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Congresso Construo 2007 - 3.

Congresso Nacional
17 a 19 de Dezembro, Coimbra, Portugal
Universidade de Coimbra

SEGURANA NOS TRABALHOS DE BETONAGEM EM ESTALEIRO

Paulo Palhinha, e Paulo Santos


Mestrando, Professor Auxiliar, Departamento de Engenharia Civil Universidade de Coimbra
Rua Lus Reis Santos Plo II, 3030-788 Coimbra, Portugal
paulopalhinha@gmail.com, pfsantos@dec.uc.pt

Jos Cardoso Teixeira


Professor Associado, Escola de Engenharia Universidade do Minho
Campus de Azurm, 4800-058 Guimares, Portugal
jct@civil.uminho.pt

Resumo
Os acidentes de trabalho na construo continuam a ser uma trgica realidade em Portugal, sendo
grande parte das fatalidades resultantes de quedas em altura e esmagamento. Os trabalhos de
betonagem de elementos estruturais de edifcios continuam a expor os trabalhadores da construo a
riscos que podiam ser evitados, ou minorados, e a contribuir para a elevada sinistralidade neste sector
de actividade.
Numa anlise efectuada aos mtodos de trabalho e equipamentos de proteco, actualmente utilizados
durante as betonagens, foi possvel constatar algumas insuficincias. Neste trabalho aborda-se esta
problemtica e apresentam-se solues de preveno para os riscos profissionais, desenvolvidas no
mbito de um projecto de investigao em curso.
Palavras-chave: betonagem, segurana, riscos, trabalhadores, equipamentos de proteco.

Introduo

Os acidentes de trabalho so uma realidade trgica na construo, tendo como principais causas de
acidentes mortais, as quedas em altura e o esmagamento [1].
Os trabalhos de construo possuem sempre um risco elevado pois so desenvolvidos no exterior, em
altura, em estaleiros condicionados e com equipamentos operando prximos dos trabalhadores [2]. A
segurana de qualquer actividade da construo depende dos trabalhadores, mtodos de trabalho e do
equipamento [3].

Paulo Palhinha, Paulo Santos, Jos Cardoso Teixeira

Os trabalhos de betonagem de elementos de beto so das actividades que mais expem os


trabalhadores ao risco de queda em altura e esmagamento originando um nmero significativo de
acidentes de trabalho, muitas vezes com consequncias graves ou mortais [1].
Para verificar as condies de segurana nos trabalhos de betonagens de elementos estruturais de beto
armado em estaleiros de construo, foi efectuado um trabalho de investigao onde avaliada a
seleco e utilizao dos equipamentos de proteco colectiva e individual. Neste trabalho so
propostas solues adequadas, de acordo com a legislao nacional, para o uso de equipamentos de
proteco e sugeridos mtodos de trabalho mais seguros.

Enquadramento

Entende-se por betonagem a colocao de beto fresco em zonas limitadas, normalmente por
cofragem, bem como as actividades complementares destinadas boa execuo da operao [4].
Os trabalhos de betonagem so ento condicionados, designadamente, por trs factores principais: os
elementos estruturais cofrados, o tipo de cofragem utilizada e a forma como a betonagem ser
realizada.
2.1

Elementos estruturais

Os edifcios correntes possuem uma estrutura porticada, constituda, principalmente, por elementos
lineares verticais e horizontais, que suportam e transmitem as cargas a que a estrutura est sujeita,
descarregando-as directamente nas fundaes.
Os elementos verticais englobam os pilares e paredes resistentes, enquanto os elementos horizontais
abrangem as vigas e lajes.
Esta diviso em dois grupos (elementos verticais e elementos horizontais) faz todo o sentido devido
aos mtodos de trabalho, e respectivas medidas preventivas, se poderem tambm dividir desta forma,
tal como ir ser exposto posteriormente.
O mbito deste trabalho no inclui os outros elementos estruturais, designadamente, fundaes e
muros de suporte, devido sua especificidade e complexidade.
2.2

A cofragem

A cofragem constituda por moldes de madeira, metal ou plstico reforado, permitindo dar forma e
o posterior endurecimento do beto simples ou armado [4].
Existem essencialmente dois tipos de cofragem: a tradicional e a cofragem pr-fabricada. A cofragem
tradicional composta por peas de madeiras cortadas em fbrica, que em obra so ajustadas aos
elementos a betonar. Este tipo de cofragem est a cair em desuso face aos custos mais elevados
associados mo-de-obra e ao material que comporta. A cofragem pr-fabricada composta total ou
parcialmente, por peas preconcebidas para cofrar elementos, utilizando materiais diversos: metlicos,
plsticos e madeira (macia, contraplacado, lamelada ou aglomerada), sendo normalmente reutilizada.
A cofragem pr-fabricada possui ainda a vantagem de permitir a incorporao dos equipamentos de
proteco, nomeadamente, guarda-corpos e plataformas de trabalho, servindo estes para proteger os
operrios aquando dos trabalhos de betonagem.
Uma das causas de acidentes durante os trabalhos de betonagem o incorrecto, ou inexistente,
dimensionamento da cofragem, originando o seu colapso aquando da betonagem devido
insuficincia do escoramento. Este tipo de acidente particularmente gravoso devido ao elevado
nmero de trabalhadores envolvidos nesta actividade (actividade muito frequente na construo) e ao
longo perodo de exposio aos riscos de esmagamento e queda em altura.

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A concepo da cofragem est contemplada no Regulamento de Estruturas de Beto Armado e PrEsforado [5] na parte relativa execuo de trabalhos, mais especificamente no artigo
correspondente aos moldes e cimbres, obrigando a que seja satisfeita a exigncia de suporte com
segurana, em particular as resultantes do impulso do beto fresco durante a sua colocao e
compactao. Existem no nosso pas algumas lacunas, nomeadamente, no domnio da legislao que
no contempla, nem remete para nenhum mtodo de dimensionamento especfico, assim como no
domnio da formao acadmica onde nem sempre este tema abordado.

Figura 1 Colapso do cimbre da cofragem durante a betonagem de laje.

2.3

A betonagem

O beto a aplicar, utilizado nas betonagens, pode ser realizado em obra, em betoneira ou central de
beto, ou ser adquirido, j pronto a aplicar, a uma empresa fornecedora - beto pronto.
Para colocar o beto no interior da cofragem so utilizados principalmente dois meios de elevao: a
grua e o respectivo balde ou uma autobomba (Figura 2).
Os operrios necessrios para realizar uma betonagem, alm dos operadores das betoneiras e dos
manobradores dos meios mecnicos de elevao de cargas, so: um operrio e ajudante para
descarregar o balde da grua ou manusear a mangueira da autobomba e pelo menos um vibradorista;
um trabalhador para verificar a estabilidade e alinhamento dos elementos da cofragem; e uma equipa
de operrios para acabamento de superfcie, no caso de o elemento a betonar ser uma laje.

Figura 2 Utilizao de autobomba para betonagem de laje.


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Paulo Palhinha, Paulo Santos, Jos Cardoso Teixeira

Os principais perigos inerentes aos trabalhos de betonagem so: os perigos associados ao transporte e
manuseamento de cargas suspensas; a necessidade de efectuar um esforo fsico elevado aquando da
descarga do beto; exposio a condies climatricas adversas (trabalhos normalmente efectuados no
exterior); e a exposio a produtos qumicos com alguma perigosidade, designadamente, o cimento e o
leo descofrante.

A segurana nos trabalhos de betonagem

A segurana dos trabalhadores nas actividades de betonagem est dependente da adequada seleco e
utilizao de diversos equipamentos, designadamente: a cofragem, os equipamentos para transporte,
elevao e aplicao de beto, e os equipamentos de proteco colectiva e individual.
No mbito deste trabalho de investigao foram visitados 22 estaleiros de construo, nos concelhos
de Coimbra e Porto, e analisados os equipamentos de proteco utilizados, colectiva e individual,
durante as betonagens. A avaliao foi efectuada de forma individual a cada tipo de equipamento de
proteco (individual ou colectiva), em cada um dos estaleiros, de forma qualitativa, sendo efectuada
uma correspondncia para a escala quantitativa, de acordo com a Tabela 1, para a anlise dos
resultados e o retirar de concluses. A avaliao qualitativa tentou retratar o cumprimento da
legislao em vigor na seleco e utilizao de equipamentos de proteco: Bom distingue o
cumprimento total; Razovel quando existem falhas em situaes pontuais e que no ponham em
risco a vida dos trabalhadores; No aplicvel se a sua utilizao no necessria; Colocado
indevidamente no caso de serem colocados equipamentos no adequados situao ou colocados de
forma incorrecta; e, Em falta quando estes no foram colocados.
Tabela 1 Correspondncia entre a avaliao qualitativa em estaleiro e a escala quantitativa.
Avaliao qualitativa
em estaleiro
Bom

Correspondncia
quantitativa
2

Razovel

No aplicvel

Colocado indevidamente

-1

Em falta

-2

Por forma a distinguir os diferentes tipos de edifcios, estes foram agrupados de acordo com os
padres de construo correntes e enquadrados com o nmero de pisos em questo: moradias
unifamiliares (at 2 pisos); edifcio colectivo corrente (at 4 pisos); e edifcios em altura (mais de 4
pisos).
A recolha de dados foi efectuada por trs licenciados em engenharia, com formao na rea da
segurana ocupacional (tcnicos superiores de segurana e higiene no trabalho), que visitaram os
estaleiros aquando de trabalhos de betonagem e avaliaram a seleco e utilizao de equipamentos de
proteco, de acordo com os critrios anteriormente apresentados.
Os dados foram compilados de forma a observar o resultado das avaliaes, sendo analisados de
acordo com o tipo de edifcio e de equipamento de proteco.
A Tabela 2 apresenta os resultados da avaliao efectuada a cada tipo de equipamento de proteco, de
acordo com o tipo de construo, estando os valores representados graficamente na Figura 3.

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Com base nos resultados obtidos, constata-se que continuam a existir algumas lacunas graves na
maioria das obras, contudo a avaliao global foi ligeiramente positiva. Verificou-se tambm a
inexistncia de uma tendncia ntida quanto implementao dos equipamentos de proteco
relativamente tipologia do edifcio. O resultado da avaliao dos equipamentos de proteco
colectiva semelhante dos equipamentos de proteco individual, mostrando uma tendncia
generalizada de incumprimento por parte de empregadores e de trabalhadores. Os resultados negativos
obtidos para os equipamentos de proteco utilizados nos edifcios colectivos correntes (at 4 pisos)
permitem concluir que existe uma ausncia agravada de condies de segurana neste tipo de obras
durante os trabalhos de betonagem. No entanto, refira-se que a reduzida dimenso da amostra para este
conjunto poder ter condicionado os resultados.
Tabela 2 Avaliao da utilizao dos equipamentos de proteco de acordo com o tipo de
construo.
Equipamentos de
Proteco Colectiva

Equipamentos de
Proteco Individual

Avaliao Total

0,45

0,57

0,51

0,65

0,72

0,68

-0,08

-0,43

-0,25

0,44

0,74

0,59

Geral
Moradias unifamiliares
(at 2 pisos)
Edifcio colectivo corrente
(at 4 pisos)
Edifcios em altura
(+ 4 pisos)

2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
-0,50
-1,00
-1,50
-2,00

Equipamentos de Proteco
Colectiva

Geral

Moradias unifamiliares (at 2 pisos)

Equipamentos de Proteco
Individual

Edifcio colectivo corrente (at 4 pisos)

Avaliao Total

Edifcios em altura (+ 4 pisos)

Figura 3 Grfico representativo da utilizao dos equipamentos de proteco.

Paulo Palhinha, Paulo Santos, Jos Cardoso Teixeira

Constatou-se que os empregadores continuam a no garantir a segurana dos trabalhadores, nem a


ministrar-lhes a formao e a consciencializao necessria para a temtica, pois o nvel de segurana
em estaleiro aquando dos trabalhos de betonagem insuficiente, as medidas preventivas que
prevalecem so a experincia e a destreza dos trabalhadores, que continuam a no utilizar ou a utilizar
de forma desajustada, os equipamentos de proteco.
Numa anlise mais detalhada do que a apresentada anteriormente, verificou-se que nos edifcios em
altura (+ 4 pisos), em particular os que possuem mais de 10 pisos, o resultado mais positivo,
previsivelmente devido ao facto de as entidades executantes j possurem uma poltica de preveno
mais evoluda e rigorosa, visvel na utilizao adequada dos equipamentos de proteco.

Solues a adoptar

As solues a serem adoptadas em estaleiro tero que cumprir a legislao nacional em vigor, da qual
se destaca: o Decreto-Lei n. 273/2003, de 29 de Outubro [6], que estabelece regras gerais de
planeamento, organizao e coordenao para promover a segurana, higiene e sade no trabalho em
estaleiros da construo; o Decreto n. 41821, de 11 de Agosto de 1958 [7], promulga o Regulamento
de segurana no trabalho da construo civil; o Decreto-Lei n. 50/2005, de 25 de Fevereiro [8],
relativo s prescries mnimas de segurana e de sade para a utilizao pelos trabalhadores de
equipamentos de trabalho e o Decreto-Lei n. 320/2001, de 12 de Dezembro [9], que estabelece as
regras a que deve obedecer a colocao no mercado e a entrada em servio das mquinas e dos
componentes de segurana colocados no mercado isoladamente.
A desactualizao do Regulamento de Segurana no Trabalho da Construo Civil [7]
(promulgado em 1958) e algumas lacunas na legislao relativa aos equipamentos de trabalho, impe
que, relativamente aos andaimes, se recorra ao Documento de Harmonizao HD1000 [10, 11].
Quanto aos trabalhos de betonagem, importa referir a impossibilidade de utilizar meios de elevao de
cargas para efectuar a elevao de trabalhadores em situaes regulares (no excepcionais) de
trabalho, em que se englobam as betonagens.
As solues a serem adoptadas, relativamente seleco e utilizao dos equipamentos de trabalho e
equipamentos de proteco, e consequentemente aos mtodos de trabalho empregues, podem ser
analisadas de acordo com o tipo de elemento estrutural em causa.
4.1

Elementos verticais

A dificuldade em realizar trabalhos no topo dos elementos verticais, resulta da dificuldade em ser
criada uma plataforma elevada estvel e segura para os trabalhadores, com um acesso adequado
mesma. A soluo para os diferentes elementos verticais semelhante: os pilares e as paredes
resistentes devem ser betonados com o auxlio de andaimes (Figura 4) ou de plataformas de trabalho
acopladas cofragem. Ambos devem ter dimenses suficientes para acomodar pelo menos trs
trabalhadores: dois para proceder descarga do balde ou manga da autobomba, e um para o
vibradorista.
A plataforma de trabalho dever ser mvel ou fixa cofragem, em todo o desenvolvimento dos
diversos elementos a betonar, permitindo a sua betonagem em segurana sempre que a mesma for
estvel e possuir os respectivos equipamentos de proteco (ex.: guarda corpos). No caso de ser
utilizado um andaime, este poder ser deslocado manualmente se for do tipo mvel, ou caso seja fixo,
movimentado aps desmontagem parcial, permitindo assim que se betonem diversos elementos,
rentabilizando o equipamento de proteco soluo mais utilizada em pilares.

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Figura 4 Betonagem de elemento vertical (parede resistente) com auxlio de andaime e utilizando
balde de grua torre.
A utilizao do arns de segurana obrigatria em situaes pontuais, onde a utilizao de
equipamentos de proteco colectiva necessite de ser complementada ou a sua implementao seja
economicamente invivel e justificada tecnicamente, designadamente em elementos muito salientes ou
de difcil acesso.
Os equipamentos de proteco individual que devem ser utilizados nos trabalhos de betonagem de
elementos estruturais (verticais ou horizontais) so: capacete de proteco; botas de segurana com
proteco na biqueira, sola e articulao do tornozelo e impermeveis, sendo utilizadas galochas na
betonagem de lajes; luvas de proteco mecnica e qumica; vesturio de trabalho que proteja das
condies climatricas e dos salpicos do beto; e nas condies anteriormente referidas, o arns de
segurana. Existe normalizao para todos estes equipamentos, devendo os empregadores seleccionar
os equipamentos que a verifiquem.
4.2

Elementos horizontais

Os elementos estruturais a betonar mais frequentes, com desenvolvimento horizontal, so as vigas e as


lajes. As vigas podem ser betonadas de duas formas: isoladamente ou simultaneamente com lajes
adjacentes. As primeiras devem ser betonadas com o auxlio de andaimes fixos com o mesmo
desenvolvimento do elemento ou, como alternativa, podero ser utilizados andaimes mveis
facilmente deslocveis. Uma outra hiptese, mais onerosa, ser a utilizao de plataformas de trabalho
que acompanhem o desenvolvimento da viga. As vigas quando betonadas ao mesmo tempo que as
lajes, devem ser consideradas como estando integradas, devendo servir de suporte para a fixao do
equipamento de proteco seleccionado, apenas no caso de serem vigas perifricas.
As lajes, devido sua dimenso espacial, obrigam a que os equipamentos de proteco sejam do tipo
perifrico pelo exterior, ao longo de toda a bordadura da laje ou das aberturas existentes, atravs de
guarda-corpos fixos cofragem. Alternativamente, poder ser utilizada uma plataforma de trabalho
executada sobre o prolongamento da cofragem da laje, servindo a mesma, tambm para fixao dos
guarda-corpos.

Paulo Palhinha, Paulo Santos, Jos Cardoso Teixeira

Figura 5 Betonagem de elemento horizontal (laje aligeirada) com auxlio de uma autobomba.
Os guarda-corpos a utilizar na periferia das lajes, podem ser dos mais variados tipos, de pina, com
aperto superior, com rosca, com cunha ou com fixao em grampo. Estes devem ser sempre fixos aos
elementos da cofragem antes da sua colocao, sendo elevados e colocados solidariamente,
eliminando deste modo a exposio ao risco de queda em altura associado aos trabalhos de colocao
dos guarda-corpos. A ausncia deste procedimento obriga a que se coloquem linhas de vida ou
dispositivos mecnicos de sujeio, para que um trabalhador munido de arns de segurana a fixado,
possa colocar os guarda-corpos antes do incio dos trabalhos de cofragem e colocao de armaduras,
sendo utilizados posteriormente aquando da betonagem. Problemtico nos guarda-corpos tambm a
utilizao de solues improvisadas, a deficiente ou incorrecta fixao dos mesmos, e a falta de
qualidade de alguns modelos disponveis no mercado, por apresentarem deficincias a nvel da
resistncia mecnica e dificuldade em se proceder sua inspeco e manuteno, designadamente os
de pina que possuem rosca e parafuso interior. A normalizao deste equipamento de proteco no
tem sido efectiva, revelando-se pouco abrangente e insuficiente.

Concluses

Neste trabalho foram avaliadas as condies de segurana de nos trabalhos de betonagem no nosso
pas, atravs da recolha de informaes sobre os equipamentos de proteco utilizados. A anlise dos
resultados obtidos permitiu constar que as condies de segurana nos trabalhos de betonagem
continuam a ser deficientes, sendo descorada a correcta utilizao dos equipamentos de proteco
colectiva e individual.
Para tentar corrigir algumas lacunas relativamente seleco de equipamentos de proteco adequados
ao tipo de elemento estrutural a betonar, e a sua colocao e utilizao desajustada, foram
apresentadas algumas solues com vista melhoria das condies de segurana nos estaleiros
aquando dos trabalhos de betonagem, designadamente, proteco colectiva com andaimes de
proteco e plataformas de trabalho e proteco individual com arns de segurana em situaes
pontuais ou a complementar a proteco colectiva.
Alguma legislao importante no domnio da segurana na construo est desactualizada e
dificilmente poder cobrir a totalidade dos equipamentos de proteco, havendo a necessidade de uma
efectiva normalizao destes, atravs de legislao que imponha a sua obrigatoriedade, e os
intervenientes sejam sensibilizados para a sua implementao.
Os papis do dono de obra, da coordenao de segurana, da fiscalizao e das entidades pblicas
fiscalizadoras e inspectoras no foram abordados neste trabalho, podendo ser decisivos para a efectiva

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implementao de medidas de proteco no sentido de salvaguardar a segurana dos trabalhadores por


parte da entidade executante.
Este tema, segurana nas actividades betonagem, no tem sido abordado em trabalhos de investigao
no nosso pas, existindo dificuldade em encontrar bibliografia especfica, impondo-se que no futuro
sejam apoiados projectos neste mbito.

Referncias
[1] Disponvel em: URL: http://www.igt.idict.gov.pt/
[2] Behm, Michael. Linking construction fatalities to the design for construction safety concept.
Safety Science, 43, 2005
[3] M. Choudhry, Rafiq. FangBehm, Dongping. Why operatives engage in unsafe work behavior:
Investigating factors on construction sites. Safety Science, 2007
[4] Branco, J. Paz. Dicionrio Tcnico de Construo Civil, Escola Profissional Gustave Eiffel, 1993
[5] Portugal. Decreto-Lei n. 349-C/83 de 30 de Julho de 1983. Aprova o Regulamento de Estruturas
de Beto Armado e Pr-Esforado. Dirio da Repblica, Lisboa.
[6] Portugal. Decreto-Lei n. 273.03 de 29 de Outubro de 2003. Higiene segurana e sade no trabalho
em estaleiros temporrios ou moveis. Dirio da Repblica, Lisboa.
[7] Portugal. Decreto-Lei n. 41821.58 de 11 de Agosto de 1958. Aprova o Regulamento de Segurana
no Trabalho da Construo Civil. Dirio da Repblica, Lisboa.
[8] Portugal. Decreto-Lei n. 50.05 de 25 de Fevereiro de 2005. Prescries mnimas de segurana e
de sade para a utilizao pelos trabalhadores de equipamentos de trabalho. Dirio da Repblica,
Lisboa.
[9] Portugal. Decreto-Lei n. 320.01 de 12 de Dezembro de 2003. Estabelece as regras a que deve
obedecer a colocao no mercado e a entrada em servio das mquinas e dos componentes de
segurana colocados no mercado isoladamente. Dirio da Repblica, Lisboa.
[10] Flamb, Anbal. Segurana em andaimes, Tese: Mestrado Engenharia Civil - Especializao em
Construo, Instituto Superior Tcnico, Lisboa, Universidade Tcnica de Lisboa, 2002.
[11] Organisme Professionnel de Prvention du Btiment et des Travaux Publics. Fiches de Scurit.
O.P.P.B.T.P., Boulogne (France), 1996.