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En cumplimiento de lo dispuesto por el Decreto 1082 de 2015, se pblica el presente:

AVISO DE CONVOCATORIA
PROCEDIMIENTO DE SELECCIN CONCURSO DE MERITOS No. ANH-03-CM2015
NOMBRE
Y
DIRECCIN
AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS
DE
LA Avenida calle 26 N 59-65 - piso 1 costado occidental
ENTIDAD
Los interesados en el proceso podrn enviar las observaciones o
ATENCIN A
solicitudes relacionadas con el proceso a los siguientes lugares:
LOS
INTERESADO
Correo electrnico atencin: andrey.franco@anh.gov.co O
S
EN
EL
Correspondencia ANH: Avenida Calle 26 N 59-65 piso 1 costado
PROCESO DE
occidental
SELECCIN
Telfono: PBX: (571) 5931717 - Fax (571) 5931718
OBJETO DEL
PROCESO
(En caso de REALIZAR LA INTERVENTORA DE LA ADQUISICIN DE
que se vaya a INFORMACIN SSMICA EN LAS CUENCAS DE INTERS
adquirir
MISIONAL DE LA ANH ONSHORE.
cantidades
incluirlas)
La determinacin de utilizacin de la modalidad de seleccin Concurso
de mritos / Sistema de concurso abierto , se deriva del cumplimiento
del mandato normativo estipulado en los artculos 2.2.1.2.1.3.1. y
2.2.1.2.1.3.2 del decreto 1082 de 2015, Artculo 2 de la Ley 1150 de
MODALIDAD
2007, modificado por el artculo 219 del Decreto 19 de 2012
DE
SELECCIN
Lo anterior, toda vez que el objeto del contrato cuya celebracin se
pretende, es de Consultora de conformidad con lo dispuesto en el
numeral 2 del artculo 32 de la Ley 80 de 1993 en concordancia con el
artculo 2.2.1.2.1.3.1 del decreto 1082 de 2015.
El contrato de interventora podr iniciar una vez adjudicado el contrato
resultante del procedimiento de seleccin que tiene como objeto: La
PLAZO
ESTIMADO

adquisicin de datos ssmicos 2D en las cuencas de inters misional de


la ANH- Cesar Ranchera, Valle Inferior del Magdalena y Valle Medio del
Magdalena, Programa ssmico regional Pailitas 2015; previa
suscripcin del acta de inicio por parte del supervisor y el cumplimiento
de los requisitos de ejecucin, hasta el 20 de diciembre de 2015.

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AVISO DE CONVOCATORIA
PROCEDIMIENTO DE SELECCIN CONCURSO DE MERITOS No. ANH-03-CM2015
Fecha estimada: 10 de agosto de 2015
PRESENTACI
Hora: 3:00 pm
N
DE
Lugar: Avenida Calle 26 No. 59-65 1 Piso costado occidental al
PROPUESTAS
lado del Banco BBVA
El valor estimado de la contratacin es la suma de UN MIL
TRESCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MILLONES QUINIENTOS
TREINTA Y TRES MIL SEISCIENTOS VEINTIDS PESOS
COLOMBIANOS ($ 1.394.533.622) moneda corriente, incluido
IVA y dems tributos que se causen por el hecho de su celebracin,
PRESUPUEST ejecucin y liquidacin. Este monto corresponde a la asignacin
O
Y presupuestal para atender este requerimiento durante la presente
DISPONIBILI vigencia, de conformidad con lo contenido en el Plan de adquisiciones
DAD
de la entidad.
PRESUPUEST
AL
Certificado de Disponibilidad Presupuestal: No. 22215 del 05 de junio
de 2015, RUBRO C410506104 VISUALIZACIN POR UN MIL
TRESCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MILLONES QUINIENTOS
TREINTA Y TRES MIL SEISCIENTOS VEINTIDS PESOS
COLOMBIANOS ($ 1.394.533.622) moneda corriente.
MANIFESTAC
IN DE SI LA
CONTRATACI
N
SE
ENCUENTRA
COBIJADA
POR
UN
ACUERDO
COMERCIAL
MANIFESTAC
IN DE SI LA
CONVOCATO
RIA
PUEDE
SER
LIMITADA A
MYPIMES

Una vez consultado el Manual para el manejo de los Acuerdos


Comerciales en Procesos de Contratacin publicado por la Agencia
Nacional de contratacin Colombia Compra Eficiente, se determin por
parte de la ANH que para el presente proceso (SI) aplica los acuerdos
comerciales vigentes suscritos por Colombia.

De conformidad con lo establecido en el Decreto 1082, la cuanta del


de 2015 presente proceso es mayor a US$125.000, razn por la cual el
presente proceso de seleccin NO es susceptible de ser limitada a
Mipyme.

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PRESUPUESTOS
La Agencia Nacional de Hidrocarburos, ANH est interesada en recibir
Propuestas en desarrollo del presente Procedimiento de Seleccin de
Concurso de Mritos.
A continuacin se establecen Premisas Esenciales de este Procedimiento
de Seleccin de Contratistas, que deben ser comprendidas, tomadas en
consideracin y observadas integralmente para participar en el mismo.
1. El presente Pliego de Condiciones, sus Anexos y Formatos, as como
eventuales modificaciones, ajustes, supresiones, aclaraciones,
precisiones o adiciones al mismo, que se adoptarn siempre
mediante Adenda, junto con el ordenamiento superior aplicable,
constituyen las reglas que regirn este Procedimiento de Seleccin
de Contratistas; la Habilitacin de los Proponentes; la presentacin,
examen y calificacin de las Propuestas, y la adjudicacin del
CONDICIONE
Contrato proyectado, o la declaratoria de desierta del Concurso de
S
PARA
Mritos, de ser ello procedente en derecho.
PARTICIPAR
2. La ANH se reserva la facultad de introducir modificaciones, ajustes,
supresiones, aclaraciones, precisiones o adiciones al Pliego de
Condiciones, incluida la prrroga de los plazos parciales y total de
las distintas etapas del Procedimiento, y, en general, de variar el
Cronograma, en armona con el ordenamiento superior y en las
oportunidades de ley.
3. Al presentar Propuesta y someter a los documentos para Habilitacin
junto con aquella a la ANH, los interesados aceptan la totalidad de
los trminos, condiciones, requisitos, exigencias, compromisos,
obligaciones y plazos previstos en los Documentos de este
Procedimiento de Seleccin, incluidos pero sin limitarse a ellos, el
Pliego de Condiciones y sus Anexos y Formatos, entre ellos, la
Minuta del Contrato por celebrar.
En consecuencia, cualquier inexactitud, inconsistencia, contradiccin
con la realidad, desviacin, omisin, salvedad, excepcin o
condicionamiento que se introduzca en los documentos que integran la
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Propuesta; la modificacin o adicin a los mismos, que comporte
desconocimiento del rgimen jurdico o del Pliego de Condiciones, as
como la falta de los requisitos mnimos que deben reunir tales
documentos, no subsanable de acuerdo con la ley, dar lugar a que el
Proponente no sea Habilitado o a que su Propuesta no sea admisible o
elegible, y, en consecuencia, a su rechazo, sin perjuicio de los dems
efectos previstos en el ordenamiento superior o en dicho Pliego de
Condiciones.
4. Con la presentacin de su Propuesta, el respectivo Proponente
Individual o todos los integrantes de Proponentes Plurales aceptan
y declaran expresamente:
4.1 Que mantienen vigente y con plena fuerza vinculante su
Propuesta, por trmino mnimo de tres (3) meses, contados a
partir de la fecha de su entrega, segn el Cronograma, o de
cualquiera de sus prrrogas, de adoptarse. En consecuencia, la
misma ser obligatoria e irrevocable durante ese trmino y, de
extenderse, durante el tiempo establecido en la
correspondiente Adenda.
4.2 Que tuvieron acceso, conocieron y examinaron todos y cada
uno de los Documentos del Procedimiento, incluidos pero sin
limitarse a ellos: (i) el Pliego de Condiciones y sus Anexos y
Formatos, entre ellos, la Minuta del Contrato proyectado; (ii) las
Adendas a los mismos; (iii) las aclaraciones y las respuestas de
la ANH a las solicitudes de ajuste y a las observaciones
formuladas por los interesados en torno al Pliego de
Condiciones y, en general, a tales Documentos.
4.3 Que consultaron y analizaron toda la informacin requerida
para preparar y presentar los documentos de Habilitacin y para
elaborar y formular su Propuesta.
4.4 Que los Documentos del Procedimiento son completos y
adecuados para preparar y formular Propuesta, y para
identificar con precisin el objeto y alcance del Contrato por
celebrar, as como las prestaciones, compromisos y obligaciones
a cargo de cada una de las partes, y, en general, las
estipulaciones de aquel.
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4.5 Que conocen y aceptan la totalidad de los trminos,
condiciones, requisitos, exigencias, compromisos, obligaciones
y plazos previstos en los Documentos de este Procedimiento de
Seleccin, incluidos pero sin limitarse a ellos, el Pliego de
Condiciones y sus Anexos y Formatos, incluida la Minuta del
Contrato por celebrar, de manera que cualquier inexactitud,
inconsistencia, contradiccin con la realidad, desviacin,
omisin, salvedad, excepcin o condicionamiento que se
introduzca en los documentos que integran la Propuesta; la
modificacin o adicin a los mismos, que comporte
desconocimiento del Pliego de Condiciones, as como la falta de
los requisitos mnimos establecidos para dichos documentos, no
subsanables de acuerdo con la ley y el mismo Pliego, dan lugar
a que el Proponente no sea Habilitado o a que su Propuesta no
sea admisible o elegible, y, en consecuencia, a su rechazo, sin
perjuicio de los dems efectos previstos en el ordenamiento
superior o en el Pliego de Condiciones.
4.6 Que toda la informacin contenida en su Propuesta es exacta,
fehaciente y veraz, circunstancia que declaran bajo la gravedad
del juramento, al punto que aceptan expresamente la facultad
de la ANH para verificarla y confirmarla; para negar la
Habilitacin o revocarla; para rechazar la Propuesta; para
abstenerse de adjudicar o para revocar la adjudicacin ya
realizada, y an para terminar cualquier eventual Contrato, de
haberse presentado datos contrarios a la realidad, previo
procedimiento que asegure los derechos de defensa,
contradiccin y debido proceso.
4.7 Que, por consiguiente, autorizan expresa e irrevocablemente a
la ANH para verificar toda la informacin aportada para efectos
de Habilitacin y Propuesta, incluidos cada uno de los
documentos y soportes presentados para acreditar Capacidad y
obtener Contrato, facultad que se reserva la Entidad en todo
momento, sea anterior o posterior a tal Habilitacin, a la
adjudicacin del Procedimiento y a la celebracin del
correspondiente Contrato, en razn del inters pblico general
involucrado en la actuacin.
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4.8 Que, como quiera que con arreglo a los principios de
transparencia y publicidad, las actuaciones contractuales de la
ANH son pblicas y los expedientes que las contengan estn
abiertos al pblico, conocen y aceptan expresamente que la
informacin de los documentos de Habilitacin y de su
Propuesta es igualmente pblica, salvo aquellos aspectos o
materias amparados legalmente por reserva o confidencialidad,
que deben ser debidamente identificados, con la indicacin
expresa de la o las disposiciones superiores que sirven de
fundamento a tales reserva o confidencialidad.
4.9 Que ni el Proponente Individual ni los integrantes de
Proponentes Plurales: (i) se encuentran incursos en causal de
inhabilidad, incompatibilidad, prohibicin o conflicto de inters
para contratar con la ANH, de acuerdo con la Constitucin
Poltica y la ley; (ii) se hallan en proceso de liquidacin judicial
o circunstancia semejante segn la legislacin del pas de
origen, como quiebra, liquidacin voluntaria o forzosa y, en
general, en cualquier proceso o circunstancia que tenga como
consecuencia la extincin de la persona jurdica; (iii) tienen
litigios pendientes, procesos jurisdiccionales en curso o se
hallan en otra situacin o contingencia que pueda comprometer
materialmente el cumplimiento oportuno, eficaz y eficiente de
las prestaciones, obligaciones y compromisos derivados de una
eventual adjudicacin, o de la posible celebracin, ejecucin o
terminacin del Contrato que llegue a suscribirse, casos en los
cuales se proceder conforme a este Pliego de Condiciones.
4.10Que ni el Proponente Individual ni los integrantes de
Proponentes Plurales han permitido ni permitirn que sus
operaciones hayan sido o sean utilizadas como instrumento
para ocultar, manejar, invertir o aprovechar -en cualquier
forma- dinero u otros bienes provenientes de actividades
delictivas o destinados a su financiacin, o para dar apariencia
de legalidad a actividades contrarias a la ley penal o a
transacciones y fondos vinculados con las mismas.
4.11Que ni el Proponente Individual ni los integrantes de
Proponentes Plurales, sus socios o administradores se
encuentran reportados en la ltima publicacin del Boletn de
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Responsables Fiscales de la Contralora General de la Repblica,
ni figuran con antecedentes disciplinarios en la Procuradura
General de la Nacin, que comporten inhabilidad, salvo que se
trate de sociedades comerciales abiertas o inscritas en bolsas
de valores, casos en los cuales el presente requisito no es
aplicable a los socios.
4.12Que el Proponente Individual y los integrantes de Proponentes
Plurales se encuentran en paz y a salvo por concepto de sus
obligaciones con el Sistema General de Seguridad Social, en
materia de aportes parafiscales y del Impuesto sobre la Renta
para la Equidad, CREE, en el evento de estar sometidos al
rgimen correspondiente en el pas.
4.13Que de resultar favorecidos con la adjudicacin del Contrato, se
comprometen a aportar los documentos requeridos para la
firma y puesta en ejecucin de aquel, dentro del plazo previsto
en el Cronograma para el efecto.
4.14Que son de su exclusiva responsabilidad el estudio y anlisis
detallado de los documentos de este Procedimiento de
Seleccin, incluido el presente Pliego de Condiciones y sus
Anexos, entre ellos, la Minuta de Contrato; los Formatos; las
Adendas que introduzcan ajustes o modificaciones a dicho
Pliego y Anexos; los documentos que contengan las solicitudes
de aclaracin y las observaciones de los interesados a los
referidos Documentos; las respuestas de la ANH a las mismas;
la informacin contenida en los Estudios Previos, y, en general,
todas las publicaciones de la Entidad en relacin con el
Procedimiento, tanto en medio fsico como digital, de manera
que tambin son de responsabilidad exclusiva de aquel o
aquellos las interpretaciones, conclusiones y deducciones en
torno a los mismos, y los errores u omisiones en que puedan
incurrir.
4.15Que asumen la totalidad de los costos y gastos que sufraguen
para preparar y formular su Propuesta, incluidas garantas, de
manera que no tendrn derecho a reconocimiento o reembolso
alguno de la ANH por estos conceptos, ni siquiera en eventos
de declaratoria de desierto del Procedimiento, de revocacin de
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Habilitacin o Adjudicacin, y, an, de terminacin del Contrato,
por causas legales.
4.16Que con la presentacin de su Propuesta declaran conocer y
haber analizado y tomado en consideracin para el efecto, el
ordenamiento superior aplicable al Procedimiento y al Contrato
por celebrar.
4.17Que se comprometen a poner en conocimiento de las
autoridades competentes cualquier hecho o conducta que
pueda comportar violacin de la ley penal o falta disciplinaria,
de que tengan conocimiento con ocasin del desarrollo de este
Procedimiento, en especial, a las siguientes:

Programa Presidencial de Modernizacin,


Eficiencia, Transparencia y Lucha Contra la
Corrupcin
Unidad de Denuncias
Carrera 8 No. 7 - 27, Bogot, D.C.
Telfonos: 018000-91-30-40 y (571) 587-05-55
Fax: (571) 565-86-71
Correo electrnico:
wbmaster@anticorrupcion.gov.co./buzon1@presidencia.gov.co
Pgina WEB: http://www.anticorrupcion.gov.co.
Procuradura General de la Nacin
Carrera 5 No. 15 60, Bogot, D.C.
Telfonos: 018000-910-315 - Lnea reducida: 142 y PBX: (571) 587-87
Correo electrnico: quejas@procuraduria.gov.co
Pgina WEB: http://www.procuraduria.gov.co
Fiscala General de la Nacin
Nivel Central: Diagonal 22B No. 52-01 (Ciudad Salitre)
Bogot D.C.
Telfonos: (571) 570-20-00 y (571) 414-90-00
Lnea Gratuita Quejas y Reclamos Contra Servidores: 01800091-22-80 (571) 570-20-72
Lnea gratuita Denuncias Penales 018000-91-61-11 (571) 414-91-37
Correo electrnico: veeduria@fiscalia.gov.co
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Pgina WEB: http://www.fiscalia.gov.co
Agencia Nacional de Hidrocarburos
Avenida Calle 26 No. 59 65, Piso 2, Bogot, D.C.
Telfonos: (571) 593-1717
Quejas y Reclamos: Correo del Proceso
Pgina WEB: http://www.anh.gov.co
Con arreglo a las premisas expuestas, La ANH se permite recomendar a
los interesados en participar en este Concurso de Mritos:
A. Verificar que no se encuentran incursos en ninguna de las causales
de inhabilidad, incompatibilidad o prohibicin establecidas por la
Constitucin Poltica y la ley, ni en conflicto de intereses que les
impida participar en el Procedimiento o contratar con la Entidad.
B. Examinar rigurosamente el contenido del Pliego de Condiciones, de
los documentos que lo integran, y de las normas que regulan la
contratacin con entidades estatales, en especial, las Leyes 80 de
1993, 1150 de 2007 y 1474 de 2011; el Decreto Ley 19 de 2012; el
Decreto 1082 de 2015, y, en general, las dems normas aplicables
as como las que las adicionen, modifiquen, complementen o
sustituyan.
C. Adelantar oportunamente los trmites tendientes a obtener las
certificaciones y los documentos que deben someterse con la
Propuesta, a fin de satisfacer los requisitos inherentes a su
naturaleza y propsito, y verificar que contienen la informacin
completa que acredite el cumplimiento de aquellos exigidos en la ley
y en este Pliego de Condiciones.
D. Examinar que las fechas de expedicin y la vigencia de tales
certificaciones y documentos se encuentren dentro de los plazos
exigidos.
E. Suministrar toda la informacin requerida en el Pliego de
Condiciones, sus Anexos y Formatos.
F. Diligenciar debida e integralmente los Formatos.
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G. Examinar y preparar los aspectos tcnicos y econmicos de su
Propuesta, con sujecin al ordenamiento superior, a este Pliego de
Condiciones, sus Anexos y Formatos, as como verificar la integridad
y coherencia de los ofrecimientos.
H. Presentar su Propuesta debidamente foliada, precedida de ndice
completo sobre su contenido, documentos y Anexos.
I. Diligenciar toda la informacin y los datos requeridos en forma clara
e inequvoca, para evitar deducciones o inferencias acerca de su
contenido y alcance.
J. Tomar en consideracin todos los factores de costo y gasto para la
celebracin y ejecucin del Contrato proyectado, y para cumplir
oportuna, eficaz y eficientemente sus obligaciones y compromisos,
incluido el personal directivo, profesional, tcnico, administrativo,
operativo y auxiliar requerido para el efecto, en la oportunidad de
llevar a cabo la ingeniera financiera del Proyecto.
K. Considerar, para los mismos efectos, el riesgo cambiario y los
posibles incrementos en los factores de costo y gasto, directos e
indirectos, que debe asumir el Contratista para cumplir el Contrato
proyectado, hasta su liquidacin.
L. Informar inmediatamente a la ANH cualquier hecho que, en los
trminos de la Ley, pueda configurar inhabilidad, incompatibilidad,
prohibicin o conflicto de inters, anterior o sobreviniente, tanto en
el curso del Procedimiento de Seleccin, como en el de ejecucin
contractual.
La ANH se reserva el derecho de verificar toda la informacin incluida
en las Propuestas o suministrada con estas; de solicitar a las autoridades
competentes o a terceros datos relacionados con su contenido, e,
inclusive, de designar funcionarios que visiten las instalaciones de los
Proponentes y obtengan por cualquier medio idneo datos que le
permitan corroborar la informacin consignada en aquellas, todo lo cual
es aceptado y autorizado expresamente por los participantes con la sola
presentacin de Propuesta.

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Tal presentacin demuestra que los Oferentes estudiaron en detalle las
reglas y especificaciones del Pliego de Condiciones y los dems
documentos que integran el Procedimiento de Seleccin; que recibieron
de la ANH las aclaraciones pertinentes a sus dudas e inquietudes, y que
se han enterado a satisfaccin sobre el objeto y alcance de los Servicios
por prestar, todos los cuales fueron tenidos en cuenta para establecer
los precios, plazos y dems aspectos y trminos de su Propuesta.
Ninguna informacin contenida en este Pliego de Condiciones constituye
promesa de celebracin de contrato.
Las interpretaciones, conclusiones y anlisis de cada Proponente son de
sus exclusivos cargo y responsabilidad, y no comprometen ni vinculan
en modo alguno a la ANH.
De conformidad con el artculo 83 de la Constitucin Poltica, La ANH
presume que toda la informacin suministrada en desarrollo del
Procedimiento de Seleccin es veraz y corresponde a la realidad, sin
perjuicio del derecho que le asiste de confirmar tales circunstancias en
cualquier oportunidad.
Para el trmite del presente Concurso se entiende por da hbil
cualquiera comn u ordinario, de lunes a viernes, excluidos los festivos
en la Repblica de Colombia. En caso de que el ltimo da de un plazo
cualquiera establecido en el Pliego de Condiciones o en el Contrato
proyectado fuera no hbil, aqul se correr al primero hbil siguiente
en el calendario, salvo que se exprese con claridad que se trata de
actividades que deben llevarse a cabo en das festivos o no hbiles.
Cuando se pretenda hacer referencia a da calendario o comn, as se
consigna expresamente.
CAPTULO PRIMER0
1. ASPECTOS GENERALES
1.1

Rgimen Normativo Aplicable

Tanto el Procedimiento de seleccin, el Proyecto objeto del mismo,


como el Contrato que habr de celebrarse en desarrollo de aquel, se
rigen en lo pertinente por el ordenamiento constitucional; el rgimen
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jurdico contenido en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y 1474 de
2011, y en el Decreto Ley 19 de 2012; sus respectivos reglamentos, en
especial, el Decreto 1082 de 2015; las dems disposiciones aplicables
en materia, las normas civiles y comerciales en todo aspecto no
regulado expresamente por las anteriores, as como las que las
adicionen, modifiquen, complementen o sustituyan, al tiempo que por
este Pliego de Condiciones, sus Anexos y Formatos.
Estos ltimos documentos describen los aspectos tcnicos, legales,
econmico financieros, contractuales, de experiencia y de
cumplimiento, entre otros, que los Oferentes deben tener en cuenta
para elaborar y presentar su Propuesta.
El contenido de Pliego, Anexos y Formatos debe ser interpretado en
forma coordinada e integral. El orden de los captulos y numerales no
comporta prelacin entre unos y otros. Los ttulos empleados tienen
propsito de orientacin, de manera que no afectan las exigencias
contenidas en ellos, as que siempre prevalece su contenido con
respecto al ttulo.
1.2

Justificacin

La ANH se encuentra adelantando el procedimiento licitatorio No. ANH08-LP-2015, cuyo objeto consiste en contratar: La Adquisicin de datos

ssmicos 2D en las cuencas de inters misional de la ANH - Cesar


Ranchera, Valle Inferior del Magdalena y Valle Medio del Magdalena,
PROGRAMA SSMICO REGIONAL PAILITAS 2D 2015, por lo que es

necesario contratar una interventora que ejerza funciones de control y


vigilancia, tcnica y administrativa para el cumplimiento de todas las
obligaciones derivadas del contrato que se suscriba con ocasin del
procesos de licitacin antes sealado.
Es fundamental destacar que por la alta complejidad del proyecto y su
cuanta, se requiere que quien efecte la interventora cuente con
experiencia en interventora de datos ssmicos dentro de los cuales
tambin se deber acreditar conocimientos especficos en interventora
de datos ssmicos adquiridos utilizando la tcnica de vibracin. De igual
manera es importante que el equipo de trabajo que realice las diferentes
actividades a cargo de la interventora, cuente con conocimientos y
experiencia especfica en actividades iguales o similares a las que
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desarrollarn de acuerdo con lo establecido en el presente pliego de
condiciones.
Para la entidad es indispensable que quien efecte el seguimiento a las
operaciones tcnicas, cuente con experiencia en datos ssmicos
adquiridos utilizando la tcnica de vibracin. Adicionalmente cabe
mencionar que la ANH, no cuenta con el personal en planta suficiente
que pueda permanecer durante la etapa de adquisicin de datos
ssmicos, para dedicarse en un 100% a realizar seguimiento a las
actividades especficas derivadas del contrato objeto de interventora.
1.3

Veeduras Ciudadanas

De conformidad con el artculo 66 de la Ley 80 de 1993 y con la Ley 850


de 2003, La ANH invita a todas las personas y organizaciones
interesadas en ejercer control social sobre este Procedimiento de
Seleccin de Contratistas, en cualquiera de sus fases o etapas, a que
formulen las recomendaciones que estimen pertinentes, intervengan en
las audiencias, y consulten los documentos inherentes al mismo en el
SECOP.
1.4

Compromiso Anticorrupcin

Los Proponentes se comprometen a apoyar tanto la accin del Estado


Colombiano en general como de la ANH en particular, para fortalecer la
transparencia en la gestin contractual y apoyar la responsabilidad de
rendir cuentas. Asumen por consiguiente los deberes y las obligaciones
establecidos en el formulario No. 8, denominado Compromiso
Anticorrupcin, sin perjuicio de su obligacin de acatar el ordenamiento
superior.
Dicho formulario debe ser presentado con la Propuesta, debidamente
diligenciado y suscrito.
1.5

Presupuesto Estimado

El valor estimado de la contratacin es la suma de UN MIL


TRESCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MILLONES QUINIENTOS TREINTA
Y TRES MIL SEISCIENTOS VEINTIDS PESOS COLOMBIANOS ($
1.394.533.622) moneda corriente, incluido IVA y dems tributos que se
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PROCEDIMIENTO DE SELECCIN CONCURSO DE MERITOS No. ANH-03-CM2015
causen por el hecho de su celebracin, ejecucin y liquidacin. Este
monto corresponde a la asignacin presupuestal para atender este
requerimiento durante la presente vigencia, de conformidad con lo
contenido en el Plan de adquisiciones de la entidad.
Certificado de Disponibilidad Presupuestal: No. 22215 del 05 de junio
de 2015, RUBRO C410506104 VISUALIZACIN POR UN MIL
TRESCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MILLONES QUINIENTOS TREINTA
Y TRES MIL SEISCIENTOS VEINTIDS PESOS COLOMBIANOS ($
1.394.533.622) moneda corriente.
De conformidad con lo establecido en el numeral 4 del artculo
2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015 La Entidad Estatal no debe

publicar las variables utilizadas para calcular el valor estimado del


contrato cuando la modalidad de seleccin del contratista sea en
concurso de mritos. A esta preceptiva se atiende en este documento.
1.6

Formato nico De Registro De Terceros

La PROPUESTA podr acompaarse del Formato nico de registro de


terceros debidamente diligenciado. Para los efectos se deber tener en
cuenta el formato anexo al presente pliego de condiciones. Dicho
formato se har necesario para la suscripcin del contrato.
1.7

Participantes

Podrn participar en este proceso de seleccin, independientemente, en


consorcio o unin temporal, todas las personas naturales y jurdicas que
no se encuentren incursas en algunas de las inhabilidades o
incompatibilidades contempladas en el estatuto general de contratacin
de la Administracin pblica y dems normas.
En los casos en que se conformen sociedades bajo cualquiera de las
modalidades previstas en la Ley con el nico objeto de presentar una
propuesta, celebrar y ejecutar un contrato estatal, la responsabilidad y
sus efectos se regirn por las disposiciones previstas en la Ley 80 de
1993 y dems normas concordantes. Cuando el proponente sea una
unin temporal deber sealarse los trminos y la extensin de la
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participacin propuesta en la propuesta y en su ejecucin. Los
integrantes del consorcio y de la unin temporal debern designar la
persona que para todos los efectos representar al consorcio o a la
unin temporal y sealarn las reglas bsicas que regulen las relaciones
entre ellos y su responsabilidad.
CAPTULO SEGUNDO
2. OBJETO Y ALCANCE DEL CONTRATO PROYECTADO
2.1

Objeto

REALIZAR LA INTERVENTORA DE LA ADQUISICIN DE


INFORMACIN SSMICA EN LAS CUENCAS DE INTERS
MISIONAL DE LA ANH ONSHORE.

CAPITULO TERCERO
3. ESTRUCTURA Y DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO DE
CONCURSO DE MERITOS
3.1

Objeto

Como se dispuso en el captulo precedente, el Concurso de Mritos tiene


por objeto seleccionar de manera objetiva, entre Proponentes
previamente Habilitados en funcin de los requisitos de Capacidad
fijados en este Pliego y en estricta igualdad de condiciones, la Oferta o
Propuesta ms favorable para la ANH y para los fines que la Entidad se
propone conseguir con la actuacin, en orden a contratar el objeto que
nos ocupa, previa convocatoria pblica y con sujecin al ordenamiento
superior aplicable y al citado Pliego.
3.2

Etapas, Actuaciones y Cronograma

El referido Concurso de Mritos se desarrollar en cinco (5) Etapas, as:


(i) la de Divulgacin e Informacin; (ii) la de presentacin de Ofertas o
Propuestas; (iii) la de Habilitacin de Proponentes y examen y
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calificacin de Propuestas; (iv) la de adjudicacin del Contrato o
declaratoria de desierta, de ser ello procedente en derecho, y (v) la de
celebracin del correspondiente Contrato y cumplimiento de los
requisitos para iniciar su ejecucin.
Se compone de las actuaciones que se consignan en el Cronograma,
con indicacin de las fechas en las que han de tener lugar y/o de los
plazos dentro de los cuales deben llevarse a cabo.
3.3

Rgimen Jurdico

Como se dispuso en el Numeral 1.1 del Captulo Primero, al


Procedimiento de Concurso de Mritos y al Contrato que se celebre en
desarrollo del mismo, les son aplicables, en lo pertinente, las normas
del ordenamiento constitucional; el rgimen jurdico contenido en las
Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y 1474 de 2011; en el Decreto Ley 19
de 2012; sus respectivos reglamentos, en especial, el Decreto 1082 de
2015; las dems disposiciones aplicables, lo mismo que las normas
civiles y comerciales en todo aspecto no regulado expresamente por las
anteriores, as como las que adicionen, modifiquen, complementen o
sustituyan cualquiera de los anteriores, y por las reglas de este Pliego
de Condiciones y sus Anexos, incluidas las Adendas que se expidan para
modificarlos, ajustarlos o adicionarlos.
El Contrato proyectado se somete a las estipulaciones de la Minuta y a
sus respectivos Anexos, todos adjuntos, que forman parte integral del
Pliego de Condiciones.
As mismo, en la ejecucin del referido Contrato deben aplicarse las
disposiciones pertinentes en materia de Proteccin de Recursos
Naturales y del Medio Ambiente que correspondan.
Con arreglo al ordenamiento superior, la actividad contractual inherente
al Procedimiento de Concurso de Mritos y las actuaciones de quienes
intervengan en ella, deben materializar el mandato de Seleccin
Objetiva; respetar los postulados que rigen la funcin administrativa y
la gestin fiscal, y desarrollarse con estricta sujecin a los principios que
gobiernan la contratacin estatal, en particular, los de Igualdad,
Moralidad, Economa, Celeridad, Transparencia, Responsabilidad,
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PROCEDIMIENTO DE SELECCIN CONCURSO DE MERITOS No. ANH-03-CM2015
Debido Proceso, Imparcialidad, Publicidad, Contradiccin, Legalidad,
Calidad y Planeacin, en los trminos del ordenamiento superior.
Todas las normas y textos reseados, as como los dems del
ordenamiento superior colombiano aplicables a la presente actuacin
contractual, se presumen conocidos por interesados, Proponentes,
Adjudicatario y Contratista.
3.4

Documentos Previos y Proyecto de Pliego de Condiciones

La ANH realiz los estudios previos para determinar el consultor por


contratar mediante el presente proceso de seleccin, en forma acorde
con los planes y programas de accin de la Entidad y las metas del Plan
Nacional de Desarrollo; elabor Proyecto de Pliego de Condiciones con
el fin de establecer las reglas aplicables al Procedimiento; las etapas,
plazos, audiencias y actuaciones inherentes al mismo; las exigencias
para participar; los requisitos de Habilitacin y la forma y oportunidad
para llevarla a cabo, incluida la informacin solicitada y los documentos
requeridos en orden a establecer las condiciones de Capacidad de los
interesados; las causales para negar tal Habilitacin; la forma, contenido
y oportunidad de presentacin de las Propuestas; las exigencias
subsanables y no subsanables de las mismas; las causales de rechazo;
los trminos y condiciones de las garantas exigidas; los factores de
evaluacin, calificacin y adjudicacin; las causales para declarar
desierto el proceso, de ser legalmente procedente, y la minuta del
Contrato por celebrar.
El Proyecto ha sido publicado en el Sistema Electrnico para la
Contratacin Pblica, SECOP, Portal nico de Contratacin, Sitio WEB
www.colombiacompra.gov.co, con el propsito de dar a conocer a los
interesados los detalles de aquel y de recibir sus observaciones y
sugerencias en torno a su contenido.
Para este ltimo propsito y de acuerdo con el Cronograma, la ANH
dispuso un plazo perentorio.
Las observaciones y sugerencias deben ser sometidas a la
Entidad dentro del trmino sealado en el Cronograma,
mediante mensajes de correo electrnico a la direccin
andrey.franco@anh.gov.co, o por texto escrito, en ambos casos
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con referencia al Concurso de Mritos referenciado, o entregada
personalmente o radicado en Oficina de Correspondencia de la ANH,
situada en la Av. Calle 26 No. 59-65 piso primero costado occidente,
Edificio Cmara Colombiana de la Infraestructura.
La ANH analizar el contenido de los mensajes recibidos; responder
dentro del trmino previsto en el Cronograma y mediante publicaciones
generales en el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica,
SECOP,
Portal
nico
de
Contratacin,
Sitio
WEB
www.colombiacompra.gov.co, las dudas o inquietudes que se le
formulen, al tiempo que evaluar las observaciones y sugerencias que
encuentre fundadas y conforme a derecho, para efectos de introducir
los ajustes pertinentes en el texto definitivo del Pliego de Condiciones.
3.5

Convocatoria

La ANH formula invitacin a las personas jurdicas nacionales y


extranjeras para participar en el Procedimiento de Seleccin; someter a
la Entidad Propuesta destinada a la celebracin del correspondiente
Contrato, acompaada de todos los documentos requeridos para
acreditar su Capacidad para efectos de la Habilitacin de los
Proponentes, todo con sujecin al rgimen jurdico aplicable y al
presente Pliego de Condiciones.
Como se estableci en punto precedente, la ANH est facultada para
introducir ajustes en el Cronograma del Procedimiento, en cualquier
tiempo, salvo para efectos de extender el Plazo del proceso, pues la
Adenda correspondiente ha de ser publicada por lo menos con un da
de anticipacin a la fecha de cierre del proceso.
3.6

Cronograma del Concurso de Mritos

ACTIVIDAD
Aviso de convocatoria, y
publicacin del proyecto
de pliego de condiciones,
estudio previo y anexos
tcnicos

PROGRAM FECH LUGAR


ADO
A
9 al 16
de julio
Cinco (5)
www.colombiacomp
de
das hbiles
ra.gov.co
2015

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Observaciones
al
proyecto de pliego de
condiciones

Audiencia Informativa

9 al 16
de julio Correo electrnico
andrey.franco@anh.
de
2015 gov.co
15 de
julio de
Av. Calle 26 No. 59Un (1) da 2015
65
hbil
10:00 Piso 2
am

Publicacin de acto de
17 de
apertura y pliego de
condiciones definitivo en Un (1) da julio de
la
pgina
Web hbil
2015
www.colombiacompraefici
ente.gov.co
Del 17
de julio
al 10
Plazo presentacin de 25
das
de
propuestas
calendario
agosto
de
2015

Cierre del proceso

www.colombiacomp
ra.gov.co

Av. Calle 26 No. 5965 piso primero


costado occidental

10 de
agosto
de
Un (1) da 2015 Av. Cll 26 No. 59hbil
65 Piso 2
3:00
pm

Del 11
Estudio de verificacin de
al 14
requisitos habilitantes y cuatro (4)
ANH
de
evaluacin
de
las das hbiles
agosto
propuestas
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18 de
agosto
Consolidacin estudio y Un (1) da
www.colombiacomp
de
publicacin en el SECOP
hbil
ra.gov.co
2015
Del 19
al 21
Traslado
a
los
de
proponentes
para
tres (3) das
andrey.franco@anh.
presentacin
de
agosto
hbiles
gov.co
observaciones y subsanar
de
los requisitos habilitantes.
2015
24 de
agosto
Un (1) da
www.colombiacomp
Publicacin observaciones
de
hbil
ra.gov.co
2015

Contraobservaciones

Estudio
a
observaciones
contraobservaciones
comit asesor

25 de
agosto
Un (1) da
andrey.franco@anh.
de
hbil
gov.co
2015
26 al
27 de
las
y Dos (2) das agosto
hbiles
del
2015

ANH
Av. Calle 26 No. 5965
Piso 2

28 de
Consolidado
informe
agosto
definitivo - respuestas a Un (1) das
www.colombiacomp
de
observaciones
y hbil
ra.gov.co
2015
contraobservaciones.
31 de
agosto Av. Calle 26 No. 59Audiencia de Apertura de Un (1) da
65
de
Propuesta Econmica
hbil
2015 Piso 2

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PROCEDIMIENTO DE SELECCIN CONCURSO DE MERITOS No. ANH-03-CM2015
10:00
am

Publicacin
acto
adjudicacin
y
declaratoria desierta

1 de
septie
de
Un (1) da mbre www.colombiacomp
/o
hbil
ra.gov.co
de
2015

Tabla 1. Cronograma
3.7
Publicacin y consulta del Aviso de Convocatoria, los
Estudios Previos y el Proyecto de Pliego de Condiciones
A partir de la fecha sealada en el Cronograma, el Aviso de
Convocatoria, los Estudios Previos y el Proyecto de Pliego de
Condiciones, sern publicados y puestos a disposicin de los interesados
para ser consultados en el Sistema Electrnico para la Contratacin
Pblica, SECOP, Portal nico de Contratacin, Sitio WEB
www.colombiacompra.gov.co, as como en la Oficina Asesora Jurdica
de la ANH, ubicada en la Avenida Calle 26 # 59-65 Piso 2, de la ciudad
de Bogot D.C., Repblica de Colombia.
De conformidad con el artculo 2.2.1.1.2.1.4. del Decreto 1082 de 2015,
a partir de dicha fecha y durante el trmino de cinco (5) das hbiles,
los interesados podrn formular las observaciones y sugerir los ajustes
que estimen pertinentes y se sometan a derecho en torno al contenido
del Proyecto de Pliego de Condiciones, los cuales sern publicados en la
pgina WEB ya relacionada y en la citada Direccin, junto con el
documento de respuestas de la ANH.
3.8

Aviso de Convocatoria

Ser publicado en la misma Pgina y Direccin, y contendr la siguiente


Informacin:
3.8.1.

Entidad Contratante: Agencia Nacional de Hidrocarburos,


ANH.

Avenida Calle 26 No. 59-65 - PBX: (571) 5931717 - Fax (571) 5931718 - Bogot, Colombia
|www.anh.gov.co | info@anh.gov.co|
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3.8.2.

En la referida Direccin, en el Correo Electrnico


andrey.franco@anh.gov.co , la Entidad atender a los
interesados en el Procedimiento de Concurso de Mritos, al
tiempo que los documentos inherentes al mismo deben ser
entregados y/o presentados en los mismos Direccin y
Correo Electrnico, como se dispone en este Pliego de
Condiciones.

3.8.3.

El objeto del Contrato

3.8.4.

El Contratista ser seleccionado mediante Concurso de


Mritos

3.8.5.

El plazo estimado de ejecucin del Contrato, salvo aquellas


obligaciones que por su naturaleza han de permanecer
vigentes por tiempo adicional, conforme a la ley y a las
estipulaciones de aquel.

3.8.6.

Segn el Cronograma previsto y sin perjuicio de extensiones


posteriores dispuestas mediante Adenda, la fecha lmite para
la presentacin de Propuestas ser la que figura en el mismo
para el efecto. Dicha presentacin ha de tener lugar en la
forma establecida en el Captulo Cuarto, denominado
Propuestas, y en el lugar previsto en el mismo Cronograma.

3.8.7.

El Presupuesto Oficial, el valor estimado del Contrato.

3.8.8.

El objeto de la contratacin proyectada est comprendido en


los siguientes Acuerdos Comerciales suscritos por Colombia,
como se establece en el siguiente Cuadro:

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Acuerdo
Comercia
l

Entida
d
Estata
l
Inclui
da

Procedimie
nto
de
Contrataci
n
Presupuest
o superior
al Valor del
Acuerdo
Comercial
Si
Si

Canad
Si
Chile
Si
Estados
Si
Si
Unidos
El Salvador Si
Si
Guatemala Si
Si
Honduras
Si
Si
Liechtenst
Si
Si
ein
Suiza
Si
Si
Mxico
Si
Si
Unin
Si
Si
Europea
Tabla 2. Acuerdos Comerciales
3.8.9.
3.8.10.

Excepcin
aplicable al
Procedimie
nto
de
Contrataci
n

Procedimie
nto
de
Contrataci
n
cubierto por
el Acuerdo
Comercial

No
No

Si
Si

No

Si

No
No
No

Si
Si
Si

No

Si

No
No

Si
Si

No

Si

La presente Convocatoria NO es susceptible de ser limitada


a Mipymes.
Requisitos Habilitantes

Para participar en el Procedimiento, los interesados deben reunir los


requisitos de Capacidad Jurdica, Econmico Financiera y Tcnica.
3.8.11.
3.8.12.

Cronograma
A partir de la fecha sealada en el Cronograma, el Aviso de
Convocatoria, los Estudios Previos y el Proyecto de Pliego de
Condiciones, sern publicados y puestos a disposicin de los
interesados para ser consultados en el Sistema Electrnico
para la Contratacin Pblica, SECOP, Portal nico de

Avenida Calle 26 No. 59-65 - PBX: (571) 5931717 - Fax (571) 5931718 - Bogot, Colombia
|www.anh.gov.co | info@anh.gov.co|
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PROCEDIMIENTO DE SELECCIN CONCURSO DE MERITOS No. ANH-03-CM2015
Contratacin, Sitio WEB www.colombiacompra.gov.co
as como en la Oficina Asesora Jurdica de la ANH, ubicada
en la Avenida Calle 26 # 59 65, piso 2, Edificio Cmara
Colombiana de la Infraestructura, de la ciudad de Bogot
D.C., Repblica de Colombia.
3.9. Apertura Formal del Procedimiento
Con arreglo al artculo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015, la
apertura de este Procedimiento de seleccin de Concurso de Mritos se
ordenar mediante acto administrativo general motivado, que ha de
contener la informacin que se consigna en seguida, y que se publicar
tambin en el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica, SECOP,
Portal nico de Contratacin, Sitio WEB www.colombiacompra.gov.co :
3.9.1 El objeto del Contrato.
3.9.2 El Contratista ser seleccionado mediante Concurso de Mritos
Abierto.
3.9.3 Cronograma
Corresponder al definido en el Aviso de Convocatoria e
insertado en el presente Pliego de Condiciones, sin perjuicio de
eventuales ajustes, adoptados mediante Adenda.
3.9.4 A partir de la fecha sealada en el Cronograma, el Aviso de
Convocatoria, los Estudios Previos y el Proyecto de Pliego de
Condiciones, sern publicados y puestos a disposicin de los interesados
para ser consultados en el Sistema Electrnico para la Contratacin
Pblica, SECOP, Portal nico de Contratacin, Sitio WEB
www.colombiacompra.gov.co, as como en la Oficina Asesora Jurdica
de la ANH, ubicada en la Avenida Calle 26 No. 59-65, piso 2, Edificio
Cmara Colombiana de la Infraestructura, de la ciudad de Bogot D.C.,
Repblica de Colombia.
3.9.5 De conformidad con el artculo 66 de la Ley 80 de 1993 y con la
Ley 850 de 2003, La ANH formula invitacin a todas las personas y
organizaciones interesadas en ejercer control social sobre este
Procedimiento de Seleccin de Contratistas, en cualquiera de sus fases
Avenida Calle 26 No. 59-65 - PBX: (571) 5931717 - Fax (571) 5931718 - Bogot, Colombia
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PROCEDIMIENTO DE SELECCIN CONCURSO DE MERITOS No. ANH-03-CM2015
o etapas, para que formulen las recomendaciones que estimen
pertinentes, intervengan en las audiencias, y consulten los documentos
inherentes al mismo en el SECOP.
3.9.6.

Presupuesto y recursos presupuestales.

3.10. Plazo de la Seleccin de Concurso de Mritos Abierto


De conformidad con el numeral 5 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993,
el plazo del procedimiento de Seleccin corresponde al trmino que
debe transcurrir entre la fecha a partir de la cual pueden presentarse
Ofertas o Propuestas a consideracin de la ANH, y el da y la hora fijados
para el cierre del mismo, lmite a partir del cual ya no es posible ni
someterlas ni recibirlas.
Dicho Plazo corresponde al fijado en el Cronograma.
La diligencia de Cierre se llevar a cabo en Audiencia Pblica que habr
de celebrarse en la fecha y a partir de la hora exacta dispuesta en el
referido Cronograma para el efecto, en la Agencia Nacional de
Hidrocarburos, situada en la Avenida Calle 26 No. 59-65, de la cual se
dejar constancia en acta.
Antes de su vencimiento, la ANH podr prorrogar el plazo del Concurso
de Mritos, por trmino no superior a la mitad del inicialmente fijado,
siempre que lo estime conveniente para asegurar la efectividad de los
principios rectores de la actuacin contractual, o cuando medie solicitud
de nmero plural de posibles Oferentes.
3.11. Publicacin, consulta y observaciones al Pliego de
Condiciones Definitivo
Concomitantemente con la apertura del proceso y a partir de la fecha
correspondiente, la ANH publicar el Pliego de Condiciones Definitivo
junto con sus Anexos en el Sistema Electrnico para la Contratacin
Pblica, SECOP, Portal nico de Contratacin, Sitio WEB
www.colombiacompra.gov.co
Su texto podr ser consultado en ella, as como en la Oficina Asesora
Jurdica de la Entidad, en la Avenida Calle 26 No. 59-65, piso 2, Edificio
Avenida Calle 26 No. 59-65 - PBX: (571) 5931717 - Fax (571) 5931718 - Bogot, Colombia
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PROCEDIMIENTO DE SELECCIN CONCURSO DE MERITOS No. ANH-03-CM2015
de la Cmara Colombiana de la Infraestructura, de la ciudad de Bogot
D.C., Colombia.
Los interesados deben examinar su contenido e informarse de los
requerimientos exigidos para participar en el Certamen; de las
especificaciones tcnicas y de las condiciones de cantidad y calidad de
los Servicios por contratar; de las actividades y prestaciones a cargo del
Contratista, y, en general, de las obligaciones y compromisos de resorte
de cada una de las partes.
A partir de la fecha de su publicacin, el Pliego de Condiciones Definitivo
puede igualmente ser materia de observaciones, preguntas y
sugerencias, as como de solicitud de aclaracin o precisin, durante el
espacio de tiempo determinado en el Cronograma para el efecto, y
objeto de modificacin o Adenda en los plazos y con los lmites que
aseguren el cumplimiento de los principios rectores de la actuacin
contractual.
Observaciones, preguntas, sugerencias y solicitudes deben ser
formuladas por escrito a la a la direccin de correo electrnico
andrey.franco@anh.gov.co o a la Oficina Asesora Jurdica de la ANH,
con referencia al Concurso de Mritos, hasta la fecha lmite dispuesta
en el Cronograma para el efecto.
La Entidad NO considerar las que reciba con posterioridad.
La ANH examinar y evaluar el contenido de los escritos y mensajes
recibidos; responder dentro del trmino previsto en el Cronograma
para el efecto, mediante publicaciones generales en la pgina WEB ya
mencionada las dudas o inquietudes que se le formulen, al tiempo que
evaluar las observaciones o sugerencias que encuentre fundadas y
conforme a derecho, para efectos de introducir los ajustes pertinentes
al Pliego de Condiciones mediante Adendas publicadas de conformidad
con los artculos 2.2.1.1.1.7.1 y 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015.
Las respuestas a las preguntas, sugerencias, observaciones o solicitudes
de aclaracin formuladas por los interesados son simplemente
explicativas, y no modifican bajo ningn concepto el Pliego de
Condiciones.
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No se absolvern consultas realizadas telefnicamente o en forma
personal. La ANH solamente tendr en cuenta la informacin publicada
en la referida Pgina WEB.
3.12. Adendas
Como se consign, la ANH est facultada para realizar adiciones,
supresiones, modificaciones, ajustes, aclaraciones, precisiones y/o
sustituciones al texto del Pliego de Condiciones, sus Anexos y Formatos,
incluida la Minuta del Contrato por celebrar, as como a sus respectivos
Anexos, con posterioridad a la fecha de publicacin del texto definitivo,
y, en todo caso, con un (1) da de anticipacin al vencimiento del plazo
para presentar ofertas, salvo ajustes en el Cronograma del
Procedimiento, distintos de la extensin de la fecha de cierre -sujeta al
mismo lmite-, que podrn tener lugar en cualquier tiempo, siempre que
se publiquen con anticipacin a la fecha del hito o de la diligencia de
que se trate, o del vencimiento del plazo en cuestin.
Las Adendas han de publicarse en das hbiles, entre las siete
de la maana (7:00 a.m.) y las siete de la noche (7:00 p.m.), de
conformidad con lo establecido en el artculo 2.2.1.1.2.2.1 del
Decreto 1082 de 2015.
3.13. Interpretacin del Pliego de Condiciones
El Pliego de Condiciones y sus Anexos deben ser interpretados con
arreglo al ordenamiento superior aplicable, de conformidad con los
conceptos y definiciones contenidos en el Anexo denominado Glosario,
y segn el sentido natural de las palabras, salvo las expresiones tcnicas
cuyo entendimiento corresponde al de la respectiva ciencia o materia.
Es responsabilidad exclusiva de los participantes examinar, estudiar e
interpretar tales documentos, as como formular consultas a la ANH o a
terceros sobre su contenido y alcance, de manera que todas las
conclusiones adoptadas, las deducciones realizadas, as como los
errores y omisiones en que incurran, con base en sus propios anlisis,
interpretaciones o corolarios sern de sus nicos cuenta y riesgo.
Como se advirti, las respuestas de la Entidad a las preguntas,
sugerencias, observaciones o solicitudes de aclaracin formuladas por
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los participantes son simplemente explicativas, y no modifican bajo
ningn concepto el Pliego de Condiciones ni sus Anexos y Formatos.
Cualquier ajuste a su texto debe necesariamente ser adoptado por
Adenda.
3.14. Forma de Adjudicacin
La consultora objeto del Contrato proyectado, ser adjudicada en forma
integral y de manera conjunta a un mismo Proponente. No se prevn
por tanto adjudicaciones parciales, por lo que NO se aceptarn Ofertas
parciales o con cualquier exclusin.
3.15. Actuaciones,
Publicaciones,
Correspondencia

Determinaciones

Salvo que este Pliego de Condiciones establezca expresamente otra


cosa y sin perjuicio de que el ordenamiento superior imponga practicar
notificaciones sometidas a las normas pertinentes, todas las
actuaciones; publicaciones; avisos; consultas; observaciones y
sugerencias; respuestas; Adendas; determinaciones de la ANH;
comunicaciones, y, en general, la correspondencia y documentacin
relacionada con el Concurso de Mritos se realizar o cursar por medios
electrnicos y se divulgar en el Portal nico de Contratacin SECOP,
sin perjuicio de que los interesados, participantes, Proponentes y
Adjudicatarios radiquen en medio fsico solicitudes, comunicaciones,
observaciones y correspondencia, cuyo texto se publicar en aquel.
Para el efecto, a continuacin se consignan las correspondientes
direcciones:
Agencia Nacional de Hidrocarburos, ANH
Ref. Procedimiento de Seleccin de Concurso de Mritos Abierto ANH03-CM-2015
Avenida Calle 26 # 59-65 Piso 2
Bogot, D.C., Colombia
Tel: (571) 593 1717
Direccin de Correo Electrnico: Andrey.franco@anh.gov.co

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Tanto los correos y mensajes electrnicos enviados por La ANH durante
el Procedimiento de Seleccin, como los remitidos a la Entidad, se
someten y estn sujetos a la fuerza vinculante, eficacia jurdica y dems
provisiones de la Ley 527 de 1999, sobre Comercio Electrnico.
3.16. Costos y Gastos
Los costos y gastos en que incurran interesados, participantes y
Proponentes durante el trmite del Procedimiento de Seleccin y a lo
largo de todas las Etapas que lo conforman, en especial, los requeridos
para preparar y someter a la Entidad los documentos inherentes a la
Habilitacin de los Proponentes, as como para elaborar y presentar
Propuestas u Ofertas, sern de sus exclusivos cuenta y cargo, de
manera que La ANH no reconocer ni reembolsar suma alguna por los
conceptos enunciados.
3.17. Lugar y fecha lmite de presentacin de Propuestas
La propuesta deber sujetarse a las condiciones, plazos y otros aspectos
contemplados en este pliego de condiciones y en las normas
constitucionales, legales y reglamentarias que rigen el presente proceso
de seleccin. Por el hecho de haber presentado propuesta, la entidad
entiende que el proponente ha efectuado un anlisis cabal del presente
documento y que entiende y acepta las condiciones y obligaciones que
asumir en caso de ser adjudicatario.
El proponente presentar su propuesta en sobre cerrado de acuerdo
con las siguientes reglas:
-

Sobre 1: Documentos de la propuesta. El proponente


deber entregar un original de estos documentos, junto con una
(1) copia en fsico y otra en medio magntico. El contenido de
ste sobre debe encontrarse debidamente foliado y las copias
(tanto la fsica como la magntica) deben contener la misma
informacin del original.

Sobre 2: Un (1) sobre que contenga la oferta econmica. El


proponente deber entregar nicamente un sobre con el original
que contiene la oferta econmica.

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-

Los sobres solo podrn entregarse en la oficina de radicacin de


la ANH, ubicada en la Avenida Calle 26 N 59-65 piso 1
costado occidental, Oficina de Correspondencia, desde el
da de apertura hasta el da y hora sealados para el cierre del
proceso de seleccin dentro del acto administrativo de apertura.
Los sobres debern ser identificados mediante una cartula de
acuerdo con el siguiente modelo:

AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS.


OFICINA ASESORA JURIDICA
Avenida Calle 26 N 59-65 piso 1 costado occidental, Oficina de
Correspondencia
PBX. (57) 5931717
Bogot, D.C.
Referencia: Concurso de Mritos N ANH-03-CM-2015
Nombre del proponente:
Direccin del proponente:
SOBRE DE CONTENIDO ECONOMICO
AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS.
OFICINA ASESORA JURIDICA
Avenida Calle 26 N 59-65 piso 1 costado occidental, Oficina de
Correspondencia
PBX. (57) 5931717
Bogot, D.C.
Referencia: Concurso de Mritos N ANH-03-CM-2015
Nombre del proponente:
Direccin del proponente:
-

Cuando exista alguna discrepancia entre el original de la


propuesta y las copias (la fsica o la magntica), prevalecer el
original.

No se aceptarn propuestas que por cualquier causa lleguen con


posterioridad a la fecha y hora sealadas para el cierre del
proceso. Tampoco se aceptarn propuestas enviadas a travs de
correo, fax, correo electrnico, internet o cualquier otro medio
telemtico, o radicadas en sitios diferentes al sealado en este
pliego de condiciones.

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-

Estarn a cargo del proponente, todos los costos asociados a la


preparacin, elaboracin y presentacin de la propuesta, por lo
tanto, la ANH. no reconocer ningn reembolso por este
concepto.

Las modificaciones, aclaraciones, tachaduras, interlineados o


enmiendas de las propuestas debern ser convalidadas por
quien suscribe la carta de presentacin mediante su firma,
ubicada al pie o margen de la hoja que contenga el error o
correccin. Sin este requisito las modificaciones o enmiendas no
sern consideradas como vlidas.

La ANH no aceptar propuestas modificatorias o


complementarias, ni solicitudes de aclaracin presentadas luego
de la diligencia de cierre del proceso de seleccin.

En caso de presentarse diferencias en los valores expresados en


letras y en nmeros, se tomar el valor expresado en letras.

3.18. Diligencia de Cierre


En la diligencia de Cierre del proceso, que se har en Audiencia Pblica
en la fecha y a la hora fijadas en el Cronograma, los funcionarios de la
ANH designados para el efecto indicarn el nmero de Propuestas
presentadas; las abrirn; relacionarn la razn social de cada
Proponente Individual y la denominacin convencional de aquellos
Plurales, incluida la razn social de cada uno de sus integrantes;
establecern el nmero de folios que las integran; y darn lectura al
nmero de la Garanta de Seriedad.
En primer lugar se abrirn el Sobre identificado con el No. 1 Original, A
continuacin se dejara constancia de la entrega del el Sobre No. 2
(Propuesta Econmica)
De la Audiencia de Cierre se levantar acta con constancia de lo
sucedido.

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Tambin se dejar constancia en el acta de eventuales Propuestas y/o
Anexos o Formatos que no se entreguen en sobre cerrado, as como de
si alguna de ellas fue abierta antes del cierre o presentada
extemporneamente.
3.19. Anlisis y Verificacin de los Requisitos Habilitantes y
Examen, Evaluacin y Calificacin de las Propuestas
En primer trmino, La ANH analizar y verificar el cumplimiento de los
Requisitos Habilitantes y elaborar Informe con las correspondientes
conclusiones, en el cual establecer los defectos o deficiencias de los
documentos aportados para acreditar las Condiciones de Capacidad
Jurdica, Tcnica y Econmico Financiera, a fin de solicitar a los
respectivos Proponentes completar, enmendar o aportar los requeridos
para subsanarlos, con la determinacin del plazo perentorio dentro del
cual deben hacerlo, que corresponde al fijado en el Cronograma.
Para el efecto, aquellos Proponentes a quienes se soliciten aclaraciones,
complementos o correcciones, e inclusive aportar documentos faltantes,
pueden hacerlo por correo electrnico o mediante escrito debidamente
radicado, con referencia al presente Concurso, an con documentos
digitalizados, sin perjuicio del deber de presentarlos en fsico hasta la
adjudicacin.
El referido Informe ha de contener la relacin de aquellos Proponentes
No Habilitados con indicacin del motivo, de acuerdo con el
ordenamiento superior y este Pliego de Condiciones.
Vencido el plazo para enmendar posibles deficiencias, el Informe ser
complementado con la relacin de Proponentes que lo hicieron y
aquellos que no, de manera que se obtenga la Lista definitiva de los
Habilitados.
Concomitantemente, la ANH proceder, al examen y calificacin de las
Propuestas Tcnicas, de acuerdo con los Factores y Criterios de
ponderacin y calificacin establecida en este Pliego de Condiciones,
dentro del plazo fijado para este propsito en el Cronograma.
De acuerdo con el ordenamiento superior y el Pliego de Condiciones,
primero se verificar formalmente que cada Propuesta se encuentre
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completa, es decir, que incorpore todos los documentos exigidos y los
Formatos debidamente diligenciados.
Surtida la verificacin formal, se establecer cules Propuestas cumplen
las exigencias y cules no.
Aquellos defectos, deficiencias u omisiones que de acuerdo con dicho
Pliego sean SUBSANABLES, se pondrn en conocimiento de los
respectivos Proponentes mediante publicacin en el SECOP, junto con
los correspondientes a los Requisitos de Habilitacin, con el
sealamiento del plazo perentorio para adoptar las correcciones a que
haya lugar y/o aportar la informacin faltante, como se dispone en el
presente Numeral.
Los defectos o las deficiencias NO SUBSANABLES o no subsanados en
la forma y oportunidad dispuestos por La ANH, comportarn el rechazo
de la o de las respectivas Propuestas.
Por consiguiente, durante el trmino correspondiente, de proceder
conforme a derecho y en estricta igualdad de condiciones, la Entidad
solicitar a los Proponentes proporcionar las aclaraciones, hacer las
precisiones, allegar documentos o satisfacer requisitos SUBSANABLES
dentro de plazo preciso, sin que con ocasin de tales requerimientos,
aquellos puedan, adicionar complementar, mejorar o modificar sus
Ofrecimientos, ni La ANH solicitar variacin alguna de sus trminos o
transgredir los principios fundamentales que rigen la contratacin
estatal, de acuerdo con el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007.
En la verificacin de los requisitos Habilitantes y en la evaluacin y
calificacin de las Propuestas primar lo sustancial sobre lo formal.
La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura
contratacin o al Proponente, NO necesarios para la comparacin de las
Propuestas, NO servirn de ttulo suficiente para rechazar los
Ofrecimientos. En consecuencia, todos aquellos requisitos que NO sean
objeto de puntuacin y por consiguiente que NO afecten el Orden de
Elegibilidad pueden ser objeto de aclaracin o complementacin, en la
forma y en la oportunidad en se dispongan en el respectivo
requerimiento, sin perjuicio de la aplicacin de lo dispuesto en el
segundo inciso del presente Numeral.
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En todo caso, la ANH se reserva el derecho de verificar la informacin
suministrada y de realizar comprobaciones respecto de los documentos
aportados en todo el curso de la actuacin contractual, sea de manera
previa o posterior a la presentacin de Propuesta, a la adjudicacin e,
inclusive, a la celebracin del correspondiente Contrato. Esta
circunstancia ser aceptada expresamente por los Proponentes en la
Carta de Presentacin de la Propuesta, donde los representantes o
apoderados declararn bajo la gravedad del juramento, que se
entender prestado con la sola firma, que toda la informacin y los
documentos aportados son exactos, veraces, fidedignos y susceptibles
de comprobacin en cualquier oportunidad.
Aquellas Propuestas completas de Proponentes Habilitados, que renan
los requisitos exigidos, se consideran aceptadas y sern objeto de
evaluacin y calificacin para establecer el Orden de Elegibilidad
Preliminar de adjudicacin del Contrato proyectado, en funcin de los
criterios o factores de ponderacin establecidos en este Pliego de
Condiciones.
3.20. Publicidad de
Observaciones

los

Informes

formulacin

de

Durante el plazo sealado en el Cronograma para cada propsito, los


informes de examen y verificacin de los Requisitos Habilitantes, y de
anlisis, evaluacin y calificacin de las Propuestas, permanecern a
disposicin de los participantes en la Oficina Asesora Jurdica de la ANH,
en la Avenida Calle 26 #59-65 Piso 2, Edificio de la Cmara Colombiana
de la Infraestructura, de la ciudad de Bogot, D.C., y, del Decreto
Reglamentario 1082 de 2015, sern publicados en la pgina WEB del
SECOP, para que dentro de este trmino preciso los interesados puedan
formular las observaciones que estimen pertinentes.
Este derecho no faculta a los Proponentes para completar, adicionar,
modificar o mejorar su Propuesta.
Los Proponentes NO podrn enmendar aquellos requisitos que no sean
SUBSANABLES, de acuerdo con el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 y
este Pliego de Condiciones. Con arreglo al numeral 2 del artculo 67
del mismo Decreto 1082 de 2015, el Informe de Anlisis, Evaluacin y
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Calificacin de las Propuestas contendr los correspondientes resultados
y el Orden de Elegibilidad de los Ofrecimientos.
Las observaciones que formulen los interesados a los Informes de
Examen y Verificacin de los Requisitos Habilitantes, y de Anlisis,
Evaluacin y Calificacin de las Propuestas sern resueltas por la ANH
en el Acto de Adjudicacin.

3.21. Publicacin del Informe Definitivo.


Analizadas las observaciones a los Informes preliminares de Examen y
Verificacin de los Requisitos Habilitantes, y de Anlisis, Evaluacin y
Calificacin de las Propuestas, aceptadas aquellas procedentes
conforme a derecho y al Pliego de Condiciones, y respondidas las que
no lo sean, la ANH adoptar los ajustes a que haya lugar y publicar el
Informe Definitivo con el resultado de las anteriores actuaciones.
3.23. Revisin de Coherencia y Consistencia de la Oferta
La ANH revisar con el oferente calificado en el primer lugar de elegibilidad la coherencia y consistencia entre: i) la necesidad identificada por
la entidad estatal y el alcance de la oferta; y ii) la consultora ofrecida.
Si la ANH y el oferente llegan a un acuerdo sobre el alcance, se dejar
constancia del mismo y se proceder a firmar el contrato.
Si la ANH y el oferente calificado en el primer lugar de elegibilidad no
llegan a un acuerdo dejarn constancia de ello y la ANH revisar con el
oferente calificado en el segundo lugar de elegibilidad los aspectos a los
que se refiere el numeral anterior. Si la ANH y el oferente llegan a un
acuerdo dejarn constancia del mismo y se proceder a la firma del
contrato.
Si la ANH y el oferente calificado en el segundo lugar de elegibilidad no
llegan a un acuerdo, la ANH debe declarar desierto el proceso de
contratacin.
3.24. Acto de Adjudicacin
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Culminada la reunin de verificacin y negociacin de la propuesta
calificada en primer lugar o segundo, segn corresponda, y de acuerdo
con los resultados de la misma, La ANH expedir el respectivo acto
administrativo debidamente motivado adjudicando el contrato.
3.25. Declaratoria de Desierta
De presentarse efectivamente motivos o causas que impidan la
seleccin objetiva del Contratista, la Entidad podr declarar desierto el
Concurso mediante acto administrativo motivado en el que han de
detallarse las razones que condujeron a esta determinacin, con arreglo
al inciso tercero del numeral 9 del artculo 30 y al numeral 18 del
artculo 25 de la Ley 80 de 1993, dentro del mismo trmino previsto
para la adjudicacin.
Contra esta determinacin s procede recurso de reposicin por la va
gubernativa.
CAPTULO CUARTO
4.
4.1

PROPUESTAS
Forma de presentacin

Sobre 1: Documentos de la propuesta. El proponente deber entregar


un original de estos documentos, junto con una (1) copia en fsico y
otra en medio magntico. El contenido de ste sobre debe encontrarse
debidamente foliado y las copias (tanto la fsica como la magntica)
deben contener la misma informacin del original.
Sobre 2: Un (1) sobre que contenga la oferta econmica. El proponente
deber entregar nicamente un sobre con el original que contiene la
oferta econmica.
Han de indicar si se trata del Original, o copia. Las hojas deben
presentarse foliadas en forma consecutiva, tanto en el Original
como en copia. En todo evento de discrepancia entre el contenido de la
copia y del Original, prevalece este ltimo.

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La Carta de Presentacin de la Propuesta debe ser diligenciada con
estricta sujecin al Formato del Anexo al presente Pliego de
Condiciones.
Las Propuestas no deben tener tachones, borrones o enmendaduras que
puedan generar duda en torno a su contenido y alcance. Por
consiguiente, en todas estas circunstancias deben realizarse las
aclaraciones y validaciones correspondientes con la firma del
representante autorizado del Proponente o de los integrantes de
Proponentes Plurales, en el texto y el folio correspondiente de la Oferta,
naturalmente antes del cierre del proceso.
No se aceptan Propuestas complementarias o modificaciones a las
presentadas, con posterioridad a la fecha y hora en que tenga lugar
dicho cierre.
La ANH solamente permite la presentacin de una Oferta por cada
Proponente o integrante de Proponente Plural. En caso de que una
misma persona jurdica presente ms de una Oferta, sea a ttulo
individual o como miembro de Proponente Plural, bajo la modalidad de
consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura, sern
rechazadas todas.
Cada Proponente debe acompaar a su Oferta todos los Formatos
Anexos, que se publican con el presente Pliego de Condiciones,
debidamente diligenciados o con indicacin de no ser aplicables a su
caso particular, como los correspondientes a Proponentes Plurales, en
casos de los Individuales, y viceversa.
Con la suscripcin de la Carta de Presentacin de la Oferta, el
Proponente Individual o los integrantes de Proponentes Plurales
declaran cumplir y aceptar todos y cada uno de los requerimientos
contenidos en el presente Pliego de Condiciones, y en los Anexos
enunciados en el Alcance del Objeto, as como en los dems
documentos que lo integran.
No se admitirn Propuestas enviadas por cualquier medio telemtico,
como correo electrnico o facsmil, ni las presentadas con posterioridad
a la Fecha y Hora de Cierre del Concurso de Mritos, establecidas en el
Cronograma del Procedimiento para este propsito.
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4.2

Idioma

Las Ofertas deben redactarse y consignarse en idioma espaol. Los


documentos otorgados en el extranjero, en lengua diferente, deben
acompaarse de la correspondiente traduccin oficial y presentarse
debidamente autenticados o apostillados, segn corresponda.
4.3

Documentos expedidos en el Exterior

El Artculo 480 del Cdigo de Comercio prescribe que:

Los documentos otorgados en el exterior se autenticarn por los


funcionarios competentes para ello en el respectivo pas, y la firma de
tales funcionarios lo ser a su vez por el cnsul colombiano o, a falta de
ste, por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en
convenios internacionales sobre el rgimen de los poderes.
Al autenticar los documentos a que se refiere este artculo los cnsules
harn constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las
leyes del respectivo pas.
Surtido el trmite sealado, los documentos deben presentarse al
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia para la correspondiente
legalizacin de la firma del cnsul colombiano.
Con arreglo a la Ley 455 del 4 de agosto de 1998, los documentos
pblicos otorgados en el exterior, provenientes de cualquiera de los
pases signatarios de la Convencin de La Haya del 5 de octubre de
1961, no requieren autenticacin, ni refrendacin consular, ni posterior
legalizacin por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Por lo tanto, en este caso solo es exigible la apostilla, trmite que
consiste en la certificacin mediante la cual se avala la autenticidad de
la firma y el ttulo con el que ha actuado la persona que suscribe el
documento. Se adelanta ante la autoridad competente en el pas de
origen.

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Si el documento fue expedido en idioma distinto al espaol, debe
presentarse acompaado de traduccin oficial a dicho idioma, y la firma
del traductor legalizada de acuerdo con las normas vigentes.
En el evento de que el documento original se haya expedido en lengua
para la cual no exista traductor oficial en Colombia, debe presentarse
acompaado de versin en ingls, legalizada en el pas de origen, y esta
ltima traducida oficialmente al espaol.
Los requisitos de Consularizacin / Legalizacin o apostille sern
exigidos teniendo en cuenta el pas de proveniencia de los documentos
y si ste pertenece o no a la Convencin sobre la Abolicin del Requisito
de Legalizacin para Documentos Pblicos Extranjeros de la Haya de
1961:
Legalizacin / Consularizacin: Este requisito debe ser cumplido
para documentos pblicos y privados que provengan de pases que no
integran la Convencin sobre la Abolicin del Requisito de Legalizacin
para Documentos Pblicos Extranjeros de la Haya de 1961. El
procedimiento y los funcionarios habilitados para tal fin se encuentran
descritos en la Resolucin 7144 de 2014, expedida por el Ministerio de
Relaciones Exteriores.
Apostille: Este requisito debe ser cumplido para documentos pblicos
y privados avalados por funcionario pblico, que provengan de pases
integrantes de la Convencin sobre la Abolicin del Requisito de
Legalizacin para Documentos Pblicos Extrajeron de la Haya de 1961.
Este trmite debe cumplir con lo establecido en la Ley 455 de 1998, y
dems normas aplicables a la materia, as como las Circulares y
Resoluciones expedidas por Colombia Compra Eficiente y el Ministerio
de Relaciones Exteriores.
4.4

Trmino de Validez de las Propuestas

Las Propuestas deben mantenerse vigentes y con fuerza vinculante


desde la fecha de su presentacin a la ANH, hasta aquella en que tenga
lugar la aprobacin de la Garanta nica que afiance los distintos riesgos
derivados de la celebracin del Contrato proyectado, que es el mismo
plazo durante el cual debe permanecer vigente la Garanta de Seriedad.
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Lo anterior, al tenor de lo establecido en el artculo 2.2.1.2.3.1.9 del
Decreto 1082.
No se analizarn, evaluarn ni calificarn las presentadas con trmino
menor de vigencia y firmeza.
4.5

Devolucin de copias de las Propuestas

Aquellos Proponentes que no resulten favorecidos con la adjudicacin


del Certamen pueden retirar las copias de sus Ofertas, as como la
Garanta de Seriedad de las mismas, dentro del mes siguiente a la fecha
de celebracin del Contrato proyectado. En caso contrario, La ANH
queda facultado para destruirlas.
4.6

Solicitud de Fotocopias

Los interesados que deseen obtener fotocopia de cualquiera de los


documentos que reposen en el Expediente del presente Proceso de
Seleccin, siempre que no estn amparados legalmente por reserva o
confidencialidad, deben cancelar con antelacin el importe
correspondiente y dirigir la solicitud al correo electrnico del proceso.
4.7

Causales de Rechazo

La ANH rechazar las Propuestas, en cualquiera de los siguientes casos:

Cuando el respectivo Proponente Individual o cualquier


integrante de Proponente Plural se encuentre incurso en alguna
de las causales de inhabilidad o incompatibilidad; en prohibicin
para contratar con la Entidad, o en conflicto de inters, de
acuerdo con lo establecido en la Constitucin Poltica y en la ley,
en especial, en los artculos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, 1 al
4, 27, 84 y 90 de la Ley 1474 de 2011 y en el artculo 221 del
Decreto Ley 19 de 2012, que modific el artculo 6 de la Ley
1150 de 2007.

Cuando el Proponente Individual o cualquiera de los integrantes


de Proponentes Plurales no renan los Requisitos Habilitantes y
no hubieran enmendado o subsanado oportunamente el defecto
conforme a lo previsto en la ley y en este Pliego de Condiciones.

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Cuando en desarrollo del Concurso de Mritos se presente ms


de una (1) Oferta por el mismo Proponente, individualmente o
en consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura,
directamente o por interpuesta persona, o por socios de la
misma persona jurdica, salvo las sociedades annimas abiertas
o inscritas en bolsas de valores.

Cuando el valor de la Propuesta Econmica exceda en el valor


total del Presupuesto Oficial del proceso.

Cuando se compruebe que los documentos presentados


contienen informacin inexacta o que de cualquier manera no
corresponda a la realidad, caso en el cual se iniciarn las
acciones penales correspondientes, si a ello hubiere lugar, sin
perjuicio de los efectos previstos en este Pliego de Condiciones
con arreglo a la ley.

Cuando se establezca que el Proponente ha influido o presionado


en el estudio, evaluacin y/o calificacin de las Ofertas.

Cuando la Propuesta se presente en forma extempornea.

Cuando el Proponente formule su Oferta con algn tipo de


condicionamiento, o lo imponga en cualquiera de los
documentos que la conforman.

Cuando el Proponente Individual o los integrantes de


Proponentes Plurales no se encuentren inscritos, clasificados y
calificados en el Registro nico de Proponentes RUP de la
Cmara de Comercio de su domicilio principal, en el o los cdigos
y la o las actividades exigidos en este Pliego, de ser aplicable tal
requerimiento.

Cuando no aporte con la Propuesta Garanta de Seriedad de la


misma.

Cuando la Propuesta no se acompae de Carta de Presentacin,


conforme al Formato del formulario No. 1, denominado
precisamente Carta de Presentacin de la Propuesta.

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4.8

Cuando la Propuesta no incluya informacin o cualquier


documento exigido en el Pliego de Condiciones, necesario para
la comparacin objetiva de las presentadas y, por consiguiente,
No Subsanable.

Cuando no se presente el sobre de la propuesta econmica


conforme a las formalidades exigidas en este Pliego de
Condiciones.

En los dems casos expresamente establecidos en el presente


Pliego de Condiciones.
Requisitos No Subsanables

NO son SUBSANABLES aquellos requisitos o aspectos de las Propuestas


Tcnicas y Econmicas susceptibles de asignacin de puntaje y por
consiguiente determinantes de la adjudicacin, con arreglo a los
criterios y factores de evaluacin y calificacin consignados en el
presente Pliego de Condiciones.

DIPLOMA O ACTA DE GRADO


Los estudios de educacin superior, se acreditarn mediante fotocopia
de los diplomas respectivos, actas de grado o certificados de obtencin
del ttulo correspondiente.
El proponente que ofrezca personal con ttulos acadmicos otorgados
en el exterior, deber acreditar la convalidacin y homologacin de
estos ttulos ante el Ministerio de Educacin Nacional, para lo cual
deber iniciar con suficiente anticipacin los trmites requeridos.

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El requisito de convalidacin y homologacin de estos ttulos ante el
Ministerio de Educacin Nacional, no se exigir cuando se trate de
profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan
ejercer temporalmente la profesin en Colombia.
El Ministerio de Educacin Nacional homologa los estudios de pregrado
(universitarios) por disciplina y/o licenciatura y los de postgrado en los
niveles de especializacin, maestra y doctorado, en el caso de los ttulos
de postgrado la homologacin en Colombia debe ser igual a la solicitada
en este pliego.
En el evento que el adjudicatario del contrato derivado del proceso de
seleccin hubiere ofrecido Personal titulado y domiciliado en el exterior
en los trminos sealados en el Pliego de Condiciones, deber
presentar la autorizacin para el ejercicio temporal de la profesin en
Colombia expedida por el Consejo Profesional correspondiente, segn
la profesin que ostente el personal ofrecido por el adjudicatario en su
propuesta
Los permisos y licencias necesarios debern presentarse y estar
vigentes para el inicio de la adquisicin ssmica.
TARJETA PROFESIONAL
En caso que sea requerida por la profesin de acuerdo con la
normatividad vigente, se deber adjuntar junto con la propuesta, copia
de la tarjeta profesional de los miembros del equipo ofertado.
Para el caso de profesionales de la Ingeniera se tendr en cuenta lo
dispuesto en la Ley 842 de 2003 como parmetro para contabilizar la
experiencia, acorde a lo establecido en la Sentencia C-296 del 18 abril
de 2012 de la Corte Constitucional se declar exequible el Artculo 12
de la Ley 842 de 2003, que establece que la experiencia profesional
adquirida por el ejercicio de la ingeniera, de sus profesiones afines y de
sus profesiones auxiliares, slo se computar a partir de la expedicin
de la Matrcula Profesional autorizacin estatal del respectivo ejercicio.
Para el caso de los profesionales cuya tarjeta o matricula profesional no
indique la fecha de su expedicin, debern aportar el documento
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expedido por el ente correspondiente en donde se indique la fecha de
expedicin de la misma.
En caso que se haya ofrecido profesionales titulados y residentes en el
extranjero, el contratista, deber tramitar las licencias temporales para
ejercer la profesin en el pas, ante el Consejo profesional
correspondiente.
Los permisos y licencias necesarios debern presentarse y estar
vigentes para el inicio de la evaluacin del presente contrato.
CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES
La experiencia se acreditar mediante la presentacin de constancias
escritas, expedidas por el funcionario competente de las respectivas
empresas.
Si el profesional ha ejercido su profesin o actividad de forma
independiente, la experiencia se acreditar mediante la declaracin
juramentada del mismo.
Las certificaciones o declaraciones de experiencia debern contener
como mnimo los siguientes datos:
Nombre del contratante
Objeto del contrato
Valor
Fechas de inicio y terminacin del proyecto
Firma de personal competente
Las certificaciones de experiencia en idioma diferente al castellano
debern acompaarse de la traduccin correspondiente, en los trminos
sealados en el presente pliego de condiciones.
Nota 1: El cambio de personal inicialmente propuesto deber ser
aprobado por la ANH, y el tiempo de reemplazo no ser causal para el
aplazamiento o prrroga del contrato.
NOTA 2: El proponente deber indicar cules certificaciones sern
tenidas en cuenta para efectos de habilitacin y cules para efectos de
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calificacin. De no establecerse lo anterior por parte del proponente, la
ANH revisar las certificaciones en el orden en que se encuentren
aportadas para efectos de habilitacin, las dems sern tenidas en
cuenta para efectos de calificacin.
CAPTULO QUINTO
5.

REQUISITOS HABILITANTES Y DOCUMENTOS PARA


ACREDITARLOS

De conformidad con los numerales 1 y 4 del Artculo 5 de la Ley 1150


de 2007 y los artculos 2.2.1.1.1.5.3 y 2.2.1.1.1.6.2 del Decreto 1082
de 2015, los conceptos que se relacionan a continuacin constituyen
Requisitos Habilitantes para participar en el Procedimiento de Seleccin.
Su debida acreditacin no comporta asignacin de puntaje, pero da
lugar a que el respectivo Proponente se considere Habilitado para
participar en el Certamen y a que su Oferta pueda ser examinada,
evaluada y calificada.
Por consiguiente, para concurrir al proceso, poder presentar Propuesta
y aspirar a la adjudicacin del Contrato proyectado, los interesados
deben reunir los siguientes requisitos de Capacidad Jurdica, Econmico
Financiera y Tcnica y Operacional, debidamente acreditados:

Premisa

Pueden presentar Propuesta individual o conjunta en desarrollo del


presente Procedimiento las personas jurdicas nacionales y extranjeras
que acrediten reunir los requisitos de Capacidad fijados en este Pliego
de Condiciones.
En consecuencia, NO se aceptarn Propuestas de sucursales -que
carecen de personera jurdica y por tanto debe concurrir su matriz
representada por ellas-, ni acreditacin de requisitos por personas
jurdicas distintas del Proponente Individual o de quienes integren
Proponente Plural, salvo que la matriz o Controlante que los acredite
asuma responsabilidad solidaria por el cumplimiento oportuno, eficaz y
eficiente de las obligaciones y compromisos a cargo del Proponente y
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eventual Contratista mediante garanta de deudor solidario emitida por
aquella.
5.1

Capacidad Jurdica

Tienen aptitud para participar en el proceso de concurso de Mritos y


celebrar el Contrato proyectado las personas jurdicas nacionales y
extranjeras consideradas legalmente capaces por el ordenamiento
superior, cuyo capital est representado en acciones o cuotas o partes
de inters social nominativas, sea de manera individual o conjunta, bajo
la modalidad de Consorcios, Uniones Temporales o Promesas de
Sociedad Futura, que renan y acrediten los siguientes requisitos.
5.1.1 Comprender su objeto social el desarrollo de actividades
relacionadas con el objeto del presente proceso de seleccin, as
como de labores complementarias a las anteriores, tratndose
de Proponentes Individuales o de integrantes de Proponentes
Plurales.
Si de acuerdo con la legislacin del pas de origen, el objeto social no
relaciona o incorpora discriminados los sectores de actividad que lo
conforman, o est referido a labores o negocios industriales,
comerciales o de servicios en general, el requisito de que trata este
numeral puede acreditarse mediante declaracin bajo juramento del
Representante Legal y del Revisor Fiscal, auditor externo o quien haga
sus veces, de requerirlo la persona jurdica, o por el auditor interno
(Controller) que detalle el marco de actividad de la misma.
5.1.2 El trmino de duracin del Proponente Individual y de los
integrantes de Proponentes Plurales, as como el de vigencia de la
respectiva asociacin, Consorcio, Unin Temporal o Sociedad
Prometida, no puede ser inferior al de ejecucin del Contrato proyectado
la liquidacin y tres (3) aos ms.
5.1.3

No encontrarse el Proponente Individual ni los integrantes de


Proponentes Plurales en causal de inhabilidad, incompatibilidad
o prohibicin, de acuerdo con la Constitucin Poltica y la ley, y
comprometerse irrevocablemente a renunciar a su Propuesta o
a ceder el negocio jurdico celebrado como consecuencia de la
adjudicacin, o su participacin en el mismo, previa autorizacin

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expresa y escrita de la ANH, o a terminarlo por acuerdo
recproco, en caso de sobrevenir alguna de tales causales.
5.1.4

No podrn participar en este proceso de seleccin quienes se


encuentren en cualquier situacin que implique la existencia de
un conflicto de intereses que afecte los principios que rigen la
contratacin estatal en Colombia, en especial los principios de
transparencia, seleccin objetiva e igualdad.

Dentro de tales conflictos de inters se incluyen de manera especial los


siguientes:
Ejecutor. Deber tenerse en cuenta que la Agencia Nacional de
Hidrocarburos ANH, se encuentra adelantando el procedimiento de
seleccin No. ANH-08-LP-2015, el cual tiene por objeto: La adquisicin

de datos ssmicos 2D en las cuencas de inters misional de la ANH Cesar Ranchera, Valle Inferior del Magdalena y Valle Medio del
Magdalena, Programa ssmico regional Pailitas 2015, por lo que los
interesados o proponentes no podrn ser partcipes del procedimiento
de seleccin nmero ANH-08-LP-2015.

Las inhabilidades, incompatibilidades, prohibiciones y conflictos de


inters procuran una gestin contractual objetiva e imparcial, por lo que
identificada o denunciada la existencia de una de tales circunstancias,
previa o sobreviniente, la ANH verificar los supuestos fcticos que la
configuran para los efectos que impone la ley.
El rgimen de incompatibilidades, inhabilidades, prohibiciones y
conflictos de inters es el previsto en la Constitucin Poltica, en las
leyes 80 de 1993, 734 de 2002, 1150 de 2007, 1474 de 2011 y dems
normas de la misma estirpe sobre la materia, as como en las que las
modifiquen, adicionen, sustituyan o complementen.
Sin perjuicio de las que pesan sobre la ANH, es responsabilidad de los
Proponentes y del Contratista verificar que no se encuentran incursos
en causal de incompatibilidad, inhabilidad, prohibicin o conflicto de
inters, y poner inmediatamente en conocimiento de la Entidad
cualquiera que sobrevenga en el curso de las distintas etapas de la
actuacin contractual, para proceder conforme a derecho.
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5.1.5

No encontrarse el Proponente Individual ni los integrantes de


Proponentes Plurales en proceso de liquidacin judicial o
circunstancia semejante segn la legislacin del pas de origen,
como quiebra, liquidacin voluntaria o forzosa y, en general,
cualquier proceso o circunstancia que tenga como consecuencia
la extincin de la persona jurdica, ni tener litigios pendientes,
procesos jurisdiccionales en curso o encontrarse en otra
situacin o contingencia que pueda comprometer materialmente
el cumplimiento oportuno, eficaz y eficiente de las prestaciones,
obligaciones y compromisos derivados de la presentacin de
Propuesta o de la adjudicacin del Contrato proyectado, y de su
celebracin, ejecucin, terminacin o liquidacin.

En caso contrario, la declaracin debe especificar tales litigios, procesos,


circunstancias y situaciones, con indicacin de su naturaleza, concepto,
cuanta, estado actual, riesgos y provisiones. En estos eventos, la ANH
podr solicitar garanta adicional que afiance la cancelacin de
eventuales condenas o contingencias.
5.1.6

No haber permitido ni permitir el Proponente Individual ni los


integrantes de Proponentes Plurales que sus operaciones hayan
sido o sean utilizadas como instrumento para ocultar, manejar,
invertir o aprovechar -en cualquier forma- dinero u otros bienes
provenientes de actividades delictivas o destinados a su
financiacin, o para dar apariencia de legalidad a actividades
delictivas o a transacciones y fondos vinculados con las mismas,
sin perjuicio de las funciones que en materia de prevencin y
control de lavado de activos y financiacin del terrorismo
asignan las normas legales a la ANH, as como comprometerse
formal e irrevocablemente a no permitirlo en el desarrollo de sus
actividades y en la ejecucin del Contrato proyectado.

En todo caso, con fundamento en el artculo 27 de la Ley 1121 de 2006,


que impone identificar plenamente a las personas jurdicas que
suscriban contratos con el Estado colombiano, as como el origen de sus
recursos, con el fin de prevenir actividades delictivas, la ANH se reserva
el derecho de acometer anlisis, consultas y comprobaciones para
establecer el origen de los recursos de Proponentes y Contratista, en
forma previa o posterior a la presentacin de Propuesta, a la
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Habilitacin, y a la adjudicacin y celebracin del correspondiente
Contrato.
5.1.7

No haber la ANH ni ninguna otra entidad estatal declarada la


caducidad, la terminacin unilateral o la revocatoria directa de
la adjudicacin de contrato alguno con el Proponente Individual
ni con cualquiera de los integrantes de Proponente Plural,
mediante acto administrativo ejecutoriado y en firme, durante
los cinco (5) aos anteriores a la fecha de cierre del proceso.

5.1.8

Comprometerse a establecer sucursal en Colombia o a extender


el objeto y el trmino de vigencia de la existente, de ser ello
pertinente, tratndose de personas jurdicas extranjeras
Proponentes Individuales e integrantes de Proponentes Plurales
sin domicilio en el pas, as como a cumplir oportunamente todas
las obligaciones que pesan sobre tales sucursales, en el evento
de adjudicacin del Contrato proyectado.

5.1.9

Disponer el representante legal del Proponente Individual o el


representante convencional del Proponente Plural, o sus
apoderados generales o especiales, debidamente constituidos y
acreditados, en su caso, de atribuciones y facultades especficas
y/o suficientes para presentar Propuesta en desarrollo del
Procedimiento de Seleccin, incluido el sometimiento de los
documentos para su Habilitacin; cumplir oportuna, eficaz y
eficientemente los compromisos derivados de tal presentacin;
celebrar el Contrato proyectado; satisfacer los requisitos de
ejecucin; otorgar las garantas y el seguro exigidos, y, en
general, comprometer a la persona jurdica o a la asociacin de
que se trate y a cada uno de sus integrantes para todos los
anteriores efectos; representar sus intereses, y obrar en su
nombre en todos los actos, trmites y diligencias inherentes a la
actuacin contractual.

5.1.10 Constituir las sociedades extranjeras sin domicilio en el pas,


apoderado que s lo tenga, dotado de capacidad para
representarlas judicial y extrajudicialmente en Colombia,
adems de investido de las atribuciones establecidas en el
numeral precedente, con el cumplimiento de los requisitos de
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ley y hasta el establecimiento de sucursal, en caso de
adjudicacin.
5.1.11 No hallarse el Proponente Individual ni los integrantes de
Proponentes Plurales, sus socios o administradores, reportados
en la ltima publicacin del Boletn de Responsables Fiscales de
la Contralora General de la Repblica, ni figurar con
antecedentes disciplinarios en la Procuradura General de la
Nacin, que comporten inhabilidad.
Este requerimiento NO se aplicar a los socios de sociedades
comerciales abiertas o inscritas en bolsas de valores.
5.1.12 Encontrarse el Proponente Individual y los integrantes de
Proponentes Plurales en paz y a salvo por concepto de sus
obligaciones relacionadas con el Sistema General de Seguridad
Social, los aportes parafiscales y el Impuesto de Renta para la
Equidad, CREE, en el evento de estar sometidos al rgimen
correspondiente en el pas.
5.1.13 Tener y mantener la o las personas jurdicas integrantes de
Proponentes Plurales, que hayan aportado los requisitos de
Capacidad Tcnica y Operacional participacin conjunta mnima
del treinta por ciento (30%) en la asociacin de que se trate.
5.1.14 Comprometerse formal e irrevocablemente el Proponente
Individual y las personas jurdicas integrantes de Proponentes
Plurales a no ceder ni transferir total o parcialmente el Contrato
proyectado, ni su respectiva participacin e inters en el mismo,
sin autorizacin previa, expresa y escrita de la ANH. En todo
caso, el cesionario debe reunir, cuando menos, los mismos
requisitos de Capacidad del cedente.
Adems, con sujecin al ltimo inciso del artculo 9 de la Ley 80 de
1993, no podr haber cesin entre quienes integren Proponentes
Plurales.
As mismo, eventuales cesiones estarn limitadas a que las o las
personas jurdicas que hayan acreditado la Capacidad Tcnica y
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Operacional mantengan por lo menos un treinta por ciento (30%) de
participacin e inters en el Contrato.
El cambio de Beneficiario Real o Controlante del Proponente Individual
o de las personas jurdicas integrantes de Proponentes Plurales
requerir tambin autorizacin previa, expresa y escrita de la ANH, de
manera que se mantengan o superen las condiciones de capacidad que
permitieron la adjudicacin.
A la misma condicin quedan sometidas las fusiones o escisiones de la
persona jurdica Proponente Individual o de las personas jurdicas
integrantes de Proponentes Plurales, a fin de establecer que se
mantienen o superan los fundamentos que dieron lugar a la Habilitacin.
Se exceptan de la obligacin de obtener autorizacin previa, expresa
y escrita de la ANH, pero no de informar a la Entidad, los cambios de
Beneficiario Real o Controlante y las operaciones de fusin o escisin,
cuando se trate de sociedades annimas abiertas o de transacciones
llevadas a cabo en bolsas de valores.
El deber de informar a la ANH cualquier cambio de Beneficiario Real o
Controlante, as como eventos de fusin o escisin, y el de obtener
autorizacin previa, expresa y escrita de la Entidad, de requerirse,
deben ser igualmente materia de compromiso formal e irrevocable.
Lo dispuesto en el presente numeral se fundamenta en la circunstancia
de que los contratos estatales son intuito persona.
5.1.15 Proporcionar informacin exacta, fehaciente y veraz,
circunstancia que debe ser objeto de declaracin bajo la
gravedad del juramento, as como autorizar expresa e
irrevocablemente a la ANH para verificar toda la informacin
aportada para efectos de Habilitacin y Propuesta, incluidos
cada uno los documentos y soportes presentados para acreditar
Capacidad y obtener Contrato, facultad que se reserva la Entidad
en todo momento, sea anterior o posterior a la presentacin de
Propuesta, a tal Habilitacin, a la adjudicacin del negocio
jurdico proyectado, y a la celebracin del mismo, en razn del
inters general involucrado en la actuacin contractual. Las
referidas declaracin y autorizacin constarn en los
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documentos del Procedimiento de Seleccin, en especial, en la
Carta de Presentacin de la Propuesta.
5.1.16 Suscribir Formatos de compromiso Anticorrupcin y sobre
Prevencin y Control de Lavado de Activos, Financiacin del
Terrorismo y otras actividades delictivas.
5.2

Acreditacin de Capacidad Jurdica

Para acreditar que renen las condiciones establecidas y cumplen los


requisitos Habilitantes en materia de Capacidad Jurdica, cada
Proponente Individual o integrante de Proponente Plural debe presentar
los siguientes documentos:
5.2.1 Personas Jurdicas Colombianas: Adems de los comunes
que se relacionan ms adelante:

Certificado de inscripcin en el Registro nico de


Proponentes, RUP, expedido por la Cmara de
Comercio del lugar de su domicilio principal, con no ms
de treinta (30) das comunes o calendario de
anticipacin respecto de la fecha de presentacin de la
Propuesta. Si dicho Certificado no contiene informacin
completa sobre el objeto y actividades de la Persona
Jurdica, ha de acompaarse, adems, Certificado de
Existencia y Representacin Legal.

Ejemplar de los estatutos sociales vigentes, as como


de la o las reformas con las que se demuestren las
modificaciones pertinentes al objeto social, en los
trminos del numeral 5.1.1 precedente, de no constar
expresamente en los Certificados anteriores.

Ejemplar del acta del rgano social competente en la


que consten las atribuciones y facultades otorgadas al
representante legal, conforme al numeral 5.1.8
anterior, si ste tiene limitaciones para cualquiera de
los efectos all establecidos.

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Acreditacin de las facultades del apoderado, en su


caso, mediante mandato otorgado con el lleno de las
formalidades de ley.

5.2.2 Personas Jurdicas Extranjeras:

Certificado de existencia y representacin legal o


documento equivalente de acuerdo con la legislacin
aplicable, expedido por la autoridad competente del
pas de origen y por la del lugar de su domicilio
principal, si fuere distinto al de constitucin o
incorporacin, con no ms de cuarenta (40) das
comunes o calendario de antelacin a la fecha de
presentacin de la correspondiente Propuesta.

Cuando el documento correspondiente no contenga informacin


completa acerca del objeto social, el trmino de vigencia, la
representacin legal y/o las facultades o atribuciones de los distintos
rganos de direccin y administracin, debe presentarse, adems,
certificacin de dicho representante y del revisor fiscal o persona natural
o jurdica responsable de la auditora externa de sus operaciones, de
requerirlos, o por el auditor interno (Controller), en el que se hagan
constar las anteriores circunstancias.

Ejemplar de los estatutos sociales vigentes, as como


de la o las reformas con las que se demuestren las
modificaciones pertinentes al objeto social, en los
trminos del numeral 5.1.1 precedente, si fuere
aplicable.

Ejemplar del acta, resolucin, acuerdo o determinacin


procedente del rgano social competente en la que
consten las atribuciones y facultades otorgadas al
representante legal, si ste tiene limitaciones para
cualquiera de los efectos all establecidos.

Mandato en el que se consignen las facultades y


atribuciones del apoderado en Colombia, con arreglo al
numeral 5.1.8.

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5.2.3 Consorcios, Uniones
Sociedades Futuras

Temporales

Promesas

de

Adems de los documentos que demuestren la Capacidad Jurdica de


cada una las personas que integran la correspondiente asociacin,
conforme a los numerales 5.2.1 y 5.2.2 precedentes, deben presentar
los que se establecen a continuacin, segn se trate de las dos (2)
primeras o de la ltima:

Consorcios y Uniones Temporales

Convenio en el que se acuerde la respectiva asociacin, con el siguiente


detalle:

Partes, representantes o apoderados; facultades para


suscribirlo y para acometer todas las actividades y
actuaciones objeto del mismo, que se relacionan en el
punto subsiguiente, as como para comprometer a la
persona jurdica de que se trate, representar sus
intereses, y obrar en su nombre en los actos, trmites
y diligencias inherentes a la actuacin contractual.

Descripcin del objeto, incluidas la presentacin de


Propuesta en desarrollo del Procedimiento de Seleccin,
bajo esa modalidad de asociacin, as como de los
documentos requeridos para la Habilitacin del
Proponente Plural; el cumplimiento oportuno, eficaz y
eficiente de los compromisos derivados de tal
presentacin; la celebracin del Contrato proyectado,
en caso de adjudicacin; la satisfaccin consiguiente de
los requisitos previos y posteriores a ella, y la ejecucin
de aquel, que ha de comprender prestaciones,
compromisos y obligaciones, as como el otorgamiento
de las garantas exigidas.

El trmino de duracin del convenio o acuerdo, a tono


con el numeral 5.1.2 anterior.

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El porcentaje (%) de participacin de cada uno de los


integrantes en la asociacin de que se trate y la
distribucin de actividades, en su caso.

La designacin del representante convencional y de dos


(2) suplentes, que lo reemplacen en sus faltas
temporales, accidentales o absolutas, mientras se
designa titular.

La determinacin
limitaciones.

Los
rganos
de
direccin,
coordinacin
o
administracin, de establecerse, y sus correspondientes
responsabilidades o funciones.

La circunstancia de ser las partes solidariamente


responsables del cumplimiento de todas y cada una de
las prestaciones, obligaciones y compromisos derivados
de la presentacin de Propuesta incluida la Habilitacin,
y de la celebracin, ejecucin y terminacin del
Contrato proyectado, en su caso, y hasta la liquidacin
definitiva del mismo, adems de asumir los
compromisos que se extienden con posterioridad a esta
diligencia segn el ordenamiento superior.

precisa

de

sus

facultades

Si la asociacin es a ttulo de Unin Temporal, sin perjuicio de la


solidaridad impuesta por ministerio de la ley, la responsabilidad por el
pago de multas y otras sanciones pecuniarias se distribuir entre
quienes integren la respectiva asociacin, en forma proporcional a su
participacin porcentual en la misma, que ha de indicarse expresa y
claramente.

Promesa de Sociedad Futura

Contrato de Promesa de Sociedad, debidamente celebrado y


perfeccionado, con estricta sujecin al artculo 119 del Cdigo de
Comercio, en el que todos los integrantes del Proponente Plural
convengan las siguientes estipulaciones:
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Partes

Denominacin o razn social, naturaleza, nacionalidad, domicilio y


objeto.

Representacin y Facultades

Cada persona jurdica debe obrar por intermedio de representante


debidamente autorizado o de apoderado constituido en legal forma para
el efecto, cuyos nombres, identificacin, nacionalidad, domicilio,
condicin y facultades se detallen en punto a la parte correspondiente.

Objeto

La promesa irrevocable y recproca de todas las partes de constituir una


sociedad comercial en la Repblica de Colombia y conforme a su
legislacin, con el propsito exclusivo de celebrar, perfeccionar,
ejecutar, desarrollar, terminar y liquidar el Contrato proyectado, en el
evento de resultar el grupo conformado por ellas, bajo la modalidad de
Promesa de Sociedad Futura, favorecido con la adjudicacin del
Procedimiento, sociedad que tendr las caractersticas y se regir por
los estatutos que se establezcan en ese mismo documento, todo ello
con arreglo al ordenamiento jurdico superior y a las reglas y
documentos del certamen.

Condicin Suspensiva

La celebracin y solemnizacin del Contrato de Sociedad Prometido se


sujetar exclusivamente a la condicin de que el Procedimiento de
Seleccin favorezca o sea adjudicado a las Partes, asociadas en la
referida modalidad de Promesa de Sociedad Futura, de manera que el
Contrato proyectado sea celebrado con la Sociedad Prometida.

Oportunidad de Constitucin

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De ocurrir efectivamente la condicin precedente, es decir, de resultar
las partes del Contrato de Promesa favorecidas con la adjudicacin del
Procedimiento, el Contrato de Sociedad ser celebrado y solemnizado,
en su caso, as como el instrumento pblico o privado correspondiente
inscrito en el Registro Pblico de la Cmara de Comercio del domicilio
principal, dentro de los dos (2) das calendario siguientes a la de
notificacin de la respectiva determinacin, y, en todo caso, a ms
tardar el da en que haya de llevarse a cabo la firma del Contrato
correspondiente con la ANH.

Obligaciones de las Partes

En cumplimiento del Contrato de Promesa, cada una de las Partes debe


contraer las siguientes, adems de las que se pacten con sujecin al
ordenamiento superior y a las reglas y documentos del certamen:
Concurrir oportunamente a la celebracin y
solemnizacin del Contrato mediante el cual se
constituya en legal forma la Sociedad Prometida, en el
evento de cumplirse efectivamente la condicin
suspensiva, as como a acometer cualquier otra
diligencia encaminada al perfeccionamiento y registro
de la misma, todo con arreglo a la ley y a las reglas y
documentos del Certamen.
Permanecer como socio o accionista de la nueva
Sociedad durante todo el plazo de ejecucin del
Contrato proyectado y hasta su liquidacin definitiva, o
hasta su terminacin anticipada, tambin una vez
liquidado aquel, si se trata de la persona jurdica
integrante de Proponente Plural habilitada para prestar
la consultora objeto del contrato, y del o de los dems
socios que hubieran acreditado la Capacidad Econmico
Financiera del Proponente, salvo autorizacin previa y
expresa de la ANH, y siempre que el cesionario rena
por lo menos los mismos requisitos del cedente.

Solidaridad

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Con arreglo al artculo 119 del Cdigo de Comercio, los prometientes
responden solidaria e ilimitadamente de las actuaciones y operaciones
que celebren o ejecuten en desarrollo de los negocios de la Sociedad
Prometida, antes de su constitucin.
Adems, en aplicacin del pargrafo 3 del artculo 7 de la Ley 80 de
1.993, los socios de la Sociedad Prometida respondern solidariamente
ante La ANH por el cumplimiento de todas y cada una de las
obligaciones derivadas del Procedimiento de Seleccin; de la
presentacin de los documentos de Habilitacin; de la formulacin de
Propuesta, y del Contrato proyectado, en su caso.

Designacin de Representante nico

Las Personas Jurdicas prometientes deben designar como


representante nico de todas ellas una persona natural y dos (2)
suplentes que la reemplacen en sus faltas temporales, accidentales o
absolutas, mientras se designa titular. A dichos representantes deben
otorgarse amplias facultades para actuar en nombre de todas, as como
en representacin del grupo, sin limitaciones, en todo aspecto
concerniente al Procedimiento de Seleccin y al Contrato proyectado,
desde la presentacin de los documentos de Habilitacin y la
formulacin de Propuesta y hasta la constitucin de la Sociedad
Prometida, en especial, para presentar aquellos y formular sta;
suscribir todo elemento que la integre; responder eventuales
requerimientos o aclaraciones; recibir notificaciones, incluida la de
adjudicacin; concurrir a audiencias y llevar la vocera en ellas, as como
para obligar y responsabilizar a todos los copartcipes en el trmite
completo del Procedimiento y en la ejecucin del Contrato de Promesa.

Estatutos de la Sociedad Prometida

Conforme a la legislacin colombiana, segn su naturaleza y tipo, en


especial, el artculo 110 del Cdigo de Comercio, o normas que lo
modifiquen, sustituyan o complementen.
5.2.4 Requisitos de Acreditacin Comunes
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Declaracin suscrita bajo la gravedad del juramento por el


Proponente Individual o por todos los integrantes del
Proponente Plural, en la que conste lo siguiente: (Se

incorpora en la Carta de Presentacin de la Propuesta)


-

No encontrarse en causal de inhabilidad,


incompatibilidad o prohibicin de acuerdo con la
Constitucin Poltica y la ley, ni en situacin de
conflicto de inters, y compromiso irrevocable de
renunciar a su Propuesta; a ceder el negocio jurdico
o su participacin en el mismo, previa autorizacin
expresa y escrita de la ANH, o a terminarlo por
acuerdo recproco, en caso de sobrevenir alguna de
tales causales, o de obrar con sujecin a la ley de
presentarse conflicto, circunstancia que se har
constar tambin en el respectivo Contrato.

No encontrarse en proceso de liquidacin judicial o


circunstancia semejante segn la legislacin del pas
de origen, como quiebra, liquidacin voluntaria o
forzosa y, en general, cualquier proceso que tenga
como consecuencia la extincin de la persona
jurdica, ni tener litigios pendientes, procesos
jurisdiccionales en curso o encontrarse en otra
situacin o contingencia que pueda comprometer
materialmente el cumplimiento oportuno, eficaz y
eficiente de las prestaciones, obligaciones y
compromisos derivados de la Habilitacin; de la
presentacin de Propuesta, de la adjudicacin de
Contrato, y de su celebracin, ejecucin o
terminacin y liquidacin.

En caso contrario, la declaracin debe especificar tales litigios,


procesos, circunstancias y situaciones, con indicacin de su naturaleza,
concepto, cuanta, estado actual, riesgos y provisiones. En estos
eventos, la ANH podr solicitar garanta adicional, que afiance la
cancelacin de eventuales condenas o contingencias.

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Provenir los fondos y recursos destinados a la


ejecucin del Contrato proyectado, en especial, a las
inversiones requeridas, de actividades lcitas.

Compromiso de tener y conservar la o las personas


jurdicas integrantes de Proponentes Plurales que
hubieran acreditado los requisitos de Capacidad
Tcnica y Operacional, por lo menos un treinta por
ciento (30%) de participacin en la asociacin de
que se trate.

Compromiso formal e irrevocable del Proponente


Individual, la o las personas jurdicas integrantes de
Proponentes Plurales, de no ceder ni transferir total
o parcialmente el Contrato proyectado, ni su
participacin e intereses en el mismo, sin
autorizacin previa, expresa y escrita de la ANH.

Compromiso formal e irrevocable de informar a la


Entidad y/o de obtener autorizacin previa, expresa
y escrita de la ANH para llevar a cabo cualquier
transaccin que comporte cambio del Beneficiario
Real o Controlante, as como eventos de fusin o
escisin, del Proponente Individual o de integrantes
de Proponentes Plurales, de resultar aplicable.

Compromiso formal e irrevocable de proporcionar


informacin exacta, fehaciente y veraz, as como
autorizacin a la ANH para verificar la informacin
aportada para efectos de Habilitacin y Propuesta,
facultad que se reserva la Entidad en cualquier
oportunidad, sea anterior o posterior a tal
Habilitacin, a la asignacin o adjudicacin del o de
los negocios jurdicos proyectados, y a la celebracin
de los mismos.

Poder debidamente otorgado al correspondiente


mandatario con arreglo al rgimen jurdico superior, en el
evento de que el Proponente Individual o cualquiera de los
integrantes de Proponente Plural acudan a este

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instrumento de representacin para actuar en su nombre,
con indicacin expresa de sus atribuciones y de las del
otorgante, con arreglo a los numerales 5.1.8 y 5.1.9.
precedentes.

Copia impresa de la ltima publicacin del Boletn de


Responsables Fiscales de la Contralora General de la
Repblica, as como de la Certificacin de la Procuradura
General de la Nacin, que acrediten no figurar el
Proponente Individual ni los integrantes de Proponentes
Plurales, sus socios -salvo los de sociedades annimas
abiertas o inscritas en bolsas de valores-, y
administradores, reportados como responsables fiscales o
con antecedentes disciplinarios, respectivamente.

Certificacin expedida por el representante legal y el


revisor fiscal o la persona o empresa que ejerza la
auditora externa, de requerirlo la persona jurdica de que
se trate, o por el auditor interno (Controller), que
acredite que el Proponente Individual o los integrantes de
Proponentes Plurales, se encuentran en paz y a salvo por
concepto de sus obligaciones relacionadas con el Sistema
General de Seguridad Social, los aportes parafiscales y el
Impuesto sobre la Renta para la Equidad, CREE, en el
evento de estar sometidos al rgimen correspondiente en
el pas, de acuerdo con los artculos 50 de la Ley 789 de
2002 y 23 de la distinguida como 1150 de 2007; la Ley
1607 de 2012, o normas que las desarrollen, modifiquen,
complementen o sustituyan.

Certificacin expedida por el representante legal, el


contador y el revisor fiscal o auditor externo, de requerirlo
la persona jurdica de que se trate, o por el auditor interno
(Controller), que identifique en forma clara y precisa
quin o quines ostentan la condicin de Beneficiarios
Reales o Controlantes del Proponente Individual o de los
integrantes de Proponentes Plurales, as como la
composicin accionaria o de cuotas o partes de inters
social, salvo que el capital se encuentre listado en bolsas
de valores o que se trate de sociedades annimas abiertas.

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5.2.5 Registro nico Tributario - RUT
A la Propuesta debe acompaarse copia impresa de certificacin de la
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN, debidamente
actualizada, que acredite la inscripcin del Proponente Individual y de
cada uno de los integrantes de Proponentes Plurales en el Registro
nico Tributario, RUT.
Respecto de las personas jurdicas extranjeras sin domicilio en
Colombia, este requisito solamente ser exigible de resultar el
Proponente Individual o los integrantes de Proponentes Plurales
favorecidos con la adjudicacin del Contrato y como requisito para su
suscripcin.
La informacin contenida las certificaciones sobre inscripcin en el
Registro nico Tributario, RUT debe encontrase debidamente
actualizada y en firme para la fecha de presentacin de las Propuestas.
5.2.6

Fotocopia del Documento de Identificacin

Los representantes legales o convencionales de los Proponentes, as


como sus apoderados, de constituirse, deben acreditar su identidad,
mediante copia legible del documento correspondiente, que debe
acompaarse a la Oferta.
En el caso de los nacionales, corresponde a la cdula de ciudadana. Las
personas naturales extranjeras, deben presentar copia de su pasaporte
o de la cdula de extranjera, si tienen domicilio en el pas.
5.2.7. Certificacin expedida por el representante legal en
donde conste que al proponente no le han hecho efectiva la
garanta de seriedad de oferta o ha realizado el pago para
evitar la ejecucin de la misma en la etapa precontractual o ha
sido sancionado en la etapa contractual (multas o penal
pecuniaria) por entidades pblicas o privadas en procesos de
seleccin en los ltimos cuatro (4) aos.

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El PROPONENTE debe adjuntar a su OFERTA una certificacin expedida
por el Representante Legal en donde manifieste bajo la gravedad del
juramento, que no le han hecho efectiva la garanta de seriedad de
OFERTA u otra garanta, o ha realizado el pago para evitar la ejecucin
de la misma en la etapa precontractual o ha sido sancionado en la etapa
contractual (multas o penal pecuniaria) por entidades pblicas o
privadas en los ltimos cuatro (4) aos.
En el evento que al PROPONENTE, le hayan hecho efectiva la garanta
de seriedad de la OFERTA u otra garanta o haya pagado su valor
asegurado para evitar la ejecucin de la misma por entidades pblicas
o privadas en los ltimos cuatro (4) aos en la etapa precontractual o
le hayan impuesto sancin contractual (multa o penal pecuniaria),
deber adjuntar a su OFERTA una certificacin expedida por el
representante Legal en donde informe la ocurrencia del hecho y la
entidad que la hizo efectiva o la impuso segn el caso, con el fin de
verificar su alcance. Los cuatro (4) aos deben ser anteriores a la fecha
de apertura de la presente modalidad de seleccin.
En el evento que la efectividad de la(s) garanta de la OFERTA o la
sancin sea impuesta por entidades privadas, esta debe ser producto
de una relacin precontractual o contractual, debidamente suscrita y
formalizada mediante los procedimientos legales correspondientes.
Si la OFERTA es presentada por un Consorcio o Unin Temporal, cada
uno de sus miembros deber presentar de manera independiente la
certificacin solicitada en el presente numeral.
Ver modelo del presente pliego de condiciones, para aquellos
proponentes que no tengan sanciones.
5.3

Capacidad Tcnica y Operacional

Para acreditar que disponen de la Capacidad Tcnica y Operacional


requerida para participar en el proceso de seleccin y a celebrar el
Contrato proyectado, los participantes deben reunir y acreditar los
requisitos de aptitud y los antecedentes y la experiencia que se
consignan en el presente numeral.
5.3.1 Registro nico de Proponentes - RUP
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Con arreglo del Decreto 1082 de 2015, los Proponentes Individuales


deben encontrarse inscritos, clasificados y calificados en el Registro
nico de Proponentes, RUP, de la Cmara de Comercio de su domicilio
principal, como mnimo, en los siguientes Cdigos Estndar de
Productos y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC):
SEGMENTO

FAMILIA

71

7115

71

7111

81

8115

CLASE
711511
Servicios de gerencia de datos del
campo petrolfero
711123
Servicios ssmicos
811519
Geofsica

Los certificados de inscripcin en el Registro nico de Proponentes, RUP


deben haber sido expedidos con antelacin no mayor de treinta (30)
das calendario o comunes respecto de la fecha de cierre de la seleccin
de Concurso de Mritos y encontrarse vigentes y en firme, de
conformidad con el citado Decreto Reglamentario 1082 de 2015.
En el evento de que la ANH requiera subsanar la fecha de expedicin
del Certificado, no se tendrn en cuenta modificaciones registradas con
posterioridad a esa fecha.
Las personas jurdicas extranjeras que no tengan establecida sucursal
en Colombia, deben acreditar su inscripcin en el registro
correspondiente del pas de su domicilio principal, o en el sistema de
inscripcin que haga las veces de dicho registro. Los documentos
correspondientes deben presentarse debidamente autenticados,
apostillados o legalizados en la forma prevista en las normas sobre la
materia y en los apartes pertinentes de este Pliego de Condiciones.
No obstante, si en el pas de origen o del domicilio principal de la
correspondiente persona jurdica no se exigiera tal Registro, la ANH
evaluar los requisitos de Habilitacin con base en la documentacin
aportada para acreditar Capacidad Jurdica, Tcnica y Econmico
Financiera.
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5.4

Requisitos mnimos habilitantes de carcter jurdico

Carta de Presentacin de la Propuesta

El proponente deber adjuntar a su propuesta una carta en donde


presente formalmente la propuesta a la entidad la cual deber venir
suscrita por el Representante Legal.

Garanta de seriedad del Ofrecimiento

El proponente deber adjuntar a su propuesta garanta de seriedad, que


podr consistir en una pliza de seguro, patrimonio autnomo o una
garanta bancaria en los trminos establecidos en el Decreto 1082 de
2015 a favor de la AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS
identificada con el NIT 830.127.607-8, una garanta de seriedad del
ofrecimiento.
Los costos que se generen para obtener cualquiera de los mecanismos
mencionados para garantizar el ofrecimiento sern asumidos por el
proponente.
La garanta de seriedad a favor de Entidades Estatales, se constituir
por un valor igual al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto
oficial y por un trmino 90 das calendario (plazo que comprende desde
la presentacin de la propuesta hasta la aprobacin de la garanta que
ampara los riesgos propios de la etapa contractual), contados a partir
de la fecha del cierre del presente proceso de seleccin.
Una vez firmado y legalizado el contrato, se podr devolver la garanta
de seriedad de las propuestas, a los proponentes que as lo soliciten.
La informacin presentada en desarrollo del presente numeral se
entiende suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su
fidelidad y veracidad.

Certificacin expedida por el representante legal en


donde conste que al proponente no le han hecho efectiva

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la garanta de seriedad de oferta o ha realizado el pago
para evitar la ejecucin de la misma en la etapa
precontractual o ha sido sancionado en la etapa
contractual (multas o penal pecuniaria) por entidades
pblicas o privadas en procesos de seleccin en los
ltimos cuatro (4) aos.
El proponente deber adjuntar a su propuesta una certificacin en
donde acredite que no le han hecho efectiva la garanta de seriedad o
realizado pago para evitar la ejecucin del contrato, si ha sido
sancionado en la etapa contractual por entidades pblicas o privadas en
los ltimo 4 aos.

Certificado existencia representacin legal

El proponente aportar certificado de existencia y representacin legal,


expedido por la Cmara de Comercio o autoridad competente, con fecha
no superior a un mes calendario anterior a la fecha de cierre del proceso
de seleccin, deber haberse constituido legalmente con antelacin a la
fecha de apertura del proceso y que su duracin no ser inferior al
trmino de ejecucin del contrato y un (1) ao ms. Adems el objeto
social deber encontrarse relacionado con el objeto del presente
proceso de seleccin.
Si la propuesta es presentada por un consorcio o unin temporal, cada
uno de sus miembros persona natural o jurdica cumplir con el lleno de
los requisitos antes mencionados y presentar de manera independiente
la anterior documentacin, y deber encontrarse dentro del perodo de
validez establecido por el organismo que lo haya expedido, a la fecha
diligencia de cierre del proceso de seleccin, en cada caso.
Si figuran limitaciones en los estatutos para el representante legal,
adjuntar fotocopia de los mismos.

Documento que acredite la conformacin del consorcio


o unin temporal promesa de sociedad futura

Si el proponente se presenta en forma conjunta deber adjuntar el


documento que acredite la constitucin de la misma.
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Capacidad Jurdica para presentar propuesta

Para efectos del presente proceso de seleccin, se entiende que la


demostracin de la capacidad jurdica para presentar propuesta se
encuentra establecida para las personas naturales y jurdicas: El
certificado de la cmara de comercio, la autorizacin del rgano social
competente en caso que aplique, el Registro nico de Proponentes, el
poder en caso de actuar como apoderado del proponente.
Para las Uniones temporales, consorcios y promesa de sociedad futura
se acreditar la capacidad jurdica para presentar propuesta con: El
documento de constitucin de la Unin temporal o consorcio en donde
se designe el representante legal, el Contrato de promesa de sociedad
futura en donde se designe el representante legal, y poder en caso de
actuar en calidad de apoderados
En todo caso el objeto de las empresas deber encontrarse relacionado
con el objeto del presente proceso.

Paz y salvo fiscal expedido por la Contralora General de


la Repblica y la procuradura General de la Nacin

Conforme el artculo 60 de la ley 610 de 2000 y el pargrafo 1 del


artculo 38 de la Ley 734 de 2002, el proponente persona natural, o
persona jurdica, y/o cada uno de los integrantes del proponente plural
(consorcio o unin temporal), no estarn relacionados en el Boletn de
Responsables Fiscales. La ANH acorde con la Ley 962 de 2005 y la
Circular 005 del 25 de febrero de 2008, suscrita por el Contralor General
de la Repblica, verificar en la pgina web de la Contralora el
respectivo Boletn.
En caso que un PROPONENTE se encuentre relacionado en dicho
boletn, se le har la advertencia que debe acreditar la cancelacin de
las obligaciones contradas o la vigencia de un acuerdo de pagos con
anterioridad a la adjudicacin del contrato.

Certificado de antecedentes Disciplinarios


Procuradura General de la Nacin

de

la

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El proponente y todos los integrantes del consorcio o unin temporal,
no tendrn antecedentes disciplinarios que le inhabiliten o impidan
presentar la propuesta y celebrar el contrato. La ANH conforme la ley
1238 de 2008, consultar los antecedentes en la pgina web de la
Procuradura General de la Nacin.

Compromiso de
anticorrupcin

Origen

de

fondos,

legalidad

El proponente deber adjuntar formulario sobre el compromiso del


origen de fondos y anticorrupcin.

Certificacin de pago de aportes al sistema integral de


seguridad social y parafiscales (Formulario2)

De acuerdo con lo establecido en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y


el Artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, a la fecha de la presentacin de
la propuesta, cada uno de los integrantes del Consorcio o Unin
Temporal deber acreditar que se encuentra al da en el pago de aportes
parafiscales, relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, as como
los propios del SENA, ICBF y cajas de compensacin familiar, cuando
corresponda.
Para persona natural con personal vinculado laboralmente y persona
jurdica: se debe presentar certificacin en la que se haga constar que
se encuentra al da con el pago de los referidos aportes, como mnimo
en los seis (6) meses anteriores a la presentacin de la oferta; dicha
certificacin debe ser expedida por el representante legal o revisor
fiscal, segn sea el caso. De igual manera deber aportar fotocopia del
pago de las planillas donde se corrobore el pago al Sistema de Seguridad
Social y Aportes Parafiscales.
En caso de Personas Naturales la acreditacin de encontrarse a paz y
salvo con el sistema de seguridad social integral se efectuar mediante
la entrega de los respectivos certificados expedidos por las entidad
prestadora del servicio de salud y por el fondo de pensiones que a la
fecha se encuentra al da en aportes, en este ltimo caso siempre que
la persona natural se encuentre obligada a contar con dicha afiliacin
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(en este caso se aceptan las exclusiones del artculo 2 del Decreto 758
de 1990)
5.5

Requisitos mnimos habilitantes de carcter tcnico

De conformidad con lo establecido en la Ley 1150 de 2007, artculo 5


la ANH verificar en cada propuesta, el cumplimiento de los requisitos
mnimos que acrediten su capacidad jurdica, financiera, tcnica y las
condiciones de experiencia aqu previstas, las cuales tienen por objeto
establecer si las propuestas cumplen con las condiciones y requisitos
exigidos, de tal forma que NO OTORGAN PUNTAJE y son verificados
como requisitos habilitantes para la participacin en el proceso de
seleccin.
a. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
A. De acuerdo con lo sealado en la Circular No. 12 de 2014,
expedida por Colombia Compra Eficiente, para efectos de revisar
la experiencia habilitante del proponente en el RUP, la misma
debe encontrarse relacionada con las siguientes clasificaciones
de la versin 14 del cdigo estndar de productos y servicios de
naciones unidas UNSPSC:
SEGMENTO

FAMILIA

71

7115

71

7111

81

8115

CLASE
711511
Servicios de gerencia de datos del
campo petrolfero
711123
Servicios ssmicos
811519
Geofsica

El oferente deber acreditar experiencia especfica en mximo cinco (5)


contratos de interventora ssmica ejecutados y terminados que sumen
un valor igual o superior al 50% del presupuesto oficial estimado para
el presente proceso de seleccin incluido IVA (Es decir, igual o mayor a
1082 SMMLV)

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Para establecer la experiencia especfica en el caso de proponentes
plurales (unin temporal, consorcio de los consorcios y/o promesas de
sociedad futuras), se sumarn las experiencias que acredite cada uno
de los integrantes del proponente plural.
De conformidad con lo establecido en la circular externa N 12 del 5 de
mayo de 2014, expedida por Colombia Compra Eficiente La experiencia

es un requisito habilitante. Los proponentes deben inscribir en el RUP


su experiencia usando los cdigos del clasificador de Bienes y Servicios.
Por su parte, las Entidades Estatales al establecer el requisito habilitante
de experiencia deben incluir los cdigos especficos del objeto a
contratar o el de bienes, obras o servicios afines al proceso de
contratacin respecto de los cuales los proponentes deben acreditar su
experiencia
En el caso de proponentes no obligados a estar registrados en el RUP,
(Proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia) stos deben
acreditar que cumplen con la experiencia as:

Mediante certificaciones el oferente deber acreditar experiencia


especfica en mximo cinco (5) contratos de interventora ssmica
ejecutados y terminados que sumen un valor igual o superior al 50%
del presupuesto oficial estimado para el presente proceso de seleccin
incluido IVA (Es decir, igual o mayor a 1082 SMMLV)
Las certificaciones debern contener como mnimo la siguiente
informacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

Nombre del contratante.


Nombre del contratista.
Direccin y nmero telefnico del contratante.
Si el contrato se ejecut en consorcio, unin temporal u otra
forma conjunta, deber indicar el nombre de sus integrantes y
el porcentaje de participacin de cada uno de ellos.
Objeto del contrato.
Valor total del contrato que se pretende acreditar.
Lugar de ejecucin.
Actividades ejecutadas.
Fecha de suscripcin del contrato.
Fecha de terminacin del contrato.

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Nota: Se acepta como equivalente a la certificacin de
cumplimiento de los contratos ejecutados, copia de los mismos,
siempre que se acompaen con la respectiva acta de
liquidacin y de ellos es posible extraer la informacin
requerida.
Nota: Los documentos expedidos en el exterior, debern
ceirse a lo establecido en este pliego de condiciones, en
relacin con documentos expedidos en el exterior.
Diligenciar el presente documento.

Firma del Representante Legal

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De conformidad con lo establecido en la Circular Externa No. 12 de 5 de
mayo de 2014, expedida por Colombia Compra Eficiente La experiencia
es un requisito habilitante. Los proponentes deben inscribir en el RUP
su experiencia usando los cdigos del Clasificador de Bienes y Servicios.
Por su parte, las Entidades Estatales al establecer el requisito habilitante
de experiencia deben incluir los cdigos especficos del objeto a
contratar o el de bienes, obras o servicios afines al Proceso de
Contratacin respecto de los cuales los proponentes deben acreditar su
experiencia
B. Adicionalmente los proponentes debern presentar junto con la
propuesta, certificaciones de los contratos as:
Experiencia de tres (3) contratos ejecutados y terminados en los ltimos
cinco (5) aos de interventora ssmica terrestre.
Nota: Para el caso de consorcios y uniones temporales, cada
uno de sus integrantes deber presentar en forma
independiente los tres (3) contratos ejecutados y terminados
en los ltimos cinco (5) aos en interventora ssmica.
Nota: La ejecucin de los contratos de interventora ssmica
que se pretendan acreditar mediante las certificaciones del
literal B, deben estar inscritos en el RUP, cuando se haga
exigible.
Para efectos del presente literal, las certificaciones debern contener la
siguiente informacin:
Nombre del contratante
Objeto del contrato
Actividades del contrato
Fechas de inicio y terminacin del contrato
Firma de personal competente
De igual manera se tendrn como vlidas las copias de los contratos,
siempre y cuando de ellos pueda extraerse la totalidad de la informacin
requerida por la ANH.
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b. PERSONAL

MINIMO
INTERVENTORIA

REQUERIDO

PARA

LA

El Proponente tiene autonoma para conformar los equipos de trabajo,


pero en todo caso deber acreditar que sus lderes cumplen con los
siguientes requisitos:
El equipo de la interventora estar compuesto como mnimo del
siguiente grupo humano, as:
Cargo

Director
Interventora

Interventor
Tcnico

Cantidad

Perfil

Dedicacin
%

Gelogo o Ingeniero
Gelogo o Geofsico,
con mnimo de diez
(10) proyectos como
director
y/o
100%
coordinador
y/o
gerente
en
interventora,
supervisin
y/o
operaciones
en
proyectos de ssmica.
Gelogo Ingeniero
Gelogo, Geofsico con
experiencia mnimo de
cinco (5) proyectos en
programas
ssmicos
terrestres
como
interventor
y/o
100%
supervisor tcnico de
proyectos
de
adquisicin o control
de
calidad,
debe
demostrar
la
participacin en dos (2)
proyectos que hayan

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Interventor de
1
Topografa

Interventor de
1
HSE

Interventor
social

utilizada como fuente


de energa la vibracin.
Profesional
en
topografa
y/o,
ingeniero geodesta con
experiencia de cinco
(5)
proyectos
en 100%
programas de ssmica
terrestres
como
interventor
de
topografa.
Ingeniero
ambiental
y/o
Sanitario,
administrador
ambiental, eclogo o
profesional
con
especializacin
en
temas ambientales con
experiencia mnimo de
cinco (5) proyectos en
programas
ssmicos
100%
terrestres
como
interventor y/o que se
hayan desempeado
como HSE y/o auditor
en HSE en operaciones
ssmica. Ellos deben
contar con Licencia de
Prestacin de Servicios
en Salud Ocupacional
vigente.
Socilogo
y/o,
Trabajador Social y/o,
antroplogo
y/o,
comunicador social y/o
Profesional en el rea 100%
Social con experiencia
mnimo de cinco (5)
proyectos
como
interventor
en
el

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Abogado

Interventor
Administrativo y
1
de
Control
Presupuestal

desarrollo
de
programas ssmicos 2D
o 3D en trabajos
directos
con
la
comunidad
Profesional en derecho,
especialista en derecho
administrativo
y/o
contratacin
30%
administrativa,
con
experiencia de mnimo
2
aos
en
la
Administracin Pblica.
Profesional en el rea
de
administracin,
Finanzas,
Economa,
Contadura
o
Ingeniera
Industrial
con
experiencia
mnima de tres (3)
100%
aos en los temas
relacionados
con
supervisin financiera
y/o
de
control
presupuestal, laboral y
administrativa
de
proyectos.

Nota: En la evaluacin slo se tendrn en cuenta las


certificaciones que sean legibles.

Documentos del personal mnimo requerido que deben


adjuntarse con la presentacin de la oferta
Consideraciones Generales del Personal:

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La Agencia se reserva el derecho de realizar los estudios de seguridad
correspondientes al Contratista y al personal que ha sido asignado para
la ejecucin y supervisin del contrato, si as lo considera necesario.
El personal empleado por el contratista no adquiere vnculo laboral ni
de otra ndole con la ANH, por lo que corre a cargo del contratista el
pago de salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones, aportes
parafiscales y bonificaciones a que ellos tienen derecho, segn la
normatividad vigente.
Adicionalmente, el contratista debe responder por las prestaciones y
gastos que no asuma el Sistema de Seguridad Social Integral, para el
pago el contratista deber adjuntar la relacin de pagos al personal
contratado el cual debe responder a lo ofrecido en la propuesta
econmica.
Para efectos de la evaluacin, el proponente deber presentar junto con
su oferta, la documentacin que acredite el cumplimiento de los
requisitos exigidos para el Equipo de Mnimo de Trabajo sealado.
El personal ofrecido por el contratista y aceptado por la ANH deber
permanecer durante toda la ejecucin del contrato. En caso de que el
contratista requiera cambiar alguno de los miembros del equipo mnimo
ofrecido y/o presentado, ste deber tener un perfil igual o superior al
exigido, sin perjuicio de la regulacin especfica que sobre este aspecto
se establece para el equipo de trabajo solicitado. En todo caso si se
llegar a requerir reemplazar a alguno de los miembros del equipo,
dicho reemplazo deber ser aprobado por parte de la ANH, de manera
previa.
La supervisin del contrato podr ser realizada por la ANH o por la
persona natural o jurdica que se contrate para los efectos, lo anterior
con el fin de vigilar la ejecucin del mismo para que se cumpla lo
estipulado en ste, en el pliego de condiciones definitivo, en el estudio
previo y en la propuesta del contratista.
El supervisor podr hacer cambiar a cualquier integrante del equipo del
contratista sin que para ello medie explicacin o contraprestacin para
el contratista y este deber atender este requerimiento en mximo 5
das.
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La valoracin de la documentacin aportada para efectos de demostrar
las condiciones requeridas para el equipo de trabajo se sujetar a las
siguientes reglas especiales:
A) DIPLOMA O ACTA DE GRADO
Los estudios de educacin superior, se acreditarn mediante fotocopia
de los diplomas respectivos, actas de grado o certificados de obtencin
del ttulo correspondiente.
El proponente que ofrezca personal con ttulos acadmicos otorgados
en el exterior, deber acreditar la convalidacin y homologacin de
estos ttulos ante el Ministerio de Educacin Nacional, para lo cual
deber iniciar con suficiente anticipacin los trmites requeridos.
El requisito de convalidacin y homologacin de estos ttulos ante el
Ministerio de Educacin Nacional, no se exigir cuando se trate de
profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan
ejercer temporalmente la profesin en Colombia.
El Ministerio de Educacin Nacional homologa los estudios de pregrado
(universitarios) por disciplina y/o licenciatura y los de postgrado en los
niveles de especializacin, maestra y doctorado, en el caso de los ttulos
de postgrado la homologacin en Colombia debe ser igual a la solicitada
en este pliego.
En el evento que el adjudicatario del contrato derivado del proceso de
seleccin hubiere ofrecido Personal titulado y domiciliado en el exterior
en los trminos sealados en el Pliego de Condiciones, deber
presentar la autorizacin para el ejercicio temporal de la profesin en
Colombia expedida por el Consejo Profesional correspondiente, segn
la profesin que ostente el personal ofrecido por el adjudicatario en su
propuesta
Los permisos y licencias necesarios debern presentarse y estar
vigentes para el inicio de la adquisicin ssmica.
B) TARJETA PROFESIONAL
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En caso que sea requerida por la profesin de acuerdo con la
normatividad vigente, se deber adjuntar junto con la propuesta, copia
de la tarjeta profesional de los miembros del equipo ofertado.
Para el caso de profesionales de la Ingeniera se tendr en
cuenta lo dispuesto en la Ley 842 de 2003 como parmetro
para contabilizar la experiencia, acorde a lo establecido en
la Sentencia C-296 del 18 abril de 2012 de la Corte Constitucional se
declar exequible el Artculo 12 de la Ley 842 de 2003, que establece
que la experiencia profesional adquirida por el ejercicio de la
ingeniera, de sus profesiones afines y de sus profesiones
auxiliares, slo se computar a partir de la expedicin de la
Matrcula Profesional autorizacin estatal del respectivo
ejercicio.
Para el caso de los profesionales cuya tarjeta o matricula
profesional no indique la fecha de su expedicin, debern
aportar el documento expedido por el ente correspondiente en
donde se indique la fecha de expedicin de la misma.
En caso que se haya ofrecido profesionales titulados y residentes en el
extranjero, el contratista, deber tramitar las licencias temporales para
ejercer la profesin en el pas, ante el Consejo profesional
correspondiente.
Los permisos y licencias necesarios debern presentarse y estar
vigentes para el inicio de la evaluacin del presente contrato.
C) CERTIFICACIONES
PROFESIONALES

DE

EXPERIENCIA

DE

LOS

La experiencia se acreditar mediante la presentacin de constancias


escritas, expedidas por el funcionario competente de las respectivas
empresas.
Si el profesional ha ejercido su profesin o actividad de forma
independiente, la experiencia se acreditar mediante la declaracin
juramentada del mismo.
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Las certificaciones o declaraciones de experiencia debern contener
como mnimo los siguientes datos:

Nombre del contratante


Objeto del contrato
Valor
Fechas de inicio y terminacin del proyecto
Firma de personal competente

Las certificaciones de experiencia en idioma diferente al castellano


debern acompaarse de la traduccin correspondiente, en los trminos
sealados en el presente pliego de condiciones.
Nota: El cambio de personal inicialmente propuesto deber ser
aprobado por la ANH, y el tiempo de reemplazo no ser causal para el
aplazamiento o prrroga del contrato.
Nota: El proponente deber indicar cules certificaciones sern tenidas
en cuenta para efectos de habilitacin y cules para efectos de
calificacin. De no establecerse lo anterior por parte del proponente, la
ANH revisar las certificaciones en el orden en que se encuentren
aportadas para efectos de habilitacin, las dems sern tenidas en
cuenta para efectos de calificacin.
5.6

Requisitos mnimos habilitantes de carcter financiero.

De conformidad con lo establecido en el numeral 15 del artculo 25 de


la Ley 80 de 1993, Artculo 6 la Ley 1150 de 2007 modificado por el
artculo 221 del Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015, la
capacidad jurdica y la solidez financiera sern objeto de verificacin sin
calificarse en cuanto no son factores de comparacin de las ofertas y
por lo tanto, podrn complementarse en los trminos que establezcan
las citadas normas y la ANH.
Personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras con
domicilio en Colombia (inscritas en el RUP)
Los interesados en el presente proceso de contratacin y que sean
personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras con domicilio en
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Colombia, debern estar inscritos en el Registro nico de Proponentes
(RUP) con el fin de que la entidad realice la verificacin de los requisitos
habilitantes de carcter financiero de conformidad con lo establecido en
el Decreto 1082 de 2015 y el artculo 6 de la Ley 1150 de 2007
modificado por el artculo 221 del Decreto Ley 019 de 2012, cuando se
renueve o actualice el RUP, la informacin que se modifica estar
vigente hasta que la nueva informacin quede en firme.
Para la habilitacin financiera se requiere que el interesado presente:
Certificado del RUP expedido bajo los fundamentos del Decreto 1082 de
2015 para verificar la capacidad financiera y organizacional del
interesado.
Interesados constituidos en el 2015: Para aquellos casos en que el
interesado se haya constituido en sta vigencia y por esta razn en el
RUP no conste la informacin del ao 2014, la verificacin se realizar
con base en la informacin registrada en el RUP a la fecha de
inscripcin.
Personas naturales extranjeras sin domicilio en el pas y las
personas jurdicas extranjeras que no tengan establecida
sucursal en Colombia (no inscritas en el RUP)
Con el fin de verificar la capacidad financiera de las personas naturales
extranjeras sin domicilio en el pas y las personas jurdicas extranjeras
que no tengan establecida sucursal en Colombia, debern aportar el
Balance General y el Estado de Resultados de acuerdo al cierre fiscal en
cada pas de origen o al balance de apertura, si son sociedades nuevas
avalados con la firma de quien se encuentre en obligacin de hacerlo
de acuerdo con la normatividad vigente del pas de origen, certificacin
del contador pblico o revisor fiscal de la sociedad extranjera, o en su
defecto por el revisor fiscal de la sucursal de la sociedad extranjera en
la que se indique la fecha del cierre fiscal en el pas de origen de la
sociedad (proponente).
Si pertenece a un grupo empresarial, los estados financieros que debe
aportar son los de la casa matriz debidamente firmados por quien
corresponda y auditados con sus respectivas notas.
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Debern presentar el Balance General y Estado de Resultados,
acompaados de traduccin simple al idioma espaol, presentados de
acuerdo con el Plan nico de Cuentas para Colombia (PUC), Decreto
2650 de 1993, con los valores expresados en pesos colombianos, a la
tasa representativa del mercado (TRM) a la fecha de cierre de los
mismos, indicando la tasa de conversin, avalados con la firma de un
Contador(a) Pblico con Tarjeta Profesional y certificacin de
antecedentes disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores
la cual no debe tener fecha de expedicin anterior a tres (3) meses a la
fecha de presentacin de la oferta expedida por la Junta Central de
Contadores de Colombia.
Adicionalmente, este mismo Contador(a) deber expedir un certificado,
en el cual conste de manera discriminada y detallada cada uno de los
valores de los indicadores solicitados, sealando las cuentas del PUC de
los estados financieros de donde se toma esa informacin.
Indicadores Financieros
Los indicadores financieros que se presentan a continuacin, se fijaron
en acatamiento a lo establecido en el Decreto 1082 de 2015.
Adicionalmente, la entidad consider importante solicitar para este
proceso los indicadores financieros CAPITAL DE TRABAJO y CAPITAL
REAL DEL PROPONENTE.
Para el efecto, el interesado deber expedir un certificado debidamente
suscrito por el Contador(a) y/o Revisor(a) Fiscal, cuando este exista de
acuerdo con los requerimientos de ley, en el cual conste de manera
discriminada y detallada cada uno de los valores del indicador capital
real del proponente solicitado, sealando las cuentas del PUC de los
estados financieros de donde se toma esa informacin.
Cuando el indicador corresponda al de una sucursal, tener en cuenta
que los valores a tomar para el indicador debe corresponder a los de los
estados financieros que se llevaron a la Cmara de Comercio (o sea, los
de la matriz).
Para determinar los resultados exigidos se tuvo en cuenta, la situacin
financiera de las empresas que interactan en los siguientes sectores:
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M7110 -Actividades de arquitectura e ingeniera y otras


actividades conexas de consultora tcnica y
B0910 -Actividades de apoyo para la extraccin de petrleo y
de gas natural

Tomando como fuente la base de datos del 2014 del Sistema de


Informacin y Reporte Empresarial (SIREM) de la Superintendencia de
Sociedades, as como el tipo de contratacin y el monto del proceso.
INDICADOR

FORMULA

RESULTADO
EXIGIDO

Capacidad Financiera
Liquidez
(Veces)
Nivel de Endeudamiento
(Porcentaje)

Activo Corriente /
Mayor o Igual a 1,4
Pasivo Corriente
Pasivo Total /
Menor o igual a 60%
Activo Total
Utilidad
Razn de Cobertura de
Operacional
/
Intereses
Mayor o Igual 20
Gastos
de
(veces)
Intereses
Mayor o igual al 38% del
Capital
de
trabajo Activo Corriente
presupuesto oficial para
(valor absoluto)
Pasivo Corriente
este proceso
Capital
social
efectivamente
pagado
Capital
Real
del +ReservasMayor o igual al 45% del
proponente
Constituidas
presupuesto oficial para
(valor absoluto)
+Utilidades
este proceso
retenidas
+ Utilidades del
ejercicio
Capacidad Organizacional
Rentabilidad
Patrimonio
(Porcentaje)

del Utilidad
Operacional
Patrimonio

/ Mayor o Igual a 42%

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Utilidad
Rentabilidad del Activo
Operacional
(Porcentaje)
Activo Total

/ Mayor o Igual a 51%

Los Interesados cuyos gastos de intereses sean cero (0), no podrn


calcular el indicador de razn de cobertura de intereses. En este caso,
el oferente cumple el indicador, salvo que su utilidad operacional sea
negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razn de
cobertura de intereses, rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del
activo.
El trmino utilidad operacional es utilizado para comerciantes, pero se
entiende como resultado social operativo o excedentes operativos del
ejercicio u otro equivalente dependiendo del sector que desee participar
en el proceso.
Indicadores financieros de consorcios, uniones temporales y
promesas de sociedad futura
Cada uno de los integrantes de los consorcios, uniones temporales o
promesas de sociedad futura, debern presentar el RUP de manera
separada si es persona nacional o extranjera con domicilio en Colombia
y para personas jurdicas extranjeras que no tengan establecida sucursal
en Colombia, los documentos antes sealados.
Para calcular los indicadores de los consorcios, uniones temporales o
promesas de sociedad futura se suman los componentes de los
indicadores de cada uno de los integrantes del consorcio, unin
temporal o promesas de sociedad futura, y del resultado se calculan los
indicadores solicitados.
Cuando en desarrollo de la verificacin financiera se requiera
informacin adicional del interesado, podr solicitarse los documentos
que se consideren necesarios para el esclarecimiento de la informacin,
tales como Estados Financieros de aos anteriores, anexos especficos
o cualquier otro soporte. As mismo, requerir las aclaraciones que se
consideren necesarias, siempre que con ello no se violen los principios
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de igualdad y transparencia de la contratacin, sin que las aclaraciones
o documentos que el interesado allegue a solicitud de la Agencia puedan
modificar, adicionar o complementar la propuesta.
CAPTULO SEXTO
6.
ANLISIS, EVALUACIN
PROPUESTAS

CALIFICACIN

DE

LAS

En desarrollo de lo previsto en el artculo 2.2.1.1.2.2.2. del Decreto 1082


de 2015, las Ofertas de los Proponentes para participar en el
Procedimiento de Seleccin sern calificadas de acuerdo con los
Factores que se determinan ms adelante y surtido el procedimiento
fijado a continuacin:
Los factores de evaluacin y calificacin responden a criterios tcnicos,
econmicos y de proteccin a la Industria Nacional, y representan un
puntaje mximo de mil (1000) puntos.
La adjudicacin del Contrato se efectuar al Proponente cuya Oferta
obtenga el mayor puntaje como resultado de la aplicacin de los
Factores de Evaluacin y Calificacin que se determinan a continuacin:
De acuerdo con los Puntajes obtenidos por concepto de los diferentes
criterios de evaluacin y calificacin, se establecer un Orden de
Elegibilidad de mayor a menor en forma descendente. Ocupar el primer
lugar aquel Proponente que haya acumulado la mayor cantidad de
Puntos.
6.1.

Criterios de Evaluacin y Calificacin de las Propuestas

De conformidad con lo establecido en el numeral 4 del artculo 5 de la


Ley 1150 de 2007 en los procesos de concurso de mritos la oferta ms
ventajosa para la ANH resulta de aplicar la ponderacin de los
elementos de calidad soportados en puntajes, cumpliendo con las
caractersticas tcnicas mnimas establecidas en el Pliego de
Condiciones, la evaluacin del proceso se efectuar as:
CRITERIOS DE EVALUACION
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EXPERIENCIA
TCNICA
DEL
PROPONENTE
EXPERIENCIA
DEL
EQUIPO
DE
TRABAJO
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
TOTAL EVALUACION

200 PUNTOS
700 PUNTOS
100 PUNTOS
1000 PUNTOS

Para este caso, el proponente deber anexar certificaciones que


cumplan con los requisitos sealados para los requisitos habilitantes, las
cuales sern adicionales a las mnimas requeridas, de proyectos
ejecutados sin importar su cuanta y relacionados con:

Experiencia tcnica del proponente (mximo 200


puntos)- Formato No. 1

Se otorgaran 20 puntos a aquellos proponentes que acrediten la


experiencia mnima exigida de tres (3) proyectos de ssmica. A partir de
ah se asignarn los puntos de acuerdo con lo sealado en la siguiente
tabla:
EXPERIENCIA ADICIONAL DEL PROPONENTE
Proyectos
3
4
5
6
7
8
ejecutados
Puntaje
20
40
70
100
125
160

9
o
ms
200

La experiencia adicional del proponente, se acreditar mediante la


presentacin de certificaciones escritas, expedidas por el funcionario
competente de las respectivas empresas.
Las certificaciones de experiencia debern contener como mnimo los
siguientes datos:

Nombre del contratante


Objeto del contrato
Valor
Fechas de inicio y terminacin del proyecto o contrato
Firma de personal competente

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Las certificaciones de experiencia en idioma diferente al castellano
debern acompaarse de la traduccin correspondiente, en los trminos
sealados en el presente pliego de condiciones.

Personal Adicional - Aspectos tcnicos (mximo 700


puntos)

En consideracin al equipo mnimo relacionado anteriormente se


evaluar la experiencia tcnica adicional a la mnima requerida.
Para evaluar la experiencia tcnica y el nivel acadmico del grupo de
profesionales se asignan puntajes de acuerdo con los siguientes
parmetros:
El equipo mnimo de profesionales es el que se describe en el literal
correspondiente, para la evaluacin de este parmetro el puntaje
asignado se distribuye de acuerdo con los parmetros relacionados as:
EXPERIENCIA EQUIPO DE TRABAJO
Personal Requerido
Director de Interventora
Interventor tcnico (2 Profesionales)
Interventor de topografa
Interventor de HSE
Interventor de Social
Abogado
Interventor Administrativo y de Control
Presupuestal
TOTAL

Puntaje Mximo
125
150
125
100
100
50
50
700

Nota: Solo se evaluarn los perfiles que hayan cumplido con el


requisito habilitante.
El proponente deber sealar qu
certificaciones son la que se deben tener en cuenta para
efectos de cumplir con el requisito habilitante y qu
certificaciones se debern tener en cuenta por la entidad para
efectos de calificacin.

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i)

Experiencia tcnica del director de interventora


(mximo 125 puntos):

La experiencia tcnica del director solo se evala una vez cumplido el


requisito habilitante, de:

Gelogo o Ingeniero Gelogo o Geofsico, con mnimo de diez (10)


proyectos como director y/o coordinador y/o gerente en interventora,
supervisin y/o operaciones en proyectos de ssmica.
La experiencia tcnica del director del proyecto ser evaluada y se le
asignar puntaje de la siguiente forma:
EXPERIENCIA DIRECTOR DEL PROYECTO
EXPERIENCI
A TECNICA
PROYECTOS
EJECUTADO
S

Desde
11 hasta
12
proyecto
s

PUNTAJE

25

ii)

>12
proyecto
s y hasta
14
proyecto
s
50

>14
proyecto
s y hasta
16
proyecto
s
75

>16
proyecto
s y hasta
18
proyecto
s
100

>18
proyecto
s

125

Experiencia Interventor Tcnico (mximo 150


puntos):

La experiencia del interventor tcnico solo se evala una vez cumplido


el requisito habilitante de:

Gelogo y/o Ingeniero Gelogo y/o Geofsico con experiencia mnimo


de cinco (5) proyectos en programas ssmicos terrestres como
interventor y/o supervisor tcnico de proyectos de adquisicin o control
de calidad, debe demostrar la participacin en dos (2) proyectos que
hayan utilizada como fuente de energa la vibracin).
La experiencia del interventor tcnico ser evaluada asignando los
puntajes relacionados en la siguiente tabla:

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EXPERIENCIA INTERVENTOR TCNICO
EXPERIENCI
A TECNICA
PROYECTOS
EJECUTADO
S
PUNTAJE

iii)

Desde 6
proyecto
s y hasta
10
proyecto
s
30

>10
proyecto
s y hasta
12
proyecto
s
60

>12
proyecto
s y hasta
14
proyecto
s
90

>14
proyecto
s y hasta
16
proyecto
s
120

>16
proyecto
s

150

Experiencia Interventor Topografa (mximo 125


puntos):

La experiencia del interventor topografa solo se evala una vez


cumplido el requisito habilitante de:

Profesional en topografa y/o, ingeniero geodesta con experiencia de


cinco (5) proyectos en programas de ssmica terrestres como
interventor de topografa.
La experiencia del interventor topografa ser evaluada asignando los
puntajes relacionados en la siguiente tabla:
EXPERIENCIA INTERVENTOR TOPOGRAFA
EXPERIENCI
A TECNICA
PROYECTOS
EJECUTADO
S
PUNTAJE

iv)

Desde 6
proyecto
s y hasta
10
proyecto
s
25

>10
proyecto
s y hasta
12
proyecto
s
50

>12
proyecto
s y hasta
14
proyecto
s
75

>14
proyecto
s y hasta
16
proyecto
s
100

>16
proyecto
s

125

Experiencia interventor de HSE (mximo 100


puntos):

La experiencia del interventor de HSE solo se evala una vez cumplido


el requisito habilitante de:
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Ingeniero ambiental y/o Sanitario, administrador ambiental, eclogo o

profesional con especializacin en temas ambientales con experiencia


mnimo de cinco (5) proyectos en programas ssmicos terrestres como
interventor y/o que se hayan desempeado como HSE y/o auditor en
HSE en operaciones ssmica. Ellos deben contar con Licencia de
Prestacin de Servicios en Salud Ocupacional vigente.
La experiencia del interventor de operaciones marinas y HSE ser
evaluada asignando los puntajes relacionados en la siguiente tabla:
EXPERIENCIA INTERVENTOR DE HSE
EXPERIENCI
A TECNICA
PROYECTOS
EJECUTADO
S
PUNTAJE

v)

Desde 6
proyecto
s y hasta
10
proyecto
s
20

>10
proyecto
s y hasta
12
proyecto
s
30

>12
proyecto
s y hasta
14
proyecto
s
50

>14
proyecto
s y hasta
16
proyecto
s
75

>16
proyecto
s

100

Experiencia interventor de Social (mximo 100


puntos):

La experiencia del interventor de HSE solo se evala una vez cumplido


el requisito habilitante de:
Socilogo y/o, Trabajador Social y/o, antroplogo y/o, comunicador

social y/o Profesional en el rea Social con experiencia mnimo de cinco


(5) proyectos como interventor en el desarrollo de programas ssmicos
2D o 3D en trabajos directos con la comunidad.
La experiencia del interventor de operaciones marinas y HSE ser
evaluada asignando los puntajes relacionados en la siguiente tabla:
EXPERIENCIA INTERVENTOR DE HSE
EXPERIENCI Desde 6
A TECNICA proyecto
PROYECTOS s y hasta
10

>10
proyecto
s y hasta
12

>12
proyecto
s y hasta
14

>14
>16
proyecto proyecto
s y hasta s
16

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EJECUTADO
S
PUNTAJE

vi)

proyecto
s
20

proyecto
s
30

proyecto
s
50

proyecto
s
75

100

Experiencia Abogado (mximo 50 puntos):

La experiencia del abogado solo se evala una vez cumplido el requisito


habilitante de:

Profesional en Derecho, especialista en derecho administrativo y/o


contratacin administrativa, con experiencia de mnimo tres (3)
proyectos en el sector de energtico.
La experiencia del Abogado ser evaluada asignando los puntajes
relacionados en la siguiente tabla:
EXPERIENCIA ABOGADO
EXPERIENCI
A TECNICA
PROYECTOS
EJECUTADO
S
PUNTAJE

vii)

>3
proyecto
s y hasta
5
proyecto
s
10

>5
proyecto
s y hasta
7
proyecto
s
20

>7
proyecto
s y hasta
9
proyecto
s
30

>9
proyecto
s y hasta
10
proyecto
s
40

Interventor
Administrativo
y
de
Presupuestal (mximo 50 puntos):

>10
proyecto
s

50
Control

La experiencia del Interventor Administrativo y de Control Presupuestal


solo se evala una vez cumplido el requisito habilitante de:
Profesional en el rea de Administracin, Finanzas, Economa,

Contadura o Ingeniera Industrial con experiencia mnima de tres (3)


proyectos en los temas relacionados con supervisin financiera y/o de
control presupuestal, tributario, laboral y administrativa de proyectos.

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La experiencia del Interventor Administrativo, Control Presupuestal y
tributario ser evaluada asignando los puntajes relacionados en la
siguiente tabla:
EXPERIENCIA INTERVENTOR
CONTROL PRESUPUESTAL
EXPERIENCI >5
>10
A TECNICA proyecto proyecto
PROYECTOS s y hasta s y hasta
EJECUTADO 10
12
S
proyecto proyecto
s
s
PUNTAJE
10
20

ADMINISTRATIVO
>12
proyecto
s y hasta
14
proyecto
s
30

>14
proyecto
s y hasta
16
proyecto
s
40

DE

>16
proyecto
s

50

Nota: La experiencia adicional del equipo de trabajo, se


acreditar mediante la presentacin de certificaciones de
proyectos escritas y expedidas por el funcionario competente
de las respectivas empresas.

Apoyo a la industria nacional (mximo 100 puntos):

Para el componente del servicio ofrecido, la ANH tendr en cuenta si el


mismo es de origen nacional o extranjero. Para el efecto, se tendr en
cuenta lo establecido en el Pargrafo Segundo del Artculo 20 de la Ley
80 de 1993, la Ley 019 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015, se otorgar
tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos de origen
extranjero en procesos de seleccin nacionales, siempre que cumplan
con alguna de stas condiciones:
Que Colombia haya negociado trato nacional en materia de
compras estatales con dicho pas.
Que el pas del proponente extranjero, con el que no se hubiere
negociado trato nacional, las ofertas de bienes y servicios
colombianas, reciban el mismo tratamiento otorgado a sus
bienes y servicios nacionales.

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En aplicacin de lo sealado en el pargrafo 1 del Artculo 21 de la Ley
80 de 1993, son servicios de origen nacional aquellos prestados por
empresas constituidas de acuerdo con la legislacin nacional, por
personas naturales colombianas o por residentes en Colombia.
El principio de reciprocidad y de apoyo a la industria nacional de que
trata los artculos 20 y 21 de la Ley 80 de 1993, y el Artculo 1 de la Ley
816 de 2003, se otorgar tratamiento de servicios nacionales a aquellos
servicios originarios de empresas o sociedades de los pases con los que
Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales.
En este caso el proponente deber sealarse el tratado, convenio o
acuerdo y/o la ley de ratificacin.
Para la asignacin del puntaje de que trata este numeral el proponente
debe presentar con la propuesta la manifestacin en la cual indique bajo
la gravedad del juramento si los servicios que ofrece son cien por ciento
(100%) nacionales o aplica principio de reciprocidad; si ofrece servicios
extranjeros con componente nacional sin que acredite principio de
reciprocidad o si ofrece servicios extranjeros.
Dicha manifestacin debe presentarse con la oferta, so pena de no
otorgarse el respectivo puntaje por este aspecto.
En cumplimiento de lo sealado en la Ley 816 de 2003 por medio de
la cual se apoya a la industria nacional a travs de la contratacin
pblica, el proponente que certifique por medio de su representante
legal que el origen de los bienes y servicios ofrecidos son en su totalidad
nacionales la ANH otorgar un puntaje mximo de 100 puntos as:
Componente de apoyo a la industria
Puntos
nacional

Marcar
una
(X)

Ofrece servicios 100% nacionales o extranjeros


100
que aplican principio de reciprocidad
Ofrece servicios extranjeros sin aplicacin del
principio de reciprocidad y tienen componente 50
nacional
Ofrece servicios extranjeros sin reciprocidad
0
Puntaje a asignar con base en el criterio de apoyo a la Industria Nacional
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Propuesta Econmica Formato 3

De conformidad con lo establecido en el inciso 2 del numeral 4 del


artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 En ningn caso se podr incluir el

precio, como factor de escogencia para la seleccin de consultores.

Con base en las Especificaciones Tcnicas, Requisitos y Obligaciones


Mnimas de este estudio socio-ambiental el proponente deber estimar
el costo total por cada uno de los perfiles solicitados, por lo cual para
definir el mismo deber tener en cuenta y por ende incluir entre otros,
el valor de los honorarios y/o sueldo segn el caso, factores tales como
seguridad social, viticos, etc. As mismo el valor deber incluir entre
otros, el soporte logstico, los insumos y equipos necesarios para la
ejecucin de los servicios, los imprevistos y su utilidad razonable.
En relacin con lo anterior, se precisa que la propuesta econmica
incluir todos los costos directos e indirectos para la completa y
adecuada ejecucin del objeto contractual, teniendo en cuenta los
conceptos asociados con las tareas a contratar que comprenden, entre
otros:
La remuneracin del personal del consultor, la cual podr incluir, segn
el caso, sueldos, cargas por concepto de seguridad social, viticos, etc.
Soporte logstico.
Desplazamientos (Transporte)
Gastos generados por la utilizacin de herramientas o insumos
necesarios para la realizacin de la labor.
Gastos de administracin.
Utilidades del consultor.
Gastos contingentes.
Otros gastos.
El valor de la oferta incluir los costos inherentes a la obligacin de
mantener durante la ejecucin de la Consultora y hasta la entrega total
de la misma a satisfaccin de la ANH, todo el personal idneo y
calificado ofrecido por l, en concordancia con el presente pliego de
condiciones.
Dentro del presente pliego de condiciones no se tendrn en cuenta
gastos reembolsables por ningn concepto.
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Las actividades y productos descritos en la propuesta tcnica pero no
costeadas en la propuesta econmica, se consideran incluidas en los
precios de las actividades o productos costeados. El costo total de la
propuesta econmica, ser igual al costo total obtenido al realizar
revisin aritmtica si a esta hubiere lugar.
El proponente no podr bajo ninguna circunstancia disminuir la
dedicacin mnima del personal requerido.
Con la formulacin de la oferta, el proponente acepta que estarn a su
cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las
diferentes autoridades nacionales, departamentales y municipales.
El proponente favorecido con la adjudicacin tendr a su cargo los
costos de las garantas y seguros que se mencionan en el pliego de
condiciones y en la minuta del contrato.
El proponente que no sea responsable del IVA debe informarlo.
Para efectos de la verificacin aritmtica, la Entidad partir del costo
bsico relacionado en la propuesta para calcular el valor del IVA
teniendo en cuenta la tarifa (%) establecida en el Estatuto Tributario y
el costo total de la propuesta. Para efectos de la verificacin de la oferta
econmica, la Unidad proceder de conformidad con lo establecido en
el Decreto 1082 de 2015.
6.2.

Criterios de Desempate

Con fundamento en el artculo 2.2.1.1.2.2.9. del Decreto 1082 de 2015,


La ANH aplicar los siguientes:
a. De presentarse empate en el puntaje total asignado entre dos
(2) o ms Ofertas, Se escoger el oferente que tenga el mayor
puntaje en el criterio de Experiencia del Director del Proyecto.
b. Si el empate persiste, se seleccionar la Propuesta que haya
alcanzado el ms alto puntaje en las condiciones referentes a la
Experiencia Tcnica del Proponente.
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Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes
reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente
favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos
Comerciales:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta
de bienes o servicios extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unin Temporal o
promesa de sociedad futura siempre que: (a) est conformado por al
menos una Mipyme nacional que tenga una participacin de por lo
menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mnimo el
veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta;
y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales
sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio,
Unin Temporal o promesa de sociedad futura.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las
condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento
(10%) de su nmina est en condicin de discapacidad a la que se
refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio,
Unin Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del
oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nmina est
en condicin de discapacidad en los trminos del presente numeral,
debe tener una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento
(25%) en el Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura
y aportar mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta.
5. Mediante sorteo, con balotas.
Nota:
1. Las acreditaciones de la calidad de Mipyme y la certificacin de
las condiciones de la Ley 361 de 1997 deben adjuntarse al
momento del cierre de la propuesta, aportar este documento
con posterioridad implica mejoramiento de la propuesta.
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2. Para la aplicacin de las reglas relacionadas con Mipymes, no
habr lugar a desempate por distincin entre micros, pequeas
o medianas empresas, ni por diferencia de porcentajes de
participacin ni por ningn otro criterio diferente a los atrs
expresados.
3. El proponente acreditara la calidad de Mipyme adjuntando los
siguientes documentos:
a) Certificado de existencia y representacin legal expedido por
la Cmara de Comercio no superior a 30 das de expedicin.
b) Certificacin expedida por contador o revisor fiscal, segn
sea el caso, en la que se seale la condicin de Mipyme para
la fecha de cierre del proceso. La certificacin del contador
o revisor fiscal, deber expedirse teniendo en cuenta los
estados financieros de la vigencia inmediatamente anterior,
es decir a 31 de diciembre de 2012.
c) Registro nico Tributario RUT de conformidad con el
Decreto 2788 de 2004, o las dems normas que lo
modifiquen, sustituyan o adicionen.
Las Mipymes cumplen con las condiciones de personal y activos totales:

Personal
Activos Totales

Mediana
Pequea
Empresa
Empresa
Entre 51 y 200 Entre 11 y 50
trabajadores
trabajadores
De 100000 a
610000
UVT
(Unidades
de
Valor Tributario
Ley 1111 de
2006)

Micro
Empresa
Menor o igual
a
10
trabajadores
Entre 501 a Menor a 500
5000 SMMLV
SMMLV,
excluida
vivienda

CAPTULO SPTIMO
7.

FORMACIN Y EXPERIENCIA DEL EQUIPO DE TRABAJO

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Los Proponentes deben comprometerse irrevocablemente a poner al
servicio del Proyecto y a mantener vinculados durante el plazo de
ejecucin del Contrato, a los profesionales que habrn de integrar el
Equipo Mnimo de Trabajo establecido en el Anexo correspondiente.
Cada uno debe tener el perfil y reunir los requisitos de formacin
acadmica y de experiencia consignados en aquel.
El Contratista debe diligenciar el Anexo denominado Equipo Mnimo de
Trabajo, y anexar los soporte documentales previo al inicio de ejecucin
del contrato.
El Proponente favorecido con la adjudicacin del certamen se obliga a
que el Equipo Mnimo de Trabajo est contratado y en ejercicio de sus
cargos, en la fecha de inicio del plazo de ejecucin contractual.
Para cada uno de los profesionales propuestos se deben anexar los
siguientes documentos:

Fotocopia legible del ttulo profesional, del acta de grado o


de la tarjeta o matrcula profesional, cuando sea requerida
por el ordenamiento superior para ejercer la profesin de
que se trate.
Certificado de vigencia de dicha tarjeta o matrcula.
Fotocopia legible del documento de identificacin: cdula
de ciudadana o de extranjera, o pasaporte, segn el caso.
Fotocopia legible de los documentos soporten la
experiencia con fecha de inicio y terminacin.
Si se trata de estudios cursados en el exterior, la respectiva
convalidacin del ttulo, expedida por el Ministerio de
Educacin, de acuerdo con la Ley 30 de 1992 y la
Resolucin 5547 de 2005.

La documentacin presentada para acreditar la Experiencia Especfica


del Equipo Mnimo de Trabajo debe permitir verificar fehacientemente
la siguiente informacin:

Perodo de vinculacin, que especifique fechas inicial


y final, expresadas en da, mes y ao.
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Cargo(s),
responsabilidad(es)
y/o
perfil(es)
nominales y funcionales desempeado(s).
Actividades o funciones por cada uno de los cargo(s),
responsabilidad(es) o perfil(es) desempeado(s), que
permitan constatar el cumplimiento de los requisitos
exigidos.
Las certificaciones de experiencia debern contener como mnimo los
siguientes datos:
Nombre o razn social de la entidad o empresa.
Tiempo de servicio, indicando claramente la fecha de inicio y de
terminacin.
Relacin de funciones, o descripcin clara de la actividad
desempeada.
En caso de que el profesional haya ejercido su profesin en el mismo
periodo de tiempo en distintas empresas o entidades, el tiempo de
experiencia se contar por una sola vez.
Cuando se presente una certificacin laboral que no especifique el da
de inicio o terminacin se aplicar la siguiente regla:
Para la fecha de inicio se contabilizar a partir del primer da del mes
siguiente al reportado en el certificado.
Para la fecha de finalizacin, se contabilizar la experiencia a partir del
ltimo da al mes anterior a la experiencia certificada.
Como ejemplo se tiene una certificacin laboral que indica las siguientes
fechas:

Fecha de inicio del contrato: Marzo de 2010


Fecha de finalizacin del contrato: Junio de 2011

Para este contrato el tiempo de experiencia se contabilizar de la


siguiente manera:

Fecha de inicio del contrato: Abril 1 de 2010


Fecha de finalizacin del contrato: Mayo 31 de 2011

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Las certificaciones de experiencia en idioma diferente al castellano
debern acompaarse de la traduccin correspondiente, en los trminos
sealados en el presente pliego de condiciones.
El cambio de personal inicialmente propuesto deber ser aprobado por
la ANH, y el tiempo de reemplazo no ser causal para el aplazamiento
o prrroga del contrato.
Como experiencia profesional especfica debe entenderse la adquirida
en ejercicio de las funciones propias de un empleo concreto o preciso,
en el desempeo de actividades en una determinada rea de trabajo o
en el ejercicio profesional, o en el desempeo de una ocupacin, arte u
oficio, igual o similar al cargo, empleo o responsabilidad que se va a
desempear.
En todos los casos, cualquiera que sea el vnculo jurdico establecido o
el ttulo con el que se ha ejercido la profesin, la experiencia en
Ingeniera, en cualquiera de sus ramas o especialidades, y en
Administracin de Empresas en Colombia, solamente ser tomada en
consideracin a partir de la fecha de obtencin de la matrcula
profesional, an si ha sido adquirida antes de la expedicin de la Ley
842 de 2003. En el caso de los tecnlogos o tcnicos profesionales, la
experiencia se contar igualmente a partir de la expedicin de la
respectiva tarjeta, de acuerdo con la misma Ley.
Las certificaciones, constancias o cualquier otro documento con el que
se pretenda acreditar experiencia de quienes integran el Equipo Mnimo
de Trabajo requerido, deben ser expedidas directamente por los
empleadores o contratantes, o por representante autorizado de la
entidad en que se desempearon o para la que realizaron los trabajos.
Los contratos, proyectos y/o actividades cuyo desarrollo efectivo
pretendan acreditarse con las certificaciones, deben haber sido
ejecutados directamente por la persona propuesta para integrar el
Equipo, y su experiencia debe corresponder a la requerida para los
profesionales que hayan de conformarlo, para la ejecucin del Contrato
proyectado.
En los documentos aportados para acreditar la experiencia debe
establecerse claramente el tiempo durante el cual se ejecutaron las
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respectivas funciones, actividades o labores. No obstante, si para la
fecha de la correspondiente certificacin todava se desarrollan, se
tomar en cuenta el tiempo transcurrido hasta ese da.
Si el Proponente es quien acredita la experiencia del profesional
propuesto, adems de la correspondiente certificacin, debe presentar
fotocopia legible del contrato, que permita demostrar la relacin jurdica
en desarrollo de la cual se obtuvo la experiencia.
Cada profesional debe tener un solo cargo o responsabilidad en la
ejecucin del Proyecto.
Las certificaciones que acrediten experiencia del personal propuesto
para integrar el Equipo Mnimo de Trabajo, se consideran expedidas
bajo gravedad del juramento. La ANH no tendr en cuenta aquellas
suscritas por el mismo profesional propuesto, es decir, las certificaciones
sobre s mismo ni las declaraciones extrajuicio.
Si se trata de ingenieros, aplican las siguientes reglas:

Aquellos graduados, pero cuyo ejercicio profesional haya tenido


lugar en el exterior, como quiera que no estaban obligados a
obtener matrcula profesional en Colombia, s pueden acreditar
la obtenida legalmente fuera del pas, segn las normas de la
correspondiente legislacin, circunstancia que corresponde
probar al Proponente que resulte adjudicatario del presente
Procedimiento de Seleccin.

En todo caso, para ejercer la profesin en el pas, los nacionales


colombianos graduados en el exterior, deben acreditar matrcula
profesional, para la fecha de suscripcin del acta de inicio del
Contrato objeto del presente Pliego de Condiciones.

Si se trata de ttulos obtenidos en el exterior, para se debe presentar su


convalidacin por el Ministerio de Educacin, de acuerdo con la Ley 30
de 1992 y la Resolucin 5547 de 2005, tambin para la fecha de
suscripcin del acta de inicio del Contrato proyectado.
Para contabilizar el tiempo de experiencia requerido, solamente no se
contabilizar experiencia traslapada.
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Para ser tomadas en consideracin, las certificaciones deben
corresponder a la experiencia especfica particular requerida, con el
detalle de las actividades concretas realizadas o de las labores
efectivamente desempeadas.
No se considerarn tiempos de asistencia acadmica, ni a la preparacin
de publicaciones ni conferencias.
La experiencia que se pretende acreditar puede corresponder a
actividades en ejecucin, pero solamente se contabilizarn las
realizadas hasta la fecha de la correspondiente certificacin.
Para efectos del Procedimiento de Seleccin, un (1) ao corresponde a
trescientos sesenta (360) das y un (1) mes a treinta (30).
En cuanto corresponde a la formacin acadmica, aplican las siguientes
reglas:
1.
Los programas profesionales universitarios o de posgrado que
pretendan acreditarse como parte de la formacin acadmica de
cualquier integrante del Equipo Mnimo de Trabajo, deben contar con
aprobacin del ICFES o de la Secretara de Educacin correspondiente,
si fueron obtenidos con anterioridad a la vigencia de la Ley 30 de 1992,
o del Ministerio de Educacin, en los trminos del Decreto 2230 de 2003.
2.
Para acreditar la formacin acadmica deben presentarse el
diploma o el acta de grado, salvo que se presente matrcula profesional.
3.
Para tener en cuenta programas de pregrado o de posgrado en
el exterior, adems de los referidos documentos, en idioma espaol o
debidamente traducidos, debe presentarse certificado de homologacin
o convalidacin por el Ministerio de Educacin.
4.
Para establecer si un ttulo acadmico de postgrado se ajusta a
los requerimientos acadmicos, la ANH verificar que corresponda al
rea de conocimiento exigida, de acuerdo con la informacin que
suministre el Ministerio de Educacin.

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Los perfiles del Equipo Mnimo de Trabajo propuesto deben
corresponder estrictamente a los de los profesionales responsables de
desarrollar las actividades, ejercer las funciones y asumir las
responsabilidades propias de los distintos cargos requeridos para la
ejecucin del Proyecto. Eventuales cambios en cualquiera de ellos,
durante el plazo del Contrato, deben ser previa y expresamente
aprobados por el Supervisor, y el candidato para reemplazar cualquier
profesional debe reunir por lo menos las mismas o superiores
condiciones de formacin acadmica y experiencia profesional, y
cumplir iguales requisitos exigidos al que ha de sustituir.
El personal empleado por el contratista no adquiere vnculo laboral ni
de otra ndole con la ANH, por lo que corre a cargo del contratista el
pago de salarios, prestaciones sociales, indemnizaciones, aportes
parafiscales y bonificaciones a que ellos tengan derecho, segn la
normatividad vigente. Adicionalmente, el contratista debe responder por
las prestaciones y gastos que no asuma el Sistema de Seguridad Social
Integral.
La ANH, se reserva el derecho de realizar los estudios de seguridad
correspondientes al contratista y al personal que ha sido asignado para
la ejecucin del Contrato. De la misma manera, la ANH se reserva el
derecho de realizar pruebas tcnicas de idoneidad al personal y solicitar
los cambios que considere procedente.
La ANH podr solicitar cambios de personal, por razones de
conveniencia y como resultado del estudio; para cualquier cambio de
personal que se presentare durante la ejecucin del Contrato, este
cambio deber ser avalado por el supervisor del Contrato siempre y
cuando se cumplan los requisitos mnimos exigidos y se realice el
reemplazo en un plazo mximo de 48 horas.
En caso de que el Contratista requiera cambiar alguno de los
profesionales y dems personal ofrecido y/o presentado, ste deber
tener un perfil igual o superior al exigido. En todo caso, el supervisor
deber aprobar previamente el reemplazo.
Para la verificacin del perfil del personal mnimo requerido, debe
registrar la informacin en el formato correspondiente y adjuntar la
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documentacin soporte que acredite el cumplimiento de los requisitos
exigidos.
La ANH se reserva el derecho, en cualquier estado en que se encuentre
el proceso de seleccin, de verificar la informacin presentada por el
proponente para la acreditacin de la experiencia.
Para la verificacin de la experiencia del personal mnimo requerido, el
proponente la acreditar mediante la presentacin de constancias
escritas, expedidas por el funcionario competente de las respectivas
empresas.
El Equipo Mnimo de Trabajo ofrecido debe necesariamente cumplir y
acreditar, por lo menos, el nmero de personas, los perfiles de
formacin acadmica y experiencia profesional, y la dedicacin
establecidos en el Anexo sobre Equipo Mnimo de Trabajo.
En el curso de la ejecucin contractual, el personal al servicio del
Contratista debe tener total disponibilidad para atender cualquier
solicitud razonada de la ANH, con el fin de asistir a reuniones o satisfacer
requerimientos especiales, todo ello dentro del objeto y alcance del
negocio jurdico proyectado.
Los profesionales responsables de la coordinacin del Proyecto deben
residir en Bogot, durante el plazo de ejecucin del Contrato, y poder
sostener conversacin fluida en idioma espaol.
CAPTULO OCTAVO
8.

ESPECIFICACIONES TCNICAS MNIMAS


8.1

Localizacin del proyecto.

Las lneas ssmicas del programa se encuentran localizadas en las


cuencas de Cesar Ranchera, Valle Inferior del Magdalena y Valle Medio
del Magdalena como se observa en la figura 1, las coordenadas de las
lneas ssmicas se referencian en la tabla 1. El rea de influencia directa
de las lneas ssmicas comprende los departamentos de Cesar, Madalena
y posiblemente Bolvar. Ver tabla 1.
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Figura 1. Localizacin aproximada de las lneas ssmicas proyectadas


programa ssmico Pailitas 2015. Estas lneas proyectadas estn sujetas
a cambios de acuerdo a la verificacin de las vas (terciarias) que se
realizar durante el desarrollo del PMA.

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Name
ANH-VMC-01-2015

Xini

983373
105382
ANH-VMC-02-2015
0
101146
ANH-VMC-03-2015
0
105315
ANH-VMC-04-2015
0
104944
ANH-VMC-05-2015
0
106156
ANH-VMC-06-2015
0
105706
ANH-VMC-08E-2015 0
105636
ANH-VMC-08W-2015 0
104708
ANH-VMC-10-2015
0
104734
ANH-VMC-12-2015
0
104819
ANH-VMC-14-2015
0
103149
AN H-VMC-16-2015 0
104887
ANH-VMC-18-2015
0
104579
ANH-VMC-20-2015
0
105413
ANH-VMC-22-2015
0
103442
ANH-VMC-24-2015
0
104545
ANH-VMC-26-2015
0
104524
ANH-VMC-28-2015
0
102173
ANH-VMC-30-2015
0
102761
ANH-VMC-32-2015
0

Yini
150342
0
152710
0
148739
0
152622
0
142597
0
151667
0
150885
0
150868
0
150193
0
149396
0
149127
0
148668
0
148237
0
147327
0
147443
0
146511
0
145298
0
145350
0
151332
0
150990
0

Xfin
100599
0
106466
0
102605
0
106360
0
105829
0
105075
0
106193
0
104874
0
103875
0
106133
0
103578
0
105698
0
103504
0
980042
106358
0
105655
0
105166
0
103158
0
101298
0
101540
0

Yfin
152935
0
153039
0
151639
0
151964
0
153327
0
151853
0
148704
0
151643
0
150478
0
149728
0
149252
0
148026
0
147885
0
150598
0
147336
0
146832
0
148040
0
146061
0
152063
0
151497
0

Longitu
d
35
12
34
14
121
13
25
12
9
17
15
31
15
87
12
27
35
18
12
15

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ANH-VMC-34-2015
ANH-VMC-36-2015
ANH-VMC-38-2015
ANH-VMC-40-2015
TOTAL KM

101859
0
101366
0
101468
0
101612
0

150651
0
150476
0
149828
0
149609
0

100764
0
102305
0
101871
0
100913
0

151049
0
150552
0
149519
0
150258
0

12
10
6
11
596

Tabla 1. Coordenadas de las lneas ssmicas proyectadas programa


ssmico Pailitas 2015. Las lneas proyectadas estn sujetas a cambios de
acuerdo a la verificacin de las vas (terciarias) que se realizar durante
el desarrollo del PMA.
8.2

Especificaciones
tcnicas
adquisicin ssmica

generales

de

la

La adquisicin ssmica del programa ssmico Pailitas 2D 2015 se realizar


utilizando vibradores de banda ancha con el fin de tener una buena
resolucin vertical y un alto contenido de frecuencias. Los equipos a
utilizar por el contratista deben causar las mnimas afectaciones
ambientales, adicionalmente de ltima generacin para obtener una
imagen de buena calidad del subsuelo.
Sobre el particular, resulta importante indicar que la tecnologa que se
pretende utilizar para el desarrollo del proyecto en mencin, no
corresponde al levantamiento ssmico convencional, el cual incluye
realizar perforaciones y cargarlas con sismigel, con el fin de detonarlas
y generar ondas acsticas para obtener la informacin del subsuelo. Por
el contario, obedece a un mtodo no convencional, el cual utiliza una
placa vibratoria ubicada en un camin como fuente de frecuencia
controlada que enva energa acstica hacia el interior de la tierra,
permitiendo que sta se refleje y se refracte cuando encuentra el lmite
entre dos materiales con propiedades acsticas diferentes,
convirtindola en una seal elctrica que se muestra como una traza
ssmica.

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De acuerdo a lo anterior, el rea de influencia operativa del proyecto
ssmico se concentrar por las vas existentes (vas primarias,
secundarias y terciarias) que cubren el trazado proyectado.
8.3

Parmetros geofsicos generales

Longitud del proyecto


rea de influencia
Distancia entre receptoras
Distancia entre fuentes
Nmero de canales
Tipo de Fuente
Numero de Vibradores por
emisin
Capacidad de Vibros

596 km lineales aproximadamente


Departamentos de Cesar y
Magdalena
25 metros
50 metros
400
Vibracin
Se determinar de acuerdo a los
resultados de las pruebas
experimentales
La suma de los Peak Force sea
mnimo 60.000 lb, puede ser dos,
tres o cuatros vibros.

Frecuencia del barrido

10 140 Hz

Tipo de barrido

Lineal

Longitud de barrido

8 seg (sujeto a pruebas


experimentales)
8 seg (sujeto a pruebas
experimentales)
Mnimo 4 (sujeto a pruebas
experimentales)
Split Spred
SI

Tiempo de escucha
Nmero de Barridos
Geometra de disparo
Roll On/Roll Off Si

Nota. Los parmetros geofsicos finales se determinarn de acuerdo a


los resultados de las pruebas experimentales que se realizaran en
campo.
8.4

Especificaciones tcnicas generales


desarrollo de la interventora

para

el

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El equipo de trabajo necesario para efectuar las diferentes actividades
propias de la interventora, deber estar conformado durante el
desarrollo del contrato de la siguiente manera:

Director de Interventora
Interventor Tcnico e interventor de topografa
Interventor de HSE
Interventor social
Abogado
Interventor Administrativo y de Control Presupuestal

8.5

Director de Interventora

a. Propender por el logro de los objetivos contractuales pactados,


participando de manera activa en el equipo que se conforme con el
contratista y la ANH, a fin de resolver conjuntamente dificultades de
orden administrativo, tcnico, presupuestal, ambiental, legal y
social.
b. Responder por los resultados de su gestin y por las decisiones
tcnicas, administrativas y presupuestales tomadas durante el plazo
de ejecucin del contrato.
c. Liderar el equipo de trabajo, supervisando y verificando el
cumplimiento de las obligaciones
administrativas, tcnicas,
presupuestales, ambientales, legales y sociales.
d. Verificar el cumplimiento de la normatividad legal vigente por parte
del Contratista durante toda la ejecucin del contrato.
e. Verificar que el contratista y su equipo de trabajo, cuenten con las
licencias o permisos necesarios para la ejecucin del mismo. Las
licencias o permisos necesarios debern haber sido expedidos por
las entidades competentes en la materia, segn sea el caso.
f.

Asegurar que el contratista en la ejecucin del contrato se cia a los


plazos, trminos, especificaciones tcnicas y dems condiciones
pactadas.

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g. Mantener permanente comunicacin con el contratista y con la ANH,
con el fin de reportar los avances de las diferentes actividades.
h. Evitar que se generen conflictos entre las partes y adoptar medidas
tendientes a solucionar eventuales controversias.
i.

Velar porque la ejecucin del contrato no se interrumpa


injustificadamente.

j.

Certificar el cumplimiento o no de las obligaciones del contratista


acorde con la realidad de la ejecucin contractual.

k. El Interventor deber allegar oportunamente los registros y


documentos a la ANH, con el fin de que sta pueda realizar el control
correspondiente.
l.

Coordinar y supervisar las actividades de control y vigilancia


desarrolladas por las interventoras Tcnica, operaciones marinas y
administrativa.

m. Ser el conducto regular entre la ANH y la Interventora, y entre sta


y el contratista, por lo tanto coordinar, supervisar y verificar que se
cumplan las obligaciones contractuales relacionadas con la
elaboracin y entrega de los informes diarios, semanales, mensuales
y finales y productos que la Contratista debe entregar a la ANH y/o
EPIS. Las comunicaciones formales con dichas entidades estarn a
cargo y se harn a travs de la Direccin de la Interventora.
n. Coordinar y supervisar la elaboracin de los Informes diarios
semanales, mensuales y finales que contractualmente la
Interventora est obligada a presentar a la ANH.
o. Vigilar las labores de ejecucin del contrato para que ste se
desarrolle cumpliendo las actividades y tiempos establecidos en el
cronograma aprobado por la ANH y la Interventora.
p. Asistir a las reuniones de seguimiento de ejecucin del programa,
teniendo a su cargo la elaboracin de las actas correspondientes a
ellas y velar porque oportunamente sean suscritas por los
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representantes de la ANH y la Contratista que participen en dichas
reuniones.
q. Verificar que se haga seguimiento a todas las actividades que se
desarrollen en la ejecucin del contrato, asegurndose de que se
efecten de acuerdo a lo contractualmente establecido.
Presentar al Supervisor de la ANH, un informe mensual de la supervisin
tanto del Contratista como de su equipo de trabajo, describiendo la
informacin pertinente de cada una de las reas.
8.6

Interventora tcnica e interventor de topografa

La Interventora tcnica implica el control de la ejecucin del contrato,


en lo referente a la aplicacin de las especificaciones tcnicas y las
buenas prcticas empleadas en la industria, conforme a las cuales se
deben realizar los servicios contratados, de manera que se asegure el
idneo y eficaz cumplimiento de lo pactado, respetando las pautas,
lineamientos, polticas y directrices de la ANH, entre otras a saber:
a. Controlar la calidad de las actividades tendientes al cumplimiento
del objeto del contrato a supervisar, exigiendo el cumplimiento de
las normas, especificaciones tcnicas y dems condiciones
contractuales.
b. Verificar la procedencia, calidad y cantidad de los materiales que
suministra el contratista para el desarrollo de los trabajos o servicios,
de acuerdo con lo establecido por la ANH, en las especificaciones
tcnicas del contrato o lo indicado en las normas tcnicas o legales
que regulan la materia.
c. Aceptar o rechazar los materiales y equipos, conforme al tipo de
labor que vaya a ejecutar el contratista. En los casos que sea
necesario, realizar las pruebas para la inspeccin, durante el cargue,
descargue y almacenamiento de los mismos. Supervisar las pruebas
que deben realizarse a los equipos.
d. Recibir y dar aprobacin a los productos y/o servicios entregados
por el contratista, los cuales debern ajustarse a las normas o
especificaciones tcnicas que apliquen, en caso contrario
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rechazarlos, indicando cules son las observaciones que se tienen
frente a los mismos y definiendo un plazo para las correcciones
respectivas.
e. Llevar un control permanente de los recursos de personal, equipos
y dems utilizados por el contratista, verificando que la cantidad y
calidad de los mismos estn acordes con lo exigido en los
documentos del proceso de seleccin o con lo ofrecido en la
propuesta. En caso de presentarse anomalas deber requerir al
contratista para que cumpla, e informar lo pertinente al Supervisor
de la ANH para la eventual aplicacin de los instrumentos
sancionatorios establecidos en el contrato.
f.

Verificar el cumplimiento de normas, cdigos y estndares que se


requieran para el idneo desarrollo del objeto contractual.

g. Exigir, verificar e implementar, de acuerdo con las especificaciones


tcnicas aprobadas y dems condiciones del contrato, las medidas
correctivas de las actividades mal ejecutadas, para que el contratista
las rehaga a su costa.
h. Realizar las recomendaciones del caso cuando considere que
algunos procedimientos son inadecuados o se pueden mejorar.
i.

Supervisar que el personal requerido se encuentre en los frentes de


trabajo, conforme a la respectiva programacin detallada o
cronograma de las actividades.

j.

Analizar los informes que le sean presentados, emitiendo el


respectivo concepto tcnico y acordando lo pertinente con el
contratista para lograr el buen desarrollo del contrato.

k. Efectuar, por escrito, las observaciones que estime pertinentes a los


informes de avance y dems documentos de aspectos tcnicos que
presente el contratista.
l.

Exigir al contratista el inicio, la ejecucin y finalizacin de las


obligaciones tcnicas a su cargo en las fechas pactadas.

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m. Controlar el cumplimiento de las obligaciones tcnicas derivadas del
contrato.
n. Llevar una relacin de las novedades de ndole tcnico que ocurran
en desarrollo del contrato, y formular a la ANH, las recomendaciones
que sean del caso.
o. Recomendar a la ANH, la aplicacin de las sanciones pactadas en el
contrato, en caso de incumplimiento de obligaciones de naturaleza
tcnica derivadas del mismo (multas, descuentos, compensaciones,
clusula penal de apremio), y elaborar los documentos que la ANH
tuviere que expedir para el efecto.
p. Recomendar a la ANH la procedencia de la suspensin parcial o total
del contrato.
q. Advertir y recomendar acciones al Supervisor de la ANH sobre
actividades o situaciones que se requieran realizar para el logro del
objeto del contrato.
r. Verificar que el contratista que ejecute el contrato suministre y
mantenga el personal y equipos con las condiciones e idoneidad
pactadas inicialmente y exigir su reemplazo cuando fuere necesario.
s. Vigilar el avance del proyecto con base en el cronograma contractual
previsto y recomendar las acciones correctivas y preventivas cuando
se presenten posibles atrasos en las actividades, para evitar
incumplimiento en el plazo contractual establecido.
t. Llevar control diario del avance de las actividades pactadas en el
contrato, con un cuadro estadstico donde se describa lo ejecutado
VS lo planeado, el estado de los equipos, calidad de la informacin
ssmica obtenida, conceptos tcnicos y sugerencias.
u. Conceptuar sobre los aspectos tcnicos en los que se desarrolla el
proyecto con el fin de mejorar si es del caso las condiciones tcnicas,
sin que esto genere mayor costo para la ANH.

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v. Certificar mediante documentos definidos conjuntamente con el
supervisor de la ANH, el cumplimiento del contrato en sus diferentes
etapas de ejecucin.
w. Revisar y autorizar los envos del informe final cumpliendo con el
manual de informacin tcnica del EPIS.
x. Verificacin de calidad y pruebas instrumentales de los equipos a
utilizar por el contratista, cuando aplique. Para ello realizar
chequeos previos para autorizar el inicio de las actividades.
y. Llevar a cabo las dems actividades conducentes al desarrollo del
objeto contractual, conforme con los requerimientos tcnicos y
especificaciones tcnicas pertinentes.
z. Efectuar un estricto control sobre la produccin diaria del contratista
en: puntos adquiridos, errores de grabacin, niveles de ruido,
longitud de barrido, numero de barridos, gefonos por estacin y
calidad de los mismos y dems factores que puedan influir en la
calidad de la informacin.
aa. Revisar los datos ssmicos diariamente en conjunto con el contratista
(mapas de cubrimiento), y realizar evaluaciones geofsicas
realizando recomendaciones si es necesario para el mejoramiento
de la calidad de los datos, realizar anlisis de seal ruido de acuerdo
a los niveles encontrados.
bb. Verificar que el personal de Campo del Contratista posea la
informacin completa, unificada y actualizada que garantice una
adecuada ejecucin en campo (reportes, mapas, archivos de control
y similares).
cc. Para el envo de la informacin ssmica de campo, debe verificar con
anterioridad, geometra, medios de almacenamiento, etiquetas,
informe de Control de Calidad, material soporte, etc.
dd. Verificar la vigencia de los certificados de calibracin de todos los
equipos de topografa que se utilicen en el proyecto.

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ee. Corroborar en campo el correcto posicionamiento de las estacas y
VP; las anomalas encontradas que excedan el porcentaje especifico
establecido para el Programa ssmico Pailitas 2D 2015, tendrn que
ser reportadas al Director de la Interventora y al Supervisor de la
ANH, incluyendo una propuesta de manejo especial para su anlisis.
ff. Emitir concepto por escrito sobre la viabilidad para la ejecucin de
la lnea y sus recomendaciones.
gg. Verificar la existencia o no, de obstculos que impidan el normal
registro de la lnea, mediante visitas y observacin directa de los
lugares.
hh. Verificar la localizacin de los mojones de los programas anteriores
y de los pozos
perforados en el rea, debe hacerse
simultneamente con el trabajo de topografa.
ii. Verificar las certificaciones de calibracin con fecha no mayor a seis
meses al inicio de las labores de los equipos convencionales de
topografa y unidades de GPS.
jj. Revisar la informacin topogrfica la cual debe incluir: un croquis
del trazado con referencias a obstculos, vas de acceso y puntos
notables (vrtices, mojones, puntos obligados, etc.); y un listado de
coordenadas y elevaciones provisionales.
kk. Revisar las coordenadas de las lneas ssmicas y parmetros tcnicos
del programa.
ll. Verificar en el terreno BMs o marcas permanentes al inicio y final
de cada una de las lneas y sobre los cruces de una red definida en
el campo. Estas marcas deben ser iguales a las descritas para la red
de GPS.
mm. Asegurar la completitud y la correcta informacin topogrfica de
campo que se enva al centro de proceso.
8.7

Interventor de HSE

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La interventora dar especial atencin a la verificacin, seguimiento e
inspeccin, de la implementacin del Programa de Salud Ocupacional
PSO y Seguridad Industrial- y el Plan de Manejo Ambiental -PMA-, en
concordancia con el cumplimiento de lo dispuesto en la legislacin
Colombiana vigente que se impone sobre la materia. A partir de sus
observaciones informar a la ANH acerca del compromiso del contratista
para garantizar la implementacin de las buenas prcticas aceptadas en
general en la Industria del Petrleo con relacin a la adecuada gestin
del riesgo en temas relativos a los aspectos HSE a saber:
De igual manera, deber atender los lineamientos descritos en los
siguientes documentos:
Documentos
internos(Directrices,
Manuales,
instructivos,
procedimientos, etc.) asociados al sistema de gestin de la ANH, as
como sus polticas y directrices puntuales en materia HSE
Plan HSE especfico para el proyecto.
Acuerdos generados en el COPASO, creado por la compaa
contratista para el proyecto.
Lo estipulado por la International Association o f Geophysical
Contractors (IAGC)
International Association of Oil and Gas Producers (OGP). Estos dos
ltimos, estn regidos por normas internacionales en materia de
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional para programas de
exploracin ssmica Terrestre.

Salud Ocupacional (H)

Dentro de las principales actividades a desarrollar por parte de la


interventora a este respecto, se destacan:
a. Verificar que el personal del contratista cumpla con todos los
requisitos mdicos de ley (exmenes de ingreso, exmenes
peridicos (si es del caso), charlas de SO, utilizacin de EPP, registro
de accidentalidad y de enfermedades, afiliaciones al sistema de
seguridad social, al igual ha de verificar que el Contratista cuente e
implemente un programa de medicina preventiva y de trabajo)
adems de verificar que
sean aptos para ejercer la labor
encomendada.
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b. Verificar que el Contratista tenga al da o implemente un programa
integral de medicina preventiva, de trabajo, de higiene y de
seguridad industrial.
c. Participar en los talleres que el Contratista realice con las
comunidades del rea de influencia directa del proyecto, en los
casos en que stas sean necesarias.
d. Mantener actualizado el registro de las tareas de monitoreo y
seguimiento de cada una de las fases de las actividades de Salud
Ocupacional a lo largo de la ejecucin de cada etapa del proyecto.
e. Verificar la evaluacin y ajuste de las medidas de control
establecidas en el plan HSE especfico para el proyecto,
garantizando su articulacin con las condiciones reales del rea y las
actividades a realizar durante el programa ssmico.
f.

Ejercer un control sobre las actividades del Programa de exploracin


ssmica, en materia de Salud Ocupacional desde la etapa de
movilizacin del proyecto, hasta la desmovilizacin y
desmantelamiento.

g. Reportar al Director del Interventora y al Superviso de la ANH,


cualquier incidente que se presente en desarrollo de las actividades
de adquisicin ssmica.
h. Realizar inspecciones a campo y revisin de procedimientos en
materia de Salud Ocupacional.

Seguridad Industrial (S)


a. Verificar que el contratista cumpla con las normas de seguridad
industrial de acuerdo con los estndares de la industria petrolera
y los requerimientos de las autoridades competentes. En caso
de encontrarse una situacin no conforme, deber velar porque
las mismas sean corregidas por parte del contratista. De igual
manera deber informar al supervisor de la ANH, la situacin y
las medidas adoptadas para la correccin de dicha situacin.

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b. Verificar que el contratista efectu la elaboracin del Panorama
de Factores Ocupacionales de Riesgos, el cual deber
encontrase relacionado con las condiciones especficas del
proyecto a desarrollar, donde se deben considerar las
condiciones del entorno, el interventor deber verificar que se
realice una actualizacin certera y oportuna de los riesgos
identificados durante el desarrollo de la operacin
c. Verificar que el Contratista haya estructurado los planes de
contingencia, emergencia y manejo de crisis (equipos,
extintores, brigadistas, simulacros, capacitacin, etc.). Dichos
planes debern activarse cuando as se requiera.
d. Verificar que el personal de campo cuente con los elementos de
proteccin personal obligatorios y adecuados para el desarrollo
de las actividades a cargo de cada uno de ellos.
e. Verificar la existencia y actualizacin de un plan de seguridad
(plan de contingencia, plan de emergencia, manejo de crisis) en
el que se incluyan los aspectos relevantes y el proceso de reentrenamiento a partir de ejercicios de simulacro. (Incendio,
Primeros auxilios, simulacros, brigadistas, capacitacin, etc).
f.

Realizar seguimiento a los planes de apoyo a la seguridad


industrial del personal como problemas operativos, no
conformidades, incumplimientos de las normas, etc. En caso de
incumplimiento deber exigir al contratista que tome las
medidas necesarias para el cumplimiento y deber reportar
inmediatamente al Supervisor de la ANH.

g. Hacer seguimiento del Plan de Apoyo a la seguridad industrial


del personal, incluyendo el reentrenamiento de procedimientos
y anlisis de situaciones operativas, a fin de minimizar
incumplimientos de las normas, identificacin y reporte de no
conformidades, etc.
h. Verificar la elaboracin, por parte del contratista de los reportes
de accidentes de trabajo dentro de los trminos y parmetros
establecidos en la ley colombiana.
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i.

Establecer y controlar las medidas de prevencin necesarias


para garantizar que el contratista se responsabilice del manejo
de los diversos escenarios del mantenimiento de las acciones
de sanidad y orden requeridas para garantizar la integridad del
personal a su cargo en la realizacin de todas las actividades
relacionadas con el objeto del contrato.

j.

Mantener actualizado el registro de las tareas de monitoreo y


seguimiento de cada una de las fases de las actividades de
Seguridad Industrial a lo largo de la ejecucin del contrato.

k. Verificar que los campamentos y sus respectivas instalaciones


cumplan con las normas de seguridad y comodidad para el
personal roll y staff y que los alimentos y el agua all
suministrada cumplan con las normas de calidad.
l.

Monitorear que los vehculos contratados para transporte de


personal y equipos, cumplan con las normas de seguridad
establecidas.

m. Llevar un registro de incidentes con prdida de tiempo laboral,


sin prdida de tiempo laboral y casi accidentes, de acuerdo con
los formatos desarrollados para esta actividad.
n. Efectuar visitas peridicas de orden y aseo al sitio de trabajo,
para incorporar al informe de desempeo HSE, as como
implementacin de programa de mantenimiento de equipos, por
parte del Contratista.

Medio Ambiente (E)

a. Llevar a cabo el seguimiento y verificacin del cumplimiento de:

Las medidas y procedimientos establecidos en el Plan de Manejo


Ambiental PMA elaborado por la ANH.

Los requerimientos establecidos en los permisos ambientales y el


Plan de Manejo Ambiental, en relacin con la captacin de aguas,

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el vertimiento de aguas, etc) que el Contratista requiera tramitar
para realizar la actividad.

comprobar la aplicacin por parte del contratista, de las


condiciones y recomendaciones que sean consignadas en el PMA,
especialmente lo indicado en las fichas de manejo ambiental y
dems documentos, marcos normativos y/o directrices
establecidas en materia ambiental.

El interventor deber atender lineamientos descritos en los


siguientes documentos:
PMA
Actos administrativos expedidos por la (s) autoridad (es)
ambiental (es) competente (s), tales como resoluciones,
autos, conceptos tcnicos o cualquier otro documento que
genere obligaciones en materia ambiental
Guas ambientales para proyectos ssmicos.
Lo estipulado por International Association of Geophysical
Contractors (IAGC) y International Association of Oil and
Gas Producers (OGP). En materia de Seguridad Industrial y
Salud Ocupacional para programas de exploracin ssmica
Terrestre.
Lo establecido en el Plan HSE especifico del proyecto
Marco legal nacional aplicable el proyecto en materia
ambiental.

Deber trabajar mancomunadamente con el interventor tcnico


y el interventor social, de manera tal que el manejo y control
dado a las reas identificadas como de alta sensibilidad, este
articulado y equilibrado a las condiciones sociales del rea y a
las necesidades tcnicas de realizacin del programa ssmico.
La poltica y directrices ambientales de la ANH.

Cualquier incumplimiento de los compromisos anteriormente expuestos


o de cualesquier otro que pudiera presentarse, debern ser registrados
documentalmente, e informados inmediatamente a la ANH. De igual
manera se deber exigir al contratista que se tomen las medidas
necesarias para no seguir incurriendo en situaciones de incumplimiento.
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b. A lo largo de la ejecucin de todas las fases del Contrato, deber
llevar a cabo el seguimiento de las actividades con eventuales
efectos ambientales, verificando que estas se adelanten en
concordancia con las medidas establecidas en el PMA y
contempladas en la legislacin ambiental colombiana, manteniendo
oportunamente informado el Supervisor de la ANH acerca de su
implementacin.
c. Verificar permanentemente la ejecucin por parte del Contratista,
de los controles ambientales requeridos durante cada una de las
actividades, orientados a evitar la generacin de impactos.
d. Verificar el seguimiento por parte del Contratista, de los
procedimientos requeridos para la correcta gestin respecto de la
disposicin de los residuos lquidos y slidos, en cada una de las
etapas del proyecto, en cumplimiento de los correspondientes
planes de mitigacin, correccin y compensacin ambiental,
establecidos en el PMA y contemplados en la legislacin vigente,
como resultado de la ejecucin del proyecto.
e. Mantener actualizado el registro de tareas de monitoreo y
seguimiento de cada una de las fases de las actividades ambientales
a lo largo de la ejecucin del proyecto.
8.8

Interventora social

La Interventora deber verificar el cumplimiento del Contratista de la


normativa legal en el tema social y de la poltica y lineamientos
corporativos de la ANH respecto al componente social.
a. Participar en todas las reuniones relacionadas con el manejo de
comunidades involucradas en el proyecto y elaboracin de actas
respectivas con las memorias de la reunin, dejando registro
para la ANH.
b. Supervisar y velar por el desarrollo del Plan de Manejo SocialPMS acordado entre la ANH y el contratista (cuando aplique).

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c. verificar el diagnstico social del rea del proyecto identificando
la vulnerabilidad de la comunidad frente al proyecto.
d. Verificar y acompaar (si es del caso), el cumplimiento del
contratista en el desarrollo de la consulta previa de acuerdo a
los lineamientos legales sobre el tema.
e. Vigilar la correcta ejecucin de los recursos destinados a la
inversin social, de acuerdo a las lneas de inversin definidas
previamente entre Comunidad y Contratista.
f.

Anlisis de la viabilidad de los proyectos de inversin social que


hayan sido concertados con las comunidades y las instituciones
de la regin.

g. Presentar reportes quincenales a la ANH en los que se informe


el avance de ejecucin del Plan de Manejo Social, especificando
el nivel de inversin que se tiene en cada etapa del proyecto
(cuando aplique).
h. Supervisar la relacin del Contratista con las comunidades
involucradas en el proyecto y el personal utilizado para el
proyecto, para asegurar el cumplimiento de la poltica social de
la ANH.
i.

Coordinar la realizacin de talleres con la comunidad para


informar el objeto, alcance, actividades principales y tiempo de
ejecucin del proyecto, con el fin de tener un adecuado y
sostenible desarrollo del mismo.

j.

Informar a la ANH sobre solicitudes de las comunidades del rea


de influencia directa del proyecto, involucrando a las autoridades
locales y Juntas de Accin Comunal de la zona.

k.

Elaborar actas en campo de cada una de las reuniones


referentes a los temas sociales.

l.

Llevar el avance detallado de todo lo referente a las actividades


sociales del proyecto.

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m. Apoyar al contratista y a la ANH en la solucin a las dificultades
que se podran llegar a presentar en el aspecto social.
n. Sistematizar y evaluar analticamente el proceso de gestin
social desde su inicio hasta su culminacin en cuanto a procesos,
procedimientos, contenidos y logros.
o. Establecer canales de comunicacin permanentes entre ANH,
Contratista, autoridades locales regionales y comunidades que
permitan divulgar los aspectos sociales del programa ssmico.
p. Proponer adaptaciones al plan de gestin social de acuerdo con
las caractersticas de la regin y del programa ssmico.
q. Realizar monitoreo del entorno y mantener informado al Director
de la 122interventora y al supervisor de la ANH, sobre los
posibles riesgos sociales que puedan afectar el desarrollo del
Programa Ssmico.
r. Realizar seguimiento a las acciones sociales concertadas en el
PMA y PMS, para prevenir, mitigar, recuperar y compensar los
impactos socio-ambientales que pueda ocasionar el Programa
Ssmico.

8.9

Interventora Administrativa, control presupuestal


y jurdica

La interventora deber efectuar un correcto seguimiento y control


administrativo, el cual incluye como mnimo:
a. Cuando a ello haya lugar, verificar el cumplimiento de los requisitos
contractuales y legales necesarios para dar inicio a la ejecucin del
contrato. Estos requisitos son:

Constitucin y aprobacin de las garantas y seguros exigidos en


el contrato.

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Presentacin de las licencias, permisos


requeridas para el equipo de trabajo del contratista.

aprobaciones

En caso de cambios en el equipo de trabajo, verificar que el


profesional que se presente para realizar dicho reemplazo, cuente
con una experiencia igual o mayor a la del profesional que no
continua como miembro del equipo de trabajo. De igual manera,
en caso de ser necesario, exigir que dicho profesional cuente con
los permisos y licencias exigidas en Colombia para realizar las
actividades objeto del contrato.

Revisar y estudiar los documentos suministrados por el contratista


que dieron origen al contrato objeto de la Interventora, con el
propsito de establecer criterios claros y precisos sobre el
proyecto, que le permitan adelantar con efectividad y eficiencia las
labores encomendadas.

b. Verificar que el contratista:


Cuando a ello haya lugar, verificar que el contratista tramite las licencias
y permisos requeridos para los profesionales extranjeros (visa de
trabajo y permisos temporales de trabajo ante los consejos
profesionales correspondientes, entre otros)
c. Colaborar oportunamente con el contratista para el desarrollo del
contrato, atendiendo las solicitudes y consultas de tipo
administrativo de ste y efectuando oportunamente las reuniones
que se estimen convenientes.
d. Efectuar por escrito las observaciones que estime pertinentes a los
informes de avance y dems documentos que presente el contratista
sobre aspectos administrativos del contrato.
e. Identificar y evaluar junto con el supervisor de la ANH, la necesidad
de adiciones y/o modificaciones o de realizar determinados actos
(otroses, incumplimientos, terminacin anticipada del contrato,
etc.) que se presenten durante su ejecucin. En tales casos, debe
elaborar un informe que contenga como mnimo la siguiente
informacin:
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Nmero del contrato principal.

Fecha de celebracin.

Nombre del Contratista.

Plazo de ejecucin.

Valor inicial del contrato.

Relacin de contratos adicionales y/u otroses.

Pagos realizados y porcentaje de ejecucin del contrato.

Objeto del acto o negocio jurdico que recomienda celebrar con


su debida justificacin (Ejemplo: pacto de nuevos tems, modificacin
de precios unitarios), obligaciones y alcance.

Presupuesto oficial de la adicin con sus fuentes, si fuere este el


caso.

Valor de la adicin solicitada y la proyeccin de ejecucin del


contrato, si fuere este el caso.
f.

Asegurar que el contratista entregue oportunamente las garantas y


seguros a que hubiere lugar por razn de la modificacin del
contrato.

g. Controlar que las garantas y seguros constituidos por el contratista


para amparar riesgos asociados a la ejecucin del contrato, se
mantengan vigentes y conformes con las condiciones pactadas,
durante la vigencia de aquel, incluidas sus modificaciones.
h. Elaborar los informes de los asuntos administrativos en aquellos
casos que sea requerido por la ANH.
i.

Elaborar las actas de reuniones, una vez aprobadas por el


supervisor de la ANH y firmada por los asistentes deben ser
radicadas en la carpeta del proceso.

j.

Acta de Recibo Final: En sta se debe dejar constancia del recibo


del objeto contratado por parte de la ANH, y de las circunstancias
en que ello ocurre.

k. Presentar informes peridicos al supervisor de la ANH, que le


permitan a ste conocer el avance y dems aspectos relevantes del
desarrollo del contrato. Los informes debern tener numeracin
consecutiva e indicar la fecha de su elaboracin o suscripcin. De
acuerdo al contrato pueden ser diarios, semanales o mensuales.
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l.

Entre los informes a cargo de la Interventora se destacan los


siguientes:

Informe Peridico: Registra el avance y dems aspectos


relevantes del desarrollo del contrato. Se presenta al supervisor de la
ANH, cada mes o con la periodicidad que entre ellos se acuerde, y
deber contener la siguiente informacin para el respectivo periodo:
Nmero del contrato, objeto, valor (global o estimado) y nombre
del contratista.
Pagos realizados al contratista a la fecha.
Valor faltante por causar y/o pagar.
Servicios, cantidad de obra o productos pendientes de recibir.
Obligaciones incumplidas por el contratista y acciones tomadas
o realizadas al respecto, salvo que hayan sido previamente reportadas
a travs de otro documento.
Retrasos en el cronograma o plan de trabajo del contrato (si lo
hubiere) y acciones tomadas o realizadas por el responsable de la
Interventora al respecto, salvo que hayan sido previamente reportadas
a travs de otro documento.
Novedades o situaciones anormales presentadas durante el
desarrollo del contrato, y acciones del contratista y/o de la Interventora
al respecto, salvo que hayan sido previamente reportadas a travs de
otro documento.
Recomendacin de imposicin de sanciones pecuniarias
(indicando obligacin contractual exigible y razones por las que se
considera incumplida), salvo que dicha recomendacin e informacin
hayan sido previamente efectuadas a travs de otro documento.
Enunciacin de las actas suscritas con el contratista, indicando
fecha y una sntesis de las mismas.
Verificacin del cumplimiento por el contratista, del pago de
aportes al Sistema de Proteccin Social (Seguridad Social Integral y
Aportes Parafiscales).
Enunciacin de las comunicaciones cruzadas con el contratista
(enviadas y recibidas), indicando fecha y sntesis de las mismas.
Resumen ejecutivo del estado de ejecucin de contrato.

Informe Especial: A solicitud del Supervisor de la ANH y en la


oportunidad que ste determine, la Interventora presentar la
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informacin especfica que aquel requiera, aportando, si fuere el caso,
la documentacin que la sustente.

Informe Final: Terminada la ejecucin del contrato, y antes de


que se efecte la liquidacin final del mismo, la Interventora entregar
al Supervisor de la ANH un Informe Final que contenga, como mnimo,
la siguiente informacin:
Nmero del contrato, objeto, valor (global o estimado) y nombre
del Contratista.
Fecha de inicio y fecha de terminacin de la ejecucin del objeto.
Contratos adicionales celebrados (si los hubiere).
Reajustes (si los hubiere).
Reconocimientos econmicos (si los hubiere).
Resumen Ejecutivo de la ejecucin del contrato.
Pagos realizados al contratista a la fecha.
Liquidacin contrato de encargo fiduciario (si lo hubiere)
Valor faltante por causar y/o pagar.
Servicios y productos recibidos a satisfaccin y/o cantidad de
obra ejecutada (si hay lugar a ello).
Servicios, cantidad de obra o productos pendientes por recibir.
Retrasos en el cronograma o en el plan de ejecucin del contrato
(si lo hubiere) y acciones de la Interventora al respecto.
Novedades o situaciones anormales presentadas durante el
desarrollo del contrato, y acciones correctivas o tomadas por del
contratista y por la Interventora.
Sanciones impuestas al contratista en desarrollo del contrato (si
las hubiere).
Constancia sobre la verificacin de cumplimiento del contratista
de las obligaciones laborales y pagos al Sistema de Proteccin Social
(Seguridad Social Integral y Aportes Parafiscales).
Constancia sobre la verificacin de cumplimiento del contratista
de las obligaciones con terceros (proveedores y subcontratistas).
(Cuando aplique).
Verificacin de que las garantas de estabilidad de obra o calidad
del servicio y pago de salarios y prestaciones sociales u otras que
aplicaren, se ajustan a los plazos contractualmente previstos. (Cuando
aplique).
Informe de Costos: Incluye Curva S de Costos Planeada Vs
Real, mayor cantidad de obra y anlisis de los costos.
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Informe de HSE: Incluye la Gestin en Salud Ocupacional,
Gestin en Seguridad Industrial, Preparacin para Emergencias,
Logstica, Lecciones Aprendidas y Gestin Ambiental. (Cuando aplique).
m. Informar por escrito y de manera inmediata de la ocurrencia de
situaciones constitutivas de fuerza mayor o caso fortuito al
supervisor de la ANH.
n. Realizar con el contratista, sobre quien se ejercer la interventora,
una reunin semanal o quincenal, con el fin de verificar el desarrollo
del contrato, mediante seguimiento estricto, entre otros, a los
aspectos: de HSE, desarrollo del cronograma de trabajo,
cumplimiento de especificaciones tcnicas y dems. Para cada
reunin se debe dejar registro documental mediante acta que
consigne los aspectos relevantes y los compromisos de cada parte
involucrada, la cual debe ser firmada por los representantes de las
partes y dems participantes.
o. Participar en todas las reuniones que se celebren en el sitio de
ejecucin de las actividades o en las instalaciones de la ANH
relacionadas con los trabajos objeto de la interventora y elaborar y
suscribir las actas correspondientes, garantizando que las mismas
sean suscritas por todas las personas que hayan intervenido.
p. Revisar las actas de avance del proyecto, con base en la verificacin
directa en el sitio de los trabajos y la confrontacin de los informes
diarios y semanales de avance.
q. Revisar, conceptuar y aprobar los informes solicitados al contratista.
r. Verificar, permanentemente, el cumplimiento de los plazos y montos
asegurados de las plizas de garanta o garantas bancarias, segn
sea el caso, y solicitar su modificacin, de ser necesario. Acerca del
vencimiento de las garantas, deber informar a la ANH con una
anticipacin nunca inferior a diez (10) das hbiles.
s. Impartir por escrito todas las instrucciones, rdenes y autorizaciones
que se requieran para el desarrollo del proyecto, de acuerdo con las
condiciones
tcnicas
y
administrativas
establecidas
contractualmente.
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t. Elaborar los documentos de justificacin, debidamente soportados
relacionados con la viabilidad o no de las solicitudes de modificacin,
suspensin, reiniciacin o liquidacin del contrato.
u. Estudiar oportunamente las sugerencias, reclamaciones y consultas
del contratista y resolver aquellas que fueren de su competencia,
buscando solucionar conjuntamente con el contratista los problemas
que puedan afectar la adecuada ejecucin del contrato.
v.

Elaborar los documentos y presentar los informes que le sean


requeridos en caso que se interponga en contra de la ANH alguna
accin administrativa, policial o judicial, incluida la solicitud de
convocatoria de tribunal de arbitramento y/o requerimientos
formulados por los organismos de control del Estado, que guarde
relacin con la celebracin, ejecucin o liquidacin del contrato
sobre quien se ejercer la interventora o de la interventora.

w. Evaluar y avalar cada factura que el contratista presente a la ANH,


de acuerdo con lo establecido contractual y legalmente. Esto es,
evaluar si las facturas que presenta el contratista a la ANH se
encuentran suficientemente soportadas para pagarlas.
x. Verificar los pagos de impuestos correspondientes en los organismos
nacionales y regionales donde se adelanten los servicios y dems
obligaciones contractuales y legales.
8.10

Duracin del proyecto

El contrato de interventora podr iniciar una vez adjudicado el contrato


resultante del procedimiento de seleccin que tiene como objeto: La

adquisicin de datos ssmicos 2D en las cuencas de inters misional de


la ANH- Cesar Ranchera, Valle Inferior del Magdalena y Valle Medio del
Magdalena, Programa ssmico regional Pailitas 2015; previa
suscripcin del acta de inicio por parte del supervisor y el cumplimiento
de los requisitos de ejecucin, hasta el 20 de diciembre de 2015.
8.11

Confidencialidad de la Informacin

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Toda la informacin que se genere durante el desarrollo de todas las
etapas de ejecucin del contrato, al igual que aquella que se entregue
al contratista para este propsito, es reservada y no puede ser divulgada
o puesta en conocimiento de terceros, sin autorizacin previa y escrita
de la ANH.
Por consiguiente, el Contratista y el personal a su servicio deben
abstenerse de divulgar, publicar o comunicar, directa o indirectamente
a persona alguna la informacin que conozcan por razn o con motivo
del contrato y emplearla exclusivamente para el cumplimiento de las
obligaciones a su cargo y la prestacin de los servicios tcnicos materia
del mismo.
Toda informacin que reciba o genere el contratista se considera
confidencial, de manera que divulgarla o transmitirla puede lesionar los
intereses de la ANH y del Estado en general. En consecuencia, se obliga,
y as lo impondr a sus empleados, contratistas a firmar un acuerdo de
confidencialidad de la informacin.
8.12

Identificacin del Contrato a Celebrar

El contrato a celebrar es de los llamados contratos de consultora el cual


se encuentra definido en el artculo 32 numeral 2 de la Ley 80 de 1993:

Son contratos de consultora los que celebren las entidades estatales


referidos a los estudios necesarios para la ejecucin de proyectos de
inversin, estudios de diagnstico, prefactibilidad o factibilidad para
programas o proyectos especficos, as como a las asesoras tcnicas de
coordinacin, control y supervisin.
Son tambin contratos de consultora los que tienen por objeto la
interventora, asesora, gerencia de obra o de proyectos, direccin,
programacin y la ejecucin de diseos, planos, anteproyectos y
proyectos.
Ninguna orden del interventor de una obra podr darse verbalmente.
Es obligatorio para el interventor entregar por escrito sus rdenes o
sugerencias y ellas deben enmarcarse dentro de los trminos del
respectivo contrato.
8.13

Personal mnimo requerido para la interventora

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El Proponente tiene autonoma para conformar los equipos de trabajo,
pero en todo caso deber acreditar que sus lderes cumplen con los
siguientes requisitos:
El equipo de la interventora estar compuesto como mnimo del
siguiente grupo humano, as:
Cargo

Director
Interventora

Interventor
Tcnico

Cantidad

Interventor de
1
Topografa

Perfil

Dedicacin
%

Gelogo o Ingeniero
Gelogo o Geofsico,
con mnimo de diez
(10) proyectos como
director
y/o
100%
coordinador
y/o
gerente
en
interventora,
supervisin
y/o
operaciones
en
proyectos de ssmica.
Gelogo Ingeniero
Gelogo, Geofsico con
experiencia mnimo de
cinco (5) proyectos en
programas
ssmicos
terrestres
como
interventor
y/o
supervisor tcnico de
100%
proyectos
de
adquisicin o control
de
calidad,
debe
demostrar
la
participacin en dos (2)
proyectos que hayan
utilizada como fuente
de energa la vibracin.
Profesional
en
100%
topografa
y/o,

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Interventor de
1
HSE

Interventor
social

ingeniero geodesta con


experiencia de cinco
(5)
proyectos
en
programas de ssmica
terrestres
como
interventor
de
topografa.
Ingeniero
ambiental
y/o
Sanitario,
administrador
ambiental, eclogo o
profesional
con
especializacin
en
temas ambientales con
experiencia mnimo de
cinco (5) proyectos en
programas
ssmicos
100%
terrestres
como
interventor y/o que se
hayan desempeado
como HSE y/o auditor
en HSE en operaciones
ssmica. Ellos deben
contar con Licencia de
Prestacin de Servicios
en Salud Ocupacional
vigente.
Socilogo
y/o,
Trabajador Social y/o,
antroplogo
y/o,
comunicador social y/o
Profesional en el rea
Social con experiencia
100%
mnimo de cinco (5)
proyectos
como
interventor
en
el
desarrollo
de
programas ssmicos 2D
o 3D en trabajos

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Abogado

Interventor
Administrativo y
1
de
Control
Presupuestal

directos
con
la
comunidad
Profesional en derecho,
especialista en derecho
administrativo
y/o
contratacin
30%
administrativa,
con
experiencia de mnimo
2
aos
en
la
Administracin Pblica.
Profesional en el rea
de
administracin,
Finanzas,
Economa,
Contadura
o
Ingeniera
Industrial
con
experiencia
mnima de tres (3)
100%
aos en los temas
relacionados
con
supervisin financiera
y/o
de
control
presupuestal, laboral y
administrativa
de
proyectos.

Nota: En la evaluacin slo se tendrn en cuenta las certificaciones que


sean legibles.

Documentos del personal mnimo requerido que deben


adjuntarse con la presentacin de la oferta
CAPTULO NOVENO
9.

ANLISIS Y ASIGNACIN DE RIESGOS, Y FORMA DE


MITIGARLOS

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La administracin de riesgos tiene por objeto anticipar eventos y
situaciones que puedan generar efectos adversos y de distinta
magnitud, con impacto en el desarrollo de las distintas etapas de la
actuacin contractual: Planeacin, Seleccin del Contratista,
Contratacin, Ejecucin y Liquidacin del negocio jurdico, as como en
la obtencin de sus cometidos, de manera que sea posible proporcionar
mayor nivel de certeza y conocimiento para adoptar determinaciones
relacionadas con la correspondiente actuacin; mejorar la planeacin de
contingencias en su desenvolvimiento; incrementar el grado de
confianza entre quienes intervienen en el Procedimiento y entre las
partes del Contrato, as como reducir la posibilidad de diferencias o
litigios con motivo de uno u otro.
Para tal efecto, se determinaron y clasificaron los distintos eventos y
situaciones de riesgo previsibles, lo mismo que su causa u origen
probable, al tiempo que se estimaron las consecuencias de su eventual
materializacin, y se valoraron segn la probabilidad de ocurrencia y sus
efectos; se estableci la parte obligada a asumirlos; y se identificaron
los controles por ejercer y/o las acciones recomendadas para evitar,
contener o mitigar sus efectos.
Dada la complejidad del Proyecto por contratar; la clase y objeto del
procedimiento de seleccin del correspondiente Contratista, y la
naturaleza, objeto, misin y funciones de la Entidad contratante, las
partes deben considerar, gestionar y hacer seguimiento y monitoreo a
Riesgos previsibles distintos, principalmente de tipo operacional y
econmico financiero, respecto de los cuales es necesario establecer
controles efectivos, as como promover medidas y acciones adecuadas
de prevencin, teniendo en cuenta la necesaria integracin y
articulacin entre los diferentes Servicios objeto del Contrato
proyectado.
Las particularidades del Contrato por celebrar determinan que los
riesgos que pueden causar mayor afectacin en la ejecucin del
Proyecto son de naturaleza Tcnica, que guardan estrecha relacin con
las actividades propias de la prestacin y operacin de los Servicios.
Tales riesgos pueden afectar la ejecucin del contrato con ocasin de
hechos imputables al Contratista, a la accin de terceros, eventos de la
naturaleza, o determinaciones del Estado en general y de la Entidad
Contratante en particular.
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En la asignacin de riesgos se identificaron las responsabilidades a cargo
del Contratista, de la ANH y aquellas compartidas, al igual que los
controles por establecer y su periodicidad, para efectos de transferir el
riesgo, reducir su probabilidad de ocurrencia y mitigar sus
consecuencias e impacto.
De acuerdo con el artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, que impone a las
Entidades Estatales incorporar en los pliegos de condiciones la

estimacin, tipificacin y asignacin de los riesgos previsibles


involucrados en la contratacin, as como con Decreto Reglamentario

1082 de 2015, a cuyo tenor, los riesgos asociados al contrato, la forma


de mitigarlos y la asignacin de riesgos entre las partes contratantes
deben estar contenidos en tales pliegos, la ANH adopt las
recomendaciones de Colombia Compra Eficiente, consignadas en el
Manual para la Identificacin y Cobertura del Riesgo en los Procesos de
Contratacin, al tiempo que desarroll la Matriz de Riesgos
correspondiente en el Anexo que lleva esta denominacin.
CAPTULO DCIMO
10.

GARANTAS Y SEGUROS

Para efectos de la actuacin contractual, se establecen los siguientes


mecanismos de cobertura de riesgos, en funcin de la etapa en la que
cada uno se pueda materializar:
10.1

En la etapa de Seleccin del Contratista

Garanta de Seriedad de la Propuesta, en las siguientes condiciones:


Cada Proponente debe constituir Garanta de Seriedad de su respectivo
Ofrecimiento, a favor de La ANH, por monto equivalente al 10% del
presupuesto oficial establecido para el presente proceso de seleccin.
Esta garanta debe estar vigente entre la fecha de presentacin de la
Propuesta y hasta aquella en que tenga lugar la aprobacin de la
Garanta de Cumplimiento del Contrato proyectado, de acuerdo con las
oportunidades establecidas en el Cronograma previsto en el Pliego de
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Condiciones. En el evento en que se modifique el plazo dispuesto para
la suscripcin de aquel, el adjudicatario asume la obligacin de extender
la vigencia de esta Garanta.
La Garanta de Seriedad se har efectiva por la ANH en los casos
establecidos en el artculo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015.
Las causales previstas en el presente numeral para la efectividad de la
Garanta de Seriedad de la Propuesta se consideran constitutivas de
siniestro de incumplimiento y darn lugar al reconocimiento y pago de
la suma asegurada, a ttulo de sancin pecuniaria al Proponente o
Contratista, previo procedimiento que asegure los derechos de defensa,
contradiccin y debido proceso, y con audiencia del Garante.
10.2

Para la Etapa de Ejecucin del Contrato

El Contratista debe afianzar el cumplimiento oportuno, eficaz y eficiente


de las prestaciones que integran el objeto contractual y de las
obligaciones y compromisos que adquiere con motivo de su celebracin,
ejecucin y liquidacin, mediante la constitucin de GARANTA NICA,
a favor de la AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS ANH,
mediante uno cualquiera de los mecanismos de cobertura de riesgos
contemplados en el artculo 2.2.1.2.3.1.1 y siguientes del Decreto 1082
de 2015. Dicha garanta debe amparar los que se determinan a
continuacin:
Riesgo
Que el proponente no se
presente
a
suscribir
contrato o no mantenga su
oferta una vez adjudicado el
Contrato.

Que el contratista no
cumpla con lo exigido en el
contrato dentro del plazo
que la entidad ha estimado

Garanta
Cada uno de los proponentes debe
constituir a favor de la Entidad una
pliza o garanta bancaria, que
garantice la validez y seriedad de su
propuesta; por un valor equivalente al
diez por ciento (10%) del monto del
presupuesto oficial y con una vigencia
que se extienda hasta la aprobacin de
la garanta de cumplimiento.
El Contratista deber constituir una
garanta nica para amparar el
cumplimiento del contrato equivalente
al 10% del valor del contrato y con una

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como suficiente para la vigencia que se extienda hasta la
ejecucin de las labores.
liquidacin del respectivo contrato.
Que la calidad del Servicio
no sea la exigida por la
entidad
en
las
especificaciones tcnicas de
los pliegos de condiciones y
en la propuesta presentada
por el Contratista.
Que el Contratista no
cancele los salarios y
prestaciones sociales a las
personas empleadas para la
ejecucin del contrato.
Que se generen eventuales
reclamaciones derivadas de
la
responsabilidad
extracontractual que surja
de las actuaciones, hechos
u omisiones del contratista
o del subcontratista de ste.

El Contratista deber constituir una


garanta nica para amparar la Calidad
del Servicio equivalente al 20% del
valor del contrato y con una vigencia
igual al plazo de ejecucin del mismo y
cuatro meses ms.
El Contratista deber constituir una
garanta nica para amparar los
salarios y prestaciones sociales
equivalente al 5% del valor del
contrato con una vigencia igual al plazo
de ejecucin y tres aos ms.
El Contratista deber constituir una
garanta nica para amparar los
perjuicios
derivados
de
las
reclamaciones de responsabilidad
extracontractual que surja de las
actuaciones, hechos u omisiones del
contratista o del subcontratista de
ste, equivalente al 5% del valor del
contrato con una vigencia igual al plazo
de ejecucin.

Adems, es responsabilidad del Contratista amparar los equipos y


dems elementos de su propiedad, que debe poner a disposicin para
efectos de la prestacin de los Servicios de objeto del Contrato
proyectado, de acuerdo con su estrategia de cobertura de riesgos. La
ANH est facultada para solicitar demostracin de esta cobertura, en
funcin de la necesaria continuidad en la prestacin de aquellos.
11.

CAPTULO DCIMO PRIMERO

CONTRATO
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11.1

Celebracin y Firma

El Proponente favorecido con la adjudicacin del Contrato proyectado


debe concurrir a la suscripcin del mismo, dentro del plazo establecido
en el Cronograma.
11.2

Efectividad de la Garanta de Seriedad

Si el Proponente favorecido no suscribe oportunamente el Contrato, o


la adjudicacin es revocada con arreglo a la ley, quedar a favor de la
ANH, en calidad de sancin, el valor de la Garanta de Seriedad de la
Propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos con la citada
Garanta, como lo prev el inciso primero del numeral 12 del artculo 30
de la Ley 80 de 1993.
11.3

Adjudicacin al Proponente ubicado en Segundo Lugar

En atencin a los parmetros establecidos en la citada disposicin, si


dentro del trmino fijado en el Cronograma, el adjudicatario no suscribe
el negocio jurdico sin justa causa comprobada, mediante acto
administrativo motivado, la ANH est facultada para adjudicar el
Contrato al Proponente calificado en Segundo Lugar de Elegibilidad. De
la misma forma se proceder en el caso sealado en el inciso tercero
del artculo 9 de la Ley 1150 de 2007.
11.4

Requisitos de legalizacin y ejecucin del Contrato

El Contratista debe presentar en la Oficina Asesora Jurdica de la ANH,


los documentos requeridos por la Entidad, para el efecto.
11.5

Trmino de Vigencia y Plazo de Ejecucin


-

El trmino de vigencia del Contrato se extiende


desde la fecha de la firma de su texto escrito por los
representantes autorizados de las partes y hasta la
liquidacin final de los compromisos recprocos.

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-

El contrato de interventora podr iniciar una vez


adjudicado el contrato resultante del procedimiento
de seleccin que tiene como objeto: La adquisicin

de datos ssmicos 2D en las cuencas de inters


misional de la ANH- Cesar Ranchera, Valle Inferior
del Magdalena y Valle Medio del Magdalena,
Programa ssmico regional Pailitas 2015; previa
suscripcin del acta de inicio por parte del supervisor
y el cumplimiento de los requisitos de ejecucin,
hasta el 20 de diciembre de 2015.
11.6

Valor del Contrato

El valor estimado de la contratacin es la suma de UN MIL


TRESCIENTOS NOVENTA Y CUATRO MILLONES QUINIENTOS
TREINTA Y TRES MIL SEISCIENTOS VEINTIDS PESOS
COLOMBIANOS ($ 1.394.533.622) moneda corriente, incluido IVA
y dems tributos que se causen por el hecho de su celebracin,
ejecucin y liquidacin. Este monto corresponde a la asignacin
presupuestal para atender este requerimiento durante la presente
vigencia, de conformidad con lo contenido en el Plan de adquisiciones
de la entidad.
11.7

Forma de Pago

La forma de pago de este contrato ser de la siguiente forma:


El contrato que se derive del presente proceso de seleccin, se
cancelar de manera mensual o por fraccin de mes, teniendo en
cuenta los Costos Directos e Indirectos efectivamente causados durante
el periodo.
1) Pagos mensuales, que se cancelarn de manera mensual o por
fraccin de mes, teniendo en cuenta los costos directos e
indirectos efectivamente causados durante el periodo, los cuales
en todo caso no podrn superar el 90% del valor del contrato.
2) Un pago final correspondiente al 10% del valor total del contrato
cuando el contratista haya entregado a la ANH el informe final
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con todos los soportes tcnicos, administrativos y financieros, a
entera satisfaccin de la ANH.
Nota: Para efecto de causar y pagar la Retencin de ICA EL
CONTRATISTA, para cada pago, debe informar a la ANH el monto de
los ingresos por la actividad o servicio realizado en las jurisdicciones
diferentes a Bogot para as tener certeza respecto de la base gravable
sobre la cual aplicar la retencin del tributo.
Tambin debe poner a disposicin de la ANH la logstica necesaria para
que la ANH pueda cumplir con la obligacin tributaria en las
jurisdicciones diferentes a Bogot que se requieran.
Nota: Para efecto de causar y pagar la Retencin de ICA EL
CONTRATISTA, para cada pago, debe informar a la ANH el monto de
los ingresos por la actividad o servicio realizado en las jurisdicciones
diferentes a Bogot para as tener certeza respecto de la base gravable
sobre la cual aplicar la retencin del tributo.
Tambin debe poner a disposicin de la ANH la logstica necesaria para
que la ANH pueda cumplir con la obligacin tributaria en las
jurisdicciones diferentes a Bogot que se requieran.
11.8

Lugar de Ejecucin

Los Servicios y dems prestaciones objeto del Contrato proyectado


deben prestarse o cumplirse en la ciudad de Bogot D.C.
11.9

Contraprestacin Total y Productos Desarrollados

En los trminos del artculo 20 de la Ley 23 de 1982, con la presentacin


de su Propuesta y la celebracin del Contrato proyectado, el Contratista
reconoce y acepta que por la ejecucin de las prestaciones y
compromisos de su cargo, solamente tiene derecho a recibir el valor
correspondiente a los mismos, pactado contractualmente, de manera
que no habr lugar a remuneracin o contraprestacin adicional de la
ANH por razn de eventuales productos o elementos que aquel
desarrolle o mejore durante y con motivo de la ejecucin contractual.
11.10 Supervisin
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AVISO DE CONVOCATORIA
PROCEDIMIENTO DE SELECCIN CONCURSO DE MERITOS No. ANH-03-CM2015
La supervisin y seguimiento de las actividades contratadas, as como
del cumplimiento oportuno, eficaz y eficiente de las obligaciones y
prestaciones a cargo del contratista ser ejercida por un supervisor
designado por la Vicepresidente Tcnico, el cual podr designar a el o
los funcionarios que considere para tal fin.
11.11 Costos y Gastos de Proponentes y Contratista
Son de cuenta y a cargo exclusivo de los Proponentes y del Contratista
todos los costos, gastos, derechos, impuestos, y, en general, cualquier
concepto y erogacin que se cause o a que haya lugar con ocasin de
la confeccin y presentacin de sus Propuestas; de la celebracin,
perfeccionamiento y satisfaccin de los requisitos de ejecucin del
Contrato proyectado, de tal ejecucin propiamente dicha; de su
terminacin y liquidacin, y, en general, todos aquellos requeridos para
cumplir oportuna, eficaz y eficientemente el ordenamiento superior
aplicable y las estipulaciones contractuales, incluidos todos los
documentos que lo integran.
11.12 Productos creados o desarrollados por el Contratista
El Contratista reconoce y acepta que de acuerdo con lo dispuesto por el
artculo 20 de la Ley 23 de 1982, solamente percibir el valor pactado
en el Contrato, que corresponda a la contraprestacin por concepto de
los Servicios y dems prestaciones efectivamente provistos y cumplidos,
conforme a sus estipulaciones y documentos, sin que haya lugar a
remuneracin adicional a cargo de la ANH por productos que aquel
pueda crear, desarrollar o mejorar durante la ejecucin del objeto
contractual.
11.13 Responsabilidad
Los Proponentes y el Contratista son responsables por ocultar
inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para contratar, o por
haber suministrado informacin contraria a la realidad (numeral 7 del
artculo 26 de la Ley 80 de 1993).
11.14 Indemnidad
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PROCEDIMIENTO DE SELECCIN CONCURSO DE MERITOS No. ANH-03-CM2015
Es obligacin del Contratista mantener a la ANH libre y exento de toda
responsabilidad por concepto de cualquier dao o perjuicio originado en
reclamaciones o acciones de terceros, derivadas de hechos, actuaciones
u omisiones suyos, del personal a su servicio, de sus subcontratistas y
de aquel al servicio de estos ltimos.
11.15 Documentos
Para todos los efectos, los documentos que se relacionan a continuacin
se consideran parte integrante del Contrato proyectado, y, en
consecuencia, tienen carcter vinculante y producen sus mismos
efectos:
11.15.1 El Pliego de Condiciones y las dems determinaciones de la
ANH, en desarrollo del Concurso de Mritos origen del Contrato, junto
con sus Anexos y Formatos.
11.15.2
La Propuesta presentada por el Contratista, junto con
todos los Formatos y Documentos que la integran.
11.15.3

La Resolucin de Adjudicacin.

11.15.4
El oficio de la ANH en el que da cuenta de haberse
cumplido los requisitos de ejecucin del Contrato.
11.15.5
El Acta de Iniciacin de la ejecucin contractual, que
determina la fecha a partir de la cual ha de contarse el plazo de su
ejecucin.
11.15.6
Las actas y dems documentos que suscriban las partes
durante la ejecucin de aquel.

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CRONOGRAMA DEL PROCESO
ACTIVIDAD

PROGRAMADO

FECHA

LUGAR

Aviso de convocatoria, y publicacin


del proyecto de pliego de condiciones,
estudio previo y anexos tcnicos

Cinco (5) das


hbiles

9 al 16 de julio
de 2015

www.colombiacompra.gov.co

Observaciones al proyecto de pliego


de condiciones

9 al 16 de julio
de 2015

Correo electrnico
andrey.franco@anh.gov.co

Audiencia Informativa

15 de julio de
2015

Av. Calle 26 No. 59-65

Un (1) da hbil

10:00 am
Publicacin de acto de apertura y
pliego de condiciones definitivo en la
Un (1) da hbil
pgina
Web
www.colombiacompraeficiente.gov.co

Plazo presentacin de propuestas

Cierre del proceso

24 das
calendario

Un (1) da hbil

Piso 2

17 de julio de
2015

www.colombiacompra.gov.co

Del 17 de julio
al 10 de agosto
de 2015

Av. Calle 26 No. 59-65 piso


primero costado occidental

10 de agosto
de 2015

Av. Cll 26 No. 59-65 Piso 2

3:00 pm
Estudio de verificacin de requisitos
habilitantes y evaluacin de las
propuestas

cuatro (4) das


hbiles

Consolidacin estudio y publicacin


Un (1) da hbil
en el SECOP

Del 11 al 14 de
agosto

ANH

18 de agosto
de 2015

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Traslado a los proponentes para
presentacin de observaciones y
subsanar los requisitos habilitantes.

tres (3) das


hbiles

Del 19 al 21 de
agosto de
2015

andrey.franco@anh.gov.co

Publicacin observaciones

Un (1) da hbil

24 de agosto
de 2015

www.colombiacompra.gov.co

Contraobservaciones

Un (1) da hbil

25 de agosto
de 2015

andrey.franco@anh.gov.co

Dos (2) das


hbiles

26 al 27 de
agosto del
2015

Av. Calle 26 No. 59-65

28 de agosto
de 2015

www.colombiacompra.gov.co

31 de agosto
de 2015

Av. Calle 26 No. 59-65

Estudio a las observaciones y


contraobservaciones comit asesor

Consolidado informe definitivo respuestas a observaciones y Un (1) das hbil


contraobservaciones.
Audiencia de Apertura de Propuesta
Un (1) da hbil
Econmica

Publicacin acto de adjudicacin y /o


Un (1) da hbil
declaratoria desierta

10:00 am
1 de
septiembre de
2015

ANH

Piso 2

Piso 2

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CONSULTA
Los Interesados podrn consultar los documentos relacionados con el
DE
presente
proceso
de
seleccin
en
el
siguiente
link
DOCUMENTO
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S
DEL
PROCESO

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