e-DOC DB0D3C68

Deciso ORDINRIA N 3500/1999 Processo TCDF N 1805/1999

TRIBUNAL DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL

SECRETARIA DAS SESSES

SESSO ORDINRIA N 3424, DE 15 DE JUNHO DE 1999

PROCESSO N 1.805/99

RELATORA: Conselheira MARLI VINHADELI

EMENTA: Consulta formulada pelo Presidente da Cmara Legislativa do Distrito Federal sobre a
possibilidade de celebrar contrato emergencial com empresa prestadora de servios continuados
enquanto se ultima o correspondente procedimento licitatrio.

DECISO N 3500/1999

O Tribunal, de acordo com o voto da Relatora, decidiu: I) por atender aos pressupostos de
admissibilidade previstos no art. 194 do RI/TCDF, conhecer da consulta formulada pelo Presidente
da Cmara Legislativa do DF, nos seguintes termos:"pode esta Casa Legislativa celebrar contrato
emergencial com fundamento no art. 24, inciso IV, da Lei n 8.666/93, com empresa prestadora de
servios continuados de modo a evitar soluo de continuidade de tais servios enquanto se ultima o
correspondente certame licitatrio? "II) informar ao ilustre consulente que, sem prejuzo do
cumprimento das formalidades previstas no art. 26 da Lei n 8.666/93, possvel a contratao
direta de obras, servios (continuados ou no) e bens, com fulcro no art. 24, IV, da referida norma
legal, se estiverem presentes, simultaneamente, os seguintes requisitos, devidamente demonstrados
em processo administrativo prprio: a) a licitao tenha se iniciado em tempo hbil, considerando,
com folga, os prazos previstos no Estatuto Fundamental das Contrataes para abertura do
procedimento licitatrio e interposio de recursos administrativos, bem assim aqueles necessrios
elaborao do instrumento convocatrio, anlise dos documentos de habilitao (se for o caso) e
das propostas, adjudicao do objeto e homologao do certame; b) o atraso porventura ocorrido na
concluso do procedimento licitatrio no tenha sido resultante de falta de planejamento, desdia
administrativa ou m gesto dos recursos disponveis, ou seja, que tal fato no possa, em hiptese
alguma, ser atribudo culpa ou dolo do(s) agente(s) pblico(s) envolvido(s); c) a situao exija da
Administrao a adoo de medidas urgentes e imediatas, sob pena de ocasionar prejuzo ou
comprometer a segurana de pessoas, obras, servios, equipamentos e outros bens, pblicos ou
particulares; d) a contratao direta pretendida seja o meio mais adequado, efetivo e eficiente de
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afastar o risco iminente detectado; e) o objeto da contratao se limite, em termos qualitativos e

quantitativos, ao que for estritamente indispensvel para o equacionamento da situao emergencial;
f) a durao do contrato, em se tratando de obras e servios, no ultrapasse o prazo de 180 dias,
contados a partir da data de ocorrncia do fato tido como emergencial; g) a compra, no caso de
aquisio de bens, seja para entrega imediata; III) tendo em conta que a resposta consulta tem
carter normativo e constitui prejulgamento da tese, mas no do fato ou caso concreto (arts. 1, 2,
da Lei Complementar n 01/94 e 194, 2, do RI/TCDF), dar cincia desta deciso a todos os entes
jurisdicionados. Decidiu, mais, mandar publicar, em anexo presente ata, o Relatrio/Voto da
Relatora (Anexo II).

SALA DAS SESSES, 15 DE JUNHO DE 1999

PUBLICAO: DODF de 01/07/1999, pgs. 20 a 30

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