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PROCESO DE PAZ CON LAS FARC EN 6 PUNTOS

Guerra fra
Conflicto Armado: Ampliado, Prolongado y
Degradado (soberana en disputa)

Antecedentes de
negociaciones
con las Farc
Etapas de
negociacin
Exploracin: Confirmacin de
voluntades para el dilogo.
Establecimiento de condiciones
para el dilogo. Garantes
Noruega y Cuba.
Establecimiento del dilogo:
Preacuerdos. Conocimientos por
parte de la sociedad
Refrendacin. Participacin de
la sociedad.
Aplicacin de los acuerdos:
Pos conflicto, Pos acuerdo, Pos
negociacin

PUNTOS DE
LA AGENDA
Paz Parcial
Paz Territorial
Paz Positiva

Entre 1958-2012: 220.000 Muertos


81,5% civiles (No combatientes)
Entre 1980-2012: 2000 masacres
7.643.282 Vctimas:
A junio 2015: Desplazados: 6.213.989

Procesos de Paz:
Guerrillas (Desde 1982)
FARC EP (1983) Proceso Fallido
Movimiento 19 de abril (M-19) (1990)
Ejrcito Popular de Liberacin (1991)
Manuel Quintn Lame (MQL) (1990)
Partido Revolucionario de los
Trabajadores (1991)
Corriente de Renovacin Socialista
(CRS)

1. Poltica de desarrollo agrario integral


2. Participacin poltica
3. Fin del conflicto
4. Solucin al problema de las drogas
ilcitas
5. vctimas
6. implementacin, verificacin y
refrendacin

PUNTO 1. Poltica de desarrollo rural integral


Hacia un nuevo campo colombiano: reforma rural integral

Estructura agraria nacional

Reforma
Rural
ANTEDEDENTES
Integral

1. Acceso y formalizacin
de la propiedad

2. Programas de desarrollo
con enfoque territorial

3. Planes Nacionales para la


reforma agraria integral

ndice de pobreza en el campo 44%, ndice en la ciudad


21.9%.
Concentracin de la propiedad: El 49.8% de los
propietarios lo es de terrenos de hasta 5 Hectreas.
Indice de inequidad (de Gini) es de 0.88, donde 1 es
total inequidad.
______________________________________________

Despojo y abandono de tierras.


En los ltimos 20 aos se han despojado 6.5 millones de
hectreas y se han abandonado 8.3 millones de
hectreas
La transformacin estructural del campo debe contribuir
a solucionar las causas histricas del conflicto y a
reversar los efectos del conflicto
.______________________________________________
1. Creacin de un fondo de distribucin gratuita
de tierras (de extincin de dominio, recuperadas
inexplotadas, expropiadas, donadas)
2. Acceso integral de servicios a beneficiarios
3. Formalizacin de propiedad de los predios que
ocupan o poseen los campesinos en Colombia.
4. Restitucin de tierras a vctimas del despojo
5. Cierre de frontera agrcola- proteccin de zonas
de reserva)

1. Objetivo. Bienestar y el buen vivir de la


poblacin rural, haciendo efectivos su
derechos, proteccin de riqueza pluritnica y
multicultural, integracin de zonas
abandonadas
2. Planes de accin de transformacin regional
3. Seguimiento y evaluacin local regional y
nacional

1. Infraestructura(vial, de riego, de elctrica y


de conectividad) y adecuacin de tierras
2. Desarrollo social en salud, educacin y
vivienda rural.
3. Estmulos a la produccin agropecuaria
4. Sistema de soberana alientaria

PUNTO 2. PARTICIPACIN POLTICA: Apertura


democrtica para construir la paz
Propsito de la apertura democrtica:
Ampliacin de la democracia y de
nuevos espacios de participacin de
nuevas fuerzas polticas
Proscripcin de la violencia como
mtodo de hacer poltica

1. Derechos y
garantas para el
ejercicio de la
oposicin
poltica

2. Mecanismos
democrticos
de participacin
ciudadana para
movimientos y
organizaciones
sociales

Estatuto de oposicin para


partidos y movimientos
polticos
Marco de actuacin de
derechos y libertades para
movimientos sociales.
Sistema integral de
seguridad para el ejercicio
de la poltica.
Normatividad. Sistema de
alertas tempranas.
Proteccin de la oposicin
y del nuevo movimiento

Consideraciones del
gobierno y las farc
El pluralismo es necesario
para consolidar la paz como
asunto de la sociedad en
conjunto.
Se requieren garantas
para la oposicin
Se requiere promover la
convivencia, la tolerancia y
no estigmatizacin

3. Medidas
efectivas para
promover
participacin
poltica en igualdad
de condiciones

Garantas para la
movilizacin y la
protesta
Participacin
ciudadana a travs de
medios de comunicacin
comunitaria (se crear
un canal de TV cerrada
para partidos y
movimientos polticos)
Garantas para la
reconciliacin. La
convivencia y la no
estigmatizacin
Control y veedura
ciudadana
Poltica para el
fortalecimiento de la
planeacin democrtica
y participativa

Promocin del pluralismo poltico, de la


participacin electoral, de la
transparencia: Igualdad de condiciones en
la competencia poltica, en los procesos
electorales y en la asignacin de la pauta
oficial

Reforma del rgimen y la


organizacin electoral

Promocin de una cultura


democrtica y participativa

Promocin de la representacin
poltica de poblaciones y zonas
especialmente afectadas por el conflicto y
el abandono: El Gobierno crear en estas
zonas unas Circunscripciones Transitorias
Especiales de Paz para la Cmara de
Representantes de manera temporal.

Promocin de la participacin poltica


y ciudadana de la mujer: Garantizar el
enfoque de gnero con medidas
afirmativas

PUNTO 4. Solucin al problema de las drogas ilcitas


Un pas en paz y sin el problema de las drogas ilcitas

Reconocimiento
consideraciones
y aspiraciones de
las Farc y el
gobierno frente
al problema de
las drogas

El conflicto antecede y tiene causas ajenas a la


aparicin de cultivos de uso ilcito y a la produccin y
comercializacin de drogas ilcitas..
Los cultivos estn ligados en parte a condiciones de
pobreza, marginalidad, y debilidad institucional y
alimentan el conflicto interno

Diagnstico de cultivo por regiones, departamentos y


municipio A 2014 hay ms de 80.000 Hectreas de
cultivos de coca. Se concentran en zonas limtrofes y
en la Orinoqua.
Las zonas de conflicto coinciden con las de cultivos
de coca.

El compromiso del Gobierno Nacional es intensificar y enfrentar de manera decidida la lucha contra la
corrupcin en las instituciones causada por el problema de las drogas ilcitas,
El compromiso de las FARC-EP de contribuir con la solucin definitiva al problema de las drogas ilcitas, y
en un escenario de fin del conflicto, de poner fin a cualquier relacin, que en funcin de la rebelin, se
hubiese presentado con este fenmeno.
El compromiso de toda sociedad es su conjunto, es rechazar toda relacin con el problema de las drogas
ilcitas y los dineros provenientes del mismo.

1. Programas de sustitucin
de cultivos de uso ilcito.
Principios y objetivos

2. Programa de prevencin
del consumo y salud pblica

Integracin a la reforma Rural Integral (RRI)


Construccin conjunta participativa y concertada
Enfoque diferencial de acuerdo a las condiciones de
cada territorio
Respeto y aplicacin de los principios y las normas
del Estado social de derecho y convivencia ciudadana
Sustitucin voluntaria
Programa nacional de intervencin integral frente al
consumo de drogas ilcitas
Sistema Nacional de atencin al consumidor
Revisin y ajuste participativo de la poltica pblica
frente al consumo
Planes de accin participativos con enfoque territorial y
poblacional

3. Solucin al fenmeno de produccin y comercializacin de


narcticos

Judicializacin efectiva
Estrategia contra los activos involucrados en el narcotrfico y el lavado de activos
Control de insumos
Estrategia de lucha contra la corrupcin

PUNTO 5. Vctimas

Esclarecimiento
de la verdad,
Reconocimiento,
Justicia y
Reparacin de
las vctimas y
garanta de no
repeticin

Justicia
transicional

1. Declaracin
de principios

2. Consulta a
las vctimas

3. Comisin
de la Verdad

Fundamentos en la Justicia
transicional: Enfoque integral
incluye mecanismos de bsqueda
de verdad, reparaciones, garanta
de no repeticin

Reconocimiento de las vctimas


como ciudadanos con derechos.
Reconocimiento de
responsabilidad no intercambio
de impunidades
Satisfaccin de derechos que no
son negociables.
Participacin de las vctimas en
discusin
Esclarecimiento de la verdad
Reparacin de las vctimas en
marco del fin del conflicto
Garantas de proteccin y
seguridad
Garanta de no repeticin
Principio de reconciliacin de
toda la ciudadana
Congreso Nacional de Vctimas,
Cali, agosto - 2014
Encuentro con 5 delegaciones,
60 delegados de vctimas - 2004

Carcter extra-judicial, para construir y preservar la memoria histrica: Los orgenes, causas y contexto
histrico del conflicto. Factores y condiciones que facilitaron la persistencia del conflicto. Procesos de
transformacin positiva de organizaciones e instituciones a lo largo del conflicto. Procesos de fortalecimiento de
tejido social y resiliencia (individual y colectiva).
La Comisin tendr una duracin de tres aos: elaborar informe final con conclusiones y recomendaciones y
propondr una estrategia de relacin con vctimas y sus organizaciones.
La comisin estar conformada por 11 comisionadas/os, escogidas/os mediante un proceso de postulacin y
seleccin. 6 6 sern escogidos conjuntamente por el Gobierno Y las FARC EP. 3 sern delegados de personas u
organizaciones

El enfoque diferencial, territorial y de gnero


La centralidad de las vctimas
La participacin amplia, pluralista y equilibrada
La metodologa deber ser imparcial, objetiva y confiable

Webgrafa

Acuerdo General para la terminacin del conflicto y la construccin de una paz


estable y duradera:
https://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/AcuerdoGeneralTerminacionCo
nflicto.pdf

PUNTO 1. Poltica de desarrollo rural integral: Hacia un nuevo campo colombiano:


reforma rural integral
https://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/Borrador%20Conjunto%20%20%20Pol_tica%20de%20desarrollo%20agrario%20integral.pdf

PUNTO 2. Participacin poltica: Apertura democrtica para construir la paz


https://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/Borrador%20Conjunto%20%20Participaci_n%20Pol_tica.pdf
PUNTO 3. Fin del conflicto. Pendiente
PUNTO 4. Solucin al problema de las drogas ilcitas Un pas en paz y sin el
problema de las drogas ilcitas
https://www.mesadeconversaciones.com.co/sites/default/files/Borrador%20Conjunto%20%20Soluci_n%20al%20problema%20de%20las%20drogas%20il_citas.pdf
PUNTO 5. Vctimas
https://www.mesadeconversaciones.com.co/comunicados/comunicado-conjunto-la-habana07-de-junio-de-2014

PUNTO 6. Implementacin verificacin y refrendacin. Pendiente

Autor. Juan Diego Castrilln Cordovez. Mg. Ciencias Polticas. MBA., Doctorando en
Humanidades. Cali. Colombia. Juancastri77@hotmail.com