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PLANO DIRETOR DE MACAP

As faixas de orlas urbanas so pontos de convergncia de interesses por isso foram


elaboradas uma srie de legislaes e planos para desenvolvimento desses espaos. Nesse
contexto, elencamos as normativas que so mais pertinentes a pesquisa e ao desenvolvimento
da proposta urbana, dentre elas: o Plano Diretor de Macap, o Plano Nacional de Turismo, o
Projeto Orla e o Plano Nacional de Gesto das Zonas Costeiras. A inteno nesse ponto do
texto colher os indicativos que subsidiem a viabilidade legal da proposta e escolhas
concernentes a proposio projetual.
Assim sendo, o Plano diretor insere a rea no setor residencial 2 e prev as seguintes
diretrizes: incentivo baixa e mdia densidade; ocupao horizontal e verticalizao baixa
condicionada implantao de infraestrutura; uso predominantemente residencial; incentivo
implantao de atividades comerciais e de servios de apoio moradia com restries s
atividades que causem impactos ambientais. A legislao ainda inclui o trecho na Subzona de
Fragilidade Ambiental que prioriza: a valorizao das reas de interesse turstico na orla do
rio Amazonas, com a preservao das suas caractersticas; a implantao de atracadouro
turstico junto ao balnerio da Fazendinha, atentando para a segurana dos seus usurios; e a
otimizao da utilizao dos equipamentos implantados. A diretriz se refere tambm ao
Complexo de Fazendinha em seu potencial turstico e por falta de atualizaes ainda trata a
APAFAZ como em sua categoria de conservao anterior (Reserva Biolgica).
Em seguida ao plano diretor passamos ao Plano Nacional de Turismo que fornece
indicativos sobre como atuar em espaos tursticos como Fazendinha. Dentre estes indicativos
citamos: a promoo do planejamento, da organizao e da gesto territorial e institucional
das regies tursticas por meio do apoio sensibilizao e mobilizao das comunidades; a
organizao dos investimentos pblicos para o desenvolvimento da atividade turstica; o apoio
aos investimentos de infraestrutura turstica para permitir a expanso da atividade e a
melhoria da qualidade do produto para o turista nas diversas regies do pas; o ordenamento e
a consolidao dos segmentos tursticos nas regies tursticas brasileiras, de modo a dar
identidade a produtos tursticos, minimizar os efeitos da sazonalidade, e aumentar e
diversificar a oferta turstica; a promoo de condies para visitao aos atrativos tursticos
com segurana e autonomia por pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida, de
modo a universalizar a experincia turstica; e a fomentao, a regulao e qualificao dos
servios tursticos assim como dos profissionais que atuam nesse segmento

Cita-se ainda o Projeto de Gesto Integrada da Orla Martima ou Projeto Orla que
busca a implementao de uma poltica nacional que harmonize e articule as prticas
patrimoniais e ambientais, com o planejamento de uso e ocupao desses espaos
(MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE, 2004). Dessa maneira a cartilha caracteriza a orla
como a faixa de contato da terra firme com um corpo de gua. Segundo o documento a faixa
martima de Fazendinha pode ser definida como orla horizontal parcialmente ocupada por
casas e edifcios de no mximo trs pavimentos, e as praias da APAFAZ como faixa da beiramar pouco ocupada, com habitaes rsticas, populao pequena e semi-isolada, atividades de
subsistncia predominantes, gneros de vida tradicionais, presena de vegetao original,
baixo antropismo da paisagem, contaminao baixa ou inexistente (MINISTRIO DO MEIO
AMBIENTE, 2004, p. 11).
Inclui-se, o plano de gesto Nacional de Gesto das Zonas Costeiras as demarca as
faixas de orla como espaos de uso comum que pertencem a todos os brasileiros, e por isso
no podem ter seu uso restringido exceto quando o interesse pblico exigir. Conforme
(AZRABE, 2011) a orla martima brasileira se classifica em trs diferentes classes: a classe A
com atividades compatveis com a preservao e conservao das caractersticas e funes
naturais; possui correlao com os tipos que apresentam baixssima ocupao, com paisagens
com alto grau de conservao e baixo potencial de poluio; a classe B Trecho da orla
martima com atividades compatveis com a conservao da qualidade ambiental ou baixo
potencial de impacto; possui correlao com os tipos que apresentam baixo a mdio
adensamento de construes e populao residente, com indcios de ocupao recente,
paisagens parcialmente modificadas pela atividade humana e mdio potencial de poluio; e a
classe C Trecho da orla martima com atividades pouco exigentes quanto aos padres de
qualidade ou compatveis com um maior potencial impactante; possui correlao com os tipos
que apresentam mdio a alto adensamento de construes e populao residente, com
paisagens modificadas pela atividade humana, multiplicidade de usos e alto potencial de
poluio sanitria, esttica e visual. As classes existes na orla martima de Fazendinha referense as classes A e B.
importante fazer referencia a Area de proteo ambiental de