NORMAS TECNICAS CATASTRALES

PARA EL SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD AGRARIA

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES:
1. CARCTER LEGAL.
Estas normas tcnicas se presentan con base en lo sealado en el articulo N 18
numeral 4 de la Ley N1715 del Servicio Nacional de Reforma Agraria y dando
cumplimiento a los artculos 191, 192, 193 y 277 del Decreto Supremo N24784
Reglamento de la Ley del Servicio Nacional de Reforma Agraria, normando el
levantamiento de datos geoespaciales en las propiedades agrarias en las modalidades
de Saneamiento.
En la interpretacin y aplicacin de las presentes normas tcnicas, los profesionales y
tcnicos, debern atender a los fines sustanciales que persigue, a saber la Ley N1715
y su reglamento, conforme a las siguientes prescripciones:
a)

En caso de duda o vaco en el marco de la presente norma, es procedente la

formulacin de consulta escrita por parte de cualquier interesado ante el
Director Nacional del INRA, el que absolver fundamentalmente y por escrito,
previo dictamen tcnico correspondiente que la sustenten, en un plazo de 20
das hbiles para la administracin pblica.

b)

El Director Nacional del INRA podr dictar resoluciones que se requiera para
la cabal interpretacin y aplicacin del presente cuerpo normativo.

2. OBJETIVOS Y ALCANCES DE LA NORMA.

Proporcionar los procedimientos y bases tcnicas a nivel nacional para la ejecucin
de los levantamientos catastrales en las distintas modalidades de saneamiento, de
acuerdo al artculo 69 de la Ley N1715.
Saneamiento Simple SAN-SIM.
Saneamiento Integrado al Catastro Legal CAT-SAN.
1

 Saneamiento de Tierras Comunitarias de Origen SAN-TCO.

Esta norma est dirigida a las empresas y/o profesionales relacionados a los
levantamientos catastrales (Geodestas, Gegrafos, Agrimensores y Topgrafos) y a
la elaboracin de la cartografa temtica catastral. Persiguiendo las finalidades
especificadas en el Art. 66 de la Ley No. 1715

CAPITULO II
INFORMACION CATASTRAL
Una vez dictada la resolucin determinativa y/o resolucin instructoria del rea de
Saneamiento, (si corresponde), el INRA y los interesados debern elegir a los
ejecutores (Empresas y Direcciones Departamentales) para el efecto. (Ver flujos de
Saneamiento en Apndice).
1. RECOPILACIN DE LA INFORMACIN EXISTENTE.
Para la planificacin del levantamiento catastral se proceder a la bsqueda,
reunin anlisis y depuracin de la documentacin tcnica y legal disponible
del rea a catastrar.
La documentacin necesaria para realizar la planificacin preliminar es la
siguiente:
1.1. Mapa base topogrfico.
Son los mapas a Esc. 1:100000, 1:50000, 1:25000 o mayores, dependiendo
de las caractersticas de los predios y disponibilidad de cartografa. Una vez
realizado el levantamiento catastral se ubicara cada uno de los predios en los
mapas base.
1.2. Mosaico de distribucin Predial o parcelaria
Es la informacin transferida sobre la base de los planos parcelarios y
expedientes existentes en el INRA.
1.3. Fotografas areas e imgenes de satlites
En el caso de existir este material, estos se constituirn en documentos de
ayuda y apoyo para planificacin, identificacin, delimitacin y mensura
catastral.
La escala a ser empleada depender de las caractersticas de la zona de
trabajo y del tamao de los predios a catastrar. Las fotografas areas y las
imgenes satelitales, tambin servirn para la determinacin de la funcin
econmica social y Asentamientos Humanos

1.4. Puntos de Control Geodsico.

La referencia para la mensura catastral es la red geodsica GPS (SETMININRA). Es obligatorio partir de estos puntos para la determinacin de
coordenadas de los vrtices prediales o parcelarios.
Los puntos GPS establecidos en al zona de trabajo durante la etapa de
densificacion para facilitar la mensura catastral, se constituye parte de la red
Geodsica GPS. Previa verificacin e integracin a la red por el IGM. Por
lo tanto, para la utilizacin de estos puntos se deber contar con las
monografas y coordenadas de los puntos geodsicos necesarios.
1.5. Informes.
Estos corresponden a proyectos ejecutados anteriormente o en ejecucin,
tales como ser: Colonizacin, planes de uso de suelo, caracterizacin, etc.
1.6. Expedientes.
Recopilacin de la informacin necesaria de los expedientes de las
propiedades rurales de la zona de trabajo. Existentes en los archivos del
INRA.
1.7. Planos y croquis.
Existentes en la Direccin Tcnica y Direcciones Departamentales del INRA
1.8. Base legal.
Marco que permite el desarrollo de las actividades catastrales: Leyes,
decretos, resoluciones, etc. Incluyen lo manuales aprobados por el INRA.
1.9. Informacin de los beneficiarios.
Recopilacin de informacin (grfica) de las colonias, cooperativas y otras
organizaciones sociales beneficiadas con el levantamiento catastral.
2. EVALUACIN Y DEPURACIN DE LA DOCUMENTACIN BSICA
Para contar con informacin base para el planeamiento en gabinete, toda la
informacin reunida, debe ser sometida a una evaluacin y depuracin,
mediante la cual se establece su vigencia y utilidad de acuerdo a los objetivos
trazados en el proyecto, desechndose toda aquella que se considere
insuficiente.
4

CAPITULO III
PLANIFICACION
La planificacin es el esquema o proceso que nos permite ordenar las acciones a tomar. El
objetivo de la planificacin es organizar y programar los trabajos correspondientes del
levantamiento catastral (pericias de campo) en el cual se detalla la organizacin,
coordinacin, direccin, presupuesto, personal, equipo, material, tiempo y otros, adems
del control de todas las etapas, actividades y tareas que intervienen.
Los ejecutores debern presentar la planificacin respectiva para la ejecucin del
levantamiento, en el marco de la presente norma tomando en cuenta los siguientes aspectos:

En el caso del SAN-SIM a pedido de parte, la presentacin de la planificacin ser

a las Direcciones Departamentales.

En el caso de SAN-TCO, CAT-SAN y SAN-SIM de oficio, la presentacin de la

planificacin por parte de las Direcciones Departamentales y/o empresas ejecutoras,
se har a la Direccin Nacional del INRA.

El documento de planificacin para todas las modalidades de saneamiento debe ser

detallado cronolgicamente y contener los siguientes aspectos:

Antecedentes
Identificacin del rea. (ver numeral 1)
Zonificacin del rea a catastrar en caso de CAT-SAN, SAN-TCO y SAN-SIM de
oficio (ver numeral 2).
Programa de campaa pblica
Identificacin preliminar de los predios (Mosaicos)
Cantidad preliminar de Vrtices (de acuerdo a mosaicos)
Estaciones de Referencia de la Red Geodsica a ser utilizado y/o puntos a
densificar.
Metodologa de trabajo.
Identificacin de personal responsable.
Identificacin de personal encargado en las diferentes etapas.
Equipos y materiales a utilizar.
Cronograma de trabajo
Contrato de trabajo (Fotocopia legalizada)
Presupuesto

En caso de SAN-SIM a pedido de parte, el documento de planificacin deber ser

presentado en dos copias a las respectivas Direcciones del INRA, y en caso de SAN-SIM
de oficio, SAN-TCO y CAT-SAN a la Direccin Nacional del INRA la cual tras revisin
y anlisis emitir la orden de modificacin o aprobacin para la puesta en ejecucin del
Plan.
1. IDENTIFICACIN DEL REA.
Para las solicitudes del SAN-SIM a pedido de parte deben ejecutarse las siguientes
tareas, adems de lo establecido en las normas legales:
a. El plano de ubicacin de la parcela objeto de la solicitud debe acompaar:
coordenadas de los vrtices y colindancias. Esta informacin se presentara sobre
la cartografa oficial de Bolivia a escalas 1:50000 o 1:100000 y el trabajo podr
ser elaborado en gabinete.
b. Si las coordenadas anteriormente citadas, se las tuviese que obtener en campo,
ser suficiente emplear GPS navegadores, para luego volcar los resultados a la
cartografa nacional.
Estos trabajos deben ser ejecutados por un profesional Geodesta, Gegrafo,
Topgrafo y/o Agrimensor. No necesitan ser autorizados por el INRA.
Para presentar la solicitud el propietario elegir a su criterio cualquiera de los
anteriores puntos citados.
El informe tcnico emitido por el INRA, si la parcela objeto de la solicitud se
encuentra ubicada fuera o dentro de las reas de saneamiento predeterminadas, se
elabora sobre la base cartogrfica presentada en el punto a). (Anexo 1)
El INRA dar la aceptacin o el rechazo a la solicitud
2. ZONIFICACIN DEL REA.
A partir del anlisis y el estudio que se haga en la zona de trabajo, se habrn de definir
los polgonos para; SAN SIM de oficio SAN TCO y CAT SAN que conforman
el rea de trabajo
2.1 Polgono catastral.
Un polgono catastral es un conjunto de parcelas de superficie delimitado en que
se divide el rea rural, comprendido dentro de los lmites de una jurisdiccin
municipal, con fines de codificacin y administracin catastral.
6

A partir del anlisis y el estudio que se haga de la zona de trabajo, se habrn de

definir los polgonos que conformarn el rea de trabajo.
Estos polgonos sern definidos basndose en la informacin tcnica y legal que
se tenga de la zona de trabajo.
La informacin tcnica y legal ser recabada tanto de los diferentes planos e
imgenes, como de los informes y resoluciones respecto a:

Limites Poltico - Administrativo

Ros y arroyos
Vas de comunicacin, etc.
Accidentes geogrficos
Cantidad de predios

Los polgonos catastrales que inicialmente se definan en esta etapa de

zonificacin, sern provisionales en su nomenclatura y/o en su forma, ya que la
conformacin y la codificacin final se har de manera posterior a los trabajos de
investigacin de campo.
Para las parcelas y/o predios rurales ubicados en 2 o ms Departamentos,
Provincias, Secciones Municipales y Cantones; Se deber fraccionar en partes
correspondientes a cada jurisdiccin Poltico Administrativo.
2.2 Programa de la campaa pblica.
La campaa pblica se realizar antes de las pericias de campo, con la finalidad
de buscar el consenso, apoyo y participacin de los interesados y agentes
sociales, en la ejecucin del Saneamiento, haciendo especial hincapi en los
objetivos del Saneamiento, plazos, ventajas, beneficios y obligaciones que
tendrn los interesados de los propietarios beneficiarios y poseedores afectados.
El programa de la Campaa Publica es parte importante del documento de
planificacin de los ejecutores, esta posibilita el cumplimiento de lo requerido en
el artculo 191 del Reglamento, debiendo contemplar entre otros lo siguiente:

Antecedentes.
Modalidad de Saneamiento.
Medios y formas de Comunicacin de la Campaa Pblica a realizar.
Cronograma de Actividades.

Para la Modalidad de SAN-SIM a pedido de parte, los ejecutores presentarn su

plan de trabajo a las Direcciones Departamentales y Direccin Nacional, acorde a
las caractersticas propias de la zona.
2.3 Informacin bsica de la comunicacin de la campaa pblica

Objetivos del Saneamiento

Ubicacin Geogrfica (Departamento, Provincia, Municipio, Comunidades).
Limites y/o superficie.
Fechas de mensura y Peritaje de Campo.

CAPITULO IV
EJECUCION DEL LEVANTAMIENTO CATASTRAL
(PERICIAS DE CAMPO)
1. EJECUCION DE LA CAMPAA PUBLICA
El xito de un buen levantamiento de datos para el saneamiento, depender en gran
medida de la Campaa Pblica.
Esta actividad ser realizada conjuntamente por expertos en comunicacin, rea jurdico
legal y rea tcnica.
Se informar sobre las ventajas, que para los beneficiarios tiene, la ejecucin del
Saneamiento, y sobre todo en los siguientes aspectos:
Que mediante el Saneamiento de la propiedad inmueble se promueve:

La seguridad jurdica de la tenencia de la tierra;

Garantas para las inversiones;

Estmulo para los crditos a largo plazo garantizados con la misma tierra; y,

Solucin definitiva de litigios sobre la tierra.

Se debe tener un informe descriptivo de los resultados de la Campaa Pblica, ya que a

travs de sta, se establece las medidas a considerarse para la ejecucin de las fases
siguientes del Saneamiento.
2. REUNIN DE INICIO DE TRABAJOS
En esta reunin se determinar un cronograma inicial de trabajo, con el fin de que los
interesados estn enterados de las fechas en que se realizarn las actividades de mensura
y encuesta en los diferentes predios.
Estas reuniones sern realizadas por el personal tcnico jurdico designado en la zona de
trabajo.
Otro de los puntos importantes a tratar en esta reunin es el de manifestarles a los
interesados los documentos necesarios que debern entregarle al encuestador, y
9

asimismo solicitarle su colaboracin en las actividades de acondicionamiento de las

reas de trabajo que faciliten las actividades de delimitacin y mensura.
Es importante transmitirles la metodologa de trabajo para realizar la mensura catastral,
ya que de esta forma los propietarios sabrn las necesidades del tcnico y as podr
disponer de caminos o senderos con mejor accesibilidad, e incluso se le solicitar el
despeje en los vrtices para el caso que se vaya a medir mediante equipos GPS.
En esta reunin tambin se harn las notificaciones respectivas a los interesados
mediante las Cartas de Citacin (anexo 2), este formulario sirve para convocar tanto a
la encuesta como a la mensura, sin embargo se tienen tambin los formularios de
Memorndum de notificacin (anexo 3), que se debern utilizar para advertir a los
interesados de la obligacin de presentarse a la identificacin y definicin de los vrtices
que delimitan sus predios.
3. EJECUCION DE PERICIAS DE CAMPO.
Cumplida la campaa pblica, en el marco del artculo 192 y 277 del Reglamento, y
previa reunin informativa de inicio de trabajos, los ejecutores del Saneamiento, debern
desarrollar lo siguiente:

Encuesta Catastral
Verificacin de la Funcin Econmica Social (FES)
Mensura Catastral

La encuesta catastral, la mensura catastral y la verificacin del cumplimiento de la FES

son actividades simultaneas a desarrollarse en el terreno.
3.1

Encuesta catastral
Paralelamente al trabajo de mensura y amojonamiento, se levantar informacin del
propietario para evaluar y comprobar el derecho propietario existente sobre el
predio rural, a travs de la ficha catastral.
El responsable de llevar y realizar el seguimiento de la encuesta catastral, ser el
encuestador, quin adems contar con el apoyo y coordinacin del personal tcnico
y jurdico, con el fin de uniformar los procedimientos a seguir en el rea de trabajo y
recabar parte de la informacin.
El encuestador recabar adems de la documentacin legal que corresponda, los
planos, croquis o algn otro elemento tcnico que coadyuve en la definicin de los
predios.
10

Estos documentos sern utilizados para identificar y definir situaciones respecto a

los datos que va recabando. Todo material utilizado en definicin e identificacin de
los predios ser presentado en los informes finales al INRA.
El formato de la Ficha Catastral y la Gua de llenado se encuentra en el Anexo 4.
Para el caso del cdigo catastral:
La propiedad agraria se la identificar por un cdigo numrico basado en el Cdigo
Geogrfico Nacional estructurado en 14 dgitos de la siguiente manera:
DD
PP
MM
CC
PPPNNN
Donde :
PPP
NNN
3.2

=
=
=
=
=

=
=

Cdigo de Departamento
Cdigo de Provincia
Cdigo de Municipio
Cdigo Cantn
Nmero de predio, segn la numeracin asignada a
cada organismo ejecutor.

Nmero de polgono.
Nmero de predio

Verificacin de la funcin econmica social (FES).

La FES es el empleo de la tierra en el desarrollo de actividades agropecuarias,
forestales y otras de carcter productivo as como la conservacin y la proteccin de
la biodiversidad, la investigacin y el ecoturismo, conforme a su capacidad de uso
mayor en beneficio de la sociedad, el inters colectivo y el de su propietario ( Art. 2
Ley 1715).
Los parmetros de verificacin de la Funcin Social y Funcin Econmico Social
se describe en el manual de la FES.

3.3

Mensura catastral.
Los procedimientos a seguir son:

Delimitacin y elaboracin de croquis del polgono.

Reunin informativa de inicio de trabajos
Identificacin de los predios
Identificacin de los vrtices
Solucin de conflictos
11

 Monumentacin de vrtices sin conflicto

Demarcacin o estacado de vrtices en conflicto
Sesin de medicin con GPS
3.3.1. Delimitacin y elaboracin de croquis.
La delimitacin de predios se realizar de manera conjunta con los propietarios y
colindantes de los predios que se encuentran dentro de cada polgono de trabajo.
Esta actividad consiste en identificar, marcar y sealizar cada uno de los
vrtices que delimitan las propiedades agrarias.
El objetivo de esta delimitacin es por un lado dejar sealizados los vrtices de
los predios, y por otro lado el de recabar los documentos de conformidad de
linderos respectivos, para establecer y dar legalidad al proceso de mensura
predial.
En el caso de que un predio fuese cortado o dividido por el lmite terico del
polgono de trabajo, se deber de incluir todo el predio.
Para la realizacin de estas actividades, se elaborarn tres tipos de croquis: el
croquis predial, el croquis preliminar del polgono y el croquis general del
polgono, los cuales se detallan en este captulo.
3.3.1.1.Croquis predial
Se desarrolla la descripcin del predio con la participacin del propietario,
tomando en cuenta las caractersticas fsicas del terreno con su
correspondiente orientacin, as mismo se describe en forma literal las
colindancias que tiene cada vrtice (Anexo 5)
Estos croquis estarn conformados por la delimitacin que se d en campo
de cada unidad predial, por lo que representan con mas detalle las
caractersticas de cada uno de los predios.
Como se aprecia en el formato, se plasmarn los datos ms importantes y
que servirn para la futura realizacin de planos, destacando los siguientes:

Cdigo geogrfico (departamento, provincia, seccin y cantn)

Cdigo catastral provisional o definitivo
Dibujo del predio orientado al norte con todas sus Colindancias,
accidentes geogrficos, elementos culturales, cdigos de vrtices, etc.
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Las Colindancias definidas por los vrtices, indicando la orientacin que

guarda cada una de ellas respecto al predio y representando nicamente
los cuatro puntos cardinales (N, S, E, O).
Recopilacin de la toponimia

En el caso de que un predio cuente con demasiadas colindancias, se

utilizarn los formularios que sean necesarios para complementar toda la
informacin requerida.
En la modalidad de SAN SIM a pedido de parte slo se presentar ste
croquis.
3.3.1.2. Croquis preliminar del polgono
Con la finalidad de poder programar las actividades que se vayan a llevar a
cabo dentro de un polgono, se realizar la identificacin los predios que se
encuentren dentro del polgono, apoyndose en la documentacin con que
se cuente, como mosaicos, mapas base, productos fotogrficos y/o
fotogramtricos, etc., asimismo se utilizarn instrumentos auxiliares como
brjulas y navegadores GPS.
Esta actividad se realizar entre encuestadores y tcnicos con la doble
finalidad: de realizar el croquis preliminar y la de notificar a los interesados
para que asistan a una Reunin de Inicio de Trabajos, dicha notificacin
ser realizada en coordinacin con el personal jurdico.
Como resultado de la realizacin del recorrido y de la elaboracin de este
croquis preliminar, se elaborar un listado tambin preliminar de
predios y beneficiarios.
3.3.1.3.Croquis general.
En ste, se representarn los lmites de cada uno de los predios catastrales
que se encuentren dentro del polgono que se este trabajando, juntamente
con los principales rasgos naturales y culturales.
Este croquis que ser entregado como un producto resultado de la mensura,
se realizar auxilindose del croquis preliminar y de los croquis prediales.
El tamao del croquis depender de lo extenso del polgono y del tamao
tambin de los predios a representar, de tal forma que la informacin que en
el se plasme sea legible.

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Se har un croquis general por cada polgono catastrado, y este contar con
la informacin que permita su correcta identificacin e interpretacin como
son:
Zona de trabajo.
Polgono.
Departamento, Provincia y Seccin (en lo posible el Cantn).
Si se tiene una escala aproximada indicarla.
Lmites de predios.
En los casos que haya caminos, ros, arroyos, vas de ferrocarril, lneas
de conduccin elctrica, etc., se plasmarn de acuerdo a la simbologa
establecido por el Instituto Panamericano de Geografa e Historia.

Numeracin y nomenclatura de cada uno de los predios que definen el

polgono, la cual deber corresponder con la asignada en los documentos
de la encuesta catastral.
Numeracin asignada a cada uno de los vrtices establecidos
(amojonados o estacados).
Identificacin de zonas en conflicto que no haya sido posible conciliar.
Colindancias en todos los sitios al exterior del polgono.
Identificacin del realizador, con su firma respectiva.
Otros elementos que coadyuven en la interpretacin del croquis.

Cuando se tenga disponibilidad de mapas base, antes de la iniciacin de

los trabajos, se proporcionar un ejemplar conteniendo el entorno del
polgono con la finalidad de que el croquis general definitivo, se presente
sobre este material, es decir se dibujarn los lmites de los predios sobre la
cartografa bsica.
3.3.2. Identificacin y sealizacin de predios y vrtices.
3.3.2.1. Identificacin de predios.
Una de las primeras etapas de campo a realizar durante el levantamiento
catastral es la de identificar, los predios y lmites que se encuentren dentro
de cada polgono de trabajo. Para ello se tiene que contar con ciertos
documentos como el croquis preliminar con su respectivo listado de
predios y beneficiarios, mapas base, fotografa area, etc. Identificando los
predios se har una numeracin provisional.

14

3.3.2.2. Numeracin de predios.

Los predios se numerarn del 1 al 999 independientemente dentro de cada
polgono catastral, preferentemente de izquierda a derecha y de arriba hacia
abajo, comenzando por el predio que se encuentre ms al noroeste.
La numeracin asignada a los predios debe ser nica dentro de cada
polgono, es decir que no debe existir ningn nmero repetido.
Esta numeracin estar estructurada en seis dgitos: los primeros tres
dgitos corresponden al numero de polgono de trabajo en el cual se
encuentra el predio y finalmente los ltimos tres dgitos corresponden al
numero de predio
3.3.2.3. Identificacin de vrtices.
Con la participacin de los interesados o los representantes de los mismos y
con el apoyo de planos, croquis, fotografas, imgenes, cartografa, ortofotos,
etc. dentro de cada polgono a catastrar se proceder a identificar fsicamente
los vrtices y lmites prediales.
3.3.2.4. Sealizacin de vrtices.
En caso de que el vrtice no presente ningn conflicto se proceder al
amojonamiento del mismo. Se proceder a la sealizacin a travs de
estacas de madera pintados de color rojo para aquellos vrtices que tengan
conflicto en su identificacin. Para ello se colocar una estaca por cada
vrtice que se defina como lmite entre predios, que tendr unas medidas
aproximadas de 5 x 5 cm. de seccin por 50 cm. de longitud, dejando 25 cm.
empotrados y 25 cm. de manera superficial.
En la parte superior de cada estaca se colocarn clavos de dos pulgadas,
identificndose con un nmero que corresponder a la clave que se le vaya a
asignar en el buln del mojn
Estas referencias quedarn esquematizadas en los formularios de croquis de
vrtices prediales con sus respectivas distancias y azimutes. Ver anexo 6.

15

3.3.2.5. Numeracin de vrtices.

Conforme se vayan delimitando los predios y sealizando los vrtices se
les asignara un numero de tal manera que evite confusiones y
duplicaciones posteriores.
La numeracin estar formada por:
Dos dgitos para identificar a la empresa ejecutora.
Seis dgitos para identificar el nmero de vrtice.
Ejemplo:
10-999999
10 = Cdigo de la empresa, asignado por el INRA
999999 = Nmero de vrtice
El INRA asignar a las empresas un rango de nmeros para codificar los
vrtices, cuyo control correlativo es de entera responsabilidad de las
mismas.
En caso de ser un vrtice en conflicto se numerar de la siguiente manera:

3. 4.

Dos dgitos para identificar la empresa ejecutora.

La letra X para denotar el vrtice en conflicto.
Tres dgitos de numeracin correlativa.

Recabacin de documentos de conformidad de linderos.

Los documentos de conformidad de linderos debern ser firmados por el
propietario o poseedor del predio o en su defecto su representante legalmente
autorizado; esta autorizacin podr ser un poder notarial o una carta de
representacin de acuerdo al formulario del Anexo 7 de este documento.
En los casos de que algn propietario, poseedor o representante no sepa
firmar, se le har estampar la huella digital en presencia de dos testigos, los
que firmarn en esa calidad.
Los documentos que se tienen previstos para ser recabados son los de Acta de
Conformidad de Linderos y el de Anexo de Conformidad de Linderos (Punto),
los que se detallan enseguida.

16

3.4.1. Actas de Conformidad de Linderos.

Por cada predio que se delimite, se recabar un documento de Acta de
Conformidad de Linderos, en el cual se plasmarn los datos mas
importantes del predio que se este especificando, como son: lugar,
fecha, nombre del propietario, poseedor o representante, firma del
mismo, as como los cdigos de los vrtices (mojones), que acord con
sus colindantes.
En el Anexo 8 de este manual se incluye un formato de Acta de
Conformidad de Linderos, que es el que se utilizar para plasmar los
datos que en el se solicitan.
Cuando el predio cuente con mas vrtices que los espacios previstos en
el documento antes citado, se utilizar otro u otros, debiendo estar
firmados por el interesado o representante, cada uno de ellos.
3.4.2. Anexos del Acta de Conformidad de Linderos (Punto).
Por cada vrtice que se establezca en campo, se recabar un
formulario de Anexo de Acta de Conformidad de Linderos, en el cual se
plasmar el cdigo del vrtice al que se esta haciendo referencia, el
lugar, fecha, los nombres de los predios y de los interesados que estn
involucrados en el vrtice.
En estos formularios firmarn la conformidad de linderos el interesado o
su representante, siempre que este ltimo, est debidamente acreditado
mediante un poder notarial, una Carta de Representacin, o mediante
el formulario Designacin de Representantes, los cuales se encuentran
en el Anexo 7 y 10 respectivamente.
En la seccin de Anexos (Anexo 9), se incluye tambin un formato de
Anexo de Acta de Conformidad de Linderos, que es el que se utilizar
para plasmar los datos que en el se solicitan.
Como ya se ha venido sealando, durante el trabajo de delimitacin y
marcaje de los vrtices de los predios, debern estar presentes los
propietarios o poseedores y sus respectivos colindantes.
Es importante que se les haya informado previamente, a cada uno de
ellos, sobre el programa de actividades, para que de esta forma estn

17

presentes durante estas etapas, auxilindose de los documentos Carta

de Citacin y/o Memorndum de Notificacin. Anexos 2 y 3.
Con los propietarios o poseedores y los colindantes presentes en la etapa
de identificacin y marcaje, ser posible definir los lmites que tiene
cada uno de los predios, por lo que para dar soporte a estas actividades,
se harn firmar los documentos correspondientes a la conformidad de
linderos en campo.
Esta actividad se realizar como ya ha indicado, en cada uno de los
linderos de los predios, y en caso de que exista alguna dificultad, se
deber tratar de conciliar a las partes involucradas, con el fin de dar una
solucin tcnica que aporte los elementos necesarios para que queden
bien definidos los linderos en cuestin.
Cuando el conflicto persiste durante esta etapa, se informar a los
encuestadores, para que stos, promuevan los actos de conciliacin
necesarios. A travs del acta de conciliacin establecida en el anexo 20,
en caso de SAN-SIM a pedido de parte, la Empresa contratada
informara al INRA la existencia del conflicto.
Si despus de los intentos de conciliacin por ambos medios tcnico y
jurdico, no se lograsen acordar los lmites de propiedad, se marcarn los
mismos de acuerdo a las diferentes versiones que se tengan; este
marcaje ser realizado mediante estacas, de aproximadamente 50 cm de
longitud, que estarn pintadas de color rojo.
Posteriormente se realizar la medicin para determinar la superficie en
conflicto.
3.5. Monumentacin de vrtices.
La monumentacin se realizar mediante el amojonamiento de los vrtices de
los predios. Esto tiene como finalidad fijar los lmites de propiedad de manera
material y permanente. Previo a este trabajo se deber realizar la reunin de
inicio de trabajos.
Los vrtices prediales tendrn que ser sealizados con mojones de hormign
ciclpeo o con machones de madera incorruptible, las caractersticas y
dimensiones se describen en el anexo 11.

18

Otro tipo de amojonamiento, deber ser autorizado por el INRA, previa

justificacin tcnica.
Las especificaciones para la ubicacin de las estacas y mojones principales son:
a) Al inicio, en cada cambio de direccin y al final de la lnea divisoria
entre dos predios.
b) Al inicio y al final del lindero con: Carreteras, Lnea frrea, obra
pblica amparada con norma legal; en caso de no existir las normas
respectivas, en la interseccin del predio con la franja de derecho de
va, se tomarn los siguientes anchos a partir del eje de va.

Caminos vecinales
Caminos nter provinciales
Caminos nter departamentales o troncales
Lneas frreas en general

20 metros
30 metros
50 metros
50 metros

c) En la interseccin de la propiedad con franja de seguridad del lmite

internacional (a 50 kilmetros de distancia), limite interdepartamental,
interprovincial y municipal, de no existir la demarcacin fsica, se har
constar su carcter provisional.
d) Al inicio y al final del lindero con los cuerpos de agua, en la
interseccin con la franja de seguridad, de acuerdo al ancho que
establezca la norma legal; en caso de no existir la norma, se tomaran
los siguientes anchos de franja a partir del borde o corte natural
formado por el cuerpo de agua:

Arroyos intermitentes
Arroyos con flujo continuo
Ros afluentes menores
Ros afluentes mayores
Ros principales
Lagunas
Lagos

5 metros
10 metros
20 metros
50 metros
100 metros
20 metros
50 metros

El INRA comunicara oficialmente a los ejecutores de saneamiento al amparo de

la Ley correspondiente el derecho de va de las carreteras y los cursos de agua

19

Para ello se debern amojonar cada uno de los vrtices que delimitan los
predios.
Esta actividad se realizar una vez que los anexos de acta de conformidad de
linderos (punto), estn firmadas por los interesados.
Cada uno de los vrtices contar con un mojn de las caractersticas que se
sealan en el Anexo 11 de este documento.
Las caractersticas de la placa o buln que llevar cada uno de los mojones
establecidos, se describe en el Anexo 12 de este mismo documento.
3.5.1. Inscripcin del buln.
Se nombrarn de acuerdo a las siguientes especificaciones:
a) Titulo: INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA
b) Subttulo: SE PROHIBE RETIRAR.
c) Nombre de la modalidad de saneamiento ejecutado: (SAN-SIM,
SAN-TCO o CAT-SAN).
d) Numeracin de vrtice.
e) Fecha: Se colocar la fecha al pie del buln.
El detalle de las caractersticas de los mojones y bulones de predio se
describe en el Anexo 11 y 12.
4. SESION DE MEDICIN CON GPS.
La cantidad de equipos GPS para medir una sesin depender de la disponibilidad y la
planificacin por parte de los ejecutores, estos pueden ser GPS doble frecuencia (L2 y
L1) y GPS de simple frecuencia (L1) con C/A y fase portadora, el software de ajuste
debe permitir realizar; calculo de lneas base, ajustes de red, transformacin de
coordenadas entre datums y la transformacin de la informacin RAWDATA en
formato RINEX, siendo la cantidad mnima dos equipos. En casos especficos, con
previa autorizacin del INRA, se pueden utilizar otros equipos capaces de operar en
modo diferencial.
4.1. Inaccesibilidad de vrtices.
En caso de existir accidentes que no permita la instalacin de los equipos GPS
(obstrucciones, arboles forestales, farallones, etc.) la ubicacin del vrtice se

20

realizar por mtodos topogrficos, empleando instrumentos electrnicos de

Estacin Total Topogrfica.
En la ubicacin de vrtices para este tipo de levantamientos se tendr un error de
cierre acimutal (ngulo horizontal) mxima de 15 K, donde K es el nmero de
estaciones y/o ngulos horizontales medidos y el error de cierre lineal mximo
1:15000 (razn lineal).
La informacin magntica transferida de las Estaciones Totales debe estar en
formato de texto (datos crudos y procesados, y la Planilla de calculo de las
coordenadas de la poligonal).
En el caso de ser inaccesible el ingreso a uno o varios vrtices, la sealizacin y el
amojonamiento, se podr suspender en estos casos, lo cual tendr que ser justificado
en los informes de campo. La identificacin de estos vrtices inaccesibles, se lo
realizar en gabinete sobre la cartografa correspondiente en presencia de los
propietarios donde se levantara una acta de conformidad de linderos para vrtices no
identificables en el terreno (Anexo 13). En ningn caso se permitir ms de dos
vrtices por predio
4.2. Diagrama de obstrucciones.
Se identificara las obstrucciones naturales y/o artificiales que puedan obstaculizar la
recepcin de las seales satelitales.
Se deber tomar en cuenta la presencia de edificios, antenas de radar, lneas de alta
tensin, estaciones repetidoras de telecomunicaciones y el efecto de multipath; ya
que provocan distorsiones en la recepcin de la seal.
En el momento de la identificacin obstrucciones, se procedern a graficar las
mismas en el formulario Diagrama de Obstrucciones (Anexo 14).
4.3. Fotografa de vrtices.
Cada vrtice predial medido deber disponer de una fotografa panormica en el que
se muestre el nmero del vrtice al cual se representa, con direccin norte y la
presencia de los interesados (colindantes) a ambos costados del machn o mojn
que representa el punto. El cual ser incluido en el anexo 15 y acompaar al informe
final.

21

CAPITULO V
MEDICION PREDIAL O PARCELARIA CON GPS
1. LOCALIZACION.
1.1. Planificacin de la mensura.
Se debe determinar la disponibilidad y geometra satelital. Para esto se requiere
tener las coordenadas aproximadas de la zona a trabajar y tener adems definidos
los vrtices a observar.
1.2. Metodologa de medicin predial.
Como producto de la Monumentacin y del plan de trabajo de medicin, se
seleccionara los puntos GPS o estaciones base de la red SETMIN-INRA a utilizar,
en estos puntos de control se instalara un receptor GPS durante periodos en que
los equipos mviles estn referenciando sus mediciones a estos puntos.
El mtodo a emplearse en la determinacin de las coordenadas es el modo Esttico
diferencial y/o Esttico rpido.
Las tolerancias para el mtodo esttico diferencial, estn descritos en el Captulo
VI Densificacin de la Red geodsica.
Las especificaciones bsicas admisibles para la coleccin de datos con el mtodo
Esttico Rpido son:
a)
b)
c)
d)
e)

30 minutos en sesin conjunta de GPS

4 satlites comunes observados
PDOP 4
Intervalo para el grabado de datos 15 segundos
Mscara de elevacin 15 grados

Otra metodologa de mensura de predios, podr ser utilizada previa justificacin

tcnica y aprobacin del INRA.

22

2. PRECISIONES.
Las precisiones para la determinacin de las coordenadas de los vrtices prediales
(propiedad agraria), son:
2.1. Mediciones con equipos GPS.
Los receptores GPS que se determinen utilizar como mviles, debern
posicionarse en cada uno de los vrtices de los predios previamente estacados y/o
amojonados, estos vrtices debern levantarse con una precisin predial
Para la mensura de los vrtices prediales deber levanatarse con una precisin
submetrica (menor a 1 metro), a partir de un punto GPS de la Red Geodsica
Nacional (Estacin Base).
2.2. Mediciones con equipos de Estacin Total.
Espordicamente, se podr hacer uso de equipos de estacin total para medir o
replantear algunos vrtices que por sus caractersticas y circunstancias sea necesario
o bien ms prctico comparndolo con el uso del equipo GPS.
Lo anterior se har sin sacrificar en ningn momento la calidad y la precisin que se
obtiene midiendo a travs de equipos GPS.
Para garantizar la georeferenciacin y vinculacin a los trabajos que se estn
realizando en las zonas contiguas o aledaas, las mediciones que se hagan con este
tipo de equipos, tomarn como base puntos GPS preestablecidos para inicio y cierre
del levantamiento en cuanto a poligonales de apoyo.
Para hacer este trabajo tambin es necesario tener un orden en el almacenamiento de
la informacin, un buen criterio en la deteccin y correccin de errores tanto en el
proceso, ajuste y generacin de ficheros para la generacin de archivos grficos.
Las mejoras o edificaciones del predio sern georeferenciadas y calculadas en modo
absoluto con una tolerancia de 30 m. Especificando el tipo de edificacin en la
ficha FES.
El producto del procesado de datos de la mensura de campo se expresar en:
a)
b)

Coordenadas geodsicas a la milsima de segundo, en el datum

WGS-84
Coordenadas UTM a la centsima de metro en WGS-84
23

c)

Los parmetros del sistema de coordenadas UTM son:

Sistema de Proyeccin
Falso norte
Falso Este
Longitud del meridiano central
Zona 19 (72 W 66 W)
Zona 20 (66 W 60 W)
Zona 21 (60 W 54 W)
Factor de escala en el meridiano central

U. T. M.
10000000 metros
500000 metros
69 00 00 Oeste
63 00 00 Oeste
57 00 00 Oeste
0.9996

Se proceder a generar todas las lneas base ligadas a un punto de control de

precisin Red Geodsica SETMIN-INRA con lnea trivial.
3. AJUSTE PARA VRTICES PREDIALES.
Para realizar el ajuste de estos puntos, es necesario revisar la forma en que se
estructuraron los levantamientos en campo y basndose en ello, determinar la forma de
la construccin de la red y del mecanismo para ajustarlos.
Dependiendo del modo en que fueron levantados estos puntos se podrn ajustar en
cuatro formas:

Por da juliano de manera individual, ligados a dos puntos de control, si es que

as fueron levantados en campo.
Por da juliano de manera tambin individual, ligado a un punto de control.
De manera colectiva varios das julianos, aunque los puntos estn levantados de
manera individual.
Cuando se tenga horarios comunes entre mediciones de vrtices prediales y se
hayan procesado los vectores que conforman estos vrtices, se podrn ajustar
conjuntamente con sus lneas bases respectivas al punto o puntos de control.

El decir de manera individual, se refiere a que no estn conformados en red, ms no

quiere decir que se ajuste cada punto por separado.
Es importante el procesamiento de datos y el ajuste de la informacin, se realice
conforme se tengan los datos en el ordenador, ya que esto permite tener visin inmediata
de la calidad de la informacin. De esta forma, cuando sea necesario se sabr con
oportunidad si algn trabajo habr que repetirse, teniendo posiblemente al personal
cerca de la zona de trabajo donde se ha presentado algn problema.

24

CAPITULO VI
DENSIFICACION DE LA RED GEODESICA
En caso que los predios a mensurar no se encuentren prximos a la red geodsica se deber
realizar la densificacin de los vrtices geodsicos y puntos de control GPS
El INRA proporcionar coordenadas UTM geodsicas monografa y registro de
obstrucciones de los vrtices geodsicos de la red SETMIN INRA.
Paras realizar la densificacin de puntos se seguir los siguientes parmetros:
a) Planeacin y seleccin de las horas de sesin
b) Conformacin de la red con figuras geomtricas con ngulos mayores a 30
entre estaciones
c) Distancias mxima de la lnea base 40 Km. para equipos de simple frecuencia y
100 Km. Para equipos de doble frecuencia cdigo C/A y fase portadora.
d) Clculo del nmero mnimo de sesiones.
1. METODO DE MENSURA PARA LA RED GEODESICA.
El mtodo a emplearse en la determinacin de coordenadas es el esttico diferencial.
Los mnimos admisibles de tolerancia para la captura de datos son:
a) Sesiones conjuntas de tres GPS como mnimo

b)
c)
d)
e)

Para puntos geodsicos clase A, tres horas

Para puntos geodsicos clase B, una hora y treinta minutos.
Para puntos geodsicos clase C, una hora y quince minutos.

Cuatro satlites comunes observados

PDOP y GDOP 4
Intervalo para el grabado de datos 15 segundos
Mscara de elevacin 15 grados (ngulo de corte)

1.1. Precisiones.
Las precisiones para la determinacin de las coordenadas de los vrtices geodsicos y
puntos de control GPS son:

25

a)
b)
c)

Puntos geodsicos clase A <= 5 mm. + 2 ppm * LB

Puntos geodsicos clase B <= 5 cm. + 2 ppm * LB
Puntos geodsicos clase C <= 20 cm. + 2 ppm * LB

1.2. Ajustes de lneas base.

Se proceder a generar todas las lneas base con lnea trivial y posteriormente
fijando los puntos de enlace a la red SETMIN-INRA se ajustar por el mtodo de
estaciones mltiples.
Los reportes de ajuste como mnimo deber contener:

Coordenadas geodsicas y UTM de ajuste (WGS-84)

Matriz de varianza-covarianza (EMC)
Tabla de residuales geodsicos
Elipses de error

1.3. Rotulado de buln (para red GPS).

Los puntos de control se nombrarn de acuerdo a las siguientes especificaciones:
a)
b)
c)
d)

Titulo:
INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA
Subttulo: SE PROHIBE RETIRAR.
Cdigo o numeracin del Punto GPS.
Fecha: Se colocar la fecha al pie del buln.

1.3.1. Numeracin de puntos de la red GPS.

La estructura de numeracin de los puntos densificados constar de seis
dgitos y viene dada de la siguiente forma:
08P356
Donde:
08 = Numeracin o clave asignada a cada empresa autorizada por el INRA.
P = Punto de precisin o densificado, sealizado con una letra P.
356 = Numeracin correlativa desde 001 al 999 de los puntos de precisin.

26

CAPITULO VII
GENERACION DE PRODUCTOS
1. ETIQUETACION DE DIRECTORIOS.
Con el propsito de homogeneizar la estructuracin de la informacin generada por
las empresas o instituciones ejecutantes de los levantamientos catastrales, se sugiere
lo siguiente:
POLIGONO#

DIA###
BASE
CRUDOS
ROV

RINEX

BASE
ROV

WGSUTM

Dia###.txt (UTM)

WGSGEO

Dia###.txt (geodsicas)

PROCESO

PLANOS

Predio## .dgn/dxf
Polig## .dgn/dxf
LAME .txt
Cuadro N 1: Estructura de la informacin magntica

27

El archivo lame.TXT, es un archivo creado por un editor de texto (notepad,

wordpad, editor DOS), en el que se debe describir el software utilizado para el
efecto y alguna informacin importante que la empresa considere necesario para la
mejor comprensin del procesado de datos (relacin INRA Ejecutores).
Los ejecutores que utilicen el programa Croquis Predios debern entregar los
archivos de Texto General, Predios y Vrtices, que generar informacin grfica
correspondiente.
2. MONOGRAFA Y FOTOGRAFAS.
2.1. Monografas.
La descripcin para la ubicacin del punto de precisin, deber contener para su
posterior ubicacin una Monografa de Puntos, el cual contendr lo siguiente:

Croquis
Acimut
Distancias
Toponimia
Descripcin escrita del trayecto desde el poblado ms cercano.

En el Anexo 16 se detalla con mayor precisin la Monografa de vrtices

geodsicos.
2.2. Fotografas.
Por cada punto de precisin, se deber tomar dos fotografas, una del mojn
resaltando el buln, con la leyenda del punto o vrtice en un tablero y otra
panormica con el detalle desde el acceso principal al punto. Se utilizar el
formato establecido para los vrtices prediales (anexo 15) especificando que se
trata de vrtice geodsico.
En la modalidad de SAN-SIM se adjuntar la toma fotogrfica del punto de
control (estacin de referencia), la toma fotogrfica solo involucra la existencia
del cartel con el nmero del punto.
3. LIBRETAS DE CAMPO GPS.
Cada medicin con GPS deber tener libretas de campo (libreta de registros)
desarrolladas en el momento de la observacin, conteniendo los siguientes datos
principales:
28

Nombre de estacin.
Nombre del operador
Fecha de la medicin y da juliano
Hora de inicio y final de la sesin
Caractersticas tcnicas y tipos del receptor o sensor y antena GPS,
nmero serial, marca.
Altura de la antena.
Resumen de la constelacin de satlites recepcionadas.
Registro de geometra de los satlites PDOP o GDOP
Diagrama de obstruccin
Estaciones simultaneas en la sesin de medicin.
Las especificaciones y el formato del Registro de Observaciones GPS se
detallan en el Anexo 17.

4. PRODUCTOS GRFICOS.
4.1. Preparacin de planos catastrales.
La preparacin de planos catastrales seguir normas estructuradas alrededor de
varios niveles. Primero se considerar las normas universales que tienen que ver
con todos los planos catastrales entregados al INRA. Luego, se examinar casos
especficos de Planos Generales o Poligonales en el caso de proyectos intensivos,
Planos Individuales, y Planos Especiales (ej. destinados al uso de Exposicin
Publica o demostracin ante cuerpos tales como la Comisin Agraria Nacional CAN).
Normas Universales.
Cada plano debe tener el logotipo del INRA, logotipo de la Empresa, ttulo del
plano, descripcin, escala grfica, leyenda, elementos lineales y puntuales,
coordenadas UTM, firma y fecha, elaborado, verificado, aprobado, etc.
Plano predial.
La forma de representar los planos prediales est descritos en el anexo 18.
Comprender la delimitacin grfica del predio, producto del tratamiento digital de
gabinete basndose en el levantamiento de los vrtices principales y la cartografa
bsica actualizada del IGM u otros como espaciomapas, ortofotomapas, y/o

29

restitucin fotogramtrica digital producido para tal efecto, que delimitan al predio
o lo dividen. Las especificaciones para la digitalizacin son las siguientes:
a) Fuente.

La cartografa bsica del IGM escala 1:50.000 o 1:25.000

Ortofoto
Imgenes SPOT

Se recibirn mapas base de imgenes satelitales con resolucin de 10 metros y

basndose en imgenes tomadas desde el ao de la promulgacin de La Ley
1715. Ortofotos de fotografas Escala 1:40.000.
b) Entidades.
Formato de presentacin dgn segn los niveles siguientes:
CARACT.

Comunicaciones
Comunicaciones
Comunicaciones
Comunicaciones
Puntos de
control
Poblaciones
Caractersticas
Divisin poltica
Aeropuertos
Divisin poltica
Divisin poltica
Divisin poltica
Divisin poltica
Lmites
Hidrogrfico
Toponimia
Toponimia
Hidrogrfico
Hidrogrfico
Valores

ENTIDAD

NIVEL

SIMBOLO

Caminos categoras 1,2,3,4,5,6 y 7 kilometraje y

valor
Ferrocarriles, estacin, patio ferroviario
Puentes
Telegrafa (circuito)
Vrtices
geodsicos,
PN,
puntos
aereotriangulacin altura y Valor Cota
Poblaciones,
edificaciones,
cementerio,
alambrada, tanque de agua, cerca, acueducto.
Grosor = 0
Lmite internacional
Aeropuertos, aerdromo, fondeadero
Lmite departamental
Lmite provincial
Lmite seccin de provincia municipio
Lmite cantn
Areas clasificadas (nacional, militar, etc.)
Pozos, salares, lagos, lagunas, ros (perennes,
intermitentes), direccin de la corriente
Texto negro (poblaciones)
Texto azul (nombre de salares, lagos, ros etc.)
Manantiales
Relleno hidrogrfico
Geogrficos, de cuadrcula y escalonados

IPGH

2
2
5
6

IPGH
IPGH
IPGH
IPGH

IPGH

8
9 10
11
12
13
14
15
16

IPGH
IPGH
IPGH
IPGH
IPGH
IPGH
IPGH
IPGH

17
18
21
22
25

IPGH
IPGH
IPGH
IPGH
IPGH

30

Hipsogrficos
Hipsogrficos
Hipsogrficos
Cubierta vegetal
Cubierta vegetal

Hipsogrficos
Cuadrcula
Proyeccin
Nubes
Hipsogrficos

Curva de nivel ndice Grosor = 2, color = 6

Curvas de nivel intermedias Grosor = 0, color =
22
Valor de curva de nivel
Tundra, bofadal, curiche Informacin marginal
(texto)
Monte alto polgono y texto Color = 2
Monte bajo polgono y texto Color = 242
Pajonal polgono y texto Color = 82
Palmar polgono y texto Color = 66
Superficie rocosa polgono y texto Color = 102
Cuadrcula CUTM (celeste) grosor = 0
Proyeccin (amarillo), crucetas (negro) grosor = 0
Area no restituida
Rocas, arenales, derrumbes, depresiones

37
38

IPGH
IPGH

40
55

IPGH
IPGH

58

IPGH

58
60
61
62
63

IPGH
IPGH
IPGH
IPGH
IPGH

Se digitalizarn necesariamente:
Los caminos,
Cuerpos de agua,
Lmites administrativos de acuerdo a lo establecido por el COMLIT y la
cartografa oficial editada por el IGM.
Uso actual de la tierra.
Caminos: Se digitalizar el eje del camino y se trazar una paralela del ancho
que se establece en amojonamiento de los vrtices prediales principales [Ver 3.5
inciso b) de ste documento].
Cuerpos de agua: Se digitalizar las orillas o bordes formados natural o
artificialmente y se trazar una paralela del ancho establecido en amojonamiento
de los vrtices prediales principales [Ver 3.5 inciso d) de ste documento].
Lmites: De la divisin poltica administrativa,
Uso actual de la tierra: Se digitalizar el contorno de las mejoras agrarias tales
como: reas de cultivo, reas de pastizales, atajados, reas forestales, eriales y
otros.
c) Digitalizacin de espaciomapas.
Se digitalizar a partir de espaciomapas georeferenciados. Los
elementos que se debern digitalizar son los caminos, cuerpos de agua
y uso actual de la tierra.
31

d) Digitalizacin de ortofotomapa o restitucin fotogramtrica digital.

Se admitirn las digitalizadas a partir del modelo estereoscpico con las
precisiones establecidas para la restitucin en las normas del IPGH, los
elementos que se debern restituir son: caminos, cuerpos de agua y uso
actual.
Identificacin del contratista o empresa habilitada.
Cada plano de un proyecto obtenido por contrato contendr el nombre del
contratista o empresa habilitada y su nmero de aprobacin en un espacio
conveniente del mapa. Esta informacin se debe mostrar como inscripcin
substancialmente tal como indica en los anexos 18 y 19.
4.2. Planos Generales.
En el que figuraran las parcelas que han sido sometidas a los levantamientos
catastrales y se les ha aadido la simbologa oficial de los lmites
departamentales, provinciales, seccionales y cantonales, en los que se bas la
codificacin catastral (anexo 19).
4.3. Planos Individuales.
El plano catastral individual debe contener la informacin que contempla el
anexo 18.
4.4. Mapas Bases.
El mapa base mostrar informacin fundamental, sirve adems de base sobre la
que se compilan o se sobre imprime datos adicionales de carcter especializado.
Adems, es un mapa que contiene toda la informacin con la que se prepara
mapas (Cartas) que muestran informacin especializada. Debe estar verificado
y aprobado por el Instituto Geogrfico Militar.
4.5. Mapa catastral.
Mapa que ser confeccionado a escala adecuada, que muestre informacin
obtenida producto del levantamiento catastral, sobreimpreso con el mapa base.

32

CAPITULO VIII
INFORME DE PERICIAS DE CAMPO
Cumplida las Pericias de Campo se presentar un informe del levantamiento catastral
(pericias de campo) circunstanciado dando cumplimento al artculo 193 del Reglamento, el
cual tendr el siguiente contenido:

Introduccin.
Zona de trabajo.
Desarrollo del trabajo.
Productos generados.

1. INTRODUCCION.
Se presentara de manera resumida los antecedentes, objetivos y resultados obtenidos en
el trabajo.
2. ZONA DE TRABAJO.
En el subttulo se indicara la ubicacin geogrfica (Departamento, Provincia, Seccin y
cantn) del predio.
3. DESARROLLO DEL TRABAJO.
Personal: Se indicara de manera precisa el listado de profesionales que ejecuto y/o
participo en el trabajo en las diferentes actividades planificadas.
Equipo: Utilizado: Se adjuntara el listado de los equipos utilizados en el trabajo de
campo,
Medicin: Se expondr el mtodo empleado en la medicin (esttico y esttico rpido)
y el punto geodsico de partida.
Procesamiento de Informacin: Se presenta el proceso y ajuste realizado de la
informacin obtenida en el campo (utilizacin de Software, Estacin de Referencia,
DATUM, Coordenadas, Proyeccin, otros).
Predios medidos: Se indica el nmero y el nombre del o de los predios identificados,
especificando nombre de los predios en las carpetas y nombres definitivos de los
predios.

33

Problemticas presentadas y medidas adoptadas: Se describe los conflictos tcnicos

encontrados y las soluciones justificadas a cada uno de estos.
Control de Calidad (Monitoreo y Evaluacin): Se presenta el proceso de seguimiento y
verificacin de los principales indicadores monitoreados, realizando la evaluacin
respectiva de los mismos.
4. PRODUCTOS GENERADOS.
Mosaico: Se presentar el mosaico realizado a partir de la documentacin revisada
(demandas, ttulos, etc.)
Croquis general del Polgono: Se realiza un levantamiento preliminar de la ubicacin de
los predios al interior del polgono. La escala del documento depender de las
caractersticas y necesidades del levantamiento.
Plano General del Polgono: Se representar grficamente la ubicacin de los predios en
el polgono de acuerdo al formato de planos descrito en el anexo 19.
Carpetas Prediales:
Croquis del vrtice: Es la descripcin del vrtice predial con sus respectivos
puntos de referencia. Anexo 6.
Monografa de vrtices: Constituye el croquis del vrtice, la referenciacin del
punto y el recorrido que se sigue para la recuperacin del punto. Estar descrito en
el anexo 16, especificando que se trata de vrtice de demanda territorial TCO.
Croquis predial: Se desarrolla la descripcin del predio con la participacin del
propietario, tomando en cuenta las caractersticas fsicas del terreno con su
correspondiente orientacin, as mismo se describe en forma literal las
colindancias que tiene cada vrtice (Anexo 5).
Plano predial: Comprender la delimitacin grfica del predio, sobre la base del
levantamiento del campo de los vrtices, se presentarn de acuerdo al formato de
planos (Anexo 18).
Cartas de Representacin: En caso de colonias, comunidades, TCOs y otros, el
representante designado deber presentar una carta que justifique tal
representacin (Anexo 7).

34

 Acta de conformidad de linderos: Es la declaracin por parte del propietario

poseedor o representante de la existencia de los vrtices. (Anexo 8).
Anexo del acta de conformidad de linderos: Es la constancia de conciliacin entre
colindantes (Anexo 9).
Libreta GPS (Registro de Observaciones GPS): Es el registro de las observaciones
GPS, desde el inicio hasta el final de las observaciones, con la descripcin de la
ubicacin, el tiempo y las caractersticas del equipo receptor utilizado (Anexo 17).
Informacin Magntica: Debe ser presentada en discos compactos de manera
ordenada y cronolgica de acuerdo a la estructura de directorios (cuadro N 1).
Monografa del punto geodsico: Constituye el croquis del vrtice, la
referenciacin del punto ms el recorrido. Anexo 16.
Planilla de listado de coordenadas: Deber confeccionarse una planilla que
contenga da juliano, nombre del polgono, nombre del predio, coordenadas norte,
este y altura, error de ajuste y punto geodsico de referencia.

35

CAPITULO IX
SUPERVISION Y MONITOREO
1. MTODOS DE EVALUACIN.
Todo los mapas y datos sern sujetos a pruebas por el INRA y/o terceros contratados por
el INRA, bajo la supervisin del INRA para asegurar que los productos y datos estn de
acuerdo a los estndares establecidos. Los resultados sern evaluados aplicando mtodos
aceptables internacionalmente para determinar su conformidad. En todos los casos de
pruebas formales, se notificar por escrito al Contratista o empresa habilitada de dicha
accin. El INRA comunicar el mtodo utilizado para detectar eventuales errores.
Es responsabilidad de los ejecutores, el cumplimiento estricto de las normas tcnicas, el
mismo que paralelamente con el trabajo de supervisin har el seguimiento del proyecto
con lo cual garantiza la buena calidad del Trabajo.
2. CONTROL DE CALIDAD.
El contratista o empresa habilitada del levantamiento catastral es el responsable en
implementar detalles de Control de Calidad, para que los productos a entregar alcancen
las especificaciones de precisin y contenido requeridos. El papel fundamental del
INRA es el aseguramiento de calidad del producto. Se asegurar la calidad del producto
utilizando una variedad de mtodos de inspeccin y comprobacin en las entregas
finales.
3. REQUERIMIENTOS Y PROCEDIMIENTOS DE CAMPO.
El contratista o empresa habilitada deber seleccionar los procedimientos apropiados y
consistentes con normas profesionales y aceptadas en los levantamientos catastrales y
cartografa para establecer control, adquirir datos tcnicos y jurdicos del campo, y
compilar mapas base en conformidad con la exactitud requerida.
El contratista o empresa habilitada emplear, bajo supervisin adecuada, brigadas
completamente equipadas y conformadas de personal profesional capacitado
adecuadamente para prestar los Servicios dentro Saneamiento de la propiedad agraria.
Al reconocer deficiencias en los Servicios, el contratista o empresa habilitada tomar la
accin correctiva que se requiera. Para efectos de verificacin de calidad, el contratista o

36

empresa habilitada permitir contacto directo entre representantes designados del INRA
y el responsable encargado del contratista o empresa habilitada en cualquier fase de los
trabajos, con el propsito de observar y coordinar el avance y la conformidad de los
requisitos de los Servicios.
Una vez entregado el producto final, el INRA verificara el cumplimiento explcito de la
presente Norma, considerando veracidad y calidad de los datos.
4. OTROS ASPECTOS.
Cualquier metodologa propuesta de levantamiento catastral al INRA que no se
encuentre en la presente norma deber ser justificada tcnicamente.
Efectuado el anlisis de la misma se realizarn las especificaciones tcnicas acordes a la
propuesta con la finalidad de alcanzar los objetivos
El incumplimiento a las normas, ser causal justificado para el rechazo del trabajo.
El incumplimiento en una primera oportunidad, dar lugar a una llamada de atencin a
los ejecutores del saneamiento.
Un segundo incumplimiento, ser causa de la suspencin temporal de la habilitacin.
Se ejecutar la suspensin definitiva de la habilitacin, en caso de un tercer
incumplimiento

37

CAPITULO X
EXPOSICION PUBLICA
La exposicin pblica tiene como objetivo lo establecido en la Ley No, 1715 y su
reglamento. Adems, el presentar a los propietarios de los predios, los planos generales e
individuales y la documentacin generada como resultado del saneamiento, obtener datos
complementarios, actualizar la informacin recogida en el levantamiento catastral y dar
oportunidad a los beneficiarios en conflicto para ampliar su documentacin y a la vez
conciliar diferencias.
Con la finalidad de presentar de manera conjunta a los propietarios de los predios, la
metodologa de la exposicin, se realizar una reunin de inauguracin, donde se
expondrn de manera general los productos generados a travs de la mensura, de la
encuesta catastral y todos los trabajos de gabinete realizados. Esta reunin estar precedida
por un abogado o encuestador que contar con la colaboracin del personal tcnico.
Se deber convocar con la debida anticipacin, por medios de comunicacin oral y escrita
donde se les informar el lugar, la fecha de inicio y conclusin de la exposicin pblica,
detallndose la fecha, lugar y hora donde se va a llevar a cabo la reunin de inauguracin.
La divulgacin se llevar a cabo por los medios necesarios.
La exposicin pblica de los resultados ser de carcter compartido (INRA Contratista) y
por el tiempo estipulado en el reglamento vigente.
1. EXPOSICIN DE PLANOS.
Los planos que aqu se expongan se habrn generado a partir de una integracin de las
mediciones de los predios realizada en campo con la cartografa base elaborada por
distintos mtodos. Estos estarn en formato y escalas convenientes, de forma tal que se
pueda interpretar toda la informacin de manera sencilla, para facilitar su comprensin a
los beneficiarios. Estos planos sern casi definitivos, quedando solo por salvar las
aprobaciones de ley.
Los planos que se presenten estarn clasificados en tres grupos:
Planos Poligonales.
En el plano poligonal, se incluirn todos los datos contenidos dentro de un polgono,
como divisin poltica administrativa, ros, arroyos, caminos, carreteras, poblaciones, la
distribucin de parcelas en su interior, la toponimia de los lugares, etc. En la tira
38

marginal del plano se indicarn los cdigos catastrales y su correspondencia con el

beneficiario as como la superficie de cada parcela.
El polgono contemplado en esta etapa ser el definitivo. Solo se expondr.
Plano de Colonia y/o TCO.
En el plano de la colonia, se incluirn todas las parcelas que forman parte de sta, sin
importar que stos se encuentren en dos o ms polgonos catastrales; estos planos se
entregarn a los representantes de las colonias con un sello que seale como documento
que no reconoce derechos. En la tira marginal del plano se relacionarn todas las parcelas
de la colonia con la asignacin de los beneficiarios, superficie y cdigo catastral.
Adems estarn acotados con las respectivas distancias y rumbos entre vrtices, contando
con las coordenadas definitivas.
Plano Individual.
En el plano individual, se distinguir cada uno de los predios con sus datos especficos
como por ejemplo, colindancias, superficie, vrtices, beneficiario, etc. Este plano contar
con la codificacin catastral definitiva. Se entregar a cada uno de los beneficiarios, con
un sello que seale como documento que no reconoce derechos.
2. DOCUMENTACIN A ENTREGAR A LOS BENEFICIARIOS.
La documentacin que se entregar a los beneficiarios ser tal como se indica lneas
arriba son: plano de la colonia (al representante de la colonia), plano individual y el
informe de evaluacin tcnica jurdica preliminar (al beneficiario), con un sello que
seale como documento que no reconoce derechos.
3. FORMULARIOS Y LIBROS.
Con la finalidad de llevar un control y seguimiento de los interesados que se vayan
presentando a verificar los documentos elaborados, se llevar un registro o control de
asistencia, complementado con algunos informes en donde se plasmen las observaciones
o comentarios que los interesados manifiesten:

Formulario de reclamos
Formulario de aceptacin de resultados de saneamiento (colonia y propiedad
individual)
Libro de apertura y cierre de la exposicin pblica
Libro de registro de reclamos
Libro de registro de documentacin adicional presentada
39

4. INFORME DE LA EXPOSICIN PBLICA.

Una vez concluido la exposicin pblica y procedida a la clausura respectiva por el
personal responsable, se elaborar un Informe de Conclusiones de acuerdo a Ley.

40

CAPITULO IX
ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA LA TOMA
DE FOTOGRAFIAS AEREAS
1. VUELO AEROFOTOGRAMETRICO CINEMATICO.
1.1 Objeto del vuelo Aerofotogramtrico.
El vuelo Aerofotogramtrico tiene por objeto la cobertura estereoscpica de todo el
Area de trabajo, distribuido en zonas de acuerdo a planificacin, a travs de pasajes
rectilneos y paralelos de fotografas verticales, cuya superficie se encuentran en los
datos tcnicos de las zonas a fotografiar.
La aplicacin del vuelo cinemtico en la toma de fotografas areas, permite
calcular la posicin relativa de los centros de perspectiva de cada fotografa en
coordenadas Este, Norte y altura correspondiente. Estas coordenadas permiten
asegurar la geometra del bloque fotogramtrico y de esta manera se reduce el
nmero de puntos de control necesarios para el ajuste de aerotriangulacin.
La navegacin de los vuelos aerofotogrficos deber ser utilizando sistemas de
navegacin G.P.S. especiales para vuelos fotogrficos como pueden ser: CCNS4,
ESCOT o T FLITE ofreciendo las
a)

Navegacin de alta precisin (mejor de 100 metros de desviacin desde la

pasada planificada en los mapas respectivos).

b) Posibilidad de disparar las fotos precisamente a las posiciones predeterminadas

(mejor de +/- 100 metros).
c)

Clculo automtico de la deriva y de la (velocidad / altura).

1.2 Condiciones del vuelo Cinemtico.

Para la ejecucin del vuelo cinemtico, el contratista o empresa habilitada debe
emplear receptores GPS del tipo geodsico de doble frecuencia. Un receptor GPS
a bordo del avin y tres receptores GPS en tierra instalados en puntos con
coordenadas conocidas del orden clase B. Estos puntos deber ser seleccionados
y distribuidos en el rea del proyecto, de manera que la distancia entre un
receptor de referencia y el centro de perspectiva de la fotografa area no sean
mayores a 100 Kms.

41

Las observaciones con GPS debern satisfacer los requerimientos de datos del ajuste
en red y tener la redundancia necesaria para el pos procesamiento y el ajuste
diferencial cinemtico, as como la solucin de ambigedades y poder calcular la
posicin relativa de los centros de perspectiva.
La aplicacin del vuelo cinemtico con pos procesamiento de datos deber permitir
definir la posicin relativa de al menos 90% de los centros de perspectiva de las
fotografas areas. Se aceptar la indeterminacin del restante 10% de centros de
perspectiva siempre y cuando se encuentren en fajas discontinuas del bloque de
fotografas.
La posicin relativa de los centros de perspectiva deber ser determinada con la
precisin de < 100 centmetro, de manera que garantice el ajuste del bloque de
aerotriangulacin. Las coordenadas de los centros de perspectiva deben ser en
UTM y con la Z (altura) en relacin con el elipsoide WGS84.
1.3 Escalas de las fotos areas.
Las fotografas tendrn una escala de vuelo de acuerdo a la planificacin del
proyecto.
2. CONDICIONES DEL VUELO FOTOGRAFICO.
2.1 Lneas de vuelo.
La superficie total a fotografiar deber ser definida de acuerdo al rea del proyecto.
El vuelo fotogramtrico deber ejecutarse en base al plan de vuelo elaborado para
ese propsito, por lo que la posicin del centro de perspectiva de las fotografas no
podr presentar desplazamientos mayores a 800 metro respecto a la posicin del
centro de perspectiva planificado en el plan de vuelo.
Debern cumplirse las siguientes condiciones:
a) Las fotografas deben ser verticales de tal manera que los ejes pticos de las
exposiciones consecutivas no formaran en ningn caso ngulos superiores a 3
grados sexagesimales.
b) los ejes de dos fotografas de nmero de orden n y n+2 no formarn ngulo
superior a 3 grados sexagesimales.

42

c) La deriva no debe exceder 5 grados (sexagesimales) cuando se mide entre l

lnea base de la direccin especificada en el pan de vuelo y una lnea paralela al
marco de la fotografa.
d) Las lneas de vuelo se separaran con una o ms exposiciones en blanco. Los
centros de la primera y ltima exposicin de cada lnea de vuelo quedarn ms
all de los limites del proyecto. Las lneas de vuelo ultra marginales se harn d
modo que al menos el 15% de cada exposicin quede fuera de los limites del
proyecto.
e) En lo posible deber contarse con una direccin de vuelo de "Este - Oeste", o
"Norte - Sur".
2.2 Cubrimiento de las zonas a fotografiar.
El vuelo fotogrfico deber extenderse mas all del rea del proyecto por lo menos
dos fotografas a fin de garantizar un cubrimiento estereoscpico completo.
Las lneas de vuelo no debern interrumpirse, en caso de que esto llegue a ocurrir, la
continuacin de la lnea se llevara acabo tomando como mnimo cuatro fotos
anteriores a la ultima foto donde se origino el corte, de modo que se asegure la
continuidad de la lnea y la estereoscopia entre modelos adyacentes.
Las exposiciones rechazadas por presencia de nubes, mala calidad de la imagen,
inadecuada sobreposicin de una faja, estas deben ser reemplazadas con fajas cortas,
las cuales deben tener una sobreposicin de por lo menos dos modelos
estereoscpicos al inicio y al final de la faja.
Recubrimiento.
El recubrimiento establecido es:
a)
longitudinal: 60% 5% 80% 5%
b)
Lateral:
30% 8%
2.3Horario y circunstancias de vuelo.
La fotografa debe tomarse cuando el sol se encuentra con un a inclinacin mayor
de 35 grados (09:30 y 14:30) con respecto al horizonte y stas no deben presentar
puntos brillantes debido a reflexiones espectrales del sol (HOT SPOT).

43

La fotografa debe estar libre de nubes, sombras de nubes y humo, sin embargo
pequeas nubes aisladas (menos del 2% del rea de la fotografa) no sern causa de
rechazo de la lnea.
Los ros, lagos, y otras masas de agua deben encontrarse entre sus cauces normales
durante el momento de exposicin.
La velocidad de vuelo ser tal que, combinada con la duracin de exposicin y
altura de vuelo, asegure un desplazamiento de imagen (debido al movimiento del
avin durante el momento de exposicin) menor de 0.005 milmetros; o bien se
utilizar una cmara que compense automticamente este desplazamiento.
2.4 Altura de vuelo.
Ser tal que permita la obtencin de las fotografas a las escalas solicitadas con una
cmara gran angular de distancia focal nominal de aproximadamente 150 mm.
Como mnimo.
3. CONDICIONES TECNICAS DE LA CAMARA FOTOGRAFICA.
3.1 Tipo de cmara a utilizar.
Se utilizar una cmara fotogramtrica de precisin, dotada de los dispositivos
necesarios para la correcta exposicin de las fotografas areas.
3.1.1 Tipo y Tamao de la cmara.
Se debern utilizar cmara mtricas de formato 23 x 23 cm., sta debe ser de
ltimo modelo como (Zeiss RMK TOP o WILD RC30), ofreciendo una
seal precisa del momento de la exposicin para G.P.S. cinemtica y la
posibilidad del registro de las coordenadas de las fotos. La cmara tiene que
tener el sistema FMC (Forward Motion Compensation) para evitar el
movimiento de la imagen.
3.1.2 Documentacin de la cmara:
Calibrado: Las cmaras areas (incluyendo cono y filtro), deben haber sido
calibradas dentro de un lapso no mayor a un ao a partir de la fecha de la
invitacin directa.

44

El certificado de calibracin debe presentarse en original y una copia para

verificacin, y debe contener entre otros datos, los siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

Nombre de la Institucin que avala el certificado de

calibracin.
Fecha de calibracin.
Nombre del fabricante y tipo de cmara.
Nmero de la serie de la lente y placa de registro.
La distancia principal o distancia focal calibrada del lente.
La distorsin radial referida al eje de ptima simetra, cada 10
mm.
Las distancias entre marcas fiduciales, tanto lateral como
diagonalmente.
La posicin del punto principal de autocolimacin, con respecto
al centro fiducial.
Coordenadas de las marcas fiduciales en sistema de
coordenadas rectangular.
Figuras de resolucin radial y tangencial de la lente dada por el
fabricante en el momento de producir o despus del ajuste
ptico de la lente.

3.1.3 Criterios y condiciones que debe reunir la cmara

La cmara y sus accesorios debern satisfacer los siguientes criterios y
condiciones:
a)

b)
c)
d)
e)

Tal como se indica en el Informe de Calibracin, la

Resolucin Media Ponderada del rea (AWAR), medida en
placas Espectroscpicas, tipo V-F, con una abertura mxima
exceder 55 lneas por milmetro.
Tal como se indica en el informe de Calibracin, el valor
absoluto de distorsin radial medido con una abertura mxima
no exceder 10 micrones.
Si s especfica una cmara con ocho marcas fiduciales, o con
un reseau interno o externo, estos datos tambin se calibrarn
y se incluirn en el certificado de calibracin de la cmara.
Las lneas que unen los pares opuestos de marcas fiduciales se
interceptarn a un ngulo de 90 grados sexagesimales.
La interseccin de lneas entre las marcas fiduciales y el
centro fiducial no quedar ms all de 0.010 milmetros del
punto de autocolimacin.

45

f)

El punto principal calibrado - el punto de simetra no

quedar ms all de 0.010 milmetros punto de auto
colimacin y el centro fiducial.

g)

La placa de presin del almacn no diferir del plano

verdadero por ms de 0.005 milmetros.

h)

La cmara deber tener un obturador entre los lentes de

velocidad variable. El obturador deber tener una eficacia
mnima de 70% a una velocidad de 1/200 de segundo medida
con una abertura mxima.

i)

Solamente se podrn utilizar filtros recomendados por la casa

fabricante de la cmara. Se utilizar un filtro amarillo, menos
azul que bloquear los rayos solares de menos de 525
nanmetros (+/-25 manmetros) en longitud de onda. El filtro
usado tendr una transmisin de aproximadamente 100% con
respecto a la luz visible mayor de 525 nanmetros.

j)

Se usar el filtro de cristal especificado revestido con una

capa metlica antivietada. La superficie emulsionada deber
estar hacia el lente de la cmara. El filtro deber tener una
calidad ptica que distribuya la luz uniformemente sobre el
plano focal y que no cause degradacin en la resolucin.

k)

Las cmaras provistas de marcas fiduciales cruciformes

interrumpidas debern tener un punto en el centro de la marca
cruciforme.

l)

Cualquier desmontaje o remontaje de la cmara area que

afecte a las constantes de calibracin necesitar una
recalibracin, el Contratista o empresa habilitada deber
proporcionar el nuevo certificado de calibracin para
continuar el proyecto.

m)

Si en el avin se usa un vidrio comn de cmara ,este deber

tener superficies paralelas dentro de 4 segundos del arco en
una longitud de prueba de 6.35 cm. (2,5 pulgadas). El vidrio
de grupo M es un ejemplo aceptable.

46

n)

Todas las marcas fiduciales y otras marcas utilizadas para

mediciones precisas debern ser claras, bien definidas y bien
enfocadas en los negativos areos. La desviacin estndar de
lecturas repetidas de las coordenadas de cada marca efectada
en un comparador no deber exceder los 0.004 milmetros.
Esta condicin se verificara en el proceso de control de
calidad por rollos de pelcula al inicio y final, as mismo al
inicio mitad y final de las fajas fotogrficas.

o)

El contratista o empresa habilitada deber revelar los

resultados de las mediciones en tres fotografas cada 10
metros de pelcula y al principio y final de cada rollo.

4. CONDICIONES TECNICAS DE LAS FOTOGRAFIAS.

4.1. Escala de las fotografas.
La escala de las fotografas en los lugares de cota media de cada lnea de vuelo
ser de un 5% bajo o sobre la altitud de vuelo, segn las caractersticas del rea
a fotografiar.
4.2. Verticalidad.
La distancia nadiral de cada fotografa ser siempre inferior a 3 grados
sexagesimales, rechazndose cuando el 6% de las fotografas no cumplan esa
condicin o exista alguna fotografa cuya distancia nadiral supere los 4 grados
sexagesimales.
4.3. Informacin complementaria.
Las fotografas llevarn las referencias en el margen para su identificacin y
caractersticas que las definen lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)

Nombre del Contratista o empresa habilitada y del Proyecto.

Fecha de toma (da, mes, ao)
Escala de la fotografa.
Nmero de rollo.
Nmero de la lnea o faja de vuelo.
Nmero de Fotografa.
Distancia focal de la Cmara.
Indicador del altmetro.
Imagen de nivel esfrico.
47

Las anotaciones se harn con tinta de tipo permanente.

Ningn rollo de pelcula debe cortarse an en el caso de que exista fotografas
fuera de las especificaciones
4.4. Norma de calidad de la pelcula original.
La pelcula se expondr y se revelar bajo condiciones sensitomtricas
controladas a fin de que contenga todos los detalles de blancos y sombras. Se
expondr una cuna calibrada de grises en por los menos un extremo o se
agregar a ambos extremos de cada rollo de pelcula antes del revelado y se
entregar con la pelcula area. El velo base de la pelcula area no exceder de
0.10 en la unidad de densidad. La densidad mnima medida en el rea de
sombras en el negativo areo deber ser de 0.3 0.1 sobre el velo base. La
densidad mxima deber aproximarse pero no exceder de 1.35. La densidad se
medir con un densitmetro que tenga una escala de 0 a 3.0 o ms. Se aplicarn
las tolerancias apropiadas para los casos extremos de densidad. La pelcula
deber procesarse a un factor gamma de 1.2 04.
Los negativos llevarn visibles las ocho referencias (marcas fiduciales) que
determinen el punto principal de la fotografa.
No ser aceptado ningn negativo que tenga el punto principal o las imgenes de
este mismo punto pertenecientes a fotos adyacentes cubiertas por nubes o sus
sombras, brumas densas, humos o polvo denso.
Los negativos mostrarn los detalles en forma definitiva y clara y no tendrn
nubes ni sombras de nubes, humo , o bruma en porcentajes mayores de 2%. Los
negativos en ningn caso mostrarn trazas de luz, marcas de esttica,
rasgaduras, ralladuras, suciedad, manchas de agua y otros defectos perjudiciales.
Despus de revelar y secar el negativo, este no deber mostrar un cambio
diferencial en dimensiones de ms de 0.015 milmetros. Los cambios
diferenciales en la dimensin de la pelcula debern determinarse comparando
las dimensiones del plano focal, indicadas en el Certificado de Calibracin de la
cmara, con las dimensiones del plano focal, indicadas en el certificado de
Calibracin de la cmara, con las dimensiones obtenidas al medir entre los
mismos puntos registrados en la pelcula.
El almacenamiento de la pelcula virgen y procesada se reglamentar de
acuerdo a las especificaciones del fabricante.
48

4.5 Pelcula que debe utilizarse.

Kodax Plus X Aerographic Estar Base 2402 para blanco y negro o
equivalente. La pelcula no deber usarse despus de su fecha de
vencimiento.
4.6 Normas de calidad de las pelculas duplicadoras.
La pelcula ser expuesta y revelada bajo condiciones sensitomtricas
controladas, a fin de que contenga todos los detalles de grises calibrada en
por los menos un extremo o se agregar a ambos extremos de cada rollo de
pelcula antes de su procesamiento y se entregar con la pelcula. El velo
base no exceder de 0.2 unidad de densidad. La densidad medida en el rea
de sombras ser de 0.3 0.1 sobre el velo base. La densidad mxima ser
de 1.50 0.1. La pelcula se procesar a un factor gamma de 1.2 0.20.
Las otras normas de calidad para la pelcula original se aplican a la pelcula
duplicadora.
4.7 Pelcula duplicadora que debe utilizarse.
Kodak Aerographic Direct Duplicating Film 2422 o similar. Todas las
diapositivas deben ser copiadas del negativo original de cada fotografa
area correspondiente (no usar duplicados del negativo). La fecha de
caducidad de la pelcula debe ser por lo menos tres mese posterior de la
fecha de impresin y procesamiento. Las diapositivas producidas deben
estar libres de gotas, raspaduras, abrasivos, manchas de luz, marcas
estticas, marcas de dedos, manchas debido al proceso o algn otro defecto.
Todas las diapositivas deben ser ntidas, tener una tonalidad uniforme y un
contraste tal que permita ver os detalles tanto en las partes oscuras como en
las partes claras. Especialmente en las sombras, la curva caracterstica de la
diapositiva debe corresponder a la del negativo original. El rango de
densidad debe ser de 0.3 a 1.35 en la diapositiva.
4.8 Impresiones por contacto de papel.
Las impresiones sern en papel fotogrfico estable , blanco, mate liso, de
densidad uniforme y sin defecto alguno (flou y empaamiento del
objetivo por descensos rpidos). Habr que utilizar una mquina de ajuste

49

automtico de contraste para sacar las impresiones por

ejemplo un LOG Etronic).

contacto (por

4.9 Papel fotogrfico que debe utilizarse.

Kodak Polycontrast o Kodabromide de peso mediano o equivalente en
blanco y negro. El papel de todas las copias ser del mismo tipo y marca.
4.10 Prueba de residuos de plata.
Se efectuara una prueba de residuos de plata en todas las pelculas
procesadas para asegurar un fijado completo. La prueba deber realizarse
en el lado emulsionado, y en una zona clara de la pelcula procesada. Se
usar una solucin de prueba, la equivalente a la solucin de prueba de
residuos de plata Kodak ST 1 o similar los resultados negativos de esta
prueba sern la causa de su rechazo. La prueba deber ser parte del rollo
que se entregar.
4.11 Prueba de seguridad de archivo.
El lavado minucioso de la pelcula, para asegurarse la calidad de archivo,
se efectuar usando una solucin de prueba del parche de hiposulfito
equivalente a la Kodak Hypo Estimador y la Solucin Kodak HY 2 o
zona clara de la pelcula procesada. Los resultados negativos de la prueba
sern una causa de su rechazo. La prueba de parche ser parte del rollo que
se entregar.
4.12 Rollos de pelcula.
Un rollo de pelcula se define como un tramo continuo de pelcula expuesta
en una sola cmara y/o una combinacin de lentes en un proyecto
especfico. Todas las exposiciones efectuadas en un proyecto se debern
retener en los rollos de pelcula.
Todos los rollos de pelcula debern tener al principio y al final una tira de
pelcula en blanco, cada una de 1.0 metro de largo. Si es necesario hacer
un empalme para obtener el largo requerido al principio y al final del rollo,
dicho empalme no ser menor de 25 cm de la primera y/o la ltima
exposicin utilizable. El espesor de los tramos al principio y al final del
rollo deber ser igual a la pelcula expuesta; los empalmes al principio y al
final del rollo son los nicos que se permiten en ste.

50

Se podrn empalmar los rollos cortos de pelcula pero estos mantendrn su

identidad como rollos separados.
4.13 Rotulacin.
Cada rollo de pelcula se numerar en orden consecutivo comenzando con
el nmero uno.
Cada exposicin aceptada o rechazadas numerar en orden consecutivo
comenzando con el nmero de exposicin del rollo nmero uno, y la
numeracin deber continuar en orden consecutivo en todo el proyecto.
Una faja se define como una serie de fotografas areas traslapadas tomadas
a lo largo de un solo rumbo. Cada faja deber numerarse en orden
consecutivo comenzando con la faja nmero uno y continuando en orden
consecutivo en todo el proyecto. Las fajas se separarn con una o ms
exposiciones en blanco.
Independientemente de la direccin de las lneas de vuelo, la numeracin
de la exposicin se colocara en la esquina superior izquierda.
Las exposiciones se numerarn con cifras de tamao no menor que el tipo
de 12 puntos. El nmero de exposicin se colocar en la esquina apropiada
(explicado en el prrafo anterior) a 3 milmetros de los bordes limtrofes
dentro de la seccin expuesta del negativo.
Los datos de rotulacin requeridos en la primera y ltima exposicin de
cada faja continua de fotografa se anotarn y se rotularn afuera de la
seccin expuesta de la pelcula (en la parte transparente de la pelcula entre
exposiciones). Las letras se colocarn adyacentes al margen aplicable de la
exposicin. Solo aparecer el nmero de exposicin dentro de los lmites de
la seccin expuesta de la pelcula. Cada tem se espaciar de tal manera
para mantenerlo separado de los dems. La informacin requerida se
colocar segn lo indicado en esta Seccin.
Todas las exposiciones, salvo la primera y ltima en una faja, debern
llevar los datos de rotulacin dispuestos de la manera indicada en la subclusula anterior, pero se deber excluir la Hora Media de Greenwich
(HMG), las coordenadas geogrficas del nmero de la faja.

51

El principio y el final de cada rollo de pelcula debern rotularse, tal como

se indica en el Anexo 1 de esta Seccin. La rotulacin se deber aplicar a la
base de la pelcula.
El envase para cada rollo de pelcula se rotular adhirindole un Registro
Final de Pelcula escrito a mquina. A la vez, se colocar una copia del
registro dentro del envase, ver Anexo 2 de esta Seccin.
Se utilizarn mquinas o aparatos de rotulacin, plantillas mecnicas de
rotulacin o la rotulacin a pulso para numerar y rotular los negativos. La
pelcula no deber distorsionarse con la rotulacin deber ser legible y de
carcter permanente. La rotulacin, plantillas mecnicas de rotulacin no
deber cubrir las marcas fiduciales.
4.14 Indice de vuelo.
Debern entregarse dos ndice de vuelo a escala 1:250.000: el primero en
medio estable, transparente, y reproducible antes de la ejecucin del vuelo
y el segundo sobre un mapa existente. Se efectuarn trazados separados
para las fotografas aceptadas y rechazadas.
Las coordenadas geogrficas se colocarn en las esquinas del ndice de
vuelo. Los valores de las coordenadas se indicarn al minuto ms cercano
de latitud y longitud. En el trazado se colocar una flecha hacia el norte.
La primera y la ltima exposicin de una lnea de vuelo, o la seccin de una
lnea de vuelo, se trazarn y conectarn con una lnea recta. Dentro de cada
lnea de vuelo, se trazarn las exposiciones que sean mltiplos de 5 Se
numerarn las lneas de vuelo (pasajes)
Los extremos de cada lnea de vuelo se indicar con un cuadrado. El
tamao del cuadrado ser el rea cubierta por una exposicin a la escala
del ndice. Dentro de cada cuadrado se anotar el nmero de exposicin.
Adems, la primera exposicin trazada en cada lnea de velo se identificar
con el nmero de faja y rollo.
Los nmeros de exposicin se rotularn perpendicularmente a la lnea de
vuelo. Los nmeros de fajas y rollo se rotularn paralelos a la lnea de
vuelo.
Una tabulacin de todas las fotografas trazadas se incluirn en una seccin
clara del ndice.
52

Los datos e informacin siguientes se anotarn en dos columnas en la parte

superior de cada hoja de trazado:
(1) Columna Uno:
a) Item 1,
b) Item2,
c) Item 3,
d) Item 4,

(2) Columna Dos:

a) Item 5,
b) Item 6,
c) Item 7,

Nombre y Nmero del proyecto

Bloques ( si es mas de un bloque)
Contratista o empresa habilitada
Tipo de fotografa. Indicar la
orientacin de la cmara, tipo de
pelcula usada.
Altitud.
Escala de fotografa
Mapa de Referencia y escala.

4.15 Producto de los servicios.

4.15.1 Documentacin a entregar.
Los productos como resultado de la ejecucin de los trabajos
a entregar al Contratante sern los siguientes:
a) Una copia del film original de las zonas.
b) Un juego de copias al contacto en papel simple peso para
evaluacin (fotografas areas).
c) Un juego de diapositivas de 23x23 cm.
d) Dos juegos de copias al contacto en papel doble peso
(fotografas areas),
e) Dos juegos originales de mapas ndices de vuelo de cada
zona, escala 1:250.000 en material transparente no
deformado.
f) Certificado de calibracin de la Cmara,
g) Una memoria sobre los trabajos de cada zona.
h) Informe de evaluacin de la parte geomtrica de la
fotografa area .
i) Informe de evaluacin de calidad de la imagen .
j) Un juego de ficheros con observaciones de recepcin,
k) Los clculos (en archivos magnticos),
l) Un juego de ficheros con coordenadas ajustadas de los
centros de proyeccin (en medias magnticas).
m) Informes de vuelo
53

n) Otras requeridas de acuerdo a la planificacin

5. CONTROL Y SEGUIMIENTO.
Se realizar una planificacin de supervisin, control y seguimiento de acuerdo al
proyecto.
6. CONTROL DE CALIDAD.
Para el control de calidad que realice el INRA el contratista o empresa habilitada deber
proveer material, equipos, personal, software y sus respectivas licencias.
7. OTROS ASPECTOS.
Para la utilizacin del producto anterior en el caso de restitucin aereofotogrametrica,
ortofoto y otros se elaborarn las especificaciones tcnicas especficas para el efecto.

54