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PROMOCIN INTERNA ADMINISTRATIVO

1. El pasado da 15 de diciembre de 2008, un ciudadano residente en Mlaga


sufri una cada mientras paseaba por la acera de una calle cntrica de la
ciudad, al tropezar con una arqueta en mal estado, la cual estaba sin
sealizar. Con motivo de dicha cada, tuvo que ser hospitalizado durante
dos semanas al haberse fracturado la cadera, ocasionndole desde el 30 de
diciembre del mismo ao, un periodo de rehabilitacin, el cual dur hasta el
30 de julio de 2009, fecha en la que se le dio el alta mdica por curacin de
las lesiones sufridas. Tras lo anterior, el abogado de tal ciudadano
presenta, con fecha 10 de marzo de 2010, escrito en el registro general del
citado Ayuntamiento, en nombre del anterior, solicitando reclamacin por
responsabilidad patrimonial por los daos fisicos ocasionados. De dicho
escrito se plantea las siguientes cuestiones:

Qued acreditada la representacin del abogado?, En caso contrario


Cmo debe proceder el Ayuntamiento ante el escrito presentado?
Qu debe especificar el contenido de la reclamacin presentada?
Puede alegar el Ayuntamiento que ha prescrito el derecho del
interesado a reclamar por responsabilidad patrimonial?
Cmo debe determinarse el dao alegado?
En caso de lDlClarse el
responsabilidad patrimonial:

correspondiente

procedimiento

de

*Hasta qu fecha dispondr el Ayuntamiento para resolver y


notificar tal procedimiento?
* Si la cuanta reclamada es superior a 15.000 Qu informes debe
solicitar el Ayuntamiento? Qu plazos rigen para la emisin de tales
informes?
*Vencida la fecha sin haberse resuelto la reclamacin de
responsabilidad patrimonial planteada, Puede entender el
interesado que el Ayuntamiento le ha estimado su reclamacin? En
caso contrario Puede interponer algn recurso? De qu tipo?

Existe responsabilidad patrimonial del Ayuntamiento?

PRCTICA N" 4

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No. Del supuesto de hecho planteado se pone de manifiesto que el abogado del
interesado present escrito en el Registro, General del Ayuntamiento solicitando en
nombre del anterior la oportuna responsabilidad patrimonial. En materia de
representacin, rige el artculo 32 de la Ley 3011992 de 26 de noviembre, del
Rgimen Juridico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn, el cual dispone que:
"Los interesados con capacidad de obrar podrn actuar por medio de representante, entendindose con
ste las actuaciones administrativas, salvo manifestacin expresa en contra del interesado.
Cualquier persona con capacidad de obrar podr actuar en representacin de otra ante las
Administraciones Pblicas.
Para formular solicitudes. entablar recursos, desistir de acciones y renunciar a derechos en nombre de
otra persona, deber acreditarse la representacin por cualquier medio vlido en derecho que deje
constancia fidedigna. o mediante declaracin en comparecencia personal del interesado. Para los actos y
gestiones de mero trmite se presumir aquella representacin".

Conforme lo anterior, actuar en nombre de otra persona no significa actuar en su


representacin, ya que sta slo se produce cuando se utiliza cualquier medio vlido en
derecho que deje constancia fidedigna de tal representacin o bien mediante declaracin
en comparecencia personal del interesado.
Respecto de la actuacin del Ayuntamiento ante la falta o insuficiencia de la
representacin legalmente exigida, debe tener en cuenta que el escrito presentado
supone una solicitud de iniciacin del procedimiento, en este caso, de responsabilidad
patrimonial, y que el mismo deber contener como mnimo los requisitos del artculo
70.1 de la Ley 30/92 (adems de los previstos en esta materia por el R.D. 42911993 de
26 de marzo), el cual en su apartado a) expone que deber reflejarse "el nombre y
apellidos del interesado y, en su caso, de la persona que lo represente.. ", y que al
tratarse de un defecto en la representacin, habr de conceder un plazo de subsanacin
de diez das para entender presentada la solicitud conforme establece el artculo 32.4 de
la Ley 30/92 (en consonancia con el arto 71 de la misma norma) al decir que: "La falta o
insuficiente acreditacin de la representacin no impedir que se tenga por realizado el acto de que se
trate. siempre que se aporte aqulla o se subsane el defecto dentro del plazo de diez das que deber
conceder al efecto el rgano administrativo. o de un plazo superior cuando las circunstancias del caso
as lo requieran ".

En cuanto al contenido de la reclamacin presentada, habr que tenerse en cuenta


adems de los requisitos exigidos en el artculo 70.1 de la Ley 30/1992 de 26 de
noviembre, los expresamente previstos en la normativa reguladora de los
procedimientos de responsabilidad patrimonial, esto es, en el arto 6.1 del R.D. 42911993
de 26 de marzo, el cual dispone que: "Cuando el procedimiento se inicie a instancia del
interesado, la reclamacin se dirigir al rgano competente y deber ajustarse a lo previsto en el
artculo 70 de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn.
En la reclamacin se debern especificar las lesiones producidas. la presunta relacin de
causalidad entre stas y el funcionamiento del servicio pblico. la evaluacin econmica de la
responsabilidad patrimonial. si fuera posible. y el momento en que la lesin efectivamente se
produjo. e ir acompaada de cuantas alegaciones. documentos e informaciones se estimen

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PRCTICA N 4

oportunos y de la proposicin de prueba, concretando


reclamante",

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medios de que pretenda valerse el

En cuanto al plazo para entender prescrito el derecho del interesado para


reclamar por responsabilidad patrimonial, dispone el artculo 142.5 de la Ley 30/92
que: "En todo caso, el derecho a reclamar prescri~ al ao de producido el hecho o el acto que motive
la indemnizacin o de manifestarse su efecto lesivo. En caso de daos, de carcter fsico o psquico, a las
personas el plazo empezar a computarse desde la curacin o la determinacin del alcance de las
secuelas".

Confonne a dicho artculo, el Ayuntamiento no puede alegar la prescripcin planteada


ya que teniendo en cuenta que en la reclamacin presentada se alega daos fisicos
producidos el 15 de diciembre de 2008, y que los mismos no fueron curados hasta el 30
de julio de 2009, fecha en la que se le dio el alta mdica por curacin de las lesiones; tal
prescripcin tendra lugar a partir del 30 de julio de 2010. Por tanto, el escrito de 10 de
marzo de 2010 fue presentado en plazo.
En cuanto a la determinacin de los daos alegados, estos deben ajustarse confonne
lo establecido en el artculo 139.2 de la Ley 30/92 de 26 de noviembre, esto es "el dao
alegado habr de ser efectivo, evaluable econmicamente e individualizado con relacin a una persona o
grupo de personas". Tal dao ha de ser efectivo, por lo que la lesin o dao debe de

haberse producido realmente para que origine la oportuna responsabilidad patrimonial,


sin que pueda alegarse como dao aqul que pueda producirse en un futuro ms o
menos cercano. Adems habr de cuantificarse econmicamente, aunque esto podr
diferirse al periodo de prueba o a la fase de ejecucin de la sentencia, y adems debe ser
singularizado para el reclamante interesado.
Respecto de la fecha para resolver y notificar el procedimiento de reclamacin por
responsabilidad patrimonial, en su caso iniciado, dice el artculo 42.2 de la Ley 30/92
que "el plazo mximo en el que debe notificarse la resolucin expresa ser el fijado por la norma
reguladora del correspondiente procedimiento ". En materia de responsabilidad patrimonial de
las Administraciones Pblicas, la nonna reguladora del procedimiento correspondiente
es el R.D. 429/1993 de 26 de marzo, la cual dispone en su artculo 13.3, que
"Transcurridos seis meses desde que se inici el procedimiento, o el plazo que resulte de aadirles un
perodo extraordinario de prueba, de conformidad con el artculo 9 de f'sfe Reglamellto, sin que haya
recado resolucin expresa o, en su caso, se haya formalizado el acuerdo, podr entenderse que la
resolucin es contraria a la indemnizacin del particular".

Confonne lo anterior, el Ayuntamiento dispondr de un plazo de 6 meses -ms el del


periodo extraordinario de prueba en su caso- para resolver y notificar el procedimiento
de responsabilidad patrimonial iniciado. Por tanto, y teniendo en cuenta que el cmputo
del plazo mximo para resolver y notificar los procedimientos iniciados a solicitud del
interesado, se cuenta desde la fecha en que la solicitud haya tenido entrada en el registro
del rgano competente para su tramitacin, confonne el artculo 42.3 b) de la Ley
30/92, y que en el presente caso tal fecha fue ellO de marzo de 2010; el Ayuntamiento
tendr como mximo para resolver y notificar, hasta ellO de septiembre de 2010.
En cuanto a los informes que ha de solicitar el rgano competente para tramitar los
procedimientos de reclamacin por responsabilidad patrimonial, dice el artculo 82.1 de
la Ley 30/92 que: "A efectos de la resolucin del procedimiento, se solicitarn aquellos informes que
sean preceptivos por disposiciones legales, y los que se juzguen necesarios para resolver, citndose el
precepto que los exija o fUndamentando, en su caso, la conveniencia de reclamarlos "; por tanto

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deber solicitar aquellos infonnes que la legislacin especfica as 10 requiera y los que
juzgue necesarios para poder resolver tal procedimiento.
En este sentido, habr que tenerse en cuenta los siguientes artculos del R.D. 429/1993
'
de 26 de marzo:
Art. 10 El rgano competente para la instruccin del procedimiento podr solicitar
cuantos infOnnes estime necesarios para resolver.
En todo caso. se solicitar infonne al servicio cuyo funcionamiento haya ocasionado la
Q!"esunta lesin indemnizable.
Art. 12 Concluido el trmite de audiencia. en el plazo de diez das. el rgano instructor
propondr que se recabe. cuando sea preceptivo a tenor de lo establecido en la Le)'
Orgnica del Consejo de Estado. el dictamen de este rgano consultivo o. en su caso, del
rgano consultivo de la Comunidad Autnoma.

Confonne a los preceptos citados, en los procedimientos de responsabilidad


patrimonial, el rgano competente para su instruccin podr solicitar los siguientes
infonnes:
a) Todos aquellos que estime necesario para poder resolver este tipo de
procedimientos. En este caso kabr de fundamentar en su caso la
conveniencia de reclamarlos -arto 82.1 Ley 30/92-.
b) El infonne del servicio cuyo funcionamiento haya ocasionado la presunta
lesin indemnizab1e. Este infonne es, en todo caso, de obligado
cumplimiento -arto 10.1 R.D. 429/93-.
c) El dictamen, cuando sea preceptivo, del Consejo de Estado confonne a la
Ley Orgnica del Consejo de Estado o, en su caso, del rgano consultivo
de la Comunidad Autnoma. En Andaluca, confonne el artculo 17.4 de
la Ley 4/2005 de 8 de abril, del Consejo Consultivo de Andaluca, ser
preceptivo la solicitud de dictamen al Consejo Consultivo Andaluz
cuando versen sobre reclamaciones en materia de responsabilidad
patrimonial frente a Administraciones Pblicas no pertenecientes a la
Administracin de la Comunidad Autnoma de Andaluca y cuando la
cuanta de la reclamacin sea superior a 15.000 euros.
Por tanto, en el presente caso el rgano competente tendr que solicitar todos los
infonnes anteriores mencionados, siendo slo facultativo el sealado en el apartado a).
En cuanto a los plazos para la emisin de los informes citados, en principio es de
aplicacin el artculo 83.2 de la Ley 30/92, al decir que "Los infonnes sern evacuados en el
plazo de diez das. salvo que una disposicin o el cumplimiento del resto de los plazos del procedimiento
pennita o exija otro plazo mayor o menor". No obstante, en materia de responsabilidad

patrimonial hay que tener en cuenta 10 dispuesto en el R.D. 429/1993 de 26 de marzo.


En dicha nonna, el artculo 10.2 establece que los infonnes citados en las letras a) y b)
habrn de ser emitidos en el plazo de diez das, salvo que el rgano instructor,
atendiendo a las caractersticas del infonne solicitado o del propio procedimiento,
solicite su emisin en un plazo menor o mayor, sin que en ste ltimo caso pueda
exceder de un mes.

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No obstante lo anterior, para el infonne previsto en el apartado c), el Dictamen del


Consejo de Estado o, en su caso, del Consejo Consultivo de la Comunidad Autnoma
correspondiente, rige otro plazo distinto. Segn el artculo 12.2 prrafo segundo del
R.O. 429/1993 de 26 de marzo, el dictamen deber emitirse en un plazo mximo de
dos meses.
En cuanto a la estimacin de la reclamacin solicitada por silencio administrativo,
hay que tener en cuenta cul es el sentido del silencio administrativo en los
procedimientos de responsabilidad patrimonial que no se resuelven y notifican en plazo
por las Administraciones pblicas competentes. En este sentido la regla general del
silencio administrativo es positivo o estimatorio, salvo las excepciones contempladas en
el artculo 43.1 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, al decir que:
"En los procedimientos iniciados a solicitud del interesado, sin perjuicio de la resolucin que la
Administracin debe dictar en la forma prevista en el apartado 3 de este artculo, el vencimiento del
plazo mximo sin haberse notificado resolucin expresa legitima al interesado o interesados que
hubieran deducido la solicitud para entenderla estimada por silencio administrativo. excepto en los
supuestos en los que una norma con rango de Ley por razones imperiosas de inters general o una norma
de Derecho comunitario establezcan lo contrario.
Asimismo, el silencio tendr efecto desestimatorio en los procedimientos relativos al ejercicio del
derecho de peticin, a que se refiere el artculo 29 de la Constitllcin, aquellos cuya estimacin tuviera
como consecuencia que se transfirieran al solicitante o a terceros facultades relativas al dominio pblico
o al servicio pblico, as como los procedimientos de impugnacin de actos y disposiciones. No obstante,
cuando el recurso de alzada se haya interpuesto contra la desestimacin por silencio administrativo de
una solicitud por el transcurso del plazo, se entender estimado el mismo si, llegado el plazo de
resolucin, el rgano administrativo competente no dictase resolucin expresa sobre el mismo ".

Junto a estas excepciones, habr que tenerse en cuenta aqullas previstas en nonnas con
rango de Ley por razones imperiosas de inters general o una nonna de Derecho
Comunitario. En este sentido, en los procedimientos de responsabilidad patrimonial el
silencio producido por falta de resolucin expresa en el plazo legal previsto, produce
siempre la desestimacin de las reclamaciones presentadas; as se manifiesta la misma
Ley 30/1992 de 26 de noviembre, al decir en su artculo 142.7 que "si no recae resolucin
expresa se podr entender desestimada la solicitud de indemnizacin ".

Conforme al sentido negativo del silencio producido, sus efectos como garanta del
ciudadano es la de interponer los recursos administrativos o contenciosos
administrativos que resulte procedente confonne el artculo 43.3 prrafo segundo de la
Ley 30/92; por tanto, ante la desestimacin por silencio, s podr interponer los recursos
procedentes.
En cuanto al tipo de recurso que podr interponer el interesado, hay que tener en
cuenta que ste depender del tipo de acto que se pretenda recurrir y de los motivos que
en el mismo se fundamente. En este sentido, la actividad objeto de recurso en el caso
planteado, resulta ser la de una resolucin presunta en los tnninos del artculo 43 de la
Ley 30/1992, la cual es objeto de recurso confonne el artculo 107.1 de la misma nonna.
Dicho esto, y teniendo en cuenta que el recurso a plantear no se fundamenta en motivo
tasado alguno por la ley, ni es objeto de regulacin especial por materia alguna
especfica, en va administrativa nos encontraramos ante la categora de recursos

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ordinarios al que el profesor Gonzlez Prez clasifica de Alzada o Potestativo de


Reposicin.
En este caso, y teniendo en cuenta que la resolucin administrativa (expresa o presunta)
de los procedimientos de responsabilidad patrimonial ponen fin a la va administrativa
conforme el artculo 142.6 de la Ley 30/1992 en relacin al artculo 109 d) de la misma
norma, el recurso ordinario en va administrativa que podr aducir el interesado es el
denominado Potestativo o de Reposicin conforme el art 116.1 de la Ley 30/92, el
cual habr de fundarse en alguno de los motivos de nulidad o anulabilidad de los
artculos 62 o 63, en relacin con lo dispuesto en el artculo 107 de la misma norma.
Junto a este recurso en va administrativa, podr interponer el correspondiente recurso
contencioso administrativo en la va judicial contenciosa administrativa, conforme la
Ley 29/1998 de 13 de julio, reguladora de la jurisdiccin contenciosa administrativa.
En cuanto a la existencia o no de responsabilidad patrimonial, hay que indicar que
conforme el articulo 139.1 de la Ley 30/92, los particulares tendrn derecho a ser
indemnizados por las Administraciones Pblicas correspondientes, de toda lesin que
sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor,
siempre que la lesin sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los
servicios pblicos.
En el presente caso, los daos ocasionados fueron causados por motivo de una cada
originada por el mal estado de una arqueta que se encontraba en la acera. Al respecto,
debe indicarse que la acera como elemento del viario pblico y propiedad de la
Administracin Pblica correspondiente, ha de ser cuidada y conservada en los trminos
del artculo 129 de la Ley 33/2003 de 3 de noviembre, del Patrimonio de las
Administraciones Pblicas y en este caso, del artculo 51 de la Ley 7/1999 de 29 de
septiembre, de Bienes de las Entidades Locales de Andaluca.
En base lo anterior, se observa un mal funcionamiento del servicio pblico municipal
que no atendi al cuidado de sus bienes, y conforme a ello, se deriva una directa
relacin de causalidad entre el funcionamiento del servicio pblico y los daos
ocasionados. Adems, tal lesin ha sido antijurdica ya que la misma no es causa de
fuerza mayor ni debe ser soportada por el interesado conforme el artculo 141.1 de la
Ley 30/92, "No sern indemnizables los daos que se deriven de hechos o circunstancias que no se
hubiesen podido prever o evitar segn el estdo de los conocimientos de la ciencia o de la tcnica
existentes en el momento de produccin de aqul/os, todo el/o sin perjuicio de las prestaciones
asistenciales o econmicas que las leyes puedan establecer para estos casos"; puesto que el hecho

causante del dao pudo haber sido evitado mediante la reparacin y conservacin de los
bienes pblicos.
Por todo ello y sin perjuicio de la instruccin del correspondiente procedimiento de
responsabilidad patrimonial, en el presente caso concurren los principios
constitucionales -arto 106.2 C.E.- y legales -arto 139.1 de la Ley 30/1992, 26 de
noviembre- de la responsabilidad patrimonial.

PRCTICA N' 4

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2. Presentado un escrito de reclamacin por responsabilidad patrimonial y


una vez visto tal escrito por el rgano competente para su instruccin, ste
dicta un acto acordando su;' admisin a trmite e iniciando el
correspondiente procedimiento abreviado de responsabilidad patrimonial.
Es correcta la actuacin llevada a cabo por el rgano instructor?
No. Respecto de los procedimientos que han de seguir las Administraciones
Pblicas para canalizar su actividad, dice el artculo 53.1 de la Ley 30/1992 de 26
de noviembre, del Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn, que "los actos administrativos se producirn por el
rgano competente ajustndose al procedimiento establecido "; por tanto, en materia de
responsabilidad patrimonial, tal procedimiento est previsto en el artculo 142 de la
norma citada as como en el R.n. 429/1993 de 26 de marzo, sobre el Reglamento
de los procedimientos de las Administraciones Pblicas en materia de
Responsabilidad Patrimonial. En tales normas se prev un procedimiento general
para tramitar las reclamaciones de responsabilidad patrimonial.
No obstante lo anterior, junto a este procedimiento general existe la posibilidad de
tramitar tales reclamaciones de responsabilidad patrimonial a travs de un
procedimiento abreviado que slo podr utilizarse en los trminos regulados de los
siguientes artculos:
143 Ley 30/1992 de 26 de noviembre. "iniciado el procedimiento general. cuando sean
inequvocos la relacin de causalidad entre el funcionamiento del servicio pblico y la
lesin. as como la valoracin del dao y el clculo de la cuanta de la indemnizacin, el
rgano competente podr acordar la sustanciacin de un procedimiento abreviado. a fin de
reconocer el derecho a la indemnizacin en el plazo de treinta das ".
14 R.D. 429/1993, de 26 de marzo, "Cuando a la vista de las actuaciones. documentos e
infOrmaciones del procedimiento general, el rgano instructor entienda que son
inequvocas la relacin de causalidad entre la lesin y el funcionamiento del servicio
pblico, la valoracin del dao y el clculo de la cuanta de la indemnizacin. podr
acordar de oficio la suspensin del procedimiento general y la iniciacin de un
procedimiento abreviado que se tramitar de acuerdo con lo previsto en este Captulo.
Slo podr iniciarse procedimiento abreviado antes del trmite de audiencia ".

Conforme lo anterior, el rgano instructor slo podr acordar la tramitacin de un


procedimiento abreviado de responsabilidad patrimonial, una vez que haya iniciado
previamente el correspondiente procedimiento general y conforme los requisitos
previstos en los preceptos citados.

PRcnCAW4

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3. Indique cul es la situacin administrativa de los siguientes funcionarios de


carrera:
a) Un funcionario del Ayuntamiento de la localidad XXX al que le
ha sido autorizado para realizar una misin, durante un periodo
de 9 meses, en un programa de cooperacin internacional, a
realizar en Bruselas.
b) Un funcionario que se encuentra en situacin de servicio en otra
Administracin Pblica por haber obtenido un puesto de trabajo
en tal Administracin mediante el correspondiente sistema de
provisin de puestos de trabajo convocado al efecto.

Las situaciones administrativas de los funcionarios de carrera estn reguladas en el


Ttulo VI de la Ley 712007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado
Pblico y en el R.D. 365/1995 de 10 de marzo, que aprueba el Reglamento de
Situaciones Administrativas de los Funcionarios Civiles de la Administracin
General del Estado (RSA) -siendo ste ltimo supletorio para el resto de
funcionarios en defecto de desarrollo legislativo sobre funcin pblica, por las
Comunidades Autnomas-.
Dicho lo anterior, el artculo 85 del EBEP regula en una lista abierta las situaciones
bsicas administrativas de los funcionarios de carrera, permitiendo a tal efecto la
categorizacin de otras situaciones administrativas por parte de las Leyes de
Funcin Pblica que se dicten en desarrollo del EBEP.
Respecto del primer supuesto, el funcionario deber ser declarado en situacin
administrativa de servicios especiales conforme los artculos 85.1 b) Y 87.1 b) del
EBEP, al decir ste ltimo que "los fUncionarios de carrera sern declarados en situacin de
servicios especiales: b) cuando sean autorizados para realizar una misin por periodo determinado
superior a seis meses en Organismos Internacionales, Gobiernos o Entidades Pblicas extranjeras o
en programas de cooperacin internacional".

En cuanto al segundo supuesto planteado, tal funcionario ser declarado en situacin


de servicio en otra Administracin Pblica, al concurrir el supuesto previsto en el
artculo 88 del EBEP "los funcionarios de carrera que, en virtud de los procesos de
transferencias o por los procedimientos de provisin de puestos de trabajo, obtengan destino en una
Administracin Pblica distinta, sern declarados en la situacin de servicio en otras
Administraciones Pblicas ".

PRCTICA N' 4

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4. Solicitada una excedencia voluntaria por inters particular por parte de un


funcionario de carrera del Ayuntamiento XXX, qu debe tener en cuenta
el rgano competente para su concesin?
La excedencia voluntaria por inters particular, responde a un tipo de situacin
administrativa de los funcionarios pblcos de carrera, regulada en los artculos 89.1
a) y 2 del EBEP. Para su tramitacin, el rgano competente para su pronunciamiento
tendr que observar las siguientes particularidades:
Que el funcionario de carrera solicitante de tal excedencia haya prestado
servicio efectivo en cualquiera de las Administraciones Pblicas durante un
perodo mnimo de cinco aos inmediatamente anteriores (sin perjuicio de
que las Leyes de Funcin Pblica que se dicten en desarrollo el EBEP
establezcan una duracin menor as como un perodo mnimo de
permanencia en tal excedencia)
La concesin de la excedencia quedar subordinada a las necesidades del
servicio debidamente motivadas.
No se conceder cuando se le instruya, al funcionario interesado, un
expediente disciplinario.
Otorgada tal excedencia no se devengarn a favor del interesado ningn tipo
de retribucin, ni le ser computable el tiempo que permanezca en tal
situacin a efectos de ascensos, trienios y derechos en el rgimen de
Seguridad Social que le sea de aplicacin.

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