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UM NOVO BRASIL,
UMA NOVA POLTICA
O Brasil tem avanado muito na distribuio de renda,
no desenvolvimento econmico e no reconhecimento
internacional. Mas pode avanar muito mais. Para isso falta
um sistema poltico mais democrtico, que represente
melhor todos os segmentos da sociedade e ajude o pas a
ultrapassar os entraves ao nosso desenvolvimento social
e econmico.
Defendemos mudanas profundas na poltica brasileira.
Queremos que as cidads e os cidados participem mais
das decises e acreditem que os governos e parlamentares
vo exercer seus mandatos de acordo com os projetos
debatidos e escolhidos nas eleies. As mulheres
precisam ter o espao na poltica que delas por direito,
assim como os outros segmentos sub-representados.
necessrio tambm haver mais igualdade, transparncia
e economia de recursos na disputa pelos cargos polticos.

Uma transformao desse porte, enfrenta obstculos


enormes. O pensamento oligrquico, preconceituoso e
autoritrio, que teve seu auge na ditadura, ainda forte
em nossa poltica. Alm disso, os interesses especulativos
e de alguns grupos com grande poder econmico, que
tem seus lobbies muito bem entrincheirados no jogo
poltico, tentaro barrar mudanas que reduzam seu
poder de influncia.
Temos a convico de que possvel e necessrio avanar.
Por isso elegemos como prioritrios o financiamento
pblico exclusivo pblico de campanhas, o voto em lista
preordenada, o aumento da participao popular e a
maior participao das mulheres na vida pblica.
Nesta cartilha, voc entende um pouco melhor cada um
desses temas. Leia, debata e se engaje nessa luta.

Rubens Otoni
Deputado Federal PT/GO
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FINANCIAMENTO
PBLICO
EXCLUSIVO
DE CAMPANHAS
MENOS GASTOS,
MAIS CONTROLE
O financiamento das campanhas precisa mudar
para garantir mais igualdade de disputa, economia
de recursos e mais controle nas eleies.

COMO HOJE?
O horrio eleitoral em rdio e TV e parte
das campanhas so pagos com recursos
pblicos, mas todo o restante do dinheiro
privado. Isto faz com que o poder dos
grandes grupos econmicos seja decisivo
na eleio e no dia a dia do Poder Pblico.

QUAL A NOSSA PROPOSTA?


Defendemos que o financiamento das
campanhas seja feito exclusivamente pelo
Poder Pblico, para diminuir a influncia do
poder econmico nas eleies e na poltica.

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O QUE MELHORA
A democracia se fortalece, pois
os candidatos sero eleitos pelas
propostas que defendem e no por
gastarem mais dinheiro nas campanhas.

Os eleitos usaro seus mandatos para


desenvolver funes pblicas e no para
buscar recursos para as campanhas.

Diminui a possibilidade de fraudes,


caixa 2 e trfico de influncia no Poder
Pblico.

O pas ganha parlamentares mais


independentes, compromissados com
a populao, e no com quem deu
dinheiro para a campanha.

Com o uso exclusivo de dinheiro


pblico, fica mais fcil o controle dos
gastos pelo Estado e pela populao.

O custo das campanhas, que tem


subido ano a ano, ser reduzido, e
a participao na disputa ser mais.
democrtica.

VOC SABIA?
A veiculao do Horrio Eleitoral
Gratuito, na verdade, pago com
recursos pblicos.

O financiamento das campanhas no


Brasil misto, atualmente. Em 2010,
foram R$ 3,2 bilhes privados e mais de
R$ 1 bilho em recursos pblicos.

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VOTO EM LISTA
PREORDENADA
FIDELIDADE S IDEIAS ESCOLHIDAS PELO ELEITOR
O modo de escolher deputados e vereadores precisa
mudar para que a vontade do eleitor seja respeitada.
Com o sistema atual, parte dos parlamentos nada
tem a ver com os projetos nos quais o eleitor votou,
enfraquecendo a poltica e a confiana na democracia.

A NOSSA PROPOSTA
COMO HOJE?
O eleitor vota individualmente em um
candidato ou na legenda do partido.
Os eleitos, no entanto, so os mais votados de
uma lista enorme de candidatos do partido ou
da coligao. Para somar o mximo de votos,
os partidos apresentam um grande nmero
de candidaturas que muitas vezes no tm
compromisso com as ideias do partido.

Defendemos a lista preordenada, uma


relao de nomes de candidatos cuja ordem
deve ser definida democraticamente dentro
do partido. Est em debate com os outros
partidos a lista proporcional mista, modelo
na qual o eleitor vota duas vezes: primeiro
na lista do partido e depois no candidato
de sua preferncia. Desta forma, os eleitos
viro da soma dos dois tipos de voto,
intercalando o primeiro da lista partidria
com o mais votado, e assim sucessivamente.

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O QUE MELHORA
As eleies respeitaro mais a vontade
do eleitor, colocando nos parlamentos
os candidatos efetivamente escolhidos
dentre pessoas que seguem projetos
semelhantes.
Sero evitadas disputas desleais entre
os candidatos do mesmo partido.
Diminui o nmero de candidatos
facilitando a escolha do eleitor, o
processo eleitoral e barateando as
campanhas.
O personalismo enfraquecido, pois
a influncia pessoal do candidato ter
peso menor do que a atuao poltica,
fundamental na definio das listas nos
partidos.
Favorece ao eleitor a cobrana dos
compromissos assumidos pelo partido.
Em vez de cada candidato ter poucos
segundos de TV, o programa do partido
usar o tempo para permitir ao eleitor
conhecer melhor as propostas em
disputa.

As escolhas dos candidatos pelos


partidos levaro a eleies internas
e convenes, que fortalecero a
democracia e a coerncia dos partidos.
Acabam os partidos sem representao
na sociedade e desprovidos de
projetos.
Aumenta a presena das mulheres na
poltica, pois elas tero participao
garantida na lista dos partidos, e
possibilita a presena de setores hoje
sub-representados.

VOC SABIA?
Que hoje o voto que voc
d a um candidato pode
acabar elegendo outro bem
diferente? O eleitor pode
nem saber qual ser esse
candidato, pois a ordem da
lista de eleitos vai depender
do resultado final da eleio.
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MAIS
MULHERES
NA POLTICA

COMO HOJE?
Atualmente os partidos so
obrigados a destinar 30%
de suas vagas nas eleies
para as mulheres. Apesar
disso, a participao
delas nos parlamentos
corresponde a menos
de 10% das cadeiras,
refletindo preconceitos
histricos e fazendo com
que as injustias demorem
a ser reparadas.

A NOSSA PROPOSTA

POR UMA PRTICA


MAIS DEMOCRTICA E RENOVADORA
Aumentar a participao das mulheres fundamental para
qualificar a poltica, tornando-a mais justa e representativa

Na lista preordenada, a
sequncia dos nomes
deve obrigatoriamente
garantir a paridade, isto
, para cada homem uma
mulher, o que aumentar
significativamente a
presena feminina nos
parlamentos .

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O QUE MELHORA
O sistema poltico representativo
ganha em fora e credibilidade.

A construo da cidadania ser


reforada com as questes de gnero
e outros temas cotidianos pouco
trabalhados pelos homens.

A reforma poltica ser feita de


verdade, corrigindo a injustia histrica
da falta de representao feminina nas
esferas de poder.

Ser mais difcil reproduzir prticas


autoritrias, machistas e personalistas
porque mais gente vai participar e fazer
uma poltica plural.

VOC SABIA?
Apenas 15 pases possuem uma
participao de mulheres na Cmara
de Deputados superior a 30%.
O Brasil encontra-se no grupo de
70 pases com menor participao,
inferior a 10%
Desde a IV Conferncia Mundial
Sobre a Mulher, realizada em 1995 na
China, 75 pases j passaram a adotar
o sistema de cotas por gnero em sua
legislao
A Argentina foi o primeiro pas a
adotar as cotas em lei eleitoral, em
1991. A legislao de l estabelece listas
fechadas, nas quais no pode haver
mais do que dois nomes consecutivos
do mesmo gnero. A participao
das mulheres j representa 30% do
Parlamento do pas.

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PARTICIPAO
POPULAR
REFERENDOS, PLEBISCITOS
E OUTRAS FORMAS DE CONSULTA
O voto no pode funcionar como um cheque
em branco do eleitor para o eleito. O eleitor
tem o direito de interferir mais diretamente nos
rumos dos governos. S a participao popular
na poltica garante a defesa constante dos
interesses do povo, fundamental para aprofundar o
desenvolvimento e a distribuio de renda no Brasil.

COMO HOJE?
Os mecanismos de participao direta
previstas na Constituio, que so o
referendo, o plebiscito e os projetos de
iniciativa popular, tm muitos obstculos
para serem utilizados. O eleitor no
chamado a compartilhar decises
importantes para a sociedade. Outras
formas de participao s acontecem
quando governos progressistas criam esta
possibilidade, que em geral acaba no
sendo garantido por lei.

A NOSSA PROPOSTA
Facilitar o uso dos mecanismos
constitucionais de participao direta, alm
de criar novos instrumentos, inclusive pela
internet. necessrio tambm melhorar
e tornar obrigatrio os organismos de
representao, como os conselhos,
conferncias e oramentos participativos.

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O QUE MELHORA
Os cidados conhecem
melhor seus direitos,
tornando-se fiscais e
propositores das aes do
Poder Pblico.

O Estado obrigado a
tratar os problemas com
mais rapidez e em sintonia
com os interesses da
populao.

Diminuir o ceticismo
e a descrena na
poltica, aumentando
a proximidade entre o
cidado e o Estado.

A democracia
representativa reforada,
pois a participao direta
corrige seus vcios e
defeitos.

VOC SABIA?
O primeiro plebiscito nacional no
Brasil foi em 1963. A populao
escolheu o fim do parlamentarismo e
a volta do presidencialismo. Em 1993,
em novo plebiscito, o povo decidiu
manter o presidencialismo e, alm
disso, optou por manter a Repblica,
ao invs de retornar Monarquia.

O referendo sobre o Estatuto do


Desarmamento foi a primeira
consulta popular deste tipo realizada
no Brasil.

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Foto: Beto Oliveira

Entre em contato com o Mandato Popular do Deputado Federal


Rubens Otoni:
Cmara dos Deputados
Anexo IV Gabinete 501
CEP 70160-900 Braslia DF
Fone: (61) 3215-5501
Fax: (61) 3215-2501
Escritrio em Anpolis
Rua Dona Doca, n 96
Centro Anpolis GO
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Fone: (62) 3701-0619
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Site: www.rubensotoni.com.br
E-mail: dep.rubensotoni@camara.leg.br
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