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TEMA 4 CS/SAS AP AE

Estructura, organizacin y competencias de la Consejera de Igualdad,


Salud y Polticas Sociales y del Servicio Andaluz de Salud. Asistencia
Sanitaria en Andaluca: La estructura, organizacin y funcionamiento de
los servicios de atencin primaria en Andaluca. Ordenacin de la
Asistencia Especializada en Andaluca. Organizacin de la Atencin
Primaria. Organizacin Hospitalaria. reas de Gestin Sanitarias.
Continuidad asistencial entre niveles asistenciales.
ESTRUCTURA, ORGANIZACIN Y COMPETENCIAS DE LA CONSEJERA
DE SALUD.

I/ COMPETENCIAS DE LA CONSEJERA DE SALUD SEGN LA LEY DE


SALUD DE ANDALUCA
La LSA contempla en el Captulo V del Ttulo VII las competencias de la
CS (artculo 62).
A) Relacin de competencias:
1. La ejecucin de los criterios, directrices y prioridades de la
poltica de proteccin de la salud y de asistencia sanitaria,
fijados por el Consejo de Gobierno.
2. Garantizar la ejecucin de actuaciones y programas en
materia de promocin y proteccin de la salud, prevencin de
la enfermedad, asistencia sanitaria y rehabilitacin.
3. La planificacin general sanitaria y la organizacin
territorial de los recursos, teniendo en cuenta las caractersticas
socioeconmicas y sanitarias de las poblaciones de Andaluca.
4. La elaboracin del Plan Andaluz de Salud proponiendo su
aprobacin al Consejo de Gobierno.
5. La delimitacin de las demarcaciones territoriales y el
establecimiento de las estructuras funcionales de sus
competencias, tal como se establece en los captulos II y III
del ttulo VII de la presente ley.
6. La adopcin de medidas preventivas de proteccin de la
salud cuando exista o se sospeche razonablemente la existencia
de un riesgo inminente y extraordinario para la salud.

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Tema 4. Organizacin sanitaria (II).

8. El ejercicio de las competencias sancionadoras y de


intervencin pblica para la proteccin de la salud, establecidos
en la presente ley.
9. El establecimiento de normas y criterios de actuacin en
cuanto a la acreditacin de centros y servicios.
10. La autorizacin de instalacin, modificacin, traslado y
cierre de los centros, servicios y establecimientos sanitarios
y sociosanitarios, si procede, y el cuidado de su registro,
catalogacin y acreditacin, en su caso.
11. La supervisin, control, inspeccin y evaluacin de los
servicios, centros y establecimientos sanitarios.
12. La coordinacin general de las prestaciones, incluida la
prestacin farmacutica, as como la supervisin, inspeccin
y evaluacin de las mismas.
13. El desarrollo y el control de la poltica de ordenacin
farmacutica en Andaluca.
14. La coordinacin y ejecucin de la poltica de convenios y
conciertos con entidades pblicas y privadas para la
prestacin de servicios sanitarios, as como la gestin de
aquellos que reglamentariamente se determinen.
15. La aprobacin de los precios por la prestacin de
servicios y de tarifas para la concertacin de servicios, as
como su modificacin y revisin, sin perjuicio de la autonoma
de gestin de los centros sanitarios.
16. La gestin del sistema de informacin y anlisis de las
distintas situaciones, que, por repercutir sobre la salud,
puedan provocar acciones de intervencin de la autoridad
sanitaria.
17. El establecimiento de directrices generales y criterios de
actuacin, as como la coordinacin de los aspectos
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7. El otorgamiento de las autorizaciones administrativas de


carcter sanitario y el mantenimiento de los registros
establecidos por las disposiciones legales vigentes de cualquier
tipo de instalaciones, establecimientos, actividades, servicios o
artculos directa o indirectamente relacionados con el uso y el
consumo humano.

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18. La aprobacin del anteproyecto de presupuesto del


Servicio Andaluz de Salud.
19. La ptima distribucin de los medios econmicos afectos
a la financiacin de los servicios y prestaciones que
configuran el Sistema Sanitario Pblico y de cobertura pblica.
20. La coordinacin de todo el dispositivo sanitario pblico y
de cobertura pblica y la mejor utilizacin de los recursos
disponibles.
21. Y todas las dems que le sean atribuidas por las disposiciones
legales y reglamentarias vigentes.

B) Posibilidades de ejercer sus funciones la Consejera de Salud


Para el ejercicio de sus funciones, en los supuestos respectivos y
de conformidad con los procedimientos legalmente establecidos en cada
caso, la Consejera de Salud podr:
1. Desarrollar las referidas funciones directamente o
mediante los organismos, entes y entidades que sean
competentes o puedan crearse a dicho efecto.
2. Establecer acuerdos, convenios o conciertos con entidades
pblicas o privadas.
3. Constituir consorcios de naturaleza pblica u otras
frmulas de gestin integrada o compartida con entidades de
naturaleza o titularidad pblica o privada sin nimo de lucro,
con intereses comunes o concurrentes, que podrn dotarse de
organismos instrumentales.
4. Participar en cualesquiera otras entidades pblicas
admitidas en derecho, cuando as convenga a la gestin y
ejecucin de los servicios pblicos.

II/ ESTRUCTURA ORGNICA BSICA DE LA CONSEJERA DE SALUD


La Organizacin de la Consejera de Salud viene definida en el Decreto
208/2015, de 14 de julio, por el que se establece la estructura orgnica de
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generales de la ordenacin profesional, de la docencia e


investigacin sanitarias en Andaluca, en el marco de sus
propias competencias.

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A) COMPETENCIAS DE LA CONSEJERA DE SALUD


Corresponde a la Consejera de Salud, adems de las atribuciones asignadas
en el artculo 26 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administracin de la
Junta de Andaluca, las siguientes competencias:
a) La ejecucin de las directrices y los criterios generales de la poltica
de salud, planificacin y asistencia sanitaria, asignacin de recursos a
los diferentes programas y demarcaciones territoriales, alta direccin,
inspeccin y evaluacin de las actividades, centros y servicios
sanitarios y aquellas otras competencias que le estn atribuidas por la
legislacin vigente.
b) Las polticas de consumo de la Junta de Andaluca.
c) Todas aquellas polticas de la Junta de Andaluca que en materia de
salud y consumo, tengan carcter transversal.
B) ORGANIZACIN GENERAL DE LA CONSEJERA
De acuerdo con lo previsto en los artculos 24 y 25 de la Ley 9/2007, de 22 de
octubre, la Consejera de Salud, bajo la superior direccin de su titular, se
estructura para el ejercicio de sus competencias en los siguientes rganos
directivos centrales:
a) Viceconsejera.
b) Secretara General de Salud Pblica y Consumo.
c) Secretara General de Investigacin, Desarrollo e Innovacin en
salud.
d) Secretara General Tcnica.
e) Direccin General de Salud Pblica y Ordenacin Farmacutica.
f) Direccin General de Consumo.
g) Direccin General de Investigacin y Gestin del Conocimiento.
De la Viceconsejera de Salud dependern orgnicamente la Secretara
General de Salud Pblica y Consumo, la Secretara General de
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la Consejera de Salud y del Servicio Andaluz de Salud, con las


competencias atribuidas a sus principales rganos directivos.

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a) El Servicio Andaluz de Salud, al que se le adscriben la Empresa


Pblica de Emergencias Sanitarias y la Agencia Pblica Empresarial
Sanitaria Costa del Sol, a la que estn adscritas la Agencia Pblica
Empresarial Sanitaria Hospital de Poniente de Almera, la Agencia
Pblica Empresarial Sanitaria Hospital Alto Guadalquivir y la Agencia
Pblica Empresarial Sanitaria Bajo Guadalquivir, sin perjuicio de su
dependencia de la Consejera de Salud y encontrndose bajo la direccin
de la Direccin Gerencia del Servicio Andaluz de Salud. El Servicio
Andaluz de Salud cuenta con los siguientes rganos o centros directivos:
1. Direccin Gerencia, con rango de Viceconsejera.
2. Direccin General de Asistencia Sanitaria y Resultados en
Salud.
3. Direccin General de Profesionales.
4. Direccin General de Gestin Econmica y Servicios.
b) La Escuela Andaluza de Salud Pblica, S.A.
c) La Fundacin Pblica Andaluza para la Investigacin Biosanitaria en
Andaluca Oriental Alejandro Otero FIBAO.
d) La Fundacin Pblica Andaluza para la Investigacin de Mlaga en
Biomedicina y Salud (FIMABIS) (antigua Imabis).
e) La Fundacin Rey Fahd Bin Abdulaziz1.
f) La Fundacin Pblica Andaluza para la Gestin de la Investigacin
en Salud de Sevilla (FISEVI).
g) La Fundacin Pblica Andaluza Integracin Social Personas
Enfermedad Mental (FAISEM).
h) La Fundacin Pblica Andaluza Progreso y Salud.

La Fundacin Rey Fahd Bin Abdulaziz, se dedica a la financiacin y apoyo a la investigacin mdica
y hospitalaria en el mbito del Hospital Costa del Sol, y de la zona bsica de Salud objeto de su
influencia.

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Investigacin, Desarrollo e Innovacin en salud y la Secretara General


Tcnica. Asimismo, estarn adscritas a la citada Viceconsejera las
siguientes entidades instrumentales:

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Segn la disposicin adicional tercera del Decreto, la direccin de la


Agencia de Evaluacin de Tecnologas Sanitarias de Andaluca ser
ejercida por la persona titular de la Direccin General de Investigacin y
Gestin del Conocimiento.
La persona titular de la Consejera estar asistida por un Gabinete cuya
composicin ser la establecida en su normativa especfica.
A nivel provincial, la Consejera seguir gestionando sus competencias a travs
de los servicios perifricos correspondientes, con la estructura territorial que se
determine.
C) RGIMEN DE SUPLENCIAS
1. La persona titular de la Consejera en los asuntos propios de sta
ser suplida por la persona titular de la Viceconsejera, sin perjuicio de
las facultades de la persona titular de la Presidencia de la Junta de
Andaluca a que se refiere en su artculo 23 la Ley 6/2006, de 24 de
octubre, del Gobierno de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
2. En caso de vacante, ausencia o enfermedad de las personas titulares de
los rganos o centros directivos de la Consejera de Salud o del Servicio
Andaluz de Salud, las mismas se sustituirn temporalmente de la siguiente
forma:
a) La persona titular de la Viceconsejera, por la que designe la
persona titular de la Consejera.
b) Las personas titulares de la Secretara General de Salud Pblica
y Consumo, de la Secretara General de Investigacin, Desarrollo e
Innovacin en salud, de la Secretara General Tcnica y de la
Direccin Gerencia del Servicio Andaluz de Salud, por la que
designe la persona titular de la Viceconsejera.
c) Las personas titulares de las Direcciones Generales de la
Consejera de Salud, por la que designe la persona titular de la
Secretara General de Salud Pblica y Consumo o de la Secretara
General de Investigacin, Desarrollo e Innovacin en salud, segn
dependencia.

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Se adscribe a la Viceconsejera como Servicio Administrativo sin


personalidad jurdica propia la Agencia de Evaluacin de Tecnologas
Sanitarias de Andaluca.

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D) VICECONSEJERA
1. La persona titular de la Viceconsejera ejerce la jefatura superior de la
Consejera despus de su titular, forma parte de la Comisin General de
Viceconsejeros y Viceconsejeras, asume la representacin ordinaria y la
delegacin general de la Consejera, y ostenta la jefatura superior de todo
el personal de la misma. Igualmente, asume el resto de las funciones que le
atribuye el artculo 27 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre y aquellas especficas
que, con carcter expreso, le delegue la persona titular de la Consejera.
2. Corresponden a la Viceconsejera, sin perjuicio de su planificacin y
ejecucin por parte de las Secretaras Generales y Direcciones Generales
competentes, las siguientes funciones:
a) La definicin y coordinacin de las polticas intersectoriales de la
Consejera de Salud.
b) La definicin y coordinacin de las polticas de Salud Pblica,
Calidad de los Servicios Sanitarios, Ordenacin Farmacutica,
Investigacin, Desarrollo e Innovacin y de las polticas de proteccin
de los derechos de las personas consumidoras, en el marco de las
competencias asignadas a la Consejera.
c) El seguimiento y control de los parmetros de eficiencia integral del
Sistema Sanitario Pblico de Andaluca.
d) La planificacin econmica en el mbito de competencias de la
Consejera de Salud, as como el desarrollo de las funciones que en
materia de financiacin correspondan a la misma.
e) El diseo e impulso al desarrollo de estrategias de sostenibilidad y
sinergias en los recursos destinados al ejercicio de las competencias
de la Consejera, as como la evaluacin y control de la gestin
econmica y financiera del Sistema Sanitario Pblico de Andaluca.
f) La planificacin estratgica de las polticas de calidad en los
organismos y entidades dependientes de la Consejera de Salud, as como
la definicin de los instrumentos que desarrollen las citadas polticas de
calidad.
g) La definicin de las polticas de Sistemas y Tecnologas de la
informacin y del conocimiento en el mbito de actuaciones de la
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d) Las personas titulares de las Direcciones Generales del Servicio


Andaluz de Salud, por la que designe la persona titular de la
Direccin Gerencia.

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h) La coordinacin especfica y el control de los sistemas de


informacin, registros y estadsticas oficiales de la Consejera.
i) Velar para que se cumpla la aplicacin de la transversalidad del
principio de igualdad entre mujeres y hombres en todas las
actuaciones de la Consejera, as como la coordinacin de todas las
actuaciones en materia de transparencia pblica, sin perjuicio de las
competencias de las personas titulares de los rganos directivos en
esta materia, de acuerdo con la Ley 1/2014, de 24 de junio, de
Transparencia Pblica de Andaluca.
j) El impulso y coordinacin de las polticas de accin exterior y de relacin
con la Unin Europea en el mbito sanitario, as como las de cooperacin
internacional para el desarrollo y la relacin con las organizaciones no
gubernamentales, dentro del marco de las competencias propias de la
Consejera de Salud, en coordinacin con la Consejera competente en
materia de accin exterior.
k) La orientacin, tutela y control tcnico de la Escuela Andaluza de Salud
Pblica.
3. Asimismo, le corresponde la alta direccin, impulso y coordinacin de
las actuaciones de los distintos rganos directivos de la Consejera.
4. Igualmente velar por el cumplimiento de las decisiones adoptadas por la
persona titular de la Consejera y llevar a cabo el seguimiento de la ejecucin
de los programas de la Consejera y la comunicacin con las dems
Consejeras, Organismos y Entidades que tengan relacin con la misma.
E) SECRETARA GENERAL DE SALUD PBLICA Y CONSUMO
1. A la persona titular de la Secretara General de Salud Pblica y Consumo le
corresponden las funciones previstas en el artculo 28 de la Ley 9/2007, de 22
de octubre, y las relacionadas con las polticas de salud y de consumo, el
desarrollo de las estrategias de continuidad, coordinacin e integralidad de
estas reas y, de manera especfica, las siguientes funciones:
a) El impulso, direccin, supervisin y control de las polticas de salud
pblica y polticas intersectoriales en el mbito de competencias de la
Secretara General y de las actuaciones en materia de promocin,
prevencin, vigilancia, proteccin de la salud, as como la
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Consejera de Salud y en el marco de la coordinacin en materia de


tecnologas de la informacin y comunicacin de la Junta de
Andaluca.

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b) La planificacin general y la ordenacin territorial sanitarias de la


Comunidad Autnoma de Andaluca, as como el seguimiento y control
de los instrumentos que reconocen y garantizan el derecho a la
atencin sanitaria en Andaluca.
c) La definicin y evaluacin de las prestaciones sanitarias de
Andaluca, as como la coordinacin con el conjunto del Sistema
Nacional de Salud en materia de centros y servicios de referencia.
d) La direccin y coordinacin de las competencias que corresponden a la
Consejera de Salud en materia de atencin sociosanitaria.
e) La coordinacin general de la ordenacin farmacutica y en materia
de productos sanitarios, en el mbito de las competencias de la
Comunidad Autnoma.
f) La definicin, tutela y seguimiento de los contratos-Programa y de los
planes de actuacin elaborados por la Consejera de Salud.
g) La direccin y coordinacin de las enfermedades y riesgos para la
salud en situaciones de emergencia sanitaria.
h) La coordinacin de los sistemas de informacin de vigilancia en
salud y del bienestar, as como las redes de alerta sanitaria de
Andaluca.
i) La responsabilidad de la superior direccin y coordinacin de la
evaluacin del impacto en salud, de acuerdo con lo previsto en la Ley
16/2011, de 23 de diciembre, de Salud Pblica de Andaluca.
j) La definicin e impulso de las polticas de accin local y comunitaria
en salud, as como la promocin de la participacin activa de la
ciudadana en las polticas de salud.
k) El impulso, direccin, supervisin y control de las polticas de
consumo de la Junta de Andaluca y de las polticas de proteccin,
promocin y defensa de los derechos e intereses de las personas
consumidoras y usuarias, en el marco de competencias atribuido a la
Consejera.
l) El impulso de las polticas de promocin de la igualdad y de todas
aquellas polticas que favorezcan la conciliacin de la vida personal,
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coordinacin del Plan Andaluz de Salud, los planes integrales y planes


sectoriales.

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m) Y en general, todas aquellas que le atribuya la normativa vigente y las


que expresamente le sean delegadas.
2. De la Secretara General de Salud Pblica y Consumo dependen
directamente la Direccin General de Salud Pblica y Ordenacin
Farmacutica y la Direccin General de Consumo.
F) SECRETARA GENERAL DE INVESTIGACIN, DESARROLLO E
INNOVACIN EN SALUD
1. A la persona titular de la Secretara General de Investigacin, Desarrollo e
Innovacin en salud le corresponden las funciones previstas en el artculo 28
de la Ley 9/2007, de 22 de octubre y, de manera especfica, las siguientes
funciones:
a) El impulso, desarrollo y coordinacin de la poltica de investigacin,
desarrollo e innovacin de la Consejera de Salud, as como la poltica
de gestin del conocimiento.
b) El diseo y coordinacin de una estrategia de excelencia en materia de
investigacin, desarrollo e innovacin en salud.
c) La coordinacin de la poltica de investigacin biosanitaria con el
Plan Andaluz de Investigacin, de desarrollo e innovacin, en el marco
del Sistema Andaluz del Conocimiento.
d) La definicin de las lneas prioritarias de investigacin, desarrollo e
innovacin en el mbito de actuacin de la Consejera, la aplicacin y la
promocin de la transferencia de tecnologa en este sector.
e) La elaboracin y fomento de polticas de innovacin organizativa,
asistencial y tecnolgica en el mbito de la Consejera, as como la
promocin de proyectos de innovacin tecnolgica en colaboracin
con los sectores acadmicos e industriales.
f) La planificacin estratgica de las polticas de formacin, desarrollo
profesional y acreditacin de profesionales en el Sistema Sanitario
Pblico de Andaluca.
g) En el mbito de las competencias de la Consejera de Salud, la
coordinacin con las diferentes Universidades de Andaluca en
materia de formacin de pregrado, postgrado e investigacin, as
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familiar y laboral en el mbito del Sistema Sanitario Pblico de


Andaluca.

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h) La coordinacin y evaluacin de las polticas de calidad en los


organismos y entidades dependientes de la Consejera de Salud.
i) Y en general, todas aquellas que le atribuya la normativa vigente y las que
expresamente le sean delegadas.
2. De la Secretara General de Investigacin, Desarrollo e Innovacin en salud
depende directamente la Direccin General de Investigacin y Gestin del
Conocimiento.
F) SECRETARA GENERAL TCNICA
A la persona titular de la Secretara General Tcnica le corresponden las
atribuciones previstas en el artculo 29 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre y, en
particular, las siguientes:
1) La administracin general de la Consejera.
2) La organizacin y racionalizacin de las unidades y servicios de la
Consejera.
3) La elaboracin del anteproyecto del presupuesto de la Consejera.
4) La gestin econmica y presupuestaria, coordinando, a estos efectos,
a los distintos organismos dependientes de la Consejera, as como la
gestin de la contratacin administrativa.
5) El control y seguimiento de las obras, equipamientos e
instalaciones sanitarias y de servicios sociales.
6) La asistencia jurdica, tcnica y administrativa a los rganos de la
Consejera.
7) La gestin de personal, sin perjuicio de las facultades de jefatura
superior de personal que ostenta la persona titular de la Viceconsejera.
8) La elaboracin, tramitacin e informe de las disposiciones
generales de la Consejera y la coordinacin legislativa con otros
departamentos y Administraciones Pblicas.
9) El tratamiento informtico de la gestin de la Consejera, as como el
impulso y desarrollo de la Administracin Electrnica, en el marco de las
competencias que corresponden en este mbito a la Consejera de
Hacienda y Administracin Pblica.
10) El desarrollo, mantenimiento y explotacin de herramientas de
seguimiento y evaluacin econmica en el mbito de las
competencias de la Consejera.
11) Las funciones generales de administracin, registro y archivo
central.
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como el seguimiento de los diferentes Convenios suscritos con las


Universidades o con otras instituciones pblicas o privadas con
responsabilidades en materia de investigacin.

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Corresponde a la persona titular de la Secretara General Tcnica, la


direccin y coordinacin de la Inspeccin de Servicios Sanitariosde la
Junta de Andaluca.
G) DIRECCIN GENERAL
FARMACUTICA

DE

SALUD

PBLICA

ORDENACIN

A la persona titular de la Direccin General de Salud Pblica y Ordenacin


Farmacutica le corresponden las atribuciones previstas en el artculo 30 de la
Ley 9/2007, de 22 de octubre, y, en especial, las siguientes funciones:
a) La evaluacin del estado de salud de la poblacin de Andaluca, as
como el diseo y evaluacin del Plan Andaluz de Salud y el desarrollo
y la evaluacin de los planes integrales y sectoriales.
b) El control de las enfermedades y riesgos para la salud en
situaciones de emergencia sanitaria, la coordinacin y comunicacin del
riesgo en salud pblica, la organizacin de la respuesta ante situaciones de
alertas y crisis sanitarias, as como la gestin de la Red de Alerta de
Andaluca y su coordinacin con otras redes nacionales o de Comunidades
Autnomas.
c) La direccin y coordinacin de los sistemas de informacin de
vigilancia en salud de Andaluca.
d) Las autorizaciones administrativas sanitarias en las materias que
afecten al mbito competencial de la Direccin General.
e) La direccin, ejecucin y evaluacin de las competencias que
corresponden a la Consejera en materia de promocin, prevencin,
vigilancia, proteccin de la salud y salud laboral, as como el control
sanitario y la intervencin pblica en seguridad alimentaria, salud
ambiental y otros factores que inciden sobre la salud pblica.
f) La gestin y ejecucin de la accin territorial en salud pblica,
incluido el asesoramiento a los planes locales de salud, sin perjuicio de las
competencias municipales en esta materia.
g) La gestin y ejecucin de la evaluacin del impacto en salud en los
trminos que establece la Ley 16/2011, de 23 de diciembre.

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12) Y en general, todas aquellas que le atribuya la normativa vigente y las


que expresamente le sean delegadas.

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i) La autorizacin, homologacin y registro de centros, servicios y


establecimientos sanitarios, as como el ejercicio de la potestad
sancionadora por incumplimiento de la normativa vigente en materia de
centros que le corresponde a la Direccin General en el mbito de sus
competencias.
j) La coordinacin general de los programas de Farmacovigilancia, as
como de los convenios que se suscriban a tal fin.
k) La ordenacin farmacutica en el mbito de la Comunidad Autnoma,
as como la planificacin y la autorizacin de establecimientos
farmacuticos en el mbito de la Consejera.
l) La potestad sancionadora por incumplimiento de la normativa vigente en
materia de farmacia que le corresponda a la Direccin General en el mbito
de sus competencias.
m) Las competencias que corresponden a la Comunidad Autnoma de
Andaluca en materia de productos sanitarios.
n) El control, en el mbito de las competencias de la Comunidad Autnoma
de Andaluca, de la publicidad y propaganda comercial de los
medicamentos de uso humano y productos sanitarios, productos,
actividades o servicios con pretendida finalidad sanitaria y aquellos
otros sometidos a reglamentaciones tcnico-sanitarias, as como el
ejercicio de la potestad sancionadora que en esta materia corresponde a
la Direccin General dentro de sus competencias.
o) La ordenacin, inspeccin y sancin en materia de infracciones
sanitarias, en su mbito de actuacin dentro de las competencias
asignadas a la Direccin General.
p) Y en general, todas aquellas que le atribuya la normativa vigente y las
que expresamente le sean delegadas.
H) DIRECCIN GENERAL DE CONSUMO
1. A la persona titular de la Direccin General de Consumo le corresponden las
atribuciones previstas en el artculo 30 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, as
como la promocin y defensa de los derechos de las personas
consumidoras y usuarias, la planificacin de las actuaciones de fomento
y divulgacin, as como la elaboracin y ejecucin de convenios y
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h) El diseo, promocin y evaluacin de polticas destinadas a


incrementar la seguridad del paciente y a reducir los riesgos de la
atencin sanitaria.

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2. En particular, le corresponden las siguientes funciones:


a) La coordinacin, desarrollo, ejecucin, evaluacin y seguimiento de la
planificacin estratgica en materia de proteccin de los intereses y
derechos de las personas consumidoras y usuarias en la Comunidad
Autnoma de Andaluca.
b) La planificacin integral educativa y formativa en materia de
consumo, as como la promocin de investigaciones, estudios y
publicaciones en materia de consumo.
c) La planificacin, potenciacin y coordinacin de los sistemas de
informacin y asesoramiento relativo a los intereses de las personas
consumidoras y usuarias en Andaluca, as como el impulso de las Oficinas
Municipales de Informacin al Consumidor.
d) La promocin y organizacin de campaas de informacin a la
persona consumidora y usuaria.
e) La planificacin, propuesta de ordenacin y coordinacin de las
actividades de control e inspeccin de los bienes de consumo; el
ejercicio de la potestad sancionadora en materia de infracciones de
consumo, en su mbito de actuacin y dentro de las competencias
asignadas a la Direccin General; as como la coordinacin y
organizacin de la red de alerta de productos de consumo.
f) El impulso, gestin y coordinacin del arbitraje de consumo en el marco
de los acuerdos vigentes con la Administracin General del Estado y la
Administracin Local.
g) La regulacin de los procedimientos de reclamacin y mediacin en
materia de consumo.
h) El fomento del asociacionismo, de los rganos de participacin y de la
concertacin en materia de consumo con las organizaciones de personas
consumidoras y usuarias y empresariales.
i) La reglamentacin y gestin del Registro Pblico de Asociaciones de
Consumidores y Usuarios en Andaluca.
j) Y en general, todas aquellas que le atribuya la normativa vigente y las que
expresamente le sean delegadas.
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programas de cooperacin con otros organismos e instituciones en


materia de consumo.

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DE

INVESTIGACIN

GESTIN

DEL

A la persona titular de la Direccin General de Investigacin y Gestin del


Conocimiento le corresponden las atribuciones previstas en el artculo 30 de la
Ley 9/2007, de 22 de octubre y, en particular, las siguientes funciones:
a) La direccin y ejecucin de las polticas de investigacin, desarrollo e
innovacin de la Consejera de Salud, as como las polticas de gestin del
conocimiento.
b) La autorizacin de los proyectos de investigacin biomdica de
conformidad con lo dispuesto en la normativa vigente.
c) El seguimiento, evaluacin y control de los Contratos-Programa
establecidos con los proveedores de servicios sanitarios en su mbito de
competencias.
d) El desarrollo y ejecucin de las polticas de mejora de la calidad, la
definicin de los procesos asistenciales y los criterios de calidad y
evaluacin para cada uno de ellos, as como el impulso para su plena
implantacin en el mbito asistencial.
e) La direccin, ejecucin y evaluacin de las polticas de acreditacin y
certificacin de calidad en el mbito de competencias de la Consejera de
Salud.
f) El mantenimiento y explotacin del registro pblico de profesionales
sanitarios de Andaluca, as como la determinacin de los procedimientos
de consulta del mismo.
g) El estudio de la demografa de los profesionales sanitarios de acuerdo
con las necesidades de la sociedad y del Sistema Sanitario Pblico de
Andaluca y la planificacin de las medidas de adaptacin a las mismas,
dentro de su mbito de competencias y en colaboracin con el resto de
instituciones implicadas.
h) La planificacin de los programas de formacin continuada de los
profesionales del Sistema Sanitario Pblico de Andaluca, en el marco
definido por las polticas de calidad y acreditacin de competencias.
i) La planificacin y coordinacin de la formacin de especialistas en
ciencias de la salud en el Sistema Sanitario Pblico de Andaluca, el
impulso de estrategias de mejora de la calidad e innovacin de la
metodologa docente y el seguimiento de su implantacin en el marco de las
estrategias de calidad de la Consejera.
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD. TEMARIO COMN15

SINDICATO MDICO DE CRDOBA

I) DIRECCIN GENERAL
CONOCIMIENTO

k) La gestin de los convenios con las Universidades de Andaluca, as


como con otras instituciones pblicas y privadas, en materia de formacin e
investigacin, en el mbito de competencias de la Consejera de Salud.
l) Y en general, todas aquellas que le atribuya la normativa vigente y las que
expresamente le sean delegadas.
II/ ESTRUCTURA, ORGANIZACIN Y COMPETENCIAS DEL
ANDALUZ DE SALUD (SAS)

SERVICIO

A) EL SERVICIO ANDALUZ DE SALUD EN LA LSA


La LSA dedica el Captulo VI del Ttulo VII a la Organizacin y funciones
del SAS.
1. Definicin
El Servicio Andaluz de Salud es una Agencia Administrativa
adscrita a la Consejera de Salud2.
2. Funciones
El Servicio Andaluz de Salud, bajo la supervisin y control de la
Consejera de Salud, desarrollar las siguientes funciones:
a. Gestin y administracin de los centros y de los servicios
sanitarios adscritos al mismo, y que operen bajo su
dependencia orgnica y funcional.
b. Prestacin de asistencia sanitaria en sus centros y servicios
sanitarios.
c. Gestin de los recursos humanos, materiales y financieros que
le estn asignados para el desarrollo de las funciones que le
estn encomendadas.
d. Aquellas que se le atribuyan reglamentariamente.
2

La Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administracin de la Junta de Andaluca ha racionalizado y


actualizado la normativa aplicable a las entidades instrumentales de la Administracin de la Junta de
Andaluca. La citada Ley indicaba que la adaptacin se llevara a cabo por Decreto, salvo cuando se
incorporen peculiaridades respecto al rgimen general. As se ha hecho a travs del Decreto 216/2011,
de 28 de junio, de adecuacin de diversos organismos autnomos a las previsiones de la Ley 9/2007, de
22 de octubre, de la Administracin de la Junta de Andaluca.

SERVICIO ANDALUZ DE SALUD. TEMARIO COMN16

SINDICATO MDICO DE CRDOBA

TEMA 4 CS/SAS AP AE

j) La habilitacin para el ejercicio profesional, la certificacin y el


reconocimiento de las cualificaciones profesionales obtenidas en los
estados miembros de la Unin Europea que, en razn de la materia,
correspondan a la Consejera competente en materia de salud.

El Servicio Andaluz de Salud, previo informe y deliberacin del Consejo


de Administracin, podr elevar a la Consejera de Salud, para su aprobacin
por los rganos competentes, propuestas para la constitucin de
consorcios de naturaleza pblica u otras frmulas de gestin integrada o
compartida con entidades de naturaleza o titularidad pblica o privada sin
nimo de lucro, con intereses comunes o concurrentes, que podrn
dotarse de organismos instrumentales, as como la propuesta de creacin
o participacin en cualesquiera otras entidades de naturaleza o titularidad
pblica admitidas en derecho, cuando as convenga a la gestin y
ejecucin de los centros y servicios adscritos al mismo.
3. rganos Superiores de direccin y gestin del SAS

4.

1.

Consejo
Administracin.

de

2.

Direccin Gerencia.

3.

Las
direcciones
generales
que
se
establezcan.

El Consejo de Administracin del SAS


a) Definicin
El Consejo de Administracin es el mximo rgano del Servicio
Andaluz de Salud.
b) Composicin del Consejo de Administracin del SAS
Estar integrado, en la forma que reglamentariamente se
determine, por los siguientes miembros:

El Consejero de Salud, que lo preside.

Los representantes de la Administracin de la


Comunidad Autnoma.

Los representantes de las Corporaciones locales.

Los representantes de las organizaciones sindicales y


empresariales ms representativas a nivel de Andaluca.

Los representantes de las organizaciones de


consumidores y usuarios ms representativas a nivel de
Andaluca.

SERVICIO ANDALUZ DE SALUD. TEMARIO COMN17

SINDICATO MDICO DE CRDOBA

TEMA 4 CS/SAS AP AE

TEMA 4 CS/SAS AP AE

El Decreto 128/2003, de 13 de mayo, concreta la composicin


del Consejo de Administracin del SAS:
a) Presidente: El titular de la Consejera de Salud.
b) Secretario: El titular de la Secretara General del SAS3.
c) Diecisis vocales:
Siete en representacin de la Admn. de la Comunidad
Autnoma de Andaluca a propuesta del Director
Gerente del SAS.
Uno en representacin de las Diputaciones
Provinciales, a propuesta del Consejo Andaluz de
Provincias.
Dos en representacin de los Ayuntamientos, a
propuesta del Consejo Andaluz de Municipios.
Dos en representacin de las Organizaciones
Sindicales, propuestos por acuerdo de las ms
representativas en el mbito territorial de la Comunidad
Autnoma Andaluza.
Dos en representacin de las Organizaciones
Empresariales, a propuesta por acuerdo de las de
mayor representatividad en el mbito territorial de la
Comunidad Autnoma Andaluza.
Dos en representacin de las Organizaciones de
Consumidores y Usuarios ms representativas en el
mbito territorial de la Comunidad Autnoma Andaluza,
a propuesta del Consejo de Consumidores y Usuarios
de Andaluca.
c) Atribuciones del Consejo de Administracin del SAS
Definir los criterios de actuacin del Servicio Andaluz de
Salud, de acuerdo con las directrices de la Consejera de
Salud, as como la adopcin de las medidas necesarias para
la mejor prestacin de los servicios gestionados por el
organismo.

Elevar a la Consejera de Salud el anteproyecto del estado


de gastos e ingresos anual del organismo autnomo.

Aprobar la memoria anual de la gestin del Servicio


Andaluz de Salud.

Dicho puesto no existe en la actualidad.

SERVICIO ANDALUZ DE SALUD. TEMARIO COMN18

SINDICATO MDICO DE CRDOBA

En caso de vacante, ausencia o enfermedad de su titular,


corresponder al Viceconsejero de Salud asumir la presidencia del
Consejo de Administracin.

TEMA 4 CS/SAS AP AE

Cuantas otras se deriven de la normativa vigente.

d) Funcionamiento del Consejo de Administracin del SAS


El Consejo funcionar siempre en pleno, y se reunir con la
periodicidad que reglamentariamente se establezca, y siempre que
lo convoque su Presidente.

5. El Director Gerente del Servicio Andaluz de Salud


a) Funciones
Corresponde al Director Gerente del Servicio Andaluz de
Salud la representacin legal del mismo, as como la resolucin de los
procedimientos de revisin de oficio de actos nulos y anulables y la
declaracin de lesividad de los actos dictados por el organismo
autnomo, adems de la resolucin de los procedimientos de
responsabilidad patrimonial del mismo y cuantas otras funciones
tenga reglamentariamente atribuidas.
b) Nombramiento y cese del Director Gerente del SAS
El Director Gerente del Servicio Andaluz de Salud ser
nombrado y separado libremente de su cargo por el Consejo de
Gobierno de la Junta de Andaluca, a propuesta del Consejero de
Salud.
6. Asesoramiento Jurdico del SAS
El asesoramiento jurdico, as como la representacin y defensa en juicio
del Servicio Andaluz de Salud, corresponder a los Letrados del mismo.
Corresponde al Jefe del Gabinete Jurdico de la Junta de Andaluca
la coordinacin de la Asesora Jurdica del Servicio Andaluz de Salud con
el resto de los servicios jurdicos de la Administracin autonmica.
7. Medios personales y materiales del SAS
Al Servicio Andaluz de Salud se le asignarn, con arreglo a la normativa
de aplicacin, los medios personales y materiales precisos para el
cumplimiento de los fines que la presente ley le atribuye.
El Servicio Andaluz de Salud se financiar con cargo a los recursos,
aportaciones, rendimientos, subvenciones e ingresos ordinarios a los que se
refiere el artculo 80 de esta ley, que le sean asignados.

A)
DESARROLLO DE LA ESTRUCTURA DEL SAS POR EL DECRETO
208/2015, DE 14 DE JULIO

SERVICIO ANDALUZ DE SALUD. TEMARIO COMN19

SINDICATO MDICO DE CRDOBA

TEMA 4 CS/SAS AP AE

2. Corresponde al Servicio Andaluz de Salud el ejercicio de las funciones que


se especifican en el presente Decreto, con sujecin a las directrices y criterios
generales de la poltica de salud en Andaluca y, en particular, las siguientes:
a) La gestin del conjunto de prestaciones sanitarias en el
terreno de la promocin y proteccin de la salud, prevencin de
la enfermedad, asistencia sanitaria y rehabilitacin que le
corresponda en el territorio de la Comunidad Autnoma de
Andaluca.
b) La administracin y gestin de las instituciones, centros y
servicios sanitarios que actan bajo su dependencia orgnica y
funcional.
c) La gestin de los recursos humanos, materiales y financieros
que se le asignen para el desarrollo de sus funciones.
3.

Direccin Gerencia del Servicio Andaluz de Salud.

Corresponden a la persona titular de la Direccin Gerencia del Servicio Andaluz


de Salud las siguientes funciones:
a) La representacin legal del Servicio Andaluz de Salud y la direccin y
coordinacin de las entidades que tenga adscritas.
b) La definicin de modelos organizativos y direccin de la estructura
orgnica, funcional y de gestin del Servicio Andaluz de Salud.
c) La autorizacin, modificacin o supresin de las Unidades de
Gestin Clnica y la determinacin de sus niveles de autonoma
organizativa.
d) La jefatura superior del personal adscrito al Servicio Andaluz de
Salud, as como la convocatoria de provisin de puestos directivos y de
cargos intermedios del personal estatutario.
e) El desarrollo y coordinacin de las polticas de sistemas y
tecnologas de la informacin y del conocimiento en el mbito de
actuacin del Servicio Andaluz de Salud y de las entidades que
tenga adscritas funcionalmente, en el marco de la planificacin de
la Consejera de Salud.

SERVICIO ANDALUZ DE SALUD. TEMARIO COMN20

SINDICATO MDICO DE CRDOBA

1. El Servicio Andaluz de Salud es una agencia administrativa de las


previstas en el artculo 65 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, que se adscribe
a la Consejera de Salud.

g) La suscripcin de Acuerdos y Convenios, as como la formalizacin de


encomiendas de gestin.
h) La implementacin de las frmulasde participacin de la
ciudadana en los mbitos asistenciales del Servicio Andaluz de Salud y
de las entidades pblicas que tenga adscritas funcionalmente.
i) La direccin y fijacin de los criterios administrativos, econmicos y
financieros, la designacin de centros de gastos, y la autorizacin de
gastos y ordenacin de pagos.
j) La programacin, direccin y fijacin de criterios de gestin de las
obras, equipamientos e instalaciones del Servicio Andaluz de Salud y de
las entidades adscritas funcionalmente.
k) La elaboracin de las propuestas de actuacin que deban formularse
a la Consejera de Salud, en relacin con los presupuestos y el ContratoPrograma tanto del Servicio Andaluz de Salud, como de las entidades
que tenga adscritas funcionalmente.
l) La gestin operativa y el desarrollo efectivo de las estrategias de
investigacin biomdica tanto en los mbitos asistenciales del Servicio
Andaluz de Salud, como en el de las entidades que tenga adscritas
funcionalmente.
m) La direccin de las actuaciones de control interno en materia de
gestin econmica en los Centros e Instituciones Sanitarias del Servicio
Andaluz de Salud y de las entidades que tenga adscritas funcionalmente
y las actuaciones que sean necesarias para la cooperacin y
coordinacin con las unidades de control dependientes de la
Intervencin General de la Junta de Andaluca, as como con la Cmara
de Cuentas de Andaluca.
n) La resolucin de los procedimientos de responsabilidad patrimonial en
su mbito de competencia.
) La resolucin de los procedimientos de revisin de oficio de
disposiciones y actos nulos y la declaracin de lesividad de los actos
dictados por el Servicio Andaluz de Salud.
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD. TEMARIO COMN21

SINDICATO MDICO DE CRDOBA

TEMA 4 CS/SAS AP AE

f) La programacin, direccin, gestin, evaluacin interna y control de


todas las actividades desarrolladas en los centros del Servicio Andaluz
de Salud, as como de las entidades que tenga adscritas. Estas
funciones se realizaran, en el caso de entidades adscritas
funcionalmente, a travs del mximo rgano responsable de la
direccin, gestin o coordinacin de dichas entidades.

p) La implementacin de los planes integrales y sectoriales de carcter


asistencial, en el mbito del Servicio Andaluz de Salud y de las
entidades adscritas funcionalmente al mismo, en el marco de la
planificacin general de la Consejera.
q) Y en general, todas aquellas que le atribuya la normativa vigente y las
que expresamente le sean delegadas.
4.
De la Direccin Gerencia dependen directamente los rganos o
centros directivos siguientes:
a) Direccin General de Asistencia Sanitaria y Resultados en Salud.
b) Direccin General de Profesionales.
c) Direccin General de Gestin Econmica y Servicios.
Depende directamente de la Direccin Gerencia la Asesora Jurdica del
Servicio Andaluz de Salud, que desarrollar funciones de asesoramiento
jurdico, defensa y representacin en juicio del Servicio Andaluz de Salud, y ello
sin perjuicio de lo dispuesto en la disposicin adicional tercera de la Ley
9/2007, de 22 de octubre.
5. Direccin General de Asistencia Sanitaria y Resultados en Salud
A la persona titular de la Direccin General de Asistencia Sanitaria y
Resultados en Salud le corresponden las atribuciones previstas en el artculo
30 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre y, en especial, las siguientes:
a) La direccin y gestin de la actividad asistencial de calidad,
garantizando los derechos sanitarios de la ciudadana, impulsando la
mejora sanitaria de los resultados en salud.
b) La direccin de la gestin de los servicios sanitarios del Servicio
Andaluz de Salud y de las entidades adscritas al mismo. En el caso de
centros y servicios de entidades que tenga adscritas
funcionalmente, esta competencia se ejecutar a travs del mximo
rgano responsable de la direccin, gestin o coordinacin de
dichas entidades.
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD. TEMARIO COMN22

SINDICATO MDICO DE CRDOBA

TEMA 4 CS/SAS AP AE

o) La determinacin de los servicios de atencin sanitaria especializada


y complementarios susceptibles de concertacin por el Servicio Andaluz
de Salud y las entidades adscritas, y la formalizacin de dichos
conciertos cuando se refieran al Servicio Andaluz de Salud, en el marco
de la planificacin general de la Consejera.

TEMA 4 CS/SAS AP AE

d) La planificacin, coordinacin y evaluacin de las unidades de


gestin clnica, como instrumento para la mejora de la calidad y la
participacin efectiva de la ciudadana y profesionales.
e) La direccin operativa de los planes integrales y procesos
asistenciales en el mbito de los centros dependientes del Servicio
Andaluz de Salud y de las Agencias Pblicas Empresariales Sanitarias
que le estn adscritas.
f) La consolidacin de criterios de utilizacin, eficaz y eficiente, de la
prestacin farmacutica con criterios de calidad, as como de la poltica
de uso racional del medicamento.
g) La gestin de la prestacin farmacutica, productos dietticos,
prestacin ortoprotsica, transporte sanitario y dems prestaciones
comprendidas dentro de la asistencia sanitaria prestada por el Servicio
Andaluz de Salud y por las Agencias Pblicas Empresariales Sanitarias
que le estn adscritas.
h) La evaluacin y control del gasto farmacutico del Servicio
Andaluz de Salud y de las Agencias Pblicas Empresariales
Sanitarias que le estn adscritas.
i) La definicin de la actividad sanitaria concertada del Servicio Andaluz
de Salud y de las entidades adscritas al mismo y la planificacin y
evaluacin de los conciertos con las empresas titulares de hospitales y
dems de asistencia sanitaria especializada o complementarios que
suscriban sus entidades.
j) La gestin de los procedimientos de reintegro o asuncin del gasto por
asistencia sanitaria prestada en centros privados a determinadas
personas en los casos y circunstancias legalmente establecidas.
k) La gestin y evaluacin de los riesgos sanitarios derivados de la
responsabilidad patrimonial y su impacto en el mbito del Servicio
Andaluz de Salud y en las entidades adscritas funcionalmente al mismo,
as como la ejecucin y seguimiento de la gestin de la responsabilidad
patrimonial en el mbito de la prestacin asistencial sanitaria y la
correspondiente gerencia de riesgos.
l) La planificacin operativa de los recursos humanos y materiales
necesarios para la prctica asistencial en coordinacin con el resto de
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD. TEMARIO COMN23

SINDICATO MDICO DE CRDOBA

c) La consolidacin de la gestin clnica como modelo de


organizacin para la prctica asistencial.

TEMA 4 CS/SAS AP AE

m) El impulso y evaluacin de cuantas acciones sean necesarias para


mejorar la continuidad y la integralidad de la asistencia sanitaria.
n) La definicin funcional, explotacin y control de los sistemas de
informacin necesarios para el ejercicio de sus funciones.
) El impulso y coordinacin de programas socio-sanitarios en el mbito
del Servicio Andaluz de Salud y entidades adscritas funcionalmente al
mismo.
o) Y en general, todas aquellas que le atribuya la normativa vigente y las
que expresamente le sean delegadas.
6.

Direccin General de Profesionales

A la persona titular de la Direccin General de Profesionales le corresponden


las atribuciones previstas en el artculo 30 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre y,
en especial, las siguientes:
a) El impulso de polticas estratgicas de personal, en el marco
presupuestario existente, orientadas a la consecucin de la excelencia
en el desempeo profesional.
b) El establecimiento y desarrollo de un modelo de gestin que
procure la satisfaccin de expectativas y el pleno desarrollo
profesional.
c) La aplicacin de la gestin por valores y por competencias, as
como la evaluacin del desempeo profesional.
d) Las relaciones con las organizaciones sindicales y representantes de
las personas trabajadoras establecidas en el marco normativo vigente.
e) La gestin y evaluacin de la carrera profesional y dems
acciones de desarrollo profesional de acuerdo con los criterios
establecidos por la Consejera.
f) La planificacin, coordinacin, gestin operativa y evaluacin de la
docencia, formacin y actualizacin profesional, en el marco de las
competencias propias, en los centros adscritos orgnica y
funcionalmente al Servicio Andaluz de Salud y a las entidades adscritas
funcionalmente.
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD. TEMARIO COMN24

SINDICATO MDICO DE CRDOBA

centros directivos del Servicio Andaluz de Salud y las Agencias Pblicas


Empresariales Sanitarias que le estn adscritas.

TEMA 4 CS/SAS AP AE

h) La ordenacin y gestin de los puestos de trabajo del Servicio


Andaluz de Salud.
i) El anlisis, seguimiento, evaluacin y control de las diferentes lneas
de gastos del personal adscrito al Servicio Andaluz de Salud.
j) La propuesta, gestin y evaluacin del modelo retributivo del personal
en el Servicio Andaluz de Salud.
k) La direccin de programas y planes de actuacin en materia de
Prevencin de Riesgos Laborales y Salud Laboral y estrategias de
empresa saludable para todo el personal del Servicio Andaluz de Salud y
de las entidades adscritas funcionalmente al mismo.
l) La tramitacin administrativa de las reclamaciones laborales y de los
recursos del personal adscrito al Servicio Andaluz de Salud.
m) El ejercicio de la potestad disciplinaria.
n) La definicin funcional, explotacin y evaluacin de los sistemas de
informacin necesarios para el ejercicio de sus funciones.
) La definicin, direccin, seguimiento y evaluacin de la poltica de
personal desarrollada por los centros dependientes del Servicio Andaluz
de Salud y por las entidades adscritas funcionalmente al mismo.
o) La gestin de personal de la sede central del Servicio Andaluz de
Salud, sin perjuicio de las facultades de jefatura superior de personal
que ostenta la persona titular de la Direccin Gerencia.
p) La ordenacin interior y organizacin administrativa, as como la
coordinacin y desarrollo efectivo de la Administracin Electrnica en
el mbito del Servicio Andaluz de Salud y en las entidades adscritas
funcionalmente al mismo.
q) Y en general, todas aquellas que le atribuya la normativa vigente y las
que expresamente le sean delegadas.
7.

Direccin General de Gestin Econmica y Servicios

SERVICIO ANDALUZ DE SALUD. TEMARIO COMN25

SINDICATO MDICO DE CRDOBA

g) La gestin, tramitacin y resolucin de los programas de


seleccin y provisin de los puestos de trabajo del Servicio
Andaluz de Salud.

TEMA 4 CS/SAS AP AE

a) La definicin, direccin, coordinacin, ejecucin, seguimiento y


evaluacin de la poltica presupuestaria del Servicio Andaluz de Salud,
as como la elaboracin de la propuesta de anteproyecto de presupuesto
y asignacin de los crditos autorizados a los centros de gasto, y gestin
de los derechos de contenido econmico.
b) La propuesta, implantacin, seguimiento y evaluacin de los criterios
de distribucin de la financiacin en los centros del Servicio Andaluz de
Salud.
c) La direccin, coordinacin y seguimiento y evaluacin de la ejecucin
de la poltica de compras y logstica integral desarrollada por los centros
del Servicio Andaluz de Salud y su coordinacin especfica con las
entidades adscritas funcionalmente al mismo.
d) La definicin de las estructuras integradas para la contratacin de
obras, bienes y servicios, para todos los centros sanitarios del Sistema
Sanitario Pblico de Andaluca de cada provincia, as como la definicin
de la estructura central para la coordinacin de las estructuras
provinciales y para la contratacin de las obras, bienes o servicios que
se consideren oportunos, de mbito superior al provincial.
e) La definicin, direccin, seguimiento de la ejecucin y evaluacin de
la poltica de contratacin de obras, bienes y servicios del Servicio
Andaluz de Salud y de sus entidades adscritas funcionalmente al mismo.
f) La definicin, direccin, seguimiento de la ejecucin y evaluacin de
los servicios derivados de los procesos industriales y de confortabilidad
de los centros del Servicio Andaluz de Salud y su coordinacin
especfica con las entidades adscritas funcionalmente al mismo.
g) El diseo y desarrollo efectivo de las frmulas de gestin de la poltica
energtica y ambiental del Servicio Andaluz de Salud y de las entidades
adscritas funcionalmente al mismo.
h) La planificacin, gestin, seguimiento y evaluacin de las obligaciones
del Servicio Andaluz de Salud.
i) El anlisis, seguimiento, evaluacin y control de los costes y de las
diferentes lneas de gasto en la gestin econmica, presupuestaria y/o
financiera.
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD. TEMARIO COMN26

SINDICATO MDICO DE CRDOBA

A la persona titular de la Direccin General de Gestin Econmica y Servicios


le corresponden las atribuciones previstas en el artculo 30 de la Ley 9/2007, de
22 de octubre y, en especial, las siguientes:

k) El diseo, desarrollo, implantacin, seguimiento y explotacin de los


sistemas de informacin necesarios para el ejercicio de sus funciones.
l) Y en general, todas aquellas que le atribuya la normativa vigente y las
que le sean expresamente delegadas.

Organigrama de la Estructura de Apoyo del Servicio Andaluz de Salud

G) Red de centros del SAS


Para el desarrollo de las funciones que tiene encomendadas, el Servicio
Andaluz de Salud cuenta con una red descentralizada de centros de gestin
formada por Distritos de Atencin Primaria, Hospitales, reas de Gestin Sanitarias y Centros
Regionales de Transfusin Sangunea.
Los Distritos de Atencin Primaria se hacen cargo de la planificacin gestin
y apoyo a la prestacin de los servicios de Atencin Primaria de Salud en
Andaluca.

SERVICIO ANDALUZ DE SALUD. TEMARIO COMN27

SINDICATO MDICO DE CRDOBA

TEMA 4 CS/SAS AP AE

j) La gestin de las actuaciones de control interno en materia de gestin


econmica en los centros del Servicio Andaluz de Salud y las
actuaciones que sean necesarias para la cooperacin y coordinacin
con las unidades de control interno y externo.

Las reas de Gestin Sanitaria son responsables de la gestin unitaria de los


dispositivos asistenciales tanto de la atencin primaria como atencin
hospitalaria, as como la salud pblica, en una demarcacin territorial
especfica, y de las prestaciones y programas sanitarios a desarrollar por ellos.
Su objetivo es impulsar la coordinacin entre unidades asistenciales y mejorar
la continuidad en la atencin sanitaria. Actualmente existen catorce reas de
gestin sanitaria.
Centros de transfusin sangunea del Servicio Andaluz de Salud
La red de centros de transfusin sangunea del Servicio Andaluz de Salud es la
estructura encargada de la obtencin, procesamiento y suministro de unidades
de sangre y derivados sanguneos para la cobertura de las necesidades de
transfusin de los hospitales andaluces. Como tal, es responsable del
suministro de sangre y derivados sanguneos de todos los hospitales pblicos y
privados de la Comunidad Autnoma.
Adems, los centros de transfusin constituyen (desde 1997), Bancos
Sectoriales de Tejidos, encargados del estudio, preparacin y conservacin de
los tejidos, tras su extraccin y para posterior implante en los hospitales.
Actualmente existen en Andaluca ocho centros de transfusin
sangunea, uno por provincia.
Otras reas de atencin tienen una organizacin especial dadas sus
peculiaridades:

Programa de Salud Mental.


Coordinacin Autonmica de Trasplantes.
Atencin a Urgencias y Emergencias.

SERVICIO ANDALUZ DE SALUD. TEMARIO COMN28

SINDICATO MDICO DE CRDOBA

TEMA 4 CS/SAS AP AE

Los hospitales y sus correspondientes centros de especialidades constituyen


la estructura sanitaria responsable de la atencin especializada programada y
urgente, tanto en rgimen de internamiento como ambulatorio y domiciliario,
desarrollando adems funciones de promocin de la salud, prevencin de la
enfermedad, asistencia curativa y rehabilitadora, as como docencia e
investigacin, en coordinacin con el nivel de atencin primaria.

SINDICATO MDICO DE CRDOBA

TEMA 4 CS/SAS AP AE

SERVICIO ANDALUZ DE SALUD. TEMARIO COMN29

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