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de Estado
Cuando analizamos los hechos del 19 de abril de 1810, y sus consecuencias
inmediatas, de orden social, poltico, militar y econmico; observamos que comienza
en el pas el proceso de agudizacin de la lucha por la libertad e igualdad, presente a
lo largo de todo el proceso las contradicciones dialcticas que sern el elemento
dinamizador de la emancipacin venezolana. Impulsados por un conjunto de factores,
tales como: a) las ideas del movimiento de la Revolucin Francesa (1789) que
llegaran a Venezuela de manera indirecta, b) por una acentuada decadencia del
poder metropolitano, c) por una complejidad ideolgica, en correspondencia a los
intereses de clases, bajo la versin ideolgica: antillana, francesa y espaola, y d) por
el surgimiento sistemtico y progresivo de una conciencia nacional y de clase a lo
largo del proceso revolucionario.
Este conjunto de situaciones, explica el estallido compulsivo de luchas que dieron
como resultado la crisis que justificara el replanteamiento integral de la sociedad
colonial venezolana. A la luz de todos estos hechos, recogidos ampliamente por la
historiografa venezolana, es donde se resalta la figura antropolgica de Simn
Bolvar, no tan slo por su accionar militar, sino por la claridad de visin poltica e
histrica, que alcanz su madurez en el proceso directo de los hechos, en su
cotidianidad, lo que demuestra, como l, logr entender las particularidades de su
momento histrico. Esto lo manifiesta en cada una de sus intervenciones de manera
progresiva y sistemtica.
Para Bolvar la construccin de una gran sociedad, debe reposar en el pilar moral,
visto como el poder que permita deslastrarse de las malas costumbres, de los vicios y
dependencias del hombre hispanoamericano. Ello se expresa claramente en nuestra
Constitucin (1999) en los principios que a continuacin se mencionan:
TTULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Artculo 1. Venezuela se declara Repblica Bolivariana, irrevocablemente
libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de
libertad, igualdad, justicia y paz internacional, en la doctrina de Simn
Bolvar, el Libertador.
Material recopilado y adaptado con fines
instruccionales por: Indriago, G. CINU
(2013). UNEFA. Caracas
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Unidad 1: Fundamentos del Socialismo y el Pensamiento Bolivariano
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Son derechos irrenunciables de la Nacin la independencia, la libertad, la
soberana, la inmunidad, la integridad territorial y la autodeterminacin
nacional.
Artculo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrtico y social de
Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su
ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la
igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en
general, la preeminencia de los derechos humanos, la tica y el pluralismo
poltico.
Artculo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo
de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la
voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la
paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta
del cumplimiento de los principios, derechos y deberes consagrados en
esta Constitucin.
La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar
dichos fines.
nuestra nacin, este fenmeno desvaneci la esperanza de ver una visin totalmente
libre de la colonizacin espaola, es decir, aunque los monarcas ya no regan nuestra
nacin todava quedaban ciudadanos venezolanos serviles a los principios
monrquicos.
El 15 de diciembre de 1812 escribi su primer documento (Manifiesto de Cartagena),
donde expone las causas que condujeron a la prdida de la Primera Repblica y
advierte a los neogranadinos sobre la necesidad de unirse para derrotar al enemigo.
Estas causas segn Bolvar fueron:
1. El rgimen de tolerancia seguido por las autoridades republicanas: considerado
como dbil e ineficaz. Los que se oponan a la independencia de Venezuela,
llamados realistas, dominaban las provincias de Maracaibo, Guayana y Coro.
Espaa haba ordenado el bloqueo a Venezuela, dificultando el comercio
exterior, y organiz la resistencia bajo el mando del capitn Domingo
Monteverde. Critic la actitud asumida por el gobierno de Venezuela frente a
Coro, afirmando que la Junta Suprema debi atacarla y no dejar que se
fortificara, y responsabilizando a los magistrados, quienes consultaban cdigos
inapropiados. La doctrina en que se apoyaban, determin que a cada
conspiracin suceda un perdn y a cada perdn suceda otra conspiracin que
se volva a perdonar.
2. La carencia de un ejrcito regular, disciplinado y capaz de presentarse en el
campo de batalla a defender la libertad. Por el contrario, se establecieron
innumerables cuerpos de milicias indisciplinadas, que adems de agotar las
Cajas del erario nacional, con lo sueldos de la plana mayor, destruyeron la
agricultura, alejaron a los paisanos de sus hogares e hicieron odioso el
gobierno que obligaba a stos a tomar las armas y abandonar sus familias. Los
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milicianos que salieron al encuentro del enemigo, no saban del manejo de
armas, y no estando habituados a la disciplina y la obediencia, fueron
arrollados al comenzar la ltima campaa, a pesar de los heroicos y
extraordinarios esfuerzos que hicieron sus jefes por llevarlos a la victoria.
3. La subdivisin de la Provincia de Caracas. Esta reforma sancionada por el
Congreso despert y foment una enconada rivalidad en las ciudades y lugares
subalternos, contra la capital.
4. La disipacin de las rentas pblicas evidenciada en gastos intiles y
especialmente en sueldos de oficinistas, secretarios, jueces, magistrados,
legisladores provinciales y federales dio un golpe mortal a la Repblica, por
cuanto gener la necesidad de establecer el papel moneda sin garanta real.
Este factor contribuy a crear un descontento general que fue aprovechado por
los realistas.
5. La adopcin de la forma federal de gobierno. El Libertador consideraba que
este sistema era perfecto, pero el mismo no corresponda a los intereses de las
naciones. Segn el sistema federal, las provincias se gobernaban
independientemente, pero, en la prctica, no estaban capacitadas para ejercer
ampliamente y por s mismas sus derechos ya que carecan de las virtudes
polticas que caracterizan a las repblicas. Bolvar era partidario de gobiernos
fuertes y centralizados: Nuestra divisin, y no las armas espaolas, nos torn
a la esclavitud.
6. El terremoto del 26 de marzo de 1812 y el fanatismo del clero en relacin con el
fenmeno fueron para Bolvar una causa importante e inmediata de la ruina de
Venezuela. No slo por lo trastornos fsicos y morales que ocasion, sino por la
ausencia de una autoridad que actuara con diligencia. En este sentido, la
actitud del clero encontr campo para la accin pues estaba consciente de que
los delitos quedaban siempre impunes.
El movimiento de 1810 y la declaracin de Independencia beneficiaban directamente a
tirana activa". Se les privaba del derecho elemental de gobernarse a s mismos, con
este argumento justific que sta fue una de las causas
de descontento que provoc el rompimiento con
Espaa, el no haber podido los hispanoamericanos
"siquiera manejar nuestros asuntos domsticos en
nuestra administracin interior". A este respecto, El
Libertador dice en la Carta lo siguiente:
"Estbamos abstrados y ausentes del universo en
cuanto es relativo a la ciencia del gobierno y administracin del Estado. Jams
ramos Virreyes, ni gobernadores, sino por causas muy extraordinarias;
Arzobispos y Obispos pocas veces; diplomticos nunca; militares slo en
calidad de subalternos; nobles sin privilegios reales; no ramos, en fin, ni
magistrados, ni financistas y casi ni an comerciantes: todo en contravencin
directa de nuestras instituciones". b) Econmicas: El monopolio comercial, las
prohibiciones y restricciones econmicas, que impedan el desarrollo de las colonias:
Espaa mantuvo sus colonias como "coto cerrado" en beneficio de la economa
peninsular. No se permiti el comercio con otros pases y se impuso estricta vigilancia
para impedir el contrabando, se prohiba el comercio entre las propias colonias. Se
estableci un riguroso control de la navegacin, mediante la autorizacin de ciertos
puertos para el comercio, adems de esto, se prohiba la siembra de frutos europeos,
se prohiba establecer en las colonias fbricas de paos y otros artculos, as
obligaban a comprarlos a los comerciantes peninsulares. Toda esta poltica
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econmica estaba dirigida a convertir la economa de las colonias en una economa
complementaria de la economa espaola.
Al respecto el Libertador emite la siguiente opinin: "Los americanos, en el sistema
espaol no ocupan otro lugar en la sociedad que el de siervos propios para el trabajo,
y cuanto ms, el de simples consumidores, y an esta parte coartada con restricciones
chocantes: tales son las prohibiciones del cultivo de frutos de Europa, el estanco de
las producciones que el rey monopoliza, el impedimento de la fbrica que la misma
pennsula no posee, los privilegios exclusivos del comercio hasta de los objetos de
primera necesidad, las trabas entre provincias y provincias americanas, para que no
se traten, entiendan ni negocien .
El Libertador estuvo siempre en el centro de esta polmica sobre monarqua o
repblica, que fue una de las ms interesantes en el proceso ideolgico de la
independencia. El ejemplo norteamericano y la revolucin francesa, ofrecan asideros
slidos en favor de la repblica; mientras, por otra parte, el supuesto atraso cultural, la
ignorancia, falta de virtudes en el pueblo, fueron argumentos de quienes sostenan que
nuestros pueblos eran incapaces de gobernarse por s mismos, pero El Libertador
afirmaba que dentro de un rgimen republicano sera ms fcil elevar el nivel cultural
y material de nuestros pueblos, sacarlos del atraso y lograr para ellos la paz necesaria
que llegara a organizar sus instituciones y superar las devastaciones dejadas por la
guerra. Pensaba, adems, que la
composicin tnica, el carcter mestizo
de nuestros pueblos, deba contar con un
sistema de gobierno que estimulara la
marcha hacia la igualdad social y la
democracia.
En el mismo prrafo, escribe lo siguiente:
"Es una idea grandiosa pretender
formar de todo el Nuevo Mundo una sola nacin con un solo vnculo que ligue
sus partes entre s y con el todo. Ya que tienen un origen, una lengua, unas
costumbres y una religin, debera, por consiguiente, tener un solo gobierno que
confederase los diferentes estados que hayan deformarse".
designacin de representantes
plenipotenciarios. Los objetivos de tan
importante evento eran colaborar en la
consolidacin de la unidad de las nuevas
repblicas y facilitar acuerdos de defensa
comn. Anfictiona de acuerdo al Diccionario de la Real Academia de la Lengua
Espaola es: Confederacin de las antiguas ciudades griegas, para asuntos de inters
general.
"El Libertador siempre pens en la integracin poltica y econmica como una
conducta enteramente defensiva, en busca de una gran nacin -Hispanoamricacapaz
de librarse de los peligros del imperialismo europeo y del naciente imperialismo
norteamericano." (Francisco Pividal, Pensamiento precursor del antimperialismo).
Estos antecedentes permiten comprender mejor los dos primeros prrafos de la
invitacin al Congreso de Panam cursada por el Libertador Simn Bolvar: "Despus
de quince aos de sacrificios consagrados a la libertad de Amrica, por obtener el
sistema de garantas que, en paz y guerra, sea el escudo de nuestro nuevo destino, es
tiempo ya de que los intereses y las relaciones que unen entre s a las repblicas
americanas, antes colonias espaolas, tengan una base fundamental que eternice, si
es posible, la duracin de estos gobiernos.
Entablar aquel sistema y consolidar el poder de este
gran cuerpo poltico, pertenece al ejercicio de una
autoridad sublime, que dirija la poltica de nuestros
gobiernos, cuyo influjo mantenga la uniformidad de
sus principios, y cuyo nombre solo calme nuestras
tempestades. Tan respetable autoridad no puede
existir sino en una asamblea de plenipotenciarios
nombrados por cada una de nuestras repblicas, y
reunidos bajo los auspicios de la victoria, obtenida
por nuestras armas contra el poder espaol.
El Congreso Anfictinico de Panam que se instal en el Saln Capitular del antiguo
Convento de San Francisco, el 22 de junio de 1826, cont con la participacin de
representantes plenipotenciarios: embajadores que se le conferan plenos poderes
para discutir y firmar los acuerdos en representacin de sus pases. Asistieron al
Congreso Mxico, Per, la Gran Colombia (que comprenda a Venezuela, Ecuador y la
Nueva Granada, conformada sta a su vez por Panam y Colombia), y Guatemala
(que entonces reuna a las Provincias Unidas de Centroamrica; hoy Costa Rica, El
Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua). Por diversas razones no asistieron las
representaciones de Chile, Bolivia, el Ro de la Plata (Argentina y Uruguay), Brasil y
otros pases que fueron invitados por Santander. En la segunda conferencia se recibe
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y se acepta la credencial en calidad de observador del representante britnico Mr.
Edwards James Dawkins. Del nutrido nmero de sesiones efectuadas quedaron actas.
La evaluacin de los resultados del Congreso de Panam realizada por Indalecio
Livano Aguirre seala: "No debe, sin embargo, ignorarse que si el Tratado de Liga y
confederacin perpetua, que firmaron en Panam los Plenipotenciarios de Colombia,
Mxico, Centroamrica y el Per, no significaba el logro de todas las aspiraciones de
Bolvar, s comprenda elementos que le daban calidad de ncleo inicial de una
agrupacin de naciones que, de funcionar lealmente en el futuro, poda contribuir a dar
a la Amrica Hispana un papel de destacada importancia en la poltica mundial y
disminuir las fricciones regionalistas puestas en evidencia en el Congreso del Istmo."
(Bolvar, Indalecio Livano Aguirre, Ediciones de la Presidencia de la Repblica y
Academia de la Historia, Caracas, 1988, pg. 452)
No obstante, la enseanza tradicional de la
historia, se ha empeado en hacer ver el
pueblos.
La ltima proclama del Libertador
El 10 de diciembre de 1830 es el da de la ltima
proclama del Libertador, dictada desde su lecho de
moribundo. Firm el testamento y recibi los Santos
Sacramentos de manos del humilde cura de la aldea
de Mamatoco, quien lleg en la noche con sus
aclitos y varios indgenas. Luego, rodeado de sus
ms ntimos amigos, como Jos Laurencio Silva,
Mariano Montilla, Joaqun de Mier, Ujueta, Fernando
Bolvar, el notario Catalino Noguera empez a leer el
histrico documento, pero apenas lleg a la mitad,
porque la emocin y el dolor le ahogaron la voz.
Continu la lectura Manuel Recuero. La ltima Proclama dice as:
"Colombianos! Habis presenciado mis esfuerzos para plantear la libertad,
donde reinaba antes la tirana. He trabajado con desinters, abandonando
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mi fortuna y aun mi tranquilidad. Me separe del mando cuando me
persuad de que desconfiabais de mi desprendimiento. Mis enemigos
abusaron de vuestra credulidad y hollaron lo que es ms sagrado, mi
reputacin y mi amor a la libertad. He sido vctima de mis perseguidores y
me han conducido a las puertas del sepulcro. Yo los perdono.
Al desaparecer en medio de vosotros, mi cario me dice que debo haceros
la manifestacin de mis ltimos deseos. No aspiro otra gloria que a la
consolidacin de Colombia. Todos debis trabajar por el bien inestimable
de la unin: los pueblos obedeciendo al actual gobierno, para liberarse de
la anarqua: los Ministros del Santuario, dirigiendo sus oraciones al cielo; y
los militares empleando la espada en defender las garantas sociales.
Colombianos! Mis ltimos votos son por la felicidad de la patria. Si mi
muerte contribuye a que se cesen los partidos, y se consolide la unin yo
bajar tranquilo al sepulcro".
El hombre que haba luchado contra los
espaoles con ahnco y dedicacin.
Quien haba cabalgado por montaas,
llanos, ros y empinados cerros, para
llevar libertad a Amrica, mora en la
vivienda que le facilit un espaol,
cuando enferm, casi abandonado y
odiado por muchos, lleg a las playas
atlnticas de su querida Colombia,
buscando consuelo y remedio a sus
males. Muri como no mereca y en el momento ms importante de su vida. Dej este
mundo con la angustia de haber arado en el mar, como una vez dijera, porque se dio
cuanta que su lucha, sus desvelos y su trabajo incansable en pro de la libertad, se
vera echado a un lado una vez que desapareciera.
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LECTURA N 6: Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (1999).
Derechos polticos, constitucionales, deberes, y
derechos humanos.
Los hechos sucedidos el 19 de abril de 1810, con sus
consecuencias inmediatas, de orden social, poltico, militar y econmico; comenzaron
Captulo II
De la nacionalidad y ciudadana
Seccin Primera: de la nacionalidad
Artculo 32. Son venezolanos y venezolanas por nacimiento:
1. Toda persona nacida en territorio de la Repblica.
2. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de
padre venezolano por nacimiento y madre venezolana por
nacimiento.
3. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por
nacimiento o madre venezolana por nacimiento, siempre que establezcan su
residencia en el territorio de la Repblica o declaren su voluntad de acogerse a la
nacionalidad venezolana.
4. Toda persona nacida en territorio extranjero de padre venezolano por
naturalizacin o madre venezolana por naturalizacin siempre que antes de
cumplir dieciocho aos de edad, establezca su residencia en el territorio de la
Repblica y antes de cumplir veinticinco aos de edad declare su voluntad de
acogerse a la nacionalidad venezolana.
Artculo 33. Son venezolanos y venezolanas por naturalizacin:
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1. Los extranjeros o extranjeras que obtengan carta de naturaleza. A tal fin debern
tener domicilio en Venezuela con residencia ininterrumpida de, por lo menos, diez
aos inmediatamente anteriores a la fecha de la respectiva solicitud.
El tiempo de residencia se reducir a cinco aos en el caso de
aquellos y aquellas que tuvieren la nacionalidad originaria de
Espaa, Portugal, Italia, pases latinoamericanos y del Caribe.
2. Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con
venezolano o venezolana desde que declaren su voluntad de
serlo, transcurridos por lo menos cinco aos a partir de la
fecha del matrimonio.
3. Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha de la naturalizacin
del padre o de la madre que ejerza sobre ellos la patria potestad, siempre que
declaren su voluntad de ser venezolanos o venezolanas antes de cumplir los
veintin aos de edad y hayan residido en Venezuela, ininterrumpidamente,
durante los cinco aos anteriores a dicha declaracin.
Artculo 34. La nacionalidad venezolana no se pierde al optar o adquirir otra
nacionalidad.
Artculo 35. Los venezolanos y venezolanas por nacimiento no podrn ser privados o
privadas de su nacionalidad. La nacionalidad venezolana por naturalizacin slo podr
ser revocada mediante sentencia judicial, de acuerdo con la ley.
Artculo 36. Se puede renunciar a la nacionalidad venezolana. Quien renuncie a la
nacionalidad venezolana por nacimiento puede recuperarla si se domicilia en el
territorio de la Repblica por un lapso no menor de dos aos y manifiesta su voluntad
de hacerlo. Los venezolanos y venezolanas por naturalizacin que renuncien a la
nacionalidad venezolana podrn recuperarla cumpliendo nuevamente con los
requisitos exigidos en el Artculo 33 de esta Constitucin.
Artculo 37. El Estado promover la celebracin de tratados internacionales en
materia de nacionalidad, especialmente con los Estados fronterizos y los sealados en
el numeral 1 del Artculo 33 de esta Constitucin.
Artculo 38. La ley dictar, de conformidad con las disposiciones anteriores, las
normas sustantivas y procesales relacionadas con la adquisicin, opcin, renuncia y
recuperacin de la nacionalidad venezolana, as como con la revocacin y nulidad de
la naturalizacin.
Seccin Segunda: de la ciudadana
Artculo 39. Los venezolanos y venezolanas que