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Lei Orgnica Municipal de MACA de 05 de Abril de 1990

Cmara Municipal de Maca


Estado do Rio de Janeiro

Lei Orgnica do Municpio de Maca


ndice

TTULO I
Da Organizao Municipal
CAPITULO I
Do Municpio
Seo I
Disposies Gerais
Art. 1 - O Municpio de Maca, pessoa jurdica, de direito pblico interno, no pleno uso
de sua autonomia poltica, administrativa e financeira reger-se- por esta Lei Orgnica,
votada e aprovada pela Cmara Municipal.
Art. 2 - So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e
o Executivo.
Art. 3 - So smbolos do Municpio: a Bandeira, o Braso e o Hino, representativos de
sua cultura e histria e em conformidade com os anexos I, II e III.
1 - A Bandeira do Municpio, em azul, da mesma cor do escudo do Braso de Maca,
significando formosura e majestade, com duas listras brancas representando o Rio e o
Mar, e uma palmeira macaba, estilizada, com seus frutos, a doce macaba, origem do
nome da cidade.
2 - O Braso de Maca, de autoria do Dr. Moacyr Santos, e um escudo redondo
portugus, encimado por coroa mural de prata, com cinco torres ameiadas,
caractersticas das cidades; em campo blao, que em herldica significa formosura e
majestade, rio e mar de prata indicando que possui rio e mar, sobre os quais se levanta a
Cruz de Cristo, de ouro, smbolo da f, gravado nas velas dos primitivos colonizadores, a
mostrar que, em suas origens, esta cidade foi uma fazenda dos Jesutas; como suporte,
tudo ao natural, com as cores prprias, uma quilha de barco, emblema prprio das
cidades martimas; duas flechas cruzadas detrs do escudo, lembrando o primitivo
aldeamento dos ndios; dois bagres, o peixe mais abundante do rio que banha a cidade, e
duas palmeiras macabas, com seus cachos de frutos, a macaba, coco carnudo e doce, to
apreciado pelos indgenas e que viria a dar o nome a regio e a Cidade: Maca - a
macaba doce. Como divisa, uma faixa blao tendo em letras de prata o nome da cidade e a
data de criao da vila: 29 de julho de 1813.
3 - O Hino de Maca, com msica do artista LUCAS VIEIRA e letra do professor
ANTONIO ALVAREZ PARADA, conforme deliberao 221/65, de 17 de setembro de
1965, nos atos oficiais em que for executado, e obrigatria sua execuo integral e
liberada sua verso no oficial em qualquer outro evento festivo.
4 - Os bens do Municpio devero ter impresso ou gravado o braso oficial e se
pintado o sero apenas com as cores da bandeira do Municpio, a incluso de outras
inscries s podero ocorrer se for aprovada pela Cmara Municipal.
Art. 4 - Integram os bens do Municpio:
a) os que atualmente lhe pertenam e os que vierem a lhe ser atribudos;
b) as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem em seu domnio excludas
aquelas sob domnio da Unio, do Estado ou de terceiros;
c) as ilhas fluviais e lacustres e as terras devolutas situadas em seu territrio, no
pertencentes ao Estado ou a Unio;

d) as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas,


neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras do Estado ou da Unio.
Art. 5 - A sede do Municpio d-lhe o nome e tem categoria de cidade.
Seo II
Da Diviso Administrativa do Municpio
Art. 6 - O Municpio de Maca para fins administrativos e dividido em 11 (onze)
Distritos, a saber: 1 - Cidade de Maca; 2 - Barra de Maca; 3 - Carapebus; 4 Imboassica; 5 - Crrego do Ouro; 6 - Cachoeiros de Maca; 7 - Glicrio; 8 - Sana; 9
- Vila Paraso; 10 - Frade e 11 - Parque Aeroporto.
1 - A criao de novos Distritos poder efetuar-se de conformidade com os requisitos
constantes do Artigo 7 desta Lei.
2 - A extino de Distritos somente ser efetuada mediante consulta plebiscitria
populao da localidade interessada.
3 - O Distrito ter o nome da respectiva sede, cuja categoria ser o de vila.
Art. 7 - So requisitos essenciais para a criao de Distritos:
I - populao no mnimo de 3% (trs por cento) e eleitorado no mnimo de 1% (um por
cento) do Municpio;
II - existncia, na povoao-sede, de pelo menos, 50 (cinqenta) moradias, escola
pblica e posto de sade.
Pargrafo nico - A comprovao do atendimento das exigncias enumeradas neste
artigo far-se- mediante:
a) declarao, emitida pela fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, de
estimativa de populao;
b) certido, emitida pelo tribunal Regional Eleitoral, certificando o nmero de eleitores;
c) certido, emitida pelo agente municipal de estatstica ou pela repartio fiscal do
Municpio, certificando o nmero de moradias;
d) certido, emitida pela Prefeitura ou pelas Secretarias de Educao e de Sade do
Municpio, certificando a existncia da escola pblica e dos postos de sade.
Art. 8 - Na fixao de novas divisas distritais sero observadas as seguintes normas:
I - evitar-se-, tanto quanto possvel, formas assimtricas, estrangulamentos e
alongamentos exagerados;
II - dar-se- preferncia, para delimitao, s linhas naturais, facilmente identificveis;
III - na inexistncia de linhas naturais, utilizar-se- linha reta, cujos extremos, pontos
naturais ou no, sejam facilmente identificveis e tenham condies de fixidez;
IV - vedada a interrupo de continuidade territorial do Municpio ou Distritos de
origem.
Pargrafo nico - As novas divisas distritais que venham a ser criadas, sero descritas
trecho a trecho, salvo para evitar duplicidade, nos trechos que coincidirem com os
limites municipais.
Art. 9 - A alterao de diviso administrativa do Municpio somente pode ser feita
quadrienalmente, no ano anterior ao das eleies municipais.
Art. 10 - A instalao do Distrito se far perante o Juiz de Direito da Comarca, na sede
do Distrito.

CAPTULO II
Da Competncia do Municpio
Seo I
Da Competncia Privativa
Art. 11 - Ao Municpio compete prover a tudo quanto diga respeito ao seu peculiar
interesse e ao bem-estar de sua populao, cabendo-lhe, privativamente, dentre outras,
as seguintes atribuies:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao Federal e a Estadual no que couber;
III - elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
IV - criar, organizar e suprimir Distritos, observada a legislao Estadual e Municipal;
V - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de
educao pr-escolar e ensino fundamental;
VI - elaborar o oramento anual e plurianual de investimentos e as diretrizes
oramentrias;
VII - instituir e arrecadar tributos, bem como aplicar as suas rendas;
VIII - fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos;
IX - dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios locais;
X - dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos;
XI - organizar o quadro e estabelecer o regime jurdico nico dos servidores pblicos,
resguardados todos os direitos adquiridos nos regimes anteriores;
XII - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os
servios pblicos locais; vedada a exclusividade para explorao dos servios de
transporte coletivo, funerrios, bem como quaisquer outros;
XIII - planejar a ocupao do solo em seu territrio, especialmente de sua zona urbana e
de seus ncleos habitacionais, atravs de lei especfica, ficando expressamente proibida a
instalao de depsitos para armazenamento de gs, ferro velho e papis no permetro
urbano do Municpio, bem como, a destinao de rea para vazadouro de lixo;
XIV - estabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento e de zoneamento
urbano e rural, bem como, as limitaes urbansticas convenientes ordenao do seu
territrio, observada a lei federal;
XV - conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos
industriais, comerciais, prestadores de servio e quaisquer outros;
XVI - cassar licena que houver concedido ao estabelecimento que se tornar prejudicial
sade, higiene, ao sossego, segurana ou aos bons costumes, fazendo cessar a
atividade ou determinando o fechamento do estabelecimento;
XVII - estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios ou
os de seus concessionrios;
XVIII - adquirir bens, inclusive mediante desapropriao;
XIX - regular a disposio, o traado e as demais condies dos bens pblicos de uso
comum;
XX - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos, especialmente no permetro
urbano, determinar o itinerrio e os pontos de parada dos transportes coletivos;
XXI - fixar os locais de estacionamento de txis e demais veculos;
XXII - conceder, permitir ou autorizar os servios de transporte coletivo ou de txi,
fixando as respectivas tarifas, obedecendo aos critrios estabelecidos em Lei e ouvido o
Conselho Municipal de Transportes;

XXIII - fixar e sinalizar as zonas de silncio, de trnsito e de trfego em condies


especiais;
XXIV - disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida
a veculos que circulem em vias pblicas municipais;
XXV - sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e
fiscalizar sua utilizao;
XXVI - tornar obrigatria a utilizao da estao rodoviria;
XXVII - prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do
lixo domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza;
XXVIII - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para
funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de servios, observadas as
normas federais pertinentes;
XXIX - dispor sobre servios em cemitrios municipais;
XXX - regulamentar licenas, permitir, negar, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes
e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e
propaganda, dentro dos limites do Municpio;
XXXI - prestar assistncia mdica atravs dos postos de sade ou mediante convnio
com instituies especializadas;
XXXII - organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao pleno poder de
polcia administrativa;
XXXIII - fiscalizar, nos locais de venda, as condies sanitrias dos gneros
alimentcios;
XXXIV - dispor sobre o depsito de venda de animais e mercadorias apreendidas em
decorrncia de transgresso da legislao Municipal;
XXXV - dispor sobre registro de vacinao e captura de animais com a finalidade
precpua de erradicar as molstias de que possam ser portadores ou transmissores;
XXXVI - estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos;
XXXVII - promover os seguintes servios:
1 - mercados, feiras e matadouros;
2 - construo e conservao de estradas, ruas, logradouros e caminhos municipais;
3 - abastecimento de gua, servios de esgotamento sanitrios e de guas pluviais;
XXXVIII - regulamentar o servio de autos de aluguel, inclusive o uso de taxmetro;
XXXIX - assegurar a expedio de certides requeridas s reparties administrativas
municipais, para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes, estabelecendo os
prazos de atendimento;
Pargrafo nico - As normas de loteamento e arruamento a que se refere o inciso XIV
deste artigo devero exigir reserva de reas destinadas a:
a) - zonas verdes e demais logradouros pblicos;
b) - vias de trfego e de passagem de canalizaes pblicas, de esgotos e de guas
pluviais, nos fundos dos vales;
c) - passagem de canalizaes pblicas de esgoto e de guas pluviais com largura mnima
de 2 (dois) metros nos fundos de lotes, cujo desnvel seja superior a 1 (um) metro da
frente ao fundo;
d) - reas destinadas a implantao de escolas e praas pblicas.
Seo II
Da Competncia Comum

Art. 12 - da competncia administrativa do Municpio, observadas as determinaes de


Lei Federal, o exerccio das seguintes medidas:
I - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras
de deficincia;
II - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e
cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos
localizados dentro dos limites do Municpio, bem como, impedir sua evaso, no que
couber;
III - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
IV - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas,
observada a legislao Estadual e Federal;
V - preservar as florestas, a fauna e a flora;
VI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao
hdricos e minerais em seu territrio, investimentos e as diretrizes oramentrias;
VII - estabelecer e implantar poltica de educao para segurana do trnsito;
VIII - elaborar uma poltica municipal de proteo aos menores, filhos de famlias de
baixa renda, a ser custeada por dotao oramentria prpria.
Seo III
Da Competncia Complementar
Art. 13 - Ao Municpio compete suplementar a legislao Federal e a Estadual no que
couber e naquilo que diz respeito ao seu peculiar interesse, visando adapt-las a realidade
local.
CAPTULO III
Das Vedaes
Art. 14 - Ao Municpio vedado:
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o
funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou
aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico;
II - recusar f aos documentos pblicos;
III - criar distines entre brasileiros ou preferncia entre si;
IV - subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres
pblicos, quer pela imprensa, radio, televiso, servio de alto-falante ou qualquer outro
meio de comunicao e propaganda poltico-partidria ou afins, estranhos
administrao;
V - manter a publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas de rgos
pblicos que no tenham carter educativo, informativo ou de orientao social, assim
como a publicidade da qual constem nomes, smbolos ou imagens que caracterizem
promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos;
VI - outorgar isenes e anistias fiscais, ou permitir a remisso de dividas, sem interesse
pblico justificado, sob pena de nulidade do ato;
VII - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
VIII - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao
equivalente, proibida qualquer distino em razo da ocupao profissional ou funo
por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos
ou direitos;

IX - estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em


razo de sua procedncia ou destino;
X - cobrar tributos:
1 - em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os
houver institudo ou aumentado;
2 - no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou
aumentou;
XI - utilizar tributos com finalidade de confisco;
XII - estabelecer limitaes ao trfego, de pessoas ou bens, por meio de tributos;
XIII - instituir imposto sobre:
1 - patrimnio, renda ou servio da Unio, do Estado e de outros Municpios;
2 - templos de quaisquer cultos;
3 - patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das
entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social,
sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da Lei Federal;
4 - livros e jornais peridicos e o papel destinado a sua impresso.
CAPTULO IV
Da Administrao Pblica
Seo I
Do Controle Administrativo
Art. 15 - O controle dos atos administrativos ser exercido pelos Poderes Legislativo e
Judicirio, pela sociedade e pela prpria Administrao, conforme o ora estabelecido.
1 - O controle popular ser exercido atravs de:
a) - audincias pblicas;
b) - fiscalizao da execuo oramentria por entidades comunitrias, profissionais e
sindicais;
c) - recursos administrativos coletivos e solicitao e iniciativa de veto legislativo.
2 - A administrao pblica tem o dever de anular seus prprios atos quando eivados
de vcios que os tornem ilegais, bem como, a faculdade de revog-los, por motivo de
convenincia ou oportunidade, respeitada neste caso os direitos adquiridos, alm de
observado, em qualquer circunstncia, o devido processo legal;
3 - A autoridade que, ciente de vcio invalidador de ato administrativo, deixar de
san-lo, incorrer nas penalidades da Lei por sua omisso, sem prejuzo das sanes
previstas no Artigo 37, 4, da Constituio da Repblica, se for o caso.
Art. 16 - As contas do Municpio ficaro durante 60 (sessenta) dias anualmente, a
disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder
questionar-lhe a legitimidade, nos termos da lei.
Seo II
Da Administrao Pblica Direta e Indireta
Art. 17 - A administrao pblica direta e indireta, de qualquer dos Poderes do
Municpio, obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e, tambm ao seguinte:

I - os cargos, empregos e funes so acessveis aos brasileiros que preencherem os


requisitos estabelecidos em lei;
II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo
em comisso, declarado em lei de livre nomeao e exonerao;
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at 2 (dois) anos, prorrogvel uma
vez, por igual perodo;
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, o aprovado em
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser, observada a classificao,
convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego na
carreira;
V - garantido ao servidor pblico civil o direito a livre associao sindical;
VI - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei
complementar federal;
VII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas
portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso;
VIII - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico;
IX - a reviso geral de remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na mesma
data;
X - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor
remunerao dos servidores pblicos, observado, como limite mximo, os valores
percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito;
XI - os Secretrios Municipais, o Procurador Geral, o Chefe de Gabinete, os Assessores,
os Administradores de Distritos, ou qualquer outro cargo comissionado, inclusive a ser
criado, assim como, os funcionrios municipais, regidos por qualquer regime de trabalho,
sejam do Executivo ou do Legislativo, no podero receber a qualquer ttulo de
remunerao mensal superior a dos Senhores Vereadores
XII - os vencimentos de cargos idnticos do Poder Legislativo no podero ser
superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
XIII - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos para efeito de remunerao
de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e no artigo 19,
pargrafo 1, desta l ei;
XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados
nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou
idntico fundamento;
XV - os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis e a remunerao observar
o que dispem os 37, Xl, XII, 150, II, 153, III e 153 2, I, da Constituio Federal;
XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver
compatibilidade de horrios:
I - a de 2 (dois) cargos de professor;
2 - a de I (um) cargo de professor com outro tcnico ou cientifico;
3 - a de 2 (dois) cargos privativos de mdico.
XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias,
empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder
Pblico;
XVIII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas
de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na
forma da lei;

XIX - somente por lei especfica podero ser criadas empresas pblicas, sociedades de
economia mista, autarquias ou fundaes pblicas;
XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das
entidades mencionadas no inciso anterior, assim como participao de qualquer delas em
empresas privadas;
XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e
alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica nos termos do inciso
XXI, do Artigo 37 da Constituio Federal.
1 - A no observncia do disposto nos incisos II e III deste artigo implicar a nulidade
do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei.
2 - As reclamaes relativas a prestao de servios sero disciplinadas em lei.
3 - Os atos de improbidade administrativa importaro na suspenso dos direitos
polticos, na perda da funo pblica, na indisponibilidade dos bens e no ressarcimento
ao errio, na forma e gradao prevista em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
4 - Lei federal estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por
qualquer agente, servidor ou no, que cause prejuzo ao errio ressalvadas as respectivas
aes de ressarcimento.
5 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de
servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a
terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo e
culpa.
Art. 18 - Ao servidor pblico investido em mandato eletivo aplicam-se as seguintes
disposies:
I - tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado de seu cargo,
emprego ou funo;
II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo,
sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;
III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber
as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo
eletivo, e no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu
tempo de servio ser computado para todos os efeitos, exceto para promoo por
merecimento;
V - para efeito de benefcios previdencirios, no caso de afastamento, os valores sero
determinados como se no exerccio do cargo estivesse.
Seo III
Dos Servidores Pblicos
Art. 19 - O Municpio instituir regime jurdico nico e planos de carreiras para os
servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas.
1 - Lei assegurar aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos
para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder ou entre servidores
dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvados os de carter tcnico, e as vantagens
relativas a natureza ou local de trabalho.
2 - Aplica-se a esses servidores o disposto no Artigo 7, IV, VI, VII, VIII, IX, XII,
XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX da Constituio Federal.
3 - de livre associao profissional ou sindical o servidor pblico municipal na
forma da lei federal, observado o seguinte:

a) - ao sindicato dos servidores pblicos municipais de Maca, cabe a defesa dos direitos
e interesses coletivos ou individuais da categoria inclusive em questes judiciais ou
administrativas;
b) - a assemblia geral fixar a contribuio que ser descontada em folha, para custeio
do sistema confederativo da representao sindical respectiva, independentemente da
contribuio prevista em lei;
c) - nenhum servidor ser obrigado a filiar-se ou manter-se filiado ao sindicato;
d) - obrigatria a participao do sindicato nas negociaes coletivas de trabalho;
e) - o servidor aposentado tem direito a votar e ser votado no sindicato da categoria.
4 - Haver s uma associao sindical para o servidores da administrao direta, das
autarquias e das fundaes, todas do regime estatutrio.
5 - assegurado o direito de filiao de servidores profissionais liberais, professores,
da rea de sade, associao de sua categoria.
6 - O direito de greve assegurado aos servidores pblicos municipais no se aplica aos
que exercem funes em servios ou atividades essenciais, assim definidas em lei.
7 - A lei dispor em caso de greve sobre o atendimento das necessidades inadiveis da
comunidade.
8 - assegurada a participao dos servidores pblicos municipais, por eleio, nos
colegiados da administrao pblica em que seus interesses profissionais ou
previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao.
9 - O Municpio garantir assistncia gratuita aos filhos e dependentes dos servidores
pblicos municipais desde o nascimento at 06 (seis) anos de idade, em creches e prescolar.
Art. 20 - O servidor ser aposentado:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de
acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel,
especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos;
II - compulsoriamente, aos 70 (setenta) anos de idade, com proventos proporcionais ao
tempo de servio;
III - voluntariamente:
1 - aos 35 (trinta e cinco) anos de servio, se homem, e aos 30 (trinta) anos, se mulher,
com proventos integrais;
2 - aos 30 (trinta) anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e 25
(vinte e cinco), se professora, com proventos integrais;
3 - aos 30 (trinta) anos de servio, se homem, e aos 25 (vinte e cinco), se mulher, com
proventos proporcionais ao tempo de servio.
1 - Lei Complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, 1 e 3, no
caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas.
2 - A Lei dispor sobre, a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios.
3 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal, ser computado
integralmente para os efeitos de aposentadoria e de disponibilidade.
4 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma
data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm
estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos
aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou
classificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria.

5 - O benefcio da penso por morte, corresponder a totalidade dos vencimentos ou


proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado no pargrafo
anterior.
6 - Fica assegurada ao funcionrio municipal que completar condies para
aposentadoria, a incluso no clculo dos proventos, das vantagens do mais elevado cargo
ou funo de confiana que tenha ocupado, pelo menos por 01 (um) ano, na
administrao, desde que o tenha exercido:
a) sem interrupo, nos ltimos 05 (cinco) anos, imediatamente anteriores passagem
para a inatividade;
b) com interrupo, nos ltimos 10 (dez) anos.
7 - Aos proventos da aposentadoria ser incorporada, tambm, a gratificao que o
funcionrio estiver percebendo a mais de 02 (dois) anos, ininterruptamente, pela
execuo de trabalho de natureza especial, com risco de vida e sade.
Art. 21 - So estveis, aps 02 (dois) anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados
em virtude de concurso pblico.
1 - O Servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial
transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada
ampla defesa.
2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele
reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao carga de origem ou posto em
disponibilidade.
3 - Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em
disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo;
4 - O Servidor municipal, atleta amador, selecionado para representar o Municpio, o
Estado do Rio de Janeiro ou o Pas, em competies esportivas oficiais, ter no perodo
de durao das competies, seus vencimentos, direitos e vantagens garantidos de forma
integral e sem prejuzo de sua ascenso funcional.
5 - O Servidor municipal que ocupar cargo em comisso ou funo gratificada, por
perodo contnuo superior a 05 (cinco) anos ou 10 (dez) interpolados, ter assegurada a
percepo de 50% (cinqenta por cento) do valor do cargo ou funo que estiver
exercendo na data em que completar o tempo exigido, vedada a acumulao de idntica
vantagem.
Seo IV
Da Administrao Municipal
Art. 22 - A administrao municipal constituda dos rgos integrados na estrutura
administrativa da Prefeitura e de entidades dotadas de personalidade jurdica prpria.
1 - Os rgos da administrao direta que compem a estrutura administrativa da
Prefeitura se organizam e se coordenam atendendo aos princpios tcnicos
recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies.
2 - As entidades de personalidade jurdica prpria que compem a administrao
indireta do Municpio se classificam em:
a) autarquia - o servio autnomo criado por Lei, com personalidade jurdica de direito
pblico, patrimnio e receita prprios, para executar atividades tpicas da administrao
pblica, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e
financeira descentralizada;

b) empresa pblica - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com


patrimnio prprio e capital pblico maioritariamente do Municpio, criada por lei, para
explorao de atividade econmica a que o Municpio seja levado a exercer, por fora de
contingncia ou convenincia administrativa, podendo revestir-se de qualquer das formas
emitidas em direito;
c) sociedade de economia mista - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito
privado, criada por lei, para explorao de atividade econmica, sob a forma de
sociedade annima, cujas aes com direito a voto pertenam em sua maioria, ao
Municpio ou a entidade da administrao indireta;
d) fundao pblica - a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, sem
fins lucrativos, criada em virtude de autorizao legislativa, para o desenvolvimento de
atividades que no exijam execuo por rgos ou entidades de direito pblico, com
autonomia administrativa, patrimnio prprio gerido pelos respectivos rgos de
direo, e funcionamento custeado por recursos do Municpio e de outras fontes.
3 - A entidade de que trata a alnea c do anterior adquire personalidade jurdica com
inscrio da escritura pblica de sua constituio no Registro Civil de Pessoas Jurdicas;
no se aplicando as demais disposies do Cdigo Civil concernentes s fundaes.
Seo V
Dos Bens Mveis e Imveis
Art. 23 - Os bens do Municpio constantes do artigo 4, sero administrados pelo
Executivo e Legislativo conforme a sua distribuio.
1 - Os bens imveis sero administrados pelo Executivo Municipal, salvo o prdio da
Cmara Municipal, que ser por ela administrado.
2 - Os bens mveis destinados aos servios do Poder Executivo sero por ele
administrados atravs da Diviso de Patrimnio.
3 - Os bens mveis destinados aos servios do Poder Legislativo sero por ele
administrados atravs da Secretaria Administrativa.
4 - A administrao patrimonial e atividade de administrao geral no financeira.
Art. 24 - Todos os bens do Municpio sero cadastrados, unitariamente identificados e
numerados, e ficando sob a responsabilidade do servio competente.
Art. 25 - Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados:
I - pela natureza;
II - em relao a cada servio.
Pargrafo nico - Dever ser feita, anualmente, a conferncia da escriturao
patrimonial com os bens existentes e, na prestao de contas de cada exerccio, ser
includo o inventrio de todos os bens municipais.
Art. 26 - A alienao de bens municipais subordinada existncia de interesse pblico
devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer as seguintes
normas:
I - quando imveis depender de autorizao legislativa e concorrncia pblica,
dispensada esta nos casos de doao e permuta;
II - quando mveis, depender apenas de concorrncia pblica, dispensada esta nos
casos de doao que ser permitida exclusivamente para fins assistenciais ou quando
houver interesse pblico relevante, justificado pelo Executivo.

Art. 27 - O Municpio, preferentemente a venda ou doao de seus bens imveis,


outorgar concesso de direito real de uso mediante prvia autorizao legislativa e
concorrncia pblica.
1 - A concorrncia poder ser dispensada por lei, quando o uso se destinar a
concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, ou quando houver relevante
interesse pblico, devidamente justificado.
2 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e
inaproveitveis para edificaes, resultantes de obras pblicas depender apenas de
prvia avaliao e autorizao legislativa, dispensada a licitao.
3 - As reas resultantes de modificao de alinhamento podero ser alienadas nas
mesmas condies do pargrafo 2 deste artigo, quer sejam aproveitveis ou no.
Art. 28 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, dependera de prvia
avaliao e autorizao legislativa.
Art. 29 - proibida a venda ou concesso de uso de qualquer frao dos parques,
praas, jardins ou lugares pblicos, salvo pequenos espaos destinados a venda de jornais
e revistas, ou a atividades de interesse do Municpio.
Pargrafo nico - o uso permitido no caput do artigo s ser concretizado aps a
expedio do competente alvar por parte do Executivo Municipal.
Art. 30 - O uso de bens do Municpio por terceiros s poder ser concretizado, mediante
concesso ou permisso a ttulo precrio e por tempo determinado conforme o interesse
pblico o exigir.
1 - A concesso de uso dos bens pblicos de uso especial e dominicais depender de
lei municipal e concorrncia e ser feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato,
ressalvada a hiptese do inciso I do artigo 26 desta Lei.
2 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser
outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou turstica, mediante
autorizao do Legislativo.
3 - A permisso de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita a
ttulo precrio por ato unilateral do Prefeito, atravs de decreto, aps ouvido o
Legislativo.
Art. 31 - A administrao e utilizao dos bens pblicos de uso especial como mercados,
matadouros, terminais rodovirios, ginsio esportivo, campos de futebol, feira de
artesanato, recinto de espetculos e exposies ser autorizada na forma da Lei e
conforme regulamentos especficos, ouvidos os respectivos Conselhos Municipais.
Seo VI
Das Obras e Servios Pblicos
Art. 32 - Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio poder ter incio
sem prvia elaborao do plano respectivo, no qual, obrigatoriamente, consiste:
I - a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse
comum;
II - os pormenores para sua execuo;
III - os recursos para o atendimento das respectivas despesas;

IV - os prazos para o seu incio e concluso acompanhados da respectiva justificao.


1 - Nenhuma obra, servio ou melhoramento, salvo caso de extrema urgncia, ser
executado sem prvio oramento de seu custo.
2 - As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura, por suas autarquias e
demais entidades da administrao indireta, e, por terceiros, mediante licitao.
Art. 33 - A permisso de servio pblico a ttulo precrio ser outorgada por decreto do
Prefeito, aps edital de chamamento de interessados para escolha do melhor pretendente,
sendo que a concesso s ser feita com autorizao legislativa, mediante contrato,
precedido de concorrncia pblica.
1 - Sero nulas de pleno direito as permisses, as concesses, bem como quaisquer
outros ajustes feitos em desacordo com o estabelecido neste artigo.
2 - Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos a regulamentao e
fiscalizao do Municpio, incumbindo aos que os executem, sua permanente atualizao
e adequao s necessidades dos usurios.
3 - O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou
concedidos, desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem
como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios.
4 - As concorrncias para concesso de servio pblico devero ser precedidas de
ampla publicidade, em jornais e rdios locais, mediante edital ou comunicado resumido
ou qualquer outro meio de comunicao de massa.
Art. 34 - As tarifas dos servios pblicos devero ser fixadas pelo Executivo Municipal,
tendo-se em vista a sua justa remunerao.
Art. 35 - Nos servios, obras e concesses do Municpio, bem como nas compras e
alienao ser adotada a licitao, nos termos da Lei.
Art. 36 - O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum, mediante
convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, ou atravs de consrcio, com
outros Municpios, obedecido o que estabelece o inciso VII do artigo 62 desta Lei.
Art. 37 - O Municpio poder constituir uma Guarda Municipal, destinada a proteo do
meio ambiente, dos bens do Municpio, disciplinar o trnsito e outras atividades
regulamentadas por Lei.
Pargrafo nico - O Poder Executivo dever elaborar regulamento para funcionamento e
atribuies da Guarda Municipal, devendo este ser submetido a apreciao da Cmara
Municipal.
Seo VII
Dos Atos Municipais
Art. 38 - Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos com
obedincia s seguintes normas:
I - Decreto, numerado em ordem cronolgica nos seguintes casos:
1 - regulamentao de Lei;
2 - instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de Lei;
3 - regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao municipal;

4 - abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por Lei, assim


como de crditos extraordinrios;
5 - declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de desapropriao ou
servido administrativa;
6 - aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que compem a
administrao municipal;
7 - permisso de uso de bens do Municpio;
8 - medidas executrias do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
9 - normas de efeitos externos no privativas da Lei.
II - Portarias nos seguintes casos:
1 - provimento e vacncia de cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais;
2 - lotao e relotao nos quadros de pessoal;
3 - abertura de sindicncias e processos administrativos, aplicao de penalidades e
demais atos individuais de efeitos internos;
4 - outros casos determinados em Lei.
III - Contratos, nos seguintes casos:
I - admisso de servidores para servio de carter temporrio, nos termos do artigo 17,
inciso VIII, desta Lei;
2 - execuo de obras e servios municipais, nos termos da lei.
Pargrafo nico - Os atos constantes dos incisos I e II deste artigo, podero ser
delegados.
Subseo I
Da Publicidade dos Atos Municipais
Art. 39 - Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao.
Pargrafo nico - A publicao dos atos normativos, pela imprensa, poder ser
resumida.
Art. 40 - Ao prefeito compete:
I - publicar, semestralmente, o balancete resumido da receita e da despesa;
II - publicar, mensalmente, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os
recursos recebidos;
III - publicar, anualmente, at 15 de maro, pelo rgo oficial do Municpio, as contas da
administrao, constitudas do balano patrimonial, do balano oramentrio e
demonstrao das variaes patrimoniais em forma sinttica.
Subseo II
Das Proibies
Art. 41 - O Prefeito e seus auxiliares diretos, Vice-Prefeito, os Vereadores e os
Servidores Municipais, bem como as pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio ou
parentesco, afim ou consangneo, at o segundo grau, ou por adoo no podero
contratar com o Municpio, subsistindo a proibio at 06 (seis) meses aps findas as
respectivas funes.
Pargrafo nico - No se incluem nesta proibio os contratos cujas clusulas sejam
uniformes para todos os interessados.
Subseo III
Das Certides

Art. 42 - Todos tm direito a receber dos rgos pblicos municipais informaes de


interesse particular ou de interesse coletivo em geral, que sero prestadas no prazo de 15
(quinze) dias, sob pena de responsabilidade ressalvadas aquelas cujo sigilo seja
imprescindvel segurana da sociedade ou das instituies pblicas.
Pargrafo nico - So asseguradas a todos, independentes do pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos Poderes Pblicos Municipais para defesa de direitos e
esclarecimento de situao de interesse pessoal;
b) a obteno de certides referentes ao item anterior.
TTULO II
Da Organizao dos Poderes
CAPTULO I
Do Poder Legislativo
Seo I
Da Cmara Municipal
Art. 43 - O Poder Legislativo do Municpio de Maca exercida pela Cmara Municipal
de Maca.
Pargrafo nico - Cada legislatura ter a durao de 4 (quatro) anos compreendendo
cada ano uma sesso legislativa de 2 (dois) perodos.
Art. 44 - A Cmara Municipal composta de Vereadores eleitos pelo sistema
proporcional, como representantes do povo, com mandato de 4 (quatro) anos.
1 - So condies de elegibilidade para o mandato de Vereador, na forma da lei
federal:
a) - a nacionalidade brasileira;
b) - o pleno exerccio dos direitos polticos;
c) - o alistamento eleitoral;
d) - o domiclio eleitoral na circunscrio;
e) - a filiao partidria;
f) - a idade mnima de dezoito anos;
g) - ser alfabetizado.
2 - O nmero de Vereadores de 17 (dezessete), nos termos e limites estabelecidos
no Artigo 29 da Constituio Federal.
Art. 45 - A Cmara Municipal reunir-se- anualmente, na Sede do Municpio, de 15 de
fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro.
1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til
subsequente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados.
2 - A Cmara se reunir em sesses ordinrias, extraordinrias ou solenes, conforme
seu Regimento Interno.
3 - A convocao extraordinria da Cmara Municipal far-se-:
a) - pelo Prefeito, quando este entender necessria;
b) - pelo Presidente da Cmara para o compromisso e a posse do Prefeito e do
Vice-Prefeito;

c) - pelo Presidente da Cmara ou a requerimento da maioria dos membros da Casa, em


caso de urgncia ou interesse pblico relevante;
4 - Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal somente deliberar sobre
a matria para a qual foi convocada.
Art. 46 - As deliberaes da Cmara sero tomadas por maioria de votos, presente a
maioria de seus membros, salvo disposio em contrrio constante na Constituio
Federal e nesta Lei Orgnica.
Art. 47 - A sesso legislativa ordinria no ser interrompida sem deliberao sobre o
projeto de lei oramentria.
Art. 48 - As reunies da Cmara devero ser realizadas em recinto destinado ao seu
funcionamento, observado o disposto no Artigo 63, XI, desta Lei.
Pargrafo nico - As sesses solenes podero ser realizadas fora do recinto da Cmara.
Art. 49 - As reunies sero pblicas, salvo deliberao em contrrio de 2/3 (dois teros)
dos Vereadores, adotado em razo de motivo relevante.
Art. 50 - As reunies somente podero ser abertas com a presena de no mnimo, 1/3
(um tero) dos membros da Cmara.
Pargrafo nico - Considerar-se- presente a reunio o Vereador que assinar o livro de
presenas, participar da Ordem do Dia, dos trabalhos do Plenrio e das votaes.
Subseo I
Da Instalao e do Funcionamento da Cmara
Art. 51 - A Cmara Municipal de Maca, reunir-se- no dia 1 de janeiro, s 16:00 horas,
no primeiro ano da legislatura para posse dos Vereadores e s 18:00 horas para a posse
do Prefeito e do Vice-Prefeito.
Art. 52 - A posse ocorrer em sesso solene, com a presena do Juiz Eleitoral da
Comarca, independente de nmero, sob a Presidncia do Vereador mais idoso dentre os
presentes, quando os Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse.
1 - No ato da posse os Vereadores, prestaro o seguinte compromisso:
"Prometo cumprir dignamente o mandato a mim confiado, guardar a Constituio, a Lei
Orgnica do Municpio e trabalhar pelo engrandecimento de Maca".
2 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista no pargrafo 1 deste artigo,
dever faz-lo dentro de 15 (quinze) dias do incio do funcionamento normal da Cmara.
3 - Imediatamente, aps a posse, os Vereadores reunir-se-o, sob a presidncia do
mais idoso dentre os presentes e havendo maioria absoluta dos membros da Cmara,
elegero os componentes da Mesa, que sero em seguida empossados.
4 - No havendo nmero legal, o Vereador mais idoso permanecer na Presidncia,
convocando reunies dirias at que seja eleita a Mesa;
5 - A eleio da Mesa Diretora para o segundo binio da Cmara, far-se- entre os
dias 1 e 05 de janeiro, do terceiro ano de cada legislatura, sendo os eleitos
imediatamente empossados.
6 - No ato da posse e ao trmino do mandato os Vereadores devero fazer declarao
de seus bens, junto ao Servio de Pessoal da Cmara, ali ficando arquivada.

Art. 53 - O mandato da Mesa Diretora ser de 02 (dois) anos, vedada a reconduo para
o mesmo cargo, na eleio imediatamente subsequente.
Art. 54 - A Mesa Diretora da Cmara composta de: Presidente, Vice-Presidente, 1
Secretrio e 2 Secretrio.
1 - Na constituio da Mesa Diretora assegurada, tanto quanto possvel, a
representao proporcional dos partidos ou de blocos de Vereadores, quando houver.
2 - Na ausncia dos membros da Mesa, o Vereador mais idoso assumir a Presidncia
dos trabalhos.
3 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo voto de 2/3 (dois
teros) dos Membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho
das atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para complementao do
mandato.
Subseo II
Das Comisses
Art. 55 - As Comisses da Cmara sero: Permanentes, Especiais ou de Inqurito,
previstas no Regimento Interno da Casa, que lhes dar as normas de funcionamento.
1 -- A eleio das Comisses Permanentes ser realizada anualmente na primeira
reunio da sesso legislativa, permitida a reeleio de seus membros.
2 - Na composio das Comisses, quer permanentes, especiais ou de inqurito,
assegurar-se- tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou
blocos de Vereadores existentes na Cmara.
3 - As Comisses de Inqurito, criadas pela Cmara Municipal, mediante
requerimento proposto por 1/3 (um tero) dos Vereadores e aprovada por maioria
absoluta da Casa, tero poderes de investigao prprias das autoridades Judiciais, alm
de outros previstos no Regimento Interno da Casa, com a finalidade de apurarem fatos
determinados e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao
Ministrio Pblico para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
4 - No ser criada nenhuma outra Comisso Especial, enquanto estiverem
funcionando concomitantemente pelo menos 3 (trs) Comisses, salvo deliberao da
maioria absoluta dos Membros da Cmara.
Subseo III
Do Plenrio
Art. 56 - As representaes partidrias com nmero de membros superior a 1/10 (um
dcimo) da composio da Casa e os blocos de Vereadores por ventura existentes, tero
Lder e Vice-Lder.
1 - A indicao de Lderes e Vice-Lderes de bancada ou de bloco de Vereadores, ser
feita por escrito e o documento subscrito por seus membros.
2 - A indicao de Lder e Vice-Lder de Partido ser feita em documento subscrito
pelo Presidente ou Secretrio Geral do Partido.
3 - A indicao de Lder e Vice-Lder do Governo ser feita atravs de documento
assinado pelo Prefeito Municipal.

Art. 57 - Cmara Municipal, observado o disposto nesta Lei compete elaborar seu
Regimento Interno, dispondo sobre sua organizao, poder de polcia, provimento de
cargos e de seus servios e, especialmente sobre:
I - sua instalao e funcionamento;
II - posse de seus membros;
III - eleio da Mesa, sua composio e atribuies;
IV - dia, ms e hora de suas reunies ordinrias;
V - comisses;
VI - reunies extraordinrias;
VII - deliberaes;
VIII - todo e qualquer assunto de sua administrao interna.
Art. 58 - A Cmara Municipal, por deliberao da maioria simples, pelo seu Presidente,
bem como por qualquer de suas Comisses, poder convocar o Secretrio Municipal
para, pessoalmente, prestar informaes sobre assuntos previamente determinados,
importando crime contra a administrao pblica a ausncia sem justificativa adequada
ou a prestao de informaes falsas.
ou a prestao de informaes falsas.
Pargrafo nico - Em se tratando de Vereador licenciado ocupando uma dessas funes,
o no comparecimento nas condies mencionadas caracterizar comportamento
incompatvel dignidade da Cmara ensejando instaurao de inqurito e respectivo
processo, na forma da lei federal, e conseqente cassao do mandato.
Art. 59 - Os Secretrios do Municpio, Procurador Geral e Chefe de Gabinete do
Prefeito, a seus pedidos podero comparecer perante o Plenrio ou a qualquer Comisso
da Cmara para expor assunto e discutir Projeto de Lei ou qualquer outro ato normativo,
relacionado com seu servio administrativo.
Art. 60 - Mesa da Cmara, dentre outras atribuies, compete:
I - promulgar esta Lei Orgnica e suas Disposies Transitrias;
II - propor projetos que criem ou extinguam cargos nos servios da Cmara, e fixem os
respectivos vencimentos;
III - representar, junto ao Executivo, sobre necessidade de economia interna;
IV - contratar funcionrios mediante concurso pblico.
1 - As competncias e as atribuies dos Membros da Mesa e a forma de substituio,
a eleio para sua composio e os casos de destituio, so definidos no Regimento
Interno.
2 - O Presidente representa o Poder Legislativo.
3 - Para substituir o Presidente em suas faltas e impedimentos haver um
Vice-Presidente.
4 - A Cmara Municipal ter Comisses Permanentes e Temporrias, constitudas na
forma e com as atribuies previstas no Regimento Interno ou no ato de que resultar sua
criao.
5 - s comisses, em razo da matria de sua competncia cabe:
a) discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do Regimento Interno, a
competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de 1/10 (um dcimo) dos membros da
Cmara;
b) realizar audincia pblica com os membros da comunidade;

c) convocar Secretrios Municipais para prestar informaes sobre assuntos inerentes s


suas atribuies;
d) receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de quaisquer pessoas contra
atos ou omisses das autoridades pblicas municipais;
e) solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
f) apreciar programa de obras, planos municipais de desenvolvimento e sobre eles emitir
parecer.
6 - As Comisses Parlamentares de Inqurito, nos termos do previsto no pargrafo 3
do artigo 55, sero criadas mediante requerimento de 1/3 (um tero) dos Vereadores que
compem a Cmara.
7 - Na constituio de cada Comisso, assegurada, tanto quanto possvel, a
representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que vierem a se
formar.
8 - Na ltima sesso ordinria de cada perodo legislativo, o Presidente da Cmara
publicar a escala dos Membros da Mesa e de seus substitutos que durante o recesso,
respondero pelo expediente do Poder Legislativo.
Art. 61 - Dentre outras atribuies previstas no Regimento Interno, compete ao
Presidente da Cmara:
I - representar a Cmara em juzo ou fora dele;
II - interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
III - representar por deciso da Cmara, sobre inconstitucionalidade de Lei ou Ato
Municipal;
IV - solicitar, por deciso de 2/3 (dois teros) da Cmara a interveno no Municpio,
nos casos admitidos na Constituio Federal e na Estadual.
Seo II
Das Atribuies da Cmara Municipal
Art. 62 -Compete Cmara Municipal, com a sano do Prefeito dispor sobre todas as
matrias de competncia do Municpio e, especialmente:
I - autorizar isenes, anistias fiscais e remisso de dvidas;
II - votar o oramento anual e plurianual de investimentos, a lei de diretrizes
oramentrias bem como autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais,
respeitada a legislao especfica em vigor;
III - deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem
como a forma e os meios de pagamento, seus valores e prazos, no podendo estes
ultrapassar o trmino do mandato;
IV - autorizar a concesso de auxlios e subvenes;
V - autorizar a concesso do direito real de uso de bens do Municpio;
VI - autorizar a alienao, compra ou venda de bens imveis do Municpio;
VII - autorizar convnios com entidades pblicas ou particulares e consrcios com
outros Municpios, no podendo os mesmos serem assinados sem a prvia autorizao
da Cmara;
VIII - aprovar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
IX - delimitar o permetro urbano;
X - propor e autorizar a denominao de prprios, vias, logradouros pblicos, proibida a
designao de pessoas vivas;

XI - estabelecer normas urbansticas, particularmente as relativas a zoneamento e


loteamentos;
XII - sistema tributrio municipal, arrecadao e distribuio de suas rendas;
XIII - plano e programas municipais de desenvolvimento;
XIV - bens do domnio pblico;
XV - transferncia temporria da sede do Governo Municipal;
XVI - criao, transformao e extino de cargos e funes pblicas municipais.
Art. 63 - Compete privativamente Cmara Municipal exercer as seguintes atribuies,
entre outras:
I - eleger a Mesa Diretora;
II - elaborar o Regimento Interno, de acordo com esta lei;
III - organizar os servios administrativos internos;
IV - conceder licena ao Prefeito, Vice-Prefeito e aos Vereadores;
V - autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio por mais de 10 (dez) dias, por
necessidade de servio;
VI - tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando sobre o parecer do Tribunal de
Contas do Estado, no prazo de 60 (sessenta) dias de seu recebimento, observados os
seguintes preceitos:
1 - o parecer do Tribunal de Contas, somente deixar de prevalecer por deciso de 2/3
(dois teros) dos Membros da Cmara;
2 - decorrido o prazo de 60 (sessenta) dias, sem deliberaro pela Cmara, as contas sero
consideradas aprovadas ou rejeitadas, de acordo com a concluso do Tribunal de Contas;
3 - rejeitadas, as contas sero imediatamente remetidas ao Ministrio Pblico, para os
fins de direito;
VII - decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados na
Constituio Federal, nesta Lei e na Legislao Federal aplicvel;
VIII - aprovar a autorizao de emprstimo, operao ou acordo externo de qualquer
natureza, de interesse do Municpio;
IX - proceder a tomada de contas do Prefeito, atravs de Comisso Especial, quando no
apresentadas a Cmara, dentro de 60 (sessenta) dias aps a abertura da Sesso
Legislativa;
X - aprovar convnios, acordos ou qualquer outro instrumento a ser celebrado pelo
Municpio com a Unio, o Estado ou outra pessoa de direito pblico interno ou entidade
de assistncia cultura;
XI - estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reunies;
XII - convocar o Prefeito e os Secretrios ou equivalentes para prestar esclarecimentos,
aprazando dia e hora para comparecimento;
XIII - deliberar sobre o adiamento e a suspenso das reunies;
XIV - conceder honrarias em conformidade com as determinaes prprias do
Legislativo;
XV - julgar o Prefeito, Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos na legislao
prpria;
XVI - fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, inclusive os da administrao
indireta;
XVII - fixar, observado o que dispe o item V, do artigo 29 da Constituio Federal a
remunerao do Prefeito, Vice-Prefeito e dos Vereadores, em cada legislatura para vigir
na subsequente, sobre o qual incidir o imposto sobre a renda e proventos de qualquer
natureza;

XVIII - aprovar, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, moo de


desaprovao a ato de Secretario Municipal ou de ocupante de qualquer cargo em
comisso, sobre cujo processo de discusso e votao, dispor o Regimento Interno,
assegurando-lhes o direito de defesa em Plenrio.
Seo III
Dos Vereadores
Art. 64 - Os Vereadores so inviolveis quando no exerccio do mandato, e na
circunscrio do Municpio, por suas opinies, atos, palavras e votos.
Pargrafo nico - Aos Vereadores aplica-se o disposto nos Pargrafos 1, 2, 3, 4, 5,
6 do Artigo 102 da Constituio Estadual.

Art. 65 - vedado ao Vereador:


I - desde a expedio do Diploma:
1 - firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes,
empresas pblicas, sociedade de economia mista ou com suas empresas concessionrias
de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusula uniforme;
2 - aceitar cargo, funo ou emprego no mbito da administrao pblica direta ou
indireta do Municpio, salvo quando o for atravs de concurso pblico.
II - desde a posse:
1 - ocupar cargo, funo ou emprego na administrao pblica direta ou indireta do
Municpio, do qual seja exonervel "ad-nutum", salvo o cargo de Secretrio Municipal
ou equivalente, desde que se licencie do cargo;
2 - exercer outro cargo eletivo Federal, Estadual ou Municipal;
3 - ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de
contrato com pessoa jurdica de direito pblico do Municpio ou nela exera funo
remunerada;
4 - patrocinar causa junto ao Municpio, em que seja interessada qualquer das entidades
referidas no item 1 (um) do inciso I.
Art. 66 - Perder o mandato o Vereador que:
I - infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo comportamento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar ou
atentatrio s instituies vigentes;
III - utilizar o mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade
administrativa;
IV - deixar de comparecer em cada sesso legislativa anual, a tera parte das sesses
ordinrias da Cmara, salvo doena comprovada, licena ou misso autorizada pela
edilidade;
V - fixar residncia fora do Municpio;
VI - perder ou tiver suspenso seus direitos polticos;
1 - Alm de outros casos definidos no Regimento Interno da Cmara Municipal,
considerar-se- incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas
asseguradas ao Vereador ou a percepo de vantagens ilcitas ou imorais.
2 - Nos casos dos incisos I e II, a perda do mandato do Vereador ser declarada pela
Cmara por voto secreto e deciso de 2/3 (dois teros) de seus membros, mediante

proposio da Mesa ou de partido poltico com representao na Cmara,


assegurando-lhe ampla defesa.
Art. 67 - O Vereador poder licenciar-se, entre outras causas previstas no Regimento
Interno:
I - por motivo de doena;
II - para tratar, sem remunerao, do interesse particular, desde que o afastamento no
ultrapasse 120 (cento e vinte) dias da sesso legislativa;
III - para desempenhar misses temporrias, de carter cultural ou de interesse do
Municpio;
1 - No perder o mandato, considerando-se imediatamente licenciado, o Vereador
investido no cargo de Secretrio Municipal ou equivalente, conforme o previsto no
Artigo 65, Inciso II, item I, desta Lei.
2 - Ao Vereador licenciado, nos termos dos incisos I e III deste artigo, a Cmara
poder determinar o pagamento, no valor que estabelecer e na forma que especificar, de
auxlio-doena ou auxlio-especial.
3 - O auxlio previsto no pargrafo anterior poder ser fixado no curso da Legislatura
e no ser computado para efeito de clculo da remunerao dos Vereadores.
4 - A licena para tratar de interesse particular no ser inferior a 30 (trinta) dias e o
Vereador no poder reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena.
5 - O no comparecimento do Vereador, temporariamente privado de sua liberdade
em virtude de processo criminal em curso, s reunies, ser considerado como licena,
independente de requerimento.
Art. 68 - Dar-se- a convocao do Suplente de Vereador nos casos de licena ou vaga,
por mais de 90 (noventa) dias.
1 - O Suplente convocado dever tomar posse no prazo de 15 (quinze) dias, contado
da data da convocao, salvo motivo justo, que aceito pela Cmara, prorrogar o prazo.
2 - enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida,
calcular-se- o "quorum" em funo dos Vereadores remanescentes.
Seo IV
Do Processo Legislativo
Art. 69 - O Processo Legislativo Municipal, compreender a elaborao de:
I - emendas a esta Lei Orgnica;
II - leis ordinrias;
III - leis complementares;
IV - leis delegadas;
V - resolues.
Subseo I
Da Emenda Lei Orgnica
Art. 70 - A Lei Orgnica do Municpio poder ser emendada mediante proposta:
I - de 1/3 (um tero), no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;
II - do Prefeito Municipal.
1 - A proposta ser votada em dois turnos com interstcio mnimo de 10 (dez) dias e
aprovada por 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara.

2 - A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara com o
respectivo nmero de ordem.
3 - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia do estado de stio ou de
interveno no Municpio.
Subseo II
Das Leis
Art. 71 - A iniciativa das leis cabe a qualquer Vereador, ao Prefeito e ao cidado que a
exercer na forma desta Lei.
Art. 72 - As leis complementares somente sero aprovadas se obtiverem maioria absoluta
dos votos dos Membros da Cmara Municipal, observados os demais termos de votao
das leis ordinrias.
Pargrafo nico - Sero objeto de leis complementares, dentre outras previstas nesta
Lei:
a) Cdigo Tributrio do Municpio;
b) Cdigo de Obras;
c) Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
d) Cdigo de Postura;
e) Estatuto dos Servidores do Municpio (com o respectivo Regime Jurdico nico).

Art. 73 - So de iniciativa exclusiva do Prefeito as Leis que disponham sobre:


I - criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos, do
Executivo Municipal, da administrao direta, indireta, autarquia, bem como os
aumentos de suas respectivas remuneraes;
II - servidores pblicos do Executivo, seu regime jurdico, provimento de cargos,
estabilidade e aposentadoria;
III - criao, estruturao e atribuies das Secretarias ou Departamentos equivalentes e
rgos da administrao pblica;
IV - plano plurianual, diretrizes oramentrias, proposta de oramento e abertura de
crditos suplementares.
Pargrafo nico - No ser permitida alterao das despesas propostas nos projetos de
iniciativa exclusiva do Prefeito, ressalvado o disposto no inciso IV.
Art. 74 - da competncia exclusiva da Mesa da Cmara a iniciativa e promulgao das
leis que disponham sobre:
I - autorizao para abertura de crditos suplementares ou especiais atravs do
aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara;
II - organizao dos servios administrativos da Cmara, criao, extino de seus
cargos, empregos, funes e fixao da respectiva remunerao.
Pargrafo nico - Nos projetos de competncia exclusiva da Mesa da Cmara no sero
admitidas emendas que aumentem a despesa proposta ressalvado o disposto na parte
final do inciso II se assinadas pela metade dos Vereadores.

Art. 75 - O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua


iniciativa.
1 - Solicitada a urgncia, a Cmara dever manifestar-se em at 45 (quarenta e cinco)
dias sobre a proposio, contados do dia em que foi feita a solicitao.
2 - Esgotado o prazo previsto no pargrafo anterior sem deliberao pela Cmara,
ser a proposta includa na ordem do dia, sobrepondo-se as demais proposies, para
que se ultime a votao.
3 - O prazo previsto no pargrafo 1, no corre no perodo de recesso da Cmara,
nem se aplica aos Projetos de Codificao ou de Leis Complementares.
Art. 76 - Aprovado o projeto de lei, ser este enviado ao Prefeito que aquiescendo, o
sancionar.
1 - O Prefeito considerando o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou
contrrio ao interesse pblico veta-lo-, podendo o veto ser total ou parcial, no prazo
mximo de 15 (quinze) dias teis, contados da data de seu recebimento.
2 - O veto parcial somente abranger o texto integral de artigo, de pargrafo, de
inciso ou de alnea, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria dos Vereadores.
3 - Decorrido o prazo previsto no pargrafo 1 o silncio do Prefeito importar em
sano tcita.
4 - A apreciao do veto pelo Plenrio da Cmara ser feita dentro de 30 ( trinta) dias
a contar do seu recebimento, em uma s discusso e votao, com parecer ou sem ele,
sendo necessrio o voto da maioria dos vereadores.
5 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no pargrafo anterior, o veto ser
includo na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrepondo-se s demais proposies, at
sua votao final, ressalvado o previsto no artigo 75.
6 - Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para a devida sano.
7 - A no sano da Lei no prazo de 48 (quarenta e oito) horas pelo Prefeito, nos
casos previstos nos pargrafos 3 e 5, o Presidente da Cmara dever promulg-lo em
igual prazo.
Art. 77 - A matria constante de Projeto de Lei rejeitado somente poder constituir
objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria
absoluta dos Membros da Cmara.
Art. 78 - As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, aps prvia autorizao da
Cmara.
1 - Os atos da competncia privativa da Cmara, a matria reservada lei
complementar, os planos plurianuais, o oramento e as leis de diretrizes oramentrias,
no sero objeto de delegao.
2 - A delegao ao Prefeito ser efetuada sob a forma de resoluo pela Mesa
Executiva, que especificar seu contedo e os termos de seu exerccio.
3 - A resoluo poder determinar a apreciao do projeto de delegao de poderes
pela Cmara o que ser feito em votao nica, vedada a apresentao de emendas.
Art. 79 - O Projeto de Resoluo dispor sobre matrias de interesse interno da Cmara
e demais casos de sua competncia privativa, sendo aps aprovado, promulgado pelo
Presidente da Cmara.
Subseo III

Da Iniciativa Popular
Art. 80 - A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara Municipal,
de Projeto de Lei articulado e subscrito por no mnimo 5% (cinco por cento) do
eleitorado do Municpio, conforme artigo 2, inciso XI da Constituio Federal.
1 - Mediante proposio devidamente fundamentada de 1/3 (um tero) dos
Vereadores e 5% (cinco por cento) dos eleitores do Municpio, ser submetida a
plebiscito popular questo relevante para os destinos do Municpio.
2 - A votao ser organizada pela Justia Eleitoral no Municpio, no prazo de 3
(trs) meses aps a aprovao da proposta, assegurando-se formas de publicidade
gratuita para os partidrios e os opositores da proposio.
3 - vedada a realizao de plebiscito popular nos 4 (quatro) meses que antecederem
a realizao de eleies municipais, estaduais e nacionais.
4 - A Justia Eleitoral proclamar o resultado final do plebiscito que ser considerado
como deciso definitiva sobre a questo proposta.
5 - A proposio que j tenha sido objeto de plebiscito popular somente poder ser
representada com intervalo de 2 (dois) anos.
6 - O municpio assegurar Justia Eleitoral os recursos necessrios realizao das
consultas plebiscitrias.
CAPTULO II
Do Poder Executivo
Seo I
Do Prefeito e do Vice-Prefeito
Art. 81 - O Poder Executivo Municipal ser exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos
Secretrios Municipais ou equivalentes.
Pargrafo nico - Aplica-se elegibilidade para o Prefeito e o Vice-Prefeito o disposto
no pargrafo 1, do artigo 44, desta Lei e a idade mnima de 21 (vinte e um) anos, de
acordo com o artigo 14, VI, letra c, da Constituio Federal.
Art. 82 - A eleio para Prefeito e Vice-Prefeito obedecer os preceitos determinados
pelo artigo 29, incisos I e II da Constituio Federal.
Art. 83 - O Prefeito e o Vice-Prefeito de Maca tomaro posse no dia 1 de janeiro do
ano subsequente da eleio, perante a Cmara Municipal, prestando o compromisso de
manter, defender e cumprir a Lei Orgnica do Municpio, observar as Leis da Unio, do
Estado e do Municpio, promover o bem geral do Municpio e exercer o cargo sob a
inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade.
Pargrafo nico - Decorridos 10 (dez) dias da data fixada para a posse, se o Prefeito ou
o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser
declarado vago.
Art. 84 - Substituir o Prefeito, no caso de impedimento e suceder-lhe- no de vaga, o
Vice-Prefeito.
1 - O Vice-Prefeito no poder recusar substituir o Prefeito, sob pena de extino do
mandato.

2 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei,
auxiliar o Prefeito, sempre que por ele for convocado para misso especial.
Art. 85 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito ou vacncia do cargo,
assumir a administrao do Municpio o Presidente da Cmara Municipal.
Pargrafo nico - O Presidente da Cmara, recusando-se por qualquer motivo, a assumir
o cargo de Prefeito, renunciar incontinente a sua funo de dirigente do Legislativo,
ensejando assim a eleio de outro membro para ocupar, como Presidente da Cmara, a
Chefia do Poder Executivo.
Art. 86 - Verificando-se a vacncia do carga de Prefeito, assumir o Vice-Prefeito, que
completara o mandato.
Art. 87 O mandato de Prefeito de 4 (quatro) anos, vedada a reeleio para o perodo
subsequente, e ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao da eleio.
Art. 88 - O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo, no podero, sem
Licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por perodo superior a 10 (dez)
dias, sob pena de perda do cargo.
1 - O Prefeito regularmente licenciado ter direito a receber a remunerao, quando:
a) impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doena devidamente comprovada;
b) a servio ou em misso de representao do Municpio.
2 - A remunerao do Prefeito ser estipulada na forma do inciso VII do artigo 63,
desta Lei Orgnica.
Art. 89 - Na ocasio da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito,
faro declarao de bens, as quais ficaro arquivadas na Cmara Municipal.
Art. 90 - Antes do trmino do seu mandato e logo aps a divulgao pela Justia
Eleitoral, dos resultados das eleies municipais, o Prefeito entregar a seu sucessor,
relatrio da situao administrativo-financeira do Municpio, bem como, garantir acesso
a qualquer informao que lhe for solicitada.
Pargrafo nico - Do relatrio de que trata este artigo, dever constar, entre outros
dados:
a) relao das dvidas contradas pelo Municpio, com identificao dos credores,
explicitaes das respectivas datas de vencimento e as condies de amortizao dos
encargos financeiros delas decorrentes, inclusive das operaes de crdito para
antecipao da receita;
b) nvel total de endividamento do Municpio e anlise da capacidade da administrao
de realizar operaes de crdito adicionais de qualquer natureza;
c) fluxo de caixa para os 6 (seis) meses subsequentes com previso detalhada da receita e
despesa;
d) informaes circunstanciadas com relao ao estgio de negociaes em curso para a
realizao de convnios, obteno de recursos e financiamentos com rgos do Estado,
Unio ou instituies internacionais;
e) estudo dos contratos de obras e servios, em execuo ou apenas formulados,
informando o que foi realizado e pago, e o que h para formalizar e pagar, com os
prazos respectivos;

f) transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado, por fora de norma


constitucional;
g) projetos de lei em tramitao na Cmara Municipal que tenham especial relevncia,
para a Administrao;
h) quadro contendo o quantitativo de pessoal por unidade administrativa da estrutura
bsica dos rgos da administrao pblica, com os respectivos cargos em comisso;
i) projetos de lei enviados ao Prefeito para sano ou veto e seus respectivos prazos.
Seo I
Das Atribuies do Prefeito
Art. 91 - Ao Prefeito, como chefe da administrao, compete dar cumprimento s leis
municipais, dirigir, fiscalizar e defender os interesses do Municpio, bem como adotar, de
acordo com a lei, todas as medidas administrativas de utilidade pblica, sem exceder as
verbas oramentrias.
Art. 92 - Compete ao Prefeito, entre outras atribuies:
I - a iniciativa de leis, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica;
II - representar o Municpio em Juzo ou fora dele;
III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara Municipal e
expedir os regulamentos quando necessrios, para sua fiel execuo;
IV - vetar no todo ou em parte, os projetos de lei, aprovados pela Cmara;
V - decretar, nos termos da lei, a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica,
ou por interesse social, ouvida a Cmara Municipal;
VI - expedir portarias e outros atos administrativos;
VII - permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos por terceiros, ouvida a
Cmara Municipal;
VIII - permitir ou autorizar o uso de bens municipais, por terceiros, ouvida a Cmara
Municipal;
IX - prover os cargos pblicos do Executivo, da administrao indireta e expedir os
demais atos referentes a situao funcional de seus servidores;
X - enviar Cmara os projetos de lei relativos as diretrizes oramentrias ao oramento
anual e ao plano plurianual do Municpio e das autarquias;
XI - encaminhar Cmara at o dia 15 de abril, anualmente, a prestao de contas, bem
como os balanos do exerccio findo;
XII - encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de
contas exigidas em Lei;
XIII - fazer publicar os atos oficiais;
XIV - prestar Cmara, dentro de 30 (trinta) dias, as informaes solicitadas pela
mesma, salvo prorrogao, a seu pedido e por prazo determinado, em face a
complexidade da matria ou da dificuldade de obteno, nas respectivas fontes, dos
dados pleiteados;
XV - promover os servios e obras da administrao pblica;
XVI - superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da
receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades financeiras,
oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara;
XVII - colocar disposio da Cmara Municipal, nos termos do artigo 130, os recursos
que lhe so destinados;

XVIII - aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como rev-las quando aplicadas
irregularmente;
XIX - resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem
dirigidos;
XX - oficializar, obedecendo as normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros
pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara;
XXI - convocar extraordinariamente a Cmara, quando o interesse do Municpio assim o
exigir;
XXII - aprovar projetos de edificaes, planos de loteamentos, arruamento e
zoneamento urbano ou para fins urbanos;
XXIII - apresentar, Cmara, anualmente, relatrio circunstanciado sobre o estado das
obras e dos servios municipais, bem assim o programa da administrao para o ano
seguinte;
XXIV - organizar os servios internos das reparties, criadas por lei, sem exceder as
verbas para tal destinadas;
XXV - contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante prvia
autorizao da Cmara;
XXVI - providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua alienao, na
forma da lei;
XXVII - organizar e dirigir, nos termos da lei, o servio relativo as terras do Municpio;
XXVIII - desenvolver o sistema virio do Municpio;
XXIX - conceder auxlios, prmios e subvenes, nos limites das respectivas verbas
oramentrias e do plano de distribuio, prvia e anualmente aprovados pela Cmara;
XXX - providenciar o incremento do ensino;
XXXI - solicitar o auxlio das autoridades policiais do Estado para garantir o
cumprimento de seus atos;
XXXII - solicitar, obrigatoriamente, autorizao Cmara para ausentar-se do
Municpio por tempo superior a 10 (dez) dias;
XXXIII - adotar providncias para a conservao e salvaguarda do patrimnio
municipal;
XXXIV - publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio
resumido da execuo oramentria.
Seo III
Da Perda ou Extino do Mandato
Art. 93 - vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou funo na administrao pblica
direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o
disposto nos artigos 65 e 66, desta Lei.
1 - igualmente vedado ao Prefeito e ao Vice-Prefeito desempenhar funo de
administrao em qualquer empresa privada.
2 - A infringncia ao disposto neste artigo e no pargrafo anterior importar na perda
do mandato.
Art. 94 - As incompatibilidades declaradas no artigo 66, seus incisos e pargrafos,
estendem-se, no que forem aplicveis, ao Prefeito e aos Secretrios Municipais.

Art. 95 - Os crimes que o Prefeito Municipal praticar no exerccio do mandato ou em


decorrncia dele, por infraes penais comuns ou por crime de responsabilidade, sero
julgados perante o Tribunal de Justia do Estado.
Art. 96 - So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito que atentem contra a
Constituio da Repblica, a Constituio do Estado, a Lei Orgnica do Municpio e
especialmente contra:
I - a existncia da Unio, do Estado ou do Municpio;
II - o livre exerccio do Poder Legislativo e o Tribunal de Contas;
III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
IV - a segurana interna do Pas, do Estado ou do Municpio;
V - a probidade na administrao;
VI - a lei oramentria;
VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo nico - As normas de processo e julgamento, bem como a definio desses
crimes, so as estabelecidas pela legislao federal.
Art. 97 - A Cmara Municipal, tomando conhecimento de qualquer ato do Prefeito que
possa configurar infrao penal ou crime de responsabilidade, casos em que ser julgado
pelo Tribunal de Justia do Estado, nomear Comisso Especial para apurar os fatos,
que no prazo de 30 (trinta) dias devero ser apreciados pelo Plenrio.
1 - Se o Plenrio entender procedentes as acusaes, determinar o envio do apurado
Procuradoria Geral da Justia para as providncias se no, determinar o
arquivamento, publicando as concluses de ambas as decises.
2 - Recebida a denncia contra o Prefeito, pelo Tribunal de Justia, a Cmara decidir
sobre a designao de Procurador para assistente de acusao.
3 - O Prefeito ficar suspenso de suas funes com o recebimento da denncia pelo
Tribunal de Justia, cessando essa suspenso, se at 180 (cento e oitenta) dias, o
julgamento no estiver concludo.
Art. 98 - So infraes poltico-administrativas do Prefeito aquelas definidas em lei
federal.
Pargrafo nico - O Prefeito ser julgado pela prtica das infraes de que trata este
artigo, perante a Cmara Municipal.
Art. 99 - Ser declarado vago, pela Cmara Municipal, o cargo de Prefeito, quando:
I - ocorrer seu falecimento, renncia ou condenao por crime funcional ou eleitoral;
II - deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara dentro do prazo de 10
(dez) dias;
III - infringir as normas do artigo 96 desta Lei;
IV - perder ou tiver suspensos os direitos polticos.
Seo IV
Dos Auxiliares Diretos do Prefeito
Art. 100 - So auxiliares diretos do Prefeito:
I - os Secretrios Municipais;
II - o Procurador Geral e o Chefe do Gabinete;
III - os Assessores e Administradores de Distritos.

Pargrafo nico - Os cargos previstos neste artigo so de livre nomeao e demisso.


Art. 101 - Os Secretrios Municipais, como agentes polticos, sero escolhidos dentre
brasileiros, maiores de 21 (vinte e um) anos e no exerccio dos direitos polticos.
1 - Compete aos Secretrios Municipais, alm de outras atribuies estabelecidas
nesta Lei Orgnica, mais as seguintes:
a) exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da
administrao municipal, na rea da sua competncia e referendar os atos e decretos
assinados pelo Prefeito;
b) expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos;
c) apresentar ao Prefeito relatrio anual de sua gesto na Secretaria;
d) praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe foram outorgadas ou delegadas pelo
Prefeito.
2 - Lei complementar dispor sobre a criao, estruturao e atribuies dos
Secretrios Municipais.
3 - Nenhum rgo da administrao pblica, direta ou indireta, deixar de ser
estruturado a uma Secretaria Municipal.
4 - A Chefia do Gabinete do Prefeito e a Procuradoria Geral do Municpio tero
estrutura de Secretaria Municipal.
Art. 102 - Os auxiliares do Prefeito elencados no artigo 100, devero comparecer a
Cmara sempre que convocados.
Pargrafo nico - A desobedincia ao disposto neste artigo importar em crime de
responsabilidade.
Art. 103 - Os auxiliares diretos do Prefeito so solidariamente responsveis com o
Prefeito pelos atos que assumirem, ordenarem ou praticarem.
Art. 104 - Os auxiliares diretos do Prefeito faro declarao de bens no ato da posse e ao
trmino do exerccio do cargo, bem como apresentaro declarao de funo e de cargo.
TTULO III
Da Tributao, Do Oramento e De Administrao Oramentria
CAPTULO I
Da Administrao Tributria e Financeira
Seo I
Dos Tributos Municipais
Art. 105 - So tributos do Municpio os impostos, as taxas e as contribuies de
melhoria decorrentes de obras pblicas institudas por lei municipal, atendidos os
princpios estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual e nas normas gerais de
Direito Tributrio.
Art. 106 - So de competncia do Municpio os impostos sobre:
I - propriedade predial e territorial urbana;

II - transmisso "inter-vivos", a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por
natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem
como a cesso de direitos sua aquisio;
III - vendas varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;
IV - servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do Estado,
definidos na lei complementar prevista no artigo 146 da Constituio Federal.
1 - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos da lei, de forma
a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade.
2 - O imposto previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou direitos
incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a
transmisso de bens ou direitos decorrentes da fuso, incorporao ou extino de
pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a
compra e venda desses bens diretos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil.
3 - A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca de
impostos previstos nos incisos III e IV.
4 - O valor do IPTU ser corrigido de acordo com lei complementar, no podendo
nunca ultrapassar o ndice oficial de inflao do perodo correspondente.
Art. 107 - As taxas s podero ser institudas por lei, em razo do exerccio do Poder de
Polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos, especficos e
divisveis, prestados ao contribuinte ou postos disposio pelo Municpio.
Art. 108 - A contribuio de melhoria poder ser cobrada aos proprietrios de imveis
valorizados por obras pblicas municipais, tendo como limite total a despesa realizada e
como limite individual, o acrscimo de valor que da obra resultar para cada imvel
beneficiado.
Pargrafo nico - Ficam isentas da Taxa de Contribuio de Melhoria, todas as pessoas
com renda familiar de 04 (quatro) salrios mnimos e proprietrios de um nico imvel.
Art. 109 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados
segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria
municipal, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar,
respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as
atividades econmicas do contribuinte.
1 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.
2 - A Legislao Municipal sobre a matria tributria, respeitar as disposies da Lei
Complementar Federal:
a) sobre conflito de competncia;
b) regulamentao s limitaes constitucionais do poder de tributar;
c) s normas gerais sobre:
1) definio de tributos e suas espcies, bem como, fatos geradores, bases de clculos e
contribuintes de impostos;
2) obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadncia tributria;
3) adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo pelas sociedades cooperativas.
Art. 110 - Ficam isentos de impostos e taxas municipais, os ex-combatentes, desde que
enquadrados na Lei Federal n 5315 de 12/09/67, devendo para receber este benefcio,
comprovar, com documentos, sua condio de ex-combatente.

1 - Ficam isentos do pagamento do IPTU, todos os contribuintes, proprietrios ou


inquilinos, que recebam at 03 (trs) salrios mnimos.
2 - So isentos de tributos os veculos de trao animal e os demais instrumentos de
trabalho do pequeno produtor rural, empregados nos seus servios ou no transporte de
seus produtos.
3 - Ser isento de imposto sobre propriedade predial e territorial urbano o prdio ou
terreno destinado a moradia do proprietrio de pequenos recursos, que no possua outro
imvel, nos termos e nas condies estabelecidas por lei ordinria.

Seo II
Da Receita e da Despesa
Art. 111 - A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos municipais, da
participao em tributos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes do Fundo de
Participao dos Municpios e da utilizao de seus bens, servios, atividades e de outros
ingressos.
Art. 112 - Pertencem ao Municpio:
I - o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre rendas e proventos de qualquer
natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos a qualquer ttulo, pela
administrao direta, autarquias e fundaes municipais;
II - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a
propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no Municpio;
III - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a
propriedade de veculos automotores licenciados no territrio municipal;
IV - vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre
operaes relativas a circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de
transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao.
Art. 113 - A fixao de preos pblicos, devidos pela utilizao de bens, servios e
atividades municipais, ser feita pelo Prefeito mediante edio de decreto.
Pargrafo nico - As tarifas dos servios devero cobrir os seus custos, sendo
reajustveis, quando se tornarem deficientes ou excedentes.
Art. 114 - As disponibilidades de caixa do Municpio, de suas autarquias e fundaes e
das empresas por ele controladas sero depositadas em instituies financeiras oficiais,
salvo os casos previstos em lei.
Art. 115 - Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo lanado
pela Prefeitura, sem prvia notificao.
1 - Considera-se notificao, a entrega do aviso de lanamento no domiclio fiscal do
contribuinte, nos termos da legislao federal pertinente.
2 - Do lanamento do tributo, cabe recurso ao Prefeito, assegurado para sua
interposio o prazo de 15 (quinze) dias, contados da notificao.
Art. 116 - A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio
Federal e s normas de direito financeiro.

Art. 117 - Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita, sem que exista recurso
disponvel e crdito votado pela Cmara.
Art. 118 - Nenhuma lei que crie ou aumente despesas, ser executada sem que da mesma
conste indicao dos recursos para atendimento dos correspondentes encargos.
Seo II
Do Oramento
Art. 119 - A elaborao e a execuo da lei oramentria anual e plurianual de
investimentos obedecer as regras estabelecidas na Constituio Federal, na Constituio
do Estado, nas normas de Direito Financeiro e nos preceitos desta Lei Orgnica.
1 - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada
bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
2 - Leis do Poder Executivo estabelecero:
a) o plano plurianual;
b) as diretrizes oramentrias;
c) os oramentos anuais.
3 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, por distritos, bairros e regies,
objetivos e metas da administrao pblica municipal para as despesas de capital e outras
delas decorrentes e as relativas aos programas de durao continuada.
4 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao pblica municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subsequente, que orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor
sobre as alteraes na legislao tributria ,e estabelecer a poltica de fomento.
5 - Os planos e programas municipais, distritais, de bairros regionais e setoriais
previstos nesta Lei Orgnica sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e
apreciados pela Cmara Municipal.
Art. 120 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, ao oramento anual e aos
crditos adicionais, sero apreciados pela Cmara Municipal.
1 - Caber a Comisso Permanente de Oramento e Finanas:
a) examinar e emitir parecer sobre os projetos e as contas apresentadas anualmente pelo
Prefeito Municipal;
b) examinar e emitir parecer sobre os planos e programas de investimentos e exercer o
acompanhamento e fiscalizao oramentria, sem prejuzo de atuao das demais
Comisses da Cmara.
2 - As emendas sero apresentadas na Comisso, que sobre elas emitir parecer e
apreciadas na forma regimental pelo Plenrio.
3 - As emendas ao Projeto de Lei do Oramento Anual ou aos projetos que o
modifiquem, somente podem ser apreciadas, caso:
a) sejam compatveis com o plano plurianual;
b) indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de
despesas, excludas as que incidam sobre:
1 - dotaes para pessoal e seus encargos;
2 - servio de dvida,
c) sejam relacionados:
1 - com a correo de erros ou omisses;
2 - com os dispositivos do texto do projeto de lei.

4 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei


oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizadas,
conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica
autorizao legislativa.
5 - Na apreciao e redao do oramento anual, o Poder Executivo colocar
disposio do Poder Legislativo, todas as informaes sobre a situao financeira do
Municpio:
a) no caso de supervit, detalhar todas as formas de aplicao financeira com seus
respectivos rendimentos;
b) nos casos de endividamento, informaes detalhadas para cada emprstimo existente,
acompanhada das agregaes e consolidaes pertinentes.
Art. 121 - A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta;
II - o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela
vinculadas da administrao direta ou indireta, bem como os fundos institudos pelo
Poder Pblico.
Pargrafo nico - A Cmara Municipal e as entidades relacionadas no presente artigo,
tero o prazo de at o dia 15 de setembro para enviar ao Executivo a sua proposta
oramentria.
Art. 122 - O Prefeito enviar Cmara, no mximo at o dia 15 de outubro, a proposta
de oramento anual do Municpio para o exerccio seguinte.
1 - O no cumprimento do disposto no caput deste artigo implicar a elaborao pela
Cmara, independentemente do envio da proposta, da competente lei de meios, tomando
por base a lei oramentria em vigor.
2 - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara para propor a modificao do
projeto de lei oramentria enquanto no iniciada a votao da parte que deseje alterar.
Art. 123 - A Cmara Municipal no votando at o dia 15 de dezembro o projeto de lei
oramentria, no entrar em recesso at que o faa.
Art. 124 - Rejeitado pela Cmara o projeto de lei oramentria anual, prevalecer para o
ano seguinte, o oramento do exerccio em curso, aplicando-se-lhe a atualizao dos
valores.
Art. 125 - Aplicam-se ao projeto de lei oramentria, no que no contrariar o disposto
nesta Seo, as regras do processo legislativo.
Art. 126 - O Municpio, para execuo de projetos, programas, obras, servios ou
despesas cuja execuo se prolongue alm de um exerccio financeiro, dever elaborar
oramentos plurianuais de investimentos.
Pargrafo nico - As dotaes anuais dos oramentos plurianuais devero ser includas
no oramento de cada exerccio, para utilizao dos respectivos crditos.

Art. 127 - O oramento ser uno, incorporando-se, obrigatoriamente, na receita, todos


os tributos, rendas e suprimentos de fundos, e incluindo-se discriminadamente, na
despesa, as dotaes necessrias ao custeio de todos os servios municipais.
Art. 128 - O oramento anual no conter dispositivo previso da receita e fixao da
despesa anteriormente autorizada.
Pargrafo nico - No se incluem nesta proibio, desde que ouvida a Cmara:
a) autorizao para abertura de crditos suplementares;
b) contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao da receita, nos termos
da lei.
Art. 129 - So vedados:
I - o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual;
II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os
crditos oramentrios ou adicionais;
III - a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de
capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, com
finalidade precisa, aprovadas pela Cmara por maioria absoluta;
IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a
repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os artigos 158 e
159 da Constituio Federal, a destinao de recursos para manuteno e
desenvolvimento de ensino, como determinado pelo artigo 208 desta Lei, e a prestao
de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, prevista no artigo 128
desta Lei.
V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e
sem indicao dos recursos correspondentes,
VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de
programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento
fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir "dficit" de empresas,
fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no artigo 128 desta Lei;
IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa;
X - a admisso de pessoal, sob qualquer forma, sem que o Municpio atenda plenamente
as despesas com pessoal, inclusive reposio de perdas salariais porventura ocorridas,
conforme ndices oficiais.
1 - Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder
ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso,
sob pena de crime de responsabilidade.
2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em
que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro
meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero
incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente.
3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender as
despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica.
Art. 130 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, bem como os
crditos suplementares e especiais, destinados Cmara Municipal, ser-lhes-o entregues
at o dia 20 (vinte) de cada ms.

Art. 131 - A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os
limites estabelecidos em lei complementar.
Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a
criao de cargos ou alterao de estrutura de carreira, bem como a admisso de pessoal,
a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, s
podero ser feitas se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender as
projees de despesa de pessoal e aos acrscimos decorrentes.
Seo IV
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria
Art. 132 - A fiscalizao contbil, financeira e oramentria operacional e patrimonial do
Municpio e das entidades de administrao direta ou indireta ser exercido pela Cmara
Municipal mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Executivo,
institudos em lei.
1 - O controle externo da Cmara ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas
do Estado do Rio de Janeiro e compreender a apreciao das Contas do Prefeito e da
Mesa da Cmara, o desempenho das funes de auditoria financeira e oramentria do
Municpio, bem como o julgamento das contas dos administradores e demais
responsveis por bens e valores pblicos.
2 - As contas do Prefeito e da Cmara Municipal, prestados anualmente, sero
julgadas pela Cmara dentro de 60 (sessenta) dias aps o recebimento do parecer prvio
do Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro considerando-se julgadas nos termos
das concluses desse parecer, se no houver deliberao dentro desse prazo.
3 - Somente por deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal
deixar de prevalecer o parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado do Rio de
Janeiro.
4 - As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e pelo Estado
sero prestadas na forma da legislao federal e estadual em vigor sem prejuzo de sua
incluso na prestao anual de contas.
Art. 133 - O Executivo manter sistema de controle interno a fim de:
I - criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle e regularidade
realizao da receita e despesa;
II - acompanhar a execuo de programas de trabalho e do oramento;
III - avaliar os resultados alcanados pelos administradores;
IV - verificar a correta execuo dos contratos.
TTULO IV
Da Ordem Econmica e do Meio Ambiente
CAPITULO I
Da Ordem Econmica
Seo I
Da Poltica de Desenvolvimento Municipal

Art. 134 - A poltica de desenvolvimento urbano executada pelo Poder Pblico


Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno
desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes.
1 - O Plano Diretor, aprovado pela Cmara, o instrumento bsico da poltica de
desenvolvimento e expanso urbana, e ser revisto a cada perodo de 05 (cinco) anos, se
antes no o tiver sido, por motivos supervenientes.
2 - A propriedade urbana cumpre a sua funo social quando atende s exigncias
fundamentais de ordenao da cidade, expressas no Plano Diretor.
3 - As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao
em dinheiro.
4 - Todas as edificaes pblicas do Municpio, que em seu cronograma de obras
tenham atingido 30% (trinta por cento), obrigar ao Chefe do Poder Executivo,
subseqentemente eleito a incluso desses servios no Plano, prioritariamente, para que
conste do oramento plurianual.
5 - A liberao de lotes caucionados, s ser permitida com autorizao prvia da
Cmara Municipal.
6 - Ser obrigatrio em todas as novas construes de prdios pblicos que se
destinem a estabelecimentos bancrios ou de rgos pblicos estaduais ou de economia
mista, reserva de um espao que se destine a mostras e exposies culturais.
7 - Fica proibida a edificao de prdios com mais de 02 (dois) andares na orla
martima e na das lagoas do Municpio, entendendo-se como tal, a faixa de 200
(duzentos) metros a partir de suas margens.
Art. 135 - O direito propriedade inerente natureza do homem, dependendo seus
limites e seu uso da convenincia social.
1 - O Municpio poder mediante lei especfica, para rea includa no Plano Diretor,
exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado ou
subutilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:
a) parcelamento ou edificao compulsria;
b) imposto sobre propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;
c) desapropriao, com pagamento mediante ttulo da dvida pblica de emisso
aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at 10 (dez) anos, em parcelas
anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.
2 - Poder tambm o Municpio organizar fazendas coletivas, orientadas ou
administradas pelo Poder Pblico, destinadas formao de elemento aptos s atividades
agrcolas.
3 - Ao Municpio compete, entre outras atribuies, definir os mecanismos
necessrios, visando ao incentivo da construo de moradias bem como da melhoria do
saneamento bsico, s pessoas de baixa renda.
4 - Os princpios, definidos neste artigo se daro atravs de:
a) implantao e manuteno de bancos de materiais de construo;
b) programas prprios conveniados com entidades pblicas ou privadas.
5 - Fica o Chefe do Poder Executivo autorizado a dar destinao social aos terrenos
no edificados no permetro urbano.
6 - Fica o Poder Executivo autorizado a firmar convnio com a Unio para o
aproveitamento das estaes e ramais ferrovirios, para transportes de cargas e de
passageiros, ouvida a Cmara Municipal.

Art. 136 - Aquele que possuir rea urbana de at 250 (duzentos e cinqenta) metros
quadrados, por 05 (cinco) anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para
moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de
outro imvel urbano ou rural.
1 - O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem, a mulher ou
a ambos, independentemente do estado civil.
2 - Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.
Art. 137 - O Municpio considera o capital no apenas como instrumento produtor de
lucros, mas tambm como meio de expanso econmica e de bem-estar coletivo.
Art. 138 - O Municpio completar a assistncia aos trabalhadores rurais e suas
organizaes legais, com a finalidade de proporcionar-lhes, entre outros benefcios,
melhores meios de produo, transporte, armazenamento, venda e distribuio, bem
como a assistncia sade e bem-estar social.
Art. 139 - O Municpio dispensar microempresa e empresa de pequeno porte assim
definidas em lei federa1, tratamento jurdico diferenciado, visando incentiv-las pela
simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias
ou pela eliminao ou reduo destas por meio de lei.
Art. 140 - O Municpio manter rgos especializados incumbidos de exercer ampla
fiscalizao dos servios pblicos por ele concedidos e da reviso de suas tarifas.
Pargrafo nico - A fiscalizao de que trata este artigo compreende o exame contbil e
as percias necessrias apurao das inverses de capital e dos lucros auferidos pelas
empresas concessionrias.
Art. 141 - Como agente normativo e regular da atividade econmica o Municpio
exercer, na forma da lei, as funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo
livre a iniciativa privada que no contrarie o interesse pblico.
1 - A lei estabelecer as diretrizes e bases do planejamento e desenvolvimento
equilibrado, consideradas as caractersticas e as necessidades do Municpio, das regies,
bem como a sua integrao.
2 - A lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de associativismo e
garantir o tratamento tributrio e fiscal favorecidos e diferenciados ao ato cooperativo.
3 - A pessoa jurdica em dbito com o fisco, com obrigaes trabalhistas ou com o
sistema de seguridade social no poder contratar com Poder Pblico Municipal nem
dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios.
4 - Na promoo do desenvolvimento econmico, o Municpio atuar de forma
exclusiva ou em articulao com a Unio e o Estado, sem prejuzo e outras iniciativas,
no sentido de:
a) fomentar a livre iniciativa;
b) privilegiar a gerao de empregos;
c) utilizar tecnologia de uso intensivo de mo de obra;
d) racionalizar a utilizao de recursos naturais;
e) proteger o meio ambiente;
f) proteger os direitos do usurios dos servios pblicos e dos consumidores;
g) dar tratamento diferenciado pequena produo artesanal ou mercantil, s
microempresas e s pequenas empresas locais, considerando sua contribuio para

democratizao de oportunidades econmicas, inclusive para os grupos sociais mais


carentes;
h) articular o associativismo, o cooperativismo e as microempresas;
i) eliminar entraves burocrticos que possam limitar o exerccio das atividades
econmicas;
j) desenvolver ao direta ou reivindicativa junto a outras esferas do Governo, de modo
que entre outros, sejam efetivados:
1 - a assistncia tcnica;
2 - o crdito especializado ou subsdios;
3 - os estmulos fiscais e financeiros;
4 - os servios de suporte de mercado ou informativos.
Art. 142 - O Municpio definir a poltica de turismo buscando proporcionar as
condies necessrias para o pleno desenvolvimento da atividade, assegurando sempre o
respeito ao meio ambiente e a cultura das localidades onde vier a ser explorada.
1 - O instrumento bsico de interveno do Municpio nesta atividade e o Plano
Diretor de turismo que dever estabelecer, com base no inventrio do potencial turstico
das diferentes regies, com a participao de rgos de defesa ambiental, as aes de
planejamento, promoo e execuo da poltica de que trata este artigo.
2 - O Municpio na sua circunscrio territorial e dentro de sua competncia
constitucional, assegura a todos dentro dos princpios da ordem econmica, fundada na
valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, existncia digna, observando os
seguintes princpios:
a) autonomia municipal;
b) propriedade privada;
c) funo social da propriedade;
d) livre concorrncia;
e) defesa do consumidor;
f) reduo das desigualdades regionais e sociais.
3 - assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica
independente de autorizao dos rgos pblicos municipais, salvo nos casos previstos
em lei.
4 - Na aquisio de bens e servios, o Poder Pblico Municipal dar tratamento
preferencial, na forma da lei, s empresas brasileiras de capital nacional.
5 - A explorao direta da atividade econmica, pelo Municpio, s ser permitida em
caso de relevante interesse coletivo, na forma da lei complementar que, dentre outras,
especificar as seguintes exigncias para as empresas pblicas e sociedades de economia
mista ou entidades que criar ou mantiver:
a) regime jurdico das empresas privadas, inclusive quanto s obrigaes trabalhistas e
tributrias;
b) proibio de privilgios fiscais no extensivos ao setor privado;
c) subordinao a uma Secretaria Municipal;
d) adequao da atividade ao plano diretor, ao plano plurianual e s diretrizes
oramentrias;
e) oramento anual aprovado pelo Prefeito.
6 - A prestao de servios pblicos pelo Municpio, diretamente ou sob regime de
concesso ou permisso, ser regulado em lei complementar que assegurar:
a) a exigncia de licitao, em todos os casos;

b) definio de carter de contrato de concesso ou permisso, casos de prorrogao,


condies de caducidade, forma de fiscalizao e resciso;
c) os direitos dos usurios;
d) a poltica tarifria;
e) a obrigao de manter servios adequados.
7 - O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento
social e econmico.
Art. 143 - As funes sociais do Municpio so compreendidas como o direito de todo
cidado, de acesso a moradia, transporte pblico saneamento bsico, energia eltrica,
abastecimento, iluminao pblica, sade, educao, cultura, creche, lazer, as praias,
gua potvel, coleta de lixo, drenagem das vias de circulao, conteno de encostas,
segurana e preservao do patrimnio ambiental e cultural.
Seo II
Da Poltica Agrcola e Fundiria
Art. 144 - O Municpio planejar o desenvolvimento rural em seu territrio observado o
disposto na Constituio Federal e na Estadual, de forma a garantir o uso rentvel e
auto-sustentvel dos recursos disponveis, elaborando um plano de desenvolvimento com
programas anual e plurianual de desenvolvimento rural, elaborado por um Conselho
Municipal de Desenvolvimento Rural, organizado pelo Poder Pblico Municipal,
constitudo de instituies pblicas instaladas no Municpio, iniciativa privada,
produtores e trabalhadores rurais e suas organizaes e lideranas comunitrias, sob a
coordenao do Executivo Municipal, superviso do Legislativo e que contemplar
atividades de interesse da coletividade e o uso dos recursos disponveis resguardada a
poltica de desenvolvimento do Municpio.
1 - O Programa de Desenvolvimento Rural, ser integrado por atividades
agropecurias, agro-industriais, reflorestamento, pesca artesanal, preveno do meio
ambiente e bem-estar social, includas as infra-estruturas fsicas e de servios na zona
rural e o abastecimento alimentar.
2 - O Programa de Desenvolvimento Rural do Municpio, deve assegurar prioridade,
incentivos e gratuidade de servios de assistncia tcnica e de extenso rural, aos
pequenos, mdios produtores rurais (proprietrios ou no), pescadores artesanais,
trabalhadores, mulheres rurais, jovens rurais e associaes.
3 - O Programa de Desenvolvimento Rural dever dar origem, no prazo mximo de
36 (trinta e seis) meses a um zoneamento agrcola para o Municpio, de modo a
preservar reas para atividades agropecurias.
Seo III
Da Poltica Pesqueira
Art. 145 - O Municpio definir poltica especfica para o setor pesqueiro local, em
consonncia com as diretrizes dos Governos Estadual e Federal, promovendo seu
planejamento, ordenamento e desenvolvimento, enfatizando sua funo de abastecimento
de desenvolvimento alimentar, atravs da implantao de mercados de peixe nas sedes
distritais, provimento de infra-estrutura de suporte pesca, incentivo agricultura e
implantao de sistema de informao setorial e controle estatstico da produo:

I - Na elaborao da poltica pesqueira o Municpio garantir efetiva participao da


comunidade de pesca, atravs de suas representaes de classe;
II - incumbe ao Municpio criar mecanismo de proteo, produo e preservao de
reas ocupadas por comunidades de pescadores, assegurando seu espao vital;
III - cabe ao Municpio criar base institucional comunitria e participativa, para
promover o gerenciamento pesqueiro, atravs da criao do Conselho Municipal de
Pesca, constitudo de representantes dos Poderes Executivos e Legislativo Municipal e
do rgo representativo dos pescadores (Colnia de Pesca);
IV - so de responsabilidade do Conselho Municipal de Pesca a coordenao e
normalizao dos assuntos relacionados pesca a nvel municipal em consonncia com a
legislao pertinente, o apoio fiscalizao da pesca, bem como a mediao em
conflitos, relacionados e de interesse, na atividade pesqueira;
V - sero coibidas prticas que contrariem normas vigentes relacionadas s atividades
pesqueiras, que causem riscos aos ecossistemas aquticos interiores e na zona costeira
do mar territorial, adjacente ao Municpio no limite de 12 (doze) milhas nuticas;
VI - o Municpio articular com os governos Federal e Estadual as formas de
implantao e operao de busca e salvamento, no limite do mar territorial;
VII - garantia de um preo mnimo do pescado ao produtor;
VIII - o Municpio deve manter e promover permanente adequao dos contedos dos
currculos escolares das comunidades relacionadas econmica e socialmente pesca, a
sua vivncia, realidade e potencialidade pesqueira;
IX - proibida a pesca predatria no Municpio que ser reprimida na forma da lei, pelos
rgos pblicos com atribuies para fiscalizar e controlar as atividades pesqueiras;
X - considerada predatria, sob qualquer de suas formas:
1 - as prticas que causem riscos s bacias hidrogrficas e zonas costeiras;
2 - o emprego de tcnicas e equipamentos que causem danos capacidade de renovao
dos recursos pesqueiros;
3 - a realizada nos lugares e pocas interditadas pelos rgos competentes.
1 - Na elaborao da poltica pesqueira, o Municpio garantir efetiva participao dos
pequenos piscicultores e pescadores artesanais ou profissionais, atravs de suas
representaes sindicais, cooperativas e organizaes similares no Conselho Municipal
de Pesca, a qual competir:
a) coordenar as atividades relativas a comercializao da pesca local;
b) estabelecer normas de fiscalizao e controle higinico sanitrio;
c) mediar os conflitos relacionados atividade;
d) sugerir uma poltica de preservao e proteo s reas ocupadas por colnias
pesqueiras.
2 - Entende-se por pesca artesanal, para os efeitos deste artigo, a exercida por
pescador que tire da pesca o seu sustento, segundo a classificao do rgo competente.
Seo IV
Dos Transportes
Art. 146 - So isentos do pagamento de tarifas nos transportes coletivos municipais:
I - cidados com mais de 65 (sessenta e cinco) anos, mediante apresentao de
documento oficial de identificao;
II - colegiais, uniformizados ou identificados, em dias teis e horrios escolares;
III - policiais, bombeiros, carteiros, guardas municipais, devidamente uniformizados;

IV - pessoas portadoras de deficincias com reconhecida dificuldade de locomoo,


deficientes mentais com documento oficial de identificao;
V - trabalhadores rodovirios devidamente identificados;
VI - crianas de at 06 (seis) anos de idade;
VII - vigilantes uniformizados e sindicalizados;
VIII - O Municpio conceder gratuidade nos transportes coletivos aos servidores
pblicos municipais, que receberem at 2 (dois) salrios mnimos.
Art. 147 - O transporte coletivo de passageiros um servio pblico essencial, sendo
atribuio do Poder Pblico o seu planejamento e a operao, direta ou mediante
concesso ou permisso, dos transportes rodovirios e outras formas de transportes
coletivos vinculadas ao Municpio.
Art. 148 - Os sistemas virios e os meios de transporte atendero s necessidades de
deslocamento da populao, no exerccio do direito de ir e vir de todos os cidados e sua
operao se subordinar segurana e conforto dos usurios, ao desenvolvimento
econmico, preservao do meio ambiente, do patrimnio arquitetnico e paisagstico
e da topografia da regio, respeitadas as diretrizes de uso do solo.
Art. 149 - O Poder Pblico Municipal publicar na imprensa oficial as planilhas de
clculo quando da estipulao e reajustamento das tarifas dos transportes coletivos.
Art. 150 - Fica assegurada a participao da populao organizada, atravs do Conselho
Municipal de Transporte, no planejamento e fiscalizao, bem como no acesso s
informaes sobre o sistema de transporte municipal.
Art. 151 - Lei Complementar dispor sobre as diretrizes gerais dos sistemas de
transportes no Municpio.
Art. 152 - A localizao de terminais rodovirios includos aqueles relativos aos
transportes intermunicipais de passageiros, depende de prvia autorizao do Poder
Executivo.
1 - O exerccio da atividade, a ttulo oneroso, da guarda de veculo automotor
estacionado em logradouro pblico municipal privativo do Municpio, que poder
deleg-lo a terceiros mediante conveno, no podendo todavia, o preo exceder a 3%
(trs por cento) da unidade fiscal do Municpio, por hora ou frao, e por veculo objeto
da cobrana.
2 - O sistema municipal de transporte coletivo ser efetivado de forma integrada com
os sistemas de transportes federal e estadual em operao no Municpio.
3 - Nenhuma alterao de itinerrio ser autorizada s empresas de transporte coletivo
intermunicipal, na malha viria municipal, sem prvia autorizao do Prefeito, respeitada
a autonomia municipal.
4 - Na implantao de projetos de turismo popular, com destino aos vrios distritos
do Municpio, sero, como elemento complementar, utilizados nibus especiais a eles
adequados com passagens a preos populares.
Art. 153 - No ser permitido o transporte de explosivos e inflamveis sem as devidas
precaues.
1 - No podero ser transportados no mesmo veculo explosivos e inflamveis.

2 - Os veculos que transportarem explosivos ou inflamveis no podero conduzir


outras pessoas alm do motorista e do ajudante.
Art. 154 - A Lei dispor sobre as condies favorveis de acesso e circulao das
gestantes e dos deficientes fsicos nas unidades de transportes coletivos de passageiros.
Art. 155 - O Municpio poder revogar a concesso ou a permisso dos servios que
forem executados em desconformidade com o contrato ou ato pertinente, bem como
aqueles que se revelarem manifestamente insatisfatrios para o atendimento dos usurios,
ou cassar a concesso ou permisso nos termos da lei.
Pargrafo nico - As licitaes para concesso ou permisso de servios pblicos
devero ser precedidos de ampla publicidade, inclusive em jornais da capital do Estado,
mediante edital ou comunicado resumido.
CAPTULO II
Do Meio Ambiente
Art. 156 - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, a bem de
uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico
Municipal e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e
futuras geraes.
1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe o poder pblico estabelecer
legislao apropriada na forma do disposto no artigo 30, incisos I e II da Constituio da
Repblica, definindo a poltica setorial especfica, assegurando a coordenao adequada
dos rgos direta ou indiretamente encarregados de sua implantao, visando a:
a) preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo das
espcies e ecossistemas;
b) preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Municpio, de
fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico;
c) definir espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos
sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer
utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo;
d) zelar pela utilizao racional e sustentada dos recursos naturais e, em particular, pela
integridade do patrimnio biolgico, em benefcio, das geraes atuais e futuras;
e) exigir na forma da lei, para instalao de obras ou atividades potencialmente
causadoras de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto
ambiental, a que se dar publicidade:
1 - para efeito desse item, considera-se impacto ambiental o resultado de interferncia
tanto no ambiente natural como no modo de vida consolidado pela populao;
f) controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e
substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente;
1 - fica expressamente proibida a instalao de depsitos explosivos e qualquer de seus
similares, mesmo fogos de espetculos pirotcnicos, no permetro urbano e na periferia
da cidade, prximo a bairros que tenham ncleos residenciais para os quais representem
perigo;
2 - constatada a infrao, devem o fato ser comunicado a autoridade policial e judiciria,
para interdio do local e apreenso da mercadoria considerada objeto do caput desta
alnea.

g) promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao


pblica para preservao do meio ambiente, estimulando e promovendo o
reflorestamento ecolgico em reas degradadas, visando:
1 - a proteo de manguezais, recursos hdricos e terrenos sujeitos a eroso ou
inundaes;
2 - a proteo das restingas;
3 - a recomposio paisagstica assistida e orientada por projetos de arborizao e de
reflorestamento ecolgico, utilizando prioritariamente espcies vegetais nativas da Mata
Atlntica e da Restinga;
4 - a consecuo de um ndice mnimo da cobertura florestal no inferior a 20% (vinte
por cento) do territrio do Municpio.
h) proteger a fauna e a flora, vedada, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco
sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais a
crueldade;
i) determinar a realizao peridica por instituies capacitadas e, preferencialmente,
sem fins lucrativos, de auditorias ambientais e programas de monitoragem que
possibilitem a correta avaliao e a minimizaro da poluio, s expensas dos
responsveis por sua ocorrncia;
j) estimular a utilizao de fontes energticas alternativas, e, em particular, do gs natural
e do biogs para fins automotivos, bem como, de equipamentos e sistemas de
aproveitamento de energia solar e elica;
1) garantir o acesso dos interessados s informaes sobre as causas da poluio e da
degradao ambiental;
m) proibir a implantao e ampliao de atividades poluidoras, cujas emisses possam
conferir aos corpos receptores, em quaisquer condies, caractersticas em desacordo
com os padres de qualidade ambiental em vigor;
n) conceder incentivos tributrios, por prazos limitados, na forma da lei, queles que:
1 - implantarem tecnologias de produo ou de controle que possibilitem a reduo das
emisses poluentes a nveis significativamente abaixo dos padres em vigor;
2 - executarem projetos de recuperao ambiental;
3 - adotarem fontes energticas alternativas menos poluentes;
o) proibir a concesso de qualquer tipo de incentivo, iseno ou anistia queles que
tenham infringido normas e padres de proteo ambiental nos 24 meses anteriores;
p) regulamentar a concesso e proibio de que tratam as alneas "n" e "o" atravs de lei
a ser elaborada pelo Executivo e encaminhada Cmara;
q) vedada a desafetao de unidades de conservao, reas verdes, praas e jardins,
bem como qualquer utilizao ou atividade que comprometa os seus atributos essenciais;
r) qualquer espcie de rvore poder ser declarada imune de corte, mediante ato do
rgo especializado da administrao, por motivo de sua localizao, raridade, beleza,
condio de porta-semente ou por solicitao da comunidade, devendo tambm
promover sua proteo;
s) fica terminantemente proibido cortar, derrubar, danificar rvores ou arbustos nos
logradouros, jardins ou parques pblicos, sem autorizao expressa da Prefeitura.
2 - O Poder Pblico poder estabelecer restries administrativas de uso de reas
privadas, objetivando a proteo de ecossistemas e da qualidade de vida.
3 - As restries administrativas a que se refere este artigo sero averbadas no
registro de imveis no prazo mximo de 3 (trs) meses a contar de sua promulgao.

4 - Aquele que explorar recursos minerais, fica obrigado a recuperar o meio ambiente
degradado, de acordo com a soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na
forma da lei.
5 - A auditoria ambiental cabvel nos casos de evidncia ou suspeita de
descumprimento de normas legais ou compromissos assumidos por meio de documentos.
6 - O rgo pblico competente credenciar representantes indicados pelas entidades
requerentes.
7 - Obriga-se o Municpio a designar um tcnico agrcola dos quadros funcionais da
Prefeitura no prazo de 3 (trs) meses nos assentamentos de terra, com mais de 50
(cinqenta) famlias.
Art. 157 - Consideram-se reas de preservao permanente:
I - o manguezal do Rio Maca e sua rea estuarina;
II - a vegetao de restinga;
III - as nascentes e as faixas marginais de proteo de guas superficiais;
IV - a cobertura vegetal que contribua para estabilidade das encostas sujeitas a eroso e
deslizamentos;
V - as reas que abriguem exemplares raros, endmicos, ameaados de extino ou
insuficientemente conhecidos da flora e da fauna, bem como, aquelas que sirvam como
local de pouso, abrigo ou reproduo de espcies migratrias e nativas;
VI - o Arquiplago de Santana, formado pelo conjunto da ilhas de Santana, Papagaio,
Francs, Ilhote do Sul e Ponta das Cavalas;
VII - as Lagoas de Imboassica, Jurubatiba, Comprida, Carapebus e Paulista, bem como,
as respectivas bacias contribuintes que as abastecem, ficando a abertura das referidas
lagoas condicionada prvia audincia do Prefeito, da Cmara dos Vereadores, e dos
moradores adjacentes ouvida a SERLA - Superintendncia Estadual de Rios e Lagoas, e
a AMDA - Associao Macaense de Defesa Ambiental;
VIII - Pico do Frade, Peito do Pombo e a Serra dos Trs Picos;
IX - a restinga da Praia do Pecado;
X - o Farolito;
XI - o Rio Maca e o Rio So Pedro;
XII - as praias que constituem a orla do Municpio;
XIII - o morro do Forte Marechal Hermes;
XIV - a Igreja de Santana;
XV - o Castelo (Instituto Nossa Senhora da Glria);
XVI - a Estao Ferroviria de Maca;
XVII - a Praa Verssimo de Mello;
XVIII - a Praa Washington Luiz;
XIX - a Igreja Catlica, Matriz de Carapebus;
XX - o prdio do N.E.C. (Ncleo de Educao Comunitria);
XXI - o prdio antigo da Escola Estadual Matias Neto;
XXII - o Sindicato dos Ferrovirios;
XXIII - a sede do SESC - Servio Social do Comrcio - Imbetiba;
XXIV - o prdio da sede do Corpo de Bombeiros;
XXV - a Praa G Sardemberg e o prdio nela contido;
XXVI - a Igreja So Joo Batista de Maca;
XXVII - o prdio da Sociedade Musical Lira dos Conspiradores;
XXVIII - o prdio da Sociedade Musical Nova Aurora;
XXIX - o prdio antigo do Hospital So Joo Batista;

XXX - a Estao da Estrada de Ferro de Glicrio;


XXXI - a Igreja Matriz de Glicrio; e
XXXII - quelas assim declaradas por lei;
XXXIII - a Pedra denominada Oratrio, em Crrego do Ouro;
XXXIV - a Serra da Cruz, na Vila Paraso.
Pargrafo nico - Lei Complementar regulamentar as atividades que podero ser
exercidas nas reas acima descritas, bem como as sanes e medidas a serem tomadas na
proteo, manuteno, reposio e preservao das mesmas.
Art. 158 - A captao em cursos dgua para fins agro-industriais ser feita a jusante do
ponto de lanamento dos efluentes lquidos da prpria indstria, na forma da lei.
Art. 159 - O lanamento de esgotos sanitrios efluentes industriais e resduos oleosos em
ambientes aquticos, tais como, rios, canais, lagoas, lagunas e oceano, somente ser
permitido aps tratamento, no mnimo a nvel secundrio, ou at tercirio, de acordo
com o rgo municipal de meio ambiente, dentro de padres nacionais em vigor.
Art. 160 - Caber ao Municpio a coordenao das atividades destinadas a controlar e
evitar incndios nas reas florestadas ou providas das demais formas de vegetao.
Art. 161 - As emisses lquidas e gasosas provenientes de atividades polidoras industriais
e de veculos automotores, alm de obedecerem aos critrios e padres nacionais de
emisso em vigor, no podero conferir ao meio ambiente caractersticas em desacordo
com os critrios e padres de qualidade ambiental.
Art. 162 - As atividades poluidoras j instaladas no Municpio, tm o prazo mximo de
02 (dois) anos para atender s normas e padres federais e estaduais em vigor na data da
promulgao desta lei.
Art. 163 - Dever o Municpio, atravs do rgo responsvel pela poltica de meio
ambiente, providenciar o cadastramento das atividades de extrao mineral determinando
providncias, medidas e sanes para que seja feita a recomposio ambiental.
Art. 164 - O Municpio adotar o princpio poluidor-pagador sempre que possvel,
devendo as atividades efetivas potencialmente causadoras de degradao ambiental,
arcarem integralmente com os custos, monitoragem e recuperao das alteraes do
meio ambiente decorrentes de seu exerccio, sem prejuzo da aplicao de penalidades
administrativas e da responsabilidade civil.
1 - O disposto no caput deste artigo incluir a imposio de taxa do poder de polcia,
proporcional aos seus custos totais e vinculadas a sua operacionalizao.
2 - O Poder Pblico estabelecer poltica tributria que penalize, de forma
progressiva, as atividades poluidoras, em funo da quantidade e da toxidade dos
poluentes emitidos.
3 - Sero concedidos incentivos tributrios, por prazos limitados, na forma da lei,
queles que:
a) implantarem tecnologias de produo ou de controle que possibilitem a reduo das
emisses poluentes a nveis significativamente abaixo dos padres em vigor;
b) executarem projetos de recuperao ambiental;
c) adotarem fontes energticas alternativas menos poluentes.

Art. 165 - As infraes legislao municipal de proteo ao meio ambiente sero objeto
das seguintes sanes administrativas:
I - multa proporcional gravidade da infrao e do dano efetivo ou potencial;
II - reduo do nvel de atividade de forma a assegurar o atendimento as normas e
padres em vigor;
III - embargo ou interdio.
Pargrafo nico - As multas a que se refere o inciso I deste artigo sero dirias e
progressivas nos casos de persistncia ou reincidncia.
TTULO V
Da Ordem Social
CAPTULO I
Da Sade e Assistncia Social
Seo I
Da Sade
Art. 166 A Sade direito de todos e dever do Municpio, assegurada mediante
poltica social, econmica e ambiental que vise a eliminao de riscos de doenas fsicas
e mentais, e outros agravos, e ao acesso igualitrio e universal s aes de sade e
servios, e, soberana liberdade de escolha dos servios quando estes constiturem ou
completarem o SUS (Sistema nico de Sade).
Art. 167 O Municpio instituir mecanismos de controle e fiscalizao adequados para
coibir a impercia, a negligncia e a imprudncia, bem como a omisso de socorro nos
estabelecimentos hospitalares oficiais e particulares, culminando em penalidades severas
para os culpados.
Pargrafo nico Quando se tratar de estabelecimento particular as penalidades
podero variar da imposio de multas a cassao do alvar de funcionamento.
Art. 168 Ao Poder Pblico cabe:
I garantir a participao de entidades representativas de usurio e profissionais da
sade na formulao, gesto e controle das polticas e das aes na esfera municipal de
sade;
II atualizao peridica do Plano Municipal de Sade, em termo de prioridade e
estratgias municipais, em concordncia com o Plano Nacional de Sade e de acordo
com as Diretrizes do Conselho Municipal de Sade;
III integrao das aes e servios de sade do Municpio ao S.U.S (Sistema nico
de Sade);
IV as aes e os servios de sade so de natureza pblica, cabendo ao Poder Pblico
dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua
execuo ser feita, preferencialmente, atravs de servios pblicos e, supletivamente,
atravs de servios de terceiros;
V apoiar e estimular o cooperativismo de trabalho mdico e demais profissionais da
sade;

VI o Executivo destinar recursos materiais e financeiros, s entidades comunitrias e


filantrpicas que atendam ao menor, aos portadores de deficincias, a mulher e ao idoso,
mediante convnio, ouvido o Conselho Municipal e a Cmara;
VII incentivar as empresas e entidades sediadas no Municpio que contratarem
cooperativa para prestao de assistncia sade de seus funcionrios e dependentes,
atravs de reduo do ISS;
Art. 169 assegurada, na rea da sade, a liberdade de exerccio profissional e de
organizao de servios privados, na forma da lei, de acordo com os princpios da
poltica nacional de sade e as normas do Conselho Municipal de Sade.
1 As instituies privadas, podero participar de forma suplementar, do Sistema
nico de Sade do Municpio, mediante contrato de direito pblico, com preferncia
para as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
2 Aos servios de sade de natureza privada que descumprirem as diretrizes do
Sistema nico de Sade, ou os termos previstos nos contratos com o Poder Pblico,
aplicar-se-o as sanes previstas por lei.
Art. 170 Fica o Municpio autorizado a criar junto a Secretaria Municipal de Sade
um rgo destinado fiscalizao das condies de segurana no trabalho, s
concedendo alvar de funcionamento queles que tiverem o servio de medicina do
trabalho e que atendam as normas estabelecidas em Lei.
Pargrafo nico Participar na fiscalizao e segurana do trabalhador para preveno
de acidentes no trabalho em conjunto com os Sindicatos e associaes tcnicas,
mediante:
a) informaes aos trabalhadores a respeito das atividades que comportem riscos sade
e dos mtodos para seu controle;
b) controle e fiscalizao dos ambientes e rigoroso respeito aos Direitos Humanos dos
usurios dos servios de sade mental;
c) interveno do Poder Pblico atravs do Sistema nico de Sade no local de trabalho
no caso de risco iminente ou onde tenha ocorrido grande dano sade do trabalhador;
d) recusa de trabalho em ambiente sem controle adequado de riscos, assegurada a
permanncia do emprego, com parecer do SUS.
Art. 171 O Municpio aplicar anualmente nunca menos de 13% (treze por cento) da
receita municipal na manuteno e desenvolvimento de sade:
I - vedada a destinao de recursos pblicos, na forma de auxlio, subveno ou
investimentos para instituies privadas;
II - os recursos provenientes de transferncias, estadual e federal, alm de outras fontes,
integraro o Fundo Municipal de Sade, vedada sua aplicao fora da rea de sade e
includos os 13% (treze por cento) do caput deste artigo;
III - as instituies que prestam servios de qualquer natureza ao idoso, ao menor, ao
deficiente fsico e aos doentes psiquitricos devero ter em seus quadros, psiclogos,
nutricionistas, fisioterapeutas, assistentes sociais, dentistas, terapeutas ocupacionais,
pedagogos e demais profissionais que porventura sejam necessrios sua eficincia, alm
dos servios mdicos, de enfermagem e administrao, de acordo com o Conselho
Municipal de Sade.
Art. 172 - Secretaria de Sade do Municpio, compete, alm de outras atribuies
estabelecidas nesta lei:

I - ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade, garantida a admisso


exclusiva atravs de concurso pblico, bem como a capacitao tcnica e reciclagem
permanente;
II- garantir aos profissionais na rea de sade de um plano de cargos e salrios, o
estmulo ao regime de tempo integral e condies adequadas de trabalho em todos os
nveis;
III - elaborar e atualizar o plano municipal de alimentao e nutrio, em termos de
prioridade e estratgias municipais, em consonncia com o Plano Nacional de
Alimentao e Nutrio de acordo com o Conselho Municipal de Sade e outros rgos
pblicos relacionados com os processos de controle de alimentao e nutrio;
IV - garantir meios para promover as melhores condies de higiene e bem-estar
psicossociais aos portadores de deficincias fsicas e mentais no Municpio, assegurando
a habilitao, a reabilitao e sua integrao social, preservando a assistncia humanizada
de sade, bem como a coordenao e fiscalizao da mesma, garantindo a preveno de
doenas e de condies que no favoream o surgimento dessas deficincias;
V - cabe ao Municpio, atravs do Conselho Municipal de Sade a implementao de
poltica de atendimento a sade das pessoas consideradas doentes mentais, devendo ser
observados os seguintes princpios:
1 - respeitar, rigorosamente, os direitos humanos dos doentes;
2 - promover a integrao dos servios de emergncia psiquitrica aos servios de
emergncia geral;
3 - dar ampla informao aos doentes, familiares e a sociedade civil organizada, sobre os
mtodos de tratamento a serem utilizados;
4 - garantir adequada assistncia aos portadores de problemas psiquitricos e deficincias
fsicas e mentais visando sua reintegrao a participao social;
5 - garantir criana, ao adolescente e ao adulto, atendimento em unidades de sade
com os profissionais, necessrios, visando a promoo da sade mental;
6 - garantir a existncia de instituies que prestem atendimento a crianas e
adolescentes com distrbios fsicos, mentais e emocionais;
7 - fazer constar em seu quadro profissional de Servio Social na proporo de 01 (um)
assistente social para cada 100 (cem) crianas atendidas;
8 - assegurar atravs do Poder Pblico a realizao de exames de preveno das doenas
contagiosas, mutagnicas e de fenilcetonrias, em hospitais-maternidades;
9 - garantir a existncia de unidades de atendimento sade, inclusive nos distritos, que
prestem servios bsicos essenciais populao;
10 - garantir espao para terapia ocupacional aos jovens e adultos com problemas
psiquitricos visando sua integrao social;
VI - fiscalizar a qualidade, a utilizao e a distribuio do sangue, ficando sujeito a
penalidades definidas pelo Conselho Municipal de Sade, o responsvel pelo no
cumprimento da legislao;
VII - integrar a assistncia farmacutica ao Sistema de Sade do Municpio;
VIII - assegurar a instalao de um sistema pblico de sangue, componentes e derivados,
garantindo a auto-suficincia do Municpio no setor, e a preservao da sade do doador
e do receptor, bem como a manuteno de laboratrios e hemocentros;
IX - destinar recursos para as instituies que promovam campanhas educativas para a
doao de sangue, bem como para as que executem coleta, processamento e distribuio
de sangue e componentes, dentro do Municpio, respeitando as diretrizes do SUS;
X - coordenar e estabelecer estratgias e diretrizes de ao para preveno da AIDS, e
tratamento de aidticos e doenas infecto-contagiosas;

XI - implantar sistemas de exames e tratamento especializado;


XII - firmar convnios com instituies pblicas, Federal e Estadual, tcnicas e
cientificamente capazes para fazer o diagnstico da sade no Municpio de Maca, com a
finalidade de direcionar um plano Municipal de Sade de conformidade com a lei;
XIII - manter pronto socorro Mdico-Odontolgico Municipal, e uma central de
atendimento de urgncia, provido de ambulncia e servio de comunicao;
XIV - garantir o fornecimento gratuito de medicamentos indispensveis ao tratamento,
de doenas crnicas, tais como diabetes, anemias, falciformes e outras;
XV - garantir o acesso de toda populao aos medicamentos bsicos, atravs da
elaborao e aplicao da lista padronizada dos medicamentos essenciais;
XVI - dar total assistncia mdica, dentria, psicolgica e hospitalar nos lugares
indicados pelas instituies comunitrias, filantrpicas e assistenciais;
XVII - realizar anualmente a Conferncia Municipal de Sade, com as entidades
representativas da sade, profissionais e partidos polticos, visando a prestao de contas
sociedade sobre o oramento e a poltica desenvolvida, garantindo-se ampla divulgao
de dados, projetos e normas relativas a sade.
Art. 173 garantido a todas as instituies de Sade, que se encontram dentro do
Municpio, acesso livre a obteno de sangue e componentes do hemocentros pblico,
daqueles auxiliados ou subvencionados.
Art. 174 - Garantir que todo estabelecimento de sade, pblico ou privado seja atendido
por um coletor seletivo de lixo hospitalar.
1 - Lei regulamentar a queima obrigatria de lixo hospitalar.
2 - Ser reservado espao destinado aos restos de lixo gerado no Municpio.
Art. 175 - O Municpio garantir assistncia integral sade da mulher em todas as fases
de sua vida atravs de poltica adequadamente implantada, assegurando:
I - assistncia gestao, ao parto e ao aleitamento, e assistncia clnico-ginecolgica;
II - direito a auto-regulao da fertilidade como livre deciso da mulher, do homem ou
do casal, tanto para exercer a procriao quanto para evit-la;
III - fornecimento de recursos educacionais, cientficos e assistenciais, bem como acesso
gratuito aos mtodos anticoncepcionais, esclarecendo os resultados, indicaes e contraindicaes, vedada qualquer forma coercitiva ou de induo por parte de instituies
pblicas ou privadas;
IV - atendimento mulher vtima de violncia.
Art. 176 - da competncia do Municpio junto com o Conselho Municipal de Sade,
providenciar a inspeo e fiscalizao dos Servios de Sade, Pblicos ou Privados,
principalmente aqueles que usam substncias ionizantes.
Art. 177 - O Municpio dever, no mbito de sua competncia, estabelecer medidas de
proteo sade dos cidados no fumantes, em escolas restaurantes, hospitais,
transportes coletivos, reparties pblicas, cinemas teatros e demais estabelecimentos de
grande frequncia de pblico.
Art. 178 - Todo profissional de sade que estiver sob administrao do Municpio ter
isonomia salarial com os que exercem as mesmas funes e cargos, respeitando o Plano

de Cargos e Salrios, e tendo como parmetro o maior salrio entre os 03 (trs) nveis de
governo (Municipal, Estadual e Federal)
Art. 179 - O Poder Pblico, por indicao do Conselho Municipal de Sade, poder
intervir nos servios de sade que descumpram as diretrizes do Sistema nico de Sade
do Municpio ou termos previstos nos contratos firmados com o Poder Pblico.
Seo II
Da Assistncia Social
Art. 180 - O Municpio dentro de sua competncia, regular o servio social, visando o
favorecimento e incentivo as iniciativas particulares que visem este objetivo.
1 - Caber ao Municpio promover e executar as obras que, por sua natureza, no
possam ser atendidas pelas instituies de carter privado:
a) criao de mecanismos de incentivo e estmulo ao mercado de trabalho da mulher;
b) s empresas que adeqem seus equipamentos, instalaes e rotinas de trabalho
mulher trabalhadora, gestante e a que amamente;
c) a iniciativa privada e demais instituies que criem ou ampliem programas de
formao de mo-de-obra feminina, em todos os setores.
2 - O Plano de Assistncia Social do Municpio de Maca, nos termos em que a lei
estabelecer, ter por objetivo a correo dos desequilbrios do sistema social e a
recuperao dos elementos desajustados, visando um desenvolvimento social harmnico
previsto no artigo 203 da Constituio Federal.
3 - Fica assegurado aos beneficirios dos servidores pblicos municipais, que vierem a
falecer na vigncia do vnculo contratual, o recebimento em 05 (cinco) dias, ttulo de
auxlio-funeral, a quantia equivalente ao seu ltimo salrio percebido.
4 - Fica assegurado ao servidor pblico municipal, o recebimento de 01 (um) salrio
base a ttulo de auxlio-funeral, por falecimento de qualquer dependente, habilitado na
Previdncia Social.
5 - A poltica anti-drogas formulada pelo Municpio, e constante dos princpios da
atuao do Conselho Municipal de Preveno ao Alcoolismo e Txicos, abranger:
a) realizao de estudos e pesquisas afins;
b) promoo de campanhas educativas para esclarecimento dos malefcios do uso de
drogas e do lcool e a maneira de evit-los;
c) implementao de Ncleos de toxicmanos e Alcolicos Annimos, nos distritos;
d) criao de centros de reabilitao de viciados em lcool e drogas;
e) fornecimento de recursos educacionais, cientficos e assistenciais, bem como acesso
gratuito aos mtodos e recursos, aos viciados, esclarecendo os resultados, indicaes e
contra-indicaes, vedada qualquer forma coercitiva ou de induo por parte de
instituio pblica ou privada.
Art. 181 - O Municpio criar as condies necessrias, para um Plano de sade dirigido
aos servidores municipais, visando oferecer atendimento mdico-hospitalar e
odontolgico adequado, bem como a assistncia social da Famlia.
Art. 182 - Compete ao Municpio complementar, se for o caso, os planos de previdncia
social estabelecidos na Lei Federal.

Art. 183 - O Municpio prestar assistncia social a quem dela necessitar, obedecidas as
normas e os princpios contidos nesta lei:
I - devendo assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, direito vida,
sade, dignidade, ao respeito, educao, liberdade e convivncia familiar e
comunitria, alm de coloc-los a salvo de todas as formas de negligncia, discriminao,
explorao, violncia, tortura fsica e psicolgica, crueldade ou opresso;
II - garantindo populao atendimento em creches e pr-escolas s crianas de 0 (zero)
a 6 (seis) anos de idade, incluindo assistncia gestante;
III - assegurando o atendimento de crianas, adultos e idosos, as denominadas
"populao de rua", atravs de instituies;
IV - estimulando a populao a fiscalizar os programas de assistncia social, atravs do
Conselho Municipal de Assistncia Social;
V - assegurando a organizao de oficinas para as pessoas portadoras de deficincia,
independente de poderem ou no integrar-se ao mercado de trabalho;
VI - fiscalizando o cumprimento da lei de creches nas empresas, com mais de 50
(cinqenta) empregados e garantindo o atendimento de crianas de 0 (zero) a 6 (seis)
anos de idade, sob pena de cassao do respectivo alvar de funcionamento.
Pargrafo nico - Fica assegurado, nos termos da lei, a participao das organizaes
representativas, na formulao das polticas e no controle das aes sociais e
assistenciais do Municpio.
Art. 184 - A interveno do Municpio no domnio econmico, ter por objetivo
estimular e orientar a produo, defender os interesses do povo e promover a justia e a
solidariedade sociais.
Art. 185 - Todos tm o direito de viver com dignidade.
1 - O trabalho obrigao social, garantindo a todos o direito de emprego e justa
remunerao que proporcione existncia digna na famlia e na sociedade.
2 - Na forma prevista no caput deste artigo, o Municpio, assegurar que ningum
seja privilegiado ou prejudicado em razo de nascimento, etnia, raa, cor, credo
religioso, estado civil, trabalho rural ou urbano, orientao sexual, convices polticas
ou filosficas, deficincias fsicas ou mentais, ou qualquer particularidade ou condio.
3 - A ordem social tem por base o trabalho e como objetivo o bem-estar e a justia
social.
CAPTULO II
Da Educao, Da Cultura, Do Lazer e do Desporto
Seo I
Da Educao
Art. 186 - A educao, direito de todos e dever do Municpio e da famlia, promovida e
incentivada com a colaborao da sociedade, visa, na forma da Constituio Federal,
Estadual e desta Lei Orgnica:
I - o pleno desenvolvimento da pessoa e a formao do cidado;
II - o aprimoramento da democracia e dos direitos humanos;
III - a eliminao de todas as formas de racismo e de discriminao, educao no
diferenciada a alunos de ambos os sexos, eliminando prticas discriminatrias nos

currculos escolares, de material didtico, bem como na orientao sexual, condio


poltica ou filosfica;
IV - o respeito ao meio ambiente e vida;
V - a proteo da famlia;
VI - o respeito dignidade da pessoa, da criana e do idoso;
VII - a afirmao do pluralismo cultural;
VIII - o respeito dos valores e do primado do trabalho;
IX - a convivncia solidria e cooperativa a servio de uma sociedade justa, fraterna,
livre e criativa.
Art. 187 - famlia, como instituio social bsica, compete desempenhar papel
responsvel na educao, na preservao dos conhecimentos e dos padres comportveis
da sociedade.
Art. 188 - Compete famlia, representada pelos pais ou responsveis, matricular as
crianas em idade de escolarizao obrigatria, em estabelecimento de ensino que
promova a educao formal especial.
1 - dever da famlia atuar e colaborar no desenvolvimento da educao formal e
informal e a ela compete assistir as crianas matriculadas nas escolas do Municpio.
2 - O no cumprimento das obrigaes pelos pais ou responsveis constituir crime de
responsabilidade previsto na legislao em vigor.
3 - Sero concedidas isenes das obrigaes de que trata este artigo, nas hipteses
consideradas em lei, de doena ou anomalia grave das crianas.
4 - dever da sociedade comunicar a autoridade escolar, existncia de criana que
no esteja recebendo a escolarizao obrigatria.
Art. 189 - Compete a administrao municipal, recensear, anualmente, as crianas em
idade escolar, com a finalidade de orientar a poltica de expanso da rede pblica e a
elaborao do Plano Municipal de Educao.
1 - Ao Poder Pblico Municipal compete:
a) promover anualmente o levantamento da populao que alcanar a idade de
escolarizao obrigatria e proceder sua chamada para a matrcula;
b) incentivar e fiscalizar a freqncia s aulas, adotando medidas que impeam a evaso
escolar;
c) exercer atravs de seus rgos, as medidas necessrias ao fiel cumprimento deste
artigo.
Art. 190 - O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante garantia de:
I - ensino fundamental obrigatrio e gratuito;
II - progressiva extenso de obrigatoriedade e gratuidade no ensino mdio;
III - atendimento educacional especializado nos portadores de deficincia,
preferencialmente na rede regular de ensino;
IV - acesso aos nveis mais elevados de ensino, da pesquisa e da criao artstica,
segundo a capacidade de cada um;
V - oferta de ensino noturno regular adequado as condies do educando;
VI - atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas
suplementares, de material didtico escolar, transporte, alimentao e assistncia social.
1 - O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo, acionvel
mediante mandado de injuno.

2 - O no oferecimento de ensino obrigatrio pelo Municpio, ou o oferecimento


insuficiente ou irregular, importa responsabilidade da autoridade competente.
3 - Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino fundamental,
fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia a escola.
Art. 191 - O Sistema de Ensino Municipal assegurar aos alunos necessitados condies
de eficincia escolar.
Art. 192 - O ensino oficial do Municpio ser gratuito em todos os graus e atuar
prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar.
1 - O ensino religioso, de matrcula facultativa, constitui disciplina com horrios nas
escolas oficiais do Municpio e ser ministrado de acordo com a confisso religiosa do
aluno, manifestado por ele, se for capaz, ou por seu representante legal ou responsvel.
2 - O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa.
3 - O Municpio estimular e orientar, por todos os meios, a educao fsica, que
ser obrigatria nos estabelecimentos municipais de ensino e nos particulares que
recebam auxlio do Municpio.
Art. 193 - O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies:
I - cumprimento s normas gerais de educao nacional;
II - autorizao e avaliao da qualidade pelos rgos competentes.
Art. 194 - Os recursos do Municpio sero destinados s escolas pblicas, podendo ser
dirigidos a escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei federal,
que:
I - comprovem finalidades no lucrativas e apliquem seus excedentes financeiros em
educao;
II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou
confessional, ou ao Municpio, no caso de encerramento de suas atividades.
Pargrafo nico - Os recursos de que trata este artigo sero destinados a bolsas de
estudo para ensino fundamental, na forma de lei, para os que demonstrarem insuficincia
de recursos, quando houver falta de vaga e cursos regulares na rede pblica na localidade
de residncia do educando, ficando o Municpio obrigado a investir prioritariamente na
expanso de sua rede na localidade.
Art. 195 - O Municpio auxiliar pelos meios ao seu alcance, as organizaes
beneficentes, culturais e amadoristas, nos termos da lei, sendo que as amadoristas e as
colegiais, tero prioridade no uso de estdios, campos e instalaes de propriedade do
Municpio.
Art. 196 - O Municpio manter o professorado municipal em nvel econmico, social e
moral a altura de suas funes.
Art. 197 - O Municpio manter ensino obrigatrio e gratuito nas escolas municipais de
1 grau, inclusive aos que no tiverem acesso na idade prpria, prioritariamente o prescolar e o fundamental, assegurados:
I - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, incluindo a
estimulao precoce, na rede regular de ensino, quando necessrio, por professores de
educao especial:

1 - ser mantida uma equipe interdisciplinar para triagem, avaliao e orientao dos
alunos portadores de deficincias;
2 - sero organizadas "oficinas abrigadas" enquanto os portadores de deficincias no
possam integrar-se no mercado de trabalho competitivo;
II - atendimento especial aos alunos superdotados a ser implantado por legislao
especifica;
III - alfabetizao de adultos, respeitando-se rigorosamente a legislao de ensino.
Art. 198 - O ensino ser desenvolvido de forma a assegurar a igualdade de condies de
acesso e permanncia nas escolas da rede municipal;
1 - O Municpio assegurar a oferta de vagas suficientes ao atendimento da
escolarizao obrigatria.
2 - Havendo insuficincia de vagas, o Municpio investir na expanso de sua rede,
priorizando as comunidades mais carentes.
Art. 199 - Lei municipal regulamentar a instalao de creches, unidades de educao
pr-escolar e escolas municipais de 1 grau, sempre que venham a ser aprovados projetos
de loteamentos e conjuntos habitacionais.
Art. 200 - A igualdade de condies de acesso e permanncia dos alunos na faixa de
escolarizao obrigatria, nas escolas municipais, ser assegurada atravs de:
I - garantia de transporte gratuito em coletivos sem prejuzo da arrecadao municipal;
II - complementao alimentar na escola;
III - fornecimento suplementar de material didtico-escolar aos necessitados;
IV - garantia de transportes para os profissionais da educao nos distritos de modo a
atender o calendrio e o horrio da escola.
V - assistncia sade:
1 - a assistncia sade dos alunos visar assegurar as condies fsicas, psicolgicas,
ambientais e sociais necessrias a eficincia escolar e a promoo humana;
2 - a assistncia sade se processar atravs de uma equipe multidisciplinar de
profissionais encarregados do planejamento e execuo, vinculados Secretaria
Municipal de Educao.
Art. 201 - O Municpio assegurar em suas escolas, liberdade de aprender, pesquisar e
divulgar o pensamento, a arte do saber, vedada qualquer discriminao.
Pargrafo nico - O Municpio adotar, como princpio, carter laico, pluralismo de
idias e de concepes pedaggicas, e respeitar a coexistncia de instituies pblicas e
privadas de ensino.
Art. 202 - O Municpio assegurar gesto democrtica no ensino pblico, na forma da
lei, atendendo as seguintes diretrizes:
I - participao da sociedade na formulao da poltica educacional e no
acompanhamento de sua execuo;
II - criao de mecanismos para prestao anual de contas sociedade da utilizao dos
recursos destinados a educao;
III - participao organizada de estudantes, professores, pais e funcionrios, atravs do
funcionamento de Conselhos Comunitrios em todas as unidades escolares, com o
objetivo de acompanhar e fiscalizar a alocao de recursos e o nvel pedaggico da
escola, segundo normas do Conselho Federal, Estadual e Municipal de Educao.

1 - O Municpio garantir a liberdade de organizao dos alunos, professores,


funcionrios, pais ou responsveis por alunos, sendo permitida a utilizao das
instalaes das escolas para as atividades da associao.
2 - Eleio direta para o corpo administrativo com a participao da comunidade
escolar.
Art. 203 - O Municpio garantir aos profissionais do ensino efetivos ou estveis,
estatuto prprio e plano de carreira.
1 - O Estatuto garantir, entre outras, regime jurdico nico, isonomia salarial,
assistncia sade e aposentadoria com paridade entre servidores ativos e aposentados e
os pensionistas.
2 - O plano de carreira, independente do regime jurdico, garantir progresso nos
sentidos vertical, por antigidade, e horizontal, por obteno de maior titulao
assegurando a aposentadoria no ltimo nvel alcanado pelo profissional na carreira e
ainda:
a) enquadramento por maior titulao;
b) progresso funcional automtica por tempo de servio;
c) ingresso na carreira do magistrio exclusivamente por concurso pblico.
Art. 204 A permanncia de profissionais no habilitados, na forma da legislao
vigente, em funo do magistrio, implicar em responsabilidade da autoridade
competente.
Art. 205 O Municpio assegurar padro de qualidade mediante garantia de:
I elaborao do Plano Municipal de Educao;
II mecanismos de acompanhamento do trabalho pedaggico e a correo imediata das
distores;
III oferta de material didtico;
IV aperfeioamento dos profissionais de ensino;
V estabelecimento progressivo no turno nico, nos cursos diurnos;
VI regionalizao do ensino, segundo as caractersticas scio-econmicas, culturais e
ambientais, mediante:
1 calendrios ajustados s caractersticas regionais;
2 progressiva oferta das oito sries no ensino fundamental nos Distritos;
3 regionalizao dos currculos e dos programas, obedecendo os princpios da escola
unitria.
VII concesso de bolsas de estudo.
Pargrafo nico Na concesso de bolsas de estudo fica o Poder Executivo obrigado a
seguir os seguintes critrios:
a) tero prioridade os servidores da Prefeitura e da Cmara Municipal, bem como seus
dependentes, desde que percebam at 03 (trs) salrios-mnimos;
b) sero abertos concursos de bolsas de estudo, coordenados por uma Comisso
formada por profissionais da rea de educao do Municpio, tendo um representante da
Cmara Municipal;
c) para inscrio no concurso devero ser exigidos comprovantes de renda dos
interessados;
d) as bolsas de estudo sero distribudas da seguinte forma: 30% (trinta por cento) para
o 1 grau, 30% (trinta por cento) para o 2 grau e 40% (quarenta por cento) para o 3
grau.

Art. 206 O Municpio, na elaborao do Plano de Educao, levar em considerao o


Plano Nacional e o Estadual de Educao.
1 - O Plano Municipal de Educao ser elaborado a cada perodo de 02 (dois) anos e
visar a articulao e o desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis e a integrao
do Poder Pblico e suas aes, que conduzam :
a) erradicao do analfabetismo;
b) universalizao do ensino;
c) melhoria da qualidade do ensino;
d) formao para o trabalho;
e) promoo humanstica, tecnolgica e cientfica do pas.
2 - Lei organizar em regime de colaborao, nos termos do pargrafo 1 do artigo
211, da Constituio da Repblica o sistema Municipal Integrado de Ensino, constitudo
pelos servios educacionais desenvolvidos no Municpio.
Art. 207 - Os currculos das escolas municipais sero elaborados a partir dos contedos
mnimos fixados em lei, de maneira a assegurar a formao cientfica bsica comum e
respeito aos valores culturais nacionais, regionais e latino-americanos.
Pargrafo nico - O Municpio facilitar a implantao de cursos tcnicos e
profissionalizantes, segundo caractersticas scio-econmicas, culturais e ambientais, e o
princpio da escola unitria.
Art. 208 - O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de 25% (vinte e cinco por
cento) da receita resultante de impostos, bem como a rentabilidade desse montante na
manuteno e desenvolvimento do ensino pblico municipal.
1 - As despesas provenientes da cesso de material ou pessoal da Secretaria de
Educao a outros setores da administrao pblica no sero recursos considerados
destinados manuteno e desenvolvimento do ensino pblico municipal, previsto no
caput deste artigo.
2 - Os recursos federais e estaduais destinados educao, repassados ao Municpio,
sero aplicados integralmente na educao, independentemente da dotao oramentria
prevista no caput deste artigo.
3 - Os recursos pblicos municipais destinados educao sero dirigidos do seguinte
modo:
a) 94% (noventa e quatro por cento) para a rede pblica municipal;
b) 3% (trs por cento) para a Fundao Educacional "Luiz Reid", e sua entidade
mantida, Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras de Maca, aplicvel educao de
nvel superior, sob a fiscalizao do Conselho Municipal de Ensino, mediante a condio
de que 50% (cinqenta por cento) da receita com o referido percentual, seja destinado a
ser abatido diretamente do valor das mensalidades, cobradas aos alunos, indistintamente,
sob pena de perda da verba.
c) 3% (trs por cento) de acordo com o artigo 213 da Constituio Federal para as
instituies sediadas no Municpio e que prestam servios educacionais no oferecidos
pelas redes pblicas federal, estadual e municipal e que tenham gesto democrtica, com
eleio direta para Diretor.
4 - Os programas suplementares de alimentao e assistncia ao educando e sade,
no ensino fundamental, sero financiados com recursos oramentrios.
5 - O ensino fundamental pblico municipal ter como fonte adicional de
financiamento, a contribuio social do salrio-educao, recolhido, na forma da lei,

pelas empresas, que dele podero deduzir a aplicao realizada no ensino fundamental
para seus empregados e dependentes.
Art. 209 - A Secretaria Municipal de Educao publicar, anualmente, relatrio
globalizando o trabalho realizado bem como os resultados obtidos.
Seo II
Da Cultura
Art. 210 - O Municpio garantir a todos o pleno direito dos exerccios culturais e o
acesso s fontes de cultura nacional, estadual e municipal, apoiar e incentivar a
valorizao e a difuso das manifestaes culturais atravs de:
I - articulao das aes governamentais e comunitrias no mbito da cultura, da
educao, dos desportos, do lazer e das comunicaes;
II - criao e manuteno de espaos culturais, devidamente equipados e acessveis a
populao;
III - estmulo instalao de bibliotecas na sede do Municpio e Distritos, assim como
ateno especial aquisio de bibliotecas, obras de arte e outros bens particulares de
valor cultural;
IV - incentivo ao intercmbio cultural com pases estrangeiros e municpios da
Federao;
V - promoo do aperfeioamento valorizao dos agentes da cultura e da criao
artstica;
VI- proteo s expresses culturais, dos grupos tnicos que compem a formao de
nosso povo;
VII - proteo, restaurao e divulgao dos documentos, das obras e outros bens de
valor histrico, artstico, cultural e cientfico, os monumentos, as paisagens naturais
notveis, os stios arqueolgicos, espeolgicos, palentolgicos e ecolgicos;
VIII - manuteno de suas instituies culturais devidamente dotadas de recursos
humanos, materiais e financeiros, promovendo pesquisas, preservao, veiculao e
ampliao de seus acervos e atividades;
IX - preservao, conservao e recuperao de bens e stios considerados instrumentos
histricos e arquitetnicos;
X - participao da comunidade organizada na gesto da cultura por intermdio do
Frum Municipal de Cultura.
Art. 211 - O Patrimnio Artstico, Histrico e Cultural do Municpio, ser preservado
por rgo prprio a ser regulamentado por lei especfica.
Art. 212 - O Frum Municipal de Cultura, incumbido de regulamentar, orientar e
acompanhar a poltica cultural do Municpio, ter sua composio e atribuies definidas
em lei, observando-se a representao dos agentes da cultura.
Pargrafo nico - A lei dispor sobre a composio do Frum Municipal da Cultura.
Art. 213 - O Poder Pblico, com a colaborao do Frum Municipal da Cultura,
promover e proteger o patrimnio do Municpio por meio de inventrios, registros,
vigilncia, tombamento, desapropriaes e de outras formas de acautelamento e
preservao.

1 - Os documentos de valor histrico-cultural tero sua preservao assegurada,


mediante recolhimento ao Arquivo Pblico Municipal.
2 Os danos ou ameaas ao patrimnio cultural, tero sua preservao assegurada, pela
municipalidade que punir na forma da lei, seus autores.
Art. 214 - Constituem obrigaes do Municpio:
a) promover a consolidao da produo teatral, fotogrfica, literria, musical, de dana
e de artes plsticas e outras manifestaes culturais, criando condies que viabilizem a
sua continuidade;
b) aplicar recursos no atendimento e incentivo produo local e proporcionar acesso
cultura de forma ativa e criativa;
c) preservar a produo local em livros, imagem e som, atravs do depsito legal de tais
produes em suas instituies culturais, na forma da lei, resguardados os direitos
autorais;
d) proporcionar acesso s obras de arte atravs de exposies pblicas e incentivar a
instalao e manuteno de biblioteca e a criao do Museu Histrico do Municpio;
e) estimular a aquisio de bens culturais para garantir sua permanncia no Municpio;
f) criar e manter na sede do Municpio e na sede dos distritos, espaos pblicos,
devidamente equipados e acessveis populao, para as diversas manifestaes
populares e culturais com uso inclusive de prprios municipais;
g) criar estmulos e incentivos para que as empresas que atuem na rea da administrao
cultural, utilizem recursos em benefcio de seus empregados e da populao;
h) vedar a extino de qualquer espao cultural sem a criao de espao equivalente;
i) garantir a preservao de Feiras e Mostras dos produtos produzidos em Maca, nas
Feirartes, como plo divulgador.
Art. 215 - O Municpio estimular o desenvolvimento das cincias, das letras, das artes,
da cultura em geral e do turismo.
1 - Ao Municpio compete suplementar, quando necessrio, legislao federal e
estadual, no que tange a cultura.
2 - Caber ao Poder Pblico:
a) inventariar e regulamentar o uso, ocupao e fruio dos bens naturais e culturais de
interesse turstico;
b) criar a infra-estrutura bsica necessria prtica do turismo, apoiando e realizando
investimentos na produo, criao e qualificao de empreendimentos, equipamentos,
instalaes, e servios tursticos;
c) fomentar o intercmbio permanente com outras regies do Pas e do Exterior;
d) implantar albergues populares e albergues para a juventude;
e) adotar medidas para o desenvolvimento dos recursos humanos voltados para o
turismo;
f) proteger e preservar o patrimnio histrico, cultural e artstico, turstico e paisagstico;
g) promover a conscientizao da vocao turstica da cidade de Maca;
h) criar as condies necessrias em seu territrio que facilitem a participao e o acesso
de pessoas portadoras de deficincia prtica do turismo.
3 - facultado aos estabelecimentos comerciais, instalados nos centros
tursticos-culturais, o funcionamento aos domingos e feriados, na forma da lei.
4 - O Municpio est autorizado a celebrar convnios:
a) com entidades do setor privado para promover a recuperao e a conservao de
monumentos, logradouros de interesse turstico, obras de arte e pontos tursticos;

b) com as entidades e os rgos competentes para a utilizao da fortaleza histrica da


cidade, com a finalidade de utiliz-la para fins tursticos e culturais.
5 - Lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para o
Municpio e elaborar calendrio anual de eventos tursticos.
6 - Padroeiro do Municpio de Maca So Joo Batista, sendo festejado no dia 24
de junho, que ser feriado Municipal.
Seo III
Da Famlia
Art. 216 - O Municpio dispensar ateno especial ao casamento e assegurar condies
morais, fsicas e sociais indispensveis ao desenvolvimento, segurana e estabilidade da
famlia.
1 - Sero proporcionados aos interessados todas as facilidades para a celebrao do
casamento.
2 - A lei dispor sobre a assistncia aos idosos, a maternidade e aos excepcionais.
3 - Compete ao Municpio suplementar a legislao federal e estadual dispondo sobre a
proteo infncia, juventude e s pessoas portadoras de deficincia fsica,
garantindo-lhes o acesso a logradouros, edifcios pblicos e veculos de transportes
coletivos.
4 - Para a execuo do previsto neste artigo sero adotados, entre outras, as seguintes
medidas:
a) amparo famlia numerosa e sem recursos;
b) ao contra os males que so instrumentos da dissoluo da famlia;
c) estmulos aos pais e s organizaes sociais para formao moral, cvica, fsica e
intelectual da juventude;
d) colaborao com entidades assistenciais que visem educao e orientao da
criana;
e) amparo s pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo
sua dignidade e bem-estar, garantindo-lhes o direito vida;
f) colaborao com a Unio e com o Estado e outros Municpios para a soluo do
problema dos menores desamparados ou desajustados, atravs de processos adequados
de permanente recuperao;
g) destinao de recursos humanos, materiais e financeiros para as entidades
comunitrias e filantrpicas que atendem ao menor, aos portadores de deficincia,
mulher e ao idoso, mediante convnio, ouvida a Cmara.
h) a criao de um Ncleo de Atendimento Mulher.
Seo IV
Do Lazer e do Desporto
Art. 217 - dever do Municpio fomentar prticas desportivas formais e no formais,
inclusive para pessoas portadoras de deficincias, como direito de cada um, observados:
I - a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes, quanto sua
organizao e ao seu funcionamento;
II - a destinao de 5% (cinco por cento), da receita para promoo de desporto
educacional e para fomento do desporto e do lazer, assegurando o direito de acesso a
todos os cidados, atravs de:
1 - atividades de carter educativo;

2 - projetos para a faixa etria dos 6 aos 16 anos;


3 - atividades para a terceira idade;
4 - atividades recreativas, de lazer e desportivas, a nvel comunitrio que impliquem
promoes humanas e sociais;
5 - criao, manuteno e ampliao dos espaos destinados a lazer, a recreao ou
atividades fsicas em unidades escolares, logradouros pblicos e instituies.
III - tratamento diferenciado para o desporto profissional e o no profissional;
IV - proteo e o incentivo s manifestaes esportivas de criao nacional e olmpicas.
1 - O Municpio assegurar o direito ao lazer e criao, atividade criativa do
tempo destinado ao descanso, mediante oferta de rea pblica para fins de recreao,
esportes e recreao de programas culturais e de tursticos intermunicipais.
2 - O Poder Pblico, ao formular o esporte e lazer, considerar as caractersticas
scio-culturais das comunidades interessadas.
Art. 218 - O Municpio dever, tambm organizar, promover e estimular atividades
vinculadas ao lazer e ao esporte formal e no formal, atravs de projetos especficos
direcionados s reas de deficincias.
1 - O programa municipal, alm de assegurar o livre direito associao, organizao
e funcionamento das atividades vinculadas ao desporto e ao lazer, apoiar e estimular as
instituies que comprovadamente, e de modo eficiente, se dedicarem a estas atividades.
2 - Promoo, em conjunto com outros municpios de jogos e competies esportivas
amadoras, inclusive de alunos da rede pblica.
3 - Lei municipal dispor sobre as providncias a serem tomadas para a reserva de
espaos destinados s atividades recreativas, de lazer e desporto, sempre que venham a
ser concedidas licenas para a implantao de loteamentos ou construo de conjuntos
habitacionais.
Art. 219 - A educao fsica considerada componente curricular bsico em todos os
nveis de ensino municipal.
Pargrafo nico - Nos estabelecimentos de ensino pblico ou privado devero ser
reservados espaos para a prtica de atividades fsica, equipados materialmente, e com
recursos humanos qualificados.
Seo V
Da Previdncia Social
Art. 220 - O Municpio tomar as providncias necessrias para a criao de um plano de
sade dirigido a seus servidores, visando oferecer atendimento mdico-hospitalar e
odontolgico adequados, bem como de assistncia social extensivos suas famlias.
Art. 221 - Compete ao municpio suplementar, se for o caso, em planos de previdncia
social, estabelecidos na legislao federal.
CAPITULO III
Da Cincia e Tecnologia
Art. 222 - O Municpio promover e incentivar a pesquisa e a capacitao
cientfica-tecnolgica, bem como a difuso de conhecimentos visando o progresso da
cincia e o bem-estar da populao.

1 - A pesquisa e a capacitao tecnolgica voltar-se-o preponderantemente para o


desenvolvimento econmico e social do Municpio.
2 - O poder pblico, nos termos da lei, apoiar e estimular as empresas que invistam
em pesquisas, criao de tecnologia adequada ao Pas, formao e aperfeioamento de
seus recursos humanos, e que pratiquem sistemas de remunerao que assegurem ao
empregado, desvinculado do salrio, participao nos ganhos econmicos resultantes da
produtividade do trabalho.
Art. 223 - As polticas cientficas e tecnolgicas desenvolvidas no Municpio tomaro
como princpios o respeito vida e sade humana, o aproveitamento racional e no
predatrio dos recursos naturais, preservao do meio ambiente, bem como o respeito
aos valores culturais do povo.
1 - As faculdades, empresas e demais instituies de pesquisa sediadas no Municpio,
podero participar do processo de formulao e acompanhamento da poltica cientfica e
tecnolgica.
2 - O Municpio garantir na forma da lei, as informaes que permitam ao cidado,
s entidades e sociedade o acompanhamento das atividades de impacto social,
tecnolgico, ambiental e cientfico.
3 - No interesse das investigaes realizadas por pesquisadores, fica assegurado o
amplo acesso s informaes coletadas por rgos fiscais, sobretudo no campo dos
dados estatsticos de uso tcnico e cientfico.
4 - A implantao ou expanso de sistemas tecnolgicos de grande impacto social,
econmico ou ambiental devem ser objeto de consulta sociedade organizada, na forma
da lei.
Art. 224 - vedada a construo, o armazenamento e o transporte de armas nucleares e
de lixo atmico.
Pargrafo nico - Toda empresa que empregue energia nuclear dever ser cadastrada na
Secretaria de Meio Ambiente e, respeitar as normas do Conselho Nacional de Energia
Nuclear, sob pena de cassao do alvar de funcionamento.
Art. 225 - O Municpio no permitir a instalao em seu territrio de indstrias que
manipulem substncias txicas, qumicas ou cancergenas e mutagnicas.
CAPTULO IV
Da Comunicao Social
Art. 226 - A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob
qualquer forma, processo ou veculo no sofrero qualquer restrio, observados os
princpios da Constituio da Repblica e da legislao prpria.
Pargrafo nico - O Municpio no permitir veiculao de propaganda discriminatria
de raa, cor, credo, sexo e condies sociais.
Art. 227 - Os rgos de comunicao social pertencentes ao Municpio, s fundaes
institudas pelo Poder Pblico ou a quaisquer entidades sujeitas, direta ou indiretamente,
ao seu controle econmico, sero utilizados de modo a assegurar a possibilidade de
expresso e confronto das diversas correntes de opinio.

Art. 228 - Os partidos polticos e as organizaes sindicais, profissionais, comunitrias,


ambientais ou dedicadas defesa dos direitos humanos, de mbito municipal, tero
direito a tempos de antena nos rgos de comunicao social estabelecidos no
Municpio, segundo critrios a serem definidos por lei.
Art. 229 - Compete ao Municpio fiscalizar o funcionamento das torres repetidoras de
TV, de forma a garantir a qualidade e igualdade de emisso dos sinais de todas as
emissoras de televiso.
TTULO VI
Dos Conselhos Municipais
CAPTULO ESPECIAL
Da Criao, da Composio, da Competncia e das Atribuies
Art. 230 - Ficam criados no Municpio de Maca, os seguintes Conselhos:
I - Conselho Municipal de Sade;
II - Conselho Municipal de Agricultura e Abastecimento;
III - Conselho Municipal de Cultura;
IV - Conselho Municipal de Preveno ao Alcoolismo e Txicos;
V - Conselho Municipal de Educao;
VI - Conselho Municipal de Comunicao Social;
VII - Conselho Municipal de Transportes;
VIII - Conselho Municipal de Assistncia Social;
IX - Conselho Municipal de Defesa do Consumidor;
X - Conselho Municipal de Defesa dos Direitos Humanos;
XI - Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural;
XII Conselho Municipal de Pesca;
XIII Conselho Municipal de Indstria e Tecnologia;
XIV Conselho Municipal de Meio Ambiente;
XV Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano;
XVI Conselho Comunitrio.
Pargrafo nico - Fica o Poder Executivo obrigado a regulamentar, no prazo de 01 (um)
ano, aps a promulgao desta Lei, os Conselhos ora criados, ouvida a Cmara.
Art. 231 - Os Conselhos Municipais tero por finalidade auxiliar a administrao na
anlise, no planejamento, execuo, fiscalizao, controle e na deciso de matrias de
sua competncia.
Pargrafo nico - Os programas e projetos da Administrao Municipal sero
apreciados pelos Conselhos que sobre eles emitiro parecer no mbito de suas
competncias.
Art. 232 - O Executivo, atravs de Projeto de Lei, criar Conselhos Municipais sempre
que necessrio, fazendo constar a previso dos meios de funcionamento, atribuies,
organizao, composio, forma de nomeao de titulares e suplentes e prazo dos
respectivos mandatos, e observando:
I - Composio por nmero mpar de membros, assegurada quando for o caso, a
representatividade da Administrao, de Entidades Pblicas ou de Entidades

Associativas ou Classistas, e facultada, a participao de pessoas de notvel saber na


matria de competncia do Conselho:
1 - os Conselhos Municipais devero ser integrados, por pelo menos, uma representante
dos grupos ou organizaes de mulheres;
2 - os Conselhos Municipais e os Comunitrios, sero compostos com a participao
feminina de, no mnimo 01 (um), membro indicado pelo Frum Feminino do Municpio;
II - obrigatoriedade para os rgos e entidades da Administrao Municipal, de prestar
as informaes tcnicas e de fornecer os documentos administrativos que lhe forem
solicitados;
III - somente as entidades que vierem a compor os referidos Conselhos, podero indicar
e destituir os membros por elas indicados;
IV - os Conselhos Municipais reunir-se-o anualmente para elaborao de seus planos;
V - reunir-se-o periodicamente para fiscalizao e avaliao da execuo de seus
planos;
VI - apresentao pelos Conselhos de sua prestao de contas sociedade, relativamente
a seu oramento e as atividades desenvolvidas no Municpio, visando a transparncia da
administrao pblica.
1 - Os Conselhos Municipais deliberaro por maioria de votos presentes a maioria de
seus membros, incumbindo-lhes mandar publicar os respectivos atos no rgo oficial.
2 - A participao nos Conselhos Municipais ser gratuita e constituir servio pblico
relevante, inadmitida a reconduo.
3 - A faculdade concedida no caput deste artigo ser exercitada pelo Legislativo, a
qualquer tempo, falta de iniciativa do Poder Executivo.
TTULO VII
Das Disposies Gerais
Art. 233 - Fica o Municpio de Maca obrigado a cobrar o ISS, dos servios prestados
aos municpios, pelas seguintes Empresas:
I - CEDAE - Companhia Estadual de guas e Esgotos do Estado do Rio de Janeiro;
II - CERJ - Companhia de Eletricidade do Estado do Rio de Janeiro;
III - EBCT - Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos;
IV - RFFSA - Rede Ferroviria Federal S/A;
V - TELERJ - Companhia Telefnica do Estado do Rio de Janeiro.
Art. 234 - Fica instituda a licena prmio de 06 (seis) meses aos servidores pblicos
municipais, que completaram, ou venham a completar, 10 anos de servios prestados ao
Municpio, em qualquer regime jurdico.
Art. 235 - As empresas que exploram servios de transporte coletivo no Municpio ficam
obrigadas a divulgar as tabelas de aumento de tarifas, nos vidros traseiros dos nibus,
dois dias aps sua autorizao.
Art. 236 - O Executivo, sempre que precisar rever os valores venais dos imveis, para
efeito de cobrana dos Impostos Territorial Urbano e Predial, dever encaminhar projeto
de lei Cmara, no qual devero ser explicitados os critrios que sero adotados.

Art. 237 - Fica o Municpio obrigado a instalar, no prazo de 06 (seis) meses, curso
escolar primrio e posto de sade, em todo assentamento de terra, com mais de 50
(cinqenta) famlias.
Art. 238 - Fica o Poder Executivo a, mediante convnio com o Estado, dinamizar o
servio de medicina legal, obedecida a legislao federal e estadual, pertinente.
Art. 239 - Fica o Poder Executivo autorizado a celebrar convnios com Universidades
Federais e Estaduais, para implantao de cursos superiores no Municpio.
Art. 240 - Toda e qualquer entidade, contemplada com verbas pelo Municpio, dever
prestar contas de sua aplicao perante o Poder Executivo e Legislativo respectivamente,
que as apreciar e julgar aps auditoria, nos termos e sob as penas de lei.
Art. 241 - Toda vantagem, gratificao ou abono concedidos aos servidores pblicos
municipais sero reajustados no mesmo percentual em que o forem os salrios.
Art. 242 - Fica o Municpio autorizado a fazer concesso de uso de terrenos pblicos
para implantao de loteamentos populares para atender aos servidores municipais que
no possuam casa prpria.
Art. 243 - Fica proibida a incinerao de lixo a cu aberto, especialmente de resduos
hospitalares.
Art. 244 - A Administrao Municipal ter que fornecer e publicar relatrio semestral da
monitoragem da gua distribuda populao.
ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 1 - At a promulgao da lei suplementar a que se refere o artigo 169 da
Constituio Federal e prevista no artigo 131 desta Lei Orgnica, fica vedado ao
Municpio despender com pessoal mais do que 65% (sessenta e cinco por cento) do
valor da receita corrente, limite este a ser alcanado no mximo, em cinco anos, razo
de 1/5 (um quinto) por ano.
Art. 2 - At a entrada em vigor da lei complementar federal, o projeto de Plano
Plurianual, para vigncia at o final do mandato em curso do Prefeito, e o projeto de lei
oramentria anual, sero encaminhados Cmara, at o dia 15 de outubro do exerccio
financeiro e devolvido para a sano legislativa.
Art. 3 - As reunies extraordinrias, remuneradas, da Cmara Municipal, previstas no
inciso VI do artigo 57 da presente lei, no podero exceder, mensalmente, ao nmero de
08 (oito).
Art. 4 - A partir da aprovao desta lei, os condomnios, com mais de 400
(quatrocentas) unidades habitacionais, ficam obrigados a construir estao de tratamento
de esgotos.

Art. 5 - Fica criado o Servio Municipal de Reboques, destinado a supervisionar e


fiscalizar o reboque de veculos envolvidos em acidentes automobilsticos.
Art. 6 - A Cmara Municipal, no prazo de at 180 (cento e oitenta) dias, contados da
promulgao desta lei, fica obrigada a elaborar seu Regimento Interno, nos termos, nela
estabelecidos.
Art. 7 - No sero licenciados projetos de loteamentos at a implantao do Plano
Diretor.
Art. 8 - Fica considerada como rea non aedificandi, o terreno localizado margem da
Estrada Amaral Peixoto em sua testada, de um lado com o loteamento Vivendas da
Lagoa, do outro com a rua Valparaso, e fundos com a Praia dos Cavaleiros.
Art. 9 - Ser feita reviso dos quebra-molas existentes no Municpio, seguindo critrios
de padronizao.
Art. 10 - O Poder Pblico Municipal, ou, quando for o caso, a empresa concessionria
do abastecimento de gua, garantir condies que impeam a contaminao de gua
potvel na rede de distribuio.
Art. 11 - Os municpios, proprietrios de imveis que estejam em situao irregular,
tero o prazo de 90 (noventa) dias, a cortar da promulgao desta Lei, para solicitar sua
regularizao, isentos de qualquer penalizao fiscal.
Pargrafo nico - Para atender ao disposto neste artigo, o interessado dever apresentar
"croquis" da alterao feita no imvel, que ser visado pelo rgo competente da
Administrao Municipal.
Art. 12 - A publicao de Leis e Atos do Municpio far-se-o em rgo da imprensa
local ou regional, conforme o caso, enquanto no for criado, organizado e
regulamentado O DIARIO OFICIAL DO MUNICPIO.
Art. 13 - Incumbe ao Municpio:
I - auscultar, permanentemente, a opinio pblica; para isso e sempre que a opinio
pblica no aconselhar o contrrio, os Poderes Executivo e Legislativo divulgaro, com
a devida antecedncia, os projetos de lei para recebimento de sugestes;
II - adotar medidas para assegurar a celeridade da tramitao dos expedientes
administrativos, com a conseqente soluo, punidos disciplinarmente os servidores
responsveis pelo eventual retardamento;
III - facilitar, no interesse educacional do povo, a difuso de jornais e outras publicaes
peridicas, assim como as transmisses por rdio e televiso;
IV - divulgar, no incio do ano fiscal, o calendrio dos feriados municipais.
Art. 14 - lcito a qualquer cidado obter certides e informaes referentes
Administrao Municipal.
Art. 15 - Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a declarao de nulidade ou
anulao dos atos lesivos ao patrimnio municipal.

Art. 16 - O Municpio no poder dar nome de pessoas vivas a bens e servios pblicos
de qualquer natureza.
Pargrafo nico - Para os fins deste artigo, somente aps 01 (um) ano do falecimento
poder ser homenageada qualquer pessoa, salvo personalidades marcantes que tenham
desempenhado altas funes na vida administrativa do Municpio, do Estado ou do Pas.
Art. 17 - Os cemitrios do Municpio tero sempre carter secular e sero administrados
pela autoridade municipal, sendo permitido a todas as confisses religiosas praticar neles
seus ritos.
Pargrafo nico - As associaes religiosas e as particulares, podero, na forma da lei,
manter cemitrios particulares prprios, fiscalizados, porm, pelo Municpio.
Art. 18 - Fica anistiado, o servidor exonerado em virtude de ato administrativo, cujo
inqurito, ao ser apreciado pelo Poder Judicirio, o isentou de culpa.
Pargrafo nico - O servidor nessa situao, ser reintegrado no cargo e funo que
exercia com todos os direitos e vantagens.
Art. 19 - Os servidores da Administrao direta, indireta e fundacional, que estejam
acumulando, com base no inciso XVII, do artigo 17, dois cargos ou empregos
remunerados, comprovaro no prazo de 60 (sessenta) dias, da data de promulgao
desta lei, a efetiva compatibilidade de horrio entre ambos.
Art. 20 - Ao servidor que at a data da promulgao desta lei, tenha preenchido as
condies previstas no 5 do artigo 21, fica igualmente assegurado o direito
incorporao da referida vantagem, observado o impedimento de acumulao.
Art. 21 - Aos Agentes Fiscais de Renda, de Urbanismo, de Transportes Urbanos e todos
os que exercem funo de fiscalizao no Municpio, fica assegurado o percentual de 4%
(quatro por cento) a ttulo de produtividade, como valor unitrio de ponto, em
substituio ao percentual de 1% (um por cento) previsto no art. 3 das Leis ns 894/84
e 952/85 que ficam mantidas, quanto ao restante, ficando garantido a todos os
beneficirios da presente o prmio mnimo mensal igual a 5 (cinco) a UNIDADES DE
REFERNCIA MUNICIPAL (U.R.M.).
Pargrafo nico - Os recursos para atendimento desse encargo correro por conta de
dotao oramentria prpria para pagamento de pessoal.
Art. 22 - A arrecadao de impostos, taxas e demais receitas do Municpio e dos rgos
vinculados administrao direta, indireta e fundacional, bem como o pagamento de
terceiros, sero processados em estabelecimento bancrio oficial.
Pargrafo nico - Mediante prvia aprovao da Cmara Municipal, o Prefeito poder
celebrar contrato com estabelecimentos bancrios oficiais que proporcionem melhor
contrapartida ou compensao ao Municpio.
Art. 23 - A Cmara Municipal elaborar, em 01 (um) ano, as leis complementares ou
regulamentares que se fizerem necessrias perfeita execuo desta Lei, findo o qual os
projetos sero includos na Ordem do Dia, sobrestando-se o curso de quaisquer outras
matrias, exceto aquela cuja elaborao esteja vinculada a prazo.

Art. 24 - A Secretaria Municipal de Educao, atravs de seu rgo competente, ficar


responsvel pela edio e distribuio s bandas de msica do Municpio e s escolas,
dos vrios graus, de partituras da instrumentao do Hino do Municpio de que trata o
artigo 3 desta Lei.
Art. 25 - O Sistema Municipal de Zoonose ser implantado no prazo de 120 (cento e
vinte) dias, a contar da promulgao desta lei.
Art. 26 - O Poder Pblico promover a edio popular do texto integral desta Lei, que
ser posta a disposio da rede municipal de ensino pblico, dos sindicatos, das
associaes de moradores, dos cartrios, dos quartis, das igrejas, dos rgos ligados ao
estudo e orientao rural e outras instituies representativas da comunidade,
gratuitamente, de modo que cada cidado possa receber, do Municpio, um exemplar.
Pargrafo nico - Metade da tiragem, em cada edio, ser destinada Cmara
Municipal, para distribuio, em igual nmero de exemplares, pelos Vereadores.
Art. 27 - O Poder Executivo Municipal dever constituir Comisso Especial, da qual
devero participar no mnimo 03 (trs) Vereadores indicados pela Cmara, para estudar
a encampao do Colgio Caetano Dias, pelo Municpio.
Art. 28 - Fica criada a Empresa Municipal de guas, Esgotos, Habitao, Saneamento e
Limpeza Pblica do Municpio de Maca.
Pargrafo nico - A empresa de que trata o presente artigo ser regida por estatuto
prprio a ser oportunamente elaborado.
Art. 29 - Fica criada a Coordenadoria Municipal de Defesa Civil, que ter como
presidente o Prefeito do Municpio e como vice-presidente o Presidente da Cmara
Municipal.
1 - A Coordenadoria Municipal de Defesa Civil - CMDC, o rgo central do sistema
municipal de defesa civil, e tem por finalidade agir em conjunto com o Corpo de
Bombeiros.
2 - O Municpio destinar recursos para a aquisio e instalao de hidrantes em
locais predeterminados, tecnicamente, pelo Corpo de Bombeiros.
Art. 30 - Fica criado junto Secretaria de Agricultura, com normas a serem definidas e
disciplinadas pelo Poder Executivo, o SERVIO DE PATRULHA AGRCOLA, com a
finalidade especfica de proporcionar assistncia aos pequenos agricultores do Municpio.
Art. 31 - Fica criado o Sistema de Seguridade Social do Municpio de Maca, que ser
regulamentado atravs de lei complementar.
Art. 32 - Ficam criados o Museu Municipal e o Conservatrio Municipal de Msica,
obrigando-se o Municpio sua instalao e manuteno.
Art. 33 - Fica criado o Fundo Municipal de Conservao Ambiental, destinado
implementao de projetos de recuperao e proteo ambiental, vedada a sua utilizao
para o pagamento de pessoal da administrao direta e indireta, bem como para o custeio
de atividades especficas de poltica administrativa.

1 - Lei Complementar regulamentar as fontes de recursos do Fundo, bem como a sua


aplicao e designao do pessoal para executar os trabalhos.
2 - O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, proteger o patrimnio
cultural, por meio de inventrios, tombamentos, desapropriaes e outras formas de
acautelamento e preservao.
3 - Os proprietrios de bens tombados pelo Municpio recebero, nos termos da lei,
incentivo para preserv-los.
4 - Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos administrativamente, na
forma da lei.
Art. 34 - Lei regulamentar a criao de Fundao de Amparo Pesquisa incumbida de
estimular, desenvolver e acompanhar a pesquisa cientfica e tecnolgica.
Art. 35 - O Municpio instituir Centros de Atendimento Integral Mulher nos quais ser
prestada assistncia mdica, psicolgica e jurdica mulher e seus familiares, devendo o
corpo funcional ser composto por servidores do sexo feminino, com formao
profissional especfica, nos termos da lei.
Art. 36 - O Municpio garantir a criao e a manuteno de abrigos para acolhimento
provisrio de mulheres e seus dependentes, vtimas de violncia, vinculados aos Centros
de Atendimento Mulher.
Art. 37 - Fica ratificado o atual Regimento Interno da Cmara Municipal, no que no
contrariar o disposto nesta lei, at o cumprimento do previsto no artigo 6 deste Ato.
1 - A Cmara designar uma Comisso de 05 (cinco) Vereadores para elaborar,
dentro de 90 (noventa) dias da data de promulgao desta lei, projeto de resoluo que
adapte o Regimento Interno s novas disposies.
2 - O projeto a que se refere o pargrafo anterior tramitar em regime de urgncia e
ser discutido e votado em dois turnos, nos 30 (trinta) dias subsequentes sua
apresentao.
Art. 38 - A criao dos distritos de Imboassica, Parque Aeroporto, Vila Paraso e Frade
ficam considerados aps obedecidas as disposies do artigo 6 desta Lei.
Art. 39 - Esta LEI ORGNICA aprovada e assinada pelos Vereadores integrantes da
Cmara Municipal de Maca, promulgada pela sua Mesa Diretora, entra em vigor na
data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

Cmara Municipal de Maca, em 05 de abril de 1990.


Teodomiro Bittencourt Filho
Presidente
Marcio Vinicius Maciel Cure
Vice-Presidente
Marco Antonio Ribeiro Benjamin
1. Secretario
Milton Pessanha
2. Secretario

Antonio Amaury Torres Filho


Antonio Pinto de Souza
Atilano de Souza Rocha
Augusto Velloso de Assis
Carlos Augusto de Paula
Humberto Mattos Assumpo
Ivan de Souza Drumond
Joo Francisco de Paula
Marilena Garcia
Miriam Santos Mancebo Reid
Nlio Nocchi Emerick
Paulo Machado Fernandes
Paulo Roberto Paes de Oliveira

EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 17/93


Modifica o Art. 41 da Lei Orgnica Municipal, que passa ter a seguinte redao:
Art. 41 O Prefeito e seus auxiliares diretos, Vice-Prefeito, bem como as pessoas
ligadas a qualquer deles por matrimnio ou parentesco, afim ou consanguneo, at o
segundo grau, ou por adoo no podero contratar com o Municpio, substituindo a
proibio at 06 (seis) meses aps findas as respectivas funes.
Pargrafo nico No se incluem nesta proibio os contratos cujas clusulas sejam
uniformes para todos os interessados e observando rigorosamente o valor de mercado,
quando for o caso.

EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 19/93


Modifica o Art. 53 da Lei Orgnica do Municpio, que passa ter a seguinte redao:
Art. 53 O Mandato da Mesa Diretora ser de 02 (dois) anos, com direito a reeleio do
Presidente na eleio subsequente.

EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 20/93


Modifica o 1 do Art. 75 da Lei Orgnica do Municpio, que passa ter a seguinte
redao:
Art.
75
...............................................................................................................................
1 - Solicitada a urgncia, a Cmara dever manifestar-se em at 20 (vinte) dias sobre a
proposio, contados do dia em que foi feita a solicitao.

EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 22/94


Modifica o 2 do Art. 44, que passa a ter a seguinte redao:
Art.
44
...............................................................................................................................
2 - O nmero de Vereadores de 21 (vinte e um), nos termos e limites estabelecidos
no Art. 29 da Constituio Federal.

EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 23/94


Acrescenta-se o 6 ao art. 119 da Lei Orgnica Municipal, com a seguinte redao:
Art.
119
.............................................................................................................................
6 - O Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias para o exerccio do ano seguinte,
ser enviado pelo Prefeito Municipal Cmara Municipal, at 30 de junho do ano que
preceder o exerccio oramentrio em questo.

EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 25/94


Modifica o 5 do Art. 52 da Lei Orgnica Municipal, que passa ter a seguinte redao:
Art.
52
...............................................................................................................................
5 - A eleio da Mesa Diretora para o 2 Binio da Cmara Municipal, far-se- entre
os dias 10 e 15 de dezembro do 2 ano do 1 Binio, em sesso extraordinria,
convocada pelo presidente, ficando a posse da nova Mesa Diretora, para o dia 1 de
janeiro do ano subsequente eleio.

EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 26


Suprime o Art. 8 dos Atos das Disposies Transitrias da Lei Orgnica do
Municpio.

EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 27/96


Modifica o art. 42, que passa a ter a seguinte redao:
Art. 42 Prestar informaes por escrito e expedir certides requeridas para a defesa de
direitos e esclarecimentos de situaes, no prazo mximo de 15 (quinze) dias, sendo que
em ano de eleio, o prazo poder ser prorrogado at 30 (trinta) dias aps a realizao
das mesmas.

EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 28/96


Acrescenta ao item VII do Art. 205 a expresso bem como o Poder Legislativo
Pargrafo nico Na concesso de bolsas de estudo fica o Poder Executivo, bem como
o Poder Legislativo, obrigados a seguir os seguintes critrios

EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 29/96


Suprime na letra a do Pargrafo nico, item VII do Art. 205, a expresso desde que
percebam at 03 (trs) salrios mnimos.
a) tero prioridade os servidores da Prefeitura e da Cmara Municipal, bem como seus
dependentes.

EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 30/97


Acrescenta-se o item XIII ao art. 230, com a seguinte redao:
Art. 230 - Ficam criados no Municpio de Maca, os seguintes Conselhos:
I - Conselho Municipal de Sade;
II - Conselho Municipal de Agricultura, Abastecimento e Desenvolvimento Rural;
III - Conselho Municipal de Educao e Cultura;
IV - Conselho Municipal de Preveno ao Alcoolismo e Txico;
V - Conselho Municipal de Comunicao Social;
VI - Conselho Municipal de Transportes;
VII - Conselho Municipal de Assistncia Social e Habitao;
VIII - Conselho Municipal de Defesa do Consumidor e dos Direitos Humanos;
IX - Conselho Municipal de Pesca e Meio Ambiente;
X - Conselho Municipal de Indstria, Tecnologia e Desenvolvimento Urbano;
XI - Conselho Comunitrio;
XIII Conselho Municipal dos Direitos da Mulher.

EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 31/97


Acrescenta ao art. 41 a expresso e os Vereadores que passa a ter a seguinte redao:
Art. 41 O Prefeito e seus auxiliares diretos, Vice-Prefeito e os Vereadores, bem como
as pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio ou parentesco, afim ou

consanguneo, at o segundo grau, ou por adoo, no podero contratar com o


Municpio, subsistindo a proibio at 06 (seis) meses aps findas as respectivas
funes.

EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 32/97


Fica suprimido em sua totalidade o Pargrafo nico do Art. 41 da Lei Orgnica do
Municpio.

EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 33/97


Acrescenta o 8 ao Art. 76, com a seguinte redao:
8 - A Manuteno do Veto no restaura o texto original de matria acrescida,
modificada, suprimida e/ou substituda pela Cmara.

EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 34/97


Adequando o artigo Constituio Federal com a seguinte redao:
Art. 208 O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de 25% (vinte e cinco por
cento) da receita resultante de impostos, bem como a rentabilidade desse montante na
manuteno e desenvolvimento do ensino pblico municipal.

EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 35/99


De acordo com o item II do art. 70, fica suprimida a palavra integrado da redao do
2 do Art. 206, passando a ter a seguinte redao:
Art.
206
.............................................................................................................................

1
....................................................................................................................................
2 - Lei organizar em regime de colaborao, nos termos do pargrafo 1 do artigo
211, da Constituio da Repblica, o Sistema Municipal de Ensino, constitudo pelos
servios educacionais desenvolvidos no Municpio.

EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 36/99


Substitui a redao do Art. 37 do Ato das Disposies Transitrias que passa a ser:
Art. 37 Ficam criados, para efeito de convenincia administrativa, 09 (nove) setores
administrativos, com sede nas seguintes localidades: 1 - Imboassica; 2 Riviera
Fluminense; 3 - Aroeira; 4 - Centro; 5 - Barra de Maca; 6 - Parque Aeroporto; 7 Bicuda Pequena; 8 - Vila Paraso; e 9 - Frade.

EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 37/99


Acrescenta um pargrafo ao art. 6, que passar a ser pargrafo primeiro, com a
redao abaixo, renumerando os pargrafos seguintes, com as mesmas redaes:
1 - O 1 Distrito, Cidade de Maca, fica subdividido em 4 (quatro) Subdistritos: 1
Barra de Maca; 2 - Parque Aeroporto; 3 - Cabinas; 4 - Imboassica; e 5 - Centro.

2
....................................................................................................................................

3
....................................................................................................................................

4
..................................................................................................................................

EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 38/99


Suprime do art. 9 a expresso no ano anterior ao das eleies municipais
Art. 9 - A alterao de diviso administrativa do Municpio somente pode ser feita
quadrienalmente.

EMENDA LEI ORGNICA DO MUNICPIO N 39/99


Modifica o art. 6 que passa a ter a seguinte redao:
Art. 6 - O Municpio de Maca, para fins administrativos, dividido em 06 (seis)
Distritos: 1 - Cidade de Maca; 2 - Crrego do Ouro; 3 - Cachoeiros de Maca; 4 Glicrio; 5 - Frade; e 6 - Sana.