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N 256/ ISSN-0717- 6473

SumariO

EDITORIAL

CHILE MUESTRA SUS VENTAJAS

EXPORTACIONES: LA CLAVE DEL DESARROLLO

CHILE, INVITADO DE HONOR EN FRUIT LOGSTICA DE BERLN 27

FORTALEZAS DE CHILE PARA SER


POTENCIA ALIMENTARIA Y FORESTAL

MERCADOS QUE CONQUISTA CHILE


10

MS Y MEJORES MERCADOS
12
ESTADOS UNIDOS DE AMRICA:
EL PRINCIPAL SOCIO COMERCIAL DE CHILE

13

MXICO: LA EXPERIENCIA CON UN SOCIO PRIORITARIO

14

CHINA: UN MERCADO DE MS DE MIL MILLONES


DE HABITANTES

15

PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS POR REGIN

16

25

BUENAS PRCTICAS AGRCOLAS: REQUISITOS


PARA POTENCIAR LA AGRICULTURA CHILENA
28

PARA EXPORTACIONES: MINAGRI IDENTIFICA
NUEVOS DESTINOS
29
LAS PYMES SALEN AL EXTERIOR

30

NUEVOS PROTAGONISTAS DE LAS EXPORTACIONES


AGRCOLAS

31

PROGRAMA CARNE NATURAL: RESPUESTA AL


EXIGENTE MERCADO ESTADOUNIDENSE

33

LDERES EN EXPORTACIN DE CIRUELAS SECAS

34

LA MIEL CHILENA TOMA VUELO

35

LA ALIANZA ESTRATGICA QUE FORTALECE


A LA INDUSTRIA ALIMENTARIA

18

NUEVA LEY DE ALCOHOLES

36

LA VOZ DEL SECTOR PRIVADO

20

AGRONOTICIAS

37

Representante legal
Paz Hernndez Manrquez
Vicepresidenta Ejecutiva de FUCOA
pazhernandez@fucoa.gob.cl
Jefe de Comunicaciones MINAGRI
Csar Rodrguez
Edicin Periodstica
Claudia Riquelme
Geraldine Sagredo
Andrea Bostelmann

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / INIA / FIA / FUCOA / CNR / INFOR / CIREN

Diseo grfico y diagramacin


Silvia Surez Ojeda
Unidad de Diseo de FUCOA
Publicidad
Catalina Quintana Peralta
Jefa de Administracin y Finanzas
cquintana@fucoa.gob.cl
Impresin
GrficaAndes

Revista bimestral con un tiraje


de 15.000 ejemplares. Editada
y distribuida por la Fundacin
de Comunicaciones,
Capacitacin y Cultura
del Agro, FUCOA.
Ministerio de Agricultura.
Teatinos 40, piso 5, Santiago.
Telfono: 6873513.
Fax 6884528.

www.fucoa.cl

EditoriaL
expositoras en esta muestra, nuestro
pas fue elegido para tener el ms
destacado lugar en la feria 2009, en la
cual la delegacin que me correspondi encabezar a nombre del Gobierno
de la Presidenta Michelle Bachelet,
estuvo integrada por representantes
del mundo pblico y tambin del privado, porque aqu, en el pas ms austral del mundo, todos, sin excepcin,
estamos trabajando juntos por un
mismo objetivo, convocados en una
alianza estratgica que nos llena de
orgullo y que ha prestigiado a Chile.
Sin duda alguna, el rol que cumpli
nuestro pas en la Fruit Logstica es
un importante respaldo internacional
a la estrategia que hemos diseado
para convertir a Chile en una Potencia
Alimentaria y Forestal.
En esta exposicin, como en otras
en las que Chile participar durante
2009, nuestro pas se present ante
el mundo ratificando su rol como
principal proveedor de frutas y hortalizas frescas del Hemisferio Sur,
reconocido como un pas que garantiza un abastecimiento confiable de
fruta y verdura de alta calidad, sana,
inocua y favorecida por la oferta de
contraestacin.

urante la primera semana de febrero, Chile particip como Pas


Invitado de Honor en la feria de fruta
fresca ms importante de Europa, la
Fruit Logstica, que se realiz en Berln, Alemania.

Este episodio ocurrido en el Viejo Continente retrata la esencia del tercer


punto de nuestra Agenda Estratgica
2008-2010, Ms y mejores mercados
de Exportacin, cuya fortaleza est en
las grandes ventajas comparativas, as
como en la calidad del capital humano
de nuestro pas en materia agropecuaria y sobre el cual trata la presente edicin de la Revista Nuestra Tierra.

Entre las ms de 70 naciones que en


2008 estuvieron representadas como

Y como los hechos son mejores que las


palabras, al hito de la Fruit Logistica

podemos sumar la reciente reapertura de los mercados de Corea del Sur y


Japn a la carne de cerdo de nuestro
pas, lo que da cuenta del prestigio que
Chile ha logrado a nivel internacional,
porque estamos trabajando fuertemente para tener el mejor estndar
fito y zoo sanitario del mundo.
En el marco de la actual contingencia
econmica, reviste gran importancia
la determinacin de la autoridad econmica nacional, materializada a travs del Ministerio de Agricultura, de
mantener el crecimiento sostenido
de nuestras exportaciones y el dinamismo de la produccin interna.
En el ltimo ao, he tenido el orgullo
de encabezar una intensa agenda internacional que gener importantes
resultados en la apertura de mercados de exportacin para nuestro pas.
Este 2009 ser el escenario para ver
cristalizadas esas gestiones.
Millones de personas de todo el mundo,
de las ms diversas culturas y con requisitos de mercado cada da ms exigentes, sern los destinatarios de aquellos
productos que nacen de nuestra tierra
y que son obra de nuestros hombres y
mujeres de campo. Estamos preparados. Y estamos en el camino correcto.
Invitamos entonces a nuestros lectores a conocer cules son esos
productos, cmo han sido elegidos,
quines los producen, con qu herramientas del Minagri se ha apoyado a sus gestores y, muy especialmente, cmo Chile se ha superado a
s mismo en su voluntad de ser lder
en exportaciones y en la apertura de
nuevos mercados que, literalmente,
nos abren cada da un mundo de infinitas posibilidades. NT

Marigen Hornkohl
Ministra de Agricultura



MINISTERIO DE AGRICULTURA / N 256

Profundos cambios ha experimentado Chile:

exportaciones,
LA CLAVE DEL

DESARROLLO
E

n las ltimas dos dcadas, Chile ha


experimentado profundos cambios sociales, polticos y econmicos
y, en este ltimo mbito, la apertura
al comercio exterior ha sido y es un
factor importante en el desarrollo
del pas.

Tal como lo seal la Presidenta Michelle Bachelet en su cuenta anual


de 2008: La apuesta de insercin
poltica y comercial que hicimos a
partir del ao 90 ha sido, sin duda,

acertada. Chile es un pas creble,


Chile es un pas confiable, Chile es
respetado como nacin democrtica
y soberana. La credibilidad internacional ha sido beneficiosa tambin
en lo econmico. Los chilenos hoy da
podemos ofrecer nuestros productos
a ms de 3.900 millones de personas,
gran parte de ellas en la floreciente
cuenca del Asia Pacfico. Todo esto
se ve reflejado en los 19 acuerdos comerciales que ha suscrito nuestro pas
con 55 naciones.

Gran parte de los productos exportados


pertenece al sector agroalimentario.

De hecho, la produccin agrcola


supera con creces la demanda interna y del total de lo que se produce,
aproximadamente el 70% se destina
al mercado externo. En este escenario, el Ministerio de Agricultura y sus
Servicios juegan un rol preponderante y su trabajo, en los ltimos 18 aos,
ha estado enfocado a buscar mejores
y nuevos mercados de exportacin
Contina ...

ODEPA//INDAP
INDAP//SAG
SAG//CONAF
CONAF//INIA
INIA//FIA
FIA//FUCOA
FUCOA//CNR
CNR//INFOR
INFOR//CIREN
CIREN
ODEPA



Chile: Pais Exportador


y, en la actualidad, los esfuerzos del
Minagri estn destinados a hacer
de Chile una Potencia Alimentaria y
Forestal y ubicar al pas, de aqu al
2010, en el grupo de los 10 principales pases exportadores de alimentos
del mundo.
Por lo mismo, se ha puesto nfasis,
en el trabajo conjunto entre los sectores pblico y privado, a travs, entre otros instrumentos, del Consejo
Chile Potencia Alimentaria, del Comit Exportador de Alimentos y de
diferentes iniciativas que promueven la exportacin de productores
innovadores. Asimismo, se ha apoyado e impulsado la aplicacin de
las Buenas Prcticas Agrcolas, con el
fin de obtener mejores productos no
slo en forma y sabor, sino tambin
en trminos de inocuidad y calidad,
atendiendo a la cada vez ms creciente exigencia de los consumidores externos e internos.

Evolucin
Chile ha diseado y mantenido una
poltica para las negociaciones en
materia agrcola. El criterio de fondo ha sido la apertura econmica al
exterior y la ampliacin del mercado
externo para la produccin nacional.
En general, se ha buscado la forma de
abrir paso en los plazos ms breves a
los principales productos de exportacin del sector, como frutas, hortalizas, lcteos, carnes de aves y cerdos,
vinos y semillas, entre otros. Al mismo tiempo, se ha tratado de reservar
plazos amplios de desgravacin para
productos de alta sensibilidad como
trigo y azcar y, eventualmente,
otros, como carne bovina y arroz.
En general, la posicin negociadora
de Chile en materia agrcola busca:
Incorporar al sector en la negociacin
general de cada acuerdo, reconociendo
sus sensibilidades y particularidades.

Superar algunas normativas de la


Organizacin Mundial de Comercio
(OMC) donde sea posible y recomendable.
Proceder de manera congruente en
las negociaciones agrcolas con diferentes pases o grupos de pases,
reconociendo la especificidad de los
mismos.
Avanzar simultneamente en las negociaciones arancelarias y no arancelarias, en particular el acceso desde el
punto de vista sanitario.
El comercio exterior agropecuario
y forestal entre Chile y el mundo ha
experimentado un aumento notable
durante los ltimos aos: de un intercambio de US$ 5.595 millones en
1998 se lleg a US$ 15.538 millones
a noviembre de 2008, con un incremento de un poco ms del 150%.

ACUERDOS SUSCRITOS, EN NEGOCIACIN Y EN ESTUDIO


AO DE FIRMA:

1993
BOLIVIA
Acuerdo de
Complementacin
Econmica N 22
VENEZUELA
Acuerdo de
Complementacin
Econmica N 23

(1) El Mercado Comn del Sur est integrado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Chile participa como
pas asociado.
(2) La fecha se refiere al cierre de las negociaciones.
(3) Los pases miembros de la Unin Europea son: Alemania, Austria, Blgica, Dinamarca, Espaa, Finlandia,
Francia, Grecia, Italia, Irlanda, Luxemburgo, Pases Bajos,
Portugal, Reino Unido y Suecia (desde el 1 de mayo de
2004) Los 10 nuevos pases miembros son: Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungra, Letonia, Lituania, Malta,
Polonia y Repblica Checa. A partir de enero de 2007 son
miembros: Rumania y Bulgaria.

1994
ECUADOR
Acuerdo de
Complementacin
Econmica N 32

1996

1998

1999

CANAD
Tratado de Libre
Comercio

MXICO
Tratado de Libre
Comercio

COSTA RICA
(TLC Chile-Centroamrica)
Tratado de Libre Comercio

MERCOSUR (1)
Acuerdo de
Complementacin
Econmica N 35

CUBA
Acuerdo de
Alcance Parcial
(2)


EL SALVADOR
(TLC Chile-Centroamrica)
Tratado de Libre Comercio
GUATEMALA
(TLC Chile-Centroamrica)
Tratado de Libre Comercio
HONDURAS
(TLC Chile-Centroamrica)
Tratado de Libre Comercio
NICARAGUA
(TLC Chile-Centroamrica)
Tratado de Libre Comercio

(4) La Asociacin Europea de Libre Comercio (EFTA) est


integrada por: Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.
(5) PACFICO-4, integrado por Chile, Nueva Zelanda, Singapur y Brunei Darussalam.



MINISTERIO DE AGRICULTURA / N 256

Chile: Pais Exportador


Las exportaciones silvoagropecuarias a igual mes de 2008 ascendieron
a US$ 11.778 millones, casi tres veces
ms que en 1998. No obstante, la
importancia relativa de los envos silvoagropecuarios dentro de las exportaciones totales disminuy producto
de los precios del cobre: a noviembre
de 2008 el sector represent un 18%
del total de exportaciones, mientras
que en 1998 era de 29%. Los envos
han tenido un crecimiento sostenido de 12% anual en dicho lapso, de
manera que las exportaciones sectoriales pasaron de US$ 4.333 millones
en 1998 a la sealada cifra de US$
11.778 millones.
La estructura sectorial de las exportaciones no ha mostrado una variacin considerable desde 1998. Las
exportaciones del sector agrcola
son, sin duda, las ms importantes y
totalizaron US$ 6.179 millones a noviembre de 2008, lo que representa
casi un 50% de las exportaciones del

2002
UNIN EUROPEA
(3)
Acuerdo de
Asociacin
Econmica

sector. Le sigue en importancia el rubro forestal, cuyos envos ascendieron


a US$4.588 millones a la misma fecha.
El sector pecuario, si bien es el que tiene menor importancia relativa en los
envos sectoriales (9%), ha mostrado
un fuerte crecimiento durante el perodo, con un promedio anual de 22%,
mientras que las exportaciones agrcolas y forestales crecieron anualmente
en 9% y 14%, respectivamente.

Resultados
El comercio internacional ha experimentado un sostenido crecimiento
los ltimos aos. An cuando no es
posible cuantificar separadamente la incidencia de los acuerdos de
libre comercio en este proceso, sin
duda, los esfuerzos de apertura comercial han sido una pieza clave. La
siguiente lnea del tiempo muestra
el ao en que fueron firmados los
actuales acuerdos comerciales que

2003

2005

2006

2007

COREA
Tratado de Libre
Comercio

P-4 (5)
Acuerdo de
Asociacin
Econmica

PANAM
Tratado de Libre
Comercio

JAPN
Acuerdo de
Asociacin
Econmica

ESTADOS
UNIDOS
Tratado de Libre
Comercio

CHINA
Tratado de Libre
Comercio


EFTA (4)
Tratado de Libre
Comercio

mantiene nuestro pas con sus distintos socios, independiente de la


fecha de entrada en vigencia o del
estado de las negociaciones.
En trminos arancelarios, los compromisos bilaterales alcanzados
han sido determinantes para que
una parte importante de los bienes
de exportacin de Chile estn liberados del pago de aranceles en los
mercados de nuestras contrapartes
comerciales. Ello, en atencin a que
casi todos los acuerdos contemplan
listas de liberacin inmediata y listas rpidas para los principales productos de exportacin de Chile. Se
espera que, en poco tiempo ms, se
exporte sin arancel la mayor parte de
los productos alimentarios y forestales a prcticamente la totalidad de
nuestros socios comerciales.

Contina ...

2008
AUSTRALIA
Tratado de
Libre Comercio

COLOMBIA
Tratado de Libre
Comercio

MALASIA
Tratado de
Libre Comercio

PER
Tratado de Libre
Comercio

TAILANDIA
Tratado de
Libre Comercio

INDIA
Acuerdo de
Alcance Parcial

TURQUA
Tratado de
Libre Comercio
VIETNAM
Tratado de
Libre Comercio

ODEPA//INDAP
INDAP//SAG
SAG//CONAF
CONAF//INIA
INIA//FIA
FIA//FUCOA
FUCOA//CNR
CNR//INFOR
INFOR//CIREN
CIREN
ODEPA



Chile: Pais Exportador


Respecto al tema sanitario, el aumento de exportaciones tanto en volumen
como en cantidad de especies, ha determinado un aumento de la necesidad por un sistema de Certificacin de
Exportaciones seguro y eficiente. Para
esto, el Ministerio de Agricultura, a
travs del Servicio Agrcola y Ganadero (SAG), vela por el cumplimiento de
dos objetivos fundamentales: mantener los actuales mercados a travs
de la certificacin fitosanitaria de los
productos agrcolas de exportacin,
de acuerdo con las regulaciones establecidas por los pases de destino; y
tender al incremento y diversificacin
de especies y negociar la reduccin
de las restricciones fitosanitarias limitantes de las exportaciones agrcolas
y forestales.
Respecto a las exportaciones pecuarias, el SAG se concentra en los mbitos de prospeccin, apertura y mantencin sanitaria de mercados.
Sus acciones se han orientando, por
una parte, a desarrollar una base de

alto nivel para poder


acceder a los mercados
ms exigentes y, por otra, a responder a una priorizacin de acciones
dirigidas a mercados preferentes, los
que son definidos en acuerdo con las
instancias de la administracin del
Estado correspondiente y el sector
privado interesado. En el mbito de
mantencin sanitaria, destacan las
acciones llevadas a cabo con Mxico,
en las que se ha establecido una forma de coordinacin con las autoridades sanitarias de ese pas, en conjunto
con la Agregadura Agrcola de Chile
en Mxico, para interpretar, difundir

y cumplir adecuadamente las exigencias, adems


de realizar un correcto despacho y
certificacin de las mercancas. Asimismo, se ha establecido un mecanismo para subsanar en forma expedita
los errores que pudiesen presentarse
en el proceso de certificacin.
Otro ejemplo de accin de post
venta que realiza Chile con un importante mercado objetivo es el
caso de la Unin Europea, con base
en el Acuerdo de Asociacin vigente entre nuestro pas y dicho conglomerado. NT

MINISTERIO DE AGRICULTURA / N 256

Chile: Pais Exportador

FORTALEZAS DE CHILE
PARA SER POTENCIA
ALIMENTARIA Y FORESTAL
V

arias y variadas son las condiciones que tiene nuestro pas para
garantizar tranquilidad y confianza a
las contrapartes comerciales ms exigentes de todo el mundo.
Pblico es el reconocimiento a su
estabilidad poltica, basada en una
democracia fortalecida por la participacin ciudadana y representativa de
todos los sectores.
Su economa seria, ordenada, con alta
responsabilidad fiscal, alejada de medidas populistas y con un marcado
sello social, le ha valido el reconocimiento de naciones desarrolladas,
bloques continentales y de los organismos econmicos mundiales, especialmente en el marco de la actual
crisis financiera internacional.
Otras ventajas son:
Privilegiada situacin geogrfica.
Sus fronteras naturales le permiten
ofrecer inmejorables condiciones
sanitarias.
Recursos naturales que se traducen en una gran riqueza de sistemas
agroecolgicos, flora, fauna y en una
amplia gama de cultivos.
Clima mediterrneo y a contraestacin respecto de los principales mercados del mundo.

A sus privilegiadas ventajas naturales, Chile suma


una serie de condiciones que lo han convertido,
en el mundo, en un socio comercial tan apetecido
como los productos silvoagropecuarios que
exporta a todas las latitudes.
Institucionalidad reconocida mundialmente por su modernidad y
eficiencia: el Servicio Agrcola y Ganadero cuenta con certificacin ISO
9001:2000 para tres importantes procesos de negocios, lo que asegura la
sanidad y la inocuidad alimentaria de
los envos al exterior.

Eficaz sistema sanitario reconocido


por los organismos internacionales
mas competentes, como la Organizacin Mundial de Sanidad Animal
(OIE), el Codexs Alimentarius, la Convencin Internacional de Medidas Sanitarias Fitosanitarias de la FAO y los
mercados de destino.

Accin de control de frontera en 95


puntos habilitados de ingreso, previniendo el ingreso de productos de
riesgo para el sector silvoagropecuario del pas. Uso de tecnologa de inspeccin no intrusiva, como equipos
de Rayos X y perros especialmente
adiestrados para la deteccin de materia orgnica.

Recursos humanos calificados y capacitados permanentemente en competencias laborales a lo largo de toda


la cadena productiva.

Exitosa erradicacin total de importantes plagas agrcolas de gran incidencia econmica, como la mosca
de la fruta.
Pas libre de las principales enfermedades del ganado, como fiebre
aftosa y encefalopata espongiforme
bovina.

ODEPA//INDAP
INDAP//SAG
SAG//CONAF
CONAF//INIA
INIA//FIA
FIA//FUCOA
FUCOA//CNR
CNR//INFOR
INFOR//CIREN
CIREN
ODEPA

Economa abierta al mundo, basada


en slidos acuerdos comerciales en
muchos de los cuales Chile ha sido
pionero en Amrica Latina: EE.UU.,
Unin Europea y China.
Slida y permanente articulacin pblico-privada, fortalecida a travs de
la organizacin de su produccin en
clusters y consorcios.
Oferta adecuada a las nuevas demandas que se generan por cambios de
hbitos alimentarios. NT



Chile: Pais Exportador

mercados QUE
CONQUISTA CHILE
EE.UU.

EE.UU.

F.O.B. 2008
Uvas frescas
626.636
Listones y molduras de madera para
muebles de conferas
170.378
Arndanos rojos, azules, mirtilos y dems
frutos del gnero vaccinium

157.970
Vino con denominacin de origen
148.707
Maz para la siembra
131.542

MXICO

VENEZUELA

MXICO

Madera simplemente aserrada
Las dems maderas contrachapadas,
maderas chapadas y maderas
estratificadas similar de conferas
Trozos y despojos comestibles de gallo
o gallina, congelados
Los dems quesos
Uvas frescas

REINO UNIDO


Vino con denominacin de origen
Uvas frescas

Manzanas frescas

Trozos y despojos comestibles de gallo
o gallina, congelados
Arndanos rojos, azules, mirtilos y
dems frutos del gnero vaccinium

F.O.B. 2008
114.151

VENEZUELA


Manzanas frescas

Pasta qumica de maderas distintas a
las conferas, a la sosa (soda) o al sulfato
excepto para disolver, semiblanqueada
o blanqueada

Leche en polvo, sin adicin de azcar n
edulcorante, mat grasa > al 26%
Pasta qumica de conferas a la sosa
(soda) o al sulfato,excepto para disolve
semiblanqueada o blanqueada
Uvas frescas

75.679
62.165
53.256
32.829

PRESENCIA EN MERCADOS
ESTRATGICOS

as Agregaduras Agrcolas son oficinas que el Estado chileno ha dispuesto en pases con los cuales el comercio agroalimentario y forestal
alcanza magnitudes importantes o que tienen alta potencialidad como
mercados. Prestan servicio a autoridades, empresarios y productores de
nuestro pas y dependen del Ministerio de Agricultura.
Actualmente, existen siete Agregaduras Agrcolas, que cubren Argentina,
China, Estados Unidos (con una oficina en Canad), India y sur de Asia, Japn, Mxico y la Unin Europea. Durante 2009, se planea abrir tres nuevas
oficinas las que se ubicaran en Corea del Sur, Brasil y Rusia.
Sus funciones prioritarias son:
Alertar en forma temprana a Chile sobre cambios en polticas agrcolas,
normativas, coyunturas de produccin, exportaciones, importaciones y
precios en lo referente a la destinacin particular o a nivel mundial;
Anticipar, informar y solucionar problemas de carcter fito y zoosanitario
o administrativo que entraben el acceso inicial y continuo de los productos agroalimentarios chilenos;
Generar informacin de alto valor requerida de acuerdo con lo planificado para la oficina de cada pas, en funcin de las necesidades de
autoridades y sector privado nacional.

10
10

NINEL CALISTO SANTANA

JUAN ENRIQUE MOYA SUREZ

GON

ARGENTINA

CHINA

EE.U

MINISTERIO DE
DE AGRICULTURA
AGRICULTURA // N
N 256
256
MINISTERIO

Chile: Pais Exportador


REINO
UNIDO

CHINA

HOLANDA

Pasta qumica de maderas distintas a
las conferas, a la sosa (soda) o al sulfato,
excepto para disolver, semiblanqueada
o blanqueada

Uvas frescas

Manzanas frescas

Pasta qumica de conferas a la sosa
(soda) o al sulfato,excepto para disolver,
semiblanqueada o blanqueada
Vino con denominacin de origen

F.O.B. 2008
203.074
97.264
34.050


F.O.B. 2008
Pasta qumica de conferas a la sosa (soda)
o al sulfato,excepto para disolver,
semiblanqueada o blanqueada
414.313
Pasta qumica de maderas distintas a
las conferas, a la sosa (soda) o al sulfato,
excepto para disolver, semiblanqueada
o blanqueada

285.111
Pasta qumica de conferas a la sosa (soda)
o al sulfato,excepto para disolver, cruda
43.821
Los dems vinos

36.908
Madera simplemente aserrada
(desde 2007)

27.668

F.O.B. 2008

147.686
123.707
70.128

JAPN

CHINA
65.066
62.032

33.125

ALEMANIA

26.179


Vino con denominacin de origen
Pasta qumica de maderas distintas a las
conferas, a la sosa (soda) o al sulfato,
excepto para disolver, semiblanqueada
o blanqueada

Preparaciones y conservas de pavo
(gallipavo)
Las dems carnes porcinas
congeladas

Mosquetas secas (frutos, partes incluso
triturados o pulverizados)

F.O.B. 2008
75.557

o,
a

F.O.B. 2008
38.752

COREA
DEL SUR

JAPN

Las dems maderas en plaquitas o
partculas no conferas

Las dems carnes porcinas
congeladas

Madera simplemente aserrada
Pasta qumica de conferas a la sosa
(soda) o al sulfato,excepto para disolver,
semiblanqueada o blanqueada 45.836
Vino con denominacin de origen

33.205
28.070
27.503
25.163

F.O.B. 2008
317.921
121.785
55.860

42.243

63.054

ni

ITALIA

49.592


Pasta qumica de maderas distintas
a las conferas, a la sosa (soda) o
al sulfato, excepto para disolver,
semiblanqueada o blanqueada
Pasta qumica de conferas a la
sosa (soda) o al sulfato,excepto para
disolver, semiblanqueada o blanqueada
Kiwis frescos

Las dems carnes porcinas
congeladas

Las dems maderas contrachapadas,
maderas chapadas y maderas
estratificadas similar de conferas

er,
47.490
36.360

COREA DEL SUR

F.O.B. 2008


Pasta qumica de maderas distintas a
las conferas, a la sosa (soda) o al sulfato,
excepto para disolver, semiblanqueada
o blanqueada

Pasta qumica de conferas a la sosa
(soda) o al sulfato,excepto para disolver,
semiblanqueada o blanqueada
Las dems carnes porcinas
congeladas

Uvas frescas

Vino con denominacin de origen

162.233

145.595
28.376
21.485

19.262

F.O.B. 2008

160.134

114.167
77.768
51.857
26.147

NZALO IBEZ RISSETTI

EMILIO ARAYA RAMREZ

SASHA GARAFULIC OLIVARES

HCTOR ECHEVERRA VSQUEZ

CSAR SUREZ SNCHEZ

UU.

INDIA

JAPN

MXICO

UNIN EUROPEA

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / INIA / FIA / FUCOA / CNR / INFOR / CIREN

11
11

Chile: Pais Exportador

Logros 2008 y proyecciones 2009

ms y mejores
MERCADOS
E

l recin terminado 2008 fue un ao


de grandes resultados y avances
en la apertura de ms y mejores mercados para las exportaciones agropecuarias, favorecido por los diferentes
acuerdos comerciales que mantiene
el pas con sus socios estratgicos.

Las negociaciones sobre el tema estuvieron a cargo del Ministerio de Agricultura y fueron lideradas por la titular de la cartera, Marigen Hornkhol,
quien, en diversas visitas al exterior,
se reuni con autoridades y contrapartes de cada pas, con el objetivo
de plantear mejoras en los accesos a
mercado relacionadas con los temas
arancelario y sanitario.
La secretaria de Estado sostuvo reuniones, en Bruselas, con el Director
General de Agricultura de la Comisin Europea, Jean-Luc Demarty, y el
Director Internacional Agrcola, Aldo
Longo, en las que manifest el inters
de nuestro pas por ampliar el trabajo
conjunto a temas como poltica agrcola, sistemas de informacin y estadsticas; monitoreo y seguimiento de
mercados y precios agrcolas. Junto a
ello, uno de sus principales nfasis estuvo en la relacin comercial, con una
alta valoracin de la evolucin del
comercio agrcola y reafirmando el
inters de Chile de conseguir un aumento de las cuotas asignadas para
productos agropecuarios, en especial,
carnes bovina y ovina, y se plante el
inters de que la Unin Europea considere la apertura del mercado para

12
12

los productos excluidos originalmente en el acuerdo de asociacin, como


la leche en polvo, leche condensada,
mantequilla, aceite de oliva, mermeladas, entre otros.

Durante 2008 se logr la apertura


para la exportacin de uvas de mesa,
kiwis y ctricos a Sri Lanka; de productos crnicos de cerdo a la Polinesia
Francesa; de carne y productos crnicos de aves y cerdos a Singapur; de
carne de cerdo a Dubai, y de carne y
productos crnicos de aves a Sudfrica. Tambin se logr la certificacin
del primer embarque de aves a Estados Unidos y Brasil reabri su mercado a la fruta chilena. Estos logros
radican en el trabajo realizado por
el Ministerio de Agricultura, a travs
del Servicio Agrcola y Ganadero.

Actualmente, se negocian eventuales aumentos en las cuotas para productos agropecuarios, en tanto que
con Europa se espera intercambiar
mayor informacin para conocer
mejor los sistemas de propiedad intelectual en aspectos referidos a indicaciones geogrficas y denominaciones de origen. NT

A continuacin, Estados
Unidos, Mxico y China,
mercados de alta
importancia para Chile.

METAS PARA 2009


Unin Europea Ampliacin de las cuotas especialmente de carnes y apertura del mercado para productos excluidos originalmente en el acuerdo (leche en
polvo, leche condensada, mantequilla, aceite de oliva, mermeladas).
Apertura del mercado para limones, carnes bovinas y ovinas.
China
Apertura del mercado para higos, baby kiwis, physalis y granadas.
EEUU
Lograr autorizacin de ingreso de uvas de mesa, limones y chirimoyas bajo un systems approach.
Autorizacin de ingreso de cerezas bajo un systems approach. Inicio
Japn
de negociaciones para apertura de mercado para lcteos (quesos).
Apertura del mercado para carnes bovinas, ovinas y lcteos.
Rusia
Apertura del mercado para carnes de aves y cerdos.
Taiwn
Apertura del mercado para carnes bovinas.
Corea del Sur
Apertura del mercado para carnes ovinas y de aves.
Dubai
Apertura del mercado para paltas y arndanos.
India
Apertura del mercado para kiwis y ctricos.
Sri Lanka

MINISTERIO
MINISTERIO DE
DE AGRICULTURA
AGRICULTURA // N
N 256
256

Chile: Pais Exportador

Estados Unidos de Amrica

principal

SOCIO COMERCIAL DE CHILE


D

esde la entrada en vigencia del


Tratado de Libre Comercio con
Estados Unidos, el 1 de enero de
2004, este pas ha sido nuestro principal mercado para exportaciones
silvoagropecuarias. Es as como, tras
cinco aos del TLC con esa nacin,
los envos de estos productos alcanzan a cerca de un 20%. Especficamente, entre enero y noviembre de
2008, las exportaciones de este sector llegaron a un 20,8% del total de
los envos al exterior, equivalente a
US$ 2.467.780.000.
Con el TLC, gran parte de los productos agrcolas chilenos quedaron desde el da de entrada en vigencia del
acuerdo con arancel cero y se inici el
trabajo orientado a la aprobacin de
los protocolos sanitarios para permitir
el ingreso de estos productos al mercado norteamericano.
Para ello, el Ministerio de Agricultura,
a travs del SAG, en conjunto con las
Agencias de Inspeccin del Departamento de Agricultura de los Estados
Unidos, definieron un programa de
trabajo a partir de una lista de productos agrcolas y sus prioridades.
Tras una visita oficial a ese pas, realizada por la titular del Agro, Marigen
Hornkohl, en la que sostuvo reuniones
con las autoridades de Agricultura de
Estados Unidos (el Subsecretario del
Servicio Exterior Agrcola, Mark Keenum, y el Subsecretario del Servicio
de Inspeccin de Salud de los Alimentos, Richard Raymond), se acord re-

Prcticamente todos
los productos del
sector agrcola
nacional tienen acceso
pleno al mercado del
pas del norte.
impulsar la agenda sanitaria bilateral
para resolver los temas pendientes de
inters de ambos pases. Con este objetivo, posteriormente, viaj a EE.UU.
una misin de alto nivel del SAG, ms
un integrante del Ministerio de Salud.
Como resultado de estas gestiones
se autoriz el ingreso de carne de
ave, naranjas y pomelos y se aprob
un nuevo esquema sanitario para
la uva de mesa a travs del Systems
Approach. Este mecanismo permite
el ingreso de uvas de mesa sin aplicacin de bromuro de metilo, lo cual
mejora las condiciones de calidad de
la fruta a su arribo al mercado norteamericano y, por ende, un mejor precio de retorno.
Estos nuevos productos se sumaron a
otras frutas frescas (nectarines, duraznos, manzanas, ciruelas, kiwis, cerezas, limones, paltas, principalmente),
y otras carnes (bovina, ovina y porcina) que ya ingresaban normalmente
al mercado estadounidense, al igual
que vinos embotellados, con mencin
de origen; productos forestales como
molduras, puertas, marcos y tableros

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / INIA / FIA / FUCOA / CNR / INFOR / CIREN

TOTAL EXPORTACIONES:
US$ 2.467.780.000.

de madera; lcteos como leche condensada y mantequilla, y alimentos


procesados como jugos, pastas y frutas y hortalizas deshidratadas.
Con esto ya prcticamente todos los
productos del sector agrcola tienen
acceso pleno al mercado de los Estados
Unidos. Falta que culminen las negociaciones, este ao, para baby kiwi,
higos, granadas y physalis en lo que
respecta a frutas, y alimentos listos para
consumo, en productos pecuarios.
Tambin se espera lograr autorizacin
de ingreso para limones y chirimoyas
bajo un Systems Approach. NT

13

Chile: Pais Exportador

Mxico:

LA EXPERIENCIA
CON UN SOCIO
I

ntenso: esa es la palabra que resume el viaje que la Ministra de


Agricultura, Marigen Hornkohl, realiz a Mxico para renovar la agenda
de trabajo bilateral.
El objetivo de la misin oficial fue dar
continuidad y consolidar materias sanitarias y de cooperacin tcnica establecidas entre ambos pases y avanzar
en la generacin de condiciones ms
estables del mercado mexicano y tambin en los acuerdos tcnicos para la
firma del Programa de Verificacin de
Origen para la temporada 2009 de los
envos de fruta chilena a ese mercado.
Todos esos temas los
abord con su par de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural,

prioritario

Dar continuidad y consolidar materias sanitarias


y de cooperacin tcnica
fue uno de los principales
objetivos del Ministerio
de Agricultura.
Pesca y Alimentacin, Alberto Crdenas. Adems, la Ministra sostuvo un
breve encuentro con el Primer Mandatario mexicano, Felipe Caldern, y
tambin con los mximos representantes de grupos de retail de ese pas.
Con el Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
Juan Elvira, se confirm el
programa de cooperacin
en materia ambiental y forestal ya existente.
Los objetivos trazados se
consiguieron plenamente, el
SAG ratific el Programa de Verificacin de Origen y se plante una
mejora en las condiciones de inspeccin de los envos de manzanas.
Segn la Ministra Hornkohl, buscamos afianzar esta relacin comercial,
especialmente porque Mxico es
uno de los principales destinos de

2009:
10 AOS DE LIBRE
COMERCIO
14
14

nuestros productos. Como Potencia


Alimentaria, Chile requiere conocer
de cerca otras realidades y trabajar de
la mano con los pases que son destino de nuestros envos.
La titular del Agro encabez una delegacin chilena pblico-privada
integrada por la Asociacin de Exportadores (Asoex), la Asociacin de
Productores Avcolas (APA) y la Asociacin de Exportadores de Productos
Lcteos (ExporlacChile), as como el
Director Nacional del Servicio Agrcola y Ganadero (SAG), Francisco Bahamonde, y el agregado agrcola de
Chile en Mxico, Hctor Echeverra.

Tratado de
Libre Comercio
En diciembre recin pasado se realiz
la VIII Comisin de Libre Comercio entre Chile y Mxico, tras nueve aos de
la entrada en vigencia del Tratado de
Libre Comercio (TLC).
Segn el Director de Asuntos Econmicos Bilaterales de la Direccin de
Relaciones Econmicas Internacionales (Direcon) de la Cancillera, Andrs
Rebolledo, se prosper mucho en
materias de facilitacin al comercio.
Estamos pensando en realizar una
variedad de acciones para celebrar
estos 10 aos, ya que este Acuerdo
ha generado grandes beneficios para
nuestro sector exportador y, especialmente, para las Pymes. NT
MINISTERIO DE AGRICULTURA / N 256

Chile: Pais Exportador

China:

UN MERCADO

DE MS DE MIL MILLONES
DE HABITANTES
E

l 1 de octubre de 2006 entr en


vigencia el Tratado de Libre Comercio entre Chile y China y con l se
abri un mercado cercano a 1,3 mil
millones de habitantes y una economa que llevaba una dcada creciendo a dos dgitos.
Con el TLC, el 92% de las exportaciones de Chile a China se beneficiaron de
una desgravacin inmediata. El resto
qued categorizado para desgravarse
a 1, 5 y 10 aos, con algunas exclusiones. Entre los productos silvoagropecuarios a los que China otorg desgravacin inmediata y a 5 aos figuran,
hortalizas, aceites de pescados, pollos,
cerdos, ciruelas, camarones congelados, duraznos y nectarines frescos,
quesos, cerezas, duraznos en conserva.
Adems, se logr que productos declarados de alta sensibilidad por China,
como salmones frescos y congelados,
uvas y manzanas, quedaran con una
desgravacin a 10 aos, en lugar de los
15 que haba solicitado China.
En 2008, la Ministra de Agricultura,
Marigen Hornkohl, particip en la
visita oficial que realiz la Presidenta
Michelle Bachelet a la Repblica Popular China. Durante su permanencia
en ese pas, la secretaria de Estado se
reuni con el Ministro de Cuarentena
de China (AQSIQ), a quien le plante
el inters de Chile de lograr mayor

92% EXPORTACIONES
CON ARANCEL CERO

acceso a ese mercado, especialmente


agilizar la apertura para ctricos, arndanos y de carnes bovinas y ovinas. Se
firmaron los protocolos sanitarios que
permiten el acceso al mercado chino
para ciruelas, cerezas, carne de cerdo
y lcteos.

Protocolos
El 11 de abril de 2008 se firmaron varios protocolos de requerimientos fitosanitarios para la exportacin de frutos
chilenos a China entre el Ministerio de
Agricultura de nuestro pas y el AQSIQ
chino. A grandes rasgos, establecen
que las ciruelas, cerezas, ctricos y chalotas que se enven deben estar libres
de las plagas cuarentenarias de importancia para el pas asitico, definen las
reas de produccin autorizadas para
cada caso y las circunstancias en las
que deben realizarse tratamientos de
fro contra Moscas de la Fruta (hasta
que el estatus de pas libre de esa plaga sea aplicado por el Servicio Agrcola

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / INIA / FIA / FUCOA / CNR / INFOR / CIREN

y Ganadero, SAG,
y aprobado por
AQSIQ) o de fumigacin (como el caso
de las chalotas).
Los frutos y bulbos deben provenir de
huertos e instalaciones de packing registrados por el SAG y aprobados por
el AQSIQ. El listado de estos huertos e
instalaciones de packing debe ser remitido al AQSIQ para su aprobacin,
previo al inicio de la temporada de exportacin.
Asimismo, se plantea una serie de
requerimientos relativos al embalaje, almacenamiento, transporte y
etiquetado de las ciruelas, acciones
que deben estar sujetas a la supervisin del SAG, el que adems debe
inspeccionar y certificar que las frutas estn libres de plagas cuarentenarias y emitir el certificado fitosanitario respectivo. Protocolos similares
se firmaron para los casos especficos
de lcteos y carne de cerdo. NT

15

Chile: Pais Exportador

14%

95%

65%

19%
35%

TARAPAC
ATACAMA

METROPOLITANA

OHIGGINS

SANTIAGO

MAULE
BO BO

IQUIQUE

ANTOFAGASTA

ARICA

COPIAP
LA SERENA

VALPARASO

ANTOFAGASTA
ARICA
Y PARINACOTA

29%

44%

RANCAGUA

TALCA

VALPARASO

COQUIMBO

CONCEPCI

29%

66%

PRINCIPALES PRODUCTOS EXP


REGIN DE ARICA Y PARINACOTA
PRODUCTO

%
44%

Uvas

11%

Aceitunas en salmuera

9%

Semillas de pimiento

8%
27%

Embutidos de carne
Otros

PASES
Unin Europea 84%,
Rusia 13%
Estados Unidos 43%,
Canad 38%
Unin Europea 93%,
Mxico 6%
Per 100%

REGIN DE ANTOFAGASTA
PRODUCTO

%
29%
14%

Uvas
Vino con denominacin
de origen

12%
8%

Maz para la siembra


Los dems vinos

37%

Otros

REGIN DE TARAPAC
%
65%
14%
3%
3%
15%

PRODUCTO
Trozos y despojos de gallo
o gallina, congelados
Organo
Preparaciones y conservas
de carne de gallo o gallina
Camlidos, vivos
Otros

PASES
Mxico 85%,
Japn10%
Mercosur 90%
Colombia 95%
Unin Europea 94%

ANA CECILIA ROJAS


ESCOBAR

16
16

REGIN DE COQUIMBO
PRODUCTO

%
66%

Uvas

7%

Paltas

5%

Limones

4%

Mandarinas

18%

Otros

REGIN DE ATACAMA
%
95%
1%
1%
1%
3%

SECRETARIOS
REGIONALES
MINISTERIALES,
SEREMIS

PASES
Estados Unidos 100%
Unin Europea 42%,
Canad 14%, Estados
Unidos 13%
Estados Unidos 100%
China 78%, Unin
Europea 22%

PRODUCTO
Uvas

REGIN DE VALPARASO

PASES

Estados Unidos 69%, Unin


Europea 10%, Mxico 5%
Aceitunas en
Australia 47%, Mercosur
conservas
23%, Unin Europea 19%
Manzanas
Unin Europea 39%, Rusia
24%, Ecuador 15%
Los dems frutos frescos Unin Europea 61%, Rusia
38%
Otros

PASES
Estados Unidos 51%,
Unin Europea 22%
Estados Unidos 75%,
Unin Europea 23%
Japn 53%, Estados
Unidos 43%
Estados Unidos 72%,
Unin Europea 15%

PRODUCTO

%
29%

Uvas

10%

Manzanas

8%

Pasas

7%

Vino con denominacin


de origen

46%

Otros

PASES
Estados Unidos 49%,
Unin Europea 22%
Venezuela 31%,
Unin Europea 23%
Unin Europea 33%,
Estados Unidos 16%,
Per 9%
Unin Europea 56%,
Estados Unidos 14%,
Canad 9%

on representantes del Minagri en la regin respectiva, debiendo


identificar las necesidades globales y especficas de las diferentes
instancias gubernamentales y proponer a stas las estrategias adecuadas para satisfacerlas. Adems, tienen a su cargo la relacin del
Gobierno con las distintos actores del sector agrcola en la regin.

RAMN ARSTEGUI
GMEZ

CRISTIN SEZ CARIZ

RICARDO VIAL ORTIZ

REGIN DE
ARICA Y PARINACOTA

REGIN DE IQUIQUE

REGIN DE COQUIMBO

REGIN METROPOLITANA

XIMENA GONZLEZ
PIZARRO

RICARDO SANTANA
STANGE

HUGO YVAR OATE

REGIN DE TARAPAC

REGIN DE ATACAMA

REGIN DE VALPARASO

HORACIO MERLET BADILLA


REGIN DEL LIBERTADOR
BERNARDO OHIGGINS

MINISTERIO DE AGRICULTURA / N 256

26%

IN

PUNTA
ARENAS

31%

32%

66%
ARAUCANA

MAGALLANES Y LA
ANTRTICA

AYSN

52%
LOS LAGOS

LOS ROS

17%
COYHAIQUE

PUERTO
MONTT

TEMUCO
VALDIVIA

PORTADOS POR REGIN


REGIN METROPOLITANA DE SANTIAGO

6%

PRODUCTO
Vino con denominacin
de origen
Maz para la siembra

5%

Uvas

5%

Ciruelas secas

50%

Otros

%
35%

REGIN DE LOS LAGOS

REGIN DEL BO BO

PASES
Unin Europea 49%,
Estados Unidos 13%
Estados Unidos 78%,
Unin Europea 21%
Unin Europea 36%,
Estados Unidos 35%
Unin Europea 43%,
Rusia 17%, Mxico 13%

%
26%
21%
11%
7%
35%

PRODUCTO

PASES
Celulosa no conferas semi- Unin Europea 34%,
blanqueada o blanqueada China 23%, Corea del
Sur 14%
Celulosa conferas semiChina 34%, Unin
blanqueada o blanqueada Europea 28%
Madera simplemente
Mxico 23%, Estados
aserrada
Unidos 15%, Japn 11%
Dems maderas contracha- Estados Unidos 31%,
padas, chapadas
Mxico 22%
Otros

PRODUCTO

%
17%
13%
12%
9%
49%

REGIN DEL LIBERTADOR BERNARDO OHIGGINS


%
14%
13%
12%
10%
51%

PRODUCTO
Uvas
Las dems carnes
porcinas congeladas
Manzanas
Vino con denominacin
de origen
Otros

REGIN DE LA ARAUCANA

PASES
Unin Europea 36%,
Estados Unidos 36%,
Rusia 9%
Japn 39%, Corea del Sur
29%, Unin Europea 20%
Unin Europea 29%,
Estados Unidos 16%,
Colombia 8%
Unin Europea 52%,
Estados Unidos 15%

PRODUCTO

%
66%
6%
6%
5%
17%

Unin Europea 32%,


Celulosa conferas semiblanqueada o blanqueada China 26%, Corea del
Sur 20%
Unin Europea 52%,
Dems maderas contraMxico 22%, Estados
chapadas, chapadas
Unidos 14%
Venezuela 84%, Cuba
Leche en polvo materia
16%
grasa > al 26%
Unin Europea 37%,
Manzanas
Estados Unidos 23%
Otros

REGIN DEL MAULE


PRODUCTO

%
19%

Manzanas

13%

Vino con denominacin


de origen
Celulosa conferas cruda

13%
6%

Los dems vinos

49%

Otros

PASES
Unin Europea 25%,
Estados Unidos 12%
Unin Europea 49%,
Estados Unidos 13%
China 26%, Estados
Unidos 10%, Corea
del Sur 8%
Unin Europea 57%,
China 23%

PASES

REGIN DE LOS ROS


%
52%
18%
11%
6%
13%

PRODUCTO

PASES

Tableros llamados oriented strand board


Madera aserrada de raul
Dems maderas aserradas
de conferas
Cueros y pieles enteras,
en bruto, de bovinos y
equinos
Otros

Mercosur 34%, Per


33%
Mercosur 100%
Mercosur 100%
Mxico 100%

%
32%
21%
14%
9%
24%

PASES
Japn 100%
Mxico 97%
Estados Unidos 59%,
Unin Europea 36%
Venezuela 83%,
Estados Unidos 9%

REGIN AYSN, DEL GENERAL


CARLOS IBEZ DEL CAMPO
PRODUCTO
PASES
Lana esquilada sucia
Unin Europea 72%,
China 29%
Madera aserrada de lenga Unin Europea 34%
Carne y despojos comesti- Unin Europea 100%
bles de conejo o liebre
Malta (de cebada u otros
Per 100%
cereales), sin tostar
Otros

REGIN DE MAGALLANES Y LA ANTRTICA


%

PRODUCTO

31%
20%
13%

Carne ovina sin deshuesar


congeladas
Tops de lana peinada
Lana esquilada sucia

9%

Madera aserrada de lenga

28%

Otros

JORGE GNDARA WELCH

DAVID JOUANNET
VALDERRAMA

JERKO YURAC BARRIENTOS

REGIN DEL MAULE

REGIN DE LA ARAUCANA

REGIN DE LOS LAGOS

PASES
Unin Europea 77%
Unin Europea 86%
China 55%, Unin
Europea 22%
Unin Europea 27%,
China 18%

MINAGRI EN
REGIONES

ENRIQUE VILLALOBOS
ARACENA

MARA ELIZABETH
MUOZ GONZLEZ
REGIN DE
MAGALLANES Y
ANTRTICA CHILENA

ANDRS CASTILLO CANDIA

JAVIER PARRA SOLS

REGIN DE AYSN
GENERAL CARLOS IBEZ

REGIN DEL BO BO

REGIN DE LOS ROS

DEL CAMPO

ODEPA//INDAP
INDAP//SAG
SAG//CONAF
CONAF//INIA
INIA//FIA
FIA//FUCOA
FUCOA//CNR
CNR//INFOR
INFOR//CIREN
CIREN
ODEPA

Las dems maderas en


plaquitas o partculas no
conferas
Los dems quesos
Jugos de las dems frutas y
hortalizas
Leche en polvo, sin adicin
de azcar ni edulcorante,
mat grasa > al 26%
Otros

17
17

Trabajo Publico-Privado

LA

alianza

QUE FORTALECE A
productos de poco valor
agregado (commodities
basados en recursos naturales), a una de desarrollo
de ventajas competitivas (dinmicas e ilimitadas), basada en
productos de alto valor (alimentos
diferenciados por calidad).

on el objetivo de hacer de Chile


una Potencia Alimentaria y Forestal y de posicionar al pas entre los
10 principales pases exportadores de
alimentos, el sector pblico y el privado han confluido en una estrategia de
desarrollo unificada
Su aspecto fundamental tiene que
ver con desplazar el eje central del
desarrollo agro-exportador de una
explotacin de ventajas comparativas (estticas y acotadas), basada en

CLUSTERS

s y mejor innovacin es
uno de los ejes de la Agenda
Estratgica del Ministerio de Agricultura y, en concordancia con ello, la
Ministra Marigen Hornkohl recogi
la recomendacin del Consejo Nacional de Innovacin para la Competitividad e impuls la instalacin del

18
18

Adems, se pasa de una visin de sector a una de cadena, interpretndose


las seales de mercado desde la demanda por sobre la oferta, valorando
los encadenamientos productivos y
las articulaciones interinstitucionales.
Lo anterior conlleva a la construccin
consensuada de un marco de polticas pblicas que busca instalar a la
industria de alimentos como el pilar
fundamental del crecimiento econmico del pas, fundado no slo en el
reconocimiento del xito comercial
alcanzado, sino tambin generando
un desarrollo ambientalmente sustentable y social, territorial y econonmicamente inclusivo.

Consejo Estratgico Pblico-Privado


para el Cluster de la Industria Alimentaria. Ello permiti dar conduccin y
soporte a la implementacin del programa de clusters frutcola, vitivincola, de alimentos procesados, y de
las carnes bovinas y ovinas, y de aves
y cerdos.
Los clusters son concentraciones
geogrficas de empresas involucra-

Esto hace que adquieran importancia


sustantiva la ciencia, la tecnologa, la
innovacin y el desarrollo en las polticas pblicas sectoriales, lo que se expresa en los consorcios tecnolgicos
y en la implementacin de la estrategia del cluster alimentario; la apertura
comercial y habilitacin sanitaria de
mercados; la promocin e imagen
pas; el desarrollo del capital humano
y social de las empresas; la sanidad,
inocuidad y calidad de los productos,
y los encadenamientos productivos e
inclusividad.

Pasos Concretos
En este sentido, el Ministerio de Agricultura ha formalizado una serie de
iniciativas que potencian esta relacin pblico privada y que apuntan
a fortalecer la capacidad exportadora
de nuestro pas, como el Consejo Chile Potencia Alimentaria, el Comit de
Exportacin de Alimentos, los Cluster
y los Consorcios Tecnolgicos Empresariales relacionados con el sector.

das en la misma actividad, actividades similares o relacionadas, que


pueden cooperar entre ellas. La idea
del Consejo es, a travs de ellos, establecer un marco de estrategias
pblicas y privadas que estimulen
la competitividad de las diferentes
reas productivas, favorezcan la innovacin, generen mayor valor agregado a los productos y abran posibilidades de diversificacin.
MINISTERIO DE
DE AGRICULTURA
AGRICULTURA // N
N 256
256
MINISTERIO

Trabajo Publico-Privado

a estratgica

A LA INDUSTRIA ALIMENTARIA
El hecho de que se est trabajando
mancomunadamente entre el sector
pblico y el privado resulta tranquilizador y de gran proyeccin, asegur
la Ministra de Agricultura, Marigen
Hornkohl tras la IV sesin del Consejo
Chile Potencia Alimentaria.
Una de las primeras instancias formadas por el Minagri fue precisamente
el Consejo Chile Potencia Alimentaria, cuyo objetivo es ubicar a Chile
en la prxima dcada dentro de las
10 primeras naciones exportadoras
del mundo. Est compuesto por 30
representantes del mbito pblico y
privado, quienes prestan asesora a
esta Cartera y tienen por funcin formular, implementar y dar seguimiento a la Agenda Pro Competitividad e
innovacin del sector alimentario.
Considerando que es imprescindible
potenciar la industria exportadora de
alimentos, este Ministerio tambin
formaliz, a travs de un decreto, el
Comit de Exportacin de Alimentos,
pues los desafos y la problemtica
de esta industria no son temas que
dependan del producto especfico
de que se trate, sino que son aspectos comunes a los diferentes rubros
y, tambin, una preocupacin del
sector pblico y de los organismos
relacionados con la promocin y el
desarrollo de esta industria.

CONSORCIOS

mpulsados por la Corporacin de


Fomento de la Produccin (Corfo),
la Comisin Nacional e Investigacin
Cientfica y Tecnolgica (Conicyt) y la
Fundacin para la Innovacin Agraria
(FIA), los Consorcios Tecnolgicos Empresariales vinculan los esfuerzos del
sector privado, los centros de investigacin, las universidades y el sector
estatal con la finalidad de resolver conjuntamente desafos relevantes para la
competitividad del pas y contribuir a
ampliar el desarrollo productivo y econmico. Su misin: unir a los diversos
actores de una misma cadena.

definicin de acciones e implementacin de polticas hacia esta industria.


Entre sus funciones est actuar como
referente sectorial para el conjunto de
la institucionalidad pblica y privada,

En lo concreto, la idea es fortalecer la


competitividad de las reas agrcola,
pecuaria, forestal y dulceacucola, a
travs de investigacin aplicada, el
desarrollo, la formacin de recursos
humanos, la transferencia tecnolgica
y la difusin.
Los consorcios en funcionamiento o
en diferentes etapas de implementacin son el apcola, el lechero, el frutcola, el ovino, el de la papa, del vino y
el de los alimentos funcionales.

especialmente a travs de su participacin colegiada en el Consejo Chile


Potencia Alimentaria, en materias relativas al desarrollo de las actividades
de exportacin de alimentos. NT

El objetivo de este Comit es contribuir al desarrollo competitivo de la


industria exportadora de alimentos
mediante la articulacin de la gestin pblica y privada para una mejor
ODEPA
ODEPA // INDAP
INDAP // SAG
SAG // CONAF
CONAF // INIA
INIA // FIA
FIA // FUCOA
FUCOA // CNR
CNR // INFOR
INFOR // CIREN
CIREN

19

Trabajo Publico-Privado

LA VOZ DEL SECTO


E

l trabajo pblico-privado
propiciado por el Minagri y el apoyo que presta al
rubro agroexportador son
bien evaluados por el sector. As se desprende de diversas opiniones recibidas
de parte de los mximos
directivos de gremios y/o
asociaciones relacionadas, a
quienes se les pidi que entregaran su visin respecto
a tres temas. Las preguntas
y las respuestas se entregan
a continuacin.
1. Hitos relevantes de las respectivas industrias durante
2008.
2. Rol e importancia de la relacin pblico privada para
el sector exportador.
3. Desafos 2009.

Asociacin de
Exportadores de Chile,
Asoex
1. Sin duda, la variacin del dlar
fue el elemento ms relevante del
ao pasado y, en particular, se debe
destacar la intervencin del Banco
Central. Adems, debemos lamentar
el surgimiento de la crisis financiera
internacional.
2. Es algo fundamental para incrementar la competitividad del
sector exportador, va el apoyo
al aumento de la productividad,
la aplicacin de nuevas tecnologas, la apertura de mercados y la
imagen pas.
3. Que se mantenga la paridad cambiaria a niveles razonables y estimular la reactivacin econmica en
nuestros mercados de destino.

Chilealimentos
1. Para la industria de los alimentos
elaborados los hitos ms importantes
del ao pasado fueron, primero, alcanzar un nivel rcord en exportaciones:
durante 2008 los alimentos elaborados que representa Chilealimentos
alcanzaron a aproximadamente US$
2.800 millones de dlares, casi tres
veces superior a 10 aos atrs, con lo
que este sector est contribuyendo en
forma importante a consolidar
la imagen del pas de ser una
Potencia Alimentaria.
ALBERTO MONTANARI
PRESIDENTE
CHILEALIMENTOS

20
20

RONALD BOWN
PRESIDENTE
ASOEX

Segundo, la consolidacin del Programa Chile Crece Sano, que es la


expresin organizada de la industria
alimentaria en cuanto a contribuir al
desarrollo del mercado interno de los
alimentos. A fines de 2008, ya se haban integrado a este programa 27 de
las principales empresas productoras
de alimentos del pas, y se encuentran desarrollando un conjunto de
actividades entre las cuales, una de las
principales, ha sido adoptar un acuerdo voluntario de informacin para los
consumidores denominado Gua Diaria de Alimentacin (GDA).

MINISTERIO DE AGRICULTURA / N 256

OR

Trabajo Publico-Privado

privado

Otro hito importante durante 2008


fue la realizacin del tercer Seminario Chile Potencia Alimentaria, que
cont con la asistencia de toda la
industria de los alimentos del pas.
Esta tercera versin fue ampliamente apoyada por el Ministerio de Agricultura y el de Relaciones Exteriores
a travs de ProChile, y fue trasmitida
por Internet a todo el mundo.

El cuarto hito fue el comienzo del trabajo del Comit Nacional del Cluster
Alimentario, en especial lo relativo
a los alimentos elaborados y que
permitir, durante 2009, desarrollar diversos proyectos
destinados a duplicar nuevamente las exportaciones de la industria en los
prximos 10 aos.
2. Es fundamental para seguir
avanzando y desarrollando las potencialidades que tiene el pas. Dado
que estamos trabajando el desarrollo de la industria de los alimentos
bajo el concepto de cluster, todos
los actores que intervienen en l son
fundamentales para alcanzar nuevos
estados de desarrollo. En este plano,
a los organismos del Estado les cabe
un rol fundamental, por cuanto es l
quien debe generar las condiciones
de entorno para que los privados
puedan desarrollar las actividades
que les son propias.
3. Este ao se presentarn los desafos
ms importantes para el desarrollo del
pas, por los cambios que estn ocurriendo a nivel internacional. En este
sentido, los esfuerzos debern estar
enfocados a generar condiciones que
permitan al pas mantener y acrecentar su competitividad internacional.

En la ltima dcada, Chile ha sido el


pas ms exitoso en trminos de desarrollar su industria alimentaria a nivel
internacional. Ello nos ha permitido
enviar nuestros productos a cientos
de naciones. Gran parte de ello se
debe al potenciamiento de nuestras
ventajas comparativas y su desarrollo. La tarea, entonces, ser cuidar que
esas ventajas sigan siendo determinantes para que los consumidores en
el exterior continen prefiriendo los
productos chilenos ante la oferta de
terceras naciones.
Los consumidores preferirn siempre
alimentos de alta calidad y representativos de la dieta mediterrnea, y Chile
es uno de los pocos pases que podr
seguir siendo un oferente internacional
relevante de ese tipo de productos.

Corporacin 5 al Da
1. Para nosotros hubo tres hitos en
2008. El primero fue el estudio sobre
hbitos, tendencias y percepcin del
consumo de frutas y verduras en Chile, desde el punto de vista de su incidencia en la salud y calidad de vida de
las personas.

promiso entre la Corporacin 5 al Da;


los Ministerios de Salud, de Agricultura y de Educacin; la Junaeb; JUNJI;
Fundacin Integra; ASOF e INTA para
fortalecer el Programa 5 al Da en Chile y analizar qu aspectos podran ser
objeto de cambios normativos y regulatorios.
Por ltimo, con recursos otorgados
por la Subsecretara de Agricultura,
se desarroll una campaa publicitaria en ferias de distintas comunas de
Santiago a modo de plan piloto, en
la que se contact a cerca de 82.000
personas diariamente.
2. Su importancia radica en que permite potenciar los mensajes que se
transmiten. El mundo privado es capaz de generar productos y masificar
su comercializacin y el mundo pblico, de regular la calidad de stos y
dar credibilidad a los mensajes que se
transmiten.
Contina ...

Luego, el compromiso multisectorial,


reflejado en la realizacin del IV
Congreso Panamericano de Promocin del Consumo de Verduras y Frutas, organizado por esta
Corporacin con el apoyo y
compromiso de los ministerios
de Salud y Agricultura. En ese
contexto se firm un com-

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / INIA / FIA / FUCOA / CNR / INFOR / CIREN

FERNANDO VIO DEL RO


PRESIDENTE
CORPORACIN 5 AL DA

21
21

Trabajo Publico-Privado
3. Como tareas para 2009 tenemos
la difusin masiva de la promocin
del consumo de frutas y verduras a
travs de televisin y la inclusin de
5 al da en las escuelas del Programa
EGO Chile y el trabajo conjunto con
los distintos sectores para promover
la alimentacin saludable con nfasis
en el consumo de frutas y verduras.
El desafo general de la Corporacin,
y que se mantiene durante el tiempo,
est centrado en modificar los hbitos de alimentacin de la poblacin
chilena, incluyendo el consumo de, al
menos, 5 frutas y verduras durante el
da y con esto ayudar a prevenir enfermedades crnicas no transmisibles.

Asociacin de
Productores Avcolas
de Chile (APA) y
Asociacin de
Productores de Cerdos
de Chile (Asprocer)
1. En 2008 hubo distintos hitos importantes para las industrias de aves
y cerdos de Chile. Entre los ms significativos podemos destacar la firma
del Protocolo Sanitario para la expor-

tacin de carne de cerdo a China; la


apertura de nuevos mercados para
aves (Singapur y Sudfrica) y para
cerdos (Singapur, Hait y Emiratos
rabes) y la adhesin de la Asociacin de Productores Avcolas de Chile y sus asociados al proyecto Chile
Crece Sano, que busca impulsar y
crear estilos de vida saludables en la
poblacin.
Durante este tiempo, el consumo interno de carne de cerdo tuvo un crecimiento de 8,3%, con lo cual super el
consumo nacional de vacuno y pas a
ser la segunda preferencia de los chilenos, despus de la carne de pollo.
Otro acontecimiento importante de
2008 fue el hallazgo de dioxinas en
un embarque de carne de cerdo, que
deriv en la suspensin de los
mercados coreano y japons,
donde el trabajo conjunto
con el Servicio Agrcola y Ganadero, SAG, fue fundamental
para la implementacin de medidas correctivas y la posterior
reapertura de ambas naciones.
2. El trabajo conjunto del sector pblico privado es imprescindible para
la industria chilena de aves y cerdos.
Los organismos del Estado son fundamentales para la apertura y mantencin de mercados, adems de la
certificacin de las exportaciones.
En conjunto, se ha alcanzado una
serie de avances que han permitido
potenciar el desarrollo productor y
exportador de Chile y enfrentar situaciones de emergencias sanitarias
y/o comerciales.
De esta relacin entre la autoridad y la
industria nacen proyectos que constituyen logros de gran relevancia, entre

JUAN MIGUEL OVALLE


PRESIDENTE
APA-ASPROCER

22
22

los que destacan la creacin de Cluster de Aves y Cerdos, que permite desarrollar un plan estratgico y priorizar proyectos y recursos asociados, y
el Programa Nacional de Monitoreo
de Dioxinas, que consiste en entregar garanta de inocuidad a los productos de exportacin y reforzar el
sistema de trazabilidad, facilitando la
identificacin de eventuales fuentes
de contaminacin. El anlisis incluye
carnes, alimentos y materias primas
involucradas en la produccin de carne de cerdo. El monitoreo y muestras
de carne son de responsabilidad del
Servicio Agrcola y Ganadero y los alimentos y materias primas dependen
de la industria.

La relacin pblico privada es, tambin, un complemento en cuanto a representacin del sector, potenciando
el desarrollo exportador y crecimiento
del pas a travs del cofinanciamiento
de proyectos de promocin relacionados con la Imagen Pas.
3. Para 2009 las industrias de cerdos
y aves de Chile se han planteado proyectos y desafos ambiciosos. Algunos
de los ms importantes son continuar
trabajando en el desarrollo de programas que aseguren la inocuidad de
nuestros productos; mejorar el estndar zoosanitario; ejecutar el Programa
Nacional de Monitoreo de Dioxinas
en Carne de Cerdo para garantizar
que eventos de esta naturaleza no
MINISTERIO DE AGRICULTURA / N 256

Trabajo Publico-Privado
vuelvan a ocurrir; la fidelizacin de
la imagen del cerdo chileno en Corea del Sur y el lanzamiento de la
imagen del cerdo chileno en Japn
a travs de ChilePork, como estrategia exportadora internacional, en
conjunto con ProChile, y la apertura
de nuevos mercados. Para la carne de
aves tienen gran importancia Taiwn
y Emiratos rabes, y en el caso de la
carne de cerdo, China y Taiwn.

Asociacin de
Productores y
Exportadores de
Productos Gourmet,
AsoGourmet A.G.
1. El primer hito para nuestra organizacin fue su constitucin, en mayo de
2008, integrada por seis pequeos empresarios con la visin de aumentar y
desarrollar el tema gourmet en Chile.
Posteriormente, estuvo la participacin en la feria Fancy Food NY, donde
se present la Asociacin a los distintos entes gubernamentales. Luego, en
septiembre, vino la feria Latin American Food Show (LAFS), en Cancn,
Mxico, donde se present un stand
preparado en conjunto con el Agregado de Agricultura en Mxico, ProChile, FIA y AsoGourmet A.G.; se firm
un acuerdo con Les Toques Blanches
de Mxico, y se desarroll un stand
con degustaciones permanentes de
los productos de Chile preparados
por un chef chileno, el que gan el
concurso de Chefs Latinoamericanos
organizado en el marco de la feria.
Tambin, en 2008 se desarroll la idea
de crear el Directorio Empresas Gourmet de Chile, en conjunto con ProChile, y se estableci que somos parte de
Chile Potencia Alimentaria.

dores Silvoagropecuarios de Chile y


se firm un convenio con FIA para un
estudio de penetracin de productos
gourmet de Chile en Estados Unidos.
2. Durante 2008 se constat que hay
una necesidad y un gran potencial de
desarrollo pas de trabajar agrupados
o asociados para lograr eficiencias
tanto en la prospeccin de mercados
como en su penetracin. Se reconoce
que hay un rol fundamental del Estado
en el apoyo a las Pymes, y AsoGourmet
A.G. est compuesta en su mayora por
este tipo de productores.
En esta relacin pblico privada tambin ha sido fundamental el apoyo
que ProChile ha brindado a la industria en los aspectos relativos a la formacin de empresas para exportar
y al apoyo a la exportacin en forma
directa, a travs de visitas guiadas y
de la participacin en ferias y eventos, tanto a nivel nacional como en el
exterior.

capacitacin para los asociados, con


la trada de expertos en temas relacionados, empaques, mercados, etc.,
y representacin en el extranjero para
los asociados, ya sea a travs de ferias
internacionales o eventos.
Adems hay posibilidades de realizar un evento internacional, con
presencia de AsoGourmet y todos
los productos de sus asociados, en
la tienda Pure Chile, en Nueva York,
Estados Unidos. Tambin se estn
generando convenios con asociaciones en el extranjero que esperamos rindan frutos.
Contina ...

3. El principal desafo para este


ao es la incorporacin de ms
socios para hacer ms extensivos an los beneficios de
pertenecer a AsoGourmet.
El plan para 2009 incluye
realizar dos eventos gourmet a nivel nacional a
travs de seminarios de

Recientemente, AsoGourmet A.G. fue


incorporada al Consejo de Exporta-

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / INIA / FIA / FUCOA / CNR / INFOR / CIREN

GONZALO BURGOS
GERENTE GENERAL
ASOGOURMET A.G.

23

Trabajo Publico-Privado
Fedefruta
1. El ao 2008 estuvo marcado por hitos desde un principio, con la firma del acta
de constitucin de la Mesa
Permanente Bipartita de
Dilogo Social y Laboral en
el Sector Frutcola, en la que
participan Fedefruta, Asoex y
los representantes de las organizaciones de trabajadores frutcolas
ms importantes del pas.
Luego, vino la declaracin de zonas de emergencia agrcola para las
provincias de Colchagua y Cardenal
Caro, en la Regin de OHiggins y
Melipilla en la Regin Metropolitana,
como producto del dficit hdrico
que las afect. Posteriormente, se
sumaron otras, hasta llegar a ms de
200 comunas.

En materia cambiaria, el dlar alcanz


en marzo su nivel ms bajo $431,
lo que provoc protestas de agricultores, a pesar de que el Banco Central
anunci la intervencin del mercado.
Abril fue el mes en que el SAG declar
el control obligatorio para la Lobesia
botrana o Polilla de la Vid.
En junio, el sector experiment importantes prdidas debido al paro del
puerto de San Antonio, que redund
en rechazos de embarques, menores
precios y llegada de fruta con baja
calidad. En noviembre, el paro de los
empleados pblicos en plena cosecha
de los primores de cerezas, arndanos, nectarines y duraznos, tampoco
fue positivo para la industria.
S lo fueron la Rueda de Negocios
y la Convencin de Productores
de Fruta de Fedefruta, eventos a
los que asistieron la presidenta Bachelet y ms de 1000 productores,
exportadores y tcnicos. Como
tambin lo fue la aprobacin
del proyecto SIMFruit, una plataforma web de inteligencia
de mercado que monitorea e
informa a los productores y exportadores sobre los movimientos de las principales variables de
los mercados. Por primera vez los
RODRIGO ECHEVERRA
PRESIDENTE
FEDEFRUTA

24
24

productores tienen la posibilidad de


acceder a un servicio de este tipo a un
precio asequible.
2. La relacin pblico privada es una
de las ventajas comparativas que
representa Chile. Esta permanente
coordinacin y unificacin de objetivos entre los sectores pblico y
privado es, probablemente, uno de
los atributos ms importantes que
se ha logrado desarrollar en los ltimos tiempos, debido a la confianza
que existe entre la dirigencia gremial y las autoridades de gobierno,
al grado de apoyo y de coincidencia
que tienen.
Esto es por una razn muy simple: en
la medida en que los gobiernos han
disminuido sus periodos de estada
en el poder, deben radicar las polticas de largo plazo en el sector privado, porque eso permite que este pas
avance siempre en una misma direccin y no suceda que cada vez que
tengamos un cambio de gobierno
tengamos un cambio de direccin en
las polticas de largo plazo.
3. Uno de los desafos ms grandes
para 2009 es cmo pasamos estas
olas que de alguna manera nos estn llegando de la crisis econmica
internacional. Otro desafo es no dejar de cumplir con nuestros planteamientos de largo plazo, que es Chile
Potencia Alimentaria, un desafo de
primera prioridad. NT
MINISTERIO DE AGRICULTURA / N 256

Trabajo Publico-Privado

CHILE MUESTRA SUS


L

ventajas

a participacin en diversas ferias


de alimentos para promover el
concepto de Chile Potencia Alimentaria, tanto dentro de nuestro pas
como en el extranjero fue, en 2008, un
importante eje en la relacin pblico
privada y tambin lo ser en 2009.

Entre las ferias internacionales realizadas en Chile y apoyadas por el Minagri se cuentan: Intervitis Interfructa
de Talca, Alimenta 2008 (Santiago),
SAGO Fisur (Osorno) y Expo Rural y
Feria del Libro (ambas en Santiago).
En trminos de ferias internacionales
en el exterior, el Ministerio apoy la
participacin de la industria alimentaria nacional, con el fin de alinear
los ejes sectoriales e institucionales
de los exportadores con los de Chile
Potencia Alimentaria y de contribuir
al posicionamiento y a la difusin de
este concepto. Algunas de las ferias
internacionales en las que se particip son: Fruit Logstica de Berln, Fancy Food Show de Nueva York, Latin
American Food Show (LAFS) de Cancn, SIAL de Pars, Semana de Chile
en Brasilia, Noche del Carmnre en
Berln, World Food de Mosc.
En la Fancy Food Show de Nueva York,
se hizo una presentacin de la industria nacional de alimentos, con degustaciones de productos y un seminario
educativo sobre lo que nuestro pas
ofrece en esta materia.
La LAFS de Cancn (Mxico) cont con
una zona de exhibicin de muestras,

una de negocios para la atencin de


visitantes y otra dedicada a la preparacin y degustacin de alimentos.
Se logr un acuerdo de asociacin
estratgica entre Asogourmet Chile y
Les Touches Blanches de Mxico; un
acuerdo de cooperacin entre LAFS,
la Consejera Agrcola y Asogourmet;
un primer premio para Chile en la
competencia de cocina Latinamerican Chef y la atencin personalizada
de 25 contactos de negocios.

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / INIA / FIA / FUCOA / CNR / INFOR / CIREN

Ferias internacionales
en el pas y en el
extranjero son un
importante trampoln
para que se reconozca
a nuestro pas como
uno de los principales
productores de
alimentos a nivel
mundial.
Contina ...

25
25

Trabajo Publico-Privado

PARA ESTE AO

09

onsiderando los ptimos y eficientes resultados en trminos de difusin


y de negocios concretados en los eventos realizados el ltimo ao, en
2009 Chile tiene programada la participacin en importantes ferias internacionales realizadas en el extranjero, adems de su participacin en la dcimo
sexta versin de la Fruit Logstica de Berln, como pas anfitrin.
Igualmente, durante 2009, nuestro pas presentar las muestras Sabores de
Chile en Dubai, Miln, Ciudad de Mxico, Japn y Corea.

Seoul Food & Hotel


13 AL 16 DE MAYO
COREA DEL SUR
Es la segunda edicin de la unin de
dos grandes ferias: Food & Hotel Korea
y Seoul Food, ambas con 25 aos de
experiencia y trayectoria. Esto la convierte en una de las ferias ms importantes del mundo y es el nico evento
certificado por la Unin de Ferias Internacionales (UFI) en ese pas, tercera
mayor economa de Asia.
En los 30.000 m2 de Kintex (Korea International Exhibition Center), se espera recibir a mil expositores de unos
40 pases, con pabellones reservados,
hasta el momento, para Chile, Estados
Unidos, China, Malasia, Taiwn, Australia, Francia, Espaa, Canad, Italia,
Brasil, Japn, India, Tailandia, Dinamarca, Egipto, Singapur, Indonesia,
Nueva Zelanda, Sri Lanka y Turqua.

Esta feria se dividir en: Alimentos,


Ingredientes y Materias Primas; Panadera y Confitera; Bebidas y Licores;
Cafs y Ts, Equipamientos y Procesos
para Alimentos; Equipamiento y Maquinarias para Hoteles, Restaurantes,
Bares y Supermercados y Marketing,
Informacin y Servicios.

Vinexpo Borbeaux
21 AL 25 DE JUNIO
BURDEOS, FRANCIA
Es catalogada como uno de los eventos ms importantes del sector vincola, que se realiza cada dos aos. En
su ltima edicin, en 2007, hubo 2.400
expositores provenientes de 45 pases
y 50.433 visitantes, 33% de ellos provenientes de 154 pases.
Sus visitantes son estrictamente profesionales de alto nivel como compradores de grandes cadenas de tiendas, hoteles, restaurantes, catering y duty free.
Durante la feria se realizan degustaciones y seminarios, adems de Les Olympiades du Vin (las Olimpiadas del Vino).

Fancy Food Show


28 AL 30 DE JUNIO,
NUEVA YORK
Ah confluyen representantes de 81
pases. Se trata de la feria nmero uno
de Amrica del sector de alimentos
elaborados y con valor agregado, que

26

se realiza en el Centro de Convenciones Jacob K. Javits.


El ao pasado, los 100.400 m2 de este
Centro recibieron a 1.100 expositores y
23.000 visitantes de tiendas de departamentos, supermercados, restaurantes y otros negocios relacionados con
los alimentos y bebidas de calidad. Se
mostraron 100.000 productos.
Los ms importantes compradores norteamericanos e internacionales visitan
el evento para abastecerse de productos especiales. De ellos, 35% son dueos o presidentes de empresas; 14%
son vicepresidentes, gerentes generales o directores; 13% se desempean en
ventas y marketing; 13%, en compras o
gerencia de compras; 6% son gerentes
de Departamento y 5% son chefs. Se
calcula que en la ltima versin el 87%
de los visitantes autoriz o recomend
decisiones de compra.

Anuga
10 AL 14 DE OCTUBRE,
COLONIA, ALEMANIA
Esta feria es bianual. A ella asisten todos los tomadores de decisiones de
ese pas y se presentan las ltimas tendencias del sector alimentario. En su
ltima versin participaron 6.607 expositores, representantes de 95 pases
y 163.000 visitantes en los 304.000 m2
del KlnMesse. NT
MINISTERIO DE AGRICULTURA / N 256

Trabajo Publico-Privado

CHILE, INVITADO DE HONOR EN

FRUIT LOGSTICA DE BERLIN


L

os primeros das de febrero se


realiz en Berln, Alemania, la 16
versin de la Fruit Logstica, la principal feria internacional dedicada a la
comercializacin de frutas y hortalizas que se realiza en Europa y una de
las ms importantes a nivel mundial,
donde Chile tuvo el privilegio de participar como pas Invitado de Honor.
Cada ao, esta feria rene a ms de
70 pases participantes y congrega a
cerca de 50.000 compradores y distribuidores especializados en el rubro
hortofrutcola y se transforma en un
espacio donde las industrias del sector tienen la oportunidad de presentar sus servicios desde la siembra a la
venta. Los grupos objetivos incluyen
cultivadores, importadores de productos frescos y compaas de exportadores, mercados al por mayor,
distribuidores al por mayor y al por
menor, empresas dedicadas al embalaje, envo y distribucin de productos alimenticios, etc.
La variedad de productos expuestos
incluye frutas y vegetales no proce-

sados, frutas secas, especies, produccin biolgica, flores y plantas para el


servicio de entrega y hardwares para
la industria, parking, transporte y exhibidores, entre otros.
Con Chile como pas Invitado de Honor, la inauguracin de la muestra
cont con la presencia de la Ministra
de Agricultura, Marigen Hornkohl,
quien destac que esta es una ocasin muy especial para la agricultura
chilena y especialmente para su sector de la industria frutcola. Chile se
hace presente hoy en esta gran feria
de frutas con un sentido nacional, en
un marco donde los sectores pblico
y privado concurren unidos con la finalidad de promover nuestra produccin de frutas y hortalizas frescas.
Acompa a la secretaria de Estado
una delegacin de ms de 100 empresarios chilenos, adems de la directora de ProChile, Alicia Frohman.
La Ministra explic la importancia que
tiene para nuestro pas ser reconocido como el principal abastecedor de

fruta fresca del Hemisferio Sur. El Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet se ha propuesto hacer de Chile
una Potencia Alimentaria y ocasiones
como esta nos hacen ver que vamos
por un buen camino hacia nuestra
meta. Llegamos a este importante encuentro de Fruit Logstica 2009 para
mostrar al mundo que Chile es el pas
lder del Hemisferio Sur en abastecimiento confiable de frutas y hortalizas
frescas y para decirles a las naciones
europeas que estamos empeados
en seguir consolidando este liderazgo mundial, recalc la Ministra.
La 16 versin de la Fruit Logstica se
transform en una vitrina indita e
inigualable para pequeos, medianos y grandes productores agrcolas chilenos. Asimismo, la destacada
participacin de nuestro pas fue de
vital importancia para mantener e
incluso aumentar la presencia nacional en el mercado europeo, que
durante la temporada 2007-2008
recibi cerca de 815 toneladas de
fruta fresca chilena. NT

EMPRESAS CHILENAS EN FRUIT LOGSTICA 2009


n
n
n
n
n
n
n
n
n
n
n
n
n
n

Aconex Ltda.
Agrcola Chile Chico Cherry Ltda.
Agroindustrial Jaime Soler S.A.
Alquimia Fresh S.A.
APF Exports S.A.
Araya y Ca. Abogados Ltda.
Bauz Export Ltda.
Cabilfrut S.A.
Chilean Fresh Fruit Association
Ca. Frutera del Norte
Comercial AMS Family S.A.
Comercial Greenvic S.A.
Comexport Ltda.
Comit de Palta Hass de Chile, A.G.

n
n
n
n
n
n
n
n
n
n
n
n
n

Copefrut S.A.
David del Curto S.A.
Dole Chile
Dosal Hnos. y Ca. Ltda.
Exportadora Atlas S.A.
Exportadora Ecoaustral S.A.
Exportadora Geofrut Ltda.
Exportadora Green Valley Ltda.
Exportadora Prize Ltda.
Exportadora Ro Blanco
Exportadora San Andrs Ltda.
Exportadora San Clemente S.A.
Exportadora Santa Cruz S.A.

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / INIA / FIA / FUCOA / CNR / INFOR / CIREN

n
n
n
n
n
n

n
n
n
n

Exportadora Subsole S.A.


Exser Ltda.
Frucentro S.A.
Frusan S.A.
Frutexport S.A.
Gestin de Exportaciones
Frutcolas S.A.
Guillermo Prohens Sommella S.A.
Lafrut Ltda.
Msc Santiago
Pacific Rim International
Brokering
Pacific Seaways

n
n
n
n
n
n
n
n
n
n
n
n
n

Patagonia Export
Polar Fruit International S.A.
Produce Inspectors
Qumica Osku S.A.
Rucaray S.A.
San Jorge Packaging
Sociedad Exportadora Verfrut S.A.
Sociedad San Francisco Lo Garcs
Southern Fruit S.A.
Transfresh Corporation Chile S.A.
Trinidad Exports S.A.
Valle Maule S.A.
Wiesner S.A.

27

Trabajo Publico-Privado

Buenas Prcticas Agrcolas

requisitos

PARA POTENCIAR LA
AGRICULTURA CHILENA

n el contexto de hacer de Chile


una Potencia Alimentaria y Forestal, las Buenas Prcticas Agrcolas
(BPA) juegan un rol importante en el
proceso productivo destinado tanto
a la exportacin como al mercado
interno. El concepto de Buenas Prcticas Agrcolas integra aspectos de
inocuidad alimentaria, seguridad laboral, cuidado del medio ambiente y
bienestar animal, vinculando ms estrechamente la produccin agropecuaria y forestal con las necesidades
actuales de los consumidores.

La aplicacin de las BPA es voluntaria


y con ellas se puede tener un valor
adicional en el proceso productivo,
pues representan el cumplimiento de
un estndar de calidad y de otros aspectos de la gestin productiva predial; requerimientos importantes por
parte de los consumidores de productos chilenos de los principales mercados externos.
En el mbito de la gestin pblica, la
institucin encargada de promover
las BPA en Chile es la Comisin Nacional de Buenas Prcticas Agrcolas
(CNBPA), presidida por el Subsecretario de Agricultura, Reinaldo Ruiz.
La CNBPA es una instancia de coordinacin pblico privada, cuya
Secretara Tcnica est radicada en
la Subsecretara de Agricultura. Su
objetivo es asesorar al Ministerio
de Agricultura en la formulacin de
polticas destinadas a incorporar el
concepto de BPA en los procesos
productivos agropecuarios. Cuenta
con la participacin de representantes de los servicios del Ministerio de
Agricultura, del sector productivo,
agroalimentario y forestal y de la
agricultura familiar campesina.

28
28

Entre las actividades llevadas a cabo


por la Secretara Tcnica de la CNBPA
est la actualizacin de las especificaciones tcnicas de BPA, para los
rubros agrcolas frutales, hortalizas,
trigo, maz, papa y arroz (disponibles
ahora en sus versiones 2007 para el
caso de frutales y 2008 para el resto
de estas especificaciones). Tambin
se ha elaborado una Gua Tcnica de
Buenas Prcticas en recursos naturales, con nfasis en los recursos agua,
suelo, aire y biodiversidad. Adems, la
Secretara Tcnica ha realizado actividades de difusin de las BPA mediante charlas a directivos y docentes de
colegios de enseanza media tcnico
profesional y a productores y profesionales relacionados con la gestin
productiva predial.
Actualmente, la aplicacin de BPA
a la produccin silvoagropecuaria
otorga un valor agregado al producto final; no obstante, se estima que
en un futuro cercano sean una exigencia de los mercados y una condicin para las exportaciones, por
lo tanto, mientras antes stas sean
implementadas por el total de los
productores de nuestro pas, mejor
sern las proyecciones del sector exportador silvoagropecuario. NT

MINISTERIODE
DEAGRICULTURA
AGRICULTURA/ /N
N256
256
MINISTERIO

Trabajo Publico-Privado

Para exportaciones:

MINAGRI IDENTIFICA

NUEVOS DESTINOS
S

i bien nuestro pas ha aumentado notablemente sus mercados


de exportacin durante las ltimas
dos dcadas, la meta pas de hacer
de Chile una Potencia Alimentaria y
Forestal requiere de la apertura de
nuevos mercados. Por tal motivo, el
Ministerio de Agricultura encarg a
Fundacin Chile un estudio destinado a proyectar nuevos mercados para
productos agroalimentarios chilenos
especficos, identificados por la Oficina de Polticas Agrarias (Odepa) y el
sector exportador.
Este estudio se focaliz en los mercados del Caricom, Rusia y ex repblicas
soviticas y Asia/Pacfico. Los criterios
de seleccin incluyeron tamao de
los mercados, grado de desarrollo y
crecimiento econmico reciente, la
estructura de la balanza comercial y
apertura del mercado en relacin al
resto de los pases en cada una de las
regiones respectivas.

Productos
nacionales podran
llegar a Rusia, Malasia
y Filipinas.
Con esa informacin se elabor una
base de datos de importaciones totales en los mercados prospectados,
en valor anual con clculos del promedio importado entre 2004 y 2006,
para determinar el tamao medio del
mercado y las tasas de crecimiento
promedio anual de las importaciones
en ese periodo.
El ranking final estableci que los
mercados ms relevantes, en cuanto

Los pases seleccionados como posibles mercados a nivel secundario


para nuestras exportaciones fueron:
Bahamas, Jamaica, Trinidad Tobago,
Rusia, Lituania, Estonia, Filipinas, Malasia e Indonesia.
Luego se contact a las agrupaciones
de exportadores de productos agropecuarios (Apa/Asprocer, Asoex, Chilealimentos, Chile Oliva, Exporlac, Faenacar, Salmn Chile y Vinos de Chile)
para que entregaran un listado corto
de productos de inters (por glosa
arancelaria), que desearan prospectar
en los mercados seleccionados.
ODEPA//INDAP
INDAP//SAG
SAG//CONAF
CONAF//INIA
INIA//FIA
FIA//FUCOA
FUCOA//CNR
CNR//INFOR
INFOR//CIREN
CIREN
ODEPA

a tamao del total de productos, son,


en orden descendiente: Rusia (5.716,9
MM US$), Malasia (659,8 MM US$), y
Filipinas (372,9 MM US$), seguidos
por Ucrania (369,6 MM US$), Indonesia (319,2 MM US$), Lituania (307,7
MM US$), Jamaica (99,3 MM US$),
Bahamas (96,5 MM US$) y Trinidad y
Tobago (85 MM US$).
A partir de la base de datos se seleccionaron los productos ms atractivos
de prospectar por pas de destino, de
acuerdo con el tamao de los mercados, las tasas de crecimiento de sus
importaciones en los productos estudiados, junto con la priorizacin realizada por los gremios.
Se recibieron 268 solicitudes de cruces
producto/pas a partir de las cuales se
realiz un anlisis para seleccionar, en
conjunto con la Direccin de Asuntos
Internacionales de Odepa, los productos/pas donde se concentrar la
prospeccin.
Finalmente, se seleccionaron 39 productos y cerca de 50 glosas arancelarias, lo que implic 450 estudios de
comportamiento de importaciones
y competidores en una canasta ms
acotada de 351 casos. NT

En las prximas
pginas, el rol de las
Pymes en el proceso
exportador y algunos
ejemplos de productos con
valor agregado.
29
29

Productos de Exportacion

LAS

pymes

SALEN AL EXTERIOR

ejorar la promocin y el posicionamiento de los productos de


las pequeas y medianas empresas
(Pymes) agrcolas es el objetivo del
fondo concursable de Innovacin en
Marketing Agroalimentario (IMA), impulsado por el Ministerio de Agricultura, a travs de la Fundacin para la
Innovacin Agraria (FIA).
FIA destin US$ 2,2 millones para
apoyar 40 proyectos presentados por
Pymes, los que fueron seleccionados
entre quienes postularon al beneficio.
Los proyectos ganadores abarcaron
rubros tan distintos como carnes,
cereales y alimentos procesados, lcteos, miel fraccionada y procesada,
aceites, hongos, vinos, aj, aderezos,
nueces, frutas frescas, frutos secos,
mostazas, cerveza, hierbas y flores.

Los recursos entregados por FIA fueron utilizados por los ganadores para
financiar estudios sobre las principales exigencias para comercializar
productos agroalimentarios dentro y
fuera de Chile; proyectos para disear, reformular o establecer mejoras
en la presentacin de los alimentos, y
cursos o pasantas para capacitar a los
responsables de establecer y desarrollar estrategias de marketing fijadas
por la empresa.

30
30

De acuerdo con los sondeos efectua- gara, socios de la empresa, decidieron


dos por los ejecutivos de innovacin aplicar, por primera vez, herramientas
de FIA, los beneficiados sienten que de marketing a sus productos arteahora sus productos son reconocidos sanales (pat de cerdo, longanizas,
por los consumidochorizos, pat de t,
res como una oferta
breslauer, mortadeInstrumento del la, queso de cabeza
diferente y con valor
agregado. Tambin
Minagri financi y prietas), para prehan podido ingresar
sentarlos como una
proyectos que
a nuevos mercados,
alternativa frente a su
mejorar sus precios,
competencia regiopermiten una
aumentar
ventas,
nal.
mejor comercialiparticipar en ferias
de alimentos nacioA su vez, la empresa
zacin de los
nales y/o internaSecretos de La Unin,
cionales, y conocer
productos dentro productora de jamejor las caractepatagnico,
y fuera de nuestras mn
rsticas fsicas de su
inici gestiones para
producto.
certificar su planta
fronteras.
piloto en las normativas internacionales
GMP y Haccp, que garantizan calidad
e inocuidad a los procesos industriales, para exportar sus productos a EsDos ejemplos del xito logrado por tados Unidos y Mxico, consolidando
este fondo de Innovacin en Marke- tambin su presencia en el mercado
ting Agroalimentario son la Sociedad nacional. Sus jamones de vacuno
Comercial Los Robles, de Osorno, y la ahumado, cordero ahumado, jabal,
empresa Secretos, de La Unin. En el ciervo y wagyu pueden considerarse
primer caso, la empresa estren nue- como productos gourmets. Uno de
vo logo y eslogan para sus cecinas ellos, el de wagyu, slo se elabora en
Doa Marcelina como estrategia de Chile, lo que ha despertado inters a
marketing adquirida a travs del IMA. nivel de chefs y expertos gastronmiCarol lvarez y Jorge Heinsohn Ver- cos que lo han degustado. NT

Experiencias
Exitosas

MINISTERIO
MINISTERIODE
DEAGRICULTURA
AGRICULTURA/ /N
N256
256

Productos de Exportacion

NUEVOS PROTAGONISTAS DE LAS

EXPORTACIONES AGRCOLAS
C

hile est apostando a convertirse


en Potencia Alimentaria no slo a
travs de la exportacin tradicional,
sino tambin de nuevos e innovativos productos como vino de miel, habas baby, semillas de ajos orgnicos
y vinos orgnicos, los que, en algunos
casos, ya estn siendo enviados al
exterior y, en otros, estn buscando
abrir mercados alternativos.
Las pequeas y medianas empresas
(Pymes) no quedan fuera de este
proceso, pues el trabajo del Ministerio de Agricultura tambin promueve una agricultura de exportacin
con carcter inclusivo para facilitar
el acceso de este tipo de empresas
a nuevos mercados. En este proceso,
un apoyo importante para los medianos y pequeos productores ha sido
el trabajo realizado por el Ministerio
de Agricultura a travs de sus diferentes servicios.

HIDROMIEL

a hidromiel, una bebida alcohlica preparada a partir de miel, es


poco conocida en Chile, pero muy
apetecida en el mundo, en especial
por sus beneficios como bebida orgnica. Llamada tambin el elixir
de los dioses, sus ventas en Europa
occidental corresponden, en promedio, al 10% del consumo total
de vinos, mientras que en Europa
oriental llegan al 30%.
De acuerdo con el Estudio evaluacin tcnica y econmica de la elaboracin de vino de miel de alta calidad (hidromiel), incorporando valor
agregado a la miel producida en la
Regin de OHiggins, desarrollado
por la Sociedad Agroapcola Vallebendito Ltda. y cofinanciado por la
Fundacin para la Innovacin Agraria (FIA), es absolutamente factible
producir hidromiel de alta calidad en
Chile para exportar a diversos mercados europeos.

n el marco de un proyecto cofinanciado por el convenio de innovacin


para la pequea agricultura de Indap y
FIA, un grupo de nueve pequeos agricultores de la Cooperativa de Trabajo
Coipom de Ancud logr la certificacin de producto orgnico para el ajo
chilote elefante la primera a nivel
nacional con miras a abrir mercados
de exportacin y generar nuevas oportunidades productivas.

AJOS ORGNICOS

Este grupo de agricultores espera producir 30.590 kilos de ajos, que sern
embarcados a Estados Unidos, donde

El estudio se concentr en las posibilidades de mercado del vino de miel


en Francia, Blgica y Suiza, donde su
consumo es habitual y puede venderse entre 10 y 15 euros (entre $7.000 y
$10.000) la botella de 700 cc.
Surgi de la necesidad de ofrecer una
nueva alternativa de procesamiento
a la miel chilena que se comercializa
en el pas y en el extranjero para diversificar su matriz productiva, aprovechando la existencia de mieles
diferenciadas y de calidad superior
y agregarles valor para que los apicultores puedan acceder a diferentes
canales de comercializacin. NT

el precio promedio de esta hortaliza alcanza los US$ 6 por kilo, mientras que
los ajos no orgnicos se exportan a un
valor promedio de US$ 1,2 el kilo.
Los socios de la Cooperativa Coipom optaron por una agricultura orgnica considerando que, histricamente, en Chilo no se han utilizado
agroqumicos y que en el mercado
internacional alcanza precios muy
superiores a la agricultura tradicional, adems de la demanda concreta del mercado estadounidense por
este tipo de agricultura.
Contina ...

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / INIA / FIA / FUCOA / CNR / INFOR / CIREN

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31

Productos de Exportacion

VINOS ORGNICOS

elaborados con uvas orgnicas para el


mercado suizo, ejecutado por el Instituto de Investigaciones Agropecuarias
(INIA) en el cual tambin participaron
viticultores de la Provincia de Cauquenes, la Universidad Catlica del Maule
y la Agrupacin de Agricultura Orgnica de Chile (AAOCH).

En total, la sociedad formada por 8


pequeos empresarios de la Regin
del Maule y que participan en un proyecto cofinanciado por la Fundacin
para la Innovacin Agraria (FIA) espera despachar a Suiza 5 mil botellas
correspondientes a vinos Pas Reserva, Cabernet Sauvignon Varietal y Cabernet Reserva, que se comercializan
con el nombre de Terra Orgnica.

La iniciativa fue pionera en la regin y


surgi gracias a un convenio entre el
Ministerio de Agricultura y la Oficina
Federal de Agricultura suiza para impulsar la agricultura orgnica en Chile. En ella se conjugan tres elementos
esenciales en un proceso de innovacin: desarrollo y validacin de nuevos
conocimientos, su aplicacin a nivel
productivo y la puesta en mercado del
nuevo desarrollo.

racias al inters que despertaron


en Europa los vinos chilenos elaborados en la Regin del Maule con
cepas orgnicas, la Sociedad Terra Orgnica tiene proyectado realizar una
segunda exportacin hacia Suiza.

Las primeras aproximaciones indican


que el volumen de exportacin para la
temporada 2008 de vinos de la cosecha 2007, signific retornos cercanos
a US$25.000, lo cual representara un
incremento del 150% ms que la primera exportacin realizada el 2007 y

que correspondi a 1.920 botellas (US$


8.806).
Este proceso de comercializacin forma parte de la ltima etapa del proyecto Produccin sostenible de vinos

La iniciativa ha introducido semillas de


habas tipo baby de tres variedades:
Verde Bonita, Retaca y Alarg en predios de Talagante, Rancagua y Talca,
pudiendo caracterizar aspectos morfolgicos, de crecimiento, rendimiento y
calidad de los granos de estos tres cultivares. Verde Bonita logr el ms alto
rendimiento y Retaca, la mayor calidad
de los granos.

HABAS BABY

a produccin de habas en Chile


busca diversificar los mercados de
destino, a travs de un proyecto cuyos
objetivos principales son introducir
cultivares de haba del tipo baby en
la zona Centro Sur del pas y establecer las bases para un mejoramiento
varietal de esta leguminosa.

32
32

Los prximos pasos son fabricar vinos


a partir de cepas Merlot y Carmnre
orgnicas, debido a la necesidad de
complementar una lnea de productos
que es solicitado por los mercados de
Suiza, Blgica, Austria y Holanda.

El proyecto Introduccin de nuevas alternativas varietales para la produccin


de habas tipo baby y bases de mejoramiento del haba en Chile es desarrollado por la Universidad de Chile en
asociacin con Alimentos y Frutos Naturales S.A., y cofinanciado por FIA.

Los resultados del proyecto muestran


que hay bastantes posibilidades de que
Chile cuente a futuro con nuevas variedades de habas, de mayor rendimiento
y con mejores alternativas de comercializacin. Actualmente, los principales
mercados son Estados Unidos, Holanda
y Francia. NT
MINISTERIODE
DEAGRICULTURA
AGRICULTURA/ /N
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MINISTERIO

Productos de Exportacion

Programa

carne natural
Respuesta al exigente mercado estadounidense

btener una diferenciacin por


calidad de la produccin bovina y un mayor valor agregado del
producto final son los objetivos
del Programa Carne Natural. As lo
anunci la Ministra de Agricultura
durante la ceremonia de lanzamiento de este proyecto, impulsado por
esta cartera como una accin de fomento productivo.
En este sentido, la titular del Agro
seal que este plan permitir responder a la demanda de exigentes
mercados internacionales, donde
este tipo de producto tiene una alta
demanda de parte de quienes han
optado por una alimentacin sana y
una vida saludable. Agreg que la
poblacin estadounidense es una de
las grandes consumidoras de productos naturales y orgnicos, razn por la
cual el sector ganadero nacional tiene
una gran oportunidad de mercado al
dar una diferenciacin a los atributos
de valor de la carne, basado en un
estndar que considera una alimentacin natural, el bienestar animal y
manejos sanitarios especficos.
El Programa Carne Natural, basado
en la voluntariedad, cuenta con la
participacin y colaboracin de diversas entidades pblicas y privadas

e incorpora todos los eslabones de


la cadena de carne bovina. Tambin,
durante su desarrollo seguir un protocolo de produccin primaria y de
industrializacin, generando un producto de mxima calidad con garanta de trazabilidad desde el predio de
origen hasta el envasado. El protocolo establece: condiciones de ingreso
para predios bovinos, manejo animal, manejo de productos qumicos,
alimentacin, instalaciones, medicamentos y tratamientos veterinarios,

Qu es la
carne natural?

s aquella producida con una


serie de requisitos que van
desde la produccin primaria hasta su manejo en plantas faenadoras, incorporando requerimientos
de bienestar animal, trazabilidad
y alimentacin. Es decir, durante
al menos dos tercios de su vida,
el bovino debe recibir alimentos
basados en praderas o forraje y en
ningn momento de su vida puede recibir subproductos animales
como parte de su alimentacin y
tampoco, hormonas de crecimiento ni antibiticos.

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / INIA / FIA / FUCOA / CNR / INFOR / CIREN

movimiento de animales bovinos,


transporte y manejo de animales y
condiciones de ingreso y mantencin para plantas faenadoras.

Estndar superior
Esta exportacin no tradicional y con
valor agregado empez a tomar cuerpo en 2007, cuando la cadena Whole
Food Markets manifest su inters de
comprar carne natural a Chile.
El Servicio Agrcola Ganadero (SAG)
determin que las empresas que pudieran cumplir con el protocolo correspondiente podran acceder a la
certificacin de sus partidas de carne
bovina con el rotulado de natural, a
travs de una empresa certificadora
privada. sta actuara como garante
del cumplimiento de los atributos
requeridos para clasificar la carne
de esa manera. El nico requisito
planteado por las autoridades estadounidenses es que la certificadora
est autorizada por el Departamento de Agricultura de Estados Unidos
(USDA) para esos fines. En octubre
de 2007, el SAG comunic que la empresa Frigosor haba completado el
proceso de autorizacin para exportar, siendo la primera en lograr este
reconocimiento. NT

33
33

Productos de Exportacion

LDERES EN EXPORTACIN DE

ciruelas secas

l Primer Encuentro Nacional de


Productores y Proveedores Expociruelas Secas 2008, realizado en
noviembre en Rancagua, Regin de
OHiggins, fue el marco donde se
anunci el segundo lugar en produccin y exportacin que ocupan las ciruelas secas chilenas a nivel mundial.

de consolidarnos como una Potencia Alimentaria y Forestal.

As lo destac el Subsecretario de
Agricultura, Reinaldo Ruiz, quien
explic que para el Ministerio la
accin conjunta entre todos los actores de la cadena productiva es la
base del xito productivo y comercial. Es esta sinergia lo que permite
ser ms competitivos y abre la posibilidad de hacer realidad el anhelo

La Agenda Estratgica del Minagri


tiene, dentro de sus prioridades, el
impulso a la innovacin e investigacin que permita otorgarle mayor valor agregado a los productos
como las ciruelas, diferencindose
de productos similares a travs del
desarrollo de atributos valorados por
el consumidor.

En el encuentro se reunieron todos


los productores del pas, quienes
adems tuvieron la oportunidad de
conocer los principales adelantos de
la industria.

Chile ocupa el segundo lugar mundial en


produccin y envo al exterior de este producto.

El encuentro fue organizado por la


Asociacin de Procesadores y Exportadores Ciruelas Secas de Chile
(Apecs) y cont con la presentacin
de charlas de capacitacin y una
muestra de maquinaria de ltima generacin, orientadas a productores,
asesores, administradores y a toda la
cadena de valor de esta industria.

Desafos
En Chile, se destinan 6 mil hectreas
a la produccin de ciruelas frescas, lo
que se traduce en un incremento del
doble en el volumen exportado, pasando de 18 mil toneladas en 1998,
a cerca de 50 mil en la actualidad, las
que se destinan a 90 pases.
Si se mantienen las condiciones
actuales, con un mercado mundial
que crece a un ritmo del 1% anual,
se espera que para el ao 2011 se
alcancen niveles de consumo globales de 275 mil toneladas. No obstante, se estima que existir una oferta
que sobrepasar a la demanda, lo
cual nos pone por delante el desafo
de ser los mejores productores para
asegurar nuestra cuota de mercado, dijo el subsecretario Ruiz.
Los cultivos de ciruelos se concentran
principalmente en el valle central,
entre las regiones de Valparaso y del
Maule. Los principales mercados de
destino son Mxico, Alemania, Rusia,
Espaa y Brasil, entre otros. NT

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34

MINISTERIODE
DEAGRICULTURA
AGRICULTURA/ /N
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256
MINISTERIO

Productos de Exportacion

LA

mielCHILENA

toma vuelo

l Ministerio de Agricultura ha definido como prioritario el apoyo a la


apicultura nacional y el Servicio Agrcola y Ganadero (SAG) ha incorporado
la actividad apcola a sus programas y
proyectos permanentes.

Esto ha sido crucial, pues nuestros socios comerciales estn estableciendo


cada vez mayores exigencias sanitarias para la comercializacin de productos pecuarios como la miel, lo cual
obliga a que el Sistema de Inspeccin
y Certificacin de las Exportaciones
del SAG introduzca las adecuaciones
que han permitido mantener los mercados abiertos y realizar las gestiones
para acceder a otros. En este sentido,
la Resolucin N 361, del 20 de enero
de 2006 establece como requisito previo a la exportacin de miel el anlisis
de sustancias antibacterianas (nitrofuranos, cloranfenicol, estreptomicina
y sulfas) para cada lote de produccin
a certificar.

Requisitos que deben cumplir los establecimientos exportadores de miel


(REEM) para ingresar al Listado Nacional de Establecimientos Exportadores
de Productos Pecuarios (Leepp).

Trazabilidad
El Servicio Agrcola y Ganadero cre
el Registro de Apicultores de Miel de
Exportacin (Ramex), que permite
proporcionar garantas del cumplimiento de las exigencias requeridas
por los Servicios Oficiales de los pases de destino de la exportacin. ste
se sustenta en el Manual de Procedimientos de Ingreso y Mantencin en

En trminos globales, el SAG, como


organismo sanitario oficial de Chile
que se encarga, entre otras cosas, de
velar por la inocuidad de los productos pecuarios destinados a la exportacin, ha establecido los siguientes
instrumentos que apoyan el proceso
de exportacin:
Registro de Apicultores de Miel de Exportacin (Ramex)

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el Registro de Apicultores de Miel de


Exportacin (Ramex/MP).
De este modo, todos los apicultores,
cuya produccin de miel tenga como
destino final la exportacin, deben
disponer de registros auditables que
permitan implementar un sistema de
trazabilidad, a travs del cual se pueda realizar el seguimiento del producto en las diferentes etapas de la actividad. La informacin que se obtiene
mediante este sistema ayuda a ubicar
en el tiempo y en el espacio un lote de
produccin que eventualmente manifieste un problema, lo que permite
prevenir posibles riesgos de contaminacin y aislarlos. NT

EXIGENCIAS DE LA UE

a Unin Europea (UE), a travs de los certificados de exportacin de productos


alimenticios desde terceros pases, incorpor
en 2004 los conceptos de control de la inocuidad alimentaria en los procesos de produccin y elaboracin de los alimentos para
consumo humano. A partir de 2006, esos
conceptos tambin se incorporaron a travs
de un certificado nico de exportacin de
miel y productos apcolas.
Esto implica que la miel y los productos apcolas que se exporten a ese destino debern
provenir de establecimientos de extraccin y
almacenaje de miel autorizados por el SAG.

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Estandares Internacionales

Un ajuste a los compromisos de Chile con la UE

NUEVA LEY DE

alcoholes
A

punto de ser promulgada est la


ley que adecua nuestra legislacin a los convenios sobre comercio
de vino, bebidas espirituosas y aromatizadas suscritos en el marco del
Acuerdo de Asociacin con la Unin
Europea: el Senado aprob en forma
unnime el texto legal que modifica
la actual normativa para ajustarla a
los compromisos internacionales firmados por Chile con el bloque del
Viejo Continente.
La nueva Ley de Alcoholes plantea un
aumento en la capacidad fiscalizadora del Servicio Agrcola y Ganadero
(SAG), perfecciona los mecanismos
de inspeccin y eleva el rango de las
sanciones en caso de infraccin.
La Ministra de Agricultura, Marigen
Hornkohl, se mostr satisfecha por la
aprobacin de la iniciativa legal, pues,
segn explic, permite mejorar los
controles internos, pero tambin sita a nuestro pas en estndares internacionales que le permitirn man-

tener un comercio estable en materia


de alcoholes con la Unin Europea, lo
que refuerza an ms nuestra estrategia de convertir a Chile en Potencia
Alimentaria y Forestal.

A su vez, para los productores nacionales del sector vitivincola, la implementacin de estos acuerdos, a travs de la promulgacin de esta nueva
ley de alcoholes es muy importante,
pues gran parte de su produccin se
exporta al mercado europeo.

Cambio clave
El nuevo reglamento sustituye las expresiones champaa por vino espumante o vino espumoso y champenoise por de fermentacin de
botella. Tambin suprime de nuestros
productos las expresiones Cognac,
Armagnac y Grapa, ya que estn reservadas a la comunidad Europea, y se
reemplaza la disposicin sobre etiquetado de los productos afectos a la ley.

Esto tiene como finalidad especificar


las menciones obligatorias en las etiquetas y prohibir en ellas la inclusin
de indicaciones geogrficas, denominaciones de origen, expresiones
tradicionales o menciones complementarias extranjeras protegidas
que Chile haya reconocido como
tales en instrumentos internacionales, como es el caso de los productos
mencionados.
La nueva legislacin tambin establece
que las muestras de productos podrn
ser tomadas por los inspectores y analizadas, en primera instancia, tanto en
laboratorios del SAG como en recintos
autorizados para estos efectos.
Adems, elimina la exigencia actual de efectuar anlisis de todos los
productos importados, permitiendo
establecer el cumplimiento de los requisitos legales con una verificacin
documental. NT

Nueva legislacin adecua


la normativa nacional a los
compromisos suscritos con la UE
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MINISTERIO
MINISTERIO DE
DE AGRICULTURA
AGRICULTURA // N
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AgroNoticias
SAG YA IDENTIFIC A UN MILLN
DE CABEZAS DE GANADO

especto de las exportaciones pecuarias, una exigencia cada vez ms importante por parte de los consumidores
internacionales es que la carne que llegue
a sus mercados est sujeta a estrictos sistemas de trazabilidad. De ah la importancia de la instalacin del Dispositivo
Individual de Identificacin Oficial (DIIO)
o crotal nmero 1 milln, pues significa
que en Chile hay conocimiento total de
las etapas de vida y cadena productiva de
esa cantidad de cabezas de ganado.
En una visita a un predio de Chilln, Regin
del Bo Bo, la Ministra Marigen Hornkohl
presidi la ceremonia de aplicacin del
crotal un milln, donde seal que ello
asegura la trazabilidad de los animales, herramienta de apoyo destinada a mejorar el
manejo de la sanidad animal, incluidas las
zoonosis y la seguridad sanitaria de los alimentos o inocuidad.
Cifras del Servicio Agrcola y Ganadero
(SAG), organismo del Ministerio de Agricultura encargado del Programa Oficial
de Trazabilidad Sanitaria Animal, confirman que, a la fecha, del total de bovinos
del pas, aproximadamente el 27% tiene
aplicado un DIIO. Este programa es obligatorio para los establecimientos bovinos
(predios, ferias y mataderos) y se aplica en
Chile desde 2005, siguiendo los principios

indicados por la Organizacin Mundial de Sanidad Animal (OIE).


La Ministra Hornkohl inform
que durante el ao 2009 el
SAG desarrollar la normativa de identificacin individual para otras especies,
como ovinos, caprinos, porcinos y camlidos sudamericanos
domsticos.

LOS ROS TAMBIN


SE SUMA
Bajo el lema Yo me registro en Los Ros
comenz en esa Regin la aplicacin del
Programa de Mejoramiento de la Trazabilidad y del Estatus Sanitario del Ganado
Bovino, orientado a que pequeos y medianos productores inscriban sus predios
en el Registro Oficial de Establecimientos
Pecuarios (Rol nico Pecuario, RUP) y a
colocar en cada animal su Dispositivo de
Identificacin Individual Oficial (DIIO) o
crotal. En el caso de los bovinos sin antecedentes de vigilancia epidemiolgica,
se les realizarn los chequeos pertinentes
para descartar y/o tratar la Brucelosis.

los predios, reducir las prdidas por robos de animales, responder a las exigencias de los mercados nacionales e internacionales, tener mejor conocimiento de
las existencias de animales y administrar
mejor los inventarios.
El programa ya fue implementado con
xito en el resto del pas, pero a Los Ros
se le extendi el plazo durante este ao
por tratarse de una regin nueva. Su aplicacin es totalmente gratuita: los agricultores slo deben contactarse con las
oficinas del Servicio Agrcola y Ganadero
(SAG) para ser visitados por mdicos veterinarios acreditados. NT

Entre las ventajas de participar en esta


iniciativa destacan agregar valor a los productos pecuarios, mejorar la gestin de

INIA POTENCIA CULTIVO DE LA PAPA

a gestin integrada del cultivo de papa


y las Buenas Prcticas Agrcolas para el
cuidado de aspectos fitosanitarios y de
inocuidad del cultivo fueron los temas tratados en el seminario Manejo Integrado
y Buenas Prcticas Agrcolas: Claves para
el xito en el Cultivo de la Papa, realizado
recientemente en Inia-Remehue y en el
que participaron cerca de 150 personas.

e Inocuidad de los Alimentos de FAO, Rodolfo Rivers M.; la especialista en entomologa de INIA Intihuasi Patricia Larran S.;
los especialistas en fitopatologa Ivette
Acua B. y Orlando Andrade, de INIA Remehue e INIA Carillanca, respectivamente. Tambin particip el especialista holands de la Universidad de Wageningen,
Hubb Schepers.

Este evento cont con la participacin del


Director Regional de INIA, Julio Kalazich
B.; el Presidente del Consorcio de la Papa,
Patricio Avils M.; el consultor en Calidad

En el marco de este seminario, se efectu


el lanzamiento del libro Especificaciones
Tcnicas de Buenas Prcticas Agrcolas
Cultivo de Papa, versin 2008, de la Co-

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / INIA / FIA / FUCOA / CNR / INFOR / CIREN

misin Nacional de Buenas Prcticas Agrcolas del Ministerio de Agricultura, cuya


presentacin estuvo a cargo del Seremi
de Agricultura de la Regin de Los Ros,
Jerko Yurac Barrientos. Esta publicacin
tambin est disponible en el sitio Web
www.buenaspracticas.cl NT

37
37

AgroNoticias
PRIMERA PLANTA FAENADORA
DE CARNE OVINA

n ceremonia encabezada por el Subsecretario de Agricultura, Reinaldo Ruiz, se


inaugur, en Chilln, Regin del Bo Bo, la primera planta faenadora de carne
ovina de la zona centro-sur.
Perteneciente a la empresa Carnes uble, signific una inversin de tres millones de
dlares y se transform, como destac la autoridad del agro, en una gran noticia, no
slo para la regin, sino tambin para el pas, ya que otorgar grandes beneficios a
los pequeos agricultores que podrn ampliar sus oportunidades de negocios.
Tambin representa una gran oportunidad para los exportadores, pues es la nica
planta en la regin autorizada para exportar este tipo de carnes.
Esta planta, fabricada con tecnologa de punta, funcionar con sistemas de trazabilidad y podr faenar 150 mil cabezas de ganado por temporada.
El subsecretario Ruiz enfatiz que contamos con programas de desarrollo destinados a ampliar la masa ganadera, tanto bovina como ovina, a travs de innovacin
tecnolgica, mejoramiento gentico y programas especiales de mejoramiento de
praderas, entre otras medidas. NT

CONECTIVIDAD
DIGITAL

onectividad e Inclusin Digital


para el Incremento de la Competitividad del Sector Frutcola de Exportacin de la Provincia de San Felipe y Los
Andes, es el nombre del programa que
lanz la Ministra de Agricultura, Marigen
Hornkohl, en el marco de la poltica del
Minagri de impulsar la inclusin digital en
el mundo rural, donde, segn estimaciones oficiales, slo el 11% de las personas
tiene acceso a una conexin a internet.
Superar la pobreza digital de las zonas
rurales constituye un desafo urgente y
se ha convertido en un rea de especial
inters del Ministerio de Agricultura, y
por eso hemos desarrollado una Agenda de TICS Rural, explic la secretaria
de Estado.

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El objetivo del programa es incorporar


innovaciones tecnolgicas en las reas de
comunicaciones y sistemas de informacin en 57 empresas agrcolas medianas
y pequeas productoras de frutales de
exportacin (uva de mesa, carozos y nogales), de las comunas de San Felipe, Los
Andes, Rinconada de Los Andes, Calle Larga, Santa Mara y San Esteban.
La inversin de esta iniciativa asciende a
647,5 millones de pesos, y es cofinanciada
por el Ministerio de Agricultura a travs de
la Fundacin para la Innovacin Agraria
(FIA) y ejecutada por Codesser, el Centro
Tecnolgico de Aseguramiento de la Calidad y las empresas I-Systems y Soluciones
Computacionales Via del Mar. NT
NT

MINISTERIO DE AGRICULTURA / N 256

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