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CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
Evidencia una vez más que a los fines de incentivar la honestidad, el orden y
la eficiencia en la administración de los recursos públicos y satisfacer las necesidades
colectivas, es imprescindible un cambio de actitud por parte de los responsables de la
gestión pública, toda vez que la carencia de planificación, inexistencia o insuficiencia
de normas, procedimientos y el desorden administrativo perjudican la capacidad
gerencial del Estado.
Dentro de este orden de ideas se puede señalar que toda institución pública,
incluyendo las Universidades, deben establecer una serie de normas y procedimientos
que se adapten a las actividades específicas que ésta realiza, así como el uso de
controles que permitan evaluar constantemente y sin distorsiones la información
referente a los procesos que efectúa.
En 1994, como parte de una estrategia para unificar y controlar los servicios
estudiantiles nace la Dirección de Desarrollo Estudiantil (DDE), la cual surge
institucionalmente de la fusión entre FUNDABE y DPSE -ésta ultima nacida en 1975
de la antigua OBE-, la cual hereda las funciones que realizaban sus organizaciones
fundantes como de la filosofía institucional que las animaba.