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Doctrina del da: El ejercicio de la responsabilidad parental y la nocin de coparentalidad. Autor: Myriam M. Cataldi | Tho

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Doctrinadelda:Elejerciciodelaresponsabilidadparentalylanocindecoparentalidad.
Autor:MyriamM.Cataldi
PUBLICADOEL22SEPTIEMBRE,2015PORTHOMSONREUTERS

Publicadoen:Sup.Esp.NuevoCdigo
CivilyComercialdelaNacin.Familia:
FiliacinyResponsabilidadParental
20/05/2015,20/05/2015,127LA
LEY20/05/2015,
CitaOnline:AR/DOC/1301/2015
Sumario:1.Algunaspalabrasde
aproximacinaltema.2.Delapatria
potestadalaresponsabilidadparental.
3.Losprincipiosgenerales.4.
Titularidadyejerciciodelaresponsabilidadparental.5.Elcuidadodeloshijos.6.Plandecoparentalidad.
7.Brevespalabrasdecierre
1. Algunaspalabrasdeaproximacinaltema
Enlasltimasdcadaslafamiliahaidocambiando,noslosuformaycontenidosinotambinsusignificacinparala
sociedad.Elroldelamujerenlafamiliayelroldelafamiliamismaestnexperimentandoloquesepercibecomo
cambiossinprecedentesenlasformasdefamilia,laconstruccindelosvnculosafectivosylascuestionesde
gnero.
Lafamiliaesunsistemacuyosmiembrostienenfuncionesinterconectadaseinterdependientes,estnunidospor
lealtadesvisibleseinvisiblesypornecesidadesycompromisosmutuosdemaneratalqueloquecualquieradesus
integranteshagaodejedehacerprovocaunimpactomultidireccional.Enlafamiliaintactaambosprogenitorescuidan
deloshijos,perosueleocurrirquecuandolospadresseseparan,unoeseltenedordeloshijosytieneunafamilia
incompletayesdoblementeresponsable,yelotro,visitante,sinfamilia,seconvierteenunextraopagador.El
rgimendevisitasdesestabilizaladinmicainteraccionalentrepadresehijos,desarticulandolacotidianeidad.
EnelsigloXXI,sindudas,seobservamayorflexibilidadqueenelpasado,tantoenlasrelacionesentrelosmiembros
delaparejaydeellosconloshijosenlavidadomstica,comodentrodelsistemalegal.
Unbrevsimoretratodelarelacinentrepadresehijosmuestraqueelidealdemocrticoenlafamiliahadebidohacer
unlargocamino.Lastransformacionessufridasenestarelacinenelprocesohistricoformapartedeloscambios
operadosenlaestructurayfuncionessocialesdelafamilia.(1)
Unamiradahaciaelpasadonosfotografaenelmarcodeunasociedadpreindustrial,untipodefamiliapatriarcal
basadaenelpoderomnmododelpadreyesposo,quien,comojefedefamilia,centralizabayconducalasfunciones
econmicas,religiosasyhastapolticaseimponasusmandatosalamujerehijos,enmateriapatrimonial,personaly
desentimientos.Elsistemasocioeconmicobasadoenlapropiedaddelatierraylosganadoshabrademantenerel
modelodefamiliatradicional,tendientealapreservacinycontinuacindelospatrimonios,delasrelacionesde
poder,ttulosyprestigio.(2)
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Elordenamiento,pues,consolidunafamiliabasadaenelmatrimoniomonogmico,religiosoeindisoluble,centrado
enelpoderdelmarido.
Enestafamiliadeantao,diseadaporelCdigoCivil,loshijostenanuntratamientodistintosegnlacondicinde
lospadres.Loslegtimos,concebidosduranteelmatrimonio,poseanderechossuperioresalosilegtimos,
engendradosfueradelauninconyugal.Peroexistaotracategoradehijoscuyasituacineraanms
estigmatizante,comoloshijosadulterinoseincestuosos,quenotenan,segnlaley,nipadrenimadre,niderechoa
investigarlapaternidadomaternidad.Estasnormasreflejanlainferioridadsocialquesufranquienesnonacandeun
vnculolegal,ymssieranfrutoderelacionesilcitas.Laley14.367,de1954,suprimiestascategorasdehijosylas
incluydentrodelacalificacinglobaldehijosextramatrimoniales.LareformadelCdigoCivilde1985(ley23.264)
terminporafirmarelprincipioigualitarioyconcediderechosidnticosaloshijosnacidosdentroofuerade
matrimonio(art.240)enmateriadesustento,educacin,saludyderechoshereditariosyconfiriaambospadresel
ejercicioconjuntodelapatriapotestaddurantelaconvivencia.Lostratadosdederechoshumanos,particularmentela
ConvencinsobrelosDerechosdelNio(art.2),fortalecierondesdelacimaelprincipiodenodiscriminacin,
precursoresdeunmodelolegaldefamiliaqueadquieresumximacristalizacinconlostratadosdeDerechos
HumanosqueasumenjerarquaconstitucionalapartirdelareformadelaConstitucinde1994.(3)Esostextos,son,
entreotros,laDeclaracinUniversaldelosDerechosdelHombre,laDeclaracindeDeberesyDerechosdelHombre
Americano,losdelacreacindelaComisinInteramericanadeDerechosHumanos,losdelaCorteInteramericana
(PactodeSanJosdeCostaRica),laConvencindelosDerechosdelNio,lacreacindelaComisindeDerechos
HumanosenelsenodelaONU,laComisinEuropeadeDerechosHumanosylostextosqueaplica,laConvencin
sobreeliminacindetodaslasformasdeDiscriminacincontralaMujer,etc.
Sinentraratomarpartidoenlapolmicafilosficaacercadelajustificacinltimadeestosderechos,seentiendeque
nosecuestionaqueellosderivandetresprincipiosbsicosqueson:a)eldelainviolabilidad,b)eldeladignidad,yc)
eldelaautonomadelapersona.
Seconstituyeaselbloquedenormasdemximajerarquaquecualquierlegislacindeberespetar,sopenade
incurrirenresponsabilidadinternacional.Ququieredeciresto?LaArgentinaestcomprometidaacumplirconun
pisomnimodederechoshumanosquedebenguiaralalegislacinreformada.
Estostratadosconsagranvariosderechosesencialesqueatraviesantodaslasinstitucionesdelderechodefamilia:el
derechoalaigualdad,elderechoalaparticipacin,elderechoaldesarrolloyperfeccionamientopersonal,conjugado
necesariamenteconlasolidaridadylaunidadfamiliar.(4)Estasnormassuperioresdefienden,adems,elconsenso
comolaformaidealpararesolverlosconflictos,rechazndoselaimposicinylaviolenciaenelmanejodelas
relacionesfamiliares.Finalmente,maduraunmayorreconocimientodelasdistintasformasdefamilia,quevan
perdiendosucondicindedesviadasonofamilias.Enesteandarsevercmoestosderechosconmuevenlas
entraasdelafamiliaautoritariaeneltratoentrepadresehijosycmoelcontenidodelasreformasalCdigoCivily
Comercialrevolucionalasideaspretritas,yprocuraquelaleyestimulelosnuevosidealesparaqueiluminenel
caminoporelcualdebemosavanzar.
Laconsideracinactualdelniocomounsujetodederechosqueseproclamaenlostratadosdederechoshumanos,
especialmenteenlaConvencinsobrelosDerechosdelNio(enadelanteCDN),esamenudoolvidadaporlos
propiospadrescuandoseseparan.
Frentealaumentodelasrupturasdepareja,yelnotableaumentodelaconflictividadqueellaconllevaparalafamilia
enprocesodeseparacin,seplanteacadavezconmayornfasislanecesidadderevisarlanuevarelacinquenace
apartirdeestasituacin,yculserlamaneramsadecuadadequeloshijossufranenlamenormedidaelimpacto
delaseparacindesuspadres.
Lapolticalegislativaysocial,destinadaalaregulacindelasrelacionesdelospadresconsushijosmenoresde
edaddespusdelaseparacinodivorcio,tieneunagrantrascendenciaentodaspartesdelmundoporelimpacto
queprovocaenlavidademuchosniosyadolescentes.Seimpone,pues,implementarunadecuadosistemade
proteccinquelesgaranticelascondicionesnecesariasparasudesarrollo,comoasparaalcanzaruntratoamplioy
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fluidoconambospadres,noobstantelafaltadevidaencomn.(5)
LaimplementacindelosprincipiosdelaConvencinsobrelosDerechosdelNioenlainteraccinfamiliarrequiere
elplenoreconocimientodestecomoindividuoautnomo.Independientementedelasvicisitudesdelasrelaciones
quesuspadresmantenganentres,tienederechoaacceder,aejercitaryaobtenerlaayudaycolaboracin
necesariasparamantenerypreservarelvnculopaternofilialconcadaunodeellos,conlosdemsparientesycon
todapersonaqueleresultefamiliarmentesignificativa.
LaConvencinsobrelosDerechosdelNioesuninstrumentodederechoshumanossobrenios,niasy
adolescentes,quelosdesplazadesdeellugardeobjetosdeproteccinypreocupacin,aldesujetosdederecho.
Estecambiodeparadigma,desdeladoctrinadelasituacinirregularaladoctrinadelaproteccinintegral,se
concretamediantelapromocindelinterssuperiordelnio,comoprincipiorectordetodaslasmedidasrelativasa
losmenores.
Envariosdesusartculos,laConvencinhaceunreconocimientoexplcitodelcarcterprioritarioquetienelafamilia
paraeldesarrolloyelbienestardelosnios,proponiendoqueelderechoavivirconsufamiliasetransformeeneleje
orientadordedecisioneslegislativas,judiciales,administrativasydepolticapblicaengeneral.
2. Delapatriapotestadalaresponsabilidadparental
Enloquerespectaespecialmentealatcnicalegislativa,lareformatrataeltemaenellibrosegundo,Delas
relacionesdefamilia,ttuloVIIDelaresponsabilidadparental.Adiferenciadeltextoactual,estdivididoen9
captulosyabarcadelart.638alart.704,esdecir,66artculos.Comoseadvierte,setratadeal
gunosartculosms
delosqueactualmentededicaaltemaelCdigoCivilvigente46artculos,sinperjuiciodeldesdoblamientodelart.
264.Muchossonloscambiosqueseadviertenenestamateria,yacontinuacinsepasarrevistaaalgunosdelos
parecenmssignificativos.
2.1.Nuevadenominacindelinstituto
ElCdigoCivilyComercial,reemplazaeltrminopatriapotestadporelderesponsabilidadparental.
DelosfundamentosdelCdigoCivilyComercial(CCyCenadelanteseusarindistintamente)sedestacaqueel
lenguajeinfluyeenlascreenciaseincideenlasconductasyactitudes,porloquetieneunfuertevalorsimblicoy
pedaggico.
FueaGrosman,aquienescuchamosporprimeravez,hacevariasdcadas,hablardelaimportanciadecambiarla
terminologaenalgunasinstitucionesdelderechodefamilia,afindeadecuarlaaloscambiossociales.
Elusodeexpresionespertrechadasdeunaaltadosisdecargaemotivaparadirigirlasactitudesoelcomportamiento
humano,estdestinadoaprovocaradhesionesoasubrayaraspectosdelascaractersticassocialesdelmomento.
(6)Elpropsitodetodaslasdisposicionesjurdicas,()esinfluirenlaconductadeloshombresydirigirlasdecierta
manera.Ellenguajejurdicotienequeserconsiderado,enprimerlugar,comounmedioparaestefin.Esun
instrumentodecontrolsocial.(7)Unadelasclavesparatratardedesentraarlosenigmasdellenguajejurdicoesla
detenerenclarolafuncinemotivadelaspalabras.
Esasqueexpresionestalescomoladepatriapotestadrepresentanaunasociedadconunmodelodefamilia
patriarcaltpico,quesehareemplazadohoyporelasociativo,decorteigualitario.
EstohadadolugaraquesecambielaterminologaenelCdigoCivilyComercialreemplazandolaexpresin,que
estenfrancarevisindesdehacetiempo,alaluzdelospostuladosdelaConvencindelosDerechosdelNioyde
laLey26.061(art.7).Estotambinocurreenelderechocomparado,dondelamayoradelospasesnoserefieren
altrminopatriapotestad,sinoquealgunosutilizanotrotrmino,tambinenrevisin,autoridadparental.La
expresinmsmoderna,utilizadaendiversaslegislacionesyenresolucionesjudicialesdeTribunalesInternacionales
esladeresponsabilidadparentalparareferirsealosderechosydeberesentrepadresehijos.
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EsaesladenominacinqueutilizaelCCyC,yaconsagradaporlasnormasdeAustria,Bulgaria,RepblicaChecay
Noruegaentreotras.
Enrelacinaestaevolucin,podemosdecirqueelCCyCmodific,nosloellenguaje(muyimportanteporcierto),
sinoquetambinhizounarevisinmuchomsprofundadediversosinstitutosqueyasemuestranobsoletosen
nuestraley,siemprerefirindonosaltemaquenosocupa,laresponsabilidadparental.
Sabemosqueunadelasfuncionesdelderechodefamiliaesladeserinstrumentoovehculodelcambiosocial.Pero
nocomocreenciaenlaomnipotenciadelaley,sinoporquelasubsistenciadelaleyantiguayobsoletaestablece
unasbarrerasounosfrenosquelavidasocialyacambiadaylaconcienciasocial,noadmitenyquetienenque
levantarseparaqueeldesarrollosocialseproduzcaplenamente.(8)Porque,hayquesealartambinquesilaley
noseadecuaalcambio,actacomormora,frenoofactordeperturbacin.(9)
Lanuevanormativareafirmaenlosfundamentoslaevolucindeladenominacindelinstituto,hastalaactual
designacinderesponsabilidadparental,definidaenelart.638.
ConlasmodificacionesquelaLey23.264introduceenelCdigoCivil,seperfilauncambioeneltratamientodel
institutodelaresponsabilidadparental.Sibienellegislador,enaquellaoportunidadomitiuncambiorelevante,como
elnombreasignadoalinstitutoque,nosecorrespondeconellugarquehoytieneelnioenelmbitontimodesu
familiayensuproteccindesdeelderecho,ssepuedeafirmarquedelconjuntodeenunciadosqueseocupandesu
regulacinsurgeconclaridadqueelfinapuntaalaproteccindeloshijos.
ApartirdelaincorporacinanuestrosistemajurdicodelaConvencindelosDerechosdelNioalaqueluegose
lediorangoconstitucional,comoyasedijoymsrecientementedelaLey26.061deProteccinIntegraldeNias,
NiosyAdolescentes(21/10/2005),laestructurajurdicacentenariaqueeselCdigoCivil,habacomen
zadoa
resquebrajarseeinclusomuchasdesusnormashabanquedadotcitamentederogadasfrenteadisposicionesde
mayorjerarquanorma
tiva(laConvencin)ymayorespecialidadenlamateria(Ley26.061).(10)
Enestesentido,adems,delareferidaLey26.061,puedenmencionarsedistintasleyeslocalesdeproteccin
integral:CiudadAutnomadeBuenosAires(Ley114),BuenosAires,(Ley13.298),Chaco(Ley4347),Chubut(Ley
4347),EntreRos(Ley9.861),Jujuy(Ley5288),LaRioja(Ley7590),Mendoza(Ley6354),Misiones(Ley3820),
Neuqun(Ley2302),RoNegro(Ley4109),Salta(Ley7039),SanJuan(Ley7338),SantaCruz(Ley3062),SantaFe
(Ley12.967),TierradelFuego(Ley521),entreotras.Asimismo,corresponderecordarenestecaminolosaportesque
significaronlasLeyes25.673(Adla,LXIIC,3375)desaludsexualyprocreacinresponsable,26.130de
contracepcinquirrgica,26.150(Adla,LXVIE,4522)deeducacinsexual,26.206(Adla,LXVIIA,137)deeducacin
nacional,26.390(Adla,LXVIIIC,2284)deprohibicindeltrabajoinfantilyadolescente,26.449(Adla,LXIXA,63)de
equiparacindeedadparacontraermatrimonio,26.529(Adla,LXXA,6)sobrederechosdelospacientes,26.579
(Adla,LXXA,132)sobrecambiodelamayoradeedady26.618(Adla,LXXD,3065)dematrimonioigualitario,entre
otras.
Porotrolado,eltrminotenencia,generatambinrechazoencuantosetraduceenocupacinyposesinactualy
corporaldealgo,nadamsreidoconelconceptoactualdelniocomosujetodederecho.Porestarazn,las
legislacionesmodernas,enconcordanciaconlanuevamirada,utilizanelconceptodecuidadodelhijooresidencia
habitualdelhijo.
Igualmente,hablardelderechodevisitasdesmereceelvnculoquedebeexistirentrepadresehijos.Auncuando,
felizmente,estaexpresinhasidoreemplazadaporeldeelderechodecomunicacin,enlasprcticassocialesy
judicialeslareferenciaalasvisitaseshabitual,comoastambinenlaconcepcindeaquelquedetentalatenencia.
Lasvisitasestnmiradascondisfavor,yaeltrminolimitalarelacindelpadrenoconvivienteconsuhijo.
Laley23.264establecielderechodelprogenitornoconvivienteatenerunaadecuadacomunicacin.Elespritudel
legisladorseorientadesterrardelaprcticacotidianalafiguradelpadrequellevaalniopormomentos,
impidiendocompartirdemanerafluidaentimalavidaconsuhijo.Pesealnotableesfuerzo,podemosdecirqueenla
prcticadiaria,cuandolosprogenitoresnoacordaronunrgimendecuidadocompartido,siguevigenteparaaquel,un
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rgimenqueenpocodifieredelasvisitasdelaleyanterior.
Quienejercelatenenciaactademaneratalensudesempeo,queapareceencasosdealtaconflictividadentrelos
progenitores,comodetentandolaposesindelhijo,dejandopocosespaciosparaunejerciciofluidodelosrolesque
leconciernenalotro.Mihijo,mischicos,misnios,yomehagocargodetodo,yoestoysiemprepresente,yome
ocupodelatarea,etc.,etcentreotrasfrasesmsomenosconstantes,queserepitenunayotravezenelmbito
tribunalicio.
Detenernosenlosvocablosnoescuestinintrascendente,puesellenguajejuegaunrolnadadespreciableal
cooperarenlatransformacindelascreenciasycomoresultado,influyeenlasactitudesycomportamientos.Porlo
tanto,esprecisobregarporlaincorporacindedesignacionesmsapropiadasasurealsignificacinhistricayvital,
yaquelasqueansubsistennoresultansersusintrpreteslegtimos.
Enestesentido,seafirmaqueelCdigoCivilyComercialargentinosehaactualizadoenmateriadepatriapotestad,
acentuandosuejelegislativosobrelosdeberesdelospadresparaconloshijos,reconociendoluegoalos
progenitoreslosderechoscorrelativosquepermitancumplirsufuncin,pautandoclaramentelaideadela
responsabilidadparental.
Tambinseadviertequelanuevalegislacinseabstienedeemplearlapalabramenor,asecasy,entodocaso,
cuandoresultaindispensable,slohacereferenciaalapersonamenordeedadtalcomosucede,porejemplo,en
losarts.25,26,27y30CCyC.Tengamosencuentaqueelsujetoesunserqueapelaallenguajeinstrumentoque
permitelacomunicacinentreloshombres,porloquelaverbalizacinnoesindiferenteparaelnio.(11)Envirtud
dedichareflexin,desdedcadasatrsvenimoscuestionandoelempleoenelmundojurdicodeunaterminologa
que,apesardesuraigambrehistrica,actualmentesehacedifcildejustificarsielenfoqueserealizadesdeuna
perspectivaquecontempleelgenuinointersdelosnios.(12)HacemsdeunsigloBoulaydecaquese
necesitabannuevostrminosparaexpresarnuevasideas.(13)Enelmencionadosentido,resultanegativalaprctica
ordinariadeusarenellenguajejurdicoelvocablomenor,enobviareferenciaalaspersonasquenohanalcanzado
anlamayoradeedadlegal.Elpsicoanlisisobservqueesanocinentraaunamentalidadretrgradaqueno
inspiraconfianzaalserhumano,niadultoninio,ensusrelacionesconlosdems.(14)Enelplanoconstitucional(el
principiodeigualdadantelaley)sepuntualizqueelreferidotrminoconfiguraunestigmadiscriminatorioque
cosificaalnio.(15)
Devienenecesario,enconsecuencia,impulsarelreemplazodeaquellacontrovertidaexpresin,quepareciera
apuntarmsaponerelacentoenlainmadurezqueenlapotencialidaddelnio,conelconsiguienteefectode
marginarloytrabarsupapelprotagnicoenelcampodelasrelacioneshumanas.Ensuma,elempleodeltrmino
menortransgredeelart.2,inc.2,delaConvencinsobrelosDerechosdelNioelart.1delaDeclaracin
UniversaldeDerechosHumanoselart.11,inc.1,delPactodeSanJosdeCostaRica,yelart.75,inc.23,prr.1,
delaConstitucinNacional.Observamosquelaley26.061,deproteccinintegraldelosderechosdelasnias,nios
yadolescentes,ingresyaenlabuenasendaalerradicarporcompletodesuarticuladolapalabramenoro
menores.
2.2.Concepto,contenido,finalidadyextensindelaresponsabilidadparental
SehasustituidoenelCCyC,comoyaadelantramos,ladenominacindepatriapotestadporunamsacordeconla
realidaddeestetiempo,alponernfasisconlaresponsabilidadconlaquedebenserejercidoslosderechosy
deberesqueseestablecenenproteccindelhijo.
Enefecto,elart.638CCyCdefine:Laresponsabilidadparentaleselconjuntodedeberesyderechosque
correspondenalosprogenitoressobrelapersonaybienesdelhijo,parasuproteccin,desarrolloyformacinintegral
mientrasseamenordeedadynosehayaemancipado.(16)
Observamosquesehamodificadoelnombredelinstituto,comoastambinlaexpresinpadresporprogenitores
yseadicionalapalabradesarrollo.Osea,mientrasqueparalaleyvigentelainstitucineselconjuntodedeberesy
derechosquecorrespondenalospadresparalaproteccinyformacinintegraldeloshijos,enelnuevoart.638es
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paralaproteccin,desarrolloyformacinintegral.
Elcambiodepadresporprogenitores,resultadelaposibilidadquelaresponsabilidadparentalseencuentreen
cabezadepersonasdelmismosexoquehanasumidoeseemplazamiento.Asimismo,seobservaenestadefinicin
queelejedelaaccindelosprogenitoresimplicaconsiderarytrataralhijocomounapersonatitulardeunaseriede
derechosqueasegurensumejordesarrolloylosdeberesdelosprogenitoresestndestinadosacumplirdicho
cometido.ElparadigmaesencialquesurgedelaConvencinsobrelosDerechosdelNioes,pues,reconoceralhijo
comounsujetodederechosestosignificaqueyanoesvistocomounafigurapasivasobrelacualseejercelaaccin
parental,osea,comounobjetodeproteccin,sinocomounapersonaqueparticipaactivamenteensuprocesode
crianzayeducacin,naturalmentedeacuerdoconcadaetapadesuevolucin.Setratadeasegurarquelafuncin
normativadelospadresserealiceenelmarcodeunainteraccinentreeladultoyelniooadolescente,ynocomo
efectodeunaaccinunilateralbasadaenlasumisin.(17)
Sedestacaquetantolaproteccincuantolaformacinyaestabanpresentesenelart.264delCdigoCivil,
sumndoseahoracualitativamenteeldesarrollodeloshijoscomofuncindelospadres.
Sibienlaresponsabilidadparentalhabasidoreceptadaenladoctrinayjurisprudenciamayoritarias(18),sustituyendo
elrgidoparmetrodelapatriapotestad,ostentaungranvalorinterpretativoyaxiolgicoquelaleyloexprese
ntidamente:laresponsabilidadparentalesunconjuntodedeberesyderechos,ynounpodersobreloshijos
comprensivodedeberesyderechos.
Elcontenidodeesosderechosydeberespaternossignificaunaponderacindellegisladoracercadelasfuncionesy
rolesdelosprogenitoresdelsigloXXI,desdelamiradadelosderechoshumanos.Paraelcumplimientodelas
funciones,laleyimponealosprogenitoresdeberes,reconocindolesderechosofacultadescorrelativosparafacilitar
yhacerposiblelarelacinplenaconelhijo.(19)
ElcontenidodelosdeberesyderechosdelospadresenelCCyCseregulaenelcaptulo3,enlosarts.646y647
bajoelttulo:DeberesyDerechosdelosprogenitoresReglasgeneralesenelcaptulo4,tituladoDeberesyDerechos
sobreelcuidadodeloshijos,enlosarts.648a657yenelcaptulo5,bajoladenominacindeDeberesyderechos
delosprogenitores.Obligacindealimentos,desdelosarts.658hastaelart.670.
Lafinalidaddelaresponsabilidadparentalseexpresacristalinamenteenlaley:laproteccin,eldesarrolloyla
formacinintegraldelhijo.
Yasevenasealandorespectoalfindelaresponsabilidadparentalque:lapatriapotestad,cuyatitularidadtienen
lospadres,eselinstitutomximodeproteccindelaminoridadestaautoridadquelaleylesreconocetienefines
especficosyporellosepresentacomounafuncinsocialencaminadaalaproteccinydesarrollointegraldelos
hijos.Laadjudicacindefinesalapatriapotestadimplicaconsagrarlaclusuladebeneficiodeloshijos,que
imponeunaformadeejercerlaautoridadsiemprepuestaenelintersdelhijo,esdecirenbeneficiodelhijo.(20)
Laproteccindelhijodefinelasaccionesdelprogenitordestinadoalamparoydefensadequienestasucuidado.
Laformacinintegralimplicalatareaespecficadelquehacerparentalqueabarcatodoslosplanosdelavidacrianza,
adiestramiento,educacinparaqueelhijovayaadquiriendoautonomaenelejerciciodesusderechos.
Encuantoasuextensin,laresponsabilidadparentalesejercidaporlospadresmientraselhijoseamenordeedady
nosehayaemancipado.
DebemosrecordarqueapartirdelaLey26.579(21)yconformealart.25delCCyC,lamayoradeedadseadquiere
alos18aos.
3. Losprincipiosgenerales
Lalegislacinqueyaseavecina,poseelainclusindeprincipiosgeneralesquesonlosquesirvendemarcoatodas
lasnormasdictadasencadacaso.Enesteaspecto,luegodedefinirsealaresponsabilidadparental,seestablecen
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lostresprincipiosgeneralesquerigenlamateria,asaber:elinterssuperiordelnio,laautonomaprogresivayel
derechodelnioaserodoyaquesuopininseatenidaencuenta.
Losprincipios,enelmarcodeunsistemajurdicobasadoenelreconocimientodederechos,permitenejercerotros
derechosyresolverconflictosentrederechosigualmentereconocidos,segnlosprincipiosgeneralesquese
enuncian.
Elart.639CCyCenumeralossiguientesprincipiosgeneralesquerigenlaresponsabilidadparental,quesibiense
describenenlostratadosinternacionalesdejerarquasuperior,esrelevantesumencinexpresaenestettulo,pues
suesenciaconstituyeunavaliosaherramientadeinterpretacinyconviccinpararesolverlosconflictosquepuedan
plantearseenlarelacinentrepadresehijos,amsdelincalculablevalorparaorientarlasconductasciudadanasy
congravitacinentodalaregulacin.(22)
FcilresultaadvertirqueesteartculorecogeenbuenamedidaalgunosdelosejescentralesdelaConvencin
incorporadosluegoalaLey26.061ylasrestantesleyeslocalesdeproteccinintegral,alolargodeestosltimos
aos,respectodeloscualesmssehatrabajadoenestosaos.
Elart.707CCyCenunciaunpreceptodecarctergeneralquedice:Losnios,niasadolescentesypersonas
mayorescondiscapacidad,congradodemadurezsuficienteparaformarseunjuiciopropio,tienenderechoaser
odosyaquesuopininseatenidaencuentaentodoslosprocesosquelosafectendirectamente.Debenserodos
poreljuez,segnlascircunstanciasdelcaso.
Losniosnodebenserconsideradosobjetodeproteccin,sinosujetosdeplenoderecho,debenrecibirproteccin
integralygozardetodoslosderechosquetienenlaspersonasadultas,ademsdeungrupodederechosespecficos
queselesotorgaporlaparticularidaddequelosniosseencuentranendesarrollo.
Aslaresponsabilidadparentalseentiendecomounafuncinyacompaamientoquelosprogenitoresejercenen
intersdeloshijosydebenasistirloenlaincorporacindecompetenciaspropiasdelasdistintasetapasdedesarrollo.
3.1.Elinterssuperiordelnio
Setratadeunprincipiodenaturalezahistricoculturalquesimbolizalaideadequeelniooadolescenteocupaun
lugarimportanteenlafamiliaylasociedad.Constituyeunmandatoalospadresosustitutos,alosdiversosrganos
delEstadoyalasociedadcivilengeneral.Esunanocindecontenidoindeterminadocuyadefinicinenelcaso
concretosedelegaeneljuez,debiendoidentificarseconlamximasatisfaccin,integralysimultneadelos
derechosygarantasdelnioyadolescente,expresindesusnecesidades,quereconocelaley26.061ensuart.3.
Elinterssuperiordelnio,esunconceptoabierto,debiendolosjuecesasignarlecontenidosprecisosydarbuenos
fundamentosacercadelaseleccinquerealicenparanocaerenunusoantifuncionaldesusfacultades
discrecionales.Paraellosernecesariolaintervencindeespecialistasquieneshandetransmitiraltribunallas
comprobacionesyresultadosdesuactividad.(23)
LaConvencinsobrelosDerechosdelNiosiguelosprincipiosdeladoctrinadelaproteccinintegraldelos
derechosdelnio.Estoes,sustituirlaconcepcindelosmenorescomoobjetodetutelayproteccinsegregativa
parapasaraconsideraralosnioscomosujetosplenosdederecho.
Elniodejadeserunincapazaquiensedebeauxiliaryrescatarbenficamente,dependiendodelacaridaddel
Estadoydelasociedad,ypasaaserconsideradounsujetocuyosderechosdebenserrespetadosporlafamilia,el
Estadoylacomunidad.LaConvencin,entonces,operaracomounordenadordelasrelacionesentreelnio,el
Estadoylafamilia,queseestructuraapartirdelreconocimientodederechosydeberesrecprocos.
LaConvencinprovocaundobleimpactoenlaslegislacionesdemenoresvigentesenlosdistintospasesde
Amricalatina.Porunlado,sirvedeparmetroparaevaluar,criticarytransformarlalegislacininternay,porotro,
exigelaactivacindenuevosmecanismosparaasegurarlosderechosqueellacontempla.Esdecirqueesun
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instrumentoparalacrticadelasleyesylaconstruccindeunnuevosistemadeproteccindelosderechosdelos
nios,niasyadolescentes.
Ensuart.3,laConvencinsobrelosDerechosdelNioestablecequeelinterssuperiordelniodebeseruna
consideracinprimordialentodaslasmedidasrelativasalosniosquetomenlasinstitucionespblicasoprivadas.
Entodaslascircunstancias,entodasycadaunadelasdecisionesqueconciernenalosnios,debenexaminarse
todaslassolucionesposiblesyesnecesariosopesarelinterssuperiordelnio.Esteenfoquedebeprevaleceren
todosloscasosparaaseguraryprotegerlosderechosdelainfancia.
ElgrupodetrabajoqueredacteltextodelaConvencinnoahondenladefinicindelinterssuperior.Tampoco
elComitdelosDerechosdelNiohabapropuestocriteriosquepermitanjuzgarenquconsiste,engeneraloen
casosparticulares.Sinembargo,elComitsdesdeentonceshabasubrayadoqueladeterminacindelinters
superiordebahacerseenfuncindelcortocomodellargoplazo,reconocindoledosfinalidadesbsicas:constituirse
enpautadedecisinanteunconflictodeinteresesyencriterioparalaintervencininstitucionaldestinadaaproteger
alnio.
Enestalnea,seinterpretqueelmejorinterspodadefinirsecomolasatisfaccinintegraldelosderechosdel
nio,delquesepuedendesprenderlassiguientescaractersticas:a)esunagaranta,yaquetodadecisinquese
tomedebeconsiderarprimordialmentesusderechosb)esdegranamplitud,yaquenosloobligaallegislador,sino
atodaslasautoridadespblicasyprivadasyalospadresc)esnormadeorientacinenlaresolucindeconflictos
jurdicosyenlaformulacindepolticaspblicas.
Unacorrectaaplicacindeesteprincipio,especialmenteensedejudicial,requierequesiempresetomeaquella
medidaqueasegurelamximasatisfaccindelosderechosqueseaposible,ylamenorrestriccindeellos,noslo
considerandoelnmerodederechosafectados,sinosuimportanciarelativa.
ElComitdelosDerechosdelNio,enlaObservacinGeneralnro.14delao2013,definielconceptodelinters
superiordelnio,subrayandoqueesunconceptotriple:
1. a)Underechosustantivo:elderechodelnioaquesuinterssuperiorseaunaconsideracinprimordialquese
evaleytengaencuentaalsopesardistintosinteresesparatomarunadecisinsobreunacuestindebatida,yla
garantadequeesederechosepondrenprcticasiemprequesetengaqueadoptarunadecisinqueafectea
unnio,aungrupodeniosconcretoogenricooalosniosengeneral.Elart.3,prr.1,estableceuna
obligacinintrnsecaparalosEstados,esdeaplicacindirecta(aplicabilidadinmediata)ypuedeinvocarseante
lostribunales.
2. b)Unprincipiojurdicointerpretativofundamental:siunadisposicinjurdicaadmitemsdeunainterpretacin,se
elegirlainterpretacinquesatisfagademaneramsefectivaelinterssuperiordelnio.Losderechos
consagradosenlaConvencinysusProtocolosfacultativosestablecenelmarcointerpretativo.
3. c)Unanormadeprocedimiento:siemprequesetengaquetomarunadecisinqueafecteaunnioenconcreto,a
ungrupodeniosconcretooalosniosengeneral,elprocesodeadopcindedecisionesdeberincluiruna
estimacindelasposiblesrepercusiones(positivasonegativas)deladecisinenelnioolosniosinteresados.
Laevaluacinydeterminacindelinterssuperiordelniorequierengarantasprocesales.Adems,la
justificacindelasdecisionesdebedejarpatentequesehatenidoencuentaexplcitamenteesederecho.Eneste
sentido,losEstadospartesdebernexplicarcmoseharespetadoestederechoenladecisin,esdecir,quse
haconsideradoqueatendaalinterssuperiordelnio,enqucriteriossehabasadoladecisinycmosehan
ponderadolosinteresesdelniofrenteaotrasconsideraciones,yasetratedecuestionesnormativasgeneraleso
decasosconcretos.
Elinterssuperiordelnioesunconceptodinmicoqueabarcadiversostemasenconstanteevolucin.La
observacingeneralnro.14,proporcionaunmarcoparaevaluarydeterminarelinterssuperiordelnioyelobjetivo
principalesmejorarlacomprensinyobservanciadelderechodelnioaquesuinterssuperiorseaevaluadoy
constituyeunaconsideracinprimordialo,enalgunoscasos,laconsideracinprimordial.Elpropsitogenerales
promoverunverdaderocambiodeactitudquefavorezcaelplenorespetodelosnioscomotitularesdederechos.
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3.2.Laautonomaprogresivadeloshijosconformeasuscaractersticaspsicofsicas,aptitudesydesarrollo
Otrodelosprincipiosbsicosqueinscribelareformaensuart.639(inc.b)enelejerciciodelaresponsabilidad
parentaleslaautonomaprogresivadeloshijosconformeasuscaractersticaspsicofsicas,aptitudesydesarrollo.A
mayorautonoma,disminuyelarepresentacindelosprogenitoresenelejerciciodelosderechosdeloshijos.
Sehadefinidoelprincipiodeautonomaprogresivacomoelderechodelniodeejercerciertasfacultadesde
autodeterminacin,enlamedidaenqueadquierelacompetencianecesariaparacomprenderlassituacionesque
puedanafectarasupersona.Elfundamentoeslanecesidaddequeelderechotomeencuentalosprocesosde
maduracinligadosalpatrnbiolgico,afactoresdeinteraccinsocialydesarrollocognitivo.Elprincipiode
autonomaprogresivaimplicaflexibilizarelsistemaapartirdelasideasdemadurez,desarrollointelectual,
comprensinydiscernimiento.
EsteprincipiosurgedemanerantidaenelCdigoenelcaptulodelacapacidad,quesloenunciamos,puessu
tratamientosuperalosobjetivosdeestetrabajo.Seestablececomoreglalacapacidaddeejerciciodelosderechos,
exceptolaslimitacionesexpresamenteprevistasenesteCdigoyenunasentenciajudicial(art.23).Seconsidera
menordeedadalapersonaquenohacumplidolos18aosyadolescentealapersonamenordeedadquecumpli
13aos(art.25).
Lapersonamenordeedadejercesusderechosatravsdesusrepresentanteslegales.Noobstante,laquecuenta
conedadygradodemadurezsuficientepuedeejercerporslosactosquelesonpermitidosporelordenamiento
jurdico.Ensituacionesdeconflictodeinteresesconsusrepresentanteslegales,puedeintervenirconasistencia
letrada(art.26).Lapersonamenordeedadtienederechoaserodaentodoprocesojudicialqueleconcierne,as
comoaparticiparenlasdecisionessobresupersona(art.26).
Comoseadvierte,enelCdigosetomalaedadcomounelementoobjetivoparaevaluarlamadurezdelapersona,
peronoelnico,esdecir,seobservaalaedadcomounrequisitopresuntivoomovibleynorgido.Asimismo,se
diferenciaeltipodeactodequesetrate,sisonactospersonalsimosodecarcterextrapatrimonialo,porelcontrario,
deactospatrimonialesdondeseencontraraninvolucradosinteresesdeterceros.
Larepresentacindelosprogenitores,porotraparte,sefrenacuandosetratadeactospersonalsimosqueelnioo
adolescenteestencondicionesderealizarporsmismo.Lafuncindelospadresser,alosumo,deasistencia,
peronuncareemplazarlavoluntaddelhijo.Sepresumequeeladolescenteentre13y16aostieneaptitudpara
decidirporsrespectodeaquellostratamientosquenoresultaninvasivos,nicomprometensuestadodesaludo
provocanunriesgograveensuvidaointegridadfsica.Sisetratadetratamientosinvasivosquecomprometensu
estadodesaludoestenriesgolaintegridadolavida,eladolescentedebeprestarsuconsentimientoconla
asistenciadesusprogenitoreselconflictoentreambosseresuelveteniendoencuentasuinterssuperior,sobrela
basedelaopininmdicarespectodelasconsecuenciasdelarealizacinonodelactomdico.
Sehadefinidolaasistenciacomounafuncinmeramentecomplementariarespectodeladecisindelhijo.Esun
mediodecontrolporpartedeuntercero,demodoquelapersonaactapors,sinqueselareemplaceosustituya,
perotienequecontarconlaconformidadoasentimientoqueleprestarsiconsideraqueelactonoesdaosoparael
asistido.
Apartirdelos16aoseladolescenteesconsideradocomounadultoparalasdecisionesatinentesalcuidadodesu
propiocuerpo(art.26).
Lanormativaespecficaqueintroducelanuevalegislacin,cuandosetratadelderechodelniooadolescenteal
cuidadodesupropiocuerpo,esporquesehallanenjuegosusesencialesderechoshumanos,reconocidosenlos
tratadosinternacionales:elderechoalavida,alaintegridadpsicofsica,elderechoalasalud,elderechoala
autonomapersonalyelderechoalaintimidad.

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Estereconocimientodeautonomaenlainfanciaimplicaflexibilizarelsistema,apartirdelasideasdemadurez,
desarrollointelectual,comprensinydiscernimiento.
Laideadeautonomaprogresivaposibilitaencadacasodarcuentayrespetareldesarrollomadurativodelapersona.
Peroestesistemaimplicaunprocedimientoprevioparaquealguiendetermineencadacasoelgradodemadurezdel
niooadolescenteylohabiliteoimposibiliteaejercerporsielderechoquesetrateyladecisinquedasujetaala
discrecionalidaddeljuzgador.
LaobservacinGeneralNro.12delComitdelosDerechosdelNioONUsobreelderechodelnioaserescuchado
CRC/C/GC/1dejuliode2009,hacehincapienqueelart.12delaConvencinnoimponeningnlmitedeedadal
derechodelnioaexpresarsuopininydesaconsejaalosEstadospartesqueintroduzcanporleyoenlaprctica
lmitesdeedadquerestrinjanelderechodelnioaserescuchadoentodoslosasuntosqueloafectan.
LaopininconsultivaNro.17establecequeendefinitiva,elaplicadordelderecho,seaenelmbitoadministrativo,
seaeneljudicial,sedebertomarenconsideracinlascondicionesespecficasdelmenorysuinterssuperiorpara
acordarlaparticipacindeeste,segncorresponda,enladeterminacindesusderechos.Enestaponderacinse
procurarelmayoraccesodelmenor,enlamedidaposible,alexamendesupropiocaso.
Enatencinaloprecedentementeexpuesto,laresponsabilidadparentaltienequeseranalizadaencorrespondencia
conlaautonomaprogresiva,siendoestaltima,elparmetrodeactuacindelosprogenitoresentodoloquerefiera
alapersonaybienesdesushijos.
3.3.Elderechodelnioaserodoyaquesuopininseatenidaencuentasegnsuedadygradodemadurez
Elprincipiodeautonomaprogresivaseasociaconelprevistoenelart.639,inc.c):elderechodelnioaserodoya
quesuopininseatenidaencuentasegnsuedadygradodemadurez,quearmonizaconloreferentealos
deberesdelosprogenitores,entreloscualessemenciona:Respetarelderechodelnioyadolescenteaserodoya
participarensuprocesoeducativo,ascomoentodoloreferenteasusderechospersonalsimos(art.646.c).
LaConvencinsobrelosDerechosdelNio,estableceenelart.12que:1.LosEstadosPartesgarantizarnalnio
queestencondicionesdeformarseunjuiciopropioelderechodeexpresarsuopininlibrementeentodoslos
asuntosqueafectanalnio,tenindosedebidamenteencuentalasopinionesdelnio,enfuncindelaedady
madurezdelnio.2.Contalfin,sedarenparticularalniooportunidaddeserescuchado,entodoprocedimiento
judicialoadministrativoqueafectealnio,yaseadirectamenteopormediodeunrepresentanteodeunrgano
apropiado,enconsonanciaconlasnormasdeprocedimientodelaleynacional.
Elderechoaserodohasidoreconocidotantoporelsistemainternacionalcomoporelregionaldeproteccinde
derechoshumanos.Enestesentido,ladeclaracinUniversaldeDerechosHumanos,enelart.10,sealaqueToda
personatienederecho,encondicionesdeplenaigualdad,aserodapblicamenteyconjusticiaporuntribunal
independienteeimparcial,paraladeterminacindesusderechosyobligacionesoparaelexamendecualquier
acusacincontraellaenmateriapenal.Y,enelart.8,laDeclaracinUniversaldeDerechosHumanosestablece
queTodapersonatienederechoaunrecursoefectivoantelostribunalesnacionalescompetentes,quelaampare
contraactosqueviolensusderechosfundamentalesreconocidosporlaconstitucinoporlaley.
Porsuparte,elPactoInternacionaldeDerechosCivilesyPolticosestableceenelart.14que1.Todaslaspersonas
sonigualesantelostribunalesycortesdejusticia.Todapersonatendrderechoaserodapblicamenteyconlas
debidasgarantasporuntribunalcompetente,independienteeimparcial,establecidoporlaley,enlasustanciacinde
cualquieracusacindecarcterpenalformuladacontraellaoparaladeterminacindesusderechosuobligaciones
decarctercivil.Laprensayelpblicopodrnserexcluidosdelatotalidadopartedelosjuiciosporconsideraciones
demoral,ordenpblicooseguridadnacionalenunasociedaddemocrtica,ocuandoloexijaelintersdelavida
privadadelasparteso,enlamedidaestrictamentenecesariaenopinindeltribunal,cuandoporcircunstancias
especialesdelasuntolapublicidadpudieraperjudicaralosinteresesdelajusticiaperotodasentenciaenmateria
penalocontenciosaserpblica,exceptoenloscasosenqueelintersdemenoresdeedadexijalocontrario,oen
lasacusacionesreferentesapleitosmatrimonialesoalatutelademenores.
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Elart.12delaCDNreconoceenformageneralelderechodetodonioaexpresarsuopininenasuntospblicosy
privados.Estederechopuedeserejercidoenformaindividualogrupal.(25)ElComitdelosDerechosdelNio
dispusoquelosEstadosdebenproveerlosmediosylascondicionesparaquelaopinindelosniossea
consideradaenlatomadedecisiones,enlaelaboracindepolticaspblicasyenelprocesodecreacindelasleyes
ysuevaluacin.(26)
Sehanestablecidodiferentespautasparaprofundizarsobreesteamplioycomplejoderecho,entrelascualesvale
destacar:a)queconstituyeunodelosderechosfundamentalesdelaCDNb)elreconocimientoexpresoque
determinadosgruposdenios,sobretodolosniosmspequeos(ascomolosquepertenecenagrupos
marginadosydesfavorecidos)enfrentanobstculosparticularesenlarealizacindeestederechoc)elderechoano
ejercerlo,considerndolocomounaopcinynounaobligacinyeldeberdeinformacinyasesoramientodelos
Estadosalnio(27)d)lamencindequeelnioqueestencondicionesdeformarseunjuiciopropionodebe
versecomounalimitacin,sinocomounaobligacindelosEstadosdeevaluarlacapacidaddelnioparaformarse
unaopininautnomaenlamayormedidaposible(28)e)laedadnopuededeterminarlatrascendenciadelas
opinionesdelnio,entendindosequelosnivelesdecomprensinnovanligadosdemanerauniformealaedad
biolgica.(29)
Alabordarelderechoaserodoyaparticiparenrelacinalaautonoma/capacidadprogresiva,elComitdelos
DerechosdelNiosostuvoqueelnionodebeprobarsucapacidad.EntalsentidolosEstadospartesdebendarpor
supuestoqueelniotienecapacidadparaformarsesuspropiasopinionesyreconocerquetienederechoa
expresarlasnocorrespondealnioprobarprimeroquetieneesacapacidad.(30)Estadisposicinconstituyeuna
diferencianotoriarespectodelaposturamsclsica,endondeelnionotenaningunaposibilidaddeparticiparni
serodo,sinoquelorepresentabansuspadresounfuncionarioestatal.
Almismotiempo,elart.12delaCDNregulaunaspectofundamental:elderechodelnioaparticiparentodoproceso
judicialoadministrativoqueloafecte.Entalsentido,(31)elComitdelosDerechosdelNioconsiderqueelnio
puedeactuardirectamenteoatravsdeunrepresentante,comopuedensersuspadres,suabogadouotrapersona.
Lorelevanteesevitarunposibleconflictodeinteresesentreelnioysurepresentanteyasegurarquestoscuenten
conconocimientosyexperienciasparacaptarlosinteresesdelnioesorequiereeldesarrollodeprotocolosde
actuacin.Sinembargo,caberecordarquelaparticipacindelnioesunderechodelnioy,portanto,podra
optarpornoserodoenunproceso.Asimismo,laCorteIDHhaprecisadoenlaopininconsultiva17quela
participacinenlosprocesosestlimitadaalascaractersticaspersonalesyalinterssuperiordelnioyquesedebe
procurarelmayoraccesoposibleyserequierelaadecuacindelosprocedimientosjudiciales.
4. Titularidadyejerciciodelaresponsabilidadparental
Latitularidadyelejerciciodelaresponsabilidadparentalsonenunciadasenelart.640CCyCcomofiguraslegales
derivadasyseencuentranreguladasenelart.641.
Mientrasquelatitularidadrefierealconjuntodedeberesyderechosquelosprogenitorestienenensucarcterde
representanteslegales,elejerciciosetraduceenlapuestaenprcticadeaqullosesdecirrefierealactuardelos
deberesderechosdelospadrestantoenlosactoscotidianoscomoenlasdecisionestrascendentesdelhijo.
Sehadichoqueladistincinentretitularidadyejerciciodelaresponsabilidadparentalacudeanociones
conceptualesdifcilmenteescindibles.Elejerciciosuponembitosdeactuacinprctica,delimitadosporlaley,que
permitenaunouotrotitular,oaambos,desarrollarunconjuntodefacultadesquelatitularidadconfiere.Puedehaber
entoncestitularidadconejercicioactualotitularidadconfacultadespotencialesdeactuacin,subsidiariaso
dependientes,segnestablezcalaley.(32)
Lanovedad,quelanuevanormaintroduceyquesecorrespondeconlatendenciaquedesdehacetiempodefiende
unsectorimportanteenladoctrina,queseencuentrareflejadaenlalaborjurisprudencialeselhaberconsagradoel
ejerciciocompartido,despusdelcesedelacomunidaddevida,adiferenciadelsistemaactualquesolocontemplael
ejercicioconjuntodelaresponsabilidadparentalcuandolospadresconviven.

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1. A)Elsistemadurantelaconvivenciadelosprogenitores
2. EnelCdigoCivilderogado
Ambosprogenitorestienenlatitularidaddelaresponsabilidadparental,trtesedehijosmatrimonialeso
extramatrimoniales.Durantelaconvivenciaejercenconjuntamentedicharesponsabilidad.Sepresumequelosactos
realizadosporunocuentanconlaconformidaddelotro,conexcepcindelossupuestosqueexpresamenteestablece
elart.264quterCCiv.,ocuandomediareexpresaoposicin(art.264,inc.1einc.5CC).
2. ElsistemaenelCdigoCivilyComercial
ElCdigoCivilyComercialsiguesimilarcriterio:Encasodeconvivenciaconambosprogenitores,elejerciciodela
responsabilidadparentalcorrespondeaambos,trtesedehijosmatrimonialesoextramatrimoniales.Sepresumeque
losactosrealizadosporunocuentanconlaconformidaddelotro,conexcepcindelossupuestosqueestableceel
art.645,oquemedieexpresaoposicin(art.641,inc.a).Sinembargo,seintroducencambiosencuantoalosactos
querequierenladobleconformidaddelosprogenitores.
Elart.645establece:Sielhijotienedoblevnculofilialserequiereelconsentimientoexpresodeambosprogenitores
paralossiguientessupuestos:
1. a)autorizaraloshijosadolescentesentrediecisisydieciochoaosparacontraermatrimonio
2. b)autorizarloparaingresaracomunidadesreligiosas,fuerzasarmadasodeseguridad
3. c)autorizarloparasalirdelaRepblicaoparaelcambioderesidenciapermanenteenelextranjero
4. d)autorizarloparaestarenjuicio,enlossupuestosenquenopuedeactuarpors
5. e)administrarlosbienesdeloshijos,exceptoquesehayadelegadolaadministracindeconformidadconlo
previstoenestecaptulo.
Entodosestoscasos,siunodelosprogenitoresnodasuconsentimientoomediaimposibilidadparaprestarlo,debe
resolvereljuezteniendoenmiraselintersfamiliar.
Cuandoelactoinvolucraahijosadolescentes,esnecesariosuconsentimientoexpreso.
Comosepercibe,enlanuevalegislacinsesuprimielinc.1delart.264quter,quealudealaautorizacinalhijo
paracontraermatrimonio,puescuandosetratadeunmenordeedadquenohayacumplidolaedadde16aos,
puedecontraermatrimoniopreviadispensajudicial.Esdecir,noserequiereautorizacindelospadres.Sisuperalos
16aos,puedecontraermatrimonioconautorizacindesusrepresentanteslegales(art.404,inc.f).Afaltadesta,
puedehacerlopreviadispensajudicial.
Eltextoestableceunaseriederequisitosparaotorgarlaautorizacinjudicial:a)mantenerunaentrevistapersonal
conlosfuturoscontrayentesyconsusrepresentanteslegalesb)sedebetenerencuentaparaotorgarlaautorizacin
judiciallaedadygradodemadurezalcanzadosporlapersona,referidosespecialmentealacomprensindelas
consecuenciasjurdicasdelactomatrimonialyevaluarlaopinindelosrepresentantes,silahubiesenexpresado(art.
404).
Igualmente,adiferenciadeltextoderogadodelCCiv.,paracualquieradelosactosenunciadosquerequierenel
consentimientodelosprogenitores,sisetratadeadolescentes,osea,tenermsde13aosdeedad(art.25del
CCyC),esprecisosuconsentimientoexpreso,poraplicacindelprincipiodelaautonomaprogresivadelhijo(art.
639,inc.b).
1. B)Cuandolosprogenitoresnoconviven
2. CdigoCivilderogado
EnelsistemadelCCiv.,latitularidaddelapatriapotestadlatienenambospadres,peroelejerciciodelafuncin,o
seasufazactiva,laposeequienejerzalatenencia(art.264,inc.2einc.5CCiv.),tantosisetratadehijos
matrimonialescomoextramatrimoniales.Alotroprogenitorslolerestaelderechoatenerunaadecuada
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comunicacinconelniooadolescenteysupervisarsueducacin(art.264,inc.2,CCiv.).(33)Esdecir,poseeel
derechodecontrolarelmodoenqueelotrocumpleconsuresponsabilidad,osea,slopodractuardespusde
producidoelhecho.(34)Seinfiereimplcitamentedeestetextounresultadopocorazonable:unotieneelderecho
deberdeeducaralhijoyelpadrenoguardadorslopuedevigilardesdeafueraelmodoenqueesejercido,comosi
fueraunextrao.Estacomprensincontradicelaideadeparticipacinycolaboracineimplicaparaelhijouna
prdidaquevulnerasuderechoasercuidadoyeducadoporambospadres(arts.7y18delaCDN).Deordinario,es
lamadrelaquetomaasucargoelcuidadodelhijo,puesaellaseleadjudica,generalmente,laguardadeloshijos,
yaseaporacuerdodelospadresopordecisinjudicial(sepuedeestimarqueelloaconteceentreel85%al90%de
loscasos).
Elsistemalegalargentino,queotorgaelejerciciodelaresponsabilidadparentalsloalpadreaquienseleha
conferidolatenencia,hasidojuzgadoporunagranpartedeladoctrinanacionalcomocontrarioalaigualdadde
derechosylaadecuadaequivalenciaderesponsabilidadesdelosprogenitoresenlacrianzayeducacindeloshijos
aseguradoendiversostratadosdederechoshumanos,queennuestropastienenrangoconstitucional(enespecial,
laConvencinsobreEliminacindeTodaslasFormasdeDiscriminacincontralaMujer,arts.5.by16.dyCDN,art.
18.1).Porlotanto,sepropici,porpartedelosautores,unareformaquemantengaelejerciciodelaresponsabilidad
parentalencabezadeambosprogenitores,pesealafaltadevidaencomn,separacinodivorciodelospadres.
(35)Ello,sinperjuiciodequeporvoluntaddelospadresodecisinjudicial,enintersdelhijo,seatribuyaelejercicio
delafuncinaslounodeellososeestablezcandistintasmodalidadesencuantoaladistribucindetareas.
Elprimerantecedentejurisprudencialqueotorgelejerciciocompartidodelapatriapotestad,habiendolos
progenitorescesadolaconvivenciaseregistrenelao1987,enunexcelentefallodelasalaFdelaCmara
NacionalCivil,anteunaplanteoconcretodelospadresquesolicitabanseguirasumiendoamboslaresponsabilidad
enlacrianzadesushijos.Seafirmendichaoportunidadque:Elacuerdoalcanzadoporlosprogenitores
extramatrimonialesdelosmenores,encuantopidenlahomologacindelconvenioporelcualacuerdanquela
tenencialaejercerlamadreylapatriapotestadserejercidaenformacompartida,noviolaelintersdelos
menores,sino,alcontrario,losbeneficia()Mantenerelejerciciocompartidodelapatriapotestadsignifica
sostener,enlaconcienciadelosprogenitoresextramatrimoniales,laresponsabilidadquesobreambospesarespecto
delcuidadoylaeducacindeloshijos,noobstantelafaltadeconvivenciay,adems,preservaelfinqueridoporla
ley,dequenoseaunosinoambospadresquienestomenlasdecisionesexpresaotcitamenteatinentesala
vidayelpatrimoniodeloshijos.(36)Mstardefueronvariaslassentenciasquehomologaronlosacuerdosquelos
padrespresentabanenestesentido.
Latendenciaactualesestablecercomoreglageneral,elejerciciocompartidodelapatriapotestaddespusdel
divorciooseparacin.Sonnumerosaslaspropuestasquebrindaelderechocomparado,enrelacinaltema.En
AmricalatinaporunladonosencontramosconladirectivaquesigueelCdigodeFamiliaCubanoaldisponerque
ambospadresconservaranlapatriapotestadsobresushijosmenores,salvoqueelintersdeloshijosexijaqueslo
laejerzaalgunodeellos(art.57).Esdecir,seimponeunaresponsabilidadconjuntaenlaformacindelhijo,aun
cuandosteconvivasloconalgunodelospadres.TambinelcdigodeFamiliadelSalvadorestableceque:El
ejerciciodelaautoridadparentalcorrespondealpadreyalamadreconjuntamente,oaunosolodeelloscuandofalte
elotro.Seentenderquefaltaelpadreolamadre,noslocuandohubierefallecidooselehubieredeclaradomuerto
presunto,sinocuandoseausentaredelterritorionacional,seignoraresuparaderooestuviereimposibilitado.En
igualsentidoloregulanelCdigodelaNiezyAdolescenciadelParaguay,art.70elCdigoCivildeBrasil,art.1632
yelCdigoCivildelUruguay,arts.252y275CC.
Pesealtextolegal,esnecesarioadvertirqueactualmentelasparejasseparadas,apesardelafaltaderegulacinen
elcdigoderogado,venancelebrandoacuerdosdondeseestableceexpresamentequeelejerciciodela
responsabilidadparentallatendrnambospadres,acuerdosquenormalmentesonhomologadosjudicialmente,ya
queseestimaqueresultanbeneficiososparaelhijo.Talesconveniostienenunaltovalorsimblicoporqueaunqueel
nioestbajoelcuidadodeunodelosprogenitores,elotronosesienteapartadodelavidadesuhijo.
2. LalegislacinenelCdigoCivilyComercial.Elejerciciodelaresponsabilidadcompartida.Susbeneficios

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Esteprocesodeapoyoalejerciciodelaresponsabilidadparentalencabezadeambosprogenitoresencasodecese
delaconvivencia,divorcioonulidaddematrimonioseconsumaconlareformadelCdigoCivilyComercial(art.
641.b)porcuantoestablecequeelejerciciodelaresponsabilidadparentalcorrespondetambinaambos
progenitores.
Eltextoagregaquesepresumequelosactosrealizadosporunocuentanconlaconformidaddelotro,conlas
excepcionesestablecidasenelart.645CCyCoquemedieexpresaoposicindelotro(art.642CCyC).
Sihacesadolaconvivencia,ycorrespondeelejercicioporlosdos,laleyreformadaprevqueporvoluntaddelos
progenitoresopordecisinjudicial,enintersdelhijo,elejerciciosepuedeatribuiraslounodeellos,oestablecer
distintasmodalidadesdeejerciciodelaresponsabilidadparental(art.641.bCCyC).
Seconsagra,entonces,elprincipiodelejerciciodelaresponsabilidadparentalconjuntaodual,cuandonoexiste
convivenciadelosprogenitoresohaoperadolafinalizacindeesaconvivencia(porlacausaquefuere:separacin
dehecho,divorcio,nulidaddematrimonio)enlahiptesisdehaberexistido.
LanormadelaLey23.264contraralaigualdaddederechosylaadecuadaequivalenciaderesponsabilidadesdelos
progenitoresenlacrianzayeducacindeloshijos,contenidasendisposicionesderangoconstitucionaldondenose
hacendistinciones(entreotras:CEDAW,art.5.by16.dCDNart.18.1).
Laatribucindeejercicioaunosolodelosprogenitoresesexcepcional,enlahiptesisdecesedeconvivencia.
EnelsistemalegalderogadodelCCiv.,conhartofrecuencia,elniooadolescentesedesvinculapaulatinamentede
unadelasfigurasparentales,generalmenteelpadre,conlocualselesionasuprocesodecrecimientoy
humanizacinquerequieresuidentificacinconambosprogenitores.Elhombresesientemarginadodelafamiliay
comienzaadesentendersedesuhijoyaretacearsudeberasistencial.Lamadre,quedeordinarioasumeelgobierno
deloshijos,padece,amenudo,tensionespsquicasoriginadasenlasobrecargadetareasysuexclusiva
responsabilidadenlaformacindelniooadolescente.Deestamanera,pierdeeficacialaresponsabilidad
alimentariagarantizadaenelart.27delaConvencindelosDerechosdelNio,dandoseelbienestardelnioo
adolescente.
Cualquierafuerelaextensindelcuidadodelhijo,porsusolaexpresinelejerciciodelaresponsabilidadcompartida
asumeelvalordeuncompromisodelosdospadresysimbolizaelrespetoigualitariodelafuncinmaternaypaterna.
Latendenciaactualenelderechocomparadoesestablecercomoreglageneral,elejerciciocompartidodela
responsabilidadparentaldespusdeldivorciooseparacin.Entreotros,CdigodeFamiliadelSalvador,art.207
CdigodelaNiezyAdolescenciadelParaguay,art.70CdigoCivildeBrasil,art.1632CdigoCivildelUruguay,
arts.252y275CdigodeFamiliacubano,art.57CdigoCivilfrancs,art.373,inc.2.
Laresponsabilidadparentalconjuntatieneunaltovalorsimblicoypedaggico,porquesusolaexpresincontribuye
aqueningunosesientaapartadooexcluido.Otrasolucinperjudicaelinterssuperiordelhijoy,porconsiguiente,
contraraelmandatodelart.3delaCDN,dirigidoigualmentealosrganoslegislativos.
1. C)Hijoextramatrimonialconunsolovnculofilial
Lafiliacinextramatrimonialquedadeterminadaporelreconocimientovoluntariodelospadresoporlasentenciaque
ladeclareeneljuiciodefiliacinrespectivo.
Puedeocurrirqueunodelosprogenitoresreconozcaalhijovoluntariamenteounosolodeellosseadeclaradopadre
omadrejudicialmente.
Enestecasodehijomatrimonialconunsolovnculofilial,ejercelaresponsabilidadparentalelnicoprogenitor
establecido.
1. D)Hijoextramatrimonialcondoblevnculofilial
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Enestecaso,elejerciciodelaresponsabilidadparentalcorrespondealotroprogenitor.Enintersdelhijo,los
progenitoresdecomnacuerdooeljuezpuedendecidirelejercicioconjuntooestablecerdistintasmodalidades(art.
641.e).Lasolucinesrazonablepues,comosostieneMizrahi,pormsqueendefinitivaunemplazamientofuese
productodeunpronunciamientodelajusticia,talvezlasituacinparticulardelacausaolaactitudposterioradoptada
poresepadrepuedenjustificarenarasdepriorizarelinterssuperiordelnioquenoseaparteaaquldeesa
importantefuncin.(37)
5. Elcuidadodeloshijos
6. a)Distintasclasesdelcuidadopersonaldeloshijoscuandolosprogenitoresnoconviven.Lareglaeselcuidado
compartido,laexcepcinelcuidadounilateral.
7. b)Lapremisaprincipaldeunaseparacinesconsiderarqueloshijosnodebenninecesitansepararsedelos
padres.Laseparacinesdelapareja,ynodeloshijos.Siseparacinesprdida,laguardacompartidaes
beneficio.staeslanuevaconcepcindelaseparacindeparejas(art.9.3ConvencindelosDerechosdel
Nio).(38)
Enlajurisprudencianacional,seregistrenlosltimosaosunatendenciaaotorgarlaguardacompartida.Distintas
sonlosrazonesdehechoquellevanaestadecisin,peroelprincipiorectorestasiemprepuestoenelintersdelhijo.
ElrgimenderogadodelCCiv.queestableceelcuidadounipersonal,nosiempresatisfaceelintersdelhijo.El
progenitor,convertidoenunpadredefinesdesemana,pocoapocosedistanciadesushijos,lecuestarecuperarel
lugarquetuvocomopadreydejadeladopaulatinamentesuresponsabilidadalimentaria.(39)
Teniendoenconsideracinloprecedentementeexpuesto,elart.649CCyC,establecelasdistintasclasesdelcuidado
personaldeloshijos:cuandolosprogenitoresnoconviven,pudiendoserasumidoporunprogenitoroporambos.La
reglaeselcuidadocompartidoylaexcepcinelunilateral.
Apedidodelosprogenitores,deunodeellos,odeoficio,eljuezotorgar,comoprimeraalternativa,elcuidado
compartidodeloshijosaambosprogenitores.
Elart.650establecelasdistintasmodalidadesdelcuidadopersonalcompartido:
Alternado:elhijopasaperiodosdetiempoconcadaunodelosprogenitores,segnlaorganizacinyposibilidadesde
lafamilia.
Indistinto:elhijoresidedemaneraprincipaleneldomiciliodeunodelosprogenitores,peroamboscompartenlas
decisionesysedistribuyendemodoequitativolaslaboresatenientesasucuidado,conindependenciadellugar
dondeelnioreside.
EnelCCyCseorientaaljuezaconsiderarcomoreglalacustodiacompartidabajolamodalidadindistintayaque
cuandolospadreshaninterrumpidolavidaencomnestaopcinpuedeserlaquemsrespeteelinterssuperior
paramantenerestrechamenteelvnculoconambospadresestimulndolosaproveerasusnecesidades.Deesta
formasefavorecelaobligacineconmicadual,lareduccindelalejamientoparental,ladisminucindela
sobrecargadelamadreyposibilitanladiferenciacinentreconyugalidadyparentalidad.
Elart.651establece:apedidodeunooambosprogenitoresodeoficio,eljuezdebeotorgar,comoprimera
alternativa,elcuidadocompartidodelhijoconlamodalidadindistinta,exceptoquenoseaposibleoresulteperjudicial
paraelhijo.
1. c)Ventajasdelsistema
Enelsistemareformado,seafirmaelprincipiodelacoparentalidad.
Lalgicadelaparticipacinsostieneelprincipioigualitarioentreelhombreylamujerpararealizarsusproyectosde
vida.Adems,seconciliaconloscambiosquesehanproducidoenlosrolesestablecidosenfuncindelsexo.Existe
unreconocimientodelafiguradelpadreenlasocializacindeloshijos.
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Laposicindelniofrenteaestereconocimientodeigualdadentresuspadreshaidoapareciendoenlasdecisiones
judiciales,lasquecadavezmsfrecuentementeestablecenqueesunderechodelniomantenercontactocon
ambosprogenitoresyqueesederechonopuededejarsedeladoautomticamente:elincumplimientodeldeber
alimentarioporelprogenitornoconvivientenoautorizaaltenedorainterrumpirelcontactodeaqulconelnio.La
jurisprudenciatambinfueavanzandoenlaideadequeesbuenootorgarlatenenciadelhijoaaqueldelos
progenitoresqueseacapazdeasegurarmejorelcontactodelnioconelquenoejercelatenencia.
Elart.9delaCDNsostienequeserespetarelderechodelnioamantenerrelacionespersonalesycontacto
directoconambospadresdemodoregular,salvosiellofueracontrarioalinterssuperiordelnio.
Laigualdaddederechosentrehombreymujerseencuentraexpresamenteconsagradarespectoalacrianzay
educacindeloshijosenelart.16delaConvencinparalaEliminacindeTodasFormasdeDiscriminacincontrala
Mujer,conelobjetodesatisfacerelderechodetodonioamantenervnculoconambosprogenitorestraslaruptura
delauninentrelosadultos(arts.9y18delaConvencinsobrelosDerechosdelNio).Enmritoalosartculos
citadoselCCyCderogalapreferenciamaternaparalatenenciadeloshijosmenoresde5aos,porserviolatoriadel
principiodeigualdad,contradictoriaconlaregladelejerciciodelaresponsabilidadparentalcompartidaeincompatible
conlaley26.618deMatrimonioIgualitario.
EnlosfundamentosdelCCyCsedestacaelvalorsimblicodelaresponsabilidadparentalcompartida,pues
contribuyeaqueningunosesientaapartadoniexcluido,msalldequeelsistemaprevistoenlareformaestablece
quelosprogenitorespuedenacordarotrosistemaoinclusostepuedeserdecididoporeljuezcuandoelloseaenel
mejorintersdelhijo.Aseguraelderechoamantenerrelacionespersonalesycontactodirectoconambospadresde
modoregular(art.9ConvencindelosDerechosdelNio).Creaunclimadondeelniosientequenopierdea
ningunodesusprogenitores,seahuyentaelfantasmadelabandono.Existeunmayorcompromisoasistencial.El
alejamientopaternofilialconvisitasespordicasydesercinalimentaria,sonsntomasdeunsistemaperturbadoque
daaalhijo.
Lalegislacinreforma,legitimaunmodeloalternativo,frentealsistemayanaturalizadodeunaguardaunipersonal.
Lageneralizacindesuempleoalejaladesconfianzadequelospadresnosoncapacesdecompartirelcuidadode
sushijos.(40)
Desdeya,sedestaca,queestesistemadelcuidadocompartidodeloshijos,noesunaregladogmtica,yaqueno
siempreesposiblesurealizacin,verbigracia:ladistancia,eltrabajo,niosmuypequeos,poresoserequierede
polticasquepermitanconciliareltrabajoconlasresponsabilidadesfamiliares.
Elart.653sealaqueenelsupuestoexcepcionalenelqueelcuidadopersonaldelhijodebaserunipersonal,eljuez
debeponderarlaprioridaddelprogenitorquefacilitaelderechoamantenertratoregularconelotrolaedaddelhijo
laopinindelhijoelmantenimientodelasituacinexistenteyrespetodelcentrodevidadelhijo.Elotroprogenitor
tieneelderechoyeldeberdecolaboracinconelconviviente.
Otrainclusinvaliosadelanuevalegislacin,seencuentracontenidaenelart.654cuandoestableceque:Cada
progenitordebeinformaralotrosobrecuestionesdeeducacin,saludyotrasrelativasalaspersonasybienesdel
hijo.Eldeberdeinformarrecprocoquerecaeenambosprogenitoresfortalecelacomunicacincontinuaentre
ambosconelfindevelarporlapersonaybienesdelhijo.Adems,entiendoqueestareferenciaexpresados
cuestionestantrascendentesparaelhijocomosonlaeducacinylasalud,quehacenalcontenidodelosderechos
humanospersonalsimosysevinculademaneradirectaconelespaciodeactuacinquelosprogenitorestienen
respectodeestosltimosyquedependerdelascompetenciasconquecuenteelhijo(principiodeautonoma
progresiva).
Yalajurisprudenciahasealadolainconvenienciadelatenenciaunipersonal,yaquedesvinculaalhijodeunodelos
progenitores,generalmenteelpadre.Elhombreconvertidoenunpadreintermitente,sedistanciadesushijosy
dejadeladosuresponsabilidadalimentaria.Asuvezlamadremuchasvecesagobiadaporlastensionespsquicas
afrontaensoledadlacrianzaymanutencindesushijos.Laguardaunipersonalnoesenlaactualidadlaopcinque
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mejorprotegeelderechodelosniosatenerdospadresqueasumanlaresponsabilidaddesucrianzayeducacin.
(41)
Laspautasenunciadasrespondenalosprincipiosdelinstitutoypermitensuperarloscambiosqueexigeneneste
aspectolasnormasvigentes.Respectoaestoltimo,quedaatrslapreferenciamaternadeloshijosmenoresde5
aosparaelcasodelhijoprovenientedeunaparejaheterosexual.Ello,envirtudquenoesadmisiblela
discriminacinenfuncindelsexo:ambospadrestienenlosmismosderechosyresponsabilidades(art.18
ConvencindelosDerechosdelNioyart.16CEDAW)casocontrarioseviolaelprincipiodeigualdadysereafirma
losrolesrgidosytradicionalessegnloscualeslasmadressonlasprincipalesymejorescuidadorasdeloshijos:
ademslapreferenciamaterna,escontradictoriaconlaregladelejerciciodelaresponsabilidadparentalcompartiday
esincompatiblelaLey26.618.Laexcepcin,eslaexistenciadecausasgravesqueafectenelintersdelmenor.
Losantecedentesjurisprudencialesydoctrinariosennuestropasylasexperienciasynormativasenotraslatitudes
confirmanlanecesidaddeestablecerunaregulacinespecficaenelejerciciodelaresponsabilidadparentalque
rechacecriteriosdiscriminatoriosalahoradedecidirquineselprogenitormsconvenienteparaasumirelcuidado
personaldelhijo.
Resulta,pues,oportunalamandadelanuevalegislacincuandodisponequeCualquierdecisinenmateriade
cuidadopersonaldelhijodebebasarseenconductasconcretasdelprogenitorquepuedanlesionarelbienestardel
niooadolescentenosiendoadmisiblesdiscriminacionesfundadasenelsexouorientacinsexual,lareligin,las
preferenciaspolticasoideolgicasocualquierotracondicin(art.656).
6. Plandecoparentalidad
Lasnuevasnormasprivilegianelrgimenindistinto,reafirmndoseelprincipiodecoparentalidadcomorezansus
fundamentos,yrespetalalibertaddelospadresaquienesestimulaaelaborarunplandeparentalidadparadecidir
cmoorganizarlaconvivenciaconelhijo.As,elart.655especificaquelosprogenitorespuedenpresentar(noes
obligatorio)unplandeparentalidadrelativoalcuidadodelhijo,quecontenga:a)lugarytiempoenqueelhijo
permanececoncadaprogenitorb)responsabilidadesquecadaunoasumec)rgimendevacaciones,dasfestivosy
otrasfechassignificativasparalafamiliad)rgimenderelacinycomunicacinconelhijocuandosteresideconel
otroprogenitor.Elplandeparentalidadpropuestopuedesermodificadoporlosprogenitoresenfuncindelas
necesidadesdelgrupofamiliarydelhijoensusdiferentesetapas.Losprogenitoresdebenprocurarlaparticipacin
delhijoendichoplan.
Asimismoelart.656prescribequesinoexisteacuerdoonosehahomologadoelplan,eljuezdebefijarelrgimen
decuidadodeloshijospriorizandolamodalidadcompartidaindistinta,salvoqueporrazonesfundadasresultems
beneficiosoelcuidadounipersonaloalternado.
Cualquierdecisinenmateriadecuidadopersonaldelhijodebebasarseenconductasconcretasdelprogenitorque
puedanlesionarelbienestardelniooadolescentenosiendoadmisiblesdiscriminacionesfundadasenelsexou
orientacinsexual,lareligin,laspreferenciaspolticasoideolgicasocualquierotracondicin.
Losmagistradosdebentenerlalibertaddeadoptardecisionesteniendoencuentalaconvenienciadelnioencada
caso,locualnoimpidequelaedaddelnioseconsidereunelementorelevante.
Acertadamentelareforma,encuantoalasdecisionesreferentesalcuidadopersonaldelhijo,siguilajurisprudencia
quesientaladoctrinaquenosonadmisiblesdiscriminacionesfundadas,porejemplo,enelsexouenlaorientacin
sexualdeunosdelosprogenitores,siesasituacinnoponeenriesgoeldesarrollodeloshijos.Entalsentido,se
rechazelpedidodelamadreparaqueseleotorgaralatenenciadeloshijos,enrazndelahomosexualidaddel
padre.Considerqueelpadrehabaejercidosufuncinparentalenformabeneficiosayauncuandoenelcasosu
conductasexualnoeraconvencionalporvivirjuntoasuparejahomosexual,mantuvolatenenciaencabezadel
padre.Secomprobqueentrelosniosyelcompaerodelpadreexistaunvnculoafectivosaludable.Lasolucin
contrariasignificaunadiscriminacininaceptable.(42)Enigualsentido:seconsideraquelahomosexualidad
materna,nopuedeserdeporsisolaunimpedimentoparaqueelmenortengaunrgimendevisitasadecuadoconsu
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madre,mientrasellonoatentecontraelintersdelnio.Impediruncontactoadecuadoentrelaprogenitoraysuhijo,
quienguardahaciaellaprofundossentimientospositivos,seradesconocerelinterssuperiordelmenorcontemplado
enlaCDNydiscriminararbitrariamentealamadreporsupreferenciasexual,encontradelosestablecidoentodala
legislacinantidiscriminatoria.(43)
Laconvalidacindelacuerdoalquelospadreshanarribadosesustentaenelentendimientodequelosprogenitores
sonquienesestn,enprincipio,enmejorescondicionesdesabersipodrnllevaracaboelrgimenqueconvieneny
conocenqueeslomsbeneficiosoparasushijos.Eldivorcioponefinalarelacinconyugal,yanosernesposos,
perosiguensiendolospadresdesushijosyestoesasporqueeldivorcioponefinaunmatrimonioperonoauna
familia.Lafamiliasetransformaperonoserompeylosniosnecesitanrelacionescontinuadasysignificativascon
ambospadres.
Elpadreconvivientedeberfuncionarcomoagentedecambioparaestimularelcontactoconelotroenlarelacin
coparentalposterioraldivorcio.As,elart.652estipulaqueenelsupuestodecuidadoatribuidoaunodelos
progenitores,elotrotieneelderechoyeldeberdefluidacomunicacinconelhijoyelart.653determinaqueel
progenitorquefaciliteelderechoamanteneruntratoregularconelotroprogenitortienepreferenciaparaelcuidado
delhijo.
Alosfinesderesolverelconflictoquelaseparacinpuedegenerarrespectodeloshijosylograrelacuerdoenesta
materia,losinteresesencontradosquelaparejadesavenidatienecomocnyuges,debenconvertirseenintereses
comunesycomplementarioscomopadres.Paraelloesmenesterquelaparejaparentalutilicepatronesde
cooperacinenlacrianzayejerzarolesigualitariosenlatomadedecisiones.Ambospadresdebenproveerlafuncin
nutritivaycoordinarlafuncinnormativa,ejerciendolafuncinparentalparasocializarvaloresypautasenunproceso
contextualizadoydinmicoindependientementedequevivanjuntososeparados.
Antesdefinalizarestetpico,nosepuededejardedestacarque,hasidoacertadalainclusinenlanueva
legislacin,delaposibilidaddequeenelintersdelnioyporrazonesjustificadassepuedadelegarelejerciciodela
responsabilidadparentalenunparienteotercero,portiempodeterminadoymediantehomologacinjudicial(art.643)
(44),locualsecorrespondecondistintasresolucionesadoptadasyaenesesentido.(45)EratiempoqueelCdigo,
contemplaraestetipodesituacionestemporariasquesepuedenpresentarenlarealidadactual.
Lareformacubreestevacoalreconocerefectosjurdicosalasrelacionesentreelnioylosadultostemporalmente
responsablesdesucuidado,pordelegacinconjuntadeambosprogenitoresodeunodeellos.
Dadalaimportanciaeimplicanciasquetieneestadelegacin,seestableceuntiempodeterminado,conelobjetode
evitarundesentendimientoprolongadodelasresponsabilidadesparentaleslahomologacinjudicialcontrolde
legalidad(conf.Art.40,prr.2delaLey26.061).
7. Brevespalabrasdecierre
LareformadelCdigoCivilyComercialdelaNacin,importaunavanceenmateriadederechoshumanosyun
reflejodelarealidad.Contribuirsindudaaafianzarlosprincipiosyvaloresconsagradosenlostratadosque
conformanelbloquesuperiordelapirmidejurdicaargentina.
Lamodificacinpropuesta,enloquerespectaalaresponsabilidadparental,claramenteimplicaunpasoadelanteen
estamateria.Ademsdecumplirconlaexigenciadeadecuarelderechointernoaloquesurgedelostratados
internacionales,contribuyeadarmayorsostnalasnormasquesehandictadoenlosltimosaos.
Elderechosiemprecumpleunalaborpedaggicaydesdeestepuntodevistaancuandomuchasdisposiciones
formaranpartedenormasespecficas,laincorporacindeestasmodificacionesalCdigoCivilyComercial
contribuirsindudaaafianzarestosprincipiosenelconjuntodelosoperadoresydelasociedad.
Lostribunalesdefamiliadebenadoptarsistemasquedesarrollancapacidadesparaelfortalecimientodelasfamilias
conelpropsitodequeellaspuedanresolversusproblemasestimulandolacomunicacinentreloslitigantes.Es
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necesariocontribuirconlatareapedaggicadeejerciciodelacoparentalidadypreverlanecesidaddelarevisiny
adaptabilidaddelosacuerdosrespectodeloshijosparaevitardesacuerdosquedesemboquenenlanecesidadde
futurasintervencionesjudiciales.Esfundamentalencuadrarlapeleaentrminostalescomolainevitabilidaddel
cambioylacontinuidaddelasrelacionesfamiliarmentesignificativas.
Sehatransformadolaprcticadelderechodefamiliaysehaalteradolaformaenlaquelasfamiliasendisputa
interactanconelsistemalegal,loqueofrecemltiplesbeneficiosalosniosyalospadresydesafosalafamiliay
alsistemajudicial.
SeadvierteenelCdigoCivilyComercialunapreocupacinconcretapordarrespuestaasituacionesquese
presentanenlavidacotidianadelasfamilias,ycumplefielmenteconlosvaloresqueimpregnanlarealidadsocial.Por
supuesto,comosucedecontodanuevanorma,habrcuestionescuyaeficaciaslopodrevaluarseconlaaplicacin
prctica,perosevislumbraqueelcaminohasidoelcorrecto.
(1)ZANNONI,Eduardo,DerechodeFamilia,t.2,Ed.Astrea,BuenosAires,1998,ps.680yss.

(2)GROSMAN,CeciliaP.,ElderechodefamiliaenlaArgentinaenlosumbralesdelsigloXXI,enobracolectiva,
Retratosdefamiliaenlaescuela,Ed.Paids,BuenosAires,1998,p.28.

(3)Art.75,inc.22,delaConstitucinNacional.

(4)HERRERA,Marisa,LasfamiliasenelproyectodereformadelCdigocivilyComercialdelaNacin.Sitiode
consultaydebatesobreelproyectoelaboradoporlaComisinpresididaporelDr.RicardoLorenzetti,
www.nuevocodigocivil.com/lasfamiliasenelproyectodereformadelcodigocivil/.

(5)GROSMAN,Cecilia,Elcuidadocompartidodeloshijosdespusdeldivorciooseparacindelospadres:Utopa
orealidadposible?EnNuevosperfilesdelDerechodeFamiliaCoordinadoresKEMELMAJERDECARLUCCI,Ada.
PrezGallardoLeonardoEditorialRubinzalCulzoni.2006.

(6)CARRI,Genaro,NotassobreDerechoyLenguaje.Cuartaedicin,corregidayaumentada.AbeledoPerrot,
BuenosAires,1998,pg.22.

(7)OLIVERCRONAKarl,LenguajeJurdicoyRealidadRevistaFilosofayDerecho2,CentroEditordeAmrica
Latina.BuenosAires.1968,pg.43.

(8)DIEZPICAZO,Luis,FamiliayDerecho,Civitas,Madrid,pgs.36.

(9)DIEZPICAZO,Luis,Familia,ob.cit.pg.37.

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(10)DELMAZO,CarlosGabriel,Capacidadyautonomadelavoluntaddenias,niosyadolescentesSuinterven

cinenlostrminosdelaLey26.529,DerechodeFamiliaydelasPersonas,LaLey,Ao2,nmero6,mesdejulio
de2010,p.212.

(11)DOLTO,Franoise,Lacausadelosnios,BuenosAires,Paids,1986,p.292yLosniosysuderechoala
verdad,BuenosAires,Atlntida,1990,pp.7,32y153.

(12)MIZRAHI,MauricioLuis,Familia,matrimonioydivorcio,BuenosAires,Astrea,2006,pp.183/186,86,87y88.

(13)CitadoporLAURENT,Franois,Principiosdederechocivil,Mxico,19121917,t.IV,p.397.

(14)DOLTO,Franoise,Lacausadelosadolescentes,BuenosAires,SeixBarral,1990,p.201.

(15)CARRILLOBASCARY,Miguel,Laproteccinlegaldelavida,JA,1992I864.Conaciertosehacuestionado
tambinladenominacindeincapazconrelacinalosnios.Esverdadquesueventualfaltadeautogobiernono
autorizaadeducirquelapersonatodaquededefinidaporesacarencia(verBALDARENAS,J.,Sonlos
menoresincapaces?,DerechodeFamilia,n11,p.79).

(16)Esteart.638reconocesucorrelatoenelart.264delCdigoCivil.Elart.264,ensutextoactual,dice:Lapatria
potestadeselconjuntodedeberesyderechosquecorrespondenalospadressobrelaspersonasybienesdelos
hijos,parasuproteccinyformacinintegral,desdelaconcepcindestosymientrasseanmenoresdeedadynose
hayanemancipado.

(17)GROSMAN,CeciliaP.,SignificadodelaConvencinsobrelosDerechosdelNio,LL1993B1095.

(18)Lapatriapotestadseencuentraintegradapordiversosderechosdeberesquetienenlospadres:guarda,
educacin,correccinvigilancia,asistenciaespiritualymaterialylarepresentacinlegaldelmenor.CCCCom.De
Dolores09/09/2008,L.N.s/Proteccinyguarda,ActualidadJurdica.FamiliayMinoridad,Nro.55.NuevoEnfoque
Jurdico,Crdoba.

(19)CRDOBA,MarcosM.,Responsabilidaddelospadresporincumplimientodelosdeberesdeprotecciny
formacinintegral,enDerechodeFamilia.RevistainterdisciplinariadeDoctrinayJurisprudencia,20032637.

(20)Juzg.Fam.4ta.Nom.DeCrdoba,junio2002,E.S.s/Guarda,ActualidadJurdica.FamiliaenMinoridad,vol.2,
p.105.

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(21)Ley26.579deReformasalCdigoCivil.Modificacinmayoradeedad.Sancionadael02/12/2009.Dadoque
excederaelpresentetrabajoprofundizarsobreeltema,asuefectossepuedecompulsar:LLOVERAS,Noray
FARAONI,Fabin.LamayoradeedadenlaArgentina.Anlisisdelaley26.579/2009,Nuevoenfoquejurdico,
Crdoba2010,ps.126ysgtes.

(22)FERNNDEZ,SilviaF.,JA,NmeroEspecial,2012II,ElderechodefamiliaenelProyectodeCdigoCivil,ps.
108yss.

(23)14/09/2010,fasc.9,CorteSuprema,2010IV38.

(24)CATALDI,MyriamM.,Responsabilidadalimentariadelosabuelos.Unarespuestajurdicaqueresultadela
constitucin,RDF2014II218JA,Ed.AbeledoPerrot.

(25)Envirtuddesurelevanciaylasdificultadesparaaplicaresteprincipio(fundadasenlaideadequelasniasylos
niossonincapacesodequesusopinionessonalteradasporlosadultos),elComitdelosDerechosdelNioloha
desarrolladotantoenlaobservacingeneral5sobrelasMedidasGeneralesdeAplicacindelaConvencin,comoen
la12,Elderechodelnioaserodo[2009],dedicadaestaltimaexclusivamenteaestederechoysuaplicacin.En
relacinalvalorinterpretativodelasobservaciones,valetomarencuentaqueinternamenteseavanzasobreel
criterioquereconoceelvalordelassentencias,informes,observacionesyrecomendacionesqueproducenlos
rganosinternacionalesenelentendimientodequestosvienenampliandodemanerasostenidaelderechopositivo.
EnlaArgentina,laCortefederalhadejadoenclaroquelosinformesylasopinionesdelaComisinInteramericana
constituyencriteriosjurdicosvaliososdeimplementacinyordenacinvalorativadelasclusulasdelPactodeSan
JosdeCostaRica,quedebensertomadosencuentaparaadoptardecisionesenelderechointerno.Entalsentido,
vervotoDr.Maqueda,HagelinRagnar,R.17.XXXVII,pr.15.demvotoDres.BoggianoyBossertenFallos321:
3555.EnMxico,laSCJNsehapronunciadoenelsentidodequelaedadnopuedeserelcriterioparacondicionarel
derechoaserodo,ver10poca,1Sala,SemanarioJudicialdelaFederacinysuGaceta,LibroXX,mayode
2013,t.1,p.528.Asimismo,reiterandoesederecho,handescritolineamientosparaquelaparticipacindela
personamenordeedadseaidnea.Ver10poca,1Sala,SemanarioJudicialdelaFederacinysuGaceta,Libro
XVIII,marzode2013,t.1,p.884.

(26)ComitdelosDerechosdelNio,observacingeneral12,cit.,prrafos11y12.

(27)Elnio,sinembargo,tienederechoanoejerceresederecho.Paraelnio,expresarsusopinionesesuna
opcin,nounaobligacin.LosEstadospartesdebenasegurarsedequeelniorecibatodalainformacinyel
asesoramientonecesariosparatomarunadecisinquefavorezcasuinterssuperior,conformeComitdelos
DerechosdelNio,observacingeneral12,prrafo16.

(28)ComitdelosDerechosdelNio,observacingeneral12,prrafo20.

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(29)ComitdelosDerechosdelNio,observacingeneral12,prrafo29.Enestesentido,sehademostradoen
estudiosquelainformacin,laexperiencia,elentorno,lasexpectativassocialesyculturalesyelniveldeapoyo
contribuyenaldesarrollodelacapacidaddelnioparaformarseunaopinin.Poresemotivo,lasopinionesdelnio
tienenqueevaluarsemedianteunexamencasoporcaso.

(30)ComitdelosDerechosdelNio,observacingeneral12,prrafos20y21

(31)VerMORELLOdeRAMREZ,MaraS.,Elderechodelmenoraserodoylagarantadeldebidoprocesolegal,
RDF3547/54,quienclaramenteidentificadospartesenelart.12,CDN:1.Elderechodelnioaexpresarsuopinin
librementeconsolidaunprocesoformativodeparticipacinyrespetoqueloayudaacrecerenunmbitofamiliar
toleranteydemocrtico(art.12.1,CDN)2.Lagarantadeldebidoprocesolegaldelmenorconstituyeelmediopara
resguardarelintersdelmenor(arts.3y12.2,ConvencindelosDerechosdelNio).Enestecontexto,sonlos
jueceslosencargadosdecustodiar,activayoficiosamente,lavigenciaenconcretodelasgarantasprocesalesen
cadacontroversia,conlasparticularidadessegnlandoledelosinteresesquetutela.

(32)ZANNONI,Eduardo.DerechoCivil.DerechodeFamilia,Ed.Astrea.2009.Tomo2,p731.

(33)Eltrminoeducacinesttomadoenunsentidoampliocomoformacindelhijo(BOSSERT,GustavoA.y
ZANNONI,EduardoA,Rgimen,cit.,p.281).

(34)AZPIRI,JorgeO.,Elordenpblicoylaautonomadelavoluntadenlapatriapotestad,RDF1589,en
GROSMANCeciliaP.LLOVERAS,NorayHERRERAMarisa(dirs.),Summadefamilia,t.III,Ed.AbeledoPerrot,
BuenosAires,p.2392.

(35)Entreotros:AZPIRI,Jorge,O.,Elorden,cit.CATALDI,MyriamM.,Laresponsabilidadparental,en
RIVERA,JulioCsar(dir.)yMEDINA,Graciela(coord.),ComentariosalProyectodeCdigoCivilyComercialdela
Nacin,2012,Ed.AbeledoPerrot,BuenosAires,2012,ps.463yss.ZANONNI,Eduardo,Derechodefamilia,cit.,p.
69MIZRAHI,Mauricio,Familia,matrimonioydivorcio,Ed.Astrea,BuenosAires,1998,ps.424/425DAZde
GUIJARRO,Enrique,Lapatriapotestadcompartida.Principiosyconsecuencias,JAdel29/6/1983SCHERMAN,Ida
A.,Elimpactodelareformaconstitucionalsobreelderechodefamilia,ColegioPblicodeAbogados,BuenosAires,
2001,RevistadeDoctrinanro.4,p.218POLAKIEWIECZ,Marta,Elderechodeloshijosaunaplenarelacincon
ambospadres,enGROSMAN,CeciliaP.,Losderechos,cit.ps.165yss.GROSMAN,CeciliaP.,Elderecho
infraconstitucionalylosderechosdelnio,enelLibrodePonenciasdelCongresoInternacionalLapersonayel
Derechoenelfindesiglo,SantaFe,UniversidadNacionaldelLitoral,1996,p.244DILELLA,Pedro,Elejercicio,
cit.,ps.260/262LLOVERAS,NoraySALOMON,Marcelo,ElderechodefamiliadesdelaConstitucinNacional,Ed.
Universidad,BuenosAires,2009,p.376FAMA,MaraVictoriaCoparentalidadycuidadocompartidodeloshijos:de
laopcinalaimposicin,JAdel7/3/2012,2012I3.

(36)C.Nac.Civ.,salaF,23/10/1987,LL1989A95,connotadeBARBER,Omar,Padresquedejandeconvivirpero
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acuerdanseguircoejerciendolapatriapotestad:lesinalordenpblicoC.Nac.Civ.,salaD,21/11/1995,LL1996D
678C.Nac.Civ.,salaJ,24/11/1998,JA1999IV603,LL1999D477,connotadeBSCARO,Beatriz,Tenencia
compartida.Unadecisinacertada.CompartelaposibilidaddequeserealicentalesacuerdosMndezCosta,Mara
J.,Lapatriapotestaddelprogenitorexcluidodelaguardadelhijo,LL1990E166.

(37)MIZRAHI,Mauricio,Familia,cit.

(38)DACUNHOPEREIRA,Rodrigo.Cuandolospadresseseparan.Elderechodelosnios/aadolescentesenun
escenariojurdicoparaelMercosur,pg.281ysgts.enGROSMAN,CeciliaDirectoraHERRERA,Marisa.
CoordinadoraHaciaunaarmonizacindelDerechodeFamiliaenelMERCOSURypasesasociados.EditorialLexis
Nexis,2007.

(39)GROSMANCeciliaP.,Elcuidado,ob.cit.

(40)GROSMAN,Cecilia.CursoIntensivodePosgradoenDerechodeFamilia.FacultaddeDerechoyCiencias
Sociales,UBA,realizadoenjuliode2012

(41)SCBA,05/12/2007.

(42)JuzgadodeFamiliadeCrdoba6deagostode2003,RDF,2004I,143.

(43)Cm.1era.deApelac.CivilyCom.,SanIsidro,Pcia.deBs.As.8dejuliode2002.

(44)Art.643.Delegacindelejercicio.Enelintersdelhijoyporrazonessuficientementejustificadas,los
progenitorespuedenconvenirqueelejerciciodelaresponsabilidadparentalseaotorgadoaunparienteotercero
idneo.Elacuerdoconlapersonaqueaceptaladelegacindebeserhomologadojudicialmente,debiendoorse
necesariamentealhijo.Tieneunplazomximodeun[1]ao,pudiendorenovarsejudicialmenteporrazones
debidamentefundadas,porunperodomsconparticipacindelaspartesinvolucradas.Losprogenitoresconservan
latitularidaddelaresponsabilidadparental,ymantienenelderechoasupervisarlacrianzayeducacindelhijoen
funcindesusposibilidades.Igualrgimenesaplicablealhijoqueslotieneunvnculofilialestablecido.

(45)Amododeejemplo,puedecitarseunfallodelaSCPBA(C.91.622.D.,A.E.c.D.,Cyotross//tenenciadel
26/10/2010).

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