Você está na página 1de 38

MINISTRIO DAS CIDADES

SISTEMTICA 2012

Manual para Apresentao de Propostas


Programa 2054
Planejamento Urbano
Iniciativa
Reabilitao de reas urbanas centrais, reas subutilizadas ou reas de especial interesse
de preservao cultural ou ambiental.
Ao 20NR
Apoio Elaborao e Implementao de Planos e Projetos Urbanos Integrados de
Reabilitao e Requalificao de reas Urbanas

MINISTRIO DAS CIDADES


Ministro de Estado:
MRIO NEGROMONTE
Chefe de Gabinete:
CSSIO RAMOS PEIXOTO
Secretrio-Executivo:
ROBERTO DE OLIVEIRA MUNIZ
Secretria Nacional de Habitao:
INS MAGALHES
Secretrio Nacional de Saneamento Ambiental:
LEODEGAR DA CUNHA TISCOSKI
Secretrio Nacional de Transporte e Mobilidade Urbana:
LUIZ CARLOS BUENO DE LIMA
Secretrio Nacional de Programas Urbanos
NORMAN OLIVEIRA

SUMRIO
Parte 1 REABILITAO URBANA
1

Apresentao

Objetivo do Programa

Diretrizes e Princpios Gerais

Parte 2 AO ORAMENTRIA E MODALIDADES DE APOIO


1

Finalidade

Modalidades e Composio do Investimento

2.1

MODALIDADE 1 - ELABORAO DE PLANOS DE REABILITAO URBANA

2.2

MODALIDADE 2 - ELABORAO DE PROJETOS INTEGRADOS DE REABILITAO URBANA

2.3
MODALIDADE 3 - ELABORAO DE PROJETOS ARQUITETNICOS DE REABILITAO DE
IMVEIS
2.4

MODALIDADE 4 EXECUO DE OBRAS INTEGRADAS DE REABILITAO URBANA

2.5

MODALIDADE 5 - EXECUO DE OBRAS DE REABILITAO DE IMVEIS.

Parte 3 SELEO, CONTRATAO E EXECUO DE PROPOSTAS


1

Quem Pode Pleitear os Recursos.

Origem dos Recursos e Contrapartida.

Participantes e Atribuies.

Contrapartida.

Roteiro para Apresentao e Seleo de Propostas.

Critrio para Seleo de Propostas.

Disposies Finais

ANEXOS
1

Contedo mnimo do Plano de Reabilitao Urbana

Contedo mnimo do Termo de Referncia Modalidade 2

Contedo mnimo do Termo de Referncia Modalidade 3

Contedo mnimo do Termo de Referncia Modalidade 4

Contedo mnimo do Termo de Referncia Modalidade 5

Plano de Trabalho para todas as modalidades

Declarao de capacidade tcnica e gerencial

Declarao de disponibilidade de Contrapartida

Parte 1 REABILITAO URBANA

APRESENTAO

Este manual tem como objetivo apresentar administrao pblica direta e indireta estadual, do Distrito
Federal e municipal, os fundamentos tcnicos da Ao: 20NR Apoio Elaborao e Implementao
de Planos e Projetos Urbanos Integrados de Reabilitao e Requalificao de reas Urbanas do
3

Programa 2054 - PLANEJAMENTO URBANO, Iniciativa: Reabilitao de reas urbanas centrais,


reas subutilizadas ou reas de especial interesse de preservao cultural ou
ambiental,acrescido das orientaes necessrias apresentao de propostas a serem implementadas
com recursos do Oramento Geral da Unio (OGU).
imprescindvel a consulta ao Manual de Instrues para Contratao e Execuo dos Programas e
Aes do Ministrio das Cidades no inseridos no Programa de Acelerao do Crescimento - PAC,
aprovado pela Portaria n 517 publicada em 3.11.2010, comum a todos os programas do Ministrio das
Cidades que operam com descentralizao de recursos provenientes do Oramento Geral da Unio,
bem como aos dispositivos do Decreto 6.170/2007, da Portaria Interministerial CGU/MF/MP 507/2011e
da Lei de Diretrizes Oramentrias n 12.465/2011.
Cabe Secretaria Nacional de Acessibilidade e Programas Urbanos exercer todas as atribuies que
esto catalogadas na Portaria n 517/2010 como sendo de competncia do Ministrio das Cidades e da
Caixa Econmica Federal, nos casos em que a proposta selecionada vier a ser executada por convnio
com rgo ou entidades proponentes.
2

OBJETIVO

Objetivo 0321 - Promover transformaes urbansticas estruturais em territrios de especial interesse


em reas urbanas para efetivar as funes sociais da cidade e da propriedade por meio de projetos urbanos integrados.
3

DIRETRIZES E PRINCPIOS GERAIS

Promover a melhoria da qualidade de vida da populao e dos usurios das reas urbanas;

Garantir o acesso a terra urbanizada, regularizada e bem localizada;

Contribuir para o exerccio da funo social da propriedade;

4
Aplicar os instrumentos jurdicos, urbansticos e tributrios previstos no Estatuto da Cidade para a
disponibilizao do estoque imobilirio ocioso e para a regulao da valorizao imobiliria decorrente
dos investimentos pblicos na reabilitao urbana e para a preservao do patrimnio cultural e
ambiental;
5
Contribuir para a reduo do dficit habitacional por meio da ocupao dos vazios urbanos, da
recuperao do acervo edilcio para o uso residencial articulado s outras funes urbanas, do fomento
ao entendimento da habitao como um servio a ser prestado populao e da construo de
polticas habitacionais alternativas transferncia de propriedade;
6
Promover a integrao e a urbanidade em grandes vazios urbanos remanescentes de reas
industriais, ferrovirias e ou porturias subutilizadas e causadoras de isolamento, garantindo: o aporte
de novas infraestruturas e equipamentos urbanos que possibilitem a circulao e o transporte
universalmente acessvel; o estmulo permanncia de atividades produtivas compatveis com os
novos usos; o desenvolvimento de projetos habitacionais valorizando o uso misto, a diversidade de
classes de renda e as iniciativas de gerao de emprego e renda;
7
Incentivar a atrao de novos contingentes populacionais de diversos segmentos sociais para as
reas centrais;
8
Compatibilizar os planos, estratgias e aes de reabilitao com o Plano Diretor Municipal (Lei
10.257/2001) ou equivalente atualizado, ou com Plano de Ao Estadual ou Regional, alm do Plano de
Gesto Integrada da Orla, Plano Local de Desenvolvimento Sustentvel, Plano de Ao do PAC
Cidades Histricas e demais planos setoriais, entre outros, quando existentes, bem como com as
normas e leis de proteo e preservao do patrimnio cultural e ambiental;
4

9
Assegurar a preservao do ambiente urbano, natural e construdo, valorizando o patrimnio
cultural e a paisagem urbana;

10

Instituir mecanismos de gesto permanente e participativa das polticas de reabilitao urbana,


assegurando a participao da sociedade civil nas decises, acompanhamento e monitoramento das
aes;
11 Promover e apoiar a integrao das aes pblicas e dos investimentos necessrios reabilitao
urbana atravs: da criao de unidades gestoras intersetoriais e federativas; do estmulo atuao
integrada do setor pblico, da iniciativa privada e da sociedade civil organizada;
12 Garantir a existncia de reas para a instalao de equipamentos culturais de uso coletivo e de
espaos pblicos de qualidade com acessibilidade universal, favorecendo os deslocamentos no
motorizados e o transporte coletivo, com vistas a reduzir os efeitos negativos do transporte motorizado
individual;
13 Garantir o atendimento aos idosos ou portadores de necessidades especiais, pela adoo de
projetos ou solues tcnicas que eliminem barreiras arquitetnicas ou urbansticas (conforme Lei
Federal 10.098/2000 e Decreto 5.296/2004), e implantao de equipamentos comunitrios especficos;
14 Consolidar a cultura e prtica urbana de reaproveitamento do potencial edilcio atravs da adoo
de solues tcnicas que visem o desenvolvimento da tecnologia de construo de reformas, a
formao e capacitao de mo de obra especializada e o aperfeioamento das linhas de financiamento
do setor;
15 Priorizar a utilizao de mo de obra local, com especial ateno aos formados em oficinas de
capacitao em reforma e restauro;
16 Prever, na escolha das tcnicas construtivas e de materiais, a compatibilidade com as
caractersticas regionais, climticas e culturais da rea, objetivando racionalizar a obra e prever a
conservao das construes minimizando os gastos nas intervenes futuras e preservando a
identidade local e o patrimnio cultural;
17 Priorizar a permeabilidade do solo nas solues de pavimentao, assegurando que a execuo
de obras e servios de calamento e pavimentao asfltica prevejam solues adequadas de
drenagem pluvial;
18 Promover o pequeno comrcio como fator gerador de emprego e renda e de dinamizao
econmica e de uso pblico do espao urbano e sua qualificao;
19 Incentivar a permanncia e incluso social da populao de baixa renda que resida ou trabalhe na
rea de interveno, por meio da ampliao das condies de acesso moradia, ao trabalho e aos
servios pblicos;
20

Promover o desenvolvimento de uma poltica de atendimento populao em situao de rua;

21 Promover e incentivar a coexistncia de usos, funes e perfis sociais na rea de interveno


escolhida;
22 Priorizar a contratao de projetos urbanos e edilcios por meio de concurso pblico, conforme
previsto nas modalidades de licitao da Lei n 8666/1993.
23 Promover atividades educativas no mbito patrimonial e ambiental de modo que a populao se
aproprie do patrimnio cultural e natural e das intervenes promovidas, e entenda-se como coresponsvel por sua manuteno e conservao;
24 Elaborar e desenvolver formas e processos que visem a publicizao, o monitoramento e
acompanhamento das aes de reabilitao urbana.
5

Parte 2 AO E MODALIDADES DE APOIO


Ao: 20NR Apoio Elaborao e Implementao de Planos e Projetos Urbanos Integrados de
Reabilitao e Requalificao de reas Urbanas
1

FINALIDADE

Apoiar Estados, Distrito Federal e Municpios na elaborao e implementao de planos e projetos


integrados de reabilitao urbana, em consonncia com o Estatuto da Cidade e com o Plano Diretor,
visando a melhoria da qualidade do espao urbano por meio da dinamizao do uso e ocupao do
solo, da requalificao de imveis e espaos pblicos e da infraestrutura urbana, da valorizao e
preservao do patrimnio de interesse cultural e ambiental, do melhor aproveitamento de imveis
subutilizados, da promoo de melhorias ambientais e do aumento da diversidade social.
2

MODALIDADES E COMPOSIO DOS INVESTIMENTOS

A ao ser implementada por intermdio das cinco modalidades abaixo discriminadas:


2.1.

MODALIDADE 1 - ELABORAO DE PLANOS DE REABILITAO URBANA

Definio: Esta modalidade contempla a elaborao de Planos de Reabilitao Urbana que definiro as
reas a serem reabilitadas e o conjunto de aes, estratgias, meios e projetos de intervenes
integradas necessrios para a requalificao fsica e/ou econmica dos espaos urbanos, os custos e
prazos para a concretizao das aes a serem implementadas, bem como seu marco legal. Esta
modalidade inclui, tambm, a elaborao de estruturas de gesto, de legislao especfica e de
programas necessrios para promover a reabilitao e fortalecer a capacidade de gesto na rea de
interveno, nos diversos aspectos tcnicos, institucionais, jurdicos, sociais, econmicos, culturais e
financeiros.
Composio: A composio de um Plano de Reabilitao deve prever no mnimo as seguintes etapas
e contedos discriminados no Anexo I deste Manual.
Produtos esperados, entre outros:

a) Relatrio contendo a Metodologia (obrigatrio)


b) Relatrio(s) contendo o Trabalho Tcnico Social e seus resultados (obrigatrio)
c) Relatrio(s) contendo o Diagnstico (obrigatrio)
d) Relatrio(s) contendo a Proposio de aes (obrigatrio)
e) Minuta(s) de projeto(s) de lei para rea de interveno;

f) Minuta(s) de programa(s) ou projeto(s) para rea de interveno;


g) Projeto(s) bsico(s) arquitetnico(s) e/ou urbanstico(s) para alguma interveno proposta
Observao: Todos os produtos devem ser enviados ao Ministrio das Cidades.
Composio do investimento: representado pelo somatrio das parcelas de custos de servios
necessrios execuo do Plano de Reabilitao Urbana e dever ser composto, exclusivamente,
pelos itens abaixo:

a)
CONTRATAO DE CONSULTORIA E PRESTAO DE SERVIOS: valor
correspondente aos custos de mo-de-obra especializada para elaborao de pesquisas,
estudos, levantamentos, propostas e projetos, ficando vedado o pagamento de qualquer espcie
a servidor que pertena aos quadros de rgos ou entidades da administrao pblica federal,
estadual, municipal ou do Distrito Federal, observado o disposto no art. 20 da Lei n 12.465/2011
LDO.
b)
CAPACITAO TCNICA: valor correspondente a cursos, seminrios, oficinas e
atividades de capacitao diretamente vinculados ao plano para os gestores e tcnicos
municipais e sociedade civil organizada ou no, atravs de:

i.
Capacitao de lideranas e/ou grupos representativos, que entre outros temas,
incluam: processo de gesto comunitria; o papel das associaes e dos grupos representativos da
populao; cooperativas de servios ou de produo (objetivos, organizao e funcionamento); a
estrutura institucional e participativa existente no governo e seus programas; assessoramento em
questes tcnicas manifestadas durante o processo de consolidao e formalizao da organizao,
que exijam experincias e conhecimentos especializados.
ii. Capacitao de gestores e tcnicos municipais e/ou estaduais, que entre outros temas, incluam:
processo de gesto integrada; cooperao federativa; elaborao e aplicao de modelos de gesto e
de aplicao de recursos; elaborao de sistemas de monitoramento e avaliao; e indicadores para
anlise, aprovao, monitoramento e avaliao do projeto.
c)
COMUNICAO: realizao de aes de divulgao e intercmbio, exclusivamente para
fins educativos, informativos ou de orientao social, vedado o uso de nomes, smbolos ou
imagens que caracterizem promoo pessoal, em especial de autoridades ou servidores
pblicos;
d)
EDUCAO PATRIMONIAL E/OU AMBIENTAL: promoo de atividades educativas no
mbito do patrimnio cultural e ambiental, abarcando mobilizao, elaborao e execuo do
material e das propostas. As aes educativas devero: provocar o envolvimento direto da
populao, possuir abordagens diferentes para cada tipo de pblico que se pretenda atingir, ser
realizadas de forma articulada com instituies pblicas e privadas e possuir metodologia que
proporcione a aprendizagem significativa dos participantes.
e)
DESPESAS DE MANUTENO: custeio de despesas com transporte, alimentao, dirias
de pessoal tcnico e auxiliar para participao em atividades de capacitao diretamente
relacionadas com o objetivo do plano. O pagamento de dirias deve observar o disposto no art.
20, Inciso X, da Lei n 12.465/2011 LDO.
Sero admitidos outros componentes alm daqueles acima discriminados, desde que devidamente
justificados e previamente solicitados e aprovados pelo Ministrio das Cidades, vedada a compra de
equipamentos, mobilirios, veculos, bem como qualquer outra despesa no relacionada
exclusivamente com as atividades da modalidade implementada, observado ainda o disposto no Art. 52
da Portaria Interministerial CGU/MF/MP 507/2011 e no art. 20 da Lei n 12.465/2011 LDO.

2.2 MODALIDADE 2 - ELABORAO DE PROJETOS INTEGRADOS DE REABILITAO URBANA


Definio: Esta modalidade contempla a elaborao de projetos bsicos e executivos integrados de
reabilitao urbana com o objetivo principal de melhorar espaos, estruturas e equipamentos
necessrios para a requalificao de reas urbanas degradadas e/ou subutilizadas. Os projetos
definiro os custos e cronogramas fsico e financeiro das aes a ser implementadas e as fontes de
recursos previstas. Esta modalidade inclui tambm a elaborao de projetos complementares de
equipamentos e infraestrutura urbanos, paisagismo e urbanizao.

Na medida em que o ambiente urbano a ser reabilitado composto de elementos fsicos e humanos de
naturezas diferentes que se relacionam de forma complexa, entende-se por projeto urbano integrado
aes planejadas, projetadas e executadas de forma associada, que busquem solues no isoladas
para os problemas urbanos.
Observao:
- O proponente deve priorizar a contratao de projetos integrados de reabilitao urbana por meio de
concurso pblico, que uma das modalidades de licitao previstas na Lei n 8666/1993.
- A elaborao de projetos nesta modalidade deve prever a execuo de Termo de Referncia
conforme modelo no anexo II.
Composio: Os projetos podero ser de implantao, ampliao, restaurao, melhoria ou adequao
dos seguintes itens, abaixo relacionados, desde que:
- estejam previstos no Plano Diretor e/ou nos planos e estratgias de reabilitao urbana;
- sejam relacionados a equipamentos e imveis pblicos ou comunitrios relevantes na rea de
interveno;
- sejam compostos de dois ou mais itens abaixo de modo a configurar um projeto urbano integrado:
a)
Reabilitao e/ou adaptao de espaos e logradouros de uso pblico tais como: praas,
parques, mercados, feiras, boulevares, galerias, calades e demais lugares de convvio social,
respeitando as normas de acessibilidade universal e de preservao do patrimnio cultural e
ambiental. No so permitidos projetos e/ou obras em espaos de uso privado ou limitados a
uma parcela da populao;
b)
Reabilitao e/ou adaptao de equipamentos comunitrios voltados cultura, sade,
educao, segurana, desporto, lazer, convivncia, assistncia infncia, ao idoso, s pessoas
com deficincia, mulher, e gerao de trabalho e renda das famlias beneficiadas,
observando-se as carncias do local;
c)
Implantao, remodelao, ampliao, melhoria e adequao de infraestrutura urbana:
redes de distribuio de gua e esgoto, drenagem pluvial subterrnea ou superficial - resduos
slidos, pavimentao, conteno, iluminao pblica, telefonia, enterramento de fiao eltrica
e/ou telefnica, implantao de cabeamento ptico ou redes de gs, acessibilidade e mobilidade
urbana;
d)
Implantao, ampliao, melhoria e adequao de mobilirio urbano - elementos
complementares e acessrios do paisagismo, da sinalizao, acessibilidade e da circulao
urbana.
e)
Regulamentao e diretrizes para implementao de Operaes Urbanas Consorciadas,
desde que respeitadas as diretrizes e condies previstas nos artigos 32 a 34 do Estatuto da
Cidade (Lei n 10257/2001).
Os projetos devero estar de acordo com as legislaes urbanstica, de uso e ocupao do solo do
municpio, ambiental e de proteo do patrimnio cultural que porventura incidam sobre a rea de
interveno. Devero tambm ser compatveis s caractersticas regionais, locais, climticas e culturais
da rea e adotar solues tcnicas que eliminem barreiras arquitetnicas e urbansticas, visando
garantir a acessibilidade universal, com conforme Lei Federal 10.098 de 19/12/00 e Decreto 5.296 de
02/12/04.
Os projetos devero prever estratgias para viabilizao da respectiva obra, bem como estratgias para
divulgao de seu contedo para a populao.

Composio do investimento representado pelo somatrio das parcelas de custos de servios


necessrios execuo das etapas e podero ser compostas, exclusivamente, pelos itens abaixo:

a) LEVANTAMENTOS: valor correspondente aos custos de elaborao de levantamentos


necessrios elaborao de projetos. Podem ser contemplados: levantamento arquitetnico,
urbanstico, paisagstico, de elementos artsticos, arqueolgico, estrutural, geolgico, sondagens,
econmicos, sociais, ambientais e outros que se fizerem necessrios desde que devidamente
justificados previamente, solicitados e aprovados pelo gestor da ao;

b) PROJETOS: valor correspondente a projetos bsicos ou executivos: arquitetnico, urbanstico,


paisagstico, de restaurao, estrutural e complementares (hidrulico, eltrico, drenagem pluvial,
automao predial, preveno de incndios, entre outros);
c) CONTRATAO DE CONSULTORIA E PRESTAO DE SERVIOS: ver item
CONTRATAO DE CONSULTORIA E PRESTAO DE SERVIOS: valor correspondente
aos custos de mo-de-obra especializada para elaborao de pesquisas, estudos,
levantamentos, propostas e projetos, ficando vedado o pagamento de qualquer espcie a
servidor que pertena aos quadros de rgos ou entidades da administrao pblica federal,
estadual, municipal ou do Distrito Federal, observado o disposto no art. 20 da Lei n 12.465/2011
LDO;

d) COMUNICAO: realizao de aes de divulgao e intercmbio, exclusivamente para fins


educativos, informativos ou de orientao social, vedado o uso de nomes, smbolos ou imagens
que caracterizem promoo pessoal, em especial de autoridades ou servidores pblicos;

e) DESPESAS DE MANUTENO: custeio de despesas com transporte, alimentao, dirias de


pessoal tcnico e auxiliar para participao em atividades de capacitao. O pagamento de dirias deve
observar o disposto no art. 20, Inciso X, da Lei n 12.465/2011 LDO;

f) REGULARIZAO FUNDIRIA: valor correspondente a estudos e pesquisas que visem a


implementao do conjunto de aes que objetivem a regularizao dominial e do uso e ocupao do
solo e de imvel(is) na rea de interveno;

g) REGULAMENTAO DE INSTRUMENTOS DO ESTATUTO DA CIDADE: custeio de estudos e


pesquisas que subsidiem a regulamentao de instrumentos previstos na Lei n 10.257/2001, que
sejam implementados na rea de interveno ou que tenham efeitos diretos sobre ela;
Sero admitidos outros componentes alm daqueles acima discriminados, desde que devidamente
justificados e previamente solicitados e aprovados pelo Ministrio das Cidades, vedada a compra de
equipamentos, mobilirios, veculos, bem como qualquer outra despesa no relacionada
exclusivamente com as atividades da modalidade implementada, observado ainda o disposto no Art. 52
da Portaria Interministerial CGU/MF/MP 507/2011 e art. 20 da Lei n 12.465/2011 LDO.
Produtos esperados, entre outros:
a) Relatrio contendo o Termo de Referncia (obrigatrio)
b) Levantamentos
c) Projetos
d) Minuta(s) de projeto(s) de lei para rea de interveno.
Observao: Todos os produtos devem ser enviados ao Ministrio das Cidades

2.3. MODALIDADE 3 - ELABORAO DE PROJETOS ARQUITETNICOS DE REABILITAO DE


IMVEIS
Definio: Esta modalidade contempla a elaborao de projetos de reforma, restaurao, reabilitao,
edificao e/ou adaptao edilcia com o objetivo principal de utilizar imveis urbanos ociosos, vazios,
abandonados, subutilizados e insalubres, preferencialmente pblicos, disponveis para promoo de
uso habitacional de interesse social, uso pblico e coletivo e uso misto. Os projetos devero definir
custos e cronogramas fsico e financeiros e as respectivas fontes de recursos. Esta modalidade inclui
tambm a elaborao de projetos complementares de instalaes prediais, estrutura, paisagismo,
preveno e combate a incndios, laudos de estado de conservao e capacidade estrutural, bem como
projetos de adaptao de edifcios e/ou equipamentos pblicos para uso de pessoas com deficincia.
Os projetos devero estar de acordo com as legislaes urbanstica, de uso e ocupao do solo do
municpio, ambiental e de proteo do patrimnio cultural que porventura incidam sobre o imvel ou
rea de localizao do imvel. Devero tambm ser compatveis s caractersticas regionais, locais,
climticas e culturais da rea, e adotar solues tcnicas que eliminem barreiras arquitetnicas e
urbansticas, visando garantir a acessibilidade universal, com conforme Lei Federal 10.098 de 19/12/00
e Decreto 5.296 de 02/12/04.
Observao:
- O proponente deve priorizar a contratao de projetos arquitetnicos de reabilitao de imveis por
meio de concurso pblico, que uma das modalidades de licitao previstas na Lei n 8666/1993.
- A elaborao de projetos nesta modalidade deve prever a execuo de Termo de Referncia
conforme modelo no anexo III.
Composio: O projeto poder envolver a execuo dos itens abaixo relacionados:
a) Levantamentos necessrios elaborao de projetos: levantamento arquitetnico, urbanstico,
paisagstico, de elementos artsticos, arqueolgico, estrutural, geolgico, sondagens e outros que se
fizerem necessrios desde que devidamente justificados;
b) Projetos de reabilitao edilcia, envolvendo aes de reforma, restaurao, melhoria e adequao
de edifcios, alm de projetos complementares de instalaes prediais de gua, esgoto, resduos
slidos, eletricidade, telefonia, cabos ticos e projetos de readequao estrutural;
c)

Laudos de estado de conservao e capacidade estrutural;

d) Estudos e pesquisas necessrios regularizao e adaptao da situao fundiria, dominial e de


uso e ocupao;

e)

Projetos de implantao, ampliao, melhoria e adequao de mobilirio urbano - elementos


complementares e acessrios do paisagismo, da sinalizao e da acessibilidade;

f)

Levantamentos e definio de demanda, no caso da previso de uso habitacional;

Os projetos devero prever estratgias para viabilizao da respectiva obra, bem como estratgias para
de divulgao de seu contedo para a populao.
Observao: S podero ser apoiados projetos destinados a construes novas se os mesmos
destinarem-se utilizao de terrenos vazios e/ou ociosos ou estejam previstos em Plano de
Reabilitao Urbana ou similar.
Composio do investimento representado pelo somatrio das parcelas de custos de servios
necessrios execuo dos projetos e poder ser composto, exclusivamente, pelos itens abaixo:

10

a) LEVANTAMENTOS: valor correspondente aos custos de elaborao de levantamentos


necessrios elaborao de projetos. Podem ser contemplados: levantamento arquitetnico, de
elementos artsticos, arqueolgico, estrutural, geolgico, sondagens, econmicos, sociais,
ambientais e outros que se fizerem necessrios desde que devidamente justificados
previamente, solicitados e aprovados pelo gestor da ao;

b) PROJETOS: valor correspondente a projetos bsicos ou executivos: arquitetnico, de


restaurao, estrutural e complementares (hidrulico, eltrico, drenagem, automao predial,
preveno e combate a incndios, entre outros);
c) CONTRATAO DE CONSULTORIA E PRESTAO DE SERVIOS: ver item
CONTRATAO DE CONSULTORIA E PRESTAO DE SERVIOS: valor correspondente
aos custos de mo-de-obra especializada para elaborao de pesquisas, estudos,
levantamentos, propostas e projetos, ficando vedado o pagamento de qualquer espcie a
servidor que pertena aos quadros de rgos ou entidades da administrao pblica federal,
estadual, municipal ou do Distrito Federal, observado o disposto no art. 20 da Lei n 12.465/2011
LDO;

d) COMUNICAO: realizao de aes de divulgao e intercmbio, exclusivamente para fins


educativos, informativos ou de orientao social, vedado o uso de nomes, smbolos ou imagens
que caracterizem promoo pessoal, em especial de autoridades ou servidores pblicos;

e)

DESPESAS DE MANUTENO: Custeio de despesas com transporte, alimentao, dirias de


pessoal tcnico e auxiliar para participao em atividades de capacitao. O pagamento de dirias deve
observar o disposto no art. 20, Inciso X, da Lei n 12.465/2011 LDO.

f)

REGULARIZAO FUNDIRIA: valor correspondente implementao do conjunto de aes que


objetivem a regularizao dominial e do uso e ocupao do solo e de imvel(is) na rea de interveno.
Sero admitidos outros componentes alm daqueles acima discriminados, desde que devidamente
justificados e previamente solicitados e aprovados pelo Ministrio das Cidades, vedada a compra de
equipamentos, mobilirios, veculos, bem como qualquer outra despesa no relacionada
exclusivamente com as atividades da modalidade implementada, observado ainda o disposto no Art. 52
da Portaria Interministerial CGU/MF/MP 507/2011 e art. 20 da Lei n 12.465/2011 LDO.
Produtos esperados, entre outros:
a) Relatrio contendo o Termo de Referncia (obrigatrio)
b) Levantamentos
c) Projetos
d) Laudos
e) Estudos e pesquisas
Observao: Todos os produtos devem ser enviados ao Ministrio das Cidades
2.4. MODALIDADE 4 EXECUO DE OBRAS INTEGRADAS DE REABILITAO URBANA
Definio: Esta modalidade contempla a execuo de obras integradas de reabilitao urbana com o
objetivo principal de melhorar espaos, estruturas e equipamentos necessrios para a reabilitao de
reas urbanas degradadas e/ou subutilizadas, bem como sua adaptao para uso de pessoas com
deficincia.

11

Na medida em que o ambiente urbano a ser reabilitado composto de elementos fsicos e humanos de
naturezas diferentes que se relacionam de forma complexa, entende-se por projeto urbano integrado
aes planejadas, projetadas e executadas de forma associada, que busquem solues no isoladas
para os problemas urbanos.
As obras devero estar de acordo com as legislaes urbanstica, de uso e ocupao do solo do
municpio, ambiental e de proteo do patrimnio cultural que porventura incidam sobre a rea de
interveno. Devero tambm ser compatveis s caractersticas regionais, locais, climticas e culturais
da rea, e adotar solues tcnicas que eliminem barreiras arquitetnicas e urbansticas, visando
garantir a acessibilidade universal, com conforme Lei Federal 10.098 de 19/12/00 e Decreto 5.296 de
02/12/04.
Observao: A elaborao de projetos nesta modalidade deve prever a execuo de Termo de
Referncia conforme modelo no anexo IV.
Composio: As obras podero envolver:
a) Reabilitao e/ou adaptao de espaos e logradouros de uso pblico tais como: praas, parques,
mercados, feiras, boulevares, galerias, calades e demais lugares de convvio social, respeitando as
normas de acessibilidade universal e de preservao do patrimnio cultural e ambiental. No so
permitidos projetos e/ou obras em espaos de uso privado ou limitados a uma parcela da populao;
b)

Reabilitao e/ou adaptao de equipamentos comunitrios voltados cultura, sade,


educao, segurana, desporto, lazer, convivncia, assistncia infncia, ao idoso, s
pessoas com deficincia, mulher e gerao de trabalho e renda das famlias beneficiadas,
observando-se as carncias do local;

c)

Implantao, remodelao, ampliao, melhoria e adequao de infraestrutura urbana: redes


de distribuio de gua e esgoto, drenagem pluvial subterrnea ou superficial - resduos
slidos, pavimentao, conteno, iluminao pblica, telefonia, enterramento de fiao
eltrica e/ou telefnica, implantao de cabeamento ptico ou redes de gs;

d)

Implantao, remodelao ampliao, melhoria e adequao de mobilirio urbano elementos complementares e acessrios do paisagismo, da sinalizao e da circulao
urbana.

e)

Implementao de Operaes Urbanas Consorciadas, desde que respeitadas as diretrizes e


condies previstas nos artigos 32 a 34 do Estatuto da Cidade (Lei n 10257/2001).

As obras devero prever estratgias de divulgao da interveno para a populao.


Observao: A pavimentao no poder ser objeto principal da interveno, sendo admitida somente
de forma conjugada e complementar s demais solues para a reabilitao da rea de interveno,
devendo seguir, para tanto, as seguintes recomendaes:
a) Deve ser executada a adequada drenagem pluvial, superficial (guia e sarjeta) e/ou subterrnea, no
sendo permitido o uso do asfalto no caso da drenagem superficial.
b) Devem ser viabilizadas, sempre que possvel, solues alternativas utilizao de asfalto, tais como
bloquetes ou pedras que, alm de favorecerem maior calma e segurana no trnsito, apresentam
reduzidos custos de execuo e manuteno, favorecem o escoamento das guas pluviais e podem ser
fabricados e executados com ajuda da prpria comunidade, proporcionando gerao de trabalho e
renda;
c) Devero ser priorizadas as vias utilizadas pelo transporte coletivo e dever ser prevista a execuo
de caladas e passeios para circulao de pedestres, em acordo com o disposto na Lei Federal
10.098/2000 e no Decreto 5.296/2004, no tocante a promoo da acessibilidade das pessoas com
deficincia ou com mobilidade reduzida.
12

Composio do investimento: representado pelo somatrio das parcelas de custos de obras e


servios necessrios execuo da proposta e ser composto, exclusivamente, pelos itens abaixo.

a) LEVANTAMENTOS: valor correspondente aos custos de elaborao de levantamentos necessrios


execuo das obras. Podem ser contemplados: levantamento arquitetnico, urbanstico, paisagstico, de
elementos artsticos, arqueolgico, estrutural, geolgico, sondagens, econmicos, sociais, ambientais e
outros que se fizerem necessrios desde que devidamente justificados previamente, solicitados e
aprovados pelo gestor da ao;

b) PROJETOS: valor correspondente aos custos de elaborao dos projetos necessrios execuo
das obras e servios propostos. Admite-se que o projeto seja contabilizado como item de contrapartida
do proponente, limitado a 5% (cinco por cento) do valor do empreendimento. Gastos com projetos
acima deste limite sero admitidos como contrapartida adicional do proponente;

c)

SERVIOS PRELIMINARES: valor referente aos custos de limpeza, estabilizao (se


houver), demolies (se houver), cercamento e instalao de canteiros;

d)

IMVEL: valor correspondente aquisio, desapropriao, regularizao ou


avaliao de imveis, acrescido das correspondentes despesas de registro e legalizao,
quando for o caso. Nestes casos, o terreno objeto da operao dever ter seu valor atestado e
verificada a sua titularidade pela CAIXA;

e)

INDENIZAO DE BENFEITORIAS: valor cabvel somente nos casos de


remanejamento e reassentamento e correspondente s despesas necessrias indenizao de
benfeitorias realizadas pelas famlias residentes na rea objeto da interveno, limitado
avaliao efetuada por rgo competente estadual ou municipal;

f)

INFRAESTRUTURA E RECUPERAO AMBIENTAL: valor correspondente ao custo


da(s) obra(s) de infraestrutura e/ou recuperao ambiental, incluindo material, mo-de-obra e
encargos;

g)

REABILITAO DE EQUIPAMENTOS URBANOS E ESPAOS PBLICOS: valor


correspondente ao custo das obras de implantao, remodelao, ampliao, melhoria e
adequao de espaos pblicos, equipamentos e/ou mobilirio urbanos, incluindo material, mode-obra e encargos;

h) TRABALHO SOCIAL: valor correspondente aos custos obrigatrios de elaborao e implementao


do Trabalho Tcnico Social, de acordo com metodologia da CAIXA;

i) CAPACITAO DE MO DE OBRA PARA RESTAURO: valor correspondente elaborao e


execuo de curso de capacitao de mo-de-obra para restauro, composto de mdulo terico e
prtico. Os participantes do curso devem ser provenientes de comunidades carentes da cidade onde a
rea de interveno se localiza. O mdulo prtico deve ser feito em imveis e/ou logradouros a ser
restaurados, objetos desta modalidade;

j) EDUCAO PATRIMONIAL E AMBIENTAL: promoo de atividades educativas no mbito do


patrimnio cultural e ambiental, abarcando mobilizao, elaborao e execuo do material e das
propostas. As aes educativas devero: provocar o envolvimento direto da populao, possuir
abordagens diferentes para cada tipo de pblico que se pretenda atingir, ser realizadas de forma
articulada com instituies pblicas e privadas e possuir metodologia que proporcione a aprendizagem
significativa dos participantes;

k) COMUNICAO: realizao de aes de divulgao e intercmbio, exclusivamente para fins


educativos, informativos ou de orientao social, vedado o uso de nomes, smbolos ou imagens que
caracterizem promoo pessoal, em especial de autoridades ou servidores pblicos.
Sero admitidos outros componentes alm daqueles acima discriminados, desde que devidamente
justificados e previamente solicitados e aprovados pela CAIXA, vedada qualquer outra despesa no
13

relacionada exclusivamente com as atividades inerentes a modalidade implementada, observado ainda


o disposto no Art. 52 da Portaria Interministerial CGU/MF/MP 507/2011 e art. 20 da Lei n 12.465/2011
LDO.
Produtos esperados, entre outros:
a) Relatrio contendo o Termo de Referncia (obrigatrio)
b) Relatrio contendo o Trabalho Tcnico Social e seus resultados (obrigatrio)
c) Levantamentos
d) Projetos
e) Relatrios de evoluo da obra com registro de imagem (obrigatrio)
f) Laudos
g) Estudos e pesquisas
Observao: Todos os produtos devem ser enviados ao Ministrio das Cidades

2.5. MODALIDADE 5 - EXECUO DE OBRAS DE REABILITAO DE IMVEIS.


Definio: Esta modalidade contempla a execuo de obras de reabilitao, reforma, edificao,
restaurao e/ou adaptao edilcia com o objetivo principal de utilizar imveis urbanos ociosos, vazios,
abandonados, subutilizados e insalubres, preferencialmente pblicos, disponveis para promoo de
uso habitacional de interesse social, uso pblico e coletivo e uso misto.
Esta modalidade inclui tambm a execuo de projetos e obras complementares de instalaes
prediais, estrutura, paisagismo, preveno e combate a incndios, laudos de estado de conservao e
capacidade estrutural, bem como a adaptao de edifcios e/ou equipamentos pblicos para uso de
pessoas com deficincia.
As obras devero estar de acordo com as legislaes urbanstica, de uso e ocupao do solo do
municpio, ambiental e de proteo do patrimnio cultural que porventura incidam sobre o imvel ou
rea de localizao do imvel. Devero tambm ser compatveis s caractersticas regionais, locais,
climticas e culturais da rea, e adotar solues tcnicas que eliminem barreiras arquitetnicas e
urbansticas, visando garantir a acessibilidade universal, com conforme Lei Federal 10.098 de 19/12/00
e Decreto 5.296 de 02/12/04.
Observao: A elaborao de projetos nesta modalidade deve prever a execuo de Termo de
Referncia conforme modelo no anexo V.
Composio: As e obras podero envolver:

a) Reabilitao edilcia, envolvendo aes de reforma, melhoria e adequao de edifcios;


b) Edificaes parciais, envolvendo aes de ampliao ou adaptao de uso.

c) Restaurao edilcia, envolvendo aes de recuperao, melhoria e adequao de edifcios.


Complementarmente podero ser previstas aes de capacitao da mo-de-obra e de educao
patrimonial.

d) Execuo, melhoria, readequao, ampliao e/ou reforma de instalaes prediais de gua, esgoto,
resduos slidos, eletricidade, telefonia, cabos ticos e sistemas estruturais.
14

e) Implantao, ampliao, melhoria e adequao de mobilirio urbano - elementos complementares e


acessrios do paisagismo, da sinalizao e da acessibilidade.

f) Implementao de aes que objetivem a regularizao dominial, do uso e ocupao do solo e do


imvel, bem como aes necessrias para a definio da demanda, no caso da execuo de obras com
finalidade habitacional.
As obras devero prever estratgias de divulgao da interveno para a populao.
Observao: S podero ser apoiadas construes novas se as mesmas destinarem-se utilizao de
terrenos vazios e/ou ociosos ou estejam previstas em Plano de Reabilitao Urbana ou similar.
Composio do investimento: representado pelo somatrio das parcelas de custos de obras e
servios necessrios execuo da proposta e ser composto, exclusivamente, pelos itens abaixo.

a)

LEVANTAMENTOS: valor correspondente aos custos de elaborao de levantamentos necessrios


execuo de obras. Podem ser contemplados: levantamento arquitetnico, urbanstico, paisagstico,
de elementos artsticos, arqueolgico, estrutural, geolgico, sondagens, econmicos, sociais,
ambientais e outros que se fizerem necessrios desde que devidamente justificados previamente,
solicitados e aprovados pelo gestor da ao;
b) PROJETOS: valor correspondente aos custos de elaborao dos projetos necessrios execuo
das obras e servios propostos. Admite-se que o projeto seja contabilizado como item de contrapartida
do proponente, limitado a 1,5% (um e meio por cento) do valor do empreendimento. Gastos com
projetos acima deste limite sero admitidos como contrapartida adicional do proponente;

c)

SERVIOS PRELIMINARES: valor referente aos custos de limpeza, estabilizao (se


houver), demolies (se houver), cercamento e instalao de canteiros;

d) RESTAURAO: valor correspondente ao custo das obras de restaurao arquitetnica,


urbanstica, estrutural, arqueolgica e de elementos artsticos de imveis inventariados, tombados ou no
entorno de bem tombados, incluindo material, mo-de-obra e encargos;

e)

RECUPERAO DE IMVEIS DE USO PBLICO OU CONVERSO DE IMVEIS PARA USO


PBLICO valor correspondente s obras de recuperao, reforma, melhoria ou adequao para
atividades de uso publico;

f)

EDIFICAO E RECUPERAO DE IMVEIS DE USO HABITACIONAL OU CONVERSO DE


IMVEIS PARA USO HABITACIONAL DE INTERESSE SOCIAL OU DE USO MISTO valor
correspondente s obras de edificao, recuperao, reforma ou adequao para atividades de uso em
habitao de interesse social. Neste caso, os recursos devem compor com recursos oriundos de
programas habitacionais;

g)

IMVEL: valor correspondente aquisio, desapropriao, regularizao ou


avaliao de imveis, acrescido das correspondentes despesas de registro e legalizao,
quando for o caso. Nestes casos, o terreno objeto da operao dever ter seu valor atestado e
verificada a sua titularidade pela CAIXA;

h)

INDENIZAO DE BENFEITORIAS: valor cabvel somente nos casos de


remanejamento e reassentamento e correspondente s despesas necessrias indenizao de
benfeitorias realizadas pelas famlias residentes nos imveis objeto da interveno, limitado
avaliao efetuada por rgo competente estadual ou municipal;

i)

CAPACITAO DE MO DE OBRA PARA RESTAURO: valor correspondente elaborao e


execuo de curso de capacitao de mo-de-obra para restauro, composto de mdulo terico e
prtico. Os participantes do curso devem ser provenientes de comunidades carentes da cidade onde
15

o(s) imvel(is) se localiza(m). O mdulo prtico deve ser feito em edificao(es) a ser(em)
restaurada(s), objeto desta modalidade;
j) TRABALHO SOCIAL: valor correspondente aos custos obrigatrios de elaborao e implementao
do Trabalho Tcnico Social, de acordo com metodologia da CAIXA;

k) EDUCAO PATRIMONIAL E AMBIENTAL: promoo de atividades educativas no mbito do


patrimnio cultural e ambiental, abarcando mobilizao, elaborao e execuo do material e das
propostas. As aes educativas devero: provocar o envolvimento direto da populao, possuir
abordagens diferentes para cada tipo de pblico que se pretenda atingir, ser realizadas de forma
articulada com instituies pblicas e privadas e possuir metodologia que proporcione a aprendizagem
significativa dos participantes.
l) COMUNICAO: realizao de aes de divulgao e intercmbio, exclusivamente para fins
educativos, informativos ou de orientao social, vedado o uso de nomes, smbolos ou imagens que
caracterizem promoo pessoal, em especial de autoridades ou servidores pblicos.
Sero admitidos outros componentes alm daqueles acima discriminados, desde que devidamente
justificados e previamente solicitados e aprovados pela CAIXA, vedada qualquer outra despesa no
relacionada exclusivamente com as atividades inerentes a modalidade implementada, observado ainda
o disposto no Art. 52 da Portaria Interministerial CGU/MF/MP 507/2011 n. 127 de 29 de maio de 2008 e
art. 20 da Lei n 12.465/2011 LDO.
Produtos esperados, entre outros:
a) Relatrio contendo o Termo de Referncia (obrigatrio)
b) Relatrio contendo o Trabalho Tcnico Social e seus resultados (obrigatrio)
c) Levantamentos
d) Projetos
e) Relatrios de evoluo da obra com registro de imagem (obrigatrio)
f) Laudos
g) Estudos e pesquisas
Observao: Todos os produtos devem ser enviados ao Ministrio das Cidades
PARTE 3: SELEO, CONTRATAO E EXECUO DE PROPOSTAS
1

QUEM PODE PLEITEAR OS RECURSOS

a) O Chefe do Poder Executivo dos estados, do Distrito Federal e dos municpios ou seu representante
legal.
b) Os dirigentes mximos de rgos da administrao indireta dos estados, do Distrito Federal e dos
municpios.
Observao: Para todas as modalidades, necessrio que o proponente tenha legitimidade para a
implementao do objeto da proposta ou obtenha autorizao do responsvel para sua execuo.
2

ORIGEM DOS RECURSOS

Os recursos so os seguintes:
16

a) Oramento Geral da Unio OGU;


b) contrapartida dos Agentes Executores; e
c) outros que vierem a ser definidos.

ATRIBUIES

As atribuies dos participantes esto descritas no Decreto 6.170/ 2007, na Portaria Interministerial
CGU/MF/MP 507/2011, na Lei n 12.465/2011 bem como no art. 25 e demais disposies da Lei de
Responsabilidade Fiscal.
Cabe Secretaria Nacional de Acessibilidade e Programas Urbanos exercer todas as atribuies que
esto catalogadas na Portaria n 517/2010 como sendo de competncia do Ministrio das Cidades e da
Caixa Econmica Federal, nos casos em que a proposta selecionada vier a ser executada por convnio
com rgo ou entidades proponentes.

CONTRAPARTIDA E ENTREGA DO PRODUTO FINAL

A contrapartida fica definida na forma disposta no Decreto 6.170/ 2007, na Portaria Interministerial
CGU/MF/MP 507/2011 e na Lei n 12.465/2011 LDO.
A contrapartida dever ser, necessariamente, financeira.
Ao final do contrato ou do convnio, o municpio dever enviar obrigatoriamente ao Ministrio das
Cidades todos os produtos elaborados, com cpia em meio digital (CD ou DVD).

ROTEIRO PARA APRESENTAO E SELEO DE PROPOSTAS

A Sistemtica 2012 prev abertura de Consulta Prvia no Portal de Convnios do Governo Federal
(SICONV) para todas as Modalidades da Ao: 20NR Apoio Elaborao e Implementao de
Planos e Projetos Urbanos Integrados de Reabilitao e Requalificao de reas Urbanas do
Programa 2054 - PLANEJAMENTO URBANO, Iniciativa: Reabilitao de reas urbanas centrais,
reas subutilizadas ou reas de especial interesse de preservao cultural ou ambiental,
Sero aceitas propostas apresentadas por prefeituras municipais, Governos Estaduais e Distrito
Federal, podendo o mesmo ente apresentar propostas para as cinco modalidades existentes na ao.
Os proponentes devero anexar proposta cadastrada no SICONV os seguintes documentos:
a) Plano de Trabalho conforme o modelo constante no anexo VI para cada proposta cadastrada;
b) Cpias do RG, CPF, comprovante de residncia, termo de posse e diploma do representante legal do
proponente;
c) Declarao de capacidade tcnica e gerencial conforme modelo constante no anexo VII deste
manual;
d) Declarao de disponibilidade oramentria para pagamento da contrapartida, conforme anexo VIII,
acompanhada de cpia da Lei Oramentria Anual do proponente que comprove a existncia dos
recursos declarados.
Observao: a no apresentao de qualquer um dos itens acima acarretar a desclassificao
automtica da proposta.

17

CRITRIOS PARA SELEO DE PROPOSTAS

O processo de seleo considerar as disponibilidades oramentria e financeira, na qual os


proponentes podero candidatar-se a uma ou mais modalidades, desde que pertenam a uma dessas
categorias:
1) Municpios que integrem o Grupo 1 do PAC, composto por municpios:
a) Integrantes das Regies Metropolitanas de Belm/PA, Fortaleza/CE, Recife/PE, Salvador/BA,
Rio de Janeiro/RJ, Belo Horizonte/MG, So Paulo/SP, Campinas/SP, Baixada Santista/SP, Curitiba/PR
e Porto Alegre/RS e da Regio Integrada do Entorno do Distrito Federal RIDE/DF; ou
b) Com populao acima de 70 mil habitantes localizados nas regies Norte, Nordeste e CentroOeste, ou
c) Com populao acima de 100 mil habitantes localizados nas regies Sul e Sudeste.
2) Municpios que possuam conjunto ou stios histricos protegidos no mbito do Patrimnio Cultural;
3) Municpios que estejam em rea de influncia de empreendimentos com significativo impacto
ambiental de mbito regional ou nacional;
4) Municpios que estejam localizados em costas martimas ou fluviais.
Observao:
- No sero aceitas propostas em municpios que no se enquadrem em pelo menos uma das
categorias listadas acima.
- Governos Estaduais podero apresentar propostas desde que as mesmas se destinem a municpios
que se enquadrem nos parmetros acima.
Sero priorizadas propostas apresentadas por ou destinadas a municpios que:
a) Possuam Planos de Reabilitao Urbana elaborados;
b) Tenham assinados Acordo de Preservao do Patrimnio Cultural no mbito dos Planos de Ao do
PAC das Cidades Histricas;
c) Estejam localizados em costas martimas ou fluviais e que tenham elaborado Projeto de Gesto
Integrada da Orla Martima (Projeto Orla).

DISPOSIES FINAIS

Somente sero celebrados convnios e/ou contratos de repasse com rgos e entidades da
administrao pblica que disponham de condies tcnicas para execut-los, conforme o disposto no
3 do Artigo 1 da Portaria CGU/MF/MP 507/2011.
Sero assinados convnios somente apara propostas selecionadas nas Modalidades 1, 2 e 3. Para
propostas selecionadas nas Modalidades 4 e 5 sero assinados contratos de repasse atravs da
CAIXA.
Caber Secretaria Nacional de Acessibilidade e Programas Urbanos e CAIXA, quando couber, na
data da celebrao do pacto e em eventuais aditamentos de valor consultar o Cadastro nico de
Convnio, a fim de verificar a regularidade cadastral do ente federado proponente, nos termos exigidos
pela Portaria CGU/MF/MP 507/2011e art. 37 da Lei n 12.465/2011 LDO.

18

CONTATOS EM CASO DE DVIDAS

MINISTRIO DAS CIDADES


Setor de Autarquias Sul - SAUS, Quadra 1, Bloco H, Ed. Telemundi II, 7 andar, Sala 707.
CEP 70070-010

Braslia - DF

Telefone: (0XX61) 2108.1696 / 2108.1006 / 2108.1478 / 2108.1479


FAX: (0XX61) 2108.1149
E-mail: centros@cidades.gov.br
Internet: http://www.cidades.gov.br
CAIXA
Superintendncia Nacional de Repasses - SUREP
Setor Bancrio Sul, Quadra 04, Lotes 3/4, 11 andar
CEP 70.092-900

Braslia - DF

Telefones: (0XX61) 3206.9341 / 3206.8111


E-mail: genoa@caixa.gov.br
Internet: http://www.caixa.gov.br
Agncias e Escritrios de Negcios da CAIXA
Encontrados em todo o territrio nacional.

19

ANEXO I - Contedo mnimo de um Plano de Reabilitao Urbana


1. Metodologia
A metodologia dever conter, no mnimo, os seguintes itens:
a) Definio e delimitao do permetro de reabilitao, sua apresentao e justificativa;
b) Descrio do(s) objetivo(s) geral(is) do plano, bem como dos objetivos especficos de curto, mdio e
longo prazos;
c) Definio de pesquisas, levantamentos e mapeamentos necessrios para desenvolver o diagnstico
da rea e levantamento das informaes existentes e das que necessitam ser produzidas.
d) Levantamento sumrio dos principais agentes pblicos e privados envolvidos na reabilitao do
permetro do plano (rgo, secretaria e instituies das trs esferas de governo, agentes privados e
entidades da sociedade civil organizada);
e) Previso das formas de participao, acompanhamento e monitoramento das aes pela sociedade
civil;
f) Principais informaes e indicadores urbanos que comporo o sistema de monitoramento e
acompanhamento, em conformidade com o objeto proposto. As formas para aquisio dessas
informaes e sua sistematizao;
g) Manifestao de conformidade do Plano de Reabilitao Urbana com as definies das normas e leis
de proteo e preservao do patrimnio cultural, com o Plano Diretor (atravs de lei especfica, citao
da previso do plano ou do projeto no PD, ou apontamento da vinculao com os princpios e diretrizes
do PD) ou instrumento de planejamento para reabilitao da mesma rea de interveno;
h) Diretrizes do Plano de Reabilitao Urbana em conformidade com as diretrizes da Poltica Nacional
de Reabilitao Urbana e com o Estatuto da Cidade;
i) Definio de instncia responsvel pela elaborao e/ou coordenao do Plano de Reabilitao
Urbana, abarcando obrigatoriamente a participao das diversas secretarias municipais ou estaduais
envolvidas com os temas abordados no Plano;
j) Cronogramas fsico e financeiro.
2. Trabalho Social
Trata-se de um trabalho especfico de participao social, para a populao diretamente beneficiada
pelo Plano com enfoque interdisciplinar que tem como objetivos a melhoria da qualidade de vida da
populao; a defesa dos direitos sociais; a garantia de acesso cidade, moradia, aos servios
pblicos; e o incentivo e fortalecimento da cidadania, da participao e da organizao autnoma. As
atividades previstas devem acontecer obrigatoriamente ao longo de toda a elaborao do Plano de
Reabilitao Urbana. Pode ser composto das seguintes atividades:
a) Apoio organizao comunitria: aes de incentivo criao de organismos representativos da
populao onde no exista e/ou incentivo ao desenvolvimento dos grupos representativos de
segmentos da populao existentes.
b) Mobilizao dos atores sociais, organizados ou no, com a realizao de reunies de discusso
comunitrias para reconhecimento e de sistematizao de informaes sobre o municpio e a rea de
interveno, tanto com a abordagem tcnica quanto com a abordagem do olhar popular sobre o
territrio;

20

c) Realizao de oficinas e grupos de trabalho, com a identificao e entendimento da situao da rea


a ser reabilitada e das aes e intervenes previstas e/ou necessrias, especialmente quanto aos
problemas, conflitos e potencialidades;
d) Apoio montagem de redes sociais destinadas ao acompanhamento e assistncia aos moradores e
usurios da rea de interveno.
e) Promoo de atividades de educao patrimonial e/ou ambiental na comunidade envolvida com o
objetivo de esclarecer a respeito da importncia da preservao do patrimnio cultural e ambiental e
para que a populao entenda-se como co-responsvel por sua manuteno e conservao.
3. Diagnstico
um conjunto de estudos que revelam as caractersticas do permetro de interveno escolhido.
Atravs do diagnstico possvel conhecer a realidade da rea trabalhada.
Deve ser composto pelos seguintes itens, entre outros, selecionados de acordo com o(s) objetivos(s) do
plano:
a) Levantamento da legislao incidente sobre a rea: legislao urbanstica, ambiental, social, de
patrimnio cultural, entre outras, identificando pontos congruentes e conflitantes, quando estes
existirem, alm da necessidade de reviso, complementao, elaborao, etc.;
b) Levantamento sumrio das pesquisas, planos, projetos e intervenes relevantes para a reabilitao
do permetro apontado (nas trs esferas de governo) com as seguintes informaes: implantados, em
elaborao ou previstos;
c) Levantamento e mapeamento social, dividido em: Levantamento detalhado dos grupos organizados
da sociedade civil (ONGs, entidades de classe e empresariais, movimentos sociais, associao de
moradores, sindicatos, associaes comerciais, clubes de lojistas) com os quais o plano ser discutido
e construdo, com a instituio de uma agenda de participao envolvendo cada um dos agentes; e
Identificao do perfil socioeconmico da comunidade local (identificando qual pblico reside ou
trabalha na rea, a presena de populao em situao de rua, os possveis habitantes aps a
realizao das intervenes, bem como da inteno em morar no centro da cidade);
d) Levantamento e mapeamento das atividades econmicas: comrcio, servios, instituies,
cooperativas, etc. e tendncias e vocaes para o desenvolvimento do municpio;
e) Levantamento e mapeamento fsico-ambiental: composto de vrios aspectos como estrutura
fundiria, uso e ocupao do solo, trnsito, transporte, acessibilidade, infraestrutura, mobilirio urbano,
meio ambiente, entre outros;
f) Levantamento e mapeamento do patrimnio cultural: bens inventariados e tombados (em nvel
municipal, estadual ou federal), bem como os bens com interesse de preservao;
g) Levantamentos, coleta, sistematizao, atualizao ou anlise de diagnsticos ambientais ou estudos
histricos, geogrficos, sociolgicos, econmicos, urbansticos;
h) Levantamento e mapeamento de vazios urbanos, imveis desocupados, terrenos e imveis
subutilizados, estado de conservao dos imveis e dos espaos urbanos e uso do solo;
i) Levantamento e mapeamento dos imveis pblicos vazios e subutilizados, avaliao da situao
fundiria dominial e jurdica e previso de destinao. Caso no haja imveis pblicos ou se o numero
for irrisrio, a mesma etapa deve ser cumprida com o conjunto de imveis privados, vazios ou
subtilizados;
k) Avaliao de reas de oportunidade para promover parcerias pblicas e pblico-privadas.

21

Observao: aps a concluso do diagnstico deve ser elaborada uma matriz de conflitos e
convergncias que um quadro construdo a partir dos dados coletados no diagnstico no qual as
informaes sero relacionadas e confrontadas. Para isso dever ser seguida metodologia a ser
fornecida pelo Departamento de Polticas de Acessibilidade e Planejamento Urbano do Ministrio das
Cidades,
4. Proposio de aes
Trata-se dos projetos, obras, instrumentos e estruturas propostas para a materializao do Plano de
Reabilitao Urbana. Devem estar relacionadas aos objetivos pretendidos e ao diagnstico realizado.
Deve ser composto pelos seguintes itens, entre outros, selecionados de acordo com o(s) objetivos(s) do
plano:
a) Elaborao ou modificao de leis: estudos e minutas de projetos de lei para a elaborao ou
modificao de legislao urbana ou tributria que tenha implicao direta ou indireta na rea de
interveno;
b) Regulamentao e/ou implementao de instrumentos do Estatuto da Cidade EC: estudos e
minutas de projetos de lei para a regulamentao e implementao do(s) instrumento(s) que tenha(m)
implicao direta ou indireta na rea de interveno. O objetivo cumprir a funo social da
propriedade e recuperar a valorizao, revertendo-a em investimentos para a populao de modo geral;
c) Habitao na rea central: desde aes de regularizao fundiria e reabilitao de imveis at
modificaes na legislao para incentivo moradia e para atrair investidores, alm da criao de
programas, em especial aqueles no destinados transferncia de propriedade;
d) Intervenes urbansticas: implantao, ampliao, restaurao, melhoria ou adequao de espaos
de uso pblico, integrao de modais (nibus, metr, trem...); plano de circulao viria; implementao
de ciclovia; instalao de mobilirio urbano; obras de acessibilidade, entre outras;
e) Intervenes arquitetnicas: implantao, ampliao, restaurao, melhoria ou adequao em
edificaes de imveis de uso pblico ou para uso pblico, habitacional ou misto;
f) Elaborao de modelo de gesto para implementao, monitoramento e avaliao das aes
previstas no Plano de Reabilitao Urbana incluindo capacitao tcnica que vise o fortalecimento da
gesto para elaborao e implementao de aes de reabilitao;
g) Sistemas de informao e monitoramento: elaborao, desenvolvimento, capacitao e implantao
de sistemas de informao e monitoramento e de organizao e divulgao de informaes que
permitam produzir indicadores urbanos de reabilitao, acompanhar novos processos, divulgar novas
prticas, alm de discutir e avaliar experincias de reabilitao e a dinmica urbana;
h) Financiamento das aes: estudos de viabilidade econmico-financeira, estabelecendo os custos,
formas e possibilidades de fontes de financiamento e de subsdios, entre outras.
i) Estudos para a elaborao de minuta(s) de projeto(s) de lei de instalao de entidades, parcerias e
sociedades para implementao das aes constantes nos planos de reabilitao..
j) Proposio de aes, projetos e programas de educao patrimonial e/ou ambiental, projetos de
turismo cultural sustentvel e de promoo das aes a serem implementadas, entre outros;
k) Proposio de projetos e intervenes urbanas para qualificao do pequeno comrcio, do comrcio
ambulante e do comrcio artesanal, valorizando e qualificando o espao pblico;
l) Proposio de projetos e intervenes urbanas para populao em situao de rua, valorizando e
qualificando o espao pblico;

22

m) Proposio de programas que visem dinamizao da economia local com gerao de emprego e
renda com a insero da populao no mercado de trabalho, por meio de projetos de capacitao
profissional, incentivos fiscais para atividades de prestao de servios, entre outros;
n) Estudo ou proposta de modelagem de gesto manuteno e administrao de imveis.

23

ANEXO II - Contedo mnimo do Termo de Referncia Modalidade 2


A elaborao de projetos nesta modalidade deve prever a execuo de Termo de Referncia com o
seguinte contedo mnimo:
a) definio e delimitao do permetro de reabilitao, sua apresentao e justificativa;
b) objetivo(s) geral e especfico(s) do projeto urbano integrado;
c) programa bsico de ocupao da rea;
d) definio de pesquisas, levantamentos e mapeamentos necessrios para desenvolver o projeto e
levantamento das informaes existentes e das que necessitam ser produzidas;
e) programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente afetada pelo projeto
urbano integrado;
f) estudo prvio de impacto de vizinhana;
g) a manifestao de conformidade do projeto urbano integrado com as definies das normas e leis de
proteo e preservao do patrimnio cultural, com o Plano Diretor (atravs de lei especfica, citao da
previso do plano ou do projeto no PD, ou apontamento da vinculao com os princpios e diretrizes do
PD) ou instrumento de planejamento para reabilitao da mesma rea de interveno;
h) as diretrizes do projeto urbano integrado em conformidade com diretrizes da Poltica Nacional de
Reabilitao Urbana e com o Estatuto da Cidade;
i) a previso das formas de participao, acompanhamento e monitoramento das aes pela sociedade
civil;
j) definio da instncia de elaborao e/ou coordenao do projeto urbano integrado, formada por
tcnicos e/ou gestores das diversas secretarias municipais ou estaduais envolvidas com os temas
abordados;
k) estudos de viabilidade e estratgias para execuo da obra;
l) os cronogramas fsico e financeiro.

24

ANEXO III - Contedo mnimo do Termo de Referncia Modalidade 3


A elaborao de projetos nesta modalidade deve prever a execuo de Termo de Referncia com o
seguinte contedo mnimo:
a) definio e delimitao do permetro de reabilitao, sua apresentao e justificativa;
b) objetivo(s) geral e especfico(s) do projeto arquitetnico;
c) programa bsico para ocupao do(s) imvel(is);
d) definio de pesquisas, levantamentos e mapeamentos necessrios para desenvolver o projeto e
levantamento das informaes existentes e das que necessitam ser produzidas;
e) programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente afetada pelo projeto;
f) estudo prvio de impacto de vizinhana;
g) a manifestao de conformidade do projeto arquitetnico com as definies das normas e leis de
proteo e preservao do patrimnio cultural, com o Plano Diretor (atravs de lei especfica, citao da
previso do plano ou do projeto no PD, ou apontamento da vinculao com os princpios e diretrizes do
PD) ou instrumento de planejamento para reabilitao da mesma rea de interveno;
h) as diretrizes do projeto arquitetnico em conformidade com as diretrizes da Poltica Nacional de
Reabilitao Urbana e com o Estatuto da Cidade;
i) a previso das formas de participao, acompanhamento e monitoramento das aes pela sociedade
civil;
j) definio da instncia de elaborao e/ou coordenao do projeto arquitetnico, formada por tcnicos
e/ou gestores das diversas secretarias municipais ou estaduais envolvidas com os temas abordados e
com representantes da sociedade civil organizada;
k) estudos de viabilidade e estratgias para execuo da obra;
l) os cronogramas fsico e financeiro.

25

ANEXO IV - Contedo mnimo do Termo de Referncia Modalidade 4


A execuo de obras nesta modalidade deve prever a execuo de Termo de Referncia com o
seguinte contedo mnimo:
a) definio e delimitao do permetro de reabilitao, sua apresentao e justificativa;
b) objetivo(s) geral e especfico(s) da obras integradas de reabilitao urbana;
c) programa bsico de ocupao da rea;
d) os projetos executivos para execuo da obra (exceto os cuja elaborao seja contratada nesta
modalidade, segundo item 2.4.3 b);
e) definio de pesquisas, levantamentos e mapeamentos necessrios para desenvolver as obras e
levantamento das informaes existentes e das que necessitam ser produzidas.
f) programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente afetada pelas obras;
g) estudo prvio de impacto de vizinhana;
h) a manifestao de conformidade das obras com as definies das normas e leis de proteo e
preservao do patrimnio cultural, com o Plano Diretor (atravs de lei especfica, citao da previso
do plano ou do projeto no PD, ou apontamento da vinculao com os princpios e diretrizes do PD) ou
instrumento de planejamento para reabilitao da mesma rea de interveno;
i) as diretrizes das obras em conformidade com as diretrizes da Poltica Nacional de Reabilitao
Urbana e com o Estatuto da Cidade;
j) a previso das formas de participao, acompanhamento e monitoramento das aes pela sociedade
civil;
k) definio da instncia de execuo e/ou coordenao das obras, formada por tcnicos e/ou gestores
das diversas secretarias municipais ou estaduais envolvidas com os temas abordados;
l) os cronogramas fsico e financeiro.

26

ANEXO V - Contedo mnimo do Termo de Referncia Modalidade 5


A execuo de obras nesta modalidade deve prever a execuo de Termo de Referncia com o
seguinte contedo mnimo:
a) definio e delimitao do permetro de reabilitao, sua apresentao e justificativa;
b) objetivo(s) geral e especfico(s) das obras;
c) programa bsico para ocupao do(s) imvel(is);
d) os projetos executivos para execuo da obra (exceto os cuja elaborao seja contratada nesta
modalidade, segundo item 2.5.3 b);
e) definio de pesquisas, levantamentos e mapeamentos necessrios para desenvolver as obras e
levantamento das informaes existentes e das que necessitam ser produzidas;
f) programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente afetada pelo projeto;
g) estudo prvio de impacto de vizinhana;
h) a manifestao de conformidade das obras com as definies das normas e leis de proteo e
preservao do patrimnio cultural, com o Plano Diretor (atravs de lei especfica, citao da previso
do plano ou do projeto no PD, ou apontamento da vinculao com os princpios e diretrizes do PD) ou
instrumento de planejamento para reabilitao da mesma rea de interveno;
i) as diretrizes das obras em conformidade com as diretrizes da Poltica Nacional de Reabilitao
Urbana e com o Estatuto da Cidade;
j) a previso das formas de participao, acompanhamento e monitoramento das aes pela sociedade
civil;
k) definio da instncia de elaborao e/ou coordenao das obras, formada por tcnicos e/ou
gestores das diversas secretarias municipais ou estaduais envolvidas com os temas abordados e com
representantes da sociedade civil organizada;
l) os cronogramas fsico e financeiro.

27

ANEXO VI Plano de Trabalho para todas as modalidades


PLANO DE TRABALHO

01. DADOS CADASTRAIS


rgo/Entidade Proponente

CNPJ

Indicar o nmero de inscrio do


Indicar o nome do rgo/entidade interessada na execuo do plano, projeto ou rgo/entidade proponente no
obra.
Cadastro Nacional de Pessoa
Jurdica.
Endereo comercial
Indicar o endereo completo do rgo/entidade proponente ( rua, nmero, bairro, etc ).
Cidade

UF

Mencionar o nome da cidade onde Mencionar a


esteja situado o
sigla
rgo/entidade proponente.
da
unid
ade
da
feder
ao
a
qual
perte
na
a
cidad
e
indic
ada.
Conta Corrente

Banco

Registrar o nmero da conta


bancria do rgo/entidade
proponente.

Indicar o
banco ao
vinculada
corrente

DDD (Fone)

Mencionar
o cdigo
do
endeream
ento postal
da cidade
mencionad
a.

Registrar o
Registrar o
Registrar a esfera
cdigo do DDD e
cdigo
administrativ
nmero do
do
a (federal,
telefone onde
DDD e
estadual,
esteja situado o
nmer
municipal,
rgo/entidade
o do
privada) a
proponente.
fax
qual pertena
onde
o
esteja
rgo/entidad
situado
e proponente
o
.
rgo/
entidad
e
propon
ente.
Agncia

DDD (Fax)

Esfera
Administrativa

CEP

Praa de Pagamento

cdigo do
Indicar o cdigo
qual esteja
Indicar o nome da cidade onde se
da agncia do
a
contalocaliza a agncia.
banco.

Responsvel

CPF

Registrar o nome do responsvel pelo rgo/entidade proponente.

Registrar o nmero da inscrio do


responsvel no Cadastro de Pessoas
Fsicas.

CI/rgo Expedidor

Cargo

Funo

Matrcula

28

Registrar o nmero da
carteira de
identidade do
responsvel,
sigla do rgo
expedidor e
unidade da
federao.

Registrar o cargo do responsvel.

Indicar a funo do
responsvel.

Indicar o nmero
da matrcula funcional
do responsvel.

Endereo Residencial

CEP

Indicar o endereo completo do responsvel (rua, nmero, bairro, etc.).

Registrar
o
cdigo
endereamento
postal
domicilio do responsvel.

do
do

02. OUTROS PARTCIPES/INTERVENIENTES


rgo ou Entidade

CNPJ

Esfera Administrativa

Registrar o nome de outros rgos ou entidades, que


participaro do Convnio como executor ou
interveniente.

Indicar o nmero de
inscrio.

Registrar a esfera administrativa a


qual pertena o
interveniente ou executor.

Endereo

CEP

Registrar o endereo completo do interveniente ou executor, nmero, bairro,


cidade, UF.

Registrar o endereamento postal


do interveniente ou executor.

Responsvel

CPF

Registrar o nome do responsvel pelo rgo/entidade proponente.

Registrar o nmero da inscrio


do responsvel no Cadastro de
Pessoas Fsicas.

CI/rgo Expedidor

Cargo

Registrar o nmero da Registrar o cargo do responsvel.


carteira de
identidade do
responsvel,
sigla do rgo
expedidor e
unidade da
federao.

Funo

Matrcula

Indicar a funo Indicar o nmero da matrcula


do responsvel. funcional do responsvel.

Endereo Residencial

CEP

Indicar o endereo completo do responsvel (rua, nmero, bairro, etc.).

Registrar o cdigo do
endereamento postal do
domicilio do responsvel.
29

OBS: Se o campo for insuficiente para identificar outros partcipes o proponente poder relacion-los em documento a
parte, do qual constaro os dados acima.

03. DESCRIO DO PROJETO


Durao

Ttulo do Projeto
Incio:

ms/ano

Trmino:

ms/ano

Indicar o ttulo do projeto, programa ou evento a ser executado.


Identificao do Objeto
Indicar o objeto do plano, projeto ou obra.
Justificativa
Descrever com clareza e sucintamente as razes que levaram proposio, evidenciando os benefcios
econmicos e sociais a serem alcanados pela comunidade, a localizao geogrfica a ser atendida, bem como os
resultados a serem obtidos com a realizao do plano, projeto ou obra de reabilitao urbana. (no h limite de texto)
Descrio das atividades:
Deve-se descrever as atividades que se pretende desenvolver para elaborar o plano ou projeto ou executar a obra.
Segue um exemplo para a elaborao de Plano de Reabilitao Urbana:

O contedo mnimo de um Plano de Reabilitao Urbana deve ser dividido em metas/etapas/fases que devero ser
cumpridas no mbito do contrato/convnio.
Ex: Meta 1 - Atividades de estruturao inicial
Meta 2 Metodologia
Meta 3 Diagnstico (e assim por diante)
Cada meta/etapa/fase pode ser composta vrias atividades.
Ex. Meta 1 Atividades de estruturao inicial.
Atividade 1 - Oficina 1: Oficina para tcnicos e consultores para difuso das diretrizes da Poltica
Nacional de Reabilitao Urbana.
Atividade 2 - Levantamento sobre a organizao social no municpio. (e assim por diante)
Cada atividade deve ter como resultado um produto que dever ser entregue ao Ministrio das Cidades.
Ex. Produto 1 Relatrio 1: Relatrio de sistematizao da oficina contendo atas, fotografias e demais
registros.
Produto 2 - Relatrio 2: Perfil das organizaes da sociedade civil.

Aps listar as metas, atividades e produtos preciso descreve-las detalhadamente.


(no h limite de texto)

30

31

PT (P.X/X)

Entidade:

UF:

04. CRONOGRAMA DE EXECUO (META/ETAPA)


Etapa

Indicador Fsico

Fase

Meta

Indicar
como
etapa ou
fase cada
uma das
aes em
que
se
pode
dividir a
execuo
de
uma
meta.

Denominao da meta

1.1

Durao

Refere-se qualificao e quantificao Refere-se ao prazo previsto para a


fsica do produto de cada meta, etapa ou implementao de cada meta, etapa ou
fase.
fase.
Quantidade
Descrio
Unidade/ Produto
Incio

Trmino

Ex. 1

ms/ano

ms/ano

Ex. 1.000

ms/ano

ms/ano

Ex. 5.000

ms/ano

ms/ano

Indicar a unidade de medida que melhor Indicar


a
caracterize o produto de cada meta, etapa quantidade
ou fase.
prevista para
cada unidade
de medida.
Denominao da atividade 1

Ex. Relatrio 1: Denominao do relatrio


Ex. Livro: Denominao do livro

1.2
Denominao da atividade 2
Ex. DVD: Denominao do DVD
1.3

Denominao da atividade 3

Observao: preencher o quadro para todas as metas, etapas, atividades e produtos.

32

PT
(P.X/X)

Entidade:

UF:

05. PLANO DE APLICAO


Refere-se ao desdobramento da dotao e a sua conseqente utilizao em diversas espcies de gastos, porm
correspondentes aos elementos de despesa de acordo com a legislao vigente.
Natureza da Despesa

Participao

Refere-se ao elemento de despesa correspondente a


aplicao dos recursos oramentrios.
Concedente
Proponente

Cdigo
Especificao
Registrar o
cdigo referente Registrar o elemento de despesa
a cada elemento correspondente a cada cdigo.
de despesa.

Registrar o valor
Total
do recurso
Indicar o valor do oramentrio a ser
recurso
transferido pelo
Registrar o valor em
oramentrio a ser rgo ou entidade unidade de milhar, por
aplicado
pelo federal
elemento de despesa
proponente.
responsvel pelo
programa projeto
ou evento.

Ex. 1.1.3
1 Meta
Ex. Levantamento X

R$ X,XX

1 Etapa

R$ X,XX
R$ X,XX

3 - Atividade

Ex. Elaborao
fsico-financeiro

de

cronograma

Ex. Elaborao do projeto X

R$ X,XX

R$ X,XX

R$ X,XX

R$ X,XX

R$ X,XX

R$ X,XX

TOTAL GERAL
Indicar o somatrio dos valores atribudos aos
elementos de despesa.

R$ X,XX

R$ X,XX

R$ X,XX

Observao: preencher o quadro para todos os elementos de despesa, utilizando uma linha para cada
elemento.

33

PT (P.X/X)

Entidade:

UF:

06. CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO


Refere-se ao desdobramento da aplicao dos recursos financeiros em parcelas mensais de acordo com a previso de execuo das metas do projeto, ser for o caso.

CONCEDENTE ano
Registrar o valor mensal a ser transferido pelo rgo/entidade responsvel pelo programa.

Metas

Ms 1

Ms 2

Ms 3

Indicar o
nmero de
ordem
seqencial da
meta.
1

Total

R$ X,XX

R$ X,XX
R$ X,XX

R$ X,XX
R$ X,XX

R$ X,XX

R$ X,XX

R$ X,XX

Total
Indicar o total
do
desembolso
por ms

R$ X,XX

R$ X,XX

Observao: O nmero de colunas corresponde ao nmero de meses do contrato/convnio


O ms 1 corresponde ao primeiro ms aps a assinatura do contrato/convnio.
Caso no haja desembolso e algum ms, deixar a clula em branco.
34

PT (P.X/X)

Entidade:

UF:

PROPONENTE ano
Registrar o valor mensal a ser desembolsado pelo proponente.

Metas

Ms 1

Ms 2

Ms 3

Indicar o
nmero de
ordem
seqencial da
meta.
1

Total

R$ X,XX

R$ X,XX
R$ X,XX

R$ X,XX
R$ X,XX

R$ X,XX

R$ X,XX

R$ X,XX

Total
Indicar o total
do
desembolso
por ms

R$ X,XX

R$ X,XX

Observao: O nmero de colunas corresponde ao nmero de meses do contrato/convnio.


O ms 1 corresponde ao primeiro ms aps a assinatura do contrato/convnio.
Caso no haja desembolso em algum ms, deixar a clula em branco.

35

PT
(P.X/X)

Entidade:

UF:

08. APROVAO PELO CONCEDENTE


Constar local, data e assinatura da autoridade competente do rgo ou entidade responsvel pelo plano, projeto ou
obra.
Aprovado pelo Concedente
07. DECLARAO DO PROPONENTE
Local e Data:

Assinatura

Na qualidade de representante legal do Proponente, declaro, para fins de prova junto ao Ministrio das Cidades, para
os efeitos e sob as penas da lei, que inexiste qualquer dbito em mora ou situao de inadimplncia com o Tesouro
Nacional ou qualquer rgo ou Entidade da Administrao Pblica Federal, que impea a transferncia de recursos
oriundos de dotaes consignadas nos oramentos da Unio, na forma deste Plano de Trabalho.
Pede deferimento.

Fazer constar o nome do rgo ou entidade responsvel pelo plano, projeto ou obra ao qual est sendo proposto o
plano de trabalho. Constar o local, data e assinatura do representante legal do rgo ou entidade proponente.
Nome:
Cargo:
Local e Data:

Assinatura

ANEXO VII Declarao de capacidade tcnica e gerencial

Declaro para os devidos fins que a estrutura organizacional da Prefeitura Municipal de/do estado de
XXXXXXXXXXX dispe de um quadro de tcnicos especializados com capacidade tcnica e gerencial
para o acompanhamento do Contrato/Convnio cujo objeto XXXXXXXXX, cadastrado no portal
SICONV com o n XXXXXXXX.

Municpio X, XX de XXXXXXXX de 2012

_________________________________________________
Assinatura do responsvel

ANEXO VIII Declarao de disponibilidade de Contrapartida

Declaro para os devidos fins que a Prefeitura Municipal de/do estado de XXXXXXXXXXXXXXX
assegura os recursos destinados contrapartida do Contrato/Convnio cujo objeto XXXXXXXXX,
cadastrado no portal SICONV com o n XXXXXXXX no valor de R$ XXXXX. Os recursos advm da
ao oramentria XXXXXXXXXXX e correspondem a X% do valor total de R$ XXXXXXX a ser
conveniado com o Ministrio das Cidades, por meio da Secretaria Nacional de Acessibilidade e
Programas Urbanos.
Municpio X, XX de XXXXXXXX de 2012

_________________________________________________
Assinatura do responsvel