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Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos

Plano Nacional
de Educao
em Direitos Humanos

Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos

Plano Nacional
de Educao
em Direitos Humanos
2006

Secretaria Especial dos Direitos Humanos / Presidncia da Repblica


Ministrio da Educao
Ministrio da Justia

2006 Presidncia da Repblica


Luiz Incio Lula da Silva - Presidente da Repblica
Jos Alencar Gomes da Silva - Vice-Presidente da Repblica
Secretaria Especial dos Direitos Humanos - SEDH/PR
Paulo de Tarso Vannuchi - Secretrio Especial
Rogrio Sottili - Secretrio-Adjunto
Paulo Brasileiro do Valle Filho - Chefe de Gabinete
Perly Cipriano - Subsecretrio de Promoo e Defesa dos Direitos Humanos
Carmen Silveira de Oliveira - Subsecretria de Promoo e Defesa da Criana e do Adolescente
Fauze Martins Chequer - Subsecretrio de Gesto das Polticas de Direitos Humanos
Maria de Nazar Tavares Zenaide - Coordenadora-Geral de Educao em Direitos Humanos
Carmelina dos Santos Rosa - Gerente de Projetos de Cooperao com Organismos Internacionais
Aida Maria Monteiro Silva e Ricardo Manuel dos Santos Henriques - Coordenao do Comit Nacional de
Educao em Direitos Humanos
Ministrio da Educao - MEC
Fernando Haddad - Ministro da Educao
Ricardo Manuel dos Santos Henriques - Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade - SECAD
Nelson Maculan Filho - Secretaria de Ensino Superior
Francisco das Chagas Fernandes - Secretaria de Educao Bsica
Cludia Pereira Dutra - Secretaria de Educao Especial
Eliezer Moreira Pacheco - Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica
Ministrio da Justia - MJ
Mrcio Thomaz Bastos - Ministro da Justia Cludia Maria de
Freitas Chagas - Secretaria Nacional de Justia
Luiz Fernando Corra - Secretaria Nacional de Segurana Pblica
Daniel Krepel Goldberg - Secretaria de Direito Econmico
Luiz Armando Badin - Secretaria de Assuntos Legislativos
Pierpaolo Bottini - Secretaria de Reforma do Judicirio
Eduardo Flores Vieira - Defensoria Pblica-Geral da Unio
Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura - UNESCO/Brasil
Vicente Defourny- Representante da UNESCO no Brasil a.i
Marilza Machado Gomes Regattieri - Coordenadora Interina de Educao
Carlos Alberto dos Santos Vieira - Oficial de Programas

Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos

Plano Nacional
de Educao
em Direitos Humanos
2006

Ministrio da
Justia

Ministrio da
Educao

Secretaria Especial dos


Direitos Humanos

Brasil. Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos. Plano Nacional de Educao em


Direitos Humanos: 2006. Braslia: Secretaria Especial dos Direitos Humanos, 2006.56 p.
1. Direitos Humanos. 2. Educao em Direitos Humanos 3. Polticas Pblicas

C446r

Brasil. Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos.

Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos : 2006/ Comit Nacional de Educao


em Direitos Humanos. - Braslia: Secretaria Especial dos Direitos Humanos, Ministrio da Educao,
Ministrio da Justia, UNESCO, 2006.
56 p.
Comit composto pela Secretaria Especial dos Direitos Humanos, Ministrio da Educao
e Ministrio da Justia, UNESCO e representantes da Sociedade Civil.
1. Direitos humanos, educao, Brasil. 2. Educao bsica, Brasil. 3. Educao superior, Brasil.
4. Educao no-formal, Brasil. 5. Segurana Pblica e Justia, Brasil. 6. Mdia, Brasil. I. Ttulo.
CDD: 341.272
Ficha Catalogrfica elaborada pela Biblioteca do Ministrio da Justia

Secretaria Especial dos Direitos Humanos - SEDH/PR


2006 Presidncia da Repblica
Secretaria Especial dos Direitos Humanos (SEDH)
Distribuio e informaes:
Secretaria Especial dos Direitos Humanos - Presidncia da Repblica
o

Esplanada dos Ministrios, Bloco T, Edifcio Anexo, 2 andar, sala 201


70.064.900 - Braslia-DF
Fone: (61) 3429-3624 Fax: (61) 3226-7695
Site: www.planalto.gov.br/sedh
E-mail: direitoshumanos@sedh.gov.br
Ministrio da Educao
o

Esplanada dos Ministrios, Bloco L, 7 andar


70.047-900-Braslia-DF
Fone: (61) 2104-9488 Fax: (61) 2104-9172
Site: www.mec.gov.br
Ministrio da Justia
o

Esplanada dos Ministrios, Bloco T, 5 andar


70.064-900 - Braslia - DF
Fone: (61) 3429-3333 Fax: (61) 3225-8769
Site: www.mj.gov.br
UNESCO
SAS, Quadra 05, Lote 06, Bloco H, 9o andar
70.070-914 - Braslia - DF
Fone: (61) 2106-3500
Edio e Projeto Grfico: ADN Comunicao Grfica
Diagramao: Ronaldo Alves
Reviso Ortogrfica: Suely Gehre
Equipe de Elaborao: Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos
Equipe de Reviso: Adriana de Oliveira Barbosa; Aida Maria Monteiro Silva; Cristina Gross Villanova;
Daniela Frantz; Herbert Borges Paes de Barros; Juliana Mrcia Barroso; Maria de Nazar Tavares Zenaide;
Maria Elisa Brandt; Murilo Vieira Komniski; Nair Helosa Bicalho de Sousa; Paulo de Tarso Vannuchi;
Ricardo Brisolla Balestreri; Rosilea Maria Roldi Wille; Slvia Alves; Vera Maria Ferro Candau
Distribuio gratuita
Tiragem: 15.000 exemplares
Impresso no Brasil/Printed in Brazil
permitida a reproduo total ou parcial desta obra, desde que citada a fonte.
Apoio: Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura - UNESCO/Brasil
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos


Coordenao
Aida Maria Monteiro Silva
Ricardo Manuel dos Santos Henriques
Representantes Nacionais
Eliane dos Santos Cavalleiro
Herilda Balduno de Souza
Iradj Roberto Eghrari
Jos Antnio Peres Gediel
Joo Jesus de Salles Pupo
Mrcio Marques de Arajo
Margarida Bulhes Pedreira Genevois
Maria Nazar Tavares Zenaide
Nair Helosa Bicalho de Sousa
Paulo Csar Carbonari
Ricardo Brisolla Balestreri
Roberto de Oliveira Monte
Solon Eduardo Annes Viola
Vera Maria Ferro Candau
Representao da UNESCO/Brasil
Carlos Alberto dos Santos Vieira
Representantes do MEC
Alayde Freire Sanfanna
Ivone Moreyra
Lcia Helena Lodi
Valria Sperandio Rangel
Representantes da SEDH
Alberto Albino dos Santos
Herbert Borges Paes de Barros
Izabel Maria Madeira de Loureiro Maior
Perly Cipriano

Colaboradores do processo de elaborao do PNEDH


Ministrio da Educao
Adriano Sandri
Caetana Juracy Rezende Silva
Fernanda Alves dos Anjos
Julieta Borges Lemes
Maria Elisa Brandt
Maria Elisabete Pereira
Marilson Santana
Mathias Gonzales Souza
Milena Lins Fernandes Soares

Robson dos Santos


Rosila Maria Roldi Wille
Rosylane Doris de Vasconcelos
Rozana da Silva Castro
Tatiana Tannus Grama
Ministrio da Justia
Fbio Costa S e Silva
Secretaria Especial dos Direitos Humanos
Anna Cristina Bittencourt Prez
Carmelina dos Santos Rosa
Daniela Frantz
Geysa Maria Bacelar Pontes Melo
Jos Rafael Miranda
Luciana Peixoto de Oliveira
Maria Cleusa de Almeida Guerra
Pedro Luis Rocha Montenegro

UNESCO/Brasil
Marilza Machado Gomes Regattieri

Colaboradores externos para sistematizao do PNEDH


Carlos Ely Souto de Abreu - Agncia de Notcias dos Direitos da Infncia - ANDI
Denise Carvalho da Silva - Associao Nacional de Direitos Humanos, Ensino e Pesquisa - ANDHEP
Maria das Graas Pinto de Britto - Universidade Federal de Pelotas - UFPEL
Sabrina Moehlecke - Universidade Federal do Rio de Janeiro - UFRJ
Sandra de Deus - Universidade Federal do Rio Grande do Sul - UFRGS e Frum Nacional de PrReitores de Extenso das Universidades Pblicas
Suzana Sacavino - Novamrica/ RJ
Vera Karam de Chueiri - Universidade Federal do Paran - UFPR
Washington Arajo - Comunidade Bahi do Brasil

Equipe do Centro de Filosofia e Cincias Humanas da Universidade Federal do Rio


de Janeiro-UFRJ
Responsvel pelo relatrio e sistematizao dos encontros estaduais de educao em direitos
humanos e elaborao da primeira proposta da verso do PNEDH Edio 2006, revisada e
finalizada pelo CNEDH
Coordenadora Geral
Suely Souza de Almeida
Professora Titular da Escola de Servio Social da Universidade Federal do Rio de Janeiro (ESS/UFRJ)
Supervisoras
Lilia Guimares Pougy - Professora Adjunta da ESS/UFRJ
Maria Celeste Simes - Professora Adjunta da Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro (PUC
Rio) e Doutoranda do Programa de Ps-Graduao em Servio Social da UFRJ

Consultores
Jos Maria Gmez - Professor Titular da ESS/UFRJ e do Instituto de Relaes Internacionais (IRI)
da PUC Rio
Joo Ricardo Wanderley Dornelles - Professor da PUC Rio
Assistentes de Campo
Alessandra Nascimento dos Santos - Discente ESS/UFRJ
ngela Prates Lara - Discente ESS/UFRJ
Cinthia de Mello - Discente ESS/UFRJ
Fernanda da Silva Bom - Discente ESS/UFRJ
Juliana Lima dos Santos - Discente ESS/UFRJ
Juliana Santana Paiva - Discente ESS/UFRJ
Juliana de Souza Piaz - Discente ESS/UFRJ
Lorena Luana da Costa Castro - Discente ESS/UFRJ
Maria Inez Bernardes do Amaral - Discente ESS/UFRJ
Natlia Souza Santos - Discente ESS/UFRJ
Vanessa Ramos Andrade - Discente ESS/UFRJ

Apresentao
O Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos (PNEDH) fruto do compromisso do Estado
com a concretizao dos direitos humanos e de uma construo histrica da sociedade civil
organizada. Ao mesmo tempo em que aprofunda questes do Programa Nacional de Direitos
Humanos, o PNEDH incorpora aspectos dos principais documentos internacionais de direitos
humanos dos quais o Brasil e signatrio, agregando demandas antigas e contemporneas de nossa
sociedade pela efetivao da democracia, do desenvolvimento, da justia social e pela construo de
uma cultura de paz.
Assim, como todas as aes na rea de direitos humanos, o PNEDH resulta de uma articulao institucional envolvendo os trs poderes da Repblica, especialmente o Poder Executivo (governos federal,
estaduais, municipais e do Distrito Federal), organismos internacionais, instituies de educao superior
e a sociedade civil organizada. A Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidncia da Repblica
(SEDH) e o Ministrio da Educao (MEC), em parceria com o Ministrio da Justia (MJ) e Secretarias
Especiais, alm de executar programas e projetos de educao em direitos humanos, so responsveis
pela coordenao e avaliao das aes desenvolvidas por rgos e entidades pblicas e privadas.
O Estado brasileiro tem como princpio a afirmao dos direitos humanos como universais,
indivisveis e interdependentes e, para sua efetivao, todas as polticas pblicas devem consider-los
na perspectiva da construo de uma sociedade baseada na promoo da igualdade de
oportunidades e da eqidade, no respeito diversidade e na consolidao de uma cultura
democrtica e cidad.
Nessa direo, o governo brasileiro tem o compromisso maior de promover uma educao de
qualidade para todos, entendida como direito humano essencial. Assim, a universalizao do ensino
fundamental, a ampliao da educao infantil, do ensino mdio, da educao superior e a melhoria
da qualidade em todos esses nveis e nas diversas modalidades de ensino so tarefas prioritrias.
Alm disso, dever dos governos democrticos garantir a educao de pessoas com necessidades especiais, a profissionalizao de jovens e adultos, a erradicao do analfabetismo e a valorizao
dos(as) educadores(as) da educao, da qualidade da formao inicial e continuada, tendo como eixos
estruturantes o conhecimento e a consolidao dos direitos humanos.
Cabe destacar a importante participao da sociedade civil organizada, co-autora e parceira na
realizao dos objetivos do PNEDH. De fato, a efetivao dos compromissos nele contidos somente ser
possvel com ampla unio de esforos em prol da realizao dessa poltica, a qual deve se configurar
como poltica de Estado.
O processo de elaborao do PNEDH teve incio em 2003, com a criao do Comit Nacional de
Educao em Direitos Humanos (CNEDH), por meio da Portaria n 98/1993 da SEDH/PR, formado por
especialistas, representantes da sociedade civil, instituies pblicas e privadas e organismos internacionais. Fruto de um trabalho concentrado do CNEDH, a primeira verso do PNEDH foi lanada pelo
MEC e a SEDH em dezembro daquele ano, para orientar a implementao de polticas, programas e
aes comprometidas com a cultura de respeito e promoo dos direitos humanos1.
Ao longo do ano de 2004, o PNEDH foi divulgado e debatido em encontros, seminrios e fruns
em mbito internacional, nacional, regional e estadual. Em 2005, foram realizados encontros estaduais
com o objetivo de difundir o PNEDH, que resultaram em contribuies de representantes da sociedade
civil e do governo para aperfeioar e ampliar o documento. Mais de 5.000 pessoas, de 26 unidades
federadas, participaram desse processo de consulta que, alm de incorporar propostas para a nova
verso do PNEDH, resultou na criao de Comits Estaduais de Educao em Direitos Humanos e na
multiplicao de iniciativas e parcerias nessa rea.

Em 2006, foi concludo um trabalho que precedeu este documento, sob a responsabilidade de uma
equipe de professores e alunos de graduao e ps-graduao, selecionada pelo Centro de Filosofia
e Cincias Humanas da Universidade Federal do Rio de Janeiro (CFCH/UFRJ), instituio vencedora do
processo licitatrio simplificado lanado pela SEDH/PR, em parceria com a UNESCO. A referida equipe
teve as atribuies de sistematizar as contribuies recebidas dos encontros estaduais de educao
em direitos humanos; apresentar ao CNEDH as propostas consolidadas; coordenar os debates sobre
as mesmas, em seminrio organizado no Rio de Janeiro, e formular uma verso preliminar do PNEDH,
apresentada ao Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos. Coube ao Comit Nacional, a
anlise e a reviso da verso que foi distribuda para os participantes do Congresso Interamericano de
Educao em Direitos Humanos, realizado no ms de setembro em Braslia. A partir da, o documento
foi submetido consulta pblica via internet e posteriormente revisado pelo CNEDH, o qual se responsabilizou por sua verso definitiva.
Como resultado dessa participao, a atual verso do PNEDH se destaca enquanto poltica pblica
em dois sentidos principais: primeiro, consolidando uma proposta de um projeto de sociedade baseada nos princpios da democracia, cidadania e justia social; segundo, reforando um instrumento
de construo de uma cultura de direitos humanos, entendida como um processo a ser apreendido e
vivenciado na perspectiva da cidadania ativa.
O pas chega, assim, a um novo patamar que se traduz no compromisso oficial com a continuidade da implementao do PNEDH nos prximos anos, como poltica pblica capaz de consolidar uma
cultura de direitos humanos, a ser materializada pelo governo em conjunto com a sociedade, de forma
a contribuir para o aperfeioamento do Estado Democrtico de Direito.
A estrutura do documento atual estabelece concepes, princpios, objetivos, diretrizes e linhas de ao, contemplando cinco grandes eixos de atuao: Educao Bsica; Educao Superior;
Educao No-Formal; Educao dos Profissionais dos Sistemas de Justia e Segurana Pblica e
Educao e Mdia.

Braslia, 10 de dezembro de 2006

Paulo Vannuchi
Secretrio Especial dos
Direitos Humanos

Fernando Haddad
Ministro da Educao

Mrcio Thomaz Bastos


Ministro da Justia

Sumrio
INTRODUO

15

Objetivos gerais

18

Linhas gerais de ao
Desenvolvimento normativo e institucional
Produo de informao e conhecimento
Realizao de parcerias e intercmbios internacionais
Produo e divulgao de materiais
Formao e capacitao de profissionais
Gesto de programas e projetos
Avaliao e monitoramento

19
19
19
20
20
20
20
21

I. EDUCAO BSICA

23

Concepo e princpios
Aes programticas

23
24

II. EDUCAO SUPERIOR

27

Concepo e princpios

27

Aes programticas

28

III. EDUCAO NO-FORMAL

31

Concepo e princpios
Aes programticas

31
32

IV. EDUCAO DOS PROFISSIONAIS DOS SISTEMAS DE JUSTIA E


SEGURANA

35

Concepo e princpios
Aes programticas

35
37

V. EDUCAO E MDIA

39

Concepo e princpios
Aes programticas

39
40

NOTAS

42

ANEXOS
I - Parcerias para implementao e monitoramento do PNEDH
II- Documentos para subsidiar programas, projetos e aes na rea da educao em direitos
humanos
III - Conferncias nacionais de promoo e defesa dos direitos humanos
IV - Principais comisses, comits e conselhos gestores e de direitos

44
48
53
54

Lista de siglas
ACNUR - Alto Comissariado das Naes Unidas para Refugiados
ANDIFES - Associao Nacional de Dirigentes das Instituies Federais de Ensino Superior
CAPES - Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior
CDDPH - Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana
CDHM/CD - Comisso de Direitos Humanos e Minorias da Cmara dos Deputados
CDH - Comisso de Direitos Humanos e Legislao Participativa - Senado Federal
CFDD - Conselho Federal Gestor do Fundo de Defesa dos Direitos Difusos
CNE - Conselho Nacional de Educao
CONADE - Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa Portadora de Deficincia
CONANDA - Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente
CODEFAT - Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador
CONATRAE - Comisso Nacional de Erradicao do Trabalho Escravo
CONASP - Conselho Nacional de Segurana Pblica
CONSED - Conselho Nacional de Secretrios Estaduais de Educao
CORDE - Coordenadoria Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia
CNDM - Conselho Nacional dos Direitos da Mulher
CNE - Conselho Nacional de Educao
CNDC - Conselho Nacional de Combate Discriminao
CNDI - Conselho Nacional dos Direitos do Idoso
CNPCP - Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria
CNPIR - Conselho Nacional de Promoo da Igualdade Racial
CNEDH - Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos
CNPq - Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
DATASUS - Departamento de Informao e Informtica do Sistema nico de Sade
DEAM - Delegacia Especializada de Atendimento Mulher
DDAI - Diretoria de Desenvolvimento e Articulao Institucional/ SECAD
DEPEN - Departamento Penitencirio Nacional
DPGU - Defensoria Pblica Geral da Unio
ECA - Estatuto da Criana e do Adolescente
ENAP - Escola Nacional de Administrao Pblica
ESAF - Escola de Administrao Fazendria
FAO - Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e Alimentao
FORPROEX - Frum dos Pr-Reitores de Extenso das Universidades Pblicas Brasileiras
FOREXT- Frum Nacional de Pr-Reitores de Extenso e Ao Comunitria das Universidades e
Instituies de Ensino Superior Comunitrias
FUNADESP - Frum de Extenso das Instituies de Ensino Superior Brasileiras
FORPROP - Frum de Ps-Graduao e Pesquisa
FORGRAD - Frum Nacional de Graduao
FNDC - Frum Nacional pela Democratizao dos Meios de Comunicao
FUNAI - Fundao Nacional do ndio
GTI - Grupo de Trabalho Interministerial
GLTTB - Gays, Lsbicas, Travestis, Transexuais e Bissexuais
IES - Instituies de Ensino Superior
IPEA - Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
INCRA - Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
LDO - Lei de Diretrizes Oramentrias
LIBRAS - Lngua Brasileira de Sinais

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LOA - Lei Oramentria Anual


MCT - Ministrio da Cincia e Tecnologia
MCid - Ministrio das Cidades
MD - Ministrio da Defesa
MDA - Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
MDS - Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome
MEC - Ministrio da Educao
MF - Ministrio da Fazenda
MJ - Ministrio da Justia
MMA - Ministrio do Meio Ambiente
MME - Ministrio de Minas e Energia
MinC - Ministrio da Cultura
MPOG - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
MPS - Ministrio da Previdncia Social
MPU - Ministrio Pblico da Unio
MRE - Ministrio de Relaes Exteriores
MS - Ministrio da Sade
MTE - Ministrio do Trabalho e Emprego
ME - Ministrio do Esporte
OAB - Ordem dos Advogados do Brasil
OCDE - Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico
OIT - Organizao Internacional do Trabalho
OMS - Organizao Mundial de Sade
ONG - Organizao no-governamental
ONU - Organizao das Naes Unidas
OPAS - Organizao Panamericana da Sade
PAIR - Programa de Aes Integradas e Referenciais de Enfrentamento Violncia Sexual InfantoJuvenil no Territrio Brasileiro
PNUD - Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento
PR - Presidncia da Repblica
SEB - Secretaria de Educao Bsica
SECAD - Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade
SETEC - Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica
SEESP - Secretaria de Educao Especial
SEDH - Secretaria Especial dos Direitos Humanos
SPDDH - Subsecretria de Promoo e Defesa dos Direitos Humanos
SPDCA - Subsecretria de Promoo dos Direitos da Criana e do Adolescente
SGPDH - Subsecretria de Gesto da Poltica de Direitos Humanos
SEE - Secretaria Estadual de Educao
SENASP - Secretaria Nacional de Segurana Pblica
SENAES - Secretaria Nacional de Economia Solidria
SEPPIR - Secretaria Especial de Polticas de Promoo da Igualdade Racial
SPM - Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres
SINASE - Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo
SINE - Sistema Nacional de Emprego
SIPIA - Sistema de Informao para a Infncia e a Adolescncia
SPPE - Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego
SUSP - Sistema nico de Segurana Pblica
SNC - Sistema Nacional de Cultura
UNESCO - Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura
UNICEF - Fundo das Naes Unidas para a Infncia
UNDIME - Unio dos Dirigentes Municipais de Educao

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INTRODUO
A Declarao Universal dos Direitos Humanos da ONU, de 1948, desencadeou um processo de
mudana no comportamento social e a produo de instrumentos e mecanismos internacionais de
direitos humanos que foram incorporados ao ordenamento jurdico dos pases signatrios2. Esse processo resultou na base dos atuais sistemas global e regionais de proteo dos direitos humanos.
Em contraposio, o quadro contemporneo apresenta uma srie de aspectos inquietantes no que
se refere s violaes de direitos humanos, tanto no campo dos direitos civis e polticos, quanto na esfera
dos direitos econmicos, sociais, culturais e ambientais. Alm do recrudescimento da violncia, tem-se
observado o agravamento na degradao da biosfera, a generalizao dos conflitos, o crescimento da
intolerncia tnico-racial, religiosa, cultural, geracional, territorial, fsico-individual, de gnero, de orientao sexual, de nacionalidade, de opo poltica, dentre outras, mesmo em sociedades consideradas
historicamente mais tolerantes, como revelam as barreiras e discriminaes a imigrantes, refugiados e
asilados em todo o mundo. H, portanto, um claro descompasso entre os indiscutveis avanos no plano
jurdico-institucional e a realidade concreta da efetivao dos direitos.
O processo de globalizao, entendido como novo e complexo momento das relaes entre naes
e povos, tem resultado na concentrao da riqueza, beneficiando apenas um tero da humanidade,
em prejuzo, especialmente, dos habitantes dos pases do Sul, onde se aprofundam a desigualdade e
a excluso social, o que compromete a justia distributiva e a paz3.
Paradoxalmente, abriram-se novas oportunidades para o reconhecimento dos direitos humanos
pelos diversos atores polticos. Esse processo inclui os Estados Nacionais, nas suas vrias instncias
governamentais, as organizaes internacionais e as agncias transnacionais privadas.
Esse trao conjuntural resulta da conjugao de uma srie de fatores, entre os quais cabe destacar:
a) o incremento da sensibilidade e da conscincia sobre os assuntos globais por parte de cidados(s)
comuns; b) a institucionalizao de um padro mnimo de comportamento nacional e internacional
dos Estados, com mecanismos de monitoramento, presso e sano; c) a adoo do princpio de
empoderamento em benefcio de categorias historicamente vulnerveis (mulheres, negros(as), povos
indgenas, idosos(as), pessoas com deficincia, grupos raciais e tnicos, gays, lsbicas, bissexuais, travestis
e transexuais, entre outros); d) a reorganizao da sociedade civil transnacional, a partir da qual redes
de ativistas lanam aes coletivas de defesa dos direitos humanos (campanhas, informaes, alianas,
presses etc), visando acionar Estados, organizaes internacionais, corporaes econmicas globais
e diferentes grupos responsveis pelas violaes de direitos.
Enquanto esse contexto marcado pelo colapso das experincias do socialismo real, pelo
fim da Guerra Fria e pela ofensiva do processo da retrica da globalizao, os direitos humanos
e a educao em direitos humanos consagraram-se como tema global, reforado a partir da
Conferncia Mundial de Viena4.
Em tempos difceis e conturbados por inmeros conflitos, nada mais urgente e necessrio que
educar em direitos humanos, tafera indispensvel para a defesa, o respeito, a promoo e a valorizao
desses direitos.
Esse um desafio central da humanidade, que tem importncia redobrada em pases da
Amrica Latina, caracterizados pelo histrico de violaes dos direitos humanos, expressos pela
precariedade e fragilidade do Estado de Direito e por graves e sistemticas violaes dos direitos bsicos de segurana, sobrevivncia, identidade cultural e bem-estar mnimo de grandes
contingentes populacionais.

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No Brasil, como na maioria dos pases latino-americanos, a temtica dos direitos humanos
adquiriu elevada significao histrica, como resposta extenso das formas de violncia social e
poltica vivenciadas nas dcadas de 1960 e 1970. No entanto, persiste no contexto de
redemocratizao a grave herana das violaes rotineiras nas questes sociais, impondo-se
como imperativo romper com a cultura oligrquica que preserva os padres de reproduo da
desigualdade e da violncia institucionalizada.
O debate sobre os direitos humanos e a formao para a cidadania vem alcanando mais espao
e relevncia no Brasil, a partir dos anos 1980 e 1990, por meio de proposies da sociedade civil
organizada e de aes governamentais no campo das polticas pblicas, visando ao fortalecimento
da democracia5.
Esse movimento teve como marco expressivo a Constituio Federal de 1988, que formalmente
consagrou o Estado Democrtico de Direito e reconheceu, entre seus fundamentos, a dignidade da
pessoa humana e os direitos ampliados da cidadania (civis, polticos, econmicos, sociais, culturais e
ambientais)6.0 Brasil passou a ratificar os mais importantes tratados internacionais (globais e regionais)
de proteo dos direitos humanos, alm de reconhecer a jurisdio da Corte Interamericana de Direitos
Humanos e do Estatuto do Tribunal Penal Internacional.
Novos mecanismos surgiram no cenrio nacional como resultante da mobilizao da sociedade
civil, impulsionando agendas, programas e projetos que buscam materializar a defesa e a promoo dos direitos humanos, conformando, desse modo, um sistema nacional de direitos humanos7.
As instituies de Estado tm incorporado esse avano ao criar e fortalecer rgos especficos em
todos os poderes8.
O Estado brasileiro consolidou espaos de participao da sociedade civil organizada na formulao
de propostas e diretrizes de polticas pblicas, por meio de inmeras conferncias temticas. Um aspecto
relevante foi a institucionalizao de mecanismos de controle social da poltica pblica, pela implementao de diversos conselhos e outras instncias.
Entretanto, apesar desses avanos no plano normativo, o contexto nacional tem-se caracterizado
por desigualdades e pela excluso econmica, social, tnico-racial, cultural e ambiental, decorrente
de um modelo de Estado em que muitas polticas pblicas deixam em segundo plano os direitos
econmicos, sociais, culturais e ambientais.
Ainda h muito para ser conquistado em termos de respeito dignidade da pessoa humana, sem
distino de raa, nacionalidade, etnia, gnero, classe social, regio, cultura, religio, orientao sexual,
identidade de gnero, gerao e deficincia. Da mesma forma, h muito a ser feito para efetivar o direito
qualidade de vida, sade, educao, moradia, ao lazer, ao meio ambiente saudvel, ao saneamento bsico, segurana pblica, ao trabalho e s diversidades cultural e religiosa, entre outras.
Uma concepo contempornea de direitos humanos incorpora os conceitos de cidadania
democrtica, cidadania ativa e cidadania planetria, por sua vez inspiradas em valores humanistas
e embasadas nos princpios da liberdade, da igualdade, da eqidade e da diversidade, afirmando
sua universalidade, indivisibilidade e interdependncia.
O processo de construo da concepo de uma cidadania planetria e do exerccio da cidadania
ativa requer, necessariamente, a formao de cidados(s) conscientes de seus direitos e deveres,
protagonistas da materialidade das normas e pactos que os(as) protegem, reconhecendo o princpio
normativo da dignidade humana, englobando a solidariedade internacional e o compromisso com
outros povos e naes. Alm disso, prope a formao de cada cidado() como sujeito de direitos,
capaz de exercitar o controle democrtico das aes do Estado.

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A democracia, entendida como regime alicerado na soberana popular, na justia social e no respeito
integral aos direitos humanos, fundamental para o reconhecimento, a ampliao e a
concretizao dos direitos. Para o exerccio da cidadania democrtica a educao, como direito de todos e
dever do Estado e da famlia, requer a formao dos(as) cidados as
A Constituio Federal Brasileira e a Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (Lei Federal n
9.394/1996) afirmam o exerccio da cidadania como uma das finalidades da educao, ao estabelecer
uma prtica educativa "inspirada nos princpios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana, com
a finalidade do pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua
qualificao para o trabalho"9.
O Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos (PNEDH), lanado em 2003, est apoiado em
documentos internacionais e nacionais, demarcando a insero do Estado brasileiro na histria da afirmao
dos direitos humanos e na Dcada da Educao em Direitos Humanos, prevista no Programa Mundial de
Educao em Direitos Humanos (PMEDH) e seu Plano de Ao10. So objetivos balizadores do PMEDH
conforme estabelecido no artigo 2o: a) fortalecer o respeito aos direitos humanos e liberdades fundamentais; b)
promover o pleno desenvolvimento da personalidade e dignidade humana; c) fomentar o entendimento, a
tolerncia, a igualdade de gnero e a amizade entre as naes, os povos indgenas e grupos raciais,
nacionais, tnicos, religiosos e lingsticos; d) estimular a participao efetiva das pessoas em uma sociedade
livre e democrtica governada pelo Estado de Direito; e) construir, promover e manter a paz.
Assim, a mobilizao global para a educao em direitos humanos est imbricada no conceito de educao
para uma cultura democrtica, na compreenso dos contextos nacional e internacional, nos valores da tolerncia,
da solidariedade, da justia social e na sustentabilidade, na incluso e na pluralidade.
A elaborao e implementao de planos e programas nacionais e a criao de comits estaduais de
educao em direitos humanos se constituem, portanto, em uma ao global e estratgica do governo
brasileiro para efetivar a Dcada da Educao em Direitos Humanos 1995-2004. Da mesma forma, no
mbito regional do MERCOSUL, Pases Associados e Chancelarias, foi criado um Grupo de Trabalho
para implementar aes de direitos humanos na esfera da educao e da cultura". Os Planos Nacionais
e os Comits Estaduais de Educao em Direitos Humanos so dois importantes mecanismos apontados
para o processo de implementao e monitoramento, de modo a efetivar a centralidade da educao
em direitos humanos enquanto poltica pblica.
A educao em direitos humanos compreendida como um processo sistemtico e multidimensional
que orienta a formao do sujeito de direitos, articulando as seguintes dimenses:
a) apreenso de conhecimentos historicamente construdos sobre direitos humanos e a sua relao
com os contextos internacional, nacional e local;
b) afirmao de valores, atitudes e prticas sociais que expressem a cultura dos direitos humanos
em todos os espaos da sociedade;
c) formao de uma conscincia cidad capaz de se fazer presente nos nveis cognitivo, social,
tico e poltico;
d) desenvolvimento de processos metodolgicos participativos e de construo coletiva, utilizando
linguagens e materiais didticos contextualizados;
e) fortalecimento de prticas individuais e sociais que gerem aes e instrumentos em favor da
promoo, da proteo e da defesa dos direitos humanos, bem como da reparao das violaes.
Sendo a educao um meio privilegiado na promoo dos direitos humanos, cabe priorizar a
formao de agentes pblicos e sociais para atuar no campo formal e no-formal, abrangendo os sistemas
de educao, sade, comunicao e informao, j u s t i a e segurana, mdia, entre outros.

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Desse modo, a educao compreendida como um direito em si mesmo e um meio indispensvel


para o acesso a outros direitos. A educao ganha, portanto mais importncia quando direcionada
ao pleno desenvolvimento humano e s suas potencialidades, valorizando o respeito aos
grupos socialmente excludos. Essa concepo de educao busca efetivar a cidadania plena para a
construo de conhecimentos, o desenvolvimento de valores atitudes e comportamentos, alm da
defesa socioambiental12 e da justia social.
Nos termos j firmados no Programa Mundial de Educao em Direitos Humanos13, a educao
contribui tambm para:
a) criar uma cultura universal dos direitos humanos;
b) exercitar o respeito, a tolerncia, a promoo e a valorizao das diversidades (tnico-racial,
religiosa, cultural, geracional, territorial, fsico-individual, de gnero, de orientao sexual, de
nacionalidade, de opo poltica, dentre outras) e a solidariedade entre povos e naes;
c) assegurar a todas as pessoas o acesso participao efetiva em uma sociedade livre.
A educao em direitos humanos, ao longo de todo o processo de redemocratizao e de
fortalecimento do regime democrtico, tem buscado contribuir para dar sustentao as aes de
promoo, proteo e defesa dos direitos humanos, e de reparao das violaes. A conscincia sobre
os direitos individuais, coletivos e difusos tem sido possvel devido ao conjunto de aes de educao
desenvolvidas, nessa perspectiva, pelos atores sociais e pelos(as) agentes institucionais que
incorporaram a promoo dos direitos humanos como princpio e diretriz.
A implementao do Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos visa, sobretudo, difundir a
cultura de direitos humanos no pas. Essa ao prev a disseminao de valores solidrios, cooperativos
e de justia social, uma vez que o processo de democratizao requer o fortalecimento da sociedade
civil, a fim de que seja capaz de identificar anseios e demandas, transformando-as em conquistas que
s sero efetivadas, de fato, na medida em que forem incorporadas pelo Estado brasileiro como polticas pblicas universais.

Objetivos gerais
So objetivos gerais do
a) destacar o papel estratgico da educao em direitos humanos para o fortalecimento do Estado
Democrtico de Direito;
b) enfatizar o papel dos direitos humanos na construo de uma sociedade justa, eqitativa
e democrtica;
c) encorajar o desenvolvimento de aes de educao em direitos humanos pelo poder pblico
e a sociedade civil por meio de aes conjuntas;
d) contribuir para a efetivao dos compromissos internacionais e nacionais com a educao em
direitos humanos;
e) estimular a cooperao nacional e internacional na implementao de aes de educao em
direitos humanos;
f) propor a transversalidade da educao em direitos humanos nas polticas pblicas, estimulando
o desenvolvimento institucional e interinstitucional das aes previstas no PNEDH nos mais diversos
setores (educao, sade, comunicao, cultura, segurana e justia, esporte e lazer, dentre outros);
g) avanar nas aes e propostas do Programa Nacional de Direitos Humanos no que se refere s
questes da educao em direitos humanos;

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h) orientar polticas educacionais direcionadas para a constituio de uma cultura de direitos


humanos;
i) estabelecer objetivos, diretrizes e linhas de aes para a elaborao de programas e projetos
na rea da educao em direitos humanos;
j) estimular a reflexo, o estudo e a pesquisa voltados para a educao em direitos humanos;
k) incentivar a criao e o fortalecimento de instituies e organizaes nacionais, estaduais e
municipais na perspectiva da educao em direitos humanos;
I) balizar a elaborao, implementao, monitoramento, avaliao e atualizao dos Planos de
Educao em Direitos Humanos dos estados e municpios;
m) incentivar formas de acesso s aes de educao em direitos humanos a pessoas com deficincia.

Linhas gerais de ao
Desenvolvimento normativo e institucional
a) Consolidar o aperfeioamento da legislao aplicvel educao em direitos humanos;
b) propor diretrizes normativas para a educao em direitos humanos;
c) apresentar aos rgos de fomento pesquisa e ps-graduao proposta de reconhecimento
dos direitos humanos como rea de conhecimento interdisciplinar, tendo, entre outras, a educao
em direitos humanos como sub-rea;
d) propor a criao de unidades especficas e programas interinstitucionais para coordenar e
desenvolver aes de educao em direitos humanos nos diversos rgos da administrao pblica;
e) institucionalizar a categoria educao em direitos humanos no Prmio Direitos Humanos do
governo federal:
f) sugerir a incluso da temtica dos direitos humanos nos concursos para todos os cargos pblicos
em mbito federal, distrital, estadual e municipal;
g) incluir a temtica da educao em direitos humanos nas conferncias nacionais, estaduais e
municipais de direitos humanos e das demais polticas pblicas;
h) fortalecer o Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos;
i) propor e/ou apoiar a criao e a estruturao dos Comits Estaduais, Municipais e do Distrito
Federal de Educao em Direitos Humanos.

Produo de informao e conhecimento


a) Promover a produo e disseminao de dados e informaes sobre educao em direitos
humanos por diversos meios, de modo a sensibilizar a sociedade e garantir acessibilidade s pessoas
com deficincias14;
b) publicizar os mecanismos de proteo nacionais e internacionais;
c) estimular a realizao de estudos e pesquisas para subsidiar a educao em direitos humanos;
d) incentivar a sistematizao e divulgao de prticas de educao em direitos humanos.

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Realizao de parcerias e intercmbios internacionais


a) Incentivar a realizao de eventos e debates sobre educao em direitos humanos;
b) apoiar e fortalecer aes internacionais de cooperao em educao em direitos humanos;
c) promover e fortalecer a cooperao e o intercmbio internacional de experincias sobre a
elaborao, implementao e implantao de Planos Nacionais de Educao em Direitos Humanos,
especialmente em mbito regional;
d) apoiar e fortalecer o Grupo de Trabalho em Educao e Cultura em Direitos Humanos criado pela
V Reunio de Altas Autoridades competentes em Direitos Humanos e Chancelarias do MERCOSUL;
e) promover o intercmbio entre redes nacionais e internacionais de direitos humanos e
educao, a exemplo do Frum Internacional de Educao em Direitos Humanos, o Frum
Educacional do MERCOSUL, a Rede Latino-Americana de Educao em Direitos Humanos, o Comit
Nacional e Estaduais de Educao em Direitos Humanos, entre outras.

Produo e divulgao de materiais


a) Fomentar a produo de publicaes sobre educao em direitos humanos, subsidiando as
reas do PNEDH;
b) promover e apoiar a produo de recursos pedaggicos especializados e a aquisio de
materiais e equipamentos para a educao em direitos humanos, em todos os nveis e modalidades
da educao, acessveis para pessoas com deficincia;
c) incluir a educao em direitos humanos no Programa Nacional do Livro Didtico e outros pro
gramas de livro e leitura;
d) disponibilizar materiais de educao em direitos humanos em condies de acessibilidade e
formatos acessveis para as pessoas com deficincia, bem como promover o uso da Lngua Brasileira
de Sinais (LIBRAS) em eventos ou divulgao em mdia.

Formao e capacitao de profissionais


a) Promover a formao inicial e continuada dos profissionais, especialmente aqueles da rea de
educao e de educadores(as) sociais em direitos humanos, contemplando as reas do PNEDH;
b) oportunizar aes de ensino, pesquisa e extenso com foco na educao em direitos humanos,
na formao inicial dos profissionais de educao e de outras reas;
c) estabelecer diretrizes curriculares para a formao inicial e continuada de profissionais em
educao em direitos humanos, nos vrios nveis e modalidades de ensino;
d) incentivar a interdisciplinaridade e a transdisciplinaridade na educao em direitos humanos;
e) inserir o tema dos direitos humanos como contedo curricular na formao de agentes sociais
pblicos e privados.

Gesto de programas e projetos


a) Sugerir a criao de programas e projetos de educao em direitos humanos em parceria com
diferentes rgos do Executivo, Legislativo e Judicirio, de modo a fortalecer o processo de implementao dos eixos temticos do PNEDH;

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b) prever a incluso, no oramento da Unio, do Distrito Federal, dos estados e municpios, de


dotao oramentria e financeira especfica para a implementao das aes de educao em direitos
humanos previstas no PNEDH;
c) captar recursos financeiros junto ao setor privado e ag ncias de fomento, com vistas
implementao do PNEDH.

Avaliao e monitoramento
a) Definir estratgias e mecanismos de avaliao e monitoramento da execuo fsica e financeira
dos programas, projetos e aes do PNEDH;
b) acompanhar, monitorar e avaliar os programas, projetos e a es de educao em direitos
humanos, incluindo a execuo oramentria dos mesmos;
c) elaborar anualmente o relatrio de implementao do PNEDH.

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I. EDUCAO BSICA
Concepo e princpios
A educao em direitos humanos vai alm de uma aprendizagem cognitiva, incluindo o desenvolvimento social e emocional de quem se envolve no processo ensino-aprendizagem (Plano Mundial
de Educao em Direitos Humanos - PMEDH/2005). A educao, nesse entendimento, deve ocorrer
na comunidade escolar em interao com a comunidade local.
Assim, a educao em direitos humanos deve abarcar questes concernentes aos campos da
educao formal, escola, aos procedimentos pedaggicos, s agendas e instrumentos que possibilitem uma ao pedaggica conscientizadora e libertadora, voltada para o respeito e valoriza o da
diversidade, aos conceitos de sustentabilidade e de formao da cidadania ativa.
A universalizao da educao bsica, com indicadores precisos de qualidade e de eqidade,
condio essencial para a disseminao do conhecimento socialmente produzido e acumulado e para
a democratizao da sociedade.
No apenas na escola que se produz e reproduz o conhecimento, mas nela que esse saber
aparece sistematizado e codificado. Ela um espao social privilegiado onde se definem a ao institucional pedaggica e a prtica e vivncia dos direitos humanos. Nas sociedades contemporneas,
a escola local de estruturao de concepes de mundo e de conscincia social, de circulao e de
consolidao de valores, de promoo da diversidade cultural, da formao para a cidadania, de constituio de sujeitos sociais e de desenvolvimento de prticas pedaggicas.
O processo formativo pressupe o reconhecimento da pluralidade e da alteridade, condies
bsicas da liberdade para o exerccio da crtica, da criatividade, do debate de idias e para o reconhecimento, respeito, promoo e valorizao da diversidade.
Para que esse processo ocorra e a escola possa contribuir para a educao em direitos humanos,
importante garantir dignidade igualdade de oportunidades, exerccio da participao e da autonomia
aos membros da comunidade escolar
Democratizar as condies de acesso, permanncia e concluso de todos(as) na educa o
infantil, ensino fundamental e mdio, e fomentar a conscincia social crtica devem ser princpios
norteadores da Educao Bsica. necessrio concentrar esforos, desde a infncia, na formao de
cidados(s), com ateno especial s pessoas e segmentos sociais historicamente excludos e
discriminados.
A educao em direitos humanos deve ser promovida em trs dimenses: a) conhecimentos e
habilidades: compreender os direitos humanos e os mecanismos existentes para a sua proteo, assim
como incentivar o exerccio de habilidades na vida cotidiana; b) valores, atitudes e comportamentos:
desenvolver valores e fortalecer atitudes e compor tamentos que respeitem os direitos humanos; c)
aes: desencadear atividades para a promoo defesa e reparao das violaes aos direitos
humanos.
So princpios norteadores da educao em direitos humanos na educao bsica:
a) a educao deve ter a funo de desenvolver uma cultura de direitos humanos em todos os
espaos sociais;
b) a escola, como espao privilegiado para a construo e consolidao da cultura de direitos
humanos, deve assegurar que os objetivos e as prticas a serem adotados sejam coerentes com os
valores e princpios da educao em direitos humanos;

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c) a educao em direitos humanos, por seu carter coletivo, democrtico e participativo, deve
ocorrer em espaos marcados pelo entendimento mtuo, respeito e responsabilidade;
d) a educao em direitos humanos deve estruturar-se na diversidade cultural e ambiental, garan
tindo a cidadania, o acesso ao ensino, permanncia e concluso, a eqidade (tnico-racial, religiosa,
cultural, territorial, fsico-individual, geracional, de gnero, de orientao sexual, de opo poltica,
de nacionalidade, dentre outras) e a qualidade da educao;
e) a educao em direitos humanos deve ser um dos eixos fundamentais da educao bsica e
permear o currculo, a formao inicial e continuada dos profissionais da educao, o projeto polticopedaggico da escola, os materiais didtico-pedaggicos, o modelo de gesto e a avaliao;
f) a prtica escolar deve ser orientada para a educao em direitos humanos, assegurando o seu
carter transversal e a relao dialgica entre os diversos atores sociais.

Aes programticas
1. Propor a insero da educao em direitos humanos nas diretrizes curriculares da educao
bsica;
2. integrar os objetivos da educao em direitos humanos aos contedos, recursos, metodologias
e formas de avaliao dos sistemas de ensino;
3. estimular junto aos profissionais da educao bsica, suas entidades de classe e associaes, a
reflexo terico-metodolgica acerca da educao em direitos humanos;
4. desenvolver uma pedagogia participativa que inclua conhecimentos, an lises crticas e
habilidades para promover os direitos humanos;
5. incentivar a utilizao de mecanismos que assegurem o respeito aos direitos humanos e sua
prtica nos sistemas de ensino;
6. construir parcerias com os diversos membros da comunidade escolar na implementa o da
educao em direitos humanos;
7. tornar a educao em direitos humanos um elemento relevante para a vida dos(as) alunos(as)
e dos(as) trabalhadores(as) da educao, envolvendo-os(as) em um dilogo sobre maneiras de aplicar
os direitos humanos em sua prtica cotidiana;
8. promover a insero da educao em direitos humanos nos processos de formao inicial e
continuada dos(as) trabalhadores(as) em educao, nas redes de ensino e nas unidades de internao
e atendimento de adolescentes em cumprimento de medidas socioeducativas, incluindo, dentre
outros(as), docentes, no-docentes, gestores (as) e leigos(as);
9. fomentar a incluso, no currculo escolar, das temticas relativas a gnero, identidade de
gnero, raa e etnia, religio, orientao sexual, pessoas com deficincias, entre outros, bem como
to das as formas de discriminao e violaes de direitos, assegurando a forma o continuada
dos(as) trabalhadores(as) da educao para lidar criticamente com esses temas;
10. apoiar a implementao de projetos culturais e educativos de enfrentamento a todas as formas
de discriminao e violaes de direitos no ambiente escolar;
11. favorecera incluso da educao em direitos humanos nos projetos poltico-pedaggicos das
escolas, adotando as prticas pedaggicas democrticas presentes no cotidiano;
12. apoiar a implementao de experincias de interao da escola com a comunidade, que
contribuam para a formao da cidadania em uma perspectiva crtica dos direitos humanos;

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13. incentivar a elaborao de programas e projetos pedaggicos, em articulao com a rede de


assistncia e proteo social, tendo em vista prevenir e enfrentar as diversas formas de violncia;
14. apoiar expresses culturais cidads presentes nas artes e nos esportes, originadas nas diversas
formaes tnicas de nossa sociedade;
15. favorecer a valorizao das expresses culturais regionais e locais pelos projetos polticopedaggicos das escolas;
16. dar apoio ao desenvolvimento de polticas pbicas destinadas a promover e garantir a educao
em direitos humanos s comunidades quilombolas e aos povos indgenas, bem como s populaes das
reas rurais e ribeirinhas, assegurando condies de ensino e aprendizagem adequadas e especficas
aos educadores e educandos;
17. incentivar a organizao estudantil por meio de grmios, associaes, observatrios, grupos de
trabalhos entre outros, como forma de aprendizagem dos princpios dos direitos humanos, da tica,
da convivncia e da participao democrtica na escola e na sociedade;
18. estimular o fortalecimento dos Conselhos Escolares como potenciais agentes promotores da
educao em direitos humanos no mbito da escola;
19. apoiar a elaborao de programas e projetos de educao em direitos humanos nas unidades
de atendimento e internao de adolescentes, que cumprem medidas socioeducativas para estes e
suas famlias;
20. promover e garantir a elaborao e a implementao de programas educativos que assegurem,
no sistema penitencirio, processos de formao na perspectiva crtica dos direitos humanos, com a
incluso de atividades profissionalizantes, artsticas, esportivas e de lazer para a populao prisional;
21. dar apoio tcnico e financeiro s experincias de formao de estudantes como agentes pro
motores de direitos humanos em uma perspectiva crtica;
22. fomentar a criao de uma rea especfica de direitos humanos, com funcionamento integrado,
nas bibliotecas pblicas;
23. propor a edio de textos de referncia e bibliografia comentada, revistas, gibis, filmes e outros
materiais multimdia em educao em direitos humanos;
24. incentivar estudos e pesquisas sobre as violaes dos direitos humanos no sistema de ensino
e outros temas relevantes para desenvolver uma cultura de paz e cidadania;
25. propor aes fundamentadas em princpios de convivncia, para que se construa uma escola
livre de preconceitos, violncia, abuso sexual, intimidao e punio corporal, incluindo procedimentos
para a resoluo de conflitos e modos de lidar com a violncia e perseguies ou intimidaes, por
meio de processos participativos e democrticos;
26. apoiar aes de educao em direitos humanos relacionadas ao esporte e lazer, com o objetivo
de elevar os ndices de participao da populao, o compromisso com a qualidade e a universalizao
do acesso s prticas do acervo popular e erudito da cultura corporal;
27. promover pesquisas, em mbito nacional, envolvendo as secretarias estaduais e municipais de
educao, os conselhos estaduais, a UNDIME e o CONSED sobre experincias de educao em direitos
humanos na educao bsica.

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II. EDUCAO SUPERIOR


Concepo e princpios
A Constituio Federal de 1988 definiu a autonomia universitria (didtica, cientfica, administrativa,
financeira e patrimonial) como marco fundamenta pautado no princpio da indissociabilidade entre ensino,
pesquisa e extenso.
A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional artigo 3o. prope, como finalidade para a educao
superior, a participao no processo de desenvolvimento a partir da criao e difuso cultural, incentivo
pesquisa, colaborao na formao continua de profissionais e divulgao dos conhecimentos culturais,
cientficos e tcnicos produzidos por meio do ensino e das publicaes, mantendo uma relao de
servio e reciprocidade com a sociedade.
A partir desses marcos legais, as universidades brasileiras, especialmente as pblicas, em seu papel
de instituies sociais irradiadoras de conhecimentos e prticas novas, assumiram o compromisso com
a formao crtica, a criao de um pensamento autnomo, a descoberta do novo e a mudana
histrica.
A conquista do Estado Democrtico delineou, para as Instituies de Ensino Superior (IES), a urgncia
em participar da construo de uma cultura de promoo, proteo, defesa e reparao dos direitos
humanos, por meio de aes interdisciplinares, com formas diferentes de relacionar as mltiplas reas do
conhecimento humano com seus saberes e prticas. Nesse contexto, inmeras iniciativas foram realizadas no
Brasil, introduzindo a temtica dos direitos humanos nas atividades do ensino de graduao e ps-graduao,
pesquisa e extenso, alm de iniciativas de carter cultural.
Tal dimenso torna-se ainda mais necessria se considerarmos o atual contexto de desigualdade e
excluso social, mudanas ambientais e agravamento da violncia, que coloca em risco permanente a
vigncia dos direitos humanos. As instituies de ensino superior precisam responder a esse cenrio,
contribuindo no so com a sua capacidade cr tica, mas tambm com uma postura democratizante e
emancipadora que sirva de parmetro para toda a sociedade.
As atribuies constitucionais da u n i v e r s i dade nas reas de ensino, pesquisa e extenso delineiam
sua misso de ordem educacional, social e institucional. A produo do conhecimento o motor do
desenvolvimento cientifico e tecnolgico e de um compromisso com o futuro da sociedade brasileira,
tendo em vista a promoo do desenvolvimento, da justia social, da democracia, da cidadania e da paz.
O Programa Mundial de Educao em Direitos Humanos (ONU, 2005), ao propor a construo de
uma cultura universal de direitos humanos por meio do conhecimento, de habilidades e atitudes, aponta
para as instituies de ensino superior a nobre tarefa de formao de cidados(s) hbeis para participar de
uma sociedade livre, democrtica e tolerante com as diferenas tnico-racial, religiosa, cultural, territorial,
fsico-individual, geracional, de gnero, de orientao sexual, de opo poltica, de nacionalidade, dentre
outras.
No ensino, a educao em direitos humanos pode ser includa por meio de diferentes modalidades, tais
como, disciplinas obrigatrias e optativas, linhas de pesquisa e reas de concentrao, transversalizao no
projeto poltico-pedaggico, entre outros.
Na pesquisa, as demandas de estudos na rea dos direitos humanos requerem uma poltica de
incentivo que institua esse tema como rea de conhecimento de carter interdisciplinar e
transdisciplinar.

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Na extenso universitria, a incluso dos direitos humanos no Plano Nacional de Extenso


Universitria enfatizou o compromisso das universidades pblicas com a promoo dos direitos humanos15. A insero desse tema em programas e projetos de extenso pode envolver atividades de
capacitao, assessoria e realizao de eventos, entre outras, articuladas com as reas de ensino e
pesquisa, contemplando temas diversos.
A contribuio da educao superior na rea da educao em direitos humanos implica a considerao dos seguintes princpios:
a) a universidade, como criadora e disseminadora de conhecimento, e instituio social com
vocao republicana, diferenciada e autnoma, comprometida com a democracia e a cidadania;
b) os preceitos da igualdade, da liberdade e da justia devem guiar as aes universitrias, de
modo a garantira democratizao da informao, o acesso por parte de grupos sociais vulnerveis ou
excludos e o compromisso cvico-tico com a implementao de polticas cbicas voltadas para as
necessidades bsicas desses segmentos;
c) o princpio bsico norteador da educao em direitos humanos como pratica permanente,
contnua e global, deve estar voltado para a transformao da sociedade com vistas difuso
de valores democrticos e republicanos, ao fortalecimento da esfera pblica e a construo de
projetos coletivos;
d) a educao em direitos humanos deve se constituir em principio etico-poltico orientador da
formulao e crtica da prtica das instituies de ensino superior;
e) as atividades acadmicas devem se voltar para a formao de uma cultura baseada na
universalidade, indivisibilidade e interdependncia dos direitos humanos, como tema transversal e
transdisciplinar, de modo a inspirar a elaborao de programas especficos e metodologias
adequadas nos cursos de graduao e ps-graduao, entre outros;
f) a construo da indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso deve ser feita articulando
as diferentes reas do conhecimento, os setores de pesquisa e extenso, os programas de graduao,
de ps-graduao e outros;
g) o compromisso com a construo de uma cultura de respeito aos direitos humanos na relao
com os movimentos e entidades sociais, alm de grupos em situao de excluso ou discriminao;
h) a participao das IES na formao de agentes sociais de educao em direitos humanos e na
avaliao do processo de implementao do PNEDH.

Aes programticas
1. Propor a temtica da educao em direitos humanos para subsidiar as diretrizes curriculares
das reas de conhecimento das IES;
2. divulgar o PNEDH junto sociedade brasileira, envolvendo a participao efetiva das IES;
3. fomentar e apoiar, por meio de editais pblicos, os programas, projetos e aes das IES voltados
para a educao em direitos humanos;
4. solicitar s agncias de fomento a criao de linhas de apoio pesquisa, ao ensino e extenso
na rea de educao em direitos humanos;
5. promover pesquisas em nvel nacional e estadual com o envolvimento de universidades
pblicas, comunitrias e privadas, levantando as aes de ensino, pesquisa e extenso em direitos
humanos, de modo a estruturar um cadastro atualizado e interativo.

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6. incentivar a elaborao de metodologias pedaggicas de carter transdisciplinar e interdisciplinar


para a educao em direitos humanos nas IES;
7. estabelecer polticas e parmetros para a formao continuada de professores em educao
em direitos humanos, nos vrios nveis e modalidades de ensino;
8. contribuir para a difuso de uma cultura de direitos humanos com ateno para a educao
bsica e a educao no-formal nas suas diferentes modalidades, bem como formar agentes pblicos
nessa perspectiva, envolvendo discentes e docentes oa graduao e da ps-graduao;
9. apoiar a criao e fortalecimento de fruns, ncleos, comisses e centros de pesquisa e extenso
destinados promoo, defesa, proteo e estude dos direitos humanos nas IES;
10. promover o intercmbio entre as IES no plano regional, nacional e internacional para a realizao
de programas e projetos na rea da educao em direitos humanos;
11. fomentar a articulao entre as IES, as redes de educao bsica e seus rgos gestores (secreta
rias estaduais e municipais de educao e secretarias municipais de cultura e esporte), para a realizao
de programas e projetos de educao em direitos humanos voltados para a formao de educadores
e de agentes sociais das reas de esporte, lazer e cultura;
12. propor a criao de um setor especfico de livros e peridicos em direitos humanos no acervo
das bibliotecas das IES;
13. apoiar a criao de linhas editoriais em direitos humanos junto s IES, que possam contribuir
para o processo de implementao do PNEDH;
14. estimular a insero da educao em direitos humanos nas conferncias, congressos, seminrios,
fruns e demais eventos no campo da educao superior, especialmente nos debates sobre polticas
de ao afirmativa;
15. sugerir a criao de prmio em educao em direitos humanos no mbito do MEC, com apoio
da SEDH, para estimular as IES a investir em programas e projetos sobre esse tema;
16. implementar programas e projetos de for mao e capacitao sobre educao em direitos
humanos para gestores as professores as s e - , deres as cor po discente das IES e membros da
comunidade local;
17. fomentar e apoiar programas e p r o j e t o s a r t s t i c o s e culturais na rea da educao em
direitos humanos nas IES;
18. desenvolver polticas estratgicas de ao afirmativa que possibilitem a incluso, o acesso e
a permanncia de pessoas com deficincias, segmentos geracionais e tnico-raciais, de gnero, de
orientao sexual e religiosa, dentre outros n a s IES
19. estimular nas IES a realizao de projetos de educao em direitos humanos sobre a memria
do autoritarismo no Brasil, fomentando a pesquisa a produo de material didtico, a identificao e
organizao de acervos histricos e centros de referncias;
20. inserir a temtica da histria recente do autoritarismo no Brasil em editais de incentivo a projetos
de pesquisa e extenso universitria;
21. propor a criao de um Fundo Nacional de Ensino, Pesquisa e Extenso para dar suporte aos
projetos na rea temtica da educao em direitos humanos a serem implementados pelas IES.

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III EDUCAO NO-FORMAL


Concepo e princpios
A humanidade vive em permanente processo de reflexo e aprendizado. Esse processo ocorre em
todas as dimenses da vida, pois a aquisio e produo de conhecimentos no acontecem somente
nas escolas e instituies de ensino superior, mas nas moradias e locais de trabalho, nas cidades e no
campo, nas famlias, nos movimentos sociais, nas associaes civis, nas organizaes nogovernamentais e em todas as reas da convivncia humana
A educao no-formal em direitos humanos orienta-se pelos princpios da emancipao e da
autonomia. Sua implementao configura um permanente processo de sensibilizao e formao
de conscincia crtica, direcionada para o encaminhamento de reivindicaes e a formulao de propostas para as polticas pblicas, podendo ser compreendida como: a) qualificao para o trabalho;
b) adoo e exerccio de prticas voltadas para a comunidade; c) aprendizagem poltica de direitos
por meio da participao em grupos sociais; d) educao realizada nos meios de comunicao social;
e)aprendizagem de contedos da escolarizao formal em modalidades diversificadas; e f) educao
para a vida no sentido de garantir o respeito dignidade do ser humano.
Os espaos das atividades de educao no-formal distribuem-se em inmeras dimenses, incluindo desde as aes das comunidades, dos movimentos e organizaes sociais, polticas e nogovernamentais at as do setor da educao e da cultura. Essas atividades se desenvolvem em duas
dimenses principais: a construo do conhecimento em educao popular e o processo de participao
em aes coletivas, tendo a cidadania democrtica como foco central.
Nesse sentido, movimentos sociais, entidades civis e partidos polticos praticam educao noformal quando estimulam os grupos sociais a refletirem sobre as suas prprias condies de vida, os
processos histricos em que esto inseridos e o papel que desempenham na sociedade contempornea.
Muitas prticas educativas no-formais enfatizam a reflexo e o conhecimento das pessoas e grupos
sobre os direitos civis, polticos, econmicos, sociais e culturais. Tambm estimulam os grupos e as
comunidades a se organizarem e proporem interlocuo com as autoridades pblicas, principalmente
no que se refere ao encaminhamento das suas principais reivindicaes e formulao de propostas
para as polticas pblicas.
A sensibilizao e conscientizao das pessoas contribuem para que os conflitos interpessoais e
cotidianos no se agravem. Alm disso, eleva-se a capacidade de as pessoas identificarem as violaes
dos direitos e exigirem sua apurao e reparao.
As experincias educativas no-formais esto sendo aperfeioadas conforme o contexto histrico
e a realidade em que esto inseridas. Resultados mais recentes tm sido as alternativas para o avano
da democracia, a ampliao da participao poltica e popular e o processo de qualificao dos grupos
sociais e comunidades para intervir na definio de polticas democrticas e cidads. O
empoderamento dos grupos sociais exige conhecimento experimentado sobre os mecanismos e
instrumentos de promoo, proteo, defesa e reparao dos direitos humanos.
Cabe assinalar um conjunto de princpios que devem orientar as linhas de ao nessa rea temtica.
A educao no-formal, nessa perspectiva, deve ser vista como:
a) mobilizao e organizao de processos participativos em defesa dos direitos humanos de
grupos em situao de risco e vulnerabilidade social, denncia das violaes e construo de propostas
para sua promoo, proteo e reparao;

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b) instrumento fundamental para a ao formativa das organizaes populares em direitos


humanos;
c) processo formativo de lideranas sociais para o exerccio ativo da cidadania;
d) promoo do conhecimento sobre direitos humanos;
e) instrumento de leitura crtica da realidade local e contextual da vivncia pessoal e social,
identificando e analisando aspectos e modos de ao para a transformao da sociedade;
f) dilogo entre o saber formal e informal acerca dos direitos humanos, integrando agentes
institucionais e sociais;
g) articulao de formas educativas diferenciadas, envolvendo o contato e a participao direta
dos agentes sociais e de grupos populares.

Aes programticas
1. Identificar e avaliar as iniciativas de educao no-formal em direitos humanos, de forma a
promover sua divulgao e socializao;
2. investir na promoo de programas e iniciativas de formao e capacitao permanente da
populao sobre a compreenso dos direitos humanos e suas formas de proteo e efetivao;
3. estimular o desenvolvimento de programas de formao e capacitao continuada da sociedade
civil, para qualificar sua interveno de monitoramento e controle social junto aos rgos colegiados de
promoo, defesa e garantia dos direitos humanos em todos os poderes e esferas administrativas;
4. apoiar e promover a capacitao de agentes multiplicadores para atuarem em projetos de
educao em direitos humanos nos processos de alfabetizao, educao de jovens e adultos, educa
o popular, orientao de acesso justia, atendimento educacional especializado s pessoas com
necessidades educacionais especiais, entre outros;
5. promover cursos de educao em direitos humanos para qualificar servidores (as), gestores (as)
pblicos (as) e defensores (as) de direitos humanos;
6. estabelecer intercmbio e troca de experincias entre agentes governamentais e da sociedade
civil organizada vinculados a programas e projetos de educao no-formal, para avaliao de resul
tados, anlise de metodologias e definio de parcerias na rea de educao em direitos humanos;
7. apoiar tcnica e financeiramente atividades nacionais e internacionais de intercmbio entre as
organizaes da sociedade civil e do poder pblico, que envolvam a elaborao e execuo de projetos
e pesquisas de educao em direitos humanos;
8. incluir a temtica da educao em direitos humanos nos programas de qualificao profissional,
alfabetizao de jovens e adultos, extenso rural, educao social comunitria e de cultura popular,
entre outros;
9. incentivar a promoo de aes de educao em direitos humanos voltadas para comunidades
urbanas e rurais, tais como quilombolas, indgenas e ciganos, acampados e assentados, migrantes,
refugiados, estrangeiros em situao irregular e coletividades atingidas pela construo de barragens,
entre outras;
10. incorporar a temtica da educao em direitos humanos nos programas de incluso digital e
de educao a distncia;

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11. fomentar o tratamento dos temas de educao em direitos humanos nas produes
artsticas, publicitrias e culturais: artes plsticas e cnicas, msica, multimdia, vdeo, cinema, lite
ratura, escultura e outros meios artsticos, alm dos meios de comunicao de massa, com temas
locais, regionais e nacionais;
12. apoiar tcnica e financeiramente programas e projetos da sociedade civil voltados para a
educao em direitos humanos;
13. estimular projetos de educao em direitos humanos para agentes de esporte, lazer e cultura,
incluindo projetos de capacitao distncia;
14. propor a incorporao da temtica da educao em direitos humanos nos programas e projetos
de esporte, lazer e cultura como instrumentos de incluso social, especialmente os esportes vinculados
identidade cultural brasileira e incorporados aos princpios e fins da educao nacional.

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IV. EDUCAO DOS PROFISSIONAIS


SISTEMAS DE JUSTIA E SEGURANA

DOS

Concepo e princpios
Os direitos humanos so condies indispensveis para a implementao da justia e da segurana
pblica em uma sociedade democrtica.
A construo de polticas pblicas nas reas de justia, segurana e administrao penitenciria
sob a tica dos direitos humanos exige uma abordagem integradora, intersetorial e transversal com
todas as demais polticas pblicas voltadas para a melhoria da qualidade de vida e de promoo da
igualdade, na perspectiva do fortalecimento do Estado Democrtico de Direito.
Para a consolidao desse modelo de Estado fundamental a existncia e o funcionamento de
sistemas de justia e segurana que promovam os direitos humanos e ampliem os espaos da cidadania. No direito constitucional, a segurana pblica, enquanto direito de todos os cidados brasileiros,
somente ser efetivamente assegurada com a proteo e a promoo dos direitos humanos. A persistente e alarmante violncia institucional, a exemplo da tortura e do abuso de autoridade, corroem a
integralidade do sistema de justia e segurana pblica16.
A democratizao dos processos de planejamento, fiscalizao e controle social das polticas pblicas de segurana e justia exige a participao protagonista dos(as) cidados(s).
No que se refere funo especfica da segurana, a Constituio de 1988 afirma que a segurana
pblica como "dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da
ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio" (Art. 144). Define como princpios para
o exerccio do direito justia, o respeito da lei acima das vontades individuais, o respeito dignidade
contra todas as formas de tratamento desumano e degradante, a liberdade de culto, a inviolabilidade
da intimidade das pessoas, o asilo, o sigilo da correspondncia e comunicaes, a liberdade de reunio
e associao e o acesso justia (Art. 5).
Para que a democracia seja efetivada, necessrio assegurar a proteo do Estado ao direito
vida e dignidade, sem distino (tnico-racial, religiosa, cultural, territorial, fsico-individual,
geracional, de gnero, de orientao sexual, de opo poltica, de nacionalidade, dentre outras),
garantindo tratamento igual para todos(as). o que se espera, portanto, da atuao de um sistema
integrado de justia e segurana em uma democracia.
A aplicao da lei critrio para a efetivao do direito justia e segurana. O processo de elaborao e aplicao da lei exige coerncia com os princpios da igualdade, da dignidade, do respeito
diversidade, da solidariedade e da afirmao da democracia.
A capacitao de profissionais dos sistemas de justia e segurana , portanto, estratgica para
a consolidao da democracia. Esses sistemas, orientados pela perspectiva da promoo e defesa
dos direitos humanos, requerem qualificaes diferenciadas, considerando as especificidades
das categorias profissionais envolvidas. Ademais, devem ter por base uma legislao processual
moderna, gil e cidad.
Assim como a segurana e a justia, a administrao penitenciria deve estar fundada nos mecanismos de proteo internacional e nacional de direitos humanos.

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No tocante s prticas das instituies dos sistemas de justi a e segurana, a realidade


demonstra o quanto necessrio avanar para que seus(suas) profissionais atuem como promotores(as)
e defensores(as) dos direitos humanos e da cidadania. No admissvel, no contexto democrtico,
tratar dos sistemas de justia e segurana sem que os mesmos estejam integrados com os valores e
princpios dos direitos humanos. A formulao de polticas pblicas de segurana e de administrao
da justia, em uma sociedade democrtica, requer a formao de agentes policiais, guardas municipais,
bombeiros(as) e de profissionais da justia com base nos princpios e valores dos direitos humanos,
previstos na legislao nacional e nos dispositivos normativos internacionais firmados pelo Brasil.
A educao em direitos humanos constitui um instrumento estratgico no interior das polticas de
segurana e justia para respaldar a consonncia entre uma cultura de promoo e defesa dos direitos
humanos e os princpios democrticos.
A consolidao da democracia demanda conhecimentos, habilidades e prticas profissionais coerentes com os princpios democrticos. O ensino dos direitos humanos deve ser operacionalizado nas
prticas desses(as) profissionais, que se manifestam nas mensagens, atitudes e valores presentes na
cultura das escolas e academias, nas instituies de segurana e justia e nas relaes sociais.
O fomento e o subsdio ao processo de formao dos(as) profissionais da segurana pblica na
perspectiva dos princpios democrticos, devem garantir a transversalizao de eixos e reas temticas
dos direitos humanos, conforme o modelo da Matriz Curricular Nacional de Segurana Pblica17.
Essa orientao nacional tem sido de fundamental importncia, se considerarmos que os sistemas de justia e segurana congregam um conjunto diversificado de categorias profissionais com
atribuies, formaes e experincias bastante diferenciadas. Portanto, torna-se necessrio destacar
e respeitar o papel essencial que cada uma dessas categorias exerce junto sociedade, orientando as
aes educacionais a incluir valores e procedimentos que possibilitem tornar seus(suas) agentes em
verdadeiros(as) promotores(as) de direitos humanos, o que significa ir alm do papel de defensores(as)
desses direitos.
Para esses(as) profissionais, a educao em direitos humanos deve considerar os seguintes princpios:
a) respeito e obedincia lei e aos valores morais que a antecede m e fundamentam,
promovendo a dignidade inerente pessoa humana e respeitando os direitos humanos;
b) liberdade de exerccio de expresso e opinio
c) leitura crtica dos contedos e da pratica social e institucional dos rgos do sistema de justia
e segurana;
d) reconhecimento de embates entre paradigmas, modelos de sociedade, necessidades individuais
e coletivas e diferenas polticas e ideolgicas;
e) vivncia de cooperao e respeito s diferenas sociais e culturais, atendendo com dignidade
a todos os segmentos sem privilgios;
f) conhecimento acerca da proteo e dos mecanismos de defesa dos direitos humanos;
g) relao de correspondncia dos eixos tico, tcnico e legal no currculo, coerente com os
princpios dos direitos humanos e do Estado Democrtico de Direito;
h) uso legal, legtimo, proporcional e progressivo da fora, protegendo e respeitando todos(as)
os(as) cidados(s);

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i) respeito no trato com as pessoas, movimentos e entidades sociais, defendendo e promovendo


o direito de todos(as);
j) consolidao de valores baseados em uma tica solidria e em princpios dos direitos humanos, que contribuam para uma prtica emancipatria dos sujeitos que atuam nas reas de justia
e segurana;
k) explicitao das contradies e conflitos existentes nos discursos e prticas das categorias
profissionais do sistema de segurana e justia;
I) estmulo configurao de habilidades e atitudes coerentes com os princpios dos direitos
humanos;
m) promoo da interdisciplinaridade e transdisciplinaridade nas aes de formao e capacitao
dos profissionais da rea e de disciplinas especficas de educao em direitos humanos;
n) leitura crtica dos modelos de formao e ao policial que utilizam prticas violadoras da
dignidade da pessoa humana.

Aes programticas
1. Apoiar tcnica e financeiramente programas e projetos de capacitao da sociedade civil em
educao em direitos humanos na rea da justia e segurana;
2. sensibilizar as autoridades, gestores(as) e responsveis da segurana pblica para a importncia
da formao na rea de direitos humanos por parte dos operadores(as) e servidores(as) dos sistemas
das reas de justia, segurana, defesa e promoo social;
3. criar e promover programas bsicos e contedos curriculares obrigatrios, disciplinas e
atividades complementares em direitos humanos, nos programas para formao e educao
continuada dos profissionais de cada sistema, considerando os princpios da transdisciplinaridade e
da interdisciplinaridade, que contemplem, entre outros itens, a acessibilidade comunicacional e o
conhecimento da Lngua Brasileira de Sinais (LIBRAS);
4. fortalecer programas e projetos de cursos de especializao, atualizao e aperfeioamento
em direitos humanos, dirigidos aos(s) profissionais da rea;
5. estimular as instituies federais dos entes federativos para a utilizao das certificaes como
requisito para ascenso profissional, a exemplo da Rede Nacional de Cursos de Especializao em
Segurana Pblica - RENAESP;
6. proporcionar condies adequadas para que as ouvidorias, corregedorias e outros rgos de
controle social dos sistemas e dos entes federados, transformem-se em atores pr-ativos na preveno
das violaes de direitos e na funo educativa em direitos humanos;
7. apoiar, incentivar e aprimorar as condies bsicas de infraestrutura e superestrutura para a
educao em direitos humanos nas reas de justia, segurana pblica, defesa, promoo social e
administrao penitenciria como prioridades governamentais;
8. fomentar nos centros de formao, escolas e academias, a criao de centros de referncia para
a produo, difuso e aplicao dos conhecimentos tcnicos e cientficos que contemplem a promoo
e defesa dos direitos humanos;
9. construir bancos de dados com informaes sobre policiais militares e civis, membros do
Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica, magistrados, agentes e servidores(as) penitencirios(as),
dentre outros, que passaram por processo de formao em direitos humanos, nas instncias federal,
es:adual e municipal, garantindo o compartilhamento das informaes entre os rgos;

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10. fomentar aes educativas que estimulem e incentivem o envolvimento de profissionais dos
sistemas com questes de diversidade e excluso social, t a i s como: luta antimanicomial, combate ao
trabalho escravo e ao trabalho infantil, defesa de direitos de grupos sociais discriminados, como
mulheres, povos indgenas, gays, lsbicas, travestis, transexuais e bissexuais GL TTB), negros(as), pessoas
com deficincia, idosos(as), adolescentes em conflito com a lei, ciganos refugiados, asilados, entre
outros;
11. propor e acompanhar a criao de comisses ou ncleos de direitos humanos nos sistemas de
justia e segurana, que abarquem, entre outras tarefas, a educao em direitos humanos;
12. promover a formao em direitos humanos para profissionais e tcnicos(as) envolvidos(as) nas
questes relacionadas com refugiados(as), migrantes nacionais, estrangeiros(as) e clandestinos(as),
considerando a ateno s diferenas e o respeito aos direitos humanos, independentemente de orgem ou
nacionalidade;
13. incentivar o desenvolvimento de programas e projetos de educao em diretos humanos nas
penitencirias e demais rgos do sistema prisional, inclusive nas delegacias e manicmios
judicirios;
14. apoiar e financiar cursos de especializao e ps-graduao stricto sensu para as reas de
justia, segurana pblica, administrao penitenciria, promoo e defesa social, com
transversalidade em direitos humanos;
15. sugerir a criao de um frum permanente de avaliao das academias de polcia, escolas do
Ministrio Pblico, da Defensoria Pblica e Magistratura e centros de formao de profissionais da
execuo penal;
16. promover e incentivar a implementao do Plano de Aes Integradas para Preveno e Controle
da Tortura no Brasil18, por meio de programas e projetos de capacitao para profissionais do sistema
de justia e segurana pblica, entidades da sociedade civil e membros do comit nacional e estaduais
de enfrentamento tortura;
17. produzir e difundir material didtico e pedaggico sobre a preveno e combate a tortura para
os profissionais e gestores do sistema de justia e segurana pblica e rgos de controle social;
18. incentivar a estruturao e o fortalecimento de academias penitencirias e programas de
formao dos profissionais do sistema penitencirio, inserindo os direitos humanos como contedo
curricular;
19. implementar programas e projetos de formao continuada na rea da educao em direitos
humanos para os profissionais das delegacias especializadas com a participao da sociedade civil;
20. estimular a criao e/ou apoiar programas e projetos de educao em direitos humanos para
os profissionais que atuam com refugiados e asilados;
21. capacitar os profissionais do sistema de segurana e justia em relao questo social das
comunidades rurais e urbanas, especialmente as populaes indgenas, os acampamentos e assenta
mentos rurais e as coletividades sem teto;
22. incentivar a proposta de programas, projetos e aes de capacitao para guardas municipais,
garantindo a insero dos direitos humanos como contedo terico e prtico;
23. sugerir programas, projetos e aes de capacitao em mediao de conflitos e educao em
direitos humanos, envolvendo conselhos de segurana pblica, conselhos de direitos humanos,
ouvidorias de polcia, comisses de gerenciamento de crises dentre outros;
24. estimular a produo de material didtico em direitos humanos para as reas da justia e da
segurana pblica;
25. promover pesquisas sobre as experincias de educao em direitos humanos nas reas de
segurana e justia;
26. apoiar a valorizao dos profissionais de segurana e justia, garantindo condies de trabalho
adequadas e formao continuada, de modo a contribuir para a reduo de transtornos psquicos,
prevenindo violaes aos direitos humanos.

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V. EDUCAO E MDIA
Concepo e princpios
Os meios de comunicao so constitudos por um conjunto de instituies, aparatos, meios,
organismos e mecanismos voltados para a produo, a difuso e a avaliao de informaes destinadas
a diversos pblicos.
Diferentes mdias so por eles empregadas: revistas, jornais, boletins e outras publicaes impressas, meios audiovisuais, tais como televiso, cinema, vdeo, rdio, outdoors, mdia computadorizada
on-line, mdia interativa, dentre outras. Todo esse aparato de comunicao tem como objetivo a transmisso de informao, opinio, publicidade, propaganda e entretenimento. um espao poltico, com
capacidade de construir opinio pblica, formar conscincias, influir nos comportamentos, valores,
crenas e atitudes.
So espaos de intensos embates polticos e ideolgicos, pela sua alta capacidade de atingir
coraes e mentes, construindo e reproduzindo vises de mundo ou podendo consolidar um senso
comum que freqentemente moldam posturas acrticas. Mas pode constituir-se tambm, em um espao estratgico para a construo de uma sociedade fundada em uma cultura democrtica, solidria,
baseada nos direitos humanos e na justia social.
A mdia pode tanto cumprir um papel de reproduo ideolgica que refora o modelo de uma
sociedade individualista, no-solidria e no-democrtica, quanto exercer um papel fundamental na
educao crtica em direitos humanos, em razo do seu enorme potencial para atingir todos os setores
da sociedade com linguagens diferentes na divulgao de informaes, na reproduo de valores e
na propagao de idias e saberes.
A contemporaneidade caracterizada pela sociedade do conhecimento e da comunicao, tornando a mdia um instrumento indispensvel para o processo educativo. Por meio da mdia so difundidos contedos ticos e valores solidrios, que contribuem para processos pedaggicos libertadores,
complementando a educao formal e no-formal.
Especial nfase deve ser dada ao desenvolvimento de mdias comunitrias, que possibilitam a
democratizao da informao e do acesso s tecnologias para a sua produo, criando instrumentos
para serem apropriados pelos setores populares e servir de base a aes educativas capazes de penetrar
nas regies mais longnquas dos estados e do pas, fortalecendo a cidadania e os direitos humanos.
Pelas caractersticas de integrao e capacidade de chegar a grandes contingentes de pessoas,
a mdia reconhecida como um patrimnio social, vital para que o direito livre expresso e o acesso
informao sejam exercidos. por isso que as emissoras de televiso e de rdio atuam por meio de
concesses pblicas. A legislao que orienta a prestao desses servios ressalta a necessidade de
os instrumentos de comunicao afirmarem compromissos previstos na Constituio Federal, em tratados e convenes internacionais, como a cultura de paz, a proteo ao meio ambiente, a tolerncia
e o respeito s diferenas de etnia, raa, pessoas com deficincia, cultura, gnero, orientao sexual,
poltica e religiosa, dentre outras. Assim, a mdia deve adotar uma postura favorvel no-violncia
e ao respeito aos direitos humanos, no s pela fora da lei, mas tambm pelo seu engajamento na
melhoria da qualidade de vida da populao.
Para fundamentar a ao dos meios de comunicao na perspectiva da educao em direitos
humanos, devem ser considerados como princpios:
a) a liberdade de exerccio de expresso e opinio;

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b) o compromisso com a divulgao de contedos que valorizem a cidadania, reconheam as


diferenas e promovam a diversidade cultural, base para a construo de uma cultura de paz;
c) a responsabilidade social das empresas de mdia pode se expressar, entre outras formas, na
promoo e divulgao da educao em direitos humanos;
d) a apropriao e incorporao crescentes de temas de educao em direitos humanos pelas
novas tecnologias utilizadas na rea da comunicao e informao:
e) a importncia da adoo pelos meios de comunicao, de linguagens e posturas que reforcem
os valores da no-violncia e do respeito aos direitos humanos, em uma perspectiva emancipatria.

Aes programticas
1. Criar mecanismos de incentivo s agncias de publicidade para a produo de peas de propa
ganda adequadas a todos os meios de comunica o, que difundam valores e princpios relacionados
aos direitos humanos e construo de uma cultura transformadora nessa rea;
2. sensibilizar proprietrios(as) de agncias de publicidade para a produo voluntria de peas
de propaganda que visem realizao de campanhas de difuso dos valores e princpios relacionados
aos direitos humanos;
3. propor s associaes de classe e dirigentes de meios de comunicao a veiculao gratuita
das peas de propaganda dessas campanhas:
4. garantir mecanismos que assegurem a implementa o de aes do PNEDH, t a i s como
premiao para as melhores campanhas e promoo de incentivos fiscais, para que rgos da mdia
empresarial possam aderir s medidas propostas;
5. definir parcerias com entidades associativas de empresas da rea de mdia, profissionais de
comunicao, entidades sindicais e populares para a produo e divulgao de materiais relacionados
aos direitos humanos;
6. propor e estimular, nos meios de comunicao, a realizao de programas de entrevistas e
debates sobre os direitos humanos, que envolvam entidades comunitrias e populares, levando em
considerao as especificidades e as linguagens adequadas aos diferentes segmentos do pblico de
cada regio do pas;
7. firmar convnios com grficas pblicas e privadas, alm de outras empresas, para produzir
edies populares de cdigos, estatutos e da legislao em geral, relacionados a direitos, bem como
informativos (manuais, guias, cartilhas etc), orientando a populao sobre seus direitos e deveres,
com ampla distribuio gratuita em todo o territrio nacional, contemplando tambm nos materiais
as necessidades das pessoas com deficincia;
8. propor a criao de bancos de dados sobre direitos humanos, com interface no stio da Secretaria
Especial dos Direitos Humanos, com as seguintes caractersticas: a) disponibilizao de textos didticos
e legislao pertinente ao tema; b) relao de profissionais e defensores(as) de direitos humanos; c)
informaes sobre polticas pblicas em desenvolvimento nos mbitos municipal, estadual e federal,
dentre outros temas;
9. realizar campanhas para orientar cidados(s) e entidades a denunciar eventuais abusos e viola
es dos direitos humanos cometidos pela mdia, para que os(as) autores(as) sejam responsabilizados(as)
na forma da lei;
10. incentivar a regulamentao das disposies constitucionais relativas misso educativa dos
veculos de comunicao que operam mediante concesso pblica;

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11. propor s comisses legislativas de direitos humanos a instituio de prmios de mrito a


pessoas e entidades ligadas comunicao social, que tenham se destacado na rea dos direitos
humanos;
12. apoiar a criao de programas de formao de profissionais da educao e reas afins, tendo como
objetivo desenvolver a capacidade de leitura crtica da mdia na perspectiva dos direitos humanos;
13. propor concursos no mbito nacional e regional de ensino, nos nveis fundamental, mdio
e superior, sobre meios de comunicao e direitos humanos;
14. estabelecer parcerias entre a Secretaria Especial dos Direitos Humanos e organizaes
comunitrias e empresariais, tais como rdios, canais de televiso, bem como organizaes da
sociedade civil, para a produo e difuso de programas, campanhas e projetos de comunicao na
rea de direitos humanos, levando em considerao o pargrafo T. do artigo 53 do Decreto
5.296/2004;
15. fomentar a criao e a acessibilidade de Observatrios Sociais destinados a acompanhar a
cobertura da mdia em direitos humanos;
16. incentivar pesquisas regulares que possam identificar formas, circunstncias e caractersticas
de violaes dos direitos humanos pela mdia;
17. apoiar iniciativas que facilitem a regularizao dos meios de comunicao de carter
comunitrio, como estratgia de democratizao da informao;
18. acompanhar a implementao da Portaria n. 310, de 28 de junho de 2006, do Ministrio das
Comunicaes, sobre emprego de legenda oculta, janela com intrprete de LIBRAS, dublagem e udio,
descrio de cenas e imagens na programao regular da televiso, de modo a garantir o acesso das
pessoas com deficincia auditiva e visual informao e comunicao;
19. incentivar professores(as), estudantes de comunicao social e especialistas em mdia a
desenvolver pesquisas na rea de direitos humanos;
20. propor ao Conselho Nacional de Educao a incluso da disciplina "Direitos Humanos e Mdia"
nas diretrizes curriculares dos cursos de Comunicao Social;
21. sensibilizar diretores(as) de rgos da mdia para a incluso dos princpios fundamentais de
direitos humanos em seus manuais de redao e orientaes editoriais;
22. inserir a temtica da histria recente do autoritarismo no Brasil em editais de incentivo
produo de filmes, vdeos, udios e similares, voltada para a educao em direitos humanos;
23. incentivar e apoiar a produo de filmes e material audiovisual sobre a temtica dos direitos
humanos.

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NOTAS
1. BRASIL, Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos. Braslia: Comit Nacional de Educao
em Direitos Humanos - Secretaria Especial de Direitos Humanos, 2003.
2. So exemplos relevantes as Convenes de Genebra; a Conveno sobre o Estatuto dos
Refugiados; o Pacto dos Direitos Civis e Polticos; o Pacto dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais;
a Conveno contra a Tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruis Desumanas e Degradantes; a
Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial; a Conveno
sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher: a Conveno dos Direitos da
Criana; a Declarao e Programa de Ao de Viena; a Conveno Interamericana para a Eliminao de
Todas as Formas de Discriminao contra as Pessoas Portadoras de Deficincia; Conferncia das Naes
Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento - Eco92; Conferncia Mundial sobre Desenvolvimento
Sustentvel - Rio+10; entre outras.
3. ONU, The Inequality Predicament.Report on the World Social Situation, 2005.
4. Declarao e Programa de Ao da Conferncia Mundial sobre os Direitos Humanos, Viena, 1993.
http://www.planalto.gov.br/sedh, 2006.
5. Cabe citar como exemplo o Programa Nacional de Direitos Humanos de 1996 e sua verso revisada
e ampliada de 2002, alm de diversos programas estaduais e municipais correspondentes.
6. Constituio Federal, Cdigo Civil, Cdigo de Processo Civil, Cdigo Penal, Cdigo de Processo
Penal e legislao complementar. Barueri/SP: Editora Manole, 2003.
7.0 parlamento brasileiro e a sociedade civil organizada desempenharam um papel fundamental na
conquista de mecanismos nacionais de proteo dos direitos humanos, como a legislao contra a
discriminao racial (Lei Federal n. 7.716/1989 e Lei Federal n. 9.459/1997), a lei que criminaliza a tortura
(Lei Federal n. 9.455/1997), o Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei Federal n. 8.069/1990), o Estatuto
do Idoso (Lei Federal n. 10.741/2003), a Lei de Acessibilidade (Lei Federal n 10.048/2000 e Lei Federal
n 10.098/2000, regulamentadas pelo Decreto n 5.296/2004) a Lei que criou a Comisso de Mortos e
Desaparecidos Polticos (Lei Federal n9140/1995), entre muitos outros.
8. No final da dcada de 1990, foram institudas pelo Poder Executivo secretarias e subsecretrias,
ouvidorias e comiss e s nas esferas federal , esta dual e municipal. No Legislativo foram constitu d a s
comisses de direitos humanos nas duas Casas do Congresso Nacional e em todas as Assemblias
Legislativas, estando presentes, ainda, em inmeras Cmaras Municipais. No Judicirio, destaca-se a
criao de varas especializadas e do Conselho Nacional de Justia. O Ministrio Pblico, por meio da
Procuradoria Federal dos Direitos do Cidado, com representantes regionais em todos os estados,
passou a desempenhar papel institucional relevante na defesa dos direitos humanos, ao que vem
sendo incorporada por promotorias em vrios estados. A Defensoria Pblica, que s recentemente vem
conquistando autonomia funcional, um instrumento capaz de garantir o acesso gratuito justia,
embora ainda com quadro restrito de servidores(as).
9. BRASIL, Lei Federal n 9.394/1996 - Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional - LDBEN.
Braslia, http://portal.mec.gov.br.
10. ONU. Diretrizes para a formulao de planos nacionais de ao para a educao em direitos
humanos. Qinquagsima Segunda Sesso da Assemblia Geral, 20 de outubro de 1997.

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11. Como resposta s recomendaes do PMEDH, ressalta-se a atuao das Altas Autoridades de
Direitos Humanos do MERCOSUL, Pases Associados e Chancelarias, que, atendendo s Diretrizes para
a Formulao de Planos Nacionais de Ao em Educao em Direitos Humanos, criaram o Grupo de
Trabalho Educao e Cultura em Direitos Humanos, com o objetivo de "identificar e monitorar as aes
implementadas em educao em direitos humanos nos pases do MERCOSUL e Associados".
12. Entre vrias outras questes significativas, o documento final - Plano Internacional de
Implementao das Diretrizes da Dcada das Naes Unidas da Educao para o Desenvolvimento
Sustentvel 1996-2014, indica que "... o respeito aos direitos humanos condio sine qua non do
desenvolvimento sustentvel." (publicao em portugus UNESCO / OREALC, 2005, pgina 49).
13. ONU. Revised draft plan of action for the first phase (2005-2007), 2 March 2005.
14. As linhas gerais de ao do PNEDH, levar em considerao as condies de acessibilidade,
conforme o Decreto 5.296/04, Captulo 3o. Artigo 8o e 9o.
15. Frum dos Pr-Reitores de Extenso das Universidades Pblicas Brasileiras. Plano Nacional
de Extenso Universitria. Rio de Janeiro: NAPE/UERJ, 2001.
16.0 Comit Nacional para Preveno Tortura no Brasil foi criado por meio do Decreto de 26 de
junho de 2006, com atribuies especficas para garantir o respeito ao Estado Democrtico de Direito.
17. A Matriz Curricular Nacional elaborada pela Secretaria Nacional de Segurana Pblica, no
mbito do Sistema nico de Segurana Pblica - SUSP, em 2003, um marco institucional na formao
de profissionais de segurana pblica. Esta matriz serviu de base para a elaborao da Matriz
Curricular Nacional para Formao das Guardas Municipais em 2004 pela SENASP, com apoio do
PNUD/Brasil. Essas duas aes estavam previstas, no sentido de fortalecer o Sistema nico de
Segurana Pblica.
18. A Comisso Permanente de Combate Tortura foi criada em 2004 para elaborar o Plano de
Aes Integradas para Preveno e Controle da Tortura no Brasil. Integra a Comisso, a Coordenao de
Combate Tortura (2005) e a Ouvidoria, ambas da SEDH. No momento atual, o plano foi colocado para
consulta pblica na internet (www.planalto.gov.br/sedh) e est em fase de implementao por meio
de experincias-pilotos nos seguintes estados: Paraba, Rio Grande do Sul, Esprito Santo, Pernambuco,
Alagoas, Acre, Minas Gerais e Distrito Federal.

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ANEXOS
I - Parcerias para implementao e monitoramento do PNEDH
Academia Nacional de Polcia
Academias e centros de formao de profissionais das reas de justia e segurana pblica
Agncias de fomento, avaliao e pesquisa
Agncias de fomento internacionais e nacionais (federais e estaduais)
Agncias de formao de educadores
Agncias de notcias
Altas Autoridades em Direitos Humanos, Chancelarias do MERCOSUL e Pases Associados
Associao dos juizes federais e outras associaes de profissionais e servidores das reas de justia
e segurana pblica
Arquivos pblicos e privados
Associao Nacional de Direitos Humanos, Ensino e Pesquisa - ANDHEP
Associao Nacional de Dirigentes das Instituies Federais de Ensino Superior - ANDIFES
Associaes e conselhos profissionais
Associaes civis
Associaes nacionais de ps-graduao
Associaes comunitrias
Associaes de ONGs
Associao Internacional das Cidades Educadoras - AICE
Centros de ensino e academias de polcia
Centros e academias de formao de agentes penitencirios
Centros de referncias e apoio a vtimas
Centros e institutos de pesquisa
Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior - CAPES
Coordenadoria Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia - CORDE
Coordenao-Geral de Proteo a Testemunhas
Comisso de Anistia
Comisso de Direitos Humanos e Legislao Participativa - Senado Federal
Comisso de Direitos Humanos e Minorias da Cmara dos Deputados - CDHM
Comisses de direitos humanos das assemblias legislativas e cmaras municipais
Comisses de direitos humanos dos conselhos federal e regionais de psicologia
Comisses de direitos humanos das IES
Comisso Intersetorial de Enfrentamento ao Abuso e Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes
Comisso Especial de Mortos e Desaparecidos Polticos
Comisso Nacional de Erradicao do Trabalho Escravo - CONATRAE
Comit de Ajudas Tcnicas para Pessoas com Deficincias
Comisso Especial de Mortos e Desaparecidos Polticos

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Conselhos estaduais e municipais de direitos humanos


Congresso Nacional
Conselho Nacional de Combate Discriminao - CNCD
Conselho Nacional de Educao - CNE
Conselho Nacional de Poltica Cientfica e Tecnolgica - CNPq
Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana - CDDPH
Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente - CONANDA
Conselho Nacional dos Direitos da Mulher - CNDM
Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa Portadora de Deficincia - CONADE
Conselho Nacional dos Secretrios Estaduais de Educao - CONSED
Conselho Nacional de Combate Pirataria e Delitos contra a Propriedade Intelectual
Conselho Nacional dos Direitos do Idoso - CNDI
Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria - CNPCP
Conselho Nacional de Segurana Pblica - CONASP
Conselho Federal Gestor do Fundo de Defesa dos Direitos Difusos - CFDD
Conselho Nacional de Populao e Desenvolvimento - CNPD
Conselhos profissionais
Corregedorias e ouvidorias
Comisso Nacional de tica em Pesquisa - CONEP
Confederao Nacional dos Trabalhadores da Educao - CONFEA
Defensorias pblicas da Unio e estados
Delegacias Especializadas de Atendimento Mulher - DEAMs
Delegacias Especializadas de Proteo Criana e ao Adolescente
Departamento Penitencirio Nacional - DEPEN/MJ
Departamento de Polcia Federal - MJ
Departamento de Polcia Rodoviria Federal - MJ
Departamento de Justia, Classificao, Ttulos e Qualificao - MJ
Departamento de Pesquisa, Anlise de Informao e Desenvolvimento de Pessoal em Segurana
Pblica-SENASP
Departamento de Polticas, Programas e Projetos - SENASP/MJ
Departamento de Educao de Jovens e Adultos - SECAD/MEC
Departamento de Educao para Diversidade e Cidadania - SECAD/MEC
Departamento de Desenvolvimento e Articulao Institucional - SECD/MEC
Departamento de Desenvolvimento da Educao Superior-MEC
Departamento de Direitos Humanos eTemas Sociais- MRE
Departamento de Modernizao e Programas da Educao Superior - MEC
Departamento de Poltica da Educao Superior-MEC
Defensoria Publica da Unio - DPGU
Delegacias regionais do trabalho
Empresas de comunicao

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Entidades patronais
Entidades de direitos humanos e de educao para a paz
Escolas de ensino fundamental e mdio
Escolas de formao de promotores e magistrados
Escola Nacional de Administrao Pblica - ENAP
Escola de Administrao Fazendria - ESAF
Escolas de formao de professores
Financiadora de Estudos e Projetos - FINEP
Frum dos Pr-Reitores de Extenso das Universidades Pblicas Brasileiras - FORPROEX
Frum de Extenso das Instituies de Ensino Superior Brasileiras - FUNADESP
Frum de Ps-Graduao e Pesquisa - FORPROP
Fruns de entidades de direitos humanos
Frum Nacional de Pr-Reitores de Extenso e Ao Comunitria das Universidades e Instituies de
Ensino Superior Comunitrias - FOREXT
Frum Educacional do MERCOSUL
Frum Mundial de Educao
Frum Nacional de Graduao - FORGRAD
Frum Nacional pela Democratizao dos Meios de Comunicao - ^NDC
Frum Nacional de Educao Profissional e Tecnolgica
Frum Nacional de Ouvidores de Polcia
Fruns nacionais e internacionais de educao e de educao em direitos humanos
Frum Social Mundial - FSM
Frum Intergovernamental de Promoo da Igualdade Racial
Fundao Nacional do ndio - FUNAI
Fundo de Desenvolvimento das Naes Unidas para a Mulher - UNIFEM
Governos estaduais e municipais
Instituies de ensino superior pblicas e privadas - IES
Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada - IPEA
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE
Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA
Lideranas comunitrias
Ministrio da Cincia e Tecnologia - MCT
Ministrio Pblico Federal e Estaduais
Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome - MDS
Ministrio do Esporte - ME
Ministrio do Trabalho e Emprego - MTE
Ministrio da Sade - MS
Ministrio da Cultura - MinC
Ministrio das Cidades - MCid
Ministrio da Comunicao - MC

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Ministrio da Cincia e Tecnologia - MCT


Ministrio das Relaes Exteriores - MRE
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio - MDA
Ministrio da Defesa - MD
Ministrio do Meio Ambiente - MMA
Ministrio de Minas e Energia - MME
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto - MPOG
Ministrio da Previdncia Social - MPS
Ministrio Pblico da Unio - MPU
Movimentos de direitos humanos nacionais e internacionais
Movimentos sociais
Ncleos de estudos e pesquisas em direitos humanos
Ordem dos Advogados do Brasil - OAB
Organizaes no-governamentais - ONGs (internacionais, nacionais, regionais, estaduais e
municipais)
Organismos internacionais de cooperao (OIT, UNESCO,UNICEF, PNUD, ACNUR, entre outros)
Organismos internacionais de proteo e defesa dos direitos humanos
Organizaes empresariais
Organizaes pblicas em direitos humanos
rgos de segurana pblica
rgos de cumprimento da pena privativa de liberdade
rgos de fomento pesquisa
rgos federais e estaduais dos sistemas de justia e segurana pblica
Ouvidorias nacionais, estaduais e municipais
Presidncia da Repblica - PR
Programas de ps-graduao com reas de concentrao, linhas, bases e grupos de pesquisa em
direitos humanos
Procuradoria Federal dos Direitos do Cidado - PFDC
Procuradorias regionais dos direitos do cidado
Professores e pesquisadores das academias de polcias, escolas de formao de promotores e
magistrados
Professores universitrios, pesquisadores e alunos de mestrado e doutorado
Profissionais da educao
Profissionais da educao e comunidade
Programas estaduais de proteo a testemunhas
Rede Nacional de Formao Continuada de Professores da Educao Bsica
Rede de Formao e pesquisa em direitos humanos
Redes de ONGs
Redes sociais
Redes nacionais e internacionais de educao em direitos humanos
Redes de entidades de comunicao

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Rede Nacional de Identificao e Localizao de Crianas e Adolescentes Desaparecidos


Secretaria-Geral da Presidncia da Repblica - PR
Secretarias estaduais de segurana pblica
Secretarias estaduais e municipais de educao
Secretarias, sub-secretarias e coordenaes de direitos humanos dos estados e municpios
Secretarias estaduais responsveis pela administrao penitenciria
Secretaria de Educao Profissional e Tecnolgica - SEESP/MEC
Secretaria Nacional de Justia - SNJ/MJ
Secretaria Nacional de Segurana Pblica - SENASP/MJ
Secretaria de Reforma do Judicirio - SRJ/MJ
Secretaria Especial de Promoo da Igualdade Racial - SEPPIR/PR
Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres - SPM/PR
Secretaria Nacional de Economia Solidria - SENAES/MTE
Subsecretria de Promoo e Defesa dos Direitos Humanos - SPDDH
Subsecretria de Promoo e Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente - SPDCA
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo - SINASE
Sistema Nacional de Emprego - SINE
Sistema de Informao para a Infncia e a Adolescncia - S IP IA
Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego - SPPE
Servio Federal de Processamento de Dados - SERPRO
Servio de Proteo ao Depoente Especial - SPDE
Sindicatos e centrais sindicais
Sistemas de ensino pblicos e privados
Sociedade civil organizada
Universidade para a Paz - UPAZ/ONU
II - Documentos para subsidiar programas, projetos e aes na rea da educao em direitos
humanos
a) mbito internacional
Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado (1789)
Carta das Naes Unidas (1945)
Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948)
Declarao Americana dos Direitos e Deveres do Homem (1948)
Conveno Interamericana sobre a Concesso dos Direitos Polticos da Mulher (1948)
Conveno Internacional contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos e
Degradantes (1948)
Conveno Relativa Luta contra a Discriminao no Campo do Ensino (1960)
Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos (1966)
Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais (1966)
Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial (1968);

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Conveno Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de San Jos, 1969)


Congresso Internacional sobre Ensino de Direitos Humanos (1978)
Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres (1979)
Conveno contra a Tortura e Outros Tratamentos Cruis, Desumanos e Degradantes (1984)
Regras Mnimas das Naes Unidas para a Administrao da Justia da Infncia e da Juventude
(Regras de Beijing ,1985)
Protocolo Adicional Conveno Americana sobre Direitos Humanos em matria de Direitos
Econmicos, Sociais e Culturais (Protocolo de San Salvador, 1988)
Campanha Mundial para a Publicizao da Informao sobre Direitos (1988)
Conveno sobre os Direitos da Criana (1989)
Declarao Mundial e Programa Educao para Todos (1990)
Princpios das Naes Unidas para a Preveno da Delinqncia Juvenil. Diretrizes de Riad (1990)
Declarao de Barcelona (1990)
Frum Internacional da Instruo para a Democracia (1992)
Declarao e Programa de Ao da Conferncia Mundial sobre os Direitos Humanos (1993)
Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher (I994)
Quarta Conferncia Mundial das Naes Unidas sobre a Mulher (Beijing, 1995)
Dcada das Naes Unidas para a Educao em Direitos Humanos (1995-2004)
Declarao Mundial sobre a Educao Superior no Sculo XXI: viso e ao (1998)
Conveno Interamericana para a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Pessoas
Portadoras de Deficincia (1999)
Protocolo Facultativo para a Conveno sobre os Direitos da Criana (2000)
Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (2000)
Plano de Ao de Dakar da Educao para Todos: realizando nossos compromissos coletivos (2000)
Dcada Internacional para uma Cultura da Paz e da No-Violncia para as Crianas do Mundo (2001-2010)
Declarao Mundial da Diversidade Cultural (2001)
Declarao do Mxico sobre Educao em Direitos Humanos (2001)
Declarao e Programa de Ao da Conferncia Mundial contra o Racismo, a Discriminao Racial, a
Xenofobia e Outras Formas de Intolerncia (Durban, 2001)
Regras Mnimas das Naes Unidas para a Administrao da Justia, da Infncia e da Juventude
Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento - Eco92 Conferncia
Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel - Rio+10 (2002)
b mbito nacional
Constituio Federal (1988)
Lei Federal n 7.716/1989- Define os crimes resultantes de preconceito de raa ou de cor
Lei Federal n 8.069/1990 - Estatuto da Criana e do Adolescente- ECA, e d outras providncias
Lei Federal n 9.394/1996 - Lei de Diretrizes e Base da Educao Nacional
Programa Nacional de Direitos Humanos - SEDH/PR (1996 e 2002)
Lei Federal nc 9.455 1997 -Tipificao do crime de tortura
Lei Federal n 9.459/1997 - Tipificao dos crimes de discriminao com base em etnia, religio e
procedncia nacional

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Lei Federal n 9.474/1997 - Estatuto dos refugiados


Lei Federal n 9.534/1997 - Gratuidade do registro civil de nascimento e da certido de bito
Plano Nacional de Extenso - FORPREX (1999)
Decreto n 3.298/1999 - Regulamenta a Lei Federal n 7.853/1989 - Poltica Nacional para Integrao
da Pessoa Portadora de Deficincia e consolida as normas de proteo
Portaria Ministerial MEC n 319 de 26/2/1999 - Poltica de Diretrizes e Normas para o Uso, o Ensino,
a Produo e a Difuso do Sistema Braille em todas as modalidades de aplicao, compreendendo
especialmente a lngua portuguesa, a matemtica e outras cincias, a msica e a informtica.
Programa Assistncia a Vtimas e a Testemunhas Ameaadas - SEDH/PR (1999)
Sistema Nacional de Assistncia a Vtimas e a Testemunhas Ameaadas (2000)
Programa Direitos Humanos, Direitos de Todos - SEDH/PR (2000)
Lei Federal n 10.098/2000 - Estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo da
acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com mobilidade reduzida, e d outras
providncias
Programa Nacional de Acessibilidade - SEDH/PR (2000)
Servio de Proteo ao Depoente Especial (2000)
Decreto n 3956/2001 - promulga a Conveno Interamericana para Eliminao de Todas as Formas
de Discriminao contra Pessoas Portadoras de Deficincia
Lei Federal n 10.172/2001 - Plano Nacional de Educao - MEC
Programa Nacional de Direitos Humanos - SEDH (2002)
Programa Nacional de Aes Afirmativas - SEDH (2002)
Matriz Curricular Nacional para Formao de Profissionais de Segurana Pblica - SENASP/MJ (2003)
Estatuto do Idoso (2003)
Mobilizao Nacional para o Registro Civil - SPDDH/SEDH/PR (2003)
Programa de Segurana Pblica para o Brasil - SENASP/MJ (2003)
Sistema nico de Segurana Pblica - SUSP/MJ (2003)
Polcia Comunitria - SENASP/MJ (2003)
Programa Educacional de Resistncias s Drogas e Violncia - SENASP/MJ (2003)
Projetos Municipais de Preveno Violncia - SENASP/MJ (2003)
Programa de Promoo e Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente - SPDCA/SEDH/PR
Portaria Ministerial MEC n 3284 de 7/11/2003 - Requisitos de acessibilidade de pessoas portadoras
de deficincias, para instruir os processos de autorizao e de reconhecimento de cursos e de
credenciamento de instituies
Portaria n 98/1993 - Institui o Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos
Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos - SEDH/PR/MEC (2003) Plano
Nacional para a Erradicao do Trabalho Escravo - SPDDH/SEDH/PR (2003)
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educao das Relaes tnico-Raciais e para o Ensino de
Histria e Cultura Afro-Brasileira e Africana (2004)
Decreto sobre Acessibilidade n 5.296/2004
Lei Federal n 10.098/2004 - Programa Promoo e Defesa dos Direitos da Pessoa com Deficincia
- SEDH/PR
Brasil sem Homofobia - Programa de Combate Violncia e Discriminao contra GLTB e de
Promoo da Cidadania Homossexual - SEDH/PR (2004)

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Plano Nacional para o Registro Civil de Nascimento - SEDH/PR (2004)


Plano Presidente Amigo da Criana e do Adolescente - SEDH/PR (2004)
Matriz Curricular Nacional para Formao de Guardas Municipais - SENASP/MJ (2004)
Programa Mulher e Cincia - SPM/PR (2004)
Programa Brasil Quilombola - SEPPIR/PR (2004)
Lei Federal n 10.536/2004 - estabelece a responsabilidade do Estado por mortes e desaparecimentos
de pessoas que tenham participado, ou tenham sido acusadas de participao em atividades polticas,
no perodo compreendido entre 2 de setembro de 1961 e 5 de outubro de 1988 (e no mais 1979, como
previa a anterior)
Decreto n 5.626/2005 - Regulamenta a Lei Federal n 10.436/2002 - Lngua Brasileira de Sinais - LIBRAS
Programa Nacional de Proteo aos Defensores dos Direitos Humanos (2004) - SPDDH/SEDH/PR
Programa Promoo e Defesa dos Direitos da Criana e do Adolescente - SPDDCA/SEDH
Programa Atendimento Socioeducativo ao Adolescente em Conflito com a Lei - SPDDCA/SEDH/PR
Programa Combate ao Abuso e Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes - SPDDCA/SEDH/PR
Programas estaduais e municipais de direitos humanos
Programa Diversidade na Universidade - SESU/MEC
Programa Educao Inclusiva - Direito Diversidade - SEPPIR/PR
Programa Estratgico de Aes Afirmativas - SEPPIR/PR
Programa Proteo da Adoo e Combate ao Seqestro Internacional - MJ
Programa de Apoio para Ouvidorias de Polcia e Policiamento Comunitrio - SEDH/PR/MJ
Rede Nacional de Educao Distncia - SENASP/MJ
Escolas Itinerantes de Altos Estudos em Segurana Pblica - SENASP/MJ (2005)
Programa Brasil Alfabetizado - MEC
Programa Escola que Protege - SESU/MEC
Programa de Formao Superior e Licenciaturas Indgenas - SESU/MEC
Programa Conexes de Saberes: dilogos entre a universidade e as comunidades populares - SECAD/MEC
Programa Pr-Eqidade de Gnero: oportunidades iguais. Respeito s Diferenas - SPM/PR
Programa de Aes Integradas e Referenciais de Enfrentamento Violncia Sexual Infanto-Juvenil no
Territrio Brasileiro - PAIR - SEDH/PR
Jornadas Formativas de Direitos Humanos - SENASP/MJ (2004)
Plano de Ao para o Enfrentamento da Violncia contra a Pessoa Idosa - SPDDH/SEDH/PR (2005)
Plano de Aes Integradas para Preveno e Controle da Tortura no Brasil - SPDDH/SEDH/PR (2005)
Plano Nacional de Polticas para as Mulheres - SPM/PR (2005)
Poltica Nacional do Esporte - ME (2005)
Sistema Nacional de Cultura - MinC (2005)
Rede Nacional de Cursos de Especializao em Segurana Pblica - SENASP/MJ (2005)
Matriz Curricular em Movimento - SENASP/MJ (2006)
Programa Afroatitude (2005/2006)
Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo - SPDDCA/SEDH/PR (2006)
NBR 9050 - Acessibilidade de Edificaes, Mobilirio, Espaos e Equipamentos Urbanos
NBR 15290 - Acessibilidade em comunicao na televiso

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Lei Federal n 9.140/95 - Comisso Especial de Mortos e Desaparecidos Polticos durante a ditadura militar
Programa Gnero e Diversidade na Escola - SPM/PR
Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares - SEB/MEC
Programa Nacional do Livro Didtico para o Ensino Mdio - SEB/MEC
Programa Nacional do Livro Didtico - PNLD/SEB/MEC
Programa Nacional Biblioteca - SEB/MEC
Programa Escola Ativa - SEB/MEC
Programa de Gesto de Aprendizagem Escolar - SEB/MEC
Programa do Ensino Mdio - SEB/MEC
Programa tica e Cidadania - SEB/MEC
Programa de Gesto de Aprendizagem Escolar - SEB/MEC
Programa de Apoio aos Dirigentes Municipais de Educao - SEB MEC
Programa de Apoio Extenso Universitria - SESU/MEC
ProUni - Programa Universidade para Todos - SESU/MEC
Programa de Aes Afirmativas para a Populao Negra nas Instituies Pblicas de Educao
Superior - SESU/MEC
Programa Incluir - SEESP/MEC
Programa Reconhecer - SECAD/SESU/MEC e DEPEN/MJ
Programa de Educao Tutorial - SESU/MEC
Programa Jovens Artistas - SESU/MEC
Programa Cultura e Cidadania - MinC
Programa Identidade e Diversidade Cultural - MinC
Programa Cultura Viva - MinC
Poltica Nacional do Esporte - ME
Programa de Erradicao do Trabalho Infantil - PETI
Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios - PNAD
Programa Nacional de Estmulo ao Primeiro Emprego - PNPE
Plano Nacional de Polticas para as Mulheres - PNPM
Plano Nacional de Qualificao - PNQ
Plano Plurianual - PPA
Programa Federal de Assistncia a Vtimas e a Testemunhas Ameaadas - PROVITA
III - Conferncias nacionais de promoo e defesa dos direitos humanos
Conferncias Nacionais dos Direitos da Criana e do Adolescente (1997,1999, 2001, 2003, 2005)
Conferncias Nacionais de Direitos Humanos - Cmara dos Deputados/CDHM (1996,1997,1998,
1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2005, 2006)

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1a Conferncia Nacional de Meio Ambiente (2003)


4a Conferncia Nacional de Assistncia Social (2003)
12a Conferncia Nacional de Sade (2003)
1 Conferncia Nacional Infanto-Juvenil do Meio Ambiente (2003)
1 Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca (2003)
1 Conferncia Nacional das Cidades (2003)
1 Conferncia Nacional de Medicamentos e Assistncia Farmacutica (2003)
1a Conferncia da Terra e da gua: reforma agrria, democracia e desenvolvimento sustentvel (2004)
1 Conferncia Brasileira sobre Arranjos Produtivos Locais (2004)
3a Conferncia Nacional de Sade Bucal (2004)
2a Conferncia Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao em Sade (2004)
1 Conferncia de Polticas para as Mulheres (2004)
1a Conferncia Nacional do Esporte (2004)
Conferncia Nacional de Juventude (2004)
2a Conferncia Nacional de Segurana Alimentar (2004)
1a Conferncia Nacional de Cultura (2005)
6a Conferncia Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente (2005)
2a Conferncia Nacional de Meio Ambiente (2005)
5a Conferncia Nacional de Assistncia Social (2005)
2a Conferncia Nacional das Cidades (2005)
3a Conferncia Nacional de Sade do Trabalhador (2005)
3a Conferncia Nacional de Cincia, Tecnologia e Inovao em Sade (2005)
2a Conferncia Brasileira sobre Arranjos Produtivos Locais (2005)
1a Conferncia Nacional de Promoo da Igualdade Racial (2005)
2a Conferncia Nacional de Aqicultura e Pesca (2006)
3a Conferncia Nacional de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade (2006)
4a Conferncia Nacional de Sade Indgena (2006)
Ia Conferncia Nacional dos Povos Indgenas (2006)
2a Conferncia Nacional Infanto-Juvenil do Meio Ambiente (2006)
Ia Conferncia Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficincia (2006)
2a Conferncia Nacional do Esporte (2006)
1 Conferncia Nacional dos Direitos da Pessoa Idosa (2006)
1 Conferncia Nacional de Economia Solidria (2006)
1 Conferncia Nacional de Educao Profissional e Tecnolgica (2006)
Conferencia Regional das Amricas sobre o Plano de Ao contra Racismo, Discriminao Racial,
Xenofobia e Intolerncias Correlatas - Durban+5 (2006)
IV - Principais comisses, comits e conselhos gestores e de direitos
Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana - CDDPH (1964)
Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria - CNPCP (1980)

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Conselho Nacional dos Direitos da Mulher - CNDM (1985)


Conselho da Repblica - (1990)
Conselho de Defesa Nacional - (1991)
Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente - CONANDA (1991)
Conselho Nacional de Imigrao - (1992)
Comisso Especial de Mortos e Desaparecidos Polticos - (1995)
Comisso Nacional de Populao e Desenvolvimento - CNPD (1995)
Conselho Nacional de Poltica Energtica - CNPE (1997)
Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa Portadora de Deficincia - CONADE (1999)
Conselho Nacional de Combate Discriminao - CNCD (2001)
Conselho de Governo - (2001)
Conselho Nacional de Integrao de Polticas de Transporte - CONIT (2001)
Conselho Nacional de Promoo da Igualdade Racial - CNPIR (2003)
Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos - CNEDH (2003)
Comisso Nacional de Erradicao do Trabalho Escravo - CONATRAE (2003)
Conselho Nacional de Segurana Alimentar e Nutricional - CONSEA (2003)
Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social - CDES (2003)
Conselho Nacional de Esporte - CNE (2004)
Conselho Nacional das Cidades - ConCidades (2004)
Conselho Nacional dos Direitos do Idoso - CNDI (2004)
Comit de Ajudas Tcnicas para Pessoas com Deficincias - CORDE (2006)
Conselho da Autoridade Central Administrao Federal contra o Seqestro Internacional de Crianas
Conselho Nacional dos Refugiados
Conselho Nacional de Segurana Pblica - CONASP
Conselho Federal Gestor do Fundo de Defesa dos Direitos Difusos - CFDD
Conselho Nacional de Combate Pirataria e Delitos Contra a Propriedade Intelectual - CNCP
Conselho Nacional Antidrogas - CONAD
Conselho Nacional de Defesa Civil - CONDEC
Conselho Nacional de Juventude - CONJUVE
Conselho Nacional de Educao - CNE
Conselho Nacional de Sade - CNS
Conselho Nacional de Assistncia Social - CNAS
Conselho Nacional de Previdncia Social - CNPS
Conselho Nacional de Poltica Cultural
Conselho Nacional de Poltica Agrcola - CNPA
Conselho Nacional de Economia Solidria
Conselho Nacional de Desenvolvimento Rural Sustentvel - CONDRAF
Conselho Nacional de Transparncia Pblica e Combate Corrupo
Conselho Nacional de Aqicultura e Pesca
Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA

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Conselho Nacional da Amaznia Legal - CONAMAZ


Conselho Nacional de Recursos Hdricos - CNRH
Conselho Nacional de Cincia e Tecnologia - CCT
Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - CNPq
Conselho Nacional de Informtica e Automao - CONIN
Conselho Nacional de Trnsito - CONTRAN
Conselho Nacional de Turismo - CNT