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URBANISMO

EM

MINAS

GERAIS:

CONJUNTO

BALNEARIO

DO

BARREIRO DO ARAXA EM MINAS GERAIS E O PAPEL DE LINCOLN


CONTINENTINO.1
Fabio Jose Martins de Lima

Resumo
Em Minas Gerais, a partir dos anos 1930, a discusso dos problemas urbanos no se
limitava capital do estado, Belo Horizonte. Percebe-se que a busca de uma
linguagem moderna impe-se Capital Mineira e repercute pelas cidades do interior.
Em 1933, integrando comisso com o intuito da modernizao das cidades balnerias,
Lincoln Continentino desenvolveu plano de conjunto para rea de expanso da cidade
de Arax, compreendida pelo Barreiro do Arax. Este plano atendia, assim aos
interesses do Governo do Estado na remodelao geral da Estncia Hidromineral
desta cidade balneria. Pretendemos discorrer sobre esta importante realizaao na
trajetoria de Lincoln Continentino e tecer consideraoes sobre o papel deste tecnico
para a difusao do urbanismo em Minas Gerais.

A continuaao da pesquisa envolve incursoes nos acervos em Belo Horizonte e em acervos locais

distribuidos no ambito estadual. Os trabalhos contam com a participaao de pesquisadores colaboradores


como Helena T. Creston, Barbara L. Barbosa, Bianca M. Veiga, Ana Paula L. P. Cruz, Antonio C. Boscariol,
Larissa R. Moura, alem de alunos bolsistas, a saber, Taina de C. Lamoglia, Willian C. A. Mendona, Danilo
de L. Guimaraes, Aline M. F. Barata, Livea R. Pereira, Itala Karla, Debora V. Almeida, Marcela D.
Fernandes, Analice V. DAvila, Vitor Lima, Klinton de M. Barbosa Junior, Fernanda Portela, Marine Mattos.
A partir de 2011 desenvolvemos Estagio Posdoutoral com o apoio da CAPES na Universit IUAV di
Venezia (IUAV), com o intuito de buscar fundamentos teoricos e metodologicos para a pesquisa sobre a
historia do urbanismo. A pesquisa vincula-se, ainda, aos trabalhos da rede de pesquisa Urbanismo no
Brasil 1900-1965. A abordagem aqui delineada foi estruturada a partir de dois textos apresentados
anteriormente, o primeiro deles, apresentado em 2009, no 8 Seminrio Docomomo Brasil,, intitulado O
Barreiro do Arax em trs tempos: dilemas para a preservao do complexo balnerio em Arax/MG; e
o segundo, apresentado inicialmente em 2006, no Seminrio de Pesquisa Por uma cidade s e bela: O
urbanismo dos engenheiros sanitaristas no Brasil Republicano promovido pelo Grupo de Pesquisa URBIS
do Depto. de Arquitetura e Urbanismo da Escola de Engenharia de So Carlos da Universidade de So
Paulo, intitulado A Engenharia Sanitria e o Urbanismo Moderno presentes na trajetria do Engenheiro
Lincoln

de

Campos

Continentino

publicado

posteriormente,

em

2012,

como

capitulo

de

livro.Agradecemos o apoio da CAPES, do CNPQ, da FAPEMIG, do Ministerio das Cidades e do Ministerio da


Cultura. Afiliao: Universidade Federal de Juiz de Fora ; fabio.lima@ufjf.edu.br.
URBANA, V.5, n6, mar.2013 - Dossi: Urbanistas e Urbanismo- CIEC/UNICAMP

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Palavras-Chave:
Urbanismo , Historia do Urbanismo , Planejamento Urbano , Minas Gerais

Abstract
In the State ofMinas Gerais, Brazil, from 1930, the discussion of urban problems was
not limited to the state capital, Belo Horizonte. It is noticed that the pursuit of a
modern language imposes to the planned capital and affects the inner cities. In 1933,
integrating

commission

aiming

the

modernization

of

resort

towns,

Lincoln

Continentino developed overall plan for the expansion area of the city of Arax
understood by Barreiro Arax. This plan served well the interests of the State
Government in general refurbishment of this resort town. We intend to discuss this
important

realization

in

the

trajectory

of

Lincoln

Continentino

and

weave

considerations about the role of this technician for the diffusion of ideas of urbanism
in Minas Gerais.

Key-words
Urbanism ,History of Urbanism , Urban Planning , Minas Gerais

Introduao
Em Minas Gerais, a partir dos anos 1930, a discusso dos problemas urbanos
no se limitava capital do estado, Belo Horizonte. A busca por uma linguagem
moderna impe-se Capital Mineira, neste perodo, e repercute pelas cidades do
interior. A modernidade j anunciada com o Art Dco conhecido como estilo cubista,
futurista ou simplesmente moderno , inicialmente, em intervenes pontuais alterou
a

fisionomia

dos

contemporaneidade,

centros
esta

urbanos.

ltima

contraste

representada

por

entre

linguagens

tradio
cada

vez

mais

desatreladas do historicismo, foi marcante para a transformao das cidades. Neste


sentido, iniciativas como a proposta de um plano de conjunto para o Barreiro em
Arax, Minas Gerais, foram desencadeadas integrando as aes do governo. 2 A

2
O governo do Estado estava a cargo de Olegrio Maciel, interventor nomeado por Getlio Vargas,
dentre os 94 interventores nomeados para os estados brasileiros, permanecendo de 7 de setembro de
1930 a 5 de setembro de 1933. Em seguida assumiriam Gustavo Capanema e Benedito Valadares, sendo
que este ltimo permaneceria at o ano de 1945. Ver: PANDOLFI, Dulce Chaves. Os anos 1930: as
incertezas do regime. In: FERREIRA, Jorge & DELGADO, Lucilia de Almeida Neves. O Brasil Republicano:

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modernizao das cidades, incluindo as cidades balnerias do Estado, estava na


pauta.
No mbito do estado, vo ser criados rgos de assistncia tcnica para os
municpios, como o Departamento de Administrao Municipal, cuja organizao j se
esboava nos termos do Decreto n 5.366, de fevereiro de 1932. 3 A Constituio
Estadual de 30 de julho de 1935, no seu ttulo VI Do Municpio, particularmente no
artigo 66, referendou a proposio da Constituio Federal ao prescrever que a lei
estabelecer um rgo tcnico consultivo que, mediante solicitao do Municpio,
prestar assistncia administrao municipal, inclusive no que concerne
organizao de suas finanas. Em 1936, por intermdio da Lei 183/1936, foi criado o
Departamento de Assistncia aos Municpios, como um rgo subordinado
Secretaria do Interior, em substituio ao Departamento de Administrao Municipal.
Assim, a partir de sees como a Diviso de Negcios Municipais e a Inspetoria
de Engenharia Sanitria se encaminhava a composio de equipes multidisciplinares
para a implementao dos planos, como no caso do Barreiro, que teve a direo geral
de Lincoln Continentino e a participao de outros profissionais como Andrade Jnior,
engenheiro do Servio Geolgico Federal. Este ltimo ressaltava a importncia da
participao do gelogo, do arquiteto e do mdico hidrlogo, para evitar o imprevisto
e os retrocessos devido a falta de previso.4 Alm de Continentino e Andrade Jnior,
participaram dos trabalhos no Barreiro os seguintes profissionais, engenheiros David
Mouro e Carvalho Lopes, do Departamento de Comrcio, Indstria e Estncias
Hidrominerais do Estado, arquiteto Aurlio Lopes, da Diviso de Negcios Municipais
do Estado e Fbio Vieira Marques, este, como Continentino, vinculado Inspetoria de
Engenharia Sanitria da Diretoria de Sade Pblica do Estado.
A modernidade que se introduzia nas cidades estava vinculada ao apelo das
vanguardas como a frente que encampou o modernismo, em Minas Gerais,
inicialmente, constituda por intelectuais, dentre os quais artistas e escritores oriundos

o tempo do nacional-estatismo, do incio da dcada de 1930 ao apogeu do Estado Novo. Rio de Janeiro:
Editora Civilizao Brasileira.
3
J nos anos de 1910, a Comisso de Melhoramentos Municipais prestava suporte aos municpios. Entre
1911 e 1914, vrias propostas de interveno foram desenvolvidas para pequenas e mdias cidades do
Estado. Criada com o intuito de dar suporte tcnico aos administradores pblicos, atravs do estudo das
obras de saneamento e melhoramentos dos municpios, a comisso tinha frente o engenheiro Loureno
Baeta Neves. O Decreto n 3.195, de 17 de junho de 1911, pelo governo do estado de Minas Gerais
instituiu a Comisso Mineira de Melhoramentos Municipais, Ver: NEVES, Loureno Baeta. Hygiene das
Cidades. Belo Horizonte: Imprensa Oficial do Estado de Minas Gerais, 1912.
4
PORTO, Daniele Rezende. O Barreiro do Arax: Projetos para uma Estncia Hidromineral em Minas
Gerais. So Carlos: 2005, Dissertao de Mestrado - EESC/USP.
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de regies distintas do Estado. J na dcada de 20, constatamos as primeiras


manifestaes artsticas individuais que, nos anos 30, se desdobraro em exposies
coletivas e sales. Este ambiente cultural propcio introduo de novas idias foi
ampliado com a fundao da Escola de Arquitetura, em 1930, por um grupo de
arquitetos, iniciativa que contou tambm com a colaborao de artistas, advogados,
engenheiros

mdicos.

Progressivamente,

os

arquitetos

dividiriam

com

os

engenheiros, que sempre determinaram a tnica das discusses urbansticas, a


responsabilidade sobre os rumos das cidades.
Pretendemos explorar neste trabalho, inicialmente, o processo desencadeado
para a modernizao da Estncia Hidro-Mineral de Arax, com os trabalhos
coordenados por Lincoln de Campos Continentino e os arquitetos Luiz Signorelli e
Francisco Bolonha. A seguir, pretendemos explorar sucintamente o papel de Lincoln
Continentino na difusao do urbanismo em Minas Gerais. Vale ressaltar que esta
abordagem se traduz como um desdobramento de pesquisas anteriores voltadas para
a compreenso da histria do urbanismo e do planejamento urbano em Minas Gerais,
com vistas ao entendimento do processo historico e fundamentaao para o
enfrentamento dos problemas urbanisticos na atualidade.Por esta via, temos a
compreenso de processos, na verdade, estes desencadeados sobre os municipios
enfocados, seja na sua globalidade, seja sobre partes significativas do seu contexto
urbano/rural como foi o caso em Araxa/MG.6

Inicialmente o curso tinha a denominao de Escola de Belas Artes de Belo Horizonte, logo
transformada em Escola de Arquitetura, a 5 de agosto de 1930, vinculada Prefeitura. Apenas em 3 de
agosto de 1946 deu-se a incorporao da escola Universidade de Minas Gerais e, em 1949, a sua
federalizao. A escola formava engenheiros-arquitetos e tinha como modelo de organizao didtica a
seo de arquitetura da Escola Nacional de Belas Artes, do Rio de Janeiro. O curso contava no seu quadro
de professores com engenheiros, arquitetos e artistas. Os engenheiros se incumbiam das cadeiras de
cincias aplicadas e tcnicas, incluindo o urbanismo; os arquitetos se encarregava da perspectiva, teoria
e filosofia da arquitetura, pequenas e grandes composies arquitetnicas, arquitetura analtica e arte
decorativa. Por fim, os artistasse incumbiam do desenho e da modelagem. Dentre os arquitetos que
atuavam na cidade, que colaboraram para a criao da escola, destacamos Luiz Signorelli, Rafaello Berti,
Raphael Hardy e Angelo Murgel Ver: GOMES, Marco Aurlio A. de Filgueiras & LIMA, Fabio Jose Martins
de. Pensamento e prtica urbanstica em Belo Horizonte: 1895-1961. In: LEME, Maria Cristina da Silva
(org.). Urbanismo no Brasil: 1895-1965. So Paulo: Studio Nobel; FAUUSP; FUPAM, 1999, p.126. Ver
ainda: LIMA, Fabio Jose Martins de. Urbanismo em Minas Gerais: pensamento e prticas urbansticas
relacionados ao iderio do Movimento Moderno (1939-1965). Cadernos PPG-AU/FAUFBA. Salvador: v.3,
n. Edio Especial, 2005, p.103-120.
6
A preocupaco com a preservaco da memria de trajetrias de urbanistas em Minas Gerais e,
particularmente, pela organizaco e controle do material documental, que possibilitou o entendimento
destas trajetrias, teve incio no processo de pesquisa desencadeado no ambito da Rede Urbanismo no
Brasil, a partir de 1995 e, posteriormente, em trabalhos de reviso e complementaco de dados no
Ncleo de Pesquisa e Extenso Urbanismo em Minas Gerais da Universidade Federal de Juiz de Fora. Tal
preocupaco envolveu estudos e levantamentos sobre o passado, alm de leituras empreendidas nos dias
atuais - passado e presente com vistas ao futuro.
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Figura 01Estancia Hidro-Mineral do Barreiro do Araxa parte da area destinada a Cidade Balnearia em
planta na escala 1:1000, por Lincoln Continentino, em 1933.
Fonte : Urbanismomg/UFJF.

Estncia Hidro-Mineral de Arax


Em 1933, integrando comisso especial designada pelo governo do Estado 7 ,
com

intuito

da

modernizao

das

cidades

balnerias,

como

mencionado

anteriormente, o engenheiro Lincoln de Campos Continentino8 desenvolveu um plano


de conjunto para rea de expanso da cidade de Arax, compreendida pelo Barreiro
do Arax. Este plano atendia aos interesses do Governo do Estado na remodelao
geral da Estncia Hidromineral desta cidade balneria. O projeto para as instalaes
de hospedagem e para as termas foi desenvolvido por Luiz Signorelli, um dos
fundadores

da

Escola

de

Arquitetura.

Coube

Signorelli,

tambm,

Como mencionado anteriormente, da comisso faziam parte tambm, alm do prprio Continentino, os
engenheiros Andrade Junior, do Servio Geolgico Federal, David Mouro e Carvalho Lopes, do
Departamento de Comrcio, Indstria e Estncias Hidro-Minerais, e Fbio Vieira Marques vinculado, como
Continentino, Inspetoria de Engenharia Sanitria da Diretoria de Sade Pblica.
8
Sobre a trajetria de Lincoln Continentino, ver: LIMA, Fabio Jose Martins de. Por uma cidade moderna:
Iderios de urbanismo em jogo no concurso para Monlevade e nos projetos destacados da trajetria dos
tcnicos concorrentes (1931-1943). So Paulo: 2003, Tese de Doutorado - FAUUSP.
9
O arquiteto Luiz Signorelli nasceu em Cristina/MG em 1896 e faleceu em Belo Horizonte em 1964, tendo
se diplomado em 1925 pela Escola Nacional de Belas Artes do Rio de Janeiro. Desenvolveu inmeros
projetos para Minas Gerais, parte deles em planos de conjunto organizados por Lincoln Continentino.
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acompanhamento da construo do conjunto, cujas obras foram executadas, entre


1937 e 1945, pela Construtora Carneiro de Rezende de Alfredo Carneiro Santiago.

Figura 02 Aspecto geral do conjunto do Barreiro do Arax, em Arax/M.G., cerca de 1950. Percebe-se
o traado urbanstico delineado por Continentino, os blocos edificados de autoria de Luiz Signorelli e ao
fundo a Fonte Andrade Jnior de Francisco Bolonha e o parque com o paisagismo de Burle-Marx.
Fonte: Acervo fotogrfico da Fundao Cultural Calmon Barreto. Prefeitura Municipal de Arax.

O plano para o Barreiro de Arax, envolveu a necessidade da urbanizao de


uma rea de expanso no entorno da cidade, sendo que j havia um estudo
desenvolvido para o local. Este fora esboado pelo arquiteto e urbanista Aurlio
Lopes, que trabalhara com o mesmo Continentino em outros projetos. 10 Assim, o

MINAS GERAIS. Dicionrio biogrfico de construtores e artistas de Belo Horizonte: 1894/1940. Belo
Horizonte: Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas Gerais, 1007, p. 242-244.
10
O papel de Aurlio Lopes, no caso do Barreiro do Arax, se resumiu ao esboo inicial do projeto, tendo
em vista que coube ao prprio Continentino aprofundar o programa de necessidades para o projeto
definitivo, como exposto no seu memorial, bem como estruturar as diretrizes urbansticas para a estncia
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projeto de Lopes vai ser desenvolvido por Continentino que

pouco aproveitou da

situao existente.
O pressuposto para o plano, foi que a rea proporcional destinada aos
logradouros pblicos, parques e jardins, deveria ser naturalmente maior do que as
cidades tradicionais. O projeto envolveu a diviso da gleba em trs reas, a comear
pela zona residencial, que abrangeria cerca de mil lotes, com capacidade para abrigar
seis milhabitantes, a zona comercial disposta em dois quarteires e, por fim, a zona
de parques e jardins, com destaque para o parque da estncia hidromineral. O parque
foi situado no centro da estncia, limitado por uma avenida de contorno, sendo que,
ali foram localizados os principais equipamentos, como o Grande Hotel, o Cassino, as
Fontes, o Balnerio, a Praa de Esportes com a piscina e o campo de recreio para as
crianas.

Figura 03 Aspecto da implantao geral do plano de urbanismo desenvolvido por Lincoln Continentino,
balneria. Aurlio Lopes, juntamente com Continentino, participou do concurso para o Hospital do
Funcionrio Pblico, no Rio de Janeiro, no mesmo ano de 1933.
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em Arax/M.G, em 1933.
Fonte : Urbanismomg/UFJF.

O traado buscava uma adequao ao stio, sendo que

os perfs dos arruamentos foram organizados de acordo com as condies


de trfego mximo previsto. Tratando-se verdadeiramente de uma cidadejardim, foi previsto o mximo possvel de rea gramada e ajardinada. ()
Outra norma geral seguida no projeto dos arruamentos foi aproveitar os leitos
dos inmeros e abundantes crregos da bacia do Barreiro, para projetar, ao
longo deles, avenidas canalizadas. () Adotou-se vrias vezes em condies
especiais do terreno, em zona residencial, o sistema de arruamentos cul-desac, quando se pde realizar melhor aproveitamento do terreno loteado e facil
drenagem de aguas (CONTINENTINO, 1933, pp.3-4).

As margens das avenidas foram previstas com forrao em grama e


arborizao, reservando-se diversos trechos para estacionamento. Para a parte
residencial, foram estabelecidos parmetros urbansticos especficos como uma taxa
de ocupao de 25 % da rea dos lotes e distncia mnima de cinco metros, tanto
para o afastamento frontal, quanto para os recuos laterais. Os loteamentos foram
projetados com dimenses que consideravam as necessidades de maior conforto e a
adequao s imposies do terreno acidentado. A parte comercial foi projetada em
dois quarteires, com acesso facilitado para a carga e a descarga de mercadorias,
sendo que um destes quarteires foi destinado a abrigar as instalaes do mercado.
Ressaltava-se ainda a insero na rea central, do centro cvico, composto pela
Prefeitura, os Correios e Telgrafos e a Clnica Crenolgica.
Fazendo a ligao da Estncia Balneria com a cidade de Arax, previu-se a
construo da Estao Terminal Rodoviria, sendo que o leito da estrada de acesso
deveria aproveitar o leito abandonado da Rede Mineira de Viao. A proposta de
Continentino considerava tambm a necessidade da instalao de um aeroporto
fazendo esta ligao, tendo em vista que este vir a constituir em futuro no muito
remoto, um dos principais meios de comunicao da estncia com os grandes centros
do pas, pelo conforto e rapidez da viagem.11
No programa estava includa ainda uma reserva florestal, nas proximidades do
conjunto, h cerca de trs quilmetros. Previu-se tambm a construo de uma vila
operria, uma escola, uma igreja, um sanatrio e um cemitrio. No seguimento, havia
a preocupao com uma infra-estrutura necessria para o bom funcionamento da
11

CONTINENTINO, Lincoln op. cit., p.6.


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estncia hidromineral. Neste sentido, fazia indicaes com relao ao abastecimento


de gua, ao sistema de esgotos, ao fornecimento de energia eltrica, s instalaes
sanitrias, ao abastecimento de leite e de carne (matadouro), limpeza pblica e ao
saneamento rural.
J em 1942, o urbanista francs Alfred Hubert Donat Agache, foi convidado pelo
governo do Estado para opinar sobre o projeto do Balnerio do Barreiro do Arax.
Esta consulta no foi bem recebida pelos profissionais atuantes. Assim, ao se referir
aos problemas relativos ao pagamento dos servios de Continentino referente ao
plano de urbanismo para Belo Vale, Teixeira destacava a visita de Agache a Belo
Horizonte,

para opinar sobre Arax. Esteve l uma semana recolhendo dados e se


ambientando e passou por B. Horizonte. Pela manh o secretrio levou-o ao
nosso servio. 20 minutos depois o Odilon pediu licena para se retirar porque
tinha de ir a Par de Minas. O Agache porm pediu licena para ficar e ficou 2
horas, colhendo com o mximo interesse informao de tudo e tal foi o seu
interesse que pediu photographia dos planos para publicar em Frana. No fim
da visita expus ao Agache a planta de Arax. O Otto Jacobs perguntou-lhe
quaes as suggestes que elle dava? Elle respondeu que poderia fazer o
projecto completo, o ante-projecto e como viu que havia gente competente,
poderia vir aqui de 15 em 15 dias para orientar o estudo. Mas de graa no
quis adiantar nada. Disse-me o Peres, que no encontro posterior com o
Secretrio o Agache pediu 100 contos, s para dar uma ida. No o projecto.
Ora veja v. meu caro Lincoln, o homem leva ida de graa e pede 100 contos
por uma. Eu acho que elle fez bem. Uma ida boa de facto, uma soluo
magistral, pode valer centena de contos. A vinda do Agache foi benfica, pois
mostrou aos nossos homens o alcance e o valor dos trabalhos urbansticos.
(TEIXEIRA, 1942)

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Figura 04 Trecho de correspondncia datada de 16 de novembro de 1942, entre Romeu Teixeira


Duffles e Lincoln Continentino com meno visita do urbanista francs Agache para opinar sobre o
Barreiro do Arax. Fonte : Urbanismomg/UFJF.

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Este episdio revelador do prestgio alcanado por tcnicos estrangeiros como


Agache, junto aos rgos pblicos, convidados para os mais diferentes empenhos. Ao
mesmo tempo, constatamos a maneira pela qual estes eram vistos pelos tcnicos
brasileiros. O desdm embutido nestes comentrios, reflete as dificuldades para a
interlocuo envolvendo trabalhos conjuntos.Sobre a visita de Agache a Belo
Horizonte, o mesmo Teixeira ressaltava que no aprendera nada com o francs com
destaque para a opinio do prefeito de Curvelo,
eu prefiro mil vezes o urbanismo do Lincoln. A minha impresso que o
Agache mais paysagista do que urbanista. A sua atteno se fixa
demasiadamente em problemas paysagsticos. Assim aconteceu com
Cambuquira (plano). Elle continua com aquella ida de ser o maestro. Das
competncias que existem no paiz. No aprendi em duas horas de palestra e
debates nada de novo. Apenas vi confirmada a excellente orientao que V.
nos deixou (CONTINENTINO, 1945).

Teixeira destacava ainda o papel de Continentino, como pioneiro na difuso das


idias de urbanismo em Minas Gerais.A contratao de Agache no foi concretizada,
sendo que, o contrato estipulado em cem contos de ris, conforme Teixeira ressalta,
...no sei si o Secretrio combinou os 100 contos pela ida, mas dizem que ele ficou
desapontado, naturalmente achava que o homem aqui viria pelo prazer do passeio,
honra do convite e vantagem da propaganda.12 Sobre a proposta desenvolvida por
Continentino Teixeira ressalta que a mesma no foi completamente aproveitada,

e no final a gente lamenta, que durante tantos annos de sua desvelada


actividade profissional em Minas, os nossos administradores o no tenham
aproveitado. Em todo o caso em seu trabalho pioneiro, v. deixou a semente e
os primeiros fructos j vo apparecendo. (TEIXEIRA, 1942)

O conjunto do Barreiro envolveu tambem a implantao de equipamentos


pblicos anexos ao Grande Hotel e ao Balnerio em um extenso parque. O parque
teve o paisagismo definido por Roberto Burle-Marx e a fonte teve o projeto elaborado
por Francisco Bolonha 13 . Para a fonte a soluo composta por "...une armature de
bton arm trs libre, une lgre poroi vitre, des revtements polychromes en
12

TEIXEIRA, Romeu Duffles, op. cit..


Francisco de Paula Lemos Bolonha nasceu em Belm do Par, em 3 de janeiro de 1922. Diplomou-se
em 1945 pela ENBA. Atuou no Rio de Janeiro, com projetos para a Prefeitura do, ento, Distrito Federal.
Desenvolveu propostas para cidades do interior de Minas Gerais como Juiz de Fora/M.G. e
Cataguazes/M.G., alm de intervenes em Arax/M.G..

13

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cramique, un jeu de courbes en plan et dans le trac de la pice deau qui entoure le
pavillon" 14 . A proposta se inseria em rea de expanso da cidade de Arax,
compreendida pelo Barreiro do Arax, na qual, como mencionado, houve a insero
um plano de conjunto pelo engenheiro Lincoln Continentino.
A proposta para a Fonte Andrade Juniorveio a convite de Burle-Marx que, desde
1943, desenvolvia ali, a sua primeira grande encomenda de projeto paisagstico: o
Palcio das guas em Arax.15Neste sentido, a incumbncia, que remonta ao ano de
1946, envolvia oprojeto de um centro social e desportivo com extensa rea de
lazer, quadras e sales de festas (no executados) e uma fonte de gua sulfurosa.16A
linguagem adotada por Bolonha revela uma proximidade conceitual com a Pampulha
de Niemeyer, particularmente no que se refere Casa do Baile, que remete ao incio
dos anos 1940. Neste sentido, Bruand ressalta que
embora no conjunto (da sua trajetria)tenha ficado mais prximo de Lucio
Costa do que de Niemeyer, Bolonha no escapou atrao exercida por este,
retomando, no pavilho das fontes sulfurosas de Arax (Minas), a forma livre
empregada de maneira brilhante no restaurante de Pampulha. 17 (BRUAND,
1981, p.169)

A fonte de Bolonha apresenta certa distino em relao Casa do Baile, com


esguio pano de vidro que circunda o pavilho na margem costeira ao lago, em
oposio ao espao que se abre para a integrar-se ao edifcio do hotel. 18 Vale
mencionar ainda que o conjunto projetado por Bolonha apresenta transparncia total,
em oposio ao partido de Niemeyer que intercala cheios e vazados. Tambm a escala
do lago no se compara amplitude da lagoa da Pampulha.

14

ARCHITECTURE DAUJOURDHUI, setembro de 1947, p.76.


MACEDO, Oigres Leci Cordeiro de. Francisco Bolonha, modernidade insigne. IV DOCOMOMO
BRASIL.Viosa-Cataguases/MG:2001.
16
MACEDO, Oigres Leci Cordeiro de, op. cit.
17
Bruand ressalta ainda que, neste caso, tratava-se de um projeto executado em 1945, por um jovem
recm-sado da Escola de Belas Artes do Rio. A seguir, ele iria distanciar-se um pouco, mas o contato
tinha sido proveitoso..
18
MACEDO, Oigres Leci Cordeiro de, op. cit.
15

URBANA, V.5, n6, mar.2013 - Dossi: Urbanistas e Urbanismo- CIEC/UNICAMP

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Figura 05 Vista geral do Barreiro do Araxa, Grande Hotel projetado por Luiz Signorelli, a
Fonte projetada por Francisco Bolonha e parte do parque ambientado por Burle-Marx.
Fonte : Urbanismomg/UFJF.

A soluo definida em concreto armado, com sinuosidades e pilares estruturais


em forma circular, com cobertura em laje plana, inserida na margem de um lago,
emoldurada pelos jardins de Burle Marx, disputa a cena com o partido monumental
elaborado por Signorelli para o hotel. Dois blocos fechados com vidro translcido e
uma ante-sala tambm em vidro, destinada a exposio de fsseis da fauna prhistrica, com acessos avarandados compe o programa. Para Macedo,
o contraste entre o hotel e a fonte evidente e surpreende ainda mais por
serem contemporneos. Ambos s mantm uma relao de convivncia
espacial harmnica graas integrao promovida pelos jardins e lagos de
Burle Marx. Tambm so seus os azulejos que revestem as paredes da fonte,
de modulao azul e branco os motivos fazem referncia aos fsseis
encontrados. Concluda em 1947, a Fonte Andrade Jnior constituiu a
primeira interveno de Bolonha de reconhecimento internacional: ainda com
24 anos v sua obra publicada na Architectural Forumem nmero especial
sobre o Brasil. No ano seguinte, em 1948, a fonte classificada pela revista
Architecture Journal de Londres como uma das dez melhores obras do ano
(MACEDO, 2001)
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183

Nesta proposta, como em outras oportunidades

19

, Bolonha demonstrava

preocupaes plsticas no jogo de volumes, acompanhadas com obras de arte


integradas, alm de um tratamento diferenciado que valorizava os espaos pblicos.20
O bloco sinuoso definido por Bolonha se integrava de modo pleno ao projeto
paisagstico definido por Burle-Marx. A Fonte dialogava com o traado do lago e
contrastava com as diferentes texturas presentes nos jardins. Um calado em pedras
portuguesas com inscries em tonalidades diferenciadas conduzia ao pilotis composto
como um grande avarandado em torno dos painis de vedao em vidro e estrutura
metlica.

Figura 05 Aspecto do parque projetado por Roberto Burle-Marx com a Fonte Andrade Jnior de

19

Bolonha projetaria ainda, em Cataguases/M.G., em 1951, uma Maternidade, e, no mesmo perodo, um


Conjunto de Habitaes Operrias, que evidenciavam as inovaes possibilitadas pela linguagem
moderna no tratamento dos espaos pblicos. Neste conjunto operrio, as casas geminadas foram
dispostas com jardim frontal e acesso direto, sem muro ou grades, junto rua arborizada. O espao
ampliado do arruamento aliado utilizao de painis de vedao frontais em combog e cobertura em
telhas cermicas aparentes, revelava as possibilidades do dilogo entre a tradio e a modernidade.
Bolonha havia projetado tambm, em 1953, o Conjunto Residencial da Ilha de Paquet, composto por
casas econmicas promovidas pela Prefeitura do Distrito Federal.
20
BRUAND, Yves. Arquitetura Contempornea no Brasil. So Paulo: Editora Perspectiva, 1981,p. 108.
URBANA, V.5, n6, mar.2013 - Dossi: Urbanistas e Urbanismo- CIEC/UNICAMP

184

Francisco Bolonha, em Arax/M.G. Fonte: MOTTA, Flvio Lichtenfels. Roberto Burle-Marx e a nova viso
da paisagem. So Paulo: Nobel, 1983, p. 10.

O papel de Lincoln Continentino para a difusao do urbanismo em Minas


Gerais
O projeto para o Barreiro do Arax em Minas Gerais revela-se como um dos
importantes momentos da carreira de Lincoln de Campos Continentino, para aplicaao
dos principios do urbanismo, que este professional sempre defendeu, em uma atuaao
caracterizada por presenas no campo academico e na esfera privada. Antes de Arax
foram inumeros projetos, alguns deles com repercussao nacional, como as propostas
urbanisticas para os leprosarios de Ibi e Santa Isabel, ambos em Minas Gerais. O
Plano de Urbanismo da Colnia Santa Isabel, foi elaborado em 1931 e neste mesmo
periodo o Plano Geral do Leprosrio de Ibi, fundado em 1943, ambos trabalhos
vinculados ao Servio de Saneamento e Urbanismo da Secretaria de Viao e Obras
Pblicas do Estado de Minas Gerais. Logo depois do Barreiro a proposta vencedora
para Monlevade, em concurso promovido pela Companhia Siderurgica Belgo Mineira
em 1934. Neste mesmo ano, Continentino apresenta Comissao Tecnica Consultiva
de Belo Horizonte o Plano de Urbanismo para a capital do Estado, a primeira proposta
global que discutia questoes nao previstas no plano original de Aarao Reis.

URBANA, V.5, n6, mar.2013 - Dossi: Urbanistas e Urbanismo- CIEC/UNICAMP

185

Figura 05 Plano Geral do Leprosrio de Ibi (Colnia So Francisco),por Lincoln Continentino,


desenhado por Jos Cantagalli, com as modificaes sobre o projeto original do arquiteto Aurlio Lopes.
Fonte: Urbanismomg/UFJF.

As preocupaes do engenheiro Lincoln Continentino

21

, com relao aos

problemas das cidades, remontam ao final dos anos 20. Este engenheiro e urbanista
soube aproveitar muito bem o caminho percorrido por seus antecessores ampliando
os seus estudos de saneamento para o campo do urbanismo, sempre procurando se
atualizar em relao s idias urbansticas. Tendo sido aluno de Loureno Baeta
Neves, e continuador das suas idias, Continentino diplomou-se pela Escola Livre de
Engenharia de Belo Horizonte em 1923. Em 1927, j atuava como docente,
permanecendo at meados dos anos 1960. Neste perodo, Continentino teve intensa
atuao profissional em Minas Gerais, particularmente em Belo Horizonte, onde
consolidou a sua carreira, mesmo tendo se transferido para o Rio de Janeiro em um
determinado perodo, como veremos. Em Belo Horizonte, Continentino atuou junto a
Comisso Tcnica Consultiva, mencionada a pouco,a exemplo de grandes e
adiantadas cidades, especialmente americanas, criada em 1934, na gesto do
21

Lincoln de Campos Continentino nasceu em Oliveira/MG em 17 de maio de 1900 e faleceu em Belo


Horizonte/MG em 19 de agosto de 1976.
URBANA, V.5, n6, mar.2013 - Dossi: Urbanistas e Urbanismo- CIEC/UNICAMP

186

prefeito Jos Soares de Mattos (1933-35). Esta Comisso, foi instalada sob a
presidncia de Loureno Baeta Neves e tinha por funo precpua orientar a execuo
do plano da cidade e zelar pelo seu fiel cumprimento.22
Para o interior do Estado de Minas Gerais, tambm desenvolveu vrias
propostas, assim como para cidades do Estado do Rio de Janeiro e outras cidades do
pas. Na escala nacional, merece destaque o Plano So Francisco-Nordeste:
aproveitamento integral do Rio So Francisco para o desenvolvimento intenso do
polgono das secas no Brasil, publicado em 1962. Este trabalho decorreu da sua
experinciajunto a Comisso do Vale do So Francisco, a partir de 1951, quando
foram

elaborados

planos

de

urbanizao

para

as

cidades

de

Pirapora/MG,

Petrolina/PE, Juazeiro/BA, Propri/SE e Penedo/AL.

Figura 06 Plano Geral de Urbanizaao- Juazeiro/BA, Comisso do Vale do So Francisco, a partir de


1951. Fonte: Urbanismomg/UFJF.

22

A Comisso era dividida em 5 subcomisses, sendo uma delas a de Arquitetura e Urbanismo. Ver:
MINAS GERAIS. Commisso Technica Consultiva da Cidade de Bello Horizonte. Revista Mineira de
Engenharia, n 1, jan, 1935, p.36-37.
URBANA, V.5, n6, mar.2013 - Dossi: Urbanistas e Urbanismo- CIEC/UNICAMP

187

Ainda entre os anos de 1927 e 1929, Continentino cursou a especializao em


engenharia sanitria da Harvard School nos Estados Unidos, como uma misso do
governo do Estado de Minas Gerais, com o apoio da Fundao Rockfeller. 23 Esta
especializao, oferecida pelo curso de engenharia, envolvia questes relacionadas
com o saneamento urbano, abordando o State and Municipal Sanitation, priorizando
temas relativos ao abastecimento de gua e ao tratamento de esgotos das cidades. O
curso constava de aulas com seminrios e provas especficas, bem como trabalhos
prticos de laboratrio, o que envolvia anlises globais sobre projetos. Estas anlises
eram desenvolvidas por meio de exemplos prticos de cidades comoCleveland,
Milwaukee e Buffalo, dentre outras.24 Os tpicos estudados por Continentino foram os
seguintes, Requisite Qualities of Water Supplies, The U.S. Treasury Standards,
Natural Purification, Control of Catchment Areas and Reservoirs, Sanitary Control of
Water Supplies; Sedimentation and Coagulation; Dosing Apparatus, Mixing Devices,
Sedimentation and Coagulation Basins; Filtration, Analysis of Filtering Materials, Sand
Handling and Sand Washing, Laboratory Control of Filtration Plants; Design of Slow
Sand Filters; Design of Rapid Sand Filters; Iron Removal, Water Softening,
Disinfection, Iodization; Sewage Disposal by Dilution, Screening and Grit Chambers;
Tank Treatment including Activated Sludge; Design of Settling Tanks and Activated
Sludge Tanks; Sewage Filters; Quality of Water Supplies, () Planning catchment
areas and reservoirs, Sanitary control of water supplies, Scoring systems; Aeration,
Corrosion. Alm destes temas estudados, Continentino destacava tambm outros
relacionados

com

urbanismo como

airports,

de

Hubbard e

colaboradores,

Neighborhoods of Small Homes, por Robert Whitten e Thomas Adams e Urban Land
Uses, por Harland Bartholomew. Esta especializao constituiu um referencial dos
mais

importantes

na

trajetria

de

Lincoln

Continentino,

cuja

estratgia

de

aproximao sobre os problemas urbanos de uma maneira prtica e objetiva sempre


esteve presente, como apreendido em Harvard.
De incio, o interesse de Continentino estava centrado nas questes de higiene
urbana e saneamento, como atestam as suas primeiras publicaes, as quais
versavam sobre temas como a limpeza pblica e a pasteurizao do leite.
Posteriormente a temtica amplia-se para o campo do urbanismo. Dos trabalhos
23
Continentino recebeu bolsa da Rockfeller Foundation para estudar engenharia sanitria na Harvard
School no perodo de 28 de setembro de 1927 a 27 de setembro de 1929, de acordo com declarao
emitida em 2 de dezembro de 1970 por esta referida fundao.
24
Os dados referentes ao curso de especializao de Continentino nos Estados Unidos foram conseguidos
atravs de correspondncia enviada diretamente para a Universidade de Harvard, alm de consulta ao
seu acervo pessoal na Biblioteca da Escola de Engenharia da UFMG - Acervo da Associao de Ex-Alunos
e Professores.

URBANA, V.5, n6, mar.2013 - Dossi: Urbanistas e Urbanismo- CIEC/UNICAMP

188

publicados merece ser ressaltado, de incio, o livro Saneamento e Urbanismo, em


1937, uma de suas contribuies mais expressivas para a difuso do urbanismo. Em
1938, o artigo Urbanismo; O plano de Belo Horizonte; Impresses de uma viagem
recente Argentina, destacava as viagens feitas aos estados do Sul, ao Uruguai e
Argentina, alm de abordar mais uma vez, o plano para Belo Horizonte, desenvolvido,
ento, com o apoio do prefeito Jos Oswaldo de Arajo (1938-40). Este artigo foi
publicado novamente em 1940. Ainda em agosto de 1938 o Intendente Municipal de
Buenos Aires saudava o prefeito de Belo Horizonte Jos Oswaldo de Araujo pela visita
de Continentino, al cual se ha puesto en contacto con los funcionarios tecnicos que
se encontraban a cargo de las reparticiones que deseaba visitar su recomendado,
quienes recibieron instrucciones de suministrarle cuantos informes recabara en el
desempeo de la misin que le fuera confiada.25 Neste mesmo ano publicou tambm
o artigo Urbanismo; Generalidades; Subdiviso de terrenos; Vias pblicas; Sistemas
de transportes; Trfego urbano, no qual discorria sobre vrios aspectos relacionados
com o urbanismo, com a indicao de exemplos significativos como o Plano de
Avenidas, desenvolvido por Prestes Maia, para So Paulo. A responsabilidade pela
organizao das cidades cabia ao urbanista e o termo organizar sempre foi
evidenciado por Continentino nos seus planos, em particular nas intervenes
voltadas para a criao de cidades novas ou mesmo envolvendo reas de expanso
das existentes. Este termo estava relacionado com a concepo de um plano de
conjunto que envolvia o zoneamento (zoning), o cdigo de edificaes (housing), o
trfego, o transporte e o sistema de parques e jardins.26 Com isso, seguia a tradio
dos engenheiros que atuaram em Minas Gerais, desde Aaro Reis e Francisco Bicalho,
at Loureno Baeta Neves, com o olhar voltado para os problemas urbansticos. Os
primeiros eram respeitados pela criao de Belo Horizonte, como mencionado, ainda
no final do sculo XIX e Baeta Neves atuara como engenheiro-chefe da Comisso de
Melhoramentos Municipais, instalada em 1911, com vrias propostas para pequenas e

25

Em telegrama do Intendente Municipal de Buenos Aires ao Prefeito de Belo Horizonte. Buenos Aires, 8
de agosto de 1938.
26
Das publicaes de Continentino temos: CONTINENTINO, L. de C. Saneamento e Urbanismo. Belo
Horizonte: Livraria Editora Mdica, 1937, 373 p. Tambm: CONTINENTINO, L. de C. O problema da
limpeza Pblica. Belo Horizonte: Imprensa Oficial do Estado de Minas Gerais, 1932, 338 p., Tese para
Livre-Docente da Escola de Engenharia da UMG. E ainda: CONTINENTINO, L. de C. Administrao
Municipal e Urbanismo. Belo Horizonte: 1939, Monografia EEUFMG. ____. Teoria da filtrao das
guas.Filtros lentos, tratamentos preliminares, tipos diversos de filtros lentos.Qualidade da areia,
rendimento, rgos acessrios e pormenores de construo. So Paulo: 1940, paginao irregular, Tese
para concurso de catedrtico da cadeira n11 Hidrulica, Hidrulica Urbana e Saneamento Escola
Politcnica/USP. ____. Tratamento dos esgotos de Belo Horizonte.Belo Horizonte: 1939, paginao
irregular, Tese para concurso de catedrtico da cadeira de Higiene, Saneamento e Traado das Cidades
Escola de Engenharia/UMG.
URBANA, V.5, n6, mar.2013 - Dossi: Urbanistas e Urbanismo- CIEC/UNICAMP

189

mdias cidades mineiras e, posteriormente, na Comisso Tcnica Consultiva tambm


mencionada. Assim, Continentino tambm iria alm das questes de higiene,
buscando compreender o significado dos planos de urbanismo e os seus componentes.
A atuao profissional deste engenheiro, como uma extenso ao seu percurso
acadmico, compreendeu a elaborao de inmeros projetos como mencionado. Esta
atuao era dividida por trabalhos desenvolvidos pelo Escritrio Lincoln Continentino,
voltado para a engenharia, o urbanismo e o saneamento, com sede em Belo
Horizonte 27 , e por encargos junto ao poder pblico, como consultor tcnico, nas
esferas federal, estadual e municipal, alm da atuao como docente.28 Quando da
sua transferncia para o Rio de Janeiro, constituiu a Empresa Tcnica Lincoln
Continentino &Cia. Ltda, com sede nas cidades de Niteri e do Rio de Janeiro,
respectivamente.

29

A mudana para o Rio de Janeiro nos anos 1940 foi por

insatisfao com relao ao momento poltico vivido em Belo Horizonte, no qual as


suas propostas no se materializavam, o que gerou um grande descontentamento
com a cidade. Este desencanto com Belo Horizonte provocou assim, a sua
transferncia para o Rio de Janeiro, tendo deixado o Estado (de Minas Gerais) e
abandonado uma colocao que me garantiria o futuro, cansado de lutar em vo pela
causa pblica, tive de comear a vida de novo em um grande centro onde tudo
difcil para os principiantes e at hoje prevalece esta situao.30 Mesmo distante da
cidade, Continentino continuou a interferir nos rumos do planejamento de Belo
Horizonte para onde retornaria posteriormente, nos anos 1950.31
Atravs dos seus escritrios, Continentino elaborou projetos para prefeituras de

27

Na documentao levantada, o escritrio funcionou nos seguintes endereos: Rua Gonalves Dias, n
320; e, nos anos 50, Av. Bias Fortes, n 583.
28
Da atuao de Continentino destacamos trabalhos junto a Prefeitura de Belo Horizonte, entre 1938 e
1940 e entre 1951 e 1959. No governo do Estado esteve vinculado a Secretaria de Viao e Obras
Pblicas de 1937 a 1942. Lecionou na Escola de Saude Publica do Estado de 1956 a 1958. No mbito
federal, atuou como docente a partir de 1927, como professor do curso de Engenharia da ento UMG
(posteriormente UFMG), at 1965, tendo assumido outras incumbncias como na Faculdade de Filosofia
de Belo Horizonte (posteriormente FAFICH/UFMG),
em 1940, na Escola de Arquitetura da UMG
(posteriormente UFMG), em 1941, no curso de Engenharia Sanitria do Departamento Nacional de
Sade, de 1940 a 1945. Em 1936 atuou na comisso para o projeto da Universidade do Brasil. Em 1951
integrou a Comisso do Vale do So Francisco. Em 1956 foi designado para a comisso de estudos para a
organizao do Instituto Superior de Urbanismo.
29
O escritrio se localizava Av. Almirante Barroso, n90 - 6 andar, em Niteri, e rua General
Cmara, n 8 - 2 andar, no Rio de Janeiro.
30
Em correspondncia endereada Prefeitura de Belo Vale, ver: CONTINENTINO, L. de C. Carta ao
Prefeito de Belo Vale. Rio de Janeiro: 7 de fevereiro de 1945.
31
O nome de Continentino foi excludo da folha de pagamento da Prefeitura em maio de 1940, onde
consta prestao de servios de 18 de maio de 1938 at 30 de abril de 1940. A exonerao pelo governo
do Estado do cargo de chefe de servios tcnicos da Secretaria de Viao e Obras Pblicas foi em 7 de
maio de 1942, sendo que a sua posse neste cargo foi em 3 de novembro de 1937. No perodo de 1 de
maro de 1942 a 28 de fevereiro de 1947, consta licena do cargo de docente da Escola de Engenharia
para tratar de assuntos particulares, esta renovada at 1949.
URBANA, V.5, n6, mar.2013 - Dossi: Urbanistas e Urbanismo- CIEC/UNICAMP

190

cidades mineiras e do interior do Estado do Rio de Janeiro, as quais ele prprio


enviava cartas de apresentao, nas quais resumia o seu currculo profissional, com
propostas para a execuo de servios, nem todas estas tendo sido aceitas. No Rio,
ressaltava que sempre esteve em contato com ministrios e rgos tcnicos. Em
Minas Gerais, Continentino enviou cartas de apresentao para as cidades de Alm
Paraba e Porto Novo, distrito desta, Barbacena, Belo Vale, Curvelo, Diamantina,
Dores de Boa Esperana, Governador Valadares, Itajub, Poos de Caldas, Prata, So
Loureno e Vigia.
Como resultado destas ingerncias, no perodo compreendido entre os anos 30
e 40, temos a elaborao de inmeras propostas para as cidades, marcadas pelo
interesse na definio do termo urbanismo, bem como pela divulgao das idias
relacionadas com o tema. E vrias foram as definies elencadas, as quais serviam
para introduzir as suas proposies. Dentre os autores brasileiros sobre saneamento e
urbanismo,

listava

diversos

profissionais,

com

formaes

diferenciadas,

como

engenheiros civis, engenheiros arquitetos e mdicos. O primeiro da lista era Saturnino


de Brito, cuja obra constituiu um importante referencial para o trabalho de
Continentino. Outros tcnicos foram tambm listados, por terem escrito sobre o
assunto ou por terem desenvolvido projetos especficos para as cidades, como
Loureno Baeta Neves, Washington de Azevedo, Prestes Maia, Anhaia Mello,
Domingos Cunha, Armando de Godoy, Antnio de Siqueira, Attlio Correia Lima,
Francisco Baptista de Oliveira, Eduardo de Menezes, Fernando Xavier, etc. Alm dos
brasileiros, a listagem incluia trabalhos de autores estrangeiros, como J. Stbben,
Robert Whitten, John Nolen, Hubbard & Hubbard, Nelson P. Lewis, Thomas Adams,
Raymond Unwin, Olmstead and Kimbal, Ren Danger, Marcel Pote, Alfred Agache,
Bennoit-Levy,

Le

Corbusier,

Camilo

Sitte,

Patrick

Abercombrie,

etc.

Como

percebemos, o leque de referenciais era amplo e no fazia distino entre vertentes


de urbanismo especficas, sendo que, na aplicao deste iderio, as preferncias de
Continentino se alinhavam com o pensamento sanitarista, dentre os quais faziam
parte Saturnino de Brito e Loureno Baeta Neves.32
Dos componentes defendidos por Brito, Continentino privilegiava o traado das
cidades, visando a adequao das vias topografia do lugar. Na organizao dos
planos, esta adequao visava facilitar a execuo dos trabalhos sanitrios, ...de
maneira a ajustar o esquema do plano a traar e a topografia do terreno, para facilitar

32

As referncias de Continentino foram anotadas no seu livro Saneamento e Urbanismo. Ver: CONTINENTINO, L. de C.
Saneamento e Urbanismo, op. cit.
URBANA, V.5, n6, mar.2013 - Dossi: Urbanistas e Urbanismo- CIEC/UNICAMP

191

consideravelmente os projetos de esgotos e permitir economizar bastante nos


trabalhos de construo e mesmo na sua explorao.33 Este princpio, aliado a outros
sistematizados por Saturnino de Brito, foi apropriado por Continentino, nas suas
propostas voltadas para as cidades, como uma continuidade ao que j fra esboado
por Baeta Neves, o qual tambm adotara a tcnica sanitria de Brito, nas propostas
de melhoramentos para as cidades mineiras. frente da Comisso de Melhoramentos,
Neves ressaltava, que os trabalhos desta comisso

tiveram nos ultimos tempos um consideravel desenvolvimento s conseguido


graas as normas que lhe assegurastes, approvando o criterio technico que
para a mesma trouxe o seu engenheiro chefe, inspirado nos trabalhos do
grande brasileiro dr. Francisco Saturnino Rodrigues de Brito, eminente
especialista a quem o Brasil deve a systematizao dos seus servios de
engenharia sanitaria (NEVES, 1914, p.6)

No tocante administrao municipal, alm das prprias referncias trazidas


dos Estados Unidos, Continentino seguia os passos de Anhaia Mello, destacando o
exemplo deste engenheiro ...que, em So Paulo, realizou varias conferencias no
Instituto de Engenharia e no Rotary Club, tendo-as posteriormente enfeixado em
varios volumes, impressos sob o ttulo Problemas de Urbanismo.

34

Outras

preocupaes se colocavam, na sua estratgia para o enfrentamento das questes


relacionadas com as cidades, como o financiamento dos servios pblicos municipais,
afinal ...como norma geral, no se deve perder de vista que todo servio publico
precisa ser self-suporting, isto , que as despesas com projecto, construco,
installao e custeio dos mesmos, devem ser proporcional e equitativamente
distribudas por aquelles que auferem directa e indirectamente os benefcios do
servio. 35 A autonomia municipal constituia outro tema discutido por Continentino,
com base na experincia norte-americana, ...nos Estados Unidos a noo de
autoridade e fora de governo evoluiu consideravelmente nos ultimos tempos, em
detrimento da liberdade individual, mas visando-se o interesse collectivo.

36

Ressaltava ainda que o critrio tcnico deveria prevalecer sobre os critrios polticos,
nas questes relacionadas com a administrao pblica, ...por mais que queiram
33

BRITO, F. S. R. de.Urbanismo: traado sanitrio das cidades, estudos diversos. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional,
1944, Obras completas de Saturnino de Brito, vol. XX, p.29,...de manire mettre daccord le schma du plan tracer
et la topographie du terrain, pour faciliter considrablement les projets dgouts et permettre dconomiser beaucoup
dans les travaux de construction et mme dans lexploitation.
34
CONTINENTINO, L. de C. Saneamento e urbanismo. Belo Horizonte: Livraria Editora Mdica, 1937,
p.317.
35
CONTINENTINO, L. de C. Saneamento e urbanismo, op. cit., p.326.
36
CONTINENTINO, L. de C., op. cit., p.327.
URBANA, V.5, n6, mar.2013 - Dossi: Urbanistas e Urbanismo- CIEC/UNICAMP

192

apressados e superfluos argumentadores criticar, diminuir o valor dos especialistas,


certo e infallivel que sobre a civilizao moderna, a technica especializada exerce uma
influencia

marcada,

preponderante.

37

Para

ele,

os

municpios

deveriam

ser

subordinados ao estado, pois este concentrava os tcnicos mais habilitados e


familiarizados

com

os

problemas

urbanos,

atravs

de

rgos

tcnicos,

que

coordenariam as aes na esfera municipal. Esta ingerncia, por parte do estado,


abrangeria diversas atividades, em particular aquelas relacionadas com o urbanismo.
Continentino ressaltava ainda que os problemas referentes gesto administrativa
das cidades se originaram a partir de mltiplos olhares, como a lei de zoneamento
de New York de 1916 e sua disseminao, o Regional Plan of New Yok and its
Environs, as solues para insero dos arranha-cus, as solues para o trfego de
veculos na experincia de Radburn, as Comisses de Planos, os Planning Boards,
passam a ser referncias largamente abordadas.

38

Outros profissionais, como

Armando de Godoy, Washington de Azevedo e Prestes Maia, tcnicos experientes,


esboavam preocupaes semelhantes, sendo que, para Continentino, as realizaes
destes urbanistas eram consideradas exemplares.
Continentino tambm ressaltava, o estgio avanado da legislao urbanstica
em pases como Itlia, Prssia, Holanda e Sucia, com destaque para o Town Plan
Act, elaborado na Inglaterra em 1919. Considerava, ainda, que nos Estados Unidos, o
progresso urbano havia atingido a sua mxima perfeio, sendo que, a cidade norteamericana, se colocava como um verdadeiro laboratrio de cincia poltica. Sobre as
realizaes do urbanismo no Brasil, mencionava o Plano Agache no Rio de Janeiro, por
Alfred Agache, em 1930, a concluso do Plano de Avenidas, por Prestes Maia, em So
Paulo, tambm em 1930, alm dos planos de Recife e Porto Alegre, estes ltimos
elaborados em 1932. Continentino ainda destacava o contato com outros urbanistas,
que proporcionava importantes trocas de experincias, uma prtica que Continentino
sempre soube cultivar. Como mencionado, as impresses de uma viagem, que fez aos
estados do sul e Argentina, em 1938, revelam o seu encontro com Carlos Della
Paolera, diretor tcnico do Plano de Urbanismo de Buenos Aires, cujos smbolos,
representados pelo ar, sol e vegetao, defendidos por Paolera, haviam sido
incorporados aos trabalhos de Continentino. Outros componentes adotados por
Continentino, tambm presentes no plano para Buenos Aires, consistiam na
implantao de um grande parque, bem como de um sistema completo de parques e
37

CONTINENTINO, L. de C., op. cit., p.328.


FELDMAN, Sarah. Os anos 30 e a difuso do urbanismo americano. ANAIS DO V SEMINRIO DE
HISTRIA DA CIDADE E DO URBANISMO. CAMPINAS: FAU/PUC, 1998, p.2.

38

URBANA, V.5, n6, mar.2013 - Dossi: Urbanistas e Urbanismo- CIEC/UNICAMP

193

jardins (park-ways), estendendo-se por toda a cidade.


Por esta via, Continentino adotou os princpios do iderio garden city
reinterpretados para a realidade das nossas cidades, com os

exemplos ingleses,

representados por Letchworth e Welwyn, e a matriz norte-americana, ligada ao


subrbio jardim de Radburn, como modelos urbansticos. Esta reinterpretao
significava adaptar as solues tcnicas para cada caso, vislumbrando a construo de
uma cidade moderna, apesar de estar consciente das dificuldades implicadas. O
distanciamento, entre o real e o ideal, era do seu pleno conhecimento, pois ...a
concepo moderna de Howard, das cidades jardins, a mais simples e econmica para
reas residenciais, ainda no obteve no Brasil, a consagrao merecida, isto porque,
por incrvel que parea, ainda no foi aplicada integralmente entre ns. 39 Estas
consideraes

valiam

para

as

suas

proposies

urbansticas,

tanto

aquelas

materializadas de modo incompleto, quanto aquelas que permaneceram no papel.


Assim, para Continentino, o urbanismo abrangia um vasto campo de ao,
tendo como principal objetivo o aperfeioamento dos aglomerados urbanos, com a
sistematizao e a coordenao de todas as funes municipais, incluindo os servios
pblicos e todas as atividades urbanas, com vistas ao progresso material e social das
comunidades e o bem estar dos seus cidados. Ressaltava ainda que o urbanismo
consistia em um saber especfico como sciencia e arte ao mesmo tempo, estylo
seculo XX, epocha de collaborao e trabalho de conjuncto, deve-se recorrer aos
conhecimentos oriundos de todas sciencias e artes, afim de utiliza-los em prol do
desenvolvimento racional das cidades modernas.

40

E as responsabilidades pela

elaborao do plano deveriam ser distribudas como um trabalho multidisciplinar,


desenvolvido por uma equipe tcnica, afinal o plano geral racional de urbanismo,
(deve ser) estudado conveniente e demoradamente por autoridades medicas,
engenheiros sanitarios e urbanistas. 41 A implementao do plano, deveria ser feita
pela administrao municipal, que mobilizaria os tcnicos, para a elaborao da
legislao necessria, alm de proporcionar a divulgao dos trabalhos para a
conquista da opinio pblica. Neste sentido, o plano era considerado como uma
concepo tcnica altamente especializada que, no entanto, se caracterizava tambm
como uma obra de arte. Os estudos preliminares incluiam uma planta cadastral
planimtrica e altimtrica da regio, o que era fundamental para a sua elaborao. O

39

CONTINENTINO, L. de C. Urbanizao de Belo Horizonte e seu saneamento. ARQUITETURA E


ENGENHARIA, ano V, no5-6, maro e abril de 1954, p.69.
40
CONTINENTINO, L. de C. Saneamento e urbanismo, op. cit., p.319.
41
CONTINENTINO, L. de C., op. cit., p.248.
URBANA, V.5, n6, mar.2013 - Dossi: Urbanistas e Urbanismo- CIEC/UNICAMP

194

plano deveria assegurar ainda a melhor distribuio das indstrias e da populao,


como ele se referia, intra, inter e extra-urbana, cuja concepo envolveria o estudo
adequado das condies sociais e econmicas, bem como das tendncias do
desenvolvimento urbano. Por esta via, almejava-se o progresso cvico, na perspectiva
de uma verdadeira economia e na busca de condies de vida salubre.

Figura 06 Cidade Operria de Monlevade: Plano de Urbanismo, Implantao geral na proposta de


Lincoln Continentino e Joo Penna Filho, com recorte ampliado. Na parte superior o ttulo CIDADEOPERRIA-MONLEVADE: PLANO DE URBANISMO, escala graphica 1:1000, projecto apresentado por
Lincoln Continentino e Joo Penna Filho, engenheiros-civis. Na parte inferior, legenda apresentando os
seguintes equipamentos: 1. Igreja; 2. Armazm; 3. Clube ; 4. Cinema; 5. Escola; 6. Administrao; 7.
URBANA, V.5, n6, mar.2013 - Dossi: Urbanistas e Urbanismo- CIEC/UNICAMP

195

Delegacia, Correios e Telgrafos; e outros trechos ilegveis. Prancha alterada e colorida por Raquel
Portes. Fonte: Urbanismomg/UFJF.

Os

problemas

de

urbanismo,

deveriam

ser

estudados,

levando-se

em

considerao as especificidades de cada caso e os fatores relacionados com os


mesmos, em face da complexidade da vida moderna. Neste sentido, Continentino
preconizava o esprito cientfico e o critrio tcnico, alm da necessidade do estudo
dos mtodos de urbanizao do passado, para a soluo dos problemas fsicos e
econmicos das cidades. Um aspecto importante para atingir estes objetivos era a
cooperao entre o poder pblico, a iniciativa privada, os tcnicos, os proprietrios e
os cidados comuns, sendo que as regras do urbanismo moderno deveriam ser
aplicadas para que as cidades no se desenvolvessem de maneira tumulturia e
desorientadamente.
As propostas urbansticas desenvolvidas por Lincoln Continentino, como
mencionado para o Barreiro do Arax, para os leprosarios, para Belo Horizonte e para
Monlevade, entre outras, buscavam orientar o desenvolvimento das cidades, por meio
da organizao de um plano geral, cuja incumbncia caberia a um especialista. Isso
se aplicava tanto para as intervenes sobre as cidades existentes, quanto para a
concepo de cidades novas, sendo que os componentes do plano de urbanismo
estavam diretamente relacionados ampliao das reas verdes das cidades,
incluindo taxas de ocupao mais reduzidas, com a criao de parques, interligados
por avenidas arteriais. Tais tcnicas possibilitariam a introduo de novas idias
urbansticas, representadas pelo zoneamento, pela circulao e pelo trfego urbano,
pela regulamentao das edificaes e pelo sistema recreativo de parques e jardins.
Atravs do zoneamento (zoning) se previa a diviso da cidade por setores funcionais,
estes classificados, de maneira geral, em zonas residencial, comercial e industrial.
Boulevares e avenidas parques ou park-ways, conjugados com avenidas de contorno,
integravam o sistema virio. Os parmetros urbansticos deveriam considerar as
edificaes no seu conjunto, umas em relao s outras e no individualmente.Esta
regulamentao (housing) proporcionaria maiores benefcios para a coletividade. Os
sistemas de recreio, compostos por campos de recreio para crianas, campos de
atletismo, jardins, parques, bosques e reservas florestais na periferia reforavam o
carter de cidade-jardim do conjunto urbano. Somava-se a estes componentes a
opo por um traado adequado ao stio de implantao, na medida em que

os

typos

rigidos

de

arruamentos,

dispostos

segundo

um

systema

URBANA, V.5, n6, mar.2013 - Dossi: Urbanistas e Urbanismo- CIEC/UNICAMP

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quadrangular, triangular, ou em xadrz (gridiron system) no mais se


justificam a no serem em condies muito especiaes. A insero de um
systema de ruas em xadrz, sem entrar em considerao com as condies
topographicas locaes, acarreta varios erros, condemnados pelo urbanismo,
principalmente o de rampas excessivas (CONTINENTINO, 1954, p.322)

Continentino ressaltava tambm que os distritos residenciais deveriam compor


...cidades cellulares de vida autnoma neighborhood units ()42com a unidade de
vizinhana como um componente essencial para o desenvolvimento mais qualificado
das cidades. O sistema virio destes setores deveria obedecer aos tipos de
arruamentos das cidades-jardins, evitando-se o emprego de muros confinantes, e,
quando possvel, deveria ser empregada a soluo do tipo cul-de-sac.
Outro ponto a considerar, refere-se ao aspecto regional do plano de urbanismo,
o que antecipava questes que seriam debatidas apenas nos anos 50, no Brasil, na
medida em que as questes municipaes affectam por vezes a varios municipios em
conjuncto. So pois inter-municipaes. Outras vezes as grandes cidades tentaculares
extendem seus servios a cidades vizinhas menores, alargando assim, sua esphera de
aco. 43 Como soluo para o problema das grandes metrpoles, cuja expanso
urbana

ampliava

de

maneira

ilimitada

os

seus

horizontes

preconizava

descentralizao, por meio de cidades-jardins satlites, ...afim de tornar mais


econmicos os servios pblicos, que encarecem extraordinariamente quando as
cidades se extendem em demasia.44
Vale dizer ainda que as propostas elaboradas por Continentino eram precedidas
de estudos minuciosos, nos quais discorria sobre os principais aspectos, que
interferiam nas solues, e procurava destacar os problemas mais evidentes, no
quadro de preexistncias, como um diagnstico preliminar. Atravs destes estudos,
eram introduzidos os princpios bsicos e as idias gerais a serem aplicados, com
vistas a contemplar a especificidade de cada caso, com a definio dos componentes
necessrios para a organizao dos planos, com nfase para a necessidade da
aplicao das regras do urbanismo moderno. Continentino estruturava a sua
composio urbanstica, em funo destas normas referentes porcentagem de
reas, ao parcelamento, ao zoneamento, ao sistema virio, aos tipos de habitao e
equipamentos pblicos e infraestrutura urbana. Mesmo buscando uma adaptao,
de acordo com os condicionantes locais, vrias destas regras eram reproduzidas em

42

CONTINENTINO, L. de C., idem, p.323.


CONTINENTINO, L. de C. idem, p.321.
44
CONTINENTINO, L. de C. idem, p.325.
43

URBANA, V.5, n6, mar.2013 - Dossi: Urbanistas e Urbanismo- CIEC/UNICAMP

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contextos distintos. Assim, verificamos o mesmo enfoque para situaes diversas,


como nos casos mencionados, para a organizao de leprosrios; tambm para as
intervenes em centros urbanos preexistentes, como no Barreiro do Arax/MG ou
mesmo a criao de uma cidade operria, como no concurso para Monlevade/MG;
alm do plano para a capital mineira, Belo Horizonte.
Os principais argumentos, que compem o iderio urbanstico de Lincoln
Continentino revelam a importncia da contribuio deste tcnico para o pensamento
e para as prticas sobre as cidades brasileiras. Urbanistas brasileiros e estrangeiros,
autores que escreveram sobre saneamento e urbanismo, foram citados, como
referenciais para as intervenes propostas. Diversos exemplos de idealizaes,
realizaes, e modelos apropriados para a realidade brasileira, foram tambm
empregados. Neste sentido, os iderios de urbanismo que circulavam pelos fruns de
conhecimento

eram

reintroduzidos,

com

enfoque

vinculado

linhagem

dos

engenheiros sanitaristas, pioneiros no urbanismo brasileiro, solidrios aos conceitos


de cidade-jardim de Howard e a sua verso norte-americana representada pelo
subrbio-jardim de Radburn, desenvolvido por Clarence Stein e Henry Wright. Neste
sentido, a formao assentada nos princpios da engenharia sanitria, foi marcada por
uma viso prtica e objetiva dos problemas, no deixando que ele se abatesse pelas
dificuldades interpostas na aplicao das suas idias. E vrios foram os obstculos
enfrentados por este urbanista, cujo apelo neutralidade cientfica e crena no
progresso alicerado pela cincia eram recorrentes. Os inmeros projetos urbansticos
e textos comprovam o papel deste profissional para a formao do urbanismo no
Brasil.
Nos anos 50 e nas dcadas seguintes, Continentino continuou a empregar os
mesmos argumentos para o desenvolvimento das cidades com uma preocupao, no
entanto, para questes mais abrangentes, numa escala nacional, como por exemplo a
transposio das guas do rio So Francisco, mencionada anteriormente, a construo
de barragens e ligaes regionais, por meio da implementao de vias frreas. Os
problemas mais especficos, relacionados com a urbanizao de cidades, ou mesmo a
criao de cidades novas, pelas quais tanto se debateu durante anos, permaneceram,
neste perodo, em segundo plano. Tanto as questes de carter nacional, quanto
aquelas relacionadas com a especificidade das cidades, permanecem em aberto, como
campo de trabalho na atualidade.

Agradecimentos
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CAPES ; CNPq ; FAPEMIG ; Ministrio das Cidades; Ministrio da Cultura ; Ministrio


da Educao .

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