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ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / CNR / INIA / CIREN / INFOR / FIA / FUCOA

MINISTERIO DE AGRICULTURA / N 253 / 2008

N 253/ 2008 / ISSN-0717- 6473

SumariO

CLUSTER DE ALIMENTOS ELABORADOS EN CHILE

22

EDITORIAL

CHILE AVANZA PARA SER POTENCIA ALIMENTARIA


Y FORESTAL

MINAGRI Y EL SECTOR PRIVADO UNEN FUERZAS

AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA TIENE ROL CLAVE EN LA


MISIN PAS CHILE POTENCIA ALIMENTARIA
26

HACIA LA AGRICULTURA DEL CONOCIMIENTO

INNOVACIN EN EL MINAGRI

28

MS DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD

LLAVE MAESTRA PARA LA EXPANSIN PRODUCTIVA

11

MERKN: TRADICIN Y TECNOLOGA

30

13

NUEVA RUTA DE INNOVACIN DE INFOR

31

GANANDO ESPACIO EN EL MERCADO MUNDIAL

14

INNOVACIN, UN NUEVO RETO PARA EL INIA

32

EN LA FRONTERA DE LA CIENCIA 15

YA EST EN CHILE LA CARTOGRAFA MS MODERNA

33

CARNE DE CORDERO PREMIUM 16

FIA RECONOCE APORTE FEMENINO A LA INNOVACIN

PATRIMONIO CULINARIO Y ALTO VALOR NUTRICIONAL 17

MINISTROS DE AGRICULTURA ACUERDAN HACER


DEL CONO SUR UNA POTENCIA ALIMENTARIA

35

AGRONOTICIAS

36

REFORMA PREVISIONAL Y MUNDO RURAL



38

COMUNIDAD CIENTFICA, AGENTE CLAVE EN LA INNOVACIN

24

34

ALIANZAS POR LA CALIDAD Y LA COMPETITIVIDAD 18


VENTAJAS DE CHILE RESPECTO DE LOS ALIMENTOS
FUNCIONALES

19

CHILE SER LA PRIMERA SEDE LATINOAMERICANA DEL


INSTITUTO FRAUNHOFER

20

Representante legal
Paz Hernndez Manrquez
Vicepresidenta Ejecutiva de FUCOA
pazhernandez@fucoa.gob.cl
Edicin Periodstica
Geraldine Sagredo Maureira
Carlos Solar Millar
Miguel Ibez Ruiz
Giacomo Marasso Beltrn
ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / CNR / INIA / CIREN / INFOR / FIA / FUCOA

Diseo grfico y diagramacin


Unidad de Diseo de FUCOA
Publicidad
Catalina Quintana Peralta
Jefa de Administracin y Finanzas
cquintana@fucoa.gob.cl
Impresin:
GrficaAndes

Revista bimestral con un tiraje


de 15.000 ejemplares. Editada
y distribuida por la Fundacin
de Comunicaciones,
Capacitacin y Cultura
del Agro, FUCOA.
Ministerio de Agricultura.
Teatinos 40, piso 5, Santiago.
Telfono: 6873513.
Fax 6884528.

www.fucoa.cl 

EditoriaL
LA OPORTUNIDAD DE

un desafo
E

l renovado diseo de Revista


Nuestra Tierra no es un cambio
cosmtico y menos una casualidad.
El ejemplar que nuestros lectores tienen hoy en sus manos refleja un histrico compromiso con nuestra agricultura y con la difusin de aquellas
iniciativas que, en todo el pas, enriquecen su quehacer, claro est, pero
tambin da cuenta de un renovado
espritu que se fortalece mediante
un objetivo nuevo, ambicioso, pero
completamente alcanzable: convertir
a Chile en una Potencia Alimentaria y
Forestal.
Despus de mucho tiempo, los alimentos y la agricultura estn concentrando en el mundo la atencin de
sus lderes, organismos internacionales y la prensa.
Cules son los desafos que esta nueva realidad impone a nuestro pas?
Lejos de significar un problema, estamos convencidos de que esta nueva
realidad global nos abre la posibilidad de incorporar nuevos contenidos
y nuevas exigencias a la meta Chile,
Potencia Alimentaria.
Es una oportunidad para mejorar
nuestro posicionamiento en los mercados externos y para ampliar nuestra canasta exportadora. Es una oportunidad, igualmente, para mejorar
la competitividad de algunos rubros
como los cereales.

Durante la presente dcada, la agricultura chilena ha vivido transformaciones muy notables y su desempeo
desde una perspectiva de mediano
plazo est siendo de los mejores de
su historia.
Y sabemos que, a pesar de la complejidad e incertidumbre de los escenarios globales, tenemos los activos y
capacidades suficientes para ejercitar
ms plenamente sus oportunidades y
su liderazgo alimentario.
Conscientes de que debemos avanzar
en dotar de mayor contenido y fuerza a este sueo y ambicin sectorial,
hemos estado trabajando una Agenda Estratgica 2008-2010, para hacer
ms consistente y alcanzable el desafo de transformar a Chile en Potencia
Alimentaria y Forestal.
La agricultura chilena ha ido sostenidamente ajustndose a las condiciones de mercado, mejorando su
competitividad y desarrollo empresarial. Pero, si queremos consolidarnos
como potencia alimentaria, necesitamos desarrollar nuevas apuestas y
dar mayor envergadura a iniciativas
exitosas.
No todos los actores estn en las mismas condiciones para aprovechar las
oportunidades que se le presentan al
sector. La poltica agrcola tiene un rol
insustituible en la superacin de esta
realidad.

La base estructural de Chile Potencia


Alimentaria y Forestal es la agricultura del conocimiento, la que da ms
centralidad a la innovacin, al emprendimiento y a las capacidades.
Esta Agenda cuenta con cuatro lineamientos estratgicos: Hacer de Chile
una Potencia Alimentara y Forestal;
Promover un desarrollo agrcola inclusivo: pequea y mediana agricultura; Adecuar y modernizar la institucionalidad pblica silvoagropecuaria
y Promover el uso sustentable de los
recursos naturales y la proyeccin de
la biodiversidad.
En esa lnea, para lograr estos objetivos, tenemos 10 grandes tareas estratgicas:
1. Ms y mejor innovacin: cluster y
consorcios tecnolgicos.
2. Cambio climtico, medio ambiente
y agua.
3. Nuevos y mejores mercados de exportacin.
4. Un salto en gentica animal y vegetal.
5. El mejor estndar fito y zoosanitario del mundo.
6. Una agricultura de redes e interconectada.
7. Mejorando los recursos humanos, el
emprendimiento y la asociatividad.
8. Mejores bosques para todos.
9. Construyendo un Ministerio de
Agricultura, Pesca y Alimentacin.
10. Ruralidad, Identidad y Bicentenario.
La presente edicin de Nuestra Tierra profundiza en la primera meta
de nuestra agenda y, en lo que viene,
compartiremos con ustedes cada una
de las restantes nueve tareas estratgicas, hacindolos parte de la gran
misin pas que nos hemos fijado
cumplir para nuestro Bicentenario.

Marigen Hornkohl
Ministra de Agricultura


MINISTERIO
MINISTERIO DE
DE AGRICULTURA
AGRICULTURA // N
N 253
253 // 2008
2008

consejos/innovacion
MINAGRI/Agenda
Estrategica

Ejes 2008-2010

Chile avanza

PARA SER POTENCIA


ALIMENTARIA Y FORESTAL
A

casi cuatro meses de haber aceptado la tarea que le encomend


la Presidenta Michelle Bachelet, la
reciente celebracin del 170 aniversario de la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA) fue la ocasin elegida
por la Ministra de Agricultura, Marigen Hornkohl, para dar a conocer su
Agenda Estratgica 2008-2010.
En la oportunidad, la Secretaria de
Estado reconoci que el eje de este
mapa de ruta, la misin pas de
convertir a Chile en una Potencia
Alimentaria y Forestal, es una meta
ambiciosa, pero completamente realizable, debido a las grandes ventajas
comparativas y la calidad del capital
humano de nuestro pas en materia
agropecuaria.

Marigen Hornkohl dijo que, como Ministra, comparte con las chilenas y los
chilenos grandes sueos, enormes
desafos y la profunda conviccin de
que, a travs del desarrollo del sector
silvoagropecuario, seremos capaces
de hacer un aporte significativo al
bienestar de nuestra sociedad y, de
paso, al de tantos consumidores del
mundo que se complacen con nuestros productos alimentarios.

Bajo la conduccin de
la Ministra Marigen
Hornkohl, el Ministerio
de Agricultura se ha
propuesto metas tan
ambiciosas como
posibles.

La Secretaria de Estado enfatiz que,


en su camino a lograr que Chile sea
una Potencia Alimentaria y Forestal,
el MINAGRI seguir cumpliendo con
su rol social que se potencia con el
sello que caracteriza al Gobierno de
la Presidenta Bachelet, al tiempo que
destac que el sector privado y su

trabajo mancomunado con el Estado


son fundamentales para asegurar el
xito de esta tarea.

Transformar a Chile en Potencia Alimentaria y


Forestal exige el perfeccionamiento de los recursos humanos.

La agricultura y el sector alimentario


chileno pueden ms, y en algunos
mbitos no debiramos darnos por
satisfechos con ser de los mejores del
mundo sino que debiramos aspirar a
ser el mejor, dijo la titular del Agro.
La Ministra destac que esta Agenda
Estratgica ha sido construida tras
una profunda revisin de las fortalezas y de las tareas pendientes de
nuestra agricultura; que tambin
recoge las recomendaciones de la
Organizacin para la Cooperacin y
el Desarrollo Econmico (OCDE) respecto de Chile en su ltimo informe y
que, adems, busca fortalecer la proteccin de nuestro patrimonio fito y
zoosanitario, as como el forestal.
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En la Agenda Estratgica 2008-2010 figura


como una de las tareas estratgicas: Mejores bosques para todos.

Los 10 Ejes para el

Bicentenario
1. MS Y MEJOR INNOVACIN: CLUSTER
Y CONSORCIOS TECNOLGICOS

4. UN SALTO EN GENTICA ANIMAL


Y VEGETAL

Cluster de la industria de los alimentos


Consorcios: apcola, lcteo, frutcola, de
los vinos y de la papa
Consorcio de alimentos funcionales
Programa de encadenamientos productivos de pequea y mediana agricultura
Programa de mejoramiento de competitividad de los cereales
Instituto Fraunhofer

Poltica de desarrollo de la gentica animal y vegetal


Programa de creacin de variedades de
frutales y hortalizas
Ampliacin de programa de mejoramiento gentico animal
Biotecnologa en especies forestales

2. CAMBIO CLIMTICO,
MEDIO AMBIENTE Y AGUA
Construccin de embalses y Programa de
Revestimiento de Canales
Fortalecimiento del sistema de gestin
de emergencias sectoriales
Renovacin Ley Fomento de Riego y Suelos Degradados
Programa de Riego Campesino
Ampliacin del Seguro Agrcola
Mejoramiento de la red agro meteorolgica
3. NUEVOS Y MEJORES MERCADOS DE
EXPORTACIN
Apertura de nuevos mercados
Aves a USA y Singapur
Aves y Cerdos a China
Paltas y Arndanos a India
Carne natural a USA
Defensa de mercados externos
Posicionamiento de la imagen alimentaria de Chile

5. EL MEJOR ESTNDAR FITO Y


ZOOSANITARIO DEL MUNDO
Mejoramiento y modernizacin de controles de frontera
Programa de control y erradicacin de tuberculosis bovina
Programa de control de la falsa araita
Fortalecimiento de programas de inocuidad de productos de exportacin
Identificacin animal y trazabilidad
Fondo de emergencias sanitarias
6. UNA AGRICULTURA DE REDES E
INTERCONECTADA
Programa de conectividad rural
Comunidades virtuales por rubros
Programa de Alfabetizacin Digital Pequea Agricultura
Agricultura georeferenciada y de precisin
7. MEJORANDO LOS RECURSOS
HUMANOS, EL EMPRENDIMIENTO Y
LA ASOCIATIVIDAD
Programa de profesionalizacin de la pequea agricultura



Adaptacin de la legislacin laboral a las


especificidades agrcolas
Ampliacin de los Centros de Gestin
Nuevo programa de asociatividad de
INDAP
Fomento de las buenas prcticas laborales y de la Responsabilidad Social Empresarial
8. MEJORES BOSQUES PARA TODOS
Implementacin Ley de Bosque Nativo
Programa de Forestacin Campesina
Ley de Incendios Forestales
Ampliacin reas Silvestres Protegidas
Renovacin Ley de Fomento Forestal
Proyecto de ley sobre acceso a recursos
genticos
9. CONSTRUYENDO UN MINISTERIO DE
AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIN
Divisin de Inocuidad del SAG
Unidad de Calidad Agroalimentaria del
INDAP
Instituto de la Calidad Alimentaria
Agencia Chilena de Inocuidad de los Alimentos (ACHIA)
Unidad de Consumidores
Incorporacin de temas de pesca
Sistema I + D + I alimentario
10. IDENTIDAD Y BICENTENARIO
Campaa Chile Potencia Alimentaria
Informe del PNUD
Revalorizacin de la vida rural
Iniciativas culturales con otras instituciones

MINISTERIO DE AGRICULTURA / N 253 / 2008

Innovacion/Cluster

En el cluster de la industria alimentaria

MINAGRI Y EL SECTOR PRIVADO

unen fuerzas
Ministra Marigen Hornkohl encabez ceremonia que materializa iniciativa fundamental en su Agenda
Estratgica 2008-2010.

l desarrollo agroindustrial ha sido


uno de los pilares del crecimiento
econmico de las ltimas dos dcadas. Gracias a ello, se han sentado las
bases para transformar a Chile en una
Potencia Alimentaria y en un pas que
integre el grupo de las 10 naciones
que son las principales exportadoras
de alimentos. Por ello, Ms y mejor
innovacin es uno de los ejes de la
Agenda Estratgica del Ministerio
de Agricultura para el perodo 20082010.

Chile es el pas, cuya


participacin en el
mercado de los alimentos ha crecido
ms en el mundo durante la ltima dcada, subray la Secretaria de Estado.

Innovadora
iniciativa

Este es un paso fundamental en la


tarea de convertir al pas en Potencia
Alimentaria, pues permitir dar conduccin y soporte a la implementacin del programa de clusters frutcola, vitivincola, alimentos procesados
y de las carnes bovina y ovina y de
aves y cerdos.

El Consejo para el
Cluster de la Industria Alimentaria replica el modelo que
dio origen a exitosas
experiencias internacionales, como la
compaa finlandesa
Nokia y la estadounidense Silicon Valley.
Busca establecer un
marco de estrategias
pblicas y privadas
que estimulen la competitividad de
un rea productiva, junto con las relaciones de confianza y asociatividad
de los miembros del espacio donde
sta se desarrolla.

No estamos hablando de un sueo.


Esto no es una promesa. Estamos caminando por una senda de realidad:

Los clusters, segn Michael Porter,


acadmico de la Universidad de Harvard y experto en competitividad

En esta lnea, la titular del Agro, Marigen Hornkohl, recogi una recomendacin del Consejo Nacional de
Innovacin para la Competitividad
e impuls la instalacin del Consejo
Estratgico Pblico-Privado para el
Cluster de la Industria Alimentaria.

La Ministra de Agricultura, Marigen Hornkohl,


firma el decreto que materializ la instalacin
del Cluster de la Industria Alimentaria.

mundial, son concentraciones geogrficas de empresas involucradas


en la misma actividad, actividades
similares o relacionadas, que pueden
aunque no necesariamente lo hacen,
cooperar entre s.
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Innovacion/Cluster
La Ministra Hornkohl remarc que el
cluster alimenticio constituye un hito
relevante para el desarrollo del sector, para el Ministerio de Agricultura y
para Chile. Es una muy buena manifestacin de un trabajo coordinado y
fructfero entre las instituciones pblicas y los actores privados, afirm.
En tanto, el Ministro de Economa,
Hugo Lavados, miembro del Consejo del Cluster, relev la necesidad de
avanzar en la construccin de una
cultura innovadora al interior de las
empresas, de la industria, del sector
acadmico y del sector pblico, porque hacer de Chile una potencia alimentaria mundial es una necesidad,
pero a la vez una responsabilidad y
tarea de todos.
Junto al Consejo existen dos componentes de la institucionalidad del
cluster alimentario: un Secretario Ejecutivo responsable de gestionar las
labores de los distintos componentes
del cluster conforme a sus respectivas agendas y cinco comits tcnicos

(frutcola, vitivincola, alimentos procesados, carne bovina y ovina, y carne


de aves y cerdos). Estos son rganos
auxiliares de cada sector y estn conformados por especialistas, cuyo rol
ser acompaar y ser el soporte tcnico en la definicin e implementacin
de las respectivas agendas por parte
de la Secretara Ejecutiva. NT
Consejo Estratgico Pblico-Privado del cluster alimentario.

Consejeros Sector Pblico


Ministra de Agricultura, Presidenta del Consejo
Ministro de Economa
Subsecretario de Economa
Subsecretario de Agricultura
Director Nacional SENCE
Director Nacional SAG
Director CORFO
Director Nacional INDAP
Secretario Tcnico Consejo Chile Potencia
Alimentaria

Marigen Hornkohl
Hugo Lavados
Jean Jacques Duhart
Reinaldo Ruiz
Fernando Rouliez
Francisco Bahamonde
Carlos lvarez
Hernn Rojas
Michel Leporati

Consejeros Sector Privado


Presidente APA/ASPROCER
Presidente FEDEFRUTA
Presidente Chilealimentos A.G.
Gerente ASOEX
Productor Agrcola
Presidente Vinos de Chile
Presidente FAENACAR

Juan Miguel Ovalle


Rodrigo Echeverra
Alberto Montanari
Miguel Canala
Ricardo Arizta
Ren Merino
Horacio Brquez

Secretara Tcnica
Gerente Cluster



Pablo Silva

MINISTERIO
MINISTERIO DE
DE AGRICULTURA
AGRICULTURA // N
N 253
253 // 2008
2008

MINAGRI/Cluster

Clusters de alimentos

HACIA LA AGRICULTURA DEL

Conocimiento
L

os pases ricos en recursos naturales que han logrado el desarrollo se


han especializado en ser competitivos
en reas econmicas en las cuales ampliaron sus ventajas, cimentadas en el
conocimiento y la innovacin.
Chile sigue este modelo a travs de
programas de cluster, concebidos en
un marco estratgico de iniciativas pblicas y privadas que estimulan la competitividad de un rea productiva.
Para la Ministra de Agricultura, Marigen Hornkohl, estas concentraciones
de empresas favorecen la innovacin,
generan mayor valor agregado a los
productos, permiten desarrollar mejores y nuevas actividades intensivas en
inteligencia y abren crecientes oportunidades de diversificacin.
Asimismo, la titular de Agricultura valora el hecho de que Chile est experimentando un activo y fecundo reencuentro con sus recursos naturales,
dndoles una renovada centralidad en
nuestra estrategia de crecimiento. La
tarea es, en este escenario, el desarrollo
de la economa del conocimiento a partir de tales recursos.
En el caso agroalimentario, durante
2008, se priorizaron cinco sectores productivos: frutcola, vitivincola, alimen-

Cinco clusters
del sector
agroalimentario fomentarn
expansin
tecnolgica con
acento en la
innovacin.
tos procesados, carnes bovina y ovina y
carnes de aves y cerdos.

Frutcola
La fruticultura nacional posee grandes
ventajas comparativas: condiciones
idneas de clima y suelo, produccin
fuera de estacin respecto de los principales mercados del Hemisferio Norte y
excelentes condiciones fitosanitarias.
La industria del sector genera empleos
directos que representan cerca del
4,4% de la fuerza laboral del pas.
Chile es lder en el Hemisferio Sur en la
comercializacin de gran variedad de
especies como clementinas, naranjas,
peras y cereza, la que supera el 50% de
la fruta temperada de la regin.

La superficie para fruta fresca alcanza a


aproximadamente 230.000 hectreas
cultivadas, de preferencia entre las regiones de Atacama y Los Lagos.
Las exportaciones de 2007 fueron 2,35
millones de toneladas por US$2.695
millones de acuerdo con datos de la
Oficina de Estudios y Polticas Agrarias
(ODEPA).
El reconocimiento de Chile como zona
libre de la mosca del Mediterrneo ha
ampliado la gama de productos exportables como berries y paltas, de los
cuales somos el primer productor en el
Hemisferio Sur y el segundo exportador
mundial, respectivamente, adems de
ctricos.

Vitivincola
Chile posee una superficie aproximada
de 117.000 hectreas de vides para vinificacin, distribuidas entre las regiones
de Coquimbo y Los Lagos.
Las excepcionales condiciones para el
cultivo de la vid confieren a la bebida
Contina ...

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innovacion/cluster
MINAGRI/Cluster
nacional alta calidad y singular personalidad: gran frutosidad, intensos colores y aromas delicados.
Se cuenta con una gran variedad de
cepas de excepcional seleccin prefiloxricas.
Chile, entre los 10 mayores productores mundiales de vino, genera anualmente ms de 820 millones de litros,
de los cuales exporta ms del 60%, con
ingresos totales superiores a US$1.200
millones en 2007.
De las 260 empresas exportadoras, ms
del 80% son pequeas y medianas.

Alimentos procesados
Este sector productivo abarca casi
todo el territorio nacional desde la
Regin de Arica y Parinacota hasta
la de Magallanes y se desarrolla en
plantas de procesamiento de alta tecnologa con procesos continuos, control automtico y sistemas de aseguramiento de calidad.
Las plantas suman 201: 57 conserveras,
67 deshidratadoras, 58 congeladoras
(donde se procesan ms de 50 especies
de frutas y hortalizas) y 19 de jugos.
Este cluster tiene 439 empresas exportadoras (a 2007) y da empleos directos a
24.000 personas e indirectos a 225.000,
en la produccin de frutas y hortalizas.
Las exportaciones de este sector que
en los ltimos 5 aos ha experimentado
un crecimiento del 100% ascendieron
el ao pasado a US$1.124 millones con
un total de 709.000 toneladas, equivalentes a 35.000 contenedores.
Prcticamente la totalidad de la carne ovina
que Chile comercializa en el exterior proviene
de la Regin de Magallanes.

10
10

Actualmente, los mercados de destino


incluyen 93 pases en los cinco continentes, con una proyeccin del valor
de las exportaciones que apunta a duplicar los retornos en seis aos.

tambin alcanza a otros mercados exigentes como Corea del Sur, Mxico y la
Unin Europea, entre otros. En este ltimo, es el nico pas de la regin que
llega con carne fresca de cerdo.

Carnes bovina y ovina

La produccin avcola, a su vez, se


concentra en el valle central que
cuenta con un clima templado y un
entorno saludable para la crianza de
estos animales.

La ganadera bovina, concentrada


entre las regiones del Maule y Aysn,
cuenta con ms de 4.000.000 de cabezas. Alrededor del 80% de las razas
existentes son lecheras y el resto son
de carne y/o cruzas. La calidad de los
suelos donde pastan permite obtener
carne de primera categora y asegurar
una buena produccin por hectrea
con la ventaja del ofrecimiento de productos en diferentes pocas del ao.

Son ocho las empresas que operan principalmente este sector, las cuales representan casi la totalidad de la produccin
nacional de carne de pollo y pavo.

Igualmente, Chile posee una importante poblacin ovina cercana a las


3.900.000 cabezas, segn el VII Censo
Nacional Agropecuario y Forestal.
Prcticamente, la totalidad de la carne
ovina que se comercializa en el exterior
proviene de la Regin de Magallanes.
En los ltimos aos, se han exportado
alrededor de 5.300 toneladas, lo que,
en 2006, represent US$31,9 millones.

Carnes de aves y cerdos


En los ltimos cinco aos, las exportaciones de carne de cerdo casi
3.000.000 de cabezas entre las regiones Metropolitana y de OHiggins han
tenido un incremento sostenido, con
aumentos promedios de 38% al ao.
Actualmente, se exporta carne de cerdo por US$400 millones y las proyecciones apuntan a llegar a US$654 millones en 2010.
La venta porcina de Chile tiene como
principal destinatario Japn, aunque

Aunque gran parte de la produccin


cubre el mbito interno, esta industria
se ha propuesto como objetivo, en el
corto plazo, aumentar su participacin
en las exportaciones, las que han crecido marcadamente en los ltimos cinco
aos, en promedio 24% anual.
La mayora de los productores se agrupa en la Asociacin de Productores Avcolas de Chile (APA). NT

MINISTERIO DE
DE AGRICULTURA
AGRICULTURA // N
N 253
253 // 2008
2008
MINISTERIO

innovacion/cluster
Innovacion

Poltica de Innovacin 2008-2010

MS DESARROLLO
Y COMPETITIVIDAD

mpulsar la productividad, crear nuevas tcnicas de elaboracin y penetrar nuevos mercados, a travs del
desarrollo de la ciencia, la tecnologa
y la innovacin son temas clave para
el Gobierno de la Presidenta Michelle
Bachelet. Necesariamente, esto implica contar con un Sistema Nacional de
Innovacin, para lo cual ya se dispone de una propuesta contundente,
segn lo mencion la Mandataria el
pasado 21 de mayo.
Esta propuesta, denominada Poltica de Innovacin 2008-2010, incluye
un plan de accin con siete lneas
estratgicas y 28 programas. Est
orientada a cambiar el modelo de
productividad del pas, potenciando
las ventajas comparativas, agregando valor a los procesos productivos
basados en recursos naturales, focalizando esfuerzos en investigacin bsica y aplicada e impulsando la instalacin de clusters. Asimismo, sugiere
cmo se debiera organizar el Estado
para cumplir estas tareas de manera
oportuna y armnica, teniendo como
objetivo final que el sector privado
maximice su potencial.
El proceso para definir esta propuesta
fue largo; comenz en noviembre de
2005, con la constitucin del Consejo Nacional de Innovacin, integrado
por los Ministros de Hacienda, Economa, Educacin, Obras Pblicas y Agricultura. El trabajo de este organismo
estuvo orientado a sugerir lineamientos para una estrategia nacional de
innovacin para la competitividad de
largo plazo y medidas para fortalecer

el Sistema Nacional de Innovacin y


mejorar la efectividad de las polticas
e instrumentos pblicos en el mbito
de la innovacin.
La Presidenta Michelle Bachelet, a
meses de iniciado su Gobierno, reactiv el funcionamiento de este Consejo, con el mandato de que propusiera
una Estrategia Nacional de Innovacin que incluyera un diagnstico de
la posicin competitiva de Chile y sus
regiones, una visin de desarrollo a
largo plazo, metas y objetivos estratgicos y criterios de evaluacin de los
mismos; aconsejara una propuesta de
asignacin de los recursos del Fondo
de Innovacin para la Competitividad
y presentara las metas que debieran
cumplir las instituciones ejecutoras.

A partir de lo anterior y desde una


ptica de la economa del conocimiento, caracterizada por la relevancia del capital humano, la ciencia y la
innovacin, el Consejo identific las
debilidades del sistema de innovacin, entreg propuestas de acciones
concretas para su fortalecimiento y
realiz un estudio de competitividad
en clusters nacionales, donde se definieron los 11 sectores productivos
ms prometedores para la prxima
dcada, trabajo que qued plasmado
en el documento Estrategia Nacional
de Innovacin.
Posteriormente, este documento fue
difundido y analizado entre distintos
grupos de actores institucionales relacionados con el Sistema Nacional
Contina ...

Iniciativa representa
un impulso a la
productividad, a la
creacin de nuevos
productos,
a la ciencia y a la
tecnologa.

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / CNR / INIA / CIREN / INFOR / FIA / FUCOA

11

Innovacion
Consejo de
Innovacin
Agraria

l tema de la innovacin, definitivamente, no es nuevo en el pas, en especial en el mbito agropecuario. Ya en


1996, cuando se cre la Fundacin para
la Innovacin Agraria (FIA), se incluy
en sus estatutos la idea de conformar
un Consejo de Innovacin Agraria, integrado por empresarios del agro, acadmicos, investigadores y profesionales
del sector.

de Innovacin, con la finalidad de


avanzar en la senda de la innovacin
y el crecimiento. Asimismo, se definieron los ajustes institucionales necesarios para asegurar su gobernabilidad; se desarroll un estudio de los
ocho potenciales clusters de los 11
identificados y se determinaron las

12

A contar de 2007, el Consejo ha puesto especial nfasis en el desarrollo de la


biotecnologa como una herramienta de
innovacin y competitividad en el sector
silvoagropecuario. Su rol es asesorar a la
Ministra de Agricultura para definir en
qu se invertirn los recursos destinados a
fomentar la innovacin agraria, mantener
la competitividad y continuar la diversificacin y expansin comercial del sector.
Sus objetivos son:
Proponer una Estrategia Pas de mediano
y largo plazo en materia de investigacin,
desarrollo tecnolgico, innovacin y formacin de recursos humanos para el rea
agraria, definida en conjunto con actores

brechas existentes entre la situacin


actual y el futuro deseado, las que se
resumieron en una hoja de ruta para
cada cluster.
El informe final de este trabajo fue
presentado a la Presidenta Bachelet
en enero de 2008, incluy recomen-

del mundo privado, pblico y acadmico;


Identificar las necesidades del sector
y definir las reas prioritarias de investigacin, desarrollo tecnolgico,
innovacin y formacin de recursos
humanos del sistema agrario en su
conjunto;
Articular su trabajo con otras instancias de carcter nacional que participen en la formulacin de polticas
tecnolgicas;
Ser una instancia de debate y anlisis
permanente de la innovacin tecnolgica en el sector agrario para personeros
o especialistas de los sectores pblico,
privado y acadmico.

daciones especficas para cada una de


las reas fundamentales de la estrategia capital humano, ciencia e innovacin empresarial y sirvi de base
para definir la Poltica de Innovacin
2008-2010. NT

MINISTERIO DE AGRICULTURA / N 253 / 2008

Consorcios

Consorcios Tecnolgicos Empresariales

LLave maestra para la

EXPANSIN PRODUCTIVA
S

er ms productivos, crear con novedosas tcnicas de elaboracin y


penetrar ms mercados requiere de
ms ciencia, tecnologa e innovacin.
Es la leccin que han dejado los pases
ms exitosos, donde ciencia y empresa tienen una larga tradicin de apoyo
mutuo y es comn que las grandes
universidades establezcan centros de
investigacin junto a compaas que
necesitan solucionar algunos puntos
de sus procesos productivos.
A esta lnea de accin responden los
denominados Consorcios Tecnolgicos Empresariales, en los cuales, bajo
el rol articulador del Estado, se incentiva la investigacin cientfica y el desarrollo con participacin del sector
privado, los centros de investigacin,
las universidades y el sector estatal, en
lo que se constituye un paso fundamental en la misin pas de convertir a
Chile en Potencia Alimentaria.
Impulsados, a partir de 2005, por la
Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO), la Comisin Nacional de
Investigacin Cientfica y Tecnolgica
(CONICYT) y la Fundacin para la Innovacin Agraria (FIA), vinculan los esfuerzos de las reas involucradas con
la finalidad de resolver conjuntamente
desafos relevantes para la competitividad del pas y contribuir a ampliar
el desarrollo productivo y econmico,
uniendo a diversos actores de una misma cadena.

A FIA le correspondi la coordinacin


y adjudicacin de propuestas de los
Consorcios Tecnolgicos Sectoriales
Agrarios, tendientes a fortalecer la
competitividad de las reas agrcola,
pecuaria, forestal o dulceacucola, a
travs de investigacin aplicada, el
desarrollo, la formacin de recursos
humanos, la transferencia tecnolgica y la difusin. NT

El 80% de los productores apcolas son pequeos agricultores.

Consorcio Apcola: Auspicioso desafo

hile exhibe un bajo consumo de miel


per cpita que no supera los 100 gramos anuales, muy por debajo del promedio mundial de 220.
Sin embargo, la experiencia de este sector, que es un ejemplo de innovacin,
perseverancia y sustentabilidad, permite
augurar un futuro ms que auspicioso
y cuya consistencia amerita el establecimiento de un Consorcio Apcola que
permita aunar fuerzas y proyectar esta
actividad.
As lo confirm la Ministra de Agricultura, Marigen Hornkohl, en el Megaevento
Apcola realizado recientemente en la
Regin del Bo Bo, oportunidad en la que
seal que la apicultura chilena est en
un momento clave de su desarrollo, insercin y consolidacin en el mercado
global.
El desafo es impulsar un drstico cambio
tanto en las cifras de consumo interno
como en la consolidacin de las exportaciones de miel a Europa. En 2007, se
exportaron cerca de US$13 millones, es-

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / CNR / INIA / CIREN / INFOR / FIA / FUCOA

pecialmente a Alemania, pas que representa el 77% del total.


La materializacin de oportunidades tecnolgicas y de negocios que mejorarn
la productividad y la competitividad de
la apicultura nacional inspiraron la creacin del Consorcio Tecnolgico Apcola,
el de ms reciente constitucin, y que
operar entre las regiones Metropolitana y de Los Lagos. Hasta ahora, tiene los
siguientes integrantes: la Sociedad Ro
San Pedro Miel Limitada, representada
por Ian Laurence Staples; la Universidad
Austral de Chile; Rodolfo Klaassen Gutberlet; Enrique Mller Lobos y Enrique
Saenz Latorre.
Entre sus objetivos principales figura
desarrollar un modelo de consorcio que
contribuya al fortalecimiento de la competitividad de la cadena de valor de la
miel y de otros productos apcolas. Esto
a travs del aseguramiento de su calidad
e inocuidad, basado en acciones que permitan la optimizacin y la trazabilidad de
los manejos sanitarios y productivos y de
los procesos industriales.

13

Consorcios

Consorcio Lechero

GANANDO ESPACIO EN EL

Mercado mundial
L

a produccin de leche en Chile


sube como la nata. En los ltimos 20 aos, la recepcin en planta
(tanto industrial como menor) se ha
incrementado casi cuatro veces, superando los 2.000 millones de litros
en 2006. Las exportaciones han aumentado sostenidamente desde el
ao 2003, alcanzando los US$121 millones en 2006 y bordeando US$ 180
millones el ao pasado.
A nivel mundial, la demanda por lcteos sigue en alza, empujada entre
otros factores por las reformas en la
poltica agrcola de la Unin Europea
y las reiteradas sequas en Australia.
Demanda insatisfecha que nuestro
pas debera aprovechar, segn todos
los anlisis.
Frente a esta oportunidad, en 2006 se
constituy formalmente la Sociedad
Annima Consorcio Lechero, formada inicialmente por Fedeleche, Coln,
Watts, Nestl, Soprole, Cooprinsem,

acciones especficas, pero en sintona y adheridos a la plataforma


matriz. Se trata, en suma, de 38
proyectos con varios avances que
mostrar.

Las exportaciones lcteas se han incrementado


sostenidameante. El ao pasado bordearon los
US$ 180 millones.

Cer-Los Lagos, la Universidad Austral


y el Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA). En 2007, se sumaron
Surlat y Bioleche y, actualmente, se
trabaja en la incorporacin de otros
actores.
El gerente del Consorcio, Pedro Joustra, explica que su entidad se preocupa de trabajar para el futuro, brindando las herramientas para consolidar al
sector lcteo chileno como un actor relevante en un mercado globalizado.

En marcha
El Consorcio trabaja con seis plataformas de accin para sistematizar su
quehacer, cada una de las cuales
puede tener uno o ms sub proyectos a su cargo, con objetivos y

El trabajo incluye desde mejorar la


produccin y la gestin en los predios hasta diagnosticar la capacidad
instalada de la industria e identificar
elementos diferenciadores de la produccin lctea nacional, que apunten
a la creacin de un sello Pas.
Simultneamente, se trabaja en generar
informacin, herramientas de anlisis y
acciones para modernizar el mercado
nacional, as como para formar especialistas, cuadros tcnicos y operadores
adecuados para la realidad comercial,
productiva, tecnolgica y cientfica
del sector lcteo. Incluso, hay algunos
proyectos preocupados del medio ambiente, que buscan adaptar tecnologas
para la sustentabilidad del sector.
Todos estos avances, explica Joustra,
el gerente del Consorcio, se insertan
en la meta final: llegar a ser el referente de apoyo para el aumento de
competitividad en la cadena lctea
nacional. Queremos ubicar a Chile
como un pas lechero desarrollado
y posicionado en el mercado lcteo
global, concluy. NT

Orientado al incremento de la
competitividad de la cadena
lctea nacional, pretende convertirse
en el principal referente sectorial.
14

MINISTERIO
MINISTERIO DE
DE AGRICULTURA
AGRICULTURA // N
N 253
253 // 2008
2008

Consorcios

Consorcio Frutcola

EN LA FRONTERA
DE LA

ciencia

En un futuro cercano,
Chile podr contar
con variedades
propias, diseadas
genticamente para
competir en el
mercado global.

cio asumi como misin estratgica


el desarrollo de nuevas variedades de
frutas made in Chile.

El Consorcio Tecnolgico de la Fruta


surgi por la necesidad de mantener y aumentar la competitividad de
este sector en el mercado externo, a
travs de la articulacin, innovacin,
investigacin e inversin en gentica
y, as entregar a la industria de la fruta
bases cientficas y tecnolgicas que le
permitan un desarrollo sustentable
en el tiempo.

arece ciencia ficcin, pero no lo es.


En un futuro no lejano, la industria
frutcola se enfrentar a un escenario internacional donde la tenencia
de variedades propias marcar una
ventaja competitiva en los mercados,
ya sea porque los productores y exportadores de variedades protegidas
tendrn que pagar los respectivos royalties lo que afectar el margen de
su negocio o porque los propietarios
de las variedades licenciadas accedern a mejores precios al venderlas.
As lo adelanta el gerente del Consorcio Tecnolgico de la Fruta S.A., Jaime
Kong, quien argumenta que Chile no
poda estar ausente de esta tendencia,
la que ser estratgica en el mediano
plazo para la industria frutcola nacional y asegura que, por eso, el Consor-

En marcha desde 2006, participan


de su estructura instituciones y empresas lideradas por la Asociacin
de Exportadores de Chile (ASOEX) y
la Universidad Catlica de Chile, con
la participacin de 27 productoras y
exportadoras frutcolas que cuentan
con el importante apoyo de la Fundacin para la Innovacin Agraria (FIA).

Oferta de mayor calidad


Las nuevas variedades de fruta estarn en sintona con los requerimientos de los diferentes mercados y con
las condiciones locales de produccin. Esto, mediante programas de
mejoramiento gentico a largo plazo
en manzanos, carozos, vides y berries,
los que sern debidamente registrados y protegidos internacionalmente

ODEPA
ODEPA // INDAP
INDAP // SAG
SAG // CONAF
CONAF // CNR
CNR // INIA
INIA // CIREN
CIREN // INFOR
INFOR // FIA
FIA // FUCOA
FUCOA

y comercializados mediante un sistema de licenciamiento.


As, Chile podr contar con manzanas
de alto valor comercial resistentes
a venturia (sarna del manzano) y seleccionadas por mayor tolerancia al
golpe de sol; duraznos y nectarines
que soporten el dao por fro, superando los problemas de calidad (harinosidad) en los mercados distantes; y
vides apirnicas (sin semillas) tempraneras de buen tamao de la baya y resistentes a la botrytis (pudricin gris).
El Consorcio de la Fruta tiene asociaciones y convenios con las principales
instituciones tecnolgicas nacionales,
con asistencia de breeders obtentores y centros internacionales, iniciando el funcionamiento de programas
de mejoramiento gentico.
Algunos programas, incluso, buscarn determinar los genes responsables de ciertas enfermedades o
caractersticas especficas, de modo
de apoyar la seleccin de los mejores exponentes que resulten de los
cruzamientos dirigidos. Al mismo
tiempo, se establecern bancos de
germoplasma, que son reservas genticas de los mejores ejemplares de
donde seleccionar los padres de las
futuras variedades chilenas. NT

15
15

Consorcios

Consorcio Ovino

CARNE DE CORDERO
C

hile podra exportar mucha ms


carne de la que produce. De hecho, los acuerdos comerciales establecen cuotas de ingreso a los principales mercados que nuestro pas no
alcanza a abastecer. Por ejemplo, de
las 5.300 toneladas anuales de carne
ovina vendidas al extranjero, queda
un cupo sin utilizar en la Unin Europea (UE) de 1.500.
Ante esto, el Gobierno, la empresa privada, las universidades y los centros
de investigacin se han puesto de
acuerdo para reactivar la industria del
cordero, inyectarle tecnologa y conocimiento de punta y transformarla en
un pujante negocio exportador que
contribuya a hacer de Chile una Potencia Alimentaria.
En operaciones desde 2007, el Consorcio Ovino est integrado por la Sociedad Comercial Corriedale Aysn,
la Sociedad Comercial Jos Marn A.
y Ca, el Matadero Frigorfico del Sur,
Agrouble, FRIMA, Carnes uble y
Tattersall Remates. Por el Gobierno,
trabajan y aportan recursos la Fundacin para la Innovacin Agraria (FIA)
y el Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA).

Premium

Est orientado a adecuar y desarrollar recursos humanos, capacidades


tcnicas, nuevas tecnologas, prcticas de manejo y estrategias de marketing para aumentar la productividad y las ganancias del rubro ovino
y carne.

Fecundo trabajo
El Consorcio trabaja en pro de varios
objetivos, como reemplazar el forraje
natural por otro mejorado (donde el
pasto puede crecer hasta 10 veces);
mejorar genticamente los rebaos
incorporando ejemplares hbridos
aptos para parir mellizos y manejar
variables como la cantidad de grasa
por kilo, el desarrollo muscular de
las cras, la velocidad de crecimiento
y el peso ideal de los ejemplares para
el mercado.
Tambin, se ocupa de capacitar a
tcnicos y operarios de campo, adquirir maquinaria de punta para la
produccin de fibras finas y superfinas (de 23 micras y menos), instalar
predios demostrativos que irradien
nuevas prcticas y conocimiento e
incluso de producir y adiestrar ca-

nes para el manejo y cuidado de


ovinos.
Ya hay avances concretos para lograr una ovejera moderna y estructurada y aumentar la masa total que
se mantiene estancada en menos
de seis millones de cabezas. El plazo
es de 60 meses, pero gran parte del
diagnstico ya est hecho gracias a
proyectos previos de FIA. En concreto, el Consorcio impulsa 11 proyectos entre las regiones de OHiggins y
Magallanes, ms dos estudios durante este ao.
Juan Carol Garca, ingeniero agrnomo y Gerente General del Consorcio,
asegura que la produccin ovina
podra convertirse en uno de los rubros estrella para este pas de aqu al
mediano plazo. Nuestro deseo es llegar a ser la voz del rubro y un apoyo
constante para productores, industriales y gente vinculada.
Por ahora, los expertos calculan que
el dficit de carne ovina aumentar
y, slo en la UE, podra alcanzar las
300 mil toneladas en 2012. NT

Iniciativa apuesta
a desterrar la
brecha
tecnolgica
y productiva que
afecta el rubro.
16

MINISTERIO DE AGRICULTURA / N 253 / 2008

Consorcios
El crecimiento en el consumo y en la
demanda del tubrculo y sus productos derivados, alcohol destilado y almidn de uso en la industria farmacutica, textil y papelera, prev interesantes
perspectivas de exportacin.

Consorcio y Centro Nacional

Consorcio de la Papa

PATRIMONIO

culinario
Y ALTO VALOR NUTRICIONAL

roblemas mundiales, como el hambre y la pobreza, han hecho que la


papa -considerado el cuarto alimento bsico ms importante de la Tierra,
despus del arroz, el trigo y el maz- cobre cada vez ms importancia por sus
caractersticas nutricionales: protenas,
carbohidratos, vitaminas y minerales.
Por esto, la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) proclam 2008 como
el Ao Internacional de la Papa.

poblacin. Tambin ha relevado que la


papa forma parte del patrimonio culinario de la regin y ciertamente de Chile,
pas de procedencia de buena parte de
las mltiples variedades que se consumen en el mundo.

La Ministra de Agricultura, Marigen


Hornkohl, encabez una serie de actividades relativas a esta conmemoracin.
Para la Secretaria de Estado, la papa
surge como un producto hortofrutcola
que rene todas las condiciones para
mantener una dieta equilibrada, a bajo
costo y de manera sana, en un momento en que los organismos internacionales han alertado sobre la alimentacin
mundial y cuando los gobiernos buscan implementar polticas pblicas que
garanticen la salud y el bienestar de la

La Titular de Agricultura afirm que


pocos saben que el 99% de las papas
del mundo tienen algn tipo de vnculo
gentico con las papas originarias de
Chile, lo que da cuenta de la importancia de este alimento tan propio de
nuestra dieta.

Recientemente, el Ministerio de Agricultura inscribi ms de 60 nuevas variedades del tubrculo nativas del pas,
con lo que se suman ms de 280 tipos
registrados.

En el territorio, la papa alcanza 60.000


hectreas sembradas anualmente; es
el cuarto cultivo anual en superficie y el
59% de la produccin es efectuada por
pequeos agricultores.

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / CNR / INIA / CIREN / INFOR / FIA / FUCOA

El Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA) del Ministerio de Agricultura instal el Centro Nacional de la Papa
en el Centro Regional de Investigacin
Remehue, ubicado en las cercanas de
Osorno, el que viene a reforzar el quehacer que la entidad ha desplegado en
mejora gentica, biotecnologa, control
integrado de enfermedades y plagas y
agronoma del tubrculo para lograr
una produccin limpia, econmica y
sustentable.
Todos los argumentos mencionados
avalan la prxima instalacin del Consorcio de la Papa en el marco del proyecto: Aumento de la competitividad
del rubro papa a travs del desarrollo
tecnolgico y el aumento de capacidades humanas para proyectarse al mercado global.
Los miembros de este Consorcio sern
el INIA, la Universidad de Los Lagos, el
Movimiento Unitario Campesino y Etnias de Chile (MUCECH), la Sociedad
Agrcola Lago Budi, AGRISEM Puerto
Varas S.A. y otras empresas de productores de papa de diferentes regiones
como del Bo Bo, La Araucana, Los Lagos, Los Ros y Metropolitana. NT

La Ministra de Agricultura, Marigen Hornkohl,


encabez actividades conmemorativas del Ao
Internacional de la Papa.

17

Consorcios

Los consorcios del vino en Chile

alianzas
POR LA CALIDAD Y

LA COMPETITIVIDAD
Requerimientos de investigacin y desarrollo son
establecidos por las propias empresas y ejecutados por equipos cientficos de las universidades
participantes en la iniciativa.

a industria chilena del vino ha llegado a ocupar el quinto lugar en


las ventas a nivel mundial y el segundo despus de Australia en crecimiento exportador. Durante el ao pasado,
los envos de productos vitivincolas
superaron los US$1.000 millones.
Para conservar y mejorar estos logros, haca falta generar un modelo
de innovacin sostenible. La unin
entre empresas y universidades en
una sociedad destinada a desarrollar
esta innovacin, comercializando sus
resultados, represent la frmula viable para una alianza ciencia-empresa
basada en el inters comn y el beneficio compartido: TecnoVid y Vinnova
S.A. son los consorcios tecnolgicos
para la vid y el vino.
Los miembros de TecnoVid son ChileVid A.G. (y sus vias asociadas), la

18

Universidad de Chile, la Universidad


de Talca, la Universidad Tcnica Federico Santa Mara, Tonelera Nacional y
la Corporacin Chilena del Vino A.G.,
en tanto que los integrantes del Consorcio-Empresa Vinnova son Vias de
Chile A.G., las universidades de Chile y
de Concepcin y cuentan con el apoyo de Innova Chile de CORFO.
La coordinacin entre empresas y
universidades se mantiene durante
todo el proceso.
Los primeros proyectos de dos a
cinco aos de duracin tuvieron
como propsito la calidad basada en
la productividad y la sostenibilidad
ambiental y se refieren a las preferencias de los consumidores; al material
vegetativo y manejo vitivincola; a la
maduracin y la enologa (aroma Sauvignon blanc, capacidad fermentativa, flanovoles y marcadores qumicos); a la viticultura y medio ambiente
(dinmica de plaguicidas, hongos y
micotoxinas, riles) y a la administracin y la transferencia tecnolgica.

Existen ms de 20 proyectos en desarrollo, entre ellos de tratamiento de riles y de investigacin de vides.

Hoy, por el Merlot


Desde hace dos aos y medio, ambos
consorcios trabajan conjuntamente.
Elena Carretero, gerenta general del
conglomerado, argument que se
trata de realizar procesos de investigacin y desarrollo en toda la cadena
de valor priorizando las necesidades
surgidas desde la via.
Existen ms de 20 proyectos en desarrollo, entre ellos de tratamiento de
riles y de investigacin de vides que,
especficamente, busca solucionar el
inconveniente de la deshidratacin
de la variedad Merlot y en el que al
cabo de tres aos ya se ha identificado
la causa. El problema es que la uva se
transforma en pasa, por lo que no se
puede cosechar y si se cosecha antes
de tiempo, el vino queda de mala calidad, explic Patricio Arce, investigador de la Universidad Catlica.

Definiendo las
preferencias
Determinar las preferencias del pblico consumidor es fundamental para
definir las caractersticas del producto. Por eso, ms de 60 empresas y 240
personas participaron el 24 de junio
en la segunda versin del Seminario
Internacional Wine Consumer Preferences: Revelando las Preferencias del
Consumidor Norteamericano.
En el encuentro, que fue organizado
por Vinnova, se mostraron los principales resultados del proyecto Preferencias de los Consumidores, entre
los que se encontraba el resultado de
un testeo a 630 consumidores norteamericanos de 12 vinos previamente
seleccionados y analizados qumica y
sensorialmente. NT
MINISTERIO DE AGRICULTURA / N 253 / 2008

Consorcios

VENTAJAS DE CHILE RESPECTO DE LOS

Alimentos Funcionales

n los ltimos aos, en Chile se ha


tomado conciencia de las ventajas que tiene el pas en el plano de
los alimentos funcionales y en el
desarrollo de la tecnologa para producirlos, pues no se trata de abrir
mercados para un determinado tipo
de productos, sino de encontrar la
mejor forma de insercin en un sector donde la demanda est creada y
abarca una amplia gama de productos alimenticios.
Asimismo, la relacin de esta industria con los productores es cada vez
ms estrecha, aunque an no se
produce una articulacin en consorcio para su desarrollo. No obstante,
el Ministerio de Agricultura est
avanzado en la elaboracin de los
trminos de referencia para la constitucin de un consorcio de estas caractersticas, ya que, hasta ahora, por
lo general, la relacin se establece en
la modalidad agricultura de contrato, en el cual se asegura el cumplimiento de los requisitos para
mantener las cualidades
del producto.

antioxidantes, que posibilitan mejores precios.


ProChile, a su vez, inici un proceso
de investigacin y desarrollo acerca
de la oferta existente en el mercado,
teniendo presente que el inters del
consumidor por la relacin entre la
dieta y la salud ha aumentado la demanda de informacin acerca de los
alimentos funcionales.

Beneficios para la Salud


Los alimentos funcionales, nutracuticos o fotoqumicos son aquellos
que, con todos o uno de sus ingredientes, pueden producir beneficios
para la salud del ser humano, ms
all de sus componentes tradicionales. La denominacin funcionales
es reciente: la acu el Institute of
Medicines Food and Nutrition Borrad de Estados Unidos, en 1994.

Tambin, esta cartera, a travs del


Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA) ha
indagado propiedades de algunos
de estos alimentos,
en convenio con
empresas privadas y
con financiamiento de
CORFO. Algunas empresas estn exportando frutas
y hortalizas frescas y procesadas- ,
con altos contenidos nutracuticos
ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / CNR / INIA / CIREN / INFOR / FIA / FUCOA

Normalmente, los alimentos contienen nutrientes (protenas, hidratos


de carbono, grasas, minerales, vitaminas y otros) que tienen variadas
propiedades, por lo que todos son
funcionales por definicin. Lo que
caracteriza a los que as se llaman, es
que adems contienen determinadas sustancias qumicas, cuyo consumo producira beneficios para la
salud.
Como ejemplos de alimentos funcionales podemos citar los siguientes:
Tomates. Contienen licopeno, un
antioxidante de la familia de los carotenos; protegeran al organismo
de ciertos crecimientos tumorales.
Semillas de linaza. Ricas en cidos
grasos protectores, los Omega 3.
Soya. Su alto contenido en
fitoestrgenos y flavonoides le da una herramienta
de proteccin cardiovascular y ante ciertos tumores.
Cereales altos en fibras. Especialmente
los que contienen
fibras solubles, que
producen un significativo descenso del
colesterol malo (LDL) y
de los triglicridos. NT

19

Investigacion/Acuerdo
Organismo cientfico ms

Chile ser la

DEL INSTI

Firma de acuerdo
permitir que la
institucin germana
el mayor centro de
investigacin cientfica
y tecnolgica de
Europa apoye
esfuerzos de
innovacin de Chile.

n visita oficial a Alemania, la Ministra de Agricultura, Marigen


Hornkohl, sostuvo reuniones con representantes de siete ministerios del
Gobierno encabezado por la Canciller
ngela Merkel.
La relevancia de la presencia de la Secretaria de Estado chilena en la nacin
germana tuvo un broche de oro: la firma del acuerdo que permitir que el
Instituto Fraunhofer abra su primera
sede latinoamericana en Chile.
Se trata del organismo cientfico ms
importante de Europa en materia de
investigacin cientfica e innovacin
aplicada a la biotecnologa.

Durante su visita de trabajo a Alemania, la Ministra de Agricultura, Marigen Hornkohl, acompaada de su par de Economa, Hugo Lavados
(a la izquierda), dialoga con el ministro germano de Economa, Michael Glos.

20

En un encuentro con el director del


Instituto Fraunhofer, Hans-Jrg Bullinger, los Ministros de Agricultura y
Economa, Marigen Hornkohl y Hugo
Lavados, firmaron un acuerdo que
dar un impulso indito a la investigacin cientfica en nuestro pas.
MINISTERIO DE AGRICULTURA / N 253 / 2008

Investigacion/Acuerdo
importante de Europa desembarca en nuestro pas

primera sede latinoamericana

ITUTO FRAUNHOFER
La Ministra Hornkohl explic que el
objetivo del Ministerio de Agricultura es que la sede chilena del Instituto
Fraunhofer se convierta en un gran
apoyo a los esfuerzos de innovacin
en Chile, y al mismo tiempo, que
nuestro pas se convierta no slo en
la primera sede latinoamericana de
este organismo, sino en una plataforma para ellos en la regin.

Investigacin de
excelencia
El Instituto Tecnolgico Fraunhofer
es un centro de investigacin de
excelencia, que promueve y realiza
investigacin aplicada en un contexto internacional, de directa utilidad
para las empresas pblicas y privadas, con un alto beneficio para la sociedad. Sus clientes son la industria,
el sector de servicios y la administracin pblica.
A nivel internacional, el instituto posee centros de investigacin y oficinas de representacin en Europa,
Estados Unidos, Rusia (Mosc), Asia
(Japn, China, Indonesia) y en Medio
Oriente (Emiratos rabes).
Por ello, gracias al acuerdo suscrito
por los ministros de Agricultura y
Economa, Chile se transformar en
el primer pas latinoamericano en tener una sede de la organizacin.
El Instituto Fraunhofer posee ms de
80 unidades de investigacin, incluyendo 56 Institutos Fraunhofer, localizados en 40 zonas diferentes de
Alemania.

La mayora de los 13 mil trabajadores


que tiene, corresponden a investigadores cientficos e ingenieros.
El presupuesto anual de investigacin
es de unos 1.300 millones de euros, de
los cuales alrededor de 1.000 millones
provienen de contratos de investigacin. Slo un tercio del presupuesto
es contribucin del Gobierno Federal
y Regional en la forma de financiamiento institucional.

Sedes descentralizadas
Las actividades de investigacin del
instituto son descentralizadas y sus
sedes en el mundo emplean procesos estructurados para identificar
reas de tecnologa de relevancia
para la industria y las demandas en
el corto y en el largo plazo.
El propsito del Instituto Fraunhofer
es transformar resultados cientficos
en innovaciones tiles (patentes, licencias, cursos de entrenamiento).
De esta forma, contribuye a mejorar
crecimiento econmico, evolucin
estructural y pleno empleo.
La llegada de esta organizacin a Chile permitir no
slo el intercambio de profesionales entre nuestro
pas y Alemania, sino tambin que 80 ingenieros,
cientficos y tcnicos de
primer nivel se dediquen
exclusivamente a innovar
en distintas reas de la
ciencia, un hecho nunca
antes visto en el pas ms
austral del mundo.

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / CNR / INIA / CIREN / INFOR / FIA / FUCOA

El Instituto Fraunhofer, creador de


innovaciones de alto impacto como
los reproductores de MP3, registra
nada menos que dos patentes diarias
de nuevos inventos tecnolgicos.
Uno de los primeros pasos de esta
beneficiosa alianza estratgica ser
la instalacin en Chile de un Centro
de Biotecnologa Sistmica (CBS),
orientado a agregar valor a los sectores acucola, agroalimentario, forestal, energa y minera.
La iniciativa permitir el desarrollo
de un proyecto de biotecnologa
aplicada a los alimentos en conjunto
con la Universidad de Talca; de acuicultura con el centro de Fundacin
Chile en Puerto Montt; de biominera
y de aprovechamiento de la biomasa
en alianza con la Pontificia Universidad Catlica de Valparaso.
Chile se relacionar con uno de los
centros Fraunhofer ubicados en la
ciudad de Aachen y cuyo trabajo principal versa sobre biologa molecular y
ecologa aplicada. NT

La institucin alemana
registra, en promedio
dos patentes diarias,
y es la creadora de
tecnologas como
el MP3.

21

Empresa privada/Cluster

Cluster de alimentos

ELABORADOS EN CHILE
Textos/Guillermo Gonzlez Galdames/Gerente General/Chilealimentos AG*

ara que una actividad sea competitiva en el actual mundo globalizado, es necesario que se inserte en
un ambiente favorable de negocios.
De este modo, las empresas por s
solas no son las que compiten internacionalmente, sino que son ellas
y su entorno lo que logra sustentabilidad en el largo plazo. Basado
en esta premisa, la industria de los
alimentos de Chile seguir siendo
exitosa solo si trabaja mancomunadamente, integrando a todos los
actores que participan en la cadena
de valor. Esto es lo que se denomina el cluster alimentario.
Los clusters son ms o menos complejos, segn la cantidad de quienes
intervengan en la determinacin del
valor final del producto. Sin duda, el
cluster de los alimentos es una de
las actividades ms complejas en el
mundo de los negocios; son miles
los actores que participan desde la
biotecnologa hasta la venta final de
los productos en los mercados de los
cinco continentes.
Ser productor de alimentos significa ser capaz de integrar y potenciar
las relaciones con la investigacin,
produccin agrcola, transferencia

* CHILEALIMENTOS es una asociacin gremial de


empresarios, sin fines de lucro, fundada el 14 enero
de 1943.

22
22

de tecnologa, produccin industrial,


miles de servicios pblicos y privados, logstica, empaque y atencin
del cliente y, adems, anticiparse a los
cambios de hbitos en el consumo de
las personas.

Rol destacado
Nuestro pas ocupa un destacado rol
en el mbito de los alimentos. La expansin de sus exportaciones genera
cada ao ms de US$1.000 millones
adicionales. Vale decir, somos uno de
los pases ms exitosos en desarrollar
una de las actividades ms complejas
que existen, como es alimentar a consumidores de distintas latitudes.
Con la visin de que Chile tena la urgente necesidad de trabajar el desarrollo de la industria de los alimentos
bajo el concepto de cluster, Chilealimentos convoc hace cuatro aos al
seminario Chile Potencia Alimentaria,
que reuni por primera vez a todos
los actores productivos del sector. De
ah en adelante, se form el Consejo
Chile Potencia Alimentaria y, posteriormente, el Consejo del Cluster Alimentario, en el cual se encuentran
trabajando los ministerios de Agricultura y de Economa.
El pas ha desarrollado rpidamente
un sistema orgnico de trabajo al
cual le auguramos el mayor de
los xitos, en la medida de
que sigamos interactuando mancomunadamente y atentos a que ningn
actor de este cluster
se transforme en un

Guillermo Gonzlez Galdames.

escollo para el desarrollo del resto de


los integrantes de la industria.

Cluster de alimentos
elaborados
La produccin de frutas y hortalizas
elaboradas ha sido una de las actividades que mayor desarrollo ha tenido
en el pas en las tres ltimas dcadas.
De poco ms de US$ 30 millones en
exportaciones en los aos 80, en 2007,
se superaron los US$ 1.100 millones y,
en slo cinco aos, se duplicaron los
retornos de divisas al pas.
MINISTERIO DE AGRICULTURA / N 253 / 2008

Empresa privada/Cluster
A este evidente xito, han influido,
al menos, los siguientes factores:
1) Demanda mundial creciente: la
poblacin mundial con ingresos per
cpita por sobre los US$ 5.000 se
duplica cada 20 aos; cada da hay
ms gente que puede sofisticar su
forma de consumir alimentos, en
especial en Asia. Precisamente, son
esos pases los que demandan alimentos de alto valor y caractersticos de la dieta mediterrnea como
los que exporta Chile.
Igualmente, cambian los hbitos de
consumo; las personas ya no solo
buscan nutrirse, sino que tambin piden alimentos que se adapten a su estilo de vida, que proporcionen salud
o que causen placer, todos atributos
que consiguen de mejor forma en los
alimentos elaborados.
2) Apertura comercial mundial: pese
a que el libre comercio de bienes es
una tendencia que se impuso en el
mundo hace ya bastante tiempo, slo
en aos recientes hemos comprobado que en el concierto internacional,
tambin se est avanzando en la liberacin de comercio de los alimentos.
En consecuencia, la apertura de las
fronteras comerciales para los alimentos chilenos igual es un hecho
reciente. A ello se agrega el extenso y
significativo trabajo realizado por las
autoridades del pas en la suscripcin
de acuerdos de libre comercio, tarea
que nos sita como una de las naciones ms integrada al mundo.
Para la industria de los alimentos, lo
anterior tiene una doble significacin, ya que generalmente los pases
adems de proteger sus agriculturas
tambin lo hacan con productos con
valor agregado, por lo que las tasas
de aranceles que enfrentaban las exportaciones chilenas eran altas. Hoy,
en cambio, accedemos a una amplia
gama de pases liberados de aranceles o con desgravaciones que progresan en el tiempo.

3) Excelencia de la oferta chilena: la


calidad de la oferta de los productos
elaborados en el pas, en conjunto
con la presencia de empresas serias y
confiables, determinan que la oferta
al mundo sea altamente competitiva.

logstica, certificadoras de calidad, laboratorios y proveedores de insumos,


se encuentran en Chile. Esto se debe a
los beneficios que ofrece el pas a la inversin en alimentos y al rol estratgico que juega en el abastecimiento de
los mercados mundiales. NT

El clima mediterrneo nos permite producir materias primas de calidad y en


forma eficiente y alcanzar los ms altos
estndares de seguridad de cosecha.
No tenemos grandes oscilaciones climticas entre temporadas, lo que garantiza el cumplimiento en la entrega
de los productos ofrecidos, a diferencia
de lo que ocurre en otras latitudes.
Todas las empresas que operan en
la elaboracin de frutas y hortalizas
se han desarrollado en un mercado
abierto al comercio exterior, por lo
que han alcanzado estndares de eficiencia de nivel mundial. Incluso, las
principales transnacionales de alimentos estn en Chile, con lo que la oferta nacional ha sido moldeada en un
clima de eficiencia y competitividad.
La industria de servicios conexa tiene la misma caracterstica, ya que los
principales operadores mundiales del
sistema financiero, de transporte, de

Significativos
Indicadores

lgunos indicadores del cluster de los alimentos elaborados son los siguientes:

La industria elaboradora de frutas y hortalizas absorbe cada ao ms del 50%


de la produccin nacional de estas especies.
La actividad se desarrolla a lo largo de
todo el pas y genera unos 250 mil empleos entre directos e indirectos.
A nivel internacional, Chile ha logrado
alcanzar una elevada notoriedad con
los productos que elabora y exporta. Por
ello somos:
En conservas, el principal exportador
de pulpas de fruta del mundo y el primer exportador de pasta de tomate y
duraznos del Hemisferio Sur.

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / CNR / INIA / CIREN / INFOR / FIA / FUCOA

En deshidratados, el segundo exportador de ciruelas del mundo, el cuarto


exportador de pasas, el principal exportador de pimentn y el principal
abastecedor de manzana deshidratada de EE.UU.
En congelados, el segundo exportador
mundial de frambuesas y el primero
del Hemisferio Sur. Tambin somos
el segundo proveedor de frutillas de
EE.UU.
En jugos, el quinto productor y cuarto
exportador mundial de jugo de manzana.
La industria elaboradora de frutas y hortalizas se encuentra trabajando para duplicar sus exportaciones en el prximo
decenio.

23

Universidad/Innovacion

Para la investigacin y el conocimiento

Comunidad Cientfica,

AGENTE CLAVE EN LA
Una articulacin entre
las universidades y los
sectores privados y
pblicos que requieren
de conocimiento es
fundamental para
optimizar los recursos
humanos y econmicos.

n el mbito de la investigacin e
innovacin, la Facultad de Ciencias Agronmicas de la Universidad
de Chile ha desarrollado numerosas
acciones. Entre ellas destacan proyectos, en ejecucin o ya terminados,
sobre fruticultura, calidad alimentaria, cultivos, agroindustria, suelos y
aguas, economa y gestin agraria,
enologa, sanidad vegetal, zootecnia,
medio ambiente y conservacin de
recursos naturales.
Marcos Mora Gonzlez, doctor en
Economa de la Empresa Agroalimentaria y director del Departamento de
Economa Agraria de esta Facultad,
quien ha trabajado en algunas de estas iniciativas, entrega su visin sobre
la relacin entre universidad e innovacin.

Marcos Mora Gonzlez, doctor en Economa de


la Empresa Agroalimentaria.

Cmo la comunidad universitaria


hace suya la afirmacin de que los
motores de la competitividad y el
desarrollo de largo plazo son el conocimiento, la innovacin y el capital humano?
En el caso del sector agroalimentario, que es el que me compete, nadie
duda de esta afirmacin. Sin embargo, para que sea llevada a la prctica,
debe existir una mayor vinculacin
entre la universidad y los sectores
pblicos y privados, lo que pasa por
una coordinacin y valoracin de las
necesidades, en el entendido de que
el mercado tiene mucho que decir en
la asignacin de recursos.
La universidad es un ente generador
de conocimiento per se, pero ste

24

debe estar acorde con los requerimientos del sector y contribuir a su


desarrollo tecnolgico, econmico
y comercial. No obstante, cuando
se habla a largo plazo, este aspecto
se torna complejo, pues un nmero
importante de empresas privadas
no consideran relevante el conocimiento originado en la investigacin
que realizan las universidades, lo
que puede deberse a que la generacin de dicho conocimiento no est
orientado a un futuro cercano. Esta
orientacin a largo plazo es difcil de
internalizar por parte de las empresas, ya que muchas estn pendientes de temas inmediatos, como salir
bien parada al final de cada ao,
especialmente las Pymes.
Esta situacin se evidencia en lo difcil que resulta conseguir recursos por
parte de las empresas para generar
conocimiento e innovacin cuando un investigador intenta levantar
un proyecto. Es cierto que hubo un
momento en que la investigacin
se alej de los requerimientos de las
empresas en el sentido de que los
resultados fueran soluciones para la
empresa, pero esto ha cambiado ltimamente, ya que los proyectos se
han acercado a las demandas. Por lo
tanto, a pesar de que la universidad
est muy conciente de la importancia
del conocimiento, de la innovacin y
del capital humano para lograr competitividad y desarrollo, es preciso
contar con recursos por parte de las
empresas y son stas las que se tienen que convencer de las ventajas de
la investigacin. Si bien, el comproMINISTERIO DE AGRICULTURA / N 253 / 2008

Universidad/Innovacion

INNOVACIN
miso de las empresas tanto humano
como material existe, es insuficiente,
si lo comparamos con lo que sucede
en pases desarrollados, donde la investigacin es cofinanciada en forma
significativa por el sector privado.
Qu se debe hacer para que la universidad se convierta en un factor de
competitividad y desarrollo de largo
plazo?
Primero, es necesario profundizar
un acercamiento de carcter institucional y formal entre universidad,
empresa y sector pblico asociado
al sector agroalimentario, en el que
se fomente la interaccin entre los
actores involucrados, considerando
que la universidad es el ente generador de conocimiento e innovacin
natural y que tiene el capital humano
disponible para desarrollarlo a cabalidad y en propiedad. A mi juicio, an
cuando esto existe en la actualidad,
se ha generado por esfuerzos puntuales de empresas e investigadores
que han entrado en correcta sintona
con las demandas requeridas, lo cual
es destacable y valioso, pero se debera avanzar hacia un escenario ms
orgnico, donde se reconozcan competencias y necesidades de cada uno
de los actores involucrados.
Segundo, se debiera profundizar en
la generacin de escenarios de inser-

cin acadmico-empresa-sector pblico que permita una transferencia


adecuada de un conocimiento/innovacin que puede ser til para el desarrollo del sector agroalimentario, el
cual ha sido generado en trabajos de
tesis doctorales y de magster y que
en no pocas oportunidades queda
durmiendo en alguna biblioteca.
Finalmente, debieran haber acciones
que tiendan a planificar y articular el
vnculo universidad-sector productivo y reconocer a la universidad como
el ente principal de generacin de conocimiento e innovacin a partir de
una investigacin conectada con los
requerimientos del sector. Se debe
aprovechar el capital humano altamente calificado, el que, a mi juicio,
es subutilizado.
Cmo visualiza el aporte de la universidad a la investigacin y el desarrollo?
Es necesario reconocer que la investigacin desarrollada en la universidad tiene una relacin especial con
la formacin y el perfeccionamiento
de los profesionales, difcil de encontrar en instituciones de investigacin
pura u otras, ya que a travs de sta
se retroalimentan los programas de
pregrado (profesionales) y posttulo/postgrado (formacin continua).
Cuando un investigador/acadmico

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / CNR / INIA / CIREN / INFOR / FIA / FUCOA

investiga y transfiere su conocimiento a travs de la docencia de pregrado, ejerce un rol fundamental en la


sociedad y tiene un impacto directo
sobre el desarrollo, en este caso, del
sector agroalimentario chileno.
Aproximadamente, en los ltimos
cinco aos ha habido una gran valoracin de la investigacin, pues con
frecuencia se realizan actividades en
este mbito. En la Facultad de Ciencias Agronmicas ha aumentado
bastante el nmero de publicaciones
cientficas de alto impacto (ISI), lo que
contribuye a mejorar nuestros indicadores de desempeo en el concierto
internacional. Sin embargo, respecto
al desarrollo, me es difcil emitir una
opinin, por cuanto es un tema ms
complejo. No visualizo con claridad
la conexin entre la investigacin
vinculada a publicaciones cientficas y desarrollo; no logro imaginar a
un productor o empresario agrcola
leyendo, informndose e implementando conocimiento a partir de una
publicacin cientfica. Quizs estoy
siendo un poco inmediatista y en un
plazo mayor, cuando las empresas y
universidades logren una mejor sintona y sensibilidad en estos tpicos,
es probable que haya un acercamiento entre ciencia y desarrollo.
Hacia dnde debieran orientarse
las polticas gubernamentales en innovacin?
Sin duda, hacia aquellas innovaciones
que agreguen valor y competitividad
a los diferentes rubros que componen nuestro sector agroalimentario, teniendo siempre presente el
mejoramiento de la eficiencia en el
uso de los recursos productivos, la
calidad e inocuidad alimentaria, el
desarrollo de productos y servicios
innovadores, los niveles crecientes
de competitividad y el conocimiento de los mercados. NT

25

Con apoyo del MINAGRI

AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA TIENE

Chile, Potencia Alim


L

a tarea de hacer de Chile una potencia alimentaria necesariamente debe tener un enfoque inclusivo,
es decir, debe considerar a todos los
actores. En esa lgica, sin duda, uno
de los protagonistas principales es la
Agricultura Familiar Campesina (AFC).
Este sector representa el 85% de
los productores de la agricultura
nacional, est distribuido a lo largo
de todo el pas, posee un 40% de la
tierra y la misma proporcin de dotacin de animales y participa en la
produccin de todos los productos
agrcolas y pecuarios.
Sin embargo, no siempre cuenta con
los estndares, volmenes y calidades necesarias para exportar.

Programas del INDAP


para la pequea
agricultura son clave
para que ese
segmento sea
protagonista en la
meta de Chile
Potencia Alimentaria.

26

Por esto, el Ministerio de Agricultura


(MINAGRI), a travs del Instituto de
Desarrollo Agropecuario (INDAP) y de
la Fundacin para la Innovacin Agraria (FIA), cuenta con programas destinados a apoyar a este sector.

Esta inclusin vara segn el manejo


de informacin de las condiciones
de mercado, su insercin comercial
en trminos de contratos, la relacin
tcnica con la industria y el apoyo
del Estado.

Encadenamiento
productivo

Por ello, la idea es impulsar el fortalecimiento de las alianzas productivas y


encadenamientos entre los que producen y los que transforman y venden
esos productos, mayoritariamente representado por la agroindustria.

En ese marco, el encadenamiento


productivo apunta a mejorar la insercin competitiva de la AFC en forma
sustentable y a superar, a travs de un
conjunto de acciones, las principales
restricciones que se le presentan para
ser un actor competitivo en las cadenas agroalimentarias del pas.

El fortalecimiento de los encadenamientos significa, por una parte, que


los que venden productos agrcolas
se juntan con quienes los compran
de una mejor manera, donde ambas partes ganan. El Estado, a su vez,
debe apoyar a los productores con
sus instrumentos pblicos de fomento productivo de asesora tcnica y de
inversiones para que alcancen los estndares dados por la industria.
Por otra, tambin apunta a lograr mejores niveles de integracin entre las
partes involucradas en la cadena y a
que las relaciones comerciales sean
justas para todos, segn los principios
de las buenas prcticas comerciales,
siendo un factor importante la asociatividad de los actores de la AFC.

Competitividad
El mejoramiento de la competitividad, a su vez, contempla apoyos
especficos a la produccin de trigo, arroz y maz y busca intervenir
en los principales nudos crticos de
estos rubros para mejorar la productividad, la comercializacin, la
MINISTERIODEDEAGRICULTURA
AGRICULTURA/ /NN253
253/ /2008
2008
MINISTERIO

ROL CLAVE EN LA MISIN PAS

entaria

Agricultores de la zona arrocera del pas, entre


Linares y San Carlos.

transparencia en los mercados y la


innovacin, de modo de aprovechar
puntualmente los buenos precios
en los mercados internacionales.
Por ejemplo, desde 2006, el Ministerio
de Agricultura ha trabajado una serie
de acciones para impulsar la competitividad de los cerealeros y asegurar la
sustentabilidad del sector.
Segn explica Juan Jimnez, jefe
del Departamento de Mercados de
la Divisin de Fomento de INDAP,
parte de estas tareas pasan por
apoyar, en el caso de los arroceros
por ejemplo, con tecnificacin en el
tratamiento de suelos o con ideas
similares al convenio con la Comercializadora de Trigo S.A. (COTRISA)
para permitir el aumento del almacenaje y alcanzar mejores precios
para los productores.

El programa implic una inversin estatal de $71 millones, que se suman


a los $25 millones aportados por los
socios de la Cooperativa Las Nieves,
compuesta por 54 pequeos agricultores de las localidades de Paredones,
Pichilemu y Pumanque, Regin de
OHiggins.

Durante 2007, INDAP entreg un


bono promedio de $400 mil para la
compra de insumos y semilla certificada en la zona de Parral y se ha
estado investigando la inclusin de
nuevas variedades de semilla para
potenciar las exportaciones. Esta
ayuda, explic el profesional, se ha
traducido en un aumento en los rendimientos de un 15% respecto de la
temporada anterior.

Permiti que los beneficiarios agregaran nuevas y modernas estrategias a


la produccin primaria de qunoa, para
que este cereal pudiera alcanzar un mayor valor agregado, mejorando su calidad organolptica, sanitaria y comercial y as difundir, ampliar y diversificar
su comercializacin.
Asimismo, hicieron
sus primeros contactos para iniciar exportaciones de harina de
qunoa orgnica a Europa, especficamente a Francia e Italia.

Otra de las acciones desarrolladas


por el MINAGRI para impulsar la competitividad de la AFC, es el proyecto
Implementacin de Estrategias de
Calidad a la Qunoa del Secano, realizado por la Fundacin para la Innovacin Agraria.

Ministra de Agricultura,
Marigen Hornkohl, en ceremonia de cierre del Programa Implementacin de
Estrategias de Calidad a la
Qunoa del Secano.

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / CNR / INIA / CIREN / INFOR / FIA / FUCOA

La Ministra de Agricultura, Marigen


Hornkohl, destac en la ceremonia
de cierre de este programa, realizada
en la comuna de Paredones, que los
productores de la Cooperativa Las
Nieves son pequeos empresarios
que han ido ms all y se embarcaron en una iniciativa ms ambiciosa:
dar valor agregado a su oferta, para
obtener mayores retornos. Y lo han
hecho en momentos en que el tema
alimentario adquiere protagonismo
en el mundo.
La qunoa, sustituto natural del
arroz, es un cereal que est arraigado
culturalmente entre los habitantes
de esta zona y se ha transformado
en una opcin de negocios rentable
para esta zona de secano que, por sus
caractersticas de suelo y ubicacin,
tiene pocas alternativas productivas,
enfatiz la Secretaria de Estado.
Asimismo, relev que la qunoa se ha
transformado en un cereal altamente
apetecido por los consumidores de
los pases desarrollados que valoran
y demandan sus mltiples atributos nutricionales. Este producto,
de acuerdo con estudios internacionales, contiene entre 11% y 20% de
protenas de alta calidad, niveles que
lo ubican por encima de los cereales
normales y lo hacen comparable a la
leche como fuente proteica. NT

27

Innovacion

INNOVACIN
EN EL MINAGRI

Sobresalen la produccin de mozzarella,


experimentacin con
la especie Jatropha
curcas y el desarrollo
de un alimento
alternativo.

a innovacin, como uno de los ejes estratgicos del Ministerio de


Agricultura, est presente en diversos proyectos e iniciativas llevados
a cabo por sus diferentes Servicios, no solo en la conformacin y funcionamiento de los cluster y consorcios relacionados con el agro.
En la actualidad, existen diversas acciones orientadas a apoyar y fortalecer el trabajo de la pequea agricultura, en trminos de competitividad,
productividad e insercin en nuevos mercados, que cuentan con el respaldo ya sea financiero o tcnico de esta Cartera, a travs de sus Servicios. A continuacin se presentan algunas de estas acciones.

TRES EXPERIENCIAS EXITOSAS


Q

u tienen en comn la produccin de mozzarella, la elaboracin de un alimento alternativo en los


laboratorios de la Universidad de Santiago (USACH) y el cultivo de Jatropha
curcas entre las regiones de Antofagasta y Metropolitana?
Estas tres iniciativas, que parecen muy
alejadas entre s, comparten su condicin de proyectos innovadores, que
estn dando resultados o bien estn
en su primera etapa de ejecucin y
cuentan con el aporte de la Fundacin
para la Innovacin Agraria (FIA).
Es decir, se trata de proyectos con futuro y con posibilidades ciertas de aportar
concretamente al proyecto de hacer de
Chile una Potencia Alimentaria.

mrica que no tena esta especie en su


sistema ganadero. Ese ao, se internaron al pas los primeros ejemplares
provenientes de Australia y en octubre
del ao pasado nacieron las primeras
cras, lo que permiti comenzar con
la elaboracin de las muestras prototipo de mozzarella. Todo en el marco
de un proyecto, cofinanciado por FIA,
cuyo objetivo general es introducir el
bfalo de agua (Bubalus bubalis) para
desarrollar nuevos productos lcteos y
crneos en la Regin del Maule.

En abril, se present la primera partida


de mozzarella elaborado en Chile, cuya
venta a restaurantes de comida italiana
y particulares comenz a principios de
este ao y, a futuro, se espera vender a
supermercados y, de este modo, llegar
a un nicho demandante de un queso
orientado a la cocina gourmet.

Arroz Reconstituido
La industria alimentaria chilena podra
lanzar al mercado un arroz reconstitui-

Las ventajas comparativas de la leche


de bfala de agua respecto de la leche de vaca son indiscutibles: la leche
de bfala de agua tiene 30% menos
de colesterol, 55% menos de caloras,
11% ms de protenas y 10% ms de
minerales.

Primer mozzarella
La internacin de bfalos de agua en
2006, cuya leche es materia prima para
producir mozzarella, hizo que Chile
dejara de ser el nico pas en Suda-

28

La Fundacin para la Innovacin Agraria present la primera partida de queso mozzarella


elaborado en Chile con leche de bfala de agua
(base original de este producto).

MINISTERIO
MINISTERIO DE
DE AGRICULTURA
AGRICULTURA // N
N 253
253 // 2008
2008

Innovacion
do que requiere de una cuarta parte
del agua y la mitad del tiempo que
necesita el grano tradicional para su
coccin, con el consiguiente ahorro
de energa y del lquido; recursos que
escasearn en el futuro.
Este es el resultado de un proyecto
realizado por la Universidad de Santiago (USACH) en conjunto con el Sindicato Arrocero El Huique y Luis Alberto
Gatica, productor arrocero de Parral,
y cofinanciado por FIA. Esta iniciativa demostr que es posible generar
productos innovadores a partir de
subproductos del proceso del pulido
del arroz, tales como grano partido,
media grana, puntas de arroz, fragmentos, harinas, harinillas y otros, con
la sola excepcin de la cascarilla.
Estas materias primas cuyo precio
de mercado es significativamente
inferior al arroz entero, mediante el
proceso de extrusin, pueden transformarse nuevamente en granos de
arroz reconfigurados, saborizados o
coloreados, o en harina gelatinizada y
otros productos.
Tras las etapas de ensayos industriales,
se corrobor cada una de las variables
necesarias para la produccin de extruidos de arroz en todos los tipos y se
obtuvieron productos definitivos para
el mercado.
Segn datos entregados por Alfredo
Mario, rubrista de cereales de INDAP,
en la actualidad, Chile cultiva, en promedio, 24.000 ha de arroz, con una
produccin aproximada de 62.250 toneladas; un 80% se produce en la Regin del Maule y el 20% restante, en la
Regin del Bo Bo. En el pas se consumen 9 kilos de arroz per cpita al ao,
es decir, la produccin nacional cubre
poco ms del 50% de los requerimientos de la poblacin, por lo que el 50%
restante debe ser importado.
El estudio econmico y las proyecciones de los productos extruidos permi-

Chile adems de las empresas Energa Ecolgica, Inversiones Nacientes,


Pullman Bus y Venwel y cofinanciado por la Fundacin para la Innovacin Agraria.

Entre las propiedades de la Jatropha curcas


destaca su aporte a la conservacin de la diversidad biolgica, la proteccin del suelo y de
las fuentes hdricas.

tieron establecer una promisoria perspectiva comercial, con bajos costos en


materia prima y energa.
Adems, se realizaron pruebas que
definieron el comportamiento culinario de los granos extruidos y se elabor
un estudio de mercado que identific
al menos dos nichos (adultos jvenes
y dueas de casa) con un buen nivel
de aceptacin de estos productos.

Plantaciones de Jatropha
curcas
La Jatropha curcas es una especie oleaginosa de porte arbustivo, capaz de
resistir condiciones semiridas y de
combatir la desertificacin; sobrevive
y crece en tierras marginales, erosionadas y agotadas; necesita poca agua
para crecer; en general es una especie txica, por lo que no puede ser
comida por animales (aunque existen
variedades que no seran txicas) y es
susceptible de ser utilizada para la produccin de biodisel.
Precisamente, estas caractersticas
hicieron que fuera esta variedad de
Jatropha y no otra, la utilizada en el
proyecto Desarrollo y validacin del
cultivo de Jatropha en la zona norte de
Chile para la produccin de biodisel,
desarrollado por la Universidad de

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / CNR / INIA / CIREN / INFOR / FIA / FUCOA

En marzo, se inici la experimentacin


y el desarrollo del cultivo y en mayo se
efectu su primera etapa. sta contempl la introduccin y la adaptacin de
la variedad escogida; seleccin y propagacin de fenotipos sobresalientes
y definicin del potencial productivo,
del modelo de manejo integral y de la
viabilidad tcnico-econmica del cultivo. Un hito importante lo marc la
germinacin de las primeras semillas
introducidas al pas a comienzos de
abril, importadas desde Guatemala.
Para realizar la seleccin de genotipos que sean resistentes al estrs
bitico y abitico, se realizaron las
primeras plantaciones de Jatropha
curcas en un total de 15 hectreas,
repartidas en pequeas parcelas
ubicadas entre las regiones de Antofagasta y Metropolitana.
La produccin de biodisel, a partir
del aceite de Jatropha curcas, no slo
permitir diversificar las fuentes energticas, sino tambin recuperar suelos
erosionados en las zonas donde se
cultivar, ya que los desechos vegetales y su procesamiento contribuyen
a devolver la aptitud agrcola a tierras
degradadas.
Este cultivo, con un potencial de
almacenamiento de anhdrido carbnico (CO2), ayuda a la estabilizacin de la concentracin de gases de
efecto invernadero en la atmsfera,
a la conservacin de la diversidad
biolgica, a la proteccin del suelo y
de las fuentes hdricas y permite que
los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climtico. Adems,
tendra la posibilidad de entrar al
mercado de los certificados de reduccin de emisiones, acordado en
el protocolo de Kyoto. NT

29
29

Innovacion
El merkn es un condimento rico en vitamina C,
lo que lo convierte en un alimento beneficioso
para la salud.

Proyectos que modernizan la produccin de condimento mapuche

Merkn:
TRADICIN Y TECNOLOGA
E

l merkn, considerado un estimulante del apetito, un analgsico


y antiinflamatorio por la medicina
natural, es uno de los aderezos ms
conocidos de la cocina mapuche. Tradicionalmente, se prepara en dos etapas: primero, se mezclan semillas de
cilantro con sal y se muelen y, luego,
se incorpora aj molido previamente
seco y limpio.

para la produccin de merkn y, a


partir de los resultados obtenidos,
se plante el desarrollo de iniciativas de innovacin o desarrollo tecnolgico. El objetivo era promover
la diversificacin y el aumento de
valor agregado de un producto tradicional para aumentar su calidad y
rentabilidad y beneficiar a los productores mapuches.

Entre los componentes del condimento destacan pigmentos principales, como capsantina y capsorubina, que son los que dan el color
rojo y tienen propiedades anticancergenas; pigmentos con efecto de
provitamina, como criptoxantina
y betacaroteno; adems de otros
pigmentos carotenoides, como la
zeaxantins y la lutena.

A partir de este trabajo,


se obtuvo un protocolo
de manejo agronmico,
se elabor un banco de
datos de productores y se
evaluaron alternativas de
produccin orgnica y la
posibilidad de desarrollar
la agroindustria.

Su oferta actual se caracteriza por la


variedad de productos (28) y porque
su comercializacin, formal e informal, se concentra en las regiones del
Maule, de La Araucana y
Metropolitana.

Estudios
En 2005 se realiz, con
apoyo de la Fundacin
para la Innovacin
Agraria (FIA), un estudio
de factibilidad tcnicoeconmica y comercial

30

mercial para la Agricultura Familiar


Campesina.
El desafo era solucionar la variabilidad del merkn en trminos de color y
textura y desarrollar tecnologas para
mejorar el proceso de elaboracin.
En este sentido, se instalaron seis plantas procesadoras, repartidas en
las comunas de Cholchol, Los Sauces, Purn,
Lumaco, Temuco y Angol y se montaron sendos equipos de triturado
y estratificado para la
elaboracin de merkn,
lo que permiti disminuir el tiempo de despedunculado,
de trituracin y de separacin de las
partculas de aj y pednculo.

Aplicaciones
benefician a la
Agricultura
Familiar
Campesina.

En 2007, FIA financi el proyecto


Produccin y procesamiento de ajmerkn con alto valor agregado,
realizado en conjunto con la Universidad Catlica de Temuco (UCT).
El objetivo de este proyecto fue
estandarizar la elaboracin del
producto en distintas unidades
productivas de la Regin de La
Araucana y generar
una alternativa de
desarrollo tecnolgico e innovacin
con orientacin
productiva-co-

Casi al mismo tiempo, entre agosto


2007 y mayo 2008, se efectu con la
UCT y CONICYT-Explora, el proyecto De la cayana al tostador semiindustrial, para el desarrollo de la
Agricultura Familiar Campesina.
ste consista en la construccin de
un tostador de frutos y semillas a
partir de piezas de electrodomsticos en desuso, para mejorar el tradicional tostador manual tipo cayana
usado en el campo. NT

MINISTERIO DE AGRICULTURA / N 253 / 2008

Productos forestales no madereros

NUEVA RUTA DE

Innovacin
DE
INFOR
C

hile posee una gran variedad de los


llamados Productos Forestales No
Madereros (PFNM), bienes de origen
biolgico, distintos de la madera, procedentes de los bosques, de otros terrenos arbolados y de rboles situados
fuera de los bosques. Histricamente,
han sido utilizados por nuestra poblacin, que ha sabido reconocer aquellas
especies que poseen propiedades medicinales, frutos silvestres y alimentos.
En 2007, las exportaciones de este tipo
de productos llegaron a US$53,8 millones y, en la actualidad, es una actividad
bastante diversificada, donde participan ms de 200.000 personas, con alta
connotacin de gnero femenino.
En la ltima dcada, el Instituto Forestal (INFOR) ha generado numerosos
proyectos de investigacin, desarrollo y transferencia tecnolgica, con el
objetivo de impulsar el uso racional y
sostenido de los PFNM, abordar soluciones tecnolgicas de inters pblico
e innovaciones precompetitivas en los
mbitos de la informacin tecnolgica
y comercial y manejar los recursos na-

La actividad comercial vinculada con el rubro es


creciente y una gran generadora de empleos en
la Agricultura Familiar Campesina.
turales, la innovacin en procesos para
la agregacin de valor, la gestin y la
comercializacin.
Entre estos proyectos destacan aquellos relacionados con el boldo en la
zona central de Chile, el pin comestible del pino, la adaptacin de especies de bamb de clima templado, la
produccin de mieles diferenciadas, los
hongos micorrcicos comestibles, el desarrollo del castao y el cultivo e industrializacin del sauce-mimbre.
Los logros alcanzados se relacionan
con la formalizacin y la consolidacin
del rubro de los PFNM como un rea
de desarrollo estratgico para el sector
agrcola y forestal del pas.
Un hito relevante lo constituye el primer Portal de Informacin, Gestin y
Capacitacin en lnea de PFNM (www.
gestionforestal.cl), orientado al sector
agropecuario y forestal y que genera,
adems, una importante red de intercambio cientfico, tecnolgico y productivo.

El boldo es un rbol muy valorado por sus propiedades medicinales, ornamentales, melferas
y tintreas, adems de poseer un fruto comestible de excelente sabor.

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / CNR / INIA / CIREN / INFOR / FIA / FUCOA

Adicionalmente, se han ejecutado proyectos con empresas, organizaciones


campesinas y otros servicios del Estado,
destinados a impulsar innovaciones en
las distintas esferas de la cadena productiva y a fortalecer la gestin tecnolgica y comercial de pequeos y medianos productores y recolectores en
comunidades rurales.
A pesar de los interesantes retornos
econmicos que genera la actividad
econmica relacionada con los Productos Forestales No Madereros, existen
imperfecciones y fallas de mercado que
deben abordarse con urgencia.
Es necesario mejorar la informacin y
la gestin silvcola, industrial y comercial, a travs del manejo sostenible del
recurso y de la incorporacin de innovacin tecnolgica y de tcnicas de recoleccin, de cosecha racional, almacenamiento, procesamiento, transporte y
mercadeo.
El desarrollo de investigacin generar cambios tecnolgicos cualitativos y
cuantitativos, lo que incrementar la
productividad, la calidad y la formalidad y asegurar la sostenibilidad de los
recursos y de los negocios, beneficiando a todos los agentes que participan
en la cadena de valor. NT

31

El Instituto de Investigaciones
Agropecuarias (INIA) desarrolla diversos
proyectos, cuyos resultados se ponen a
disposicin de los agricultores,
de la comunidad cientfica
y acadmica.

Para generar conocimiento

Textos/ Ernesto Labra/investigador/


Marta Escobar/ INIA

INNOVACIN:

UN NUEVO RETO PARA EL INIA


L

a innovacin es entendida como


un proceso, o etapa de otro mayor,
que permite al sector productivo crecer y desarrollarse y en el que destacan
dos aspectos: la generacin de conocimiento y su aplicacin.
En este proceso, en el que se impulsa
la innovacin permanente en las empresas pequeas, medianas y grandes,
los dos componentes centrales: conocimiento y la aplicacin del mismo en
la actividad productiva son clave y, por
ello, el Ministerio de Agricultura ha desarrollado un plan para fortalecerlos.
El Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA) acta en ambos mbitos.
Por un lado, genera conocimiento, a
travs de investigacin, bsica y aplicada y, por otro, aplica este conocimiento con la elaboracin de nuevos
productos. Igualmente, los resultados
tericos de sus investigaciones los
plasma en publicaciones especializadas, divulgativas y tcnicas.
Entre los nuevos productos, resalta la
obtencin de 278 variedades, en especial 110 de trigo y 12 de papas, todas
cultivadas ampliamente y con un impacto en ms de 700 mil hectreas a
nivel nacional. Asimismo, las nuevas
invenciones producidas por el INIA se

32

reflejan en 14 solicitudes de proteccin de propiedad por medio de sus


patentes.
Igualmente, el INIA efecta estudios
orientados a mejorar la calidad nutricional de los cereales; crea productos
hortcolas como jugos; sistemas de cultivo, en los que adems de las nuevas
variedades se generan tcnicas como
la de alerta temprana y de enfermedades y el uso eficiente de fertilizantes.
A lo anterior, se suma el desarrollo de
novedosas tecnologas para optimizar
las condiciones en que llega la fruta enviada al exterior; lograr xito productivo en situaciones de estrs abitico;
perfeccionar los sistemas de alimentacin animal para obtener carne de alta
calidad y aumentar su produccin o
reducir la contaminacin por excesos
de agroqumicos, entre otras.
En el rea de incorporacin de conocimientos a la empresa, el INIA despliega
una intensa actividad en la transferencia de tecnologas, ya que al ser nuevas, requieren ser aprehendidas por
los usuarios.
Ejemplo de esto son los cuatro Consorcios Tecnolgicos Ciencia-Empresa en
los que participa el Instituto: frutales

(biofrutales), papas, ovinos y leche. En


ellos, junto al sector privado, se deciden las prioridades a desarrollar. As se
produce un proceso de seguimiento y
evaluacin de los prototipos, al reducir
los costos y efectuar las adecuaciones
necesarias de forma ms rpida. Esto
permite que, al finalizar el proyecto de
investigacin, las tecnologas ya hayan
sido incorporadas por la empresa, sin
necesidad de los extensos y, a veces,
pocos fructferos sistemas de transferencia clsicos.

Produccin agrcola
En este mbito, son numerosas las experiencias innovativas con ptimos resultados, desarrolladas por el INIA. Por
ejemplo, el programa de mejoramiento gentico de especies de cultivo
anual ha permitido un incremento del
50% en el rendimiento de trigo, arroz,
papas y cebada.
En nogales, el fomento de tecnologas
productivas, principalmente, la injertacin, gener un 50% de aumento
de la productividad de los huertos; en
vides se ha logrado una importante
reduccin de costos al incorporar las
tecnologas creadas por el INIA para el
control de plagas y el uso racional de
pesticidas. NT
MINISTERIO DE AGRICULTURA / N 253 / 2008

Convenio entre CIREN y OrionData

YA EST EN CHILE LA

cartografa
MS MODERNA
RNA

on imgenes satelitales de ltima


generacin cuenta el Centro de
Informacin de Recursos Naturales
(CIREN) gracias al reciente acuerdo
suscrito con OrionData, representante de todos los productos de la empresa francesa Spot Image en Chile.
Se trata de imgenes de gran precisin geomtrica, compatibles con escalas de trabajo 1:10.000, con colores
fieles a la realidad del paisaje y directamente integrables en los Sistemas
de Informacin Geogrfica (SIG).
Este nuevo producto, llamado SpotMaps, del cual la entidad es distriTextos/ nico
Giorgiaen
Pagani
Hernndez/
buidor
el pas,
corresponde
Periodista, CIREN
a representaciones satelitales de cobertura continua y homognea del
territorio nacional para uso en cartografa, catastros, defensa, agricultura,
infraestructura, poliductos, telecomunicaciones y minera, entre otros.
Segn el Director Ejecutivo de CIREN,
Rodrigo lvarez, este convenio permite avanzar hacia el cambio de escala que requieren los proyectos innovadores de desarrollo econmico en
Chile.

Herramienta de decisin
La cartografa de SpotMaps constituye
el soporte de imagen para visualizar el
territorio; simular la implantacin de

nuevos proyectos e infraestructuras, realizar


estudios de impacto,
crear o actualizar lmites
prediales, instrumentos
de planificacin urbana, levantamiento de
uso actual de los suelos y presentar
mapas temticos diversos, entre otras
aplicaciones.
Esta nueva base cartogrfica ortorrectificada, continua y homognea,
con una resolucin de 2,5 metros, es
compatible con la escala 1:10.000,
con precisin de localizacin de 10
a 15 metros RMS, cubre 500 mil kilmetros cuadrados aproximadamente, desde Arica a Concepcin, lo que
la constituye en la ms completa del
pas, y se ampliar hasta la Regin
de Magallanes a partir de marzo de
2009. Est construida con imgenes
del satlite Spot 5, cuya data corresponde a 2007.
Para Rodrigo lvarez, esta moderna
cartografa llama al desarrollo y a la
inversin, pues suma una serie de datos que ayudarn a tomar decisiones
ms informadas y con resultados ms
confiables.
Sobre esta nueva base se superpondrn todos los antecedentes que CIREN maneja sobre los recursos natu-

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / CNR / INIA / CIREN / INFOR / FIA / FUCOA

Imagen satelital del Valle de


Casablanca.

Nueva herramienta
es un apoyo para los
proyectos
innovadores de
desarrollo
econmico en el pas.
rales del pas, lo que la har mucho
ms completa.
SpotMaps ofrece dos posibilidades de
licencia: Multiusuario, es decir, permite su uso compartido entre varios
usuarios (mximo 9) para un proyecto
en comn, y estndar, donde el producto es utilizado slo para las necesidades internas del usuario final. Se
puede adquirir por superficie, con un
mnimo de un kilmetro cuadrado, en
las oficinas de CIREN, ubicadas en Manuel Montt 1164, o bien, por telfono,
al nmero 2-2749669. NT

33

Premio/Innovacion

En el sector agrcola

SE RECONOCE

aporte femenino
A LA INNOVACIN
de la Agricultura Familiar Campesina en
Chile, sino que tambin fue la primera en
introducir este cultivo
en la comuna.

n una ceremonia presidida por la


Ministra de Agricultura, Marigen
Hornkohl, la Fundacin para la Innovacin Agraria (FIA) entreg por
tercer ao consecutivo el Premio a la
Mujer Innovadora. En esta ocasin, las
galardonadas fueron la mdico veterinaria Patti English y Patricia Mera,
representante de la Sociedad Agrcola del Valle de Tralcapulli.
Esta distincin fue creada para destacar el aporte que hacen las mujeres a
los procesos de innovacin y al desarrollo y fortalecimiento de una cultura
de la innovacin en la actividad agraria del pas.

Premio a la Agricultora
o Empresaria del Agro
Innovadora
En esta ocasin, este premio recay
en Patricia Mera Hidalgo, representante de la Sociedad Agrcola del Valle de Tralcapulli. Esta empresa no es
solo la nica productora de peonas

34

La Sociedad surgi de
un proyecto presentado a FIA en 2001 por
Patricia Mera, junto a
la Municipalidad de
Panguipulli. La iniciativa contempla la plantacin de una
hectrea con 17 variedades de peonas, algunas nicas en Chile.
La organizacin est integrada por
cuatro socias y dos socios, todos familiares y de origen campesino. Este
ao, por primera vez, lograron exportar parte de su produccin a travs de
intermediarios.
Patricia Mera quien ejerce como lder de este grupo y representante
legal de la sociedad tambin trabaja
en la escuela rural de la comuna, en
labores relacionadas con la alimentacin de los alumnos.

Premio a la Profesional del


Agro Innovadora
En esta categora, FIA reconoci la
labor de Patti English, quien naci
en Estados Unidos y durante 30 aos
ha trabajado en nuestro pas. Cuenta
con estudios en las universidades de
Utah, Brighman Young y de Concepcin, donde obtuvo el premio que se

Con iniciativas que han


permitido desarrollar
nuevas alternativas de
negocios, dos mujeres
ejecutan proyectos que
hoy fortalecen la
Agricultura Familiar
Campesina.

otorga al ms alto promedio de la carrera.


Ha ejercido como gerenta de la Sociedad Veterinaria Campo Lindo,
de Parral, encargada del Centro de
Acopio Lechero de Quillaimo y jefa
del proyecto Banco Ganadero de la
Cooperativa Campesina Buscando
Desarrollo, tambin en Parral, entre
otros.
Adems, ha trabajado intensamente en diversos proyectos de capacitacin de jvenes campesinos de la
Regin del Maule y ha sido ejecutora
de proyectos de FIA y participado en
giras cofinanciadas por la fundacin.
Su ltimo logro es ser la gestora y
gerenta de la empresa Carnes Andes
Sur, que agrupa a 90 campesinos de
Parral y Retiro, dedicados a producir
carne de ternero en forma natural y
sin usar anablicos ni promotores de
crecimiento. NT
MINISTERIO DE AGRICULTURA / N 253 / 2008

Ministros de agricultura

ACUERDAN HACER DEL CONO SUR


UNA POTENCIA ALIMENTARIA
U

n problema puede ser, tambin,


una oportunidad. As lo entienden
los pases del Cono Sur y, por ello, los
Ministros de Agricultura de Argentina,
Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y Uruguay coincidieron en que la generalizada escasez de alimentos y la consiguiente alza en sus precios generan
una gran oportunidad para la regin.
Precisamente, El alza de precios de
los alimentos: sus oportunidades y
desafos para la regin fue uno de los
grandes temas tratados en la reciente
Reunin Ordinaria del Consejo Agropecuario del Sur (CAS), realizada en
la ciudad de Concn, Regin de Valparaso, en la que Chile fue anfitrin,
representado por la Ministra Marigen
Hornkohl.
Uno de los acuerdos logrados en este
encuentro fue establecer una estrategia comn para convertir al Cono Sur
en una potencia alimentaria, aprovechando el hecho de que la regin
genera casi la cuarta parte de la produccin de alimentos a nivel mundial,
adems de la posibilidad de que no
slo es productora de granos y cereales, sino que tambin cuenta con un
supervit que permite que se exporte
a lugares donde escasean.
Marigen Hornkohl inst a los pases
participantes a aprovechar la contingencia actual y seal que el Cono Sur
es una de las pocas regiones del planeta que tiene condiciones de aumentar
rpidamente la produccin de alimentos y satisfacer rpidamente, a corto
plazo, la creciente demanda mundial.
Para la secretaria de Estado, tambin
es necesario profundizar las estrategias

de polticas pblicas de desarrollo sectorial y perfeccionar sus instrumentos,


principalmente en el mbito agroalimentario, pues se requiere que estn
en directa relacin con el desarrollo
productivo, lo que, principalmente en
el caso de Chile, va por buen camino.

Consejo Agropecuario del


Sur (CAS)
El Consejo Agropecuario del Sur (CAS),
creado en abril de 2003, agrupa a los
Ministerios de Agricultura de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay y
Uruguay y funciona como foro ministerial de consulta y coordinacin de
acciones regionales.
Est orientado a fortalecer esfuerzos
conjuntos para lograr una mayor competitividad y una mejor insercin internacional del sector agropecuario de la
regin en el mercado mundial, en un
marco de desarrollo con equidad, que
contemple la problemtica de la pequea produccin.

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / CNR / INIA / CIREN / INFOR / FIA / FUCOA

La Ministra de Agricultura de Chile entrega la


presidencia pro tempore del CAS al Ministro
de Ganadera, Agricultura y Pesca de Uruguay,
Ernesto Agazzi.

Funciona con una Presidencia pro tmpore rotatoria y una Secretara Regional permanente, a cargo del Instituto
Interamericano de Cooperacin para
la Agricultura, con oficina en Chile.
El ltimo ao, la Presidencia pro tmpore estuvo a cargo de la Ministra de
Agricultura de Chile, quien traspas el
cargo a su similar de Uruguay durante
la ltima Reunin Ordinaria, realizada
en agosto recin pasado. NT

35

AgroNoticias
PACTOS REGIONALES
POR EL DESARROLLO

MINISTRA EN
ENCUENTRO DE LA FAO

a Ministra de Agricultura, Marigen Hornkohl, dijo


en Roma que Chile apoya el multilateralismo
como la frmula ms apropiada para garantizar la
seguridad alimentaria en el orbe. As lo seal en
el marco de la Conferencia Seguridad Alimentaria
Mundial: los Desafos del Calentamiento Global y los
Biocombustibles, convocada por la Organizacin de
Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura, FAO.
En su discurso ante los delegados de 194 pases que
asistieron al encuentro, manifest que para Chile el
multilateralismo es la forma de enfrentar los problemas globales y asumir los desafos que tenemos
como civilizacin, pues tenemos que aprender a
gobernar mejor la globalizacin y fortalecer el rol de
la poltica en esta tarea.
Asimismo, la Titular de Agricultura formul un llamado a concluir exitosamente la Ronda de Doha, la
que debe eliminar el proteccionismo y los subsidios
que los pases desarrollados aplican a sus agriculturas y que distorsionan el comercio agrcola internacional. NT

En actos realizados simultneamente en todo el pas, fueron firmados


los Pactos Regionales por el Desarrollo y la Innovacin, iniciativa
que implicar una inversin pblica de 57 mil millones de pesos.
Estos acuerdos, cuyo contenido especfico depende de cada una de
las regiones, buscan, en trminos
generales, la definicin y el fortalecimiento productivo, el incentivo
al conocimiento, la innovacin y la
descentralizacin de Chile.
Con estos pactos, los sectores
pblico y privado se comprometen
a desarrollar y financiar un conjunto
de acciones, programas y proyectos que permitan alcanzar
adelantos sustantivos de aqu al Bicentenario (2010).
El Subsecretario de Agricultura, Reinaldo Ruiz (en la foto), particip en la suscripcin del Pacto Regional por el Desarrollo y la
Innovacin, en Talca, Regin del Maule. En la ocasin, destac
que estos acuerdos establecen como eje de desarrollo los
emprendimientos de carcter territorial y fortalecen la competitividad y la innovacin en cada zona.
Los convenios suscritos son fruto del trabajo ejecutado por las
Agencias Regionales de Desarrollo Productivo, parte del Plan
100 Das del Gobierno de la Presidenta Bachelet.
El Subsecretario Ruiz explic que el Ministerio de Agricultura
ha estado presente en estas iniciativas a travs de la participacin de funcionarios de esta cartera y de los servicios del Agro,
quienes dejaron plasmadas sus inquietudes, sus compromisos,
sus proyectos y sus sueos. NT

INNOVACIN PARA EL SECTOR LECHERO

on el fin de prospectar una Agenda de Innovacin para el sector


lechero del pas la Fundacin Chile realizar el estudio Prospeccin de
una Agenda de Innovacin 2008-2018 para la Cadena de Valor Lctea, que
cuenta con el financiamiento de la Fundacin para la Innovacin Agraria.
Esta investigacin, que comprender cinco etapas, busca identificar los
posibles escenarios futuros del mercado lcteo internacional, las oportunidades de expansin a nivel nacional y las amenazas y factores, en todos
los eslabones de la cadena de produccin y comercializacin, que sern
crticos para la futura sustentabilidad y competitividad del sector.
El resultado final constituir la propuesta de una agenda consensuada,
que permita orientar en la prxima dcada las acciones pblico-privadas
conducentes a mejorar la competitividad de la cadena de valor lctea. NT

36

MINISTERIO DE AGRICULTURA / N 253 / 2008

AgroNoticias
MEGAEVENTO APCOLA EN HUALPN

a industria apcola nacional es clave en la tarea de convertir a Chile


en Potencia Alimentaria. La Ministra
de Agricultura, Marigen Hornkohl,
tambin ha destacado que las ms de
10 mil explotaciones con actividades
vinculadas al rubro en nuestro pas
corresponden mayoritariamente a
micro y pequeas empresas, que concentran un total de 450 mil colmenas.
La poltica gubernamental de fortalecer a este sector qued clara recientemente en el apoyo del Ministerio
de Agricultura a la realizacin del IX
Congreso Iberolatinoamericano de
Apicultura, en Hualpn, Regin del
Bo Bo, que congreg a ms de 1.500
personas, representantes de Amrica
Latina, la Pennsula Ibrica y del resto
del mundo, oportunidad en que se
presentaron trabajos cientficos, hubo
conferencias de expertos de categora
mundial y una completa muestra de
insumos y maquinaria.

Simultneo a este evento se realizaron el Cuarto Simposio Nacional, la IV


Apiexpo y la Primera Feria Nacional
de Productos Apcolas.
En este marco, la Titular de Agricultura anunci la prxima creacin
del Consorcio Tecnolgico Apcola
y record que esta iniciativa fue
anunciada por la Presidenta Michelle
Bachelet en su ltimo Mensaje del 21
de mayo.
El xito se mide por resultados y los
del Congreso Apcola resultan alentadores en trminos econmicos: se
comprometieron negocios por US$4
millones en maquinaria y venta de
miel a nuevos exportadores, que se
suman a los cerca de US$13 millones
conseguidos hasta ahora.
Para el Secretario de la Comisin
Internacional de la organizacin del
evento, Misael Cuevas (en la foto),
hay una ganancia adicional en la
puesta en comn de la investigacin

tecnolgica: la calidad del congreso


atrajo a los investigadores, asevera.
El logro ms relevante, segn l, quien
es adems flamante secretario de la
Federacin Iberoamericana de Apicultura, FILAPI, constituida en el marco
del Congreso, es el liderazgo logrado
por Chile al ordenar las propuestas
tecnolgicas y los procedimientos del
los congresos latinoamericanos.
Los apicultores chilenos pretenden
tambin conseguir la sede de la Federacin Internacional de Asociaciones
Apcolas, APIMONDIA, para 2015. NT

MANUALES DE CAPACITACIN FIA

L
CENTRO DE DESINFECCIN DE SEMILLAS

a Divisin CropScience de Bayer y Saprosem, uno de los


mayores distribuidores de semillas, fertilizantes e insumos
agrcolas de la Regin de La Araucana, inaugur el ms avanzado centro de tratamiento de semillas en Chile. Cuenta con
una mquina desinfectadora de semillas de ltima generacin, Petkus CT 210 importada de Alemania, la que permite
un rendimiento de hasta diez toneladas por hora, a diferencia
de las dos toneladas de las mquinas normales.
El Gerente de Bayer CropScience, Christoph Scabell, destac
el aporte que traer este equipo a la agricultura del pas, ya
que el tratamiento de la semilla es fundamental para la proteccin de las plantas jvenes contra diversas enfermedades e
insectos que atacan a estos cultivos durante su germinacin o
primeros estados vegetativos, y que influyen directamente en
la eficacia de su rendimiento, que es muy bajo en una planta
enferma. NT

ODEPA / INDAP / SAG / CONAF / CNR / INIA / CIREN / INFOR / FIA / FUCOA

a Fundacin para la Innovacin Agraria (FIA) tiene a la


venta textos de apoyo para la formacin de recursos
humanos que se desempean en el sector agropecuario.
Durante 2007, la entidad efectu cursos en regiones y
Santiago a profesionales, tcnicos, docentes de liceos
tcnicos profesionales agrcolas y a representantes de la
Agricultura Familiar Campesina.
Con las materias tratadas se editaron nueve manuales,
acompaados de un CD ROM con la versin electrnica
del texto sobre: produccin ovina, compostaje, elaboracin de queso, produccin de flores y manejo de agua
en frutales, entre otros.
Cada libro (incluido CD ROM) vale $5.000 y pueden
adquirirse en los Centros de Documentacin de FIA en
Santiago, Talca y Temuco o a travs de la tienda virtual
http: //www.fia.gob.cl/tienda_virtual.asp NT

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REFORMA PREVISIONAL

y Mundo Rural
La Reforma Previsional es el plan social ms importante comprometido por la Presidenta Michelle Bachelet,
que comenz a operar en julio pasado.

on ella, se entrega proteccin social efectiva a toda la poblacin,


independiente de los trabajos que
hayan tenido en su vida activa. Tambin mejora el sistema de capitalizacin individual donde cada uno
ahorra para su vejez e incentiva las
cotizaciones voluntarias para la futura pensin.

Una promesa cumplida


El aspecto ms relevante de la Reforma Previsional es la creacin de un
Pilar Solidario que comenz a implementarse exitosamente en julio pasado. Esta medida beneficia a quienes
no tienen ahorro previsional y a quienes tienen muy poco e integran el
grupo de personas de menores ingresos del pas.
Durante este primer ao de vigencia, habr aproximadamente 610
mil personas beneficiadas con
este sistema, y en 2012,
cuando la Reforma
est completamente en rgimen,
alcanzar a 1,3
millones de beneficiarios.

Principales beneficios del Pilar Solidario


Pensin Bsica Solidaria de Vejez: Para todos quienes hayan cumplido 65 aos de edad, no tengan pensin, pertenezcan a los sectores de menores ingresos de la poblacin y cumplan los requisitos.
Dicha pensin es de $ 60 mil a contar de julio de este ao y de $ 75
mil a partir de julio de 2009.
Pensin Bsica Solidaria de Invalidez: Es un beneficio mensual en
dinero que entrega el Estado a las personas calificadas como invlidas
y que cumplen los mismos requisitos de la anterior. Rige con iguales
montos que la PBS de Vejez.
Aporte Previsional Solidario de Vejez: Es un complemento en dinero que
el Estado entregar a las personas que tengan pensiones bajas y pertenezcan a los sectores ms pobres de la poblacin. Desde julio
de 2008 se entrega a las pensiones inferiores a $ 70 mil, tope
que ir aumentando anualmente hasta complementar en 2012
aquellas pensiones inferiores a $ 255 mil.
Aporte Previsional Solidario de Invalidez: Igual al anterior,
pero para personas calificadas como invlidas que reciban un
monto inferior a $60 mil desde julio de 2008 y de $ 75 mil desde
julio de 2009.

En octubre de 2008 entran en vigencia


nuevos beneficios a los que podr
acogerse el mundo rural. Infrmese!
Consultas al fonoayuda:
800 646090
www.reformaprevisional.cl

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