GESTIN DE LA PRODUCCIN

Control de produccin que corresponde a rganos de trabajos concretos.

Sea, por ejemplo, una fbrica compuesta de los centros de produccin A, B, C,
D, y E. En este caso, una posible solucin de organigrama por secciones es el
que se indica en la figura 02.
El planeamiento, por ejemplo, se hara con la colaboracin de los jefes de todas
las secciones.
Cada una, debera desarrollar las funciones de preparacin, distribucin y
programacin del centro de produccin (compuesto por uno o varios talleres) en
el caso sealado en la figura.
El control de materiales seria general, y de l obtendra informacin cada
seccin.
Ambas soluciones tiene sus ventajas e inconvenientes. En general, la solucin
<<por secciones >> es ms fcil de montar en los primeros momentos, pues
cada jefe de seccin funciona, en cierto sentido, descentralizadamente dentro
de la oficina. Est solucin tiene, sin embargo, el inconveniente de que la
coordinacin entre las secciones es ms fcil, y repercute en la ejecucin. La
solucin <<por funciones>> obliga a una organizacin, y mecnica de
funcionamiento de la oficina ms perfecta, la cual a veces no es fcil en los
primeros tiempos de actuacin.

PLANIFICACION Y
CONTROL
DE
PRODUCCION

METODOS
Y TIEMPO

Planeamiento
y e. de a. de
obra

ESTUDIOS Y
ESTADISTICOS

Seccin A

Seccin B

Control de
materiales

DISEO GRAFICO

GESTIN DE LA PRODUCCIN

Preparaci

Distribuci

Programaci

Preparaci

Distribuci

Programaci

DIRECTOR
GENERAL

Investigaci
ny
desarrollo

Director
de trabajo

Compra
s

Preparaci
n del
trabajo y
estudios
de
tiempos.

Fabricaci
n

Planeamien
toPrograma
cinLanza
miento
Control
horas

Control de
Produccin

Control de
herramien
tas

Control de
productos
terminado
s

Delineaci
n

Control de
materiale
s

Inspecci
n

Recepcin
y
embarque
s

DISEO GRAFICO

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Relaciones del Planeamiento y Control de la Produccin con otras

actividades de la empresa.
El incremento de produccin en toda clase de actividades industriales ha sido
extraordinario en las ltimas dcadas .Producir un auto por minuto, o entregar
un barco por semana, son ejemplos llamativos, pero no nicos. En todas las
ramas de la industria se han alcanzado, y se siguen dando, estas cifras
realmente asombrosas. Para llegar a ellas ha sido preciso la coincidencia de
una serien de acciones que han revolucionado las posibilidades productivas. Y
entre estos factores, y en lugar destacado, se encuentra la <<gestin
provisional>>en todo sus aspectos.
Por su importancia es tema actualmente en estudio y desarrollo, al que se
dedican esfuerzos en todos los mbitos. En los captulos que siguen se exponen
tanto las teoras como las practicas en que se basa el tcnica de planificacin y
control de produccin, enfocada a la industria de transformados metlicos, ya
que por su complejidad y dificultades esta rama industrial comprende los
problemas de cualquier otra.
El plan que se seguir abarca las siguientes fases:
a)
Una visin del problema industrial en su conjunto, al objeto de definir las
distintas funciones y la situacin entre ellas de la planificacin y control de
produccin.
b)
Un resumen de los principios bsicos de organizacin, por la
extraordinaria importancia que tiene para lograr una planificacin y control de
produccin eficiente y econmica.
c)
Las definiciones y concepto bsicos de planificacin y control de
produccin.
d)
Los problemas econmicos y de personal relacionados con planificacin y
control de produccin.
e)
Las tcnicas y medios concretos de funcionamiento de la planificacin y
control de produccin; mtodo y recomendaciones generales para la
implantacin de una planificacin y control de produccin.
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1. Problema General de la Empresa Industrial.
Concepto de produccin.Es de primordial importancia fijar, en forma clara, el problema general de la
empresa industrial.
No se pretende en este anlisis un estudio filosfico o sociolgico de la empresa
como tal, sino un rpido examen de los problemas ms influyentes en relacin
con sus funcionamientos interno.
La empresa se constituye como una finalidad: la produccin de bienes (o
servicio), Ahora bien, este objetivo no se alcanzara si no existiese una
motivacin suficiente que es el obtener beneficios. A veces se confunden las
ideas del fin y motivacin y se dice que la empresa tiene un doble objetivo:
una , esencialmente econmica obtencin del beneficio) y otro que se podra
denominar social, y que viene obligado por ser una por ser una operacin de
seres humanos que est situada en una colectividad hacia la cual tiene unos
deberes.
Para realizar sus fines, toda empresa desarrolla tres funciones bsicas:
- La funcin ventas.
- La funcin produccin.
-La funcin financiera.
Las funciones de venta y financiera se trataran ms adelante en sus relaciones
con produccin .Ahora, y de acuerdo con los objetivos que se han fijado,
interesa analizar el concepto de produccin, bien entendido que sin la
pretensin de hacer el resumen de un tratado de organizacin general.
La funcin produccin, como una de las tres fundamentales en toda empresa, es
preciso analizarla en relacin con las actividades, o funciones, que la
constituyen. La exposicin de dichas actividades no presupone ningn tipo de
estructuracin orgnica pre establecida .Son funciones que es preciso realizar
para <<producir>> un articulo .Habr ocasiones en que funciones como
compras (adquisicin de materiales) no estarn bajo el mando jerrquico del
director de produccin, pero en otros casos si podr estarlo.
Qu es necesario para producir un determinado artculo? Cules son las
actividades principales que se desarrollan para lograr la obtencin de un cierto
producto?
Esta es la primera cuestin, y de verdad importancia, pues de ella se derivan
consecuencias fundamentales para el planteamiento de las estructuras
orgnicas.
Las funciones principales que constituyen la produccin son:
1. Definicin del producto a fabricar (realizacin de planos y especficamente
tcnicas exigibles al producto.
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2. Fijacin de su costo previsible.
3. Fijacin del plazo de entrega previsible.
4. Determinacin de la forma en que deber realizarse la produccin para llegar
a fabricaciones progresivamente menores.
5. Necesidad de la adquisicin de los materiales precisos para la fabricacin del
producto.
6. La mejor utilizacin del personal que interviene en la produccin.
7. Mantenimiento de la planta productiva en condiciones de que se obtengan su
mximo rendimiento.
8. Sugerencias para la adquisicin de nuevo equipo (de todo tipo: maquinaria,
herramientas, locales, etc.)
9. Ejecucin propiamente dicha.
10. Control de la realizacin, abarcando:
-A la calidad del artculo.
- A los costes de produccin.
-A los plazos de realizacin real.
Definicin del producto.
Abarca la concepcin tcnica del producto, en la cual se define el artculo,
atendiendo:
-a las exigencias del cliente.
-A las condiciones tcnicas que son necesarias para cumplir la exigencias del
cliente.
-A las posibilidades tcnicas de la empresa en relacin con su fabricacin.
Todo problema de concepcin del producto consta de varias fases:
a)
Investigacin y experimentacin .tanto del mercado (Qu desea el
pblico?, Cules son las posibles tendencias del futuro?, Es rentable el articulo
previsto?).Como de aspecto tcnico.
b)
Desarrollo de la especificacin tcnica que define el artculo en sus
elementos componentes, de forma que su fabricacin pueda realizarse de
acuerdo con la concepcin.

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Por tanto, esta especificacin tcnica, que se refleja principalmente en planos,
seala las dimensiones formas exteriores (estilo), partes componentes,
materiales, etc.
El personal que traduce la especificacin tcnica ha de tener en cuenta las
posibilidades de produccin:

Desde el punto de vista de su posible realizacin con los medios posible.

Desde el punto de vista del mtodo a seguir para su realizacin.

Desde el punto de vista de la posible adquisicin de nuevo equipo.

Estas condiciones no implican que el personal que desarrolla la especificacin
haya de preparar a s mismo los estudios de mtodos, por ejemplo, o sea l
quien decida la adquisicin de una nueva mquina. Pero si es preciso que
conozca a fondo la fabrica, para no incurrir en soluciones tcnica irrealizable por
falta de medios o prohibitivamente caras por exigir mtodos no econmicos.
Los planos y especificaciones deben ser claros, concretos, y del mximo detalle
que sea compatible con un adecuado coste de realizacin, pero, ante todo,
exactos. Uno de los factores que ms encarecen las obras es el de la inexactitud
en la definicin del producto. Estos planos y especificaciones deben de estar de
acuerdo con las necesidades de otros rganos que los han de utilizar para
realizar sus funciones, como sus grupos de presupuesto, previsiones, etc.
Evaluacin del precio previsible (presupuesto tcnico)
La forma de obtenerla depende fundamentalmente del tipo de fabricacin y del
producto.
En caso de fabricacin en serie, y de artculos por <<nmero de catalogo>>, el
precio de costo previsible ha sido estudiado con gran detalles, incluyendo en l
desde el estudio del mercado, que sera el valor adecuado de venta y por tanto
el precio de costo mximo, hasta los estudios ms minuciosos de los mtodos
de fabricacin.
Cuando la fabricacin es contra pedido existe una primera diferenciacin .Si el
artculo es repeticin de otro anteriormente fabricado, su precio costo real es
conocido perfectamente. Pero cuando el producto es nuevo concurren en la
determinacin del precio del costo previsible unas circunstancias que obligan a
centrar en su clculo un especialsimo cuidado.
Por una parte, en la mayora de los casos este tipo de artculos se contratan con
una definicin general y no detallada. Por otra parte la contestacin al cliente
que solicita un producto ha de ser rpida, lo que limita las posibilidades de un
anlisis con tiempo largo para hacerlo. Esta doble limitacin, originada por la
falta de detalles en la definicin y a plazo reducido para la evaluacin, hace que
la determinacin del presupuesto de estos artculos sea preciso organizarla en
forma gil y eficaz.

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En cualquiera de los casos nos encontramos que en la fijacin del presupuesto
hay dos fases, que denominamos como <<presupuesto tcnico>> y
<<presupuesto econmico>>.
Se entiende por <<presupuesto tcnico>> la previsin del coste de los
materiales y mano de obra directos, medidos en unidades fsicas (kilogramo de
acero, nmero de vlvulas, horas de mano de obra, etc.).
El <<presupuesto econmico>> consiste en la conversin de esas unidades
fsicas en unidades monetarias, segn los valores pesetas por unidad fsica, mas
el aumento de precio debido a toda suerte de costes indirectos y de gastos
generales que indican en la realizacin del producto.
Plazo de entrega.
En cualquier caso, es preciso determinar de antemano la fecha de entrega
posible de los productos, y, para ello, es preciso fijar los plazos parciales de
cada parte componente artculo, coordinando los momentos de su ejecucin.
En casos en que se fabrica contra almacn (artculo de serie por lo general)
esta plazo ha sido fijado por ventas, que determina, para cada perodo, las
cantidades de cada producto que desea disponer.
Cuando se trabaja contra pedido, el cliente solicita antes de formalizar el
contrato el precio y el plazo de entrega.
El problema se puede concretar siempre, a efectos de exposicin, en la
siguiente pregunta; Cunto estarn disponible para su entrega, tales artculos?,
estos artculos los solicitar unas veces la seccin de ventas y otras un cliente
concreto (aunque sea a travs de ventas).En todo caso, produccin sirve a un
cliente, que unas veces no tiene denominacin propia, pues es la seccin ventas
de la empresa, y otras tiene entidad nominal (cuando se trabaja contra pedido).
Como consecuencia de lo anterior, hay dos grandes lneas de actuacin en
relacin con el clculo de los plazos.
a) Conocida la prevencin de ventas, se debe determinar:

Si existe capacidad de produccin suficiente para cumplir las necesidades

fijadas por ventas.

Establecer la coordinacin necesaria para que los diferentes artculos se

entreguen en las
cantidades adecuadas y en los momentos deseados por
ventas, buscando, adems, que el potencial efectivo de produccin este al
mximo rendimiento.
b) conocida la cartera de pedidos de clientes, establecer el plazo de entrega de
cada uno, de acuerdo, con la poltica de direccin, y de forma que la
coordinacin de los medios productivos sea la mejor posible, al objeto de lograr
el mximo rendimiento de la capacidad de produccin.

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El establecimiento de los plazos de entrega presupone una determinacin
anterior de los mtodos de fabricacin tanto en su aspecto general como en el
detallado.
Mtodo de trabajo.
Los mtodos de trabajo influyen directsimamente en los costos y en los plazos,
y son la determinacin concreta de la forma de realizar los artculos de acuerdo
con los medios productivos, de forma que el rendimiento de estos se mximo.
La forma de estudio de los mtodos y su estabilizacin depende, en una gran
parte, de tipo de produccin.
En la fabricacin contra pedido, los mtodos han de establecerse en forma
general, para poder despus hacer a cada caso concreto. En otras palabras, no
suele poderse estudiar el mtodo concreto de la fabricacin de cada producto,
sino los diferentes mtodos posibles correspondientes a la instalacin existente.
En la fabricacin en serie, se puede estudiar y experimentar antes de comenzar
la fabricacin de un artculo, que dando establecidos para dicho producto en
forma fija, salvo mejoras que, en general, no se incorporan hasta el comienzo
de un nuevo lote de la serie.
Adquisicin de materiales.
El acopio de los materiales necesarios ha de estar de acuerdo con:
La produccin prevista, tanto en cantidades absolutas, como en los momentos
en que se precisan los materiales (fechas de necesidad);

Las especificaciones tcnicas.

Las condiciones particulares del mercado de suministradores.

Personal.
Los problemas ligados con el personal son de fundamental importancia, y de
muy diversas facetas. Algunas de las ms importantes se sealan a
continuacin:

Reclutamiento de nuevo personal, abarcando los problemas de seleccin,

integracin y adaptacin.

Poltica de remuneracin y promocin, como colaborador de la funcin de

personal.

Poltica social.

Formacin, adiestramiento y perfeccionamiento.

Normas de rgimen interior.

Seguridad de higiene.

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Todos los esfuerzos que se hagan en estos campos, no solo so de justicia, si no
de imprescindible necesidad, ya que el personal de todos los escalones,
constituye el elemento vital de la empresa.
Mantenimiento de planta.
Alcanzando a todos los problemas relacionados con el entretenimiento
preventivo, la reparacin y el suministro de energa en todas sus formas, con la
finalidad de una <<puesta a punto>> perfecta en todo momento.
Sugerencias y propuestas respecto a la adquisicin de nuevo equipo.
Atendiendo a su mxima rentabilidad, y por consiguiente, problema en intima
relacin con mtodos, plazos y poltica financiera.
Ejecucin de los productos.
Realizacin ordenada y en los momentos oportunos de las distintas operaciones,
sub montajes y montajes, debiendo actuar con una plena responsabilidad en
relacin con la cantidad productiva, la cantidad de producto y la seguridad del
personal.
Controles de la realizacin.
El perfeccionamiento contino a que toda empresa est obligada, la necesidad
de un conocimiento actual rpido y seguro de la situacin, que permita poner en
marcha medidas correctivas que tiendan a eliminar las causas y efectos
perturbadores, son necesidades que obligan a una serie de acciones que deben
proporcionar informacin y registrar los datos relativos principalmente:

Al cumplimiento de los plazos, tanto globales como parciales.

A los costos.

A la remuneracin del personal.

A los volmenes de produccin.

A la cantidad realmente obtenida.

A los rendimientos de todo tipo que, en definitiva, sealan la marcha de la

empresa en relacin con la poltica y objetivos fijados previamente.
Necesidad de la Planificacin y Control de Produccin
La funcin de Prevencin Idea General
Concepto bsico.Examinadas, aunque en forma muy rpida las funciones, que constituyen la
produccin, resulta evidente la necesidad de fijar los plazos de entrega y la
coordinacin de los distintos elementos productivo al objeto de obtener de los
mismos el mximo rendimiento.

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Ahora bien, si aun abandonando esa lnea de razonamiento, ensayamos un
anlisis en el mbito de las empresas industriales, en la cual superemos las
dificultades de una terminologa compleja y variada, y profundizamos en los
conceptos bsicos que rigen hoy la produccin de los pases ms adelantados
de Europa, Amrica, se observa que uno de los conceptos fundamentales de
toda la direccin industrial del momento se refleja en la palabra prevencin.
Y si el anlisis se hace a fondo, se llega a la conclusin de que esta palabra no
encierra una inclinacin o deseo ms o menos marcado, sino que supone la
realizacin de una funcin perfectamente determinada que se cumple, y que se
lleva a cabo en toda la industria no en forma ms o menos intuitivas, sino
formulando y estableciendo unos principios cientficos y estructurando un
cuerpo de doctrina. Esta realidad queda a menudo en cubierta por una serie de
complejos problema de terminologa, que proporcionan dificultades adicionales.
La realidad, comprobada en la prctica, es que la empresa industrial moderna
necesita de un sistema provisional. Y cabe preguntarse, Con qu fines?
Aunque la formulacin de los objetivos pueda hacerse en forma variada, la
previsin es siempre el instrumento fundamental en manos de la direccin
para que sta pueda tomar decisiones con visin del futuro. La conjuncin de
una prevencin de ventas, de la planificacin de la produccin y la previsin
financiera correspondiente, constituye el cuerpo de datos e informacin
imprescindibles para orientar la vida de la empresa. Prever es necesario para
mejorar las condiciones de explotacin, para elevar la productividad, `para
evitar producciones poco rentables, para reducir gastos generales e
inmovilizados en almacn desproporcionados a las posibilidades reales de la
empresa, para aumentar los beneficios, para orientar la financiacin de nuevas
inversiones, etc.
Consecuencias de las Prevencin de los Plazos.
Ventajas que se obtienen.Dar plazos y cumplirlos. Decir cundo vamos a entregar la obra, y hacer la
entrega al cliente en la fecha prometida. Esta es finalidad fundamental de
planificacin de la produccin, solo lograr esto es ya de la suficiente
importancia como para justificar una tcnica y mtodos. Pero pensemos en las
restantes posibilidades que una previsin de la produccin adecuada nos
proporciona.
1.
La provisin de los productos, establecida de forma establecida en forma
cientfica, con plazos que se pueden cumplir, es la base para el conocimiento de
los ingresos originados por la produccin.
A su vez, este captulo es uno de los factores principales para establecer una
previsin financiera y unos planes de desarrollo.
2.
La reduccin de stocks en almacn, en forma lgica, estudiada, no se ver
jams realizada en toda su amplitud si no hay una planificacin de la produccin
correcta. Esta reduccin de inmovilizados pueden suponer un importante regln
en la vida econmica de la empresa.
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3.
La planificacin produce un servicio al cliente el cliente busca calidad,
plazo y precio (si que el orden enumerado presuponga prioridad de ninguno de
los tres factores.
La empresa vende tanto ms en cuanto de mejor calidad para un cierto precio y
un plazo ms corto y seguro.la planificacin y control de produccin aseguran el
ms breve plazo y el precio menor posible.
Desde el punto de vista interno, hacia<<dentro>> de la empresa, Qu
beneficios fundamentales reporta la planificacin y el control de produccin?
Como fin fundamental de la proyeccin de la planificacin y control de la
produccin hacia el interior de la empresa est el reducir del costo mediante la
coordinacin y mejor empleo de los medios disponibles.
El costo de toda obra es suma de diversos factores. Uno de vellos es el costo de
cada operacin como tal. Este costo depende fundamentalmente de la forma
(mtodo) de realizar la operacin en s. Otro es l debido a los tiempos perdidos
por falta de la materia prima debidamente preparada con anticipacin, o del
utillaje especial, o de un elemento auxiliar, o a causa de una pieza de un
montaje que hace que las obras n-1 piezas del mismo tengan que e4sperar a
que hagamos de prisa y corriendo dicha pieza porque<<no nos habamos
acordado de ello>>, o por otras diversas razones. Toda esta incoherente, toda
esta desarmona, causa una elevacin del costo. La planificacin y control de
produccin tiende a eliminar estas causas de exceso de costo.
Por desgracia, es muy difcil averiguar la capacidad de produccin posible.
Depende de una serie de factores, entre los que podemos hacer tres grandes
partidas:

Capacidad de realizar los trabajos preparatorios anteriores a la ejecucin

(planos, planes, preparacin del trabajo, etc.).

Productividad del trabajo en cada operacin que se realiza (mtodos,

asignacin de tiempos, incentivos, etc.)

Productividad del conjunto, en cuanto se eliminan tiempos perdidos,

retrasos por falta de coordinacin y previsin, etc. (planificacin y control de la
planificacin).
La planificacin y control de produccin cientficamente orientada es el nico
sistema conocido que permite valorar la capacidad de produccin real y sus
variaciones a travs del tiempo.
Este es el mximo inters, pues, en definitiva, con estos datos pueden
establecerse, para niveles de produccin deseados por la alta direccin, las
necesidades de capacidad productiva de la empresa, lo que a su vez permitir
determinar las necesidades de medios (hombres y maquinas) que a su vez, para
una previsin de las inversiones necesarias en produccin para alcanzar los
niveles deseados por la direccin.

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Esta visin de la planificacin , en la que no solo se tienen en cuenta los
factores materiales sino tambin los humanos, no pueden hacerse realidad si no
se logra una adecuada formacin de los responsables, tanto en la ejecucin
como en la funcin provisional.
Probablemente lo ms importante es crea y conservar un estado de nimo y un
deseo consciente favorable al funcionamiento de la planificacin. En otras
palabras, y en forma de slogan, Planificar puede ser funcin de una persona
o de un grupo, pero en la empresa todo el personal debe ser, de espritu,
planifican te.
Otra condicin necesaria. Y esta disciplina no se consigue si no es practicandop
las reglas de actuacin. En este sentido, si se consguela colaboracin del
personal, y hay el espritu de planificacin adecuado, la obtencin de una
disciplina aceptada se ve muy ayudad por la prctica de las tcnicas y mtodos
de la planificacin
RELACIONES DE LA FUNCIONES DE PLANIFICACION Y CONTROL DE PRODUCCION
CON LAS RESTANTES DE LA EMPRESA
CON LA FUNCION DE VENTAS
La funcin (ventas o comercial) es una de las tres actividades bsicas de la
empresa, con tres objetivos fundamentales:

Lograr el volumen de ventas optimo(fijado por la direccin)

Vender con el mximo benefici a largo plazo.

Vender con regularidad, es decir, son sobrecarga a produccin en unos

periodos y dejarla sin trabajo en otros.
El cumplimiento de estos objetos hace obligatorio que el precio de ventas sea
odo en medida semejante al de produccin. El planteamiento del problema
general de ventas puede resumirse en las siguientes preguntas:
1.
Cul es la conducta de nuestro productos en el mercado y cual podra
ser?(caso de merc invariable)
2.
en caso de variacin de mercado en qu sentido variara la aceptacin
de nuestro productos?
3.
Qu novedades desea el mercado?
4.
Qu necesidades, no satisfechas, existen en el mercado?
La contestacin a estas lleva a la realizacin de las actividades tpicas de los
servicios comerciales, que tienen por finalidad:

Averiguar que productos son deseados por el mercado. Es decir, exige una
preocupacin del producto, investigando que calidad, o estilo. O colores etc.

Determinar el precio que haga interesante nuestro artculos

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Organizar , desarrollar y controlar los canales de distribucin, es decir,

determinar quienes van a vender al producto

Organizar, desarrollar y controlar la gestin propia de ventas, que entrara

en contacto con los consumidores a travs de los canales de distribucin.

Resolver los problemas de publicada, promocin y fomento de ventas.

Estudiar, organizar y controlar a los servicio post-venta(suministro de

respuestas por ejemplo)
Una adecuada seccin comercial ha de abordar todos estos aspectos. Todos
ellos son de mxima importancia. El estudio del producto debe abarcar tanto el
desarrollo de un nuevo producto, como las mejoras en los que ya fabricamos o
las posibles nuevas aplicaciones de los mismos. La mejora de un producto
puede ser relativa a la calidad, al disear.etc.
La fijacin del precio, problema de gran dificultad, la determinacin de los
canales de distribucin, con las alternativas de ventas directas, o por mayorista
y minorista, los problemas de la organizacin de ventas, etc.
Es importante resaltar la importancia de todos factores, pues a amenudeo se
consume un porcentaje excesivamente elevado de esfuerzos en el estudio de
mercado, con sacrificio de la efectividad en los restantes factores. El estudio de
mercados consiste en la bsqueda sistemtica, objetiva y lo ms completa
posible de los datos importantes que afectan a cualquier situacin relacionada
con la distribucin de bienes o servicios. El estudio de mercados no pueden
resolver los problemas con una absoluta exactitud, son suministrar solamente
una informacin que sirve de base para tomar decisiones documentadas, pero
sin poder llegar a sustituir a criterio de la direccin.
Resumiremos aqu las conexiones fundamentales.
1.
En producciones intermitentes, sin artculos de catalogo, ventas tiene un
finalidad centrada fundamentalmente en la venta de producto. Ventas no debe
dar plazos de entrega que no le hayan sido suministrados por planificacin. Por
otra parte, produccin solo considerara como ordenes de trabajo las que
procedan de ventas. En estos casos, el estudio del mercado trata especialmente
de calcular las tendencias futuras al objeto de proporcionar datos a la direccin
para que se puedan prepara los planes de desarrollo de la planta productiva.
2.
En produccin en serie, con artculos de catalogo, la seccin de ventas
adquiere un mximo desarrollo en todas sus funciones. Las previsiones de
ventas se convierten, de hecho, en el planeamiento de la produccin.
1. FASE ANTEPROYECTO
a)
Caso de produccin intermitente, en la cual se da comienzo a la ejecucin
(fabricacin y montajes) antes de tener la especificacin total del producto. En
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caso, el anteproyecto tiene como finalidad fundamental proporcionar la
informacin bsica necesaria para establecer el contrato con el cliente,
determinar el precio plazo y obtener (cuando sean precisas) las aprobaciones
legales o relacionadas con la administracin pblica.
b)
Caso de produccin en serie, de artculos de catalogo.
En la definicin de todo producto existen unos diversos momentos, que
determinan la estructura de las oficinas tcnicas y sus situaciones en el
organigrama general.
2. FASE DE PROYECTO
EN ESTA FASE, EL PRODUCTO QUEDA DEFINIDO CONCRETAMENTE EN TODOS
LOS ASPECTOS FUNDA-RELATIVOS A INTERFERENCIAS DIMENSIONALES DE
FUNCIONAMIENTO, ESTILO, ETC.
La mayora de los materiales y elementos fundamentales necesarios se pueden
evaluar, por lo general, despus de confeccionar el proyecto.
3. FASE DE REALIZACION DE PLANOS CONTRUCTIVOS
En este periodo se desarrollan los planos de todos y cada uno de los elementos
componentes del producto, con la determinada de todos sus detalles de
dimensiones, tolerancias, evaluacin concreta de material, formas de unin, etc.
Estos planos son los que los talleres utilizaran pata la realizacin de los trabajos.
Cuando el producto no es repetido, la ligazn entre oficinas tcnicas y
planificacin es de fundamental importancia. Los planos y especificaciones han
de proporcionar los datos presiones de planificacin y control de produccin.
Este exige:
1.
Que exista un previo acuerdo en la informacin que planificacin y control
de produccin necesita y la que puede suministrar la oficina tcnica.
2.
Que se logre un acuerdo en la forma de presentacin de la informacin de
la oficina tcnica.
3.
Que se tienda a una mxima normalizacin de elementos componentes, al
objeto de reducir el coste de las oficinas tcnicas y de planificacin y control de
produccin, as como a lograr una mayor rapidez en el trabajo de ambas
oficinas.
4.
Que se determine, para tipos de productos de ciertas semejanzas, la lista
de planos e informacin tcnica que se suministra a planificacin y control de
produccin y talleres.
Planificacin. En otras palabras, y en forma de slogan, planificar puede ser
funcin de una persona o de un grupo, pero en la empresa todo el personal
debe ser, de espritu, planifican te.
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Otra condicin necesaria es la disciplina. No una disciplina impuesta, sino
aceptada. Y esta disciplina si no es practicando las reglas de actuacin.

PLANEAMIENTO
CONCEPTO
Cronolgicamente es la funcin primera del control de produccin. Tiene
muchas definiciones. Para llegar a un claro concepto de esta funcin, se imagina
que preguntas, que preocupaciones tenemos en el momento de saber que una
cierta obra ha de realizarse.
a)
En qu plazo se podr realizar la obra?
b)
Para poder resolver el punto anterior, necesitamos conocer en todo
momento, y conviccin del futuro, los datos siguientes:

Capacidad productiva de todos los centros de produccin, y, en ciertos

casos, de grupos de puestos de trabajo.

Cantidad de esta capacidad productiva que est ocupada con obras

anteriores, y durante cunto tiempo lo estar.

De la obra nueva, de la cual se trata de obtener el plazo, hemos de

conocer:
a)
Proceso normal de trabajo, sealando dos tipos de exigencia tcnicas: las
inamovibles y las que pueden modificarse dentro de ciertos lmites. Por
ejemplos, sabemos que una hoja de una puerta no puede colocarse si
previamente el marco no lo est (exigencia inamovible), pero si podemos pintar
una mampara de madera antes o despus de colocar el marco de la puerta,
aunque desde un punto de vista de mayor perfeccin consideremos que debe
pintarse depuse de haber colocado el marco.
b)
Para cada parte en que se ha dividido el trabajo, se conoce su proceso
normal y, por tanto, los centros de produccin que intervienen en su ejecucin.
Se han de conocer las cargas de trabajo de cada centro de produccin que son
necesarias consumir para hacer la obra, y, adems, saber para cada periodo de
tiempo que cantidad de carga es necesario interferir.

3.
Conocido en forma actual y provisional la situacin de capacidad de
produccin y cargas ocupadas, as como las cargas necesarias para la nueva
obra y su reparto en el tiempo, se puede encajar esta con el conjunto de las
anteriores. Puede ocurrir.

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a)
Que la capacidad disponible (capacidad menos carga ocupada) sea
suficiente, en todos los periodos de tiempo, para obtener la carga que necesita
la nueva obra, y esto para todos los centros de produccin.
b)
Puede ocurrir que la capacidad disponible de todos o de alguno
compatible con la capacidades disponibles

Que el proceso no pueda modificarse (por exigencias tcnicas

inamovibles) o bien que aun modificndose, el reparto de cargas de la obra
nueva no pueda ser, satisfecho por la capacidad disponible.
4.
Al incorporar la obra nueva a las ya planeadas, siguiendo el esquema
anterior, obtendremos:
a)
Plazo del mismo.
b)
Nueva situacin de capacidad ocupada y, por tanto, para cada periodo de
tiempo, si hay una situacin de pleno empleo o bien una subalimentacin (paro)
de alguno o de todos los centros de produccin.
c)
Segn el plazo de las obras, puede ocurrir que sea precisa la adquisicin
de la capacidad productiva que se tiene en defecto para un cierto periodo.
d)
Al conocer la capacidad productor y la parte de ella que queda ocupa con
las obras en firme. Se conocen las perspectivas de desempleo en que fechas
aparece.

5.
Con las cuestiones resueltas en el punto 4 hemos dado un plazo de
terminacin de la obra, pero para ello ha sido preciso un serie de acciones,
anlisis, etc.
Las principales son:
a)
Cuales son nuestras disponibilidades de materiales? En caso de no haber
suficientes?En qu fecha debemos recibirlos para complementar el plazo
establecido)
b)
Anlogas a las anteriores preguntas referentes a materiales, abra que
hacerse respecto a los planos constructivos y utillajes especiales.
c)
Cual es la situacin de los sub contratistas? Cual es su posible
capacidad?
d)
Cuando se reciba materiales, planos, etc., estos deben tener, respecto a
control de produccin, unas ciertas caractersticas que los hagan utilizables.
Debemos, por tanto establecer las instrucciones, normas, consignas, etc.,
referentes a estos puntos.
e)
Los talleres de ejecucin precisan una documentacin de trabajo. Debern
prepararse de acuerdo con un orden en el tiempo y normas adecuadas y,
despus, distribuirse en los momentos oportunos.
f)
Pero el trabajo preparatorio que todos estos extremos abarcan no es
suficiente. Es preciso asegurarse que las normas, consignas y e instrucciones, y

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los plazos parciales y totales, se cumplen, en caso de no ser as deben tomarse
las medidas que permitan corregir las desviaciones.
Si estas son las cuestiones a resolver para poder dar el plazo de una obra, y
esta funcin la denominamos planeamiento la definicin ms adecuada es:
Planeamiento es la funcin de planificacin y control de la produccin que prev
y ordina los medios disponibles y trabajos a ejecutar, de forma que esto se
realice en el menor plazo posible y al mnimo coste.
Al prever los medio se conocen las capacidades de produccin, los medio
materiales, oct. Al prever los trabajos se conocen su proceso y las cargas que
son necesarios para realizarlos y dentro de estos, las cargas precisas en cada
periodo de tiempo. Al coordinar el medio y los trabajos se obtienen los plazos y
se busca la mxima saturacin de la capacidad de produccin y al obtener
conocimiento del desarrollo deseable de los acontecimientos sucesivos se
pueden desencadenar una serie de actuacin que llevan al cumplimiento y xito
del planeamiento. En este punto es preciso recalcar algunos hechos
fundamentales que determinan la distincin entre esta funcin y de
programacin, y que influye en forma importante en la mecnica de
funcionamiento de control de produccin.
CARACTERISTICAS
Una caracterstica fundamental del planeamiento es su anticipacin respecto al
momento del desencadenamiento de la ejecucin. Cuanto ms anticipado,
respecto a la fecha de comienzo de la ejecucin, sea un planeamiento, ms
probabilidades hay de que pueda cumplirse. Es evidente que si 1 de enero de
1959 est hecho el planeamiento de un obra cuyo comienzo de ejecucin este
prevista para el 10 de febrero de 1960, las medidas que adoptemos tendrn
ms probabilidades de xito que si la fecha prevista para el comienzo del
trabajo fuera el 15 de marzo de 1959.
El agudo problema de los materiales, el de la preparacin de planos o de
utillajes tienes ms probabilidades de ser resueltos en el 1 que el 2 caso.
Ahora bien la anticipacin con que preparamos el planeamiento depende de
circunstancias exteriores a planificacin. La principal es obtener la informacin
tcnica (planos y especificaciones) que definiendo el que permita calcular el
cmo y cundo. Hay tipos de producciones (la construccin naval entre otros)
en que los planos inciales dan poca definicin de la obra, pues el suministro de
los planos constructivos se solapa con la propia ejecucin atendiendo si a esta
consideracin, podemos formular una primera regla:

El planeamiento, en ciertos casos y debido a la imposibilidad de obtener

un informacin tcnica detallada en los primeros instantes, podr tener dos o
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ms categoras segn el grado de detalle que se incluya en el. En general, un
planeamiento y otro detallado suelen ser suficientes en los casos ms
complejos.

Un segundo aspecto de inters es considerar que cuando un cliente pide

un plazo para una obra, la contestacin debe ser rpida. por tanto, no se puede
atender a demasiado numero de detalles, pues retrasaramos en obseso la
contestacin al cliente. Se deberan estudiar los elementos claves de la
produccin, que definan con seguridad el plazo. Por ejemplo, en construccin
naval puede ser elementos clave el comienzo de la elaboracin, el de la
prefabricacin, la puesta de quilla, la botadura, el armamento de flote
Ahora bien, el conocimiento de estos acontecimientos principales no es
suficiente para la coordinacin eficaz de la produccin, lo que obliga a
desarrollar un planeamiento ms detallado de esta forma podemos anunciar:

El planeamiento, nico procedimiento cientfico para sealar

plazos debe poder hacerse con rapidez, ya que la
contestacin al cliente a de darse con la mayor brevedad. En
cierto tipo de obras, para conseguir esto es preciso hacer
una o barias clases o categoras de planeamiento, que se
diferencian en su grado de detalle.
Llegamos aqu, partiendo de otra consideracin, ala definicin de varias z
<<escalones>> del planeamiento, que se diferencian en el grado de detalle
con que estn hechos.
Otra consideracin importante es el coste de hacer el planeamiento. No debe
ser obsesivo, pues en ese caso los beneficios que reporta pueden anularse. Esto
obliga a un anlisis de fondo de los factores imprescindibles para lograr el fin
perseguido con el planeamiento y separar por orden de importancia los que,
siendo de inters no aportan-hechos fundamentales. Segn el coste aqu nos
resulte planear con unos u otros datos, en relacin con los beneficios que
pueden obtenerse. Definir el grado de detalle que debe tener el planeamiento.
RESUMEN: El planeamiento debe cumplir una serie de condiciones
fundamentales que llevan a establecer las siguientes reglas generales:

El planeamiento debe tener, en general, diversos <<escalones, definidos

por los detalles que incluya. En los casos ms complejos, habr dos escalones
como mnimo ,uno incluyendo los detalles fundamentales para definir el plazo
del conjunto de cada obra, y un segundo que se determina no solo el plazo del
conjunto, sino los de os acontecimientos intermedios suficientes para conducir y
coordinar el flujo de la produccin.

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Habr caso en solo sea posible tener un planeamiento general, y pasar de

l a la programacin; en otros se precisaran los dos planeamientos (el general y
el detallado) y, por ltimo, habr ocasiones en que no podr hacerse ms que
una programacin (el concepto de programacin se desarrolla ms adelante).
1.
Caso de artculo muy complejo muy complejo con muchas partes
componentes y con procesos de trabajo en los que intervienen muchos
fabricaciones de grandes naves industriales, de maquinarias especiales contra
pedido, etc.,
En este caso, la informacin tcnica no puede ser completas en los primeros
instantes, por lo que se precisa:

Un primer planeamiento, de suficiente exactitud para dar el plazo, pero

sin el necesario detalle para guiar el flujo de produccin en forma adecuada
(plan general o planeamiento general.

Obteniendo una serie de planos e informaciones, puede establecerse la

previsin y coordinacin de los distintos acontecimientos que permiten guiar el
flujo de produccin en forma adecuada (plan general o planeamiento o
planeamiento general.
Obtenidos una serie de planos e informaciones, puede establecerse la previsin
y coordinacin de los distintos acontecimientos que permiten guiar el flujo de la
produccin en forma adecuada. Hacemos as el plan detallado(o planeamiento
detallado);para lograr un perfecto aprovechamiento de los, medios disponibles,
considera- individualmente, es preciso hacer una previsin y coordinacin del
mximo detalle, lo que obliga a que abarque cortos periodos de tiempo y en la
que las condiciones que se consideren no sean valores medios (conocimientos
exacto de si una maquina esta averiada o no en tal momento, frente al
conocimiento medio del porcentaje de averas en un largo periodo).Esta
previsin y coordinacin la denominamos programacin.
2.
Caso de artculos de poca co0mplejida, o bien que, aun siendo
complicados. por ser de produccin repetitiva, son totalmente conocida dos en
todos sus detalles desde el primer momento. en este caso se puede calcula con
gran detalle y precisin todos las datos de la previsin, y tener:
3.
Un plan general.
4.
Un plan detallado que coincide con la programacin.
5.
Este caso podra ser el de la fabricacin de televisores, aparatos de radio,
motores de serie o repetidos, etc.
6.
3. Cuando el artculo, aun siendo conocido en detalle, tiene muy cort
plazo de entrega (p.ej., pistones de motores de explicacin contra pedido, con
plazo de entrega de uno a tres meses.)
En este caso el plan generales, prcticamente, la previsiones ventas, y de ella
se pasa a la programacin, sin hacer plan detallado.

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Cuando el artculo est mal determinado, o con poco detalle, y no se obtiene
una mayor exactitud (caso de reparacin).
En este caso, adems, el plazo de entrega suele ser corto. Se ha citado aqu la
previsin de ventas, y es conveniente dejar sentado un principio que permite
concebir el problema da la planificacin con un alto grado de generalidad.
Cuando se fabrica contra almacn, el cliente de produccin de ventas. Ventas,
mediante los estudios pertinentes, determina las cantidades de cada artculo
que se ha descrito. Se pueden producir tres casos:

Qu produccin pueda realizar todo lo que desea ventas, no solo en

cantidad sino tambin en los montos en que esta desea, manteniendo un pleno
empleo de la planta productiva; o que no sea posible fabricar las cantidades
desea por ventas. En este caso se han de estudiar las soluciones siguientes:
a)
incremento de la capacidad productiva.
b)
Posible su concentracin de obras o partes de estas al exterior.
c)
No producir ms cantidad que la posible y que ventas distribuya
nicamente lo producido.
La solucin, en cualquiera de los tres casos, es fundamentalmente econmico
comercial. Se han de valorar los costes y beneficios, y direccin deber decidir;
o que produccin tenga capacidad productiva superior a la necesaria para cubrir
las necesidades prevista por ventas. No caben otras soluciones ms que hacer
que ventas distribuya toda la produccin, o almacenar o reducir la capacidad
productiva.
Asimismo, la decisin pertenece a la direccin y presupone un anlisis
econmico- comercial.
En los restantes casos en que se ha hablado de una previsin de vetas, el
problema es ligeramente diferente. El trabajo, en realidad, es contra pedido,
pero de ciclo tan corto, que entre la consulta, la firma del contrato y la entrega,
transcurre tan poco tiempo que planeamiento y programacin son
prcticamente simultneos. Por tanto el planeamiento no da visin a largo
plazo de la situacin, En este caso la previsin de ventas constituyen,
fundamentalmente, una estimacin futura de lo que se prev se podr vender,
aunque sin poder fijar cantidades concretas cada periodo. Es el caso de, por
ejemplo, una forja .Se puede llegar a estimar que la produccin del ao prximo
ser de 7000 toneladas, pero no las toneladas de 0.60 milmetros o de 8.0
milmetros que se vendern en mayo o en octubre.
En este caso la previsin de vente constituye un ndice valioso para determinar
con anticipacin si la capacidad productiva ser suficiente o escasa, y si es
conveniente o no modificarla.

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Conceptos Tecnolgicos despus del Planeamiento
Preparacin del Trabajo.
Realizados los planes general y detallado (si se hacen ambos en el caso ms
complejo) cada parte en que se pueda subdividir el producto total debe
realizarse en una determinada forma; la ms econmica posible que permita la
cantidad adecuada.
Qu condiciones deber cumplirse?
-en general, de dos tipos:

Desde el punto de vista del mtodo operatorio a seguir, para que este sea
el mejor de todo los posibles;

Desde el punto de vista del conjunto de cada taller o gremio, las

operaciones necesarias para unos y otros trabajos debern armonizase de tal
forma que la saturacin de los medios del taller sea mxima.
Estas dos consideraciones obligan a que sea preciso determinar, para cada
parte del trabajo, los siguientes datos:
1.
Orden sucesivo de las operaciones a realizar.
2.
Maquina o puesto de trabajo en que debe ejecutarse cada operacin.
3.
Instrucciones necesarias para realizar cada operacin (utillajes
especiales, avances, velocidades de corte, dispositivo, etc.)
4.
Numero de operacin que debe intervenir en cada operacin y, es posible,
su calificacin profesional.
5.
Tiempo tipo necesario para efectuar cada operacin.
6.
Materiales precisos para realizar la parte del trabajo estudiada, con su
procedencia: comercial, contra pedido.

De reposicin cclica de almacn.

Fabricados por otros talleres de la factora distinto del que realiza el

montaje, caso de haberlo.
7. utillajes y elementos auxiliares especiales.
Indudablemente todo estos necesarios datos pueden establecerse cada vez que
se presenta el momento de hacer un trabajo parcial o bien procurar sistematizar
su obtenido, de forma que puedan ser ms correcto, ms exacto y conseguidos
con la mxima anticipacin posible, con la que permitir tener a punto todo los
elementos necesarios para cada operacin antes de que sta deba comenzar y
evitar as las interrupciones, paros, retrasos, etc., que procede de falta de
previsin.
La preparacin del trabajo es la funcin de planificacin y control de produccin
que tiene por objeto de realizar de forma cientfica la definicin de los puntos
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anteriores citados. Cabe analizar la cuestin un poco ms, y podemos
preguntarnos: en qu forma puede hacerse esta funcin? No es esta una
funcin de estudio de mtodos y tiempos? Aunque volveremos sobre este punto
ms adelante, en conveniente hacer notar aqu, que mtodos y tiempo es la
funcin que investiga, analiza, estudia, y como consecuencia, determina los
mtodos mejores para realizar las operaciones y establece las tablas de tiempo
tipo para ellas. Preparacin del trabajo, utilizando los estudios de mtodos y
tiempo, hace su aplicacin a cada caso concreto y particular, confeccionando la
documentacin que incluya todo los datos que hemos sealado en la definicin.
La funcin de preparacin del trabajo es tcnico administrativa, y confecciona
todo el dossier de documento de produccin. La confeccin de esta
documentacin puede ser ms o menos rutinaria segn el tipo de produccin.
En caso de fabricacin en serie, es una misin especialmente burocrtica, ya
que los estudios tcnicos de mtodo, operaciones, lotes, etc.; esta resulta de
ante mano. En caso como los de construccin naval o de fabricacin de
maquinaria especial es preciso que los preparadores sean agentes tcnicos con
conocimientos adecuados, ya que el trabajo que se puede considerar como
repetitivo.
Para realizar la preparacin del trabajo se precisa conocer la obra, en todo sus
detalles, con absoluta precisin; exigen como por lo tanto, la posesin de unos
planos constructivos de suficiente exactitud, con especificaciones, lista de
piezas, etc.

Distribucin.
Confeccionada la documentacin de produccin labor que ha realizado
preparacin del trabajo, es preciso que esta informacin llegue a programacin,
que va hacer la previsin a corto plazo, con un mximo detalle y teniendo en
cuenta toda y cada una : de las condiciones actuales del taller , gremio o
seccin. Pero no debe llegar en cualquier forma ni en cualquier momento.
Preguntmonos, por tanto, Cmo y cundo debe llegar a documentacin del
trabajo? qu8e condiciones debe cumplir?
Examinemos un poco en conjunto la situacin. Tenemos un plan detallado que
determina unos momentos de comienzo de una serie de obras, obras que son
partes del todo que es el producto (bar5co, por ejemplo). Tambin tenemos los
documentos que definen con el mximo detalle cmo se har cada obra parcia,
o, aun ms, cada parte componente de dicha obra parcial.
Por otra parte, por la documentacin preparada sabemos el material (en su
sentido amplio).necesario. Entonces, sea tenemos fecha de comienzo y tenemos
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conocimientos de los materiales precisos, no es lgico que el envi de la
documentacin se realice en el momento oportuno para que la obra comience
en la fecha prevista por el plan, y, adems, Para qu se va a enviar una
documentacin que indica en definitiva, <<hgase tal cosa*, si no pude
realizarse el trabajo por falta de materiales>>?
Podemos establecer ahora la definicin de la distribucin que es la funcin de
planificacin y control de la produccin que realiza el envi a programacin de
la documentacin del trabajo, en las fechas sealadas en el planeamiento y
siempre que existan materiales para ejecutar el trabajo.
Programacin.
Hemos indicado la funcin general de la planificacin y control de produccin,
que, el resumen podemos decir que se refiere a:

Una previsin y coordinacin de medios.

Una previsin y coordinacin de los trabajos parciales que forman un

producto final con el objeto de lograr.

Un producto total con un coste mnimo;

Producir cada parte en el momento adecuado;

Satisfacer una fecha de entrega a que la empresa se ha comprometido

con el cliente.
Todos los pasos que hemos ido definiendo hasta ahora son necesarios para ello
pero aun insuficiente. Si observamos cual es la situacin de un taller en el que
no existe un sistemtico sistema de previsin veremos que cuando un operario
concluye un trabajo se acerca a su jefe con ms o menos rapidez (depende del
grado que deseos de trabajar que pueda tener) y le piden nuevo operario y este
en general, tiene que ir a buscar el material, el utillaje, etc. En muchos casos,
no encuentra lo uno o lo otro, En otros si no es una primera operacin, ha de ir
al puesto de trabajo anterior y ver si esta la piza disponible para que el pueda
realizar la nueva operacin, .otra vez ay una maquina que utiliza distintos
operarios, y ocurre que cundo uno va a realizar un trabajo en ella, la maquina
est ocupada; entonces o espera, o tiene que ir a otro trabajo. Estas
situaciones, y otras mil combinaciones que se producen y que son conocidas de
todos, se presenta en toda clase de producciones. Todas estas incoherencia
desarmona en el conjunto de la<<gran mquina>> que es cada taller, o
gremio o seccin, produce algunos retrasos, que , en definitiva, aumenta el
costo, disminuye la capacidad productiva y hacen inseguro el cumplimientos de
los plazos .hay retrasos por que el trabajo est mal distribuido, bien porque no
se ha distribuido con la anticipacin adecuada, despus de un estudio
sistemtico, bien porque no se halla explicado adecuadamente, o bien por qu
no exista la documentacin necesaria para poder hacerlo con el rendimiento y
condiciones exigibles, hay retrasos y vsperas por falta de materiales, unas
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veces por qu no est en la factora<<pero eso no se saba en el momento de
dar el trabajo al operario>>otras veces porque aun estando en almacn nadie
se preocupo con ponerlo al pie de la obra con anticipacin suficiente. Otros
retrasos son causados por falta de utillaje y elementos auxiliares (Cuntos
veces no se espera en un montaje por que un andamio, o por no haber previsto
el movimiento de las maquinas de soldar de una zona a otras?).Tambin hay
retrasos y esperas por no haber puestos de trabajo dispone en el momento en
que debe hacerse la operacin o por no existir un equipo de hombres libres
Cmo incluyen estos factores en la marcha del trabajo? No podemos perder de
vista un hecho fundamental la produccin supone un flujo de trabajo que debe
ser guiado de tal forma que se desarrolle <<que circule >> en forma armnica.
Y para esto los planes dirigen las <<grades corrientes>> entre secciones o
talleres pero la conduccin dentro de cada seccin, de cada gremio, aun
definida a grandes rasgos en el plan, no est adecuadamente << guiada >>.
De las consideraciones anteriores podemos establecer que
programacin es la funcin de planificacin y control de la produccin
que prev y coordina medios y trabajos, con todo detalle, a muy corto
plazo y considerando las condiciones que se estn produciendo en
cada momento, con el objeto de saturar y aprovechar al mximo la
capacidad de cada centro de produccin y cumplir las fechas sealadas
en el planeamiento.
Esta funcin. Como se ve, tiene una diferencia con planeamiento, aunque sus
fines sean similares. En programacin se va a la previsin y coordinacin con el
mximo .Detalle y con la menor anticipacin posible. El planeamiento se pierde
detalle en la previsin y coordinacin, pero se busca anticipacin bsica para
obtener una base de partida desde donde poder actuar sobre los factores
externos a produccin (compras, oficinas tcnicas, etc.) y tratar de que no
perturben la marcha general prevista para el trabajo. Programacin busca al
obtener el mximo empleo de los medio concretos de cada centro de
produccin, sindose al cumplimientos de los <<jalones>> sealados en los
planes. Estos buscan una previsin adecuada y una actuacin correspondiente a
ella, para poder hacer que programacin logre el mximo rendimiento de los
medios productivos al tener disponible en todo momento los materiales utillajes.
Planos, documento de trabajo, etc.
No lograr esta forma de direccin de la produccin, es mantener el desequilibrio
de todo tipo que se produce en los talleres que no posee adecuado sistema
previsional.
Hacer preparaciones de trabajo sin planeamiento ni programacin en una forma
de ser<<destajadores>> ms o menos cientficos, pero en el fondo con la
misma vieja mentalidad del jefe que, despus de una mirada a la tarea deca:
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<<si hacer eso en tantas jornadas , tienes tanta prima >> pero que no hacia
prevencin ordenada y sistemtica, y , por tanto, que estaba desbordado por
miles de problemas diarios sin nunca tener tiempo para pensar en lo que
deba o no deba de hacer dent de dos o tres das. Qu duda cabe que las
obras se hacen. Cuantas veces un gremio entero ha estado parado por que
otro comenz por un trabajo en vez de por otro? , al final la obra esta echa, pero
Por qu no nos hacemos la pregunta de cuanto menos pudo haber costado?
Concepto de lanzamiento
Hecha la programacin es preciso que se obtenga de ella el beneficio que se
haga rentable el costo de su confeccin.
Situmonos de nuevo en el taller. Cul es la situacin diaria que se produce?
en todo momento, una de las funciones bsicas del jefe es distribuir el trabajo
a sus hombres asignndoles la tarea correspondiente, proporcionndole los
medios para poder ejecutarlo. (Instrucciones, materiales, plano, utillaje,
elementos, auxiliares, etc.) Y dndoles la orden de que comiencen su
realizacin.

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