TEMA 13.

LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES

EN LA ETAPA DE LA EDUCACIN PRIMARIA. LA
RESPUESTA EDUCATIVA A LAS NECESIDADES DE ESTOS
ALUMNOS EN LOS PROYECTOS CURRICULARES Y EN
LAS PROGRAMACIONES. LAS ADAPTACIONES
CURRICULARES.
1.- INTRODUCCIN.
2.- LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES EN LA ETAPA
DE LA EDUCACIN PRIMARIA.
3.- LA RESPUESTA EDUCATIVA A LAS NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECIALES DE ESTOS ALUMNOS EN EL PROYECTO
CURRICULAR Y EN LA PROGRAMACIN DOCENTE.
4.- LAS ADAPTACIONES CURRICULARES.
5.- CONCLUSIONES.
6.- BIBLIOGRAFA.
7.- LEGISLACIN.

1.- INTRODUCCIN.
Comenzar el desarrollo de este tema haciendo mencin a la Ley Orgnica
2/2006, de 3 de Mayo, de Educacin, que fija en su Ttulo I Captulo II todo lo
referente a la Educacin Primaria, destacando y concretando los siguientes
artculos:
ARTCULO 16: PRINCIPIOS GENERALES.
1. Es una etapa educativa que comprende seis cursos acadmicos, que se
cursarn ordinariamente entre los seis y los doce aos de edad.
2. La finalidad de la educacin primaria es proporcionar a todos los nios y
nias una educacin que permita afianzar su desarrollo personal y su
propio bienestar.
3. La accin educativa en esta etapa procurar la integracin de las distintas
experiencias y aprendizajes del alumnado y se adaptar a sus ritmos de
trabajo.
ARTCULO 17: OBJETIVOS DE LA EDUCACIN PRIMARIA. La Educacin Primaria
contribuir a desarrollar en los nios y nias las capacidades que le permitan:
a) Conocer y apreciar los valores y las normas de convivencia, aprender a
obrar de acuerdo con ellas, prepararse para el ejercicio activo de la
ciudadana y respetar los derechos humanos, as como el pluralismo propio
de una sociedad democrtica.
b) Desarrollar hbitos de trabajo individual y de equipo, de esfuerzo y
responsabilidad en el estudio, as como actitudes de confianza en s mismo,
sentido crtico, iniciativa personal, curiosidad, inters y creatividad en el
aprendizaje.
c) Adquirir habilidades para la prevencin y para la resolucin pacfica de
conflictos, que les permitan desenvolverse con autonoma en el mbito
familiar y domstico, as como en los grupos sociales con los que se
relacionan.
d) Conocer, comprender y respetar las diferentes culturas y las diferencias
entre las personas, la igualdad de derechos y oportunidades de hombres y
mujeres y la no discriminacin de personas con discapacidad.

e) Conocer y utilizar de manera apropiada la lengua castellana y, si la

hubiere, la lengua cooficial de la Comunidad Autnoma y desarrollar hbitos
de lectura.
f) Adquirir en, al menos, una lengua extranjera la competencia
comunicativa bsica que les permita expresar y comprender mensajes
sencillos y desenvolverse en situaciones cotidianas.
g) Desarrollar las competencias matemticas bsicas e iniciarse en la
resolucin de problemas que requieran la realizacin de operaciones
elementales de clculo, conocimientos geomtricos y estimaciones, as como
ser capaces de aplicarlos a las situaciones de su vida cotidiana.
h) Conocer y valorar su entorno natural, social y cultural, as como las
posibilidades de accin y cuidado del mismo.
i) Iniciarse en la utilizacin, para el aprendizaje, de las tecnologas de la
informacin y la comunicacin desarrollando un espritu crtico ante los
mensajes que reciben y elaboran.
j) Utilizar diferentes representaciones y expresiones artsticas e iniciarse en
la construccin de propuestas visuales.
k) Valorar la higiene y la salud, aceptar el propio cuerpo y el de los otros,
respetar las diferencias y utilizar la educacin fsica y el deporte como medios
para favorecer el desarrollo personal y social.
l) Conocer y valorar los animales ms prximos al ser humano y adoptar
modos de comportamiento que favorezcan su cuidado. Desarrollar sus
capacidades afectivas en todos los mbitos de la personalidad y en sus
relaciones con los dems, as como una actitud contraria a la violencia, a los
prejuicios de cualquier tipo y a los estereotipos sexistas.
m) Fomentar la educacin vial y actitudes de respeto que incidan en la
prevencin de los accidentes de trfico.

ARTCULO 18: ORGANIZACIN.

1. La etapa de Educacin Primaria comprende tres ciclos de dos aos
acadmicos cada uno y se organiza en reas, que tendrn un carcter
global e integrador.
2. Las reas de esta etapa educativa son las siguientes:
Conocimiento del medio natural, social y cultural.
Educacin artstica.
Educacin fsica.
Lengua castellana y literatura y, si la hubiere, lengua cooficial y
literatura.
Lengua extranjera.
Matemticas.
3. En uno de los cursos del tercer ciclo de la etapa, se aadir el rea de
Educacin para la ciudadana y los derechos humanos.
4. En el tercer ciclo de la etapa, las Administraciones educativas podrn
aadir una segunda lengua extranjera.
5. Las reas que tengan carcter instrumental para la adquisicin de otros
conocimientos recibirn especial consideracin.
6. En el conjunto de la etapa, la accin tutorial orientar el proceso educativo
individual y colectivo del alumnado.

ARTCULO 19: PRINCIPIOS PEDAGGICOS.

1. En esta etapa se pondr especial nfasis en la atencin a la diversidad
del alumnado, en la atencin individualizada, en la prevencin de las
dificultades de aprendizaje y en la puesta en prctica de mecanismos de
refuerzo tan pronto como se detecten estas dificultades.
2. Sin perjuicio de su tratamiento especfico en algunas de las reas de
la etapa, la comprensin lectora, la expresin oral y escrita, la
comunicacin audiviosual, las tecnologas de la informacin y la
comunicacin y la educacin en valores se trabajarn en todas las reas.

3. A fin de fomentar el hbito de la lectura se dedicar un tiempo diario a la

misma.

ARTCULO 20: EVALUACIN.

1. La evaluacin de los procesos de aprendizaje del alumnado ser continua y
global y tendr en cuenta su progreso en el conjunto de las reas.
2. El alumnado acceder al ciclo educativo o etapa siguiente siempre que se
considere que ha alcanzado las competencias bsicas correspondientes
y el adecuado grado de madurez.
3. No obstante el alumnado que no haya alcanzado alguno de los objetivos de
las reas podrn pasar al ciclo o etapa siguiente siempre que esa
circunstancia no les impida seguir con aprovechamiento el nuevo curso. En
este caso recibirn los apoyos necesarios para recuperar dichos objetivos.
4. En el supuesto de que un alumno no haya alcanzado las competencias
bsicas, podr permanecer un curso ms en el mismo ciclo. Esta medida
podr adoptarse una sola vez a lo largo de la Educacin Primaria y con un
plan especfico de refuerzo o recuperacin de sus competencias bsicas.
5. Con el fin de garantizar la continuidad del proceso de formacin del
alumnado, cada alumno dispondr al finalizar la etapa de un informe sobre
su aprendizaje, los objetivos alcanzados y las competencias bsicas
adquiridas, segn dispongan las Administraciones educativas. Asimismo, las
Administraciones educativas establecern los pertinentes mecanismos de
coordinacin.
ARTCULO 21: EVALUACIN DE DIAGNSTICO.
Al finalizar el segundo ciclo de la Educacin Primaria todos los Centros
realizarn una evaluacin de diagnstico de las competencias bsicas alcanzadas
por sus alumnos. Esta evaluacin, competencia de las Administraciones educativas,
tendr carcter formativo y orientador para los centros e informativo para las
familias y para el conjunto de la Comunidad Educativa. Estas evaluaciones
tendrn como marco de referencia las evaluaciones generales de diagnstico que se
establecen en el artculo 144 de esta Ley.

2. LAS NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES EN LA ETAPA DE

LA EDUCACIN PRIMARIA.
Para llevar a cabo el desarrollo de este punto, permtanme que realice una
pequea reflexin acerca de qu entendemos por NECESIDADES EDUCATIVAS
ESPECIALES?:
Comenzar haciendo mencin de cmo nuestra reciente y actual Ley Orgnica
2/2006, de 3 de Mayo, de Educacin, en su Ttulo II referido a la Equidad en la
Educacin, establece una nueva conceptualizacin de alumnado con necesidad
especfica de apoyo educativo (acneae), distinguiendo tres secciones:
Alumnado que presenta necesidades educativas especiales, entiendo a ste
como aquel alumnado que requiera, por un perodo de su escolarizacin o a
lo largo de toda ella, determinados apoyos y atenciones educativas
especficas derivadas de discapacidad o trastornos graves de conducta.
Alumnado con altas capacidades intelectuales.
Alumnos con integracin tarda en el Sistema Educativo espaol.
Esta nueva denominacin establece una relacin entre necesidad educativa y
respuesta que sta precisa, y se basa en la filosofa de la CONCEPCIN
DINMICO-AMBIENTALISTA DEL APRENDIZAJE; segn la cual el aprendizaje no
slo depende de las variables relativas a la persona como son la capacidad, el estilo
y estructura cognitiva, la motivacin e intereses, la autoestima o los aprendizajes y
experiencias previas, sino que tambin depende de variables relativas al contexto de
aprendizaje, tales como la situacin de enseanza, la actitud del profesor, sus
planteamientos metodolgicos y didcticos, los recursos con los que cuenta, cmo
organiza los contenidos y cules son las expectativas habidas sobre el alumno.
Una vez nombrada la L.O.E., tambin es importante hacer mencin al Real Decreto
696 de 28 de Abril de 1995, que regula las condiciones de la atencin educativa para
alumnos con necesidades educativas especiales temporales o permanentes. En esta
Real Decreto se da mucha importancia al hecho de que esta atencin educativa
comience tan pronto las necesidades sean detectadas, independientemente de la edad

del nio/a, deteccin que correr a cargo de los Equipos de Orientacin Educativa y
Psicopedaggica,( si los alumnos estn en edad escolar), o bien recibirn atencin
educativa por parte de los Equipos de Atencin Temprana, (sino estn escolarizados).
Concretamente, cules son las necesidades relativas a esta etapa educativa? Y
que son comunes en mayor o en menor medida a todas las discapacidades:
1. La necesidad de desarrollar un sistema efectivo de comunicacin, de
forma que se les proporcione a nuestros alumnos/as un instrumento de
COMUNICACIN, INTERACCIN, REFLEXIN, PENSAMIENTO Y
APRENDIZAJE.
2. Necesidad de afianzar procesos cognitivos bsicos relacionados con la
atencin, percepcin, discriminacin, memoria, memoria secuencial,
3. Necesidad de desarrollar mayor nmero de experiencias educativas que
el resto de los alumnos.
4. Necesidad de interactuar con su medio fsico y social en situaciones
normalizadas y de forma significativa ya desde los primeros momentos.
5. Necesidad de adquirir habilidades sociales y de relacin con los dems.
6. Necesidad de asegurar una identidad y autoestima adecuada,
asegurndoles el apoyo emocional suficiente.
7. Necesidad de desarrollar habilidades metacognitivas, de aprender a aprender,
o de aprendizaje autnomo.
8. Necesidad de adquirir aprendizajes instrumentales bsicos relacionados
con la lecto-escritura y la lgica matemtica.

3. LA RESPUESTA EDUCATIVA A LAS NECESIDADES EDUCATIVAS

ESPECIALES DE ESTOS ALUMNOS/AS EN LOS PROYECTOS Y EN LAS
PROGRAMACIONES.
Para comenzar el desarrollo de este punto, considero de vital importancia hacer una
breve explicacin de la situacin actual, en cuanto a normativa vigente se refiere.
Nos encontramos ante un ao de transicin, por as llamarlo, ya que la L.O.E.( Ley
General 2/2006, de 3 de Mayo, de Educacin, se est implantando de forma paulatina,
tal y como lo establece el Real Decreto 806/2006, de 30 de Junio, por el que se establece
el calendario de aplicacin de la nueva ordenacin del Sistema Educativo (establecida en
la L.O.E.):
Durante el curso 2007/2008, se implantarn en los cursos 1 y 2, es decir en el 1
ciclo de Primaria.
Durante el curso 2008/2009, se implantarn en los cursos 3 y 4, es decir en el 2
ciclo de Primaria.
Durante el curso 2009/2010, se implantarn en los cursos 5 y 6, es decir en el 3
ciclo de Primaria.
Por lo tanto, y teniendo en cuenta este Real Decreto, debemos aclarar que en nuestra
Comunidad Autnoma, nos regimos o basamos en dos currculos, que desarrollar y
explicar ms adelante.
La L.O.E., dedica su TITULO V, a todo lo referente a PARTICIPACIN, AUTONOMA Y
GOBIERNO DE LOS CENTROS, destacando de dicho ttulo los siguientes artculos:
ARTCULO 120: DISPOSICIONES GENERALES:
1) Los Centros dispondrn de autonoma pedaggica, de organizacin y de
gestin en el marco de la legislacin vigente.
2) Los Centros docentes dispondrn de autonoma para elaborar, aprobar y ejecutar
un Proyecto Educativo y un Proyecto de Gestin, as como las normas de
organizacin y funcionamiento del Centro.

ARTCULO 121: PROYECTO EDUCATIVO:

1) El Proyecto Educativo del Centro recoger los valores, los objetivos y las
prioridades de actuacin. Asimismo, incorporar la concrecin de los currculos
establecidos por la Administracin educativa que corresponde fijar y aprobar al
Claustro, as como el tratamiento transversal en las reas, materias o mdulos de la
educacin en valores y otras enseanzas.
2) Dicho Proyecto, que deber tener en cuenta las caractersticas del entorno social y
cultural del Centro, recoger la forma de atencin a la diversidad del alumnado
y la accin tutorial, as como el plan de convivencia, y deber respetar el principio
de no discriminacin y de inclusin educativa como valores fundamentales, as
como los principios y objetivos recogidos en esta Ley y en la Ley Orgnica 8/1985,
de 3 de Julio, Reguladora del Derecho a la Educacin.
3) Corresponde a las Administraciones educativas establecer el marco general
que permita a los Centros Pblicos elaborar sus Proyectos Educativos, as como
contribuir al desarrollo del currculo favoreciendo la elaboracin de modelos
abaceros de Programacin Docente y de materiales didcticos que atiendan a las
distintas necesidades de los alumnos/as y del profesorado.
4) Los Centros promovern compromisos educativos entre las familias o tutores
legales y el propio Centro en los que se consignen las actividades que padres,
profesores y alumnos/as se comprometen a desarrollar para mejorar el rendimiento
acadmico del alumnado.

ARTCULO 122: RECURSOS.

1) Los Centros estarn dotados de los recursos educativos, humanos y materiales
necesarios para ofrecer una enseanza de calidad y garantizar la igualdad de
oportunidades en el acceso a la educacin.

ARTCULO 123: PROYECTO DE GESTIN DE LOS CENTROS PBLICOS.

1) Los Centros pblicos que impartan enseanzas reguladas por la presente Ley
dispondrn de autonoma en su gestin econmica de acuerdo con la
normativa establecida en la presenta Ley.
2) Para el cumplimiento de sus Proyectos Educativos, podrn formular requisitos
de titulacin y capacitacin profesional.
3) Los Centros pblicos expresarn la ordenacin y utilizacin de sus recursos,
tanto materiales como humanos, a travs de la elaboracin de su Proyecto de
Gestin, en los trminos que regulen las Administraciones educativas.

ARTCULO 124: NORMAS DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO.

1) Los centros docentes elaborarn sus normas de organizacin y funcionamiento,
que debern incluir las que garanticen el cumplimiento de plan de convivencia.
2) Las Administraciones educativas facilitarn que los centros, en el marco de su
autonoma, puedan elaborar sus propias normas de organizacin y
funcionamiento.

ARTCULO 125: PROGRAMACIN GENERAL ANUAL.

Los Centros Educativos elaborarn al principio de cada curso una Programacin
General Anual que recoja todos los aspectos relativos a la organizacin y
funcionamiento del Centro, incluidos los proyectos, el currculo, las normas, y todos
los planes de actuacin acordados y aprobados.
Anteriormente hemos hecho mencin que a nivel de currculo y para la Etapa de la
Educacin Primaria nos regimos por dos decretos:
o Decreto n 286/2007, de 7 de Septiembre, por el que se establece el currculo de la
Educacin Primaria en la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia, para los
ciclos 1 y 2.

o Decreto n 111/2002, de 13 de Septiembre, por el que se establece el currculo de la

Educacin Primaria en la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia, en lo
relativo a los contenidos y dems aspectos del 3 ciclo.
El primero de ellos dedica su artculo 8 al Proyecto Educativo;
1. La Consejera competente en materia de Educacin, facilitar la autonoma
pedaggica y organizativa de los Centros, favorecer el trabajo en equipo del
profesorado y su actividad investigadora a partir de la prctica docente.
2. Los centros docentes elaborarn su Proyecto Educativo en el que se fijarn los
objetivos y las prioridades de la accin educativa, as como la concrecin de los
currculos oficiales establecidos para la etapa, situndolos en su contexto social y
cultural.
3. El equipo directivo elaborar el Proyecto Educativo del Centro de acuerdo con las
directrices establecidas por el Consejo Escolar y las propuestas realizadas por el
Claustro, correspondiendo al Consejo Escolar su aprobacin.
4. El Proyecto Educativo incluir:
a) El anlisis de las caractersticas del entorno social y las necesidades
educativas que, en funcin del mismo, ha de satisfacer.
b) La organizacin general del Centro.
c) La adecuacin de los objetivos generales de las etapas educativas que se
imparten al contexto socio-econmico y cultural del centro y a las
caractersticas del alumnado.
d) La concrecin del currculo y el tratamiento transversal de la educacin en
valores en las diferentes reas.
e) El plan para el fomento de la lectura y el desarrollo de la comprensin
lectora.
f) Los principios de la orientacin educativa, las medidas de atencin a la
diversidad del alumnado y el plan de accin tutorial.
g) El reglamento de rgimen interior y el plan de convivencia.
h) Los medios previstos para facilitar e impulsar la colaboracin entre los
distintos sectores de la comunidad educativa.
i) Las medidas de coordinacin con otras etapas educativas anteriores y
posteriores.

j) Las decisiones sobre la coordinacin con los servicios sociales y educativos

del municipio y las relaciones previstas con otras instituciones, para la mejor
consecucin de los fines establecidos.
k) Las directrices generales para elaborar el plan de evaluacin de la prctica
docente.
l) Las medidas organizativas para que los alumnos cuyos padres o tutores no
hayan optado por que cursen enseanzas de Religin reciban la debida
atencin educativa.
5. Los centros docentes harn Pblico su Proyecto Educativo y facilitarn a las
familias la informacin necesaria para fomentar una mayor participacin de la
comunidad educativa.
Artculo 9: Programaciones Docentes.
1. La Programacin Docente es el instrumento especfico de planificacin, desarrollo y
evaluacin de cada una de las reas del currculo y en ella se concretarn los
objetivos, las competencias bsicas, los contenidos, los diferentes elementos que
componen la metodologa y los criterios y los procedimientos de evaluacin. Se
integrar en la Programacin General Anual, de acuerdo con lo dispuesto en el
artculo 125 de la L.O.E.
2. La Programacin Docente ser elaborada por los maestros que integran el equipo
de ciclo atendiendo a la necesaria coordinacin entre los cursos que componen el
ciclo, as como entre las diferentes reas que lo integran.
3. Las Programaciones Docentes desarrollarn el currculo establecido para la
Educacin Primaria en el Decreto 286/2006, adems de incluir los siguientes
aspectos:
a) La formulacin de los objetivos por ciclo de cada una de las reas y su
contribucin al desarrollo de las competencias bsicas.
b) La organizacin, distribucin y secuenciacin de los contenidos y los criterios
de evaluacin en cada uno de los cursos que conforman la etapa.
c) Las decisiones de carcter general sobre la metodologa para la enseanza
y el aprendizaje de la lectura, el tiempo de dedicacin diaria, as como el
diseo y aplicacin de las estrategias de comprensin lectora.

d) Las medidas para la incorporacin de las tecnologas de la informacin y de

la comunicacin al trabajo en el aula.
e) La identificacin de los conocimientos y aprendizajes necesarios para que el
alumnado alcance una evaluacin positiva.
f) La metodologa didctica y los libros de texto y dems materiales
curriculares seleccionados en funcin de aquella.
g) Los procedimientos e instrumentos para la evaluacin del aprendizaje del
alumnado.
h) Las medidas de refuerzo y de atencin al alumnado con necesidad
especfica de apoyo educativo, as como para el alumnado que presenta una
mayor capacidad o motivacin para el aprendizaje.
i) Las propuesta de actividades complementarias y extraescolares.
j) Los procedimientos que permitan valorar la adecuacin entre el diseo, el
desarrollo y los resultados de las programaciones docentes.

4.- LAS ADAPTACIONES CURRICULARES.

Comenzar dando una definicin genrica de ADAPTACIN CURRICULAR; ajustes o
modificaciones que se efectan en el currculo con el fin de que un alumno/a con
necesidades educativas especiales alcance las finalidades establecidas con carcter
general para todos los alumnos/as. No podemos olvidar que la L.O.E. define currculo
como el conjunto de objetivos, competencias bsicas, contenidos, mtodos pedaggicos y
criterios de evaluacin de cada unas de las enseanzas reguladas en esta Ley.
Las ADAPTACIONES CURRICULARES suponen una toma de decisiones que va:
Desde lo ms general a lo ms particular
Desde decisiones a nivel de Centro a decisiones a nivel individual
Desde las modificaciones menos significativas a las ms significativas.

Por eso nos encontramos con:

A. ADAPTACIONES A NIVEL DE CENTRO; o conjunto de medidas que un
Centro debe prever con el fin de prestar una atencin adecuada a las distintas
necesidades educativas especiales que pudieran darse.
B. ADAPTACIONES A NIVEL DE AULA; son las adaptaciones que realizamos
en nuestra programacin para los alumnos/as con necesidades educativas
(especiales o no) de nuestro grupo clase. Entre estas distinguimos:
1. Adaptaciones curriculares grupales. Son pequeas ayudas extra y/o
modificaciones leves del programa que se adoptan para ms de un
nio/a, siempre dentro del trabajo sobre los objetivos propios del ciclo y
nivel en el que se encuentran. Como no afectan a los elementos
bsicos del currculo son consideradas poco significativas.
2. Adaptaciones curriculares individuales. Son modificaciones en los
diferentes elementos de la accin educativa para responder a las
necesidades educativas especiales de uno o varios alumnos/as siendo
significativas cuando afectan a alguno o varios elementos bsicos del
currculo. Estn reguladas normativamente y precisan de una
Evaluacin Psicopedaggica previa de acuerdo con la Orden Ministerial
del 14 de Febrero de 1996.
En una Evaluacin Psicopedaggica no evaluaremos nicamente variables relativas
al alumno como pudieran ser: historia previa de desarrollo, estilo de aprendizaje, nivel de
competencia curricular o nivel de desarrollo Bio-psico-social, tambin evaluaremos
variables relativas a su contexto familiar, escolar y social.
Las conclusiones derivadas de la informacin obtenida en este proceso de
identificacin y valoracin, se recogern en un Informe Psicopedaggico.
Como especialista en Pedagoga Teraputica deber colaborar activamente en el
diseo y desarrollo de las adaptaciones curriculares para alumnos con n.e.e.
Si dichas adaptaciones son significativas sera aconsejable que se recogieran en el
Documento Individual de Adaptacin Curricular (D.I.A.C.), este documento constar de
los siguientes apartados:

1. Identificacin y elaboracin.
2. Historia escolar del alumno.
3. Datos a tener en cuenta para la toma de decisiones tales como.

Nivel de competencia curricular.

Estilo de aprendizaje.

Contexto escolar.

Contexto socio-familiar.

4. Necesidades educativas especiales.

5. Propuesta Curricular Adaptada, en los elementos de acceso y en los
elementos de modificacin del currculo de las reas precisas.
6. Apoyos.
7. Colaboracin familiar.
8. Criterios de Promocin.
9. Seguimiento.