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Derecho Romano
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Derecho Romano pblico. Perodo preclsico. Lex Rogata. Leyes. Plebiscitos. Senadoconsultos
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Lex.
Gayo dice que la lex es lo que el pueblo manda y establece. Segn Justiniano es lo
que el pueblo romano, interrogado por un magistrado de carcter senatorial (de
senado) ordenaba y dispona. En cambio, se dice que era un Sponcio: un contrato de
palabra, promesa solemne, un compromiso recproco que se deba cumplir.
La Lex pertenece al mbito del derecho privado: el pretor y los juristas interpretan las
costumbres.
Existen distintos tipos de Leges:
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Lex Rogata
Lex Datae
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Lex Dicta
Lex Rogata: son leyes votadas por el pueblo reunido en los comicios y a propuestas
del magistrado (el cnsul) que interrogaba para que el pueblo decida por si o por no,
es decir, que aceptara o rechazara, pero no poda proponer cambio o modificaciones.
Lex Data: es el resultado de una derogacin de sus facultades administrativas por
parte de un comicio a un magistrado.
Generalmente su contenido es de carcter constitucional. Esta referido a la
organizacin de un territorio recin conquistado (anexado).
Los poderes del gobernador y la organizacin de lasa provincias quedaban
establecidos en una Lex Data, es decir, otorgados por el titular del Imperium sin la
colaboracin del comicio y por la delegacin de ste, generalmente dictada por el jefe
vencedor asesorado por los comicios de senadores.
Lex Dicta: es de incierta existencia y dudoso contenido. Segn algunos autores, se tratara de normas referidas a la administracin de
bienes municipales.
Anlisis de la Lex Rogata.
La Lex Rogata est dividida en tres partes:
Praescripto
Rogatio
Sanctio
Praescripto: significa lo escrito al principio y contena la mencin del magistrado proponente de la lex, la clase de asamblea y comicio
en que la lex fue votada, la fecha de su votacin, el nombre de la centuria o la tribu que vot en primer trmino y del ciudadano que
primero lo hizo dentro de ellas.
Rogatio: era el contenido o texto de la ley. Era lo solicitado o lo interrogado por el magistrado a lo que el comicio no poda introducirle
modificacin alguna.
Sanctio: proviene de sancire = sancionar. Significa hacer inviolable una cosa o un acto o una consagracin, es decir, significa prescribir,
estatuir, promulgar de manera inmutable.
Esta parte de la Lex Rogata estaba compuesta por una serie de clusulas formales que se determinaban la ubicacin solemne de la
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nueva ley dentro del orden constitucional romano, es decir, cul era la jerarqua de la norma.
La Lex Rogata, se citaba mediante el nombre del magistrado proponente al que se le agregaba una sntesis del contenido de la misma:
Lex Alquilia de Damnum: propuesta por el magistrado Aquilio sobre el dao injustamente causado.
Lex Canuleia de Connubio: la ley propuesta por Cannuleio que permita las nupcias entre patricios y plebeyos.
Clasificacin de las leyes segn su eficacia.
Ulpiano habla de leyes perfectas, de leyes menos perfectas y de leyes imperfectas.
Leyes perfectas: son aquellas cuya violacin trae como consecuencia la nulidad del acto realizado en su contra. Por ejemplo la Lex
Aelia Sentia y Fufia Caninia, que prohiban ciertas manumisiones declarando nulas las realizadas por contravencin.
Leyes menos perfectas: son aquellas que an estn manteniendo la validez del acto. Castigaban al infractor con una pena o multa,
pero el acto quedaba subsistente. Ejemplo: la Lex Furia Testamentaria, que era dirigida a los legados y prohiba los legados superiores
a 1000 ases.
Leyes imperfectas: son aquellas que, prohibiendo ciertos actos, no los declara nulos ni los sanciona con penas a los infractores, como
por ejemplo, la Lex Cincia sobre donaciones hechas en los testamentos. Dicen que esta es la primera ley que existi en los grupos
gentilicios interviniendo en sus relaciones internas.
Plebiscitos.
Es lo que la plebe manda y establece en los tribunos. Slo tenan valor entre los plebeyos. Fueron reemplazados por la Lex Hortencia.
Senadoconsultos.
Es lo que el senado manda y establece, la respuesta del senado con respecto a la pregunta que le hacia el emperador sobre alguna
cuestin jurdica.
Por el gran prestigio que detentaba el senado republicano, los magistrados hacan siempre suya la opinin del senado.
El emperador aceptaba esa opinin por la gran experiencia poltica del senado, pero no haba ninguna norma que obligara al emperador
a acatar s o s esa opinin.
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