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Companhia de Saneamento Bsico

do Estado de So Paulo - SABESP


Demonstraes Financeiras em
31 de dezembro de 2013 e 2012

ndices das Demonstraes Financeiras 2013


Relatrio do Auditores Independentes sobre as Demonstraes Financeiras

F-3

Relatrio da Administrao

F-5

Balanos Patrimoniais

F-63

Demonstrao do Resultado

F-65

Demonstrao do Resultado Abrangente

F-66

Demonstraes das Mutaes do Patrimnio Lquido

F-67

Demonstraes dos Fluxos de Caixa

F-68

Demonstraes dos Valores Adicionados

F-70

Notas Explicativas

F-71

1.
2.
3.
4.
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11.
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14.
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17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.

Contexto operacional
Base de elaborao e apresentao das demonstraes financeiras
Resumo das principais polticas contbeis
Mudanas nas prticas contbeis e divulgaes
Principais julgamentos e estimativas contbeis
Caixa e equivalentes de caixa
Caixa restrito
Contas a receber de clientes
Saldos e transaes com partes relacionadas
Agncia Nacional de guas - ANA
Investimentos
Propriedades para investimento
Intangvel
Imobilizado
Emprstimos e financiamentos
Impostos e contribuies
Impostos e contribuies diferidos
Provises
Benefcios a funcionrios
Servios a pagar
Patrimnio lquido
Lucro por ao
Informaes por segmento de negcios
Receitas operacionais
Custos e despesas operacionais
Receitas e despesas financeiras
Outras receitas (despesas) operacionais, lquidas
Compromissos
Informaes suplementares aos fluxos de caixa
Eventos subsequentes

Declarao dos Diretores

F-180

Parecer do Conselho Fiscal

F-182

Parecer do Comit de Auditoria

F-183

Oramento de Capital

F-184

F-2

RELATRIO DOS AUDITORES INDEPENDENTES


SOBRE AS DEMONSTRAES FINANCEIRAS
Aos Acionistas, Conselheiros e Administradores da
Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo SABESP
So Paulo SP
Examinamos as demonstraes financeiras da Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So
Paulo - SABESP (Companhia) que compreendem o balano patrimonial em 31 de dezembro de 2013 e
as respectivas demonstraes do resultado, do resultado abrangente, das mutaes do patrimnio
lquido e dos fluxos de caixa para o exerccio findo naquela data, assim como o resumo das principais
prticas contbeis e demais notas explicativas.
Responsabilidade da Administrao sobre as demonstraes financeiras
A Administrao da Companhia responsvel pela elaborao e adequada apresentao das
demonstraes financeiras de acordo com as normas internacionais de relatrio financeiro (IFRSs),
emitidas pelo International Accounting Standards Board - IASB, e de acordo com as prticas contbeis
adotadas no Brasil, assim como pelos controles internos que ela determinou como necessrios para
permitir a elaborao dessas demonstraes financeiras livres de distoro relevante,
independentemente se causada por fraude ou erro.
Responsabilidade dos auditores independentes
Nossa responsabilidade a de expressar uma opinio sobre essas demonstraes financeiras com base
em nossa auditoria, conduzida de acordo com as normas brasileiras e internacionais de auditoria. Essas
normas requerem o cumprimento de exigncias ticas pelos auditores e que a auditoria seja planejada e
executada com o objetivo de obter segurana razovel de que as demonstraes financeiras esto livres
de distoro relevante.
Uma auditoria envolve a execuo de procedimentos selecionados para obteno de evidncia a
respeito dos valores e das divulgaes apresentados nas demonstraes financeiras. Os procedimentos
selecionados dependem do julgamento do auditor, incluindo a avaliao dos riscos de distoro
relevante nas demonstraes financeiras, independentemente se causada por fraude ou erro. Nessa
avaliao de riscos, o auditor considera os controles internos relevantes para a elaborao e adequada
apresentao das demonstraes financeiras da Companhia para planejar os procedimentos de
auditoria que so apropriados s circunstncias, mas no para fins de expressar uma opinio sobre a
eficcia desses controles internos da Companhia. Uma auditoria inclui, tambm, a avaliao da
adequao das prticas contbeis utilizadas e a razoabilidade das estimativas contbeis feitas pela
Administrao, bem como a avaliao da apresentao das demonstraes financeiras tomadas em
conjunto.
Acreditamos que a evidncia de auditoria obtida suficiente e apropriada para fundamentar nossa
opinio.
Opinio sobre as demonstraes financeiras
Em nossa opinio, as demonstraes financeiras anteriormente referidas apresentam adequadamente,
em todos os aspectos relevantes, a posio patrimonial e financeira da Companhia de Saneamento

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Bsico do Estado de So Paulo - SABESP em 31 de dezembro de 2013, o desempenho de suas operaes


e os seus fluxos de caixa para o exerccio findo naquela data, de acordo com as normas internacionais
de relatrio financeiro (IFRS) emitidas pelo International Accounting Standards Board IASB e as
prticas contbeis adotadas no Brasil.
nfase
Reapresentao dos valores correspondentes
Conforme mencionado na nota explicativa n 4.1, em decorrncia dos efeitos da adoo de novos
pronunciamentos contbeis a partir de 1 de janeiro de 2013 referentes aos benefcios a empregados, de
acordo com o CPC 33 (R1) e IAS 19 (R) - Benefcios a Empregados e mudana na contabilizao dos
negcios controlados em conjunto, de acordo com o CPC 19 (R2) e IFRS 11 - Negcios em Conjunto, os
valores correspondentes relativos aos balanos patrimoniais em 1 de janeiro de 2012 e 31 de dezembro
de 2012 e as respectivas demonstraes do resultado, do resultado abrangente, das mutaes do
patrimnio lquido, dos fluxos de caixa e do valor adicionado (informao suplementar) para o
exerccio findo em 31 de dezembro de 2012, apresentados para fins de comparao, foram ajustados e
esto sendo reapresentados como previsto no CPC 23 e IAS 8 - Polticas Contbeis, Mudana de
Estimativa e Retificao de Erro e CPC 26 (R1) e IAS 1 - Apresentao das Demonstraes Contbeis.
Nossa concluso no contm modificao relacionada a esse assunto.
Outros assuntos
Demonstraes do valor adicionado
Examinamos, tambm, as demonstraes do valor adicionado (DVA) referentes ao exerccio findo em
31 de dezembro de 2013, preparadas sob a responsabilidade da Administrao da Companhia, cuja
apresentao requerida pela legislao societria brasileira para companhias abertas, e como
informao suplementar pelas IFRS que no requerem a apresentao da DVA. Essas demonstraes
foram submetidas aos mesmos procedimentos de auditoria descritos anteriormente e, em nossa
opinio, esto adequadamente apresentadas, em todos os seus aspectos relevantes, em relao s
demonstraes financeiras tomadas em conjunto.
Auditoria dos valores correspondentes a 1 de janeiro de 2012
Os valores correspondentes aos saldos de 1 de janeiro de 2012, apresentados para fins de comparao,
ora reapresentados em decorrncia das mudanas de prticas contbeis, foram anteriormente
auditados por outros auditores independentes, que emitiram relatrio sem ressalvas datado de 9 de
maio de 2013.
So Paulo, 27 de maro de 2014

DELOITTE TOUCHE TOHMATSU


Auditores Independentes
CRC n 2 SP 011609/O-8

Dlio Rocha Leite


Contador
CRC n 1 SP 189302/O-8

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Relatrio da Administrao 2013


MENSAGEMDADIRETORAPRESIDENTE
No h melhoria na sade, bemestar do cidado e progresso das cidades sem acesso gua de
qualidade, coleta e tratamento de esgotos. Em 2013, ano em que completou quatro dcadas, a
Sabesp tambm comemorou as conquistas de uma trajetria marcada pela dedicao na oferta de
guaeacoletaetratamentodeesgotoem363municpiospaulistas.
Frutoimediatodestetrabalhoquevriosriosvoltaramaterpeixese,em2014,assedesdascidades
operadasnointeriorestarouniversalizadas.DepoisavezdolitoralegrandeSoPauloque,ato
fim da dcada, tero 100% de gua tratada, pelo menos 95% de coleta e tratamento de 100% do
volume de esgoto coletado. Sabemos ser uma meta desafiadora, porm absolutamente necessria,
seno urgente, a ser alcanada com muito planejamento, programas estruturados, qualidade e
eficincianaprestaodeservios,avanadosrecursosdaengenhariaegovernanatransparente.
Norteadosportaisprincpios,investimos,em2013,R$2,7bilhes,patamarsemelhanteaodoscinco
anosanterioresequedevesermantidonosprximosanos.Alcanamosndicesmdiosde84%de
coleta de esgoto e 78% de tratamento no estado. Alm dos avanos rumo universalizao no
interior,nacapital,evolumosnadespoluiodecrregosenaexecuodoProjetoTiet.Nabaixada
santista e litoral norte, iniciamos a fase complementar do Programa Onda Limpa, a maior ao de
saneamentodolitoralbrasileiro.
Emrelaoaoabastecimentodeguaumdosnossosprincipaisdesafiosporatuarmosemreade
baixssima disponibilidade hdrica como a regio metropolitana de So Paulo (RMSP), a grande
notcia foi a assinatura da PPP do Sistema Produtor So Loureno. Alm disso, de 1995 a 2013, a
Sabesp investiu R$9,3 bilhes na RMSP no aumento da capacidade de produo, reservao,
distribuioereduodeperdas.
Aliada s grandes obras e investimentos, a conscientizao pelo consumo racional da gua
imprescindvel. Vivenciamos no vero de 20132014 um fenmeno climtico extremo, nunca antes
registrado em nossa histria recente. Os ndices pluviomtricos no Sistema Cantareira, o mais
importante para o abastecimento da RMSP, ficaram abaixo da mdia histrica entre os meses de
outubrode2013efevereirode2014.Emdezembro,foiregistradondice72%menorqueamdia.
Consequentemente, em janeiro e fevereiro choveu cerca de 65% a menos do que normalmente
chove.Asecasomadasaltasrecordesnostermmetrosimpactaramnaquedahistricadonveldo
SistemaCantareira.Arespostaimediatadapopulaocomareduonoconsumofoideterminante
dentreasaesparaamanutenododaentregadegua.
Aaproximaocomasociedade,alis,umadenossasprioridadesEm2013visitei,emcompanhia
denossos diretores, todas as 17 unidades denegcio distribudas peloestado de So Paulo para a
realizaodeencontrosdeprestaodecontascomosprefeitoseimprensademunicpiosatendidos.
Emrelaoaomercado,obtivemosoreconhecimentodeInvestmentgradedaagnciaMoodys.E
institucionalmente,continuamosnalutapeladesoneraodoPIS/Cofinsparaosetor,quenocasoda
SabesprepresentoucercadeR$669,2milhes,ou24,6%doqueinvestimosem2013.
Na gesto, modernidade e transparncia so atributos conquistados com tecnologia, a exemplo da
implantaodoSiiS,almdaadoodenovosmodelosdecontratao,comoasPPPsealocaode
ativos.Foiumanodeexcelentesresultadosque,naSabesp,representamodesenvolvimentoevidas

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transformadaspeloacessoguadequalidadeeumambientemaissaudvelparaapopulaode
hojeefuturasgeraes.
DilmaPena
DiretoraPresidentedaSabesp

QUARENTAANOSASERVIODASPESSOASEDOMEIOAMBIENTE
Fundadaem1973apartirdafusodevriasempresasdesaneamentoesobasdiretrizesdoPlano
NacionaldeSaneamento(Planasa),aCompanhiadeSaneamentoBsicodoEstadodeSoPaulotem
como viso a universalizao1 dos servios de saneamento em sua rea de atuao at o fim da
dcada.Almdisso,emconsonnciacomosprincpiosdodesenvolvimentosustentvelealinhadas
polticas ambientais e socioeconmicas do Governo do estado de So Paulo, seu acionista
controlador, tem como misso Prestar servios de saneamento, contribuindo para a melhoria da
qualidadedevidaedomeioambiente.
Sociedadeannimadecapitalabertoeeconomiamista,comsedenomunicpiodeSoPaulo,capital
doEstadodeSoPaulo,noBrasil,acompanhiareguladaporprincpiosenormasdedireitopblico
eprivado.
Atualmente,acompanhiaestposicionadacomoamaiorempresadesaneamentodasAmricasea
quintamaiordomundoempopulaoatendida,deacordocomclassificaotrazidapela14edio
(20122013) do anurio Pinsent Masons Water Yearbook. Operamos servios de gua e esgotos no
Estado de So Paulo, inclusive na cidade de So Paulo. No ano encerrado em 31 de dezembro de
2013,geramosumareceitalquidadeaproximadamenteR$11,3bilheseumlucrolquidodeR$1,9
bilho.NossosativostotalizamR$28,2bilhesenossovalordemercadoeradeR$18,1bilhesem31
dedezembrode2013.
Fornecemosguapara28,1milhesdepessoas(24,6milhesdiretamentee3,5milhesatendidas
no atacado) e coletamos esgoto gerado por 21,5 milhes de pessoas. A Sabesp atende
aproximadamente67%dapopulaourbanadoEstadodeSoPaulo.
Nossaestruturaintegradaporcincodiretorias,almdapresidncia,sendoduasdelasdeatuao
operacional e que se dividem em 17 unidades de negcio distribudas pelo estado. Operamos 232
estaes de tratamento de gua e 509 estaes de tratamento de esgotos, incluindo 9 emissrios
submarinos.Nossaredededistribuiodeguaalcana69,6milquilmetroseadeesgotos,47,1mil
quilmetros.Acompanhiacontahojecom15.015funcionrios,cujaprodutividadefoide948ligaes
porempregadoem2013.
A companhia est presente em 363 municpios paulistas dos quais 204 tm universalizados os
servios de gua e esgoto. Adicionalmente, possumos dois contratos parciais com o municpio de

Entendemoscomouniversalizao:100%deabastecimentodegua,95%decoletae100%detratamentodoesgoto
coletado.

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MogidasCruzes,entretantocomoamaiorpartedomunicpioatendidaporatacado,omesmono
foiconsideradodentrodos363municpios,oquetotaliza,portanto365contratos.
Entre1dejaneirode2007,quandodapublicaodonovoMarcoRegulatrio(Lei11.445/07)e31
de dezembro de 2013, celebramos contratos para prestar servios por mais 30 anos com 265
municpios(inclusivecomacidadedeSoPaulo),sendoque7delesforamassinadosem2013.
Em31dedezembrode2013,esses265municpiosrespondiamporaproximadamente72,9%dototal
dareceitadaempresa,incluindoareceitadeconstruo,epor64,61%dosativosintangveis.Aindaa
companhiacontinuaoperandonos61municpiosemqueoscontratosexpiraramenegociaasnovas
basesparasuapermanncia.
De 1 de janeiro de 2014 a 2034, 37 municpios tero seus contratos expirados. Juntos, eles
representam 8,98% do total da receita da empresa, incluindo a receita de construo, e cerca de
7,99%dosativosintangveis.Nestes casos, a Sabesptambmempreender osesforos necessrios
pararenovarasconcessesporpelomenosmais30anos.
Adicionalmente, at 31 de dezembro de 2013 fornecemos gua no atacado para outros seis
municpios localizados na regio metropolitana de So Paulo (RMSP), dos quais cinco tambm
utilizavam servios de tratamento de esgotos. importante destacar que entre estes municpios
estavaDiadema,com quemassinamoscontrato em 18demarode 2014, para prestarserviosde
tratamento e distribuio de gua e coleta e tratamento de esgotos. Mais informaes podem ser
encontradasnaseoDbitodosMunicpiosAtendidosnoAtacado.
EmoutrostrsmunicpiosdoestadodeSoPaulo,aSabespscianasempresasguasdeCastilho
S.A.,guasdeAndradinaS.A.eSaneaquaMairinqueS.A.queprestamserviosdeguaeesgotose,
no municpio de Mogi Mirim (SP), tambm como scia, na empresa SESAMM Servios de
Saneamento de Mogi Mirim S.A., para modernizao, implementao e gesto do sistema de
tratamentodeesgotos.Cabedestacarquenohouveaportesnascoligadasem2013.
Nosegmentodeguadereuso,aSabesptambmatuacomosciadaOdebrechtAmbientalnaAquapolo
Ambiental,paraproduzir,fornecerecomercializaroprodutoparaoPoloPetroqumicodeCapuavaeno
segmentodeefluentesnodomsticoscriou,juntocomaEstreAmbiental,aAttendAmbiental,quedeve
entraremoperaoaindanoprimeirosemestrede2014paraimplantareoperarumaestaodepr
tratamento de efluentes no domsticos e condicionamento de lodo na Regio Metropolitana de So
Paulo,entreoutrasatividades.
Atuamos tambm, por meio deparceria com a Latin Consult, em consultoria sobre uso racional da
gua,planejamentoegestocomercial,financeiraeoperacional,comfocoemperdasnasprovncias
centraisdoPaname,emHonduras,prestandoassistnciatcnicaparamodernizaodosistemade
guaeesgotosdesetecidades.
Alm disso, oferecemos consultoria em duas concessionrias estaduais de saneamento, Casal e
Cesan, de Alagoas e Esprito Santo respectivamente. Em Macei, desde o incio da nossa atuao,
apsaintroduodonovosistemademedio,foipossvelreduzirasperdasreaistotaisem20%.Em
trechos mais crticos, conseguimos reduzir at 50%, eliminar a intermitncia no abastecimento,

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minimizar o impacto dos caminhespipa, elevando assim a qualidade de vida de cerca de 200 mil
pessoas.Oencerramentodocontratoestprevistoparaoutubrode2014.NaCesan,nossotrabalho,
encerrado em fevereiro de 2014, consistiu em implantar e customizar o software Aqualog,
desenvolvidoedepropriedadedaSabesp,nomunicpiodeNovaVencia(ES).
Estamos habilitados a operar servios de drenagem e limpeza urbana, manejo de resduos slidos,
comercializarenergiaeexecutaroutrosservios,fornecerprodutoseauferirbenefciosedireitosque
diretaouindiretamentedecorramdosseusativos,operaeseatividades,noBrasilenoexterior.
NossasaestodasordinriascomdireitoavotosonegociadasnaBolsadeValores,Mercadorias
e Futuros de So Paulo (BM&FBovespa) sob o cdigo SBSP3 e na Bolsa de Valores de Nova York
(Nyse),naformadeAmericanDepositaryReceipts(ADRNvelIII),sobocdigoSBS.
ContextodoNegcio
Asnovasexignciasnormativasparaosetordesaneamentobsico,emborapercebidase,emparte,
j implantadas na empresa, ainda implicam grandes desafios, considerandose a abrangncia e a
diversidadeterritorialecultural,osfinssociais,asmltiplasecomplexasinterfacesdecorrentesdas
atividadesdaSabesp,almdosrgidoscontrolesefiscalizaesaqueaempresaestsubmetida.
ASabespaindanotemcomoprevertodososefeitoseimpactosquealein11.445/07enormas
regulatriastraroparaosnegciosdaempresa,umavezqueaindaexistemincertezasrelacionadas
suaimplantaoe,quantoaosefeitosquepoderoadvirdarecentedecisodoSupremoTribunal
Federal (STF) que compartilhou o exerccio da competncia sobre prestao dos servios em
regies metropolitanas, entre o Estado e Municpios contguos com funes pblicas de interesse
comum.
O novo marco regulatrio tambm possibilitou aos municpios operados a criao de entidades
reguladoras, como o consrcio ARES/PCJ formado por municpios que se localizam na bacia
hidrogrfica dos rios Piracicaba, Capivari e Jundia em 2011. Em decorrncia, atualmente estamos
envolvidos em processos judiciais promovidos pelo referido consrcio que alega jurisdio sobre a
regulao e superviso das nossas atividades em 2 municpios: Piracaia e Mombuca. Ns no
podemospreveroresultadodestecasooucomopoderimpactarosnossosnegcios.
NormasRegulatriasdaArsesp
Em2013, almdedeliberarsobre a reestruturao erevisotarifriadaSabesp, a Arsesptambm
editouprocedimentosparacomunicaodeinterrupesprogramadas.
Os processos de implantao dessas e das demais normas j editadas pela agncia continuam, de
forma gradual e progressiva, e devem prosseguir nos prximos anos, com resultados e impactos
especialmente nas reas comerciais e operacionais, podendo, inclusive, envolver disputas judiciais.
Em 2013, a fiscalizao da Agncia sobre a prestao de servios de abastecimento de gua e
esgotamentosanitrionosmunicpiosnoimpspenalizaesrelevantes.

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Tarifas
Em2013,oprocessoderevisotarifriaprosseguiu.Noentantoacomplexidadedotemaeafaltade
qurum necessrio para deliberao de matrias pela Diretoria da ARSESP, entre outros fatores,
prejudicouoritmodostrabalhoseoprocessoderevisotarifrianofoifinalizado.
Apoiada na base de ativos preliminar, em maro, a ARSESP fixou para o segundo ciclo tarifrio,
iniciadoemagostode2012,ovalordatarifamdiamximainicial(P0)emR$2,5312/m,resultando
nondicedereposicionamentotarifriode2,3509%emrelaostarifaspraticadas,quefoiaplicado
pelaSABESPemabrilde2013.
Aolongodoano,abasedeativosregulatriapermaneceunapautadediscussesentreaSabespea
agncia reguladora. A Agncia alegou algumas inconsistncias nas informaes apresentadas pela
Companhia e solicitou esclarecimentos sobre 19 aspectos, o que foi atendido pela SABESP em
dezembro.
Aindaemdezembro,umreajustede3,1451%foiaplicadolinearmentenastarifas,oqualconsiderou
inicialmenteainflaomedidapeloIPCAnoperododeagostode2012ajulhode2013,quefoide
6,2707%.ApartirdestenmeroaArsespdeduziuoFatordeEficincia(FatorX)doperodo,quefoi
de0,4297%,resultandoemumreajustede5,8410%.Adicionalmente,aArsespestimouoganhoque
aempresaobtevecomos2,3509%quepassouavigorardesdeabrildesteano,levandoadesconto
adicionalde0,9249%noindicador.Poroutrolado,aArsesptambmestimouaperdaparaaSabesp
comoatrasonareposiodoIPCAnomontantede0,6538%eacrescentouaestimativa.
Em11defevereirode2014,aARSESPsubmeteuconsultapblicasuaproposta,pormeiodaNota
Tcnica RTS/001/2014, fixando para 19 de maro o prazo mximo para envio das contribuies e
manifestaes. Nesta Nota a Agncia determinou o Nvel Tarifrio Final, que definiu o P0 Final
referenciadoadezembrode2012,comaBasedeRemuneraoRegulatriaLquidainicialdefinitiva.
Em razo das alteraes nas datas para finalizao do clculo do P0 Final, a ARSESP tambm
entendeunecessriopromoverajustescompensatriosretroativosnareceitarequerida,bemcomo
efetuouajustesnoclculodoFatorXparadeterminaropreomximo(P1),chegandoaumajuste
linearde4,6607%aseraplicadosobreastarifasdosserviosprestadosapartirde11deabrilde2014
com faturamento a partir de 11 de maio de 2014, apresentandoosem Audincia Pblica realizada
em12demarode2014.ASabespaguardaaindaparaodia10deabrilapublicaopelaArsespdos
resultadosfinais.
RepassedoEncargoLegal
Conformeprevistoemlegislaomunicipal,noconvniodecooperaoenocontratodeprograma
firmadoscomomunicpiodeSoPaulo,aSabespvemtransferindodesdeaassinaturadocontrato
emjunhode2010,montantecorrespondentea7,5%dareceitaobtidacomaprestaodeservios
nacapital,lquidadeCOFINS,PASEPeinadimplnciadosprpriosdomunicpioaoFundoMunicipal
de Saneamento Ambiental e Infraestrutura. No entanto, conforme previsto na resoluo ARSESP
413/13,orepassedoreferidoencargomunicipalaosclientesresidentesnomunicpiodeSoPaulo
ficoupostergadaemfunodasolicitaodoGovernodoEstadodeSoPaulopararealizarestudos
paraareduodoimpactodamedidasobreosusurios,entreoutrosfatores.

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TaxadeFiscalizao
Naocasiodaautorizaodorepassedoencargolegal,aArsesptambmdeliberousobreorepasse
aocliente, dataxa de regulaoe supervisode0,5% dareceitalquida deCOFINSePASEPobtida
comaprestaodeserviosnosmunicpiosregulados.Aaplicaodataxadependedeadaptaes
emprocessosinternos,principalmentefinanceirosecomerciais,quedeveroserconcludosaolongo
de2014.
EstratgiaeVisodeFuturo
Universalizar o acesso ao saneamento at o final da dcada, levando gua de qualidade, coleta e
tratamento de esgoto a toda sua rea de atuao, uma meta que se tornou possvel a partir da
execuodeumasriedeprogramaestruturantesevolumososinvestimentos,semprenorteadopelo
planejamento de longo prazo, capacitao dos colaboradores, fortalecimento de liderana e a
utilizaodosmaismodernosrecursosdeengenhariadisponibilizadosemnossomercado.
Estaestratgiadeveprevalecernosprximosanos,trazendoagarantiadecrescimentodonegcio
partirdeumtrabalhoqueproporcionesegurananoabastecimentodegua,aexpansodacoletae
tratamentodeesgotoseasatisfaonoatendimentoanossosclientes,resultandonaampliaoda
sustentabilidadesocioambientalemaissadeequalidadedevidaaosusuriosdenossosservios.
A excelncia pretendida tambm tem como referncia a continuidade da gesto que atue em
conformidade com leis e normas do setor, capacitando e valorizando seus colaboradores sem, no
entanto,toleraratosdecorrupo.
Adependnciadeumrecursonaturaltoessencialparaamanutenodavidaedenossonegcio
nos torna agentes diretamente interessados na preservao da gua. E assim deve continuar a ser
feitocomofortalecimentodeprogramascontraaperdadaguanasredesdeabastecimento,mais
eficincianasuautilizaoporgrandesconsumidorescomoempresasergospblicos,almde
permanenteseabrangentescampanhaspelousoracionaldagua.
O estudo e implementao de tecnologias direcionadas sustentabilidade socioambiental outra
caractersticaaseraindamaisvalorizadacomabuscapornovasalternativasenergticas,aexemplo
de pesquisas direcionadas ao aproveitamento dos gases provenientes das ETEs, e a destinao
sustentvelderesduosgeradosemnossasoperaes.
As Parcerias PblicoPrivadas (PPPs) e a instalao de novas plantas por meio da locao de ativos
(modeloescolhidoparaaconstruodetrsETEsetrsETAs)somodalidadesdeparceriasaserem
ampliadascomoobjetivodereduzirotemponaexecuodasobras,fortalecernossacapacidadede
investimentoseproporcionaratrocadetecnologiaeconhecimentoentreosenvolvidos.
Aaberturadecanaisderelacionamentocomascomunidades,fornecedoreseusuriosdosserviose
o crescente envolvimento da sociedade com nosso negcio so outras preocupaes de hoje e
sempre. Estaparceriafundamentalpara adifusoda utilizaoconscientederecursosnaturaise
contraapoluioambiental.Nesteaspectoimportantefrisaranecessidadedaparceriadopoder
executivo municipal na fiscalizao da ocupao de reas irregulares, sobretudo as de proteo
ambientaldemarcadasnosarredoresdenascentesemananciais.

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Sabemosqueaindasograndesosdesafiosehmuitoaindaaserfeito,masosavanosregistrados
nesses40anosnodeixamdvidasdequeestamosnocaminhocerto.
BalanodeMetas
Em2013,aSabespapresentouresultadoscondizentescomoplanejamentoestratgicodaempresa.
As 226,4 mil novas ligaes de gua realizadas acompanham o crescimento vegetativo das reas
atendidas pela empresa e do negcio, e, superando 2012 (221,8 mil), atingiram, em 2013, a maior
marcadesde2000,oquesignificaamanutenodauniversalizaodoabastecimentodentrodarea
deoperaodaSabesp.
A expanso da coleta e do tratamento do esgoto mantiveram a tendncia de crescimento e
apresentaram resultados dentro do projetado. Realizamos 236,6 mil novas ligaes de esgoto em
2013, o terceiro maior nmero de novas ligaes de esgoto desde 2000. Estas ligaes tiveram a
contribuiodoProgramaSeLiganaRede,programadoGovernodoEstadodeSoPauloemparceria
comaSabespparaincentivaraconexoredepblicacoletoradeesgotoemdomicliosdefamlias
de baixa renda, localizados em reas consideradas de alta e muito alta vulnerabilidade social.
Atingimos o ndice de 78% de tratamento do esgoto coletado destacandose especialmente as
contribuiesadvindasdasobrasdoCrregoIpiranga,intervenesdoProgramaCrregoLimpo(com
ligaes de esgoto levadas a tratamento) e das obras dos sistemas de esgoto de Campo Limpo
VrzeaedeBraganaPaulista.
Em 2013, o ndice de perdas de faturamento de gua apresentou queda em relao a 2012, e
encerrou o ano em 24,4%. O resultado reflete a atuao de uma de nossas principais iniciativas, o
Programa Corporativo de Reduo de Perdas, que contempla aes voltadas para manuteno de
rede(reparosdevazamentosemredes,inspeodeligaesirregulareseinativas),arenovaode
ativos (substituio de redes, ramais e hidrmetros), gesto da infraestrutura existente (gesto da
presso,comimplantaodesetorizao).
Desdeoinciodoprograma,em2009,atofinalde2013,ovolumetotaldeguaeconomizadopela
reduodeperdasfsicas(tambmdenominadasperdasreais)foide29,4milhesdemetroscbicos.
UmcontratonovalordeaproximadamenteR$750milhesfirmadocomaJICA(JapanInternational
Cooperation Agency) no incio de 2012 dinamizou os investimentos na reduo das perdas e
contribuiu para que as aes fossem reforadas no ltimo trimestre de 2013, alm de garantir a
execuo do trabalho ao longo de 2014. Desde o incio do programa , a Sabesp j investiu R$ 1,5
bilhonesteprojeto,incluindoR$424milhesem2013.

F-11

Relatrio da Administrao 2013


Realizado2013eMetas20132020

Realizado

2013

Metas
2013

Abastecimentodegua(1)

2014

2015

2016

2017

2020

TendeUniversalizao

ColetadeEsgoto(%)

84

84

85

86

87

88

95

78

78

81

86

90

95

200(4)

180

177

172

164

480(2)

235

246

243

243

685(2)

24,0

23,4

22,2

21,2

18,1

TratamentodeEsgotos
Coletados(%)

78

NovasLigaesdegua(mil)

226,4

NovasLigaesdeEsgoto
(3)
(mil)

236,6

241(4)

Perdasdegua(%)

24,4

25,4

(1)99%oumais
(2)Metaacumulada2018/2020
(3)Ligaestotaisdeesgoto,incluemasrealizadasnoescopodoprogramaSeLiganaRede
(4)MetasdoPlanodeParticipaonosResultadosaprovadasem28/03/2013.
AlgunsdestesindicadoresoperacionaiscompuseramoProgramadeParticipaonosResultadosda
Companhia, que, juntamente com indicadores econmicofinanceiro e de satisfao dos clientes,
regulaaconcessodebnussalariaisvinculadosaodesempenhoemrelaosmetasestabelecidas.
Aempresaatingiuplenamentecincodassetemetas(tabelaabaixo).
Comrelaoaosnossosclientes,mantivemosondicede89%desatisfao,com a grandemaioria
dos entrevistados afirmando estar satisfeitos ou muito satisfeitos com os servios prestados pela
Companhia.
AmetadenovasligaesdeesgotoassociadasaoprogramaSeLiganaRedenofoialcanada,poisa
efetivaodasligaesmostrousemaislentadoqueoplanejado,umavezquedependedaadeso
docliente aoprogramaedeintervenesdaempresanointeriordaresidncia,servioinditoat

F-12

Relatrio da Administrao 2013


ento na atuao da empresa. Salientamos tambm o bom desempenho do indicador Margem
EBITDAAjustado,queatingiu35,4%.
Balanodemetas2013
Indicadores

Unidade

Meta

Realizado

MargemEBITDAAjustado(1)

33,5

35,4

ndicedesatisfaodocliente

91

89

Nmerodenovasligaesdegua

milun

200

226

Nmerodenovasligaesdeesgoto(convencionais)

milun

220

221,5

Nmerodenovasligaesdeesgoto(SeLiganaRede)

milun

20,6

15,2

ndicedeperdasdefaturamentodegua

25,4

24,4

ndicedetratamentodosesgotoscoletados

78

78

(1)OEBITDAAjustadocorrespondeaolucrolquidoantes:(i)dasdespesasdedepreciaoe
amortizao;(ii)doimpostoderendaecontribuiosocial(tributosfederaissobrearenda);
(iii)doresultadofinanceiroe(iv)outrasdespesasoperacionaislquidas.

F-13

Relatrio da Administrao 2013

PaineldeIndicadores
Indicadores

Unidade

2013

2012

2011

2010

2009

Atendimento
Tendeuniversalizao(1)

ndicedeatendimentoemgua

ndicedeatendimentoemcoleta
deesgoto

84

83

82

81

80

ndicedetratamentodosesgotos
coletados(2)

78

77

76

75

74

Populaoresidenteatendida
comabastecimentodegua

mil
habitantes

24.560

24.249

23.911

23.625

23.363

Populaoresidenteatendida
comcoletadeesgoto

mil
habitantes

21.483

20.992

20.498

20.024

19.600

89

89

92

89

76

Percepopositivadesatisfao
docliente(3)

Operacionais
Ligaesdegua

milhares

7.888

7.679

7.481

7.295

7.118

Ligaesdeesgoto

milhares

6.340

6.128

5.921

5.718

5.520

Extensoderededegua(4)

km

69.619

67.647

66.389

65.379

63.732

Extensoderededeesgoto(4)

km

47.103

45.778

45.073

44.279

42.896

Perdasdegua(5)

24,4

25,7

25,6

26

25,9

Perdasdeguaporligao

litrospor
ligaopor
dia

372

392

395

403

402

Volumeproduzidodegua

milhesde
m3

3.053

3.059

2.992

2.952

2.845

Nmerodeempregados(7)

un

15.015

15.019

14.896

15.330

15.103

Produtividadeoperacional

ligaes/e
mpregado

948

919

900

849

837

(6)

F-14

Relatrio da Administrao 2013


Financeiros
Receitabruta

R$milhes

11.984,
8

11.391,2

9.785,9
10.529,7

9.085,2

Receitalquida

R$milhes

11.315,
6

10.737,6

9.230,4
9.927,4

8.579,5

EBITDAAjustado(8)

R$milhes

4.006,6

3.605,0

3.222,5
3.371,0

2.727,3

MargemEBITDAAjustado

%da
receita
lquida

35,4

33,6

34,9
34,0

31,8

MargemEBITDAAjustadosem
receitaecustodeconstruo

%da
receita
lquida

44,6

43,0

43,2

44,7

41,2

3.138,8

2.843,3

2.512,0

2.672,1

2.120,6

27,7

26,5

25,3

28,9

24,7

1.923,6

1.911,9

1.380,9

1.630,4

1.507,7

Margemlquida

%da
receita
lquida

17,0

17,8

13,9

17,7

17,6

DvidalquidaporEBITDA
Ajustado

mltiplo

1,9

1,9

1,9
1,8

2,1

58,3

60,9

62,6
58,4

67,0

2.716,0

2.535,6

Resultadooperacional(9)

Margemoperacional(9)

R$milhes
%da
receita
lquida

Resultado(lucro/prejuzolquido) R$milhes

Dvidalquidasobrepatrimnio
lquido(10)
Investimento(11)

R$milhes

2.440,2

2.194,4 2.058,8

(1)

99%oumais.

(2) Porrazesmetodolgicas,contemplaumamargemdevariaodemaisoumenos2pontos
percentuais

F-15

Relatrio da Administrao 2013


(3)

(4)

Pesquisarealizadaem2013pelaDatamtricaConsultoria,PesquisaeTelemarketingLtda
(5.850entrevistasemtodaabaseoperadacom1,3%demargemdeerroeintervalode
confianade95%).
Incluiadutoras,coletorestronco,interceptoreseemissrios.

(5)

Inclui perdas fsicas e no fsicas. O percentual de perda de gua representa o quociente


resultanteda(i)adiferenaentre(a)ovolumetotaldeguaproduzido,(b)ovolumetotalde
gua faturado aos consumidores e (c) volume total de gua produzido (aps excluso de
certas perdasno fsicas deguaespecificadas na sequncia)divididopelovolumetotalde
guaproduzido.Exclumosdonossoclculodeperdasdeguaoseguinte:(i)guautilizada
paramanutenoperidicadeadutorasereservatriosdegua;(ii)guafornecidaparauso
dos municpios, como por exemplo, para combate a incndios; (iii) gua consumida por
nossasunidades;e(iv)perdasdeguaestimadasassociadasguaquefornecemosafavelas.

(6)

Calculada pela diviso (i) da mdia anual de perdas de gua pela (ii) quantidade mdia de
ligaesdeguaativasmultiplicadapelonmerodediasdoano

(7)
(8)

(9)

Nmerodeempregadosprprios.Noincluioscedidosaoutrosrgos.
O EBITDA Ajustado corresponde ao lucro lquido antes: (i) das despesas de depreciao e
amortizao;(ii)doimpostoderendaecontribuiosocial(tributosfederaissobrearenda);
(iii)doresultadofinanceiroe(iv)outrasdespesasoperacionaislquidas.
Noincluireceitasedespesasfinanceiras.

(10)

Dvidalquidacompreendeadeduodecaixaeequivalentesdecaixaejuroseencargosde
emprstimosefinanciamentosinternoseexternos.

(11)

No inclui compromissosfinanceiros assumidosnos contratos deprograma (R$ 18 milhes,


R$63milhes,R$139milhes,R$155milheseR$65milhes,em2009,2010,2011,2012
e2013,respectivamente).

F-16

Relatrio da Administrao 2013


GESTOORIENTADAPELASEXIGENTESDEMANDASDOSETOR
A utilizao dos mais modernos recursos da engenharia, o planejamento de longo prazo, grandes
investimentosemprogramasestruturanteseavalorizaodapesquisaeinovaofazemdaSabesp
uma referncia no setor. A postura de aproximao e abertura de canais para o dilogo com os
pblicos envolvidos com o negcio (clientes, fornecedores, investidores, governos e comunidade)
compe outro pilar de nossa estratgia de atuao integrada por diferentes aes de aproximao e
fortalecimentodeparceriascomasociedade.
A disposiopara o relacionamento amplo e transparente com a sociedade, o respeito e confiana
depositadaemseuscolaboradoreseparceiros,easensibilidadesocioambiental,objetoprincipalde
sua atuao, contribuem para consolidar seu negcio e posio de destaque dentre as maiores
companhias de saneamento do mundo em nmero de clientes atendidos (mais detalhes sobre as
aesderelacionamentonaseo:ValorizandoaQualidadedeVidaeosDireitosdoCidado).
Os valores ticos que orientam a atuaes da Sabesp no relacionamento com seus pblicos esto
explcitosemseuCdigodeticaeConduta.SeucumprimentoacompanhadopeloComitdetica
eConduta,quecontacomferramentascomooCanaldeDenncias,preparadoparaacatartambm
dennciasannimas,oProcedimentoEmpresarialdeApuraodeResponsabilidades,aOuvidoriaeo
ServiodeAtendimentoaoCliente.Em2013foramregistradas105denncias,dasquais62%foram
apuradas e 38% esto sob averiguao. Do total, 25% so relacionadas a comportamento
inapropriado, como assdio, discriminao, perseguio e tratamento injusto. Para as denncias
consideradasprocedentes,foramaplicadaspenalidadea25empregadosprpriosouterceirizados(5
advertncias,2suspensese18demisses).
MedidasAnticorrupo
Alm de estar sujeita Lei Anticorrupo brasileira, por ter ativos listados na Bolsa de Valores de
NovaYork,aSabesptambmdeveatendersprevisesdaFCPAForeignCorruptPracticesAct,lei
semelhantequevigoranoterritrionorteamericanodesde1977.
A Sabesp est comprometida a conduzir seus negcios de maneira legal, tica, transparente e
profissional, estendido aos seus colaboradores e aos terceiros, que a representam, a obrigao de
assimilar, aceitar e executar estas diretrizes e vem instituindo mecanismos de preveno e
procedimentos internos de integridade, tais como reviso do Cdigo de tica e Conduta,
treinamentos do seu corpo gerencial e tcnico, execuo de reviso dos processos internos e
aperfeioamento dos canais de comunicao e denncias para evitar a prtica de corrupo no
desenvolvimentodeseusnegcios.
Visandoprevenirirregularidades,em2013foramavaliadosriscosdecorrupoefraudescorporativas
de61processos considerados materiais, osquaisintegram as atividadesdasUnidades de Negcios
mais representativas. Alm disso, a empresa disseminou a conduta tica esperada atravs de
palestrasetreinamentospresenciaisevirtuaiscercade1.200empregadosqueexercemfunode
liderana.

F-17

Relatrio da Administrao 2013


GovernanaCorporativa
ASabespumaempresadeeconomiamista,controladapeloGovernodoEstadodeSoPaulo,que
detm 50,3% de participao acionria. Em 31 de dezembro de 2013, do restante, 25,5% era
negociadonabolsadevaloresdeSoPauloe24,2%,nabolsadeNovaYorknaformadeADRsNvel
III,sendoquenabolsadeSoPauloonmerodeacionistaserade5.646.
A instncia mxima de deciso na Companhia a Assembleia Geral de Acionistas. Compete a ela,
entre outros assuntos, eleger ou destituir os conselheiros de administrao e fiscal, fixar a
remuneraodosadministradoreseaprovardividendos.
Atualmente, o Conselho de Administrao da Companhia composto por nove membros com
mandatounificadodedoisanos,permitidaareeleio,sendoquatrodelesindependentes,deacordo
com as regras do Novo Mercado da BM&FBovespa. Dentre eles, um foi eleito pelos acionistas
minoritrios.
Excetoadiretorapresidente,nenhumoutrodiretorcompeoConselhodeAdministrao,cabendo
destacarquenopermitidoaodiretorpresidenteocuparaposiodepresidentedoConselhode
Administrao. Desde maro de 2013, quando Joo Paulo Tavares Papa assumiu a Diretoria de
Tecnologia, Empreendimentos e Meio Ambiente, em substituio a Joo Baptista Comparini, nossa
diretoriamantmamesmacomposio.
Informaescomplementaressobrenossaestruturadegovernanacorporativaeseufuncionamento
estodisponveisnaseoGovernanaCorporativa,dareadeRelaescomInvestidoresdostio
dacompanhia,quepodeseracessadaemwww.sabesp.com.br/investidores.
Em2013,aremuneraodosconselheirosdeadministraoediretores,incluindobenefcios,foide
aproximadamente R$ 3,4 milhes. A esse montante, somamse cerca de R$ 565,7 mil referente
remunerao varivel dos diretores, cabendo lembrar que a remunerao varivel no permitida
aos conselheiros de administrao e conselheiros fiscais, conforme previsto no Decreto Estadual
58.265/12eratificadopelaAssembleiadeAcionistasdeabrilde2013.
Deacordocomalegislaosocietriabrasileira,aremuneraodosconselheirosdeadministrao,
conselheirosfiscaisediretoresestabelecida,deformaagregada,pelaAssembleiadeAcionistas.Na
Sabesp, a poltica de remunerao dos conselheiros e diretores estabelecida de acordo com as
diretrizes do governo de So Paulo, baseada principalmente no desempenho, sempre sujeita
aprovaoemAssembleiadeAcionistas.
AuditoriaExterna
A Sabesp respeita os princpios que preservam a independncia do auditor externo quanto a no
auditar seu prprio trabalho, no exercer funes gerenciais e no advogar pelo seu cliente. A
Deloitte Touche Tohmatsu Auditores Independentes atua como auditor da Sabesp desde a reviso
dasinformaestrimestraisITRde30desetembrode2012.Nesseperodo,auditoudemonstraes
financeiras,revisodasinformaestrimestraiseprojetosdefinanciamento.Em2013,acompanhia
pagouR$1,4milhoporessesservios,dosquais56,6%correspondeaauditoriadedemonstraes
financeiras.
ADeloitteBrasilAuditoresIndependentesatuacomoauditordaSESAMMdesdeagostode2012.

F-18

Relatrio da Administrao 2013


Os auditores no prestaram, durante o perodo de atuao nas companhias, servios no
relacionadosaauditoriaexterna.
AcessoaInformaesdaSabesppeloCidado
Aderente ao princpio da transparncia em seus negcios e em atendimento Lei Federal n.
12.527/2011eaoDecretoEstadualn58.052/2012,aSabespdisponibilizaoServiodeInformao
ao Cidado SIC, que consiste em um canal de atendimentopor meio do qual o cidado podeter
acessosinformaesdergopblicos.
As informaes mnimas sobre a companhia, exigidas pela referida legislao, esto disponveis no
stiodaEmpresa,em www.sabesp.com.br, no link SIC, localizadonomenusuperior,assim como o
canal para abertura de solicitaes de outras informaes pelo cidados. Alm do contato via
internet, a Sabesp tambm coloca disposio do cidado o atendimento presencial na Rua Costa
Carvalho,300.
Ao longo do ano de 2013, foram atendidas 390 solicitaes de informaes, todas registradas por
telefone e internet. Nesse mesmo perodo ocorreram 10 interposies de recursos, de 1. e 2.
Instncias,geradaspeloscidados,buscandoinformaescomplementareseesclarecedoras,sendo
todasatendidasplenamente.
Eficincia,transparnciaecomprometimento
Oanode2013foimarcadoporumgrandeavanoemdireoaoaprimoramentodaeficinciados
processos internos da companhia, com o incio da implantao de um ERP Enterprise Resource
Planning(sistemaintegradodeinformaesempresariais),compostopelosoftwaredaSAPeporum
software comercial e de relacionamento com os clientes, da empresa Engineering. O projeto,
intituladoSiiS(SistemaIntegradodeInformaesSabesp),estaremoperaoemmeadosde2014,
oferecendo maior confiabilidade e assertividade para a tomada de decises tanto nas reas
financeirasecomerciaisquantonombitodagovernanacorporativa.Issoserpossvelapartirda
disponibilizaodeinformaesintegradas,consolidadaseemtemporeal.
Outra vantagem competitiva est na mudana da cultura organizacional a ser incorporada pelo
conjunto de colaboradores devido necessidade de mudana nos atuais processos, para adotar as
melhores prticas de mercado. Para isso, em meados de 2013, uma equipe composta de
aproximadamente 150 profissionais, de todas as reas da Sabesp, foi designada para
desenvolvimentodoprojeto.
O projeto contempla tambm as aes necessrias para preparar a Sabesp para atuar nesse novo
ambiente.Portanto,todososatuaisprocedimentosestosendorevistoseadaptadoseoscercade15
mil empregados da Sabesp sero treinados, utilizandose a estratgia de multiplicadores do
conhecimento formados pelas equipes alocadas no projeto. Tambm foi formada uma rede de
Agentes da Mudana, cerca de 300 colaboradores de todas as unidades que tem a misso de
disseminarosnovosprocessosparatodososdemaisempregadosdaempresa.

F-19

Relatrio da Administrao 2013


Em2013,aSabesptambminicioua3etapadeimplantaodoGVAGestoporValorAgregado,
destinada consolidao desse sistema de gesto nas Diretorias Metropolitanas e de Sistemas
Regionais, alm de iniciar sua expanso para as diretorias de Tecnologia, Financeira, Corporativa e
Presidncia.ComaassimilaodoGVAnosvriosnveisdaorganizao,atravsdoestabelecimento
demtricascomunsparaobjetivosestratgicos,avaliaoderesultadoseestmuloaodesempenho,
buscase a consolidao de uma cultura de criao de valor para os negcios e a melhora na
qualidadedadecisoemtodososnveisdacompanhiadosnveisestratgicosgestooperacional,
passandopelaconcepoeexecuodosgrandesempreendimentos.
Pesquisaeinovao
Em2013,acompanhiadestinouR$6,4milhesaprojetosdepesquisa,desenvolvimentoeinovao,
mantendo os recursos aos projetos realizados com a Fapesp (Fundao de Amparo Pesquisa do
Estado de So Paulo). Estes estudos integram linhas de pesquisa consideradas prioritrias para a
Sabesp: novas alternativas de tratamento, disposio e utilizao de lodo de ETAs e ETEs,
monitoramentodaqualidadedagua;novastecnologiasparaimplantao,operaoemanuteno
desistemasdedistribuiodeguaecoletadeesgotos;eeficinciaenergtica.
Almdisso,obtivemosoenquadramentonamximacategoriadeinovaopelaAgnciaBrasileirade
InovaoFINEPparaoprojetoSabespInovaesTecnolgicasparaoSetordeSaneamento,que
inclui propostas como um sistema de produo de gua de reuso, sistema de coleta de esgoto a
vcuo,biofiltraodogsgeradonotratamentodeesgotoparacontroledeodoresesecadordelodo
deesgotoporirradiao.Noinciode2014,foiincludamaisumapropostanoprojeto:osistemade
gaseificaoporplasmaderesduosslidosdeestaesdetratamentodeesgoto.Oprojetopleiteiao
financiamentodeaproximadamenteR$90milhes.
Oaproveitamentodosgasesgeradosnotratamentodeesgotooutraaoaservalorizadacomo
objetivo de reduzir as emissesprovocadoras de efeitoestufa eovolumederesduosqueseguem
paraaterrossanitrios.Nestadireo,continuamoscomoprojetodeproduodobiogsresultante
dotratamentodeesgotonaETEdeFrancaparaabastecimentodefrotade49carros.Oprojeto,que
temparceriacomoInstitutoFraunhofer(Alemanha),tinhaincioprevistoparaosegundosemestre
de2012.Contudo,houveatrasonasnegociaesentreogovernobrasileiroealemoparaviabilizaro
enviodosequipamentos.Detodaforma,trabalhamoscomnovametadeiniciaraproduoem2014.
Tambmem2013,aSabesprealizouestudosdeprospecotecnolgicaemtemasderelevnciapara
pesquisa e desenvolvimento. Indito para o setor de saneamento na Amrica do Sul, tal
levantamentoauxiliaaidentificaodetecnologiaspromissoras,bemcomoapontapossibilidadesde
negcioseparcerias.Algunsdostemasexploradosforamaremoodealgasespecficasquecausam
gosto e odor na gua, dessalinizao, novas tecnologias para reduo do volume de lodo gerado,
remoodenutrientesdoesgotosanitrioetecnologiasparaadequaoambientaldosefluentesde
lagoasdeestabilizao.
Nareadeproteodedireitosdepropriedadeintelectual,temosseisprocessosdepatenteamento,
uma carta patente expedida e 14 softwares registrados junto ao Instituto Nacional da Propriedade
Industrial INPI. Uma das patentes depositadas versa sobre o desenvolvimento de dispositivo para
lavagemdereservatriosdeguaquecapazdereduziremat90%ovolumedeguagastonestas
operaes,almdediminuirsignificativamenteotempodispendido.CabemencionarqueaSabesp
tambmatuaativamentenascomissesdeestudodaABNTparaaelaboraodeNormasTcnicas.

F-20

Relatrio da Administrao 2013


Novosnegciosesoluesambientais
Em busca de solues que otimizem os processos produtivos e colaborem com a preservao dos
recursos naturais, alm das linhas de pesquisa e inovao, a Sabesp busca constantemente
desenvolver outros mercados e servios que no sejam apenas o abastecimento de gua e
esgotamentosanitriostrictosensu.
Nesse sentido, em 2013 o Conselho de Administrao aprovou a criao de uma sociedade de
propsitoespecfico,pormeiodaqualaSabesp,emparceriacomaServteceaTecniplan,produzir
energiaapartirdopotencialhdricodoSistemaCantareira.Oprojetoprevaproduode7MWde
energia, que ser disponibilizada na rede da concessionria de energia, contribuindo com a matriz
energticalimpadopas.Aexpectativadequeasobrasdasduasprimeirasplantas,comcapacidade
para4,2e2,8MW,comecemnosegundosemestre/2014.Comessageraodeenergiaseriapossvel
suprirummunicpiocom50milhabitantes,contribuindocomamatrizdeenergialimpaerenovvel.
Tambm no segmento de energia, o projeto para implantao de uma unidade de tratamento de
resduosslidosqueaCompanhiavinhadesenvolvendocomosmunicpiosdoAltoTiet,estepassou
aseradministradopelaSecretariadeEnergia.
Nosegmentodeefluentesnodomsticos,aAttendAmbiental,empresacriadaemsociedadecoma
EstreAmbiental,paraimplantareoperarestaodeprtratamentoecondicionamentodelodoem
Barueri,naRMSP,deveentraremoperaoem2014.
Com relao ao aproveitamento do gs gerado nos processos de tratamento de esgotos, esto em
andamento os estudos para identificar a melhor alternativa: secagem do lodo, gerao de energia,
transformaoemgsnatural.Aconclusodestesestudosestprevistaparaofinalde2014.
Mais informaes sobre nossos projetos em solues ambientais esto disponveis em
www.sabesp.com.br,itemProdutosdomenuprincipal.
GestodeRiscos
As atividades de gesto de riscos na Sabesp obedecem a padres internacionais e norma tcnica
brasileira, especificamente o COSO The Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway
CommissioneABNNBRISO31.000GestodeRiscosPrincpioseDiretrizes.Todosostrabalhos
tambm esto alinhados ao Cdigo das Melhores Prticas de Governana Corporativa, do IBGC
Instituto Brasileiro de Governana Corporativa, ao planejamento estratgico da Empresa, seus
processoseculturaorganizacional.

F-21

Relatrio da Administrao 2013


Estamossujeitosacertosfatoresderiscos,descritosnoitem4.1donossoFormulriodeReferncia2,
sendoqueasaesmitigatriassoestabelecidasporplanosdeao,commonitoramentocontnuo.
A despeito dos esforos, em 2013 e incio de 2014 no pudemos evitar a exposio das nossas
operaesaosefeitosdaseveraescassezhdricaemnossareadeatuao.Detemposemtempos
enfrentamos perodos de estiagem, sendo que em 2012 parte da regio sudeste do Brasil,
particularmenteosuldoEstadodeMinasGerais,abaciadorioPiracicaba(deondecaptamosagua
utilizada no Sistema Cantareira) e o norte da Regio Metropolitana de So Paulo tiveram chuvas
abaixo da mdia. A seca se agravou no final de 2013 e incio de 2014, com as precipitaes bem
abaixodamdiahistrica,resultandoemumareduodonveldosreservatriosduranteaestao
daschuvas,entreoutubroemaro,noSistemaCantareira,omaiorsistemadaRegioMetropolitana
deSoPaulo.
Afimdeminimizarosefeitosda seca, emfevereirode2014,aSabespimplantouum programade
incentivoreduodoconsumodeguaparaosconsumidoresabastecidospeloSistemaCantareira.
Combaseemumsistemadebnus,osconsumidoresquereduziremoconsumodeguaem20%em
relao ao consumo mdio mensal dos ltimos 12meses, recebero 30% de desconto na contade
gua eesgoto. O programa, aprovado pelaARSESP,deverdurarato finalde2014,ouatque o
nveldosreservatriosdoSistemaCantareiraestejanormalizado.
Em funo da estiagem e do baixo volume de gua armazenado no Sistema Cantareira, o
Departamento de guas e Energia Eltrica (DAEE) do Estado de So Paulo e a Agncia Nacional de
guas(ANA)determinaramquedesde10demarode2014,devemos,temporariamente,restringira
vazo de gua captada no Sistema Cantareira de 33 m/s para 27,9 m/s. Para suprir essa menor
disponibilidade de gua e continuar abastecendo a populao, a companhia est realizando uma
ampliaodousodaguadeoutrosmananciaisdaregiometropolitanadeSoPaulo.Seaschuvas
no retornarem a ndices adequados e, consequentemente, os nveis dos reservatrios no forem
reestabelecidos, poderemos ser obrigados a tomar medidas mais drsticas, como o rodzio de
gua.Como resultado, o volume faturado de gua poder cair durante 2014 e os nossos custos
podero aumentar em funo dos investimentos adicionais necessrios para mitigar os efeitos da
secanossistemasprodutoresdegua.
Embora seja esperada uma queda em nosso faturamento, no podemos estimar com preciso o
impacto do programa em nossas receitas, assim como tambm no podemos assegurar que uma
eventualestiagemcontnuanofuturonovenhaaprovocarumefeitomaterialeadversoemnosso
sistemadeabastecimentodeguae,consequentemente,nosnossosnegcioseresultados.
OaprimoramentopermanenteeadifusodoprocessodegestoderiscosnaSabespcontinuasendo
uma prioridade para a companhia, que busca constantemente a preveno e a reduo dos riscos,
por meio da identificao e do tratamento de eventos que possam afetar o cumprimento dos
2

OFormulriodeRefernciapodeseracessadonostiodaempresaemwww.sabesp.com.br/investidores,
seoInformaesFinanceiraseOperacionaisFormulriodeRefernciaeIAN

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Relatrio da Administrao 2013


objetivos estratgicos, com a possibilidade de impactar os resultados, o capital, a liquidez e a
reputao.
Controlesinternos
Aavaliaodoscontrolesinternosrealizadadeformaestruturadaesistemticadesde2005,tendocomo
refernciaosparmetrosdoCommitteeofSponsoringOrganizationsoftheTreadwayCommission(COSO)
edoControlObjectivesforInformationandRelatedTechnology(COBIT).
Anualmente,oprocessodeavaliaodoscontrolesinternosreavaliadoconsiderandotantoaeventual
existnciadenovosriscosassociadoselaboraoedivulgaodasdemonstraesfinanceirasquantode
possveisalteraessignificativasnosprocessosesistemasinformatizados.
Os controles, que so testados por uma unidade independente da companhia, abrangem os
procedimentos que asseguram a preciso dos registros contbeis; a preparao das demonstraes
financeiras de acordo com as regras oficiais; e a devida autorizao das transaes relacionadas com
aquisies,usoedisposiodosbensdacompanhia.
Arevisorealizadasobreaeficciadoambientedecontrolesinternosde2012,emcumprimentoseo
404 da lei norteamericana SarbanesOxley, foi concluda em abril de 2013 e no identificou qualquer
deficinciaconsideradamaterial,assimcomojhaviaocorridoemanosanteriores.Ostestesrelativosao
exerccio2013seroconcludosemabrilde2014.
ProcessosJudiciais
Nocursoregulardassuasatividades,aSabespparteemalgunsprocessosjudiciais,envolvendoquestes
denaturezacvel,ambiental,trabalhistaefiscal.Vrioslitgiosindividuaissomadosrespondemporuma
parte significativa do valor total de processos judiciais. Nossas demonstraes financeiras constam de
processos classificados como de perda possvel e provvel, sendo provisionado somente os de perda
provvel. Osprocessos relevantes esto descritos na Nota Explicativa 17 das nossas demonstraes
financeirasincludasnesterelatrioanual.
EXPANSODAINFRAESTRUTURADEABASTECIMENTODEGUAEMUMAMBIENTEDE
ADVERSIDADESCLIMTICAS
Essas quatro dcadas de atuao da Sabesp no Estado mais populoso do pas foram marcadas por
grandes desafios, sendo um dos maiores o de acompanhar a crescente demanda por gua num
cenriodepermanentecrescimentopopulacional,escassezhdrica,planejamentourbanodeficitrio
e sujeito a fortes impactos climticos, a exemplo da estiagem vivenciada em pleno vero de
2013/2014.
Dentro desse ambiente, a Regio Metropolitana deSo Paulo um captulo parte. Ela concentra
cercade72%denossosclienteseumadasregiescommenordisponibilidadehdricadopas,com
situaocomparadaaregiesdesrticas.

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Relatrio da Administrao 2013


Comafaltadechuvaepicoshistricosdetemperaturas,oanode2013foiconsideradoumdosdez
mais quentes da histria, desde que os registros modernos comearam em 1850, segundo a
Organizao Meteorolgica Mundial (OMM) e, consequentemente, o ms de janeiro de 2014
tambmregistroualtastemperaturas,alcanandomdiade31,9oCnaCapital.Foiamaiormdiaem
71 anos, desde 1943, quando o Instituto Nacional de Meteorologia (Inmet) comeou a fazer as
medies.SituaosemelhantefoiobservadanorestantedoEstado.
Comoresultado,oSistemaCantareira,maioreprincipalreservatrioparaoabastecimentodacapital,
registrou, no final de maro de 2014, um volume de armazenamento de apenas 14%, o nvel mais
baixodahistria.
Para minimizar os efeitos da severa estiagem, a companhia colocou em prticas manobras
operacionais com a captao de gua de outrossistemas para o abastecimento da regio atendida
peloCantareira,reforoucampanhaspelousoracionaldaguaeofereceuumdescontode30%na
conta de gua e esgoto aos clientes abastecidos pelo Sistema Cantareira que baixassem em 20% o
nveldeconsumo(combasenamdiados12mesesanteriores).Odescontovigoraratofinalde
2014.
Como medida permanente, para dar conta de atuar em um ambiente cada vez mais adverso, a
empresa tem se empenhado na busca de uma gesto mais gil, eficiente e moderna, de recursos
tecnolgicos e engenharia de ponta para colocar em prtica iniciativas ousadas e grandiosas, que
simbolizam o pioneirismo, a preocupao socioambiental e a viso estratgica de longo prazo da
Companhia.
UmexemplodissooSistemaProdutorSoLoureno(SPSL),obradegrandeporteecomplexaque
objetivaacaptaodeguaa83kmdedistncia,entrearepresaCachoeiradoFrana,emIbina,no
interior, e os pontos de tratamento, reservao e distribuio dessa gua, na RMSP. Com isso, a
produodeguatratadanaregiometropolitanaserampliadaem4,7m3/s,passandodosatuais
73para77,7metroscbicosdeguaporsegundo.
Em agosto de 2013 foi assinado o contrato da PPP (Parceria PblicoPrivada) para a execuo das
obras pela empresa Sistema Produtor So Loureno S.A.. Tratase de uma Sociedade de Propsito
Especfico(SPE),formadaspelasconstrutorasCamargoCorreaeAndradeGutierrez.
O contrato, no valor total de R$ 6 bilhes, inclui as obras, cujo investimento total, integralmente
assumidopelaSPE,deR$2,2bilhes.Somenteapsoinciodaoperao,aSabespdesembolsar
uma contraprestao mensal referente operao e manuteno do sistema, por um perodo de
aproximadamente21anos,totalizandoassimumperodode25anosdeconcessoquandosomados
aosquatroanosprevistosparaobras.
Asobrasseroiniciadasaindanoprimeirosemestrede2014,eaentregadosistemadeveocorrerem
meados de 2018. Sero beneficiados diretamente 1,5 milho de moradores das regies oeste e
sudoestedaGrandeSoPaulo.Ainiciativa,consequentemente,trarbenefciosindiretosparatodaa
Regio Metropolitana, j que o novo sistema ser interligado ao sistema existente, aumentando a
oferta de gua. A iniciativa somase a outras aes da Sabesp para assegurar a regularidade no
abastecimentonaregiodentrodoProgramaMetropolitanodegua(PMA).Implantadoemmeados
dadcadade90,oProgramajdemandouR$1,6bilhoeminvestimentosde2006aofinalde2013,
incluindo a parceria pblicoprivada Alto Tiet. At 2018 esto previstos aportes num total de

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aproximadamenteR$4,4bilhes,comrecursosprpriosefinanciamentosjuntoCaixaEconmica
Federal, Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) e por meio da PPP So
Loureno.
AmetadoPMA melhorar aconfiabilidadeeaflexibilidadedo sistemapormeioda ampliaoda
capacidadedeproduodeguanaRMSP.Doaumentode13,2m/sprevistospara2014,conclumos
5,5m/sat2013,dosquais5m/spormeiodaPPPAltoTietconcludaem2011,comprevisode
concluirmais1m/saindaesteano.Cabedestacarqueem2013asmetasdoprogramaforamrevistas
paraalcanarat2018aampliaodacapacidadedeproduonaRMSPem9,5m/s,oqueincluio
SistemaSoLoureno,oqualserresponsvelsozinhopelaampliaode5m/s.
Em2013foraminvestidosR$128milhesnoprograma,emobrasrealizadasemmunicpioscomoSo
Paulo, EmbuGuau, Carapicuba, Aruj para aumento da reservao, novas adutoras e estaes
elevatrias.Dentrodomontanteinvestido,tambmentregamosaadutoraGrajaParelheirosque,
sozinha,teveumcustodeR$44,9milhes,beneficiandocercade250milhabitantesdaregioSulda
capitalpaulista.
TambmnaCapital,estoprevistasobrasdeampliaodacapacidadeoperacionaldeproduoda
ETAAltodaBoaVista(RJCS)eadequaodaETAGuaravisandoatendimentodademandaempicos
de consumo. A obra da ETA ABV (RJCS) ser entregue ainda em 2014 e a adequao da Guara
acontecer at 2016. Com isso, a RMSP poder contar com mais 3,5 mil litros por segundo de
capacidadedeproduo.
ABaixadaSantista(RMBS)outraregioqueapresentagrandecomplexidadeparaoabastecimento,
principalmente em perodos de alta temporada, quando so registrados picos de temperatura e
elevadapresenadeturistas.Nofinalde2013ascidadesdaBaixadareceberammaisde3,6milhes
devisitantese,entreoinciodejaneiroemeadosdemarode2013,acidadedoGuaruj,atingiupor
27vezesamaiortemperaturadopas,segundooInstitutoNacionaldeMeteorologia(Inmet).
OsistemaintegradodaRMBSrecebeuoreforodedoisnovossistemasprodutoresdeguapotvel
Mambu/Branco,emItanham,eJurubatuba,localizadonoGuaruj.Ambosjvinhamoperandoem
fase experimental desde o final de 2012 e foram oficialmente inaugurados em dezembro de 2013.
Juntos,elestratam3,6millitrosporsegundo,disponibilizandomaisguadequalidadeamoradorese
turistasdascidadesdeGuaruj,Itanham,Mongagu,Perube,PraiaGrande,reacontinentaldeSo
Vicente,SantoseCubato.
Essas aes integram o programa gua no Litoral que prev um total de R$ 1,1 bilho em
investimentos at o final da dcada, com recursos prprios e da Caixa Econmica Federal. Desse
montante,jforamaportadosR$858milhes,sendoR$100milhessomenteem2013,incluindoos
investimentos destinados ao aumento da reservao e melhorias do sistema de tratamento e
distribuionolitoralNorte.
Nointerior,entregamoscincoestaesdetratamento(ETAs)einiciamosemabrilde2013,asobras
do novo sistema de captao de gua no rio SapucaMirim, em Franca, a um investimento de R$
162,4 milhes. Quando finalizado, em 2015, o sistema ir elevar a captao em 800 litros por
segundo,garantindooabastecimentonaquelacidadeeregiopor,pelomenos,maisduasdcadas.

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Outra frente de atuao no interior tem como foco o acesso a gua e esgotamento sanitrio a
famlias em situao de maior carncia econmica e social que habitam localidades afastadas dos
centrosurbanos.Paraisso,foilanado,nofinalde2011,oProgramaAguaVida,quevisabeneficiar
cerca de 15 mil pessoas em 81 comunidades de 30 municpios do Alto Paranapanema e Vale do
Ribeira.
Nesteprojeto,aSabesprespondepelofornecimentodegua,eosmunicpios,comfinanciamentodo
governo do Estado, so responsveis pela instalao de Unidades Sanitrias Individuais, as USIs,
compostas de fossas spticas, caixa de gordura e filtro anaerbio ou sumidouro. Tratase de um
sistema mais simplificado, porm com condies de atender a todas as condies sanitrias
requeridas com menor investimento se comparado a sistemas de coleta, que se tornam
financeiramenteinviveisquandosetratamdecomunidadesisoladas.
Com relao ao abastecimento de gua, foram investidos aproximadamente R$ 6,5 milhes em
perfurao de poos e infraestrutura de projetos (reservatrios, equipamentos, redes e dutos). A
metainvestiraproximadamenteR$15milhesat2015.
At2013,executamosquase64quilmetrosderedesedutosparaatenderoprogramaecolocamos
emoperao20poos.Atofinaldoprogramaametachegara220quilmetrosderedeedutose
45poosperfuradosemoperao.
UmmontantedeaproximadamenteR$6milhesfoiestimadoparaconstruodeinfraestruturade
esgoto, a ser financiado pelo Governo do Estado. Este valor negociado entre os municpios e o
GovernodoEstado,sendoqueaSabespficacomaresponsabilidadedeindicarasoluotcnicamais
adequadaparacadaregio.
Tantosesforosparaoaumentodaofertadeguanoteriasentidosemumtrabalhoparalelopela
reduodosvazamentosedesviosdaguaproduzida.ComoProgramaCorporativodeReduode
Perdas,implantadonoinciode2009,conseguimosemcincoanosdiminuirasperdasdefaturamento
degua,de27,6%para24,4%easperdasfsicasde22,2%para20,3%. Emlitrosporligao/dia,a
reduofoide436para372.Ovolumefsicototaleconomizadonesseperodofoide29,4milhesde
metroscbicos.Ovolumeeconomizadosuficienteparaatenderpermanentementepopulaode
municpioscomoportedeSantos.Atofinaldadcada,oinvestimentototalnoprogramadever
atingirR$5,9bilhes.
Asprincipaisaesdecombateaperdassosubstituioderedes,ramaisehidrmetros,combatea
ligaesirregulares(fraudes)evarreduradevazamentosnovisveis.Desdeoinciodoprogramaat
ofinalde2013,investimosR$1,5bilho,dosquaisR$424milhesem2013,comrecursosdaJICA
(Japan International Cooperation Agency), Caixa Econmica Federal e BNDES, alm de recursos
prprios.
Para assegurar a disponibilidade de gua potvel para a populao, as aes para ampliar o
abastecimento e reduzir as perdas de gua so complementadas por iniciativas que buscam o uso
eficientedaguaeapreservaodesuasfontes.
Nesse sentido, nosso Programa de Uso Racional da gua (PURA), por meio de parceria com
entidadespblicas, estaduaisemunicipais,quegeremcerca de7.900 imveis,visa estimular ouso
responsveldagua.AderindoaoPURA,asentidadespodempagarumatarifacercade25%inferior

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Relatrio da Administrao 2013


tarifaaplicvelsentidadespblicasquenotenhamaderidoaoprograma,seconseguiremreduziro
consumodeguaempelomenos10%.
AimplantaodoPURA,queem2013foiampliadoparamais160prdios,atualmentepropiciauma
economia mensal de gua tratada suficiente para abastecer permanentemente cerca de 36 mil
habitantes.
Outrainiciativaparapreservaraguapotvelparaconsumohumanoaguadereuso.Localizado
juntoEstaodeTratamentodeEsgotos(ETE)ABC,nadivisaentreosmunicpiosdeSoPauloeSo
CaetanodoSul,oAquapoloAmbiental,implantadonofinalde2012emparceriacomaOdebrecht
Ambiental,abasteceoPoloPetroqumicodeCapuava,emMau,comguadereusoprovenientedo
tratamentodoefluentegeradonaETEABC.
Atualmente,aplantaproduz450litrosporsegundodeguadereusodestinadaatividadeindustrial.
AexpectativaqueoAquapoloalcanceopicodesuaproduo(1.000litrosporsegundo)porvolta
de2020,quandoaeconomiadeguapotvelproporcionadapeloprojetoequivaleraumacidadede
at500milhabitantes.Adicionalmente,em2013,asETEsdaRMSPfornecerammaisde400milmde
gua de reuso.Oprocessode produoda guadereusoda Sabespasseguradopelosistemade
gestoISO9001:2000,obedecendoarigorososparmetrosdequalidade.
A proteo de mananciais outro desafio e que necessita de grande parceria do poder pblico
municipal,principalmentecom afortefiscalizaodaocupaoirregulardosarredoresde represas
que abastecem grandes cidades como So Paulo. Neste caso, nossas aes se estendem para o
extremo sul da capital, onde esto localizados alguns dos principais reservatrios da grande So
Paulo,asrepresasBillingseGuarapiranga.TratasedoprogramaMananciais/VidaNova,implantado
em2008.
EmborasejaderesponsabilidadedaprefeituradaCapital,quetematarefadeexecutarintervenes
em43favelaseloteamentosirregularesdasreasprximassrepresas,aSabespatuaampliandoa
infraestruturadecoletadeesgotoenviadoparatratamento,principalmentenasreasdenascentes
dessasrepresas.
DosR$355milhesprevistosemcontrapartidasdaCompanhiaasereminvestidosnesseprojeto,at
agoraforamexecutadosaproximadamenteR$117milhes,dosquaisR$48,4milhesem2013.Os
custostotais,aseremexecutadosatofinalde2015,somamcercadeR$1,6bilho,comrecursos
tambmdaUnio,GovernodoEstado,municpioseBancoMundial.
Aindadentrodasiniciativaspelarecuperaodasrepresas,foraminiciadasemdezembrode2011as
aesdoNossaGuarapiranga,represaqueabasteceumamdiadetrsmilhesdepessoasdaregio
suldacapital.OProgramacontacomdezbotescoletorese11ecobarreiras.
Nesteprimeiroperododeoperaodosservios,foramcoletadosmensalmente,emmdia,250metros
cbicosdelixo,etransferidosparaaterrosanitrio.Sem2013,foramretirados2,5milmetroscbicosde
resduos.Almdisso,desdejulhode2012,temsidofeitoumserviodediagnstico,controleeretiradasde
plantasaquticas,asmacrfitas,queobstruemacaptaodeguanarepresa. Este servio conta com
doisbarcosespecialmenteequipados.

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Relatrio da Administrao 2013


Noperodode18meses,foiretiradodarepresaumtotalde11,3milmdemacrfitas,oequivalente
aaproximadamente600caminhes.Omaterialcoletadofoiposteriormentedispostoparasecageme
desidratao;osvolumesresiduaisforamtransferidosparaaterrosanitrio.Foraminvestidosnessas
aesovalordeR$12,2milhes,quedevemcontinuarat2015comprevisodeinvestimentode
maisR$4,3milhes.
ControledeQualidade
A alta qualidade da gua uma das marcas que fazem da Sabesp uma empresa reconhecida
internacionalmente.Paraisso,temosestruturademonitoramentoqueacompanhadesdeaproduo
distribuiodagua.So 15laboratriosregionaisdistribudosestrategicamentepeloestadoque
realizam mais de 760 mil ensaios todos os anos. Os resultados so divulgados mensalmente nas
contasdosclientes.
ASabesptambmpossuiumlaboratrioquecentralizaosensaiosdemaiorcomplexidadetcnicae
recebeamostras deguabruta etratada, distribudaportodasasregies operadas. So realizados
cercade300milensaiosporano,incluindoaanlise,emquetcnicosdegustamamostrasdegua
para identificar a existncia de substncias que causam alteraes no gosto ou odor. A Sabesp a
nicanopasafazerestetipodeanlise.AacreditaodosensaiospeloInmetroumametapara
todososlaboratrios.Atualmente,12unidadesjpossuemalgumaacreditaoe240mtodosso
acreditados.
ESGOTAMENTOSANITRIO:SADE,PRESERVAOAMBIENTALEDESENVOLVIMENTO
ARegioMetropolitanadeSoPaulo(RMSP),assimcomonosserviosdegua,tambmumdos
maioresdesafiosparaaempresanoquedizrespeitoaotratamentodeesgotos.Almdeconcentrar
quase a metade da populao total do estado, a histrica ocupao desordenada do solo, que se
intensificou nos ltimos 40 anos com suas construes em encostas de rios e regies de vrzea,
ampliouadegradaoambiental.
Esta realidade agrava o problema no trecho urbano do rio na regio da metrpole, especialmente
porqueoTiet,oprincipalriodoestado,temsuanascenteaapenas100quilmetrosdeSoPaulo,o
que faz com que receba uma alta carga poluidora em seu trecho inicial ondeainda apresenta uma
vazomdiaanualmuitobaixa.
Emseu22ano,oProjetoTiet,consideradoomaiorprogramadesaneamentoambientaldoBrasil,
segue com a construo e ampliao de ETEs (Estaes de Tratamento de Esgoto), instalao de
novas tubulaes de grande porte (interceptores e coletorestronco), aumento das redes coletoras
nosbairrosenovasligaesdomiciliares.
Atualmente estamos na terceira etapa do Projeto, que foi iniciada em 2010 e na qual a Sabesp j
investiuR$1,1bilho,dosquaisR$358milhesem2013,resultandoem83%dasobrasemexecuo
ouemfasedecontrataoespalhadaspor27municpiosnaRMSP.
Aindanesta3faseosinvestimentosestimadosatingiroUS$2bilhesecontamcomfinanciamento
do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), do Banco Nacional de Desenvolvimento

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Relatrio da Administrao 2013


EconmicoeSocialBNDESedaCaixaEconmicaFederal.At2016,quandoaetapaatualestiver
em sua fase final, mais 1,5 milho de pessoas passaro a dispor de coleta e trs milhesdenovos
habitantescontarocomserviodetratamentodeesgotos.
Noanode2013,merecedestaque,dentrodasaesda3etapa,oinciodaampliaodaEstaode
TratamentodeEsgotosdeBarueri,amaiorunidadedetratamentodeefluentesdaAmricaLatina.O
empreendimentoaumentaracapacidadedetratamentode9,5millitrosporsegundopara16mil
litrosporsegundo,passandode4,5milhespara7,5milhesdepessoasatendidas.
Nafaseatual,temosaprevisodeampliarnaRMSP,atofinaldestaetapa,ondicedecoberturade
coleta de 84% para 87%, e de 70% para 84% em relao ao tratamento do volume coletado. O
impacto positivo deste pacote de obras tambm dever refletir na diminuio do odor do rio no
trechourbanodacapitalpaulista.AmanchapoluidoradorioTiet,quejdiminuiuaproximadamente
160quilmetrosnosentidointeriorcapitaldeverrecuaraindamais.
Tambm em 2013, avanamos no planejamento da quarta etapa, cujo valor estimado de
investimentos de US$ 4 bilhes. O incio das obras desta etapa, inicialmente previsto para 2016,
ser antecipado para 2014. Nesta ltima fase, alm de obras de grande complexidade na regio
centraldeSoPaulo,quepermitirorealizaraadequaoeampliaodosistemaexistentedecoleta
e transporte de esgotos, iremos tambm avanar com a oferta de redes nas reas perifricas mais
afastadasecarentesdaregiometropolitana.
Desdequandofoiimplantado,em1992,jforaminstalados3,6milquilmetrosdedutos,entreredes
coletoras,coletorestroncoeinterceptores,implantadasnovasETEseampliadasoutras.
O Programa Crrego Limpo outra iniciativa da Sabesp que est contribuindo para a reduo da
carga poluidora dos corpos dgua do municpio de So Paulo. O trabalho tem parceria do poder
executivo municipalede2007aofinalde2013jdespoluiu146crregos,aumcustodeR$730,3
milhesdosquaisR$130milhessodaSabesp.
Em2013,foiiniciadaaquartaetapacomadespoluiode30crregosdacapital,cominvestimentos
deaproximadamenteR$20milhes.Nessaetapa,quedeverestarconcludaatdezembrode2014,
est prevista a despoluio de mais 20 crregos de maior porte, com investimentos de R$ 100
milhesdaSabesp.
Nos municpios da Baixada Santista e Litoral Norte, com o Programa Onda Limpa, considerado a
maior ao de saneamento ambiental do litoral brasileiro, estamos avanando em nossa meta de
universalizaroatendimentodeesgotoeamelhoriadaqualidadedaspraias.
NaBaixadaSantista,oProgramaOndaLimpaquecomeouem2007erecebeuatofinalde2013R$
1,9bilhoeminvestimentos,dosquaisR$75,5milhesinvestidosnoanode2013.Emnovembrode
2013iniciamosafasecomplementardoprograma,comconclusoprogramadapara2017.Nestafase
esto sendo investidos cerca de R$ 700 milhes, incluindo o emissrio submarino da Praia Grande
quesozinhorespondeporaproximadamenteR$300milhesdessemontantee33milnovasligaes

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domiciliares de esgoto. Ao final desta fase, esperamos que os ndices saltem dos atuais 73% de
atendimentopara88%.
AsegundafasedoOndaLimpa,quedeveterincioem2015,jestemprocessodeelaboraodos
projetosexecutivos.AsobrasdevemuniversalizaroserviodeesgotonaBaixadaSantistaatofinal
dadcada.
No litoral norte, o programa j demandou aportes de R$144 milhes, sendo que mais de R$18
milhesdessemontanteforaminvestidosem2013emobrasdeexpansoderedesdecoleta,novas
estaeselevatriaseETEs.At2016aindaestoprevistosinvestimentosdemaisR$510milhesna
regio,comrecursosprpriosefinanciamentoscomoBNDESeCaixa,quandoondicedecobertura
devechegara85%.
Hseisanosdauniversalizaonolitoral,oresultadopositivodaampliaodacoletaetratamento
deesgotosjobservadoporexemplonapraiadoGuaiba,localizadanoGuaruj,queestemvias
de conquistar o 2 Selo Bandeira Azul, um dos mais respeitveis reconhecimentos de qualidade
ambientaldepraiasnomundo.
Atualmente, cerca de 21,5 milhes de habitantes do Estado tem seus esgotos coletados por
aproximadamente46,7milquilmetrosderedesdecoleta,emissrioseinterceptoresdeesgoto.At
o final de 2013 chegamos a um total de 509 estaes operando em todo o estado. Em 2014 est
previstaaentregadeoutras28unidades.
Em que pese todos os esforos e investimentos pela expanso das redes coletoras, a falta de
condies econmicas de uma parcela de clientes para adaptar as instalaes sanitrias de sua
residnciaaessastubulaesfazcomqueoesgotocontinueaserdescartadodeformainadequada.
Para estas situaes, a Sabesp e o Governo do Estado de So Paulo lanaram, no final de 2011, o
ProgramaPrConexo,cujonomefantasiaadotadopelacompanhiaSeLiganaRede.Emoitoanos,
a meta realizar as adequaes intradomiciliares e conectar 192 mil residncias de famlias com
rendadeattrssalriosmnimosredecoletoradeesgoto.
Noprograma,oscustosdeinstalaodasinterligaessointeiramentepagospelogoverno(80%)e
pela Sabesp (20%), totalizando R$ 349,5 milhes em investimentos. Em 2013, o programa ganhou
impulso,tendosidorealizadas15,2milligaesaumcustototaldeR$33,2milhes,oqueequivale
aoprovimentodoservioparacercade50milpessoas.
DestinaodeResduos
A gesto dos resduos slidos oriundos da prestao dos servios de saneamento compe uma
complexa equao, composta por variveis legais, ambientais e operacionais. Tomandose como
exemploaproduoedisposiofinaldoslodosdeETAseETEs,observasequealegislaovigente,
bem como a sociedade, exige avanos na busca de alternativas tecnolgicas que considerem a
minimizao da gerao e o uso benfico desses resduos. Diante dessas questes, a Sabesp tem

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trabalhadoemvriasfrentes,buscandoinovaesemrelaodestinaoedisposiofinaldesses
resduos.
Parte dos R$ 6,4 milhes investidos no desenvolvimento da pesquisa em 2013 foi destinada aos
temasvoltadosdisposioeusobenficodolodo,demodoaatenderaosPrincpiosdaProduo
Mais Limpa. As parcerias com a Agncia Brasileira de Inovao FINEP e Fapesp (Fundao de
Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo) contemplam projetos sobre a utilizao do lodo como
material de recuperao de reas degradadas, sua aplicao na cobertura a aterros sanitrios e
extraodeareiaparaempregonaconstruocivil.
Almdisso,noprimeirosemestrefoiassinadocontratoparatransformaodecercade70toneladas
diriasdelodoproduzidonaETEdeLavaps,emSoJosdosCampos,emcompostoagrcola.Jfoi
produzida uma quantia a ttulo experimental. Entretanto, para que seja feita a destinao aos
produtores agrcolas ainda necessria aprovao do registro de autorizao pelo Ministrio da
Agriculturacujadocumentaofoiprotocoladanorgonoinciode2014.Aexpectativaobtera
autorizaoentreofinalde2014einciode2015.
Na ETEBarueri,a maiorestaodetratamentodeesgotosdaAmricaLatina,oplanejamentoest
direcionadoparaainstalaodeunidadesdesecagemdelodos.Hestudosparaoaproveitamento
dobiogsexcedentegeradonadigestodolodo.
Emrelaoaotratamentodegua,ovolumedelodogeradonasETAsquecompemosoitosistemas
integrados metropolitanos de abastecimento foi reduzido em 22% nos ltimos cinco anos. Isso foi
possvel por meio da otimizao do processo de tratamento e aplicao de novas tecnologias. Em
paralelo,nosltimos10anos,baixamosem19%ousodeprodutosqumicosutilizadosnotratamento
deguanaGrandeSoPaulo,comefeitosbenficossobreageraodeefluenteselodo.

F-31

Relatrio da Administrao 2013


GESTOFINANCEIRA
Paracumprirnossametamaiorqueauniversalizaodosserviosemnossareadeatuaoato
final desta dcada, a companhia empenhase para manter uma gesto eficiente dos recursos
financeiros,quesuporteoplanodeinvestimentosdaCompanhia,correspondenteacercade30%do
queinvestidoemsaneamentonoBrasil.
Alm das aes rotineiras para reduo de custos, aumento da eficincia e contrataes mais
vantajosas,aSabespparticipouativamenteem2013noprocessoderevisotarifriajuntoArsesp,
visando o estabelecimento de tarifas que remunerem de forma adequada a prestao de servios
pelacompanhia.
O plano de investimentos da Companhia visa expandir os nossos sistemas de gua e esgoto,
aumentareprotegernossasfontesdeguaparaatenderacrescentedemandaporguaeesgotonos
municpios onde atuamos. Entre 20142018, a previso investirmos cerca de R$ 12,8 bilhes,
conformeaseguir3:
PlanodeInvestimentos
3500
3000
2500

(R$ milhes)
2652
411

2676
478

2529

2496

553

647

2000
1500

1092

1069

889

893

2420
339
1107

1000
500

1139

1129

1087

956

974

2014

2015

2016

2017

2018

gua

ColetadeEsgoto

TratamentodeEsgoto

Em 2013, a companhia investiu R$ 2,7 bilhes, mantendo o patamar de investimentos dos ltimos
anos.

Para mais informaes sobre nossos projetos de investimento, consulte o captulo Expanso da
Infraestrutura Hdrica em um Ambiente de Adversidades Climticas e Esgotamento Sanitrio: Sade,
Preservao Ambiental e Desenvolvimento.

F-32

Relatrio da Administrao 2013

HistricodeInvestimentos(1)

R$ milhes correntes

3.000
2.500

2.059

2.194

2.440

2.536

2.716

2.000
1.500
1.000
500

2009

2010

2011

2012

2013

(1) No inclui os compromissos assumidos com os contratos de


programa (R$ 18 milhes e R$ 63 milhes, R$ 139 milhes, R$ 154,7
milhes e R$ 65 milhes, respectivamente em 2009, 2010, 2011, 2012
e 2013)

O quadro a seguir apresenta os investimentos realizados em 2013, segregados por segmento e


regio:

RegioMetropolitanadeSoPaulo
SistemasRegionais(interiorelitoral)
Total

(R$milhescorrentes)
gua

Esgoto

Total

652,4

977,3

1.629,7

451,3

635,0

1.086,3

1.103,7

1.612,3

2.716,0

Obs.:Noincluioscompromissosassumidoscomoscontratosdeprograma(R$65milhes)

A Sabesp se utiliza de recursos prprios e de terceiros para financiar seu plano de investimento,
sendoamaiorpartedadvidadacompanhia(60,2%)contradajuntoaagnciasoficiaisdegoverno

F-33

Relatrio da Administrao 2013


nacionaiseestrangeiraseorganismosmultilaterais,comcustosbaixoseprazoslongos.Almdisso,
recorre a captao de recursos no mercado de capitais nacional e internacional, preferencialmente
paraagestodadvida.
Ao final de 2013, o endividamento total da companhia era de aproximadamente R$ 9,5 bilhes,
sendo que a dvida em moeda estrangeira totalizava 39,1% da dvida total. Do endividamento em
moeda estrangeira, a maior parte contrada junto a organismos de financiamento internacionais,
apresentandoprazoslongosdevencimento,fluxodeamortizaodiludoaolongodotempoebaixas
taxasdejuros.
Com relao ao indicador dvida total ajustada pelo EBITDA Ajustado, de 2,32 vezes em 2013,
observasequeomesmoencontrasedentrodoslimitesdeterminadosnoscontratosdedvida,que
impemumtetode3,65paraesteindicador.Em2013,amortizamosR$1,8bilhodenossadvida.
AeficciadaestratgiaqueaSabespvemadotandoaolongodosanosreconhecidapelomercado
financeiro,erefletiusenasavaliaesrealizadaspelasagnciasdeclassificaoderiscodecrdito
aolongodoperodo:
a) Em24demaiode2013,aFitchRatingselevouoratingnacionaldaSabespparaAA(bra),de
AA(bra), ao mesmo tempo que reafirmou o rating global em BB+, ambos com
perspectivaestvel;
b) Em15dejulhode2013,aMoodysiniciouoacompanhamentodaSabesp,atribuindolheum
ratingAA1.brnaescalanacionaleBaa3naescalaglobal(equivalenteaoratingBBBdas
demais agncias de classificao de risco primeira escala no grau de investimento), com
perspectivaestvelparaambososratings;
c) Em12denovembrode2013,aStandard&Poorsreafirmouosratingsdecrditocorporativo
brAA+ na escala nacional e BB+ na escala global. Vale destacar que a perspectiva para
ambososratingspositivadesde21dedezembrode2012.
EmprstimoseFinanciamentos
Em2013,aempresacontratouummontantecorrespondenteaR$3bilhes,principalmentejunto
CaixaeBNDESque,somadasscontrataesanteriores,asseguram78,4%dosrecursosdeterceiros
necessriosaosinvestimentosprevistosparaoperodode20142018.
CaixaEconmicaFederalCAIXA
Em dezembro de 2013 foram firmados contratos que totalizaram aproximadamente R$ 1,2
bilho.Estascontrataestambmforamobjetodaseleo20122013efetuadapeloMinistrio
das Cidades, sendo destinadas execuo de obras do Projeto Tiet e do Programa
Metropolitano de gua. O prazo total de at 24 anos, com carncia de at 4 anos e juros
indexadosTRmais6%aoano,acrescidosdetaxadeadministraode1,4%aoanoetaxade
riscode0,3%aoano.

F-34

Relatrio da Administrao 2013


BancoNacionaldeDesenvolvimentoEconmicoeSocialBNDES
Em fevereiro, firmamos contrato no valor de aproximadamente R$ 1,35 bilho, para compor
parte da contrapartida da Sabesp no projeto de execuo da Terceira Etapa do Programa de
Despoluio do Rio Tiet, financiado pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento BID. O
contrato de emprstimo tem como objetivo a implantao de coletores, interceptores, redes
coletoraseligaesdomiciliaresdeesgoto,bemcomoampliaodacapacidadedetratamento
deesgotonaRegioMetropolitanadeSoPaulo.Oprazototaldeat180meses,comcarncia
deat36meseseencargosfinanceirosdeTJLP+1,66%aa.
No mbito da Seleo 20122013 do Ministrio das Cidades, tambm em dezembro, firmamos
contratonovalordeR$415milhesparaaampliaodacaptaoedacapacidadeoperacional
da Estao de Tratamento de gua Guara e para a implantao do Reservatrio Tnel R3 da
mesmaETA,integrantesdoProgramaMetropolitanodegua.Oprazototaldocontratodeat
144meses,comcarnciadeat36meseseencargosfinanceirosdeTJLP+1,66%aa.
Adicionalmente, junto ao BNDES, decorrente do contrato de promessa de subscrio assinado em
2009, realizamos em outubro a emisso da 18 Debnture, no valor total de aproximadamente R$
275,4 milhes, quando foram emitidas 100 debntures simples, no conversveis em aes, com
garantiareal,divididasemtrssries,sendo:
a) 1Srie:28debnturescomcolocaoexclusivaparaoBancoNacionaldeDesenvolvimento
EconmicoeSocialBNDES,novalortotaldeR$77,1milhes;
b) 2 Srie: 30 debntures com colocao exclusiva para a BNDES Participaes S.A.
BNDESPARnovalortotaldeR$82,6milhes;e
c) 3Srie:42debnturescomcolocaoexclusivaparaoBNDES,novalortotaldeR$115,6
milhes.
Emdezembrode2013,oBNDESeoBNDESPARsubscreverameintegralizaram58debntures,sendo
28da1Sriee30da2Srie,novalortotaldeR$159,7milhes.
Alm das contrataes de financiamento, em 2013 a Sabesp tambm assinou um contrato de
Parceria Pblico Privada, por meio de concesso administrativa, para a prestao de servios de
operaoemanutenodoempreendimentoSistemaProdutorSoLoureno.Ocontratotemvalor
deaproximadamenteR$6,0bilhesetemprazototalde25anos,sendo4,5anosdedicadosasobras
e20,5anosprestaodosservios.
Ainda, formalizou junto Agncia Nacional de guas ANA a concesso de estmulo financeiro no
mbito do Programa Despoluio de Bacias Hidrogrficas PRODES, na forma de pagamento pelo
esgototratadodaEstaodeTratamentodeEsgotosETEPararangaba,nomunicpiodeSoJosdos
Campos,mediantecumprimentodemetasdevolumedeesgototratadoedeabatimentodecargas
poluidoras constantes no contrato do PRODES. O valor total dos recursos financeiros aportados,
oriundos do Oramento Geral da Unio OGU, de cerca de R$ 8,0 milhes. Os recursos foram
depositados em conta vinculada da Sabesp e a liberao do pagamento pelo esgoto tratado ser
efetuada em doze parcelas trimestrais e sucessivas que podero, a partir da plena operao e do
incio da certificao da ETE, ser sacadas trimestralmente, desde que cumpridas as obrigaes
contratuais.

F-35

Relatrio da Administrao 2013


Cabe destacar tambm, que este ano firmamos o 1 termo de aditamento ao contrato de
emprstimo com a Japan International Cooperation Agency (JICA) para a segunda etapa do
ProgramaCorporativodeReduodePerdas,quepossibilitouodesembolsoinicial,novalorde6,0
bilhes, equivalentes a aproximadamente R$ 120 milhes, bem como efetuamos a liquidao
financeiradoContratodeFinanciamenton01.2.619.3.1,novalordeR$60milhes,edoContratode
Repasse n 10/669.7486, no valor de R$ 180 milhes, assinados em 2002 com o BNDES e com
bancosrepassadores(BancoAlfaeBancoItaBBA)paraofinanciamentodoProjetodeDespoluio
doRioTietEtapaII.
Mais informaes sobre emprstimos e financiamentos esto disponveis no Formulrio de
Referncia da companhia, disponvel em www.sabesp.com.br/investidores, menu Informaes
FinanceiraseOperacionais/FormulriodeRefernciaeIAN.
MercadodeCapitais
Emjaneirode2013,acompanhiarealizousua17emissodedebnturesnomontantetotaldeR$
1,0bilho,divididaemtrssries,sendoaprimeiranovalordeR$424,7milhes,comvencimento
emjaneirode2018,remuneradaaCDImais0,75%aoano,asegunda,deR$395,2milhes,pagando
IPCA e juros anuais de 4,5%, a vencer em janeiro de 2020, e a terceira srie no valor de R$ 180,1
milhes, com vencimento em janeiro de 2023, remunerada pelo IPCA acrescido de 4,75% ao ano.
Importante destacar que, no processo de formao de preo dessas debntures (bookbuilding), a
demandapelosttulosfoisuperioraR$4,7bilhes,oquepermitiuCompanhiaefetuaraalocao
derecursosentreassriesnaformamaiseficientepossvel,embuscadaminimizaodocustofinal
daoperao.
Osrecursosda17emissodestinaramseaopagamentodecompromissosfinanceirosquevenceram
em2013,bemcomoparaoresgateantecipadodesaldoda11EmissodeDebntures.Destaforma,
j no ms de maro, a companhia liquidou a 11 Emisso, emitida em abril de 2010, por meio da
amortizao de um tero da 1 srie (R$ 270 milhes) e dos 50% restantes da 2 srie (R$ 202,5
milhes), bem como do resgate antecipado do saldo remanescente da 1 srie, cujo vencimento
estavaprevistoparamarode2015.
Osrecursoscaptadoscoma16Emisso,concludaemdezembrode2012,ecoma17Emisso,que
somaramR$1,5bilhonototal,permitiramSabespumareadequaonoperfildevencimentode
sua dvida, reduzindo a necessidade de financiamento at 2015. Ao longo de 2013, essa estratgia
mostrousebastanteadequada,permitindoCompanhiafugirturbulnciademercadoocorridaem
meados do ano (maio a agosto), quando os mercados de capitais, tanto nacional quanto
internacional,sefecharamanovascaptaesderecursos,emfunodaperspectivademudanasna
polticamonetriadosEstadosUnidos,comopossvelfimdapolticadecompradettulospblicos
peloFederalReserve.
Mais informaes sobre dvidas com o mercado de capitais esto disponveis no Formulrio de
Referncia da companhia, disponvel em www.sabesp.com.br/investidores, menu Informaes
FinanceiraseOperacionais/FormulriodeRefernciaeIAN.

F-36

Relatrio da Administrao 2013


Mercadodeaes4
Oanode2013foiintensoparaospapisdaSabesp.Em10dejaneiro,aSabespalterouaproporo
entre os ADRs e as aes negociadas no Brasil: antes um ADR equivalia a duas aes, depois da
operaoumADRpassouarepresentarumaao.
Nomsdeabril,comasaessendonegociadasacercadeR$90,00noBrasil,acompanhiarealizou
umdesdobrandodeaesnaproporode1aopara3aes,ouseja,cadaacionistadetentorde
umaaoouADRpassouapossuir3aesouADRs.
Aolongodoprimeirosemestre,naexpectativadaconclusodoprocessoderevisotarifria,asaes
mantiveramatendnciadealta,atingindomximadeR$32,13em28demaro,ouseja,10,97%de
alta em relao ao fechamento de 2012. Os ADRs acompanharam o movimento das aes,
registrando mxima de US$ 16,21 em 8 de maro (16,38% de valorizao em comparao com o
fechamentode2012).
As prorrogaes, entre os meses de abril e junho, do cronograma da Arsesp para concluso do
processoderevisotarifriadacompanhia,entreoutrosfatores,resultaramnaquedanopreodas
aes e dos ADRs, que fecharam o ano em R$ 26,46 e US$ 11,34, com desvalorizao de 8,62% e
18,58%, respectivamente, em relao ao fechamento de 2012. No mesmo perodo, o Ibovespa,
desvalorizou 15,5% enquanto o Dow Jones apresentou valorizao de 28,12%. Com esse
desempenho,ovalordemercadodaSabespqueeradeR$19,8bilhesem2012,passouaR$18,1
bilhesem2013.
Apesar do desconto na precificao dos ativos este ano, que no voltaram ao patamar de 2012, o
preo dos papis mostrou recuperao durante o segundo semestre e o nmero de acionistas da
companhia na BM&FBovespa aumentou 29,1%, evidenciando que, mesmo com as incertezas
regulatrias,omercadosegueconfiandonosfundamentosdaempresa.
As aes da Sabesp participaram de 100% dos preges da BM&FBovespa e movimentaram um
volumefinanceirodeR$11bilhesem2013.Nomercadoamericano,aempresafechouoanocom
165,3milhesdeADRsemcirculao.OvolumefinanceironegociadonaNYSE,em2013,foideUS$
5,7bilhes,ouseja,5,9%inferioraode2012.
Em 2013, a Sabesp continuou a ser acompanhada pelas principais instituies financeiras do
mercado.

Para fins comparao, as cotaes das aes e dos ADRs anteriores alterao na proporo das
aes por ADRs e ao desdobramento, citadas nesta seo, foram ajustadas pelos efeitos dessas
operaes.

F-37

Relatrio da Administrao 2013


Composioacionriaem31/12/2013

25,5

50,3

24,2

AsaesdaSabespsonegociadasnaBM&FBovespasobocdigoSBSP3enaBolsadeValoresde
NovaYork,naformadeAmericanDepositaryReceipts(ADRs),sobocdigoSBS.Aempresacontinua
integrando os principais ndices da BM&FBovespa, entre eles o ndice de Sustentabilidade
Empresarial.
Dividendos
DeacordocomoEstatutoSocialdaCompanhia,asaesordinriastmdireitoaodividendomnimo
obrigatrio, correspondente a 25% do lucro lquido do exerccio, obtido depois das dedues
determinadasouadmitidasemleiequepodeserpagosobaformadejurossobrecapitalprprio.
Em2013,aSabespcreditoudividendos,naformadejurossobrecapitalprprionomontantedeR$
534,3milhes,relativosaoanode2012,correspondentesacercadeR$2,345poraoordinriae
dividendyieldde2,7%.
Referente ao ano de 2013, o Conselho de Administrao aprovou o pagamento de juros sobre o
capital prprio no montante de R$ 537,5 milhes, correspondendo a R$ 0,78633094301 por ao
ordinriaedividendyieldde3,0%,aserpagoemat60diasapsarealizaodaAssembleiaGeral
Ordinriaqueaprovarascontasde2013.
Dbitodosmunicpiosatendidosnoatacado
Em alguns municpios atendidos no atacado, existem dbitospendentes relativos a venda de gua,
comosquaisaempresavemenvidandoosesforospararecuperarosvaloresdevidos.
Quandoanegociaonopossvel,osdbitossoajuizados,comoocorreucomosmunicpiosde
Guarulhos, Mau, Santo Andr e Diadema, sendo que para os dois primeiros alguns precatrios j
foram expedidos e aguardam pagamento. Para Santo Andr a ao de cobrana tambm se
encaminhanosentidodeseremexpedidosprecatrios.
Comrelaoao municpio deDiadema, osestudosparaa criaodeumanovaempresa degua e
esgotoscomparticipaoacionriadaSabespforamabandonados.Nodia18demarode2014,foi

F-38

Relatrio da Administrao 2013


assinado contrato para a prestao direta pela SABESP dos servios pblicos de abastecimento de
guaedeesgotamentosanitrionoMunicpiodeDiadema,sendocelebradoconcomitantetermode
acordoeavenasjudiciaisparaasoluodasdvidasdefornecimentodeguaedeindenizao.O
termopreviu,ainda,afuturaaquisiodesubsidiriadaSANED,antigaprestadoradeservios,pela
SABESP.OsempregadosdaSANEDapsaconsolidaodaaquisiopassaroacomporoquadrode
funcionriosdaSABESPemfacedesucesso.
Noanode2013,todososmunicpioscitadospagaramparcialmenteasfaturasmensaisemitidaspela
venda de gua por atacado. Cabe destacar que os municpios de Mogi das Cruzes e So Caetano
pagaramasfaturasintegralmente,eemseusrespectivosvencimentos.
Alm das dvidas relativas venda de gua por atacado, os municpios de Diadema e Mau tm
dvidas com a SABESP decorrentes da indenizao dos ativos, devidos e no pagos, em funo da
retomadaantecipadadaoperaopelosmunicpios.
NocasodomunicpiodeDiadema,estadvidaserequacionadananegociaoemcurso.
QuantoaomunicpiodeMau,aaofoijulgadaprocedentecomacondenaodomunicpioeda
SAMA(SaneamentoBsicodoMunicpiodeMau)aopagamentodadvida.Essasentenatransitou
em julgado e a Sabesp iniciou a execuo em outubro de 2012, entretanto, o municpio de Mau
ajuizouAoRescisrianatentativadeanularadecisoqueerafavorvelempresa.ASABESPfoi
citadaeapresentardefesanoprazolegal.
DesempenhoEconmicoFinanceiro
Para dispor de recursos financeiros, prprios e de terceiros, necessrios universalizao dos
servios,fundamentalqueaSabespmantenhaumbomdesempenhooperacionalefinanceiro.Em
2013,acompanhiaobtevelucrolquidodeR$1,9bilhoem2013.
Histricodelucro
R$ milhes correntes

1.912

2.000

1.508

1.924

1.630
1.381

1.500
1.000
500

2009

2010

2011

2012

2013

Areceitaoperacionalbrutarelacionadaprestaodeserviosdefornecimentodeguaecoletade
esgoto somada receita de construo apresentou um acrscimo de R$ 593,6 milhes, ou 5,2%,
passando de R$ 11,4 bilhes em 2012 para R$ 12,0 bilhes em 2013. J a receita de construo
apresentouumligeirodecrscimo,deR$19,7milhesou0,8%,quandocomparadocomoanoanterior.

F-39

Relatrio da Administrao 2013


Histricodereceitaoperacionalbruta
R$ bilhes correntes

12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0

Total
Construo
Esgoto
gua

9,1

9,8

10,5

11,4

12,0
Construo
Esgoto
gua

2009
9,1
2,0
3,1
4,0

2010
9,8
2,1
3,4
4,3

2011
10,5
2,2
3,7
4,6

2012
11,4
2,5
4,0
4,9

2013
12,0
2,4
4,3
5,3

Foramdeterminantesparaoaumentodareceitabrutaocrescimentodovolumefaturadoeoefeito
mdiodosreajustestarifrios(5,6%)duranteoanode2013,ouseja,doreajustede5,15%aplicado
emsetembrode2012edoreposicionamentotarifriode2,35%aplicadoemabrilde2013,cabendo
lembrar que o impacto do reajuste de 3,1% aplicado dezembro de 2013 se d apenas a partir de
janeirode2014.
Ovolumefaturadodeguaeesgotoapresentouumcrescimentode2,8%noperodo,resultadoda
expanso de 2,7% das ligaes de gua e 3,5% das ligaes de esgoto. Alm disso, as altas
temperaturas e a ausncia de chuvas, principalmente no ltimo trimestre de 2013, impactaram
diretamenteoaumentodoconsumodeguae,consequentemente,deesgoto.
Esse crescimento est em linha com o esperado pela companhia que em torno de 2,5% para o
volumefaturado de gua ede 3a3,5%para esgoto, sendo esteltimoinfluenciadopelos altosde
investimentosqueacompanhiavemrealizandonessesegmento.
Nos quadros a seguir so demonstrados os volumes faturados de gua e esgoto, de acordo com a
categoriadeusoeregio,cabendodestaqueaovolumedeefluentesfornecidoAquapoloAmbiental
paraaproduodeguadereuso,quepassaaserinformadosegregadodovolumedeguadereuso
produzidadiretamentepelaSabesp.

F-40

Relatrio da Administrao 2013


Volumefaturadodeguaeesgoto(1)porcategoriadeusomilhesdem3

gua

Esgoto

gua+Esgoto

2012

2013

2012

2013

2012

1.530,0

1.565,6

2,3

1.262,6

1.299,1

2,9

Comercial

172,8

175,4

1,5

160,5

163,4

Industrial

38,3

39,4

2,9

41,6

Pblica

54,8

54,6

(0,4)

1795,9

1.835,0

Atacado

297,5

guade
reuso

Residencial

Totalvarejo

2013

2.792,6

2.864,7

2,6

1,8

333,3

338,8

1,7

44,4

6,7

79,9

83,8

4,9

42,5

42,5

97,3

97,1

(0,2)

2,2

1.507,2

1.549,4

2,8

3.303,1

3.384,4

2,5

299,0

0,5

27,3

29,7

8,8

324,8

328,7

1,2

0,4

0,4

0,4

0,4

14,7

14,7

2.093,8

2.149,1

2,6

1.534,5

1.579,1

2,9

3.628,3

3.728,2

2,8

Efluentes
Total

(1)Noauditado
Volumefaturadodeguaeesgoto(1)porregiomilhesdem3

Metropolitana
Sistemas
Totalvarejo
Atacado
guadereuso
Efluentes
Total

2012
1.181,9
614,0
1.795,9
297,5
0,4

2.093,8

gua
2013
1.206,9
628,1
1.835,0
299,0
0,4

2.149,1

%
2,1
2,3
2,2
0,5

2,6

Esgoto
2012
2013
1.005,7 1.029,2
501,5
520,2
1.507,2 1.549,4
27,3
29,7

14,7
1.534,5 1.579,1

gua+Esgoto
%
2012
2013
2,3 2.187,6 2.236,1
3,7 1.115,5 1.148,3
2,8 3.303,1 3.384,4
8,8
324,8
328,7

0,4
0,4

14,7
2,9 3.628,3 3.728,2

%
2,2
2,9
2,5
1,2

2,8

(1)Noauditado
(2)Compostopelasregiesdolitoraleinterior
Em 2013, a receita operacional lquida, ou seja, desconsiderando a receita de construo e os
impostosincidentessobreosserviosdeguaeesgoto,totalizouR$11,3bilhes,umacrscimode
5,4%emrelaoaoanoanterior.

F-41

Relatrio da Administrao 2013


Histricodereceitaoperacionallquida
R$ bilhes correntes
12,0
10,0

9,9

9,2

8,6

10,7

11,3

8,0
6,0
4,0
2,0

2009

2010

2011

2012

2013

Em 2013, os custos dos produtos e servios prestados, despesas administrativas, comerciais e de


construotiveramumacrscimode4,0%(R$317,9milhes).Desconsiderandoosefeitosdocusto
de construo, o aumento foi de 6,2%. A participao dos custos e despesas na receita lquida, no
entanto foi reduzido de 73,2% em 2012 para 72,3% em 2013. Para mais informaes sobre a
composioeasvariaesdoscustosedespesas,vejaoPressReleasederesultados,disponvelno
stio da Companhia em www.sabesp.com.br/investidores, item Informaes Financeiras e
Operacionaisdomenusuperior.
O EBITDA ajustado registrou aumento de 11,1%, passando de R$ 3,6 bilhes em 2012 para R$ 4,0
bilhesem2013,eamargemEBITDAajustadoatingiu35,4%,enquantonoexerccioanteriorfoide
33,6%. Desconsiderandoosefeitosda receitae do custodeconstruoa margemEBITDA ajustada
resultaem44,6%em2013(43,0%em2012).
HistricodoEBITDAAjustadoeMargemEBITDAAjustado
4,0
3,6
3,2

3,4

2,7

41,2%

44,7%

43,2%

43,0%

44,6%

31,8%

34,9%

34,0%

33,6%

35,4%

2009

2010

2011

2012

2013

EBITDA (R$ bilhes correntes)


Margem EBITDA Ajustado
Margem EBITDA Ajustado sem receita e custo de construo

F-42

Relatrio da Administrao 2013


ReconciliaodoEBITDAAjustado5(Mediesnocontbeis)

2013

2012

2011

2010

2009

Lucrolquido

1.923,6

1.911,9

1.380,9

1.630,4

1.507,7

Resultadofinanceiro

483,2

295,7

633,0

378,8

10,3

Depreciaoeamortizao

871,1

738,5

768,7

552,2

562,2

732,0

635,7

498,1

662,7

602,6

(3,3)

23,2

90,3

(1,6)

44,5

4.006,6

3.605,0

3.371,0

3.222,5

2.727,3

35,4

33,6

34,0

34,9

31,8

(2.444,8)

(2.464,5)

(2.224,6)

(2.130,6)

(2.039,8)

CustodeConstruo

2.394,5

2.414,4

2.177,0

2.081,1

2.009,7

EBITDAAjustadosemreceitaecustode
construo
MargemEBITDAAjustadosemreceitae
custodeconstruo

3.956,3

3.554,9

3.323,4

3.173,0

2.697,2

44,6

43,0

43,2

44,7

41,2

Impostoderendaecontribuiosocial
6

Outrasdespesasoperacionaislquidas
lllll d l d 6
EBITDAAjustado
MargemEBITDAAjustado
Receitadeconstruo

O EBITDA Ajustado (EBITDA Ajustado) corresponde ao lucro lquido antes: (i) das despesas de depreciao e amortizao;
(ii) do imposto de renda e contribuio social (tributos federais sobre a renda); (iii) do resultado financeiro e (iv) outras despesas
operacionais, lquidas. O EBITDA Ajustado no uma medida de desempenho financeiro segundo as prticas contbeis
adotadas no Brasil, IFRS - International Financial Reporting Standard ou USGAAP (princpios contbeis geralmente aceitos nos
Estados Unidos), tampouco deve ser considerado isoladamente ou como alternativa ao lucro lquido, como medida de
desempenho operacional, ou alternativa aos fluxos de caixa operacionais, ou como medida de liquidez. O EBITDA Ajustado no
possui significado padronizado, e a definio da Companhia de EBITDA Ajustado pode no ser comparvel quelas utilizadas
por outras empresas. A administrao da Companhia acredita que o EBITDA Ajustado fornece uma medida til de seu
desempenho, que amplamente utilizada por investidores e analistas para avaliar desempenho e comparar empresas. Outras
empresas podem calcular o EBITDA Ajustado de maneira diferente da Companhia. O EBITDA Ajustado no faz parte das
demonstraes financeiras.
O EBITDA Ajustado tem como objetivo apresentar um indicador de desempenho econmico operacional. O EBITDA Ajustado
da Sabesp equivale ao lucro lquido antes das despesas financeiras lquidas, do Imposto de Renda e Contribuio Social
(tributos federais sobre a renda), da depreciao e amortizao, e das outras despesas operacionais lquidas. O EBITDA
Ajustado no um indicador de desempenho financeiro reconhecido pelo Mtodo da Legislao Societria e no deve ser
considerado individualmente ou como uma alternativa ao lucro lquido como indicador do desempenho operacional, como
alternativa aos fluxos de caixa operacionais ou como indicador de liquidez. O EBITDA Ajustado da Sabesp serve como
indicador geral do desempenho econmico e no afetado por reestruturaes de dvidas, oscilaes das taxas de juros,
alteraes da carga tributria ou nveis de depreciao e amortizao. Em consequncia, o EBITDA Ajustado serve como
instrumento adequado para uma comparao regular do desempenho operacional. Alm disso, existe outra frmula para
calcular o EBITDA Ajustado que adotado em clusulas de alguns de compromissos financeiros. O EBITDA Ajustado permite
uma melhor compreenso no apenas do desempenho operacional como tambm da capacidade de satisfazer as obrigaes
da Companhia e levantar recursos para investimentos em bens de capital e capital de giro. O EBITDA Ajustado, porm, tem
limitaes que o impedem de ser usado como indicador de lucratividade porque no leva em conta outros custos resultantes
das atividades da Sabesp ou alguns outros custos que podem afetar consideravelmente seus lucros, como despesas
financeiras, tributos, depreciao, despesas de capital e outros encargos relacionados.
6

Outras despesas operacionais liquidas, referem-se principalmente as baixas de ativo imobilizado, proviso para perda com
ativos intangveis, perda com projetos economicamente inviveis, deduzidos das receitas com venda de ativo imobilizado,
vendas de editais, indenizaes e ressarcimento de despesas, multas e caues, locao de imveis, gua de reuso, projetos e
servios do Pura e Aqualog.

F-43

Relatrio da Administrao 2013


ATUANDOPORUMARELAOSUSTENTVELCOMOMEIOAMBIENTE
AgestoambientaldaSabesp,pautadanasdiretrizespropostasemsuaPolticadeMeioAmbiente,
inerenteprestaodeserviosdesaneamentoeessnciadonegcio.Nadireodeconsolidara
cultura ambiental, a empresa prioriza a disseminao interna e externa dos conhecimentos e
experinciasrelacionadossboasprticasambientais.Soaespresentesnosprogramasdegesto
ambiental corporativos que contam com envolvimento dos colaboradores, da comunidade e
parceriascomorganizaesnogovernamentais.
Em2013foraminvestidosR$32,5milhesemprogramaseprojetosdemeioambiente.
SistemadeGestoAmbientaleCertificaoISO14001
Como aprimoramento de suas prticas de gesto operacional, a Sabesp tem um programa para
implantao progressiva do Sistema de Gesto Ambiental (SGA) nas estaes de tratamento de
esgotos (ETE) e nas estaes de tratamento de gua (ETA), associado certificao ISO 14001 em
partedasestaesemoperao,consideradasestratgicas.
AimplementaodoSGA,conformemodelodaISO14001,ocorreuprimeiramenteem65estaes
de tratamento e este escopo vem sendo ampliado, ano a ano, com metas at 2020, dada a
complexidade do modelo em questo. Para a escolha das instalaes considerouse a abrangncia
geogrfica da Sabesp, os diferentes tipos de processos de tratamento empregados, bem como os
diferentes portes das estaes, visando garantir a representatividade das instalaes e
consequentementeotimizarareplicaodasprticasestabelecidas.
Assim, no primeiro semestre de 2013, o SGA foi implantado em mais 30 ETEs, totalizando at o
presente momento 95 Estaes com SGA, sendo mantido em 2013 o nmero total de 50 ETEs
certificadas. At a data de fechamento do presente relatrio, foi iniciado novo ciclo de auditoria
externa,havendoperspectivasdemanutenodacertificaoemquesto.Aindaem2013foiiniciada
a implantao do SGA em outras 34 estaes, com previso de concluso em 2014. Dos R$21,5
milhes investidos pelo Programa desde 2009, grande parte destinouse ao aprimoramento de
requisitos de gesto e da infraestrutura das estaes, oferecendo maior segurana operacional,
visando a reduo de riscos, acidentes e gerao de passivos ambientais, alm de estimular o
desenvolvimentodeaespreventivas.
Mudanasclimticasegestodeemissesdegasesdoefeitoestufa
O Saneamento um dos setores altamente impactados pelas mudanas climticas e os eventos
extremosaelasassociados.Entreosimpactospotenciais,destacamseareduodaguasuperficial,
maiordemandaurbanaeagrcolaporgua,aumentonacompetioporrecursoshdricos,danosa
estruturas fsicas e impactos no funcionamento dos sistemas de tratamento, fluxos hdricos
antecipadosemaisconcentrados,faltadeseguranaenergticaeelevaodonveldomarcomrisco
deintrusosalina.
Os investimentos que podem ser necessrios para gerenciar os efeitos resultantes das mudanas
climticas so de difcil avaliao, por no existir tecnologia que oferea preciso em prever a
extensodenossasdespesaspotenciaisdecorrentes,considerandoaindaaprpriacomplexidadedo
tema e estudos disponveis. As despesas para o cumprimento de alteraes nos regulamentos

F-44

Relatrio da Administrao 2013


ambientais,bemcomoparaprevenirouremediarosefeitosfsicosdamudanaclimticapodemvira
aumentar.
Para minimizar o agravo do efeito estufa e as consequentes mudanas climticas, a Sabesp est
desenvolvendo um Programa Corporativo de Gesto de Emisses de Gases Efeito Estufa GEE,
visandoreduoeagestodeemissesdessesgases.Umadasaesdoprogramaaelaborao
de inventrios anuais de emisses de GEE, importante ferramenta de controle para o
acompanhamentodasdemaisatividadesenvolvidas.
Em2013, aSabespconcluiuosinventrioscorporativosdeGEEdosltimosdoisanos.Em2011,as
emissestotalizaram1.987.644,67tCO2eeem2012,2.141.111,06tCO2e.Notasequeatendncia
observada nos inventrios anteriores foi confirmada, de tal modo que as atividades referentes
coletaetratamentodeesgotos(escopo1)permanecemcomoasmaioresfontesemissorasdeGEEda
empresa,representandomaisde91%dasemissesdeCO2e.Ocrescimentodasemissespelafonte
Esgoto Coletado e Tratado explicado pelo avano do servio, considerandose a meta da
universalizao.
Afontecommaiorvariaodeemissofoiaenergiaeltrica(escopo2)eseuaumentode145%em
relaoaoanoanterior,decorredaexpansodabasetermeltricanamatrizenergticabrasileira.
As emisses decorrentes de atividades administrativas, em especial as da utilizao de veculos,
representamcercade1%dototaldasemisses(escopo3).
Dando sequncia ao Programa, empresa est discutindo as bases da sua poltica corporativa de
MudanasClimticas.Nossaestratgiaprevidentificaraesdemitigao,ampliarsuaabrangncia
e gerenciar possveis riscos operacionais pela mudana do clima, bem como identificar
oportunidades,aumentandonossaresilinciaeimplementandonovastecnologias.Soexemplosde
iniciativasadotadas para reduode riscosrelativossegurana energtica, aimplantaodeuma
pequenacentralhidreltricaeoaproveitamentodebiogsgeradoapartirdotratamentodeesgotos.
Emrelaoaoriscodereduodadisponibilidadehdrica,aempresavemprocurandoseadaptara
um novo cenrio de escassez hdrica decorrente da mudana do clima por meio de aes como o
ProgramaCorporativodeReduodePerdas,oProgramadeUsoRacionaldaguaeaexpansodo
reusoplanejadodaguaparafinsurbanoseindustriais.
As aes descritas esto alinhadas com as diretrizes da Poltica Estadual de Mudanas Climticas
(PEMC),comaqualaSabesptemcontribudo,tantonosentidodasaesempresariaisjemcurso,
quantonaorganizaodemedidasparaocumprimentodametaestadualqueestabeleceareduo
de20%dasemissesdeGEEat2020,emrelaoaosndicesde2005.
A Sabesp tambm participa do Carbon Disclosure Project CDP Climate Change h oito anos, uma
iniciativa internacional para uniformizao e organizao da forma pela qual as empresas divulgam
seus resultados de emisses de GEE inventariadas, bem como potenciais riscos e oportunidades
relacionadasmudanadoclima.

F-45

Relatrio da Administrao 2013


GestodeRecursosHdricoseproteodemananciais
A Sabesp participa e atua nas diversas instncias do Sistema Nacional de Recursos Hdricos,
representada por meio de aproximadamente 150 de seus funcionrios, de diversas unidades da
empresa, mediante uma linha de atuao corporativa. No mbito do Sistema, a Sabesp tem uma
cadeira no Plenrio do Conselho Nacional de Recursos Hdricos (CNRH), eem trs de suas cmaras
tcnicas;tambmtemrepresentaonoPlenrioeemcmarastcnicasdosquatrocomitsfederais
comabrangncianoEstadodeSoPaulo.NombitodoSistemaEstadual,aSabespparticipadassete
cmaras tcnicas do Conselho Estadual de Recursos Hdricos e tem assento no Plenrio dos 21
comitsdebaciashidrogrficasestaduaiseemcmarastcnicas,comprioridadeparaascmarasde
Planejamento,deSaneamentoedeCobranapeloUsodagua.
Aindanadireodoaprimoramentodagestodosrecursoshdricos,aSabespvemacompanhandoa
implantao progressiva da cobrana pelo uso da gua (sua matria prima principal), que o
instrumentoresponsvelporpromoveraconscientizaosobreovaloreconmicoinerentegua,a
importncia do uso racional e proporcionando parte do aporte financeiro necessrio s aes
planejadaspelosintegrantesdosistemaparaarecuperaoepreservaodosrecursoshdricos.
Tambmveminiciandoasdiscussessobreoenquadramentodoscorposdegua,instrumentoem
que a bacia estabelece um pacto por metas de qualidade da gua associadas aos seus usos
preponderantes.Estesdoisimportantesinstrumentosdegestosodiretamenterelacionadoscomo
negciodaSabesp.Em2013,acompanhiadesembolsoucercadeR$27,1milhesparaopagamento
pelousodaguaderiosdedomniofederaleestadual,nasbaciashidrogrficasdorioParabadoSul,
dosriosPiracicaba,CapivarieJundia,dosriosSorocabaeMdioTiet,dosriosdaBaixadaSantistae
do Baixo Tiet. aguardado para o perodo de 20142015 o incio da cobrana nas demais bacias
hidrogrficasdoEstadodeSoPaulo.
A Sabesp, reforando a importncia de sua participao na conservao dos recursos hdricos,
proprietriaemantmreasdentrodeunidadesdeconservao,realizandotrabalhosdefiscalizao
e monitoramento, alm de apoiar estudos de biodiversidade realizados por universidades, como a
USP.Halojamentosdepesquisaquepodemserusados,inclusiveparaobservaonoturnadafauna.
Alm de reservas florestais, a Sabesp mantm dois viveiros florestais e ao longo do ano executou
aesvoluntriaseducativasederecomposiodavegetao,quandoforamplantadasmaisde19
milmudasdervores.
Em relao s outorgas e licenciamentos ambientais, o parque operacional existente objeto dos
Programas Corporativos de Obteno e Manuteno das Outorgas de Direito de Uso de Recursos
Hdricos e de Licenciamento Ambiental. Todos os usos de gua esto com o pedido de outorga
protocoladojuntoaorgogestor,sendoquemuitosjforamdeferidoseoutrosestoemanliseno
Departamento de guas e Energia Eltrica DAEE e na Agncia Nacional de guas ANA. Para os
novosempreendimentos,aobtenodaslicenaseoutorgasjfazpartedeseuciclodevida,isto,
umnovoempreendimentosomenteteminciomediantesuaregularidadeambiental.
ProgramadeeducaoambientalPEASabesp
ASabespveminvestindonamudanadeculturadeseusfuncionriosedacomunidadecomaese
projetos de Educao Sanitria e Ambiental contribuindo para a construo de valores sociais,

F-46

Relatrio da Administrao 2013


conhecimentos,habilidades,atitudesecompetnciasvoltadasparaaconservaodomeioambiente,
bemdeusocomumdasociedade,essencialqualidadedevidaepromoodasustentabilidade.
De forma corporativa o Programa de Educao Ambiental PEA Sabesp engloba mais de cem
atividades de Educao Ambiental de todas as unidades da Empresa. Entre as aes e projetos
destacamseoClubinhoSabesp,ProgramadeUsoRacionalda gua PURA,DiadoMilnio Sabesp,
Navega So Paulo, Abrao Verde, Prol, Ecoposto, Sabesp 3Rs, Participao Comunitria, Sabesp
Colorida,SolturadePeixes,VerdeVida,Futurgua,PraiaLimpaePequenosCientistas,entreoutros.
MuitosdestesprojetosnasceramdeiniciativaslocaisedepoisseexpandiramnaEmpresa.
Os projetos de Educao Ambiental voltados para a comunidade transmitem conceitos, de forma
ldica e interativa, por meio de teatro, dana, msica, mmica, oficinas de desenho, cartilhas,
exposies, soltura de peixes, plantio de rvores, limpeza de crregos, rios e praias, visitas
monitoradassestaesdetratamento,palestraseducacionais,etc.Elessedestinam,sobretudo,ao
pblicoinfantojuvenil,alunosdeescolaspblicaseparticulares,professoresecomunidadesdebaixa
renda.
Em 2013, foram realizadas quase duas mil palestras em escolas, nas comunidades e em empresas,
atendendoumpblicode170milpessoas.Tambmtivemosmaisde1,5milvisitasmonitoradasem
nossasinstalaes,atendendoumpblicodeaproximadamente65milvisitantes.
Comoobjetivodedisseminareaprofundarconhecimentossobreosaneamentoambientaltambm
paraseusempregadospossibilitandoumavisoarticulada,integradoraeestratgicasobreagesto
ambiental, desde 2007 o Programa de Educao Ambiental PEA Sabesp j treinou mais de 2.400
empregadosparaatuaocomomultiplicadoresemsuasunidadesdeorigem.
Em2013,forammaisde500empregadostreinados,tendoaempresainvestidoemtreinamentosin
company, voltados especificamente realidade da empresa e do setor de saneamento. Tambm
foram capacitados, por meio do curso Saneamento, Sade e Meio Ambiente, mais de 50
empregados que atuam como Agentes Comunitrios no mbito do Programa de Participao
ComunitrianaRegioMetropolitanadeSoPaulo.
Boasprticasambientaisemreasadministrativas
A implantao do Programa Sabesp 3Rs vem ocorrendo nas unidades da Sabesp desde 2007, por
meio de procedimento que define as diretrizes para o gerenciamento dos resduos slidos gerados
nasatividadesadministrativas,estabelecendoumametodologiapadroparaaEmpresa.
Oprogramaincluiacapacitaodefuncionrioseterceirizadoseaimplantaodeestruturasfsicas
para: coleta seletiva, armazenamento temporrio e destinao socioambiental responsvel dos
resduosslidosgeradosemconsonnciacomalegislaovigenteeemparceriacomasCooperativas
deCatadores.

F-47

Relatrio da Administrao 2013


Complementarmente, o desenvolvimento de prticas de Educao Ambiental estimula os
empregadosaadotaremhbitosdeconsumoresponsveledeminimizaonageraoderesduos,
tantonoambientecorporativocomonoconvviosocial.
Em2013foramdestinadosparareciclagemcercade380toneladasderesduosslidosgeradosem
atividadesadministrativas.
A implantao do Programa Sabesp 3rs em algumas unidades contempla inovaes como a que
ocorreuemCaraguatatuba,comaimplantaodeumaCentraldeResduosedeumaComposteirana
sededaUnidadedeNegcioLitoralNorte,ondetambmestlocalizadaaEstaodeTratamentode
gua Porto Novo. Essas estruturas fsicas se destinam respectivamente, ao armazenamento
temporriodos resduosslidos reciclveis, a serem enviados posteriormente para as Cooperativas
deCatadoresdeMateriaisReciclveisecompostagemdosresduosorgnicosgeradosnaunidade,a
seremutilizadoscomocondicionadordesolo.
Ainda nalinhada sustentabilidadenousodosrecursosnaturais obtivemosemfevereirode2014a
certificao LEED (Leadership in Energy and Environmental Design), concedido pelo USGBC (United
States Green Building Council), em funo do conjunto de solues sustentveis adotadas. O novo
prdioencontrasenumterrenode19milm,comreaconstrudade391m.Osmaisde13milm
restantes,isto,70%dototal,seroocupadosporreasverdes.Aconstruoatendeexignciasde
sustentabilidade em seis categorias: espao, racionalizao do uso de gua, eficincia energtica,
materiaiserecursosnaturais,qualidadeambientalinternadoareinovaoeprojeto.
Outra iniciativa de destaque o Programa de Renovao de Frota Veicular, uma das aes de
mitigaocomasqualestamoscontribuindoparareduzirasemissesdeGEE,almdeoferecermais
eficincia s operaes. Em 2013 avanamos na substituio da nossa frota de veculos leves,
substituindoosparaatecnologiaflex,comobrigatoriedadedeabastecimentocometanol.Atingimos
o percentual de 77% para veculos leves e 65% para a frota pesada, cuja tecnologia atende a
legislaoEuro5,dereduodeemissesdepoluentes.
Somamse importncia ambiental, os benefcios econmicos e modernizao da gesto trazidos
pelo Programa, como a reduo do consumo de combustveis, a economia com manuteno e
documentaoeareceitacomosleilesdosveculossubstitudos(R$15,4milhesem2013),alm
dadesmobilizaodabasedeativosdaempresa.Comoprograma,reduzimosanecessidadede615
veculospara a operao ao mesmotempoem que a disponibilidade da frota foi ampliada de 85%
para 98%. Isso significa que, sem a necessidadedeparada para manuteno, conseguimos, em um
ano,atender48diasamaiscomamesmaquantidadedeveculos.

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Relatrio da Administrao 2013


VALORIZANDOAQUALIDADEDEVIDAEOSDIREITOSDOCIDADO
Na Sabesp temos a crena de que uma empresa pode, e deve, em especial no caso de uma
companhiapblicacomoanossa,inspirar,servirdemodelo,realizaraeseestimularmudanasde
comportamentoquecontribuamdeformamaisamplaparaodesenvolvimentosocialdapopulao
queestsobsuainfluncia.
Por contar com recursos, organizao e relacionamentos mais amplos que os dos indivduos, a
empresa tem a capacidade de funcionar como um ncleo de transformao de seu meio mais
prximoe,porextenso,dasociedade.oexercciodopapeldeempresacidad,peloqualtambm
promoveamplamenteanoodacidadaniaentreaquelescomquemmantmcontato.
Desenvolver o relacionamento, a comunicao e o engajamento com pblicos ligados ao negcio
(clientes,acionistas,colaboradores,governosecomunidade)partirdeumaposturaorientadapor
princpios de tica e transparncia, so fatores essenciais para a sustentabilidade da companhia.
Estabelecemosdiretrizesempresariaisrelativassustentabilidadesocioambientalevalorizaodo
capital humano, alinhadas com nosso Cdigo de tica e Conduta, na busca do desenvolvimento
sustentvel,dagestointegrada,dorespeitoaosdireitoshumanos,diversidadeenamelhoriada
qualidadedevida.
Nareasocial,destacamosamanutenodeadesesvoluntriasamovimentosepactosglobaisde
cidadania. A Sabesp parceira do Instituto Ethos, e responde anualmente ao questionrio de
indicadores de responsabilidade social empresarial, o que permite comparar nossas prticas com
empresasdomercado.
Paralelamente,renovamospelosextoanoconsecutivoocertificadoconferidopelaFundaoAbrinq
Save the Children, por ser uma empresa amiga da criana. Anualmente, para renovar o selo a
empresa apresenta os projetos direcionados ao pblico infantil, dentre eles destacase em 2013:
Clubinho Sabesp, Programa Aprendiz e o Instituto Criana Cidad (ICC), no qual a empresa co
mantenedora voltado formao de jovens oriundos de famlias em situaes de dificuldade
econmicaesocial,provendoeducao,culturaeassistncianaregiometropolitanadeSoPaulo.
Em 2013, aportamos R$ 2,9 milhes, propiciando atendimento gratuito a 7 mil crianas e
adolescentes,pormeiodenovecrechesetrscircoescolas.
Apoiamos e incentivamos tambm os oito objetivos do milnio da ONU, integrados em nosso
ProgramadeVoluntariadoEmpresarial.Formadoporaproximadamente1200pessoas,ogruporealiza
campanhas que resultam anualmente na arrecadao de toneladas de alimentos, roupas, produtos
de higiene, livros, revistas, etc. Alm disso, so realizadas diversas aes de incluso social,
aprendizagem e assistncia s crianas, idosos, portadores de necessidades especiais entre outros.
Mantemos tambm parcerias com as comunidades do entorno, ONGs, Governo do Estado,
prefeituras,escolas,orfanatos,crechesentreoutrossegmentos.
Em 2013, ganhou destaque a Campanha do Agasalho do FUSSESP Fundo de Solidariedade e
Desenvolvimento Social e Cultural do Estado de So Paulo. Esta ao j faz parte do calendrio da
Sabesp como uma das iniciativas corporativas mais integradas e de melhores resultados. Sob a
temtica Roupa boa a gente doa, todos se empenham na arrecadao de peas com qualidade.
Foram arrecadadas mais de 2,5 milhes peas; 470 entidades foram beneficiadas; 58.800 famlias
atendidase254milpessoasassistidas.

F-49

Relatrio da Administrao 2013


EssasiniciativassealinhamaonossoCdigodeticaeConduta,quetemcomovaloresorespeito
sociedadeeaocliente,aomeioambiente,spessoas,integridade,competnciaecidadania.
Paragarantirqueestesprincpiossejamrespeitados,dispomosdeumComitdetica,umcanalde
denncias interno e de um procedimento corporativo de apurao de responsabilidades. Tambm
mantemosabertocanalderecebimentodedennciasexternas,pormeiodaOuvidoriaedoServio
deAtendimentoaoCliente.
Relacionamentocomosclientes
Abuscapelaexcelncianosserviosprestadoseaposturadeaproximaoeaberturadecanaispara
o dilogo com os pblicos envolvidos com o negcio um dos pilares de nossa estratgiade atuao
integradapordiferentesaesdeaproximaoefortalecimentodeparceriascomasociedade.Dentrodo
rol de iniciativas, ganhou destaque em 2013, pelo seu ineditismo, a caravana de Prestao de Contas
realizadas por todo oestado. Com equipeformada pela alta direo daempresa (diretorapresidente,
diretores e superintendentes), foram realizados 16 eventos contemplando todas as unidades de
negcio da empresa. Nestas ocasies, foram apresentados os investimentos da Sabesp para o
quadrinio 2011 2014 e os prefeitos dos municpios atendidos puderam expor suas demandas.
Tivemosumtotalde2.781presenas,entreprefeitos,autoridades,funcionriosejornalistas.
Alm disso, a melhoria contnua dos servios prestados, parte do novo planejamento estratgico
(20112020), tambm refletiu no ambiente online com o aperfeioamento da Agncia Virtual,
disponvel no site da companhia. Em 2013, cerca de 80% dos servios disponveis na agncia
presencialpassaramaseroferecidosviawebsite.Valeressaltarqueesteambientefoidesenvolvido
parapropiciarainclusodigitaldosdeficientesvisuais,etambmdisponibilizamosacontaembraile
apartirdasolicitaoecadastrodocliente.
Amelhorianorelacionamentocomosclientestambmpassapeloprontoatendimentodascentrais
telefnicas, onde 100% dos atendimentos so realizados com um tempo de espera mximo de 60
segundos. A Sabesp realiza atendimento presencial em 391 agncias e postos, sendo 65 na Regio
MetropolitanadeSoPauloe326noInterioreLitoraldeSoPaulo.
Atualmente,100%dosmunicpiosatendidoscontamcomaleitura,emissoeapuraodoconsumo
dosserviosdeguae/ouesgotosnoatoenodomicliodocliente,pormeiodoTACETcnicode
AtendimentoaoClienteExterno.Ostcnicostambmsocapacitadosparaprestaresclarecimentose
orientarocliente,poupandoododeslocamentoatumaagnciadeatendimento.
A necessidade de deslocamento tambm pde ser evitada com a consolidao do processo que
restituioucobraautomaticamenteemcontafuturavalorespagosamaisouamenos.Mensalmente,
a companhia corrige crditos ou dbitos em cerca de 30 mil contas. Lanamos uma nova conta
mensal de consumo, com as informaes reorganizadas para facilitar a leitura e o entendimento.
Foram adicionadas informaes sobre os tributos incidentes sobre a conta e a demonstrao do
clculoestmaisdetalhada.

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Relatrio da Administrao 2013


Pesquisasesatisfao
A Sabesp realiza, anualmente, pesquisa de satisfao junto a seus clientes desde 2004 aplicando
sempre a mesma metodologia, o que possibilita comparar as diferentes unidades de negcio em
diferentesperodos.Nossoobjetivo,apartirdosresultadosapurados,aprimoraroatendimentoe
osserviosprestadosaosclientes.
Em2013,mantivemosondicegeraldesatisfaoemrelaoempresaem89%.Acreditamosquea
manuteno de um bom resultado devese, principalmente, a qualidade e regularidade da gua
fornecida pela companhia: 91% dos 5.850 entrevistados disseramse satisfeitos ou muito
satisfeitoscomoservio.
ASabesptambmpassouafazerpesquisasdesatisfaoemcadaumdosmunicpioscomosquais
mantmcontratodeprograma.Oslevantamentossorealizadosacadaaniversriodedoisanos.Em
2013, foram realizados em 138 cidades. Os resultados orientam o aperfeioamento do nosso
atendimento. As pesquisas so amplamente divulgadas, reforando nosso compromisso com a
transparnciaemelhoriacontnuadosserviosprestados.
Ouvidoria
AOuvidoriadaSabesppossuiestruturaeequipedeatendimentoaoclienteparaacatarasdiversas
manifestaessobreosserviosprestadospelaEmpresa.Em2013,houveumareduode45%no
total de reclamaes por meio da Agncia Reguladora de Saneamento e Energia do Estado de So
PauloArsesp.
EestefoioquartoanoconsecutivoqueaSabespsemantmforadorankinganualdas50empresas
com maior nmero de reclamaes fundamentadas divulgado pela Fundao Procon. Entendemos
queesteoresultadodorespeitoaocliente,estabelecidoemnossavisodefuturo,pelabuscada
excelncianoatendimento,frutodeplanejamentoedesucessivosciclosdemelhorias,queumadas
marcasdestagesto.
Relacionamentocomfornecedores
A valorizao da tica, da transparncia e de critrios que levem em conta preocupaes
socioambientaistambmestpresentenorelacionamentodaempresacomosfornecedores.Nossas
compras esto condicionadas ao atendimento de critrios que obedeam a rgidos padres de
qualidade e trazem o Selo Socioambiental concedido pelo Programa Estadual de Contrataes
Pblicas Sustentveis. Institudo pelo Decreto Estadual n 50.170/05, o selo sinaliza ao mercado
fornecedor a inteno do Estado de So Paulo de adequar seu perfil de consumo s diretrizes
internacionaisdedesenvolvimentosustentvel.
Alm disso, somos pioneiros dentre as empresas pblicas a implantar um processo de compras
eletrnicas no pas, agilizando e simplificando os processos licitatrios. Esta medida aumenta a
competitividadenospreosereduzoscustosenvolvidosportodos.Em2013,tambmtrabalhamos
conjuntamente com mais 18 fornecedores estratgicos para nosso negcio (ferro fundido e
tubulaesdePVC)paraincluilosemnossoscadastros.

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Relatrio da Administrao 2013


Nosso objetivo trazer maior competitividade nas licitaes e melhorar a qualidade dos produtos
utilizados pela Sabesp. Neste sentido em 2013 foram feitas quase 10 mil inspees em materiais e
equipamentos. Tambm realizamos procedimento de inspeo para avaliao da conformidade do
materialsespecificaesenormastcnicas.Estabelecidapelodecreto59.327/13,arenegociaode
contratostambmfoioutramedidavantajosaparaonegciocomaqualalcanamosdescontosde
R$11,8milhes.
ValorizaodonossoCapitalHumano
A poltica de Gesto de Pessoas na Sabesp tem como compromisso atrair, desenvolver, motivar e
reter pessoas, investindo em seus talentos e aprimorando as competncias dos empregados e das
lideranas.
No planejamento estratgico de 2011 2020, a Sabesp definiu como uma de suas Diretrizes a de
CapitalHumanocomoForaCompetitiva,deformaadesenvolveraesintegradasparasustentar
sua posio de liderana no setor de saneamento, ampliando seu escopo de atuao e de
oportunidadesnomercado.
Neste sentido, destacase em 2013 uma srie de projetos e aes de gesto de pessoas que do
sustentaoaestadiretriz.
PlanodeCargoseSalriosPCS
O princpio norteador na construo do Plano de Cargos e Salrios PCS foi o de ser desafiador e
motivador, visando atrair, reter e valorizar bons empregados, reconhecendo o desempenho
diferenciadoeproporcionandoavanoscontnuosdecompetncias,contribuindoparaaconstruo
dediferenciaiscompetitivosnareadesaneamentoambiental.
OPCSestalinhadoGestodePessoasporCompetncias,integradapelasseguintesdiretrizes:gerir
os recursos humanos com maior autonomia e flexibilidade; considerar as melhores prticas de
mercado; contemplar medidas para atrair e reter bons profissionais; remunerar de acordo com a
mdia de mercado; manter a poltica de salrio regional; ampliar recursos oramentrios para
movimentao; reduo do tempo de progresso na carreira e reconhecimento do esforo de
qualificaodoempregado.
AvaliaoporCompetnciaseDesempenho
A ascenso do empregado na sua carreira est condicionada ao resultado da sua Avaliao de
CompetnciaseDesempenhoeaosrecursosoramentriosestabelecidos.
OprimeirociclodeavaliaointituladoSemanadaAvaliaoocorreuemjaneirode2013,quando
todos os profissionais e gerentes foram mobilizados para a realizao desta avaliao em sistema
informatizado e disponvel no portal Sabesp. Como resultado, em fevereiro de 2013, foram
movimentadosaproximadamente5.500empregados,comaumentossalariaisde5%,10%e15%.
Sobaticadodesenvolvimentoprofissional,apartirdaavaliaodecompetnciasedesempenho,
geradooPlanoIndividualdeDesenvolvimento(PID)decadaempregado,sendoquenoprimeirociclo
de avaliao foram indicadas pelos Gerentes cerca de 28 mil recomendaes de desenvolvimento

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Relatrio da Administrao 2013


entre cursos virtuais, presenciais, congressos, livros, vdeos didticos ou comerciais, benchmarking,
treinamento em servio e outros. Destacouse a maior incidncia de recomendaes por meio de
cursos virtuais, que correspondeu a 44,4% do total. O Sistema de Avaliao de Competncias e
Desempenhoutilizadoatualmente pelaSabespfoiaprimoradoduranteoano de 2013pormeiode
um grupo com representantes das Diretorias e entidades representativas, que analisaram e
propuseram sugestes de melhorias. Em novembro de 2013, foi realizado um novo ciclo de
avaliaodecompetnciasedesempenho,deformaadarprosseguimentoaosciclosanuaisprevistos
naEmpresa.
importanteressaltarqueesteprocessodinmicoecontnuo,possibilitandoempresaconquistar
umnovopatamardedesenvolvimentodascompetnciasessenciaisaosdesafiosassumidoscomtoda
asociedade.
FortalecendoaLideranadaSabesp
AUniversidadeEmpresarialSabespUESresponsvelpelodesenvolvimentodaslideranasedos
empregados com foco em competncias, desempenho e cultura organizacional, preparando
continuamenteaorganizaoparaosdesafiosdonegcio.
Dentre as aes da UES destacase o Programa Excelncia Gerencial PEG que visa o
desenvolvimentodaslideranasSabesp,asquaistmcomodesafiocontribuirparaauniversalizao
sustentvel e responsvel dos servios de gua e esgoto at o final da dcada. Este programa,
iniciado em 2012 e com continuidade em 2013, j contemplou 360 gerentes, abordando temas
estratgicos como gesto por resultados, valorizao e desenvolvimento de pessoas, incentivo
criatividade e inovao nos processos de trabalho. desenvolvido em parceria com a Fundap e
ofereceumagamadeatividades:aulaspresenciais,palestras,oficinas,avaliaodoperfilgerenciale
processodecoaching,comorientaodecarreiradirecionadaconquistademetasquepossibilitem
incrementarodesempenhoecontribuirparaaefetividadedosresultadosdagesto.
Em2013,apsumcriteriosoprocessodeavaliao,foiconstitudaumaturmadequarentagerentes
queiniciaramoMBAemGestoEmpresarialpelaFundaoInstitutodeAdministrao(FIA),oqual
pretendeaprimoraroconhecimentodosparticipantesemtemasavanadosdeGestoEmpresarial.
ProgramadeSucessoeCarreira
Arenovaodaslideranaseaperspectivadeaposentadoriade50%doquadrogerencialdaSabesp,
nosprximoscincoanos,exigiuopreparodefuturossucessores.Oprogramadesucessoecarreira
da Sabesp visa desenvolver uma nova gerao de lderes culturalmente alinhados para enfrentar a
competitividade e garantir a sustentabilidade do negcio. Nesta perspectiva 85 futuras lideranas
passam por um processo intenso de desenvolvimento, abrangendo: avaliao de perfil e potencial,
MBA em Gesto Empresarial, cursos de Idiomas, coaching, e acompanhamento de desempenho. A
Universidade Empresarial espera oferecer com istoum diferencial na formao destes profissionais
quepoderoresponderaoscrescentesdesafiosdarealidadedenegciosqueaSabespestinserida
Potencializandoascompetnciasdosempregados
Os programas desenvolvidos pela UES so estabelecidos em conformidade com as diretrizes e
demandassinalizadaspeloplanejamentoestratgicoorganizacionalemtrsvertentes:competncias

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Relatrio da Administrao 2013


essenciaisaonegcio,capacitaotcnica,culturaeestratgiaorganizacional.Temcomopilaresas
premissasdeEducaoCorporativa,GestodoConhecimentoeResponsabilidadeSocioambiental.
Paraviabilizaodosseusprogramas,aUESvalesedeumaarquiteturadeaprendizadoquemescla
mtodos presenciais com autodesenvolvimento, prticas de compartilhamento do conhecimento e
educaodistncia.Pormeiodasdiferentesmetodologiasdeensinosopromovidosoaprendizado
formaleoaprendizadoinformal,esteltimocontribuindocomaretenoeocompartilhamentodo
conhecimentorelevanteparaaSabesp.
Em 2013, a Universidade Empresarial Sabesp proporcionou as seguintes oportunidades de
desenvolvimento:
Investimento de R$ 13,7 milhes em cursos e programas estratgicos relacionados a
Sustentabilidade, Governana Corporativa, Meio Ambiente, Responsabilidade Social,
SeguranaeSadedoTrabalhoescompetnciasessenciaisaonegcio;
450 cursos distncia disponveis a todos os empregados, atingindo um total de
aproximadamente47milparticipaes;
160 subsdios a empregados para realizao de cursos de psgraduao, com objetivo de
garantiraformaodeprofissionaisnasquestesestratgicasdonegcio;
41 subsdios a empregados das categorias tcnica e operacional para realizao de cursos
tcnicos de nvel mdio em temticas relacionadas principalmente a Meio Ambiente e
SaneamentoBsico,paracontribuircomoalcancedadiferenciaoemsuaprofissionalizao
econsequentementenoaprimoramentodaprestaodeserviosaosclientes;
Subsdio de idiomas a 366 empregados das diversas reas da empresa, para auxiliar no
desempenhodeatividadesquenecessitemdoconhecimentodalnguainglesaouhispnica,
possibilitando a realizao de pesquisa, redao de textos tcnicos, conversao e
comunicaoadequadacomprofissionaisestrangeirosemvisitaaoBrasilouemviagensao
exterior.
Capacitao ComportamentaleTcnicapara1.000 GerenteseAvaliadoresDelegados,para o
processodeAvaliaodeCompetnciaseDesempenho.
ProgramadeConvnioEducacionalcom135instituiesdeensinoparticularesparaconcesso
dedescontosde5%at40%nasmensalidadesdeseuscursosde:graduao,psgraduao,
ensinomdio,fundamental,tcnico,educaoinfantil,idiomas,supletivoealfabetizao.
ASabesptemocompromissodeinvestirnaspessoaseconstruirumrelacionamentodequalidadee
confianacomseusempregados,criandoumambientedetrabalhoquevalorizaotalentodecadaum
e permite que todos possam contribuir para os objetivos da empresa. A preservao dos
profissionais, num mercado competitivo e em plena ascenso, mantm a companhia em constante
busca das melhores prticas de gesto de pessoas. Entendemos que a unio de experincias to
qualificadaseabuscapornovostalentosmanterocrescimentosustentveldaempresa.

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Relatrio da Administrao 2013


Foradetrabalho
ASabespcontaatualmentecom15.015empregados,regidospelaConsolidaodasLeisdoTrabalho
(CLT). Predominam os do sexo masculino (80%), com formao de ensino mdio (51%), de etnia
branca(82%),commaisde40anosdeidade(73%).Apermannciamdianaempresade17anos.
A Sabesp contrata prestadores de servios conforme a necessidade. Dispe, nestas condies, de
aproximadamente7.108profissionais.Almdisso,abrigamos924estagiriose491jovensaprendizes
queconjugamaoportunidadedetrabalhorealizaodecursosdequalificao.
A construo da sociedade mais justa e sustentvel que buscamos passa, necessariamente, pela
valorizaodadiversidadeepelainclusosocial.Orespeitodiversidadehumanaeculturaleano
discriminao so princpios essenciais para ns. Garantimos o direito diferena, assegurando a
cada trabalhador, independentemente de suas caractersticas, condies plenas para desenvolver
seus talentos e potencialidades. A Sabesp atende a legislao pertinente quanto ao direito de
reservadasvagas,oferecidasnosprocessosseletivospblicosparapessoascomdeficincia.Em2013,
tivemos71postosdetrabalhoocupadosnestascondies,sendo73%colaboradorescomdeficincia
fsica, 18% auditiva e 9% visual. Tambm mantemos, desde 2005, convnio com a AVAPE
Associao para Valorizao de Pessoas com Deficincia, por meio do qual 103 pessoas com
deficinciaatuamemnossospostosdeatendimentoaopblico,atividadeparaaqualrecebemmais
de108horasdetreinamentoprvio.
Benefcios A Sabesp tem por prtica proporcionar benefcios que contribuam para a melhoria na
qualidadedevidaeobemestardeseusempregados.Issofavoreceaatratividadedeprofissionaisde
mercado,aretenodetalentos,epropiciaummelhordesempenhoearacionalizaodagestodos
benefcios.Opacotedebenefciosadotadopelaempresacontempla:CartoBenefciosCestaBsica
e Convnios com Supermercado e Farmcia e Carto de Refeio. So comuns a todos os
empregados,independentedoregimedehorrio,cargo,gneroouetnia.
s empregadas e empregados que possuem a guarda legal dos filhos concedido reembolso de
auxliocrecheouautilizaodoCentrodeConvivnciaInfantildacompanhia,atendendocrianasna
faixa etria entre 6 meses e 6 anos incompletos. A empresa faculta aos que possuem filhos
portadores de necessidades especiais reembolso de despesas para tratamento em instituies
especializadas equivalente a at duas vezes o valor do auxlio creche, sem limite de idade. Aos
afastadosporauxliodoenaouacidentecujosalrioencontraseacimadovalormximopagopelo
INSS,concedida,automaticamente,complementaosalarialporatseismeses.
Alm destes benefcios, por meio da Fundao Sabesp Sabesprev a empresa subvenciona a
assistncia mdica e a previdncia privada de todos os seus empregados. Em 2013, a companhia
contribuiucom2,6%dafolhadepagamentomensalparaseuplanodeprevidnciaprivada.
Em 2010 foi criado o Plano de Benefcio Previdencirio Sabesprev Mais (modalidade contribuio
definida),dadaanecessidadedeequacionamentododficittcnico,estimadoatualmenteemR$600
milhes apresentado pelo Plano de Benefcio Bsico (modalidade benefcio definido). Iniciouse,
ento,amigraodosparticipantesdeumplanoparaoutro,noentantooSindicatodacategoriae
associao dos aposentados obtiveram deciso liminar junto a Justia para interromper o
procedimentodemigrao.

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Relatrio da Administrao 2013


Emdezembrode2011,aSabesppactuoucompartedasentidadesrepresentativasdosempregados
visandoencontraralternativasparasolucionarapendnciajudicialsobreotema.Noentanto,oJuiz
responsvelpelaquestodeterminouarealizaodeprovapericial.
Noquetangeaoplanodesade,aSabespemdezembrode2013,contratouaFundaoInstitutode
Pesquisas Econmicas FIPE, para elaborao de diagnstico e estudos atuariais dos planos
administradospelaFundaoSabespdeSeguridadeSocialSabesprev,paraempregadosativos,ex
empregadoseaposentados,conformeajustadocomasentidadessindicais.
QualidadedeVida,SadeeSeguranadoTrabalho
OProgramadeQualidadedeVidadaSabespfoiconstrudodeformaaabrangeraesintegradase
sintonizadas com os principais aspectos que influenciam a qualidade de vida das pessoas e plenas
condiesdedesenvolvimentohumanoparaarealizaodotrabalho.
SeuprincipalobjetivoConstruirumambientedetrabalhocomprodutividade,qualidadedevidae
bemestar,contribuindoparaadiminuiodoabsentesmoedamelhoriadoclimaorganizacional.
Dentreasaesrealizadasem2013destacamse:
Dia do Desafio: campanha mundial de atividade fsica realizada toda ltima quartafeira do
ms de maio, dia intitulado em prol da qualidade de vida. Com mais de 200 atividades
realizadasentrejogosesportivos,dana,ginstica,caminhadaentreoutras.Aparticipaoda
Sabespem2013foidemaisde6.100empregados,nmeroqueentrounacontagemoficial
mundial.
ConvniocomAcademias:aSabespestabeleceuconvniocomdiversasacademiasnacapital,
interior e litoral de So Paulo. Os empregados so beneficiados com descontos nas
mensalidades,extensivosaosseusdependentes.
CampanhasdeDoaodeSangueemparceriacomHemocentroseHospitais,incluindoaes
desensibilizaoeconscientizaosobreaimportnciadadoaoqueresultaramnumtotal
de417bolsascoletadasem2013.
Programa de Atendimento e Recuperao do Empregado (PARE): em 2013 o programa
comemorou 20 anos de implantao na Sabesp. Atende empregados com mais de 3 (trs)
mesesde vnculo empregatcio e comproblemasdedependncia qumica de lcool, outras
drogas e tabaco. O tratamento realizado em clnicas especializadas, credenciadas pela
Sabesprev, subsidiado pela Sabesp, em regime de internao ou ambulatorial. Desde sua
implantao foram atendidos 1.320 empregados e atualmente temos cadastrados 260
dependentesdelcooleoutrasdrogas.JparaoTabaco,foramatendidos640empregados
dosquais204pararamdefumar,melhorandoasuaQualidadedeVida.
OutubroRosaeNovembroAzulNosmesesdeoutubroenovembro,osempregadosaderiram
sCampanhasOutubroRosa,voltadasmulheres,comoobjetivodecombateaocncerde
mama e Novembro Azul, voltada ao pblico masculino com o alerta para o cncer de

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prstata. Para mostrar o envolvimento com as causas, durante todas as sextasfeiras de
outubro os empregados se vestiram de rosa e em novembro, de azul. A exemplo do que
ocorreuemtodoomundo,vrioslocaisdaSabespforamiluminadoscomasrespectivascores
e outras importantes aes tambm foram realizadas, como a exibio de palestras
informativas,vdeosedepoimentossobreaimportnciadaprevenoediagnsticoprecoce.
O objetivo da Gesto da Sade e Segurana do Trabalho da companhia garantir aes que
promovam o desenvolvimentoda cultura de preveno na empresa e a melhoria das condiesde
segurananotrabalho,agregandoqualidadedevidaaosempregadoseprestadoresdeservio.
O Sistema certificado pela norma OHSAS 18001, abrangendo 72 estabelecimentos no escopo de
servios e obras com escavao e em espaos confinados executados em vias pblicas, sendo
recertificadoem2013pelaBureauVeritasCertification.
Dototaldeempregados,25%trabalhamemcomitsformaisdeseguranaesadeeseenvolvemem
atividades como: sistematizao, monitoramento e programas especficos. Destacamse, em
particular, o empenho e o comprometimento dos 4 mil cipeiros, brigadistas e profissionais dos
ServiosEspecializadosemEngenhariadeSeguranaeMedicinadoTrabalho.
ASabespatuacomcomitsformaisdeseguranaesadevoltadosaCIPAeasbrigadasdeincndio.
Os programas desenvolvidos com vistas sade e segurana do trabalho obtiveram gradativa
reduonafrequnciaenagravidadedosacidentes.Osmaisfrequentesocorremnotrnsito(28%),
quedas (24%) e batidas contra objetos em movimento ou fixo (18%). O comportamento humano
(68%)oprincipalfatordeocorrnciadosacidentesporexcessodeconfianaeonoatendimento
dosprocedimentosdesegurana.
Neste ano realizamos investimento de cerca de R$ 12 milhes em preveno de acidentes.
Destacamos os programas: CIPA em Ao (identificao de 1.047 condies inseguras com 75%
concludas); Campanha Segurana Nota 10 (3.904 inspees realizadas); Capacitao de Sade e
Segurana do Trabalho (40.000 participaes) e Minuto da Preveno (2.460 eventos com 39.338
participaes); Campanha Voc no Trnsito: Preveno de acidente com Motociclistas (com
atividadesmensais);ControleMdicodeSadeOcupacional(11.645examesmdicos);Campanhade
Imunizao(11.343empregadosvacinadoscontragripe).
Satisfaoecomprometimento
A Gesto do Clima Organizacional na Sabesp propicia a anlise do ambiente interno e o
monitoramento da satisfao dos empregados, permitindo a melhoria de prticas e processos.
Construir um clima de engajamento e avanar nas prticas de gesto de pessoas um desafio de
todosns,empregadosegerentes.
Em 2013, foi desencadeado um amplo processo de sensibilizao dos empregados, com palestras
presenciaiseadistncia,abrangendo2.273participantes.
A pesquisa composta de 55 questes foi respondida via web, contendo variveis de liderana,
valorizao, equidade, orgulho e ambiente de trabalho. A aplicao ocorreu no perodo de julho a
agosto/2013,gerenciadaporconsultoriaexterna,garantindosigiloeconfidencialidadeaoprocesso,

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Relatrio da Administrao 2013


obtendose a participao expressiva de 73% dos empregados da Sabesp. Alm das afirmativas
propostas, a pesquisa apresentou uma questochave, com objetivo de se identificar o quanto as
pessoasapostamnaorganizao.Essaafirmativachave:Levandosetudoemconta,esteumbom
lugarparatrabalhar,foiumdosmaioresndicesapontados,edemaneiramuitosatisfatriaparaa
Sabesp.Oresultadodemonstrouque77%dosempregadosconsideramaSabespumbomlugarpara
trabalhar.
Cada vez mais o mercado reconhece que a forma como os empregados experimentam o seu
ambiente de trabalho impacta fortemente em seu desempenho e motivao. Os resultados da
pesquisaforamapuradosemndicedeFavorabilidadeerepresentaram,empercentuais,asrespostas
favorveissobreototalderespostas.Osrespondentesmanifestaramsuaopinioemrelaosua
equipe e Sabesp, e dessa forma, foi possvel identificar que a percepo dos empregados mais
favorvel equipe (61,9%) do que organizao (56,1%), em 5,8 pontos percentuais. O ndice de
Favorabilidade mdio ou satisfao ficou em 59%. Os resultados levantados sero trabalhados em
planosdeaopara2014.
Relaestrabalhistas
ASabespincentivaeapoiaseusempregadosaparticipardeentidadeseassociaes,comoformado
pleno exerccio de direito, alm de auxiliar no desenvolvimento individual e na melhoria do clima
organizacional. A totalidade de nossos colaboradores tem liberdade de associao, possui
representaosindicaleabrangidaporacordosdenegociaocoletiva.
A empresa conduz os processos de negociao com responsabilidade e transparncia, e valoriza o
dilogosaudvelcomasentidadessindicais.Renesetambm,emqualquertempo,paradiscusso
depropostasquevisamatenderexpectativasdosempregadosemanterobomclimaorganizacional,
respeitadosolimitedesuacapacidadefinanceiraeasdiretrizesgovernamentais.Duranteoanode
2013,noforamverificadassituaesnasquaisestedireitodeliberdadedeassociaoenegociao
tenhasofridorisco.
ASabespnegociaanualmentecomascincoprincipaisentidadessindicaisquerepresentamamaioria
(90%)deseusempregados:Sintaema,Sintius,Seesp,SaspeSintec.Valeressaltarque80%dosnossos
colaboradoressoespontaneamenteassociadosaalgumasdelas.
Oprocessodenegociaocoletivade2013/2014ocorreuemmaioeenvolveuasprincipaisentidades
sindicais. Resultou em reajuste de 8% nos salrios e 15% em mdia para os benefcios, e no
estabelecimento de Programa de Participao nos Resultados (PPR). Cabe registrar que, conforme
ajustadocomossindicatosnanegociaocoletivade2012,em26/04/13ocorreuopagamentofinal
do PPR 2012 vinculado ao cumprimento de metas. O montante distribudo foi de R$ 52 milhes,
contemplando100%dosempregados.
Parceriascomacomunidadeporummundomelhor
OnegciodaSabesptemumainteraobastanteintensacomacomunidade,sejaparaconscientizar
sobreaimportnciadaconexoredecoletoradeesgotos,dapreservaodasreasdemananciais,

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Relatrio da Administrao 2013


usoracionaldaguaousobreosimpactosdapoluiodifusa.UmdosprincipaisprojetosoSeLiga
na Rede j detalhado neste relatrio. Alm disso temos outras iniciativas de destaque nas reas
educativa,cultural,nosesporteenapromoodacidadania.Abaixo,algumasdenossasaes:
Ecomobilizaes: Realizadas em parceria com ONGs, a Sabesp incentiva a comunidade a se reunir
para realizar a limpeza de crregos. A ao, tambm visa conscientizar a populao para a
necessidadedeseunireagirnapreservaodomeioambiente.
Disputa de Casas realizada na cidade de So Roque (SP), a campanha promovida pela Sabesp,
BrastempeFinish.Cercade780millitrosdeguaforameconomizadosemdoismeses,umamdia
de30%deeconomiaemrelaoaoconsumode2012.AaopioneiranoBrasilefoidesenvolvida
paraestimularousoconscientedagua.Aguaeconomizadaequivalenteaquase80caminhes
pipa,osuficienteparaabastecer90residnciasparticipantespor2,5anos.
Apoio ao 2 Congresso da Associao das Mulheres de Paraispolis: O encontro reuniu cerca de
duasmilpessoasparadiscutirpolticaspblicasvoltadasparaasmulheresdacomunidade,localizada
na zona sul da capital paulista. Duranteos doisdias, os participantes contaram com servios como
juizadoitinerante,emissodeRGecertidodenascimento,cortedecabelo,limpezadepele,entre
outras.
ClubinhoSabep:Comjogosepersonagens,ositewww.clubinhosabesp.com.brestabeleceuumnovo
relacionamentocomcrianasejovens,de6a13anos.Lanadoemnovembro,oespaolevaparaa
crianadainformaessobreousoracionaldaguademaneiraldicaedivertida.Tambmfoicriado
oCineClubinho,quepropesessesdecinemacomdesenhoscommensagenssobrepreservaodo
planeta.
Projeto Escola no Cinema: Desde 2000, a Sabesp j patrocinou 140 filmes por meio da Lei do
Audiovisual (desde 2004). No Cine Sabesp (patrocinado desde 2010) dada ateno especial
incluso social.A companhiaaempresapaulistaquemaisinveste nastima arteeuma dastrs
maioresincentivadorasdosetoremtodooPas.Esteprojetojlevoumaisde20milestudantesda
redepblicaasessescomentadas.
Sesso de cinema inclusivo: Outro exemplo de iniciativas voltadas incluso a realizao de
sessesexclusivasparadeficientesvisuais,utilizandoorecursodaaudiodescrio.ASabesptambm
foipioneiraaoexigir,desde2012,quetodososfilmesquepatrocinatenhamesterecurso.
Patrocnioaprojetosparapessoascomdeficincia:OprojetoCadVocfoiidealizadopeloInstituto
Mara Gabrilli e atua na identificao de pessoas com deficincia, residentesnas comunidades mais
carentesdomunicpiodeSoPaulo,levandoinformaessobreosprincipaisserviosexistentesnas
reas:sade,trabalho,esporte,acessibilidade,educaoedireito.
CaminhoescolaAquaMundo:RealizadopeloInstitutoEPTVeInstitutoInternacionaldeEcologiae
GerenciamentoAmbiental,epatrocinadodaSabesp,oprojetocompostodeumcaminhoescola
adaptado com televisores e tablets e dividido por sees que mostram a biodiversidade, a gua,
enchentes causadas pelos lixos jogados nas ruas, alm de jogos interativos que alertam para a
necessidadedacoletaseletivaedarecuperaoambiental.

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Relatrio da Administrao 2013


Um dia na Sabesp aprendizado e responsabilidade com a natureza: Aproxima a empresa dos
filhosdosempregados,mostrandocomootrabalhorealizadopelosseuspaisparalevargua,tratar
ecoletaroesgotodapopulao.
OrquestrasFilarmnicasdeParaispolis:PatrocinadaspelaSabesp,elaspromovemainclusosocial
pormeiodamsicacomaofertadecursosgratuitosparacrianaseadolescentesdacomunidadede
Paraispolis. Atualmente atende 150 crianas e jovens com o ensino de todos os estilos musicais:
erudito,popularefolclrico.
Maisespaosverdes
Tambm em 2013, a cidade de So Paulo ganhou mais espaos para o esporte e a recreao e
conscientizaosobreaimportnciadoscuidadoscomaguacomoannciodacriaodetrsreas
verdesdepropriedadedaSabesp,localizadasnosbairrosdoCangaba, MoocaeButant.Oslocais,
que abrigam grandes reservatrios, esto sendo revitalizados e transformados em parques e sero
entreguesapopulaonosprximosanos.

F-60

Relatrio da Administrao 2013

Prmiosrecebidosem2013
Prmio Nacional de Qualidade (PNQ), concedido pela Fundao Nacional de Qualidade, s
UnidadesdeNegcioLesteNorte
PIQPrmioIberoamericanodeQualidade:PrimeiraempresadeSaneamentoaserreconhecida
eganharesteprmioInternacional
Prmio Paulista de Qualidade da Gesto PPQG/2012, promovido pelo Instituto Paulista de
QualidadedaGesto(IPEG)
Prmio Abrasca de criao de valor, concedido pela Associao Brasileira das Companhias
Abertas.Pela3vezconsecutivaaempresafoidestaquenacategoriasaneamentoeserviosde
guaegs
Trofu Transparncia Anefac 2013 Categoria Empresas de Capital Aberto, com faturamento
acimadeR$5bilhes,concedidopelaAssociaoNacionaldosExecutivosdeFinanas
Prmio Balano Anual Melhores dos Maiores Categoria Servios, promovido pela Associao
Comercial de So Paulo (ACSP) e pelo jornal Dirio do Comrcio, pela capacidade da Sabesp de
geraodelucroedecrescimento
PrmioConsumidorModernodeExcelnciaemServiosaoClientecategoriaserviospblicos
estaduais, concedido pela Revista Consumidor Moderno para a Central de Atendimento da
DiretoriaMetropolitana.
As50EmpresasdoBem,categoriaMeioAmbiente,ttuloconcedidopelaRevistaIstoDinheiro,
peloprojetoAquapoloAmbiental
Medalhadeouroedestaqueemgestodoconhecimento:UnidadedeGerenciamentoRegional
Billings, Unidade de Gerenciamento Regional Interlagos e o Escritrio Regional de So Miguel
Paulista
Selo Paulista de Diversidade (selo pleno), concedido pelo Governo de So Paulo Sabesp por
estaremnvelavanadodapolticadediversidadeprofissionalepessoal
Prmio Learning & Performance Brasil 2013/2014 categoria Universidade Corporativa
Ampliada, promovido pela Micropower, pelo projeto Desenvolvendo competncias e
gerenciandoperformanceparaonegcio
Selo Abrinq pelo sexto ano consecutivo , conferido pela Fundao Abrinq Save the Children,
pelosprojetosdaSabespparaopblicoinfantil:InstitutoCrianaCidad(ICC),noqualaempresa
comantenedoradenovecrechesetrscircoescolas;ClubinhoSabespeProjetoAprendiz
PrmioMrioCovasCategoriaInovaoemGestoEstadualconcedidopelaFundaoMrio
Covas, Unidade de Negcio Centro, por ser finalista com a iniciativa Relacionamento com
ComunidadedeBaixaRendacomFocoemReduodePerdasVeraCruz

F-61

Relatrio da Administrao 2013


Balano Social Anual / 2013
Empresa: COMPANHIA DE SANEAMENTO BSICO DO ESTADO DE SO PAULO
2013 Valor (Mil reais)

1 - Base de Clculo
Receita lquida (RL)

10.737.631

3.138.845

2.843.343

Resultado operacional (RO)


Folha de pagamento bruta (FPB)
2 - Indicadores Sociais Internos

Valor ( m il) % sobre FPB

2012 Valor (Mil reais)

11.315.567
1.927.078
% sobre RL Valor ( m il)

% sobre FPB

1.498.445
% sobre RL

Alimentao

135.320

7,02%

1,20%

118.368

7,90%

1,10%

Encargos sociais compulsrios

160.195

8,31%

1,42%

144.082

9,62%

1,34%
0,48%

Previdncia privada
Sade
Segurana e sade no trabalho
Educao
Cultura
Capacitao e desenvolvimento profissional
Creches ou auxlio-creche
Participao nos lucros ou resultados
Outros
Total - Indicadores sociais internos
3 - Indicadores Sociais Externos
Educao

88.426

4,59%

0,78%

51.829

3,46%

124.305

6,45%

1,10%

124.614

8,32%

1,16%

12.494

0,65%

0,11%

10.983

0,73%

0,10%

2.919

0,15%

0,03%

997

0,07%

0,01%

846

0,04%

0,01%

848

0,06%

0,01%

10.785

0,56%

0,10%

11.788

0,79%

0,11%

2.154

0,11%

0,02%

1.797

0,12%

0,02%

52.928

2,75%

0,47%

52.574

3,51%

0,49%

4.178

0,22%

0,04%

4.164

0,28%

0,04%

594.550
30,85%
Valor ( m il) % sobre RO

5,25%
522.044
34,84%
4,86%
% sobre RL Valor ( m il) % sobre RO % sobre RL

2.028

0,06%

0,02%

2.700

0,09%

0,03%

24.933

0,79%

0,22%

15.375

0,54%

0,14%

Sade e saneamento

5.396

0,17%

0,05%

3.048

0,11%

0,03%

Esporte

4.341

0,14%

0,04%

4.713

0,17%

0,04%

26

0,00%

0,00%

105

0,00%

0,00%

Cultura

Combate fome e segurana alimentar


Outros

10.606

0,34%

0,09%

12.253

0,43%

0,11%

Total das contribuies para a sociedade

47.330

1,51%

0,42%

38.194

1,34%

0,36%

1.834.843

58,46%

16,22%

1.664.991

58,56%

15,51%

Tributos (excludos encargos sociais)


Total - Indicadores sociais externos
4 - Indicadores Am bientais

1.882.173
59,96%
Valor ( m il) % sobre RO

16,63% 1.703.185
59,90%
15,86%
% sobre RL Valor ( m il) % sobre RO % sobre RL

Investimentos relacionados com a produo/ operao da empresa

17.096

0,54%

0,15%

7.569

0,27%

0,07%

Investimentos em programas e/ou projetos externos

15.437

0,49%

0,14%

20.147

0,71%

0,19%

32.533

1,04%

0,29%

27.716

0,98%

0,26%

Total dos investim entos em m eio am biente


Quanto ao estabelecimento de metas anuais para minimizar
resduos, o consumo em geral na produo/ operao e aumentar a
eficcia na utilizao de recursos naturais, a empresa
5 - Indicadores do Corpo Funcional

( X ) no po ssui metas ( ) cumpre de 51a 75%


( ) cumpre de 0 a 50% ( ) cumpre de 76 a 100%

( X ) no po ssui metas ( ) cumpre de 51a 75%


( ) cumpre de 0 a 50% ( ) cumpre de 76 a 100%

2013

2012
15.019

15.015

N de empregados(as) ao final do perodo

536

915

7.108

7.372

N de admisses durante o perodo


N de empregados(as) terceirizados(as)

924

888

8.234

8.471

N de estagirios(as)
N de empregados(as) acima de 45 anos
N de mulheres que trabalham na empresa
% de cargos de chefia ocupados por mulheres

3.047

3.018

19,03%

19,44%

N de negros(as) que trabalham na empresa

2.307

2.227

% de cargos de chefia ocupados por negros(as)


N de pessoas com deficincia ou necessidades especiais
6 - Inform aes relevantes quanto ao exerccio da cidadania
em presarial

3,34%

3,49%

174
2013 Valor (Mil reais)

170
Metas 2014

Relao entre a maior e a menor remunerao na empresa

20,1

nd

Nmero total de acidentes de trabalho


Os projetos sociais e ambientais desenvolvidos pela empresa foram
definidos por:

165

134

Os pradres de segurana e salubridade no ambiente de trabalho


foram definidos por:
Quanto liberdade sindical, ao direito de negociao coletiva e
representao interna dos(as) trabalhadores(as), a empresa:

( ) direo

Valor adicionado total a distribuir (em mil R$):


Distribuio do Valor Adicionado (DVA):
7 - Outras Inform aes

( ) direo

( x ) direo e
gerncias

( ) to do s(as)
empregado s(as)

( ) to do s(as) +
Cipa

( x ) direo e
gerncias

( ) to do s(as)
empregado s(as)

( ) to do s(as) +
Cipa

( ) segue as
no rmas da OIT

(x ) incentiva e
segue a OIT

( ) no se
envo lve

( ) segue as
no rmas da OIT

( x ) incentiva e
segue a OIT

( ) no se
envo lve

( ) direo e
gerncias
( ) direo e
gerncias
( ) so
sugerido s

( x ) to do s(as)
empregado s(as)
( x ) to do s(as)
empregado s(as)
( x ) so exigido s

( ) direo

( ) no se
envo lve

( ) ap ia

( x ) o rganiza e
incentiva

( ) no se
envo lve

( ) ap ia

( x) o rganiza e
incentiva

na empresa
Ouv. 48.067
na empresa
Ouv. 99,0%

no P ro co n
CIP 1.221
no P ro co n
CIP 95,0%

na Justia
JEC/Co nc. 330
na Justia
JEC/Co nc. 82,0%

na empresa
nd
na empresa
nd

no P ro co n
nd
no P ro co n
nd

na Justia
nd
na Justia
nd

( ) direo

% de reclamaes e crticas atendidas ou solucionadas:

( ) to do s(as)
empregado s(as)

( ) direo

A previdncia privada contempla:


A participao dos lucros ou resultados contempla:
Na seleo dos fornecedores, os mesmos padres ticos e de
responsabilidade social e ambiental adotados pela empresa:
Quanto participao de empregados(as) em programas de trabalho
voluntrio, a empresa:
Nmero total de reclamaes e crticas de consumidores(as):

( x ) direo e
gerncias

( x ) direo e
( ) to do s(as)
gerncias
empregado s(as)

( ) no so
co nsiderado s

( ) direo
( ) no so
co nsiderado s

( ) direo e
(x ) to do s(as)
gerncias
empregado s(as)
( ) direo e
( x ) to do s(as)
gerncias
empregado s(as)
( ) so sugerido s ( x) so exigido s

Em 2013: 6.656.476

Em 2012: 6.133.683

27,6% go verno
26,3% co labo rado res(as)
6,9% acio nistas 17,2% terceiro s 22,0% retido

27,1% go verno
25,8% co labo rado res(as)
7,4% acio nistas 15,9% terceiro s 23,8 % retido

"Esta empresa no utiliza mo-de-obra infantil ou trabalho escravo, no tem envolvimento com prostituio ou explorao sexual de criana ou adolescente e
no est envolvida com corrupo. Nossa empresa valoriza e respeita a diversidade interna e externamente."

F-62

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Balanos Patrimoniais em 31 de dezembro de 2013, 2012 e 1 de janeiro de 2012
Em milhares de reais

Ativo
Circulante
Caixa e equivalentes de caixa
Contas a receber de clientes
Saldos com partes relacionadas
Estoques
Caixa restrito
Impostos a recuperar
Demais contas a receber
Total do ativo circulante
No circulante
Contas a receber de clientes
Saldos com partes relacionadas
Indenizaes a receber
Depsitos judiciais
Imposto de renda e contribuio social diferidos
Agncia Nacional de guas ANA
Demais contas a receber
Investimentos
Propriedades para investimento
Intangvel
Imobilizado

Nota
6
8 (a)
9 (a)
7
16 (a)

8 (a)
9 (a)

17
10

11
12
13
14

Total do ativo no circulante


Total do Ativo

As notas explicativas so parte integrante das demonstraes financeiras.

F-63

31 de dezembro
de 2013

31 de dezembro
de 2012
Reapresentado

1 de janeiro
de 2012
Reapresentado

1.782.001
1.120.053
134.855
58.401
10.333
87.405
61.039
3.254.087

1.915.974
1.038.945
109.273
53.028
64.977
118.421
29.980
3.330.598

2.142.079
1.072.015
185.333
44.576
99.733
117.893
43.065
3.704.694

395.512
130.457
54.827
114.030
107.003
94.952

335.687
153.098
53.158
145.302
108.099
111.047

333.713
170.288
60.295
54.178
142.603
100.551
35.034

23.660
54.039
23.846.231
199.496

20.826
54.046
21.967.526
196.710

21.986
52.585
20.125.721
181.585

25.020.207
28.274.294

23.145.499
26.476.097

21.278.539
24.983.233

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Balanos Patrimoniais em 31 de dezembro de 2013, 2012 e 1 de janeiro de 2012
Em milhares de reais

Passivo e patrimnio lquido


Circulante
Empreiteiros e fornecedores
Parcela corrente de emprstimos e financiamentos de longo prazo
Salrios, encargos e contribuies sociais
Impostos e contribuies a recolher
Juros sobre o capital prprio a pagar
Provises
Servios a pagar
Parceria Pblico-Privada PPP
Compromissos Contratos de Programa
Outras obrigaes
Total do passivo circulante
No circulante
Emprstimos e financiamentos
Impostos e contribuies a recolher
Cofins/Pasep diferidos
Provises
Obrigaes previdencirias
Parceria Pblico-Privada PPP
Compromissos Contratos de Programa
Outras obrigaes
Total do passivo no circulante

Nota

15
16 (b)
21 (c)
18 (a)
20
13 (j)
13 (d) (iv)

15

18 (a)
19 (b)
13 (j)
13 (d) (iv)

Total do passivo
Patrimnio lquido
Capital social
Reserva de capital
Reservas de lucros
Ajuste de avaliao patrimonial
Total do patrimnio lquido
Total do Passivo e do Patrimnio Lquido

31 de dezembro
de 2013

31 de dezembro
de 2012
Reapresentado

1 de janeiro
de 2012
Reapresentado

275.051
640.940
314.926
115.382
456.975
631.374
323.208
20.241
77.360
116.924
2.972.381

295.392
1.342.594
267.332
152.710
414.355
565.083
389.091
24.357
148.220
159.055
3.758.189

244.658
1.629.184
243.502
180.794
247.486
764.070
383.116
12.693
62.287
188.356
3.956.146

8.809.134
129.849
549.008
2.327.016
322.267
88.678
145.160
12.371.112

7.532.661
123.731
624.071
2.592.550
331.960
87.407
168.766
11.461.146

6.794.148
18.363
114.106
807.759
2.016.327
416.105
130.978
184.358
10.482.144

15.343.493

15.219.335

14.438.290

6.203.688
124.255
6.736.389
(133.531)
12.930.801
28.274.294

6.203.688
124.255
5.387.634
(458.815)
11.256.762
26.476.097

6.203.688
124.255
4.217.953
(953)
10.544.943
24.983.233

21

As notas explicativas so parte integrante das demonstraes financeiras.

F-64

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Demonstrao do Resultado para os
Exerccios findos em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

2013

2012
Reapresentado

11.315.567
(6.816.263)

10.737.631
(6.449.951)

4.499.304

4.287.680

(637.103)
(729.117)
3.296
2.465

(697.252)
(717.377)
(23.175)
(6.532)

3.138.845

2.843.344

(602.910)
386.110
(266.446)

(578.230)
333.129
(50.571)

(483.246)

(295.672)

2.655.599

2.547.672

(742.578)
10.538
(732.040)

(593.743)
(42.029)
(635.772)

1.923.559

1.911.900

2,81

2,80

Nota

Receita operacional lquida


Custo operacional

24
25

Lucro bruto
Despesas de vendas
Despesas administrativas
Outras receitas (despesas) operacionais, lquidas
Equivalncia patrimonial

25
25
27
11

Lucro operacional antes do resultado financeiro


Despesas financeiras
Receitas financeiras
Variaes cambiais, lquidas

26
26
26

Despesas financeiras, lquidas


Lucro antes do imposto
contribuio social

de

renda

Imposto de renda e contribuio social


Corrente
Diferido

da

17 (d)
17 (d)

Lucro lquido do exerccio


Lucro por ao - bsico e diludo (em reais)

22

As notas explicativas so parte integrante das demonstraes financeiras.


F-65

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Demonstrao do Resultado Abrangente para os
Exerccios findos em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais

2013

2012
Reapresentado

1.923.559

1.911.900

325.284

(457.862)

325.284

(457.862)

2.248.843

1.454.038

Nota
Lucro lquido do exerccio
Outros resultados abrangentes
Itens que no sero reclassificados subsequentemente
para a demonstrao do resultado:
Ganhos e (perdas) atuariais sobre planos de benefcios
definidos
19 (b)

Resultado abrangente total do exerccio

As notas explicativas so parte integrante das demonstraes financeiras.


F-66

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Demonstraes das Mutaes do Patrimnio Lquido para os
Exerccios findos em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Reservas de lucros
Nota
Saldos em 31 de dezembro de 2011 publicado
Reconhecimento de passivo atuarial CPC 33 (R1) / IAS 19, lquido
de tributos
Saldos em 31 de dezembro de 2011 reapresentado
Lucro lquido do exerccio
Ganhos e (perdas) atuariais

19 (b)

Total do resultado abrangente do exerccio

Capital
social

Reserva
de
capital

Reserva
legal

Reserva de
investimentos

Dividendo
adicional
proposto

Lucros
acumulados

Ajuste de
avaliao
patrimonial

Total

6.203.688

124.255

521.219

3.408.591

288.143

10.545.896

(953)

(953)

6.203.688

124.255

521.219

3.408.591

288.143

(953)

10.544.943

1.911.900

1.911.900

(457.862)

(457.862)

1.911.900

(457.862)

1.454.038

Reserva legal

21 (e)

95.595

(95.595)

Juros sobre o capital prprio (R$ 1,99 por ao)

21 (c)

(454.076)

(454.076)

Dividendos adicionais de 2011, aprovados (R$ 1,26 por ao)

(288.143)

(288.143)

Dividendos adicionais propostos

80.201

(80.201)

Transferncias para reserva de investimentos

1.282.028

(1.282.028)

6.203.688

124.255

616.814

4.690.619

80.201

(458.815)

11.256.762

1.923.559

1.923.559

325.284

325.284

1.923.559

325.284

2.248.843

Saldos em 31 de dezembro de 2012 reapresentado


Lucro lquido do exerccio
Ganhos e (perdas) atuariais

19 (b)

Total do resultado abrangente do exerccio


Reserva legal

21 (e)

96.178

(96.178)

Juros sobre o capital prprio (R$ 0,6684 por ao)

21 (c)

(456.845)

(456.845)

Dividendos adicionais de 2012, aprovados (R$ 1,99 por ao)

(80.201)

(80.201)

Dividendos adicionais propostos

80.620

(80.620)

IRRF s/juros s/capital prprio atribudos como dividendos


mnimos obrigatrios

(37.758)

(37.758)

Transferncias para reserva de investimentos


Saldos em 31 de dezembro de 2013

1.289.916

(1.289.916)

6.203.688

124.255

712.992

5.980.535

42.862

(133.531)

12.930.801

As notas explicativas so parte integrante das demonstraes financeiras.


F-67

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Demonstraes dos Fluxos de Caixa para os
Exerccios findos em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais

Fluxo de caixa das atividades operacionais


Lucro antes do imposto de renda e contribuio social
Ajustes para reconciliao do lucro lquido:
Depreciao e amortizao
Valor residual do imobilizado e intangvel baixados
Proviso para crditos de liquidao duvidosa
Provises e variaes monetrias de provises
Juros calculados sobre emprstimos e financiamentos a pagar
Variaes monetrias e cambiais de emprstimos e financiamentos
Juros e variaes monetrias passivas
Juros e variaes monetrias ativas
Encargos financeiros de clientes
Margem de valor justo sobre ativos intangveis resultantes de contratos de concesso
Proviso para Termo de Ajustamento de Conduta (TAC)
Indenizaes a receber
Resultado da equivalncia patrimonial
Repasse Prefeitura Municipal de So Paulo
Proviso Sabesprev Mais
Obrigaes previdencirias
Outros ajustes

31 de dezembro
de 2013

31 de dezembro
de 2012
Reapresentado

2.655.599

2.547.672

871.073
28.498
103.864
202.730
390.039
340.492
18.401
(7.671)
(234.138)
(50.248)
22.518
(2.465)
3.168
9.167
260.003
(33.576)

738.525
12.059
192.236
201.196
404.196
85.122
24.553
(12.862)
(171.481)
(50.072)
57.332
60.295
6.532
2.466
5.728
213.747
34.772

4.577.454

4.352.016

Variao no ativo
Contas a receber de clientes
Saldos e transaes com partes relacionadas
Estoques
Impostos a recuperar
Depsitos judiciais
Demais contas a receber
Variao no passivo
Empreiteiros e fornecedores
Servios recebidos
Salrios, encargos e contribuies sociais
Impostos e contribuies a recolher
Cofins/Pasep diferidos
Provises
Obrigaes previdencirias
Outras obrigaes

(11.515)
5.586
(6.133)
31.016
(1.669)
(13.868)

56.003
60.450
(8.858)
(29.758)
1.020
(77.613)

(15.454)
(65.883)
47.594
(146.664)
6.118
(211.502)
(158.442)
(59.211)

(16.898)
5.975
(33.502)
(47.800)
9.625
(583.871)
(140.115)
(53.086)

Caixa proveniente das operaes


Juros pagos
Imposto de renda e contribuio social pagos

3.977.427
(533.362)
(666.883)

3.493.588
(589.189)
(561.158)

Caixa lquido proveniente das atividades operacionais

2.777.182

2.343.241

Fluxo de caixa das atividades de investimentos


Aquisio de intangveis
Caixa restrito
Aumento de investimento
Aquisio de bens do ativo imobilizado
Caixa lquido aplicado nas atividades de investimentos

(2.305.031)
54.644
(369)
(30.743)
(2.281.499)

(2.008.699)
34.752
(5.372)
(17.377)
(1.996.696)

As notas explicativas so parte integrante das demonstraes financeiras.

F-68

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Demonstraes dos Fluxos de Caixa para os
Exerccios findos em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais

(continuao)

31 de dezembro de
2013

31 de dezembro de
2012
Reapresentado

Fluxo de caixa das atividades de financiamentos


Emprstimos e financiamentos
Captaes
Amortizaes
Pagamento de juros sobre o capital prprio
Parceria Pblico-Privada PPP
Compromissos Contratos de Programa
Caixa lquido aplicado nas atividades de financiamentos

1.779.529
(1.780.673)
(498.669)
(13.809)
(116.034)
(629.656)

1.620.852
(1.518.240)
(578.705)
(40.285)
(56.272)
(572.650)

Reduo de caixa e equivalente de caixa

(133.973)

(226.105)

Representado por:
Caixa e equivalentes de caixa no inicio do exerccio
Caixa e equivalentes de caixa no final do exerccio
Reduo de caixa e equivalentes de caixa

1.915.974
1.782.001
(133.973)

2.142.079
1.915.974
(226.105)

As notas explicativas so parte integrante das demonstraes financeiras.

F-69

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Demonstraes dos Valores Adicionados para os
Exerccios findos em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais

Receitas
Operacionais
Outras receitas
Construo de ativos
Proviso para crditos de liquidao duvidosa

Nota

2013

2012
Reapresentado

24 (a)

9.540.021
64.272
2.444.735
(103.864)
11.945.164

8.926.737
75.721
2.464.482
(192.236)
11.274.704
(3.961.486)
(676.063)
(91.539)
(4.729.088)
6.545.616

13 (c)
8 (c)

Insumos adquiridos de terceiros


Custos operacionais e de construo
Materiais, fora e luz, servios de terceiros e outros
Outras despesas operacionais

27

Valor adicionado bruto


Retenes
Depreciao e amortizao

(4.121.605)
(631.894)
(54.086)
(4.807.585)
7.137.579

25

(871.073)

(738.525)

6.266.506

5.807.091

2.465
387.505
389.970
6.656.476

(6.532)
333.124
326.592
6.133.683

1.179.618
466.760
108.388
1.754.766

1.051.453
406.443
124.699
1.582.595

1.747.351
57.311
30.181
1.834.843

1.584.972
51.686
28.333
1.664.991

1.075.763
67.545
1.143.308

911.812
62.385
974.197

456.845
1.466.714
1.923.559
6.656.476

454.076
1.457.824
1.911.900
6.133.683

Valor adicionado lquido produzido pela Companhia


Valor adicionado recebido em transferncia
Resultado de equivalncia patrimonial
Receitas financeiras
Valor adicionado total a distribuir
Distribuio do valor adicionado
Pessoal
Remunerao direta
Benefcios
FGTS
Impostos, taxas e contribuies
Federais
Estaduais
Municipais
Remunerao de capitais de terceiros
Juros, variaes cambiais e monetrias
Aluguis
Remunerao de capitais prprios
Juros sobre o capital prprio
Lucros retidos

21 (c)

Valor adicionado distribudo

As notas explicativas so parte integrante das demonstraes financeiras.

F-70

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Contexto operacional
A Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo (SABESP ou Companhia) uma empresa de
economia mista, com sede em So Paulo na Rua Costa Carvalho, 300, Cep 05429-900, que tem como acionista
controlador o Governo do Estado de So Paulo. Atua na prestao de servios de saneamento bsico e ambiental no
Estado de So Paulo, e tambm fornece gua tratada no atacado.
Alm de atuar na prestao de servios de saneamento bsico no Estado de So Paulo, a SABESP pode exercer estas
atividades em outros estados e pases, podendo atuar nos mercados de drenagem, servios de limpeza urbana,
manejo de resduos slidos e energia. A nova viso da SABESP estabelece como objetivo ser reconhecida como a
empresa que universalizou os servios de saneamento em sua rea de atuao, de forma sustentvel e competitiva,
com excelncia no atendimento ao cliente.
Em 31 de dezembro de 2013, a Companhia operava os servios de gua e esgotos em 363 municpios do Estado de
So Paulo, na maioria dos municpios as operaes decorrem de contratos de concesso, de programa e de
prestao de servios firmados por 30 anos. A Companhia possui dois contratos parciais com o municpio de Mogi
das Cruzes, entretanto como a maior parte do municpio atendida por atacado, o mesmo no foi considerado
dentro dos 363 municpios. Em 31 de dezembro de 2013 a Companhia possua 365 contratos.
A SABESP no est operando temporariamente, em alguns municpios, por fora de deciso judicial. Os processos
encontram-se em andamento e so relativos aos municpios de Iper, Cajobi, lvares Florense, Macatuba e
Embaba, sendo que o valor contbil dos intangveis desses municpios era de R$ 11.351 em 31 de dezembro de
2013.
Encontram-se vencidos, em 31 de dezembro de 2013, 61 contratos de concesso, sendo que todos esto em fase de
negociao com os municpios. Entre 2014 e 2034 vencero 38 contratos de concesso. A Administrao prev que
todos os contratos de concesso vencidos e ainda no renovados, resultaro em novos contratos, descartando o
risco de descontinuidade na prestao dos servios de gua e esgoto nessas localidades municipais. At 31 de
dezembro de 2013, foram assinados 266 contratos de programa e de prestao de servios (em 31 de dezembro de
2012 258 contratos).
Em 31 de dezembro de 2013, o valor contbil do intangvel utilizado nos 61 municpios em negociao totaliza
R$ 5.972.414, que representam 25,05% do total, e a receita bruta desses municpios totaliza R$ 1.930.348 em 31 de
dezembro de 2013, que representam 16,11% do total.
As operaes da Companhia esto concentradas no municpio de So Paulo, que representa 51,75% da receita bruta
em 31 de dezembro de 2013 (dezembro/2012 51,21%) e 42,46% do ativo intangvel (dezembro/2012 43,51%).
Em 23 de junho de 2010 o Estado de So Paulo, por intermdio do seu Governador, o Municpio de So Paulo,
representado por seu Prefeito, com a intervenincia e anuncia da SABESP e da Agncia Reguladora de
Saneamento e Energia ARSESP celebraram o Convnio com a finalidade de compartilhar a responsabilidade pelo
oferecimento do servio de abastecimento de gua e esgoto sanitrio na capital, pelo perodo de 30 anos, podendo

F-71

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

ser prorrogado por igual perodo, nos termos da lei. Alm disso, atribui SABESP exclusividade na prestao dos
servios e define a ARSESP como responsvel pelas funes de regulao, inclusive tarifria, controle e fiscalizao
dos servios.
Tambm em 23 de junho de 2010, foi assinado o Contrato de Prestao de Servios Pblicos de Abastecimento de
gua e de Esgotamento Sanitrio. O Contrato foi celebrado entre o Estado de So Paulo, o Municpio de So Paulo
e a SABESP, pelo perodo de 30 anos, prorrogveis por igual perodo, englobando as seguintes atividades:
i. a proteo de mananciais, em articulao com os demais rgos do Estado e do Municpio;
ii. captao, aduo e tratamento de gua bruta;
iii. coleta, transporte, tratamento e disposio final de esgotos sanitrios; e
iv. adoo de outras aes de saneamento bsico e ambiental.
No municpio de Santos, na Baixada Santista, que possui populao expressiva, a Companhia opera amparada em
escritura pblica de autorizao, situao similar a de alguns outros municpios das regies da Baixada Santista e
do Vale do Ribeira, nos quais a Companhia passou a operar aps a fuso das Companhias que a constituram. O
valor contbil do intangvel em 31 de dezembro de 2013 do municpio de Santos era de R$ 340.530
(dezembro/2012 R$ 328.693) e a receita bruta no exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 era de R$ 249.393
(dezembro/2012 R$ 202.103).
A Lei 11.445/07 em seu art. 58, define que as concesses em carter precrio, as que estiverem com prazo vencido e
as que estiverem em vigor por prazo indeterminado, inclusive as que no possuam instrumento que as formalize,
sero vlidos at 31 de dezembro de 2010, porm a Lei 12.693 de 24 de julho de 2012 em seu art. 2 permite a
celebrao dos contratos de programa at 31 de dezembro de 2016.
A administrao da Companhia entende que os contratos de concesso ainda no renovados esto vlidos e so
regidos pela Lei 8.987/95 combinado com a Lei 11.445/07, assim como os municpios atendidos sem contrato.
As escrituras pblicas so vlidas e so regidas pelo cdigo civil brasileiro.

As aes da Companhia esto listadas no segmento Novo Mercado da BM&FBovespa sob o cdigo SBSP3 desde
abril de 2002, e na Bolsa de Valores de Nova York (NYSE), na forma de American Depositary Receipts (ADRs)
Level III, sob o cdigo SBS, desde maio de 2002. Em 2007, a SABESP passou a fazer parte do ndice de
Sustentabilidade Empresarial, ou ISE, da BM&FBovespa, o que reflete o alto grau de comprometimento com o
desenvolvimento sustentvel e as prticas de cunho social.
Desde 2008, a SABESP vem atuando em parceria com outras empresas, resultando na formao das seguintes
companhias: Sesamm, guas de Andradina, Saneaqua Mairinque, Aquapolo Ambiental, guas de Castilho e Attend
Ambiental. Embora a participao da SABESP no capital social destas empresas no seja majoritria, os acordos de
acionistas preveem o poder de veto e voto de qualidade sobre determinadas matrias em conjunto com as empresas
associadas, indicando controle compartilhado na gesto dessas investidas.

F-72

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

As demonstraes financeiras foram aprovadas pelo Conselho de Administrao em 27 de maro de 2014.


2

Base de elaborao e apresentao das demonstraes financeiras


As demonstraes financeiras da Companhia foram preparadas de acordo com as normas internacionais de
contabilidade (International Financial Reporting Standards IFRS), emitidas pelo Conselho de Normas
Internacionais de Contabilidade (International Accounting Standards Board IASB), e de acordo com as prticas
contbeis adotadas no Brasil que seguem os pronunciamentos emitidos pelo Comit de Pronunciamentos Contbeis
CPC. Essas prticas contbeis brasileiras sobre as demonstraes financeiras diferem da International Financial
Reporting Standards - IFRS, somente no que se refere avaliao dos investimentos em controladas em conjunto
pelo mtodo de equivalncia patrimonial, uma vez que para fins de IFRS seria custo ou valor justo.
As demonstraes financeiras foram elaboradas com base no custo histrico, exceto por determinados
instrumentos financeiros mensurados pelos seus valores justos quando requerido pelas normas.
A elaborao das demonstraes financeiras em conformidade com as IFRS e os CPCs, exige a utilizao de
determinadas estimativas contbeis essenciais. Alm disso, exige que a administrao exera seu julgamento no
processo de aplicao das polticas contbeis da Companhia. As reas que envolvem um maior grau de julgamento
ou complexidade ou que as premissas e estimativas sejam significativas s demonstraes financeiras esto
descritas na Nota 5.

Resumo das principais polticas contbeis


As principais polticas contbeis aplicadas na preparao destas demonstraes financeiras esto definidas abaixo.
Essas polticas foram aplicadas de modo consistente em todos os exerccios apresentados.
3.1 Caixa e equivalentes de caixa
Caixa e equivalentes de caixa incluem o caixa, os depsitos bancrios, outros investimentos de curto prazo de alta
liquidez, com vencimentos originais inferiores a trs meses da data da aplicao, e com risco insignificante de
mudana de valor, bem como contas garantidas.
3.2 Ativos financeiros
Classificao
A Companhia classifica seus ativos financeiros sob as seguintes categorias: mensurados ao valor justo por meio do
resultado, emprstimos e recebveis, mantidos at o vencimento e disponveis para venda. A classificao depende
da finalidade para a qual os ativos financeiros foram adquiridos. A Administrao determina a classificao de seus
ativos financeiros no reconhecimento inicial. Em 31 de dezembro de 2013 e de 2012, a Companhia no tinha ativos

F-73

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

financeiros classificados nas categorias de valor justo por meio de resultado, mantidos at o vencimento e
disponveis para venda.
Ativos financeiros mensurados ao valor justo por meio do resultado
Os ativos financeiros mensurados ao valor justo por meio do resultado so os mantidos para negociao. Um ativo
financeiro classificado nessa categoria se foi adquirido, principalmente, para fins de venda no curto prazo. Os
ativos dessa categoria so classificados como ativos circulantes. Os ganhos ou as perdas decorrentes de variaes no
valor justo de ativos financeiros mensurados ao valor justo por meio do resultado so apresentados na
demonstrao do resultado em "resultado financeiro" no perodo em que ocorrem, a menos que o instrumento
tenha sido contratado em conexo com outra operao. Nesse caso, as variaes so reconhecidas na mesma linha
do resultado afetada pela referida operao.
Emprstimos e recebveis
Incluem-se nessa categoria os recebveis que so ativos financeiros no derivativos com pagamentos fixos ou
determinveis, no cotados em um mercado ativo. So apresentados como ativo circulante, exceto aqueles com
prazo de vencimento superior a 12 meses aps a data do balano (estes so classificados como ativos no
circulantes). Os emprstimos e recebveis da Companhia compreendem caixa e equivalentes de caixa, os saldos de
contas a receber de clientes, saldos com partes relacionadas, demais contas a receber, saldos a receber da Agncia
Nacional de guas ANA, empreiteiros e fornecedores, emprstimos e financiamentos, juros sobre capital prprio
a pagar, servios a pagar, saldos a pagar decorrente de Parceria Pblico-Privada PPP, e compromissos contratos
de programa. Os emprstimos e recebveis so reconhecidos ao valor justo e subsequentemente contabilizados pelo
custo amortizado, usando o mtodo da taxa de juros efetiva.
3.3 Receita operacional
(a)

Receita de servios de gua e esgoto

As receitas da prestao de servios de fornecimento de gua e coleta de esgoto so reconhecidas por ocasio do
consumo de gua ou por ocasio da prestao de servios. As receitas, incluindo receitas no faturadas, so
reconhecidas ao valor justo da contrapartida recebida ou a receber pela prestao desses servios e so
apresentadas lquidas de impostos incidentes sobre a mesma, abatimentos e descontos. As receitas ainda no
faturadas representam receitas incorridas, cujo servio foi prestado, mas ainda no foi faturado at o final de cada
perodo. So reconhecidas como contas a receber de clientes com base em estimativas mensais dos servios
completados. Para as receitas dos municpios permissionrios que no pagam a fatura integral, a Companhia
constitui proviso para crditos de liquidao duvidosa no momento do faturamento em conta redutora da receita.
A Companhia reconhece a receita quando: i) os bens ou os servios so entregues ii) o valor pode ser mensurado
com segurana, iii) seja provvel que benefcios econmicos futuros fluiro para a Companhia e iv) provvel que
os valores sero recebidos. No se considera que o valor da receita seja mensurvel com segurana at que todas as
condies relacionadas sua prestao estejam atendidas. Os valores a receber em disputa judicial so
reconhecidos quando so recebidos.

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Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(b)

Receita de Construo

A receita de construo reconhecida de acordo com o CPC 17 (R1) e IAS 11 (Contratos de construo), usando o
mtodo da percentagem completada, desde que todas as condies aplicveis sejam concludas. Segundo esse
mtodo, a receita contratual deve ser proporcional aos custos contratuais incorridos na data do balano em relao
ao custo total estimado. Contratos na modalidade custo mais margem (cost plus), a receita reconhecida por
referncia aos custos incorridos dos contratos, adicionado de uma margem. Esta margem adicional relativa ao
trabalho executado pela Companhia sobre os contratos de construo, sendo adicionada aos custos de construo
incorridos e o total reconhecido como receita de construo.
3.4 Contas a receber de clientes e proviso para crditos de liquidao duvidosa
As contas a receber de clientes correspondem aos valores a receber de clientes pelo servio prestado no decurso
normal das atividades da Companhia. So classificadas como ativo circulante, exceto quando o prazo de
vencimento for superior a 12 meses aps a data do balano. Nestes casos so classificadas como no circulantes.
A Companhia constitui proviso para crditos de liquidao duvidosa para os saldos a receber em montante
considerado suficiente pela administrao para cobrir perdas provveis nas contas a receber, com base na anlise
dos dados objetivos do contas a receber e no histrico de recebimentos e garantias existentes, e no espera
incorrer em perdas adicionais significativas.
3.5 Estoques
Os estoques de materiais destinados ao consumo e manuteno dos sistemas de gua e esgoto so demonstrados
pelo menor valor entre o custo mdio de aquisio ou o valor de realizao, e esto classificados no ativo circulante.
3.6 Propriedades para investimento
As propriedades para investimento so registradas pelo custo de aquisio ou construo, deduzido das respectivas
depreciaes acumuladas, calculadas pelo mtodo linear s taxas que levam em considerao o tempo de vida til
estimado dos bens. Os gastos com reparos e manuteno so contabilizados no resultado quando incorridos.
A Companhia mantm alguns ativos para futuro uso indeterminado, ou seja, no existe definio se a Companhia
ir utilizar a propriedade na operao ou vender a propriedade em curto prazo no curso ordinrio do negcio.
3.7 Imobilizado
O imobilizado compreende principalmente as instalaes administrativas que no integram os ativos objeto dos
contratos de concesso. Esses ativos so demonstrados ao custo histrico de aquisio ou construo menos a
depreciao, e as perdas por recuperabilidade, quando necessrio. Os juros, demais encargos financeiros e efeitos
inflacionrios decorrentes dos financiamentos, efetivamente aplicados nas imobilizaes em andamento, so
computados como custo do respectivo imobilizado.

F-75

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Os custos subsequentes so includos no valor contbil do ativo ou reconhecidos como um ativo separado,
conforme apropriado, somente quando for provvel que fluam benefcios econmicos futuros associados ao item e
que o custo do item possa ser mensurado com segurana. Todos os outros reparos e manutenes so lanados em
contrapartida ao resultado do exerccio, quando incorridos.
A depreciao calculada de acordo com o mtodo linear para alocar seus custos e descrita na Nota 14 (c). Os
terrenos no sofrem depreciao.
Os valores residuais e a vida til dos ativos so revisados e ajustados, se apropriado, ao final de cada exerccio.
Os ganhos e perdas sobre alienaes so determinados pela diferena entre o valor de venda e o saldo residual
contbil e reconhecidos em outras receitas (despesas) operacionais, na demonstrao dos resultados.
3.8 Intangvel
Os ativos intangveis so demonstrados ao custo de aquisio e/ou construo, incluindo a margem de construo,
os juros e demais encargos financeiros capitalizados durante o perodo de construo, neste ltimo caso, para os
casos de ativos qualificveis quando aplicvel. Ativo qualificvel um ativo que, necessariamente, demanda um
perodo de tempo substancial para ficar pronto para seu uso ou venda pretendido. A Companhia estabeleceu que
este perodo seria superior a 12 meses. Este perodo foi definido considerando o prazo de trmino das obras, pois a
maioria das obras possui prazo mdio superior a 12 meses, o que equivale a um ano fiscal da SABESP.
O ativo intangvel tem a sua amortizao iniciada quando est disponvel para uso, em seu local e na condio
necessria para que seja capaz de operar da forma pretendida pela Companhia.
A amortizao do ativo intangvel reflete o perodo em que se espera que os benefcios econmicos futuros do ativo
sejam consumidos pela Companhia, podendo ser o prazo final da concesso, ou a vida til do ativo.
A amortizao do ativo intangvel cessada quando o ativo estiver totalmente consumido ou baixado, o que ocorrer
primeiro.
Doaes, em bens para o poder concedente, recebidas de terceiros e entidades governamentais para permitir que a
Companhia preste servios de fornecimento de gua e esgoto no so registrados nas demonstraes financeiras da
Companhia, uma vez que esses bens so controlados pelo poder concedente.
Os recursos financeiros, recebidos como doaes, para a construo da infraestrutura so registrados na rubrica
outras receitas operacionais.

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Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(a)

Contratos de concesso/programa

A Companhia opera contratos de concesso incluindo a prestao dos servios de saneamento bsico e ambiental,
fornecimento de gua e coleta de esgotos, firmados com o poder concedente. A infraestrutura utilizada pela
SABESP relacionada aos contratos de concesso de servios considerada controlada pelo poder concedente
quando:
(i)

O poder concedente controla ou regulamenta quais servios o operador deve fornecer com a infraestrutura, a
quem deve fornec-los e a que preo; e

(ii)

O poder concedente controla a infraestrutura, ou seja, mantm o direito de retomar a infraestrutura no final
da concesso.

Os direitos da SABESP sobre a infraestrutura operada em conformidade com os contratos de concesso so


contabilizados como intangvel, uma vez que a SABESP tem o direito de cobrar pelo uso dos ativos de infraestrutura
e os usurios (consumidores) tm a responsabilidade principal de pagar pelos servios.
O valor justo de construo e outros trabalhos na infraestrutura reconhecido como receita, pelo seu valor justo,
quando a infraestrutura construda, desde que se espere que este trabalho gere benefcios econmicos futuros. A
poltica contbil do reconhecimento de receita de construo est descrita na Nota 3.3 Receita operacional.
Ativos intangveis relacionados aos Contratos de Concesso e Contratos de Programa, onde no h direito de
receber o saldo residual do ativo no final do contrato, so amortizados pelo mtodo linear de acordo com o perodo
do contrato ou vida til do ativo subjacente, o que ocorrer primeiro.
Os investimentos efetuados e no recuperados por meio da prestao de servios, no prazo do contrato, devero ser
indenizados pelo poder concedente, (1) com caixa ou equivalentes de caixa ou ainda, em geral (2) com a
prorrogao do contrato. Estes investimentos so amortizados pela vida til do ativo.
A Lei 11.445/07 indica que os servios pblicos de saneamento bsico tero a sustentabilidade econmico-financeira
assegurada, sempre que possvel, mediante remunerao pela cobrana dos servios, sendo preferencialmente na
forma de tarifas e outros preos pblicos, que podero ser estabelecidos para cada um dos servios ou para ambos
conjuntamente. Desta forma, os investimentos efetuados e no recuperados por meio da prestao de servios, no
prazo original do contrato, so mantidos como ativo intangvel, amortizados pela vida til do ativo, considerando o
slido histrico de renovao de concesses e, portanto, da continuidade da prestao de servios.
(b)

Licenas de uso de software

As licenas de uso de software so capitalizadas com base nos custos de aquisio e demais custos de
implementao. As amortizaes so registradas de acordo com a vida til e as despesas associadas sua
manuteno so reconhecidas como despesas quando incorridas.

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3.9 Avaliao do valor de recuperao dos ativos no financeiros (impairment)


Imobilizado, intangvel e outros ativos no circulantes com vida til definida so revistos anualmente com a
finalidade de identificar evidncias que levem a perdas de valores no recuperveis, ou ainda, sempre que eventos
ou alteraes nas circunstncias indicarem que o valor contbil pode no ser recupervel.
A Companhia no possui ativos com vida til indefinida e avaliou que no h indicativo de perda por impairment.
3.10 Empreiteiros e fornecedores
As contas a pagar aos empreiteiros e fornecedores so obrigaes a pagar por bens ou servios que foram
adquiridos no curso ordinrio dos negcios, sendo classificadas como passivos circulantes, exceto quando o prazo
de vencimento for superior a 12 meses aps a data do balano. Caso contrrio, so apresentadas como passivo no
circulante e esto reconhecidas inicialmente ao valor justo, que em geral corresponde ao valor da fatura e
subsequentemente ao custo amortizado.
3.11 Emprstimos e financiamentos
Os emprstimos e financiamentos so reconhecidos, inicialmente, pelo valor justo, no momento do recebimento
dos recursos, lquidos dos custos de transao. Em seguida, so apresentados pelo custo amortizado, conforme
Nota 15. Alm disso, os emprstimos e financiamentos so classificados como passivo circulante, a menos que a
Companhia tenha um direito incondicional de diferir a liquidao do passivo por, pelo menos, 12 meses aps a data
do balano.
As Debntures emitidas pela Companhia no so conversveis e so contabilizadas como emprstimos.
3.12 Custos de emprstimos
Custo de emprstimos atribudos aquisio, construo ou produo de um ativo que, necessariamente, demanda
um perodo de tempo substancial para ficar pronto para seu uso ou venda so capitalizados como parte do custo
destes ativos. Os demais custos de emprstimos so reconhecidos como despesa no perodo em que so incorridos.
Custos de emprstimos so juros e outros encargos em que a Companhia incorre em conexo com o emprstimo de
recursos, incluindo variao cambial, nos termos descritos abaixo.
A capitalizao ocorre durante o perodo no qual o ativo encontra-se em fase de construo, considerando a taxa
mdia ponderada dos emprstimos vigentes da data da capitalizao.
Para casos de emprstimos ou financiamentos em moeda estrangeira, a Companhia os analisa como se fossem
tomados em moeda nacional, limitando a capitalizao de juros e/ou variao cambial pelo montante que seria
capitalizado se os mesmos fossem feitos no mercado local.

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3.13 Salrios e encargos sociais


Os salrios, incluindo encargos de frias, de 13 salrio e os pagamentos complementares negociados em acordos
coletivos de trabalho, adicionados dos encargos sociais correspondentes, so apropriados pelo regime de
competncia.
3.14 Participao nos resultados
O programa de participao nos resultados para os funcionrios da Companhia baseado em metas operacionais e
financeiras, da Companhia como um todo, e no desempenho de cada unidade de negcio. A Companhia reconhece
uma proviso quando est contratualmente obrigada ou quando h uma prtica passada que criou uma obrigao
no formalizada (constructive obligation). A proviso para participao nos resultados constituda de acordo com
o perodo de competncia, sendo contabilizada como despesa operacional e custo operacional.
3.15 Provises, obrigaes legais, depsitos judiciais, depsitos cauo e ativos contingentes
As provises relativas s aes judiciais so reconhecidas quando: i) a Companhia tem uma obrigao presente ou
no formalizada como resultado de eventos passados; ii) provvel que uma sada de recursos seja necessria para
liquidar a obrigao; e iii) o valor possa ser estimado com segurana. Se houver diversas obrigaes semelhantes, a
probabilidade de uma sada de recursos ser exigida para a liquidao determinada ao se considerar a natureza das
obrigaes como um todo.
As provises so mensuradas pelo valor presente dos desembolsos que se esperam ser exigidas para liquidar a
obrigao, usando uma taxa antes de impostos, a qual reflita as avaliaes atuais de mercado do valor temporal do
dinheiro e dos riscos especficos da obrigao. O aumento da obrigao em decorrncia da passagem do tempo
reconhecido como despesa financeira.
Para fins de apresentao das demonstraes financeiras, a proviso demonstrada lquida dos depsitos cauo
embasados no direito legal de compensao. As bases e a natureza das provises para riscos civis, tributrios,
trabalhistas e ambientais esto descritas na Nota 18.
Os depsitos cauo no vinculados s obrigaes relacionadas so registrados no ativo no circulante. Os
depsitos cauo so corrigidos pelos ndices estabelecidos pelas autoridades fiscais.
Os ativos contingentes no so reconhecidos contabilmente.
3.16 Gastos ambientais
Gastos relacionados a programas ambientais contnuos so registrados como despesa no resultado do exerccio,
quando da existncia do fato gerador. Os programas contnuos so elaborados para minimizar o impacto ambiental
causado pelas operaes e para a gesto dos riscos ambientais relacionados s atividades da Companhia.

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3.17 Imposto de renda e contribuio social correntes e diferidos


A despesa com imposto de renda e contribuio social representa a soma dos impostos correntes e diferidos.
Para informaes sobre o Regime Tributrio de Transio (RTT) e Medida Provisria 627/2013, ver Nota 17 (e) e
(f), respectivamente.
Impostos correntes
A proviso para imposto de renda e contribuio social est baseada no lucro tributvel do exerccio. O imposto de
renda foi constitudo alquota de 15%, acrescida do adicional de 10% sobre o lucro tributvel excedente a R$240.
A contribuio social foi calculada alquota de 9% sobre o lucro contbil ajustado. O lucro tributvel difere do
lucro apresentado na demonstrao do resultado, porque exclui receitas ou despesas tributveis ou dedutveis em
outros exerccios, alm de excluir itens no tributveis ou no dedutveis de forma permanente. A proviso para
imposto de renda e contribuio social calculada individualmente (por cada controlada em conjunto) com base
nas alquotas vigentes no fim do exerccio. A administrao avalia periodicamente, as posies assumidas nas
declaraes de impostos de renda com relao s situaes em que a regulamentao fiscal aplicvel d margem a
interpretaes. Estabelece provises, quando apropriado, com base nos valores estimados de pagamento s
autoridades fiscais.
Impostos diferidos
O imposto de renda e a contribuio social diferidos so reconhecidos em sua totalidade, conforme o conceito
descrito no CPC 32 e IAS 12 - Tributos sobre o Lucro, sobre as diferenas entre os ativos e passivos reconhecidos
para fins fiscais e correspondentes valores reconhecidos nas demonstraes financeiras; entretanto, no so
reconhecidos se forem gerados no registro inicial de ativos e passivos em operaes que no afetam as bases
tributrias, exceto em operaes de combinao de negcios. O imposto de renda e a contribuio social diferidos
so determinados considerando as alquotas (e leis) vigentes na data de preparao das demonstraes financeiras
e que se espera sejam aplicveis quando o respectivo imposto de renda e contribuio social forem realizados.
O imposto de renda e a contribuio social diferidos ativos so reconhecidos somente na extenso em que seja
provvel que existir base tributvel positiva para a qual as diferenas temporrias possam ser utilizadas e os
prejuzos fiscais possam ser compensados.
Os impostos de renda diferidos ativos e passivos so compensados quando h um direito exequvel legalmente de
compensar os ativos fiscais correntes contra os passivos fiscais correntes e quando os impostos de renda diferidos
ativos e passivos se relacionam com os impostos de renda incidentes pela mesma autoridade tributvel sobre a
entidade tributria.
3.18 Impostos sobre receitas
As receitas de servios de gua e esgoto esto sujeitas incidncia do Pasep Programa Formador do Patrimnio
do Servidor Pblico e da Cofins Contribuio para Financiamento da Seguridade Social, pelo regime de

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competncia, calculadas pelas alquotas de 1,65% e 7,60%, respectivamente. Os impostos incidentes sobre os
valores faturados entidades pblicas so devidos quando as faturas so recebidas.
Esses tributos so apurados pelo regime da no cumulatividade, sendo apresentados lquidos dos crditos
decorrentes da no cumulatividade, como dedues da receita bruta. Os dbitos apurados sobre outras receitas
operacionais so apresentados dedutivamente na prpria linha da demonstrao do resultado.
3.19 Plano de Previdncia Privada
(a)

Benefcio definido

A Companhia faz contribuio, em bases contratuais, ao plano de beneficio previdencirio por ela patrocinado, na
modalidade beneficio definido, administrado pela Fundao Sabesp de Seguridade Social Sabesprev, entidade
fechada de previdncia complementar. As contribuies regulares compreendem os custos lquidos do custeio
administrativo e so registrados no resultado do perodo em que so devidas.
O passivo relacionado aos planos de penso, est representado pelo valor presente da obrigao na data do balano,
menos o valor justo dos ativos do plano. As obrigaes de benefcios definidos (G1), bem como do plano de
complementao de aposentadoria e penso (G0) so calculadas anualmente por aturios independentes, usando o
mtodo de crdito unitrio projetado. A estimativa de sada futura de caixa descontada ao seu valor presente,
usando as taxas de juros de ttulos pblicos cujos prazos de vencimento se aproximam dos prazos do passivo
relacionado.
Com relao aos ganhos e perdas atuariais, decorrentes de ajustes com base na experincia e nas mudanas das
premissas atuariais so registrados diretamente no patrimnio lquido, como ajuste de avaliao patrimonial
(AAP), de forma que o ativo ou passivo lquido do plano seja reconhecido no balano patrimonial para refletir o
valor integral do dficit ou supervit do plano.
As despesas com plano de penso so classificadas no resultado como custo operacional, despesas de vendas ou
despesas administrativas, de acordo com o centro de custo do respectivo funcionrio.
Quando ocorre uma reduo ou liquidao do plano, mas esta se relaciona apenas a alguns empregados do plano,
ou quando apenas parte da obrigao liquidada, o ganho ou a perda inclui uma parcela proporcional do custo do
servio passado e dos ganhos e das perdas atuariais. A parcela proporcional determinada com base no valor
presente das obrigaes antes e aps a reduo ou a liquidao.
(b)

Contribuio definida

A Companhia faz contribuio, em bases contratuais, ao plano de beneficio previdencirio por ela patrocinado, na
modalidade contribuio definida (Sabesprev Mais), administrado pela Fundao Sabesp de Seguridade Social
Sabesprev, entidade fechada de previdncia complementar, que prov a seus empregados benefcios ps-emprego.

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Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
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Um plano de contribuio definida um plano de penso segundo o qual a Companhia faz contribuies fixas a
uma entidade separada. A Companhia no tem obrigao de fazer contribuies se o fundo no tiver ativos
suficientes para pagar a todos os empregados os benefcios relacionados com o servio do empregado no perodo
corrente e anterior.
3.20 Receitas e despesas financeiras
As receitas financeiras so substancialmente representadas por juros, atualizaes monetrias e variaes cambiais,
resultantes de depsitos judiciais e acordos de parcelamento com clientes, usando o mtodo de taxa efetiva de
juros.
As despesas financeiras referem-se a juros, atualizaes monetrias e variaes cambiais decorrentes de
emprstimos, financiamentos, refinanciamentos, provises, parceria pblico privada, compromissos contratos de
programa e provises, usando o mtodo de taxa efetiva de juros.
As variaes monetrias ativas ou passivas so decorrentes da cobrana ou pagamento a terceiros, conforme
requerido por contrato, por lei ou por deciso judicial, reconhecidas pelo regime de competncia pro rata temporis.
As correes monetrias includas nos contratos no so consideradas como derivativos embutidos, pois so
considerados como ndices de correo para o ambiente econmico da Companhia.
3.21 Arrendamento mercantil
Os contratos de arrendamento mercantil so classificados sob a modalidade financeira quando h transferncia de
propriedade e dos riscos e benefcios inerentes a propriedade do bem ao arrendatrio. Todos os demais
arrendamentos so classificados sob a modalidade operacional. Os arrendamentos operacionais so reconhecidos
como uma despesa no resultado de forma linear durante o prazo do contrato do arrendamento.
Os contratos de arrendamentos financeiros so valorizados com base no menor valor entre o valor presente dos
pagamentos mnimos obrigatrios do contrato ou valor justo do bem na data de incio do contrato de
arrendamento. Os valores a pagar decorrentes das contraprestaes dos contratos de arrendamento financeiro so
reconhecidos e alocados entre despesa financeira e amortizao do passivo de arrendamento financeiro de forma a
alcanar uma taxa constante de juros. A correspondente obrigao ao arrendador registrada como dvida de curto
e longo prazo.
3.22 Demais ativos e passivos circulantes e no circulantes
Os demais ativos so registrados ao custo de aquisio, reduzidos de proviso para ajuste ao valor recupervel,
quando aplicvel. Os demais passivos so registrados pelos valores conhecidos ou calculveis, acrescidos, quando
aplicvel, dos correspondentes encargos financeiros.
3.23 Dividendos e juros sobre capital prprio

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Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

A Companhia utiliza o benefcio fiscal da distribuio de dividendos na forma de Juros Sobre o Capital Prprio,
como permitido por lei. Os juros so contabilizados de acordo com as disposies contidas na Lei n. 9.249/95,
para efeito de dedutibilidade, limitados variao pr-rata dia das taxas de juros de longo prazo TJLP. O
benefcio atribudo aos acionistas registrado no passivo circulante com contrapartida no Patrimnio Lquido, com
base no Estatuto Social. Qualquer valor acima do mnimo obrigatrio somente provisionado na data em que so
aprovados pelos acionistas, em Assembleia Geral. O reflexo fiscal dos juros sobre capital prprio reconhecido no
resultado do exerccio, na mesma competncia do reconhecimento.
3.24 Ajuste a valor presente
Os ativos e passivos financeiros decorrentes de operao de longo prazo ou de curto prazo, quando h efeitos
relevantes, so ajustados a valor presente com base em taxas de desconto de mercado da data da transao.
3.25 Demonstrao do valor adicionado (DVA)
Esta demonstrao tem por finalidade evidenciar a riqueza criada pela Companhia e sua distribuio durante
determinado perodo e apresentada conforme requerido pelas prticas contbeis adotadas no Brasil e apresentada
como informao suplementar s demonstraes financeiras para fins de IFRS.
A DVA foi preparada com base em informaes obtidas dos registros contbeis que servem de base de preparao
das demonstraes financeiras. Em sua primeira parte apresenta a riqueza criada pela Companhia, representada
pelas receitas (receita bruta das vendas, as outras receitas e os efeitos da proviso para crditos de liquidao
duvidosa), pelos insumos adquiridos de terceiros (custo das vendas e aquisies de materiais, energia e servios de
terceiros, incluindo os tributos includos no momento da aquisio, os efeitos das perdas e da recuperao de
valores ativos, e a depreciao e amortizao) e pelo valor adicionado recebido de terceiros (resultado de
equivalncia patrimonial, receitas financeiras e outras receitas). A segunda parte da DVA apresenta a distribuio
da riqueza entre pessoal, impostos, taxas e contribuies, remunerao de capitais de terceiros e remunerao de
capitais prprios.
3.26 Apresentao de relatrios por segmento
O relatrio por segmentos operacionais apresentado de modo consistente com as informaes utilizadas
internamente pela Administrao, para a tomada de decises estratgicas, a alocao de recursos e avaliao de
desempenho dos segmentos operacionais.
Com base na forma como a Companhia trata seus negcios e da maneira em que as decises de alocao de recursos
so feitas, foram demonstrados dois segmentos operacionais (gua e esgoto) para fins de reporte financeiro. As
informaes por segmento esto demonstradas na Nota 23.
3.27 Converso de saldos em moeda estrangeira
(a)

Moeda funcional e moeda de apresentao

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Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Os itens includos nas demonstraes financeiras so mensurados usando a moeda do principal ambiente
econmico em que a entidade atua ("moeda funcional"). As demonstraes financeiras esto apresentadas em reais
(R$), que tambm a moeda funcional da Companhia. Todas as informaes financeiras apresentadas em Real
foram arredondadas para o milhar mais prximo, exceto quando indicado de outra forma.
(b)

Converso de moeda estrangeira

As transaes em moeda estrangeira so convertidas para reais utilizando-se as taxas de cmbio em vigor nas datas
das transaes. Os saldos das contas de balano so convertidos pela taxa cambial da data do balano.
Os ganhos e as perdas cambiais resultantes da liquidao dessas transaes e da converso de ativos e passivos
monetrios denominados em moeda estrangeira so reconhecidos na demonstrao do resultado, exceto para os
emprstimos e financiamentos que esto relacionados ativos imobilizados ou intangveis em andamento, onde os
ganhos e perdas cambiais so reconhecidos em contra-partida do prprio ativo enquanto estiver em andamento.

Mudanas nas prticas contbeis e divulgaes


4.1 Novas normas, alteraes e interpretaes de normas que entraram em vigor para perodos
iniciados em ou aps 1 de janeiro de 2013
Novas normas e revises
Norma

Exigncias-chave

Modificaes IFRS 7
Instrumentos Financeiros:
Evidenciao

As modificaes IFRS 7 aumentam as exigncias de


divulgao das transaes envolvendo ativos
financeiros. Essas alteraes pretendem proporcionar
maior transparncia s exposies de risco quando um
ativo financeiro transferido, mas o transferente
continua retendo certo nvel de exposio no ativo. As
alteraes tambm exigem a divulgao da
transferncia de ativos financeiros quando no foram
igualmente distribudos no exerccio.

1 de janeiro de 2013

De acordo com a IFRS 10, existe somente uma base de


consolidao para todas as entidades, ou seja, o
controle. Esta alterao elimina a inconsistncia entre
a verso anterior da IAS 27 e a SIC 12; a primeira
utilizava conceito de controle enquanto a ltima
enfatizava o conceito de riscos e benefcios.

1 de janeiro de 2013

CPC 40 (R1)

IFRS 10 - Demonstraes
Financeiras Consolidadas
(substitui partes das IAS 27
e da SIC 12)
CPC 36 (R3)

F-84

Data de vigncia

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Norma

Exigncias-chave

Data de vigncia

Inclui uma definio mais detalhada de controle para


solucionar a definio resumida de controle da verso
anterior da IAS 27. A definio de controle de acordo
com a IFRS 10 inclui os seguintes trs elementos:
i) poder sobre a investida;
ii) exposio, ou direitos, aos retornos variveis
das atividades com a investida; e
iii)capacidade de utilizar o poder sobre a investida
para afetar o valor dos retornos dos
investimentos.
IFRS 11 Negcios em
Conjunto (substitui IAS 31
e SIC 13)
CPC 19 (R2)

A definio de controle conjunto de acordo com a


nova norma a mesma da anterior, exceto pelo fato de
que a nova definio enfatiza as atividades relevantes
da investida em vez de somente as atividades
operacionais e financeiras da investida. Esta nova
abordagem est alinhada com a definio de controle
de acordo com a IFRS 10.

1 de janeiro de 2013

Aborda como um negcio em conjunto em que duas


ou mais partes detm o controle conjunto de um
acordo deve ser classificado. Existem dois tipos de
negcios em conjunto de acordo com a IFRS 11:
operaes em conjunto e empreendimentos
controlados em conjunto (joint ventures). Esses dois
tipos de negcios em conjunto so diferenciados pelos
direitos e pelas obrigaes das partes.
IFRS 12 Divulgao de
Participaes em Outras
Entidades
CPC 45

IFRS 13 Mensurao do
Valor Justo
CPC 46

uma nova norma que define as divulgaes a serem


includas nas demonstraes financeiras quando as
entidades detiverem participao em controladas,
negcios em conjunto, coligadas ou entidades
estruturadas no consolidadas (semelhantes s
entidades de propsito especfico de acordo com a SIC
12).

1 de janeiro de 2013

Apresenta uma nova definio de valor justo. De


acordo com a IFRS 13, o valor justo definido como o
preo que seria recebido na venda de um ativo ou pago
na transferncia de um passivo em uma transao no

1 de janeiro de 2013

F-85

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Norma

Exigncias-chave

Data de vigncia

mercado principal na data de mensurao, de acordo


com
as
condies
de
mercado
atuais,
independentemente se esse preo diretamente
observvel ou estimado por meio de outra tcnica de
avaliao.
IAS 19 Benefcios a
Empregados
CPC 33 (R1)

IAS 27 Demonstraes
Financeiras Separadas
CPC 35 (R2)
IAS 28 Investimentos em
Coligadas e
Empreendimentos em
Conjunto
CPC 18 (R2)

As alteraes IAS 19 modificam a contabilizao dos


planos de benefcios definidos e de benefcios
rescisrios. A modificao mais significativa refere-se
contabilizao das alteraes nas obrigaes de
benefcios definidos e ativos do plano. As alteraes
exigem o reconhecimento das modificaes nas
obrigaes de benefcios definidos e no valor justo dos
ativos do plano conforme ocorram e, portanto,
eliminam a abordagem de corredor permitida na
verso anterior da IAS 19 e aceleram o
reconhecimento dos custos de servios passados. As
alteraes exigem que todos os ganhos e perdas
atuariais sejam reconhecidos imediatamente em
outros resultados abrangentes, de forma que o ativo
ou passivo lquido do plano de penso seja
reconhecido no balano patrimonial para refletir o
valor integral do dficit ou supervit do plano.

1 de janeiro de 2013

A norma revisada trata somente das demonstraes


financeiras separadas. A maioria das exigncias foi
mantida com relao norma anterior.

1 de janeiro de 2013

De forma similar norma anterior, a nova norma


oferece instrues sobre como aplicar o mtodo de
equivalncia patrimonial. No entanto, o escopo da
norma revisada foi alterado para tratar dos
investimentos em empreendimentos controlados em
conjunto (joint ventures) e pelo fato de a IFRS 11
exigir que esses investimentos sejam contabilizados
pelo mtodo de equivalncia patrimonial.

1 de janeiro de 2013

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As novas normas, alteraes ou interpretaes das normas que tiveram efeito para a Companhia so as seguintes:
CPC 19 (R2) Negcios em Conjunto e CPC 33 (R1) Benefcios a Empregados
A adoo retrospectiva dos CPCs 19 (R2) e 33 (R1) para o exerccio findo em 31 de dezembro de 2012 apresentou os
seguintes ajustes:
31 de dezembro de 2012
Efeitos do
Efeitos do
CPC 33 (R1)
CPC 19 (R2) (a)
(b)

Original

Aps a aplicao
dos CPCs

Ativo
Total do ativo circulante

3.336.865

(6.267)

3.330.598

141.356

(5.459)

9.405

145.302

20.826

20.826

21.991.922

(24.396)

21.967.526

383.383

(186.673)

196.710

Total do ativo no circulante

23.338.928

(202.834)

9.405

23.145.499

Total do Ativo

26.675.793

(209.101)

9.405

26.476.097

Imposto de renda e contribuio social


diferidos
Investimentos
Intangvel
Imobilizado

Original

31 de dezembro de 2012
Efeitos do
Efeitos do
CPC 33 (R1)
CPC 19 (R2) (a)
(b)

Aps a aplicao
dos CPCs

Passivo e patrimnio lquido


Total do passivo circulante

3.797.370

(39.181)

3.758.189

Emprstimos e financiamentos

7.701.929

(169.268)

7.532.661

Obrigaes previdencirias

2.124.330

468.220

2.592.550

Total do passivo no circulante

11.162.846

(169.920)

468.220

11.461.146

Total do passivo

14.960.216

(209.101)

468.220

15.219.335

11.715.577

(458.815)

11.256.762

26.675.793

(209.101)

9.405

26.476.097

Total do patrimnio lquido


Total do Passivo e do Patrimnio Lquido

F-87

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

31 de dezembro de 2012
Efeitos do
Efeitos do
CPC 33 (R1)
CPC 19 (R2) (a)
(b)

Original

Aps a aplicao
dos CPCs

Demonstrao do resultado
Receita operacional lquida

10.754.435

(16.804)

10.737.631

Custos operacionais

(6.465.398)

Despesas de vendas

(697.874)

15.447

(6.449.951)

622

(697.252)

Despesas administrativas
Outras receitas (despesas) operacionais,
lquidas

(726.128)

8.751

(717.377)

(19.775)

(3.400)

(23.175)

(6.532)

(6.532)

Lucro operacional

2.845.260

(1.916)

2.843.344

Despesas financeiras, lquidas

(301.356)

5.684

(295.672)

Imposto de renda e contribuio social

(632.004)

(3.768)

(635.772)

1.911.900

1.911.900

Equivalncia patrimonial

Lucro lquido do exerccio

31 de dezembro de 2012
Efeitos do
Efeitos do
CPC 33 (R1)
CPC 19 (R2) (a)
(b)

Original

Aps a aplicao
dos CPCs

Demonstrao do resultado abrangente


Lucro lquido do exerccio
Outros resultados abrangentes

1.911.900

1.911.900

(457.862)

(457.862)

(457.862)

(457.862)

1.911.900

(457.862)

1.454.038

. Itens que no sero reclassificados


subsequentemente para a demonstrao de
resultado:
Ganhos e (perdas) atuariais sobre planos de
benefcios definidos
Resultado abrangente total do exerccio

F-88

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

31 de dezembro de 2012
Efeitos do
Efeitos do
CPC 33 (R1)
CPC 19 (R2) (a)
(b)

Original

Aps a aplicao
dos CPCs

Demonstraes dos fluxos de caixa


Caixa lquido proveniente das atividades
operacionais
Caixa lquido das atividades de investimento
Caixa lquido das atividades de financiamento
Aumento (reduo) de caixa e equivalentes de caixa

2.336.220

7.021

2.343.241

(1.998.778)

2.082

(1.996.696)

(566.253)

(6.397)

(572.650)

(228.811)

2.706

(226.105)

31 de dezembro de 2012
Efeitos do
Efeitos do
CPC 33 (R1)
CPC 19 (R2) (a)
(b)

Original

Aps a aplicao
dos CPCs

Demonstrao dos valores adicionados


Receitas

11.296.137

(21.433)

11.274.704

(4.746.388)

17.300

(4.729.088)

(740.147)

1.622

(738.525)

(6.532)

(6.532)

332.045

1.079

333.124

6.141.647

(7.964)

6.133.683

Pessoal

1.586.553

(3.958)

1.582.595

Impostos, taxas e contribuies

1.675.728

(10.737)

1.664.991

967.466

6.731

974.197

1.911.900

1.911.900

6.141.647

(7.964)

6.133.683

Insumos adquiridos de terceiros


Depreciao e amortizao
Resultado de equivalncia patrimonial
Receitas financeiras
Valor adicionado total a distribuir
Distribuio do valor adicionado

Remunerao de capitais de terceiros


Remunerao de capitais prprios
Valor adicionado distribudo

F-89

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

1 de janeiro de 2012
Efeitos do
Efeitos do
CPC 33 (R1)
CPC 19 (R2) (a)
(b)

Original

Aps a aplicao
dos CPCs

Ativo
Total do ativo circulante

3.725.833

(21.139)

3.704.694

179.463

(1.537)

(35.323)

142.603

39.933

(4.899)

35.034

21.986

21.986

20.141.677

(15.956)

20.125.721

356.468

(174.883)

181.585

Total do ativo no circulante

21.489.151

(175.289)

(35.323)

21.278.539

Total do Ativo

25.214.984

(196.428)

(35.323)

24.983.233

Imposto de renda e contribuio social


diferidos
Demais contas a receber
Investimentos
Intangvel
Imobilizado

Original

1 de janeiro de 2012
Efeitos do
Efeitos do
CPC 33 (R1)
CPC 19 (R2) (a)
(b)

Aps a aplicao
dos CPCs

Passivo e patrimnio lquido


Total do passivo circulante

3.968.668

(12.522)

3.956.146

6.966.285

(172.137)

6.794.148

114.957

(851)

114.106

2.050.697

(34.370)

2.016.327

742.359

(10.918)

731.441

Total do passivo no circulante

10.700.420

(183.906)

(34.370)

10.482.144

Total do passivo

14.669.088

(196.428)

(34.370)

14.438.290

Total do patrimnio lquido

10.545.896

(953)

10.544.943

Total do Passivo e do Patrimnio Lquido

25.214.984

(196.428)

(35.323)

24.983.233

Emprstimos e financiamentos
Cofins/Pasep diferidos
Obrigaes previdencirias
Outras obrigaes

F-90

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(a) Adoo do CPC 19 (R2)


As empresas investidas em conjunto (Nota 11) passaram a ser classificadas como joint venture estando sujeitas ao
reconhecimento contbil pelo mtodo da equivalncia patrimonial IAS 28. Tal mudana implicou na alterao da
consolidao proporcional para contabilizao do investimento pelo mtodo da equivalncia patrimonial.
A adoo do CPC 19 (R2) resultou em alteraes na consolidao dos investimentos mantidos pela Companhia na
Sesamm Servios de Saneamento de Mogi Mirim S/A, guas de Andradina S.A., guas de Castilho, Saneaqua
Mairinque S.A., Aquapolo Ambiental S.A. e Attend Ambiental S/A.
(b) Adoo do CPC 33 (R1)
A prtica contbil da Companhia at 31 de dezembro de 2012 era contabilizar ganhos e perdas atuariais pelo
mtodo do corredor, onde os ganhos e perdas decorrentes de alteraes em premissas atuariais eram somente
reconhecidos no resultado na medida em que superassem o valor do corredor e amortizado ao longo da vida
mdia estimada remanescente da populao que possui os benefcios; portanto, os ganhos e perda atuariais
mensurados num perodo no eram reconhecidos imediatamente. Como resultado deste mtodo o valor
reconhecido no passivo diferia do valor presente estimado das obrigaes pelo valor dos ganhos e perdas atuariais
ainda no reconhecidos.
Com a adoo da nova norma contbil a SABESP passou a contabilizar no balano patrimonial o efeito total das
perdas atuariais lquidas de imposto de renda e contribuio social, com contrapartida em outros resultados
abrangentes; ou seja, sem transitar pelo resultado do exerccio. Esta contabilizao foi feita nas informaes
contbeis intermedirias de 2013, com efeito retrospectivo s demonstraes financeiras da Companhia
correspondentes ao exerccio findo em 31 de dezembro de 2012 e saldo de abertura em 1 de janeiro de 2012.
O imposto de renda e contribuio social diferidos foram contabilizados apenas para o plano G1, uma vez que as
despesas do plano G0 so consideradas indedutveis.
Abaixo apresentada a reconciliao dos novos saldos patrimoniais das obrigaes atuariais relativos ao exerccio
findo em 31 de dezembro de 2012 e ao saldo de abertura, em 1 de janeiro de 2012, afetados pela alterao na
norma:

F-91

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

31 de dezembro
de 2012

Saldo das obrigaes atuariais conforme prtica contbil anterior - G1

1 de janeiro
de 2012

577.169

538.619

27.663

(103.892)

Saldo das obrigaes atuariais aps mudana de prtica contbil

604.832

434.727

Saldo das obrigaes atuariais conforme prtica contbil anterior - G0

1.547.161

1.512.078

440.557

69.522

Saldo das obrigaes atuariais aps mudana de prtica contbil

1.987.718

1.581.600

Saldo total das obrigaes atuariais aps mudana de prtica contbil

2.592.550

2.016.327

Efeito da adoo do CPC 33 (R1)

Efeito da adoo do CPC 33 (R1)

Em funo do ajuste descrito acima decorrente da adoo do CPC 33 (R1), os saldos das rubricas Impostos
diferidos no ativo no circulante, Obrigaes previdencirias no passivo no circulante e Outros resultados
abrangentes no patrimnio lquido, de 31 de dezembro de 2012 e de 1 de janeiro de 2012, relativos aos perodos
comparativos essa informao contbil intermediria, foram ajustados da seguinte maneira:
31 de dezembro de 2012
Saldo
original

Ajuste

1 de janeiro de 2012

Saldo

Saldo

Reapresentado

original

Saldo
Ajuste

reapresentado

Ativo no circulante
Impostos diferidos

135.897

9.405

145.302

177.926

(35.323)

142.603

2.124.330

468.220

2.592.550

2.050.697

(34.370)

2.016.327

11.715.577

(458.815)

11.256.762

10.545.896

(953)

10.544.943

Passivo no circulante
Obrigaes previdencirias

Patrimnio lquido
Outros resultados abrangentes

A adoo do CPC 33 (R1) no implicou em ajustes nas demonstraes do resultado e do fluxo de caixa apresentados
nesta demonstrao financeira.

F-92

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

IFRS 12 Divulgao de participao em outras entidades


Trata da divulgao de participao em outras entidades, cujo objetivo possibilitar que os usurios conheam os
riscos, a natureza e os efeitos sobre as demonstraes financeiras dessas participaes. As divulgaes includas nas
demonstraes financeiras do exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 esto em conformidade com a IFRS 12.
IFRS 13 Mensurao do Valor Justo
Aplicvel quando outros pronunciamentos de IFRS exigem ou permitem mensuraes ou divulgaes do valor justo
(e mensuraes, tais como o valor justo menos custo de venda, com base no valor justo ou em divulgaes sobre as
referidas mensuraes). As divulgaes includas nas demonstraes financeiras do exerccio findo em 31 de
dezembro de 2013 esto em conformidade com a IFRS 13.
4.2 Normas novas, alteraes e interpretaes de normas que ainda no esto em vigor
A Companhia no adotou de forma antecipada, as IFRSs novas e revisadas a seguir:
Alteraes s IFRS 7
IFRS 9
Alteraes s IFRS 10 e 12
Alteraes IAS 27
Alteraes IAS 32

Instrumentos Financeiros: Evidenciao2


Instrumentos Financeiros2
Demonstraes Financeiras Consolidadas e Divulgaes de Participaes em
Outras Entidades Entidades de Investimento 1
Demonstraes Financeiras Separadas Entidades de Investimento1
Compensao de Ativos e Passivos Financeiros1

1 Em vigor para perodos anuais iniciados em ou aps 1 de janeiro de 2014.


2 Em vigor para perodos anuais iniciados em ou aps 1 de janeiro de 2015.
4.3 Gesto de Risco Financeiro
4.3.1 Fatores de risco financeiro
As operaes da Companhia so afetadas pela conjuntura econmica brasileira, expondo-a a risco de mercado
como, taxa de cmbio, taxa de juros, risco de crdito e risco de liquidez. A gesto de risco financeiro da Companhia
se concentra na imprevisibilidade dos mercados financeiros e busca minimizar potenciais efeitos adversos no
desempenho financeiro da Companhia.
A Companhia no utilizou instrumentos derivativos em nenhum dos perodos apresentados.

F-93

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(a)

Risco de mercado

Risco cambial
A exposio cambial da SABESP implica riscos de mercado associados s oscilaes cambiais do real em relao ao
dlar norte-americano e ao iene. Os passivos da SABESP em moeda estrangeira incluem emprstimos em dlares
norte-americanos e em iene, principalmente.
No caso de desvalorizao do real em relao moeda estrangeira na qual a dvida esteja denominada, a SABESP
incorrer em prejuzo monetrio com relao a tal dvida.
Os riscos cambiais especficos da SABESP esto associados s exposies geradas por sua dvida de curto e longo
prazos em moeda estrangeira.
A administrao da exposio cambial da SABESP considera diversos fatores econmicos atuais e projetados, alm
das condies de mercado.
Este risco decorre da possibilidade da Companhia vir a incorrer em perdas por conta de flutuaes nas taxas de
cmbio que impactem os saldos de passivo de emprstimos e financiamentos em moeda estrangeira captados no
mercado e, consequentemente, as despesas financeiras. A Companhia no mantm operaes de hedge ou swap
e tambm no possui qualquer instrumento financeiro para proteo contra tal risco, no entanto, faz uma gesto
ativa da dvida, aproveitando as janelas de oportunidades, para trocar dvidas caras por dvidas mais baratas,
reduzindo o custo por meio de antecipao de vencimentos.
Uma parte significativa da dvida financeira da Companhia est atrelada ao dlar norte-americano e ao iene, no
valor total de R$ 3.715.645 em 31 de dezembro 2013 (dezembro/2012 R$ 3.231.183). A exposio da Companhia
ao risco cambial a seguinte:
31 de dezembro de 2013
Moeda
estrangeira
R$

31 de dezembro de 2012
Reapresentado
Moeda
estrangeira
R$

Emprstimos e financiamentos US$

1.181.256

2.767.210

1.136.274

2.321.976

Emprstimos e financiamentos Iene

41.504.249

926.790

37.535.650

890.346

Juros e encargos de emprstimos e financiamentos US$

14.512

12.487

Juros e encargos de emprstimos e financiamentos Iene

7.133

6.374

Total da exposio

3.715.645

3.231.183

Custo de captao

(17.092)

(15.422)

3.698.553

3.215.761

Total dos emprstimos em moeda estrangeira

F-94

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Em 31 de dezembro de 2013, caso o Real tivesse se valorizado ou desvalorizado em 10% em comparao com o
dlar e o iene com todas as outras variveis mantidas constantes, o efeito no resultado antes dos impostos para o
exerccio teria sido de R$ 371.564 (dezembro/2012 - R$ 323.118), a mais ou menos, principalmente como resultado
dos ganhos ou perdas cambiais com a converso de emprstimos em moeda estrangeira.
O cenrio I abaixo apresenta o efeito no resultado para os prximos 12 meses considerando a projeo do dlar e do
iene. Com todas as outras variveis mantidas constantes esto demonstrados no cenrio II e no cenrio III os
impactos, para os prximos 12 meses, de uma possvel desvalorizao do Real em 25% e 50%, respectivamente.

Cenrio I
(Provvel)

Cenrio II
(+25%)

Cenrio III
(+50%)

(*)
Exposio cambial lquida em 31 de dezembro de 2013
(Passiva) em US$

1.181.256

1.181.256

1.181.256

Taxa do US$ em 31 de dezembro de 2013

2,34260

2,34260

2,34260

Taxa cambial estimada conforme cenrio

2,45000

3,06250

3,67500

Diferena entre as taxas

(0,10740)

(0,71990)

(1,33240)

Efeito no resultado financeiro liquido em R$ - (perda)

(126.867)

(850.386)

(1.573.905)

41.504.249

41.504.249

41.504.249

Taxa do Iene em 31 de dezembro de 2013

0,02233

0,02233

0,02233

Taxa cambial estimada conforme cenrio

0,02322

0,02903

0,03484

(0,00089)

(0,00670)

(0,01251)

(36.939)

(278.078)

(519.218)

(163.806)

(1.128.464)

(2.093.123)

Exposio cambial lquida em 31 de dezembro de 2013


(Passiva) em Iene

Diferena entre as taxas


Efeito no resultado financeiro liquido em R$ - (perda)
Total do efeito incremental no resultado financeiro liquido em R$
- (perda)

(*) Para o cenrio provvel em moeda estrangeira (dlar e iene) foi considerada a taxa de cmbio mdia para o perodo de
12 meses aps a data de 31 de dezembro de 2013, conforme BM&FBovespa.

F-95

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Risco de taxa de juros


Este risco oriundo da possibilidade da Companhia vir a incorrer em perdas por conta de flutuaes nas taxas de
juros que aumentem as despesas financeiras relativas a emprstimos e financiamentos.
A Companhia no tem pactuado contratos de derivativos para fazer hedge contra esse risco, porm monitora
continuamente as taxas de juros de mercado com o objetivo de avaliar a necessidade de substituio de suas
dvidas.
A tabela abaixo mostra os emprstimos e financiamentos da Companhia sujeitos taxa de juros varivel:

31 de dezembro de 2013

31 de dezembro de 2012
Reapresentado

TR(i)

1.646.546

2.019.924

CDI(ii)

1.212.010

1.799.830

TJLP(iii)

990.273

845.913

IPCA(iv)

1.413.629

697.385

LIBOR(v)

1.599.815

1.243.058

120.839

95.475

6.983.112

6.701.585

Juros e encargos
Total

(i) TR Taxa Referencial de Juros


(ii) CDI - Certificado de Depsito Interbancrio
(iii) TJLP - Taxa de Juros a Longo Prazo
(iv) IPCA - ndice Nacional de Preos ao Consumidor Amplo
(v) LIBOR - London Interbank Offered Rate
Outro risco que a Companhia enfrenta a no correlao entre os ndices de atualizao monetria de suas dvidas
e das receitas de seus servios. Os reajustes de tarifa de fornecimento de gua e tratamento de esgoto no
necessariamente acompanham os aumentos dos ndices de correo dos emprstimos, financiamentos e taxas de
juros que afetam as dvidas da Companhia.
Em 31 de dezembro de 2013, se as taxas de juros sobre os emprstimos mantidos em reais variassem em torno de
1% a mais ou menos, com todas as outras variveis mantidas constantes, o efeito no resultado do exerccio antes
dos impostos teria sido de R$ 69.831 (dezembro/2012 - R$ 67.015) a mais ou a menos, principalmente em
decorrncia de despesas de juros mais baixas ou mais altas nos emprstimos de taxa varivel.

F-96

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(b)

Risco de crdito

O risco de crdito decorre de caixa e equivalentes de caixa, depsitos em bancos e instituies financeiras, bem
como de exposies de crdito a clientes, incluindo contas a receber em aberto, caixa restrito, saldos com partes
relacionadas e indenizaes. A Companhia deve, por fora da lei, aplicar seus recursos exclusivamente junto ao
Banco do Brasil (rating AA+(bra)). Os riscos de crdito so atenuados pela venda a uma base de clientes
pulverizada.
A exposio mxima ao risco de crdito na data de apresentao do relatrio o valor contbil dos ttulos
classificados como equivalentes de caixa, depsitos em bancos e instituies financeiras, caixa restrito, contas a
receber de clientes e saldos com partes relacionadas na data do balano. Notas 6, 7, 8 e 9.
Com relao aos ativos financeiros mantidos junto a instituies financeiras, a qualidade do crdito que no est
vencido ou sujeito proviso para deteriorao, pode ser avaliada mediante referncia s classificaes externas de
crdito (se houver) ou s informaes histricas sobre os ndices de inadimplncia das contrapartes. Para a
qualidade de crdito de contrapartes que so instituies financeiras, como depsitos e aplicaes financeiras, a
Companhia considera o menor rating da contraparte divulgada pelas trs principais agncias internacionais de
rating (Moody's, Fitch e S&P), conforme poltica interna de gerenciamento de riscos de mercado:

31 de dezembro
de 2013

31 de dezembro
de 2012
Reapresentado

AAA(bra)

1.781.327

1.913.893

Outros (*)

674

2.081

1.782.001

1.915.974

Conta-corrente e depsitos bancrios de curto prazo

(*) Foram includas nesta categoria contas correntes e fundos de investimento em bancos que no possuem
avaliao pelas trs agncias de rating utilizadas pela Companhia.
Apresentamos a seguir um quadro com a avaliao de rating das instituies financeiras contrapartes, com as quais
a Companhia realizou transaes durante o exerccio:

F-97

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Contraparte

Fitch

Moody's

Standard Poor's

Banco do Brasil S.A.

AAA (bra)

Aaa.br

Banco Santander Brasil S.A.

AAA (bra)

Aaa.br

brAAA

Caixa Econmica Federal

AAA (bra)

Aaa.br

Banco Bradesco S.A.

AAA (bra)

Aaa.br

brAAA

Ita Unibanco Holding S.A.

AAA (bra)

Aaa.br

brAAA

(c)

Risco de liquidez

A liquidez da Companhia depende principalmente do caixa gerado pelas atividades operacionais, emprstimos de
instituies financeiras dos governos estaduais e federais, e financiamentos nos mercados internacionais e locais. A
gesto do risco de liquidez considera a avaliao dos requisitos de liquidez para assegurar que a Companhia
disponha de caixa suficiente para atender suas despesas de capital e operacionais, bem como o pagamento das
dvidas.
Os recursos mantidos pela Companhia so investidos em contas correntes com incidncia de juros, depsitos a
prazo, depsitos de curto prazo e ttulos e valores mobilirios, escolhendo instrumentos com vencimentos
apropriados ou liquidez suficiente para fornecer margem suficiente conforme determinado pelas previses acima
mencionadas.
A tabela abaixo analisa os ativos e passivos financeiros da Companhia, por faixas de vencimento, incluindo as
parcelas de principal e juros a serem pagos de acordo com as clusulas contratuais.

2019 em
diante Total

2014

2015

2016

2017

2018

1.186.907

1.545.451

1.458.618

1.125.401

1.186.483

6.860.587

Empreiteiros e fornecedores

275.051

275.051

Servios a pagar

323.208

323.208

Parceria Pblico-Privada - PPP

43.607

43.607

43.607

43.607

282.673

4.930.579

5.387.680

Compromissos Contrato de Programa

85.277

77.772

3.452

1.110

1.010

22.251

190.872

Em 31 de dezembro de 2013

Passivo
Emprstimos e financiamentos

F-98

13.363.447

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

2018 em
diante Total

2013

2014

2015

2016

2017

1.743.344

1.221.613

1.660.890

1.100.013

779.905

5.678.481

Empreiteiros e fornecedores

295.392

295.392

Servios a pagar

389.091

389.091

41.925

41.925

41.925

41.925

41.925

305.193

514.818

160.784

11.227

66.052

4.222

1.911

37.204

281.400

Em 31 de dezembro de 2012

Passivo
Emprstimos e financiamentos

Parceria Pblico-Privada - PPP


Compromissos Contrato de Programa

12.184.246

Juros futuros
Os juros futuros foram calculados considerando as clusulas contratuais para todos os contratos. Para os contratos
com taxa de juros ps-fixada, foram utilizadas as taxas de juros nas datas bases acima.
Cross default
A Companhia possui contratos de emprstimos com clusulas de cross default, ou seja, o vencimento antecipado
de quaisquer dvidas da Companhia implicar no vencimento antecipado desses contratos. Constantemente so
monitorados os indicadores a fim de evitar a execuo de tal clusula.
(d)

Anlise de sensibilidade para o risco de taxa de juros

A seguir apresentado o quadro do demonstrativo de anlise de sensibilidade dos instrumentos financeiros,


elaborados de acordo com a instruo CVM n 475/2008, a fim de demonstrar os saldos dos principais ativos e
passivos financeiros, calculados uma taxa projetada at a data de liquidao final de cada contrato, considerando
um cenrio provvel (Cenrio I), com apreciao de 25% (Cenrio II) e 50% (Cenrio III).
Essa anlise de sensibilidade tem como objetivo mensurar o impacto das mudanas nas variveis de mercado sobre
os referidos instrumentos financeiros da Companhia, considerando-se todos os demais indicadores de mercado
constantes. Tais valores quando de sua liquidao podero ser diferentes dos demonstrados acima, devido s
estimativas utilizadas no seu processo de elaborao.

F-99

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

31 de dezembro de 2013
Indicadores

Cenrio I
(Provvel) (i)

Exposio

Cenrio II
( 25%)

Cenrio III
( 50%)

Ativo
CDI

1.592.165

10,4700%(*)

7,8525%(***)

5,2350%(***)

166.700

125.025

83.350

10,4700%(*)

7,8525%(***)

5,2350%(***)

(126.897)

(95.173)

(63.449)

380.155

39.803

29.852

19.901

1.646.546

0,0093%(*)

0,0116%

0,0140%

(153)

(191)

(230)

5,9800%(*)

7,4750%

8,9700%

(84.535)

(105.669)

(126.803)

5,0000%(*)

6,2500%

7,5000%

(49.514)

(61.892)

(74.270)

0,3048%(**)

0,3810%

0,4572%

(4.876)

(6.095)

(7.314)

(99.275)

(143.995)

(188.716)

Receita financeira
Passivo
CDI

1.212.010

Juros a incorrer
Exposio lquida - CDI
Passivo
TR
Despesa a incorrer
IPCA

1.413.629

Despesa a incorrer
TJLP

990.273

Juros a incorrer
LIBOR

1.599.815

Juros a incorrer
Despesas totais lquidas a incorrer
(*)

Fonte dos ndices: Relatrio Focus BACEN de 27/12/2013

(**) Fonte do ndice: Bloomberg


(***) Cenrio com reduo de 25% e 50%, pois a exposio lquida da Companhia, em CDI, positiva.

F-100

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(i) Refere-se ao cenrio de juros incorrer para o perodo de 12 meses aps a data de 31 de dezembro de 2013 ou
at a data dos vencimentos dos contratos, o que for menor.
4.4 Gesto de capital
Os objetivos da Companhia ao administrar seu capital so os de salvaguardar a capacidade de sua continuidade
para oferecer retorno aos acionistas e benefcios s outras partes interessadas, alm de manter uma estrutura de
capital ideal para reduzir esse custo.
A Companhia monitora o capital com base nos ndices de alavancagem financeira. Esse ndice corresponde dvida
lquida dividida pelo capital total. A dvida lquida, por sua vez, corresponde ao total de emprstimos e
financiamentos subtrados do montante de caixa e equivalentes de caixa. O capital total apurado atravs da soma
do patrimnio lquido, conforme demonstrado no balano patrimonial, com a dvida lquida.

31 de dezembro de 2013

31 de dezembro de 2012
Reapresentado

Total de emprstimos e financiamentos


Menos: caixa e equivalentes de caixa

9.450.074
(1.782.001)

8.875.255
(1.915.974)

Dvida lquida
Total do Patrimnio Lquido

7.668.073
12.930.801

6.959.281
11.256.762

Capital total

20.598.874

18.216.043

37%

38%

ndice de alavancagem

Em 31 de dezembro de 2013 o ndice de alavancagem diminui para 37% em comparao aos 38% de 31 de dezembro
de 2012, devido ao aumento do patrimnio lquido decorrente do lucro do exerccio e do ajuste de avaliao
patrimonial.
4.5 Estimativa do valor justo
Pressupe-se que os saldos das contas a receber de clientes (circulante) e contas a pagar aos fornecedores pelo valor
contbil, menos a perda (impairment), esteja prxima de seus valores justos, tendo em vista o curto prazo de
vencimento. As contas a receber de clientes de longo prazo tambm esto prximas dos seus valores justos, pois
sofrero correo e/ou juros contratuais no decorrer do tempo.

F-101

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

4.6 Instrumentos financeiros


Em 31 de dezembro de 2013 e 31 de dezembro de 2012 a Companhia no tinha ativos financeiros classificados nas
categorias de valor justo por meio de resultado, mantidos at o vencimento e disponveis para venda. Os
instrumentos financeiros da Companhia includos na categoria de emprstimos e recebveis compreendem caixa e
equivalentes de caixa, os saldos a receber de clientes, saldos com partes relacionadas, demais contas a receber,
saldos a receber da Agncia Nacional de guas ANA, empreiteiros e fornecedores, emprstimos e financiamentos,
juros sobre capital prprio a pagar, saldos a pagar decorrente de Parceria Pblico-Privada-PPP e compromissos de
contratos de programa, que so ativos e passivos financeiros no derivativos com pagamentos fixos ou
determinveis, no cotados em um mercado ativo.
Os valores justos estimados dos instrumentos financeiros so os seguintes:
Ativos Financeiros
31 de dezembro de 2013

31 de dezembro de 2012
Reapresentado

Valor contbil

Valor justo

Valor contbil

Valor justo

1.782.001

1.782.001

1.915.974

1.915.974

10.333

10.333

64.977

64.977

1.515.565

1.515.565

1.374.632

1.374.632

Saldos com partes relacionadas

265.312

265.312

262.371

262.371

Agncia Nacional de guas ANA

107.003

107.003

108.099

108.099

Demais contas a receber

155.991

155.991

141.027

141.027

Caixa e equivalentes de caixa


Caixa restrito
Contas a receber de clientes

Passivos Financeiros
31 de dezembro de 2013

31 de dezembro de 2012
Reapresentado

Valor contbil

Valor justo

Valor contbil

Valor justo

9.450.074

9.439.094

8.875.255

9.201.317

Empreiteiros e fornecedores

275.051

275.051

295.392

295.392

Servios a pagar

323.208

323.208

389.091

389.091

Compromisso Contratos de Programa

166.038

166.038

235.627

235.627

Parceria Pblico-Privada - PPP

342.508

342.508

356.317

356.317

Emprstimos e financiamentos

F-102

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Para a obteno dos valores justos dos emprstimos e financiamentos, foram adotados os seguintes critrios:
(i) Os contratos com o Banco do Brasil e a CEF foram projetados at o vencimento final, s taxas contratuais
(TR projetada + spread) e descontados a valor presente pela TR x DI, ambas as taxas foram obtidas da
BM&FBovespa.
(ii) As debntures foram projetadas at a data de vencimento final de acordo com as taxas contratuais (IPCA, DI,
TJLP ou TR), descontados a valor presente s taxas de mercado futuro de juros, divulgados pela ANBIMA no
mercado secundrio, ou pelas taxas equivalentes de mercado, ou dos ttulos da Companhia negociados no
mercado nacional.
(iii) Financiamentos BNDES, so instrumentos considerados pelo valor nominal atualizados at a data de
vencimento, que possuem como caracterstica a indexao pela TJLP.
Esses financiamentos renem caractersticas prprias e as condies definidas nos contratos de
financiamento do BNDES, entre partes independentes, e refletem as condies para aqueles tipos de
financiamentos. No Brasil, no h um mercado consolidado de dvidas de longo prazo com as caractersticas
dos financiamentos do BNDES, com o que a oferta de crdito s entidades em geral, com essa caracterstica
de longo prazo, normalmente est limitada ao BNDES.
(iv) Os outros financiamentos em moeda nacional so considerados pelo valor nominal atualizados at a data de
vencimento, descontados a valor presente s taxas de mercado futuro de juros. As taxas futuras utilizadas
foram obtidas no site da BM&FBovespa.
(v) Os contratos com o BID, BIRD, foram projetados at o vencimento final em moeda de origem, utilizando as
taxas de juros contratadas, sendo descontados a valor presente utilizando a taxa futura da Libor, obtida na
Bloomberg. Os Eurobonus foram precificados a valor de mercado pelas cotaes divulgadas pela Bloomberg.
Todos os valores obtidos foram convertidos em reais taxa de cmbio de 31 de dezembro de 2013.
(vi) Os contratos com a JICA foram projetados at o vencimento final em moeda de origem, utilizando as taxas
de juros contratadas e descontados a valor presente, utilizando taxa futura da Tibor, obtida na Bloomberg.
Os valores obtidos foram convertidos em reais utilizando a taxa de cmbio de 31 de dezembro de 2013.
(vii) Arrendamento mercantil so instrumentos considerados pelo valor nominal atualizados at a data de
vencimento, que possuem como caracterstica a indexao por uma taxa pr-fixada em contrato, que uma
modalidade especfica, no sendo comparada a nenhuma outra taxa de mercado. Sendo assim, a Companhia
divulga como valor de mercado o montante contabilizado em 31 de dezembro de 2013.
Considerando a natureza dos demais instrumentos financeiros, ativos e passivos da Companhia, os saldos
reconhecidos no balano patrimonial se aproximam dos valores justos, levando-se em conta os prazos de
vencimentos prximos a data do balano, comparao das taxas de juros contratuais com as taxas de mercado em
operaes similares nas datas de encerramento dos exerccios, e sua natureza e prazos de vencimento.

F-103

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Principais julgamentos e estimativas contbeis


As estimativas e julgamentos so continuamente avaliados com base na experincia histrica e outros fatores,
incluindo as expectativas dos eventos futuros que se acredita serem razoveis de acordo com as circunstncias.
A Companhia estabelece estimativas e premissas referentes ao futuro. Tais estimativas contbeis, por definio,
podem diferir dos resultados reais. As estimativas e premissas que possuem um risco significativo de provocar um
ajuste importante nos valores contbeis de ativos e passivos dentro do prximo exerccio contbil esto divulgadas
abaixo:
(a)

Proviso para crditos de liquidao duvidosa

A Companhia registra a proviso para crditos de liquidao duvidosa em valor considerado suficiente pela
administrao para cobrir perdas provveis, com base na anlise do contas a receber de clientes, e de acordo com a
poltica contbil estabelecida na Nota 3.4.
A metodologia para determinar tal proviso exige estimativas significativas, considerando uma variedade de fatores
entre eles a avaliao do histrico de recebimento, tendncias econmicas atuais, estimativas de baixas previstas,
vencimento da carteira de contas a receber e outros fatores. Ainda que a Companhia acredite que as estimativas
utilizadas so razoveis, os resultados reais podem diferir de tais estimativas.
(b)

Ativos intangveis resultantes de contratos de concesso e contratos de programa

A Companhia registra como ativos intangveis os ativos decorrentes de contrato de concesso. A Companhia estima
o valor justo das construes e outros trabalhos de infraestrutura para reconhecer o custo dos ativos intangveis,
sendo reconhecido quando a infraestrutura construda e provvel que tal ativo gere benefcios econmicos
futuros. A grande maioria dos contratos de concesso de servio da Companhia firmados com o poder concedente
regulado por acordos de concesso de servio nos quais a Companhia tem o direito de receber, ao fim do contrato,
um pagamento equivalente ao saldo residual dos ativos intangveis de concesso, que nesse caso, amortizado de
acordo com a vida til dos respectivos bens tangveis, e no final do contrato, o valor remanescente do ativo
intangvel ser igual ao valor residual do relativo ativo fixo.
Ativos intangveis de concesso sob Contratos de Concesso e Contratos de Programa, onde no h direito de
receber o saldo residual do ativo no final do contrato, so amortizados pelo mtodo linear de acordo com a vida til
do ativo ou perodo do contrato, o que ocorrer primeiro. Informaes adicionais na contabilizao dos ativos
intangveis decorrentes dos contratos de concesso esto descritas na Nota 3.8.
O reconhecimento do valor justo dos ativos intangveis decorrente dos contratos de concesso est sujeito a
premissas e estimativas, e o uso de diferentes estimativas pode afetar os registros contbeis. O uso de diferentes
premissas e estimativas e mudanas futuras podem afetar a vida til desses ativos intangveis e com um impacto
relevante no resultado das operaes.

F-104

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(c)

Provises

A Companhia parte em vrios processos legais envolvendo valores significativos. Tais processos incluem, entre
outros, demandas fiscais, trabalhistas, civeis, ambientais, contestaes de clientes e fornecedores e outros processos. A
Companhia constitui proviso referente a processos judiciais para os quais provvel que uma sada de recursos seja
feita para liquidar a obrigao e o valor possa ser razoavelmente estimado. Julgamentos a respeito de eventos futuros,
cujos resultados podem diferir significativamente das estimativas atuais e exceder os valores provisionados. As
provises so revisadas e ajustadas para levar em conta alteraes nas circunstncias que as envolvem. Informaes
adicionais sobre tais processos so apresentadas na Nota 18.
(d)

Obrigaes Previdencirias Planos de Penso

A Companhia patrocina plano de benefcio definido e, tambm, de contribuio definida, descritos na Nota 19.
O passivo reconhecido no balano patrimonial com relao aos planos de penso de benefcio definido o valor
presente da obrigao de benefcio definido na data do balano, menos o valor justo dos ativos do plano. A obrigao
de benefcio definido calculada anualmente por aturios independentes, usando o mtodo da unidade de crdito
projetada. O valor presente da obrigao de benefcio definido determinado mediante o desconto das sadas futuras
estimadas de caixa, usando taxas de juros condizentes com os rendimentos de mercado, as quais so denominadas na
moeda em que os benefcios sero pagos e que tenham prazos de vencimento prximos daqueles da respectiva
obrigao do plano de penso.
(e)

Imposto de renda e contribuio social diferidos

A Companhia reconhece e liquida os tributos sobre a renda com base nos resultados das operaes apurados de
acordo com a legislao societria brasileira, considerando os preceitos da legislao fiscal. De acordo com o CPC 32
(IAS 12), a Companhia reconhece os ativos e passivos tributrios diferidos com base nas diferenas existentes entre os
saldos contbeis e as bases tributrias dos ativos e passivos.
A Companhia revisa regularmente os ativos de tributos diferidos quanto recuperabilidade e reconhece proviso para
reduo ao valor recupervel caso seja provvel que esses ativos no sejam realizados, baseada no lucro tributvel
histrico, na projeo de lucro tributvel futuro e no tempo estimado de reverso das diferenas temporrias
existentes. Esses clculos exigem o uso de estimativas e premissas. O uso de diferentes estimativas e premissas
poderiam resultar em proviso para reduo ao valor recupervel de todo ou de parte significativa do ativo de tributos
diferidos.

F-105

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Caixa e equivalentes de caixa

31 de dezembro de 2013

31 de dezembro de 2012
Reapresentado

189.836

119.397

1.592.165

1.796.577

1.782.001

1.915.974

Caixa e bancos
Equivalentes de caixa

Caixa e equivalentes de caixa incluem o caixa, os depsitos bancrios e aplicaes financeiras de curto prazo de alta
liquidez, representados, principalmente, por operaes compromissadas (remuneradas por CDI), depositados no
Banco do Brasil, cujos vencimentos originais so inferiores a trs meses, que so prontamente conversveis em um
montante conhecido de caixa e esto sujeitos a um insignificante risco de mudana de valor.
Em dezembro de 2013 a remunerao mdia das aplicaes financeiras equivale a 100,00% do CDI
(dezembro/2012 100,01%).

Caixa restrito

Em 31 de dezembro de 2013, a Companhia registrava caixa restrito, no ativo circulante, no valor de R$ 10.333,
referente, principalmente ao contrato no municpio de So Paulo, onde a Companhia repassa 7,5% da receita do
Municpio para o Fundo Municipal (dezembro/2012 R$ 64.977).
A variao ocorrida no perodo de janeiro a dezembro de 2013 quando comparada com as Demonstraes
Financeiras de 31 de dezembro de 2012, refere-se principalmente a liberao da restrio de uso dos recursos pela
Prefeitura Municipal de So Paulo.

F-106

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Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Contas a receber de clientes


(a)

Saldos patrimoniais
31 de dezembro
de 2013

31 de dezembro
de 2012
Reapresentado

1.008.335

949.800

287.662

249.470

1.295.997

1.199.270

511.967

610.779

4.292

3.150

167.642

181.271

683.901

795.200

Guarulhos

661.908

578.314

Mau

327.451

281.398

15.430

15.202

700.550

620.276

2.114

2.072

210.406

180.465

1.917.859

1.677.727

474.492

425.843

4.372.249

4.098.040

(2.856.684)

(2.723.408)

1.515.565

1.374.632

Particulares:
Clientes de rol comum e rol especial (i) (ii)
Acordos (iii)

Entidades governamentais:
Municipais
Federais
Acordos (iii)

Por atacado Prefeituras Municipais: (iv)

Mogi das Cruzes


Santo Andr
So Caetano do Sul
Diadema
Total por atacado Prefeituras Municipais
Fornecimento a faturar
Subtotal
Proviso para crditos de liquidao duvidosa
Total

F-107

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

31 de dezembro
de 2013

31 de dezembro
de 2012
Reapresentado

1.120.053

1.038.945

395.512

335.687

1.515.565

1.374.632

Circulante
No circulante (v)

(i) Rol comum - residenciais, pequenas e mdias empresas


(ii) Rol especial - grandes consumidores, comrcios, indstrias, condomnios e consumidores com caractersticas
especiais de faturamento (esgotos industriais, poos, etc.).
(iii) Acordos - parcelamentos de dbitos vencidos, acrescidos de atualizao monetria e juros.
(iv) Por atacado: prefeituras municipais - O saldo de contas a receber de clientes por atacado refere-se venda de
gua tratada aos municpios, que so responsveis pela distribuio, faturamento e arrecadao junto aos
consumidores finais. Alguns desses municpios contestam judicialmente as tarifas cobradas pela SABESP, os
quais possuem proviso para crditos de liquidao duvidosa integral. Alm disso, os valores vencidos esto
includos na proviso para crditos de liquidao duvidosa e esto classificados no ativo no circulante.

Saldo no incio do exerccio


Faturamento por servios prestados
Recebimentos servios do exerccio corrente
Recebimentos servios de exerccios anteriores
Saldo no final do exerccio
Circulante
No circulante

31 de dezembro
de 2013

31 de dezembro
de 2012
Reapresentado

1.677.727

1.486.342

424.018

394.922

(160.944)

(165.967)

(22.942)

(37.570)

1.917.859

1.677.727

35.662

33.924

1.882.197

1.643.803

(v) A parcela do no circulante consiste de contas a receber vencidas e renegociadas junto a clientes e valores
vencidos de fornecimento por atacado a prefeituras municipais, e est registrada lquida da proviso para
crditos de liquidao duvidosos.

F-108

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(b)

Sumrio de contas a receber de clientes por idade de vencimento


31 de dezembro
de 2013

31 de dezembro
de 2012
Reapresentado

1.243.156

1.091.834

At 30 dias

191.668

197.936

Entre 31 e 60 dias

105.542

97.426

Entre 61 e 90 dias

60.868

61.527

Entre 91 e 120 dias

51.932

50.729

Entre 121 e 180 dias

90.498

89.297

Entre 181 e 360 dias

149.242

139.788

Acima de 360 dias

2.479.343

2.369.503

Total vencidos

3.129.093

3.006.206

Total

4.372.249

4.098.040

Valores a vencer
Vencidos:

O aumento no saldo vencido se deve principalmente ao contas a receber no atacado, onde os municpios contestam
judicialmente as tarifas cobradas pela SABESP. Estes valores esto cobertos integralmente pela proviso para
crdito de liquidao duvidosa.

F-109

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(c)

Proviso para crditos de liquidao duvidosa


31 de dezembro
de 2013

31 de dezembro
de 2012
Reapresentado

2.723.408

2.436.428

93.272

126.823

Recuperaes

(51.654)

(49.183)

De fornecimento por atacado

218.687

209.340

Adies no exerccio

260.305

286.980

Baixa no exerccio referente a contas a receber incobrveis

(127.029)

Saldo no final do exerccio

2.856.684

2.723.408

Circulante

1.182.484

1.242.967

No circulante

1.674.200

1.480.441

Saldo no incio do exerccio


De particular/entidades pblicas

2013

2012
Reapresentado

63.102

79.454

(856)

35.142

93.272

126.823

Recuperaes

(51.654)

(49.183)

Saldo

103.864

192.236

Reconciliao proviso para perdas no resultado


Perdas (baixa)
Proviso entidades estaduais (partes relacionadas)
Proviso particular/entidades pblicas

A Companhia no possui clientes que representam 10% ou mais da receita.

F-110

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Saldos e Transaes com Partes Relacionadas


A Companhia participa de transaes com seu acionista controlador, o Governo do Estado, e empresas/entidades a
ele relacionadas.
(a) Contas a receber, juros sobre o capital prprio, receita e despesas com o Governo do Estado de So Paulo
31 de dezembro de 2013

31 de dezembro de 2012
Reapresentado

110.615

113.027

(46.674)

(47.531)

39.201

35.278

9.399

8.499

22.314

134.855

109.273

130.457

153.098

Total do no circulante

130.457

153.098

Total de recebveis do acionista

265.312

262.371

63.941

65.496

179.057

196.875

22.314

265.312

262.371

229.605

228.214

Contas a receber
Circulante:
Servios de gua e esgoto (i)
Proviso para perdas (i)
Reembolso de complementao de aposentadoria
e penso acordo Gesp (ii) e (vi)
Reembolso de complementao de aposentadoria
e penso pagos fluxo mensal (ii) e (vi)
Programa Se Liga na Rede (l)
Total do circulante
No circulante:
Reembolso de complementao de aposentadoria
e penso pagos Acordo GESP (ii) e (vi)

Ativos:
Prestao de servios de gua e esgoto
Reembolso de complementao de aposentadoria e penso
Programa Se Liga na Rede (l)
Total
Passivos:
Juros sobre o capital prprio a pagar a partes relacionadas

F-111

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

2013

2012
Reapresentado

Venda de gua

239.513

228.890

Servios de esgoto

209.585

202.094

(453.612)

(481.204)

110.912

104.426

Receita de servios de gua e esgoto

Recebimentos de partes relacionadas

Recebimento de reembolso GESP referente a Lei 4.819/58

(i) Servios de gua e esgoto


A Companhia presta servios de fornecimento de gua e coleta de esgotos para o Governo do Estado e demais
Companhias a ele relacionadas, em termos e condies considerados pela Administrao como normais de
mercado, exceto quanto forma de liquidao dos crditos, que poder ser realizada nas condies mencionadas
nos itens (iii), (iv) e (v).
Foi constituda proviso para perdas de valores vencidos h mais de 360 dias, em funo da incerteza no
recebimento dos mesmos (R$ 46.674 em 2013 e R$ 47.531 em 2012).
(ii) Reembolso de complementao de aposentadoria e penso pagos
Refere-se a valores de benefcios de complementao de aposentadoria e penso previstos na Lei Estadual Paulista
n 4.819/58 (Benefcios) pagos pela Companhia a ex-empregados ou pensionistas, denominados G0.
Nos termos do Acordo referido em (iii), o GESP reconhece ser responsvel pelos encargos decorrentes dos
Benefcios, desde que obedecidos os critrios de pagamento estabelecidos pelo Departamento de Despesa de
Pessoal do Estado DDPE, fundados na orientao jurdica fixada pela Consultoria Jurdica da Secretaria da
Fazenda e da Procuradoria Geral do Estado PGE.
Conforme explicitado no item (vi), ao longo da validao pelo GESP dos valores devidos Companhia por conta dos
Benefcios, surgiram divergncias quanto aos critrios de clculo e de elegibilidade dos Benefcios aplicados pela
Companhia.
Ver informaes adicionais sobre o plano G0 na Nota 19 (b) (iii).
Em janeiro de 2004, os pagamentos de complementao de aposentadoria e penso, foram transferidos para a
Secretaria da Fazenda, e seriam feitos de acordo com os critrios de clculos definidos pela PGE. Por fora de
deciso judicial, a responsabilidade pelos pagamentos retornou SABESP, na forma original.

F-112

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(iii)

Acordo GESP

Em 11 de dezembro de 2001, a Companhia, o GESP (por intermdio da Secretaria de Estado dos Negcios da
Fazenda, atualmente Secretaria da Fazenda) e o Departamento de guas e Energia Eltrica DAEE, com a
intervenincia da Secretaria de Recursos Hdricos, Saneamento e Obras, atualmente Secretaria de Saneamento e
Recursos Hdricos, celebraram o Termo de Reconhecimento e Consolidao de Obrigaes, Compromisso de
Pagamento e Outras Avenas (Acordo GESP), com o intuito de equacionar as pendncias existentes entre o GESP
e a Companhia relacionadas aos servios de gua e esgoto, bem como aos benefcios de aposentadoria.
Tendo em vista a importncia estratgica dos reservatrios de Taiaupeba, Jundia, Biritiba, Paraitinga e Ponte
Nova (Reservatrios), para a garantia da manuteno do volume de gua do Alto Tiet, a Companhia acordou
receb-los como parte do reembolso referente aos Benefcios. Os Reservatrios lhe seriam transferidos pelo DAEE,
que, por sua vez, se sub-rogaria em crdito de mesmo valor perante o GESP. No entanto, o Ministrio Pblico do
Estado de So Paulo questiona a validade jurdica desse acordo, cujos argumentos principais so a falta de licitao
e a ausncia de autorizao legislativa especfica para a alienao de patrimnio do DAEE. H deciso desfavorvel
para a SABESP ainda no transitada em julgado. Os advogados da Companhia avaliam o risco de perda desse
processo como provvel. Ver informaes adicionais no item (vi) abaixo.
(iv)

Primeiro Aditamento ao Acordo GESP

Em 22 de maro de 2004, a Companhia e o Governo do Estado aditaram os termos do Acordo GESP original, (1)
consolidando e reconhecendo valores devidos pelo Governo do Estado por servios prestados de fornecimento de
gua e coleta de esgoto, corrigidos monetariamente, at fevereiro de 2004; (2) formalmente autorizando a
compensao de valores devidos pelo Governo do Estado com juros sobre o capital prprio declarados pela
Companhia e qualquer outro dbito existente junto ao Governo do Estado em 31 de dezembro de 2003, corrigido
monetariamente at fevereiro de 2004; e (3) definindo as condies de pagamento das obrigaes remanescentes
do Governo do Estado pelo recebimento da prestao de servios de abastecimento de gua e coleta de esgoto.
(v) Segundo Aditamento ao Acordo GESP
Em 28 de dezembro de 2007, a Companhia e o Estado de So Paulo, por intermdio da Secretaria da Fazenda
assinaram o segundo aditamento aos termos do acordo GESP original concordando com o parcelamento do saldo
remanescente do Primeiro Aditamento, no valor de R$133.709 em 30 de novembro de 2007, a ser pago em 60
parcelas iguais, mensais e consecutivas, vencendo-se a primeira em 02 de janeiro de 2008. Em dezembro de 2012
foi realizado o pagamento da ltima parcela.
O Estado e a SABESP concordam em retomar o cumprimento de suas obrigaes recprocas, pontualmente, sob
novas premissas: (a) implementao de sistema de gerenciamento eletrnico de contas para facilitar e agilizar o
acompanhamento dos processos de pagamento e os procedimentos de gesto oramentria; (b) estruturao do
Programa de Uso Racional da gua PURA para racionalizar o consumo de gua e o valor das contas de gua e
esgoto de responsabilidade do Estado; (c) estabelecimento, pelo Estado, de critrios na oramentao de forma a
evitar o remanejamento dos valores na rubrica especfica de contas de gua e esgotos a partir de 2008; (d)
possibilidade de registro de rgos e entidades estaduais em sistema ou cadastro de inadimplncia; (e)

F-113

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

possibilidade de interrupo do fornecimento de gua aos rgos e entidades estaduais em caso de inadimplemento
do pagamento das contas de gua e esgotos.
(vi)

Terceiro Aditamento ao Acordo GESP

O GESP, a SABESP e o DAEE, celebraram em 17 de novembro de 2008, o Terceiro Aditamento ao Acordo GESP,
por meio do qual o GESP confessou dever SABESP o valor de R$ 915.251, atualizados monetariamente at
setembro de 2008 pelo IPCA-IBGE, correspondente ao Valor Incontroverso, apurado pela FIPECAFI. A SABESP
aceitou, provisoriamente, os Reservatrios (ver item (iii) acima) como parte do pagamento do Valor Incontroverso
e ofereceu ao GESP quitao provisria, constituindo um crdito financeiro de R$ 696.283, correspondente ao
valor dos Reservatrios no sistema Alto Tiet. A Companhia no reconheceu o valor a receber de R$ 696.283
referente aos Reservatrios, tendo em vista a incerteza relacionada transferncia dos mesmos pelo Governo do
Estado. A quitao definitiva apenas ocorrer com a efetiva transferncia de propriedade no competente cartrio de
registro de imveis. O saldo devedor restante de R$218.967 est sendo pago em 114 parcelas mensais e
consecutivas, no valor de R$1.920 cada, atualizadas anualmente pelo IPCA-IBGE acrescidas de juros de 0,5% a.m.,
vencendo-se a primeira em 25 de novembro de 2008.
O Terceiro Aditamento prev tambm a regularizao do fluxo mensal de benefcios. Enquanto a SABESP estiver
responsvel pelos pagamentos mensais, o Estado dever reembolsar a Companhia com base nos critrios idnticos
aos aplicados na apurao do Valor Incontroverso. No havendo mais deciso judicial impeditiva, o Estado
assumir diretamente o fluxo de pagamento mensal da parcela tida por incontroversa.
(vii)

Valor Controverso dos Benefcios

Como antes mencionado, em 17 de novembro de 2008 a Companhia e o Estado assinaram o Terceiro Aditivo ao
Acordo GESP, ocasio em que foram quantificados os valores denominados controversos e incontroversos. Nesse
aditivo, ficaram estabelecidos esforos para equacionar o que foi denominado Valor Controverso dos Benefcios. De
acordo com a clusula quarta desse instrumento, o Valor Controverso representado pela diferena entre o Valor
Incontroverso e o valor efetivamente pago pela Companhia a ttulo de Benefcios de complementao de
aposentadoria e penses previstos na Lei 4.819/58, de responsabilidade originria do Estado, mas pagos pela
SABESP por fora de deciso judicial.
Ao celebrar o Terceiro Aditamento, ficou prevista uma reapreciao por parte da PGE das divergncias que deram
causa ao valor controverso dos benefcios previstos na Lei 4.819/58. Essa expectativa estava poca baseada na
disposio da PGE reapreciar a questo e tambm no entendimento do direito da Companhia ao ressarcimento,
baseado inclusive em pareceres tcnicos jurdicos externos.
Contudo, os novos pareceres emitidos pela PGE e recebidos em 04 e 22 de setembro de 2009 e em 04 de janeiro de
2010, negaram o reembolso da parcela anteriormente definida como valor controverso.
Embora as negociaes com o Estado ainda sejam mantidas, no mais possvel assegurar que a Companhia
recuperar, de forma inteiramente amigvel, os crditos relativos ao Valor Controverso.

F-114

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Dando continuidade s aes visando recuperar o crdito que a Administrao entende como devido pelo Governo
do Estado, relativo s divergncias acerca do reembolso dos benefcios de complementao de aposentadoria e
penses pagas pela Companhia, a SABESP: (i) endereou, em 24 de maro de 2010, mensagem ao Acionista
Controlador, encaminhando ofcio deliberado pela Diretoria Colegiada, propondo ao arbitral de comum acordo, a
ser encaminhada Cmara Arbitral da Bovespa; (ii) em junho de 2010 encaminhou Secretaria da Fazenda,
proposta de acordo visando o equacionamento das referidas pendncias. Esta proposta no obteve sucesso; (iii) em
09 de novembro de 2010, protocolou ao judicial contra o Estado de So Paulo, para pleitear o ressarcimento
integral dos valores pagos a ttulo de benefcios previstos na Lei Estadual n 4819/58, o que permitir equacionar,
em definitivo, o aludido valor controverso em discusso entre a Companhia e o GESP. A despeito da ao judicial, a
Companhia insistir na obteno de acordo durante o andamento da ao judicial, por entender que um acordo
razovel melhor para a empresa e seus acionistas do que aguardar o fim da demanda judicial.
A administrao da Companhia optou por no reconhecer tais valores, em razo da incerteza que envolve o
reembolso pelo Estado. Em 31 de dezembro de 2013 e de 2012, os valores no registrados no ativo, referentes
complementao de aposentadoria e penso pagos totalizavam R$ 1.412.479 e R$ 1.351.210, respectivamente,
incluindo o valor de R$ 696.283 referentes transferncia dos reservatrios no sistema Alto Tiet. A Companhia
tambm reconheceu a obrigao atuarial referente complementao de aposentadoria e penso mantida com os
funcionrios e pensionistas do Plano G0. Em 31 de dezembro de 2013 e 2012, os valores correspondentes a essa
obrigao atuarial eram de R$ 1.780.268 e R$ 1.987.718, respectivamente. Para mais informaes sobre as
obrigaes de complementao de aposentadoria e penso, ver Nota 19 (b) (iii).
(b) Ativos contingentes - GESP (no contabilizados)
Conforme mencionado acima, em 31 de dezembro de 2013 e 31 de dezembro de 2012, a SABESP possua ativos
contingentes com o GESP, no registrados no ativo, referentes complementao de aposentadoria e penso pagos
(Lei 4.819/58), conforme abaixo:

Valores controversos a receber


Valor incontroverso referente transferncia para a SABESP
dos reservatrios no sistema Alto Tiet (valor original)
Total

F-115

31 de dezembro
de 2013

31 de dezembro
de 2012
Reapresentado

716.196

654.927

696.283

696.283

1.412.479

1.351.210

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(c) Utilizao de Reservatrios - EMAE


A Empresa Metropolitana de guas e Energia S.A. - EMAE pretende o recebimento de crdito e compensao
financeira pela utilizao da gua dos reservatrios Guarapiranga e Billings que a SABESP utiliza em suas
operaes, bem como o ressarcimento de danos relacionados ao no pagamento em poca prpria.
A Companhia entende que no devido qualquer valor pela utilizao desses reservatrios haja vista as outorgas
concedidas. Caso esses reservatrios no estivessem disponveis para uso da Companhia, poderia haver
necessidade de captar gua em localidades mais distantes, havendo o risco de inviabilizar a prestao adequada de
seus servios na regio, alm de elevar o custo de captao.
Diversas aes foram ajuizadas pela EMAE, entre elas uma ao para instituio de compromisso arbitral com
relao ao reservatrio Guarapiranga, procedimento este j iniciado, e outra, pretendendo igualmente,
compensao financeira em razo da captao de gua do reservatrio Billings pela SABESP para abastecimento
pblico, alegando em ambas que tal conduta tem ocasionado perda permanente e crescente na capacidade de
gerao de energia eltrica da usina Hidreltrica de Henry Borden com prejuzos financeiros.
A SABESP entende que a expectativa para todos os casos de possvel perda, no sendo vivel, por ora, estimar os
valores envolvidos em face de no terem sido delimitados.
(d) Contratos com Tarifa reduzida para Entidades Pblicas Estaduais e Municipais que aderirem ao Programa de
Uso Racional de gua (PURA).
A Companhia tem contratos assinados com entidades pblicas ligadas ao Governo do Estado e aos municpios
operados que so beneficiados com uma reduo de 25% na tarifa dos servios de abastecimento de gua e coleta de
esgotos, quando adimplentes. Os contratos preveem a implantao do programa de uso racional de gua, que
considera a reduo no consumo de gua.
(e) Aval
O Governo do Estado concede aval para alguns emprstimos e financiamentos da Companhia e no cobra qualquer
taxa a ele relacionado.
(f) Contrato de cesso de pessoal entre entidades ligadas ao GESP
A Companhia possui contratos de cesso de funcionrios com entidades ligadas ao Governo do Estado de So
Paulo, onde os gastos so integralmente repassados e reembolsados monetariamente. Em 2013, os gastos com os
funcionrios cedidos pela SABESP outras entidades estaduais somaram R$ 12.879 (dezembro/2012 - R$ 12.298).
Os gastos com funcionrios de outras entidades disposio da SABESP em 31 de dezembro de 2013 somaram
R$ 695 (dezembro/2012 R$ 689).

F-116

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(g) Servios contratados de entidades ligadas ao GESP


Em 31 de dezembro de 2013 e de 2012, a SABESP possua em aberto o montante de R$ 1.791 e R$ 958 a pagar,
respectivamente, referente a servios prestados por entidades ligadas ao Governo do Estado de So Paulo.
(h) Ativos no operacionais
A Companhia possua, em 31 de dezembro de 2013 e de 2012, o valor de R$ 969 relativo a terreno cedido em
comodato ao DAEE Departamento de guas e Energia Eltrica.
(i) SABESPREV
A Companhia patrocina plano de benefcio definido operado e administrado pela Fundao Sabesp de Seguridade
Social (SABESPREV). O compromisso atuarial lquido, reconhecido at 31 de dezembro de 2013 de
R$ 546.748 (dezembro/2012 R$ 604.832), conforme Nota 19 (b).
(j) Remunerao da Administrao
Remunerao:
A poltica de remunerao dos administradores estabelecida de acordo com diretrizes do Governo do Estado de
So Paulo, o CODEC (Conselho de Defesa dos Capitais do Estado), e baseada no desempenho, competitividade de
mercado, ou outros indicadores relacionados ao negcio da Companhia e est sujeita a aprovao dos acionistas na
Assembleia Geral Ordinria.
A remunerao dos executivos est limitada a remunerao do Governador do Estado. A remunerao do Conselho
de Administrao corresponde a 30% da remunerao dos Diretores, condicionada participao de no mnimo
uma reunio mensal.
O objetivo da poltica de remunerao estabelecer um modelo de gesto privada, com o fim de incentivar a
manuteno em seus quadros e recrutar profissionais dotados de competncia, experincia e motivao,
considerando-se o grau de eficincia atualmente exigido pela Companhia.
Alm da remunerao mensal, os membros do Conselho de Administrao e a Diretoria Colegiada recebem:
Gratificao anual:
Equivalente a um honorrio mensal, calculada sobre uma base pro rata temporis, no ms de dezembro de cada ano.
A finalidade dessa gratificao estabelecer uma similaridade com o dcimo terceiro salrio do regime trabalhista
dos empregados da Companhia, uma vez que a relao dos administradores com a Companhia de natureza
estatutria.

F-117

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Benefcios pagos apenas aos Diretores Estatutrios vale refeio, cesta bsica, assistncia mdica, descanso anual
remunerado por meio de licena remunerada de 30 dias e pagamento de um prmio equivalente a um tero dos
honorrios mensais.
Bnus:
A SABESP paga bnus para fins de remunerao dos administradores das companhias em que o Estado o
acionista controlador, como poltica motivacional, desde que a companhia efetivamente apure lucro trimestral,
semestral e anual, e distribua dividendos obrigatrios aos acionistas, mesmo que na forma de juros sobre o capital
prprio. Os bnus anuais no podem exceder seis vezes a remunerao mensal dos administradores, nem 10% dos
juros sobre capital prprio pagos pela companhia, prevalecendo o que for menor.
Os gastos relacionados a remunerao dos membros do Conselho de Administrao e dos Diretores foi de R$ 3.389
e R$ 3.211 para os exerccios de 31 de dezembro de 2013 e 2012, respectivamente, e referem-se a benefcios de
curto prazo. Uma quantia adicional de R$ 566, referente ao programa de bnus, foi registrado no exerccio de 2013
(dezembro/2012 - R$ 1.074).
(k) Contrato de mtuo mediante abertura de crdito
A Companhia possui participao em algumas Sociedades de Propsito Especfico (SPE), onde no possui maioria
das aes, porm possui voto qualificado e poder de veto em algumas matrias. Desta forma, estas SPEs so
consideradas para fins contbeis como controladas em conjunto.
A Companhia formalizou contrato de mtuo mediante abertura de crdito com as SPEs guas de Andradina S.A,
guas de Castilho S.A e Aquapolo Ambiental S.A, com o objetivo de financiar as operaes destas empresas, at a
liberao dos emprstimos e financiamentos solicitados junto s instituies financeiras.
Os contratos firmados em 19 de janeiro de 2012 com guas de Andradina e guas de Castilho, foram liquidados em
julho de 2012, conforme previso contratual. Em 18 de julho de 2012 foram assinados novos contratos na mesma
modalidade, com ambas as empresas, conforme condies apresentadas no quadro abaixo. O contrato firmado com
a Aquapolo Ambiental, em 30 de maro de 2012, permanece com as mesmas caractersticas, conforme quadro a
seguir:

SPE
guas de Andradina

Limite de
crdito

Saldo principal
desembolsado

Saldo de
juros

Total

Taxa de juros

Vencimento

3.467

1.427

297

1.724

SELIC + 3,5 % a.a.

(*)

675

403

84

487

SELIC + 3,5 % a.a.

(*)

Aquapolo Ambiental

5.629

5.629

1.429

7.058

CDI + 1,2% a.a.

30/04/2016

Aquapolo Ambiental

19.000

19.000

3.789

22.789

CDI + 1,2% a.a.

30/04/2015

Total

28.771

26.459

5.599

32.058

guas de Castilho

F-118

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(*) Os contratos de mtuo com as SPEs guas de Andradina e guas de Castilho tm seus vencimentos quando da
liberao de recursos provenientes do contrato de Longo Prazo com o Banco Nacional de Desenvolvimento
Econmico e Social BNDES, momento em que a muturia liquidar todo e qualquer dbito decorrente da atual
abertura de crdito.
O valor desembolsado est contabilizado no Ativo da Companhia na rubrica Demais Contas a Receber, sendo
R$ 1.830 de principal e R$ 381 de juros classificados no Ativo Circulante e R$ 24.629 de principal e R$ 5.218 de
juros no Ativo No Circulante. Em 31 de dezembro de 2013 o saldo de principal e juros destes contratos de
R$ 32.058 (em 31 de dezembro de 2012 R$ 28.081). No exerccio de 2013, a receita financeira reconhecida foi de
R$ 3.977 (em 31 de dezembro de 2012 R$ 1.672).
(l) Programa Se Liga na Rede
O Governo do Estado sancionou a Lei Estadual n 14.687/12, criando o Programa Pr-conexo, destinado a
subsidiar financeiramente a execuo de ramais intradomiciliares necessria efetivao de ligaes s redes
coletoras de esgoto, em domiclios de famlias de baixa renda que concordem em aderir ao programa. Os gastos
com o programa, exceto custos indiretos, margem de construo e custos de financiamentos, sero custeados com
80% dos recursos oriundos do Governo do Estado e os 20% restantes investidos pela SABESP, que tambm
responsvel pela execuo das obras. Em 31 de dezembro de 2013 o valor total com o programa foi de R$ 35.513,
sendo R$ 22.314 registrado em saldos a receber com partes relacionadas, o montante de R$ 9.896 registrado no
grupo de intangvel e R$ 3.303 reembolsado pelo GESP.

10

Agncia Nacional de guas - ANA


Referem-se a contratos firmados no mbito do Programa de Despoluio de Bacias Hidrogrficas (PRODES),
tambm conhecido como "Programa de Compra de Esgoto Tratado".
O programa no financia obras ou equipamentos, remunera pelos resultados alcanados, ou seja, pelo esgoto
efetivamente tratado. Nesse programa, a Agncia Nacional de guas (ANA) disponibiliza recursos, que ficam
bloqueados em conta corrente especfica e so aplicados em fundos de investimentos na Caixa Econmica Federal
(CEF), at que sejam comprovados os cumprimentos das metas de volume de esgoto tratado e de abatimento de
cargas poluidoras de cada contrato.
No momento da disponibilizao dos recursos constitudo um passivo at que sejam liberados os recursos pela
ANA. Aps a comprovao das metas estipuladas em cada contrato reconhecida a receita decorrente desses
recursos, porm caso tais metas no sejam cumpridas os recursos so devolvidos ao Tesouro Nacional com os
devidos rendimentos dos fundos. Em 31 de dezembro de 2013 os saldos do ativo e do passivo eram de R$ 107.003
(31 de dezembro de 2012 R$ 108.099), sendo que o passivo est registrado na rubrica "Outras obrigaes" do
passivo no circulante.

F-119

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

11

Investimentos
A Companhia possui participao em algumas Sociedades de Propsito Especfico (SPE), embora a participao da
SABESP no capital social de suas investidas no seja majoritria, o acordo de acionistas prev o poder de veto sobre
determinadas matrias de gesto, indicando controle compartilhado participativo (joint venture ou negcios em
conjunto CPC 19(R2)).
A Companhia possui participao avaliada por equivalncia patrimonial nas seguintes investidas:
Sesamm
Em 15 de agosto de 2008, a Companhia, em conjunto com as empresas OHL Medio Ambiente, Inima S.A.U.
Unipersonal (Inima), Tcnicas y Gestion Medioambiental S.A.U. (TGM) e Estudos Tcnicos e Projetos ETEP
Ltda. (ETEP), constituram a empresa Sesamm Servios de Saneamento de Mogi Mirim S/A, com prazo de
durao de 30 anos contados da data de assinatura do contrato de concesso com o municpio, cujo objeto social a
prestao dos servios de complementao da implantao do sistema de afastamento de esgotos e implantao de
operao do sistema de tratamento de esgotos do municpio de Mogi Mirim, incluindo a disposio dos resduos
slidos gerados.
Em 31 de dezembro de 2013, o capital social da Sesamm era de R$ 19.532, divididos em 19.532.409 aes
ordinrias nominativas, sem valor nominal, dos quais a SABESP detm 36% de participao acionria e Inima
detm 46% de participao.
As operaes foram iniciadas em junho de 2012.
guas de Andradina
Em 15 de setembro de 2010, a Companhia, em conjunto com a empresa Companhia de guas do Brasil Cab
Ambiental constituiu a empresa guas de Andradina S.A., com prazo indeterminado, cujo objeto social a
prestao de servios de gua e de esgoto no Municpio de Andradina.
Em 31 de dezembro de 2013, o capital social da empresa era de R$ 3.097, divididos em 3.096.866 aes ordinrias
nominativas, sem valor nominal, dos quais a SABESP detm 30% de participao acionria. Est registrado, no
patrimnio lquido da investida, como adiantamento para futuro aumento de capital o valor de R$ 12.
As operaes foram iniciadas em outubro de 2010.
guas de Castilho
Em 29 de outubro de 2010, a Companhia, em conjunto com a Companhia de guas do Brasil Cab Ambiental,
constituiu a empresa guas de Castilho cujo objeto social a prestao de servios de gua e esgoto no municpio
de Castilho.

F-120

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Em 31 de dezembro de 2013, o capital social da empresa era de R$ 622 divididos em 622.160 aes nominativas
sem valor nominal, dos quais a SABESP detm 30% de participao acionria.
As operaes iniciaram-se em janeiro de 2011.
Saneaqua Mairinque
Em 14 de junho de 2010, a Companhia, em conjunto com a empresa Foz do Brasil S.A., constituiu a empresa
Saneaqua Mairinque S.A., com prazo de durao indeterminado, cujo objeto a explorao do servio pblico de
gua e esgoto do municpio de Mairinque.
Em 31 de dezembro de 2013, o capital social da empresa era de R$ 2.000, divididos em 2.000.000 aes ordinrias
nominativas sem valor nominal, dos quais a SABESP detm 30% de participao acionria.
As operaes foram iniciadas em outubro de 2010.
Attend Ambiental
Em 23 de agosto de 2010, a Companhia, em conjunto com a Companhia Estre Ambiental S/A, constituiu a empresa
Attend Ambiental S/A cujo objeto social a implantao e operao de uma estao de pr tratamento de efluentes
no domsticos e condicionamento de lodo, na regio metropolitana da capital do Estado de So Paulo, bem como
o desenvolvimento de outras atividades correlatas e a criao de infraestrutura semelhante em outros locais, no
Brasil e Exterior.
Em 31 de dezembro de 2013, o capital social da empresa de R$ 2.000 divididos em 2.000.000 de aes ordinrias
nominativas sem valor nominal, dos quais a SABESP detm 45% de participao acionria. Est registrado, no
patrimnio lquido da investida, como adiantamento para futuro aumento de capital o valor de R$ 11.400.
A Attend encontra-se em fase pr-operacional com previso de incio das operaes para maio de 2014.
Aquapolo Ambiental S.A.
Em 8 de outubro de 2009, a Companhia, em conjunto com a empresa Foz do Brasil S.A., constituiu a empresa
Aquapolo Ambiental, cujo objeto a produo, fornecimento e comercializao de gua de reuso para a Quattor
Qumica S.A.; Quattor Petroqumica S.A.; Quattor Participaes S.A. e demais empresas integrantes do Polo
Petroqumico.
Em 31 de dezembro de 2013, o capital social da empresa era de R$ 36.412, divididos em 42.419.045 aes
ordinrias nominativas sem valor nominal, dos quais a SABESP detm 49% de participao acionria.
As operaes foram iniciadas em outubro de 2012.
Abaixo segue resumo da participao da SABESP nas demonstraes financeiras dessas investidas:

F-121

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Empresa

Resultado de
equivalncia
patrimonial

Percentual de
participao

Patrimnio
lquido

Resultado do
perodo

2013

2012

2013

2012

2013

2012

2013

2012

2013

2012

Sesamm

8.239

5.760

2.479

674

36%

36%

22.884

15.999

6.885

1.871

guas de Andradina

1.087

751

336

(32)

30%

30%

3.622

2.503

1.119

(107)

guas de Castilho

619

474

145

155

30%

30%

2.064

1.580

484

517

Saneaqua Mairinque

931

722

209

235

30%

30%

3.102

2.407

695

783

Attend Ambiental

2.707

4.379

(1.672)

(721)

45%

45%

6.016

9.731

(3.715)

(1.602)

Aquapolo Ambiental

9.506

8.538

968

(6.843)

49%

49%

19.400

17.424

1.976

(13.966)

23.089

20.624

2.465

(6.532)

57.088

49.644

7.444

(12.504)

571

202

23.660

20.826

Total
Outros investimentos
Total geral

12

Investimentos

Propriedades para Investimento

Em 31 de dezembro de 2013 os saldos de Propriedades para investimento so de R$ 54.039 (dezembro/2012


R$ 54.046). Em 31 de dezembro de 2013 e de 2012, o valor de mercado destas propriedades de R$ 296.000,
aproximadamente.

F-122

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

13

Intangvel
(a)

Saldos patrimoniais

31 de dezembro de 2012
Reapresentado

31 de dezembro de 2013
Amortizao

Amortizao

Custo

acumulada

Lquido

Custo

acumulada

Lquido

Contratos de concesso valor patrimonial (i)

8.578.886

(1.499.096)

7.079.790

8.408.007

(1.511.813)

6.896.194

Contratos de concesso valor econmico (ii)

1.529.096

(342.950)

1.186.146

1.402.854

(292.918)

1.109.936

Contratos de programa (iii)

6.473.507

(1.804.940)

4.668.567

5.288.541

(1.469.369)

3.819.172

693.029

(79.709)

613.320

627.989

(56.898)

571.091

11.555.381

(1.430.778)

10.124.603

10.604.942

(1.036.455)

9.568.487

209.156

(35.351)

173.805

55.615

(52.969)

2.646

29.039.055

(5.192.824)

23.846.231

26.387.948

(4.420.422)

21.967.526

Intangveis decorrentes de:

Contratos de programa compromissos (iv)


Contrato de prestao de servios So Paulo (v)
Licena de uso de software
Total

(b)

Movimentao

31 de
dezembro
de 2012
Reapresentado

Adies

Renovao
Contrato

Transferncias

Baixas e
alienaes

Amortizao

31 de
dezembro
de 2013

Intangveis decorrentes de:


Contrato
de
patrimonial (i)
Contratos de
econmico (ii)

concesso
concesso

valor
-

Contratos de programa (iii)


Contratos
de
compromissos (iv)

programa

Total

647.318

(310.844)

(6.690)

(3.458)

(142.730)

7.079.790

1.109.936

126.853

82

(86)

(50.639)

1.186.146

3.819.172

733.796

310.844

4.789

(2.390)

(197.644)

4.668.567

571.091

65.040

(22.811)

613.320

9.568.487

975.913

177

(21.939)

(398.035)

10.124.603

2.646

201.399

5.155

(35.395)

173.805

21.967.526

2.750.319

3.513

(27.873)

(847.254)

23.846.231

Contrato de prestao de servios So


Paulo (v)
Licena de uso de Software

6.896.194
valor

F-123

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Transferncias

Baixas e
alienaes

Amortizao

31 de
dezembro
de 2012
Reapresentado

(652.973)

(21.602)

(916)

(136.342)

6.896.194

150.963

(14)

(46.001)

1.109.936

2.744.559

483.448

652.973

(3.095)

(58.713)

3.819.172

434.986

154.662

(18.557)

571.091

9.190.573

882.868

(49.486)

(5.977)

(449.491)

9.568.487

16.477

(16.477)

2.316

2.872

(2.542)

2.646

20.125.721

2.651.018

(87.565)

(10.002)

(711.646)

21.967.526

31 de
dezembro
de 2011

Adies

6.731.822

976.205

1.004.988

Renovao
Contrato

Intangveis decorrentes de:


Contrato
de
patrimonial (i)
Contratos de
econmico (ii)

concesso
concesso

valor
-

valor

Contratos de programa (iii)


Contratos
de
compromissos (iv)

programa

Contrato de prestao de servios So


Paulo (v)
Novos negcios (vi)
Licena de uso de Software
Total

Durante 2013 a Companhia renovou os seguintes contratos de programa:


Trimestre

Municpios

Prazo do contrato

1/2013

Presidente Prudente e Embu-Guau

30 anos

2/2013

Ibir e Glicrio

30 anos

3/2013

Itatiba e Torrinha

30 anos

3/2013

Mogi das Cruzes (*)

40 anos

4/2013

Ibina

30 anos

(*) Inclui a prestao de servios de coleta e tratamento de esgoto dos bairros da divisa de Mogi das Cruzes ao
servio j prestado de fornecimento de gua tratada.

F-124

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(c)

Servios de construo

2013
Receita de construo

gua

Esgoto

Total

1.011.412

1.433.323

2.444.735

988.281

1.406.206

2.394.487

23.131

27.117

50.248

Custo de construo
Margem

2012
Reapresentado
gua

Esgoto

Total

Receita de construo

1.053.543

1.410.939

2.464.482

Custo de construo

1.035.171

1.379.239

2.414.410

18.372

31.700

50.072

Margem
(d)

Intangveis decorrentes de contratos de concesso

A Companhia opera contratos de concesso incluindo a prestao de servios de saneamento bsico e ambiental,
fornecimento de gua e coleta de esgoto. Esses contratos de concesso estabelecem direitos e deveres relativos
explorao dos bens relacionados prestao de servio pblico (ver Nota 3.8 (a)). Os contratos preveem que os bens
sero revertidos ao poder concedente ao fim do perodo de concesso.
Em 31 de dezembro de 2013 e 2012, a Companhia operava em 363 municpios no Estado de So Paulo. Na maior parte
desses contratos o perodo de concesso de 30 anos.
A prestao de servios remunerada na forma de tarifa, regulamentada pela Agncia Reguladora de Saneamento e
Energia do Estado de So Paulo (ARSESP).
Os intangveis decorrentes de contratos de concesso incluem:
(i)

Contratos de concesso valor patrimonial

Referem-se a municpios assumidos at o ano de 2006, exceto municpios assumidos pelo valor econmico, atravs
de laudo de avaliao patrimonial efetuado por peritos independentes. A amortizao dos ativos calculada de
acordo com o mtodo linear, que considera a vida til dos bens.

F-125

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(ii)

Contratos de concesso valor econmico

No perodo de 1999 a 2006, as negociaes relacionadas novas concesses foram realizadas considerando o
resultado econmico-financeiro do negcio, definido em laudo de avaliao emitido por peritos independentes.
O montante definido no respectivo instrumento de contratao, aps a concretizao do negcio junto ao
municpio, com realizao mediante subscrio de aes da Companhia ou em dinheiro, est registrado nessa
rubrica e amortizado pelo perodo da respectiva concesso (normalmente de 30 anos). Em 31 de dezembro de
2013 e 2012 no existiam valores pendentes relativos a esses pagamentos aos municpios.
Amortizao dos bens intangveis realizada durante a vigncia dos contratos ou pela vida til dos bens adjacentes
(dos dois o menor) de concesso pelo mtodo linear.
(iii)

Contratos de programa

Refere-se a renovao dos contratos antigamente denominados contratos de concesso cujo objetivo a prestao
de servios de saneamento. A amortizao dos ativos adquiridos at as datas das assinaturas dos contratos de
programa calculada de acordo com mtodo linear, que considera a vida til dos bens. Os ativos adquiridos ou
construdos aps as datas das assinaturas dos contratos de programa so amortizados durante o perodo do
contrato (30 anos) ou durante a vida til dos ativos adjacentes, dos dois o menor.
(iv)

Contratos de programa - Compromissos

A partir do marco regulatrio de 2007 as renovaes passaram a ser feitas por meio de contratos de programa. Em
alguns desses contratos de programa, a Companhia assumiu o compromisso de participar financeiramente em
aes Scio-ambientais. Os bens construdos e compromissos financeiros assumidos dentro dos contratos de
programa so registrados como ativo intangvel e so amortizados pelo mtodo linear de acordo com a vigncia do
contrato de programa (em sua maioria 30 anos).
Em 31 de dezembro de 2013, as despesas de amortizao relacionadas aos compromissos dos contratos de
programa foram de R$ 22.811 (dezembro/2012 R$ 18.557).
Os valores ainda no desembolsados esto registrados na conta Compromissos Contratos de Programa no passivo
circulante (no montante de R$ 77.360 e R$ 148.220 em 31 de dezembro de 2013 e 2012, respectivamente) e no
circulante (no montante de R$ 88.678 e R$ 87.407 em 31 de dezembro de 2013 e 2012, respectivamente). Em 2013
foi utilizada a taxa de 8,06% ao ano (WACC), para clculo do ajuste a valor presente destes contratos.
(v)

Contratos de prestao de servios So Paulo

Em 23 de junho de 2010 a Companhia celebrou um Contrato com o Estado e o Municpio de So Paulo de prestao
de servios pblicos de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio no Municpio de So Paulo por um perodo
de 30 anos, prorrogvel por mais 30 anos.

F-126

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Tambm em 23 de junho de 2010, foi assinado o Convnio entre o Estado e Municpio, com intervenincia e
anuncia da SABESP e Agncia Reguladora de Saneamento e Energia do Estado de So Paulo (ARSESP), cujos
principais aspectos so os seguintes:
1. O Estado e o Municpio atribuem SABESP o direito de explorar a prestao dos servios de saneamento da
Capital do Estado de So Paulo, o que envolve a obrigao de prover os servios e o direito de ser remunerada por
intermdio do recebimento de receitas tarifrias;
2. O Estado e Municpio definem a ARSESP como responsvel pelas funes de regulao, inclusive tarifria,
controle e fiscalizao dos servios;
3. O modelo de avaliao utilizado foi o de fluxo de caixa descontado, o qual considerou a sustentabilidade
econmico-financeira da operao da SABESP na Regio Metropolitana de So Paulo;
4. Foram considerados no fluxo de caixa todos os custos operacionais, tributos, investimentos e a remunerao do
custo de oportunidade dos investidores e credores da SABESP;
5. O contrato prev investimentos equivalentes a 13% da receita bruta obtida pela prestao de servios no
Municpio de So Paulo, lquida de Cofins e Pasep. Os planos de investimentos, no que tange execuo da
SABESP, devero ser compatibilizados com as atividades e programas previstos nos planos de saneamento
Estadual, Municipal, e se for o caso, Metropolitano. O Plano de Investimentos no definitivo e ser revisado pelo
Comit Gestor a cada quatro anos, em especial quanto aos investimentos a serem executados no perodo
subsequente;
6. O repasse ao Fundo Municipal de Saneamento Ambiental e Infraestrutura para aplicao em aes pertinentes
ao saneamento da capital constitui encargo a ser recuperado na tarifa, conforme disposio contratual. Este valor
corresponde a 7,5% (sete e meio por cento) da receita bruta obtida pela prestao de servios no Municpio de So
Paulo, lquida de Cofins e Pasep, e inadimplncia do perodo;
7. O custo de oportunidade dos investidores e credores da SABESP foi estabelecido pela metodologia CMPC (custo
mdio ponderado de capital). Este custo foi utilizado como taxa de desconto do fluxo de caixa; e
8. O Contrato prev a remunerao dos ativos lquidos em operao, apurados preferencialmente por meio de
avaliao patrimonial, ou pelo valor contbil atualizado monetariamente, conforme vier a ser definido pela
ARSESP. Alm disso, prev, tambm, a remunerao dos investimentos a serem executados pela SABESP, de forma
que no haja valor residual ao final do Contrato.
Com relao recuperao, por meio de tarifa, mencionada no item 6 acima, do repasse ao Fundo Municipal de
Saneamento Ambiental e Infraestrutura, a ARSESP editou em abril de 2013 a Deliberao n 413, adiando a
aplicao da Deliberao n 407 e postergando, at a concluso do processo de reviso tarifria, o repasse na fatura
dos servios os valores referentes aos encargos municipais que estava estipulado na Deliberao n 407. O
adiamento da aplicao da Deliberao n 407 se deveu solicitao do Governo do Estado de So Paulo para
estudar, entre outras coisas, mtodos de reduo nos impactos aos consumidores.

F-127

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

A contratualizao com o Municpio de So Paulo, que representa 51,75% da receita total da Companhia, em 31 de
dezembro de 2013, garante segurana jurdica e patrimonial SABESP, retorno adequado aos acionistas e
prestao de servios de qualidade aos seus clientes.
A Prefeitura Municipal de So Paulo e a Companhia no concluram um acordo para o equacionamento das
pendncias financeiras existentes at a data da assinatura do Contrato, relacionadas prestao dos servios de
fornecimento de gua e coleta de esgotos aos imveis da Municipalidade, motivo pelo qual, a Companhia ajuizou as
referidas contas, que esto provisionadas para perdas.
(e)

Baixas dos bens adjacentes do ativo intangvel

A Companhia baixou, no exerccio de 2013, bens adjacentes dos ativos intangveis no valor de R$ 27.873
(dezembro/2012 R$ 10.002) motivados por obsolescncia, furtos, alienao e obras desativadas, poos
improdutivos e projetos economicamente inviveis.
(f)

Capitalizao de juros e demais encargos financeiros

Em 2013, a Companhia capitalizou juros e variao monetria, inclusive variao cambial nos ativos intangveis
de concesso no valor de R$ 205.012 com um taxa mdia de 4,02% (dezembro/2012 R$ 283.016, com uma
taxa mdia de 5,92%), durante o perodo no qual os ativos eram apresentados como obras em andamento.
(g)

Margem de construo

A Companhia atua como responsvel primria pela construo e instalao da infraestrutura relacionada
concesso, quer seja com seus prprios esforos ou por meio de contratao de terceiros, estando exposta,
significativamente, aos seus riscos e benefcios.
Dessa forma, a Companhia reconhece receita de construo, correspondente aos custos de construo
adicionados de uma margem bruta. Em geral as construes relacionadas com as concesses so realizadas por
terceiros contratados pela Companhia. Nesse caso a margem implcita da Companhia menor, em geral, para
cobrir os custos de administrao, bem como, a assuno do risco primrio. Em 2013 e 2012 a margem apurada
foi de 2,3%.
O valor da margem de construo para o ano de 2013 foi de R$ 50.248 (dezembro/2012 R$ 50.072).
(h)

Desapropriaes

Em decorrncia da execuo de obras prioritrias relacionadas aos sistemas de gua e esgoto, houve necessidade de
desapropriaes ou instituio de servido de passagem em propriedades de terceiros, cujos proprietrios sero
ressarcidos por meios amigveis ou judiciais.

F-128

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Os bens objeto dessas desapropriaes devero ser registrados nos ativos intangveis de concesso quando
concretizada a operao. Em 2013, o total referente s desapropriaes foi de R$ 61.102 (dezembro/2012 R$ 34.731).
(i)

Ativos dados em garantia

Em 31 de dezembro de 2012, a Companhia mantinha ativos no valor de R$ 249.034 dados em garantia ao Pedido
de Parcelamento Especial Paes (Nota 16). O dbito relativo ao Paes foi totalmente pago em 120 meses, sendo que
a ltima parcela foi quitada em 28 de junho de 2013.
(j)

Parceria Pblico-Privada - PPP

Sistema Produtor Alto Tiet


A SABESP e a sociedade de propsito especifico CAB-Sistema Produtor Alto Tiet S/A, formada pelas empresas
Galvo Engenharia S.A. e Companhia guas do Brasil CAB Ambiental, assinaram em junho de 2008, os contratos
da Parceria Pblico-Privada do Sistema Produtor Alto Tiet.
O contrato de prestao de Servios tem prazo de 15 anos, com o propsito de ampliao da capacidade da Estao
de Tratamento de gua de Taiaupeba, de 10 para 15 mil litros por segundo, cuja operao iniciou em outubro de
2011.
Em 31 de dezembro de 2013 e 2012, o valor contbil registrado no intangvel da Companhia, relacionado a esta
PPP, era de R$ 415.619 e R$ 426.791, respectivamente.
Com relao s obrigaes assumidas pela Companhia, em 31 de dezembro de 2013 e 2012, os saldos no passivo
circulante eram de R$ 20.241 e R$ 24.357, e no passivo no circulante eram de R$ 322.267 e R$ 331.960,
respectivamente. Em 2013 foi utilizada a taxa de desconto 8,20% ao ano, para clculo do ajuste a valor presente
deste contrato.
Sistema Produtor So Loureno
A SABESP e a sociedade de propsito especfico CAB-Sistema Produtor So Loureno S/A, formada pelas empresas
Construes e Comrcio Camargo Corra S/A e Construtora Andrade Gutierrez S/A, assinaram em agosto de 2013,
os contratos de Parceria Pblico-Privada do Sistema Produtor So Loureno.
O contrato de prestao de servios tem prazo de 25 anos, com o propsito de prestao de servios de operao do
sistema de desidratao, secagem e disposio final do lodo, manuteno e obras do Empreendimento Sistema
Produtor So Loureno, tendo como valor estimado o montante de R$ 6,0 bilhes, com o incio das obras previsto
para abril de 2014.

F-129

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(k)

Obras em andamento

Encontra-se registrado no intangvel o montante de R$ 6.498 milhes de obras em andamento em 31 de dezembro


de 2013 (dezembro/2012 R$ 5.067 milhes), sendo que as maiores obras esto localizadas nos seguintes
municpios:

31 de dezembro
de 2013

31 de dezembro
de 2012

3.201

2.582

Praia Grande

294

279

Perube

267

253

Itanham

215

203

Guaruj

196

173

Outros

2.325

1.577

Total

6.498

5.067

So Paulo

(l)

Amortizao do Intangvel

A taxa mdia de amortizao foi de 3,9% em 2013 e 4,0% em 2012.


(m) Licena de uso de software
As licenas de uso de software so capitalizadas com base nos custos incorridos para adquirir os softwares e fazer
com que eles estejam prontos para serem utilizados. No primeiro trimestre de 2013 a Companhia iniciou a
implantao de soluo integrada de gesto empresarial (Sistema ERP), onde est prevista a implementao do
mdulo administrativo/financeiro para 1 de julho de 2014 e do mdulo comercial para 1 de maro de 2015.

F-130

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

14

Imobilizado

(a)

Saldos patrimoniais
31 de dezembro de 2012
Reapresentado

31 de dezembro de 2013

Depreciao

Depreciao
Custo

acumulada

Lquido

Custo

acumulada

Lquido

Terrenos

88.332

88.332

88.328

88.328

Edificaes

54.187

(30.233)

23.954

56.339

(30.778)

25.561

202.498

(130.665)

71.833

191.202

(121.569)

69.633

Equipamentos de transporte

13.856

(5.961)

7.895

13.882

(7.267)

6.615

Mveis e utenslios

17.060

(10.239)

6.821

16.203

(10.016)

6.187

1.201

(540)

661

1.109

(723)

386

377.134

(177.638)

199.496

367.063

(170.353)

196.710

Equipamentos

Outros

(b)

Movimentao

31 de dezembro
de 2012
Reapresentado

Adies

Transferncias

Baixas e
alienaes

Depreciao

31 de dezembro
de 2013

Terrenos

88.328

88.332

Edificaes

25.561

(133)

(216)

(1.258)

23.954

Equipamentos

69.633

24.678

(1.358)

(350)

(20.770)

71.833

Equipamentos de transporte

6.615

4.096

(1.795)

(1.021)

7.895

Mveis e utenslios

6.187

1.458

(5)

(59)

(760)

6.821

386

511

(226)

(10)

661

196.710

30.743

(3.513)

(625)

(23.819)

199.496

Outros

F-131

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Terrenos
Edificaes
Equipamentos
Equipamentos de transporte
Mveis e utenslios
Outros

(c)

Transferncias

Baixas e
alienaes

Depreciao

31 de dezembro
de 2012
Reapresentado

(20.349)

(626)

88.328

9.432

18.768

(873)

(1.766)

25.561

60.217

11.829

16.825

(510)

(18.728)

69.633

1.491

4.572

1.427

(7)

(868)

6.615

97

976

5.429

(41)

(274)

6.187

1.045

(498)

(161)

386

181.585

17.377

21.602

(2.057)

(21.797)

196.710

31 de dezembro
de 2011

Adies

109.303

Depreciao

As taxas de depreciao so revisadas anualmente conforme segue: edificaes 2%; equipamentos 10%;
equipamentos de transportes 10% e mveis e utenslios 6,7%. Os terrenos no so depreciados.
A taxa mdia da depreciao foi de 11,4%, no ano de 2013 e 9,8% no ano de 2012.

F-132

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s Demonstraes Financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

15

Emprstimos e Financiamentos

Saldo devedor de emprstimos e financiamentos


Instituio financeira
EM MOEDA NACIONAL
Banco do Brasil

31 de dezembro de 2013
No
Circulante
Circulante

Total

31 de dezembro de 2012
Reapresentado
No
Circulante
Circulante
380.631

100.306

Total

100.497

100.497

480.937

Debntures 10 Emisso

37.171

220.109

257.280

36.459

252.166

288.625

Debntures 11 Emisso

472.500

535.949

1.008.449

Debntures 12 Emisso

22.727

476.702

499.429

499.511

499.511

Debntures 14 Emisso

20.079

269.862

289.941

284.649

284.649

Debntures 15 Emisso

820.887

820.887

791.451

791.451

Debntures 16 Emisso

499.434

499.434

499.457

499.457

Debntures 17 Emisso

1.027.925

1.027.925

Debntures 18 Emisso

160.859

160.859

83.267

959.853

1.043.120

116.867

918.756

1.035.623

4.154

4.154

Caixa Econmica Federal


Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES
Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES BAIXADA SANTISTA

16.309

81.546

97.855

16.309

97.855

114.164

Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES PAC

9.370

79.644

89.014

8.447

80.244

88.691

Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES PAC II 9751

2.308

29.192

31.500

6.500

6.500

Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES PAC II 9752

20.400

20.400

13.000

13.000

19.230

196.821

216.051

19.230

216.026

235.256

Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES ONDA LIMPA


Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES TIETE III

98.404

98.404

Arrendamento Mercantil

382.492

382.492

215.774

215.774

Outros
Juros e Demais Encargos
TOTAL EM MOEDA NACIONAL

498

2.431

2.929

763

2.923

3.686

113.504

113.504

89.567

89.567

424.960

5.326.561

5.751.521

1.144.927

4.514.567

5.659.494

F-133

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s Demonstraes Financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Saldo devedor de emprstimos e financiamentos


Instituio financeira
EM MOEDA ESTRANGEIRA
Inter-American Development Bank - BID 713 US$100.391 mil (dez/12 - US$ 125.488 mil)
Inter-American Development Bank - BID 896 US$8.333 mil (dez/12 - US$ 11.111 mil)
Inter-American Development Bank - BID 1212 US$123.337 mil (dez/12 - US$ 133.615 mil)

31 de dezembro de 2013
No
Circulante
Circulante

Total

31 de dezembro de 2012
Reapresentado
No
Circulante
Circulante

Total

58.794

176.382

235.176

51.287

205.149

256.436

6.507

13.014

19.521

5.677

17.029

22.706

24.077

264.854

288.931

21.003

252.040

273.043

Inter-American Development Bank - BID 2202 US$243.687 mil (dez/12 - US$ 147.080 mil)

564.443

564.443

296.276

296.276

Banco Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento -BIRD US$37.335 mil (dez/12 US$26.864 mil)

87.077

87.077

54.492

54.492

Euro Bnus - US$ 140.000 mil (dez/12 US$140.000 mil)

327.640

327.640

285.655

285.655

Euro Bnus - US$350.000 mil (dez/12 US$350.000 mil)

813.650

813.650

708.076

708.076

JICA 15 Iene 18.438.880 mil (dez/12 Iene 19.591.310 mil)

25.733

386.007

411.740

27.335

437.371

464.706

JICA 18 Iene 16.578.560 mil (dez/12 Iene 17.614.720 mil)

23.137

346.733

369.870

24.578

392.894

417.472

JICA 17-Iene 450.484 mil (dez/12 Iene 324.213 mil)

9.704

9.704

7.524

7.524

JICA 19-Iene 6.036.325 mil (dez/12- Iene 5.407 mil

134.010

134.010

BID 1983AB - US$178.173 mil (dez/12 - US$202.115 mil)

56.087

359.059

415.146

48.926

361.587

410.513

Juros e Demais Encargos

21.645

21.645

18.861

18.861

TOTAL EM MOEDA ESTRANGEIRA

215.980

3.482.573

3.698.553

197.667

3.018.094

3.215.761

TOTAL DOS EMPRSTIMOS E FINANCIAMENTOS

640.940

8.809.134

9.450.074

1.342.594

7.532.661

8.875.255

Cotao de 31 de dezembro de 2013 US$ 2,34260; Iene 0,022330 (em 31 de dezembro de 2012 US$ 2,0435; Iene 0,023720)
Em 31 de dezembro de 2013 a Companhia no possua saldos de emprstimos e financiamentos captados durante o ano com vencimento em at 12 meses.

F-134

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Notas explicativas s Demonstraes Financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

GARANTIAS

VENCTO.
FINAL

TAXA ANUAL DE JUROS

2014

8,50%

ATUALIZAO
CAMBIAL

EM MOEDA NACIONAL
Banco do Brasil

GOV.EST.S.PAULO E
RECURSOS PRPRIOS

TR

Debntures 10 Emisso

RECURSOS PRPRIOS

2020

TJLP +1,92% (1 e 3 srie) e 9,53% (2 srie)

Debntures 12 Emisso

RECURSOS PRPRIOS

2025

TR + 9,5%

Debntures 14 Emisso

RECURSOS PRPRIOS

2022

TJLP +1,92% (1 e 3 sries) e 9,19% (2 srie)

IPCA (2 srie)

Debntures 15 Emisso

RECURSOS PRPRIOS

2019

CDI + 0,99% (1 srie) e 6,2% (2 srie)

IPCA (2 srie)

Debntures 16 Emisso

RECURSOS PRPRIOS

2015

CDI + 0,30% 0,70%

Debntures 17 Emisso

RECURSOS PRPRIOS

2023

CDI +0,75 (1 srie) e 4,5% (2 srie) e+4,75%


(3 srie)

IPCA (2 e 3
srie)

Debntures 18 Emisso

RECURSOS PRPRIOS

2024

TJLP + 1,92 % ( 1 e 3 srie) e 8,25% (2 srie)

IPCA (2 srie)

Caixa Econmica Federal

RECURSOS PRPRIOS

2013/2032

6,8% (ponderado)

Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES BAIXADA SANTISTA

RECURSOS PRPRIOS

2019

2,5% + TJLP

Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES PAC

RECURSOS PRPRIOS

2023

2,15% + TJLP

Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES PAC II 9751

RECURSOS PRPRIOS

2027

1,72%+TJLP

Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES PAC II 9752

RECURSOS PRPRIOS

2027

1,72%+TJLP

Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES ONDA LIMPA

RECURSOS PRPRIOS

2025

1,92% + TJLP

Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES TIETE III

RECURSOS PRPRIOS

2025

1,66% + TJLP

2035

7,73% a 10,12%

IPC

2018/2025

12%

TR

Arrendamento Mercantil
Outros

RECURSOS PRPRIOS

F-135

IPCA (2 srie)

TR

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Notas explicativas s Demonstraes Financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

ATUALIZAO
MONETRIA

GARANTIAS

VENCTO.
FINAL

TAXA ANUAL DE JUROS

Inter-American Development Bank - BID 713 - US$100.391 mil

GOVERNO FEDERAL

2016

2,30%

US$

Inter-American Development Bank - BID 896 - US$8.333 mil

GOVERNO FEDERAL

2017

3,00%

US$

Inter-American Development Bank - BID 1212 - US$123.337 mil

GOVERNO FEDERAL

2025

2,58%

US$

Inter-American Development Bank - BID 2202 - US$243.687 mil

GOVERNO FEDERAL

2035

1,14%

US$

Banco Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento - BIRD US$37.335 mil

GOVERNO FEDERAL

2034

0,45%

US$

Euro Bnus US$140.000 mil

2016

7,50%

US$

Euro Bnus US$350.000 mil

2020

6,25%

US$

JICA 15 Iene 18.438.880 mil

GOVERNO FEDERAL

2029

1,8% e 2,5%

Iene

JICA 18 Iene 16.578.560 mil

GOVERNO FEDERAL

2029

1,8% e 2,5%

Iene

JICA 17 Iene 450.484 mil

GOVERNO FEDERAL

2035

1,2% e 0,01%

Iene

JICA 19 Iene 6.036.325 mil

GOVERNO FEDERAL

2037

1,7% e 0,01%

Iene

2023

2,49% a 2,99%

US$

EM MOEDA ESTRANGEIRA

BID 1983AB US$178.173 mil

F-136

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Notas explicativas s Demonstraes Financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(i) Cronograma de liquidao saldos contbeis


2015

2014

2016

2017

2018

2020 at
2036

2019

TOTAL

EM MOEDA NACIONAL

Banco do Brasil

100.497

100.497

Debntures

79.977

713.121

355.437

376.069

550.360

613.341

867.450

3.555.755

Caixa Econmica Federal

83.267

61.953

61.721

64.692

68.345

72.450

630.692

1.043.120

BNDES

47.217

49.386

56.018

58.073

58.073

58.074

226.383

553.224

382.492

382.492

498

561

632

713

525

2.929

113.504

113.504

424.960

825.021

473.808

499.547

677.303

743.865

2.107.017

5.751.521

89.378

89.378

89.378

112.916

54.123

54.123

618.775

1.108.071

BIRD

2.915

84.162

87.077

Euro Bnus

327.640

813.650

1.141.290

JICA

48.870

48.871

48.871

49.143

49.415

56.701

623.453

925.324

BID 1983AB

56.087

56.087

56.087

56.087

55.727

41.446

93.625

415.146

Juros e Demais Encargos

21.645

21.645

TOTAL EM MOEDA ESTRANGEIRA

215.980

194.336

521.976

218.146

159.265

155.185

2.233.665

3.698.553

Total Geral

640.940

1.019.357

995.784

717.693

836.568

899.050

4.340.682

9.450.074

Arrendamento Mercantil
Outros
Juros e Demais Encargos
TOTAL EM MOEDA NACIONAL
EM MOEDA ESTRANGEIRA

BID

F-137

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(a)

Debntures

O saldo apresentado est deduzido dos custos de captao no valor de R$ 6.402 (2012 R$ 8.586), que sero
amortizados durante a vigncia de cada contrato.
(i) Principais captaes
Debntures (17 emisso)
Em 15 de janeiro de 2013, a Companhia realizou a 17 emisso de debntures simples, no conversveis em aes,
da espcie quirografria, em trs sries, para distribuio pblica, nos termos da Instruo CVM n 400/2003, no
valor total de R$ 1.000.000, quantidade de 100.000 debntures, em trs sries, valor unitrio de R$ 10, cujas
caractersticas so as seguintes:

Quantidade

Atualizao

Juros

Pagamento de juros

Amortizao

Vencimento

1 Srie

42.468

DI+ 0,75% a.a.

Semestral (janeiro
e julho)

Anual (a partir de
janeiro de 2016)

Janeiro/2018

2 Srie

39.523

IPCA

4,50%a.a

Anual (janeiro)

Anual (a partir de
janeiro de 2019)

Janeiro/2020

3 Srie

18.009

IPCA

4,75%a.a

Anual (janeiro)

Anual (a partir de
janeiro de 2021)

Janeiro/2023

Os recursos provenientes da captao por meio da 17 Emisso de Debntures foram destinados, exclusivamente,
da seguinte forma: R$ 500.000 para liquidao de compromissos financeiros vincendos em 2013, e R$ 500.000
para resgate antecipado de outras dvidas da Companhia.
Debntures (18 emisso)
Em 15 de outubro de 2013, a Companhia promoveu o lanamento de 100 debntures, mediante subscrio
exclusiva pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social BNDES. Essas debntures foram
distribudas em trs sries, no conversveis em aes, pelo valor unitrio de R$ 2.753,70, perfazendo um total de
R$ 275.370. O BNDES subscreveu e liquidou a 1 e 2 sries, totalizando 58 debntures das 100 previstas, em 16 de
dezembro de 2013, num valor de R$ 159.715. A 3 srie, de 42 debntures, dever ser subscrita em 2015.
A 1 e 3 sries possuem prazo total de 132 meses com carncia de 36 meses e sero remuneradas atravs da TJLP
+ 1,92% a.a. A 2 srie possui prazo total de 133 meses com carncia de 37 meses, a partir de 15 de outubro de 2014,
e ser remunerada taxa de 8,25% a.a. + IPCA.

F-138

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma
Quantidade

Atualizao

Juros

1 Srie

28

TJLP + 1,92% a.a.

2 Srie

30

IPCA

8,25% a.a.

3 Srie

42

TJLP + 1,92% a.a.

Pagamento de juros

Amortizao

Vencimento

Trimestral at
outubro/2016 e a
partir dessa data
mensal

Mensal (a partir de
novembro de 2016)

Outubro/2024

Anual

Anual (a partir de
novembro de 2017)

Novembro/2024

Trimestral at
outubro/2016 e a
partir dessa data
mensal

Mensal (a partir de
novembro de 2016)

Outubro/2024

Os recursos iro reembolsar investimentos feitos em obras em sistemas de abastecimento de gua e coleta de
esgoto, composto pelos seguintes projetos: ETA Rio Grande, Litoral Norte, Vale do Paraba e Mantiqueira, Bacia do
Piracicaba - Capivari - Jundia (PCJ) alm de suportar parte do Programa de Reduo de Perdas da SABESP.
A amortizao antecipada, parcial ou total, das debntures subscritas, quando autorizado pelo BNDES e/ou pela
BNDESPAR, dever ser realizada sempre em conjunto, respeitada a proporcionalidade existente entre os saldos
devedores das Debntures da 1 Srie, das Debntures da 2 Srie e das Debntures da 3 Srie, da totalidade das
emisses. O contrato no contempla prmio pela antecipao.
(ii) Principais Resgates
Debntures (11 emisso)
Em 1 de maro de 2013 a Companhia efetuou o resgate total da 11 emisso de debntures no montante de
R$ 1.060.428, sendo R$ 1.012.500 referente ao principal e R$ 47.928 referente aos juros e prmio.
(iii) Covenants
Para os contratos vigentes, a Companhia possui as seguintes clusulas restritivas:
Aplicveis a 10 emisso, 14 emisso e 18 emisso:
Calculados trimestralmente, quando da divulgao das demonstraes financeiras trimestrais ou demonstraes
financeira anuais:
- Ebitda ajustado / Receita operacional lquida ajustada deve ser igual ou superior a 38%.
- Ebitda ajustado / Despesas financeiras ajustadas deve ser igual ou superior a 2,35.
- Dvida lquida ajustada / Ebitda ajustado deve ser menor ou igual a 3,65.
Para essas Emisses, na hiptese de no atendimento dos nveis estabelecidos nos Compromissos Financeiros, a
Companhia dever constituir, no prazo de 90 (noventa) dias, contados da data da comunicao por escrito dos
debenturistas, garantias adicionais, aceitas pelos debenturistas, sob pena de ser decretado o vencimento antecipado
do contrato.

F-139

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Os contratos tambm possuem clusulas de cross default, ou seja, o vencimento antecipado de quaisquer dvidas
da Companhia, cujo montante possa, de qualquer forma, vir a prejudicar o cumprimento de suas obrigaes
previstas na escritura, implicar em vencimento antecipado deste contrato.
Aplicvel a 12 emisso:
Calculados trimestralmente, quando da divulgao das demonstraes financeiras trimestrais ou demonstraes
financeira anuais:
- Liquidez corrente ajustada (ativo circulante dividido pelo passivo circulante, excluda do passivo circulante a
parcela registrada no circulante das dvidas do no circulante contradas pela Companhia) maior que 1,0.
- Ebitda/Despesas financeiras pagas igual ou superior a 1,5.
A falta de cumprimento dessas obrigaes somente ficar caracterizada quando verificada nas suas demonstraes
financeiras trimestrais, por no mnimo dois trimestres consecutivos, ou ainda por dois trimestres no consecutivos
dentro de um perodo de doze meses.
Na falta de observncia dos covenants dever o agente fiducirio convocar no prazo de 48 horas da data que
tomar conhecimento do ocorrido, uma assembleia geral de debenturistas para deliberar sobre a declarao do
vencimento antecipado das debntures.
O contrato possui clusula de cross default, ou seja, o vencimento antecipado de quaisquer dvidas da
Companhia, em montante igual ou superior a R$ 50 milhes, corrigidos pela variao do IPCA a partir da data de
emisso, em razo de inadimplemento contratual, cujo montante possa, de qualquer forma, vir a prejudicar o
cumprimento das obrigaes pecunirias da Companhia decorrentes da Emisso, implicar em vencimento
antecipado deste contrato.
Aplicveis a 15 emisso, 16 emisso e 17 emisso:
Calculados trimestralmente, quando da divulgao das demonstraes financeiras trimestrais ou demonstraes
financeira anuais:
- Dvida total ajustada em relao ao Ebitda menor ou igual a 3,65; e
- Ebitda/Despesas financeiras pagas igual ou superior a 1,5.
O no cumprimento das clusulas de covenants, por no mnimo dois trimestres consecutivos, ou ainda por dois
trimestres no consecutivos dentro de um perodo de doze meses, levar ao vencimento antecipado do contrato.
Os contratos possuem clusula de cross default, ou seja, o vencimento antecipado de quaisquer dvidas da
Companhia, em montante igual ou superior a R$ 90 milhes, corrigidos pela variao do IPCA a partir da data de
emisso, em razo de inadimplemento contratual, cujo montante possa, de qualquer forma, vir a prejudicar o
cumprimento das obrigaes pecunirias da Companhia decorrentes da Emisso.

F-140

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(b)

Caixa Econmica Federal

A garantia para os contratos a vinculao de parte da arrecadao proveniente do pagamento das tarifas de gua e
esgoto, at o valor total da dvida. Para os contratos firmados, tambm realizada a constituio de conta reserva
com saldo no inferior ao montante equivalente uma prestao de amortizao do principal e acessrios da
dvida.
(i)

Covenants

Para os contratos vigentes, a Companhia possui as seguintes clusulas restritivas:


- AMD Acordo de Melhoria de Desempenho (*)
- Clusula de cross default, ou seja, o vencimento antecipado de quaisquer dvidas da Companhia, em razo de
inadimplemento contratual, cuja ocorrncia possa, de qualquer forma, vir a prejudicar o cumprimento de suas
obrigaes pecunirias decorrentes destas contrataes, implicar em vencimento antecipado.
(c)

BNDES

O saldo apresentado est deduzido dos custos de captao no valor de R$ 531 (2012 R$ 317), que sero
amortizados durante a vigncia de cada contrato.
(i) Principais captaes
BNDES TIET III
Contrato 12.2.1381. 1 Firmado em fevereiro de 2013, no valor de R$ 1.350.000, com a finalidade de financiar
parte da contrapartida da Companhia na execuo do projeto de Despoluio do Rio Tiet Etapa III, financiado
pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento BID. O contrato tem como objetivo a implantao de coletores,
interceptores, redes coletoras e ligaes domiciliares de esgoto, bem como ampliao da capacidade de tratamento
de esgoto na Regio Metropolitana de So Paulo. Prazo total de 180 meses, com 36 meses de carncia e o primeiro
desembolso ocorreu em 27 de dezembro de 2013.
Juros Compostos pela TJLP limitada a 6% a.a., acrescida de spread de 1,66% a.a., a serem pagos
trimestralmente durante o perodo de carncia, e mensalmente na fase de retorno. A parcela da TJLP que exceder a
6% a.a. ser incorporada ao saldo devedor em aberto.
A garantia para os contratos a vinculao de parte da receita proveniente da prestao de servios de gua e
esgoto.
(ii) Covenants
Para os contratos vigentes a Companhia possui as seguintes clusulas restritivas:
Aplicveis a Baixada Santista, PAC, Onda Limpa e PAC II 9751, PAC II 9752:

F-141

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

- AMD Acordo de Melhoria de Desempenho (*)


Aplicveis a Baixada Santista, PAC, Onda Limpa e PAC II 9751, PAC II 9752, Tiet III e PAC
2012/2013:
Calculados trimestralmente, quando da divulgao das demonstraes financeiras trimestrais ou demonstraes
financeira anuais:
. Ebitda ajustado / Receita operacional lquida ajustada: igual ou superior a 38%.
. Ebitda ajustado /Despesas financeiras ajustadas: igual ou superior a 2,35.
. Dvida lquida ajustada / Ebitda ajustado: igual ou inferior a 3,65;
Na hiptese de no atendimento dos nveis estabelecidos nos Compromissos Financeiros, a Companhia dever
constituir, no prazo de 90 (noventa) dias, contados da data da comunicao por escrito do BNDES, garantias
adicionais, aceitas pelo BNDES, sob pena de suspenso da liberao dos recursos e, se for o caso, decretar o
vencimento antecipado do contrato.
O contrato Onda Limpa possui clusula cross default, ou seja, o vencimento antecipado de qualquer dvida da
Companhia, em razo de inadimplemento contratual, cujo montante possa, de qualquer forma, vir a prejudicar o
cumprimento de suas obrigaes decorrentes deste contrato, implicar em vencimento antecipado deste contrato.

(*) AMD - Acordo de Melhoria de Desempenho, calculados trimestralmente, quando da divulgao das
demonstraes financeiras trimestrais ou demonstraes financeira anuais:
De acordo com a Instruo Normativa n 05 de 22 de janeiro de 2008, os contratos que so objetos de fundos
pblicos de investimento, tendo como fonte de recurso o Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS) ou
Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT), os quais passam por seleo do Ministrio das Cidades, devem manter
um Acordo de Melhoria de Desempenho (AMD) vlido, tendo metas, para indicadores financeiros e operacionais,
projetadas anualmente para os 5 anos seguintes, com base na mdia dos dois ltimos anos.
O Acordo de Melhoria de Desempenho, datado de 28 de maio de 2007 e aditado em agosto de 2012, foi celebrado
entre a SABESP e o Governo Federal, tendo como intervenientes a Caixa Econmica Federal e o BNDES. De acordo
com este contrato, a Companhia deve cumprir com pelo menos quatro dos oito indicadores operacionais e
financeiros, estipulados para o perodo de 2012 2016. Se deixarmos de cumprir cinco destes indicadores, a Caixa
Econmica Federal e o BNDES podem suspender os desembolsos e seramos impedidos de celebrar quaisquer
outros contratos de financiamento com essas instituies at que novas metas sejam negociadas. previsto a
possibilidade de renegociar as metas se necessrio.
Em 14 de maro de 2013, atravs da Instruo Normativa n 06, o Ministrio das Cidades revogou a Instruo
Normativa n 05 de 22 de janeiro de 2008, que regulamentava o Acordo de Melhoria de Desempenho. Conforme
estipula o artigo 2 da Instruo Normativa n 06, os AMDs assinados at 14 de maro de 2013 permanecero
vlidos at a data de expirao de suas respectivas vigncias, no sendo necessrio a celebrao ou a repactuao de
AMD para as novas contrataes.
(d)

Arrendamento mercantil

F-142

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

A Companhia possui contratos de obras firmados na modalidade Locao de Ativos. Durante o perodo de
construo, as obras so capitalizadas ao ativo intangvel em andamento e o valor do arrendamento registrado na
mesma proporo. Est previsto para 2014 e 2015 a finalizao das obras.
Aps a entrada em operao, iniciado o perodo de pagamento do arrendamento (240 parcelas mensais), cujo
valor periodicamente corrigido pelo ndice de preos contratado.
Em 31 de agosto de 2013, iniciou a operao da SES Campo Limpo Paulista e Vrzea Paulista e o valor
correspondente em 31 de dezembro de 2013 de R$ 144.384.
(e)

Eurobnus

O saldo apresentado est deduzido dos custos de captao no valor de R$ 6.584 (2012 R$ 7.584), que sero
amortizados durante a vigncia do contrato.
(i) Covenants
Para os contratos vigentes, a Companhia possui as seguintes clusulas restritivas:
Calculados trimestralmente, quando da divulgao das demonstraes financeiras trimestrais ou demonstraes
financeira anuais:
Limitar a captao de novas dvidas de modo que:
. a dvida total ajustada em relao ao Ebitda no seja superior a 3,65;
. o ndice de cobertura do servio da dvida da Companhia, determinado na data de incurso dessa dvida, no
seja inferior a 2,35.
O no cumprimento das clusulas de covenants levar ao vencimento antecipado do contrato.
O contrato possui clusula cross default, ou seja, o vencimento antecipado de qualquer endividamento por
emprstimos da Companhia ou qualquer de suas Subsidirias tendo um valor de principal total de
US$ 25.000.000,00 ou mais (ou seu valor equivalente em outras moedas) implicar em vencimento antecipado
deste contrato.
(f)

Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID)

O saldo apresentado est deduzido dos custos de captao no valor de R$ 6.418 (2012 R$ 4.281), que sero
amortizados durante a vigncia do contrato.
(i) Covenants
Para os contratos vigentes, a Companhia possui as seguintes clusulas restritivas:
Calculados trimestralmente, quando da divulgao das demonstraes financeiras trimestrais ou demonstraes

F-143

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

financeira anuais:
. Contratos 713, 896 e 1.212 - As tarifas devem: a) produzir uma receita suficiente para cobrir os gastos de
explorao do sistema, inclusive os relacionados com Administrao, operao, manuteno e depreciao; b)
proporcionar uma rentabilidade sobre o ativo imobilizado superior a 7%; e c) durante a execuo do projeto os
saldos dos emprstimos contratados a curto prazo no devero ser superiores a 8,5% do seu patrimnio lquido.
O no cumprimento das clusulas de covenants levar ao vencimento antecipado do contrato.
O contrato possui clusula de cross default entre os contratos do BID (mesmo banco financeiro), ou seja, o
vencimento antecipado ocorrer, caso haja inadimplemento de qualquer obrigao com este ou quaisquer outros
contratos subscritos com o Banco para financiamento de projeto.
(g)

Banco Japons para Cooperao Internacional - JICA

O saldo apresentado est deduzido dos custos de captao no valor de R$ 1.466 (2012 R$ 653), que sero
amortizados durante a vigncia do contrato.
(h)

AB Loan (IADB 1983AB)

O saldo apresentado est deduzido dos custos de captao no valor de R$ 2.243 (2012 R$ 2.509), que sero
amortizados durante a vigncia do contrato.
(i) Covenants
A Companhia possui as seguintes clusulas restritivas:
Calculados trimestralmente, quando da divulgao das demonstraes financeiras trimestrais ou demonstraes
financeira anuais:
- ndice de cobertura do servio da dvida da Companhia, determinado a partir das demonstraes consolidadas,
deve ser maior ou igual a 2,35; e
- Dvida total ajustada em relao ao Ebitda, determinado a partir das demonstraes consolidadas, deve ser menor
ou igual a 3,65.
O contrato possui clausula de cross default, ou seja, se ocorrer e continuar ocorrendo um Evento de
Inadimplemento (quer voluntrio quer involuntrio, quer resultante do efeito de qualquer lei aplicvel quer de
acordo com ou em virtude de qualquer ato ou omisso em agir por qualquer Autoridade ou outra), o BID pode, por
comunicao para a Tomadora, determinar o vencimento antecipado do emprstimo ou parte dele como
especificado no aviso (com juros acumulados sobre o mesmo) e todas as outras obrigaes esto vencidas e so
pagveis imediatamente.
(i)

Banco Internacional para Reconstruo e Desenvolvimento (BIRD)

O saldo apresentado est deduzido dos custos de captao no valor de R$ 384 (2012 R$ 405), que sero
amortizados durante a vigncia do contrato.

F-144

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(j)

Compromissos financeiros Covenants

Em 31 de dezembro de 2013 e 2012, a Companhia cumpriu os requisitos vigentes em seus contratos de


emprstimos e financiamentos.
(k)

Emprstimos e financiamentos contratados e ainda no utilizados

Caixa Econmica Federal


Em 02 de dezembro de 2013 a SABESP formalizou junto Caixa Econmica Federal a contratao de nove
operaes de crdito na modalidade PAC. Os recursos so oriundos do Programa Saneamento para Todos, seleo
do Ministrio das Cidades PAC 2012/2013. O total do investimento da ordem de R$ 1,31 bilho, sendo R$ 1,23
bilho a serem financiados pela Caixa Econmica Federal e R$ 80 milhes de contrapartida da SABESP. Os
recursos sero aplicados em obras do Projeto Tiet e Programa Metropolitano de gua. Prazo total de at 24 anos,
com at 4 anos de carncia, dependendo da operao de crdito, e encargos financeiros de TR + 7,7% a.a..
BNDES PAC 2012/2013
Contrato 13.2.1060. 1 Em 05 de dezembro de 2013 a SABESP formalizou junto ao Banco Nacional de
Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) a contratao de operao de crdito. Os recursos so oriundos do
FAT Fundo de Amparo ao Trabalhador, seleo do Ministrio das Cidades relativo aos exerccios de 2012 e 2013.
O total do investimento da ordem de R$ 462 milhes, sendo R$ 415,8 milhes a serem financiados pelo BNDES
e R$ 46,2 milhes de contrapartida da SABESP. Os recursos sero aplicados em obras do Programa Metropolitano
de gua. Prazo total de 144 meses, com 36 meses de carncia e encargos financeiros de TJLP + 1,66% a.a..
A SABESP, para cumprir seu plano de investimentos, conta com um plano de captaes de financiamento.
Os recursos dos financiamentos contratados possuem propsitos especficos, sendo liberados para a execuo de
seus respectivos investimentos, de acordo com o andamento das obras.

31 de dezembro de 2013

Agente

(em milhes de Reais (*))


Caixa Econmica Federal

2.265

Banco Japons para Cooperao Internacional JICA

744

Inter-American Development Bank BID

835

Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e Social


Banco Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento - BIRD
Outros

2.020
147
48

TOTAL

6.059

(*) Utilizada cotao de fechamento de 31/12/2013. (US$ 1,00 = R$ 2,3426; 1,00 = R$ 0,02233).

F-145

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

16

Impostos e contribuies
(a)

Ativo circulante
31 de dezembro
de 2013

31 de dezembro
de 2012
Reapresentado

79.548

100.225

IRRF sobre aplicaes financeiras

2.437

14.302

Outros tributos federais

4.764

3.238

656

656

87.405

118.421

Impostos a recuperar
Imposto de renda e contribuio social

Outros tributos municipais


Total dos tributos a recuperar

A reduo do saldo da rubrica Tributos a recuperar deve-se principalmente ao menor saldo de imposto de renda e
contribuio social a recuperar em 2013 e, da queda da proviso de IRRF sobre aplicaes financeiras, devido
concentrao das aplicaes financeiras em fundos de investimentos, onde semestralmente (maio e novembro)
devem ser recolhidos os tributos sobre o saldo das aplicaes.
(b)

Passivo circulante
31 de dezembro
de 2013

31 de dezembro
de 2012
Reapresentado

21.797

46.576

Paes

19.011

INSS

30.822

29.401

IRRF

39.330

41.588

Outros

23.433

16.134

115.382

152.710

Impostos e contribuies a recolher


Cofins e Pasep

Total

A reduo dos tributos a pagar do passivo circulante decorre principalmente da recuperao de crdito de Cofins e
Pasep de 2012 e pela quitao do Paes no exerccio.
A Companhia solicitou o Pedido de Parcelamento Especial (Paes) em 15 de julho de 2003, conforme Lei n 10.684,
de 30 de maio de 2003, incluindo nesse pedido os dbitos relativos Cofins e ao Pasep envolvidos em ao judicial
contra a aplicao da Lei n 9.718/98, e consolidou o saldo remanescente do Programa de Recuperao Fiscal
(Refis). O valor total includo no Paes era de R$ 316.953.

F-146

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

O dbito relativo ao Paes (Parcelamento Especial) foi totalmente pago em 120 meses, sendo que a ltima parcela foi
quitada em 28 de junho de 2013. Os montantes pagos em 2013 e 2012 foram de R$ 19.164 e R$ 37.421,
respectivamente, e foram registradas despesas financeiras de R$ 153 e R$ 1.353, respectivamente. No h saldo
devedor em 31 de dezembro de 2013. No h restries nos ativos dados em garantia no Programa Refis anterior,
no montante de R$ 249.034, que continuaram a garantir os valores do Programa Paes, de acordo com a Lei n
9.532, de 10 de dezembro de 1997, j que os crditos tributrios includos no referido programa, foram extintos com
pagamento da parcela final.

17

Impostos e contribuies diferidos


(a)

Saldos patrimoniais

31 de dezembro
de 2013

31 de dezembro
de 2012
Reapresentado

506.568

512.107

85.271

85.271

Obrigaes previdencirias G1

215.187

193.125

Ganho/perda atuarial Plano G1

(32.405)

9.405

43.901

41.312

172.482

162.670

87.266

97.425

1.078.270

1.101.315

Diferena temporria sobre concesso de ativo intangvel

(595.285)

(650.093)

Capitalizao de custos de emprstimos

(200.343)

(158.298)

(81.711)

(77.827)

(86.901)

(69.795)

(964.240)

(956.013)

114.030

145.302

Impostos diferidos ativo


Provises
Obrigaes previdencirias G0 (1)

Doaes de ativos relacionados aos contratos de concesso


Proviso para perdas de crdito
Outros
Total do ativo fiscal diferido

Impostos diferidos passivo

Lucro sobre o fornecimento a rgos pblicos


Outros
Total do passivo fiscal diferido

Ativo fiscal diferido lquido

(1) Refere-se parcela de R$ 250.798 da correo do contas a receber (GESP), que foi provisionada como
perda em anos anteriores.

F-147

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(b)

Realizao
31 de dezembro
de 2013

31 de dezembro
de 2012
Reapresentado

a ser recuperado em at 12 meses

216.515

176.604

a ser recuperado depois de um ano

861.755

924,711

1.078.270

1.101.315

Impostos diferidos ativo

Total do ativo fiscal diferido


Impostos diferidos passivo
a ser recuperado em at 12 meses
a ser recuperado depois de um ano
Total do passivo fiscal diferido
Ativo fiscal diferido

(c)

(37.126)

(38.267)

(927.114)

(917.746)

(964.240)

(956.013)

114.030

145.302

Movimentao

31 de dezembro
de 2012
Reapresentado

Variao
lquida

31 de dezembro
de 2013

512.107

(5.539)

506.568

Obrigaes previdencirias G0

85.271

85.271

Obrigaes previdencirias - G1

193.125

22.062

215.187

Ganho/perda atuarial G1

9.405

(41.810)

(32.405)

Doaes de ativos relacionados aos


contratos de concesso

41.312

2.589

43.901

162.670

9.812

172.482

97.425

(10.159)

87.266

1.101.315

(23.045)

1.078.270

Impostos diferidos ativo


Provises

Perdas de crditos
Outros
Total

F-148

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

31 de dezembro
de 2012
Reapresentado

Variao
lquida

31 de dezembro
de 2013

Diferena temporria sobre concesso de


ativo intangvel

(650.093)

54.808

(595.285)

Capitalizao de custos de emprstimos

(158.298)

(42.045)

(200.343)

Lucro sobre o fornecimento a rgos


pblicos

(77.827)

(3.884)

(81.711)

Outros

(69.795)

(17.106)

(86.901)

(956.013)

(8.227)

(964.240)

145.302

(31.272)

114.030

1 de janeiro
de 2012
Reapresentado

Variao
lquida

31 de dezembro
de 2012

575.473

(63.366)

512.107

85.271

85.271

Obrigaes previdencirias - G1

180.018

13.107

193.125

Ganho/perda atuarial G1

(35.323)

44.728

9.405

38.213

3.099

41.312

135.223

27.447

162.670

77.175

20.250

97.425

1.056.050

45.265

1.101.315

Impostos diferidos passivo

Total

Ativo fiscal diferido lquido

Impostos diferidos ativo


Provises
Obrigaes previdencirias G0

Doaes de ativos relacionados aos


contratos de concesso
Perdas de crditos
Outros
Total

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

1 de janeiro
de 2012
Reapresentado

Variao
lquida

31 de dezembro
de 2012

Diferena temporria sobre concesso de


ativo intangvel

(692.210)

42.117

(650.093)

Capitalizao de custos de emprstimos

(101.507)

(56.791)

(158.298)

Lucro sobre o fornecimento a rgos


pblicos

(76.773)

(1.054)

(77.827)

Outros

(42.957)

(26.838)

(69.795)

(913.447)

(42.566)

(956.013)

142.603

2.699

145.302

Impostos diferidos passivo

Total
Ativo fiscal diferido lquido

31 de dezembro
de 2013
Saldo inicial

145.302

31 de dezembro
de 2012
Reapresentado
142.603

Variao lquida no ano:


- contrapartida na demonstrao de resultado

10.538

(42.029)

- contrapartida em ajuste de avaliao patrimonial

(41.810)

44.728

Total da variao

(31.272)

2.699

114.030

145.302

Saldo final

F-150

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(d)

Conciliao da alquota efetiva de imposto

Os valores registrados como despesas de imposto de renda e contribuio social nas demonstraes financeiras
esto conciliados com as alquotas nominais previstas em lei, conforme demonstrado a seguir:
2013

2012
Reapresentado

2.655.599

2.547.672

34%

34%

(902.904)

(866.208)

182.596

252.355

Proviso Lei 4.819/58 (i)

(33.279)

(32.514)

Doaes

(12.218)

(11.447)

33.765

22.042

Imposto de renda e contribuio social

(732.040)

(635.772)

Imposto de renda e contribuio social correntes

(742.578)

(593.743)

Imposto de renda e contribuio social diferidos

10.538

(42.029)

28%

25%

Lucro antes dos impostos


Alquota nominal
Despesa esperada taxa nominal
Benefcios fiscais do juro sobre capital prprio
Diferenas permanentes

Outras diferenas

Alquota efetiva

(i) Diferena permanente relativa a proviso da obrigao atuarial (Nota 9 (vii)).


(e)

Regime Tributrio de Transio (RTT)

Para fins de apurao do imposto de renda e da contribuio social sobre o lucro lquido dos exerccios de 2009 e
2008, a Companhia optou pelo RTT, que permite pessoa jurdica eliminar os efeitos contbeis da Lei 11.638/07 e
da MP 449/08, convertida na Lei 11.941/09, por meio de registros no livro de apurao do lucro real LALUR ou
de controles auxiliares, sem qualquer modificao da escriturao mercantil.
A Companhia adota as mesmas prticas tributrias desde 2008, uma vez que o RTT passou a ser obrigatrio e ter
vigncia at a entrada em vigor de lei que discipline os efeitos fiscais dos novos mtodos contbeis, buscando a
neutralidade tributria.
(f)

Medida Provisria 627/2013

Em 11 de novembro de 2013, foi editada a Medida Provisria 627, alterando a legislao tributria federal relativa
ao Imposto sobre a Renda das Pessoas Jurdicas (IRPJ), contribuio Social sobre o Lucro Lquido (CSLL),
Contribuio para o Pis/Pasep e Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins). Tal Medida
Provisria revoga o Regime Tributrio Transitrio (RTT), institudo pela Lei 11.941/09 e dispes tambm sobre a

F-151

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

tributao da pessoa jurdica domiciliada no Brasil, com relao ao acrscimo patrimonial decorrente de
participao em lucros auferidos no exterior por controladas e coligadas e de lucros auferidos por pessoa fsica
residente no Brasil por intermdio de pessoa jurdica controlada no exterior. A medida provisria permite
possiblidade da adoo de seus efeitos j no ano calendrio de 2014.
A Companhia preparou um estudo dos potenciais efeitos da aplicao da Medida Provisria 627/2013 e Instruo
Normativa 1.397/2013 e concluiu que no resultam em efeitos relevantes em suas operaes e em suas
demonstraes financeiras do exerccio findo em 31 de dezembro de 2013, baseada na melhor interpretao do
texto corrente da Medida Provisria. A possvel converso da Medida Provisria 627/2013 em Lei pode resultar em
alterao na concluso da Companhia, caso o texto final resulte em alteraes no contempladas na Medida
Provisria e alterem a forma de tributao atual a que a Companhia est sujeita. A Companhia est aguardando a
converso da referida Medida Provisria em Lei para que possa decidir sobre sua adoo antecipada ou no,
consoante o texto final a ser promulgado.

18

Provises
(a) Processos com probabilidade de perda provvel
(i) Saldos Patrimoniais
A Companhia parte em uma srie de aes judiciais decorrentes do curso normal dos negcios, incluindo
processos de natureza cvel, tributria, trabalhista e ambiental. A Administrao acredita que as provises so
suficientes para cobrir eventuais perdas. Essas provises, lquidas dos depsitos judiciais, esto assim
demonstradas:

Provises

Depsitos
Judiciais
Vinculados

31 de
dezembro
de 2013

Provises

Depsitos
Judiciais
Vinculados

31 de dezembro
de 2012
Reapresentado

Aes com clientes (i)

621.999

(110.384)

511.615

652.663

(131.408)

521.255

Aes com fornecedores (ii)

340.100

(183.606)

156.494

290.593

(175.437)

115.156

Outras questes cveis (iii)

129.400

(11.965)

117.435

169.513

(4.978)

164.535

Aes tributrias (iv)

59.659

(1.956)

57.703

71.141

(3.056)

68.085

Aes trabalhistas (v)

156.060

(1.614)

154.446

173.227

(1.529)

171.698

Aes ambientais (vi)

182.689

182.689

149.061

(636)

148.425

1.489.907

(309.525)

1.180.382

1.506.198

(317.044)

1.189.154

Circulante

631.374

631.374

565.083

565.083

No circulante

858.533

(309.525)

549.008

941.115

(317.044)

624.071

Total

F-152

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(ii) Movimentao
31 de
dezembro de
2012
Reapresentado

Provises
adicionais

Juros e
atualizao
monetria

Valores
utilizados
da proviso

Valores no
utilizados
(reverso)

Aes com clientes (i)

652.663

109.920

106.094

(101.710)

(144.968)

621.999

Aes com fornecedores (ii)

290.593

17.126

45.328

(2.968)

(9.979)

340.100

Outras questes cveis (iii)

169.513

31.022

26.517

(9.175)

(88.477)

129.400

Aes tributrias (iv)

71.141

2.506

7.981

(6.320)

(15.649)

59.659

Aes trabalhistas (v)

173.227

75.842

22.284

(80.670)

(34.623)

156.060

31 de
dezembro
de 2013

149.061

44.519

10.360

(660)

(20.591)

182.689

Subtotal

1.506.198

280.935

218.564

(201.503)

(314.287)

1.489.907

Depsitos judiciais vinculados

(317.044)

(34.318)

(17.391)

24.319

34.909

(309.525)

Total

1.189.154

246.617

201.173

(177.184)

(279.378)

1.180.382

Aes ambientais (vi)

(b)

Processos com probabilidade de perda possvel

A Companhia parte integrante em aes judiciais e processos administrativos referentes a questes ambientais,
tributrias, cveis e trabalhistas, as quais so consideradas pela Administrao como sendo de perda possvel e que
no esto registradas contabilmente. Os processos de naturezas passivas, classificados como de perda possvel,
esto assim representados:

31 de dezembro de 2013

Aes com clientes (i)

31 de dezembro de 2012
Reapresentado

737.800

862.100

1.071.000

775.200

Outras questes cveis (iii)

422.400

362.000

Aes tributrias (iv)

570.700

490.900

Aes trabalhistas (v)

278.700

190.000

Aes ambientais (vi)

163.900

116.300

3.244.500

2.796.500

Aes com fornecedores (ii)

Total

F-153

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(c)

Explicao sobre as naturezas das principais classes de processos


(i) Aes com clientes

Aproximadamente 1.380 aes foram ajuizadas por clientes comerciais que pleiteiam que suas tarifas deveriam ser
iguais s de outras categorias de consumidores e 720 aes em que pleiteiam a reduo da tarifa de esgotos em
funo de perdas ocorridas no sistema, requerendo, em consequncia, a devoluo de valores cobrados pela
Companhia. A Companhia obteve decises definitivas, tanto favorveis como desfavorveis, nas diversas instncias
judiciais, sendo constitudas provises quando a expectativa de perda considerada provvel. O decrscimo
ocorrido de R$ 9.640 nos processos com expectativa de perda provvel (lquidos dos depsitos judiciais), est
relacionado principalmente aos pagamentos e arquivamento de processos ocorridos no ano e a revises de
expectativas ocasionadas por decises favorveis Companhia, durante o exerccio de 2013 compensados pelos
juros, honorrios e atualizaes dos processos em andamento. Essas mesmas revises de expectativas favorveis
Companhia ocasionaram um decrscimo de R$ 124.300 nos processos com expectativa de possvel perda.
(ii)

Aes com fornecedores

As reclamaes com fornecedores foram ajuizadas por alguns fornecedores alegando pagamento a menor de ajustes
de atualizao monetria, reteno de valores relacionados a expurgos decorrentes do Plano Real e desequilbrio
econmico-financeiro do contrato. Essas aes esto em tramitao nas diversas esferas judiciais, sendo
provisionadas quando a expectativa de perda considerada provvel. O acrscimo ocorrido de R$ 41.338 nos
processos com expectativa de perda provvel (lquidos dos depsitos judiciais) est relacionado principalmente a
juros, honorrios e atualizaes de processos em andamento. O acrscimo ocorrido de R$ 295.800 nos processos
com expectativa de possvel perda est relacionado ao aumento do nmero de causas ajuizadas no ano de 2013 e a
juros, honorrios e atualizaes de processos em andamento.
(iii) Outras questes cveis
Referem-se principalmente a indenizao por danos materiais, morais e lucros cessantes alegadamente causados a
terceiros, que se encontra em diversas instncias judiciais, provisionados quando classificados como de perda
provvel. O decrscimo apresentado de R$ 47.100 para os casos de expectativa de perda provvel (lquidos dos
depsitos judiciais), foi provocado por pagamentos e arquivamento de processos ocorridos no ano e revises de
expectativas ocasionadas por decises favorveis Companhia, durante o exerccio de 2013. O acrscimo ocorrido
de R$ 60.400 nos processos com expectativa de possvel perda est relacionado a juros, honorrios e atualizaes
de processos em andamento e ao aumento do nmero de causas ajuizadas no ano de 2013.
(iv)

Aes Tributrias

Os processos de natureza tributria referem-se, principalmente, a questes ligadas cobrana de tributos,


questionada em virtude da divergncia de interpretao da legislao por parte da administrao da Companhia,
provisionados quando classificados como de perda provvel. O decrscimo ocorrido de R$ 10.382 nos processos
com expectativa de perda provvel (lquidos dos depsitos judiciais) foi provocado por pagamentos e arquivamento
de processos ocorridos no ano e revises de expectativas ocasionadas por decises favorveis Companhia, durante
o exerccio de 2013. O acrscimo ocorrido de R$ 79.800 nos processos com expectativa de perda possvel est
relacionado ao aumento do nmero de causas ajuizadas no ano de 2013 e principalmente atualizao decorrente
das aes ajuizadas pelo municpio de So Paulo, conforme descritos no item b abaixo.

F-154

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Os principais processos so os seguintes:


(a) Em 2006, a Receita Federal, por meio de ao fiscal, autuou a Companhia com respeito as obrigaes tributrias
relativas ao Imposto de Renda Pessoa Jurdica e da Contribuio Social sobre o Lucro Lquido, no ano calendrio
2001, apurando crdito tributrio atualizado em 31 de dezembro de 2013 no valor de R$ 411.890 (dezembro/2012
R$ 389.505). A Companhia protocolou impugnao, tempestivamente, e recorrer autuao em todas as
instncias administrativas e judiciais. A administrao da Companhia considera que aproximadamente 90% desse
processo administrativo, considerado como de perda remota, e 10% como de perda possvel.
(b) O Municpio de So Paulo, por meio de lei, revogou a iseno do imposto sobre servios que at ento a empresa
detinha e na sequncia efetuou autuaes relativas ao servio de esgotamento sanitrio e sobre atividades meio, em
um montante atualizado de R$ 307.817 (dezembro/2012 R$ 264.627), que atualmente so objeto de trs
Executivos Fiscais, classificadas pela Administrao como possvel perda. A SABESP impetrou mandado de
segurana contra a revogao, que teve a segurana denegada, estando atualmente em fase de admissibilidade dos
Recursos Especial e Extraordinrio interpostos. Ajuizou ainda medidas cautelares e aes anulatrias, visando a
suspenso da exigibilidade dos crditos e a nulidade das autuaes, por entender que, no obstante a revogao da
iseno, as atividades relativas ao esgotamento sanitrio e s atividades meio no esto no rol das atividades
passveis de serem tributadas pelo Municpio. A administrao da Companhia avaliou o risco como de possvel
perda.
(c) A Receita Federal do Brasil indeferiu alguns pedidos de compensao realizados pela Companhia, que
objetivavam a extino de crditos tributrios do IRPJ/CSLL, com aproveitamento de montantes que lhe eram
favorveis, oriundos de recolhimentos indevidos do IRPJ/CSLL, pagos por estimativa mensal. O valor envolvido
nesses processos atualizados em 31 de dezembro de 2013 de R$ 50.065 (dezembro/2012 R$ 47.498). A
administrao da Companhia avaliou o risco como de perda possvel.
(d) A Companhia teve indeferido Pedido de Compensao de tributos, devidos nas competncias de julho, agosto e
setembro de 2002, com o aproveitamento dos crditos advindos do excesso de recolhimentos do IRPJ nos anos de
1997 e 1998 causados pela realocao das parcelas de correo monetria sobre as demonstraes financeiras (Lei
8.200/91), que haviam sido antecipadas no ano de 1996 por fora de liminar, posteriormente excludas por
desistncia do processo e adeso MP 38/02. Aps o julgamento do Conselho Administrativo de Recursos Fiscais,
restou no homologado pelo Fisco o crdito provindo da competncia de 1997. O valor envolvido est estimado e
atualizado em 31 de dezembro de 2013 em R$ 43.689 (dezembro/2012 R$ 42.403). A administrao da
Companhia avaliou o risco como de perda possvel.
(e) Em 23 de junho de 2010, a SABESP celebrou com o Municpio de So Paulo contrato, cujo objeto a prestao
dos servios de gua e coleta de esgotos. Para a celebrao do presente acordo, algumas aes judiciais entre as
partes foram extintas. Porm outras no fizeram parte do mencionado ajuste, prosseguindo o feito normalmente.
Estas aes, cuja expectativa provvel e possvel perda, versam sobre tributos e multas em geral e o montante
atualizado at 31 de dezembro de 2013 de R$ 13.696 (dezembro/2012 R$ 23.882) e R$ 62.979 (dezembro/2012
R$ 39.063), respectivamente.
(f) Em 2005 a Receita Federal indeferiu parcialmente Pedido de Compensao realizado pela Companhia, que
objetivava a extino de crdito tributrio do IRPJ, de aproximadamente R$ 56.118, e da CSLL, de
aproximadamente R$ 8.659, dos perodos de apurao janeiro a abril de 2003, com o aproveitamento de saldos
negativos de IRPJ e CSLL de anos anteriores. No despacho decisrio, a autoridade no homologou o equivalente a

F-155

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

R$ 11.164 de IRPJ e R$ 698 de CSLL, totalizando valor aproximado de R$ 11.862. A Companhia obteve provimento
parcial no recurso de manifestao de inconformidade interposto, de maneira que classificou como de possvel
perda o valor atualizado em 31 de dezembro de 2013 de R$ 6.999 (dezembro/2012 R$ 6.782) e de perda provvel
o valor de R$ 1.194 (dezembro/2012 R$ 1.157).
(g) A SABESP interps dois mandados de segurana, visando a declarao de inconstitucionalidade de lei municipal
que impe cobrana de taxa decorrente de uso de reas pblicas para a instalao de rede de gua e de esgoto, para
a prestao de servios pblicos de saneamento bsico. O primeiro mandado de segurana teve provimento parcial,
mas no surtir efeito porque as leis municipais foram revogadas e o segundo aguarda julgamento de recurso de
apelao do Municpio, uma vez que neste mandado a segurana foi concedida suspendendo a cobrana pelo uso do
solo urbano e prestao de cauo. A Administrao avaliou o risco como possvel perda, porm, no foi possvel
fazer uma estimativa do valor envolvido, tendo em vista que seria necessrio saber a extenso das redes de gua e
esgotos e demais equipamentos instalados no solo urbano do municpio (vias pblicas), bem como definir o valor
do respectivo terreno com base na metragem utilizada.
(v)

Aes Trabalhistas

A Companhia est envolvida em diversos processos trabalhistas, tais como questes referentes horas-extras,
escala de revezamento, adicionais de insalubridade e periculosidade, aviso-prvio, desvio de funo, equiparao
salarial e outros pleitos, sendo que parte do montante envolvido encontra-se em execuo provisria ou definitiva,
nas diversas instncias judiciais, classificado, dessa forma, como de probabilidade de perda provvel e,
consequentemente, provisionados. O decrscimo de R$ 17.252 ocorridos nos processos de provvel perda (lquidos
dos depsitos judiciais) se deve, principalmente, aos pagamentos e arquivamento de processos ocorridos no ano de
2013. O acrscimo de R$ 88.700 ocorrido nos processos de perda possvel se deve ao aumento do nmero de causas
ajuizadas no ano de 2013.
(vi)

Aes Ambientais

As aes ambientais referem-se a vrios processos administrativos e judiciais instaurados por rgos pblicos,
inclusive pela Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental Cetesb, pelo Ministrio Pblico do Estado de
So Paulo e outros, que objetivam algumas obrigaes de fazer e no fazer, com previso de multa pelo
descumprimento alm da imposio de indenizao por danos ambientais alegadamente causados pela Companhia.
Os valores provisionados representam a melhor estimativa da Companhia nesse momento, no entanto podem
diferir do montante a ser desembolsado a ttulo de indenizao aos danos alegados, tendo em vista a fase atual em
que se encontram os referidos processos. O acrscimo ocorrido de R$ 34.264 nos processos com expectativa de
perda provvel (lquido dos depsitos judiciais) est relacionado principalmente ao complemento de estimativas
dos processos em andamento. O acrscimo de R$ 47.600 ocorrido nos processos de perda possvel se deve ao
aumento do nmero de causas ajuizadas no ano de 2013 e ao complemento de estimativas dos processos em
andamento.
Dentre os principais casos que a Companhia est envolvida, existem quatro aes civis pblicas, cujos objetos so:
a) condenar a SABESP a abster-se de lanar ou deixar cair o esgoto sem o devido tratamento; b) investir no sistema
de tratamento de gua e esgoto do Municpio, sob pena de pagamento de multa; c) pagamento de indenizao pelos
danos ambientais; dentre outros. Em 31 de dezembro de 2013 a administrao classificou parte das demandas
como de provvel perda, no montante de R$ 158.135 (dezembro/2012 R$ 127.514) e, outra parte como possvel
perda no montante de R$ 124.880 (dezembro/2012 R$ 85.081).

F-156

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(vii) Processos com acordos firmados em 2013


A Companhia firmou, durante o exerccio de 2013, diversos acordos judiciais e administrativos, sendo que os
principais totalizam o montante de R$ 29.460. Desse valor, R$ 28.692 est relacionado a obras e R$ 768
relacionados s compensaes ambientais, este ltimo, registrado como outras obrigaes, no Balano
Patrimonial. O saldo acumulado, em 31 de dezembro de 2013, relativo a essas obrigaes ambientais totalizam o
montante de R$ 15.363.
(viii) Outros processos relacionados s concesses
A Companhia parte em processos relacionados s concesses, casos em que pode perder o direito de explorar os
servios de fornecimento de gua e coleta de esgoto em alguns municpios, dentre os quais destacamos: a) O
Municpio de Cajobi ajuizou ao de reintegrao de posse contra a SABESP, esta foi julgada procedente para
manter o Municpio na posse dos bens e do servio de gua e esgoto, com expectativa de provvel perda; b) O
Municpio de Tarum ajuizou ao cautelar contra a SABESP, sendo que a operao est mantida, mas ainda no
existe deciso definitiva, com expectativa de possvel perda; c) A Companhia ajuizou ao ordinria contra o
Municpio de Santos, sendo que a operao est mantida e existe deciso definitiva de 2 instncia favorvel a
SABESP, com expectativa de perda remota; d) A Companhia ingressou com ao de reintegrao de posse contra o
Municpio de lvares Florence, a deciso de segunda instncia foi desfavorvel para SABESP e a operao no est
mantida, com expectativa de provvel perda; e) A Companhia ajuizou Ao de Reintegrao de Posse em face do
Municpio de Macatuba objetivando liminarmente retornar posse das instalaes afetadas concesso, a medida
liminar foi indeferida e a operao no est mantida no Municpio at a presente data, com expectativa possvel
perda; f) A Companhia ingressou com ao de reintegrao de posse em face do Municpio de Iper, esta foi julgada
improcedente em primeira e 2 instncias. Atualmente aguarda aceitao dos recursos extremos, com expectativa
de provvel perda; g) O municpio de Embaba ajuizou ao de reintegrao de posse contra a SABESP, com
pedido de liminar, para mant-lo na posse; o pedido foi deferido e cumprido em 20 de maio de 2013. A deciso foi
contestada e interpusemos agravo de instrumento contra a deciso liminar. Tanto a ao de reintegrao como a
deciso liminar aguardam julgamento, com expectativa de possvel perda.
Ver informaes sobre processos referente a EMAE na Nota 9 (c).

19

Benefcios a funcionrios
(a)

Plano de benefcio assistencial

Administrado pela Fundao SABESP de Seguridade Social SABESPREV, constitudo por planos de sade
optativos, de livre escolha, mantidos por contribuies da patrocinadora e dos participantes, que no exerccio foram
s seguintes:
.

Da Companhia: 7,3% (31 de dezembro de 2012 7,8%) em mdia da folha bruta de salrios;

Dos participantes: 3,21%, sobre o salrio base e gratificao, que corresponde mdia de 2,2% da folha de
pagamento.

F-157

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(b)

Planos de benefcios previdencirios

31 de dezembro
de 2013

31 de dezembro
de 2012
Reapresentado

1.988.912

2.262.440

(1.442.164)

(1.657.608)

546.748

604.832

31 de dezembro
de 2013

31 de dezembro
de 2012
Reapresentado

Valor presente das obrigaes de benefcio definido

1.780.268

1.987.718

Passivo lquido reconhecido para obrigaes de benefcio definido

1.780.268

1.987.718

Passivo no balano patrimonial obrigaes previdencirias (*)

2.327.016

2.592.550

Plano financiado G1 (i)


Valor presente das obrigaes de benefcio definido
Valor justo dos ativos do plano
Passivo lquido reconhecido para obrigaes de benefcio definido

Plano no financiado G0 (iii)

(*) A reduo do passivo em 2013 devida, principalmente, pelo aumento na taxa de desconto de 4,10% e 4,00%
em 2012 para 6,36% e 6,46% em 2013, respectivamente, para os planos G1 e G0.

A Companhia em atendimento a CPC33 (R1) e IAS19, reconhece os (ganhos)/perdas no patrimnio lquido, como
ajuste de avaliao patrimonial, conforme demonstrado a seguir:

Plano G1

Plano G0

Total

432.426

244.121

676.547

(312.857)

(312.857)

3.404

3.404

Total dos ganhos/(perdas)

122.973

244.121

367.094

Imposto de renda e contribuio social diferidos Plano G1

(41.810)

(41.810)

81.163

244.121

325.284

Em 31 de dezembro de 2013
Ganhos/(perdas) atuariais sobre as obrigaes
Ganhos/(perdas) nos ativos financeiros
Outros

Ajuste de avaliao patrimonial

F-158

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Plano G1

Plano G0

Total

(488.956)

(371.035)

(859.991)

357.400

357.400

(131.556)

(371.035)

(502.591)

44.729

44.729

(86.827)

(371.035)

(457.862)

Em 31 de dezembro de 2012
Ganhos/(perdas) atuariais sobre as obrigaes
Ganhos/(perdas) nos ativos financeiros
Total dos ganhos/(perdas)
Imposto de renda e contribuio social diferidos Plano G1
Ajuste de avaliao patrimonial

(i)

Plano G1

Administrado pela Fundao Sabesp de Seguridade Social SABESPREV, o plano de benefcio definido (Plano
G1) recebe contribuies paritrias estabelecidas em plano de custeio do estudo atuarial da Sabesprev que o
seguinte:
1,16% da parte do salrio de participao at 20 salrios unitrios; e
9,88% do excesso, se houver, da parte do salrio de participao sobre 20 salrios unitrios.
Em 31 de dezembro de 2013, a Companhia possua um compromisso atuarial, lquido de R$ 546.748 (R$ 604.832
em 31 de dezembro de 2012) que representa a diferena entre o valor presente das obrigaes da Companhia
relativamente aos participantes empregados, aposentados e pensionistas e o valor justo dos ativos relacionados.

Obrigao de benefcio definido, incio do exerccio


Custo do servio corrente
Custo dos juros
(Ganhos)/perdas atuariais contabilizados como ajuste de avaliao patrimonial
Benefcios pagos
Obrigao de benefcio definido, final do exerccio

A movimentao do valor justo dos ativos do plano ao longo do ano como segue:

F-159

2013

2012
Reapresentado

2.262.440

1.638.220

27.947

27.764

206.429

176.762

(432.426)

488.956

(75.478)

(69.262)

1.988.912

2.262.440

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

2013

2012
Reapresentado

1.657.608

1.203.493

Rentabilidade esperada dos ativos do plano

151.139

147.548

Contribuies esperadas da Companhia

10.876

7.411

Contribuies esperadas dos participantes

10.876

11.018

(75.478)

(69.262)

(312.857)

357.400

1.442.164

1.657.608

Valor justo dos ativos do plano, incio do exerccio

Benefcios pagos
Ganhos/(perdas) financeiras contabilizados como ajuste de avaliao patrimonial
Valor justo dos ativos do plano, final do exerccio

Os valores reconhecidos na demonstrao do resultado so como segue:


2013
Custo do servio corrente

27.947

Custo dos juros

206.429

Rentabilidade esperada dos ativos do plano

(151.139)

Total reconhecido na demonstrao do resultado

83.237

Em 2013 as despesas relacionadas obrigao de benefcio definido nos montantes de R$ 55.781, R$ 7.977 e
R$ 19.479, foram alocadas em custos operacionais, despesas de vendas e despesas administrativas.
Despesas previstas

2014

Custo do servio corrente

30.072

Custo dos juros

54.850

Contribuio dos participantes

(20.559)

Total da despesa adicional a reconhecer

64.363

F-160

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Premissas atuariais:
2013

2012

Taxa de desconto taxa real (NTN-B)

6,36% a.a.

4,10% a.a.

Taxa de inflao

5,80% a.a.

5,00% a.a.

12,53% a.a.

9,30% a.a.

7,92% a.a.

7,10% a.a.

AT-2000

AT-2000

Taxa de rendimento esperada dos ativos


Aumento salarial futuro
Tbua de mortalidade

O nmero de participantes ativos em 31 de dezembro de 2013 era de 8.885 (9.283 em 31 de dezembro de 2012), e
inativos era de 6.597 (6.328 em 31 de dezembro de 2012).
O benefcio a ser pago do plano de penso G1, esperado para o ano de 2014 de R$ 117.491.

A anlise de sensibilidade do passivo total do plano de penso de benefcio definido, em 31 de


dezembro de 2013 s mudanas nas principais premissas ponderadas :

Plano de penso - G1

Alterao da premissa

Impacto sobre o valor


presente das obrigaes de
benefcio definido

Taxa de desconto

Aumento de 1,0%

Reduo de R$ 192.978

Reduo de 1,0%

Aumento de R$ 231.785

Aumento de 1,0%

Aumento de R$ 62.785

Reduo de 1,0%

Reduo de R$ 53.478

Aumento de 1 ano

Aumento de R$ 34.209

Reduo de 1 ano

Reduo de R$ 37.988

Taxa de crescimento salarial

Expectativa de vida

Ativos do plano
As polticas e estratgias de investimento do plano tm como objetivo obter retornos condizentes e reduzir os riscos
associados a utilizao de ativos financeiros disponveis no Mercado de Capitais por meio da diversificao,
considerando fatores tais como as necessidades de liquidez e a natureza de longo prazo do passivo do plano, tipos e
disponibilidade dos instrumentos financeiros no mercado local, condies e previses econmicas gerais, assim
como exigncias estipuladas pela legislao. A alocao dos ativos do plano e as estratgias de seu gerenciamento
so determinadas com o apoio de relatrios e anlises preparados pela SABESPREV e consultores financeiros
independentes:

F-161

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma
31 de dezembro
de 2013

31 de dezembro
de 2012

- NTNB's

712.017

772.882

- NTNC's

132.265

214.894

- NTNF's

5.858

6.835

Renda fixa

Titulos pblicos em carteira prpria

(a)

850.140

994.611

Cotas de fundos de renda fixa

(b)

80.931

148.005

Cotas de fundos de investimento em crdito privado

(c)

78.034

79.852

1.009.105

1.222.468

259.717

226.123

259.717

226.123

Total renda fixa

Renda varivel
Cotas de fundos de investimento em aes

(d)

Total renda varivel

Investimentos estruturados
Cotas de fundos de investimento em participaes

(e)

76.338

67.867

Cotas de fundos de investimento imobilirios

(f)

40.220

77.876

Cotas de fundos de investimento multimercados

(g)

25.806

44.590

142.364

190.333

30.978

18.684

1.442.164

1.657.608

Total investimentos estruturados

Outros

(h)

Valor justo dos ativos do plano

(a) Renda fixa: composta por ttulos pblicos emitidos pelo Tesouro Nacional, que vo de 2017 a 2050. Esses
papeis tem como indexador os seguintes ndices: NTN-b indexado pelo IPCA, NTN-c indexado pelo IGPM e NTN-f
que tem indexador pr-fixado.
(b) Cotas de Fundo de Renda Fixa: Fundos de investimentos que buscam retorno em ativos de renda fixa e
devem possuir, no mnimo, 80% da carteira em ativos relacionados diretamente, sintetizados via derivativos, ao
fator de risco.
(c) Cotas de Fundos de Investimento em Crdito Privado: Fundos que buscam retorno por meio de aquisio
de operaes representativas de dvidas corporativas ou de carteira de recebveis pulverizadas (diretos ou ttulos),
originadas e vendidas por diversos cedentes, que antecipam recursos e tm como de lastros recebveis de atividades
empresariais diversas.

F-162

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Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(d) Renda varivel: Fundo de aes, composto por aes de empresas brasileiras listadas na BM&FBovespa.
(e) Cotas de Fundos de Investimento em Participaes: Constitudo em forma de condomnio fechado. Os
recursos sob sua administrao so destinados aquisio de aes, debntures, bnus de subscrio ou outros
ttulos e valores mobilirios conversveis ou permutveis em aes de emisso de companhias, abertas ou fechadas.
(f) Cotas de Fundos de Investimento Imobilirios: Fundos que investem em empreendimentos imobilirios
(edifcios comerciais, shopping centers, hospitais, etc). O retorno do capital investido se d por meio da distribuio
de resultados do Fundo ou pela venda das suas cotas no Fundo.
(g) Cotas de Fundos de Investimento Multimercados: Podem ser classificados como Multimercados
Referenciados DI ou Multimercado Long & Short, buscam retorno bsico do CDI ou arbitragem em aes,
respectivamente.
(h) Outros: basicamente formado por emprstimos e imveis.
As restries a respeito dos investimentos da carteira de ativos, no caso de ttulos do governo federal so:
i) papis securitizados pelo Tesouro Nacional no sero permitidos;
ii) exposio a flutuaes na taxa de cmbio no sero permitidas, na carteira e os derivativos s devem ser
utilizados para proteo contra a exposio existente.
As restries a respeito dos investimentos da carteira de ativos, no caso de ttulos de renda varivel para
gerenciamento interno, so como segue:
i) operaes de day-trade no sero permitidas;
ii) proibida a venda de aes a descoberto;
iii) so proibidas operaes de swap sem garantia;
iv) no ser permitida a alavancagem, i.e., operaes com derivativos que representam uma alavancagem do ativo
ou venda a descoberto, tais operaes no podem resultar em perdas maiores que os valores investidos.
A SABESPREV no possui em sua carteira de investimentos, ttulos de renda fixa, emitidos pela Companhia, em 31
de dezembro de 2013 e 2012. Os imveis mantidos em carteira no so usados pela Companhia.
Os ativos do plano renderam 7,4% em 2013 e 16,7% em 2012. Essa variao foi caracterizada, principalmente, pelas
dificuldades trazidas ao mercado de capitais brasileiro, como consequncia dos ambientes macroeconmicos
interno (combinao de baixo crescimento e o ciclo de alta da taxa bsica de juros) e externo (recuperao da
economia americana, num patamar acima do esperado e a percepo de que as economias da zona do Euro
deixaram de piorar), que fizeram com que os preos dos ativos tivessem uma significativa perda de valor.
As contribuies da Companhia e dos participantes ao Plano G1 para o exerccio findo em 31 de dezembro de 2013
foi de R$ 18.348 (Dezembro/2012 R$ 7.411) e R$ 18.416 (Dezembro/12 R$ 8.935), respectivamente.
A Companhia e a Sabesprev esto em processo de negociao para que o dficit atuarial seja equacionado, mediante
a continuidade da migrao do Plano BD para o Plano Sabesprev Mais. A Administrao estima reduzir o dficit

F-163

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Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

atuarial em decorrncia da mudana dos referidos planos.


(ii)

Plano de benefcio previdencirio Contribuio definida

Em 31 de dezembro de 2013, o Plano Sabesprev Mais, modelado em contribuio definida tinha 5.627 participantes
entre ativos e assistidos.
Para o Plano Sabesprev Mais, as contribuies da patrocinadora correspondero ao resultado obtido com a
aplicao de um percentual de 100% sobre a contribuio bsica efetuada pelo participante.
No Plano Sabesprev Mais, o montante de compromisso apurado para todos os participantes que migraram at 31 de
dezembro de 2013, foi de R$ 10.613 (dezembro/2012 R$ 12.441) referentes a participantes ativos. A Companhia
efetuou contribuies no montante R$ 8.446, no exerccio de 2013 (dezembro/2012 R$ 7.496).
(iii) Plano G0
De acordo com a Lei Estadual n 4819/58, funcionrios que prestaram servios antes de maio de 1974 e foram
aposentados como funcionrios da Companhia adquiriram o direito de receber pagamentos complementares s
aposentadorias e penses pagas dentro do Plano G0. A Companhia paga a complementao dessas aposentadorias
e penses em nome do Governo do Estado e busca o reembolso desses valores, que so registrados como contas a
receber de acionista, limitando-se aos valores considerados praticamente certos que sero reembolsados pelo
Governo do Estado. Em 31 de dezembro de 2013, a obrigao de benefcio definido para o Plano G0 era de
R$ 1.780.268 (dezembro/2012 - R$ 1.987.718).
2013

2012
Reapresentado

1.987.718

1.581.600

176.766

167.787

(Ganhos)/perdas atuariais contabilizados como ajuste de avaliao patrimonial

(244.121)

371.035

Benefcios pagos

(140.095)

(132.704)

1.780.268

1.987.718

Obrigao de benefcio definido, incio do exerccio


Custo dos juros e servio corrente

Obrigao de benefcio definido, final do exerccio

Valores reconhecidos na demonstrao de resultado:


2013
Custo do servio corrente

296

Custo dos juros

176.470

Total

176.766

F-164

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Em 2013 a despesa relacionada obrigao de benefcio definido nos termos do Plano G0 foi registrada em
Despesas Administrativas.
Despesas previstas

2014

Custo dos juros

224.931

Total da despesa adicional a reconhecer

224.931

Principais premissas atuariais utilizadas:


2013

2012

Taxa de desconto taxa real (NTN-B)

6,46% a.a.

4,00% a.a.

Taxa de inflao

5,80% a.a.

5,00% a.a.

Aumento salarial futuro

7,92% a.a.

7,10% a.a.

AT-2000

AT-2000

Tbua de mortalidade

O nmero de participantes ativo do plano G0 em 31 de dezembro de 2013 de 24 (27 em 31 de dezembro de 2012) e


o nmero de participantes assistidos e pensionistas em 31 de dezembro de 2013 de 2.412 (2.318 em 31 de
dezembro de 2012).
O benefcio a ser pago do plano de penso G0, esperado para o ano de 2014 de R$ 149.728.

A anlise de sensibilidade do passivo total do plano de penso de benefcio definido, em 31 de


dezembro de 2013 s mudanas nas principais premissas ponderadas :

Plano de penso G0

Alterao da premissa

Impacto sobre o valor


presente das
obrigaes de benefcio
definido

Taxa de desconto

Aumento de 1,0%

Reduo de R$ 145.899

Reduo de 1,0%

Aumento de R$ 170.444

Aumento de 1,0%

Aumento de R$ 176.960

Reduo de 1,0%

Reduo de R$ 152.934

Aumento de 1 ano

Aumento de R$ 59.817

Reduo de 1 ano

Reduo de R$ 62.843

Taxa de crescimento salarial

Expectativa de vida

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Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(c)

Participao nos resultados

Com base nas negociaes realizadas entre a Companhia e as entidades representativas de classe funcional, foi
implementado o Programa de Participao nos Resultados, considerando o perodo de janeiro a dezembro de 2013,
com a distribuio do valor correspondente de at uma folha de pagamento, mediante o estabelecimento de metas.
No ano de 2013 o montante foi de R$ 68.495 (2012 R$ 60.479).

20

Servios a pagar
Na conta de servios, so registrados os saldos a pagar principalmente relativos aos servios recebidos de terceiros,
tais como fornecimento de energia eltrica, servios de leitura de hidrmetros e entrega de faturas de gua e esgoto,
servios de limpeza, vigilncia e segurana, cobrana, assessoria jurdica, auditoria, publicidade e propaganda,
consultorias entre outros. Tambm so registrados os valores a pagar de participao na receita da Prefeitura
Municipal de So Paulo (Nota 13 (v)). Os saldos em 31 de dezembro de 2013 e 2012 era de R$ 323.208 e
R$ 389.091, respectivamente.

21

Patrimnio lquido

(a)

Capital autorizado

A Companhia est autorizada a aumentar o seu capital social at o limite de R$ 10.000.000 (dezembro/2012
R$ 10.000.000), mediante deliberao do Conselho de Administrao e ouvido o Conselho Fiscal.
Em caso de aumento do capital social, emisso de debntures conversveis e/ou bnus de subscrio mediante
subscrio particular, os acionistas tero direito de preferncia na proporo do nmero de aes que possurem na
ocasio, observado o disposto no Artigo 171 da Lei n 6.404/76.
(b)

Capital social subscrito e integralizado

O capital social subscrito e integralizado em 31 de dezembro de 2013 composto de 683.509.869 aes ordinrias
(dezembro/2012 683.509.869, aps desdobramento informado abaixo), escriturais, nominativas, sem valor
nominal, assim distribudas:
Houve aumento de aes devido ao desdobramento de aes em 22 de abril de 2013.

F-166

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

31 de dezembro de 2013

31 de dezembro de 2012

Nmero de
aes

Nmero de
aes (**)

Secretaria da Fazenda

343.524.258

50,26%

343.524.258

50,26%

Companhia Brasileira de Liquidao e Custdia

174.076.755

25,47%

172.570.122

25,25%

The Bank Of New York


(equivalente em aes) (*)

165.291.202

24,18%

166.806.858

24,40%

617.654

0,09%

608.631

0,09%

683.509.869

100,00%

683.509.869

100,00%

ADR

Department

Outros

(*)
(**)

cada ADR corresponde a 1 ao.


quantidade reapresentada devido ao desdobramento ocorrido em 22 de abril de 2013.

(c)

Remunerao aos acionistas

Aos acionistas assegurado dividendo mnimo obrigatrio de 25% do lucro lquido, ajustado de acordo com a
legislao societria. Sobre os dividendos aprovados no incidem juros, e os montantes no reclamados dentro de 3
anos da data da Assembleia Geral que os aprovou prescrevero em favor da Companhia.
2013
Lucro lquido do exerccio

1.923.559

(-) Reserva legal - 5%

(96.178)
1.827.381

Dividendo mnimo obrigatrio 25% (R$ 0,6684 por ao)

456.845

Foi aprovado pela Assembleia Geral de Acionistas, em 22 de abril de 2013, a distribuio de dividendos na forma de
juros sobre o capital prprio no valor de R$ 534.277, relativo ao exerccio de 2012. Dessa forma, o valor de
R$ 80.201, relativo ao excedente aos dividendos mnimos obrigatrios de 25%, estabelecido no estatuto, registrado
no patrimnio lquido de 2012 na rubrica Dividendos adicionais propostos foi transferido para o passivo
circulante, sendo que tais valores foram pagos em junho de 2013. Os juros de R$ 498.684, lquidos do imposto de
renda na fonte, de R$ 35.593, totalizaram R$ 534.277.
A Companhia props ad referendum da Assembleia Geral de Acionistas de 2014, dividendos na forma de juros
sobre o capital prprio no montante de R$ 456.845, correspondentes a R$ 0,6684 por ao ordinria, lquidos do
imposto de renda na fonte, de R$ 37.758, a serem referendados na Assembleia Geral em 30 de abril de 2014.
A Companhia registrou dividendos a pagar na forma de juros sobre o capital prprio no valor de R$ 456.845,
considerando o limite mnimo estabelecido no estatuto. O montante excedente ao valor do dividendo mnimo
obrigatrio devido no exerccio, de R$ 80.620 foi reclassificada dentro do Patrimnio Lquido para a conta de

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Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

Dividendos adicionais propostos, neste montante est considerado o valor do imposto de renda na fonte de
R$ 37.758.
De acordo com a Deliberao CVM n 207/1996, a Companhia imputou os juros sobre o capital prprio ao
dividendo mnimo, pelo seu valor lquido do imposto de renda na fonte. O valor de R$ 37.758 referente ao imposto
de renda na fonte foi reconhecido no passivo circulante, para cumprir com as obrigaes fiscais relativos ao crdito
do juros sobre o capital prprio.
O saldo a pagar em 31 de dezembro de 2013 de R$ 456.845 lquido do imposto de renda retido na fonte.
(d)

Reserva de capital

A reserva de capital compreende incentivos fiscais e doaes recebidas pela Companhia e que poder ser utilizada
apenas para aumento de capital.
(e)

Reserva legal

Reserva de lucros - reserva legal: constituda pela alocao de 5% do lucro lquido do exerccio at o limite de 20%
do capital social. A companhia poder deixar de constituir a reserva legal no exerccio em que o saldo dessa reserva,
acrescido do montante das reservas de capital exceder de 30% do capital social. A reserva legal tem por fim
assegurar a integridade do capital social e somente poder ser utilizada para compensar prejuzos ou aumentar o
capital. Alm disso, tal reserva no pode ser utilizada para pagamento de dividendos.
(f) Reserva de investimentos
Reserva de lucros - reserva para investimentos: constituda especificamente da parcela correspondente aos
recursos prprios que sero destinados ampliao dos sistemas de abastecimento de gua e esgotamento
sanitrio, baseado em oramento de capital aprovado pela Administrao.
Em 31 de dezembro de 2013 e 2012, o saldo da reserva para investimentos era de R$ 5.980.535 e R$ 4.690.619,
respectivamente.
De acordo com o disposto no pargrafo quarto do Artigo 28 do estatuto social, o Conselho de Administrao poder
propor assembleia geral que o saldo remanescente do lucro do exerccio, aps deduo da reserva legal e do
dividendo mnimo obrigatrio, seja destinado constituio de uma reserva de investimentos que obedecer os
seguintes critrios:
I- seu saldo, em conjunto com o saldo das demais reservas de lucros, exceto as reservas para contingncias e de
lucros a realizar, no poder ultrapassar o capital social;
II- a reserva tem por finalidade assegurar o plano de investimentos e seu saldo poder ser utilizado:
a) na absoro de prejuzos, sempre que necessrio;
b) na distribuio de dividendos, a qualquer momento;
c) nas operaes de resgate, reembolso ou compra de aes, autorizadas por lei;
d) na incorporao ao capital social.

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(g)

Destinao do lucro do exerccio


2013

Lucro lquido
(+)

Lucro do exerccio

(-)

Reserva legal 5%

(-)

Dividendos mnimos obrigatrios

(-)

Dividendos adicionais propostos

1.923.559
96.178
456.845
80.620

Reserva de investimentos constituda em 2013

1.289.916

A Administrao encaminhar para aprovao da assembleia geral proposta para a transferncia dos saldos de
lucros acumulados, no valor de R$ 1.289.916 para a conta de Reserva para Investimentos, para fazer face s
necessidades de investimentos prevista no Oramento de Capital. Juntamente, encaminhar a proposta de
capitalizao de parte da reserva de lucros no valor de R$ 3.672.057, em funo desta exceder o valor do capital
social em 31 de dezembro de 2013. Alm disso ser proposta a capitalizao integral da reserva de capital no
montante de R$ 124.255.
Aps a capitalizao de parte da reserva de lucros e do total da reserva de capital, a ser ainda aprovada pela
Assembleia Geral, o capital social passar a ser de R$ 10.000.000.
(h)

Lucros acumulados

Lucros acumulados: o saldo estatutrio desta conta zero, pois todo lucro acumulado deve ser destinado ou
alocado para uma reserva de lucro.
(i)

Ajuste de avaliao patrimonial

Os ganhos e perdas decorrentes de mudanas nas premissas atuariais so contabilizados como ajuste de avaliao
patrimonial, lquidos dos efeitos do imposto de renda e contribuio social. Ver na Nota 19 (b) a divulgao da
composio dos valores contabilizados em 2013 e 2012.

22

Lucro por ao
Bsico e diludo
O lucro bsico por ao calculado mediante a diviso do lucro atribuvel aos acionistas da Companhia, pela
quantidade mdia ponderada de aes ordinrias em circulao durante o exerccio. A Companhia no possui
potenciais aes ordinrias em circulao, como por exemplo, dvida conversvel em aes ordinrias. Assim, o
lucro bsico e o diludo por ao so iguais.

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

2013
Lucro atribuvel aos acionistas da Companhia

2012
Reapresentado

1.923.559

Quantidade mdia ponderada de aes ordinrias emitidas

1.911.900

683.509.869

Lucro bsico e diludo por ao (reais por ao)

683.509.869 (*)

2,81

2,80

(*) Quantidade reapresentada devido ao desdobramento ocorrido em 22 de abril de 2013.

23

Informaes por segmento de negcios


A administrao da Companhia, composta pelo Conselho de Administrao e Diretoria Colegiada, definiu os
segmentos operacionais utilizados para a tomada de decises estratgicas como prestao de servio de gua e
esgoto.
(i) Resultado
2013
Reconciliao
para as Saldo conforme
Demonstraes Demonstraes
Financeiras
Financeiras

gua

Esgoto

Receita operacional bruta clientes externos

5.276.056

4.263.965

2.444.735

11.984.756

Dedues da receita bruta

(370.091)

(299.098)

(669.189)

Receita operacional lquida clientes externos

4.905.965

3.964.867

2.444.735

11.315.567

(3.512.559)

(2.275.437)

(2.394.487)

(8.182.483)

1.393.406

1.689.430

50.248

3.133.084

Custos, despesas com vendas e administrativas


Lucro operacional antes das outras despesas operacionais
lquidas e equivalncia patrimonial
Outras receitas / (despesas) operacionais lquidas

3.296

Equivalncia patrimonial

2.465

Resultado financeiro, lquido

(483.246)

Lucro operacional antes dos impostos

2.655.599

Depreciao e amortizao

461.426

F-170

409.647

871.073

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

gua

2012
Reapresentado
Reconciliao
para as Saldo conforme
Demonstraes Demonstraes
Esgoto
Financeiras
Financeiras

Receita operacional bruta clientes externos

4.944.257

3.982.480

2.464.482

11.391.219

Dedues da receita bruta

(362.003)

(291.585)

(653.588)

Receita operacional lquida clientes externos

4.582.254

3.690.895

2.464.482

10.737.631

(3.406.588)

(2.043.582)

(2.414.410)

(7.864.580)

1.175.666

1.647.313

50.072

2.873.051

Custos, despesas com vendas e administrativas


Lucro operacional antes das outras receitas / (despesas)
operacionais lquidas e equivalncia patrimonial
Outras despesas operacionais lquidas

(23.175)

Equivalncia patrimonial

(6.532)

Resultado financeiro, lquido

(295.672)

Lucro operacional antes dos impostos

2.547.672

Depreciao e amortizao

403.980

334.545

738.525

Explicao para os itens de reconciliao para as Demonstraes Financeiras: Os impactos na receita operacional
bruta e nos custos so como segue:

2013

2012
Reapresentado

Receita bruta de construo referente ao ICPC 1 (R1) (a)

2.444.735

2.464.482

Custo de construo referente ao ICPC 1 (R1) (a)

2.394.487

2.414.410

50.248

50.072

Margem de construo

(a) A receita de construo reconhecida conforme CPC 17 (R1), Contratos de Construo (IAS 11) usando o
mtodo de execuo percentual. Vide Nota 13 (c) e (g).

F-171

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Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(ii)

Intangvel

Os ativos correspondentes aos segmentos reportados apresentam-se conciliados com o total do ativo intangvel,
conforme segue:

31 de dezembro de 2013

31 de dezembro de 2012
Reapresentado

9.741.582

9.126.097

Servios de esgoto

12.298.412

11.199.727

Ativos dos segmentos reportados

22.039.994

20.325.824

Outros intangveis

1.806.237

1.641.702

Total do intangvel

23.846.231

21.967.526

Ativo intangvel:
Servios de gua

No h passivo alocado aos segmentos reportados.

24

Receitas operacionais
(a)

Receita de servios de gua e esgoto:

2013

2012
Reapresentado

Regio Metropolitana de So Paulo

6.984.364

6.625.041

Sistemas Regionais (i)

2.555.657

2.301.696

Total (ii)

9.540.021

8.926.737

(i) Compreende os municpios operados no interior e litoral do Estado de So Paulo.


(ii) A receita de servios de gua e esgoto, apresentou um acrscimo de 6,9% em 31 de dezembro de 2013 quando
comparado ao exerccio de 2012. O volume faturado cresceu 2,8% em 31 de dezembro de 2013 e o impacto do
reajuste tarifrio do ano de 2013 sobre 2012 foi de 5,65% .

F-172

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(b)

Reconciliao da receita operacional bruta para a receita operacional lquida:


2012
Reapresentado

2013

25

Receita de servios de gua e esgoto

9.540.021

8.926.737

Receitas de construo (Nota 13 (c))

2.444.735

2.464.482

Impostos sobre vendas

(669.189)

(653.588)

Receita lquida

11.315.567

10.737.631

Custos e despesas operacionais


2012
2013 Reapresentado
Custos operacionais
Salrios e encargos

1.348.933

1.224.335

59.237

36.480

2.394.487

2.414.410

179.771

169.096

240.730

177.453

Servios de terceiros

786.515

724.478

Energia eltrica

551.630

588.183

Despesas gerais

444.663

400.446

Depreciao e amortizao

810.297

715.070

6.816.263

6.449.951

215.083

198.762

8.470

6.054

Obrigaes previdencirias
Custos de construo (Nota 13 (c))
Materiais gerais
Materiais de tratamento

Despesas com vendas


Salrios e encargos
Obrigaes previdencirias
Materiais gerais

6.995

8.313

208.943

205.393

Energia eltrica

557

629

Despesas gerais

82.470

77.848

Depreciao e amortizao
Proviso para crditos de liquidao duvidosa, lquida dos
recuperados (Nota 8 (c))

10.721

8.017

103.864

192.236

637.103

697.252

Servios de terceiros

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Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma
2012
2013 Reapresentado
Despesas administrativas
Salrios e encargos

176.845

168.514

Obrigaes previdencirias

118.600

104.717

6.700

4.374

Materiais gerais
Servios de terceiros

116.735

145.673

Energia eltrica

694

1.175

Despesas gerais

183.874

209.191

Depreciao e amortizao

50.055

15.438

Despesas fiscais

75.614

68.295

729.117

717.377

1.740.861

1.591.611

186.307

147.251

2.394.487

2.414.410

Custos e despesas operacionais


Salrios e encargos
Obrigaes previdencirias
Custos de construo (Nota 13 (c))
Materiais gerais

193.466

181.783

Materiais de tratamento

240.730

177.453

Servios de terceiros

1.112.193

1.075.544

Energia eltrica

552.881

589.987

Despesas gerais

711.007

687.485

Depreciao e amortizao

871.073

738.525

75.614

68.295

103.864

192.236

8.182.483

7.864.580

Despesas fiscais
Proviso para crditos de liquidao duvidosa, lquida dos
recuperados (Nota 8 (c))

F-174

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26

Receitas e despesas financeiras

2013

2012
Reapresentado

Despesas financeiras
Juros e demais encargos sobre emprstimos e financiamentos - moeda nacional

(294.729)

(304.736)

Juros e demais encargos sobre emprstimos e financiamentos - moeda estrangeira

(84.648)

(87.800)

Outras despesas financeiras (i)

(62.882)

(33.860)

Imposto de renda sobre remessa ao exterior

(10.662)

(11.660)

Variao monetria sobre emprstimos e financiamentos (ii)

(72.657)

(34.599)

Variao monetria sobre dficit incentivo Sabesprev mais (iii)

(1.334)

(1.525)

Outras variaes monetrias (iv)

(5.731)

(6.657)

(70.267)

(97.393)

(602.910)

(578.230)

Variaes monetrias ativas (v)

85.245

66.497

Rendimento de aplicaes financeiras

151.106

162.928

Juros e outras (vi)

149.759

103.704

Total de receitas financeiras

386.110

333.129

(216.800)

(245.101)

(267.835)

(50.523)

(6)

(43)

1.395

(5)

(266.446)

(50.571)

(483.246)

(295.672)

Juros e variaes monetrias sobre provises


Total de despesas financeiras

Receitas financeiras

Financeiras, lquidas antes das variaes cambiais

Variaes cambiais
Variao cambial sobre emprstimos e financiamentos (vii)
Outras variaes cambiais
Variao cambial ativa
Variaes cambiais, lquidas

Financeiras lquidas

(i)

Essa variao decorrente, principalmente, do juros do contrato da Parceria Pblico-Privada do


Sistema Produtor Alto Tiet CAB Sistema Produtor Alto Tiet S/A no montante de R$ 32.198 em
2013.

(ii)

A variao da conta decorrente, principalmente, do aumento no estoque da dvida indexada ao IPCA


em razo da captao da 17 Emisso de Debntures. Essa variao monetria decorrente das
mudanas nos indexadores definidos nos contratos de emprstimos e financiamentos, tais como, UPR,

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

IPCA, CDI e TJLP, que foram de 0,2%, 5,9%, 9,8% e 5,0%, respectivamente, em 2013. (0,3%, 5,8%,
6,9% e 5,5%, respectivamente, em 2012). As exposies a essas taxas so demonstradas na Nota 4.3.1.

27

(iii)

Essa variao monetria decorrente da mudana no indexador INPC (ndice Nacional de Preos ao
Consumidor), que foi de 5,6% em 2013 (6,2% em 2012), e que utilizado para corrigir o saldo do
compromisso da SABESP com relao ao dficit do plano de penso Sabesprev mais.

(iv)

Outras despesas com variaes monetrias so substancialmente atualizao dos passivos referente
aos compromissos de investimentos exigidos pelas parcerias pblico-privada e principalmente,
contratos de programa que so indexados por IPC e IPCA que foram de 3,9% e 5,9% em 2013 e 5,1% e
5,8% em 2012, respectivamente.

(v)

Essas variaes monetrias so decorrentes das contas/faturas do contas a receber em atraso que so
atualizadas dependendo da data do pagamento, pelos indexadores IPCA (5,9% em 2013 e 5,8% em
2012) ou IPC-FIPE (ndice de Preos ao Consumidor, 3,9% em 2013 e 5,1% em 2012), e dos depsitos
judiciais, que so atualizados pelo ndice definido pelo judicirio brasileiro que teve uma variao de
5,6% em 2013 e 6,0% em 2012.

(vi)

A variao da conta decorrente, principalmente, da aplicao de juros sobre acordos e


parcelamentos.

(vii)

O acrscimo na variao cambial sobre emprstimos e financiamentos decorrente, principalmente,


de maior valorizao do dlar norte-americano frente ao real no ano de 2013, em 14,6%, quando
comparada com a valorizao de 8,9% apresentada em 2012.

Outras receitas (despesas) operacionais, lquidas

Outras receitas operacionais lquidas


Outras despesas operacionais (i)

Outras receitas (despesas) operacionais lquidas

2013

2012
Reapresentado

57.382

68.364

(54.086)

(91.539)

3.296

(23.175)

As outras receitas operacionais compem-se, de lucro nas vendas do ativo imobilizado, vendas de editais,
indenizaes e ressarcimento de despesas, multas e caues, locao de imveis, gua de reuso, projetos e servios
do Pura.
As outras despesas operacionais compem-se, da baixa de bens do ativo imobilizado por obsolescncia, obras
desativadas, poos improdutivos, projetos economicamente inviveis, perda do ativo imobilizado.
(i) A variao refere-se principalmente proviso para perdas do municpio de Diadema e reconhecida em 2012 no

F-176

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP


Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

montante de R$ 60.295. Em 2013, refere-se a registro de baixa de bens, em funo de substituio de ligaes,
antigas por novas, de gua e esgoto no montante de R$ 17.851.

28

Compromissos
A Companhia possui contratos para a administrao e manuteno de suas atividades, bem como, contratos para
construo de novos empreendimentos, visando atingir os objetivos propostos em seu plano de metas. Abaixo os
principais valores compromissados em 31 de dezembro de 2013:

1 ano

1-3 anos

3-5 anos

Mais de
5 anos

Total

Obrigaes contratuais Despesas


Obrigaes contratuais Investimentos

1.211.431

882.827

50.658

3.785.112

5.930.028

1.407.541

1.616.823

124.561

2.186.389

5.335.314

Total

2.618.972

2.499.650

175.219

5.971.501

11.265.342

O principal compromisso se refere a PPP So Loureno, vide Nota 13 (j).

29

Informaes suplementares aos fluxos de caixa

2013

2012
Reapresentado

Total das adies do intangvel conforme Nota 13

2.750.319

2.651.018

Itens que no afetaram o caixa (ver composio abaixo)

(445.288)

(642.319)

Total das adies no intangvel conforme demonstrao do fluxo de caixa

2.305.031

2.008.699

Juros capitalizados no perodo

205.012

283.016

Empreiteiros

(4.887)

67.631

28.197

75.434

Arrendamento Mercantil

166.718

166.166

Margem de construo

50.248

50.072

445.288

642.319

Transaes de investimentos e financiamentos que afetaram o intangvel,


mas no envolveram caixa:

Compromissos de contratos de programas

Total

F-177

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

30

Eventos subsequentes
(a) Programa de Incentivo Reduo de Consumo de gua da Sabesp
Aps ser aprovado em carter emergencial pela ARSESP por meio da Deliberao 469/2014, a SABESP adotou um
incentivo econmico para estimular moradores da Grande So Paulo a reduzir o consumo de gua. A medida foi
adotada por causa do calor recorde e da indita falta de chuvas no Sistema Cantareira, que est em nvel crtico e
abastece quase 10 milhes de pessoas.
Os clientes que reduzirem em pelo menos 20% o consumo mdio de um perodo de 12 meses: de fevereiro de 2013 a
janeiro de 2014, iro receber desconto de 30% na conta. Esse abatimento ser aplicado sobre um valor menor, j
que a diminuio no consumo resultar em uma fatura mais barata para a aplicao do benefcio.
A medida vale para residncias, comrcios e indstrias abastecidos pelo Sistema Cantareira: toda a zona norte e o
centro de So Paulo, parte das zonas leste e oeste da capital, Barueri, Caieiras, Carapicuba, Francisco Morato,
Franco da Rocha, Itapevi, Jandira, Osasco e Santana de Parnaba. Em Guarulhos e So Caetano do Sul, tambm
atendidos pelo Cantareira, a distribuio responsabilidade das prefeituras, que compram gua da SABESP.
Caber aos servios municipais a deciso sobre a concesso do incentivo.
O benefcio ter validade para as contas dos meses de referncia de fevereiro a agosto, que chegaro aos
consumidores de maro a setembro. Para Santana de Parnaba, a medida ser aplicada nos meses de referncia de
maro a agosto, com a chegada da fatura entre abril e setembro.

(b) Reviso Tarifria - ARSESP


A ARSESP - Agncia Reguladora de Saneamento e Energia do Estado de So Paulo, por meio de sua Deliberao n
463, de 09 de janeiro de 2014, alterou o cronograma para desenvolvimento das etapas D2, D3, D4 e D5 constantes
da Deliberao ARSESP n 434, de 31/10/2013, referente primeira Reviso Tarifria da SABESP, e definiu como
10 de abril de 2014 a data da publicao do Preo - Mximo Inicial (P0) e Fator de Eficincia (Fator X) definitivo,
para o ciclo tarifrio iniciado em 11 de agosto de 2012, estabelecendo as seguintes datas para as etapas
remanescentes:
i. Etapa D2 - Divulgao pela ARSESP das propostas para o Preo Mximo Inicial (P0) e Fator de Eficincia (Fator
X) definitivo, e abertura de consulta pblica com convocao de audincia pblica em 11/02/2014;
ii. Etapa D3 - Realizao de Audincia Pblica em 12/03/2014 e encerramento da Consulta Pblica prorrogada
para 19/03/2014, conforme noticiado em seu stio na internet;
iii. Etapa D4 - Publicao dos resultados relativos ao Preo Mximo Inicial (P0) e Fator de Eficincia (Fator X)
definitivo e do relatrio consubstanciado sobre as contribuies da consulta pblica em 10/04/2014; e
iv. Etapa D5 - Publicao do cronograma para definio e implantao da nova Estrutura Tarifria da SABESP em
10/04/2014.

F-178

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Notas explicativas s demonstraes financeiras
Exerccio findo em 31 de dezembro de 2013 e 2012
Em milhares de reais, exceto quando indicado de outra forma

(c) Assinatura de contrato de prestao de servios com o Municpio de Diadema.


Foram assinados, em 18 de maro de 2014, (i) acordos judiciais nas aes promovidas pela Sabesp contra o
Municpio de Diadema e a Saned - empresa municipal, e (ii) contrato para a prestao de servios pblicos de
abastecimento de gua e esgotamento sanitrio no Municpio de Diadema, com vigncia de 30 anos a partir da data
da assinatura do contrato, podendo ser prorrogado por igual perodo, mediante celebrao dos competentes termos
aditivos, nos termos da lei.
A ARSESP autorizar as tarifas e homologar a tabela de preos proposta pela SABESP, bem como definir a
estrutura tarifria, observadas as diretrizes da Lei 11.445/07 e do Decreto Estadual 41.446/96, das normas que
vierem a substitu-las e da legislao correlata. A partir da data da assuno dos servios pela SABESP, prevista
para 31 de maro de 2014, haver a equiparao das tarifas do Municpio quelas praticadas pela SABESP na
Regio Metropolitana de So Paulo, por meio de cinco reajustes reais anuais consecutivos, iniciando-se em perodo
no inferior a 12 meses da assinatura do referido contrato.
Sero destinados R$ 95.000 ao Municpio de Diadema, para a implementao de aes relacionadas ao
saneamento ambiental no Municpio, necessrias ao cumprimento das metas de universalizao. Tal valor ser
pago em duas parcelas de R$ 47.500, sendo a primeira 30 dias aps a assinatura do contrato e a parcela final doze
meses aps o pagamento da 1 parcela, devendo essa parcela ser corrigida pelo IPC-IBGE. Esses valores sero
depositados em conta especfica, indicada pelo Municpio, o qual ser responsvel pela execuo dessas aes, bem
como pela regular prestao de contas, devendo fornecer semestralmente a relao das aes realizadas e dos
respectivos valores. Os valores, enquanto no utilizados, devero ser mantidos em aplicaes financeiras e os
respectivos rendimentos somente podero ser utilizados na execuo das aes mencionadas. Tais valores devero
ser computados pela ARSESP para fins de determinao do equilbrio econmico financeiro do contrato.
O contrato est sujeito s regulamentaes da ARSESP, inclusive no que diz respeito ao equilbrio econmico
financeiro.
(d) Contratos de Programa
A Companhia renovou em 24 de maro de 2014 Contrato de Programa de Servios Pblicos de Abastecimento de
gua e de Esgotamento Sanitrio com os municpios de Itapevi, Piedade, Rosana, Luclia, Parapu e Jaborandi.
Esses contratos tem vigncia de 30 anos.

F-179

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP

Declarao dos Diretores sobre as Demonstraes Financeiras

DECLARAO
Os Diretores da Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP, inscrita no
Ministrio da Fazenda sob o CNPJ n 43.776.517/0001-80, com sede na Rua Costa Carvalho, n 300,
Pinheiros, So Paulo, declaram para os fins do disposto no 1, do artigo 25, incisos V e VI, da
Instruo CVM n 480, de 07 de dezembro de 2009, que:

Reviram, discutiram e concordam com as demonstraes financeiras do exerccio findo em 31 de


dezembro de 2013.
So Paulo, 27 de maro de 2014.

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo SABESP

/s/ Dilma Seli Pena


Diretora Presidente
/s/ Rui de Britto lvares Affonso
Diretor Econmico-Financeiro e de Relaes com Investidores
/s/ Manuelito Pereira Magalhes Junior
Diretor de Gesto Corporativa
/s/ Joo Paulo Tavares Papa
Diretor de Tecnologia, Empreendimentos e Meio Ambiente
/s/ Paulo Massato Yoshimoto
Diretor Metropolitano
/s/ Luiz Paulo de Almeida Neto
Diretor de Sistemas Regionais

F-180

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP

Declarao dos Diretores sobre o Relatrio dos Auditores Independentes

DECLARAO
Os Diretores da Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP, inscrita no
Ministrio da Fazenda sob o CNPJ n 43.776.517/0001-80, com sede na Rua Costa Carvalho, n 300,
Pinheiros, So Paulo, declaram para os fins do disposto no 1, do artigo 25, incisos V e VI, da
Instruo CVM n 480, de 07 de dezembro de 2009, que:
Reviram, discutiram e concordam com as opinies expressas no relatrio dos auditores independentes
sobre as demonstraes financeiras do exerccio findo em 31 de dezembro de 2013.

So Paulo, 27 de maro de 2014.

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo SABESP

/s/ Dilma Seli Pena


Diretora Presidente
/s/ Rui de Britto lvares Affonso
Diretor Econmico-Financeiro e de Relaes com Investidores
/s/ Manuelito Pereira Magalhes Junior
Diretor de Gesto Corporativa
/s/ Joo Paulo Tavares Papa
Diretor de Tecnologia, Empreendimentos e Meio Ambiente
/s/ Paulo Massato Yoshimoto
Diretor Metropolitano
/s/ Luiz Paulo de Almeida Neto
Diretor de Sistemas Regionais

F-181

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP

PARECER DO CONSELHO FISCAL

O Conselho Fiscal da COMPANHIA DE SANEAMENTO BSICO DO ESTADO DE SO PAULO


SABESP, pela totalidade dos seus membros abaixo assinados, dentro de suas atribuies e
responsabilidades legais, vem, pelo presente, apresentar seu parecer sobre as seguintes matrias:
1. Os membros do Conselho Fiscal procederam ao exame das Demonstraes Financeiras, do Relatrio
Anual da Administrao e da Proposta da Administrao para Destinao do Resultado, referentes ao
exerccio social findo em 31 de dezembro de 2013, e, com base em anlises efetuadas, em
esclarecimentos adicionais prestados pela Administrao e pelo Comit de Auditoria, considerando,
ainda, o Relatrio dos Auditores Independentes, Deloitte Touche Tohmatsu, datado de 27 de maro de
2014, concluram que os documentos acima mencionados esto adequadamente apresentados, motivo
pelo qual opinam pelo seu encaminhamento para deliberao da Assembleia Geral de Acionistas; e
2. Os membros do Conselho Fiscal procederam ao exame da proposta da Administrao da Companhia
para o aumento do capital social, [sem a emisso de novas aes], mediante capitalizao da reserva de
capital, no valor de R$ 124.254.851,51 (Cento e vinte e quatro milhes, duzentos e cinquenta e quatro
mil, oitocentos e cinquenta e um reais e cinquenta e um centavos) e de parte do saldo da reserva de
lucros da Companhia, no valor de R$ 3.672.056.583,26 (Trs bilhes, seiscentos e setenta e dois
milhes, cinquenta e seis mil, quinhentos e oitenta e trs reais e vinte e seis centavos), em
conformidade com o pargrafo 1 do artigo 169 e o artigo 199 da Lei Federal n 6.404/1976, e opinam
favoravelmente ao seu encaminhamento para deliberao da Assembleia Geral de Acionistas.

So Paulo, 27 de maro de 2014.

Humberto Macedo Puccinelli


Jos Antonio Xavier
Horcio Jos Ferragino
Massao Fbio Oya

F-182

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP

PARECER DO COMIT DE AUDITORIA

O Comit de Auditoria, ponderadas devidamente as suas responsabilidades e as limitaes naturais


decorrentes do escopo da sua atuao, fundamentado em seus trabalhos, incluindo informaes
recebidas dos Administradores da Companhia, das Superintendncias de Contabilidade, Jurdica e
Auditoria Interna e da Auditoria Independente (Deloitte Touche Tohmatsu Auditores Independentes),
julga que todos os assuntos pertinentes que lhe foram dados a conhecer esto adequadamente
divulgados nas Demonstraes Financeiras relativas ao exerccio social findo em 31 de dezembro de
2013, acompanhadas do Relatrio dos Auditores Independentes, emitido sem ressalvas. Em
decorrncia, o Comit de Auditoria recomenda ao Conselho de Administrao a aprovao das
referidas demonstraes financeiras auditadas, relativas ao exerccio social findo em 31 de dezembro de
2013.

So Paulo, 27 de maro de 2014.

Jernimo Antunes
Coordenador

Reinaldo Guerreiro
Membro

F-183

Francisco Vidal Luna


Membro

Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP

ORAMENTO DE CAPITAL

Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Regional do Est.So Paulo-SPDR


Cia. Saneamento Bsico do Estado de So Paulo - SABESP
Quadro III - Estrutura de Financiamento - 2014
Proposta Empresarial 2014 (Oramento Aprovado pela Diretoria e Conselho de Administrao)
R$ mil
Fontes
Aplicaes

OPERAO DE CRDITO
FINANCIAMENTOS
EXTERNOS INTERNOS

INVESTIMENTOS

RECURSOS
PRPRIOS

TESOURO
DO ESTADO

TOTAL

EXT.+INT.

465.874

507.880

973.754

1.668.346

2.642.101

Abastecimento de gua

116.267

193.529

309.796

829.018

1.138.815

Coleta de Esgotos

227.703

252.902

480.605

611.523

1.092.128

Tratamento Esgotos Coletados

121.904

61.449

183.353

227.805

411.158

F-184