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CIENCIA, ECONOMA Y TRANSPARENCIA:

UNA VISIN EN CLAVE MULTIDISCIPLINAR Y SOCIAL


Resumen del Discurso de ingreso en la Real Academia de Ciencias Econmicas y Financieras, como
Acadmico Correspondiente, ledo el 26 de Febrero de 2015, por el
Excmo. Sr. D. JESS LIZCANO ALVAREZ
(El texto completo del Discurso -102 pginas- se puede ver en la pgina web de la RACEF)

Excmo. Sr. Presidente de la Real Academia de Ciencias Econmicas y Financieras


Excmas. e Ilmas. Autoridades
Excmos. e Ilmos. Sres. Acadmicos.
Seoras y Seores
Permtanme que inicie este discurso manifestando que constituye para m un verdadero honor y una
enorme satisfaccin ser acogido como miembro por una institucin tan insigne y prestigiosa como es la Real
Academia de Ciencias Econmicas y Financieras. Es realmente un privilegio pertenecer a la misma, como lo
es el estar presente en este solemne Acto pronunciando el Discurso de ingreso en esta institucin.
Quisiera, adems, mostrar mi profunda admiracin por los miembros tan sumamente ilustres y
prestigiosos con los que voy a poder compartir esta membresa, remarcando aquellos miembros que ostentan
la muy alta distincin de haber recibido sendos Premios Nobel, as como por otra parte, mi agradecimiento y
reconocimiento a la inmensa labor desarrollada por la Junta de Gobierno de esta Real Academia, con el
Excmo. Sr. Presidente al frente de la misma, en aras del avance de la Ciencia en el mbito econmico y
financiero, y por ende en el desarrollo y esplendor de esta institucin.
Nuestro discurso va a constituir una modesta llamada a la multidisciplinariedad, a la interrelacin y
al dilogo entre las distintas disciplinas cientficas, al mayor conocimiento de ese gran universo disciplinar
que nos rodea, y al consecuente aprovechamiento de los numerosos conceptos, visiones, procedimientos y
objetivos que son realmente comunes a unas y otras disciplinas, y que se podran utilizar en una mayor
medida para conseguir sinergias interdisciplinares que permitan as a la Ciencia avanzar a travs de una
orientacin extensiva, junto a su tradicional orientacin intensiva, y de forma que llegue a ser todava ms
til y ms cercana a esa gran familia, la familia humana, que integramos los 7.200 millones de ciudadanos
que compartimos esta Aldea Global.
Y para ello vamos a aprovechar el acervo de conocimientos, reflexiones, escritos y trabajos de
investigacin que hemos venido modestamente atesorando durante ms de treinta y siete aos de trayectoria
acadmica, desde el momento en el que la iniciamos como Profesor ayudante en nuestra querida Universidad
Autnoma de Madrid.
Ya entrando en el propio contenido del Discurso, nos vamos a permitir en esta exposicin oral -en la
que contamos lgicamente con un tiempo limitado- hacer referencia a aquellos aspectos a nuestro juicio ms
significativos del texto completo del Discurso, el cual ocupa 102 pginas en la excelente publicacin del
mismo por esta Real Academia, y que no sera posible leer de forma ntegra en este solemne Acto.
El Discurso lo hemos estructurado en cinco partes o captulos:
I.
II.
III.
IV.
V.

Anlisis de la Ciencia desde una perspectiva multidisciplinar.


Un ensayo en clave multidisciplinar de la Ciencia Econmica.
La informacin micreconmica a nivel multidisciplinar: Rol de la informacin contable interna.
La transparencia como elemento de eficiencia econmica y de progreso social.
Algunos anlisis y propuestas en clave de futuro.
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En lo referente al ANLISIS DE LA CIENCIA DESDE UNA PERSPECTIVA MULTIDISCIPLINAR, hemos


de sealar que entre los mltiples vectores de desarrollo mediante los que puede avanzar la ciencia a travs
del proceso de investigacin cientfica, nos vamos a centrar inicialmente en dos vectores concretos: Por una
parte, el correspondiente al carcter multidisciplinar, esto es, aquel que se lleva a cabo en colaboracin entre
distintas disciplinas cientficas, y por otra parte, y dada nuestra proyeccin universitaria, y el mbito de esta
Real Academia, al relativo a una orientacin econmica y social, esto es, a una mejora del bienestar y de las
condiciones de vida de la sociedad, y en definitiva del ser humano. Entendemos que ambos vectores han de
ser dos referentes fundamentales en el avance de la ciencia en estos prximos lustros.
El desarrollo del ser humano ha estado fundamentado en su particular proceso de conocimiento y de
adaptacin a la naturaleza, a ese mundo en el que en cada momento le ha tocado nacer, vivir y desenvolverse.
Los resultados en esta secular interaccin con su entorno han ido paulatinamente mejorando y logrando con ello
-sobre todo en los ltimos siglos- una mayor capacidad de supervivencia, longevidad e incluso -en las ltimas
dcadas- de bienestar.
Antes de seguir avanzando en estas argumentaciones, nos gustara poner de manifiesto con carcter
previo una idea para nosotros bsica y que se ha de tener en cuenta en todo proceso de investigacin; nos
referimos al relativismo o la flexibilidad inherentes a la apreciacin de la realidad. En funcin del sujeto, del
objeto, e incluso del momento o la referencia utilizada, una nica realidad puede interpretarse de distintas
formas.
Nos vamos a permitir poner un ejemplo simple a este respecto: Si una persona est inmvil en un
lugar concreto, podemos pensar que su movimiento es nulo. Ahora bien, tambin se puede pensar desde
otros puntos de vista que esa persona se est moviendo y va a distintos niveles de velocidad; por ejemplo, se
puede pensar que se mueve a una velocidad de 1.000 km./h., ya que entendemos que esa persona se
encuentra en la Tierra, y el planeta Tierra rota sobre s mismo a 1.000 km./h., y que por lo tanto, las personas
que estamos sobre la superficie terrestre vamos a esa velocidad. Tambin es posible pensar que esa persona
se mueve a ms de 100.000 km./h. ya que sta es aproximadamente la velocidad a la que se desplaza nuestro
planeta en el espacio en su movimiento de traslacin alrededor del Sol. Y en fin, tampoco sera descabellado
pensar que esa persona aparentemente quieta va a una velocidad de 900.000 km./h., dado que nuestra galaxia
avanza a esa velocidad en su devenir hacia el centro de la constelacin de Virgo. En definitiva, no le faltara
la razn a quien afirmara que esa persona que est inmvil tiene una velocidad cero, o tampoco podra
negarse la razn a quien afirmase que dicha persona se mueve a una velocidad de 900.000 km./h.
Entendemos de esta forma que la ciencia no ha de ser rgida en sus planteamientos, y que debe
admitir distintas perspectivas, que lejos de ser fuente de contradicciones, pueden ser una fuente de
enriquecimiento de los anlisis, que podrn en ocasiones obtener resultados ms complejos y plurales que
los que se basan en una sola perspectiva.
Por otra parte, y en relacin con LA INTERACCIN COLABORATIVA ENTRE DISTINTAS DISCIPLINAS,
hemos de sealar que el avance de la ciencia puede desarrollarse bajo dos ejes o vectores diferenciados como
son: La especializacin y el avance especfico individual e intensivo de las distintas disciplinas, y por otra
parte, la bsqueda, a nivel extensivo, de conocimientos, conceptos y mtodos comunes que posibiliten una
cierta permeabilidad y avance conjunto de las disciplinas, y que incluso contribuya a una unificacin de los
conocimientos en conceptos y leyes de validez general.
En un contexto cientfico e intelectual como el actual, en el que se tiende de forma constante y acelerada
al principio de la especializacin en el estudio, en las investigaciones y en la divulgacin, puede resultar
cientfica y socialmente muy interesante buscar lneas de colaboracin metodolgica entre disciplinas dispares,
aparentemente lejanas, como son las diversas Ciencias de la Naturaleza (como la Fsica, Qumica, o
Astronoma), las Ciencias de la Vida (como la Medicina, o la Biologa), o las Ciencias Sociales (como la
Economa, Sociologa, o la Historia).
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Dentro de este contexto extensivo de la Ciencia, conviene poner de manifiesto dos posibles vas de
cooperacin entre las disciplinas cientficas, como son:
a) Por una parte, la Confluencia de disciplinas, de cara a desarrollos e investigaciones
multidisciplinares. Se trata, en definitiva, de la existencia de una confluencia de disciplinas en torno a un
determinado tema, de forma que el anlisis, la interpretacin y el desarrollo del conocimiento respecto a ese
tema pueda ser ms amplio y enriquecedor como consecuencia de esa confluencia o colaboracin
multidisciplinar.
b) Y por otra parte, la Convergencia de disciplinas, lo que determina los avances y los trabajos
interdisciplinares. Se trata de que varias disciplinas busquen la existencia de conceptos, mtodos y
herramientas de carcter comn, esto es, que puedan ser compartidos por las mismas.
Estamos as convencidos de la importancia que tiene el desarrollo multidisciplinar, por una parte, y el
interdisciplinar, por otra, para un avance ms ptimo e integral de la ciencia. Se trata, en definitiva, de que
unas ciencias se acerquen e incluso se permeabilicen respecto a otras, y que los cientficos de unas y otras
disciplinas intercambien conocimientos, lo que sin duda puede llegar a enriquecer y a cambiar las
coordenadas en el avance cientfico de sus respectivas disciplinas.
En este mbito multidisciplinar de la Ciencia, nos vamos a permitir mencionar, aunque slo sea de
forma puntual, el ilusionante proyecto que desde el ao 1998 hemos venido impulsando a travs de la revista
Encuentros Multidisciplinares, que tenemos el privilegio de dirigir desde su fundacin, y que en los diecisis
aos de vida que la misma ha cumplido ha servido para realizar un gran nmero de Encuentros,
Investigaciones, y Mesas redondas de carcter multidisciplinar, y en la que se han publicado en ese periodo
cerca de 450 artculos relativos a las ms variadas disciplinas y campos del conocimiento cientfico, tratando
as de servir de modesto cauce para impulsar el avance cientfico bajo esta dimensin multidisciplinar.

En el segundo captulo del Discurso tratamos de hacer un modesto ENSAYO EN CLAVE


MULTIDISCIPLINAR DE LA CIENCIA ECONMICA

Como es sabido, en numerosas disciplinas cientficas existe un ncleo duro o modelo estndar que
contiene una serie de teoras y resultados bien asentados, consistentes y contrastados empricamente. En este
contexto cabe preguntarse si la Economa tiene un ncleo estable o modelo estndar ampliamente
reconocido y consensuado: la respuesta ha de ser forzosamente negativa, y hemos de reconocer que a la
Economa le falta todava ese ncleo estable.
Una de las vas para promover el impulso cientfico de la Ciencia econmica puede consistir en una
bsqueda de nuevas coordenadas para la misma, y la conveniencia de ese desarrollo extensivo que hemos
mencionado anteriormente, esto es, extendiendo sus miras, sus horizontes y sus mbitos de actuacin a otras
perspectivas y coordenadas cientficas. Es por lo tanto necesario buscar una orientacin multidisciplinar al
desarrollo de la Ciencia econmica. No es sta una idea nueva en absoluto sino que ya la han mencionado
muy distintos autores, economistas o no, a lo largo del tiempo. Por ejemplo, Stuart Miller deca que una
persona no ser probablemente un buen economista sino es ms que eso. Con esta misma orientacin
multidisciplinar, el propio Keynes manifestaba que todo economista debera ser en cierta medida
matemtico, historiador, hombre de Estado y filsofo.
Se trata, en definitiva, de que los economistas e investigadores en ciencia econmica pudiramos
cambiar nuestras coordenadas de pensamiento, y lo hagamos de forma distinta a la que hemos venido
pensando hasta el momento. En este contexto cabe recordar por ejemplo, la opinin de un cientfico tan
universal como Einstein, que aseguraba que una buena parte de sus xitos se deban a que se dedicaba a
pensar media hora al da de forma distinta a los dems. Pues bien, algo similar deberamos aplicar los
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investigadores econmicos, es decir, necesitamos un cambio de ejes o cambio de fase que denominan los
fsicos, o un punto de bifurcacin (expresin de las teoras del caos), que reoriente y aada unas nuevas
coordenadas a la ciencia econmica
Quiz sea hora de buscar un mayor y ms ptimo equilibrio entre la Microeconoma y la
Macroeconoma, considerando sta ltima, como un conjunto necesario de agregados vlidos para el
conocimiento y el control del sistema econmico, pero requiriendo una base de conocimiento detallado y del
impulso de este sistema, cuyo epicentro decisional ha de ubicarse fundamentalmente a nivel micro.
En cuanto a la APROXIMACIN CONCEPTUAL DE LA ECONOMA A OTRAS CIENCIAS, vamos a hacer aqu
referencia a tres proyecciones de esta disciplina referidas respectivamente a la Fsica, la Medicina y la
Nanociencia.
(EL CASO DE LA FSICA: UNA PROPUESTA DE PROYECCIN DE LA TERMODINMICA EN LA ECONOMA)

De esta forma, en primer lugar, vamos a tratar de proyectar en el mbito de la Economa algunos de los
postulados y razonamientos de otras ciencias, por ejemplo, la Fsica, intentando proyectar a nivel econmico
algunos principios de la Termodinmica, y ms concretamente de uno de sus conceptos fundamentales, la
entropa, de cara a vertebrar y hacer operativo el concepto de Entropa econmica en algunos razonamientos y
propuestas.
En este contexto una realidad que nos parece fundamental para comprender la naturaleza, es la direccin
que rige de forma constante su evolucin, y que en base a una lgica probabilstica, esto es, siempre hacia los
estados de mayor probabilidad, tiende hacia un creciente y natural grado de desorden, o lo que es lo mismo, a
un constante aumento de la entropa. En resumen, sin la intervencin del ser humano, la Naturaleza tiende de
forma espontnea a evolucionar sin una finalidad, slo con una direccin, la de una creciente entropa.
Si este concepto de entropa -que la Fsica viene utilizando desde mediados del siglo diecinueve- lo
extrapolamos al mundo de la Economa, podremos desarrollar algunos razonamientos no exentos de inters.
Para ello, siguiendo en todo caso planteamientos similares a los de la Fsica vamos a manejar un trmino ms
concreto, el de entropa econmica, que significar, por tanto, el grado de desorden de cualquier realidad
econmica. De esta forma, asumiremos de forma consecuente otro concepto, el de orden econmico, que tendr
un significado muy especfico: Aquello que supone una disminucin de la entropa econmica; de esta forma,
nos podremos encontrar ante decisiones "entrpicas" (aquellas que aumentan el grado de entropa o desorden
econmico) y con decisiones "anentrpicas" (aquellas que permiten disminuir el grado de entropa econmica).
Para ello, la Economa puede tomar prestada una de las expresiones que ms nos ha atrado siempre de la
termodinmica, la ecuacin de Boltzmann, que refleja el grado de entropa energtica, y proyectarla sobre el
mbito econmico, expresando as de forma similar la entropa econmica .
En el texto completo del discurso nos permitimos explicar algunos ejemplos, muy bsicos, de este
anlisis entrpico, tales como: a) Entropa y tipos de inters, b) Sistemas de pensiones y entropa, o c) Entropa
y condiciones laborales.
(ACERCAMIENTO DE LA ECONOMA A LA MEDICINA: LA ECONOMA BASADA EN LA EVIDENCIA)

Otro ejemplo de anlisis cientfico en clave multidisciplinar, que desarrollamos con ms detalle en el
texto completo de nuestro Discurso, es el que se proyecta sobre una interrelacin entre la Medicina y la
Economa, y ms concretamente en lo relativo a la que se ha venido llamando en estos ltimos aos
Medicina basada en la evidencia (MBE). El rasgo fundamental de esta nueva disciplina es el trnsito desde
la Experiencia a la Evidencia, esto es, dejar de utilizar la experiencia personal y conocimientos de cada uno
de los mdicos como base de las decisiones, para pasar a utilizar la evidencia cientfica, utilizada sobre todo
por los Epidemilogos. As, mientras que los investigadores mdicos intentan conocer el mecanismo de cada
una de las enfermedades, los epidemilogos tratan de conocer a un nivel colectivo las causas y los factores
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de riesgo de dichas enfermedades, de cara al consiguiente control de las mismas, y ello con una dimensin
comunitaria o global.
De una forma similar, la Economa basada en la evidencia, tratara de formular sus postulados en
base a la evidencia cientfica, ms que en las ideas personales o experiencias investigadoras de uno o varios
economistas. Resulta cada vez ms necesaria en Economa una sustantiva aplicacin de la evidencia, tanto
en el espacio, como en el tiempo, de cara a poder formular modelos o concepciones metodolgicas
mnimamente coherentes.
(APROXIMACIN EN CLAVE ECONMICA Y SOCIAL A LA NANOCIENCIA Y LA NANOTECNOLOGA)

Por otra parte, y tratando asimismo de aproximar la Economa y la Nanociencia, cabe recordar que la
Nanociencia constituye un crisol multidisciplinar que aglutina en su desarrollo a muy diversas disciplinas,
tales como Fsica, Qumica, Medicina, Biologa, Informtica, etc.
Es por ello que en el texto del Discurso acercamos la Nanociencia y la Nanotecnologa a la
Economa, tratando de considerar sus repercusiones econmicas, y evidenciando que la Nanotecnologa va a
originar en estos prximos aos un cierto replanteamiento de la Economa y una remodelacin de numerosas
estructuras y sectores productivos.
En este contexto, hemos de recordar que la importancia de la realidad y la investigacin
multidisciplinar tiene muy diversos exponentes a lo largo de estas ltimas dcadas; como ejemplo cabe
recordar a este respecto que los descubridores del ADN, Watson y Crick, pertenecan a distintas disciplinas:
el primero era Bilogo y el segundo era Fsico, y su colaboracin vino a marcar un importante hito o avance
en la historia de la ciencia. Tambin cabe hacer referencia a la importancia que puede tener la trayectoria
interdisciplinar de una misma persona, como es el caso de algunos premios Nobel, por ejemplo, Joseph
Stiglitz, Nobel de Economa, quien primero curs estudios de Fsica en la universidad, y despus entr en el
campo de la Economa, lo cual es evidente que le result fructfero en su acervo intelectual.

El tercer captulo del Discurso hace referencia a LA INFORMACIN MICROECONMICA A NIVEL


MULTIDISCIPLINAR, y ms concretamente al ROL DE LA INFORMACIN CONTABLE INTERNA.
Dada nuestra orientacin acadmica y la Ctedra universitaria que venimos desempeando desde hace
ms de veinticinco aos, nos vamos a referir en este apartado del discurso a la informacin econmica, y
concretamente a la informacin contable interna, y su importante rol como va o instrumento para la mejora
de la eficiencia econmica y de la transparencia del sistema empresarial y de las instituciones pblicas, y por
ende de la transparencia social.
(LA INFORMACIN CONTABLE COMO INSTRUMENTO DE EFICIENCIA ECONMICA)

En el actual contexto de globalizacin econmica a nivel internacional, el nivel de permeabilidad de


los mercados y de competencia entre las empresas viene siendo tan intenso como abierto, y parece que lo va
a ser an ms (por un eventual Tratado de Libre comercio EE.UU.-Unin Europea, as como una mayor
apertura comercial en otras zonas del mundo), por lo que las empresas se encuentran crecientemente
abocadas a mantener y aumentar en lo posible su nivel de competitividad.
En este contexto, la Contabilidad, y especialmente la Contabilidad interna, denominada en su
vertiente ms actual Contabilidad de Gestin, se ha convertido en una herramienta imprescindible para la
generalidad de las empresas. Parece evidente a este respecto que el conocimiento, por una parte, y la
racionalizacin, por otra, de los costes de los productos (sean bienes o servicios), se convierte en una
herramienta estratgica para las empresas, en ese afn de mejorar su nivel de competitividad. En este mbito
adquieren especial relevancia los sistemas de informacin empresariales, y en concreto aquellos que ofrecen una
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informacin vlida y necesaria para la toma de decisiones, esto es, los sistemas internos de informacin que
desarrolla la Contabilidad de gestin.
En este terreno de la Contabilidad de Gestin, nos vamos a permitir aqu hacer una breve referencia o
descripcin de los trabajos de investigacin y normalizacin que se han venido desarrollando desde el sector
profesional y acadmico en este pas, y concretamente por la Comisin de Principios de Contabilidad de Gestin
de AECA (Asociacin Espaola de Contabilidad y Administracin de Empresas), Comisin que comenz a
desarrollar efectivamente su labor en el ao 1988, y que me honro en presidir desde aquel comienzo.
En sus veintisis aos de existencia, esta Comisin, integrada por treinta y cinco miembros de muy
distinta procedencia acadmica, institucional y geogrfica, ha publicado un total de cuarenta Documentos,
en los que se han ido abordando aquellas materias y aspectos que colectivamente se estimaban como ms
importantes, en algunas ocasiones solicitados por algunos sectores, estamentos, o instituciones, lo que sin duda
ha incentivado a que la Comisin haya podido abordar muy diversos temas de claro inters econmico,
empresarial o social.
En lo relativo, por otra parte, a ALGUNAS PROYECCIONES SOCIALES DE
hacer referencia en el siguiente apartado a dos de ellas: a) Energa y b) Sanidad.

LA CONTABILIDAD,

vamos a

(MODELIZACIN CONTABLE DE LA ENERGA).

En lo relativo a la Energa, y de acuerdo con la concepcin transversal y orientacin multidisciplinar de


la informacin econmica que venimos postulando en el presente discurso, podemos mencionar el importante
papel que puede jugar una evaluacin y representacin contable de la energa a nivel agregado, tanto a modo de
homogeneizacin informativa de una realidad eminentemente heterognea, como de eficaz instrumento para una
racional toma de decisiones en el mbito de las polticas energticas.
En este contexto, el exponente fundamental de la macrocontabilidad de la energa viene siendo el
denominado Balance energtico, estado contable en base al cual se realizan los anlisis energticos bsicos para
la toma de decisiones a nivel de poltica industrial. Este balance se refiere, por lo general, a una dimensin
"global" de la energa; es decir, es un estado contable que identifica y enumera las cantidades de energa
producidas, transformadas, y consumidas en el marco de un espacio y de un tiempo dados. Dada su finalidad,
as como las dificultades inherentes a su contenido de origen heterogneo, el Balance energtico se expresa
bsicamente en unidades fsicas, y no en base a valores monetarios. Se trata, en todo caso de un exponente de la
proyeccin de la contabilidad en una realidad fsica, como es la energa, y distinta, por tanto, a la dimensin
convencional de la contabilidad relativa a operaciones y procesos econmicos.
(PROYECCIN EN EL MBITO SANITARIO: LOS COSTES DE LOS GRDs).

Continuando con la visin transversal de la contabilidad, podemos igualmente hacer referencia a una
proyeccin de la contabilidad interna en el mbito sanitario, uno de los sectores fundamentales tanto para la
economa, como para los ciudadanos y la sociedad en su conjunto, y ms concretamente a la modelizacin
contable de las actividades hospitalarias, y al clculo de los costes de los denominados "Grupos Relacionados de
Diagnstico" (GRD). A tal efecto podemos mencionar el desarrollo de una metodologa comn y vlida con
carcter general para el clculo de costes en los centros hospitalarios del Estado espaol, en el que tuvimos
ocasin de colaborar. Dichos GRD, recogen un amplio elenco de patologas (ms de seiscientas) y tipos
similares de pacientes; el objetivo de este modelo era servir de base para establecer los costes de las diversas
patologas atendidas por los hospitales en nuestro pas, y as poder repercutir esos costes en el caso de la
atencin prestada a los ciudadanos desplazados, es decir, que fueran atendidos en los hospitales de
Comunidades Autnomas distintas a las de su origen o residencia. En este estudio participaron dieciocho
hospitales de distintos tamaos y diversidad geogrfica, que llevaron a cabo la prueba piloto de este modelo.

A travs de la implantacin de este sistema de costes, se establecieron (y publicaron en el Boletn Oficial


del Estado) aquellos costes a repercutir entre unas y otras Comunidades Autnomas, por las distintas patologas,
en la atencin hospitalaria dispensada a los enfermos desplazados.
Es ste un ejemplo ms, en definitiva, de la proyeccin social que puede y debe alcanzar la Contabilidad
de gestin.
Vamos a hacer referencia ahora a

UNA FACETA POLTICA DE LA CONTABILIDAD: LA GLASNOST

CONTABLE.

La informacin contable puede constituir un elemento clave de transparencia en un sistema poltico,


mxime en un caso como al que vamos a hacer referencia, esto es, un sistema poltico y social en el que no
haba el nivel mnimo de transparencia que exige una sociedad realmente democrtica. Es el caso de la Unin
Sovitica a finales de los aos ochenta, y cmo se abord el tema de esta necesaria transparencia por parte de
un dirigente como Mijail Gorbachov. En esencia, Gorbachov vino a utilizar inicialmente la doctrina leninista
original para introducir un profundo cambio democrtico en la sociedad, siendo consciente que para poder
desarrollar una efectiva democracia, se haca absolutamente necesaria la glasnost (transparencia). Afirmaba al
respecto que no hay democracia ni puede haberla si no hay glasnost, y en definitiva, que no habra verdadero
socialismo si no hay democracia.
El estudio y la apreciacin de la importancia social de la glasnost que tuvimos en aquellos aos, al
escribir un libro que publicamos en 1991 sobre la Perestroika, nos llev a ser un convencido, e incluso
entusiasta, de la transparencia y de lo imprescindible de la misma en una sociedad moderna, participativa y en
definitiva democrtica, lo cual desde luego no ocurra en la Unin Sovitica en aquella poca.
En este contexto, uno de los aspectos en los que incidi frecuentemente Gorbachov en sus
intervenciones, discursos y divulgaciones relativos a la propia Perestroika, era la necesaria reforma del
funcionamiento de las empresas, implantando en las mismas lo que Gorbachov denominaba una "contabilidad
de costes". Gorbachov se apoy repetidamente en las teoras y en las realizaciones de la poca de Lenin,
sealando as, que en dicha poca hubo numerosas empresas privadas que adoptaron, todas ellas, un sistema de
contabilidad de costes.
Evidentemente el contenido que le otorg Gorbachov a esta expresin: Contabilidad de costes, era ms
amplio que el que normalmente le corresponda en el mundo occidental. Para Gorbachov, la aplicacin de una
contabilidad de costes significaba la realizacin de una contabilidad sobre criterios realmente econmicos, es
decir, la realizacin de una contabilidad que tuviera en cuenta todos los costes de elaboracin de los productos
(bienes y servicios), y adems tuviera en cuenta los costes y los resultados de una forma integral; en base a esta
perspectiva se haca as necesario imputar los ingresos correspondientes a los precios realmente habidos,
olvidando todos los componentes de subsidios, de baja de precios por subvenciones, precios establecidos de
acuerdo con los planes quinquenales de la etapa sovitica, etc.
Estas ideas reflejan en alguna medida la gran importancia y la dimensin potencialmente poltica de esta
disciplina, la Contabilidad de costes, y la trascendencia, que en funcin de la significacin que le atribuy
Gorbachov, pudo tener la misma dentro de los postulados de la Perestroika, y de alguna manera, por lo tanto, en
el devenir de las reformas econmicas y polticas que de ella se derivaron en la Unin Sovitica.
(DIMENSIN ACADMICA DE LA INFORMACIN CONTABLE: LOS COSTES EN LAS UNIVERSIDADES).

Otra importante proyeccin de la Contabilidad, y ms concretamente de la Contabilidad de Gestin,


se refiere al mundo acadmico, concretamente a las Universidades, y ms especficamente al necesario
clculo de sus costes.
Cabe recordar en ese contexto, que en Espaa hay 79 universidades (50 pblicas y 29 privadas),
ubicadas en la nada despreciable cifra de 236 Campus universitarios (la gran mayora de ellos pblicos).
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Estas universidades imparten aproximadamente 2.400 Titulaciones de grado, 2.800 Masters oficiales, y cerca
de 1.700 Doctorados, y en las mismas estudian aproximadamente 1.600.000 alumnos. En este tan abultado
como disperso conglomerado universitario, cabe destacar lo complejo y subjetivo del clculo de los costes
en esa estructura de centros y titulaciones universitarias, y lo importante de definir un modelo objetivo y
riguroso de clculo de dichos costes.
La importancia de conocer el coste no solamente de los outputs finales universitarios (docencia e
investigacin), sino de todos los centros, reas, departamentos, titulaciones, etc., resulta fundamental para
conocer el grado de eficiencia, no slo econmica sino social, de los recursos utilizados por este amplio
elenco de universidades.
(UNA PROYECCIN CONTABLE MULTIDISCIPLINAR: LOS PRODUCTOS SOCIALMENTE CORRECTOS).

Para finalizar este tercer captulo del Discurso nos permitimos hacer una breve referencia a un tema
sobre el que, a nuestro juicio, la Contabilidad de Gestin necesariamente se ha de proyectar en estos prximos
aos, dado su gran contenido social, y en funcin de las necesarias tendencias de una sociedad que todos
deseamos que sea ms avanzada y equilibrada dentro del actual proceso de globalizacin.
Nos referimos a los Productos socialmente correctos, esto es, aquellos productos -y creemos que lo
deberan ser todos- que respeten fundamentalmente en su proceso de produccin las mnimas normas: a) De
equilibrio medioambiental y natural, y b) De respeto social y laboral, productos a los que dedicamos un apartado
especfico en el texto de nuestro Discurso.
El establecimiento y diseo de sistemas de informacin interna -tanto a nivel de magnitudes monetarias,
como de indicadores de gestin cualitativos o no monetarios- que puedan llegar a controlar o cuantificar de
alguna forma los dos objetivos citados en relacin con estos productos socialmente correctos, constituye a
nuestro juicio un desafo tan importante como novedoso para la Contabilidad de gestin.

El cuarto captulo de nuestro Discurso hace referencia a: LA TRANSPARENCIA COMO ELEMENTO DE


EFICIENCIA ECONMICA Y DE PROGRESO SOCIAL.
(TRANSPARENCIA VERSUS CORRUPCIN: ASPECTOS CONCEPTUALES Y SOCIALES).

La Transparencia puede ser definida como la cualidad de un gobierno, empresa, organizacin o


persona, de ser abierta en la divulgacin de informacin, normas, planes, procesos y actuaciones. Uno de los
primeros derechos de los ciudadanos en la sociedad actual ha de ser el derecho a saber, esto es, el derecho a
la informacin: a todos los niveles, e impulsada por las Administraciones pblicas, por una parte, y por las
entidades privadas y la sociedad civil por otra.
Cabe recordar en este contexto social que la transparencia y la rendicin de cuentas por parte de las
instituciones pblicas permite, por una parte, que los ciudadanos puedan conocer lo que hacen (y cmo lo
hacen) las instituciones que les representan, y a las cuales financian, y de esta forma podrn ejercer en mayor
medida sus derechos a conocer y a controlar las mismas, y a ejercitar mejor las reglas del juego democrtico.
Por otra parte, la transparencia es el mejor antdoto contra la corrupcin, importante lacra social ante la cual
la sociedad ha de estar ms vigilante y activa que nunca.
En todo caso, una solucin fundamental a largo plazo para la lucha contra la corrupcin radica en la
propia educacin de los ciudadanos, que exista una verdadera mentalizacin de la sociedad, tanto a nivel
individual como a nivel colectivo, de forma que la corrupcin se vea como algo absolutamente ilegtimo,
insolidario, y penalizable, y por ello los ciudadanos sientan un claro rechazo ante cualquier tipo de
corrupcin.
Hacemos referencia a continuacin a los EFECTOS ECONMICOS DE LA CORRUPCIN.
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Si tenemos en cuenta la definicin de corrupcin como utilizacin de un cargo pblico en beneficio


propio, hemos de tener presente, en primer lugar, que los altos beneficios econmicos que obtienen los
corruptos generan un sobreprecio en las obras o servicios pblicos, lo cual supone un verdadero impuesto
implcito que pagan finalmente los ciudadanos. En muchos casos, adems, las decisiones corruptas de
concesin de tales obras o servicios, van acompaadas de una falta absoluta de control de la calidad (en
materiales o especificaciones tcnicas, por ejemplo) o de la seguridad (fsica, sanitaria, etc.) de lo construido
o suministrado.
La corrupcin genera, por otra parte, grandes cantidades de dinero opacas, que incrementan la
economa sumergida, lo cual viene a reducir sensiblemente los ingresos pblicos, originando as una mayor
carga fiscal sustitutoria para el conjunto de los contribuyentes. Adems, tales cantidades se destinan muy
frecuentemente a nutrir los parasos fiscales, verdadera y vergonzante realidad a nivel internacional. Aunque
en los ndices de corrupcin que publicamos en Transparencia Internacional se muestran los pases ms
corruptos (normalmente entre los ms pobres), no hay que olvidar sin embargo que una gran parte del dinero
corrupto generado en esos pases es colocado y recibido por los parasos fiscales, bajo bandera de los pases
ms desarrollados.
La corrupcin, por otra parte, impide la libre competencia y las reglas del juego democrticas,
generando importantes ineficiencias y costes econmicos, de confianza, etc., y reduce ostensiblemente
adems, la efectividad y calidad de las polticas econmicas.
En resumen, los costes y efectos econmicos de la corrupcin son demasiado importantes para que la
comunidad internacional (pases, organismos nacionales e internacionales, y sociedad civil) nos
mantengamos de brazos cruzados ante esta lacra social, alarmante y demasiado consentida, que
lamentablemente impregna a tantas instituciones, empresas y colectivos del orbe internacional.
Dedicamos, por otra parte, un apartado de este captulo sobre transparencia y corrupcin al ROL DE LA
SOCIEDAD CIVIL.

A tal efecto, pensamos que en el desarrollo y consolidacin de la transparencia en el mundo actual ha


de desempear un rol decisivo la Sociedad civil, y las organizaciones de carcter nacional e internacional
que forman parte de ella. En este sentido nos vamos a permitir hacer referencia a Transparencia
Internacional, organizacin implantada en un centenar de pases, que tiene como objetivo fundamental
combatir la corrupcin e impulsar en los distintos pases un mnimo nivel de transparencia que haga que los
ciudadanos puedan estar suficientemente informados y puedan as participar ms en las decisiones polticas,
econmicas y sociales que les conciernen.
Transparencia Internacional (TI) es una organizacin no gubernamental, no partidista, y sin fines de
lucro, dedicada a combatir la corrupcin y a impulsar la transparencia social. Esta organizacin se fund en
1993 en Berln, ciudad en la que tiene su Secretara General, y algo ms de veintin aos despus la
organizacin tiene captulos nacionales en un centenar de pases.
Dentro de esta organizacin y en el mencionado contexto, Transparencia Internacional Espaa viene
desarrollando institucionalmente sus actividades desde 2006, asumiendo ante todo que la transparencia es un
importante objetivo de la sociedad actual, y que est inherentemente unida al derecho a saber de los
ciudadanos, que exigen de forma creciente estar suficientemente informados y tener un mayor grado de
participacin en las decisiones que les afectan. De acuerdo con estos principios, TI-Espaa ha asumido el
compromiso social de propiciar de forma permanente y continuada el incremento del nivel de informacin y
apertura informativa que las distintas instituciones pblicas espaolas generan, para conocimiento de la
ciudadana.
De acuerdo con los anteriores objetivos, TI-Espaa ha venido elaborando y publicando en estos
ltimos aos cinco ndices de Transparencia: a) El ndice de Transparencia de los Ayuntamientos; b) El
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ndice de Transparencia de las Comunidades Autnomas; c) El ndice de Transparencia de la Gestin del


Agua; d) El ndice de Transparencia de las Diputaciones y e) El ndice de Transparencia de los
Parlamentos. Mediante estos ndices se trata, en definitiva, de hacer frente al problema del dficit de
informacin pblica y la falta de transparencia por parte de numerosas instituciones pblicas espaolas,
tratando adems de contribuir con ello a reducir los riesgos de corrupcin en las mismas.
Transparencia Internacional viene publicando peridicamente, por otra parte, cuatro informes
relacionados con la corrupcin: a) el ndice de Percepcin de la Corrupcin, b) el Barmetro Global de la
Corrupcin; c) el ndice de Fuentes de Soborno, y d) el Informe Global sobre la Corrupcin.
Por otra parte, en el terreno de las evaluaciones, pero a un nivel distinto a los anteriores ndices, cabe
sealar que Transparencia Internacional Espaa ha realizado el pasado ao una evaluacin sobre el
posicionamiento y nivel de compromiso de los principales Partidos Polticos espaoles en relacin con la
corrupcin, as como sobre el propio nivel de transparencia de estas organizaciones, evaluacin que se
encuentra en estos momentos en proceso de actualizacin. TI-Espaa viene asimismo propiciando la firma
de Convenios de transparencia y contra la corrupcin con diversos tipos de instituciones. Cabe sealar a
este respecto que se han firmado Convenios de este tipo con entidades tan significativas poltica e
institucionalmente como: el Consejo General del Poder Judicial (rgano que gobierna a los 5.200 jueces en
activo en este pas), o el Consejo General de la Abogaca Espaola (que integra a los 85 Colegios de
Abogados existentes en Espaa). Se han firmado igualmente Convenios con diversos Partidos Polticos tales
como: PSOE, UPyD, y Ciudadans, y en estos prximos das con Convergencia Democrtica de Catalua).
Los ejemplos anteriores, referidos a una ONG como Transparencia Internacional, vienen a
corroborar, a nuestro juicio, el importante rol que la sociedad civil puede desempear en el terreno de la
transparencia y la lucha contra la corrupcin.
(REGULACIN LEGAL DE LA TRANSPARENCIA Y PROGRESO SOCIAL).

Haciendo ahora referencia, para finalizar este captulo del Discurso, a la regulacin legal de la
transparencia, especialmente en el mbito de lo pblico, cabe sealar que Espaa cuenta con una reciente
Ley de Transparencia, lo cual puede suponer una importante va para aumentar significativamente la
participacin ciudadana, el derecho a saber, y en definitiva, el control y el progreso social.
Aunque nuestro pas haya sido el ltimo de los pases europeos de cierto tamao en contar con una
ley de esta naturaleza, podemos estar finalmente satisfechos con el nacimiento de esta importante Ley,
aunque no sea la mejor ley posible. Esta Ley de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Buen
Gobierno representa un hito importante que puede ayudar a cambiar bastantes cosas en el panorama de la
transparencia y apertura informativa de las instituciones pblicas espaolas, as como en el nivel de
conocimiento, control e incluso de la participacin de los ciudadanos en las cuestiones relacionadas con las
mismas. Esta Ley, en definitiva, puede llegar a marcar un antes y un despus en la cultura informativa del
Sector Pblico y en la implicacin ciudadana en el devenir de sus instituciones.
En todo caso, una parte importante del xito y utilidad social de esta ley depender del nivel de
eficacia que se alcance en su implementacin. En este contexto se hace necesaria una amplia accin pblica
y privada que impulse y haga posible una implementacin eficaz de la Ley de Transparencia, y acorde con el
adecuado desarrollo del derecho a saber de los ciudadanos, y en definitiva, del progreso social.

El quinto y ltimo captulo del Discurso lo dedicamos a explicitar ALGUNOS ANLISIS Y


PROPUESTAS EN CLAVE DE FUTURO en el mbito econmico.
(HACIA UNA EUROPA ECONMICAMENTE INTEGRADA).

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Estamos asistiendo en los ltimos aos a algunos acontecimientos tan singulares como significativos
en los mercados y en el sistema econmico y financiero internacional, como son, entre otros, la variabilidad
de los tipos de cambio, as como de las primas de riesgo de algunos pases, el importante aumento del nivel
de endeudamiento de numerosos Estados, el nivel negativo de inflacin, o el bajo crecimiento de numerosas
economas europeas, lo cual evidencia importantes desafos y problemas econmicos a resolver a escala
supranacional.
Lo cierto es que resulta realmente complicado tomar medidas coherentes y con carcter
supuestamente estable en un contexto en el que los mercados estn globalizados y no son en absoluto
controlables y difcilmente afectables de forma directa desde una ptica individual o nacional. Es por ello
que la posible solucin a este problema global ha de tener necesariamente una dimensin igualmente global,
y ms concretamente en nuestro entorno, una dimensin supranacional a escala europea. La solucin ha de
provenir as de las autoridades polticas y de los organismos financieros europeos. Tanto los polticos de la
Unin Europea, como las autoridades del Banco Central Europeo, han de estar a la altura de las
circunstancias, y en consonancia con lo que Europa necesita y Europa merece.
(CONSIDERACIN EFECTIVA DE OTRAS FORMAS DE MEDICIN ECONMICA).

Por otra parte, y como un nuevo ejemplo de la orientacin social que hemos venido refiriendo en este
discurso, y que pensamos que ha de guiar el desarrollo de la investigacin cientfica y econmica, vamos a
hacer referencia a algunos Indicadores socieconmicos que se vienen creando y utilizando en estos ltimos
aos para medir y poner de manifiesto esa vertiente ms social y solidaria que ha de caracterizar a una
sociedad moderna como la del siglo XXI.
Cabe recordar, en primer lugar, que el Producto Interior Bruto presenta ciertas limitaciones en lo
relativo a la medicin de los aspectos ecolgicos y sociales, ya que esta magnitud agregada mide
simplemente el valor de mercado de los bienes y servicios producidos en un pas, y por lo tanto, desde esa
perspectiva cualquier transaccin de mercado, sea cual fuere su naturaleza, aumenta el Producto Interior
Bruto.
En este sentido, un accidente o catstrofe grave puede aumentar el Producto Interior Bruto, ya que los
trabajos de reconstruccin vienen a incrementar el conjunto de bienes y servicios producidos, y sin embargo,
no se consideran en este planteamiento las prdidas materiales o personales inherentes a dicha catstrofe. En
el terreno de lo natural por ejemplo, si un pas vende la mayor parte de la madera de sus bosques, aumenta
significativamente el PIB, pero no se tiene en cuenta que ese pas se queda sin un recurso natural o activo
muy valioso, que tardar aos en regenerarse.
Por stas y otras razones se hace necesario considerar de forma complementaria ndices
cientficamente ms integrales, que corrijan y tengan en cuenta, entre otras cosas, la prdida de esos
recursos. Podemos mencionar a este respecto varios indicadores como los siguientes: a) El Indicador del
Desarrollo Humano (IDH), b) El ndice de Bienestar Econmico Sostenible (IBES), c) El ndice de Progreso
Genuino (IPG), d) El Indicador de la Pobreza Humana (IPH), e) El Indicador Sexoespecfico del Desarrollo
(ISD), as como igualmente el ndice de Gini, o el ndice de Theil, todos ellos debidamente descritos en el
texto completo de este Discurso.
Los indicadores mencionados constituyen, en resumen, un avance metodolgico de la Ciencia
econmica hacia la dimensin u orientacin social que la viene caracterizando en estos ltimos aos, y que
contribuye a enriquecer esa dimensin transversal y de progreso humano que venimos aqu refiriendo.
Nos permitimos hacer a continuacin, en un tercer apartado de este ltimo captulo del Discurso,
algunas REFLEXIONES EN ARAS DE UNA MEJOR INFORMACIN ECONMICA PBLICA.

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Dada su situacin actual, pensamos sinceramente que tiene que cambiar en gran medida la
informacin econmica oficial para que llegue a tener una cierta utilidad social, y permita, entre otras cosas,
ofrecer soluciones de cara a afrontar la sustantiva crisis actual. La transparencia econmica es una regla
esencial del funcionamiento democrtico, y los ciudadanos tienen derecho a estar ms y mejor informados
en el terreno econmico. Se hace urgente, en definitiva, una democratizacin de la informacin econmica a
sus diferentes niveles.
En la actualidad, tanto la informacin macroeconmica como la informacin microeconmica
publicadas por las instituciones oficiales son claramente insuficientes, y en la mayora de los casos
ininteligibles por el ciudadano medio, incluso por los propios economistas; se hace por ello urgente
conseguir dos objetivos: a) Unos nuevos patrones de elaboracin y presentacin de los datos econmicos, y
b) Un mayor nivel de intensidad y transparencia en la divulgacin social de esta informacin.
En todo caso, este mayor nivel de informacin econmica de inters comn no debera ser
nicamente responsabilidad de los polticos y parlamentarios, sino que sera una buena ocasin para
movilizar las fuerzas pensantes de los ciudadanos en general y de los economistas en particular. Al menos
una parte de las decenas de miles de economistas de distintas generaciones que hay en este pas, tanto en el
sector pblico, como en las empresas y en las universidades, podramos as despertar de ese supuesto y
criticado letargo que padecemos, y poner en valor nuestros conocimientos y experiencia para compartir
desinteresadamente esa importante empresa comn de aportar ideas y propuestas para una mejor y ms
asequible informacin econmica en este pas.
(PARTICIPACIN CIUDADANA Y CONSENSO POLTICO EN MATERIA ECONMICA).

En este contexto social y con una perspectiva positiva de futuro, estamos convencidos que la salida
de la profunda crisis econmica actual necesita del esfuerzo y la colaboracin de todos los segmentos de la
sociedad espaola, y especialmente de la clase poltica, y por ello se hace realmente necesario un Pacto de
Estado en el amplio y complejo terreno de la Economa. Sera ste un momento oportuno para que la clase
poltica espaola se centrase en hacer una verdadera Poltica (con maysculas) aparcando las divergencias
inherentes al partidismo poltico en este importante terreno econmico.
Con dicho Pacto de Estado los Partidos polticos daran una imagen de flexibilidad y generosidad
poltica ante los ciudadanos, lo que hara mejorar su valoracin y credibilidad social, y lo ms importante,
incrementara sustancialmente el nivel de confianza (variable econmica fundamental) de los agentes
sociales, econmicos e institucionales, no solamente de nuestro pas, sino tambin del mbito internacional.
Con ello se habra recorrido un primer y significativo tramo del camino hacia la salida de la crisis.
El Pacto debera estar orientado, por otra parte, a lograr una Economa basada en la evidencia y en la
transparencia, es decir, que se buscasen en todo momento medidas y soluciones basadas en la realidad y en
la evidencia cientfica. Por otra parte, y tal como detallamos en el texto del Discurso, un Pacto o acuerdo
verdaderamente estratgico para la economa espaola pasara por consensuar polticamente un intenso y
permanente fomento institucional de la educacin y la cultura, tanto econmica como cientfica de los
ciudadanos. Es realmente importante que los ciudadanos puedan llegar a conocer y comprender los trminos
y las cifras econmicas ms bsicas e importantes; y algo similar sera necesario respecto a los conceptos y
datos cientficos ms elementales. Ello posibilitara unos ciudadanos mejor formados y ms integrados y
participativos socialmente, aumentando adems de forma significativa el capital humano y la competitividad
de nuestra economa.

En fin, acabando este ltimo apartado de nuestro discurso sobre el devenir futuro y sobre la deseable
mejora de la economa y el bienestar social, y ya para finalizar, nos vamos a permitir recordar aquella
expresin de Martin Luther King: Anoche tuve un sueo, pensando -porqu no- que algunas veces los sueos
se llegan finalmente a cumplir. Ojal que as sea, y que todos los presentes en este solemne Acto lo
pudiramos llegar a ver. Muchas gracias.
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