um conjunto superior, vincula-se a justia poltica com base na troca.
Essa justia poltica, por sua vez, seria a legitimao de um Estado que positivaria
normas fundamentais, os direitos humanos.

1.1.2 Os Direitos Humanos

Destaca-se que, para Hffe, os direitos humanos so direitos que cada pessoa
merece de modo inalienvel, pela s condio de ser humano, e que nesse sentido nobiolgico de moral jurdica so denominados direitos inatos, naturais, inalienveis e
inviolveis.. Todo Estado deve ter como objetivo fundamental o cumprimento de tais
assertivas.
O ser humano em comunidade , ao mesmo tempo, individual e institucional.
Portanto, podemos distinguir duas designaes da justia, uma justia pessoal e outra
justia institucional ou poltica. mister para essa crtica do direito e do Estado fazer
uma clara distino entre um caso e outro. Se, dentro de uma instituio estatal, ocorre
que um indivduo transgride uma regra, trata-se do descumprimento de uma justia
pessoal, e que, portanto, dever ser punida exemplarmente. Se, no entanto, as injustias
permanecem sem punio, exatamente por serem protegidas pelas regras vigentes em
determinado Estado, a isso se liga a justia institucional, respectivamente, poltica, que se
posiciona de modo a denunciar tal fato. Nesse caso, como nos indica Hffe, pode ser
considerado o exemplo de Estados que utilizam metodologias da Gestapo.
Devemos ter em vista que o estudo filosfico-social est, desde os antigos gregos,
ligado a trs assertivas fundamentais determinantes em todas as civilizaes, que so: o
indivduo um corpo dotado de vida (a), com a capacidade de racionalizar e falar, (b) e
que

necessita

de

sua

comunidade

(animal

social,

respectivamente

) (c). Disso podemos distinguir os direitos humanos como subdivididos

em: direitos negativos, direitos positivos scio-culturais e direitos de participao no
poder ou simplesmente democrticos7.
Os direitos negativos ligam-se ao que mencionamos anteriormente como troca
transcendental. Na medida em que todos os indivduos podem, ao mesmo tempo, sofrer
ou cometer um ato maldoso, o Estado torna-se apesar da viso do Estado como
7

HFFE, Otrified. O que justia?Traduo de Peter Naumann. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2003.

responsvel Subsidirio de Hffe o supervisor da troca que todos fazem ao abrirem

mo da possibilidade de cometer atos ilcitos. Ao abrir mo de poder matar, concedo ao
outro o direito vida, e assim reciprocamente.
No caso dos direitos positivos scio-culturais, h uma ligao mais direta com o
fato da escassez, pois esses direitos no podem ser cobrados simplesmente de modo
individual frente a tribunais; eles so os fundamentos dos objetivos do Estado, que, ao
mesmo tempo, leva em considerao as variantes das necessidades dos sujeitos. Para
Hffe, a dominao poltica s pode ser concebida, na medida em que haja participao
dos implicados. Portanto, surge o terceiro e ltimo tipo de direitos humanos, o da
participao democrtica no poder. A diferena fundamental entre os direitos positivos e
os direitos negativos que os direitos negativos por se tratarem de uma troca recproca
e negativa independem da cooperao, podem existir sem a mesma; no entanto, os
direitos positivos dependem diretamente da cooperao, s surgindo e sendo respeitados
aps a efetivao da colaborao. Tendo-se em mente que essa diviso pode distinguir
ambos os casos, nem por isto surge uma contradio onde os direitos negativos, por
exemplo, no se articulem com os direitos positivos e vice-versa.
Ainda devemos distinguir trs segmentos para o cumprimento dos direitos
humanos, pois existe uma execuo tout court que existe durante toda a sua vida, uma
que acompanha determinadas fases da vida por exemplo, os direitos dos idosos e das
crianas , e, ainda, deve-se levar em considerao a cultura de cada comunidade. Hffe
utiliza como exemplo o senso comunitrio de certas partes da frica Negra que
consideram como criminoso o ato de prender algum de forma isolada por muitos anos, o
que, de maneira geral, concebvel no Ocidente.
Observa-se, tambm, que, ao se porem como distributivos, os direitos garantidos
pelo Estado, segundo Hffe, rompem com o problema de um determinado interesse
cultural por exemplo, o interesse ocidental sobre os demais povos na medida em que
seu direcionamento individual e no puramente coletivo. No surge naturalmente um
posicionamento imperialista, pois o interesse individualmente aceito por cada sujeito.

1.1.3 Kant, Rawls e Hffe

Aps descrevermos a Teoria da Troca em seus diversos aspectos, constatamos que

h semelhanas entre Hffe, a obra de Immanuel Kant e, mais contemporaneamente,
John Rawls. Faz-se necessrio demonstrar as diferenas essenciais entre esses filsofos
para que a prpria estrutura conceitual de Hffe possa ser mais bem entendida. Hffe
admite que as contribuies para a filosofia poltica moderna, tanto quanto para suas
prprias concepes so inegveis, mas a par deste fato, apresenta uma concepo critica
de ambos os filsofos mencionados.
A filosofia de Kant um dos pilares para o entendimento da teoria de Hffe. Em
sua obra Immanuel Kant8, Hffe nos traz uma breve descrio tanto da obra quanto da
vida de Kant. Nosso autor expe que Kant fundamenta o direito e o Estado partindo de
princpios de uma razo prtica pura. O direito em Kant recebe princpios do direito
natural, na medida em que ele o direito natural se apresenta como crtico9, embora
admita, assim como Hffe, que no puro direito natural impere antes a injustia. O
filsofo, segundo essa concepo, deve estudar princpios jurdicos bsicos a priori para
a constituio das leis como racionais e justas. Essas leis devem compor o direito, e, em
ultima instncia devem possibilitar a convivncia das pessoas previamente a todas as
experincias10. O Estado, por sua vez, deve tutelar pelas liberdades individuais acima de
uma dita felicidade, pois, caso contrrio, o Estado ir se deslegitimar.
No entanto, apesar de todas as similitudes principais, foi na obra Paz Perptua11,
de Kant, que a concepo para uma Repblica Mundial recebe mais ateno. Nessa
pequena obra, Kant concebe tal Estado em que todos os povos viveriam em paz. De fato,
tal Estado no surgiria de forma automtica, mas, pelo contrrio, de forma lenta e
ponderada onde os exrcitos diminuiriam e a cooperao aumentaria.
A estruturao republicana para tal fim seria importantssima, j que toda
dominao Kant refere-se mais especificamente ao soberano deveria ser submetida ao
8

HFFE, Otrified. Immanuel Kant. Barcelona, Ed: Herder, 1986.

IDEM. P.196.
10
[...] debe possibilitar la convivncia de las personas previamente a toda experiancia. IDEM. P.198.
11
KANT, Immanuel. Sobre La Paz Perpetua. Traduo de Joaqun Abellan. Madri, Ed: tecnos, 1998. 6
edio.
9

voto popular e a uma constituio. importante destacar que Kant faz uma objeo a
uma instituio mundial, pois tal organizao, por seu tamanho e complexidade, seria
ingovernvel; por esse motivo, Kant nos apresenta uma paz entre e no com os povos
os Estados12. Assim observamos as principais semelhanas entre a teoria Kantiana e a
teoria de Hffe. Entretanto, Hffe intenta ir alm de Kant e desenvolver o projeto de uma
Paz Perptua, de fato, a leitura de nosso autor sobre Kant j possui um carter cosmopoltica, ainda em seu comeo, na Crtica da razo pura. Hffe possui uma perspectiva
cosmo-poltica, pois percebe que a viso poltica de Kant se manifesta ainda na j citada
obra, que enseja uma leitura (cosmo) poltica pelo simples fato de conter referncias
polticas [...] nela aparecem termos to importantes quanto a republica platnica, a
legislao civil, uma constituio da mxima liberdade humana e a paz perptua.

13

Partindo dessa viso, Hffe procura um desenvolvimento da teoria kantiana

compatibilizando esse desenvolvimento ao momento histrico atual.
Ao observar a globalizao, tanto em seus aspectos inovadores, tais como a
comunicao em tempo real, quanto aspectos que no so inteiramente novos, como o
contato direto entre as mais diferentes culturas, como ocorreu no imprio Romano ou
mesmo no perodo de expanso ibrica, Hffe concebe uma paz, no entre povos, mas
com os povos. Munindo-se da j mencionada Teoria da Troca, Hffe nos expe sua
concepo de uma Repblica Mundial que se legitimaria pela justia poltica e a garantia
de direitos fundamentais do homem.
Se, em Kant, observamos concordncias fundamentais para que Hffe pudesse
desenvolver as teorias do prprio Kant, em Rawls a situao muda. Rawls, de maneira
geral, segundo Hffe, busca uma teoria emprica da justia e deixa em aberto a questo
da justificao da perspectiva da justia.
Os dois princpios de justia de Rawls pregam (a) que cada indivduo participe do
sistema global mais abrangente de liberdade e (b) as desigualdade econmicas devem ser
trabalhadas, de forma que a economia beneficie os mais pobres, alm de garantir o acesso
a cargos de maior valor social portanto que diferenciem economicamente de forma

12

HFFE, Otrified. A Democracia no Mundo de Hoje. Traduo: Tito Lvio Cruz Romo. So Paulo:
Martins Fontes, 2005.
13
HFFE, Otfried. Crtica da razo pura: uma leitura cosmo-poltica. In: Veritas. V.48. N: 1, 2003. P.78.

eqitativa para todos14. No entanto, para Hffe, Rawls incorre na mesma falta de clareza
que Hobbes, ao tratar de seu Estado de natureza, oferecendo trs interpretaes: na
primeira, Rawls expe uma igualdade presumvel entre os homens15. No entanto, a
possibilidade hobbesiana16 de uma morte violenta baseada em uma morte no desejada,
portanto, imposta de fora ignorada, ou seja, segundo Hffe, parte-se de um princpio
demasiadamente otimista de homem, o que corresponde a uma falta de radicalidade da
anlise17. No segundo caso, Rawls combina dois argumentos antropolgicos, o conflito
e a escassez. E como Rawls toma a cooperao como facultativamente mais proveitosa
frente escassez, Hffe utiliza-se do contra-argumento que se embasa no fato de a justia
s tomar espao perante a cooperao, e no ante o conflito. Os conflitos, que derivam da
convivncia num mundo externo comum, seriam irrelevantes no que se refere justia;
sua regulao deve ser entre ao arbtrio, mais exatamente, aos atinentes potenciais de
poder e ameaa. Hffe deixa claro que a insocivel sociabilidade kantiana seria muito
mais desenvolvida contextualmente.
E, no que se refere aos seus dois princpios de justia, vale lembrar que o
primeiro, e, portanto considerado acima do segundo, surgem imbricaes ticas
(liberdades e direitos) e o segundo mais ligado ao econmico (chances e bem-estar). Ou
seja, Rawls relativiza as condies de aplicabilidade da cooperao ao colocar em uma
rbita menos influenciadora o meio econmico.
Percebemos dessa maneira que a proposta de Hffe, apesar de, obviamente,
receber influncias significativas desses dois autores, ainda demonstra-se como nova e
finamente elaborada teoria desenvolvida pelo autor. Se, por um lado, recebe concepes

14

RAWLS, John. Uma teoria da justia; traduo Almiro Pisetta e Lenita Maria Rimoli Esteves 2 ed.

So Paulo: Martins Fontes, 2002. (Coleo Justia e direito)

15

A posio original definida de modo a ser um status quo no qual as partes so igualmente
representadas como pessoas dignas, e o resultado, no condicionado por contingncias arbitrarias ou pelo
equilbrio relativo das foras sociais. HFFE, Otrified. Estados Nacionais e direitos humanos na era da
globalizao. In: Moreira, Luiz. Merle, Jean-Christophe. Direito e Legitimidade. Ed: Landy, So Paulo,
2003. P.129.
16
De fato, Rawls no concebe a natureza humana como simplesmente egosta, discordando de Hobbes:
Mas a propenso humana para a injustia no constitui um aspecto permanente da vida em comunidade;
maior ou menor, dependendo em grande parte das instituies sociais... RAWLS, John. Uma teoria da
justia; traduo Almiro Pisetta e Lenita Maria Rimoli Esteves 2 ed. So Paulo: Martins Fontes,
2002. (Coleo Justia e direito). P. 267.
17
HFFE, Otrified. Justia Poltica: Fundamentao de uma Filosofia Critica do Direito e do Estado.
Traduo de Ernildo Stein. Petrplis: Ed. Vozes, 1991. P. 260.

tericas importantes para a elaborao da proposta de Repblica Mundial, por outro

desenvolve e at mesmo critica os posicionamentos que considera menos coerente.

1.2 Legitimao da legitimao da Justia Poltica

A descrio do conceito de justia, como anteriormente observado, pode legitimar

tal justia, porm devemos ainda legitimar tal legitimao. A entidade do Estado e do
direito composta por indivduos que se relacionam e que, portanto, vivem em um
espao regionalmente prximo. Para Hffe, a comunidade formada por membros de
geraes, denominando-se assim de comunidade de geraes. Essas geraes organizamse e, assim, formam uma instituio social. Portanto, observamos que, nesses trs
pontos, surge uma unidade e que a partir deles onde se fundam as distines, como, por
exemplo, a organizao das famlias ou mesmo as estruturas institucionais.
No comeo da Poltica, Aristteles deixa implcito que cada comunidade possui
uma funo, ou um bem, motivo de seu aparecimento: Todo Estado es,
evidentemente, una asociacin, y toda asociacin no se forma sino en vista de algn bien,
puesto que los hombres, cualesquiera que ellos sean, nunca hacen nada sino en vista de lo
que les parece ser bueno18. Portanto, assim como Hffe, Aristteles destaca uma
unidade comum. E tal conceituao no exclui uma fundamentao justa ou tica, pelo
contrrio Aristteles considera essencial para o convvio a tica.
E se uma instituio deve ser fundamentada em tica para assim ser legitimada e
exercer o poder portanto, como uma fora coercitiva -, porque existem, no cunho da
comunidade, aes tidas como antiticas e conflituosas. Se o conflito , de certo modo,
inevitvel entre todos os participantes, ou, pelo menos, atinge inevitavelmente todas as
compartes da comunidade, uma coero que seja distributivamente vantajosa, portanto
justa19, , sem dvida, legitimada.

18

ARISTTELES. Poltica. Lisboa: Ed. Veja, 1998. Livro I. Cap. I

HFFE, Otrified. Justia Poltica: Fundamentao de uma Filosofia Critica do Direito e do Estado.
Traduo de Ernildo Stein. Petrplis: Ed. Vozes, 1991. P. 236.

19

O conflito visto historicamente em todas as sociedades ou estruturas tribais que

existem e existiram. De fato, os conflitos podem aparecer em maior ou menor grau
conforme diversos fatores de determinados meios. O conflito tratado tambm nas mais
diversas correntes do pensamento, seja ele ocidental ou oriental. Ao tratarmos de um
termo como conflito, no nos detemos apenas a guerras ou violncia urbana termos
igualmente complexos , mas a conflitos tidos como essenciais, como, por exemplo, a
diferenciao de cada sujeito ante a mesma escassez. O Estado de natureza primeiro no
trata da liberdade somente embasada eticamente, ou mesmo no sentido kantiano de
autolegalidade. Trata, antes, da liberdade como ao, propriamente como livre arbtrio.
Mas, na maior parte das vezes, uma concepo que negue qualquer legitimao de
coero no leva em considerao que as aes dos homens aes livres so
determinadas anteriormente por sentimentos que nem sempre surgem livremente, como
o caso da fria ou do amor. Ainda no posicionamento social, o sujeito tido como livre,
por conseqncia livre para desejar e conjurar meios para obter suas metas. Em
decorrncia, o indivduo possui direito a tudo, logo, impossvel que outros possuam
os mesmos direitos, ao mesmo tempo, sobre o mesmo objeto. Vrios homens no podem
exercer, ao mesmo tempo, o direito de consumir todas as provises de determinado
local.
Pelo fato de que a limitao da liberdade individual surge de fora do outro -, ela
possui um carter coercitivo. No entanto, se observa que essa coero no nasce de um
egosmo Plato nem naturalmente Aristteles , nem mesmo de exigncias
econmicas e sociais. Muito antes, a coero nasce como neutra, pois surge a partir de
outras pessoas e, assim, a partir de fora. A coero motivada exatamente pela
concorrncia existente entre a liberdade dos sujeitos. Pelo fato de os sujeitos sempre
encontrarem-se com outros, ao contrrio do que prope o cooperativismo, no surge
apenas um contrato pelo bel-prazer de cada um, mas tambm uma necessria coero.
Pensar um espao no tempo em que surja para cada um uma liberdade ilimitada
nos permite concluir que, com o choque da liberdade de um indivduo com a de outro,
necessariamente exige uma limitao das liberdades. E tal se d que ela deve ser
recproca, ou seja, nunca consegue a liberdade subsistir para si ao mesmo tempo em
que com outra.

O que se conclui, em um primeiro momento, que a legitimidade do Estado

surge fundamentalmente em sua necessidade para a existncia dos sujeitos ainda que se
possa admitir um sujeito isolado, uma organizao apresenta-se como uma alternativa
melhor para este sujeito que prefere o isolamento. No entanto, somente essa perspectiva
poderia legitimar regimes que propiciem uns poucos ou at mesmo um nico indivduo.
E, segundo Hffe, de Max Weber (Economia e sociedade) que surge a distino
das formas de dominao legtimas a carismtica, a tradicional, e a racional. Hffe
destaca que tais elementos de dominao ainda no se apresentam como completos, pois
no levam em considerao as formas de dominao que surgem elementarmente; por
exemplo, a dominao natural que existe entre os adultos e as crianas e recm-nascidos.
Conforme a concepo de justia de Otrified Hffe, uma dominao legitima
portanto justa recproca e livremente reconhecida. De fato, percebe-se que a
legitimidade ser formatada por consentimento refletido das partes, pois, de fato, crianas
pequenas ou deficientes mentais no possuem condio para tanto. Logo, uma
legitimao deve nascer de cada indivduo, portanto, ela deve ser vantajosa para cada
sujeito, a ponto de que cada um assuma a coero voluntariamente. Assim, a mxima
No h ofensa a quem consente20 levada a cabo por cada indivduo que legitima o
Estado. No obstante, Hffe admite que a valorao do Estado no termine na mxima
distributiva, levando em considerao o aspecto coletivo. Assim, a anuncia tambm
caracterizada como distributiva-coletiva21, obviamente porque, ao destacar os direitos
humanos, o carter coletivo de respeito a eles evidenciado.
E essa livre concordncia pode ocorrer tambm sem a necessidade de
reconhecimento jurdico, mas tambm em silncio, como no caso dos bebs. Hffe
justifica tal legitimao partindo, no da concepo de dominao, mas sim de uma
autoridade natural ou mesmo um nvel zero de dominao.
Em um primeiro momento, a dominao natural ocorre onde os pais ou superiores
emergem como responsveis, como prepostos para alm da esfera e do tempo da
prestao de ajuda. Alm disso, no s o que recebe ajuda, mas o que pressa tambm
recebe vantagem por exemplo, na velhice, no caso dos pais. A dominao
20

KANT, Immanuel. Sobre La Paz Perpetua. Traduo de Joaqun Abellan. Madri, Ed: tecnos, 1998. 6
edio. P.45.
21
IDEM. P.55.

institucionalizada ocorre via regras reconhecidas; essa fase seria uma formalizao do
estgio pr-poltico.
A legitimao do exerccio da coero deve ser vista como necessria e mesmo
como positiva. A coao em si caracterizada por muitos como negativa; no entanto, tal
convico no aceitvel, pois uma justia s existe perante regras determinantes e
postas em prtica com garantias de cumprimento. Portanto, a legitimao positiva deve
ser resultado de razes pr e suprapositivas, ou seja, a legitimao deve ser crtica.
Assim, para Otfried Hffe, a coero no representada pelas instituies e/ou
pelo Estado. A coero est presente desde um Estado natural. Por esse motivo, devemos
conceber, ao contrrio de uma utopia radicalmente contra qualquer coero, uma coero
menor ou melhor. A coero menor enxerga, nas instituies e no Estado,
limitadores naturais de suas liberdades, que podem at aument-las conforme for o
caso22. Assim, podemos perceber que, ao propor a teoria da troca, Hffe no pretende
legitimar um positivismo de Estado, pois, por seu prprio turno, fica descaracterizada a
necessidade das leis possurem fundamentao tica. Mas a negao de toda e qualquer
legitimidade para a coero, como no caso do anarquismo radical, tambm descartada
simplesmente pelo fato de que a liberdade ilimitada no somente tida como impossvel,
mas tambm como indesejada. Assim, ocorre que, o jusnaturalismo, no sentido estrito do
termo, no receba significncia.
A conceituao de natureza moral, constantemente presente no jusnaturalismo
como uma constante no-emprica da cincia emprica do Estado, , mormente trabalhado
por Immanuel Kant. Segundo Hffe, o filsofo descarta todas as suposies religiosas e
teolgicas. Para Kant, o direito natural fundamentado na razo, no no elemento divino.
Ao contrrio do direito positivo que parte da propedutica da cincia, o direito natural,
quanto ao seu objeto, pertence tanto ao direito quanto filosofia.
Kant distingue as leis tericas das da natureza, mas liga o direito natural ao
mbito da liberdade. O direito natural estaria ligado totalidade dos conceitos prempiricos e simultaneamente morais do direito. Kant consegue determinar, com isso, que
o direito natural no pode ser embasado como empiricamente pesquisvel. Nesse sentido,

22

HFFE, Otrified. Justia Poltica: Fundamentao de uma Filosofia Critica do Direito e do Estado.
Traduo de Ernildo Stein. Petrplis: Ed. Vozes, 1991. P.270.

 preponderante que, para Hffe, o direito natural um ponto de vista moral que essa
frente do Estado e o direito positivo, o que, de fato, no os torna concorrentes, mas, pelo
contrrio, os faz coincidir. O jusnaturalismo, junto ao direito natural, no se torna um
ideal de liberdade total irrealizvel, mas, antes, uma crtica que visa sempre estar frente
do direito positivo, a fim de exigir uma coerncia tica e conceitual.
A justia poltica, por seu carter mediador de tica e limitante da troca de
liberdades -, -nos apresentada como uma nova concepo da teoria do contrato, mas que,
por si s, deve ser realizada. Se, por um lado, Hffe traz elementos constitutivos que nos
lanam o olhar para a origem do Estado, isso s ocorre como necessidade para legitimar
sua concepo terica da troca legitimar a legitimao. Ou, em outras palavras, ao
caracterizar Kant, Hffe diz que: O contrato social no significa a origem do Estado em
sua forma atual, seno a norma e orientao do que deve ser23. A tica do direito e do
Estado, que aqui aparecem, aproxima-se, mas afasta-se, ao mesmo tempo, da teoria
crtica. Ela no se considera a filosofia vencedora ps-marxista e nem muito menos de
cunho neoliberal, que reduz a conceituao de Estado, mas sim um conceito novo e
critico.
Foi em Atenas que ocorreu um fenmeno importantssimo para a sociedade, ou
seja, as leis e regras so avaliadas e at renegadas, caso se mostre injustas. Ou seja, as
regras no so mais reconhecidas cegamente. Partindo do princpio de que devemos
avaliar as instituies e as leis de maneira tica, obtemos um conceito de Justia poltica
que avalia tambm, por conseqncia, o direito e o Estado. atravs da Justia poltica
que vamos distinguir, de maneira crtica, a legitimidade de determinados Estados e leis,
de fato, ao passar pelo processo legitimador anteriormente definido, Hffe compara o
Estado legitimado a uma divindade monotesta24, ao se impor a deuses alheios a seu
culto.

23

KANT, Immanuel. Sobre La Paz Perpetua. Traduo de Joaqun Abellan. Madrid, Ed: tecnos, 1998. 6
edio. P.40.
24
HFFE, Otrified. O que justia?Traduo de Peter Naumann. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2003. P.211.

1.3 Uma justia intercultural: fundamentao histrico-conceitual para a

Justia Poltica

A Justia Poltica proposta por Hffe assenta-se em uma interpretao vlida

interculturalmente baseada no conceito da troca para fundamentar uma organizao
estatal mundial, visando garantia da realizao dos direitos humanos e paz entre os
povos. Mas a fundamentao de uma justia intercultural no se baseia apenas em
observar heranas comuns, mas lana olhar sobre outras culturas e em pocas remotas. E,
como observa Hffe, em um primeiro olhar notamos que a deificao, a divinizao, ou
teologicizao da justia um trao intercultural comum culturas arcaicas25. No Egito
antigo e, em menor grau, na Mesopotmia e na Grcia Arcaica, a justia possui
fundamentao religiosa.
No caso do Egito, o Fara considerado como dominante sagrado, e, alm disso,
o Ma`at, ou o fundamento moral egpcio, no vale apenas para a realidade emprica, mas
tambm para a dimenso dos deuses, ainda que na Mesopotmia os livros sobre justia
redigidos antes do Cdigo de Hamurabi, possussem um grau muito elevado de
secularizao, pois se caracterizavam por exprimir regras sobre o mundo terreno. No

25

HFFE, Otrified. Justia Poltica: Fundamentao de uma Filosofia Crtica do Direito e do Estado.
Traduo de Ernildo Stein. Petrpolis: Ed. Vozes, 1991.

entanto, o seu fundamento era religioso, tendo o rei de prestar contas para os deuses. No
desenrolar dos tempos, observa-se a fundamentao teolgica da justia em Israel Antigo,
quando o equivalente ao Ma`at egpcio, o Sdq, fundamentado na relao, tanto
jurdica quanto tica e, sobretudo, religiosa entre Deus e o seu povo eleito.
No equivalente histrico da Grcia, que em primeiro plano nos parece muito mais
ligado ao conceito de sociedade ocidental, constatamos em testemunhos pr-filosficos,
mais especificamente nas epopias de Homero, a Ilada e a Odissia, e na Teogonia de
Hesodo, que a justia largamente relacionada com sua origem divina. A partir desses
dispositivos, ainda na Grcia, que surgem os primeiros indcios para uma
fundamentao coercitiva, no baseada apenas nos preceitos religiosos embora, por
possuir contato direto com a cultura grega, sua influncia de uma forma ou de outra
sempre se faz presente. Alm disso, para os gregos, a evidncia de viver em comunidade
to bsica que para os mesmos uma anarquia completa inconcebvel aos seres
humanos apenas Herdoto26 refere-se a um caso de um persa que no desejava dominar e
nem ser dominado.
Na obra Politia , ou simplesmente Repblica, Plato desenvolve um conceito
de justia secularizada; mesmo que, por vezes, a designe como divina, no h
necessidade alguma de assim o ser. A origem divina substituda pelo seu elemento
metafsico, a idia de bem. Inovando em relao s representaes do antigo Oriente,
Plato concebe que uma hierarquia das foras pessoais, das assim chamadas partes da
alma, corresponde hierarquia social e de que a justia tem competncia para as duas
ordens, a social e a anmica 27.
Hffe considera que a forma de texto tpico de Plato, exposto em forma de
dilogos, demonstra que, no mnimo, Plato considera que a legitimidade no parte de
interesses individuais, mas, ao contrrio, de argumentos consistentes. E as primeiras
opinies que Plato assevera possuem limites, mas, antes desses limites, Plato tenta
situar uma justia que , em seu fundamento, universalmente vlida. Por exemplo,
26

Conjurados, est visto que uno de nosotros ha de ser rey, ya lo obtenga por suerte ya lo elija la multitud
de los persas a cuyo arbitrio lo dejemos, ya por cualquier otro medio. Yo no competir con vosotros porque
ni quiero mandar ni ser mandado. Cedo mi derecho al reino a condicin de no estar yo ni mis
descendientes a perpetuidad a las rdenes de ninguno de vosotros. HERDOTO, de Halicarnaso.
Histria. Lisboa: 1994. 3, 83.
27
HFFE, Otrified. Justia Poltica: Fundamentao de uma Filosofia Critica do Direito e do Estado.
Traduo de Ernildo Stein. Petrpolis: Ed. Vozes, 1991.

como no caso de Polemarco, que assevera que devemos atribuir a cada sujeito o que
seu: aos amigos o bem, aos inimigos o mal28. O princpio recproco aqui evidenciado se
vale do mesmo fundamento encontrado na regra de ouro. Assim, o mesmo conceito,
utilizado para embasar diversos iderios como no caso da bondade crist ou da
dominao da plis grega conforme veremos , segundo Hffe, podem ser encontrados
nas mais diversas culturas em diversos momentos histricos:

Na epopia nacional indiana Mahabharata, do sexto sculo

a.C., lemos o seguinte: "O que uma pessoa no deseja que outros
lhe faam, tambm ela no deve fazer a outros". Mais ou menos
na mesma poca, Confcio ensina: "O que no deve ser feito a
mim, tambm no desejo fazer a outros". Dois sculos mais
tarde, lemos num antigo livro egpcio de sabedoria "no faa mal
a ningum para no provocar que outro o faa a voc". E o Novo
Testamento diz: "Tudo quanto, pois, quereis que os homens vos
faam, assim fazei-o vs tambm; porque essa a lei e os
profetas" 29

Portanto, em Plato, observamos que, ao avaliar a importncia da reciprocidade,

leva em considerao uma dominao justa ao explicar, atravs do lgos, que os
homens se renem em comunidades, e que essas, por sua vez, tm de encontrar formas de
se manterem coesas.
Plato define tal comunidade por quatro estgios que definem a formao da
plis: primeiro consiste na formao para sanar as necessidades humanas, ou seja, a plis
surge para manter os sujeitos com o necessrio para a sobrevivncia, essa a plis
sadia; segue-se uma plis exuberante, em que a cobia humana deseja, no s
sobreviver, mas possuir luxo, e, por fim, surge a figura do rei-filsofo, encarregado da
forma bela da plis, organizando a cobia desenfreada. E na passagem de uma plis
sadia para uma plis exuberante que se configura a dominao, e, portanto, um
debate sobre legitimao justa.

28

PLATO. A Repblica. So Paulo, Ed: Nova Cultural Ltda., 2000.

HFFE, Otrified. Valores em instituies democrticas de ensino. In: Revista digital Scielo, 2004.
Traduzido por Ioli Gewehr Wirth, com reviso tcnica de Pedro Goerge. P.4.
http://www.scielo.br/pdf/es/v25n87/21465.pdf acessado em 25/12/2009.
29

O Estado para Plato surge junto com a comunidade, aparecendo logo fase
sadia e eis que surge, portanto, o Estado, como me parece, porque cada um de ns no
suficiente para si mesmo, mas necessita de muitos (Repblica 369b 5-7). Para obter
um conceito vlido universalmente, Plato parte de um dado antropolgico bsico: a
carncia de ajuda. Mas como se v Plato s considera essa ajuda mtua como
aceitvel apenas pela via esclarecida. Pois, ao contrario de Aristteles, Plato concebia
um sujeito sozinho do contrrio, como explicar a sobrevivncia dos homens antes da
plis? Portanto, a plis surge antes como uma espcie de alvio para cada indivduo.
Essa argumentao no , obviamente, de interesse comum, mas distributivo.
Plato enxerga na formao da plis apenas homens adultos e ressalte-se saudveis,
capazes de produzir. O princpio cooperativo proposto por Plato, por uma vida mais
agradvel, somente sustenta-se na medida em que a produo pode suprir ao mesmo
tempo as carncias e o valor de determinado trabalho, do contrrio, essa ordem desaba. A
cobia, caso a produo no cresa conforme o prestgio e a possibilidade de carncia
que surge por motivos diversos como pragas ou danos geogrficos no fornece um
contorno aceitvel. Em outras palavras, a tese bsica de Plato : paz pela satisfao.
Problemas naturais surgem em uma justia baseada apenas em uma cooperao,
como, por exemplo, na superioridade da fora de trabalho, ou mesmo intelectual de cada
um, que pode, com o tempo, acontecer que alguns sujeitos exijam maiores regalias
simplesmente se utilizando de trapaa. Logo, Plato admite a necessidade da formao de
leis, pois um mundo de pura paz e concrdia no o convence. Para tanto, surge seu ideal
de plis, onde um rei-filsofo o detentor ltimo da coero. E se, no topo da
hierarquia, esto os mais racionais, eles devem buscar, no o bem prprio, mas o da plis.
A legitimao da dominao, no caso de Plato, surge com argumentaes racionais e
ticas; o grupo presente no topo alm de ser racional, tico, a ponto de abrir mo de por
seus interesses acima dos seus demais subordinados.
Aristteles, por sua vez, recorre ao preceito da natureza para localizar a origem de
sua plis. Na tica e Nicmaco, Aristteles desenvolve distines que so levadas em
considerao at nossos dias. Segundo Hffe, o aspecto fundamental de que a justia
tida como a virtude completa e perfeita, consistindo no cumprimento voluntrio das leis e
dos costumes, uma justia com vistas ao outro.

Mas se Justia Universal era j concebida pelos Gregos, Aristteles inova

completamente ao elucidar a idia de uma Justia Particular, referente quelas questes
de cunho particular, onde, para Aristteles, a desigualdade concebvel. Essas questes
so as ligadas ao dinheiro, honra e autoconservao.
Quanto Justia Compensatria ou corretiva (iustitia correctiva), ela
regulamenta, no direito penal, o intercambio involuntrio. Aristteles concebia um rol de
duas vezes sete delitos que digno de meno pela sua legitimidade intercultural.
Ainda mais valorativa a concepo de politicamente justo de Aristteles, pois
ele leva em considerao a distino entre o natural e o legal, sendo, mais tarde,
denominado de direito natural e o direito positivo. E a constituio que considerada a
melhor por sua natureza, por conseqncia, para Aristteles, aquela em que o governo
serve ao bem-estar do agrupamento e reconhecida por cidados virtuosos (Poltica, III
13).
Desses argumentos apresentados, nota-se que sua influncia providencial at os
nossos dias em todas as culturas. Mesmo que as concepes se diversifiquem e diversos
filsofos concebam novas interpretaes, a unidade fundamental contida na base das
relaes sempre a mesma. Se, em sociedades orientais houve, ou ainda h uma
justificao religiosa, no Ocidente essa concepo no se apresenta como completamente
nova. E, na filosofia poltica ocidental, as formulaes so, em menor ou maior medida,
dilogos com as de filsofos to importantes como Aristteles e Plato.

1.4 Por uma Justia Global: Uma repblica federativa mundial

Desde os antigos gregos, a ponderao filosfica sobre os seres humanos e suas

aes, como nos lembra Manfredo Arajo de Oliveira30, compreendeu que devemos
buscar uma traduo da vida scio-histrica para obter respostas. Como tal, as obras A
Utopia de Thomas More, O prncipe de Maquiavel e o Leviat de Hobbes nos

30

OLIVEIRA, Manfredo Arajo de. tica e justia num mundo globalizado. IN: Veritas (Porto Alegre),
v.45, n.180, 2000. Porto Alegre. P. 547-572

trazem trs smbolos de perguntas e respostas sobre o filosofar poltico. A primeira, busca
a melhor forma de governo, a segunda, busca a prpria natureza da poltica e a terceira,
busca o prprio fundamento do Estado31: ou seja, a forma ideal, a natureza ideal e a
fundamentao ideal.
Assim, em Hegel, surge um ideal de Estado que representa a realidade em ato da
idia moral objetiva, o esprito como vontade substancial revelada, claro para si mesmo,
que se conhece e se pensa, e realiza o que sabe por que sabe32. Mas, em contrrio, a
tradio materialista dialtica, especificamente com Sartre, no v no Estado a
idealizao da liberdade objetivada, o Estado aqui surge como uma fuga da Escassez33
exatamente no sentido da materialidade. No entanto, a par de teorias tais como a de um
Estado fechado, ou de um cosmopolitismo estico, a tradio filosfica, segundo
Hffe, negligenciou a relao interestatal ou a justia da comunidade poltica universal
34

. No caso estico, no entanto, o tema no se liga com a poltica, tendo mais dessa que a

definio de um indivduo ntegro sob os preceitos do estoicismo.

Kant, com seu projeto filosfico A Paz Perptua e na Doutrina do Direito,
trabalhou com um projeto de poltica universal. No projeto denominado A Paz
Perptua, Kant apresenta uma ordem global, no de forma meramente ocasional, mas de
maneira fundamental35. Devemos notar que, nessa obra, Kant respeita a paz, de forma
que os povos vivam harmonicamente entre si; j no caso de Hffe, surge uma proposta
acerca da paz no somente entre, mas com os povos. Para desenvolver tal concepo e
aprimorar o conceito kantiano, Hffe analisa a sociedade, tal como ela se apresenta hoje,
um capitalismo de base financeira a que chamamos de globalizao36. Hffe prope,

31

BOBBIO, Norberto. Teoria Geral da Poltica: a filosofia poltica e as lies dos clssicos. Organizado
por Michelangelo Bovero; traduo Daniela Beccaccia Versiani. Rio de Janeiro: Campus, 2000.
32
HEGEL, Georg Wilhelm Friedrich. Princpios da Filosofia do Direito. Traduo Norberto de Paula
Lima, adaptao e notas Mrcio Pugliesi. So Paulo: cone, 1997.
33
SARTRE, Jean Paul. Crtica da razo dialtica: precedido por Questes de mtodo. Traduo de
Guilherme Joo de Freitas Teixeira. Rio de Janeiro: DP&A, 2002
34
SOUZA, Draiton Gonzaga (Org), Nikolai Petersen. Globalizao & Justia I. Porto Alegre: EDIPUCRS,
2005.
35
HFFE, Otrified. Immanuel Kant. Barcelona, Ed: Herder, 1986.
36
CHESNAIS, Franois. A finana mundializada: razes sociais e polticas, configurao, conseqncias.
So Paulo: Boitempo, 2005. Hffe utiliza a expresso globalizao Mltipla.

ento, a criao de uma Repblica Mundial, que agisse como um supra-estado,

interagindo em diversos estgios denominados subsidirios.37
Uma ordem inter- e supra-estatal releva-se sob os mesmos preceitos que os
tradicionais Estados. Para proteger e manter um Estado de paz e justia, so necessrias
leis, ou seja, o direito. Por este motivo, poderes pblicos devem manter sempre vigilncia
para o cumprimento e desenvolvimento dessas regras. Esses mesmos poderes devem
residir no povo por meio de democracia. O governo, por sua vez, deve objetivar e
subordinar-se aos Direitos Humanos. Logo, obtemos os quatros elementos principais para
a ordem mundial: o direito, poderes pblicos, democracia e direitos humanos. Por esses
motivos, a justia que se volta ao Estado individual, tambm vlida na relao entre os
mesmos. Logo, necessrio, pois, um ordenamento jurdico mundial com uma certa
estatizao mundial, quer dizer, de uma repblica mundial (Hffe, Democracia na era
da globalizao. 1999.)
Contrariamente Repblica Mundial de Hffe, existe a viso globalista, ou, como
Hffe enfatiza os hiper-globalistas, que pregam a criao de um nico Estado Global,
que, por sua vez, absorveria todos os antigos Estados. E, com isto, posteriormente
absorveria toda lngua, cultura e tradies em uma nica manifestao Global. Outra
opinio contrria destaca a excessiva burocratizao que tal Estado Global criaria devido
a seu distanciamento com o cidado comum. Alm disso, esse Estado global iria tratar a
diversidade mundial de maneira rgida, denunciando a falta de uma convico comum
sobre direito e justia.
Entretanto, no caso de um nico Estado Mundial, proposto pelos globalistas, essa
argumentao pode ser facilmente contradita por meio de um princpio da economia
poltica, ou seja, no se deve criar nenhuma unidade poltica que no se mostre
necessria.. Hffe destaca que a globalizao, tal como se desenvolve nos ltimos anos,
no unvoca, ao contrario, existe uma globalizao da violncia ou comunidade
global da violncia no tocante a guerras e danos ao meio ambiente uma globalizao
cooperativa ou comunidade global da cooperao que se liga diretamente economia
globalizada e uma globalizao que une os diversos povos uma comunidade global em

37

HFFE, Otfried. Viso repblica mundial Democracia na era da globalizao. In: Veritas. Vol. 47,
n.4, Dezembro 2002. Porto Alegre: PUCRS.

termos de destino, que caracterizado por movimentos migratrios de povos, a pobreza

de regies e, alm disso, atualmente, catstrofes naturais.
Ainda importante destacar, segundo o autor, o equvoco que paira como uma
nova proposta para a nossa era de globalizao, o assim chamado comunitarismo.
Segundo este, estamos vivendo em uma nica e slida comunidade global, e com isto, os
antigos Estados individuais e mesmo as culturas no podem ser protegidos, mas sim
levados frente com a globalizao, podendo ou no desaparecer. Mas devemos levar em
considerao, no apenas a diferena existente entre determinadas culturas que definem o
homem em sua sociedade. Alem disso, alguns Estados individuais so constitudos a
partir da cultura, da lngua e das tradies comuns, tendo uma validade no apenas como
instituio formal.
Devido a todos esses aspectos, os Estados atuais no podem, solitariamente,
combater e fazer frente a esses aspectos. Portanto, um Estado ultramnimo, igualmente,
no pode garantir o enfrentamento dessas problemticas. Assim, um Estado organizado
globalmente com um direito em escala mundial, deve ser adotado, ou seja, uma repblica
mundial.
Por um lado, fica claro que um Estado hiper-globalista no dispem de
argumentos favorveis pelo seu tamanho, por outro, um Estado ultramnimo no tem
condies de enfrentar problemas to diversos como os tocantes aos danos ambientais.
Logo, necessria uma Repblica Mundial que, por motivos de respeito justia, tenha
um carter subsidirio. Isso significa que uma Republica Mundial no deve ser um
Estado centralista que absorva todos os demais, ou mesmo um Estado com poderes
ilimitados frente aos indivduos, mas, ao contrrio, necessrio para sua prpria
legitimidade que o mesmo seja estruturado por uma federao. A denominao
utilizada para referir-se a um direito mais suave e no diretamente rigoroso quanto s
regras soft law. Portanto, uma Repblica Mundial deve respeitar a pluralidade cultural e
social existente, e, para isso esse novo Estado no deve ser rgido e centralista, mas sim
uma soft world republic.
Por outro lado, os Estados individuais, para Hffe, no tem necessariamente de
ser protegidos incondicionalmente, pelo simples fato de que alguns aspectos da
globalizao so inegveis como, por exemplo, novas correntes culturais, tais como as

religies informatizadas. Esses Estados podem at transformar-se seja em unidades

menores ou maiores, mas de fato no podem se isentar dos quatro aspectos anteriormente
mencionados da justia poltica.
Essa Repblica mundial deve interagir por meio de uma rede poltica global j
determinada por regras (Legislativo suave) que logram impor-se de um ou outro modo
(Executivo suave) e j conhecem germes de um sistema judicial global, ao menos de
um sistema arbitrrio global (Judicirio suave).. A Repblica Mundial tem carter
cumpridor de tarefas, em que nem os Estados individuais nem estgios de mega-blocos
macrorregionais

de

cooperao

podem

cumprir

solitariamente,

apenas

responsabilidade posta de forma distributiva pode contornar os novos obstculos, de tal

forma que, ao ser distributivo, faz-se necessrio uma democracia global.
A democracia pode ser justificada de trs maneiras, segundo por Hffe: a primeira
partiria integralmente do povo, ou seja, de todos os cidados da Republica mundial de
carter subsidirio e federativo. Mas esse argumento pode ser invalidado simplesmente
pelo fato de que poderamos facilmente descartar os Estados individuais com
configurao autnoma, e, com isto, o interesse de determinados grupos e no devem ser
reduzidos soma dos interesses dos seus membros. Em contrapartida, podemos verificar
o segundo posicionamento, ou seja, apenas o voto de cada Estado individual atuaria na
justificativa da democracia na Repblica Mundial, no entanto, mais do que nunca, os
Estados individuais podem ser conquistados por filiaes influenciadoras, o que no
representaria necessariamente a deciso de seus cidados, reduzindo-os a atores sem
muita importncia.
Por esse motivo, Hffe prope uma terceira forma, que agiria como um equilbrio
entre os dois preceitos anteriores. A Repblica Mundial seria composta por um
parlamento que definiria as necessidades, utilizando-se de um sentido duplo que emana
do povo. Por um lado, ficaria a comunidade total de todas as pessoas do mundo e de
outro a unio dos Estados individuais em mega-blocos macrorregionais. Segundo Hffe:

Seu rgo supremo, o legislador mundial enquanto parlamento

mundial deve consistir, por exemplo, de duas cmaras: de um
parlamento mundial, enquanto cmara dos cidados, e de um
conselho mundial, enquanto cmara dos Estados. [Esta estratgia

reflete-se tambm numa nacionalidade mltipla] (...) Se ns somos

primeiramente alemes, franceses, ou italianos e somente depois
cidados da Europa, caber s democracias da Europa decidi-lo
nos prximos anos. Primeiramente somos uma das duas coisas,
cidados do Estado ou da Europa, e secundariamente a outra,
portanto, de forma escalonada, as duas coisas juntas, e, em terceiro
lugar, somos cidados do mundo: cidados da repblica mundial
subsidiria e federativa.38

A Repblica Mundial, proposta por Hffe, muito mais do que alvitrar um Estado
global que desempenhe uma determinada funo mais especificamente, conforme
mencionado, a garantia do cumprimento dos direitos humanos busca a participao no
poder por seus concidados. De fato, a mxima um homem um voto a forma de
legitimao que garantiria uma Repblica Mundial e no, pelo contrrio, um Leviat
em nvel global. Se, conforme visto, a Repblica Mundial surge como um poder
subsidirio, ou secundrio frente aos Estados Nacionais, esse aspecto significa que: por
um lado, mister construir a repblica mundial no de cima para baixo, mas
democraticamente e de baixo para cima 39. Assim sendo, as determinaes da Repblica
Mundial devem ser cuidadosamente analisadas para que o seu cumprimento no seja
apenas garantido, mas que haja garantia de uma realizao tica.

O Fundamento da Troca e as funes da Repblica Mundial

Hffe admite que muitas tarefas podem ser cumpridas pela evoluo social e pela
livre concorrncia. No entanto, frente globalizao e seus obstculos, a Repblica
Mundial deve ter por fundamento trs atribuies: garantir a paz entre os Estados
Individuais, alcanar um mercado ordenado, impor padres sociais e ecolgicos e ainda
combater o crime organizado.

38

Com esses preceitos, a Repblica Mundial deve ser

HFFE, Otrified. Viso repblica mundial Democracia na era da globalizao. In: Veritas. Vol. 47,
n.4, Dezembro 2002. Porto Alegre: PUCRS. P. 565 566.
39
HFFE, Otrified. Justia Poltica: Fundamentao de uma Filosofia Critica do Direito e do Estado.
Traduo de Ernildo Stein. Petrpolis: Ed. Vozes, 1991. P. 559.

responsvel direta pelos direitos humanos ou fundamentais dos Estados, embora, no

por isso, receba todas as responsabilidades cabveis aos Estados-nao. Em outras
palavras, os Estados individuais devem ser protegidos quanto a sua autonomia poltica e
cultural bem como preservao de seu espao territorial e mesmo ambiental. De fato,
aqui se observa o princpio da troca, pois, ao estarmos no mesmo planeta, mister que os
pases preservem seu meio ambiente para a sobrevivncia de todos os povos. Outras
tarefas devem ser efetuadas pela Repblica Mundial nas seguintes reas: na rea penal,
com um Judicirio Mundial, pois a violncia em suas diversas manifestaes
terrorismo, guerras etc. no eliminada pela mera existncia da Repblica mundial. A
justia penal tida, ao mesmo tempo, como variada conforme a pena em determinadas
culturas e em determinadas pocas, e presente como justia em todas as culturas e em
todas as pocas. Partindo-se deste pressuposto, o Estado pode se assentar em dois
princpios no caso da troca transcendental como o ator que pune o infrator de acordo
com sua delinqncia ou mesmo, o que previne ou atua preventivamente. Para cumprir
essa tarefa, o Estado deve conceber que os Direitos Humanos, em determinados casos,
quando violados, podem representar uma vantagem individualmente. Logo, o Estado
deve impor penas que sejam superiores s vantagens anteriormente mencionadas.
Mas para que o Judicirio Mundial seja efetivo, ele deve atuar de forma
tridimensional, de maneira a comprometer direitos humanos que obtenham validade
universal, e que, por esse motivo, permita que um indivduo que cometeu delito em
regio diversa possa ser julgado na localidade em questo, com diferenas culturais e
legais. Denominamos esse aspecto de direito penal nacional de carter mundial.
Ainda baseado nessa integrao processual, deve existir um direito penal
mundial transnacional que, ao contrrio do primeiro caso, quando tal sujeito for preso
em um pas determinado, mas seu delito foi cometido em outro pas, ele ainda assim
possa ser julgado no pas em que foi capturado. No caso da justia de carter mundial,
fica a critrio dos crimes cometidos contra a prpria humanidade, por exemplo, nos
casos em que os objetivos da humanidade so friamente transgredidos negativamente.
Chama-se, nesse caso, tambm de uma Justia Cosmopolita.
A proteo da cidadania mundial deve objetivar o respeito aos direitos humanos
em todos os aspectos. Estrangeiros no podem mais ser tratados indignamente nas

fronteiras dos Estados obviamente, os Estados tambm no devem permitir a entrada

sem controle em seus territrios, do contrrio, sua autonomia e mesmo situao
econmica podem ser ameaados. E num mercado de livre concorrncia, a formao de
distores como os monoplios so inevitveis, logo, em nome de uma Justia
econmica, a Repblica Mundial deve zelar por um ordenamento da concorrncia
existente. Nesse ponto, Hffe prope um Banco mundial subsidirio, que administraria
cerca de 10% das reservas financeiras mundiais, esse rgo seria responsvel pela
manuteno da livre concorrncia e ainda faria estudos visando detectar e tomar medidas
preventivas, caso surjam focos de instabilidade.
Deve-se promover um Estado de bem-estar social e de proteo ambiental.
Ambos os aspectos devem ser desenvolvidos equilibradamente com fundamentao nos
direitos humanos. A Repblica mundial age de forma apenas subsidiaria, ou seja, apenas
nos casos em que pases no respeitem um ou outro aspecto. De fato, devemos pensar em
termos no-superficiais quanto a uma distribuio de riquezas, que se embasa na
existncia inegvel de uma desigualdade no mundo. Pois, antes de distribuirmos,
devemos ter em mente que o produto teve de ser produzido pelo trabalho de determinados
sujeitos. Uma justia social admite que no exista sempre igualdade de resultados, pois
ela deve levar em considerao as desigualdades naturais de cada indivduo. A justia
social pode mesmo tentar indenizar violaes cometidas anteriormente, tais como a
escravido. Isso demonstra que, em casos como o da globalizao - que traz em seu cerne
uma srie de novas possibilidades e por outro lado uma srie de imprevistos que pode
deixar o indivduo desamparado, o Estado fornea ajuda, ou se revele como um Estado
de proviso da existncia.
Logo, para Hffe, o Estado de bem-estar social pode afigurar-se uma comunidade
solidria ou uma comunidade fundamentada na justia distributiva, mas na sua essncia
ele se legitima, no aspecto normativo, a partir da justia da troca e da justia
compensatria e, no aspecto descritivo, a partir de relaes sociais alteradas.
A ajuda no deve procurar suprir simplesmente a necessidade dos indivduos, mas
deve levar em considerao sua co-responsabilidade quanto da sua situao40. Deve-se

40

Neste caso, fica evidente seu posicionamento quanto ao trabalho como direito humano; de fato, Hffe
admite que faz sentido falar de um direito humano ao trabalho, no entanto, pode ocorrer um choque entre

fornecer auxilio, mas que as situaes sejam estudadas para que possamos determinar
seus motivos primrios as responsabilidades inerentes. Obviamente que, na imensa
maioria de situaes, a responsabilidade surge na forma de uma pequena elite dominante
ao invs de surgir do seio dos cidados, e nisto a Repblica Mundial surge como uma coresponsvel.
Se determinados fatores externos forem a causa da miserabilidade, a Repblica
Mundial deve estimular indenizaes e outras formas de compensao, como nos casos
de colonialismo, escravido e explorao de outros povos. Mas, obviamente, os Estados
exploradores no passado, no podem pagar indefinidamente indenizaes para os pases
explorados; para no ocorra o contrrio ou seja, pagar indefinidamente uma forma de
indenizao - deve-se justificar levando-se em considerao a responsabilidade da pessoa
ou instituio respectivamente culpada. A humanidade deve valorizar sua memria de
forma homognea. As violncias cometidas no passado devem ser lembradas, para que
no se tornem meros marcos do passado. E para que isto seja possvel, uma memria
imparcial, que leve em considerao todas as violncias cometidas no uma em
detrimento de outra e que seja vista como responsabilidade mundial deve, ser acatada.
O meio ambiente, por outro lado, transcende a todos os Estados, o que no
permite que tal e qual Estado sejam donos dele. A Repblica mundial deve atuar em
casos de danos ao ambiente. E ainda neste caso, vale o conceito de justia entre as
geraes. Uma gerao deve compensar de uma forma ou de outra a prxima gerao
pelos danos causados pela sua atuao no passado na natureza. Assim o meio ambiente
tambm pode ser considerado como uma justia de troca, pois as fontes no-renovveis
de recursos naturais que so base da vida da sociedade humana, no podem ser
hipotecadas ou mesmo embasar finanas de valor eqitativo; portanto, a explorao de
recursos naturais s justa na medida em que eles possam ser renovados com outros
recursos que garantam a sobrevivncia da prxima gerao, ou seja, um regime de troca
entre as geraes.

os direitos negativos portanto relativos limitao recproca da liberdade quanto escolha da profisso.
Alm disso, por obviedade, Hffe se mantm ctico quanto ao fato de que o nmero de postos de trabalho
no conseguir ser suficiente para sanar todas as demandas. HFFE, Otrified. A Democracia no Mundo de
Hoje. Traduo: Tito Lvio Cruz Romo. So Paulo: Martins Fontes, 2005. P. 83.

No que concerne aos animais, podemos ter a troca de duas maneiras manifestas.
Uma com os animais domesticados, que dependem entrementes de seus donos para
sobreviver, devolvendo-lhes em trabalho animal ou mesmo afetividade. Outra para com
os animais selvagens, que, aos retirar de seu habitat natural, devemo-lhes uma forma de
compensao, como, por exemplo, reservas naturais protegidas pelo Estado. De tal forma
que, para a prpria sustentao do Estado e, neste caso, no necessariamente uma
Repblica Mundial , a natureza deve ser respeitada entre as geraes, para que no
ocorra um descontentamento generalizado, no qual o Estado no possa garantir benefcios
maiores do que as perdas e ocorram insurreies civis.
A tradio do pensamento ocidental sempre considerou a desobedincia civil
como negativa; apenas Locke e Kant por motivos constitucionais levaram em
considerao a desobedincia como possvel. E, no caso de um Estado democrtico, a
desobedincia civil s justificvel, para Hffe, por meio de situaes muito especficas.
E mesmo sob a hiptese dessas situaes, a desobedincia s considerada legtima se
for embasada em no-violncia, no meio pblico subserviente a uma maioria que legitime
a justia, quando todas as outras formas de protesto tiverem sido exauridas. Mas, apesar
disto, Hffe deixa claro que medida que a sociedade se reforma, a desobedincia civil
perde o seu direito.
De fato, para Hffe, a desobedincia civil ocorre no apenas reagindo diretamente
frente ao Estado, mas tambm pelo descumprimento de ordens, que, ao primeiro olhar,
no constitui especificamente um crime. Um exemplo disso , quando de uma
Interveno Humanitria no-justificada. Nesse caso, fica claro o princpio de que a
recusa da ajuda tambm uma injustia. A ajuda deve ser apoiada pela comunidade
global como legitima, pois, do contrrio, seria apenas antidemocrtica levando-se em
considerao que a comunidade global j tomou a importncia dos aspectos humanos.
Alm disto, o bom samaritano no pode, em nome de sua ajuda, cometer crimes ainda
maiores dos que aqueles combatidos.
Assim, percebemos que no mbito da globalizao surgem novos desafios, ao
mesmo tempo em que, por no se tratar de um fenmeno totalmente novo, antigos
obstculos se impem para os sujeitos. Hffe admite que, em uma sociedade individual
como a nossa, onde impera em todas as perspectivas social, cultural e econmica a

concorrncia, surge conseqentemente a necessidade de uma resposta por parte da

democracia41 e da garantia dos direitos humanos, ou seja, uma democracia global42 ou
simplesmente uma Repblica Federativa Mundial.

41

Podemos destacar que a prpria democracia representa uma instncia dessa competio, e que, por
representar um mnimo de igualdade de possibilidades, tambm possui fundamento na troca, ou em outras
palavras: O componente normativo da teoria competitiva da democracia pode ser descrito, em termos
breves, da seguinte forma. A democracia, para essa tradio, essencialmente um mtodo competitivo de
seleo de elites polticas (e as instituies necessrias para o funcionamento desse mtodo. Ou mesmo
nas palavras de Hffe: , sobretudo a democracia qualificada que oferece amplo espao a um livre jogo de
foras, que, na verdade, nada mais que uma dura competio [...]. Respectivamente: Vita, lvaro de.
Democracia e Justia. In: Oliveira, Nythamar F. Souza, Draiton Gonzaga de. (Orgs). Justia Poltica:
homenagem a Otrified Hffe. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2003. Hffe.Democracia, 2005.P.20. Poltica:
homenagem a Otrified Hffe. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2003. Hffe. Democracia, 2005. P. 20.
42
HFFE, Otrified. Justia Poltica: Fundamentao de uma Filosofia Critica do Direito e do Estado.
Traduo de Ernildo Stein. Petrpolis: Ed. Vozes, 1991. P. 557.

2. A Teoria do Agir Comunicativo:

Logo no prefcio de sua Teoria do agir comunicativo, Habermas afirma que sua
teoria no uma metateoria, mas antes uma teoria que busca uma explicitao aos
cnones crticos que a sociedade firma. Trata-se, pois, de uma teoria que procura evitar
reducionismos cognitivo-instrumentais, articulando dois nveis de realidade o mundo
da vida e um sistema , e ainda busca elucidar aes comunicativas que j se evidenciam
como autnomas e formais. De fato, Habermas destaca que neoconservadores, buscando
a manuteno capitalista, utilizam-se de uma cultura denominada como chata e de sala
de estar, desprovida de crtica, to necessria em uma reciprocidade comunicativa com
vistas ao entendimento.
Habermas afirma que, dada a complexidade do mundo, a filosofia, que sempre
cumpriu um papel organizacional e totalizante, j no consegue desempenhar essa
funo, pelo menos no em um sentido de um saber totalizante. J no caso de outras
cincias, tais como a Economia poltica ou mesmo o direito, ocorre uma especializao
to dinmica, que as torna isoladas das demais cincias sejam elas tericas ou exatas. Por
esse motivo, o autor deixa claro que o estudo social no deve concentrar-se apenas no que
ele chama de um subsistema, como, por exemplo, o subsistema poltico ou o
econmico, que pode ser caracterizado como uma manifestao da complexidade da
realidade.
Para expormos a teoria do agir comunicativo habermasiana, passamos para uma
anlise da racionalidade, desenvolvida principalmente na primeira parte de sua obra Teoria do agir comunicativo: Racionalidade da ao e racionalizao social. Logo
depois, a anlise da ao comunicativa, iniciada com o estudo da racionalidade e da ao,
referida, para finalmente, passarmos para a diviso do sistema e mundo da vida.

2.1 Habermas e a racionalidade

Ao nos referimos ao exame da realidade, observamos implicitamente a existncia

da expresso racional, que, por sua vez, remete segundo Habermas, relao entre
racionalidade e saber. Por racional, temos por um lado sua bvia participao em
qualquer anlise intelectual, mas seu conceito em si trabalhado especificamente por
Habermas. Assim, podemos caracterizar um trabalhador como racional, mas no uma
pedra ou um monte. Entretanto, pergunta Habermas, como definir quando uma pessoa
racional, independentemente da circunstncia?
A isso pode ser elucidado de forma apropriada, ao contrapomos determinado
enunciado a crticas, e mesmo assim poder fundament-lo. E mais, racional ainda um
predicado utilizado para pessoas que possam defender seus enunciados de forma
argumentativa mesmo em situaes tidas como difceis. Entretanto, tal concepo pode
ser passvel de critica devido a exageraes conceituais.
Essa concepo apresenta-se como abstrata, pois omite importantes aspectos e, da
mesma forma, pode caracterizar um enunciado como algo falso ou verdadeiro, eficaz ou
no. Essa caracterizao favorece o que Habermas compreende como a racionalidade
cognitivo-instrumental. Esse conceito distingue-se como uma auto-afirmao com xito
no mundo objetivo possibilitada pela capacidade de manipular informalmente e de
adaptar-se inteligentemente s condies de um entorno contingente43. .
Habermas exemplifica isso da seguinte forma: imaginemos duas situaes: na
primeira, dois sujeitos A e B validam um enunciado proposto p como vlido ou no,
chegando a determinado resultado utilizando o mesmo saber, porm de forma diferente.

43

HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Racionalidad de la accin y racionalizacin

social. Tomo I. Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P.27. (Doravante traduo livre).

Em um segundo caso, um sujeito relaciona-se com p de modo que ele (p) possa ser
passvel de dvida e de contra-argumentao. No primeiro caso, observa-se uma
manipulao instrumental, e, no segundo, surge o que Habermas denomina
entendimento comunicativo.
Nesse segundo caso, o mundo, que reconhecido e considerado de maneira una,
concebido por uma comunidade de sujeitos. E a concepo dos sujeitos sobre o mundo,
abstratamente, uma condio necessria para que os participantes do dilogo possam,
no s entender-se mutuamente, mas tambm ao mundo que os rodeia. Mormente,
entretanto, utilizava-se da idia de que somente as pessoas que possuem a capacidade de
responder por seus atos poderiam ser consideradas racionais. Porm, se sua racionalidade
se mede pelos sucessos dos processos de entendimento, ento no basta recorrer a tais
capacidades44. E isso ocorre, porque, em uma comunidade comunicativa, orientamo-nos
por sua capacidade de reconhecimento intersubjetivo, o que abrange diversos conceitos
de autonomia.
Cada sujeito no se refere, em seu enunciado, pura e simplesmente ao mundo
objetivo, seno a algo de seu entorno social comum que prprio de cada indivduo. A
racionalidade presente na ao comunicativa remete para a argumentao quando na
rotina cotidiana, certas desavenas no podem ser absorvidas. Entretanto, destaca-se
que nem por isto a racionalidade imanente da rotina cotidiana deve ser abandonada, e
uma resoluo deva ser empregada diretamente pelo uso da fora. Habermas concebe
argumentao como um tipo de fala em que os participantes avaliam as pretenses de
validade e tratam de recus-las ou aceit-las por meio de argumentos. Em outras palavras,
a argumentao um dilogo racionalmente concebido com vistas a um entendimento,
em que o nico poder coercitivo o representado pelos argumentos.
Essa alegao designada por Habermas por meio de trs aspectos. Trata-se,
primeiramente de um processo que concebido como em uma situao ideal de
argumentao. Ou seja, no surge nenhuma forma de coao, seja ela externa ao ou
mesmo internamente, fruto da prpria ao. E ainda ocorre um procedimento em que os
sujeitos faam aes cooperativamente, ou seja, aceitam e prope atravs de

44

HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Racionalidad de la accin y racionalizacin

social. Tomo I. Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P. 32.

argumentao, abstendo-se de pretenses irracionais. Por fim, a argumentao tem como

objetivo principal o engenho de argumentos pertinentes e convincentes para cada sujeito
em questo.
Ao expor sua teoria, o autor expe diferentes autores que so necessrios para a
elucidao de suas idias, Por isso, passemos anlise desses. A proposta conceitual
oferecida por Toulmin elucida que seu mrito reside exatamente no fato de que, ao
posicionar-se frente a um enunciado, permite-se uma pluralidade de pretenses de
validade, sem negar seu sentido crtico, que, por sua vez, est alm das restries
espaos-temporais45. Entretanto, Toulmin assevera que as argumentaes para validao
variam conforme a especificidade do enunciado, por exemplo, como ocorre em um
congresso mdico ou em um tribunal de justia. Ou seja, o que torna os argumentos
jurdicos, por exemplo, mais fortes frente ao contexto de um julgamento so suas funes
que cumprem os propsitos a que se destina, no caso, o julgamento. E igualmente no caso
de um congresso de cunho mdico.
No entanto, pergunta-se Habermas, Toulmin apenas diferencia os campos de
argumentao ou seja, entre contextos jurdicos, cientficos, teolgicos etc. ou ele os
diferencia de outra forma? Toulmin responde a essa questo, segundo Habermas,
dividindo cinco campos de argumentao especificados, que so: o direito, a moral, a
cincia, a direo de empresas e a crtica da arte. Nesses cinco campos, estaria
representada a maioria das formas caractersticas de raciocnio. Porm, Habermas destaca
que, ao concebermos essa assertiva como verdadeira, surge na unidade dessas reas um
s marco conceitual geral, ou seja, do conceito da diferenciao, ele em si uma unidade
dos conceitos. Toulmin, para Habermas, acaba por ocorrer em um erro no processo
percorrido para obteno de determinado resultado ou acordo, em outras palavras, um
erro em sua metodologia. Esse processo se desenvolve sob uma base de um equilbrio de
posies de poder46, ou seja, existe uma diferenciao entre pretenses de validade
radicadas em um contexto cotidiano pretenses convencionais e outra, presentes em
discusses especializadas pretenses universais de validade.

45

HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Racionalidad de la accin y racionalizacin

social. Tomo I. Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P. 54.
46
IDEM. P. 60.

Essa assertiva demonstrvel, sobretudo quando se trata de pretenses de

validade que levam em considerao uma importante base cultural. Quando se trata de
valores culturais, portanto intimamente ligados ao mundo da vida, surgem certas
restries locais que diferenciam de pretenses universais de verdade e de justia.
Portanto, destaca Habermas, para tal validao sobre valores culturais , deve-se supor
uma pr-compreenso comum dos atores da argumentao.
Suponhamos dois atores, A e B, que se comportam racionalmente, com dimenses
cognitivas, morais que so fiveis e convincentes, ento referimo-nos tambm a uma
racionalidade de um mundo da vida (Lebenswelt). Nessas condies uma reflexo no
inteiramente compartilhada por particulares, mas por coletividades. Entretanto, ao
utilizamos o conceito de racional nos apoiamos a priori em um entendimento prvio
que se fundamenta na compreenso ocidental de mundo vinculada a um estandarte de
universalidade. Para comprovar essa pretenso universal, Habermas se utiliza da
comparao com uma viso mtica do mundo.
Ao idealizarmos a concepo mtica do mundo, percebemos a fora totalizante da
mentalidade primitiva. Nela, os mitos absorvem dados socioculturais em que at mesmo
caractersticas individuais so assemelhadas em alguns aspectos. Os sistemas culturais, de
estrutura familiar e hierarquizao social, so em si esquemas de interpretao do
pensamento primitivo. Nosso olhar embasado pelo mundo da vida moderno nos impede e
at mesmo nos irrita conceber os critrios utilizados nos mitos, isso ocorre por no
podermos distinguir concepes fundamentais que so diferentes das apresentadas nos
mitos. Atravs dessa ltima caracterizao, que Habermas afirma que a
desmitologizao da imagem do mundo significa, ao mesmo tempo, uma
desocializao da natureza e uma desnaturalizao47 da sociedade.
Entretanto, essa viso pode causar uma diviso (enganosa) entre a natureza e a
cultura. Ocorre, de fato, uma deficincia semelhante que confunde a linguagem e o
mundo, ou seja, entre o meio da comunicao e referente aquilo que a comunicao
chega ao entendimento. Isso metodicamente a representao de uma confuso
sistemtica do que Habermas chama de nexos internos de sentido e nexos objetivos

47

HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Racionalidad de la accin y racionalizacin

social. Tomo I. Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P. 77.

externos48. Os nexos internos so relaes internas que ocorrem entre as expresses

simblicas de cada sujeito em questo, j as expresses externas, so aquelas que se do
entre as coisas do mundo.
Portanto, segundo Habermas, as pretenses de validade so o resultado de um
processo crtico que leva em considerao conceitos formalizados de mundo. Ou seja,
considera que h uma pressuposio idntica de mundo compartilhada por todos os atores
do dilogo, portanto subjetivamente, isto , desligada de todos os contedos concretos,
por isto abstrata. As imagens mticas, para exemplificar, no permitem uma desconexo
entre a natureza e a cultura, e, portanto, geram dogmatismos. Poder-se-ia objetar que a
viso de ao comunicativa de Jrgen Habermas tambm no considera uma conexo
sempre implcita com o mundo concreto, o que ao fim tambm poderia reduzir-se a um
dogmatismo. Entretanto, a diferena reside em que a subjetividade anteriormente citada
representa uma totalidade de vivncias49 que nica para cada indivduo, e ao se
colocar como pretenso de validade portanto passvel de crtica , ela esta desde j a
frente de possibilidades de mudanas. Nesse sentido, no podemos cair em
reducionismos de qualquer tipo. J Piaget, conforme nos lembra Habermas, distingue a
relao com os objetos fsicos da relao com os objetos sociais ou a integrao entre o
sujeito e os objetos e a interao entre o sujeito e os outros sujeitos50.
Nesse momento, o autor delineia parte da concepo do mundo da vida, pois
nesse caso, fica patente que o mundo da vida tambm representa as operaes de
interpretao dos sujeitos que so obtidas no mundo objetivo e tambm no mundo social.
Se o mundo da vida de determinado grupo interpretado de forma mtica, no h uma
interpretao desse mundo, mas tambm no surge a oportunidade de chegar a acordos
por vias crticas. Portanto, ao utilizarmos a diferenciao feita por Piaget, o mundo da
vida sob o ponto de vista de contexto objetos e sociedades toparemos novamente com
o conceito de racionalidade comunicativa. Essa racionalidade comunicativa permite a
descentralizao de conceitos para um patamar discursivo crtico.

48

IDEM. P.78.
HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Racionalidad de la accin y racionalizacin
social. Tomo I. Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P.81.
50
IDEM. P.102.
49

A assim chamada racionalidade comunicativa, por um lado, nos remete ao

julgamento crtico de pretenses de validade e, por outro, s relaes que cada
participante da ao comunicativa dispe com seu prprio mundo da vida. O resultado
disto que a descentralizao da viso do mundo o aspecto de maior valor para a
evoluo das imagens de mundo. So os prprios sujeitos que agindo dentro da
sociedade utilizam um conceito, que surge implicitamente, de seu mundo, o mundo da
vida. Este mundo da vida intersubjetivamente compartilhado constitui o pano de fundo
da ao comunicativa51.. Os participantes da argumentao sempre trazem consigo um
sistema de mundos co-originrios52 Entretanto, mesmo com essa valorizao do meio
scio-cultural, Habermas no se esquece de mencionar que, apesar de todos os processos
de aes sociais estarem sempre ligados cultura, a esta, por si s, no necessariamente
esta relacionada com a verdade.
Por esse motivo, importante, conforme Habermas, distinguir os conceitos de
ao, mormente utilizados. Em um primeiro momento, distingue-se a ao teleolgica
que, neste caso, caracterizada desde sua utilizao em Aristteles. Esse conceito
mencionado, quando um determinado sujeito, ao observar uma dada situao, imagina
determinados meios para serem colocados em prtica a fim de que se atinjam seus fins.
Quando o clculo utilizado por esse sujeito para atingir seus fins intervm na
expectativa de decises de ao menos outro agente que tambm atua com vistas
realizao de seus prprios propsitos53 ocorre uma ampliao do conceito de ao
teleolgica para uma ao estratgica.
J no caso da ao dramatolgica54 no destacado necessariamente um sujeito
sozinho ou mesmo um grupo interagindo. Neste caso, o que ocorre que, quando cada
sujeito se coloca como um ator do prximo e assim reciprocamente. Assim, cada sujeito
intenta manejar frente aos outros sua subjetividade, que conforme j mencionado- a
subjetividade do sujeito - sempre individual e exclusiva. Ao contrario de uma ao
comunicativa que se refere a interao de ao menos dois sujeitos capazes de linguagem e
de ao que (seja com meios verbais ou no-verbais) dispem de uma relao
51

IDEM. P.119.
IDEM. 122.
53
HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Racionalidad de la accin y racionalizacin
social. Tomo I. Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P.122.
54
Em Espanhol, Accin Dramatrgica. IDEM. P.123.
52

interpessoal55. Os sujeitos, com seus respectivos planos de ao, intentam buscar um

resultado partindo do pressuposto do uso de argumentos crticos.
Habermas enfatiza que, no caso da ao teleolgica, existem duas classes de
relao racionais com o mundo. Em um caso, pergunta-se se o sujeito tenta embasar suas
percepes com aquilo que est no mundo, ou se o sujeito tenta calcar suas percepes
com aquilo que est no mundo com seus desejos e intenes. Na medida em que opina
e interage com sua realidade o mundo , pode-se ajuizar-se suas manifestaes com
discernimento de verdade e eficcia. Esse destaque ocorre, porque, ao mencionarmos o
segundo aspecto, ligados a desejos e intenes, observamos que existe uma regulao
para as aes, ou, em outras palavras, uma ao regulada por normas. Isso assim, pois
um sujeito ligado a dois mundos, no apenas o objetivo, mas o social. Uma norma
valida quando reconhecida pelos destinatrios desejo roubar, mas essa ao proibida
por normas que me impedem, assim como os outros, de efetuar tal ao para obter
determinado fim.

Esse reconhecimento funda a validade social (ou vigncia) da

norma56.
Mas, nesse caso, o prprio ator no destacado como um mundo em si e
reflexivo. Isso ocorre quando observamos a ao dramatolgica em que o ator
observado e observa o outro sujeito partindo de seu prprio pressuposto e
reciprocamente. Na ao dramatolgica, o ator tem de relacionar-se com os demais e
assim, ao mesmo tempo, consigo mesmo com seus prprios desejos e sentimentos.
Portanto, a parcialidade inerente quando da presena de inclinaes como as que nascem
com os desejos so linguisticamente expostas. Da que, para Habermas, valido
classificar a ao dramatolgica como um conceito que pressupe dois mundos, um
mundo interno e um mundo externo57. O resultado inerente que o ator, ao possuir
inclinaes prprias, pode agir de forma cnica frente aos demais para obter determinados
fins ou, pelo contrrio, determinar uma comunicao sincera.
J, no caso da ao comunicativa, outro aspecto levado em considerao, qual
seja o prprio meio lingstico em ocorre a ao comunicativa. A racionalidade
55

IDEM. P.124
IDEM. P.128.
57
HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Racionalidad de la accin y racionalizacin
social. Tomo I. Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P.135.
56

encontrada aqui, no somente no meio social e cientfico, mas no mago de cada sujeito.
No modelo comunicativo, o ator no somente orienta-se para o mundo como no caso da
ao teleolgica, e tambm no s com aes regidas pelas normas como no caso mais
especificamente da ao dramatolgica. Na ao comunicativa sua orientao , antes
de qualquer coisa, reflexiva. Nas palavras do autor:

O conceito de ao comunicativa pressupe a linguagem como

um meio dentro do qual ocorre um tipo de processo de
entendimento em cujo transcurso os participantes, ao se
relacionarem com um mundo, se apresentam uns frente aos
outros com pretenses de validade que podem ser reconhecidos
ou questionados58.

So os prprios atores que, ao exporem determinados conceitos, decidiro atravs

de argumentao crtica se possuem validade ou no. E neste processo, fica patente um
fundo pr-concebido que relacionado com a cultura. Como cada implicado dispe de
um conhecimento prprio, fica exposto um fragmento de seu prprio mundo da vida. O
desafio o de conciliar o meu mundo da vida com o seu mundo da vida com um
conceito para o mundo que dividimos.
Nesse momento, devemos, no s compreender os conceitos da ao, mas o
entendimento em si da compreenso das aes. Um caso tpico-ideal pode ser observado
quando ambos os atores possuem uma acessibilidade cognitiva-instrumental idntica.
Determinado ator no mais somente um espectador um terceiro mas age ligando-se
ao fato de que tambm um implicado pelo enunciado passvel de valorao de sua parte
e das dos outros. Um intrprete no ir se esforar da mesma forma que um implicado
para poder por em pratica seu plano de ao, ou decidir sobre um que o influencie
diretamente.
Assim, cada sujeito possui consigo uma compreenso. Habermas trata do
compreender, iniciando com a retomada do debate em torno da fsica moderna que
demonstrou que, por um lado, os dados elucidados pela cincia no podem separar-se da
linguagem terica dos determinados casos, e, por outro, que surgem perspectivas de
58

IDEM. P.143.

paradigmas que ocorrem como no dilogo de determinados campos do saber ou mesmo

nas formas particulares de vida59.
Analogamente, nos lembra Habermas, um mundo da vida:

somente se abre a um sujeito que faa uso de sua competncia

lingstica e de sua competncia de ao. O sujeito somente pode
ter acesso a ele participando, ao menos virtualmente, nas
comunicaes de seus membros e, portanto se convertendo a si
mesmo em um membro pelo menos potencialmente60.

Habermas intenta ento, por conseqncia, tratar da problemtica da compreenso

objetiva e sua realizao. Isso nos coloca frente dualidade do ser humano, pois o outro
para mim tanto um objeto quanto outro sujeito. Portanto quem quer entender-se
mutuamente deve partir do pressuposto de que haja estandartes comuns para a
argumentao e, por fim, a busca pelo resultado. Entretanto, pergunta-se at onde chegam
essas semelhanas, at que ponto possvel? A resposta reside, primeiramente, no fato de
que falar no o mesmo do que agir. Logo, a participao em si do processo
cooperativo61 surge como embasamento para a busca de uma resoluo. Pela busca de
um resultado, no surge um dilogo meramente cientifico e/ou social, mas o falante, tanto
quanto o ouvinte, compartilham do processo de entendimento.
Para que haja xito na ao comunicativa, nos parmetros de nosso autor,
necessrio que tanto o ouvinte quanto o falante possuam conceituao dos trs
mundos62 e possam empreg-lo reflexivamente. O consenso visa o ajuizamento de
pretenses de validade por meio de uma pr-compreenso de que ambos os sujeitos da
comunicao so capazes de criticar-se mutuamente. Um cientista social, por exemplo, ao
participar da ao comunicativa, ou mesmo tentando investig-la, deve colocar-se ao lado
dos demais sujeitos para poder estudar e encontrar respaldo valorativo de seus prprios

59

HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Racionalidad de la accin y racionalizacin

social. Tomo I. Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. 16.
60
IDEM. P.160.
61
HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Racionalidad de la accin y racionalizacin
social. Tomo I. Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P. 162.
62
IDEM. P. 168. Neste caso, Habermas utiliza-se do conceito de trs mundos de Popper.

conceitos, no apenas para seus colegas acadmicos, mas para todos os participantes da
ao.
O que se observa que o cientista social ao se posicionar junto dos demais
sujeitos, no mundo da vida, acaba por posicionar sua interpretao visando problemticas
que no so resolvidas na comunicao cotidiana. Habermas destaca que a
hermenutica filosfica quem se ocupa da interpretao de fatos que se mostram como
excees ou problemticas no resolvidas. Essas perturbaes so definidas por
Habermas como:
[...] quando deixam de cumprir-se (algumas) condies
lingsticas para o entendimento direto entre pelo menos dois
participantes na interao.

Por exemplo, a interpretao de um texto que ocorre entre um leitor e o escritor.

Neste caso o leitor pode ter partido de princpios diferentes do que do autor perguntas,
manifestaes etc. Fica explcito, dessa maneira, que o mundo da vida um horizonte de
processos de entendimento em que os implicados buscam determinado consenso sobre
algo no mundo objetivo, no mundo social e no mundo subjetivo de todo participante.

2.1.2 A teoria da racionalizao de Max Weber

Weber representa um ponto fundamental no entendimento habermasiano de

mundo. Segundo Habermas, Weber introduziu um novo e complexo conceito de
racionalidade: a racionalidade com relao a um fim63. Habermas destaca que, para
Weber, o marco institucional do Estado moderno no embasado puramente na
modificao do sistema produtivo por meio de uma base cientfica. O que ocorre so
subsistemas de ao racional com relao a fins em que se desenvolve a
racionalidade ocidental. Esses subsistemas de ao racional tm como finalizao a
intensa burocratizao, e por isto, uma coisificao das relaes sociais.
Por isso, o esprito humano, conforme se v, no limitado por um telos
imanente, mas por um mecanismo de aprendizagem. Logo,

O progresso cientfico pode se converter na racionalizao da

vida social, se os cientistas assumem a tarefa da educao
pblica com a finalidade de converter os princpios de seu
prprio trabalho em princpios do comrcio e trato sociais64.

Observa-se ento que: a racionalidade ocidental se orientou na concepo

cientfica do mundo, onde a cincia poderia ser um farol que guiasse o mundo para a
perfeio. Entretanto, conforme visto, o resultado foi uma imensa burocratizao,
contradizendo a concepo tcnica; portanto, Habermas revela que Weber observava os
processos de racionalizao diante de uma evoluo no-cientfica, mas sob imagens
religiosas de mundo.
O homem europeu no fazia uma crtica a sua racionalidade universalizante, pois
ela possua validade tcnica. E Weber conclui isso a partir da leitura kantiana dos valores.
Mas, se por um lado, Weber critica uma valorao universal, por outro, nega a
capacidade argumentativa da razo prtica.
63

Racionalidad com arreglo a fines. (traduo livre)

HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Racionalidad de la accin y racionalizacin
social. Tomo I. Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P.202.
64

Para que Weber pudesse tirar suas concluses acerca da racionalidade ocidental,
algumas caractersticas estudadas pelo autor vo da moderna administrao estatal com
seu direito positivo -, ao fator clculo ou em outras palavras, a um determinante
tcnico - existente no comrcio privado at uma tica econmica capitalista65 parte
de um modo racional de vida. Isso ocorre porque, se por um lado esse racionalismo
econmico capitalista moldado pela tcnica e o direito positivo, por outro composto
por homens com disposio para se governarem de determinada forma na prtica
cotidiana de suas vidas.
Portanto, podemos dividir a concepo de modernizao social sob dois aspectos
da perspectiva weberiana, e, tal como Marx, Weber concorda na complementao da
economia privada moderna e o Estado. O primeiro aspecto o da economia privada, essa
separada do bem domstico, e que com base em clculos orienta a lei de oferta e procura.
O segundo aspecto o Estado, com um sistema central de controle, com um aparato
repressor e sua caracterstica burocratizao. Esses dois aspectos repousam sobre uma
base comum: o direito positivo.
No princpio, os momentos de integrao entre o meio privado e os
particularismos do Estado so essenciais na medida em que

(...) o modo metdico da vida de empresrios e funcionrios,

orientado conforme uma tica da profisso, e o meio de
organizao que representa o direito formal. Do ponto de vista
formal, ambos subjazem nas mesmas estruturas de conscincia:
representaes jurdicas e morais ps-tradicionais66.

Nesse contexto, Habermas nos lembra da distino feita entre racionalidade

formal e racionalidade material: a primeira representa o grau de previso e clculo
possvel, e a segunda so os valores ticos, polticos, utilitarista etc., que iro pesar o
resultado da utilizao da racionalidade formal. Mas, pergunta-se, por que o racionalismo
65

HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Racionalidad de la accin y racionalizacin

social. Tomo I. Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P.214.
66
IDEM. P.226.

ocidental tornou-se to importante j que universalizvel e no ocorreu o mesmo em

outros locais? Weber nos responde dizendo que:

Porque em todos os casos acima [China, ndia] o problema o

racionalismo peculiar e especfico da cultura ocidental. Ora,
nesses termos, pode-se entender coisas muito diferentes, como a
discusso a seguir mostrar repetidamente. Temos, por exemplo,
a racionalizao da contemplao mstica, atitude que, vista sob
outro prisma da vida, especialmente irracional, e temos
tambm como temos as racionalizaes da vida econmica, da
tcnica, da pesquisa cientfica, do treino militar, do direito e da
administrao. Alm disso, cada um desses campos pode ser
racionalizado em termos consoantes com valores ltimos e
finalidades muito diferentes, e o que racional de certo ponto de
vista, poder ser irracional de outro. Racionalizaes dos mais
variados tipos tm existido em vrios setores da vida, em todas
as reas da cultura. Para caracterizar suas diferenas de um ponto
de vista da histria da cultura necessrio saber quais setores
foram racionalizados e em que direo67.

Conforme Habermas, o primeiro setor foi a qualificao feita sobre o mbito

religioso, ou seja, a invalidao das imagens religiosas do mundo, a j mencionada
racionalidade formal, com embasamento na previsibilidade calculada da produo e
tcnica. A racionalidade com relao a valores, que muito particular, pois, na vida de
cada sujeito, existem diversas variaes dos padres de valor, por exemplo, o econmico
e o religioso. Ainda h uma complexa elucidao sobre os aspectos presentes dentro de
cada esfera caracterstica que se forma em determinado momento histrico, por exemplo:
a beleza, a autenticidade, a verdade para a esfera expressiva. E, por fim, a racionalidade
do modo metdico da vida ligado ao mbito do trabalho profissional, componente
peculiar da cultura capitalista.
A par da formao da racionalizao ocidental, observaremos sua formao atual.
Weber interpreta o direito moderno como desconectado da esfera de valor evolutiva,
mas que desde sempre se mostra como uma materializao institucional da
racionalidade cognitivo-instrumental68. Por um lado, Weber distingue a importncia
67

WEBER, Max. A tica protestante e o esprito do capitalismo. P. 9.

HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Racionalidad de la accin y racionalizacin
social. Tomo I. Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P.317.
68

cultural de valorao autnoma como acontece na arte, com o retrato, por exemplo; e
por outro funde em uma crtica da atualidade de tom existencialista e individualista69.
Se, por esse motivo, surge uma intensa racionalizao sob embasamento de critrios
valores como de verdade, beleza e autenticidade tambm por essa dualidade as imagens
metafsico-religiosas perdem sua capacidade explicativa.
Habermas, entretanto, tem conscincia de que os valores no so absolutos, mas,
antes, acabam por surgirem em grupos e indivduos que podem iniciar conflitos
permanentes entre estilos de vida70. Apesar disto, obviamente, a diversidade ainda tem
de concorrer na unidade do mundo da vida.
Aps a deteriorao da viso mtica do mundo surge o que Weber chama de
novo politesmo que uma perda de sentido quando a razo se dissocia em uma
pluralidade de esferas de valor destruindo sua prpria universalidade71. Diante disto, a
modernidade torna-se auto-regulada, algo que Weber chama de Racionalizao Social.
Denomina este aspecto de racionalizao social porque o meio econmico e o do Estado esto
cortados por uma ao racional com relao a fins. O resultado deste fato, Weber observa

no direito moderno, que:

Por um lado (...) considerado (...) como uma materializao de
estruturas de conscincia ps-tradicionais: o sistema jurdico
uma ordem da vida que obedece s formas de racionalidade
prtico-moral. Mas, por outro, Weber trata de reduzir a
racionalizao do direito exclusivamente ao aspecto de
racionalidade com relao a fins e constru-la como um caso do
todo paralelo ao da materializao da racionalidade cognitivoinstrumental na economia e na administrao estatal72.

Habermas observa que o caso tpico-ideal da regulamentao proveniente do

racionalismo com relao a fins o da criao livre de estatutos. Esses estatutos
possuem validade legal, e a instituio sobreposta sobre o estatuto a unio ou quando
um aparato coativo ratifica o convnio inicial, o instituto. Habermas ressalta que, ao
observar esses conceitos, Weber elucida a tendncia do racionalismo social: uma
69

HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Racionalidad de la accin y racionalizacin

social. Tomo I. Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998.. P.317.
70
IDEM. P.319.
71
IDEM. P.321.
72
IDEM. P.330.

progressiva transformao das associaes em institutos que regulam de forma racional

com relao a fins73. Entretanto, conforme Habermas, para que essa tendncia ocorra
institucionalizao da ao racional com relao a fins , necessrio que haja um
acordo deliberado livremente via discurso e um essabelecimento autnomo
(convencionado), dotado dos aspectos da racionalidade com relao a fins.
Assim, observamos que Weber passa do direito revelado ligado ao conceito de
autoridade carismtica para o direito tradicional ao direito moderno, estatutrio74. E
somente nessa ultima etapa onde pode firmar-se um sistema jurdico com aspectos
formais de positividade, legalidade formalismo.

2.2 A Ao Comunicativa

Observamos que a teorizao at agora apresentada possui um carter restritivo

que se fundamenta na perspectiva da racionalidade com relao a fins. Habermas, ento,
parte desse princpio para a anlise da ao comunicativa. Weber, conforme visto nos
mostra o caso do racionalismo com relao a fins, que tem como tendncia a formao de
estatutos. Habermas, por sua vez, pondera sobre essa transformao, na medida em que
observa que uma ao coordenada na sociedade determina uma imprescindvel
comunicao para que se efetivem tais aes.
E, para formatar uma teoria da ao comunicativa, sobressaltado que apenas
teorias de expresso lingstica so instrutivas e no as das intenes do sujeito. Um
sujeito que fala e outro que escuta entendem o significado de um pronunciamento, na
medida em que h condies de prover de verdade esse pronunciamento. A elucidao de
uma emisso pode levar um falante a convencer a outro e criar um vnculo

73

HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Racionalidad de la accin y racionalizacin

social. Tomo I. Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P. 331.
74
Conforme visto, Hffe possui uma concepo de direito natural que surge como complementar ao direito
moderno, Habermas destaca que o posicionamento weberiano base de sua teoria quanto ao direito
natural, fundamentado em um princpio racional, no sendo caracterizado apenas como a racionalizao
da prtica-moral protestante; portanto, um passo alm da referida etapa. IDEM. P.341.

racionalmente motivado75. Esse vnculo ocorre, porque os sujeitos comunicam-se de

dois mundos diferentes porm compartilhados. Com relao a isso, Habermas prope
ligar ao conceito de mundo externo o de mundo interno ou subjetivo, portanto individual.
Da Habermas chamar a ateno para o fato de que a ao comunicativa depende de
conjunturas situacionais, que, por sua vez so pedaos do mundo da vida dos sujeitos da
troca.
Mas destacamos que existe uma diferena fundamental entre a orientao da ao.
Pois uma ao orientada apenas ao xito, com respeito a regras de ao tcnica, e voltada
para um determinado contexto, Habermas a chama de instrumental. E uma ao orientada
para o xito que respeita regras de eleio moral e que aumenta seu grau de influncia
sobre um oponente racional, Habermas chama de estratgica. Portanto, a diferena que
existe entre a ltima e uma ao comunicativa reside na ao social. Ou seja, os falantes
podem orientar-se tanto para a busca do xito quanto para o mais puro entendimento.
Habermas, por outro lado, salienta que sua teoria da ao no pode ser entendida
como uma teoria psicolgica, seno como a ponderao sobre os esqueletos gerais dos
processos de entendimento. Importante caracterstica a de que a ao comunicativa, em
sua estrutura lingstica, no pode ser induzida por uma fora externa, mas deve ser
validada por seus participantes:

Um acordo alcanado comunicativamente tem que ter uma base

racional; ou seja, no pode vir imposto por nenhuma das partes,
seja instrumentalmente, ou uma interveno direta na situao de
ao, seja estrategicamente, por meio de um influxo calculado
sobre as decises de um oponente76.

A ao comunicativa ocorre quando dois sujeitos, participantes do ato

comunicativo acabam por validar suas oraes. Um ouvinte, ento, aceita o proposto pela
fala e assim firma um acordo. Esse acordo, por um lado, aceito no que se refere
substncia da emisso, e, por outro, pelas garantias imantes ao ato de alocuo e as
obrigaes relevantes para a influncia mtua futura. O ouvinte possui trs parmetros
75

IDEM. P. 358.
HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Racionalidad de la accin y racionalizacin
social. Tomo I. Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P. 368.
76

frente ao qual se posiciona frente elocuo: primeiro, o ouvinte entende a emisso,

segundo, ele toma postura negativa ou positiva e terceiro, caso concorde, guia seus
atos conforme os comprometimentos previamente estabelecidos na emisso.
Os atos puros e idealizados de atos de fala so subdivididos por Habermas entre:
as oraes enunciativas fundamentais, as oraes fundamentais das experincias pessoais
(na primeira pessoa do indicativo) e as oraes fundamentais de exigncias (no caso de
ordens) ou oraes fundamentais de inteno (como no caso de promessas). Mas como
essas situaes puras podem ser convertidas em simples idealizaes sempre paralelas a
realidade, Habermas destaca que a tarefa consiste em desmantelar gradativamente as
fortes idealizaes, sem que por esse motivo haja abandono das mesmas. Os passos
podem ser os seguintes: levar em considerao a diversidade de entendimentos fincados
nas culturas; considerar outras formas de realizao lingstica dos atos de fala;
considerar os aspectos implcitos nos atos de fala, como a contextualizao; observar as
implicaes habituais de textos ou dilogos com suas ambigidades; a ao comunicativa
introduz o que Habermas chama de Atitude realizadora em que os sujeitos observam
que seus atos de fala possuem influncia no mundo social e no mundo subjetivo; no ato
comunicativo, na fala do sujeito tambm se implanta seu plano de ao individual e,
finalmente, concebe-se o saber de fundo de cada sujeito participante.
Poderia acontecer de observarmos uma ambigidade na teoria habermasiana, j
que, por um lado, Habermas afirma que a ao comunicativa no pode ter influncia
externa conforme j mencionado -, e por outro, ficam demonstradas s limitaes do
ato comunicativo ideal. Entretanto, nos atos acima mencionados, o que se observa que
eles so ligados na individualidade de cada sujeito e explicitados.
Na perspectiva conceitual da ao orientada para o entendimento, a racionalizao
aparece como uma reestruturao do mundo da vida, como um processo que se move
sobre a comunicao cotidiana atravs da diferenciao de sistemas de saber, afetando
assim, as formas de reproduo de conhecimento, ou, mesmo, as configuraes de
reproduo cultural ou seja, as formas de relaes sociais. Ou seja, a racionalizao,
que nos lembrava Weber, pode integrar-se com o mundo da vida e determinar formas de
entendimento. Habermas avisa que os estudos histricos feitos por Marx em O Capital, j
era possvel enxergar como a acumulao de capital minava o mundo da vida dos

proletrios. Marx, ao descrever a fora de trabalho no como mensurvel em um clculo,

definiria sua utilizao em um contexto de explorao da mo-de-obra, influindo
diretamente o mundo da vida dos sujeitos.
Para desenvolver a idia de mundo da vida, Habermas, aps passar pela anlise
Weberiana, conforme visto, e por suas concluses acerca de como o processo de ao
comunicativa estruturado, dirige-se para as concluses feitas por Mead e Durkheim.
Esses dois autores analisam os aspectos sociais e individuais, de forma a abrir caminho
para a conceituao do mundo da vida.
Mead analisa a conscincia em sua relao com o mundo externo sob o ponto de
vista da linguagem ou mediada por smbolos. No caso do homem Mead analisa outras
espcies, a linguagem a base funcional que estimula a produo de indivduos e uma
sociedade completamente distinta das demais espcies. Habermas destaca que Mead no
possui uma viso ultra-behaviorista, no analisa puramente como o meio define o
organismo, mas, pelo contrrio, analisa a interao de pelo menos dois sujeitos. Jean
Piaget, como exemplifica Habermas, j concebia a formao do aprendizado por meio de
estruturas internalizadas, assim, Mead concebe a internalizao como subjetivao de
estruturas objetivas de sentido. Segundo Mead:

[...] se o indivduo somente alcana a si mesmo atravs da

comunicao com outros, somente atravs da elaborao de
processos sociais por meio da comunicao significante, ento o
si mesmo (self) no pode anteceder o organismo social. Este
tem de existir previamente77.

Mead utiliza a comparao com a linguagem animal, portanto simblica, para

desenvolver suas avaliaes. Mead conclui que o princpio bsico da organizao social
humana a comunicao, e essa, por sua vez, se distingue das outras espcies: nossas
aes so racionais e no sistema de cooperao os sujeitos possuem uma interao
regulada. Entretanto, exatamente nesse ponto que Habermas chama a ateno para a
insuficincia terica quando da passagem da interao simblica para a interao
77

HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Crtica de la razn funcionalista. Tomo II.
Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P.65.

linguisticamente mediada e dirigida por normas. Para Habermas, os sujeitos participantes

do intercmbio simblico somente abandonam sua condio de animal, na medida em
que se adaptam ao seu entorno e convertem-se em componentes de um grupo no mundo
da vida, cultivando uma identidade coletiva.
Da que Durkheim, voltando-se para o esclarecimento da legitimidade normativa
das instituies e dos valores, passa a ser o prximo terico para o desenvolvimento
conceitual habermasiano. Para desenvolver seus estudos, Durkheim v-se obrigado a
distinguir as regras tcnicas ou legais , embasadas em aes de cunho instrumental,
das regras morais, que, quando transgredidas, no obtm o mesmo resultado do que no
caso da norma tcnica. Assim, com o apoio de Durkheim e tambm Mead , podemos
analisar a passagem da integrao simblica para a ao regida por normas, e mais, a
passagem de uma identidade coletiva que primeiramente embasada no rito - para a
identidade pessoal.
Se na integrao social primeira o rito representa a condio prvia para o
abandono da condio de animal, com seu desencantamento e perda do potencial
mensurvel, via meio lingstico, abre espao para o potencial de racionalidade contido
na ao comunicativa. Essa perda surge no que Habermas chama de comunidade ideal
de argumentao78, ou no desenrolar ideal, em um modelo comunicativo entre os
sujeitos a que Mead j estudara, conforme mencionado , onde existiria uma empatia
no alienante entre os sujeitos. Suponhamos que os sujeitos se socializaram na
comunidade ideal, esses possuiriam ao mesmo tempo uma identidade fundamentada no
aspecto universal-coletivo e, um trao de autonomia que os permite se movimentar e
desenvolver-se em sua prpria subjetividade portanto, em seu aspecto individual. No
trato recproco e no alienado entre os sujeitos, possvel conceber a auto-realizao
recproca, o que no ocorreria em um mbito puramente universal. A autonomia do
sujeito demonstrada na capacidade de dar continuidade prpria biografia em sua
identidade79, de fazer surgir condies de reconhecimento80. Portanto, o sujeito quer
assumir sua biografia individual e na comunidade.
78

HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Crtica de la razn funcionalista. Tomo II.
Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P.139.
79
IDEM. P153. Ao conceito de identidade, Habermas desenvolve suas ambigidades e por fim reconhece
que: [...] el concepto de identidad del yo no sea uma construccin ociosa, sino um concepto de identidad

E na medida em que a ao comunicativa posiciona-se como referncia para a

objetivao do entendimento, a linguagem torna-se substancial. A linguagem, dentro da
ao comunicativa, possui a diversidade prpria de transmisso, atualizao e tambm
produo de um acordo racionalmente motivado. Assim, certas tendncias evolutivas
podem ser interpretadas como a racionalizao comunicativa do mundo da vida.

2.2.1 Sistema e Mundo da Vida

Para introduzir o conceito de mundo da vida, primeiramente Habermas elucida

sua relao com os trs mundos de ao j mencionados: o de ao teleolgica, da ao
regulada por normas e da ao dramatrgica. As aes ditas comunicativas esto
inseridas ao mesmo tempo em sua relao com o mundo. Ou seja, a ao comunicativa
est implantada concomitantemente em determinado aspecto do mundo social, objetivo e
subjetivo mesmo que a manifestao seja voltada apenas para um aspecto para um
determinado mundo.

que se ajusta en medida cresciente a las intuiciones de los miembros de las sociedades modernas y que
cristaliza em expetcativas sociales. Idem. P.153.
80
IDEM. P.141.

O pano de fundo da ao comunicativa constitudo por aspectos definidos na

situao em questo que se sobrepem o suficiente para objetivar um entendimento81. Se
o entendimento no atingido, ento os sujeitos devem se voltar para uma ao
estratgica que vise especificamente o encaminhamento para o entendimento. Quanto
linguagem e a cultura, no fazem parte de um dos mundos citados, mas na realidade
fazem parte do mundo da vida em si. A cultura e a linguagem esto nos mundos
supracitados, mas no especificamente em um deles, mas em todos eles, como,
exatamente, parte constituinte do mundo da vida.
Assim, o plano de fundo presente na ao comunicativa aparece de modo inerente
no processo, isso demonstra como certas convenes prvias j so aceitas. Convenes
de entendimento j so previamente aceitas, pois, do contrrio, a prpria ao
comunicativa seria obstruda, e novas negociaes seriam praticamente impossveis de se
conquistar. Portanto o mundo da vida possui um status diferenciado dos demais mundos.
Os mundos sociais, objetivo e subjetivo so a estrutura categrica do mundo da vida, e
assim, so a base que permite a avaliao de pretenses de validade.

O mundo da vida , por assim dizer, o lugar transcendental em

que falante e ouvinte se encontram; em que podem estabelecer
reciprocamente a pretenso de que suas emisses concordam
com o mundo (com o mundo objetivo, com o mundo subjetivo e
com o mundo social) e em que podem criticar e exibir os
fundamentos dessas pretenses de validade, resolver seus
desentendimentos e chegar a um acordo82.

E ainda, o mundo da vida impe limites intransponveis. As situaes e momentos

histricos podem mudar e de fato mudam , mas as limitaes dos conceitos anexos ao
mundo da vida determinam fronteiras para a situao, dilatando-a ou a encolhendo.
Atravs disso, os sujeitos somente podero desenvolver uma identidade pessoal
conquanto se der conta de que sua vida uma vida passvel de ser narrada, e que sua
81

HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Crtica de la razn funcionalista. Tomo II.
Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P.171. Por entendimento Habermas supe como: la obtencin
de um acuerdo entre los participantes em la comunicacin acerca de La validez de uma emison; acuerdo
el reconocimiento intersubjetivo de la pretensin de validez que el hablante vincula a ella.
82
HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Crtica de la razn funcionalista. Tomo II.
Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P.179.

identidade social surge nas interaes com outros sujeitos, e assim esta ligada na histria
dos coletivos. A identidade coletiva, por sua vez, se mantm exatamente porque a
identidade pessoal de seus membros possui convices de fundo, no mundo da vida, j
previamente convencionadas.
Habermas elucida um ponto crucial para o entendimento do mundo da vida: seus
componentes estruturais. A cultura representa o acervo do saber que equipa os sujeitos
para o entendimento, a sociedade so as ordenaes j validadas tendo como princpio a
cultura - atravs das quais os sujeitos se contrabalanam em um grupo social, o que
assegura a solidariedade. E a personalidade o conjunto de aptides que firmam a
possibilidade dos sujeitos de participarem da ao e da linguagem, firmando sua prpria
identidade.
Na dimenso cultural-semntica, por sua vez, garante a continuidade e a coerncia
do saber em determinada situao na pratica comunicativa do cotidiano, por exemplo -,
a continuidade e coerncia so, ademais, a medida de racionalidade aceita como vlida.
Na integrao social do mundo da vida faz com que as novas situaes estejam
conectadas nas situaes pr-existentes, fazendo com que as novas circunstncias ainda
permitam a ininterrupo da identidade dos grupos em um nvel que permita a prtica
comunicativa cotidiana. Essa prtica comunicativa permitida com as novas circunstncias
se encarrega de sintonizar as vidas individuais com as de grupo e, assim, com as
generalizaes do tempo historicamente concebido.
Os sujeitos da integrao compem aspectos fundamentais para cumprir o papel
acima mencionado. Em princpio, os atores podem dar validao aos seus atos, ou seja,
orientam-se por pretenses de validade passveis de crtica. E ainda,
O conceito de mundo da vida sugere ademais a independncia
da cultura em respeito de coaes externas. A fora imperativa
da cultura descansa sobre a convico dos atores que utilizam,
submetem a prova e do continuidade aos esquemas de
interpretao, de evoluo e de expresso recebidos83.

83

HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Crtica de la razn funcionalista. Tomo II.
Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P.212.

E, finalmente, os sujeitos participantes da ao encontram-se frente a

possibilidades infinitas de entendimento. Ou seja, tem de partir do princpio de que
poderiam entender-se sobre tudo. Conforme visto, os sujeitos no e com o mundo da vida
e seus aspectos objetivos, subjetivos e sociais representam o entorno da ao
comunicativa. E agora, Habermas observa a passagem para uma nova fase, a diviso do
mundo da vida em sistema e mundo da vida. Esse processo ocorre da seguinte forma: o
mundo da vida, no princpio, caracterizado em um mundo social no muito
diferenciado, e que progressivamente vai sendo desagregado pela formao de
subsistemas. A integrao social, ento, ainda mais dificultada, j que esse complexo de
subsistemas tende a desligar-se da estrutura social. Na sociedade moderna, a
complexidade dos sistemas atinge um grau, onde a autonomia das organizaes
tamanha que sua conexo d-se por meio de comunicao no-lingstica.
Destaca-se que essa diviso no um processo de segunda ordem, onde voltamos
nosso olhar apenas para a complexidade sistmica ou para a racionalizao do mundo da
vida. A diviso de sistema e mundo da vida atinge diretamente os mundos da vida
modernos. O sistema rompe com o horizonte do mundo da vida, subtrai aquela
compreenso prvia presente na prtica comunicativa cotidiana e resulta acessvel apenas
ao saber contra-intuitivo. Ou seja, maior a complexidade dos sistemas sociais, e maior
ser o isolamento dos mundos da vida. Em outras palavras, o afastamento da realidade
do sujeito frente complexidade sistmica.
Conforme elucidado, as inovaes conquistavam espao se fundamentado na
validao do mundo da vida. Entretanto, agora, essa institucionalizao frente ao mundo
da vida caracterizada por uma evoluo que somente se pode produzir se o mundo da
vida estiver suficientemente racionalizado, se a moral e o direito, sobretudo, alcanaram
o nvel evolutivo consentido84. Isso pode ser exemplificado na substancial separao
feita modernamente entre direito privado e direito pblico. A complexidade sistmica
choca-se com a questo que inerente a todas as sociedades, ou seja, como evitar um
conflito que interrompa essa seqncia de aes?
A resposta liga-se no conceito de generalizao de valores. Primitivamente, a
hierarquizao proporcionada pelo respeito e prestgio caracterizou a estrutura social, nas
84

IDEM. P.245.

sociedades politicamente constitudas, o cargo ligado autoridade como a do prncipe

amplia o espao para orientaes de valor gerais. Ou seja, o poder j no essa nas mos
de famlias puramente, mas na autoridade positiva do Estado. J na sociedade moderna,
exige-se um grau ainda mais elevado de generalizao de valores, a tica tradicional
separa-se em moralidade e legalidade, ou seja, nas relaes de ordem privada, valores
universalizveis so valorativos, j na esfera profissional85 a obedincia deve-se ao
direito positivo. Por esse motivo, quanto maior o grau de generalizao de valores,
mais afastada est a ao comunicativa de arqutipos normativos de conduta concretos e
recebidos.
Nessa polarizao que reside reflexivamente a diviso sistmica da
integrao social. O resultado, entretanto, no apenas observado na ao voltada para o
xito e a ao voltada para o entendimento como duas instncias no-integradas, mas
tambm nos mecanismos de coordenao da ao. Com a intensa complexidade inerente
e a dificuldade ainda maior na interao entre os sujeitos, a ao j no mais concebida
como anteriormente, direta, mas sim por outros caminhos. Nesse sentido, Habermas
lembra a formao de dois meios para a ao baseados na forma dos meios de
comunicao. Essas formas de comunicao podem segundo Habermas, tanto condensar
quanto substituir o entendimento lingstico entre os participantes. Mas mesmo diante
dos desenvolvimentos dessas novas vias para a ao, a complexidade continua, por sua
vez, progredindo. Por este motivo, formam-se os meios de controle.
Essa alterao na coordenao da ao constitui uma desconexo da interao
com respeito aos contextos do mundo da vida. Se, por um lado, esse processo propicia
um alvio na comunicao e uma reduo de riscos inerentes a mesma, por outro, e como
resultado, ocorre uma tecnificao do mundo da vida. Mas mesmo que se observe essa
separao, no podemos imaginar que uma linha isole completamente um aspecto do
outro. Na realidade concebemos as instituies mediante as que permanecem ancoradas
no mundo da vida; como os mecanismos de controle, por exemplo, o dinheiro, e o poder
canalizam, ou bem a influncia do mundo da vida sobre os mbitos da ao formalmente

85

HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Crtica de la razn funcionalista. Tomo II.
Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P.254.

organizados, ou, inversamente, a influncia do sistema sobre os plexos de ao

estruturados comunicativamente86.
Embora no haja uma diviso completa entre os dois mbitos supracitados, ainda
discorre-se sobre como a ao comunicativa e mesmo a ao voltada para o xito
desenvolvem-se agora. A resposta est presente no que Habermas observa como sendo
uma institucionalizao da cincia87. Se, em nossa poca, existem esferas culturais com
um valor autnomo, a cincia , certamente, a mais destacada esfera de influncia
inquestionvel. Em outras palavras, enquanto a arte, por exemplo, mantm um carter
puramente contemplativo, ou mesmo o direito, segundo Habermas, tido como uma
religio civil, a cincia regida por uma pretenso de validade unvoca.
Isso resulta no afastamento ainda maior da ao regida ao xito da ao orientada
ao entendimento, pois, com a institucionalizao legal do dinheiro - por exemplo , a
ao orientada ao xito converte-se em uma forma de natureza objetivada agora em
termos de cincia88. Portanto, os mecanismos sistmicos, marcados pela ao orientada
ao xito com natureza cientfica, acabam desprezando os aspectos essenciais da
integrao social, o que ocorre que a mediatizao feita pelo mundo da vida com as
novas estruturas conforme j citado adota a forma de uma colonizao do mundo da
vida. Para o esclarecimento desse aspecto, Habermas elucida primeiramente aspectos
fundamentais da obra de Talcott Parsons, para depois retomar as formas modernas de
entendimento.
Parsons entende que os sistemas mantm sua organizao diante de uma realidade
complexa e varivel, mas admite que o meio circundante possua um controle parcial
sobre o sistema. Essa teoria, segundo Habermas, consistia em conceber que o sistema
possua limites, fronteiras essas que eram mantidas em equilbrio com o meio complexo.
Entretanto, ressalta Habermas, a diferenciao feita por Parsons a de que no mais se
entende como equilbrio entre as duas partes, mas sim a conservao de limites. Mas
Parsons trata do sistema cultura de forma a coloc-lo acima, e ao mesmo tempo,
internamente aos sistemas de ao; por esse motivo, destaca Habermas, que Parsons
86

HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Crtica de la razn funcionalista. Tomo II.
Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P.261.
87
IDEM. P.277.
88
IDEM. P.279.

chega concluso de que a teoria puramente da ao deve ser desenvolvida para uma
teoria sistmica89. Em outras palavras, a cultura no recebe ateno especial, seno que
faz parte do todo acima e internamente.
Por esse motivo, Parsons desenvolve sua teoria permeada de quatro assertivas:
duas correspondentes relao ao ambiente e outras duas voltadas para as relaes
internas do mesmo sistema. Em primeiro lugar, o sistema social teria de adaptar-se ao
ambiente onde se est inserido, a chamada adaptao. Em segundo lugar, segundo
Parsons, entre os membros deve haver certa diferenciao em seu status e funo dentro
da coletividade. Por conseguinte, os papis compreendem as zonas primarias de
interpenetrao entre o sistema social e a personalidade do indivduo. Em terceiro lugar,
nas funes voltadas para as relaes internas, o sistema tende a integrar todas as
respectivas convergncias internas que podem ficar fora do sistema. Essa a socializao
propriamente dita. Em ltimo lugar, observa-se ento a cultura. Habermas destaca que a
reside o papel da cultura: resolver eventuais conflitos com os subsistemas.
Essas tendncias so derivadas do consenso religioso que anteriormente imperava
na sociedade, Parsons descreve esse aspecto como secularizao e individualismo
institucionalizado. O individualismo institucionalizado caracterizado como quando os
padres de integrao social e socializao se fundem e se completam reciprocamente.
De um lado esto as generalizaes morais e do direito, e de outro a formao de
identidade

do

eu

ps-convencional.

Por

esse

motivo,

individualismo

institucionalizado abre espao para novas alternativas, mas, ao mesmo tempo, ainda est
preso nas generalizaes dos grupos a que pertencem. J por secularizao,
entendida concomitante a generalizao de valores. Entretanto, destaca Habermas, a
generalizao de valores morais e de idias religiosas vem com o trao do respeito
mtuo90. Isso ocorre no que Parsons chama de religio civil, na medida em que os
valores religiosos so tornados mundanos. Esse aspecto observvel nas declaraes
oficiais de presidentes, onde o termo Deus substitudo por Ser Supremo e a
referncia a Cristo cuidadosamente evitada.
89

HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Crtica de la razn funcionalista. Tomo II.
Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P.334.
90
Este nvel no lo comparte com aquellos que pertenecen a otras confesiones em nada de lo tocante a los
asuntos especficos de su prpria fe. Sin embargo... se h llegao a respetar la legitimidad religiosa de esas
otras creencias. IDEM. P.411.

No entanto, Parsons ao descrever este processo de mudana para uma religio

civil, acaba por aceitar uma viso harmonica da sociedade moderna, em que a
privatizao do estilo de vida contrastada pelos meios de comunicao de massa e a
generalizao dos direito politicos tonrnam a participao em comunidade cada vez mais
participativa. Assim, diante da dificuldade de Parsons, Habermas comenta que essa:

[...] unificao, que os prprios conceitos bsicos operam, de

racionalizao do muno da vida e aumento da complexidade do
sistema social impede Parsons de praticar precisamente aquelas
distines que importante fazer se queremos aprender as
patologias que apresenta a modernidade91.

Para Habermas, o que ocorre exatamente o oposto do que supunha Parsons: os

sistemas auto-revelados que pretendem manter sua estrutura por meio de adaptaes ao
seu entorno contingente so os desequilbrios internos que so tidos como normais. A
anlise feita por Parsons no permite a integrao terica de patologias inerentes a
sociedade moderna, qual seja, os fenmenos de crise. Essa problemtica em Parsons,
segundo Habermas, ocorre porque retira a substncia da distino entre o mundo da vida
e o sistema, passando por cima do aspecto inerente da modernidade: a dissonncia sobre
si mesma. A racionalizao do mundo da vida, juntamente com o aumento da
complexidade do sistema, tomada por alto, o que fundamentalmente torna difcil
identificar fenmenos da resistncia que os mbitos da vida estruturados
comunicativamente podem opor aos imperativos formais92. Logo,
Analisando os problemas de construo da teoria da sociedade
de T.Parsons, podemos nos esclarecer sobre a estrutura
categorial de um conceito de sociedade estruturado em dois
nveis que rena os aspectos do mundo da vida e sistema. [...] O
mundo da vida estruturado comunicativamente, quanto mais se
amplia e diferencia sua reproduo material, tanto mais necessita
de uma anlise sistmica que ilumine os aspectos contraintuitivos da socializao93.

91

HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Crtica de la razn funcionalista. Tomo II.
Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P.415.
92
IDEM. P.425.
93
IDEM. P.427.

Habermas passa, ento, a tratar das relaes de troca entre sistema e mundo da
vida na sociedade moderna. O capitalismo e o instituto estatal moderno94, por meio do
dinheiro e do poder, separaram-se do mundo da vida em seu contexto social. Para tanto,
as esferas de opinio pblica recebem ateno quanto obteno de legitimao.
Habermas exemplifica esse fato, ao mencionar como o sistema econmico troca salrio
por trabalho, ou como a administrao pblica troca realizaes feitas atravs de suas
arrecadaes pela lealdade dos civis. As esferas da vida privada e da opinio pblica, por
serem redigidas comunicativamente, segundo Habermas, no esto reguladas por
mecanismos de controle, portanto, as relaes de intercmbio desenvolvem-se atravs de
dois meios: as trocas entre trabalhador e consumidor e o do cliente95 das burocracias
pblicas e do cidado. Assim, o dinheiro e o poder regulam essas relaes, mas isto s
possvel, na medida em que os produtos do mundo da vida se ajustem aos meios de
controle96, portanto, abstratamente, e no puramente material.
O mundo da vida individual intensamente influenciado conforme mencionado
acima. Segundo Habermas, o estilo de vida prprio marcado pelo selo utilitarista e
unilateral do especialista sem esprito e o estilo de vida esttico-hedonista do gozador
sem corao97. O resultado imediato para o sujeito a perda de uma direo unitria e a
fragmentao do indivduo. O resultado disso no plano da vida pblica a reduo do
poder do Estado moderno a uma luta por legitimao. Ou seja, as tomadas de deciso so
reduzidas sua medida legal, as decises so mediadas pelo direito positivo previamente
concebido por quem pode definir o que legal.
Esse processo se acentua, na medida em que o sistema econmico lana bases no
mundo da vida por meio da necessria interao trabalhador/consumidor. O sistema
econmico exige a especializao e preparo para que o sujeito possa integrar o sistema
posteriormente; com isso, surge uma burocratizao de processos espontneos do agir
comunicativo cotidiano. Assim, o mundo da vida excedido por um complexo utilitarista
e de especializaes. A vida privada moldada pelo sistema econmico, enquanto a
94

HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Crtica de la razn funcionalista. Tomo II.
Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P.452.
95
IDEM. P. 453.
96
IDEM. P. 457.
97
IDEM. P.458.

burocratizao do agir comunicativo leva a uma influncia na esfera da opinio pblica.

Se, por um lado, a populao v-se mais leal ao Estado que cumpre objetivamente
preceitos legais, as decises deste mesmo Estado esto cada vez mais desconectadas da
realidade do mundo da vida que molda os indivduos. Habermas acentua que, medida
que esse processo se impe as exigncias materiais que so gerais a todos os sujeitos so
subjugadas por uma positivao dos procedimentos.
A especializao possui mbitos imprescindveis, no s para o indivduo que
moldado para ela em seu mundo da vida, mas para a coletividade. Na medida em que
ocorre uma especializao, os novos progressos cientficos e tericos so cada vez mais
restritos a um pblico de especializao cada vez mais especfica. Com isso o mundo da
vida cada vez mais inundado por uma racionalizao da cultura e sua prpria substncia
denegrida98.
O mundo da vida ainda mais determinvel, quando observamos os estudos
desenvolvidos por Karl Marx. Segundo Habermas, o estudo elucidado em O Capital
possui pressupostos suficientes para elucidar os padres dentro do mundo da vida, com as
relaes de trabalho inseridas no mundo da vida e sua relao de valores com o sistema
econmico. Embora, ressalte Habermas, apenas como o pano de fundo da separao do
mundo da vida dos produtores da realidade do sistema, que se pode assumir a verdade
no processo de formao social interpretado por Marx.
Portanto, conforme visto, os subsistemas geridos por meios Economia e Estado
embrenham-se no mundo da vida por meios monetrios e burocrticos. Mas a
colonizao do mundo da vida s ocorre: quando as estruturas do mundo da vida
(cultura, sociedade e personalidade) se diferenciam entre si; quando a reciprocidade entre
mundo da vida e sistema regulada por meios trabalho/consumo, burocracia/Estado;
diante da possibilidade de mobilizar votos de e a fora de trabalho proletrio se tornar
disponvel; sendo financiadas as compensaes afirmadas anteriormente diante das
possibilidades apresentadas pelo Estado social pelo crescimento capitalista, e assim
98

La apologtica burguesa de la cultura [...] ha venido suministrando como um eco dos argumentos
simtricos a los anteriores, al sostener que tanto el desencatamiento como la alienacin son condiciones
estructuralmente necesarias de la libertad (entendindose aqui por libertad exclusivamente la decisin
individual entre posibilidades de eleccin institucionalmente garantizadas). In: HABERMAS, Jrgen.
Teora de la accin comunicativa: Crtica de la razn funcionalista. Tomo II. Espanha: Ed. Taurus
Humanidades, 1998. P.468.

canalizadas pelas esperanas privadas de auto-realizao e autodeterminao retiradas

do mundo do trabalho e do espao pblico-poltico, isto , atravs dos mbitos de
consumidor e cliente99.
Para exemplificarmos, utilizaremos a teorizao feita sobre o Estado democrtico
de direito empregada por Habermas. No regime democrtico, os cidados possuem o
poder da participao poltica, portanto, as leis produzidas nesse regime possuem
validade, na medida em que obtm fundamento na participao poltica e no interesse
geral. No bojo da formao do Estado moderno, segundo Habermas, as leis surgem
inequivocamente como garantidoras da liberdade. J no Estado Social, desenvolvido pssegunda guerra, esse processo de legalizao para garantir liberdades recebe outro
aspecto, o do controle dos subsistemas econmicos, tal como ocorreu com os subsistemas
administrativos no perodo de formao do Estado moderno.
Este desenvolvimento que caracteriza o Estado social e democrtico de direito
intimamente ligado estrutura de classes. As lutas sociais por salrios, por ampliao da
possibilidade de participao poltica, a organizao sindical em si, a segurana social so
exemplos disso. Mas se, por um lado, o Estado social permite uma maior seguridade
social, por outro, e conseqentemente, fomenta a desintegrao da estrutura do mundo da
vida, pois acata a coordenao da ao por meio do dinheiro e do poder. Portanto, o que
observamos nitidamente que, medida que se divide o sistema do mundo da vida, o
direito vem a concordar conforme sua prpria estrutura. Portanto, as instituies
sociais, ligadas ao mbito social no mundo da vida, so reguladas por esse mesmo direito,
incidindo nos sujeitos em seu prprio mundo da vida.

2.3 A teoria do agir comunicativo: concluso

A inteno da Teoria do Agir Comunicativo, segundo o prprio autor, a de

apresentar uma alternativa para o entendimento do mundo atual, sem se voltar para

99

IDEM. P.503.

filosofias da histria100. Mas, pelo contrario, ao pressupor o uso de atos de fala, o

modelo original desses atos so revitalizados: a busca para se alcanar o entendimento.
Portanto, uma:
[...] ao comunicativa , assim, uma forma de ao social, em
que os participantes se envolvem em igualdade de condies, sem
qualquer coero, e decidir, pelo princpio do melhor argumento,
aes que visam determinar a sua vida social101.

importantssimo compreendermos que a referida situao ideal de fala seja

aquela em que os sujeitos participantes objetivam um fim, atravs de uma distribuio de
chances iguais. Mesmo que Habermas admita que essa situao de fala seja puramente
idealizada, o prprio autor destaca que nem por esse motivo devemos abandonar tal
conceito. Siebeneichler enfatiza que, na situao de fala, o que ocorre que a nica forma
de coao aceitvel aquela que exercida pelo detentor do melhor argumento102.
Conforme elucidado, Habermas parte da anlise da racionalidade, como
caracterizada anteriormente como produto de uma desmitologizao da viso de
mundo, que logo fomenta a formao de um olhar universalista, tpico da sociedade
ocidental. A utilizao da teoria weberiana proporciona a elucidao da caracterstica
fundamental da racionalidade moderna, ou seja, a racionalidade com relao a um fim. A
tcnica e o utilitarismo recebem um novo enfoque que molda o sujeito em seu mundo da
vida, especializando-se para adaptar-se ao sistema.
Ligado conceituao da razo, portanto, devemos notar as manifestaes das
aes em si. Essas aes so subdivididas entre ao teleolgica, ao estratgica e ao
dramatolgica. Com a razo voltada para um fim, ao torna-se obstruda por um
complexo sistema, que, com o aumento de sua complexidade, acaba por separar-se no
isolar-se do mundo da vida. O direito, marco moderno, ento, se insere nas instituies,
formatando um aparelho legitimador do sistema.

100

HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Crtica de la razn funcionalista. Tomo II.
Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P.562.
101
PINET, Carlos Eduardo da Cunha. Sobre os mundos de Habermas e sua ao comunicativa. In: Revista
da ADPPUCRS. Porto Alegre, n.5, p.49-56, dez.2004.
102
SIEBENEICHLER, F. B. Jrgen Habermas: razo comunicativa e emancipao. 3 Ed. Rio de Janeiro:
Tempo Brasileiro, 1994.

Habermas tambm d destaque para o sistema econmico e sua influncia no agir

comunicativo cotidiano, que fica voltado para a especializao. O dinheiro, por sua vez,
o mediador do sistema e o mundo da vida, sendo o ltimo, moldado para sua obteno. O
direito, conforme mencionado a matiz da burocracia que controla a fidelidade com o
Estado Moderno. Portanto, dinheiro e poder so o que Habermas chama de mecanismos
de controle, que tratam de manter o sistema, de uma forma ou de outra, legitimado
frente a um mundo da vida desintegrado diante da complexidade dos subsistemas.
Portanto, a ao comunicativa no pretende ser uma filosofia da histria que
apresente a realidade generalizante, mas, pelo contrrio, busca a reciprocidade
equivalente ao sujeito em seu mundo da vida, em participao ao comunicativa
com pelo menos mais um sujeito. A diviso entre o sistema complexo, e o mundo da vida
representa a perda de sentido do e no mundo da vida, e uma ao comunicativa ideal
sem coeres internas ou internas um marco crtico e recproco, pois parte de mais de
um sujeito. A comunicao de massa, que ou bem resume ou bem substitui a ao
comunicativa cotidiana, recebe renovada crtica, e, ao mesmo tempo, o prprio sujeito
tambm caracterizado em seu mundo da vida fragmentado.

3. A Teoria do Agir Comunicativo e uma Repblica Mundial

Ambos os autores apresentados trabalham e elucidam de forma elaborada e

minuciosa o fenmeno da globalizao como marco necessrio para elucidao de sua
teorizao. Portanto, e seguindo o exemplo sugerido por ambos, antes de adentrarmos
especificamente na comparao entre as duas teorias, necessrio apresentar uma
contextualizao terica do atual mundo globalizado. Assim sendo, utilizo, no somente
os aspectos apresentados por ambos os autores, mas tambm dados concretos de fontes
primrias e autores especficos que tratam sobre o assunto, a fim de enriquecer o
entendimento filosfico do atual momento histrico.
Como bem destaca Otfried Hffe, a palavra globalizao103 uma nova palavra
de ordem da Filosofia Poltica, entretanto, por ter sido utilizada de maneira to
103

HFFE, Otrified. A democracia no mundo de hoje. Traduo: Tito Lvio Cruz Romo. So Paulo:
Martins Fontes, 2005. P.5.

inflacionria, muitos preferem no a menciona. O resultado um empobrecimento

terico, que, por sua vez, desencadeia uma sucesso de reducionismos errneos. Por esse
motivo, passamos a mostrar a estrutura bsica da globalizao, utilizando como
referencial principal Otfried Hffe e Jrgen Habermas, mas tambm com outros
pensadores destacados que elucidam a globalizao sob outros aspectos e outros
parmetros tericos, com nfases pormenorizadas em determinados aspectos tais como o
social, o econmico e o cultural.

3.1 A Globalizao

A grande maioria dos trabalhadores de nossa era ainda identifica a organizao

capitalista como absolutamente radicada nas indstrias e, mais recentemente, nas
indstrias transnacionais. No entanto, ao lado da produo propriamente dita, existem as
instituies bancrias e, ainda, as no-bancrias. Os mencionados estabelecimentos so
proprietrios de um capital particular, e o aumento do mesmo se d apenas na esfera
financeira ou seja, por meio de emprstimos e juros, pagamentos recebidos a titulo de
posse de aes e, enfim, de lucros nascidos de especulao bem-sucedida.
O capital portador de juros existe h muito tempo na histria do capitalismo a
primeira bolsa de valores surge em Amsterd em 1602, mas seu reaparecimento surge no

incio dos anos 80. Para que o capital financeiro recebesse sua nova posio, foi
necessrio antes um perodo de acumulao financeira, definida como a:

[...] centralizao em instituies especializadas de lucros

industriais no reinvestidos e de rendas no consumidas, que
tm por encargo valoriz-los sob a forma de aplicao em ativos
financeiros divisas, obrigaes e aes mantendo-os fora da
produo de bens e servios104.

Essa centralizao comea a desenvolver-se principalmente nas dcadas de

cinqenta e sessenta, normalmente caracterizadas como fruto da idade de ouro
convencionalmente representada entre os anos 1945 e 1975. As famlias mais abastadas
comeam a investir seu excedente em planos de seguro de vida, motivo por que as
companhias de seguros possuem altos ndices de valor frente s demais partes do
mercado financeiro. Alm disso, deve-se lembrar que da dcada de sessenta em diante os
salrios migraram do pagamento direto com o empregador para pagamentos via
instituies bancrias, propiciando uma nova escalada financeira dos bancos.
interessante notar que o momento histrico especfico permitiu que essa
reconstituio ocorresse. Foi no Reino Unido que, em 1958, criado o Offshore na
Cidade de Londres, uma espcie de paraso fiscal com estatuto prprio portanto,
autnomo em relao ao pas de origem e capital registrado em dlar, os assim chamados
mercado de eurodlares. J as empresas norte-americanas, com um posicionamento de
importncia global jamais visto devido ao posicionamento concedido via Plano
Marchall de 1947 em diante, posicionam o capital excedente, em dlares, no mercado de
eurodlares, fortalecendo ainda mais a moeda em mbito internacional.
Mas com a aproximao da dcada de 70 o dinamismo da idade de ouro comea
a perder fora. Diante disso, a possibilidade de seu prolongamento se mostrava mais
confivel por meio da criao de maior crdito. O novo ciclo ocorre em meados de 1976,
quando os potentados do Golfo Prsico acabam por elevar o valor dos petrodlares
aplicados em Londres. Diante de tal acrscimo de valor, os bancos internacionais
104

CHESNAIS, Franois. A finana mundializada: razes sociais e polticas, configurao, conseqncias.

So Paulo: Boitempo, 2005. P. 37.

procuram, ento, uma nova forma de investimentos: a abertura de linhas de crdito. Esse
crdito proporcionado, sobretudo para os pases da Amrica Latina105. Contudo, para o
fortalecimento do mercado financeiro foram decisivas as condies da dvida dos pases
desenvolvidos ou pases centrais.
A abertura de um novo espao para formao de mercado e, mais ainda, um lugar
de obrigaes financeiras novas veio a responder s novas necessidades dos governos e
instituies centralizadoras de poupanas. As instituies centralizadoras de poupanas
encontram um mercado propcio para obteno de juros, e o financiamento dos dficits
oramentrios dos Estados foi sanado pela aplicao de bnus do Tesouro e outros
compromissos da dvida sobre o mercado financeiro. Ou seja, a chamada titulizao106.
Disso, surge o que o Fundo Monetrio Internacional chamou de espinha dorsal dos
mercados de obrigaes, o financiamento dos dficits oramentrios pela solicitao ao
comrcio de obrigaes. A titulizao surge ao mesmo tempo em que os fundos de
penso no reinvestidos buscavam espao para o serem. Logo, foi os investidores
institucionais107 quem retiraram dos bancos o primeiro lugar na centralizao financeira.
A desagregao sovitica abre novos mercados e ainda cria novas possibilidades
para os investidores. Portanto, em meados da dcada de 80, surge uma nova etapa no
mercado financeiro. Com a segurana surgindo no meio social, os mercados tornam-se
mais atrativos para os financiadores, o que, por sua vez, cria a possibilidade de haver
negociaes de seus ativos a qualquer momento. Mas se os mercados acionrios recebem
maior fora, as aplicaes do Tesouro, conforme j citado, permanecem com um grau de
importncia elevado principalmente nos Estados Unidos. As polticas dos bancos
internacionais acabam por ter uma influncia direta da sociedade via mercado financeiro
basta lembrar-se das determinaes feitas pelo Banco Mundial. De toda a forma, o
mercado dos Estados Unidos que possui o posicionamento mais vantajoso diante de todo
o restante do mundo.

105

No caso do Brasil, basta lembrar a crise da dvida da dcada de 1970.

CHESNAIS, Franois. A finana mundializada: razes sociais e polticas, configurao, conseqncias.
So Paulo: Boitempo, 2005. P. 40.
107
investidor institucional: pessoa jurdica que, por fora de determinaes governamentais, obrigada a
investir parte de seu capital no mercado de aes, constituindo uma carteira segura e com rentabilidade
mdia razovel. por exemplo: fundos de incentivo fiscal, fundos de penso e seguradoras. In:
SANDRONI, Paulo. Novssimo dicionrio de economia. So Paulo, Ed: Crculo do Livro, 1999. P.308.
106

O capital financeiro dos Estados Unidos no s a ponta de uma pirmide

hierrquica, mas parte do sedimento da estrutura, portanto, um abalo interno tem por
conseqncia o estremecimento do restante das partes. Segundo Chesnais, so destacados
trs aspectos na formao da mundializao financeira: a desregulamentao ou
liberalizao, a descompartimentalizao dos mercados internos nacionais e, por fim, a
desintermediao ou a possibilidade de fornecimento de crdito, no s pelos bancos,
mas tambm pelos investidores institucionais108. Mas diante desses trs aspectos, os
mercados mais frgeis dos pases subdesenvolvidos acabaram por se conectar de forma
incompleta e imperfeita a esse novo parmetro mercadolgico.
Assim, na poca atual, a indstria em geral subordina-se aos ditames do capital
portador de juros, embora ainda apaream discrepncias. Isso ocorre no dizer de Marx,
porque a classe dos capitalistas financeiros se ope [aos capitalistas industriais] como
uma categoria particular de capitalistas, o capital financeiro como uma espcie de capital
autnomo e, enfim, o juro, como a forma independente da mais-valia que corresponde a
esse capital especifico109. Esse aspecto muito importante, tendo em vista que o
resultado dessas tenses a necessidade para ambos os lados da flexibilizao das
relaes de trabalho, tornando mais mveis para os financistas e mais baratas para os
industriais que seguem os ditames do mercado financeiro.
Nesse contexto, o mundo da vida dos trabalhadores passa, no s por mudanas
econmicas. Com a intensa movimentao de capitais e de indstrias, tambm ocorrem
choques de cunho religioso, lingstico, racial e social.

A forma pela qual a globalizao provoca uma nova

conscincia de que todos habitam o planeta Terra cria tambm
desafios tericos. Alm dos valores fundamentais do
humanismo laico e religioso, cientifico e filosfico, a
conscincia de que o ecocosmo est sendo depauperado pela
prpria atividade de indivduos, grupos, classes, governos,
empresas e corporaes, essa conscincia reaviva ideais
humansticos e defronta-se com desafios tericos110.

108

CHESNAIS, Franois. A finana mundializada: razes sociais e polticas, configurao, conseqncias.

So Paulo: Boitempo, 2005. P. 46.
109
MARX, Karl. O Capital. In: CHESNAIS, Franois. A finana mundializada: razes sociais e polticas,
configurao, conseqncias. So Paulo: Boitempo, 2005. P. 53.
110
IANNI, Octavio. A era do globalismo. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002.

Assim sendo, apesar de observarmos que a origem da globalizao reside em um

movimento rumo ao mercado financeiro, as implicaes so imensas. Desse modo,
Hffe, enfatizando o fato de que vivemos em uma sociedade com um destino comum,
revela trs dimenses para a diferenciao na Filosofia Poltica da globalizao111. A
primeira dessas dimenses objetiva-se no fator violncia. Para Hffe no citando os
motivos , patente a violncia em que vivemos no mundo atual. Ela aparece em todas as
partes do globo; por isso, Hffe chama nossa convivncia com a violncia de uma
verdadeira comunidade da violncia112. Portanto, uma memria critica mundial, que se
utiliza de lembranas de genocdios e violncias passadas, serviria como uma forma de
conscientizao para evitar futuras violncias.
O segundo aspecto tem como ponto de partida o que Hffe denomina de
comunidade de cooperao. Isso consiste em dizer que a cooperao parte do dom de
fala e razo, respectivamente da Filosofia e nas Cincias, sejam elas as cincias humanas
ou as ligadas diretamente tecnologia. Portanto, a comunidade da cooperao a ajuda
para o desenvolvimento cultural que ocorre tambm no interior dos sistemas de ensino
escolar e universitrio. No caso da economia, para Hffe, no se deve equiparar a
comunidade global de cooperao a puro amor e pura amizade113.
O ltimo aspecto tende a dar vazo, no aos fatores positivos destacados por
Hffe que so inerentes ao capitalismo, mas aos aspectos negativos. O desemprego, os
danos ambientais, tidos como um nus intrnseco Economia114, devem ser encarados
por todos, portanto, sob a gide dos direitos humanos115, caracterizando assim o que
Hffe chama de destino comum. O mundo globalizado obriga que as economias
nacionais se abram para o restante do mundo, e, por conseqncia, a cultura e a sociedade
sofram as influncias desse aspecto. A sociedade humana est mais do que nunca ligada a
um s destino, principalmente nos aspectos ambientais e econmicos, um determinado
acontecimento numa regio ou pas influencia o restante do mundo.

111

HFFE, Otrified. A Democracia no Mundo de Hoje. Traduo: Tito Lvio Cruz Romo. So Paulo:
Martins Fontes, 2005. P.8.
112
IDEM. P.9.
113
IDEM. P.12.
114
IDEM. P.13.
115
Embora, conforme j citado, Hffe seja ctico em relao questo do emprego como direito humano.

Thomas Kesselring, por sua vez, tambm subdivide os aspectos da globalizao

em quatro tpicos. Em primeiro lugar, fala da globalizao de conquistas locais116. Ou
seja, a Coca-cola, o samba e at mesmo a competio de mercado so vitrias internas
que logo so exteriorizadas para o restante do mundo, a fim de serem compartilhadas e
apresentadas para as mais diversas culturas e suas variaes. Em segundo lugar, liga-se a
j citada agregao globalizao de forma imperfeita pelos pases de ndice de
desenvolvimento mais baixo, ou seja, o caso de que situaes diversas mais cmodas
e mais criticas se encaixam em um mercado global que no distingue essas situaes,
exatamente por se tratar de um mercado. Como a globalizao tambm surge como uma
presso externa aos Estados nacionais, uma resposta local torna-se necessria, embora
nem sempre seja obtido sucesso, o que custa um altssimo preo frente a sua posio e
prestigio perante os outros pases.
Em terceiro lugar, o aumento do crescimento populacional, a possibilidade tcnica
da autodestruio total e a crise ecolgica integram os pases de maneira a se caracterizar
como um processo necessrio. Em outras palavras, esses obstculos no sero
ultrapassados isoladamente, seno com cooperao entre as sociedades. Por fim, uma
cultura cosmopolita j uma realidade concreta em diversos nveis. Depois da Segunda
Guerra mundial, surgem diversos planos internacionais como o Plano Marchall ajuda
financeira norte-americana para a reconstruo da Europa ps-guerra, em medida indireta
a Doutrina Truman, o COMECON (Conselho de Assistncia Econmica Mtua) da
antiga Unio Sovitica tambm com vistas reconstruo ps-guerra - so exemplos da
formao dessa cultura cosmopolita. Isto para no falar quando em 1949, firmado, a
OTAN (organizao do atlntico norte), composta por Estados Unidos, Frana, Blgica,
Canad, Pases Baixos, Dinamarca, Reino Unido, Luxemburgo, Noruega, Finlndia, Itlia
e Portugal. Mais tarde ingressaram na OTAN Grcia e Turquia. E, na dcada de 1950, o
Pacto de Varsvia aliana entre Polnia, Tchecolosvquia, Hungria, Albnia, Bulgria,
Romnia e posteriormente a Alemanha Oriental. Mas, em nossos dias, a Organizao das
Naes Unidas (ONU), o Banco Mundial e o Fundo Monetrio Internacional so
exemplos mais palpveis. E, apesar de a Igreja Catlica e a ummah islmica serem

116

KESSELRING, Thomas. tica, Poltica e Desenvolvimento Humano: A justia na Era da Globalizao.

Traduo de Benno Dischinger. Caxias do Sul, RS: EDUCS, 2007. P.157.

internacionais, j h muito tempo, elas no so caracterizadas, segundo Kesselring, como

genunas comunidades mundiais. E ainda:
Um tipo bem diverso de organizaes que operam globalmente
formado pelos grupos mafiosos traficantes de drogas e de
armas, organizaes de contrabandistas. O montante de verbas
que esses grupos arrecadam anualmente foi estimado, no final
dos anos 90, em 1,5 bilhes de dlares, e isso uma sexta parte
do output total dos conglomerados internacionais.117

Tanto Kesselring e Chesnais quanto Otfried Hffe concordam em um aspecto: a

globalizao no caracteristicamente um fenmeno totalmente novo. O encontro, e at
mesmo a destruio, de uma cultura frente outra pode ser observado desde os
primrdios da pr-histria humana, com grupos entrando em conflito com outros. O
imprio Romano um exemplo tpico dos dois casos, tanto a destruio quanto a
aculturao de outras manifestaes culturais. Frente ao imprio Cartagins, grande parte
de sua cultura fora destruda; j diversas manifestaes de outros grupos foram respeitas
e at mesmo incorporadas lembremos o exemplo do cristianismo.
A globalizao, por sua vez, acentua um fenmeno que j vinha sendo
desenvolvida no Brasil desde os anos 30, com maior fora -, a hegemonizao de uma
cultura de massas, em grande parte oriunda dos Estados Unidos. A organizao estrutural
da mdia radicalmente unitria quanto ao papel informativo; j Habermas nos lembrava
do papel da mdia que tanto podia resumir de maneira radical, quanto substituir
completamente a ao comunicativa cotidiana. Na globalizao a mdia possui um
importante papel social, j que a ao comunicativa possui influncias diretas da mdia, e
com ela a ao comunicativa a cultura local comea a sofrer mudanas significativas
frente aos aspectos inovadores da globalizao.
Destaca-se ainda que o papel decisivo dos Estados Unidos no somente no nvel
do capital portador de juros, ou mesmo em uma hegemonizao da cultura. A maioria das
multinacionais possui a matriz original nos Estados Unidos. As que tm sede noutros
pases tambm pertencem todas aos pases ricos, no existem nas zonas pobres do

117

KESSELRING, Thomas. tica, Poltica e Desenvolvimento Humano: A justia na Era da Globalizao.

Traduo de Benno Dischinger. Caxias do Sul, RS: EDUCS, 2007. P.158.

globo118. A mudana, portanto, a caracterstica decisiva dessas multinacionais. Elas

devem inovar para criar novos produtos comercializveis, devem inovar no marketing
para que atinja igualmente diferentes povos, deve elaborar novas formas econmicas que
garantam sua perpetuao no mercado internacional.
Mas, como nos lembra Gidenns, isso nem sempre positivo. No passado,
civilizaes como Roma e Grcia viviam sob a gide de deuses ou do passado no caso
Romano principalmente, de embasamento helnico , entretanto, nossa era inverte essa
lgica. Conforme visto, as multinacionais inovam sempre com vistas a um futuro.
Todavia, disso discorre um risco. No meio ambiente, por diversas, vezes os planos de sua
preservao no surtiram efeito algum, e o resultado visivelmente catastrfico: secas,
nevascas, tsunamis etc. - conforme destaca o prprio Gidenns. A globalizao, que se
transforma a todo o momento tambm possui um grau de risco muito alto de que essa
forma de estruturao no resulte positivamente. Birgit Mahnkopf vai alm e nos lembra
que as flutuaes do mercado que ocorrem em tempo real tm como conseqncia a
insegurana dos sujeitos, postos em posio de perder sua forma de vida, seu trabalho, a
qualquer momento , mesmo quando em posio no-legal, ou seja, no comrcio
informal, to difundido atualmente no mundo inteiro.

A alternncia de ocupao e desemprego, a mobilidade

espacial forada e do sedentarismo precrio transformam a
segurana humana em uma experincia na melhor das
hipteses temporria. Nesse quadro, a mentalidade das pessoas
definida por uma cultura do acaso que apresenta muitas
semelhanas com a cultura do pauperismo do sculo XIX119.

Destarte, observamos que a globalizao financeira possuiu suas razes nos anos
60 e 70, desenvolvendo-se em seus parmetros atuais nos anos 80. A partir da, os bancos
no mais possuam uma posio hegemnica frente ao capitalismo de base financeira;
surgiam os denominados investidores institucionais. Observa-se que a globalizao
possui importantes facetas que interpem questes religiosas, raciais e sociais. E ainda,
118

GIDDENS, Anthony. O Mundo na era da globalizao. So Paulo: Ed: Presena, 2000.

MAHNKOPF, Birgit. O futuro do trabalho: globalizao da insegurana. In: Souza, Draiton Gonzaga,
Nikolai Petersen (Org.). Globalizao e justia II. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2005. P. 47.

119

os pensadores Thomas Kesselring e Otfried Hffe dividem essas assertivas em tpicos,

sendo que o ltimo cita os conceitos da comunidade da violncia de nosso destino
comum e da atual comunidade da cooperao, tendo em vista o aprimoramento de sua
Repblica Mundial. No meio cultural, a mdia e a cultura de massas, j estudadas por
Habermas, so elucidadas como inerentes ao atual momento histrico, sendo que os
Estados Unidos, plo financeiro e detentor de multinacionais, so os mais importantes
difusores de novos valores; para exemplificar, basta observarmos a propagao do ideal
antiterrorista que atualmente muito presente, mais ainda aps os atentados de 11 de
setembro.

E,

finalmente,

destacamos

importncia

da

flutuao

financeira

especificamente na vida de cada sujeito, sujeitando-o a uma insegurana constante.

Aps termos destacado esses aspectos, sob diversos enfoques dos diferentes
pensadores, podemos, com maior segurana, analisar diretamente a comparao da teoria
do agir comunicativo e a teoria da troca na Repblica Mundial de Habermas e Hffe,
respectivamente.

A Repblica Mundial, a filosofia da troca e a teoria do agir comunicativo

Inicialmente, devemos notar o papel fundamental do conceito da troca, idia que

nortear a formao de uma Repblica Mundial. Kesselring120 destaca que a proposio
da troca como fundamento das relaes humanas pode ser questionada: afinal, por que
no falarmos em ajuda e no em troca? Por exemplo, segundo Hffe, a ajuda deve ser
feita na medida em que ela represente uma troca. Ou seja, se um pas subdesenvolvido foi
explorado, de seu direito que haja uma troca para com seu pas explorador em nome de
uma indenizao. Obviamente observam-se certas peculiaridades, como, por exemplo, o
tempo histrico transcorrido da explorao at a indenizao deve ser relativamente curto
e vivel o Egito no pode exigir da Itlia uma indenizao porque os romanos os
sujeitaram. Alm disso, o pas que se posicionou como explorador no passado deve
possuir condies de pagar sua dvida atualmente, tomemos como exemplo a relao
Brasil/Portugal, milhares de toneladas de ouro brasileiro que foram para as terras
lusitanas ou, pelo menos, grande parte -, mas inevitvel a impossibilidade de uma
reposio dessas riquezas por parte de Portugal nos dias atuais.
No caso de posicionarmos a teoria da troca sob o ponto de vista de uma ao
comunicativa, esse conceito, da troca, torna-se ainda mais frgil. Uma troca no
120

KESSELRING, Thomas. tica, Poltica e Desenvolvimento Humano: A justia na Era da Globalizao.

Traduo de Benno Dischinger. Caxias do Sul, RS: EDUCS, 2007. P.288.

necessariamente significa um entendimento. Uma troca tem por conseqncia uma

equivalncia de vencimentos para ambas as partes participantes da troca, entretanto, um
entendimento racional, por meio de uma ao comunicativa, no tem necessidade de que
isto ocorra obrigatoriamente. Pode-se, por exemplo, optar por uma medida que venha a
ser mais proveitosa para uma parte, sem que a outra obtenha essa mesma assertiva.
Assim, pode um sujeito mais abonado ou um grupo de sujeitos auxiliar outro sujeito,
sem que com isso ocorra uma troca no caso de Kesselring, ele optou por exemplificar
com a opo ajuda.
Portanto, em um primeiro momento, notamos que a troca no necessariamente
uma forma de entendimento, pois um entendimento racional pode, por vezes, optar por
no distribuir os valores sejam eles quais forem de forma equitativa. Da que
podemos concluir, bem como o fez Kesselring, que utiliza um parmetro que no a
teoria do agir comunicativo, que, mesmo na troca, no possvel manter um nvel de
equivalncia entre as partes.
Mas a desigualdade na troca ocorre, mesmo que conceitualmente isso no seja
considerado diretamente. Se a legitimao do sistema d-se por meio distributivocoletivo, conforme citado, parte-se de um princpio de que a troca posta de maneira
equitativa. Mas isto no ocorre no sistema mercadolgico. Um sujeito que possua
melhores informaes ou mesmo que, por coincidncia, tenha melhores contatos sobre o
mercado j consegue desestruturar a troca. E, ainda, patente o exemplo histrico de que
uma troca no concebida no seio do mercado internacional. Mesmo quando os pases
que

foram

explorados

tornaram-se

politicamente

autnomos,

ainda

estavam

desigualmente posicionados ante as potncias industriais. Os pases que se tornaram

independentes foram obrigados, em grande parte, a manter um sistema agrrio, tendo em
vista que a industrializao tambm surge em momentos histricos propcios com
capital retido, com fora de trabalho com certa qualificao etc., acabam por optar por
uma produo pouco desenvolvida e agrria, mantendo-se em uma posio desfavorvel.
Assim, a troca ainda mais desigual, na medida em que os pases menos
favorecidos se vem obrigados a vender produtos agrcolas e comprar obviamente por
um preo estrondosamente mais caro produtos manufaturados; isso causa resultados
negativos em longo prazo, conforme verificado historicamente, sobretudo na frica e

na Amrica Latina121. E uma redistribuio das riquezas, segundo Hffe, no deve ser
levada a cabo, pois:
[...] a precondio de que haveria uma quantidade
preestabelecida de recursos a serem distribudos entre todos os
Estados da maneira mais equnime possvel supera o fato de
que grande parte daquilo a ser distribudo dever ser elaborada e
de que se co-responsvel pela situao surgida122.

Mas, diante desse exemplo, poder-se-ia objetar que a troca entre os Estados
nacionais poderia surgir como resoluo dos problemas acima mencionados. Ou seja, a
dependncia seria desmotivada por uma troca equitativa. Entretanto, deve-se lembrar que
a troca, nesse caso, feita entre o pas explorado e o pas explorador; no entanto, a
discrepncia entre os pases desenvolvidos e os no-desenvolvidos no composta
diretamente por essa regra. Basta lembrar-se do exemplo brasileiro frente poltica do
Big-Stick anos 70:
A poltica de boa vizinhana resultava, em parte, do
reconhecimento de que os Estados Unidos deveriam agir com
mais ttica em suas relaes com vizinhos mais fracos e em
parte da percepo de que a interveno militar na verdade
atrapalhava o uso efetivo do poder poltico e econmico dos
Estados Unidos123.

Aps a exposio da troca como conceito e sua critica, possvel agora

passarmos para a anlise de sua utilizao em uma Repblica Mundial subsidiria. Devese atentar primeiramente para a estrutura democrtica da Repblica Mundial baseada na
troca. Essa se subdivide em um rgo supremo, o legislativo mundial, regulado como um
parlamento que consiste de duas cmaras, de uma Dieta Mundial, como Cmara dos
Cidados, e de um Conselho Mundial, como Cmara dos Pases. Por partir de um
princpio de uma troca, com equidade para ambos os lados, Hffe, sob o olhar da teoria
do agir comunicativo, no apenas reduz o entendimento, mas o obstrui.
121

O caso da sia um pouco diferenciado, tendo em vista a influncia direta das revolues socialistas.
HFFE, Otrified. A Democracia no Mundo de Hoje. Traduo: Tito Lvio Cruz Romo. So Paulo:
Martins Fontes, 2005. P.487.
123
SCHILLING, Voltaire. Estados Unidos X Amrica Latina as etapas da dominao. Porto Alegre,
Mercado Aberto, 1984.
122

Para melhor elucidar isso, utilizaremos um exemplo hipottico com dois pases, o
pas X, subdesenvolvido e com menor industrializao e posicionamento frente ao
mercado financeiro, e o pas Y, desenvolvido e com poder financeiro maior, e por
conseqncia com maior influncia no mercado financeiro globalizado. Se determinada
votao for posta na pauta da Repblica Mundial e se essa votao for direta ou
indiretamente ligada nos anseios individuais do pas Y, mas, ao mesmo tempo, crie
obstculos para o pas X, a troca torna-se desigual.
O pas mais abastado, o pas Y, ir criar presses econmicas para que os pases
menos desenvolvidos sigam polticas criadas pelo pas Y alis, isto j ocorre com
freqncia, conforme podemos comprovar na anlise emprica. Essa situao tem um
efeito muito problemtico diante de uma Repblica Mundial, pois digamos que um pas
X acaba por votar conforme os ditames do pas Y, e assim, a votao em questo se
conclui conforme os desejos do pas Y. Aps isso ocorrer, o pas X se v diante de um
compromisso ambguo: deve cumprir os desejos do pas Y, mesmo que isso seja
prejudicial para si. O pas X agora vtima de uma dupla presso: a do pas Y, e agora
aps a votao j ter sido concluda -, de uma imensa e influente Repblica Mundial.
Mas a situao ainda mais complexa, se posta sob o ponto de vista da teoria do
agir comunicativo. E ainda, obstruda qualquer forma de entendimento, uma vez que o
entendimento, em uma ao comunicativa, deve ser livre de qualquer presso externa
conforme j destacado , o que, por sua vez, relegado diante da situao exposta, e
assim, um entendimento impossibilitado. Habermas j destacava o papel
importantssimo que a infra-estrutura cumpre em uma ao comunicativa, pois ela faz
parte, ao mesmo tempo, da estrutura do mundo da vida Habermas cita mesmo os
avanos feitos por Marx neste aspecto, que elucidam mais uma faceta do mundo da vida
dos operrios e do sistema, seja sob a forma da mediao do dinheiro ou sob suas
manifestaes na vida produtiva em geral. Hffe, por sua vez, critica Rawls, conforme j
citado, exatamente por seu excesso de economicismo, que relega ao sistema produtivo
um papel de importncia muito grande no interior de sua teoria poltica. O resultado
exatamente essa obstruo de uma ao comunicativa entre os pases, pois a implicao
, infelizmente, a de uma dupla presso sobre o pas X. Com a formao de uma
Repblica Mundial com base no conceito da troca, os pases mais desenvolvidos saem

com uma enorme vantagem sobre os menos desfavorecidos. E mais ainda, conforme
vimos, o capitalismo com base no capital portador de juros, possui uma estruturao em
que o valor do dlar pode controlar boa parte das finanas internas dos pases, basta
analisarmos a crise ocorrida em 2008, em que os pases, mesmo os mais precavidos para
uma crise, sofreram abalos diante do estremecimento dos Estados Unidos e da posio do
dlar; portanto, na atual conformao do capital financeiro, essa vantagem ainda mais
alargada.
A situao de dupla presso, segundo a teoria do agir comunicativo, pode ser
claramente caracterizada, no como dupla, mas, sim, como uma presso tripla. Pois,
se, com a diviso mas no isolamento do Mundo da vida e do Sistema, ocorre uma
obstruo da ao comunicativa cotidiana, a presso pode tornar-se tripla, na medida em
que exercida, no mais apenas sob o Estado nacional, mas sobre a populao votante,
mesmo na Repblica Mundial deste pas. Ou seja, na medida em que a presso do pas
Y cresce sobre o pas X, a categoria poltica e mesmo a elite intelectual - deste Estado,
portanto, parte do sistema, pode ser convencida por determinadas ideologias ou
mesmo, planos em votao e sua eficcia positiva ou negativa, conforme o caso. Se isso
ocorrer, a prpria categoria poltica deste pas em questo pode exercer uma influncia
propiciada, ento, pela diviso do mundo da vida e do sistema, e como conseqncia a
degenerao do agir comunicativo cotidiano para exercer uma presso sobre a
populao em questo.
Logo, a presso exercida sobre um determinado pas pode ser, no apenas dupla,
no sentido estritamente poltico, mas tripla, sob o ponto de vista da teoria do agir
comunicativo. Pode-se observar a presso exercida pelo pas Y, a influncia exercida pela
Repblica Mundial aps a votao e ainda a coao desempenhada pela categoria
poltica que participa diretamente do sistema pas X. Poder-se-ia ainda objetar quanto
falta de probabilidade real deste aspecto vir a ocorrer efetivamente, mas, para seguirmos
com a mesma fundamentao feita por Otfried Hffe, basta analisarmos os exemplos
levados a cabo em nossa histria. Podemos citar, para exemplificar melhor, o
Macarthismo com sua poltica de Caa as Bruxas nos Estados Unidos, a Doutrina
Monroe que atingia a todos os Americanos, a Doutrina de Segurana Nacional no Brasil
etc. Todas essas polticas buscavam raiz no Estado e eram disseminadas pela sua

populao. A desagregao entre o mundo da vida e o sistema na teoria do agir

comunicativo demonstra que esse processo ainda mais acentuado, na medida em que o
agir comunicativo cotidiano fragmentado e, por fim, at mesmo substitudo pela mdia.
Se o agir comunicativo cotidiano est mais frgil do que nunca devido essa
desagregao mundo da vida/sistema -, a fragilidade ante uma presso externa ainda
maior. Portanto, diante de uma Repblica Mundial, a troca substituiria completamente a
frgil estrutura de uma ao comunicativa visando o entendimento contextualizado no
mundo da vida. As prprias democracias, seja ela a do pas em questo ou a da Repblica
Mundial, seriam inequivocamente desequilibradas, ou seja, retira-se o entendimento,
supem-se uma troca, mas mesmo essa, conforme visto, no equivalente para os
partcipes. O que ocorre um maior afastamento entre o Estado no caso da Repblica
Mundial subsidiria e o mundo da vida, conforme j elucidado por Habermas. Com a
colonizao do mundo da vida por parte do Sistema, esse processo acentuado por meio
das presses anteriormente citadas, e, assim, surge outro fruto da fragmentao do agir
comunicativo cotidiano: a no participao poltica. Ou seja, os indivduos, que j
naturalmente so induzidos para uma especializao, conforme Habermas acaba por
desacreditar na participao portanto na conscincia poltica ante ao Estado ou o
seja, o Sistema. De fato, isto tornaria a Repblica ingovernvel, como j Kant supunha
que essa representaria. Em uma Repblica Mundial, essa assertiva aumentaria
significativamente, na medida em que se forma uma instituio mundial do porte de uma
Repblica, como a proposta por Hffe.
Ainda seguindo a fundamentao feita por Otfried Hffe, pode-se embasar essa
ltima assertiva sobre o afastamento da Repblica Mundial sobre o Mundo da Vida dos
sujeitos, via democracia, por meio do exemplo fornecido pela formao da Unio
Europia. A Unio Europia comea a surgir ainda na dcada de cinqenta, portanto,
logo aps o trmino da Segunda Guerra mundial. Originalmente, objetivou-se a criao
da chamada CECA (Comunidade Europia do Carvo e do Ao) visando integrao
econmica desses ramos. No ano de 1954, essa organizao visaria tambm proteo da
Europa, entretanto, a tentativa teria sido falha. No Tratado de Roma, de 1957, firmada,
ento, a Comunidade Econmica Europia, dando assim a base mais ntida para a atual
Unio Europia. Em 1973, a Unio Europia alargada com a entrada da Dinamarca, da

Irlanda e do Reino Unido. Essa uma poca conturbada, quando as ltimas ditaduras
caem na Europa, assim o caso de Salazar (1974) e do general Franco (1975) na
pennsula ibrica, sem contar com os conflitos no Oriente mdio. E ainda, os problemas
econmicos no conseguem ser sanados, agravando-se em um nvel alarmante124.
A partir da se observa que os interessem dos cidados, diretamente envolvidos, e
no apenas das empresas e do prprio Estado, deveriam receber poder de voto. Por esse
motivo, apenas em 1979 foi criado o Parlamento Europeu125. Esse parlamento passa,
ento, a ser eleito pelo voto direito dos cidados. Ou seja, na Unio Europia, o mundo da
vida dos indivduos no demonstrava maior valor desde sua fundao em 1957, at 1979,
por quase uma gerao, os indivduos ficaram afastados das decises na comunidade126.
Poder-se-ia objetar que o embasamento da troca na Repblica Mundial permitiria
que tal experincia fosse ultrapassada, tornando assim a assertiva mencionada em um
exemplo. Entretanto, os problemas relativos Unio Europia no tocante participao
popular esto longe de terminarem. O Parlamento Europeu traz em si contradies que
so motivo de diversas manifestaes populares. A Alemanha possui o maior nmero de
deputados noventa e nove ao total , enquanto a Eslovquia, por exemplo, possui
apenas seis deputados eleitos diretamente pelos cidados. Ou seja, por vezes o interesse
interno desses pases sujeitado a padres vindos de fora via esmagadora maioria de
votos por este motivo, independente se a densidade populacional maior ou menor127.
De fato, Hffe, A Democracia no Mundo de Hoje, leva em considerao tal
argumento ou seja, a diferena populacional entre os Estados Nacionais pode obstruir a
governabilidade de uma Repblica Mundial , enfatizando que tanto um pas do tamanho
e populao dos Estados Unidos quanto um pas nas propores da Sua so igualmente
governveis. Entretanto, sob o ponto de vista do agir comunicativo, tal assertiva s
124

Site oficial da Unio Europia. http://europa.eu/index_pt.htm. Consultado em 26/02/09.

A unio Europia e organizada por uma trade configurada em: Conselho (que representa os EstadosMembros), pelo Parlamento Europeu (que representa os cidados) e pela Comisso Europia (rgo
independente dos governos dos Estados-Membros que representa o interesse coletivo dos europeus). In:
http://europa.eu/index_pt.htm. Consultado em 26/02/09.
126
Embora estejamos cientes de que sua data legal de criao 07/02/1992 e sua entrada em vigor em
01/11/1993; a datao oficial comea ainda em 1950. In: http://europa.eu/index_pt.htm. Consultado em
26/02/09.
127
Independentemente do teor positivo ou negativo do exemplo, em 2006, a Unio Europia entra em
desavena com a Eslovquia que teria infringido o Tratado da Unio Europia ao remitalizar as suas
foras policiais. In: Site do parlamento Europeu. http://www.europarl.europa.eu/sides/getdoc.do?pubref=//ep//text+wq+p-2005-4813+0+doc+xml+v0//pt. Consultado em 26/02/09.
125

demonstra como a teoria habermasiana j havia definido tal situao. Habermas afirma
que a fragmentao do agir comunicativo cotidiano acaba por minar as relaes
democrticas baseadas na argumentao e, por fim, exerce uma influncia negativa na
democracia. Voltando ao exemplo dado por Hffe, apesar de a governabilidade ser
possvel segundo seus padres, comprovada a fragmentao do agir comunicativo
cotidiano anteriormente mencionado, j que as cifras de participao poltica so
mnimas. Por exemplo, em 1999, a taxa de votantes foi de apenas 6% da populao sua,
e nos Estados Unidos, essa taxa no ultrapassa 46%, independentemente da tradio
democrtica presente naquele pas128. Portanto, a ao comunicativa reduzida, o que,
por sua vez, no deve ser utilizado como exemplo de governabilidade. Hffe, de fato,
admite a dificuldade para programar uma democracia por participao em nvel global,
bem maior do que no nvel municipal ou at mesmo na dimenso do Estado
nacional129.
E se, no plano representativo, uma Repblica Mundial embasada na filosofia da
troca faz surgir novos obstculos para a democracia, j Kesselring destaca outro aspecto
que ser vitimado: os Direitos Humanos. Segundo Hffe, conforme j destacado, os
Direitos Humanos devem ser institucionalizados e, portanto, devem perpetuar-se na
gide da filosofia da troca. Hffe destaca que os direitos humanos so dbitos humanos,
que so levados a cabo apenas por uma atuao recproca de troca - dos seres humanos
e entre os seres humanos. Os direitos humanos, segundo essa linha, so subdivididos
entre os direitos negativos, direitos positivos scio-culturais e direitos de participao no
poder ou simplesmente democrticos, todos com embasamento na troca.
Kesselring chama a ateno para essa fundamentao, e ainda, agora no presente
trabalho, segundo a teoria do agir comunicativo, ela torna-se falha. Se os direitos
humanos so embasados na troca, e mais, como uma troca que garanta a convivncia
legitimada por meio do reconhecimento , h situaes que no so contempladas. Se
em caso de imenso infortnio, mas que, mesmo assim haja margem para legitimao, os
direitos humanos so limitados, pois no existe necessidade de serem desenvolvidos
128

SANTOS, Ado Clvis Martins dos. Democracia para novos dias: Reflexo sobre a crise da democracia
representativa. P. 569 580. In: Oliveira, Nythamar F. Souza, Draiton Gonzaga de. (Org). Justia Poltica:
homenagem a Otrified Hffe. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2003.
129
HFFE, Otrified. A Democracia no Mundo de Hoje. Traduo: Tito Lvio Cruz Romo. So Paulo:
Martins Fontes, 2005. P.407.

tendo em vista que permanecem sendo legitimados. Por exemplo: o desemprego. A ao

comunicativa visando o entendimento pode, por meio argumentativo, convencionar que
o emprego um direito humano, portanto, o direito do trabalho um direito
fundamental. Mas, no caso da troca, isto se torna extremamente frgil. Pode-se, no caso
da troca, cair em contradio ao defender tal direito humano. E isto acontece porque
podemos argumentar que o desemprego uma necessidade para a sobrevivncia do
prprio sistema que, por sua vez, , previamente, legitimado pelos demais, ou ainda,
pode-se conceber o desemprego como uma situao meramente passageira. Por esse
motivo, que no surpreendente o fato de Otfried Hffe manter-se ctico quanto ao
trabalho como um direito humano, conforme mencionado anteriormente.
Os Direitos humanos, embasados na filosofia da troca, pode justificar sua
institucionalizao e assim a responsabilidade do Estado, bem como dos indivduos, de
garantirem seu cumprimento. Mas se uma Repblica Mundial deve garantir o
cumprimento dos Direitos Humanos, e em se tratando de um Estado, portanto, de um
rgo com poder repressor mesmo que legitimado e fundamentado na troca -, a
Repblica Mundial deve possuir poder suficiente para fazer cumprir esses ditames. Essa
posse de poder nasce, ento, de um poder militar. Nas palavras de Hffe:
Enquanto os Estados nacionais dispuserem de poderio militar
e armamentista, a Repblica Mundial necessitara de dispor de
uma fora militar e de um arsenal de armas que supere os dos
Estados Nacionais130.

Ou seja, para garantir que os direitos humanos sejam cumpridos, o mundo ter de
produzir um novo exrcito, bem como um nmero de armamentos maior do que Estados
como a China, a Rssia e os Estados Unidos. A indstria blica ter de ser fomentada e
mais ainda, estimulada a criar mais armamentos at mesmo armamentos inovadores, j
que uma Repblica Mundial ter de acompanhar o desenvolvimento blico dos pases,
mesmo que esses justifiquem sua produo interna como j fazem certos pases,
produzindo um novo catalisador para a indstria de armamentos. Sob o ponto da teoria
do agir comunicativo, isso se torna motivo de argumentaes, pois por que no escolher
130

HFFE, Otfried. A Democracia no Mundo de Hoje. Traduo: Tito Lvio Cruz Romo. So Paulo:
Martins Fontes, 2005. P.417.

por uma via de entendimento, pelo poder da diplomacia, optar por uma forma de
desarmamento paulatino do planeta? Ou seja, via entendimento, proposta exatamente o
oposto, sem que, com isso, necessite-se criar um novo espao para as indstrias de
armamento e essa pode ser considerada apenas uma das inmeras opes que poderiam
surgir com o andamento das argumentaes.
Otfried Hffe, obviamente, tambm deseja o desarmamento j que uma das
principais funes de uma Repblica Mundial garantir a paz -, mas antes, necessrio
criar mais armamentos e mais ainda, uma verdadeira policia mundial com poder
suficiente para poder exercer certa influncia. Trata-se de uma ambigidade inegvel,
pois se deve atentar para a quantidade armamentos e soldados a serem criados, que sero
maiores em poderio do que pases como os Estados Unidos que investem pesadamente
em armamentos.
Mas, para que uma Repblica Mundial, com um policia internacional e uma
organizao especfica exista e funcione, necessria, obviamente, uma estrutura
financeira que possa vir a sustentar tal aparato. Portanto, Hffe prope a criao de um
banco mundial subsidirio, diferentemente do atual Banco Mundial. Esse Banco
Mundial faria uma mediao entre o pblico ou seja, seu prprio fundamento
republicano e o privado, de maneira a garantir a livre concorrncia e evitar monoplios.
Nas palavras de Hffe:

A ordem de mercado faz frente a trs outras distores:

monoplios e oligoplios, cartis e concorrncia desleal.
Somente quando se logra impedir essas distores, surge aquele
livre mercado, que no livre em sentido emprico, mas sim
normativo, e cuja concorrncia se coloca a servio do bem-estar
coletivo131.

Alm disto, este banco serviria como um agente preventivo de crises, em outras
palavras, trataria de analisar focos de possveis crises e evit-los. Mas o mais
surpreendente o fato de que este Banco Mundial seria regido democraticamente por
131

HFFE, Otrified. A Democracia no Mundo de Hoje. Traduo: Tito Lvio Cruz Romo. So Paulo:
Martins Fontes, 2005. P.475.

banqueiros e no por seus maiores implicados, os cidados mais uma vez reduzidos em
seu agir comunicativo. Hffe compara essa assertiva qualidade presente em
universidades regidas autonomamente bem como so os casos de teatros e museus.
Quanto maior a possibilidade de autonomia dessas instituies, melhor o desempenho
logrado por seus responsveis especializados.
A diferena reside em que, dado o posicionamento de tal banco, frente a uma
Repblica Mundial, e conforme j analisada a organizao do capitalismo com base
financeira, um Banco Mundial com este tipo de instncia de decises possuiria uma
influncia direta e avassaladora sobre o mundo o que no coincide com a autonomia
das universidades, com um propsito diverso. Sob o ponto de vista da teoria do agir
comunicativo, esse fato est notoriamente inserido na colonizao do mundo da vida, em
que o dinheiro exerce a ligao entre o mundo da vida e o sistema com o subsistema
econmico e mais ainda, j que o Banco Mundial uma instituio de um Estado, um
Estado Mundial, portanto, a burocracia inerente o elo entre o cidado e o Sistema, como
tambm elucidado por Habermas. H um imenso abismo entre a populao e as
decises econmicas feitas por um banco com a representatividade da Repblica
Mundial132; de fato, as decises no passam pelos seus concernidos.
Observa-se que, neste processo de democracia no interior do Banco Mundial,
ocorre uma situao de troca. Os participantes, banqueiros, votam em nome de uma
melhor forma de organizao econmica no sentido apresentado por Hffe, para
garantir a livre concorrncia votam equitativamente, pois, no fim, todos os participantes
ganham no necessariamente em nome de uma cooperao, mas de uma troca. A troca
como filosofia um embasamento terico perfeito para esse tipo de organizao,
entretanto, conforme demonstramos, o custo social grande, na medida em que os
demais implicados so retirados do processo de escolha e so totalmente governados.
Mas a globalizao no somente um fenmeno econmico ou mesmo presente
em tentativas de aprimoramento da democracia. Conforme mencionado, a globalizao
tambm possui aspectos marcantes na rea cultural e social. A troca como conceito,
agiria de forma a manter uma equidade de possibilidades entre as culturas e as sociedades
132

Para Hffe este banco [mundial] administraria cerca de 10% do total das reservas monetrias mundiais
para os bancos centrais. In: HFFE, Otrified. A Democracia no Mundo de Hoje. Traduo: Tito Lvio
Cruz Romo. So Paulo: Martins Fontes, 2005. P.480.

por meio de respeito mutuo a preceitos constitudos e garantidos via Repblica Mundial
Subsidiria. Entretanto, isto ocorre apenas em um meio ideal, pois de fato, h culturas
que no conseguem integrar-se ao sistema mundial, e se forem includas em uma troca,
patente a falta de equidade a que essas culturas sero submetidas de fato, muitos autores
falam dessa insero imperfeita j no caso da Amrica Latina e dos demais pases
subdesenvolvidos. Nas palavras de Kesselring:

preciso considerar que um bom nmero de grupos sociais

sociedades pastoris, agricultores de culturas rotativas, caadores
e coletores, mas tambm desempregados, sem-teto, meninos e
meninas de rua, pessoas desalojadas no tem as mnimas
condies de participar do comrcio internacional. Ora, o
combate pobreza deveria dirigir-se prioritariamente queles
que esto excludos, totalmente ou de maneira considervel, do
processo de troca do mercado133.

Sob o ponto de vista da teoria do agir comunicativo, atravs de uma comunicao,

uma das possibilidades poderia ser no a de inserir culturas agro-pastoris como as citadas
por Kesselring no processo de troca, mas pelo contrrio, auxili-las obviamente se
assim desejarem, destaque-se que essa uma possibilidade de entendimento a
manterem seu modo de vida e ainda oferecer auxlio em determinados casos, sem que
com isso necessitemos de uma troca equitativa para ambas as partes, ou, conforme
Kesselring ter de articul-los em um processo de troca.
A troca, por ser considerada como um fundamento conceitual presente na
formao da sociedade humana, em que os sujeitos se unem em uma situao de troca
que vem resolver a dicotomia presente entre um bom selvagem ou um mau selvagem,
segundo Hffe, tambm visvel nas sociedades agro-pastoris. Mas note-se que, mesmo
aceitando o posicionamento de Hffe, ainda mais visvel que o grau de
desenvolvimento social mesmo com o parmetro troca extremamente diferente.
Uma sociedade indgena no interior da Amaznia, com pouco ou nenhum contato com o
restante do mundo globalizado, obviamente diferente de uma cidade amplamente
133

KESSELRING, Thomas. tica, Poltica e Desenvolvimento Humano: A justia na Era da Globalizao.

Traduo de Benno Dischinger. Caxias do Sul, RS: EDUCS, 2007. P.291.

vinculada ao mercado externo. Portanto, mesmo aceitando o princpio da troca, no

justificvel inserir culturas que no possuem estrutura para adentrar no mercado
internacional. Um entendimento comunicativo, argumentativo e livre de presses
externas, pode chegar a outras concluses, sem que um princpio norteador a troca
venha coordenar um resultado pr-definido.
Podemos novamente recorrer a Kesselring nesse ltimo aspecto. Se a troca
efetuada desde o incio, no Estado natural surge o problema da contraposio do
entendimento. Ou seja, se em princpio a troca , como ressalta Kesselring,
voluntria134, tendo em vista que s renncias as liberdades, conforme j mencionado,
surgem pela necessidade de sobrevivncia em uma coletividade, como justificar a
desigualdade inerente aos seres humanos?
Pois, sob o ponto de vista de uma ao comunicativa com vistas ao entendimento,
no necessariamente ideal como prope Habermas, os mais fortes ou mais hbeis sujeitos
dificilmente abriro mo de sua posio para aceitar uma troca igual com os menos
favorecidos. pouco provvel que um sujeito mais hbil aceite adentrar em um processo
de troca, sem fazer pender o contrato a seu favor, neste caso, v-se a dificuldade mesmo
em um entendimento racional entre as partes, tendo em vista a configurao de
desigualdade caracterstica no desenrolar135 da histria. Portanto, apesar do pressuposto
no ser a teoria do agir comunicativo como aqui apresentada, o resultado obtido
semelhante ao que foi apresentado por Thomas Kesselring, embora, em nosso atual
momento histrico, seja possvel conceber uma ao comunicativa que obtenha um
resultado em que as desigualdades naturais entre os seres humanos sejam posicionadas de
forma positiva.

134

KESSELRING, Thomas. A troca transcendental: anlise de um conceito central na teoria de Otfried

Hffe. P.257 263. In: Oliveira, Nythamar F. Souza, Draiton Gonzaga de. (org.). Justia
Poltica: homenagem a Otrified Hffe. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2003.
135
No caso da avaliao feita por Kesselring: A troca transcendental de Hffe, ento, uma troca pela
qual aquilo que trocado muda de natureza. Antes de efetuarmos a troca, todos tm determinadas
liberdades, mas nenhum direito. Depois da troca, todos tm alguns direitos, mas todos tm menos liberdade
do que tinham antes. No entanto, se mediante uma interao ocorrer, ento essa interao no pode ser uma
simples troca. uma interao criadora de algo, uma interao produtiva, ou seja, uma produo de algo
mediante uma colaborao. KESSELRING, Thomas. A troca transcendental: anlise de um conceito
central na teoria de Otfried Hffe. P.261. In: Oliveira, Nythamar F. Souza, Draiton Gonzaga de. (org.).
Justia
Poltica: homenagem a Otrified Hffe. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2003. P.261.

Concluso:

Otfried Hffe, ao propor a criao de uma Repblica Mundial Subsidiria com

base em sua filosofia da troca, tentava desenvolver um novo Estado, um Estado Mundial,
que pudesse fazer frente aos desafios inerentes globalizao, sem que, com isto,
houvesse a necessidade de desmantelar os atuais Estados Nacionais. Hffe, conforme
exposto, fundamenta o relacionamento social e a formao de uma Repblica Mundial
Subsidiria em sua filosofia da troca. Como todos os seres humanos residem em um
mundo onde sua sobrevivncia apenas possibilitada por meio do seu trabalho, pois
todos vivem em um Estado natural de escassez, Hffe parte do princpio de que todos os
sujeitos, desde seus primrdios, so marcados pela necessidade de uma relao equitativa
e mtua. Assim sendo, para que uma organizao social surja, e mais ainda, o trabalho
organizado seja levado a cabo, necessrio que surja uma troca recproca, onde certas
liberdades sejam limitadas a de matar, por exemplo para que a sociedade possa
desenvolver-se. Ainda segundo Hffe, a troca deve ser equitativa e igual para ambos os
lados, para que essa possa ser por conseqncia, legitimada. Esses aspectos so possveis,
no apenas porque os sujeitos vivem em um Estado de escassez pois, se assim o fosse,
no haveria diferena entre os seres humanos e os animais -, mas tambm porque a nossa
espcie possui trs faculdades fundamentais: um corpo fsico especfico da espcie, a

faculdade racional da palavra e, por fim, sua capacidade de viver em sociedade, de

possuir uma competncia poltica.
Portanto, observa Hffe, os sujeitos se vinculam ao Estado, porque necessitam de
sua presena para a preservao de sua vida. Assim, essa assertiva possui um lado
negativo e outro transcendental. Os sujeitos, ao aderirem ao Estado, abrem mo de parte
de sua liberdade, portanto, negativamente, mas, ao mesmo tempo, transcedental, pois
nenhum sujeito pode abrir mo de toda a sua liberdade; do contrrio, sua prpria
existncia no seria mensurvel como dos seres humanos, conforme nos lembra Hffe.
Este processo observado sob a gide do silogismo justia, subdividido entre as
fases justia natural, justia institucional e finalmente a justia poltica. No
primeiro momento, os seres humanos se encontram em seu Estado natural, em que,
apesar de no haver leis escritas, existem convenes necessrias para a existncia dos
sujeitos, tais como no matar, ou cuidar dos recm-nascidos tais como foram cuidados os
atuais responsveis. Assim sendo, no existe uma coero propriamente dita, existe sim
uma coero livre de coero, onde as necessidades para manter a existncia so
possveis graas a trocas negativas de liberdade.

Mas, por se tratar mais de uma

conveno do que uma teorizao cientfica, tal Estado pode propiciar tanto exageros
quanto, pelo contrrio, falta de trocas significativas para a existncia. Este Estado no a
garantia total das liberdades fundamentais, mas o respaldo legal para seu cumprimento.
Entretanto, observa-se que mesmo que o Estado conclua um respaldo inicial para
as liberdades fundamentais, a prpria complexidade da histria humana propicia a busca
por uma melhora na vida dos seres humanos, uma intensa procura por direitos que
garantam, no apenas a existncia, mas uma existncia digna. Logo, e apenas neste
momento, o Estado representaria um limitante das liberdades conseqentemente da
troca que respeita uma pedra angular de base na tica representada por direitos
fundamentais, os assim denominados direitos humanos136.
Hffe observa que a multiplicidade de indivduos obriga que as leis, legitimadas e
garantidas pelo Estado de forma subsidiria, possuam o respaldo de cada indivduo. Isso
136

Lembrando, conforme j observado, que Hffe distingue os direitos humanos como subdivididos em:
direitos negativos no so cometidos atos malficos em troca de no sofrer o mesmo de outro sujeito
(portanto, neste caso, surge a troca transcendental), direitos positivos scio-culturais ligados ao
fundamento individual, no meramente de carter utilitarista - e direitos de participao no poder ou
simplesmente democrticos.

requer que essas leis sejam conhecidas, ainda que possuam um lado terico/acadmico,
por todos os sujeitos participantes do Estado. Assim, os processos comunicativos so
intensamente valorizados tendo em vista que atravs desse processo que cada sujeito
legitimar aps ter tomado conhecimento e pesado seus pormenores as normas em
questo. Hffe denomina este processo de discurso tico-poltico, evitando que os
conhecimentos de normas de conduta positivados sejam apenas objeto de uns poucos
intelectuais. Porm, Hffe atenta para a argumentao que surge sobre esse aspecto, a
saber, pragmatismo social versus pragmatismo individual. Em outras palavras, a justia,
neste caso, ainda subdeterminada, pois ainda obtida por trs nveis de avaliao do
que bom. No primeiro, surge o meio para obteno do bem, no segundo, da avaliao
do resultado da primeira assertiva. O fim, portanto, para Hffe, surge no terceiro e mais
desenvolvido nvel, o nvel para o que Kant utiliza o termo pragmtico. E neste
ultimo que reside, segundo Hffe, a justia. E isso porque, nesse posicionamento, j no
ocorre uma afeio ao pragmtico social ou pragmtico individual. Nesse mesmo
momento, ento, que encontramos o que Hffe denomina de uma justia poltica.
O autor em questo, por conseqncia, determina que a justia, bem como o papel
do Estado, ao contrrio de uma concepo que pregue sua total ausncia Hffe analisa a
teoria Anarquista -, ou mesmo de uma intensa busca pelo bem comum como no caso do
utilitarismo -, deve visar uma situao de mediao, caracterizada como distributivocoletivo. Os interesses individuais, presentes na multiplicidade de sujeitos existentes,
precisam ser respeitados, e h interesses coletivos que devem ser inalienveis, por
exemplo, o respeito aos direitos humanos.
Com esse embasamento, Hffe prope sua Repblica Mundial Subsidiria. Esse
novo Estado, segundo o autor, deve suprir as necessidades dos Estados Nacionais frente
aos novos desafios da globalizao e, mais ainda, garantir que a paz no mundo impere.
Essa Repblica Mundial possuir uma democracia baseada em um parlamento e uma
instituio financeira, um Banco Mundial, responsvel por no permitir a formao de
monoplios e localizar possveis focos de crise, tratando-os da melhor forma.
A democracia da Repblica Mundial seria garantida atravs de um parlamento.
Esse, por sua vez, seria dividido entre cmaras, em uma Dieta Mundial, como Cmara
dos Cidados, abrindo espao para uma participao popular mais direta, e em um

Conselho Mundial, como Cmara dos Pases, definindo um voto mais concreto de
autoridades governantes de cada Estado nacional atual. Essa organizao, segundo Hffe,
evitar a possibilidade de ser instalado um Leviat em nvel global, mas sim, uma
democracia. Conforme visto, a funo inicial, e primordial, de uma Repblica Mundial
sobre o parmetro da filosofia da troca o auxilio para a proteo dos direitos
fundamentais positivados, portanto, os direitos humanos. Mas observe-se que a Repblica
Mundial tambm cumprir outras normas bsicas, que so divididas em trs aspectos: a
Repblica Mundial deve ter por fundamento trs atribuies, a saber: garantir a paz entre
os Estados Individuais, alcanar um mercado ordenado, impor padres sociais e
ecolgicos e ainda combater o crime organizado.
A paz deve ser perseguida por todos os Estados Nacionais e garantida pela
Repblica Mundial, diferentemente de outros rgos ou movimentos leiam-se
Organizaes No-Governamentais atuais; deve possuir fora, no apenas para intervir
a fim de evitar conflitos, mas de efetivamente combat-los de forma a no existirem. Um
mercado capitalista, para Hffe, possui como ponto positivo um desenvolvimento seja
tecnolgico, ou mesmo, de riquezas sem igual na histria humana, mas pode ser
obstruda por construtos inerentes a sua natureza, ou seja, os monoplios e cartis.
Portanto, a Repblica Mundial deve organizar o mercado de forma que essas anomalias
no surjam. E, finalmente, um dos maiores desafios da humanidade, que ao lado dos
direitos humanos, j no possui possibilidade de espera para a sua resoluo: o meio
ambiente. Nunca, na histria humana, os indivduos de todos os lugares do mundo
estiveram to expostos ao mesmo problema, a natureza j no comporta a destruio que
os humanos a sujeitaram, e o preo a se pagar um risco para a prpria existncia dos
seres vivos humanos ou no. Destarte, a Repblica Mundial deve auxiliar e, ainda,
normatizar em nome de polticas de preservao ambiental.
Mas, note-se que, para que uma Repblica Mundial possa possuir fora e voz e,
portanto, fazer valer seus ditames legitimados, necessrio que seja configurado, uma
polcia mundial, com poder militar maior do que o dos Estados Nacionais, para que,
ento, surja um poder que, embora repressivo, seja legitimado e, assim, seja uma
coero livre de coero. atravs desse poder que a Repblica Mundial, mesmo
sendo subsidiria, no representar apenas uma organizao de cunho global que, em

realidade, no possua posicionamento frente ao mundo, mas seja, sim, um Estado, uma
Repblica, que poder auxiliar, conforme Hffe, os Estados Nacionais.
Habermas, por sua vez, atravs de uma anlise da racionalidade, tambm
desenvolvida por outros autores, como Max Weber, intenta uma nova interpretao da
sociedade, bem como propor uma nova objetivao, a saber, um agir comunicativo. No
primeiro volume de sua complexa obra Teora de la accin comunicativa: Racionalidad
de la accin y racionalizacin social, Habermas estuda, com auxilio de pesquisas de
diversos autores, j previamente mencionados no presente trabalho, o que denominado
de racionalidade cognitivo-instrumental. Podemos entender esse conceito, tomando as
palavras de Habermas sobre o mesmo, ou seja, caracterizando-o como sendo uma autoafirmao com xito no mundo objetivo possibilitada pela capacidade de manipular de
modo informal e de adaptar-se inteligentemente s condies de um entorno
contingente137. Em outras palavras, imaginemos dois sujeitos: ambos se relacionam com
um determinado objeto, por meio racional. Entretanto, em caso de ambos agirem juntos,
validando suas aes argumentativamente, neste caso, surgiria ento um entendimento
argumentativo.
Nesse segundo caso, em que um entendimento argumentativo possvel, deve-se
atentar para o fato de que as pretenses de verdade apresentadas no so apenas fruto da
razo propriamente dita. Na realidade, essas pretenses so fruto tambm de seu entorno
scio-cultural, prprio e especfico de cada indivduo, pois cada sujeito percebe seu
contexto de uma forma nica. Pode-se definir esse contexto como o mundo da vida de
cada sujeito em questo. Nas palavras de Habermas:
O mundo da vida , por assim dizer, o lugar transcendental em
que falante e ouvinte se encontram; em que podem estabelecer
reciprocamente a pretenso de que suas emisses concordam
com o mundo (com o mundo objetivo, com o mundo subjetivo e
com o mundo social); em que podem criticar e exibir os
fundamentos dessas pretenses de validade, resolver seus
desentendimentos e chegar a um acordo138.

137

HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Racionalidad de la accin y racionalizacin

social. Tomo I. Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P.27.
138
HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Crtica de la razn funcionalista. Tomo II.
Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P.179.

Segundo Habermas, com o desenvolvimento da complexidade, o mundo da vida,

presente no cotidiano de cada sujeito, acaba por ser separado porm no dividido do
que Habermas chama de sistema. Por sistema, Habermas compreende como sendo o
Estado e o mercado burocrtico. O mundo da vida e o sistema so ligados por via de
meios que podem ser observados na relao entre: trabalhador e consumidor e a do
cliente das burocracias pblicas e o cidado. Ou seja, o dinheiro como meio no caso
do trabalhador/consumidor e dos impostos no caso dos cidados e as burocracias estatais.
O primeiro ocorre marcadamente em um meio econmico, em que cada sujeito
patentemente responsvel por sua existncia atravs do trabalho. O consumo de seus
vveres, embora no apenas deste tipo de produto, possvel porque houve uma produo
por parte dos sujeitos no necessariamente, relacionada diretamente a algum sujeito em
questo e, portanto, sua existncia tambm ocorre. Para que haja um meio de ligao
entre o trabalhador e seu necessrio consumo, que surge o j citado aparato: o dinheiro.
No segundo caso, o Estado, independentemente de sua especificidade histrica, necessita
poder e uma forma economicamente vivel para se sustentar. da que podemos
especificar o que chamamos de impostos. As burocracias pblicas, que servem algum
tipo de servio, que sempre variou conforme o Estado e at mesmo o momento histrico
que nos referimos, necessitam de um elo para com seus sujeitos partcipes, embora, na
complexidade atual, esse elo seja reduzido segundo Habermas aos impostos, pois,
conforme j mencionado, h uma separao entre o mundo da vida e o sistema.
Diante de tal configurao, o agir comunicativo cotidiano torna-se fragmentado e
sem consistncia. Ante isso, Habermas prope uma ao comunicativa, em que a
argumentao racionalmente fundamentada a que propiciar a aceitao ou no de
determinada assertiva. Para exemplificar esse novo posicionamento, Habermas faz uso de
uma importante definio que distingue a chamada ao teleolgica da ao
estratgica e da ao dramatolgica, para, finalmente partir para sua definio da
ao comunicativa. A ao teleolgica ocorre, quando um determinado sujeito
conceitua meios para p-los em prtica sob determinado caso. Mas, quando seu clculo
passa a intervir j em pelo menos outro sujeito, ocorre uma ampliao do conceito para
uma ao estratgica. Na ao dramatolgica aquela em que cada sujeito se coloca
como um ator do para o outro e vice-versa. Finalmente, na ao comunicativa, pelo

menos dois sujeitos, juntos, buscam uma resoluo para determinados casos, resoluo
essa que ser objetivada por meio de argumentaes passiveis de validao sob o ponto
de vista de qualquer um dos partcipes, desde que essas mesmas possibilidades, tambm
sejam por sua vez, passveis de serem questionadas argumentativamente.
Habermas cnscio de que esse processo possvel apenas se ambos os sujeitos
participam com, previamente, bases racionais comuns a ambos; do contrrio, o prprio
entendimento bsico para uma argumentao anulado. Assim, o processo comunicativo
no ficaria restrito apenas ao dilogo acadmico/cientifico, pois, caso isto ocorresse, o
dilogo no processo de cooperao seria completamente restrito, no apenas dentro de
uma universidade, ou mesmo de um curso especfico, mas entre profissionais que
pesquisam

determinado

assunto.

Ambos

os sujeitos,

necessariamente, devem

compartilhar das bases racionais comuns j previamente. Os sujeitos participantes da

ao comunicativa devem conhecer e respeitar o fundamento dos trs mundos nesse
caso, como se v, trata-se de um conceito de Popper -, pois assim ser possvel levar em
considerao todos os sujeitos implicados na ao.
Assim surge a necessidade do entendimento da razo. E Max Weber aparece
como ponto fundamental para Habermas. Weber elucida uma importante teoria, a do
conceito de racionalidade: a racionalidade com relao a um fim. A baliza institucional
do Estado moderno no fundamentalmente a mudana ocorrida nas relaes produtivas,
so os subsistemas de ao racional com relao a fins que se alteraram, patamar este
que reger a racionalidade Ocidental. Esses subsistemas de ao racional acabam por
produzir uma intensa burocratizao e, por conseqncia, uma coisificao das relaes
sociais. Weber, no obstante, observa que o mundo foi moldado por um olhar cientfico
de mundo, onde a cincia, no apenas como tcnica ou conhecimento era uma estrela que
guiaria o mundo para a perfeio. Por esse motivo, conforme destaca Habermas, a cincia
no era meramente tcnica, mas possua uma estruturao de adorao, de religio no
declarada nos moldes anteriormente conhecidos. Essa razo est envolvida em toda a
vida moderna, inclusive nos processos econmicos, onde o que impera uma

matematizao com vistas a um fim, o lucro. o que Weber chama de tica

econmica capitalista139.
O direito moderno, por sua vez, tido como desconectado da esfera de valor
evolutiva, pois antes, e desde sempre, motivado por uma racionalidade cognitivoinstrumental140. Diante disso, o que podemos observar que a modernidade torna-se autoregulada, Weber denomina este aspecto de racionalizao social, e assim o faz porque o meio
econmico e a realidade do Estado esto perpassados por uma ao racional com relao a fins.

a partir da que Habermas vai diferenciar sua prpria concepo de ao

comunicativa. Uma ao orientada com respeito a normas de ao tcnica, e voltada para
um determinado contexto, Habermas a chama de instrumental. E uma ao orientada para
o xito que respeita normas de eleio moral e aumentada seu grau de influncia sobre
outro sujeito racional, Habermas a denomina de estratgica. Logo, a diferena que existe
entre uma relao qualquer e uma ao comunicativa propriamente dita, reside na ao
social, assim, com sujeitos implicados. Ou seja, os falantes podem orientar-se tanto para a
busca do xito quanto para o mais puro entendimento.
Portanto, a teoria do agir comunicativo pretende ser uma opo vivel aos
pressupostos rgidos oferecidos nas teorias histricas. importante notar que uma
situao ideal de argumentao, embora seja ideal, no deve deixar de ser perseguida
pelos sujeitos. Uma situao ideal de fala aquela em que no surjam presses externas
nem internas. Por exemplo, o sujeito partcipe livre de pr-conceitos e influncias noracionalizadas, e, ainda, as presses exercidas pelo seu meio e pela economia inerente a
todos os seres humanos no surtem um efeito determinante de suas opinies. Ademais, o
primeiro princpio, e mais fundamental, para uma ao comunicativa, que toda a
validao seja passvel de ser contra-argumentada e, se for o caso, desacreditada. Uma
ao comunicativa tida com mais dificuldade do que nunca, exatamente porque, com o
processo de separao entre mundo da vida e sistema, a ao comunicativa cotidiana,
presente diretamente no mundo da vida dos sujeitos, foi fragmentada e obstruda,
portanto, uma reconstruo racional das argumentaes na situao de fala
extremamente importante e complexa.
139

HABERMAS, Jrgen. Teora de la accin comunicativa: Racionalidad de la accin y racionalizacin

social. Tomo I. Espanha: Ed. Taurus Humanidades, 1998. P.214.
140
IDEM. P.317.

Isto assim, pois a vida dos sujeitos estruturada via sistema econmico,
enquanto a burocratizao do agir comunicativo resulta em uma influncia no meio da
opinio pblica. Se, por um lado, a populao torna-se mais convicta para cumprir os
ditames do Estado, conduzido objetivamente por preceitos legais, as decises desse
mesmo Estado esto cada vez mais desconectadas da esfera do mundo da vida dos
sujeitos em questo.
Aps observarmos as teorias expostas por ambos os autores, suas problemticas
de pesquisa podem ser comparadas e discutidas. Isto se faz necessrio, no apenas pela
necessidade de um entendimento racionalmente constitudo por meio de argumentao,
mas porque a influncia sobre a vida dos cidados do mundo diretamente implicada. A
Repblica Mundial Subsidiria de Otfried Hffe representa uma possibilidade muito
importante, na medida em que revolucionaria a histria com um Estado inovador
embora o prprio autor no confirme sua total inovao. Entretanto, deve-se notar que a
busca por entendimento livre de presses que permita no apenas resultados, mas o
aprendizado atravs da busca de resultados deve ser posta em prtica.
Conforme visto, a Repblica Mundial Subsidiria com molde na filosofia da troca
um impedimento para uma prtica comunicativa voltada para o aperfeioamento da
comunidade humana. Se a filosofia que embasa a Repblica Mundial a da Troca o
que se pode imediatamente contra-argumentar que uma Troca limita em muito as
possibilidades humanas. Uma Troca necessita que haja equidade no resultado da
mesma, e, por este motivo, surgem limites para as relaes humanas, e podem ser tanto
limites positivos quanto negativos. Por exemplo, em uma situao de ao comunicativa,
no ocorre uma troca, pois se pode simplesmente no exigir uma equidade no
resultado; um determinado sujeito pode ajudar outro sem por isto esperar algo em troca,
mesmo que em longo prazo.
E ainda, se a troca possui como caracterstica a equidade frente ao Estado por
meio distributivo-coletivo, as especificidades histricas so menosprezadas. patente
que certos Estados esto vinculados de forma desprivilegiada no mercado global, isto
sem mencionar os sujeitos, que no apenas por causa de educao, mas tambm por meio
de uma simples informao privilegiada, pode ser fator de desequilbrio na troca.

Outro fator muito importante, desenvolvido mais detalhadamente no desenrolar

do trabalho o da livre participao em uma situao de ao comunicativa, seja entre
pases ou entre os sujeitos. Um pas mais desenvolvido economicamente faz j em nosso
atual sistema, presso para que outro pas, menos desenvolvido cumpra determinados
fatores econmicos que venham a propiciar o primeiro. Se uma Repblica Mundial vier a
ser estabelecida essa situao de impedimento de uma ao comunicativa ser ainda mais
difcil. Pois um pas desenvolvido pode, primeiramente, influenciar o voto de outro pas
ante a Repblica Mundial, mesmo que este voto v contra seus interesses econmicos,
obstruindo a possibilidade de argumentao. E isto tende a piorar na medida em que essa
dupla presso torna-se tripla presso, pois os governantes de determinados pases
podem aderir aos ideais propostos por outro pas, e assim, influenciar diretamente nas
decises de seus cidados, historicamente este fato extremamente mensurvel.
Habermas j destaca que a colonizao do mundo da vida pelo sistema tem como
atributo fundamental a fragmentao do mundo da vida e, conseqentemente, a no
participao nas decises polticas. Tal fato , mormente, explicitado se observarmos o
exemplo da Unio Europia. Essa instituio foi criada na dcada de cinqenta, mas
observou-se uma total apatia dos cidados frente instituio, e apenas em 1979 foi
criado o Parlamento Europeu, mais de vinte e cinco anos depois ou uma gerao aps. E
neste aspecto se liga outro fator que ainda um problema enfrentado na Unio Europia
de uma forma ou de outra: a densidade populacional. Pases menores, apesar de
possurem interesses que nascem seja de sua economia interna ou mesmo de sua
agregao globalizao, vem-se em uma encruzilhada. Mesmo que desejem integrar a
Unio Europia como uma nova forma de posicionar-se frente globalizao, ainda por
vezes recaem frente dialtica presente no prprio sistema econmico: seus nmeros de
deputados menor do que de pases maiores, portanto, sem maiores possibilidade de
valorizao de seus interesses se postos sob a gide de interesse de pases mais
populosos. Tal este problema que Hffe o lembra, e, para super-lo, cita que mesmo um
pas do tamanho dos Estados Unidos seja superior a de um pas como a Sua, ambos so
governveis. Mas deve-se notar para os dados empricos oferecidos para que possamos

validar ou no tal argumentao, pois no ano de 1999 a taxa de votantes foi de apenas 6%
da populao sua, e nos Estados Unidos, essa taxa no ultrapassa 46%141.
Observe-se que Habermas, ao elucidar a fragmentao do Mundo da Vida, j
destacava que um Agir Comunicativo era suplementado, e o Sistema afastava-se, por este
motivo, cada vez mais do Mundo da Vida142. Essa ultima assertiva traz a tona outro
obstculo que seria posto ao j fragmentado Agir Comunicativo, a possibilidade de
discutir e desenvolver ainda mais direitos especficos via dilogo. Os Direitos Humanos,
por exemplo, so tidos por Hffe como dbitos humanos, que so realizados e respeitados
apenas por uma ao recproca de troca - dos seres humanos e entre os seres humanos.
Logo, os Direitos Humanos so o motivo e a legitimao da Troca e assim do Estado. Se
uma situao de perda suportvel, ou mesmo, passageira, os Direitos Humanos no tem
motivo para serem mudados ou aprimorados, pois a legitimao primeira permanece. O
que se v, na realidade, que os direitos humanos so contidos na filosofia da Troca.
Podemos comprovar este fato, ao analisarmos que Hffe ctico quanto ao trabalho
como um Direito Humano. Uma ao comunicativa, que vise o desenvolvimento desses
direitos, como por exemplo, o j mencionado direito humano do trabalho, interrompido
j que sempre haver uma forma de conteno na filosofia da Troca, j legitimada
anteriormente.
Mas qualquer que seja o direito, ou mesmo dever, ele deve ser cumprido. Mesmo
que o Estado, segundo Hffe no possa obrigar a cumprir, ele fornece garantias para
tanto. E, como qualquer Estado, essa garantia surge de uma fora repressora. Neste
aspecto patente a substituio do Agir Comunicativo por uma fora blica. Embora
Hffe deseje a Paz, para que isto ocorra, necessrio que a Repblica Mundial
Subsidiria possa contar com um exrcito que seja mais poderoso militarmente do que
todas as naes do mundo. Tal sua proposta de uma fora militar da Repblica Mundial
141

SANTOS, Ado Clvis Martins dos. Democracia para novos dias: Reflexo sobre a crise da democracia
representativa. P. 569 580. In: Oliveira, Nythamar F. Souza, Draiton Gonzaga de. (org.). Justia Poltica:
homenagem a Otrified Hffe. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2003.
142
Novamente lembrando que Hffe admite que a democracia em nvel Global se tornaria mais difcil de
realizar do que no nvel municipal ou at mesmo na dimenso do Estado nacional. HFFE, Otrified. A
Democracia no Mundo de Hoje. Traduo: Tito Lvio Cruz Romo. So Paulo: Martins Fontes, 2005.
P.407.

que mesmo pases como Rssia e Estados Unidos devem possuir um poder militar menor
se postos a frente da Repblica Mundial. A produo de tal exrcito, conforme j se
mostra, mover uma indstria blica de imenso poder, e ainda, dever ser sempre
renovada, ou, caso contrrio, correr o risco de no fazer frente a pases como os
Estados Unidos que gastam centenas de milhares de dlares no desenvolvimento
militar. Diante de tal assertiva, um Agir Comunicativo no s no estimulado, como
no possvel.
A formao deste exrcito global, conforme visto consumir despesas igualmente
robustas. E para tanto, Hffe prope a estruturao de um Banco Mundial. Este banco
deve possuir, segundo o autor, um carter de mediao entre o pblico e o privado.
Assim sendo, o Banco Mundial deve zelar para que no ocorram crises no seio do sistema
e evite a formao de monoplios ou cartis a fim de manter a livre iniciativa. A proposta
de Hffe, neste momento, suplanta o agir comunicativo totalmente da presena dos
cidados, pois o Banco Mundial ser residido apenas e to somente por Banqueiros. Pois,
segundo o autor, apenas com seu conhecimento o Banco poderia obter xito em suas
determinaes, tal como acontecem nas universidades regidas por profissionais de seu
meio. Mas devemos lembrar que o poder de tal Banco iria comandar a economia global, o
que implica na prpria vida cotidiana dos sujeitos, os mesmos que no tero voz dentro
da instituio, uma universidade est longe de possuir tamanha responsabilidade.
E se perante o Banco Mundial, os cidados encontram-se isolados das decises,
pergunta-se: e quanto a povos agropastoris que sequer podem ser considerados como
inseridos na globalizao seja ela tecnolgica, cultural, social ou econmica? A
filosofia da Troca que embasa uma Repblica Mundial Subsidiria em nossa poca de
globalizao ir tratar no somente de megalpoles, mas tambm de diversos povos que
no possuem insero no atual momento histrico da globalizao ou, pelo menos, no
em moldes de Troca. Um agir comunicativo para definir outras formas para sua
convivncia, como por exemplo, respeitar seu isolamento, no pode ser levado a cabo,
pois como a Troca seria legitimada? E assim o Estado? Poder-se-ia objetar que mesmo
nas sociedades agropastoris j existe a troca em nome da coletividade, mas ainda assim
possvel comparar dois momentos sociedade agropastoril e megalpoles to diversos?
E mais ainda, como explicar a desigualdade natural dos seres humanos? Um sujeito mais

forte e mais inteligente, dificilmente abriria mo de sua posio em nome de uma Troca
transcendental. Isto ocorre mesmo se visto sob o ponto de vista de um agir comunicativo,
que, por conseguinte, no ideal, e dificilmente ser.
Destarte, observamos que a formao de uma Repblica Mundial Subsidiria,
apesar dos esforos tericos, se tidos sob o ponto de vista da Teoria do Agir
Comunicativo de Habermas, so tidos como obstculos para o aprimoramento de uma
ao comunicativa. A Repblica Mundial de Hffe viria a legitimar e at mesmo
garantir o atual sistema econmico/social, e, mesmo que surjam aprimoramentos, ainda
assim, eles possuiriam limites gritantes, pois no viriam a desenvolver um agir
comunicativo e, assim, a democracia, mas pelo contrrio, viria como o prprio Hffe
admite a dificultar ainda mais os processos democrticos.
Mesmo que a Teoria do Agir Comunicativo de Habermas possa a ser duramente
criticada, como Hffe o faz, ao lembrar que, em uma situao ideal de fala, os
participantes podem simplesmente votar por uma ditadura, a ao comunicativa em si
possui muita importncia para o aprimoramento da democracia143. A situao ideal de
fala, pode ainda cair na mesma forma de legitimao da atual formao econmicosocial, pois se um determinado sujeito simplesmente deixado para argumentar sem
nenhuma cautela, sua tendncia habitual, lembrando o grande educador Georges Snyders,
a da aceitao do mundo tal como ele se apresenta. Entretanto, ainda assim a
formatao para um pensamento argumentativo presente na Teoria do Agir Comunicativo
ainda um meio seguro para que se discuta, em uma situao de fala que se no ideal,
intenta ser, o futuro dos seres humanos e sadas viveis para nossos delicados problemas,
sem que, com isto, tenha-se de criar novos e talvez mais difceis obstculos para a
sociedade.

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