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Coleo Guias Prticos

Novo Processo de
Inventrio

Guia Prtico

fevereiro de 2014

Ficha Tcnica
Jurisdio Civil, Processual Civil e Comercial
Autor:
Carla Cmara (Juza de Direito Varas Cveis de Lisboa)
Colaborao:
Filipe Csar Vilarinho Marques (Juiz de Direito Tribunal do Trabalho da Maia)
Joel Timteo Ramos Pereira (Juiz de Direito Crculo de Santa Maria da Feira Juiz
Secretrio do CSM)
Nuno Miguel Correia Raposo (Juiz de Direito Juzos Cveis de Lisboa)

Nome:
Guia Prtico do Novo Processo de Inventrio

Categoria:
Guia Prtico
Reviso final:
Edgar Taborda Lopes (Coordenador do Departamento da Formao do CEJ, Juiz de
Direito)
Joana Caldeira (Tcnica Superior do Departamento da Formao do CEJ)

Nota:
Foi respeitada a opo dos autores na utilizao ou no do novo Acordo Ortogrfico

NDICE
1. LINHAS GERAIS DO NOVO REGIME JURDICO DO PROCESSO DE INVENTRIO ......................... 5
1.1 LINHAS GERAIS DO NOVO REGIME JURDICO DO PROCESSO DE INVENTRIO LUZ DA LEI N. 23/2013, DE 5
DE MARO E DA PORTARIA N. 278/2013, DE 26 DE AGOSTO ........................................................................ 7

2. O NOVO REGIME JURDICO DO PROCESSO DE INVENTRIO .................................................. 11


2.1 OS PRESSUPOSTOS .................................................................................................................... 13
2.1.1 A COMPETNCIA ................................................................................................................. 13
2.1.2 A LEGITIMIDADE ................................................................................................................. 14
2.2 AS FASES DO PROCESSO DE INVENTRIO ........................................................................................ 16
2.2.1 DO REQUERIMENTO INICIAL CONFERNCIA PREPARATRIA ........................................................ 16
2.2.2 DA CONFERNCIA DE INTERESSADOS AO MAPA DA PARTILHA ........................................................ 30
2.2.3 DA DECISO HOMOLOGATRIA DA PARTILHA NOTA FINAL DE HONORRIOS E DESPESAS .................. 35
ANEXOS .................................................................................................................................... 43
LINHAS ORIENTADORAS DO NOVO REGIME JURDICO DO PROCESSO DE INVENTRIO (LEI N. 23/2013, DE 05 DE
MARO UM NOVO PARADIGMA OU FALTA DELE?) FILIPE CSAR VILARINHO MARQUES ................................. 45

CONTRIBUTOS DA MAGISTRATURA QUANTO S NOVAS COMPETNCIAS DOS NOTRIOS EM MATRIA DE INVENTRIO


JOEL TIMTEO RAMOS PEREIRA .............................................................................................................. 69
QUESTES DO NOVO REGIME DO PROCESSO DE INVENTRIO (APROVADO PELA LEI N. 23/2013, DE 5 DE MARO)
JOEL TIMTEO RAMOS PEREIRA ............................................................................................................. 115
A REMESSA PARA OS MEIOS JUDICIAIS COMUNS NUNO MIGUEL CORREIA RAPOSO ........................................147

NOTA:
Pode clicar nos itens do ndice de modo a ser redirecionado automaticamente para o tema em
questo.

Registo das revises efetuadas ao e-book

Identificao da verso
Verso inicial 19/02/2014

Data de atualizao

1. Linhas Gerais do Novo Regime


Jurdico do Processo de Inventrio

Linhas Gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

1.1 Linhas Gerais do Novo Regime Jurdico do


Processo de Inventrio luz da Lei n. 23/2013,
de 5 de maro e da Portaria n. 278/2013, de 26
de agosto
A Lei n 29/2009, de 29 de Junho, que antecedeu a actual Lei n 23/2013, de 5 de Maro,
inserida num conjunto de medidas visando descongestionar os tribunais, por um lado e, por outro,
atribuir celeridade a um processo desde sempre tido por particularmente moroso, pela pretendida
simplificao da sua tramitao, no chegou a produzir efeitos na parte relativa ao Regime Jurdico do
Processo de Inventrio, tendo passado por vicissitudes vrias, que no importa repristinar, deixando por
cumprir as medidas, neste tocante, constantes do Memorando de Entendimento sobre as
Condicionalidades de Politica Econmica, celebrado entre a Repblica Portuguesa e o Banco Central
Europeu, a Unio Europeia e o Fundo Monetrio Internacional, no quadro do programa de auxlio
financeiro a Portugal.

A Resoluo do Conselho de Ministros n 172/2007, de 6 de Novembro, que esteve na


origem da Lei n 29/2009, previa, especificamente, no que ao inventrio diz respeito a sua ()
desjudicializao () considerando que o tratamento pela via judicial deste processo resulta
particularmente moroso, assegurando sempre o acesso aos tribunais em caso de conflito().

Tal Lei foi posteriormente alterada pela Lei n. 1/2010, de 15/01 e pela Lei n. 44/2010, de
03/09, ambas contendo alterao ao artigo 87 que regia a entrada em vigor, ora fixando o dia 18 de
Julho de 2010 para a mesma, ora fazendo depender aquela entrada em vigor da publicao da Portaria
referida no n 3 do artigo 2 da Lei 29/2009.
Contrariamente segunda alterao, que comportava novas redaces de vrios artigos (3,
10, 14, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 32, 39, 53, 54, 59, 75 e 87), a primeira das
referidas alteraes modifica, to s, a data da entrada em vigor da Lei n 29/2009, de 29 de Junho.
medida que se trabalhava na elaborao da Portaria, foi-se constatando a necessidade de
aperfeioamento do Regime Jurdico do Processo de Inventrio institudo pela Lei 29/2009, de 29 de
Junho, razo porque, antes mesmo da sua entrada em vigor, j a mesma sofria alteraes que no se
podem dizer sejam de pormenor, o que bem se alcana pelo teor das alteraes que a Lei 44/2010
concretizara.

Linhas Gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

Gorada a regulamentao desta Lei n 29/2009, veio a ser publicada a Lei n 23/2013, de
5 de Maro, que entrou em vigor dia 2 de Setembro de 2013, primeiro dia til do ms de
Setembro de 2013, nos termos impostos pelo artigo 8 da Lei que aprova o RJPI, para ser aplicvel
aos processos de inventrio entrados a partir desta data regendo, para os pendentes, o regime
estatudo para o processo especial de inventrio com assento no Cdigo de Processo Civil na
redaco anterior a 1 de Setembro de 2013 (data em que entrou em vigor o Cdigo de Processo
Civil, aprovado pela Lei n 41/2013, de 26 de Junho).
Para entrar em vigor na mesma data da entrada em vigor da Lei n 23/2013, veio a ser
publicada a Portaria n 278/2013, de 26 de Agosto.
Caracterstica indiscutvel pretendida alcanar pelo Regime Jurdico do Processo de
Inventrio, doravante designado por RJPI, a assuno de uma natureza primordialmente no
judicial.
E primordialmente no judicial em vez da pretendida desjudicializao porque,
verdadeiramente, o processo tem uma tramitao nos Cartrios Notarias e, chegada a fase de ser
proferida sentena homologatria da partilha, o mesmo remetido para o Tribunal da Comarca
do Cartrio Notarial onde o processo foi apresentado, sendo a distribudo (artigos 66, n 1, 3, n
7, 83 do RJPI e artigo 212 7 do CPC aprovado pela Lei 41/2013, de 26 de Junho).

A tramitao, a cargo do Cartrio Notarial que venha a ser competente, de acordo com a
prescrio do artigo 3 do RJPI, far-se-, preferencialmente, por meios electrnicos, regulando o artigo
2. da Portaria n 278/2013, esta tramitao do processo de inventrio.
Assim, o acesso ao sistema informtico referido pelos cidados e por advogados ou
solicitadores no exerccio das suas funes, designadamente para a prtica dos actos previstos na Lei n.
23/2013, de 5 de Maro, e na Portaria, efectuado atravs do endereo www.inventarios.pt, pelo
mesmo modo se fazendo a consulta dos autos.
Para aceder a tal endereo electrnico necessria certificao electrnica pelos cidados,
atravs da utilizao do certificado digital constante do carto de cidado e, pelos advogados e
solicitadores, atravs da utilizao do certificado digital que comprove a respectiva qualidade
profissional.
Sempre que possvel a remessa do processo ao tribunal dever ser efectuada pela via
electrnica.

Linhas Gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

O Tribunal de 1 instncia da Comarca do Cartrio Notarial intervir no processo de


inventrio, para alm do momento em que deva proferir deciso homologatria da partilha (artigo
66 do RJPI), tambm para conhecer dos recursos que venham a ser interpostos da deciso do
notrio (Cfr., designadamente, artigos 16, n 4, 57, n 4).
Interveno diversa desta, que nada tem que ver com a interveno na sequncia da
distribuio acima referida, o conhecimento, pelos tribunais de 1 instncia das aces que lhes
vierem a caber, sempre que, ao abrigo dos artigos 16,ns 1 , 17, n 2, 36, n 1 e 57, n3, seja
caso de remessa dos interessados para os meios judiciais comuns.

Nestas circunstncias, a competncia do Tribunal onde devam ser interpostas estas aces
afere-se pelas regras relativas competncia do Cdigo de Processo Civil.

Est prevista a possibilidade de atendimento prvio instaurao de processo de


inventrio dos interessados.

De facto, no mbito do processo de inventrio, pode o Cartrio Notarial competente proceder


a um atendimento prvio do interessado, praticando todos os actos que se mostrem adequados sua
futura tramitao, designadamente, analisando a situao apresentada pelo interessado, comunicando
ao interessado quais os documentos que deve apresentar, marcando a data para a apresentao do
requerimento, no sentido de articular a disponibilidade do interessado com as necessidades do servio e
preparando as diligncias de instruo do procedimento que devam ser efectuadas por via oficiosa
(artigo 3 da Portaria n 278/2013, de 26 de Agosto).

Encontra tambm previso, a possibilidade de remessa dos interessados, em qualquer


estado da causa, tratando-se de inventrio em consequncia de separao, divrcio, declarao
de nulidade ou anulao de casamento, para mediao (artigo 79, n 3, do RJPI).
Contrariamente previso da Lei 29/2009, o cabea de casal assume papel primordial,
sem prejuzo dos deveres que so especificamente atribudos ao requerente do inventrio e
outros interessados e outrossim ao Cartrio Notarial, promovendo-se medidas tendentes a
promover a celeridade processual.

Linhas Gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

De facto, exemplificativamente se dir que, no que se refere obteno dos elementos


indispensveis instruo do requerimento ou de outra pea processual que no tenham sido
apresentados ou correctamente indicados, devero os mesmos ser, sempre que possvel, obtidos
oficiosamente pelo Cartrio Notarial.
Caso os elementos referidos no possam ser obtidos oficiosamente pelo Cartrio Notarial, ou
os documentos necessrios no tenham sido entregues correctamente, deve ser notificado o
interessado que apresentou a pea para, em 20 dias, corrigir ou completar o requerimento.
Se o no fizer, os restantes interessados so notificados para suprir as faltas em causa no prazo
de 15 dias.
Findos os referidos prazos referidos sem que haja suprimento das falhas em causa, pode o
notrio determinar o arquivamento do processo de inventrio (artigo 8 da Portaria).
O cabea de casal, conservando os poderes substantivos de administrao da herana do de
cujos at partilha podendo/devendo actuar nos termos previstos nos artigos 2087. a 2090. do
Cdigo Civil, deve apresentar a conta do cabecelato, at ao 15 dia que antecede a conferncia
preparatria, que objecto de deciso pelo notrio.

Atenda-se a que, deixando o processo de inventrio de constituir um dos processos especiais


regulamentados no Cdigo de Processo Civil, no perde a sua natureza nem o benefcio de veremlhe ser aplicadas, subsidiariamente, as normas do Cdigo de Processo Civil e sua legislao
complementar, nos termos estabelecidos pelo artigo 82 do RJPI.

Pelas linhas gerais que deixmos traadas, dir-se- que este Regime Jurdico do Processo de
Inventrio susceptvel de conferir maior celeridade ao processo de inventrio e, assim, conferir uma
maior eficcia justia, num processo que constitui, no raras vezes, o exacerbar de conflitos familiares.
Imprimir celeridade depender, sempre, da implementao eficaz dos meios para tornar
efectivas as previses da Lei em anlise, muitas das quais ainda esto por concretizar, designadamente
no que se refere adaptao da plataforma que ligue os Cartrios aos Tribunais e aqueles s entidades
de que caream de recorrer para obter elementos necessrios ao prosseguimento do processo de
inventrio, como seja a obteno de certides relativas a interessados ou a bens a partilhar.

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2. O Novo Regime Jurdico do Processo


de Inventrio

O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

2.1 Os pressupostos
Vejamos, ento, o regime jurdico do processo de inventrio, introduzido pela Lei 23/2013, de 5
de Maro e regulamentado pela Portaria n 278/2013, de 26 de Agosto, identificando os pressupostos
processuais mais pertinentes para o regime em apreo.

2.1.1 A competncia
O artigo 3 do RJPI estabelece a repartio de competncias entre o Cartrio Notarial e o
Tribunal.

Assim, prescreve tal preceito, competir aos Cartrios Notariais sediados no municpio do
lugar da abertura da sucesso, efectuar o processamento dos actos e termos do processo de
inventrio e da habilitao de uma pessoa como sucessora por morte de outra.

A sucesso abre-se no momento da morte do seu autor e no lugar do ltimo domiclio dele,
nos termos estabelecidos pelo artigo 2031 do Cdigo Civil.
Por seu turno, o que se entenda por domiclio encontra arrimo nos artigos 82 e segs do
mesmo diploma legal.
Em caso de impedimento dos notrios de um Cartrio Notarial, competente qualquer
dos outros cartrios notariais sediados no municpio do lugar da abertura da sucesso.
Os notrios tm impedimentos prprios com assento nos artigos 5 e 6 do Cdigo do
Notariado e artigos 13 e 14 do Estatuto do Notariado.
Poder equacionar-se a aplicao aos Notrios dos impedimentos estabelecidos para os juzes
e, assim, do que se encontra estatudo no artigo 115 do Cdigo de Processo Civil, considerando a
natureza das funes que estes so, por via deste RJPI, chamados a desempenhar.
Tal aplicao sempre seria determinada pela aplicao subsidiria do Cdigo de Processo Civil
aos processos de inventrio.
No havendo Cartrio Notarial no municpio do lugar da abertura da sucesso, competente
qualquer cartrio de um dos municpios confinantes.
Ao notrio compete dirigir todas as diligncias do processo de inventrio e da habilitao de
uma pessoa como sucessora por morte de outra, sem prejuzo dos casos em que os interessados so
remetidos para os meios judiciais comuns.
Estes so os casos com previso nos artigos 16, ns 1, 17, n 2, 36, n 1 e 57, n3.

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O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

Aberta a sucesso fora do Pas, caso o falecido tenha deixado bens em Portugal, competente
para a habilitao o Cartrio Notarial do municpio da situao dos imveis ou da maior parte deles, ou,
na falta de imveis, do municpio onde estiver a maior parte dos mveis.
Caso tenha igual nmero de imveis ou mveis em municpios diferentes, caber ao
requerente escolher em qual dos municpios pretende instaurar processo de inventrio.
No tendo o falecido deixado bens em Portugal, competente para a habilitao o Cartrio
Notarial do domiclio do habilitando.

Tratando-se de inventrio em consequncia de separao, divrcio, declarao de


nulidade ou anulao de casamento, competente o Cartrio Notarial sediado no municpio do
lugar da casa de morada de famlia (artigo 1673 do Cdigo Civil).

Na falta de casa de morada de famlia, competente, nos termos definidos para a aferio da
competncia do Cartrio Notarial para partilha de herana, o municpio da situao dos bens.

Por seu turno, ao tribunal da comarca do Cartrio Notarial onde o processo foi
apresentado compete praticar os actos que, nos termos do RJPI, sejam da competncia do juiz.

Estes actos so, entre outros, proferir sentena homologatria da partilha e conhecer dos
recursos interpostos das decises proferidas pelo notrio;

2.1.2 A legitimidade
Dispem de legitimidade para requerer que se proceda a inventrio e para nele intervirem,
como partes principais, em todos os actos e termos do processo:
a) Os interessados directos na partilha;
b) Quem exerce as responsabilidades parentais, o tutor ou o curador, consoante os
casos, quando a herana seja deferida a incapazes ou a ausentes em parte incerta.
Tm legitimidade para intervir em todos os actos, termos e diligncias susceptveis de influir no
clculo ou determinao da legtima e implicar eventual reduo das respectivas liberalidades, caso
existam, os herdeiros legitimrios, os legatrios e os donatrios.
Do mesmo modo e relativamente a questes atinentes verificao e satisfao dos seus
direitos, dispem de legitimidade para intervir os credores da herana e os legatrios.

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O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

O artigo 5. do RJPI confere legitimidade para intervir ao Ministrio Pblico quando caiba
assegurar os direitos e interesses da Fazenda Pblica, sem prejuzo das demais competncias que
lhe estejam atribudas por lei e, nesta medida, para intervir em defesa dos incapazes, incertos e
ausentes em parte incerta, nos termos do 3, n 1, a), do Estatuto do Ministrio Pblico, tendo
interveno principal (artigo 5, n1, c) do referido Estatuto).

Acresce que o artigo 2102. do Cdigo Civil preceitua que se procede partilha por inventrio:
b) Quando o Ministrio Pblico entenda que o interesse do incapaz a quem a herana deferida implica
aceitao beneficiria (), razo porque dispe o Ministrio Pblico, igualmente de legitimidade para
requerer o inventrio, e no apenas para nele intervir.

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O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

2.2 As fases do processo de inventrio


Podemos descortinar no Captulo II do RJPI, com a epgrafe Do processo de inventrio, as
seguintes fases:

2.2.1 Do requerimento inicial conferncia preparatria


A primeira fase do processo de inventrio, que se inicia com a apresentao do requerimento
inicial e se prolonga at conferncia preparatria, compreende vrios actos tendentes a definir quer a
pessoa dos sucessveis, quer os bens que compem a herana do falecido.
Ter, assim, um primeiro momento relativo determinao dos sucessveis e relacionamento de
bens.
Ultrapassado este momento, entramos na conferncia preparatria, momento central da
tramitao do processo de inventrio.
No obstante a delimitao de fases que nos propomos realizar, deixamos a ressalva de que
podem ocorrer, fora das fases que deixaremos delimitadas e onde esto naturalmente integrados,
incidentes variados.
Assim, relativamente determinao dos interessados na partilha, por exemplo, pode ter lugar a
interveno de outros herdeiros ou interessados, para alm daqueles inicialmente identificados, bem
como a habilitao de cessionrio de quota hereditria ou do adquirente dos bens doados, com
ocorrncia em momento posterior quele onde estaria preferencialmente integrado. Basta atentarmos,
por exemplo, no conhecimento da existncia, posterior entrada do requerimento inicial de inventrio,
de um interessado at ento desconhecido no processo, susceptvel, at, de ocasionar a anulao da
partilha (artigos 72 e 73 RJPI).
Na determinao dos bens que integram o acervo hereditrio, pode ocorrer, igualmente, a
partilha de bens que no se incluram inicialmente no acervo hereditrio partilha adicional (artigo 75
RJPI) sendo que, mesmo depois do trnsito em julgado da sentena pode a partilha ser emendada ou
anulada (artigos 71 e 72 RJPI).

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O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

Em regra, incluem-se nesta primeira fase:


a) Apresentao do requerimento (art. 21. do RJPI);
b) Nomeao do cabea de casal, prestao de declaraes e de compromisso de honra e
apresentao da relao de bens (artigos 22 a 27);
c) Citaes e notificaes (art.s 28 e 29. do RJPI);
d) Oposio e impugnaes e sua deciso (art.s 30. e 31 do RJPI);
e) Reclamao contra a relao de bens, sua deciso e avaliao (arts 32, 33, 35 e 36);
f) Conferncia preparatria ( arts 47 e 48 do RJPI).

Atenda-se a que no momento identificado em b), no existe obrigatoriedade de apresentao da


relao de bens no momento das declaraes do cabea de casal (art 24 n 4 RJPI), o que poder
constituir um obstculo pretendida celeridade processual que se pretende imprimir ao processo de
inventrio.
De facto, no regime vigente, permite-se que ocorra uma primeira citao dos interessados, para
a deduo de oposio e impugnaes e uma posterior notificao para deduo de reclamao
relao de bens.
A Portaria n 278/2013, de 26 de Agosto, regulamenta vrios actos a praticar nesta fase
processual, designadamente o requerimento de inventrio, cujo formulrio integra o Anexo III.

Deter-nos-emos no requerimento de inventrio.

A apresentao do requerimento de inventrio pode ser feita, nos termos do artigo 5, n1, da
Portaria:
a) Pelo interessado ou pelo seu mandatrio, atravs do preenchimento de formulrio
electrnico disponibilizado no sistema informtico de tramitao do processo de
inventrio, e da juno dos documentos relevantes, de acordo com os procedimentos e
instrues a constantes;
b) Pelo interessado, no Cartrio Notarial, em suporte fsico, atravs da apresentao do
modelo de requerimento de inventrio previsto no artigo anterior, juntamente com os
documentos relevantes.

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O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

Entregue que esteja o requerimento, o sistema informtico de tramitao do processo de


inventrio (nos casos da alnea a), referida), ou o cartrio notarial (nos casos da alnea b)), disponibilizam
ao requerente o comprovativo de entrega do requerimento.
Este comprovativo contm: a data e a hora da entrega do requerimento; o cdigo e as instrues
de acesso ao stio www.inventarios.pt, para efeito de consulta de processo por parte do cidado que no
tenha carto de cidado; a referncia multibanco para pagamento da 1. prestao dos honorrios do
notrio, bem como o montante dessa prestao; e o nmero que ser atribudo ao processo no
seguimento do pagamento da 1. prestao dos honorrios do notrio (artigo 5, n 2, da Portaria).
Independentemente da forma de apresentao do requerimento de inventrio, o mesmo s se
considera apresentado na data em que for efectuado o pagamento da 1. prestao dos honorrios do
notrio, ou em que foi entregue o documento comprovativo do pedido de apoio judicirio.
Daqui resulta que, no sendo paga a 1 prestao dos honorrios (encontrando-se no artigo 18
da Portaria a previso dos honorrios devidos no processo), que devida pelo impulso do processo, fica
este parado espera do seu pagamento.
Esta falta de pagamento poder ocasionar o arquivamento do processo (artigo 19 do RJPI).
Tendo sido concedido apoio judicirio, o documento que o comprove dever ser junto ao
requerimento inicial. Caso o pedido de apoio judicirio no seja decidido favoravelmente, o processo
prossegue aps o pagamento da 1. prestao de honorrios (artigo 5, ns 3 e 4 da Portaria).
No s o requerimento inicial deve ser apresentado pela via electrnica.
De facto, a apresentao das restantes peas processuais (artigo 6 da Portaria), incluindo dos
documentos que as acompanham, efectuada atravs das seguintes formas:
a) Quando apresentada pelo interessado:
Por via electrnica, atravs do acesso ao sistema informtico de tramitao do
processo de inventrio nos termos previstos no n. 3 do artigo 2., de acordo com
os procedimentos e instrues da constantes, e recorrendo assinatura
electrnica constante do carto de cidado;
Por remessa postal, sob registo, para o cartrio notarial;
Por entrega no cartrio notarial;
b) Quando apresentada por mandatrio, exclusivamente por via electrnica, atravs do
acesso ao sistema informtico de tramitao do processo de inventrio.

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O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

Pretendendo-se imprimir celeridade ao processo de inventrio prev-se que o notrio


deva providenciar pelos elementos indispensveis instruo do requerimento inicial, caso
os possa obter oficiosamente (artigo 8, n 1 da Portaria). Pelo interessado, no Cartrio
Notarial, em suporte fsico, atravs da apresentao do modelo de requerimento de
inventrio previsto no artigo anterior, juntamente com os documentos relevantes.

Se os mesmos ocasionarem despesas pelo notrio, que o mesmo deva fazer para obteno dos
elementos em falta, dever este notificar o responsvel pelo pagamento da despesa, previamente
realizao do acto a que a mesma respeita, para proceder ao respectivo pagamento, no sendo
praticado o acto em causa enquanto no ocorrer o seu pagamento.
No sendo possvel determinar previamente o montante da despesa, o notrio, aps a realizao
do acto, notifica o responsvel pelo pagamento da despesa para o pagamento da mesma no prazo de 10
dias (artigo 21, ns 2 e 3, da Portaria).

Atenda-se a que nos termos do artigo 22. da Portaria, a responsabilidade pelo pagamento
das despesas nos inventrios para partilha de herana, sem prejuzo do disposto no artigo 67. da
Lei n. 23/2013, de 5 de Maro, do requerente do inventrio.
Findo o processo, o requerente tem direito de regresso relativamente aos demais
responsveis pelas custas devidas pela tramitao do inventrio, nos termos e nas propores
previstas no referido artigo 67..

Tratando-se de inventrio em consequncia de separao, divrcio, declarao de nulidade ou


anulao de casamento, todas as despesas so pagas por ambos os cnjuges, na proporo de metade
para cada um, procedendo o notrio emisso de duas referncias multibanco, notificando cada
cnjuge de apenas uma delas, sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo 80. da Lei n. 23/2013, de 5
de Maro, devendo o notrio, aps requerimento da parte que pretende assumir a integralidade do
pagamento das custas, emitir novas referncias multibanco em conformidade (artigo 27 da Portaria).
Caso o notrio no consiga oficiosamente obter os elementos em falta, ou os documentos
necessrios no tenham sido entregues correctamente, deve ser notificado o interessado que
apresentou a pea para, em 20 dias, corrigir ou completar o requerimento.
Tratando-se de requerimento de inventrio se, aps a notificao referida, o requerente no
corrigir ou completar o requerimento, os restantes interessados so notificados para suprir as faltas em
causa no prazo de 15 dias (artigo 8, ns 1, 2 e 3).
No obstante a referncia notificao dos interessados para suprirem as faltas do requerimento
inicial, estando o processo na fase inicial (prvia s citaes, do que se tratar de uma citao e no de
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O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

notificao (1. A citao o ato pelo qual se d conhecimento ao ru de que foi proposta contra ele
determinada aco e se chama ao processo para se defender; emprega-se ainda para chamar, pela
primeira vez ao processo alguma pessoa interessada na causa. 2. A notificao serve para, em quaisquer
outros casos, chamar algum a juzo ou dar conhecimento de um facto, artigo 219 do Cdigo de
Processo Civil).

Findos os prazos concedidos, sem que hajam sido supridas as falhas em causa, pode o
notrio determinar o arquivamento do processo de inventrio, sem que haja direito a qualquer
devoluo de honorrios j pagos (artigo 8, n 4, da Portaria).

A apresentao de documentos dispensa a apresentao dos originais dos mesmos, sem prejuzo
do dever de exibio dos originais sempre que tal seja solicitado pelo notrio. Os documentos
apresentados nos termos referidos no nmero anterior tm a fora probatria dos originais, nos termos
definidos para as certides (artigo 7 da Portaria).
Do requerimento inicial, que constitui o Anexo III Portaria, deve constar a identificao do
Cartrio Notarial, o fim do inventrio, a identificao do requerente e a qualidade em que intervm, a
identificao do autor da herana, se pretende a cumulao, caso em que identificar outro(s)
inventariado (s), identificao da existncia de bens ou de testamento e a identificao do cabea de
casal.
Tratando-se de partilha por separao, divrcio, declarao de nulidade ou de anulao de
casamento, deve o requerente indicar o regime de bens, a identificao do ex-cnjuge e a identificao
do cabea-de casal.

Concluindo o requerimento, indicar o requerente o valor do inventrio.


Nos termos do artigo 302. do Cdigo de Processo Civil, com a epgrafe Valor da ao
determinado pelo valor da coisa, 3 Nos processos de inventrio, atende-se soma do valor dos
bens a partilhar; quando no seja determinado o valor dos bens, atende-se ao valor constante da
relao apresentada no servio de finanas.

Ocorre que este um processo em que o valor susceptvel de mutao no decurso da


tramitao do processo, por virtude da avaliao que seja efectuada aos bens ou de diverso valor que as
partes acordem atribuir aos mesmos.
Assim sendo, caber fazer apelo ao artigo 299. do Cdigo de Processo Civil, nos termos do qual
4 Nos processos de liquidao ou noutros em que, analogamente, a utilidade econmica do pedido s

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O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

se define na sequncia da ao, o valor inicialmente aceite corrigido logo que o processo fornea os
elementos necessrios.
O momento prprio para fixar este valor ser o que vem prescrito no artigo 306. Cdigo de
Processo Civil, que a propsito da fixao do valor estabelece que cabe ao juiz fix-lo, por regra no
despacho saneador, salvo nos processos a que se refere o n. 4 do artigo 299. e naqueles em que no
haja lugar a despacho saneador, sendo ento fixado na sentena.
Com o requerimento sero juntos documentos atendendo ao tipo de inventrio: certido de
bito do inventariado ou inventariados (sendo caso de cumulao ou de direito de representao),
certido de separao, divrcio, declarao de nulidade ou de anulao (nos casos dos inventrios
previstos no art. 79.) e quaisquer outros documentos de que o requerente disponha e relevem para a
partilha.
Apresentado o requerimento inicial, podem colocar-se as seguintes questes:

Ser o requerimento de inventrio, passvel de recusa?


Ser passvel de despacho de aperfeioamento?

A resposta afirmativa.
Parece-nos, pois, que a resposta no pode deixar de ser afirmativa, desde logo por via do que
dispe o artigo 28 do RJPI 1 Quando o processo deva prosseguir, so citados para os seus termos os
interessados diretos na partilha, quem exerce as responsabilidades parentais, a tutela ou a curadoria,
quando a sucesso seja deferida a incapazes ou a ausentes em parte incerta, os legatrios, os credores
da herana e, havendo herdeiros legitimrios, os donatrios.
Quando o processo deva prosseguir, ou seja, sempre que no tenha ocorrido recusa do
requerimento de inventrio ou convite ao aperfeioamento.
Por outro lado, sempre a aplicao subsidiria do Cdigo de Processo Civil e legislao
complementar, prevista no artigo 82 do RJPI assim permitiriam concluir.

Apresentado que seja o requerimento de inventrio, por via electrnica e em modelo


aprovado pela Portaria, procede-se nomeao do cabea de casal, podendo o notrio colher as
informaes necessrias, e se, pelas declaraes da pessoa designada, verificar que o encargo
compete a outrem, defere-o a quem couber (artigo 22 do RJPI).

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O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

Segue-se a citao do cabea de casal, a quem incumbe fornecer os elementos necessrios para o
prosseguimento do inventrio, devendo, ao ser citado, ser advertido do mbito das declaraes que
deve prestar e dos documentos que lhe incumbe juntar (artigos 23 e 24 do RJPI).

Na presena do notrio, o cabea de casal presta compromisso de honra do bom


desempenho da sua funo, seguindo-se a prestao de declaraes, das quais se lavrar acta,
nas quais deve constar:
a) A identificao do autor da herana, o lugar da sua ltima residncia e a data e o
lugar em que tenha falecido;
b) A identificao dos interessados directos na partilha;
c) Quem exerce as responsabilidades parentais, a tutela ou a curadoria, quando a
herana seja deferida a incapazes ou a ausentes em parte incerta, bem como dos
legatrios, credores da herana e, havendo herdeiros legitimrios, dos donatrios,
com indicao das respectivas residncias actuais e locais de trabalho;
d) Tudo o mais necessrio ao desenvolvimento do processo.

Para alm destas declaraes, deve o cabea de casal estar munido de toda a documentao
necessria como sejam os testamentos, convenes antenupciais, escrituras de doao e certides de
perfilhao que se mostrem necessrias, assim como a relao de todos os bens que devam figurar no
inventrio, ainda que a sua administrao no lhe pertena.

A relao de bens que integram a herana e que so especificados nos termos elencados no
artigo no artigo 25 do RJPI, integrada, igualmente, pela meno das dvidas da herana, dev
endo ser acompanhada de todos os elementos necessrios sua identificao e ao apu ramento
da sua situao jurdica (artigo 25. RJPI).

Pode ocorrer que o cabea de casal esteja impossibilitado de relacionar alguns bens que estejam
em poder de outra pessoa. Neste caso, esta notificada para, no prazo designado, facultar o acesso a
tais bens e fornecer os elementos necessrios respectiva incluso na relao de bens, seguindo-se o
preceituado no artigo 27 do RJPI, que pode culminar com apreenso dos bens pelo tempo indispensvel
sua incluso naquela, observando-se o disposto no Cdigo de Processo Civil em matria de proteco
do domiclio (artigo 757, n s 4 a 7 do Cdigo de Processo Civil)
No estando em condies de apresentar todos os elementos exigidos, o cabea de casal dever
justificar esta impossibilidade, caso em que dever requerer, a concesso de prazo para os fornecer
(24, n 5, RJPI).

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O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

Os bens que integram a herana so relacionados por meio de verbas, sujeitas a uma s
numerao, indicando os bens imveis, os bens mveis, os direitos de crdito, e o respectivo valor,
relacionando-se as dvidas em separado, com outra numerao.
Os bens mveis podem ser agrupados, na mesma verba, ainda que de natureza diferente, desde
que se destinem a um fim unitrio e sejam de valor diminuto.
Por seu turno, as benfeitorias pertencentes herana so descritas em espcie, quando possam
separar-se do prdio em que foram realizadas, ou como simples crdito, no caso contrrio. As
benfeitorias efectuadas por terceiros em prdio da herana so descritas como dvidas, quando no
possam ser levantadas por quem as realizou (artigo 25 RJPI).
Prestado que seja o compromisso de honra pelo cabea de casal, apresentadas as declaraes e
toda a documentao atinente partilha, entra-se no momento das citaes e notificaes.

As citaes e as notificaes (daqueles que j tenham intervindo no processo) efectuadas


directamente aos interessados (aqueles que no constituram mandatrio) so realizadas em
suporte de papel, nos termos previstos no Cdigo de Processo Civil.

As notificaes efectuadas pelo notrio aos mandatrios dos interessados que j tenham
intervindo no processo so realizadas atravs do sistema informtico de tramitao do processo de
inventrio, para rea de acesso exclusivo do mandatrio no referido sistema, considerando-se o
mandatrio notificado no 3. dia aps a disponibilizao da notificao na referida rea, ou no 1. dia
til seguinte a esse, quando o no seja.
remetido ao mandatrio, para o endereo electrnico que tiver indicado, em simultneo com a
disponibilizao da notificao na rea de acesso exclusivo, aviso relativo a essa disponibilizao.
Cabe ao Notrio proceder a estas citaes e notificaes, actos que so elaborados atravs do
sistema informtico de tramitao do processo de inventrio, com aposio de assinatura electrnica do
mesmo.
O expediente a remeter aos citandos deve incluir cpia das declaraes prestadas pelo cabea de
casal, sendo os mesmos advertidos do mbito da sua interveno e da faculdade de deduzir oposio ou
impugnao.
Caso se aperceba, algum dos interessados ou o Notrio em qualquer altura da falta de citao
de algum interessado, este citado com a cominao de que, se nada requerer no prazo de 15 dias, o
processo se considera ratificado (artigo 29 RJPI).

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O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

A oposio a deduzir pode referir-se, designadamente, aos fundamentos da instaurao do


inventrio, legitimidade dos interessados, competncia do cabea de casal ou s indicaes
constantes das suas declaraes (artigo 30 RJPI).

Nesta primeira fase do inventrio em que nos detemos, do que se cuida de determinar quais os
fundamentos da sua instaurao, identificar e fazer intervir os interessados na partilha e determinar os
bens que constituem o acervo hereditrio. Assim, a oposio h-de logicamente referir-se a estes
pressupostos a serem definidos nesta primeira fase.
Assim, a oposio ao inventrio (artigo 30 RJPI) pode, pois, destinar-se a:
a) Deduzir oposio ao inventrio;
b) Impugnar a legitimidade dos interessados citados ou alegar a existncia de outros;
c) Impugnar a competncia do cabea de casal ou as indicaes constantes das suas
declaraes; ou
d) Invocar quaisquer excepes dilatrias.

A oposio ao inventrio poder fazer-se, quando a apresentao da relao de bens tenha sido
apresentada com as declaraes do cabea de casal, em simultneo com a reclamao contra a relao
de bens.

So fundamentos da reclamao de bens (artigo 32):


a) A acusao da falta de bens que devam ser relacionados;
b) O requerimento para excluso de bens indevidamente relacionados, por no
fazerem parte do acervo a dividir; ou
c) A arguio de qualquer inexactido na descrio dos bens, que releve para a
partilha.

As reclamaes contra a relao de bens podem ainda ser apresentadas at ao incio da


audincia preparatria, sendo o reclamante condenado em multa, excepto se demonstrar que a no
pde oferecer no momento prprio, por facto que no lhe imputvel (artigo 32, n 5, RJPI).

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O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

Deduzida oposio ou impugnao ao inventrio (artigo 31 RJPI), so notificados os


interessados com legitimidade para intervir na questo suscitada para responder, em 15 dias,
sendo as provas indicadas com os requerimentos e respostas. Efectuadas as diligncias
probatrias necessrias, requeridas pelos interessados ou determinadas oficiosamente, o notrio
decide a questo.
Da mesma forma, apresentada a relao de bens, todos os interessados podem reclamar
contra ela.
Quando seja deduzida reclamao contra a relao de bens (artigo 35 RJPI), o cabea de
casal notificado para, no prazo de 10 dias, relacionar os bens em falta ou dizer o que lhe oferecer
sobre a matria da reclamao.

Confessando a existncia dos bens cuja falta foi invocada, o cabea de casal procede
imediatamente, ou no prazo que lhe for concedido, ao aditamento da relao de bens inicialmente
apresentada, notificando-se os restantes interessados da modificao efectuada.
No caso contrrio, so notificados os restantes interessados com legitimidade para se
pronunciarem, decidindo o notrio da existncia de bens e da pertinncia da sua relacionao.
Desta deciso do notrio podem ocorrer alteraes e aditamentos relao de bens (que
so sempre feitos relativamente inicialmente apresentada).

Todavia, pode acontecer que a questo no possa ser incidentalmente conhecida, caso em
que o notrio remeter as partes, no tocante a essa deciso concreta, para os meios judiciais
comuns, convidando as partes a interpor a respectiva aco.

De facto, quando a complexidade da matria de facto ou de direito tornar inconveniente a


deciso incidental das questes em anlise, o notrio abstm-se de decidir e remete os interessados
para os meios judiciais comuns.
Neste

caso,

no

so

includos no

inventrio

os bens cuja

falta

se

acusou

permanecem relacionados aqueles cuja excluso se requereu.


Poder ser caso de o notrio, com base numa apreciao sumria das provas produzidas, deferir
provisoriamente as reclamaes, sem prejuzo do direito s aces competentes (artigo 36 RJPI).

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O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

Podero os interessados, com a oposio ao inventrio impugnar o valor indicado pelo


cabea de casal para cada um dos bens, oferecendo o valor que se lhe afigure adequado. Neste
caso proceder-se- avaliao dos bens cujo valor foi impugnado, aplicando-se o disposto no
Cdigo de Processo Civil quanto prova pericial (artigo 33 RJPI).

Se estiverem relacionados bens indivisveis de que algum dos interessados seja comproprietrio,
excedendo a sua quota metade do respectivo valor e fundando-se o seu direito em ttulo que a exclua
do inventrio ou, no havendo herdeiros legitimrios, em doao ou legado do autor da herana, o
interessado em causa pode requerer que a parte relacionada lhe seja adjudicada. Da mesma forma que
pode qualquer interessado formular pedido de adjudicao relativamente a quaisquer bens fungveis ou
ttulos de crdito, na proporo da sua quota, salvo se a diviso em espcie puder acarretar prejuzo
considervel.
Nestas circunstncias, poder ser caso de se proceder avaliao dos bens.
De facto, os restantes interessados so ouvidos sobre as questes da indivisibilidade ou do
eventual prejuzo causado pela diviso, podendo qualquer dos interessados requerer que se proceda
avaliao (artigo 34 RJPI).
Estes pedidos de adjudicao so deduzidos na conferncia preparatria e encontram-se sujeitos
aos limites estabelecidos para aquela forma de alienao.
A circunstncia de se prever no RJPI a avaliao dos bens, (por regra previamente conferncia
preparatria), obvia aos entraves eficcia desta conferncia, em benefcio da celeridade que se
pretende imprimir ao processo de inventrio, eliminando-se, por esta via, um factor causador de recuos
processuais.
A excepo a esta avaliao prvia conferncia ocorre quando haja pedido de adjudicao de
bem, na medida em que este efectuado na referida conferncia daqui podendo resultar a avaliao
subsequente.
Dir-se- que esta avaliao sempre admitida quando se relacionam bens indivisveis de que
algum dos interessados seja comproprietrio e que pretende lhe sejam adjudicados, quando esto
relacionados bens fungveis ou ttulos de crdito, quando existam bens doados ou bens legados e
quando, relativamente aos bens no doados e aos bens no legados, resulte a inoficiosidade do valor
constante da relao.
Vejamos os casos particulares de avaliao de bens doados ou de bens legados em caso de
inoficiosidade (artigos 52 e segs RJPI).
Se houver herdeiros legitimrios e algum interessado declarar que pretende licitar sobre os bens
doados pelo inventariado, a oposio do donatrio, seja ou no conferente, permite requerer a
avaliao dos bens a que se refira a declarao.

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O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

Uma vez feita a avaliao e concludas as licitaes nos outros bens, a declarao fica sem efeito
se vier a apurar-se que o donatrio no obrigado a repor bens alguns.
Pode tal avaliao ser requerida at ao fim do prazo para exame do processo para a forma da
partilha.
Do mesmo modo, se algum interessado declarar que pretende licitar sobre bens legados, pode o
legatrio opor-se, caso em que a licitao no tem lugar, mas os herdeiros podem requerer a avaliao
dos bens legados quando a sua baixa avaliao lhes possa causar prejuzo.
O prazo para requerer a avaliao , igualmente, at ao fim do prazo para exame do processo
para a forma da partilha.
Quando do valor constante da relao de bens resulte que a doao ou o legado so inoficiosos,
pode o donatrio ou o legatrio, requerer a avaliao dos bens doados ou legados, ou de quaisquer
outros que ainda no tenham sido avaliados.
Podem estes, igualmente, requerer a avaliao de outros bens da herana quando s em face da
avaliao dos bens doados ou legados e das licitaes se reconhea que a doao ou legado tem de ser
reduzida por inoficiosidade.
O prazo para requerer tal avaliao o mesmo acima referido, ou seja, at ao exame do processo
para a forma da partilha.
Sendo a coisa legada indivisvel e a reposio deva ser feita em dinheiro, qualquer dos
interessados pode requerer a avaliao da coisa legada.

Antes da conferncia deve estar j apresentada a conta do cabecelato, o que dever


ocorrer at ao 15. dia que antecede a conferncia preparatria. O cabea de casal apresentar
com a conta toda a documentao respectiva, podendo qualquer interessado proceder sua
impugnao e estando a cargo do notrio a deciso final (artigo 45).

Determinados os fundamentos da partilha, os interessados na mesma que se citaram,


garantida a sua legitimidade e relacionados os bens que constituem o acervo hereditrio, eis-nos
chegados fase da conferncia preparatria da conferncia de interessados.

nesta fase que ocorrem todas as operaes destinadas a determinar os bens que, em princpio,
ho-de compor os quinhes de cada um dos interessados.
nesta, tambm, que se aprova o passivo da herana e a forma de cumprimento dos legados e
encargos da herana, caso existam.

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O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

Na conferncia preparatria da conferncia de interessados (artigo 47. RJPI), convocada


pelo notrio, podem os interessados fazer-se representar por mandatrio com poderes especiais e
confiar o mandato a qualquer outro interessado.

Dever o notrio, na convocatria para a mesma, semelhana do que acontecia na pretrita


previso do processo especial de inventrio, com assento no ento vigente Cdigo de Processo Civil,
fazer sempre meno do objecto da conferncia.
Os interessados directos na partilha que residam na rea do municpio so notificados com
obrigao de comparncia pessoal, ou de se fazerem representar, sob cominao de pagamento de taxa
suplementar prevista na Portaria n 278/2013, de 26 de Agosto que dispe, no seu artigo 28., com a
epgrafe Taxa suplementar em caso de falta de comparncia na conferncia preparatria nos
seguintes termos: O montante da taxa suplementar prevista no n. 4 do artigo 47. da Lei n. 23/2013,
de 5 de maro, para os casos em que os interessados diretos na partilha que residam na rea do
municpio devidamente notificados para comparecerem ou se fazerem representar no compaream ou
no se faam representar de 1/2 UC.

A conferncia pode ser adiada, por determinao do notrio ou a requerimento de qualquer


interessado, por uma s vez, se faltar algum dos convocados e houver razes para considerar vivel o
acordo sobre a composio dos quinhes.
Atenda-se a que estes pressupostos de adiamento so cumulativos e no alternativos.
Na conferncia preparatria (artigo 48) podem os interessados deliberar, por maioria de dois
teros dos titulares do direito herana e independentemente da proporo de cada quota, que a
composio dos quinhes se realize por algum dos modos seguintes:
a) Designando as verbas que devem compor, no todo ou em parte, o quinho de cada
um deles e os valores por que devem ser adjudicados;
b) Indicando as verbas ou lotes e respectivos valores, para que, no todo ou em parte,
sejam objecto de sorteio pelos interessados;
c) Acordando na venda total ou parcial dos bens da herana e na distribuio do
produto da alienao pelos diversos interessados.

Aos interessados compete ainda deliberar sobre a aprovao do passivo e da forma de


cumprimento dos legados e demais encargos da herana.

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O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

No que se refere aprovao de dvidas, importa considerar o estatudo no artigo 38 e


seguintes do RJPI.
A temtica das dvidas da herana traz colao a diversidade de incidentes passveis de
ocorrncia no processo de inventrio que so quer declarativos decises de habilitao, de
questes incidentais quer executivos, transportando-se para o processo de inventrio as regras
que tramitam apreenses e vendas, intervindo ento o Notrio em matria de cariz executivo.

As dvidas que sejam aprovadas pelos interessados maiores e por aqueles a quem compete a
aprovao em representao dos menores ou equiparados consideram-se reconhecidas, devendo o seu
pagamento ser ordenado por deciso do notrio. Todavia, atenda-se a que, quando a lei exija certa
espcie de prova documental para a demonstrao da sua existncia, no pode a dvida ser aprovada
por parte dos menores ou equiparados sem que se junte ou exiba a prova exigida.
Pode acontecer que todos os interessados se oponham aprovao da dvida, caso em que o
notrio decide da sua existncia, apenas e se, tal questo puder ser resolvida com segurana pelo
exame dos documentos apresentados. No havendo prova documental, tal deciso no poder ser
tomada com recurso a outros meios probatrios.
Se alguns dos interessados aprovarem e outros o no fizerem, as dvidas consideram-se
reconhecidas relativamente aos interessados que as tenham aprovado, conhecendo o notrio das no
aprovadas se existir prova documental bastante (artigo 40 RJPI).
Aos legatrios compete deliberar sobre o passivo e forma do seu pagamento, quando toda a
herana seja dividida em legados, ou quando da aprovao das dvidas resulte na reduo de legados.
Da mesma forma, os donatrios so chamados a pronunciar-se sobre a aprovao das dvidas
sempre que existam srias probabilidades de delas resultar a reduo das liberalidades (artigo 43 RJPI).
Assim, devem os mesmos, da mesma forma que os credores da herana, ser convocados para a
conferncia preparatria onde decorrem estas deliberaes.
Relativamente s dvidas reconhecidas, deve a deciso da partilha ordenar o seu pagamento, sem
prejuzo do pagamento imediato das dvidas vencidas e aprovadas por todos os interessados, caso o
credor exija o pagamento.
No havendo na herana dinheiro suficiente e no acordando os interessados noutra forma de
pagamento imediato, o Notrio designa os bens que ho-de ser vendidos, quando no haja acordo a tal
respeito entre os interessados, e promove a venda de bens para esse efeito (artigo 41 RJPI).
No caso de o credor querer receber em pagamento os bens indicados para a venda, ser-lhe-o
adjudicados pelo preo acordado, obstando-se assim venda.

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O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

Poder ser este o momento (o da conferncia preparatria) em que se verifique a situao


de insolvncia da herana (artigo 46 RJPI).

O inventrio pode findar na conferncia, por acordo dos interessados, caso em que os
autos sero remetidos ao tribunal competente para que seja proferida deciso homologatria da
partilha (artigos 48, n 6 e 66, n 1, do RJPI).

2.2.2 Da conferncia de interessados ao mapa da partilha


Decorridos 20 dias sobre a conferncia preparatria da conferncia de interessados, caso o
processo no tenha findado naquela primeira conferncia, procede-se conferncia de interessados
que se destina adjudicao dos bens (artigo 49 RJPI).
Contrariamente conferncia preparatria, a conferncia de interessados no susceptvel de
adiamento, nos casos em que a sua data tenha sido fixada por acordo entre o Notrio e os mandatrios
dos interessados (artigo 151, n 1, do Cdigo de Processo Civil), salvo havendo justo impedimento.
O que se deva considerar justo impedimento encontra previso no artigo 140. do Cdigo de
Processo Civil que estatui nos seguintes termos:1 Considera-se justo impedimento o evento no
imputvel parte nem aos seus representantes ou mandatrios que obste prtica atempada do ato.

Aquele que invoque o justo impedimento deve oferecer logo a respectiva prova, decidindo o
notrio, depois de ouvidos os demais interessados, sobre a sua verificao, caso em que procede ao
adiamento da conferncia.
Insere-se na conferncia de interessados o procedimento relativo adjudicao de bens, na
modalidade prevista no artigo 50 do RJPI, caso no tenha havido acordo na conferncia preparatria
sobre as verbas para compor, no todo ou em parte, o quinho de cada interessado, nem tendo ainda os
mesmos acordado no sorteio.
A adjudicao dos bens , assim, efectuada mediante propostas em carta fechada, devendo o
notrio, pessoalmente, proceder respectiva abertura, salvo nos casos em que aquela forma de
alienao no seja admissvel (artigo 50, n 1, RJPI), o que ocorre, por exemplo, com os instrumentos
financeiros e outras mercadorias que tenham cotao nos mercados financeiros que s aqui podem ser
transaccionados (artigo 830 do Cdigo de Processo Civil).
Fora da adjudicao esto, pois, os bens que, por fora de lei ou de negcio, no possam ser dela
objecto, os que devam ser preferencialmente atribudos a certos interessados e os que tenham sido
objecto de pedido de adjudicao.

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O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

O valor a propor no pode ser inferior a 85 % do valor base dos bens, aplicando-se o disposto no
Cdigo de Processo Civil quanto venda executiva mediante propostas em carta fechada e, assim, o
preceituado nos artigos 816 e seguintes deste diploma.
Os bens no adjudicados mediante propostas em carta fechada so adjudicados por negociao
particular, a realizar pelo notrio, aplicando-se, tambm aqui, o disposto no Cdigo de Processo Civil
quanto venda executiva por negociao particular e, assim, o que dispem os artigos832 e seguintes
deste diploma.
Questo prvia a esta venda e que ficou j referida a de apurar porque valores vo os bens ser
adjudicados, qual o valor base a partir do qual os interessados iro apresentar propostas de
adjudicao.
Este valor pode ter sido fixado por avaliao. Nada obsta, contudo, a que os interessados, por
acordo, no momento da conferncia preparatria, fixem um valor base, prescindindo da avaliao.
No tendo havido avaliao prvia conferncia no se pode, nesta fase, proceder avaliao, o
que acontecia no pretrito regime.
Esta avaliao ento permitida, tardiamente deliberada, importava a suspenso das, ento,
licitaes e o prolongamento no tempo de uma diligncia que se pretende concluda no prprio dia.
Tal possibilidade do pretrito regime que se pretendeu no RJPI afastar, era propensa a manobras
dilatrias pelo interessado que no requereu a avaliao prvia com o intuito de faz-lo em sede de
licitaes e, com isso, dilatar no tempo a concluso do processo de inventrio.
No actual regime, s por circunstncias excepcionais pode requerer-se esta avaliao, que no foi
antes solicitada, podendo t-lo sido (por exemplo, tratando-se de um bem que s tardiamente foi
aditado relao de bens, por desconhecido at ento).
Nada obsta a que, considerando a natureza dos bens a adjudicar e caso haja acordo nesse sentido
(sempre a ser obtido em momento prvio e este o da conferncia preparatria), se agrupem bens
(porque de menor valor ou porque s em conjunto se revelam de interesse adjudicao).

Realizada a conferncia de interessados e as licitaes (caso as haja) nos termos dos artigos
52 a 56 do RJPI, sendo caso de apuramento de oficiosidades, proferido despacho sobre a
forma partilha (artigo 57 e segs RJPI)

So ouvidos sobre a forma partilha os advogados dos interessados e o Ministrio Publico, caso
tenha interveno nos autos (artigo 5 RJPI).
Nos 10 dias seguintes a esta audio, proferir-se- despacho determinativo do modo como deve
ser organizada a partilha.

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O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

Neste despacho so resolvidas todas as questes que ainda o no tenham sido e que seja
necessrio decidir para a organizao do mapa da partilha, podendo mandar-se proceder produo da
prova que se julgue necessria.

Se se suscitarem questes que, atenta a sua natureza ou a complexidade da matria de


facto e de direito, no devam ser decididas no processo de inventrio, sero os interessados
remetidos, nessa parte, para os meios judiciais comuns, sendo ento a questo decidida por meio
de aco prpria, com total autonomia do processo de inventrio (artigo 57, n 3, RJPI).

Do despacho determinativo da forma da partilha admissvel impugnao para o tribunal


da 1. instncia, no prazo de 30 dias, a qual sobe imediatamente, nos prprios autos e com efeito
suspensivo, sendo competente o tribunal fixado no artigo 3, n 7, do RJPI: o Tribunal da Comarca
do Cartrio Notarial.

No preenchimento dos quinhes (artigo 58 RJPI) considera-se que os bens licitados so


adjudicados ao respectivo licitante, tal como os bens doados ou legados so adjudicados ao respectivo
donatrio ou legatrio.
Aos no conferentes ou no licitantes so atribudos bens da mesma espcie e natureza dos
doados e licitados, excepto quando tal no seja possvel. Neste caso em que os no conferentes ou no
licitantes so inteirados em outros bens da herana, podendo exigir a composio em dinheiro e
procededendo-se venda dos bens necessrios para obter as devidas quantias, sempre que estes forem
de natureza diferente da dos bens doados ou licitados.
Se restarem outros bens, so estes repartidos sorte entre os interessados, por lotes iguais.

Pode ocorrer a existncia de crditos litigiosos.

De facto, se uma dvida activa, relacionada pelo cabea de casal, for negada pelo pretenso
devedor, e, ainda assim, seja mantido o relacionamento do dbito, a dvida reputa-se litigiosa (artigo 37
RJPI).
Estes crditos pois de crditos que trata este artigo 37 do RJPI , que sejam litigiosos ou que
no estejam suficientemente comprovados, bem como os bens que no tenham valor so distribudos
proporcionalmente pelos interessados.

32

O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

Proferido o despacho sobre a forma da partilha, o notrio organiza, no prazo de 10 dias, o


mapa da partilha, o que far em obedincia ao despacho que proferiu sobre a forma da partilha e
considerando o que se referiu sobre o preenchimento dos quinhes (artigo 59 RJPI).

Na sua elaborao procede-se do seguinte modo:


a) Apura-se, em primeiro lugar, a importncia total do activo, somando-se os valores de
cada espcie de bens conforme as avaliaes e licitaes efectuadas e deduzindo-se as
dvidas, legados e encargos que devam ser abatidos;
b) Em seguida, determina-se o montante da quota de cada interessado e a parte que
lhe cabe em cada espcie de bens;
c) Por fim, faz-se o preenchimento de cada quota com referncia aos nmeros das
verbas da descrio.

Sendo caso de sorteio de lotes, procede-se nos termos estatudos pelo artigo 64 do RJPI,
entrando numa urna tantos papis quantos sejam os lotes que devam ser sorteados, depois de se ter
escrito em cada papel a letra correspondente ao lote que representa. Na extraco dos papis atribui-se
o primeiro lugar ao meeiro do inventariado e, quanto aos co-herdeiros, regula a ordem alfabtica dos
seus nomes. O notrio tira as sortes pelos interessados que no compaream e, medida que o sorteio
se for realizando, averba por cota no processo o nome do interessado a quem caiba cada lote. Est
prevista a possibilidade de troca de lotes.
No momento em que elabora o mapa da partilha pode o notrio verificar que os bens doados,
legados ou licitados excedem a quota do respectivo interessado ou a parte disponvel do inventariado.

Neste caso, lavra uma informao no processo, sob a forma de mapa mapa informativo
da partilha , nele indicando o montante do excesso (artigo 60).

Caso haja legados ou doaes inoficiosas, o notrio notifica os interessados para requererem a
sua reduo nos termos preceituados pelos artigos 2168 e segs do Cdigo Civil.
Poder o legatrio ou donatrio escolher, entre os bens legados ou doados, os bens necessrios
para preencher o valor a que tenha direito a receber.

33

O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

Poder resultar do mapa informativo que haja tornas a receber e a pagar (artigos 61 e 62
RJPI).

Os interessados a quem as mesmas caibam, so notificados para requerer a composio dos seus
quinhes ou reclamar o pagamento das tornas.
Caso algum interessado tiver licitado em mais verbas do que as necessrias para preencher a sua
quota, permitido a qualquer dos notificados requerer que as verbas em excesso ou algumas lhe sejam
adjudicadas pelo valor resultante da licitao, at ao limite do seu quinho.
O licitante pode escolher, de entre as verbas em que licitou, as necessrias para preencher a sua
quota, sendo notificado para exercer esse direito.
Se o requerimento for feito por mais de um interessado e no havendo acordo entre eles sobre a
adjudicao, o notrio decide, por forma a conseguir o maior equilbrio dos lotes, podendo mandar
proceder a sorteio ou autorizar a adjudicao em comum na proporo que indicar.
Uma vez reclamado pelo interessado a quem hajam de ser pagas tornas, o seu pagamento,
notificado o interessado que tenha de as pagar, para as depositar.
Caso o mesmo no efectue o depsito, podem os credores das tornas requerer que das verbas
destinadas ao devedor lhes sejam adjudicadas as que escolherem e sejam necessrias para
preenchimento das suas quotas, contanto que depositem imediatamente a importncia das tornas que,
por virtude da adjudicao, tenham de pagar.
Aos credores de tornas ainda facultada a possibilidade de pedir que, tornando-se definitiva a
deciso de partilha, se proceda venda dos bens adjudicados ao devedor at onde seja necessrio para
o pagamento das tornas.
No sendo reclamadas as tornas, estas vencem os juros legais desde a data em que a deciso da
partilha se tornou definitiva e os credores podem registar hipoteca legal sobre os bens adjudicados ao
devedor ou, quando essa garantia se mostre insuficiente, requerer que lhes sejam entregues os bens
mveis.

Poder o mapa ser objecto de reclamao pelos interessados, no prazo de 10 dias a contar
da sua notificao (artigo 63 RJPI).

Tais reclamaes so decididas no prazo de 10 dias, podendo os interessados ser convocados


para uma conferncia quando alguma reclamao tiver por fundamento a desigualdade dos lotes.
Sendo deferidas as reclamaes ou rectificaes, as modificaes impostas por essa deciso
so efectuadas no mapa, organizando-se, se for necessrio, novo mapa.

34

O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

No artigo 65. do RJPI prev-se o procedimento a adoptar nos casos em que tenha que efectuarse segundo e terceiro mapas.

Assim, em smula dir-se- que neste momento da partilha se apura a importncia total
do activo, somando-se os valores de cada espcie de bens conforme as avaliaes e licitaes
efectuadas e deduzem-se as dvidas, legados e encargos que devam ser abatidos. Aps,
determina-se o montante da quota de cada interessado e a parte que lhe cabe em cada espcie de
bens. Finalmente, faz-se o preenchimento de cada quota com referncia aos nmeros das verbas
da descrio.

Para tanto importa considerar, designadamente: as datas das mortes do(s) inventariado(s); o teor
e as datas das escrituras de doao, dos testamentos, das escrituras antenupciais caso existam; as datas
das mortes dos sucessores j falecidos, caso existam; as decises tomadas na conferncia preparatria
da conferncia de interessados; a espcie de sucesso de que se trata legtima, legitimria,
testamentria ou contratual (artigos 2024 e seguintes do Cdigo Civil); as regras sucessrias aplicveis
ao caso; as regras de imputao das liberalidades; as regras respeitantes a colao; as regras de reduo
de liberalidades; as regras do preenchimento dos quinhes, etc.
Atende-se, ainda, possibilidade de se proceder venda, no caso de no poderem ser atribudos
aos no conferentes, aos herdeiros no legatrios e aos no licitantes, bens da mesma espcie e
natureza dos doados, licitados e legados.
Considerar-se-, ainda, o resultado das adjudicaes e das licitaes e venda de bens, caso
tenha havido lugar a tornas at onde seja necessrio para o seu pagamento.

2.2.3 Da deciso homologatria da partilha nota final de honorrios


e despesas
Aqui chegados, importa atentar na sentena homologatria da partilha.
A deciso da partilha que assenta no mapa da partilha, que lhe serve de estrutura da
competncia do juiz.

Nos termos do artigo 66. do RJPI, a deciso homologatria da partilha constante do mapa
e das operaes de sorteio proferida pelo juiz cvel territorialmente competente.

35

O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

este o primeiro momento, por regra, em que o processo tramitado judicialmente (poder ter
ocorrido necessidade de nomeao de cabea de casal nas circunstncias previstas no artigo 2083 do
Cdigo Civil, caso em que o juiz ter intervindo para designar cabea de casal).
Pela remessa do processo ao tribunal no mbito do regime jurdico do processo de inventrio
devida taxa de justia (correspondente prevista na Tabela II do Regulamento das Custas Processuais,
aprovado pelo Decreto-Lei n. 34/2008, de 26 de Fevereiro, para os incidentes/procedimentos
anmalos), podendo a final o juiz determinar, sempre que as questes revistam especial complexidade,
o pagamento de um valor superior dentro dos limites estabelecidos naquela Tabela ( artigo 83, n 1,
RJPI).

A distribuio do processo far-se- na 7 espcie, nos termos do artigo 212 do Cdigo


de Processo Civil.

Tratando-se de herana deferida a incapazes, menores ou a ausentes em parte incerta e sempre


que seja necessrio representar e defender os interesses da Fazenda Pblica, o processo enviado ao
Ministrio Pblico junto do juzo cvel territorialmente competente, para que determine, em 10 dias a
contar da respectiva recepo, o que se lhe afigure necessrio para a defesa dos interesses que
legalmente lhe esto confiados, nos termos preceituados pelo artigo 66, n 2, do RJPI.
A interveno do Ministrio Pblico poder assim ocorrer a todo o tempo, desde que esteja em
causa a defesa de incapazes, menores ou a ausentes em parte incerta e sempre que seja necessrio
representar e defender os interesses da Fazenda Pblica, razo porque intervir, por exemplo, sendo
caso de nomear curador a incapaz (artigo 17, n 5, do Cdigo de Processo Civil).

Da deciso homologatria da partilha cabe recurso de apelao, nos termos do Cdigo de


Processo Civil, para o Tribunal da Relao territorialmente competente, com efeito meramente
devolutivo.

Pode ocorrer que algum dos interessados queira receber os bens que lhe tenham cabido em
partilha, antes do trnsito em julgado da sentena homologatria.
Neste caso, tratando-se de bens imveis, no ttulo que se passe para o registo e posse dos
mesmos, declara-se que a deciso da partilha ainda no definitiva, devendo o registo de transmisso
mencionar essa provisoriedade; se se tratar de ttulos de crdito sujeitos a averbamento, so os
mesmos averbados pela entidade competente com a declarao de que o interessado no pode dispor
deles enquanto a sentena homologatria no transitar em julgado; quaisquer outros bens s so
entregues se o interessado prestar cauo.

36

O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

Tambm necessria a prestao de cauo na circunstncia de o inventrio prosseguir quanto a


alguns bens, por se reconhecer que devem ser relacionados, mas subsistirem dvidas quanto falta de
bens a conferir, caso em que o conferente no recebe os que lhe couberem em partilha sem prestar
cauo ao valor daqueles a que no ter direito se a questo vier a ser decidida contra ele (artigo
68.RJPI).

Pode ocorrer que, tendo-se procedido a partilha, homologada que esteja, tenha de
proceder-se a nova partilha por efeito da deciso do recurso ou da causa.

Neste caso, o cabea-de-casal entra imediatamente na posse dos bens que deixaram de
pertencer ao interessado que os recebeu, o que bem se compreende considerando as funes que lhe
so atribudas pelo Cdigo Civil e as especficas funes que lhe esto atribudas neste RJPI (artigo 69
RJPI).
No restituindo o interessado os bens mveis que recebeu, novo enxerto executivo no processo
de inventrio se encontra previsto, sendo a execuo promovida nos termos gerais.
Na circunstncia de nova partilha, o inventrio s reformado na parte estritamente necessria
para que a deciso seja cumprida, subsistindo sempre a avaliao e a descrio, ainda que haja
completa substituio de herdeiros.
ento proferida sentena que julga a nova partilha, sendo mandados cancelar os registos ou
averbamentos que devam caducar.

Vejamos agora a emenda e anulao da partilha (artigos 70 e seguintes do RJPI).

Havendo acordo de todos os interessados, pode a partilha, mesmo depois do trnsito em julgado
da sentena homologatria, ser emendada no mesmo inventrio, se tiver havido erro de facto na
descrio ou qualificao dos bens ou qualquer outro erro susceptvel de viciar a vontade das partes.
J assim estava previsto no Cdigo de Processo Civil, no seu artigo 1386.
Assim, para que se proceda emenda da partilha necessrio o acordo de todos os interessados
e necessrio julgar-se verificado o erro.
Na falta de acordo, pode a emenda ser pedida em aco proposta dentro de um ano, a contar
do conhecimento do erro, contando que este conhecimento seja posterior sentena. Tal aco
destinada a obter a emenda segue processo comum de declarao (artigos 548 e seguintes do Cdigo
de Processo Civil).

37

O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

Relativamente anulao da partilha, confirmada por sentena transitada em julgado, pode a


mesma ser decretada quando tenha havido preterio ou falta de interveno de algum dos coherdeiros e se mostre que os outros interessados procederam com dolo ou m-f, seja quanto
preterio, seja quanto ao modo como a partilha foi preparada.
Refere-se, assim, preterio de herdeiro de m-f (artigo 72 RJPI).
Tratando-se de preterio de herdeiro de boa-f, rege o artigo 73. RJPI.

Pode ocorrer, ainda, a necessidade de partilha adicional (artigo 75 RJPI).

Assim em caso de inventrio do cnjuge suprstite, que consiste na partilha a efectuar


relativamente aos bens deixados por bito do cnjuge sobrevivo, quando teve j lugar a partilha dos
bens do cnjuge predefunto antes dele.
Pode, ainda, ocorrer a necessidade de partilha adicional, quando se reconhea, depois de feita a
partilha, que houve omisso de alguns bens.

Em matria de custas importa referir que, como acima j referimos, pela remessa do
processo ao tribunal no mbito do regime jurdico do processo de inventrio devida taxa de
justia correspondente prevista na Tabela II do Regulamento das Custas Processuais, aprovado
pelo Decreto-Lei n. 34/2008, de 26 de Fevereiro, para os incidentes/procedimentos anmalos,
podendo a final o juiz determinar, sempre que as questes revistam especial complexidade, o
pagamento de um valor superior dentro dos limites estabelecidos naquela Tabela (artigo 83, n 1,
RJPI).

As custas pela tramitao do processo de inventrio abrangem os honorrios notariais e as


despesas (artigo 15 da Portaria n 278/2013, de 26 de Agosto), aplicando-se as isenes de custas
previstas no n. 1 do artigo 4. do Regulamento das Custas Processuais (artigo 16 da mencionada
Portaria).

Os honorrios do processo so devidos ao notrio pelos servios prestados no mbito do


processo de inventrio, sendo os constantes dos anexos I e II da Portaria, que dela faz parte integrante.
Poder ser caso de interveno judicial, nos termos dos ns 4 e 5 do artigo 18, da referida
Portaria, na medida em que a aplicao dos valores de honorrios previstos para os processos de
inventrio de especial complexidade, bem como para os incidentes de especial complexidade,

38

O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

determinada pelo juiz, a requerimento do Notrio, o mesmo ocorrendo relativamente aos incidentes
pelos quais os honorrios devidos sejam de valor varivel.
Nos termos daquele preceito:
6 Os honorrios devidos pelo processo de inventrio devem ser pagos nos seguintes termos:
a) 1. Prestao devida pelo requerente, no momento da apresentao do requerimento
inicial, no valor de metade do honorrio devido tendo em considerao o valor do inventrio indicado
pelo requerente;
b) 2. Prestao devida pelo requerente, nos 10 dias posteriores notificao para a
conferncia de interessados, no valor idntico ao previsto na alnea anterior para a 1. prestao;
c) 3. Prestao devida pelo requerente, aps a deciso homologatria da partilha pelo juiz,
no valor da diferena entre o montante devido a ttulo de honorrios nos termos do n. 2 e, se for o caso,
do n. 4, e o montante j pago nos termos das alneas anteriores.

Terminando o processo na conferncia preparatria da conferncia de interessados, h lugar ao


pagamento do valor correspondente a metade da 2. prestao, pelo requerente, nos cinco dias
posteriores notificao para o respectivo pagamento.
Caso o processo finde, por qualquer causa, antes da realizao da conferncia de interessados
por exemplo, por arquivamento (artigo 8, n 4 da Portaria) , devida ao notrio a 1. prestao por
inteiro.
Nos casos em que o processo termine, por qualquer razo, aps a realizao da conferncia de
interessados, mas antes da deciso homologatria do juiz, devida ao notrio a 2. prestao por
inteiro (artigo 8, n 4 da Portaria).
Os honorrios devidos pelos incidentes encontram-se regulados nos ns 9 e 10 do mesmo artigo
18.
Quanto s despesas do processo em que o Notrio tenha que incorrer (como: despesas de
correio com citaes e notificaes no efectuadas electronicamente; decorrentes da colaborao de
autoridades administrativas ou policiais; despesas de transporte e ajudas de custo para as diligncias
relativas ao processo; pagamentos devidos ou satisfeitos a quaisquer entidades pela produo ou
entrega de documentos; prestao de servios ou actos anlogos requisitados pelo notrio a
requerimento ou oficiosamente; retribuies devidas a quem interveio acidentalmente; compensaes
devidas a testemunhas; remunerao de peritos, tradutores, intrpretes e consultores tcnicos) tem o
mesmo direito a delas ser reembolsado, nos termos do artigo 21 da Portaria.
A regra de que o seu pagamento a adiantar pelo requerente, sem o que o acto em causa no
praticado. Podem, todavia, ocorrer casos de adiantamento pelo notrio, devendo, ento, ser
reembolsado pelas mesmas (ns 2 e 3 do mencionado artigo 21).

39

O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

A responsabilidade pelo pagamento dos honorrios e das despesas do processo de


inventrio do requerente do inventrio (artigos 19 e 22 da Portaria).
Todavia, assiste-lhe direito de regresso nos termos do disposto no artigo 67. do RJPI, nas
propores a previstas, o qual dispe 1 As custas devidas pela tramitao do inventrio so
pagas pelos herdeiros, pelo meeiro e pelo usufruturio de toda a herana ou de parte dela, na
proporo do que recebam, respondendo os bens legados subsidiariamente pelo seu pagamento. 2
Se a herana for toda distribuda em legados, as custas so pagas pelos legatrios na mesma
proporo. ().

Tratando-se de honorrios notariais e despesas do inventrio em consequncia de


separao, divrcio, declarao de nulidade ou anulao de casamento, dispe o artigo 27 da
Portaria, que a responsabilidade pelo pagamento das custas do inventrio determinada da
seguinte forma:
a) A 1. prestao de honorrios paga pelo cnjuge que requer o inventrio;
b) A 2. prestao de honorrios paga pelo cnjuge que no requereu o inventrio;
c) A 3. prestao de honorrios, bem como todas as despesas, so pagas por ambos
os cnjuges, na proporo de metade para cada um.

O que se estatui no prejudica o disposto no n. 2 do artigo 80. do RJPI, nos termos do


qual 1 As custas inerentes ao inventrio, se forem devidas, so pagas por ambos os cnjuges, na
proporo de metade para cada um, salvo se algum deles no satisfizer em tempo esse
pagamento. 2 - O outro cnjuge pode assumir integralmente o encargo de pagar a totalidade das
custas, caso em que beneficia do direito de regresso sobre o montante que pagou a mais.

Assim, no obstante a repartio da responsabilidade pelas custas vigente no RJPI, o seu


pagamento efectuado, em primeira linha pelo requerente, sem prejuzo do direito de regresso que lhe
conferido por aquele regime.

40

O Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio

Dispe o requerente que suportou este pagamento das custas adiantadamente, de ttulo
executivo para accionar os co-devedores, nos termos conjugados dos artigos 23, n 1 da Portaria
e 20 do RJPI.
Aps a homologao da deciso de partilha, ou logo que findo o processo por qualquer
outra forma (caso ocorra antes daquela deciso), o notrio elabora nota final de honorrios e
despesas onde procede: ao clculo do valor final dos honorrios tendo em conta o valor final do
processo e a eventual deciso do juiz; ao clculo do montante da 3 prestao; identificao de
todos os montantes devidos, j pagos ou ainda por liquidar; identificao dos responsveis pelo
seu pagamento (artigo 23, n 1 da Portaria).
Qualquer parte pode reclamar para o notrio da nota final de honorrios e despesas
(artigo 24 da Portaria).

O notrio que no proceda reviso da nota final de honorrios e despesas nos exactos termos
requeridos deve enviar para o tribunal competente, no prazo de 10 dias a contar da recepo do
requerimento, a reclamao e a resposta mesma.
Se o notrio no proceder reviso da nota de honorrios e despesas nos termos requeridos,
nem enviar, no mesmo prazo, a reclamao para o tribunal competente, considera-se deferida a
reclamao.
Caber ao juiz decidir a reclamao, no confronto dos fundamentos da sua arguio e resposta
do Notrio e, apreciadas as circunstncias do caso concreto, pode condenar em multa o reclamante,
quando a reclamao seja julgada improcedente, ou o notrio, quando a reclamao seja julgada
procedente.
Aps o trnsito em julgado da sentena homologatria da partilha, o cartrio notarial emite a
nota final de honorrios e despesas e, aps o pagamento da 3. prestao de honorrios e de eventuais
despesas em falta, procede ao encerramento do processo de inventrio, competindo-lhe emitir a
respectiva certido (artigo 25).

41

ANEXOS

Em anexo ao presente Guia e


complementando-o, entendeu-se
considerando a sua qualidade e
utilidade para a comunidade
jurdica aqui fazer constar o
texto e apresentaes produzidas
na ao de formao Inventrio e
Questes Prticas Sobre o Direito
das Sucesses (realizada pelo
Centro de Estudos Judicirios, a 11
de janeiro de 2013) e no Colquio
Questes do novo regime do
processo de inventrio (aprovado
pela Lei n. 23/2013, de 5 de
maro) (realizado pela Delegao
de Barcelos da Ordem dos
Advogados, a 06 de junho de
2013).

ANEXOS

Linhas Orientadoras do Novo Regime Jurdico do


Processo de Inventrio (Lei n. 23/2013, de 05 de
maro)
(Um novo paradigma ou a falta dele?)

Comunicao proferida no Seminrio de Formao Avanada O Novo Regime do Processo de Inventrio, realizado
pelo Centro de Estudos Sociais da Universidade de Coimbra, em Coimbra, nos dias 29 de junho e 06 de julho de
2013. Corresponde no seu ncleo com algumas adaptaes e actualizaes, decorrentes essencialmente da
publicao da Lei n. 23/2013, de 05 de maro e do novo Cdigo de Processo Civil (Lei n. 41/2013, de 26 de junho)
comunicao proferida na ao de formao Inventrio e Questes Prticas Sobre o Direito das Sucesses,
realizada no Centro de Estudos Judicirios, em 11 de janeiro de 2013.

[FILIPE CSAR VILARINHO MARQUES]

Linhas gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio (Lei n. 23/2013, de 05 de


maro)

ANEXOS

Sumrio: Introduo / 1. Os diferentes modelos propostos. 1.1. A evoluo do processo legislativo.


1.1.1. O projecto de Proposta de Lei do Governo de Janeiro de 2008. 1.1.2. A Proposta de Lei n. 235/X.
1.1.3. A Lei n. 29/2009, de 29 de Junho e a alterao da Lei n. 44/2010, de 03 de Setembro. 1.1.4. O
projecto de Proposta de Lei do Governo de Maio de 2012. 1.2. O modelo adoptado na Proposta de Lei
n. 105/XII e na Lei n. 23/2013, de 05 de Maro. 1.2.1. Alguns problemas suscitados pelo regime
adoptado. 1.2.1.1. A dupla funo do juiz de comarca. 1.2.1.2. O mbito da deciso homologatria da
partilha/2. A compatibilidade do modelo adoptado com a definio de rgo jurisdicional no
Regulamento n. 650/2012, de 27 de Julho de 2012, do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo
competncia, lei aplicvel, ao reconhecimento e execuo das decises, e aceitao e execuo
dos actos autnticos em matria de sucesses e criao de um Certificado Sucessrio Europeu. / 3.
Concluso.

A aprovao do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio pela Lei n. 23/2013, de 05 de


Maro, com a desjudicializao que lhe est na base, implica que os tribunais passem a desempenhar
um papel diferente daquele que at agora tem sido o seu e que tenham de se articular com uma
entidade externa em moldes inovadores.
Importa por isso tentar compreender qual a inteno que presidiu construo do novo regime
do processo de inventrio e, nomeadamente, se houve alguma ideia que tenha norteado o legislador
quanto ao papel que deve ter o juiz e o tribunal nesse processo. S com a compreenso dessa ideia de
base ser possvel ter uma noo clara do que pretende o legislador dos tribunais neste novo regime.
Tentando enquadrar a minha interveno no programa global deste seminrio, procurei
concili-la com as demais intervenes programadas, essas mais prticas e dirigidas anlise de
questes processuais concretas. Dentro do tema global do painel em que est inserida (Linhas
Orientadoras do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio), creio que ser misso desta
comunicao tentar apreender as linhas de fora que presidiram reforma do processo de inventrio,
sempre tentando dar a perspectiva do juiz quanto ao novo regime, deixando para as intervenes
posteriores a anlise de questes processuais especficas.
Nessa medida, procurar-se- num primeiro momento analisar a evoluo do processo
legislativo tentando compreender o que est na gnese da Lei n. 23/2013, de 05 de Maro e
descortinar qual a ideia que lhe esteve na base e num segundo momento analisar a compatibilidade
do novo regime com o mais recente instrumento comunitrio que regula a matria das sucesses.

47

Linhas gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio (Lei n. 23/2013, de 05 de


maro)

ANEXOS

1. Os diferentes modelos propostos


A inteno de definir um novo regime do processo de inventrio que passasse pela sua
tramitao fora dos tribunais foi anunciada na Resoluo do Conselho de Ministros n. 172/2007, de 11
de Outubro de 2007 (publicada no Dirio da Repblica, 1. srie, n. 213, de 06/11/2007), que aprovou
medidas de descongestionamento dos tribunais judiciais.
De acordo com o texto de tal Resoluo, o objectivo das medidas a aprovadas visava retirar
dos tribunais processos que podem ser resolvidos por vias alternativas, ou at mesmo evitados,
permitindo aliviar a presso processual sobre as instncias judiciais. Por isso se previa no n. 1, alnea
d) como uma das medidas a adoptar a desjudicializao do processo de inventrio, considerando que o
tratamento pela via judicial deste processo resulta particularmente moroso, assegurando sempre o
acesso aos tribunais em caso de conflito, estabelecendo-se no n. 3 que as iniciativas legislativas
tendentes concretizao deste objectivo deveriam ser aprovadas at ao final de 2007.
Iniciou-se com essa Resoluo um longo processo legislativo, que durou quase seis anos, e ao
longo do qual foram sendo propostos vrios modelos de interveno do juiz e de articulao dos
tribunais com outras entidades (inicialmente os cartrios notariais e as conservatrias do registo,
ultimamente apenas os primeiros). Importa analisar se estamos ou no perante uma alterao de
paradigma que justifique o novo modelo, para o que essencial analisar os vrios figurinos que foram
sendo propostos.

1.1 A evoluo do processo legislativo


1.1.1
O primeiro projecto de diploma legislativo apresentado em execuo da Resoluo do Conselho
de Ministros n. 172/2007, de 11 de Outubro foi o projecto de Proposta de Lei do Governo apresentado
em Janeiro de 2008. Nele se atribua a competncia para a tramitao do processo de inventrio aos
servios de registos a designar por despacho do presidente do Instituto dos Registos e Notariado, I.P.
(IRN, I.P.) e nos cartrios notariais (art. 3., n. 1).
O desenho dado pelo Governo ao processo de inventrio neste projecto de diploma foi aquele
em que a pretendida desjudicializao foi levada mais longe. Nenhum artigo do diploma se referia
explicitamente ao papel do juiz ou do tribunal no processo, existindo apenas alguns afloramentos ao
longo do articulado de situaes em que a interveno judicial era necessria ou poderia ser suscitada:
a garantia de recurso da deciso de partilha ou das decises de suspenso ou cessao do
processo (arts. 5., n. 1, 59. e 72. e 73.);
48

Linhas gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio (Lei n. 23/2013, de 05 de


maro)

ANEXOS

a remessa dos interessados para os meios judiciais (arts. 5., n. 2 e 17.);


a aplicao da sano por sonegao de bens (arts. 5., n. 3 e 28., n.os 4 e 5);
o recurso contencioso para o tribunal da comarca com vista emenda da partilha, na falta de
acordo (art. 64.);
a anulao judicial da partilha (art. 65.).

A inteno do legislador era bvia levar a desjudicializao o mais longe possvel, reservando
aos tribunais um papel meramente acessrio e incidental. O tribunal e o juiz no tinham qualquer
interveno ao longo do processo, no se estabelecia qualquer controlo ou interveno na formao ou
prolao das decises proferidas pelo conservador ou notrio, intervindo o juiz apenas como juiz de
recurso, apreciando as decises daqueles a posteriori. A desjudicializao era integral no s o
procedimento como tambm a deciso final deixavam em absoluto de ser da competncia do tribunal.
Seria possvel a tramitao integral e a consolidao de uma deciso final de um processo de inventrio
sem qualquer interveno judicial, caso no ocorresse nenhuma das situaes de remessa obrigatria,
nenhum dos interessados requeresse a remessa e nenhum recurso fosse interposto da deciso final da
partilha.

1.1.2
Na sequncia da recolha de pareceres sobre o referido projecto legislativo, o Governo
apresentou Assembleia da Repblica em 25 de Novembro de 2008 a Proposta de Lei n. 235/X aprova o regime jurdico do processo de inventrio e altera o Cdigo Civil, o Cdigo do Processo Civil, o
Cdigo do Registo Predial e o Cdigo do Registo Civil, no cumprimento das medidas de
descongestionamento dos tribunais previstas na Resoluo do Conselho de Ministros n. 172/2007, de 6
de Novembro, o Regime do Registo Nacional de Pessoas Colectivas, procede transposio da Directiva
n. 2008/52/CE, do Parlamento e do Conselho, de 21 de Maro de 2008 e altera o Decreto-Lei
n. 594/74, de 7 de Novembro.
Na exposio de motivos que acompanhou essa Proposta de Lei (que no constava do projecto
anteriormente apresentado), referia o Governo que a soluo adoptada no prejudica o controlo
jurisdicional, sempre que se revele necessrio. Por um lado, sempre assegurado s partes o acesso ao
tribunal, em caso de conflito ou discordncia, por outro lado, prev-se a possibilidade de o juiz, a todo o
tempo, poder chamar a si a deciso das questes que entender dever decidir. Finalmente, acresce que a
deciso final do inventrio ser sempre homologada pelo juiz.
Ao contrrio do projecto anterior, nesta proposta j se previa um artigo especificamente
direccionado definio de competncia do juiz o art. 4. (Controlo Geral do Processo). A se
estabelecia que o juiz tem controlo geral do processo de inventrio, podendo, a todo o tempo, decidir e
praticar os actos que entenda deverem ser decididos ou praticados pelo tribunal (n. 1),
49

Linhas gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio (Lei n. 23/2013, de 05 de


maro)

ANEXOS

competindo-lhe exclusivamente proferir sentena homologatria da partilha e praticar outros actos


que, nos termos desta lei, sejam da competncia do juiz (n. 2).
Desta norma extraa-se no apenas que o juiz poderia quase que avocar o processo de
inventrio que estivesse a correr por um servio de registo ou cartrio notarial, como tambm que a
interveno definidora da situao jurdica dos interessados se mantinha na esfera judicial. Com efeito,
a sentena homologatria da partilha sentena constitutiva, na medida em que introduz a alterao na
ordem jurdica existente consistente na consolidao no patrimnio de cada um dos interessados dos
bens que at a integravam o patrimnio hereditrio permanecia na esfera de competncia do juiz.
Alm disso, o juiz passava a no ter apenas uma mera interveno incidental, podendo intervir
activamente no processo (exercendo o aludido controlo geral).
O paradigma que estava na base da Proposta de Lei era, portanto, muito diferente do que
presidira elaborao do primeiro projecto enviado para discusso a desjudicializao almejada pela
Resoluo do Conselho de Ministros n. 172/2007, de 11 de Outubro passava agora apenas pela
definio de competncias a montante da deciso judicial, mas mantendo-se esta apenas e s na
competncia do juiz. Deixava, assim, de ser possvel a existncia de um processo de inventrio sem
interveno judicial ainda que todos os demais actos fossem praticados nos servios de registo ou nos
cartrios notariais, sempre a sentena final seria proferida pelo juiz, no tribunal.
Contudo, uma leitura mais atenta do articulado proposto Assembleia da Repblica deixava
antever que a aparente mudana de paradigma mais no era do que uma tentativa de contornar a sria
ameaa de inconstitucionalidade por violao da reserva da funo jurisdicional que pairava sobre o
anterior projecto.
Por um lado, era evidente que seria muito difcil (se no mesmo impossvel) ao juiz controlar
um processo que no corre termos no tribunal, a menos que o fizesse a pedido de qualquer das partes.
No se vislumbra como pudesse o juiz exercer qualquer controlo geral do processo de inventrio
quando no tinha conhecimento sequer da sua pendncia o requerimento inicial dava entrada nos
servios de registo e no cartrio notarial e o processo s viria a tribunal a final para prolao da
sentena homologatria da partilha.
Por outro lado, a forma como estava prevista a interveno do juiz na Proposta de Lei deixava
transparecer claramente que a introduo de uma fase judicial no processo de inventrio tinha sido
imposta, no sendo uma opo deliberada do legislador. Basta ver a desnecessria (porque j imposta
pelo art. 205., n. 1 da Constituio da Repblica Portuguesa) exigncia feita no art. 60., n. 2
quanto necessidade de fundamentao da deciso de no homologao da partilha e de
obrigatoriedade de apresentao de nova forma de realizao da mesma, norma que traduz a
desconfiana do legislador quanto ingerncia do juiz num processo que se pretendia totalmente
alheio aos tribunais.
Alm disso, a referncia do art. 4. a decidir e praticar todos os actos que entenda deverem
ser decididos ou praticados pelo tribunal de tal modo vaga e imprecisa que, no limite, colocaria nas

50

Linhas gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio (Lei n. 23/2013, de 05 de


maro)

ANEXOS

mos do juiz um poder totalmente arbitrrio e discricionrio. Face a tal norma, qualquer juiz poderia em
qualquer momento chamar a si o processo de inventrio e tramit-lo e decidi-lo no tribunal, apenas com
a justificao de que entende que os actos em falta devem ser decididos e praticados por si. Como
bvio, a introduo desta norma serviu apenas para encontrar um argumento formal contra a arguio
de inconstitucionalidade por violao da reserva da funo jurisdicional haveria sempre o argumento
de que o juiz era livre de a qualquer momento chamar a si o processo, pelo que no haveria qualquer
violao daquela reserva.
Mais se diga que ao mesmo tempo que apregoava a importncia do reforo do controlo
jurisdicional, a Proposta de Lei introduzia uma alterao que ia precisamente em sentido oposto: ao
contrrio do que estava previsto no anteprojecto (arts. 5., n. 3 e 28., n. 4), na Proposta de Lei no se
atribua competncia exclusiva ao juiz para aplicar a sano devida pela sonegao de bens, prevista no
art. 2096. do Cdigo Civil, nada se dizendo a esse respeito no art. 30., pelo que se estava agora a
atribuir poder sancionatrio a entidades que no os tribunais.

1.1.3
A Proposta de Lei vinda de referir deu origem Lei n. 29/2009, de 29 de Junho
(posteriormente alterada pelas Leis n. 1/2010, de 15 de Janeiro, e n. 44/2010, de 03 de Setembro).
O figurino aprovado na Lei n. 29/2009 quase idntico ao que constava da Proposta de Lei.
Mantm-se integralmente o art. 4. relativo ao Controlo Geral do Processo, tal como no art. 60. a
prolao pelo juiz de sentena homologatria da partilha, com necessidade de fundamentao da
deciso de no homologao e de apresentao de proposta de nova forma de realizao da partilha.
Houve apenas a reintroduo nos arts. 6., n. 2 e 30. da atribuio ao juiz da competncia exclusiva
para aplicar a sano devida pela sonegao de bens.
Aps a sua entrada em vigor (que veio a ocorrer apenas em 18 de Julho de 2010, por fora da
publicao da Lei n. 1/2010, de 15 de Janeiro), a Lei n. 29/2009, de 29 de Junho deu origem a uma
acesa controvrsia nos tribunais, pois retirava a competncia a estes para a tramitao de processos de
inventrio, mas ao mesmo tempo no fora ainda aprovada pelo legislador a portaria que deveria definir
quais os servios de registos e os cartrios notariais a quem caberia tramitar os processos de inventrio.
Em consequncia desta situao, alguns tribunais comearam a rejeitar os processos de inventrio
entrados em juzo aps a entrada em vigor da Lei n. 29/2009, de 29 de Junho, mas os interessados no
podiam ainda recorrer aos servios de registo ou cartrios notariais para tal fim. Entretanto entrou em
vigor a Lei n. 44/2010, de 03 de Setembro, que veio adensar ainda mais a confuso. Com efeito,
deparvamo-nos com a seguinte situao: chegados ao dia 18/07/2010, a Lei n. 29/2009, de 29 de
Julho entrou em vigor na sua totalidade; posteriormente, a Lei n. 44/2010, de 03 de Setembro, alterou
o seu art. 87., n. 1, passando o mesmo a dispor que a presente lei produz efeitos 90 dias aps a
publicao da portaria referida no n. 3 do artigo 2., tendo o art. 3. de tal Lei n. 44/2010 disposto
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Linhas gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio (Lei n. 23/2013, de 05 de


maro)

ANEXOS

que a presente lei produz efeitos desde o dia 18 de Julho de 2010. Tnhamos ento uma lei em vigor
desde 18/07/2010, mas cujos efeitos no se produziam (o que foi determinado retroactivamente, j
aps a produo daqueles) e sem que se soubesse o que aconteceria aos efeitos entretanto
produzidos (entre 18/07/2010 e 04/09/2010), nomeadamente ao nvel das alteraes introduzidas nos
diversos diplomas alterados pela Lei n. 29/2009, de 29 de Junho (cujo objecto no se restringia ao
processo de inventrio). Toda a situao e a interpretao das alteraes entrada em vigor e data de
produo de efeitos da Lei n. 29/2009, de 29 de Junho chegou mesmo apreciao do Tribunal
Constitucional, que proferiu o acrdo n. 327/2011, de 06 de Julho de 2011 (disponvel em
http://www.tribunalconstitucional.pt/tc/acordaos/20110327.html), no qual expressamente decidiu que
ao determinar que o novo regime do inventrio s produz efeitos 90 dias aps a publicao de uma
portaria, o legislador adiou, mais uma vez, a sua efectiva entrada em vigor (muito embora sem resolver
a questo dos efeitos produzidos entre a entrada em vigor da Lei n. 29/2009 e a entrada em vigor da
Lei n. 44/2010).
Abstraindo, porm, das vicissitudes que envolveram a entrada em vigor / produo de efeitos
do novo regime do processo de inventrio, importa verificar que a Lei n. 44/2010, de 03 de Setembro
veio novamente alterar o modelo de interveno do juiz no mbito do processo de inventrio.
Este diploma legal teve na sua origem uma consulta feita por Sua Ex. o Senhor Ministro da
Justia a vrias entidades da rea da Justia, na qual lhes pedia para elaborar documento que contenha
os aspectos positivos e negativos da Lei n. 29/2009, de 29 de Junho, bem como propostas para a sua
boa implementao, na sequncia da publicao da Lei n. 1/2010, de 15 de Janeiro, que adiou a
entrada em vigor daquele diploma para o dia 18/07/2010.
Aps audio e apresentao de nova Proposta de Lei Assembleia da Repblica, foi por esta
aprovada a mencionada Lei n. 44/2010, de 03 de Setembro. Nesta, para alm de algumas alteraes
de pormenor, introduziu-se a par da figura j existente da devoluo dos interessados para o juiz que
detm o controlo geral do processo (art. 3., n. 3, alnea b) da Lei n. 29/2009, de 29 de Junho) a
remessa do processo para tramitao judicial (alnea c) do n. 3 do art. 3., agora aditada). Esta
remessa para tramitao judicial passou a estar prevista no art. 6.-A, agora aditado, que previa que o
conservador ou notrio poderiam, oficiosamente ou a requerimento de qualquer interessado, remeter o
processo de inventrio para o tribunal, quando o valor da causa excedesse o da alada da Relao e a
complexidade das questes de facto ou de direito a decidir justifique a necessidade de uma tramitao
judicial do processo (n. 1, alnea b) ). Feita essa remessa, o juiz tem competncia para praticar todos
os actos e diligncias do processo de inventrio, sendo aproveitados os actos processuais j praticados
(n. 4).
Como bom de ver, mais uma vez o legislador se afasta do paradigma inicial de total retirada
do processo de inventrio da alada dos tribunais, aprofundando o papel e a interveno destes. O juiz
agora no apenas profere a sentena de homologao da partilha e detm o controlo geral do
processo (no mbito do qual pode a todo o tempo, decidir e praticar os actos que entenda deverem

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Linhas gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio (Lei n. 23/2013, de 05 de


maro)

ANEXOS

ser decididos ou praticados pelo tribunal), mas tambm passa a poder ser chamado a praticar todos os
actos e diligncias do processo, bastando para tal que qualquer interessado o requeira ou o conservador
ou notrio oficiosamente o determine.

1.1.4
No obstante a alterao introduzida pela Lei n. 44/2010, de 03 de Setembro, a Portaria em
falta para a total produo de efeitos da Lei n. 29/2009, de 29 de Junho nunca chegou a ser aprovada e
publicada, pelo que o novo regime do processo de inventrio nunca saiu do papel. Entretanto, em Maio
de 2012 o Governo apresenta um novo projecto de Proposta de Lei com o objectivo de aprovar um novo
regime jurdico do processo de inventrio, revogando aquele aprovado pela Lei n. 29/2009, de 29 de
Junho.
Na exposio de motivos que acompanhava aquele projecto, invocava-se o Memorando de
Entendimento sobre as Condicionalidades de Poltica Econmica, celebrado entre a Repblica
Portuguesa e o Banco Central Europeu, a Comisso Europeia e o Fundo Monetrio Internacional que
prev o reforo da utilizao dos processos extrajudiciais existentes para aes de partilha de imveis
herdados. Ainda segundo tal exposio de motivos, o controlo do processo por parte do juiz no pode
ser devidamente exercido enquanto este no tiver contacto direto com o processo e com as respetivas
partes () a atribuio do poder de controlo do processo ao juiz no permite alcanar os objetivos
pretendidos, desde logo porque o juiz no tem sequer conhecimento da existncia do processo, o que
levou o legislador a optar por um sistema mitigado, em que a competncia para o processamento dos
atos e termos do processo de inventrio atribuda aos cartrios notariais, sem prejuzo de as questes
que, atenta a sua natureza ou a complexidade da matria de facto e de direito, no devam ser decididas
no processo de inventrio, serem decididas pelo juiz do tribunal da comarca do cartrio notarial onde o
processo foi apresentado.
No novo projecto, a competncia para a tramitao dos processos de inventrio deixa de ser
atribuda aos servios de registo, passando a caber apenas aos cartrios notariais sediados no
Municpio do lugar da abertura da sucesso (art. 2., n. 1), naquela que uma das inovaes em
relao ao regime anterior.
No que toca especificamente ao papel do juiz no processo de inventrio, a proposta
apresentada inflectia o caminho at aqui trilhado pelo legislador desde o primeiro projecto de Janeiro
de 2008.
Constatava-se desde logo a total ausncia de uma norma reguladora do papel do juiz e da
interveno judicial no processo de inventrio, assim se regressando situao do projecto de Janeiro
de 2008. O art. 2. (Competncia) referia-se apenas aos cartrios notariais e aos notrios, prevendo
no seu n. 3 que a estes compete dirigir todas as diligncias do processo de inventrio, sem prejuzo dos
casos em que os interessados so remetidos para os meios judiciais comuns.
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Linhas gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio (Lei n. 23/2013, de 05 de


maro)

ANEXOS

A interveno judicial aflorava no projecto de diploma apenas no art. 14. (Suspenso do


processo de inventrio) no qual se previa a possibilidade de deciso do notrio de suspenso da
tramitao do processo sempre que, na pendncia do inventrio, se suscitem questes que, atenta a
sua natureza ou a complexidade da matria de facto e de direito, no devam ser decididas no processo
de inventrio, remetendo as partes para os meios judiciais comuns at que ocorra deciso definitiva
(n. 1) ou quando estiver pendente causa prejudicial em que se debata alguma das questes a que se
refere o nmero anterior (n. 2), o que podia acontecer tambm a requerimento de qualquer
interessado (n. 3). Para alm desta possibilidade, o que se previa no projecto era apenas a remessa
para os meios comuns (art. 33., n. 1 insuficincia das provas para decidir das reclamaes), mas
sem qualquer influncia na tramitao do processo de inventrio a correr termos no cartrio notarial.
Mas mais importante, neste novo projecto regressava-se possibilidade de total ausncia de
interveno judicial no processo de inventrio. A deciso homologatria da partilha voltava a ser da
competncia exclusiva do notrio, cabendo apenas ao tribunal decidir o recurso de apelao que da
s

mesma fosse eventualmente interposto (art. 62., n. 1 e 3).


Ou seja, novamente o legislador previa apenas uma interveno meramente incidental e
acessria do juiz, regressando assim, em traos largos, ao primeiro figurino proposto em Janeiro de
2008.
Contudo, a referncia prtica de actos materialmente jurisdicionais pelo notrio, com uma
constante tentativa de fuga admisso da natureza jurisdicional dos actos, era perceptvel ao longo de
todo o diploma. Vejam-se, entre outros, os arts. 13., n. 5 (o notrio declara quais os factos que julga
provados e no provados), 53., n. 2 (o notrio resolve questes, ou seja julga) e 15., n. 1, onde
parecia que se pretendia conceber um efeito pelo menos anlogo ao do caso julgado. Um outro
exemplo era o do art. 39., n. 1, no qual se previa que o notrio decidiria no pagamento das dvidas.
A expresso foi usada para fugir que se encontra agora no art. 1354. do Cdigo de Processo Civil (a
deciso condena no pagamento das dvidas), mas ficava-se sem saber em que consiste decidir no
pagamento (que valor ter? ser uma deciso condenatria?). Alis, o projecto, no artigo 66., n. 2
chegava a referir-se deciso de partilha como sentena

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Linhas gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio (Lei n. 23/2013, de 05 de


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ANEXOS

1.2 O modelo adoptado na Proposta de Lei n.


105/XII e na Lei n. 23/2013, de 05 de maro
Na sequncia da discusso pblica do projecto apresentado em Maio de 2012, o Governo
apresentou Assembleia da Repblica em 25 de Outubro de 2012 a Proposta de Lei n. 105/XII Aprova o Regime Jurdico do Processo de Inventrio , que veio a dar origem (com meras alteraes de
pormenor) Lei n. 23/2013, de 05 de Maro.
Mantendo embora na exposio de motivos que acompanhou a Proposta de Lei a referncia
criao de um sistema mitigado e as crticas j formuladas no projecto anterior ao controlo geral do
processo, o Governo veio mais uma vez alterar o papel do juiz no processo, percorrendo novamente o
caminho no sentido de uma maior interveno judicial.
Voltou na Proposta de Lei a introduzir-se uma norma geral de atribuio de competncia ao
tribunal (o art. 3., que ao contrrio do art. 2. do projecto, no se refere s competncia do
cartrio notarial, mas agora tem por epgrafe Competncia do cartrio notarial e do tribunal). A se
estabelece (n. 7) que compete ao tribunal da comarca do cartrio notarial onde o processo foi
apresentado praticar os atos que, nos termos da presente lei, sejam da competncia do juiz.
Manteve-se a remessa dos interessados para os meios comuns (art. 16.), mas voltou a
estabelecer-se como sendo da exclusiva competncia do juiz cvel territorialmente competente a
prolao de deciso homologatria da partilha, cabendo recurso de apelao desta deciso para o
Tribunal da Relao (art. 66.).
Ou seja, mais uma vez se regressa ao modelo de processo no qual no possvel a existncia de
um processo de inventrio sem uma deciso judicial o papel do juiz deixa de ser apenas confirmatrio
ou revogatrio, como era no projecto apresentado em Maio de 2012, passando novamente a ser
constitutivo.
Contudo, verifica-se novamente que esta atribuio de competncia para a prolao de deciso
final acompanhada de outras normas que apontam no sentido inverso:
alertado pelas crticas feitas ao projecto, o Governo substituiu a expresso o notrio declara
quais os factos que julga provados e no provados por o notrio estabelece as questes
relevantes para a deciso do incidente (art. 15., n. 6), mas sem que com isso consiga
alterar a realidade de que est a atribuir ao notrio a competncia para julgar e proferir uma
deciso na sequncia desse julgamento;
no art. 17., n. 1 continua a prever-se para as decises do notrio um efeito em tudo
semelhante ao do caso julgado das decises judiciais;
apesar de o Governo ter substitudo no art. 38., n. 1 a expresso devendo a deciso do
notrio decidir no seu pagamento, por devendo o seu pagamento ser ordenado por deciso
do notrio, as consideraes acima tecidas mantm-se integralmente trata-se apenas de
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Linhas gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio (Lei n. 23/2013, de 05 de


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ANEXOS

uma tentativa de fuga palavra condenar que hoje consta no art. 1354., n. 1 do Cdigo
de Processo Civil, continuando a ser atribuda ao notrio a competncia para obrigar ao
pagamento de determinada dvida, o que funo exclusivamente jurisdicional;
tal como sucedia na Proposta 235/X, alm de no se atribuir competncia exclusiva ao juiz
para aplicar a sano devida pela sonegao de bens, prevista no art. 2096. do Cdigo Civil,
os

deduz-se dos n. 3 e 4 do art. 35. que ela ser aplicada pelo notrio;
no art. 57., n. 2 continua o notrio a ter competncia para resolver questes.

Alm disso, com esta alterao est a alargar-se a competncia dos notrios no apenas para a
deciso do processo de inventrio, mas tambm para a deciso de aces de prestao de contas, mais
uma matria em que no estamos perante um simples processo de jurisdio voluntria e que deve ser
alvo de deciso judicial. Com efeito, prev-se no art. 45. a apresentao da conta do cabealato por
parte do cabea-de-casal, podendo qualquer interessado proceder no prazo de cinco dias sua
impugnao e competindo ao notrio decidir sobre a mesma. Actualmente o cabea-de-casal deve
prestar contas atravs do processo especial de prestao de contas previsto nos arts. 1014. e ss. do
Cdigo de Processo Civil, o que feito por apenso ao processo de inventrio (art. 1019.). Com a
alterao pretendida, parece ser inteno do legislador que este processo especial de prestao de
contas deixe de ser aplicvel prestao de contas do cabea-de-casal em inventrio, tudo passando a
ser decidido pelo notrio, nos termos gerais do incidente previsto nos arts. 14. e 15.. Ora, a
experincia judicial demonstra que aquilo que se refere como mera apresentao da conta, d origem
a aces declarativas que seguem muitas vezes a forma de processo ordinrio, nas quais a prova a
produzir extensa e minuciosa (pois reporta-se frequentemente a despesas e receitas de vrios anos e
com inmeras parcelas). Alm de se duvidar que no processo simples do incidente previsto nos arts.
14. e 15. possa caber a discusso de todas as questes aqui envolvidas (o que levar a que na maioria
dos casos haja lugar novamente a uma suspenso nos termos do disposto no art. 16.), mais uma vez
se demonstra que h uma clara violao da reserva da funo jurisdicional, que torna inconstitucional a
Lei aqui em apreo.
Refira-se ainda que no novo Cdigo de Processo Civil aprovado pela Lei n. 41/2013, de 26 de
Junho o legislador recuou na inteno (inicialmente anunciada nos anteprojetos apresentados) de
eliminar o processo especial de prestao de contas, mantendo esse processo com o mesmo figurino do
atual Cdigo de Processo Civil e continuando a prever no art. 947. que as contas a prestar por
representantes legais de incapazes, pelo cabea de casal e por administrador ou depositrio
judicialmente nomeados so prestadas por dependncia do processo em que a nomeao haja sido
feita. Esta referncia s contas prestadas pelo cabea de casal parece contrariar a instituio do novo
incidente da apresentao da conta do art. 45. do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio,
no se conseguindo antever como ser feita a coordenao entre tal incidente e o processo especial
previsto no Cdigo de Processo Civil.
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Linhas gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio (Lei n. 23/2013, de 05 de


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ANEXOS

1.2.1
A reintroduo da deciso judicial de homologao da partilha e a consequente alterao do
papel do juiz no processo de inventrio levantam alguns problemas que cumpre referir, ainda que
sumariamente, servindo tal elencar de questes tambm para ilustrar e reforar a concluso de que
falta nesta reforma uma ideia clara quanto a qual deva ser o papel do juiz.
Aqui centrarei a minha anlise na interveno do juiz no mbito do processo de inventrio
propriamente dito e no nos casos de remessa para os meios comuns e de interveno judicial no
mbito de uma suspenso do processo de inventrio, pois estes traduzir-se-o, na prtica, em processos
judiciais normais cujas decises sero aplicadas no processo de inventrio, no levantando problemas
de maior no que presente anlise interessa.

1.2.1.1
No regime proposto no projecto apresentado pelo Governo em Maio de 2012, o papel do juiz
de comarca era apenas o de juiz de recurso. Toda a tramitao do processo de inventrio cabia ao
notrio, tal como a competncia para proferir todas as decises interlocutrias e a deciso final de
partilha. Estava expressamente previsto o recurso para o juiz de comarca nos arts. 14., n. 4 (deciso
que indeferisse o pedido de remessa para os meios judiciais comuns), 53., n. 3 (despacho
determinativo da forma da partilha) e 62., n. 3 (deciso homologatria da partilha proferida pelo
os

notrio). Em concordncia com tais normas, estabelecia o art. 72., n. 1 e 2 que cabia recurso da
deciso homologatria da partilha, aplicando-se, com as devidas adaptaes, o regime de recursos
previsto no Cdigo de Processo Civil, sendo tal recurso o momento adequado para impugnar as decises
interlocutrias proferidas ao longo do processo. A interpretao sistemtica do artigo (nomeadamente a
sua conjugao com o art. 62., n. 3), conjugada com a referncia s devidas adaptaes do regime
de recursos no deixava margem para dvidas quanto a ser tal recurso dirigido ao juiz do tribunal de
primeira instncia.
Na Lei n. 23/2013, de 05 de Maro, porm, o juiz de primeira instncia passou a ter uma dupla
funo: interveniente por competncia prpria no processo de inventrio e decisor em sede de recurso.
Assim:
na sua primeira veste, cabe ao juiz de primeira instncia proferir a deciso homologatria da
partilha (art. 66., n. 1), da qual cabe recurso de apelao para o Tribunal da Relao
(arts. 66., n. 3 e 76., n. 1);
enquanto juiz de recurso, cabe ao juiz de primeira instncia decidir o recurso da deciso que
indefira o pedido de remessa para os meios judiciais comuns (art. 16., n. 4) e do despacho
determinativo da forma da partilha (art. 57., n. 4).

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Linhas gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio (Lei n. 23/2013, de 05 de


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ANEXOS

Esta dupla funo que lhe foi atribuda, para alm da incongruncia lgica que lhe inerente,
traz problemas de coordenao dos papis a desempenhar.
Desde logo salta vista uma incoerncia, tendo em conta a redaco dada ao art. 76. - o juiz
de comarca tem competncia para decidir o recurso do despacho determinativo da forma partilha,
mas deixa de a ter para decidir sobre as decises interlocutrias. Tal sucede porque a deciso de
homologao da partilha passou a competir-lhe e, logicamente, o recurso da deciso final passou a ser
para o Tribunal da Relao, tendo arrastado consigo os recursos de decises interlocutrias. No deixa
de ser ilgico, porm, que o juiz da comarca tenha competncia em sede de recurso de uma deciso da
importncia do despacho determinativo da forma da partilha e no a tenha para questes menores,
para alm da questo que se analisar infra quanto s consequncias de tal situao no que toca
margem de actuao do juiz no momento da prolao da deciso homologatria da partilha.
Por outro lado, deparamo-nos com a situao anmala do juiz poder ser chamado a intervir no
processo ao longo da sua tramitao, apreciando os recursos da deciso de indeferimento da remessa
para os meios comuns e do despacho determinativo da forma partilha, quando ter a final o papel (de
relevncia fulcral) de proferir a deciso final, homologatria da partilha. Como se dir infra, isto levar
mesmo a que o juiz fique impedido, por exemplo, de alterar o despacho determinativo da forma da
partilha quando no tenha havido recurso deste.
Alm disso, a reintroduo da competncia do juiz para proferir a deciso homologatria da
partilha (ao contrrio do figurino inicialmente traado no projecto de Maio de 2012) criou uma situao
em que o articulado proposto deixou de fazer sentido. Com efeito, no art. 48., n. 6 continua a
prever-se que o inventrio pode findar na conferncia, dizendo agora o n. 7 dessa norma que nesse
caso aplicar-se- ao acordo, com as necessrias adaptaes, o disposto no artigo 66., artigo este que
prev que a deciso homologatria seja proferida pelo juiz. Ora, correndo o processo no cartrio
notarial, no se v como possa o inventrio findar na conferncia, nem que adaptaes possam ser
feitas ao art. 66.. A menos que uma de duas situaes ocorra: estar o juiz presente ou ser chamado
conferncia caso se verifique o acordo, o que totalmente impraticvel; ou a importncia da deciso
homologatria da partilha ser meramente aparente e na mente do legislador tratar-se de uma mera
formalidade no essencial, considerando ele que com o acordo celebrado perante o notrio j se pode
considerar o processo findo

1.2.1.2
Todo este percurso ao longo do processo legislativo e a tentativa de definio de qual o papel
que o legislador reservou para o juiz no novo processo de inventrio leva-nos questo essencial de
saber qual o mbito e a extenso da interveno judicial no momento da prolao da deciso
homologatria da partilha.

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Linhas gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio (Lei n. 23/2013, de 05 de


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ANEXOS

partida, numa primeira aproximao a esta questo, tenderamos a dizer que, por ser a
deciso homologatria o verdadeiro acto jurisdicional constitutivo que o culminar de todo o processo,
constituiria uma verdadeira validao de todos os actos at a praticados, assim garantindo o juiz com a
sua chancela a legalidade e regularidade de todo o processo. A ser assim, gozaria o juiz (teria de gozar)
da mais ampla margem de liberdade para analisar e sindicar todos os actos do processo, anulando e
ordenando a repetio dos que entendesse serem contrrios lei ou violadores de garantias das partes.
Contudo, se essa seria a abordagem bvia de uma primeira leitura do diploma, elementos h
que no permitem apoi-la e apontam precisamente no sentido inverso.
Como acima se referiu, o juiz deixou de intervir apenas como juiz de recurso - podendo ser
chamado a decidir o recurso do despacho determinativo da forma da partilha - passando a ser tambm
quem profere a deciso homologatria da partilha. Em consonncia com essa dupla funo do juiz, no
existe no art. 66. a possibilidade que na Lei n. 29/2009, de 29 de Junho figurava no n. 2 do
art. 60. - poder o juiz no homologar a partilha com base na discordncia com a forma dada mesma,
propondo a forma de realizao desta que entenda correcta. A supresso desta possibilidade
compreende-se porque uma de duas situaes verificar-se-: ou houve recurso e o juiz j decidiu sobre
a correco ou incorreco da forma da partilha, no podendo agora proferir nova deciso; ou no
houve recurso e aquele despacho do notrio tornou-se definitivo nos termos do disposto no art. 17..
Com efeito, no se compreenderia que dispondo esta ltima norma que se consideram definitivamente
resolvidas as questes decididas no confronto de todos os interessados e no tendo nenhum deles
interposto no devido tempo o recurso expressamente previsto no art. 57., n. 4, pudesse o juiz
oficiosamente violar o carcter definitivo da deciso, revogando-a ou alterando-a.
Por outro lado, tendo o art. 76., n. 2 passado a prever que a competncia para a apreciao
dos recursos de decises interlocutrias que sejam interpostos conjuntamente com o recurso da
deciso de homologao da partilha cabe ao Tribunal da Relao, o juiz de primeira instncia, no
momento em que chamado a proferir a deciso de homologao da partilha, no sabe ainda se
alguma das decises interlocutrias proferidas pelo notrio vai ou no ser impugnada pelas partes. De
todo o modo, poder-se- colocar em relao a estas decises a questo da admissibilidade da sua
alterao ou revogao pelo juiz. Com efeito, tal possibilidade poderia ser admitida pois estas decises
interlocutrias no se tornam definitivas por no ter decorrido ainda o prazo de recurso no momento
em que o juiz chamado a proferir deciso homologatria da partilha. Tal soluo, porm, no parece
estar de acordo com a interpretao literal, sistemtica e histrica do diploma.
O elemento literal bvio, embora seja o mais falvel - o art. 66., n. 1 refere deciso
homologatria da partilha constante do mapa e das operaes de sorteio, apontando para a
interpretao de que a deciso do juiz deve incidir apenas sobre a partilha stricto sensu e no sobre
todos os actos praticados ao longo do processo. Tal elemento por si s, porm, poderia facilmente ser
contrariado com o argumento de que o mapa apenas o culminar de todas as operaes e decises
anteriores, pelo que na sua anlise necessariamente estaro englobadas estas.

59

Linhas gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio (Lei n. 23/2013, de 05 de


maro)

ANEXOS

Mais difcil ser contrariar o elemento sistemtico, pois decorre da estrutura dada pelo
legislador ao diploma que neste existem dois decisores em primeira instncia, com competncias
os

distintas, certo, mas claramente identificadas no art. 3., n. 4 e 7 o notrio tem uma competncia
genrica e ampla, ao passo que o juiz apenas tem competncia para praticar os actos que, nos termos
da presente lei, sejam da competncia do juiz. Ora, ao juiz foram conferidos poderes de deciso em
sede de recurso, no mbito dos quais pode apreciar as decises do notrio, e poderes prprios no
processo, que se traduzem na prolao da deciso de homologao da partilha. no exerccio destes, e
no nos de recurso, que o juiz chamado a proferir a deciso de homologao da partilha, pelo que no
lgico que possa nesse momento apreciar da regularidade de actos praticados pelo notrio ao longo
do processo. Alis, precisamente por isso o legislador atribuiu a competncia para apreciar o recurso das
decises interlocutrias ao Tribunal da Relao, e no ao juiz de primeira instncia. Admitir-se que o juiz
pudesse sindicar as decises proferidas pelo notrio ao longo do processo no momento da deciso de
homologao da partilha seria, na prtica, criar uma nova instncia de recurso, o que dificilmente se
encaixa no figurino dado pelo legislador ao Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio.
Por ltimo, no que toca ao elemento histrico, no podemos esquecer que o legislador
expressamente quis afastar o poder de controlo geral do processo que anteriormente chegou a ser
consagrado, pelo que no se compreenderia que ao mesmo tempo que afasta aquele controlo por parte
do juiz, pretenda permitir que este aprecie todas as decises interlocutrias.
1

Conclui-se, portanto, que tambm quanto s decises interlocutrias no pode o juiz


pronunciar-se no momento da prolao da deciso homologatria da partilha.
Aqui chegados, cabe perguntar: no podendo alterar a deciso determinativa da forma da
partilha nem as decises interlocutrias, o que resta ao juiz no momento da prolao da deciso
homologatria da partilha?
Como facilmente se conclui, muito pouco. Essencialmente, a actividade do juiz nesta fase
processual resumir-se- a suscitar e decidir nulidades:

Antes da aprovao do novo Cdigo de Processo Civil pela Lei n. 41/2013, de 26 de Junho, uma outra

questo se colocava nesta sede. Remetendo o art. 76., n. 2 para o Cdigo de Processo Civil no que toca
s decises para alm da deciso final em relao s quais cabe recurso de apelao e dispondo o
art. 691., n. 2, alnea j) do Cdigo de Processo Civil atual que tal recurso admissvel das decises que
no admitam o incidente ou lhe ponham termo, todas as decises proferidas pelo notrio no final de
incidentes ocorridos ao longo do processo de inventrio sendo os mais importantes e frequentes os de
oposio ao inventrio e de reclamao relao de bens que no fossem objecto de recurso imediato
pelos interessados tornar-se-iam definitivas, no podendo tambm em relao a essas o juiz pronunciar-se
no momento da deciso de homologao da partilha, recusando a homologao com base na sua
invalidade. Contudo, aquela alnea foi eliminada, no constando no art. 644., n. 2 do novo Cdigo de
Processo Civil, o que leva a crer que a impugnao das decises que no admitam o incidente ou lhe
ponham termo passe a ser feita apenas no recurso a ser interposto a final.

60

Linhas gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio (Lei n. 23/2013, de 05 de


maro)

ANEXOS

que sejam de conhecimento oficioso (falta de citao, nulidade da citao edital, erro na
forma de processo e falta de vista ou exame ao Ministrio Pblico como parte acessria
art. 202. do Cdigo de Processo Civil, ex vi art. 82., com dvidas quanto a esta ltima,
face redao dbia dada parte final do art. 5., n. 2 que uma clara tentativa de
ultrapassar os problemas de inconstitucionalidade que a meu ver existiam na Proposta de Lei,
por se restringir a interveno do Ministrio Pblico defesa dos interesses da Fazenda
Nacional e no vendo que possa ser aplicvel ao caso a ineptido da petio inicial); ou
que sejam vlida e tempestivamente arguidas pelos interessados no processo.

Em suma, o papel do juiz no Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio que entrar em
vigor no primeiro dia til do prximo ms de Setembro de 2013, de controlo meramente formal da
legalidade dos actos praticados no processo, mas sem que possa exercer um real e efectivo controlo da
actividade do notrio ao longo do processo.

2. A compatibilidade do modelo adoptado com a


definio
de
rgo
jurisdicional
no
Regulamento n. 650/2012, de 27 de Julho de
2012, do Parlamento Europeu e do Conselho,
relativo competncia, lei aplicvel, ao
reconhecimento e execuo das decises, e
aceitao e execuo dos actos autnticos em
matria de sucesses e criao de um
Certificado Sucessrio Europeu
Entre a apresentao do projecto de Proposta de Lei e a entrega pelo Governo na Assembleia
da Repblica da Proposta de Lei 105/XII foi publicado no Jornal Oficial da Unio Europeia o Regulamento
n. 650/2012, de 27 de Julho de 2012, do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo competncia,
lei aplicvel, ao reconhecimento e execuo das decises, e aceitao e execuo dos actos autnticos
em matria de sucesses e criao de um Certificado Sucessrio Europeu. Tal regulamento entrou em
vigor em 16 de Agosto de 2012 e ser aplicvel s sucesses das pessoas falecidas em 17 de Agosto de
2015 ou aps essa data (arts. 83. e 84.).
Para alm de regras de competncia e quanto lei aplicvel, este diploma estabelece o
reconhecimento automtico nos outros Estados-Membros das decises proferidas num qualquer
Estado-Membro (art. 39.).
Para efeitos de tal diploma, entende-se por deciso, nos termos do seu art. 3., n. 1, alnea
g), qualquer deciso em matria de sucesses proferida por um rgo jurisdicional de um Estado61

Linhas gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio (Lei n. 23/2013, de 05 de


maro)

ANEXOS

Membro, independentemente da designao que lhe dada, incluindo uma deciso sobre a fixao pelo
secretrio do rgo jurisdicional do montante das custas do processo.
No n. 2 do art. 3. esclarece-se que a noo de rgo jurisdicional inclui os tribunais e as
outras autoridades e profissionais do direito competentes em matria sucessria que exeram funes
jurisdicionais ou ajam no exerccio de uma delegao de poderes conferida por um tribunal ou sob o
controlo deste, desde que essas outras autoridades e profissionais do direito ofeream garantias no que
respeita sua imparcialidade e ao direito de todas as partes a serem ouvidas, e desde que as suas
decises nos termos da lei do Estado-Membro onde esto estabelecidos: a) possam ser objeto de recurso
perante um tribunal ou de controlo por este; e b) tenham fora e efeitos equivalentes aos de uma
deciso de um tribunal na mesma matria.
Assim, so trs os requisitos para que uma autoridade ou profissional do direito que no seja
um tribunal possa ser considerado rgo jurisdicional para efeitos do regulamento:
1. exercer funes jurisdicionais;
ou
agir no exerccio de uma delegao de poderes conferida por um tribunal;
ou
agir sob o controlo de um tribunal.
2. oferecer garantias no que respeita sua imparcialidade e ao direito de todas as partes a
serem ouvidas;
3. as suas decises nos termos da lei do Estado-Membro onde esto estabelecidos: a) serem
susceptveis de recurso perante um tribunal ou de controlo por este; e b) terem fora e
efeitos equivalentes aos de uma deciso de um tribunal na mesma matria.

Face evoluo das propostas de alterao ao regime jurdico do inventrio e ao modelo que
acabou por ser aprovado e entrar em vigor em Setembro de 2013, importa aferir da possibilidade de
enquadrar os notrios na noo de rgo jurisdicional vinda de referir e, feito esse enquadramento, se
o mesmo tem consequncias ao nvel da conformidade constitucional da Lei n. 23/2013, de 05 de
Maro.
Com o regresso da deciso judicial de homologao da partilha ficou garantido que tal deciso
poder ser automaticamente reconhecida nos termos do art. 39. do regulamento trata-se de uma
deciso proferida por um tribunal. As dvidas que se poderiam suscitar caso o projecto anterior
Proposta de Lei 105/XII se tivesse mantido inalterado dissiparam-se com o recuo na eliminao daquela
deciso judicial. Alis, a publicao do Regulamento no tempo que mediou entre a apresentao do
projecto e a entrega da Proposta de Lei na Assembleia da Repblica no ter deixado de ser uma das
causas, se no mesmo a principal, da alterao introduzida.

62

Linhas gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio (Lei n. 23/2013, de 05 de


maro)

ANEXOS

A questo colocar-se- relativamente s decises incidentais proferidas pelo notrio ao longo


do processo e que no sejam objecto de recurso, como as dos incidentes de oposio ao inventrio,
reclamao relao de bens e de apresentao da conta do cabealato.
Os considerandos (20) e (21) do regulamento explicitam que no foi inteno do regulamento
interferir nas regras internas de cada Estado-Membro quanto definio das competncias dos
notrios. A se diz claramente que o termo rgo jurisdicional dever ser interpretado em sentido
lato, de modo a abranger no s os tribunais na verdadeira aceo do termo, que exercem funes
jurisdicionais, mas tambm os notrios ou as conservatrias que, em alguns Estados-Membros, em
certas matrias sucessrias, exercem funes jurisdicionais como se de tribunais se tratasse, e os
notrios e profissionais do direito que, em determinados Estados-Membros, exercem funes
jurisdicionais no mbito de uma determinada sucesso por delegao de poderes de um tribunal, mas
tambm que o termo rgo jurisdicional no dever abranger as autoridades no judicirias de um
Estado-Membro competentes nos termos do direito nacional para tratar matrias sucessrias, tais como
os notrios que, na maior parte dos Estados-Membros, no exercem habitualmente funes
jurisdicionais. Alm disso, a questo de saber se os notrios de um dado Estado-Membro ficam ou no
vinculados s regras de competncia definidas no presente regulamento dever depender do facto de
estarem abrangidos, ou no, pelo termo rgo jurisdicional na aceo do presente regulamento.
Daqui decorre que nenhum impedimento prvio existe a que se considerem os notrios como rgos
jurisdicionais para efeitos deste diploma basta que preencham os requisitos acima elencados.
Ora, para que se possa considerar uma deciso intercalar proferida por um notrio no mbito
de um processo de inventrio como uma deciso emitida por um rgo jurisdicional, necessrio
desde logo que o notrio possa ser enquadrado numa das trs hipteses acima referidas no primeiro
requisito.
Afastada que est a hiptese do exerccio pelo notrio de uma delegao de poderes conferida
por um tribunal (no se v onde se possa encontrar o acto de delegao), resta saber se face ao
figurino introduzido pela Lei n. 23/2013, de 05 de Maro se pode considerar que o notrio est a agir
sob o controlo de um tribunal ou se s por via da considerao do exerccio de funes jurisdicionais por
parte do notrio poder este ser enquadrado naquela noo de rgo jurisdicional.
Como vimos, a figura do controlo geral do processo foi afastada pelo legislador de 2012,
tendo expressamente referido na exposio de motivos que acompanhou a Proposta de Lei entregue
Assembleia da Repblica que o controlo do processo por parte do juiz no pode ser devidamente
exercido quando este no tem contacto direto com o processo e com as partes. A atribuio ao juiz de
um mero poder de controlo do processo no permite alcanar os objetivos pretendidos, desde logo
porque o juiz no tem sequer conhecimento da existncia do processo. Por esse motivo, optou pela
atribuio ao juiz apenas da competncia para praticar os atos que, nos termos da presente lei, sejam
da competncia do juiz (art. 3., n. 7). Daqui parece retirar-se, conforme acima se deixou exposto,
que a actividade do notrio no feita sob o controlo de um tribunal o prprio legislador o refere e

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Linhas gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio (Lei n. 23/2013, de 05 de


maro)

ANEXOS

resulta do elemento histrico de interpretao, atenta a eliminao da figura do controlo geral do


processo, como j se abordou. O papel do juiz no o de controlo da actividade do notrio, mas sim
um papel de decisor em primeira instncia, pese embora o dever (limitado) que sobre si recai de
verificao da legalidade dos actos praticados antes da apresentao do processo para prolao de
deciso homologatria da partilha, nos termos acima expostos.
certo que se poder questionar se precisamente o facto de a deciso final de homologao da
partilha ter de ser obrigatoriamente proferida pelo juiz no poder levar considerao da existncia de
um controlo da actividade do notrio. Tendo a considerar que no poder ser retirada tal concluso,
desde logo pelo que j acima se deixou dito quanto limitao da interveno judicial no momento de
prolao da deciso homologatria da partilha. Por outro lado, a referncia do regulamento a agir sob
o controlo do tribunal inculca uma ideia de controlo activo e no meramente formal e de legalidade no
final do processo. O notrio decidir incidentes (de forma definitiva, conforme estabelece o art. 17.),
inclusivamente apreciando prova testemunhal que pode at nem ser gravada (art. 15., n. 4), e que
apenas em sede de recurso da deciso final podero ser sindicados (art. 76., n. 2). E note-se que tal
recurso no ser apreciado pelo juiz que profere a deciso homologatria da partilha, mas sim pelo
Tribunal da Relao (art. 66., n. 3, conjugado com o art. 76., n. 2), o que no s indica que as
decises do notrio no decurso do processo e a deciso homologatria da partilha proferida pelo juiz
so colocadas no mesmo plano pelo legislador para efeitos de recurso, como tambm aponta no sentido
da inexistncia de um controlo da actividade do notrio por parte do juiz.
Resta, assim, a considerao da actividade do notrio no processo de inventrio como
constituindo o exerccio de funes jurisdicionais, de modo a poderem as decises interlocutrias por si
proferidas ser enquadradas no mbito do Regulamento n. 650/2012. Face ao que se tem vindo a dizer
quanto s competncias que lhe so atribudas, nomeadamente na apreciao de prova e julgamento
de incidentes, aplicao da sano por sonegao de bens, condenao no pagamento de dvidas e
prolao de deciso quanto prestao de contas por parte do cabea-de-casal, no haver dvidas em
considerar que o notrio efectivamente exerce funes jurisdicionais e assim podem as suas decises
ser abrangidas pelo regulamento comunitrio em causa. Isto sem prejuzo da maior exigncia que se
tem feito sentir na jurisprudncia do Tribunal de Justia da Unio Europeia quanto considerao de
uma determinada instituio como rgo jurisdicional, embora noutra matria que no aquela aqui
em apreo vejam-se, por todos, as concluses do Advogado-Geral DMASO RUIZ-JARABO COLOMER nos
processos C-17/00 (De Coster Colectnea da Jurisprudncia, 2001, pg. I-09445) e C-393/06 (Ing.
Aigner Colectnea da Jurisprudncia, 2008, pg. I-02339).
Contudo, a concluso a que se chega conduz inevitavelmente inconstitucionalidade a que
acima se foi aludindo esto a ser atribudas aos notrios funes jurisdicionais, o que viola o princpio
da reserva de jurisdio consagrado no art. 202. da Constituio da Repblica Portuguesa.
Em suma, toda a evoluo do processo legislativo e a falta de uma noo clara de qual deva ser
o papel do juiz no novo regime do processo de inventrio conduz-nos a esta situao: para que se possa

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Linhas gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio (Lei n. 23/2013, de 05 de


maro)

ANEXOS

considerar a actividade do notrio abrangida pelo mbito de aplicao do Regulamento n. 650/2012,


estar-se- a admitir a violao da Constituio da Repblica Portuguesa.

3. Concluso
Da breve anlise feita evoluo deste j longo processo legislativo parece poder retirar-se
uma concluso segura: esta reforma no foi ditada pela emergncia de nenhum novo paradigma.
As opes tomadas foram variando ao longo do tempo sem que se consiga dizer que existe
subjacente um fio condutor ou um pensamento legislativo claro quanto a qual deve ser o papel do juiz
no processo de inventrio:
primeiro uma total ausncia de interveno judicial no processo de inventrio, salvo em fase
de recurso;
depois a atribuio ao juiz de um controlo geral do processo meramente terico e vago,
com reduzida (ou mesmo nula) possibilidade de aplicao prtica;
seguiu-se a introduo da possibilidade de remessa do processo para tramitao judicial,
sendo o juiz competente para praticar todos os actos e diligncias do processo de inventrio;
regressou-se depois possibilidade de total ausncia de interveno judicial no processo de
inventrio;
finalmente, acaba por ser aprovado um regime que prev a prolao pelo juiz da deciso
homologatria da partilha, muito embora com a atribuio ao notrio de vrias competncias
tpicas da funo jurisdicional.

Como facilmente se deduz, no foi com uma noo precisa de qual deva ser o papel do juiz no
processo de inventrio que o legislador tomou em mos a tarefa de reformar esse processo. Alias, tal
expressamente assumido nas exposies de motivos que acompanharam as Propostas de Lei 253/X e
105/XII. Nestas, o primeiro e essencial motivo invocado para a necessidade de reformar o processo de
inventrio reside apenas e s na necessidade de descongestionamento dos tribunais:
na primeira Proposta de Lei invocam-se as Resolues do Conselho de Ministros que
aprovaram os Planos de Aco para o Descongestionamento dos Tribunais, dizendo o
Governo que para a elaborao da reforma do processo de inventrio partiu da constatao
de que o processo de inventrio excessivamente moroso;
na segunda Proposta de Lei invoca-se o Memorando de Entendimento sobre as
Condicionalidades de Poltica Econmica, celebrado entre a Repblica Portuguesa e o Banco
Central Europeu, a Comisso Europeia e o Fundo Monetrio Internacional, que na parte
relativa ao poder judicial centra a sua ateno essencialmente no descongestionamento dos
tribunais.

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Linhas gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio (Lei n. 23/2013, de 05 de


maro)

ANEXOS

Sejamos claros a nica noo clara que o legislador tinha ao pretender reformar o processo
de inventrio era a de afastar o processo dos tribunais, vendo-os como entraves ao normal exerccio dos
direitos dos cidados e no como o local onde por excelncia tais direitos devem ser exercidos. Isso
deduz-se claramente do facto de dois Governos distintos, com bases de apoio parlamentar diferentes,
terem inicialmente apresentado projectos que previam a pura e simples eliminao de interveno do
juiz na tramitao do processo de inventrio, salvo em sede de recurso. S porque limitados pela
Constituio da Repblica Portuguesa e, ultimamente, pelo Direito Comunitrio, e quando alertados em
sede de audio prvia se viram os Governos obrigados a reintroduzir a interveno judicial, e
tentando sempre faz-lo pelo mnimo.
Afastemos desde j para que fique este ponto total e definitivamente esclarecido - a ideia de
que se trata aqui de uma qualquer acusao de ingerncia do poder executivo no poder judicial ou de
tentativa de retirar aos tribunais a deciso em certas matrias, de forma a poderem ser influenciadas ou
controladas: no tenho qualquer razo para crer que assim seja e absolutamente nenhum elemento
aponta nesse sentido. A causa outra e mais preocupante: a falta de eficincia dos tribunais. A inteno
de retirar aos tribunais o processo de inventrio baseia-se na convico expressamente declarada na
exposio de motivos da Proposta de Lei 253/X, como se disse de que o sistema judicial no capaz de
dar resposta e garantir os direitos dos cidados, decidindo de forma clere e eficaz este tipo de
processos.
H com toda a certeza processos que pendem actualmente nos tribunais e que no se justifica
que l estejam, nomeadamente aqueles nos quais o juiz no desempenha verdadeiramente funes
jurisdicionais, como sucede com as matrias sujeitas a processos de jurisdio voluntria, nos quais (nas
palavras de ALBERTO DOS REIS, Processos Especiais, volume II, Coimbra Editora, 1956, pg. 397) a
actividade do tribunal mais administrativa do que judicial e onde a funo exercida pelo juiz no
tanto de intrprete e aplicante da lei, como de verdadeiro gestor de negcios negcios que a lei coloca
sob a fiscalizao do Estado atravs do poder judicial assim ANTUNES VARELA, MIGUEL BEZERRA e SAMPAIO
E

NORA, Manual de Processo Civil, 2. edio, Coimbra Editora, 1985, pg. 70. Outras h, no entanto,

onde a actuao do tribunal se enquadra no verdadeiro exerccio do poder jurisdicional


constitucionalmente confiado pelo art. 202. da Constituio da Repblica Portuguesa de forma
exclusiva aos tribunais. E uma destas ltimas sem sombra de dvida o inventrio. Por esse motivo foi o
legislador (por duas vezes, como se viu supra) obrigado a recuar na inteno de retirar ao juiz toda e
qualquer interveno no processo, vendo-se forado a conferir-lhe a competncia para proferir a
deciso homologatria da partilha, assim tentando mascarar a atribuio de competncias
jurisdicionais a entidades que no so tribunais.
Face a isto, o poder judicial em geral e os juzes em particular podem adoptar a habitual
postura (de modo algum injustificada e, infelizmente, na maioria das vezes verdadeira) de
responsabilizao dos poderes legislativo e executivo por no lhe atriburem os meios necessrios
(financeiros, humanos e processuais) para fazer face falta de eficincia do sistema. As

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Linhas gerais do Novo Regime Jurdico do Processo de Inventrio (Lei n. 23/2013, de 05 de


maro)

ANEXOS

responsabilidades so certamente mais alheias do que prprias, quando vemos tribunais com cargas de
trabalho desumanas, sem meios humanos e at mesmo materiais para exercer a funo judicial com a
dignidade que merece. Contudo, a autocomiserao j deu provas de nada adiantar, para alm do
(fraco) consolo individual para quem v o seu intenso trabalho no ter resultados prticos.
A soluo no pode passar pelo esvaziar das competncias do tribunal em matrias que devem
e tm de lhe estar confiadas. Com esta reforma, a carga de trabalho nos tribunais poder at diminuir (o
que ainda est por confirmar, tantos so os casos em que se prev que as partes venham para o tribunal
discutir em aces declarativas comuns questes incidentais do processo de inventrio), mas no pelos
motivos correctos.
Est em causa uma questo de legitimao do poder judicial. No a legitimao formal, mas
uma legitimao perante os cidados. Se verdade que a legitimao das decises judiciais a verdade
e a do poder judicial a sujeio lei e, atravs desta, vontade poltica expressa no Parlamento e na
Constituio (nas palavras de LUIGI FERRAJOLI, em entrevista Revista Julgar, n. 06, Setembro-Dezembro
de 2008, pg. 12), a legitimao do poder judicial perante os cidados passa tambm (e em grande
medida) pela sua eficincia.
H cada vez mais uma perigosa tendncia para que se veja o juiz como um entrave e no como
um garante dos direitos e liberdades dos cidados, tendncia essa que transversal a todos os ramos do
Direito. Numa conferncia realizada em Berlim no passado dia 21 de Junho de 2013, o Prof. ANTOINE
LYON-CAEN, da Universidade de Paris Ouest, dava conta das teorias surgidas no campo do Direito do
Trabalho na ltima dcada, que pretendem ver o mercado laboral como um hall de gare em que
idealmente todos (empregadores e trabalhadores) se devem poder movimentar livremente, sem
entraves de qualquer espcie e das consequncias perigosas que tais teorias tm tido ao nvel do
esvaziamento das competncias do tribunal, visto como um entrave ao normal funcionamento do
mercado laboral, por fora da imprevisibilidade das suas decises. A estas teorias tm os tribunais de
responder com a eficcia, de modo a que os cidados os vejam novamente como o local onde, em plena
igualdade, podem ver os seus direitos defendidos.
Os juzes tm de acordar para esta realidade e tm de ser eles prprios a reclamar de forma
efectiva perante os demais poderes as condies necessrias para que o seu trabalho possa ser
eficiente. Se em vez disso se contentarem com a retirada de competncias que deveriam ser suas,
apenas porque tal implicar uma menor carga de trabalho, a prpria essncia e funo do poder
judicial que estar a ser posta em causa e chegar o dia em que aos tribunais estar confiado apenas o
que nenhum outro servio do Estado queira ou possa assegurar.

FILIPE CSAR VILARINHO MARQUES


Juiz de Direito

Coimbra, 29 de Junho de 2013

67

ANEXOS

Questes do novo regime do processo de inventrio


(aprovado pela Lei n. 23/2013, de 5 de maro)

Apresentao que serviu de base comunicao proferida na Delegao de Barcelos da Ordem dos
Advogados, subordinada s novas questes do processo de inventrio, no dia 06 de junho de 2013

[JOEL TIMTEO RAMOS PEREIRA]

Questes do novo regime


do processo de inventrio
(Aprovado pela Lei n. 23/2013, de 5 de Maro)

JOEL TIMTEO RAMOS PEREIRA


Juiz de Direito de Crculo
Adjunto do Gabinete de Apoio do Conselho Superior da Magistratura

Sumrio

1.

Enquadramento geral
1.
Competncia do Notrio
2.
Competncia do Juiz
3.
Interveno do Ministrio Pblico
4.
O cabea-de-casal
5.
Interveno de Mandatrio
6.
A tramitao

2.

Fases principais do novo processo de inventrio


1.
Fase inicial
2.
Conferncia preparatria
3.
Conferncia de interessados
4.
Partilha
5.
Deciso homologatria da partilha

3.

Outras matrias
1.
Incidentes do inventrio
2.
Suspenso do inventrio
3.
Remessa para os meios comuns
4.
Aplicao no tempo e entrada em vigor

1. Enquadramento geral

1.1. Novo Paradigma de competncia O Notrio


PASSAGEM DA COMPETNCIA DE TRAMITAO PARA O NOTRIO

A competncia para a tramitao do processo de inventrio


passa para o notrio, a quem cabe:
a) Efectuar o processamento dos actos e termos do
processo de inventrio e do processo de habilitao;
b) Dirigir todas as diligncias do processo de inventrio e
habilitao de uma pessoa como sucessora por bito de
outra;
c) Efectuar o processamento dos actos e termos e dirigir
todas as diligncias em caso de inventrio em
consequncia de separao, divrcio, declarao de
nulidade ou anulao do casamento.
Alterao do Cdigo Civil
Artigo 1770.
1 Aps o trnsito em julgado da sentena que decretar a
separao judicial de bens, o regime matrimonial, sem prejuzo do
disposto em matria de registo, passa a ser o da separao,
procedendo-se partilha do patrimnio comum como se o
casamento tivesse sido dissolvido.
2 Havendo acordo dos interessados, a partilha prevista no
nmero anterior pode logo ser feita nos cartrios notariais, e, em
qualquer outro caso, por meio de inventrio, nos termos previstos
em lei especial.

Lei n. 23/2013
Artigo 3.
Competncia do cartrio notarial e do tribunal
1 Compete aos cartrios notariais sediados no
municpio do lugar da abertura da sucesso efetuar o
processamento dos atos e termos do processo de
inventrio e da habilitao de uma pessoa como
sucessora por morte de outra.
4 Ao notrio compete dirigir todas as diligncias do
processo de inventrio e da habilitao de uma pessoa
como sucessora por morte de outra, sem prejuzo dos
casos em que os interessados so remetidos para os
meios judiciais comuns.
6 Em caso de inventrio em consequncia de
separao, divrcio, declarao de nulidade ou anulao
de casamento, competente o cartrio notarial sediado
no municpio do lugar da casa de morada de famlia ou,
na falta desta, o cartrio notarial competente nos termos
da alnea a) do nmero anterior.

Deixa de ser possvel efectuar a partilha na Conservatria

1. Enquadramento geral

1.1. Competncia do Notrio


COMPETNCIA TERRITORIAL E FUNCIONAL
EM CASO DE MORTE

com sede no municpio da abertura


da sucesso (art. 3., n. 1 ss)
REGRA: Cartrio

O lugar da abertura da sucesso o lugar


do ltimo domiclio data da morte (art.
2031., do Cdigo Civil)

EM CASO DE IMPEDIMENTO

Tem competncia qualquer dos outros cartrios


notariais sediados no municpio (art. 3., n. 2)

Artigo 3.
2 Em caso de impedimento dos notrios de um
cartrio notarial, competente qualquer dos outros
cartrios notariais sediados no municpio do lugar da
abertura da sucesso.
3 No havendo cartrio notarial no municpio a que
se referem os nmeros anteriores competente qualquer
cartrio de um dos municpios confinantes.
6 Em caso de inventrio em consequncia de
separao, divrcio, declarao de nulidade ou anulao
de casamento, competente o cartrio notarial sediado
no municpio do lugar da casa de morada de famlia ou,
na falta desta, o cartrio notarial competente nos termos
da alnea a) do nmero anterior.

NA FALTA DE CARTRIO NO MUNICPIO

Tem competncia qualquer cartrio de um dos


municpios confinantes (art. 3., n. 3).
EM CONSEQUNCIA DE SEPARAO, DIVRCIO

Cartrio com sede no municpio do lugar da casa de


morada de famlia (art. 3., n. 6)
A distribuio da competncia assenta no
municpio (organizao administrativa) e
no na Comarca (organizao judiciria).

A homologao da partilha caber ao juiz do tribunal de


competncia genrica (ou, no havendo, da instncia cvel) e
no do tribunal / juzo de famlia e menores (cfr. n. 7, do
art. 3. e 66., n. 1).

1. Enquadramento geral
1.1. Competncia do Notrio
Lugar da abertura da sucesso
O lugar de abertura da sucesso (art. 3., n. 1) , de acordo com o art. 2031., do Cdigo Civil, o lugar do ltimo
domiclio do autor da sucesso.

A pessoa tem domiclio no lugar da sua residncia habitual; se residir alternadamente em diversos lugares,
tem-se por domiciliada em qualquer deles art. 82. do Cdigo Civil.

Residncia permanente o local onde est centrada a organizao da vida individual, familiar e social do
arrendatrio, com carcter de habitualidade e estabilidade, ou seja, a casa em que o arrendatrio
juntamente com o agregado familiar toma as suas refeies, dorme, desenvolve toda a sua vivncia diria,
familiar e social; o local onde, de modo estvel e continuado, se centra a actividade inerente economia
domstica e familiar (Ac. RL, 21-06-2011, proc. 1491/04.6PCAMD)

A residncia habitual aproxima-se da residncia permanente quanto aos seus elementos estruturais
qualitativos, podendo conceder-se uma menor exigncia no que tange ao elemento temporal ou
quantitativo. Mas o adjectivo habitual indica uma certa durao ou o decurso de um razovel lapso de
tempo, por tal ser necessrio para a organizao e estabilizao do modus vivendi.

Se houver uma residncia alternada, deve ser provada pelo cabea-de-casal ou pelos interessados o cariz
habitual da residncia nos vrios lugares (Ac. RC, 27-09-2011, proc. 880/10.1TBTMR)

Cumulao de inventrios
Embora no esteja definida norma que regule a competncia territorial quando seja requerida a cumulao de inventrios
(que no dever diferir nos casos das al. a) e b), do n. 1, do art. 18.), deve entender-se ser competente o Cartrio
Notarial onde ocorreu o falecimento daquele de que todas as outras partilhas esto dependentes.
- Cfr., ainda no mbito da competncia dos Tribunais, Ac. RE, 14-06-2007, proc. 177/07-2 e Ac. RP, de 14-10-1993, proc.
9350544: I - A lei no estabelece critrio definido e concreto para a competncia territorial de inventrio cumulado pela
morte de marido e mulher. II - Em inventrio por bito dos dois cnjuges, ao tempo da morte de um deles com domiclio
no Porto e outro em Vila Nova de Gaia, tendo este ltimo falecido em Sintra, estando parte dos bens em Vila Nova de
Gaia, residindo o cabea de casal em Matosinhos, tendo o inventrio sido instaurado em primeiro lugar no Porto, este o
tribunal competente para o mesmo.

1. Enquadramento geral

1.1. Competncia do Notrio


EM CONSEQUNCIA DE SEPARAO OU DIVRCIO

Casa de morada de famlia


Em caso de inventrio em consequncia de separao, divrcio, declarao de nulidade ou anulao de
casamento, competente o cartrio notarial sediado no municpio do lugar da casa de morada de famlia ou, na
sua falta, onde se localizam os bens a partilhar, ou a maior parte deles (art. 3., n. 6).
Ac. TRG, 03-12-2009, proc. 4738/03.2TBVCT.G1 (Isabel Rocha)
A casa de morada de famlia o lugar onde a famlia cumpre as suas funes relativamente aos cnjuges e
aos filhos, constituindo o centro da organizao domstica e social da comunidade familiar, no perdendo
essa qualificao pelo simples facto de a famlia se ter desagregado e de a casa ter assim deixado de ser, de
facto, a morada da famlia.

COMPETNCIA INTERNACIONAL

Regra geral
Artigo 3., n. 5
Aberta a sucesso fora do pas, observa-se o seguinte:
a) Tendo o falecido deixado bens em Portugal, competente para a habilitao o cartrio notarial do
municpio da situao dos imveis ou da maior parte deles, ou, na falta de imveis, do municpio onde
estiver a maior parte dos mveis;
b) No tendo o falecido deixado bens em Portugal, competente para a habilitao o cartrio notarial do
domiclio do habilitando.
VER INFRA AS REGRAS DO REGULAMENTO (CE) 650/2012

1. Enquadramento geral
1.1. Competncia do Notrio
Regulamento (CE) 650/2012
Aplicvel apenas sucesso de pessoas falecidas a partir de 17 de Agosto de 2015 inclusive
PRINCPIO BSICO

Se a pessoa falecida no tiver disposto de outra forma (escolhido a lei do Estado de


que nacional), ser aplicvel a lei do Estado da ltima residncia habitual do
falecido data do bito, sendo tambm este o critrio estabelecido para a definio
do Tribunal competente.

RESIDNCIA HABITUAL FORA DE UM ESTADO MEMBRO


1) ltima residncia habitual do falecido em pas fora da UE;
2) Inexistncia de eleio de foro (adeso escolha da lei aplicvel):
3) Bens do falecido situados no territrio de um Estado-Membro UE.
REQUISITOS
1) O falecido possuir a nacionalidade do Estado-Membro onde os bens se situem;
= Ou, se se o falecido no for nacional desse Estado =
2) A residncia habitual anterior tiver sido no territrio do Estado-Membro onde se situam os
bens do falecido e a ao seja instaurada no prazo de 5 anos a contar da data da mudana
da residncia habitual;
= Ou, subsidiariamente =
3) Se nenhuma dessas situaes se verificar (n. 2, do art. 10.)

COMPETNCIA DO ESTADO DA SITUAO DOS BENS DO DE CUJUS

1. Enquadramento geral

1.1. Competncia do Notrio


Regulamento (CE) 650/2012
Aplicvel apenas sucesso de pessoas falecidas a partir de 17 de Agosto de 2015 inclusive
FACULDADE ATRIBUDA AO DE CUJUS
Assiste ao de cujus a faculdade de escolha da lei que reger toda a sua sucesso, diversa da
regra geral (que, nos termos do art. 21., a da ltima residncia habitual)
1)

A escolha da lei aplicvel tem de dizer respeito a toda a sua sucesso;

2)

A lei passvel de escolha pelo de cujus no a de qualquer outro Estado-Membro (v.g.,


onde tenha bens), mas sim a da sua nacionalidade.

ADESO DOS INTERESSADOS


Contudo, a escolha da lei aplicvel no torna os Tribunais do Estado de que o de cujus
nacional automaticamente competentes para regular toda a sua sucesso.
Torna-se necessrio que os interessados acordem que um ou os rgos jurisdicionais do
Estado de que o de cujus nacional tenham competncia exclusiva para decidir toda e
qualquer questo em matria sucessria. Sem esse acordo, vigora a regra geral (art. 4.),
ainda que a lei aplicvel seja diversa.

1. Enquadramento geral
1.1. Competncia do Notrio (DE NATUREZA ESTRITAMENTE PROCESSUAL)
Actos processuais
1) Em geral Processamento de todos os actos e termos com direco de todas as diligncias (art. 3.,
n.s 1 e 4), v.g., receber as declaraes do cabea-de-casal (art. 24.), marcar agendar diligncias (v.g.,
conferncia preparatria, art. 47.; conferncia de interessados, art. 49.), presidir s licitaes
(efectuadas mediante propostas em carta fechada, art. 56.)
2) Competncia Verificao de situaes de impedimento;
3) Incidentes - Verificao da admissibilidade da deduo;
4) Oposio - Apreciar a tempestividade da oposio e, em caso negativo, extrair a respectiva
consequncia jurdica (art. 14., n. 3, da Prop.Lei);
5) Interveno do Ministrio Pblico remessa dos elementos e termos que relevam para a Fazenda
Pblica (art. 5.)
6) Representao de incapazes e ausentes Nomeao de curador especial (art. 7.)
7) Constituio obrigatria de advogado Apreciao oficiosa (art. 13.)
8) Cumulao de inventrios Verificao da ocorrncia dos respectivos pressupostos (art. 18.)
9) Arquivamento do processo em caso de o processo estar parado durante mais de um ms por
negligncia dos interessados em promover os seus termos (art. 19.)
10) Designao de cabea-de-casal. Para o efeito, o notrio pode colher as informaes necessrias (art.
22., n. 1)
11) Avaliao de bens Nomeao pelo notrio de perito para avaliao do valor dos bens, aplicando-se as
regras do CPC quanto prova pericial (art. 33., n.2)
12) Adjudicao de bens Deferimento de pedido do interessado (art. 34.);
13) Venda de bens por negociao particular - Os bens no adjudicados mediante propostas em carta
fechada so adjudicados por negociao particular, a realizar pelo notrio (art. 51.);
14) Sorteio dos lotes: o notrio notrio tira as sortes pelos interessados que no compaream e, medida
que o sorteio se for realizando, averba por cota no processo o nome do interessado a quem caiba cada
lote (art. 64., n. 3).

1. Enquadramento geral

10

1.1. Competncia do Notrio (ANTERIORMENTE DE NATUREZA JURISDICIONAL)


Incidentes
a)

Admisso da produo de prova testemunhal, aferindo os casos de


impedimento e/ou do direito de recusa legtima na prestao do depoimento
advertindo previamente a testemunha (art. 618., do CPC);

b) Apreciao a regularidade da gravao da produo da prova e determinar o


seu suprimento em caso de irregularidade;
c)

Finda a produo de prova, deciso sobre as questes relevantes para a


deciso do incidente (art. 15., n. 6, da Prop. Lei).

d) Admisso de interveno principal de interessados na partilha (art. 9. e 10.)


e)

Admisso do exerccio do direito de preferncia (art. 12.);

f)

Substituio, escusa e remoo do cabea-de-casal (art. 22.)

g)

Adjudicao de bens deciso sobre o de pedido formulado pelo interessado


(art. 34.);

h) Verificao das dvidas - quando a questo puder ser resolvida com segurana
pelo exame dos documentos apresentados (art. 39.)

Instncia
a)

Apreciao da natureza ou complexidade das questes (matria de facto ou de


direito) que no devam ser decididas no processo de inventrio, remetendo as
partes para os meios judiciais comuns. Nesta deciso, o Notrio tem de
identificar as questes controvertidas, justificando fundamentadamente a sua
complexidade (art. 16., n. 1). Cfr. igualmente art. 36. (deciso sobre
reclamao de bens).

b) Suspenso do processo de inventrio (art. 16., n.os 1 e 2), quer pela natureza,
complexidade ou por prejudicialidade (cfr. fundamento do art. 279., do CPC);

Partilha
a)

Prolao de despacho sobre a forma


partilha (art. 57.), do qual h possibilidade
de recurso (art. 57., n. 4);

b) Organizao do mapa partilha (art. 59.) e


deciso sobre as reclamaes (art. 63.)
c)

Emenda da partilha (artigos 70. e ss)

d) Partilha do cnjuge suprstite (art. 74.)


e)

Partilha adicional (art. 75.)

1. Enquadramento geral

11

1.2. Competncia do Juiz


COMPETNCIA RESIDUAL

Artigo 3.

VIOLAO DO PRINCPIO CONSTITUCIONAL DA RESERVA DE JURISDIO?

7 - Compete ao tribunal da comarca do cartrio notarial


onde o processo foi apresentado praticar os atos que, nos
termos da presente lei, sejam da competncia do juiz.

Competncias expressamente previstas:


Deciso homologatria da partilha

Artigo 66., n. 1 A deciso homologatria


da partilha constante do mapa e das
operaes de sorteio proferida pelo juiz cvel
territorialmente competente.

Nomeao residual do cabea de casal

Artigo 2083., do Cdigo Civil - Se todas as


pessoas referidas nos artigos anteriores se
escusarem ou forem removidas, o cabea
de
casal
designado
pelo
tribunal,
oficiosamente ou a requerimento de
qualquer interessado

Recurso (remessa meios comuns)

Artigo 16., n. 4 - Da deciso do notrio


que indeferir o pedido de remessa das partes
para os meios judiciais comuns cabe recurso
para o tribunal competente, no prazo de 15
dias a partir da notificao da deciso, o qual
deve incluir a alegao do recorrente

Impugnao da forma partilha

Artigo 57., n. 4 - Do despacho determinativo da


forma da partilha admissvel impugnao para o
tribunal da 1. instncia competente, no prazo de
30 dias, a qual sobe imediatamente, nos prprios
autos e com efeito suspensivo.

Outros casos:

Art. 70., n. 2 - Rectificao de erros materiais


Art. 83., n. 1 - Fixao de valor superior de taxa
de justia, quando processo seja remetido ao
tribunal.

1. Enquadramento geral

12

1.2. Competncia do Juiz


INTERVENO POSTERIOR DO TRIBUNAL

QUESTES REMETIDAS PELO NOTRIO PARA OS MEIOS COMUNS

ANULAO DA PARTILHA

Artigo 36.

Artigo 72.

1 Quando a complexidade da matria de facto ou de


direito tornar inconveniente, nos termos do n. 2 do artigo
17., a deciso incidental das reclamaes previstas no artigo
anterior, o notrio abstm -se de decidir e remete os
interessados para os meios judiciais comuns

1 Salvos os casos de recurso extraordinrio, a anulao


da partilha confirmada por deciso que se tenha tornado
definitiva s pode ser decretada quando tenha havido
preterio ou falta de interveno de algum dos co-herdeiros
e se mostre que os outros interessados procederam com dolo
ou m -f, seja quanto preterio, seja quanto ao modo
como a partilha foi preparada.

EMENDA DA PARTILHA NA FALTA DE ACORDO

2 A anulao deve ser pedida por meio de ao qual


aplicvel o disposto no n. 2 do artigo anterior.

Artigo 71.
1 Quando se verifique algum dos casos previstos no
artigo anterior e os interessados no estejam de acordo
quanto emenda, pode esta ser pedida em ao proposta
dentro de um ano, a contar do conhecimento do erro,
contanto que este conhecimento seja posterior deciso.
2 A ao destinada a obter a emenda da partilha
apensada ao processo de inventrio.

AO DE PREFERNCIA

Artigo 12.
4 - O no exerccio da preferncia no inventrio no
preclude o direito de intentar ao de preferncia, nos
termos gerais.

1. Enquadramento geral

13

1.3. Interveno do Ministrio Pblico

COMO REQUERENTE

Herana deferida a incapazes

Art. 2102., n. 2 do Cdigo Civil


2-Procede -se partilha por inventrio:
b) Quando o Ministrio Pblico entenda que o
interesse do incapaz a quem a herana deferida
implica aceitao beneficiria

NA DEFESA DA LEGALIDADE

Competncia residual

Art. 17., n. 1 Sem prejuzo das competncias


prprias do Ministrio Pblico, consideram -se
definitivamente resolvidas as questes que, no
inventrio, sejam decididas no confronto do
cabea de casal ou dos demais interessados a que
alude o artigo 4., desde que tenham sido
regularmente
admitidos
a
intervir
no
procedimento que precede a deciso, salvo se for
expressamente ressalvado o direito s aes
competentes.

COMO INTERVENIENTE

Defesa dos interesses da Fazenda Pblica

Art. 5.:
1 O notrio remete para o Ministrio Pblico
junto do tribunal da comarca do cartrio notarial
onde o processo foi apresentado, por via
eletrnica, todos os elementos e termos do
processo que relevam para a Fazenda Pblica.
2 Compete ao Ministrio Pblico ordenar as
diligncias necessrias para assegurar os direitos e
interesses da Fazenda Pblica, sem prejuzo das
demais competncias que lhe estejam atribudas
por lei.

Defesa dos interesses de menores,


incapazes, ausentes e Fazenda Pblica

Art. 66.
2 Quando a herana seja deferida a
incapazes, menores ou a ausentes em parte
incerta e sempre que seja necessrio representar e
defender os interesses da Fazenda Pblica, o
processo enviado ao Ministrio Pblico junto do
juzo cvel territorialmente competente, para que
determine, em 10 dias a contar da respetiva
receo, o que se lhe afigure necessrio para a
defesa dos interesses que legalmente lhe esto
confiados

1. Enquadramento geral

14

1.4. O cabea de casal


Regras gerais
Mantm-se, na sua generalidade, as regras sobre quem
recai o exerccio da funo de cabea de casal (art. 2080.,
do Cdigo Civil), a saber, pela ordem de: cnjuge sobrevivo,
testamenteiro, parentes que sejam herdeiros legais e
herdeiros testamentrios (no inventrio aps divrcio ou
separao, ao cnjuge mais velho art. 79,, n. 2)

Designao do cabea de casal


Incumbe ao Notrio.
Cfr. art. 22., n. 1 - Para designar o cabea de casal, o
notrio pode colher as informaes necessrias, e se, pelas
declaraes da pessoa designada, verificar que o encargo
compete a outrem, defere -o a quem couber.

Designao pelo Tribunal


Mantm-se sob a competncia do Tribunal (Juiz), a designao
do cabea de casal quando todas as pessoas referidas no art.
2080. se escusarem ou forem removidas.
A designao efectivada oficiosamente (o que constitui
uma quase-impossibilidade, em virtude de o Juiz s ter acesso
ao processo nas fases expressamente previstas ou por remessa
do Notrio) ou a requerimento de qualquer interessado (art.
2083. CC)
Deixou de ser possvel o requerimento ser deduzido pelo
Ministrio Pblico nos inventrios em que at data tem
interveno principal (2083. actual, in fine).
Mantm-se a possibilidade da entrega a administrao da
herana e o exerccio das funes de cabea de casal a
qualquer outra pessoa, havendo acordo de todos os
interessados (art. 2084., CC).

Nomeao de agente de execuo


Passa a incumbir ao cabea de casal a nomeao de agente
de execuo responsvel para a concretizao das
notificaes e citaes que devam ser efectuadas por
contacto pessoal (art. 6., n. 3) mas apenas estas.
Contudo, ainda que o c.c. seja o requerente, no momento
em que apresenta o requerimento inicial, no lhe ser
exigvel conhecer da necessidade da efectivao de alguma
citao por contacto pessoal, pelo que a nomeao s deve
ocorrer no processo quando se verifique essa necessidade.

Exerccio da funo de cabea de casal


1) Mantm-se as regras actualmente previstas nas normas
do CPC no mbito do exerccio da funo de cabea de
casal, designadamente quanto s suas declaraes iniciais
(art. 24.), especificao da relao de bens (art. 25.),
indicao do valor de cada bem (art. 26.), resposta s
reclamaes deduzidas pelos interessados (art. 35.).
2) Acresce no novo regime a obrigao de apresentar a
conta do cabecelato, at ao 15. dia que antecede a
conferncia preparatria, devidamente documentada,
podendo qualquer interessado proceder, no prazo de cinco
dias, sua impugnao, sendo o incidente decidido pelo
Notrio.

1. Enquadramento geral

15

1.5. Interveno de Mandatrio


CONSTITUIO OBRIGATRIA DE ADVOGADO

INTERVENES DOS MANDATRIOS LATO SENSU

1) Em todos os processos de inventrio (qualquer que seja


o seu valor), se neles se suscitarem questes de direito
ou se for interposto recurso das decises nele
proferidas;

1) Notificaes dos mandatrios, nos termos gerais do CPC


(art. 6., n. 2);

2) Processos de inventrio de valor superior alada do


Tribunal da Relao, ou seja 30.000,01,
independentemente de neles se suscitarem ou no
questes de direito e de ser ou no interposto recurso;
3) Os advogados-estagirios, solicitadores e partes podem
fazer requerimentos onde no se suscitem questes de
direito, contudo, circunscritos aos processos inventrio
de valor inferior ou igual alada do Tribunal da
Relao.

2) Deduo de reclamao sobre redaco dos


depoimentos prestados pelas testemunhas, quando
seja impossvel a gravao (art. 15., n. 2);
3) Delegao m mandatrio judicial, pelo cabea de casal,
a prestao de declaraes (art. 24., n. 2);
4) Representao dos interessados, na conferncia
preparatria, por mandatrio com poderes especiais (os
interessados podem tambm confiar o mandato a
qualquer outro interessado art. 47., n. 2).

[Cfr. regra geral do art. 13.]

OUTRAS INTERVENES ESPECFICAS DE ADVOGADOS


1) Audio dos advogados dos interessados sobre a forma
da partilha (art. 57., n. 1).

1. Enquadramento geral

16

1.6. A tramitao

Interessado

Notrio

Cabea de casal

Func. Notrio/A.E.

Interessados

Requerimento
Inicial

Nomeao de
cabea de casal

Declaraes do
cabea de casal

Citao
dos interessados

Oposio ao
inventrio

Notificao
dos interessados

Impugnaes

Resposta do
cabea de casal

Relao de bens

Reclamao contra
relao de bens

Sem oposio
ou reclamaes

Notrio

Avaliao
dos bens
CONFERNCIA DE
INTERESSADOS

PARTILHA
Proposta Carta Fechada
Negociao Particular

Deciso da questo
Remessa para
os meios comuns

CONFERNCIA
PREPARATRIA

Adjudicao
dos bens

Deliberaes
pelos interessados

Composio
dos quinhes

Advogados

Notrio

Notrio

Interessados

Notrio

Pronncia sobre
forma partilha

Despacho sobre
forma partilha

Organizao do
Mapa da partilha

Composio de
quinhes

Sorteio dos lotes

Depsito de tornas

Notrio

Interessados

Prova

Impugnao
para o Juiz

Interessados

Elaborao da conta
Remessa para Juiz

Juiz 1. Instncia

Reclamao do
mapa de partilha

Juiz 1. Instncia

Interessados

Deciso
homologatria

Recurso

Deciso sobre
as impugnaes

Notrio

Deciso sobre
a reclamao

2. Fases principais do novo processo de inventrio


2.1. Fase inicial
1

Prtica dos actos por via electrnica


1) A entrega do requerimento do inventrio, da
eventual oposio, bem como de todos os atos
subsequentes deve realizar-se, sempre que
possvel, atravs de meios eletrnicos em stio na
Internet (art. 6., n. 1).
2) O acesso ao stio internet que ser criado
efectuado por certificao electrnica:
a) Pelos cidados, atravs da assinatura digital
constante do carto de cidado;
b) Pelos notrios, advogados e solicitadores,
atravs do certificado digital que comprove a
respectiva qualidade profissional (cfr. art.
3. do Projecto Portaria).
3) Os documentos devem ser digitalizados em formato
pdf e remetidos atravs do stio Internet a criar
(art. 5. Proj. Portaria).
4) As notificaes, incluindo aquando da remessa para
o tribunal para deciso homologatria da partilha,
so elaboradas, preferencialmente, atravs do
aludido sistema informtico.
5) No mesmo stio internet ser disponibilizado o
modelo electrnico de requerimento de inventrio.

17

2. Fases principais do novo processo de inventrio

18

2. Fases principais do novo processo de inventrio

19

2. Fases principais do novo processo de inventrio

20

2.1. Fase inicial


2

Atendimento prvio
1) No mbito do processo de inventrio, o Cartrio
Notarial competente pode proceder a um
atendimento prvio do interessado, praticando
todos os actos que se mostrem necessrios
explicao dos direitos e deveres de um interessado
na partilha.

O requerimento de inventrio pode ser apresentado:


1) Directamente pelo interessado, ou pelo seu
mandatrio, atravs do formulrio disponibilizado
no stio Internet;
2) Pelo interessado, no cartrio notarial, em suporte
fsico, atravs do formulrio impresso.
(art. 10. Proj. Portaria)

2) Entre outros, o cartrio notarial pode:


a) Efectuar
uma
anlise
da
apresentada pelo interessado;

situao

b) Comunicar ao requerente quais


documentos que deve apresentar;

os

c) Marcar data para a apresentao do


requerimento no sentido de articular a
disponibilidade do interessado com as
necessidades do servio notarial;
d) Preparar as diligncias de instruo do
procedimento que devam ser efectuadas por
via oficiosa (v.g., obteno de certides de
registo civil, registo predial, etc.).
- cfr. art. 6., do Projecto de Portaria

Apresentao do requerimento

Pagamento da 1. fase de honorrios


Com a apresentao do requerimento inicial, gerada
uma referncia multibanco referente 1. fase dos
honorrios do Notrio, cujo valor deve ser pago no
prazo de 10 dias, sob pena de inutilizao automtica e
electrnica do requerimento [art. 12., n. 1, al. a), i),
do Proj. Portaria).
O valor da 1. fase dos honorrios tambm pode ser
pago, por qualquer meio admissvel, no Cartrio
Notarial, no mesmo prazo de dez dias.
Os honorrios so pagos em 2 prestaes. A primeira,
paga pelo requerente no momento da apresentao do
requerimento inicial (art. 18., n. 6, Proj. Portaria). A
segunda prestao paga pelos interessados directos
na partilha, nos 5 dias posteriores notificao para a
conferncia de interessados.

2. Fases principais do novo processo de inventrio

21

2.1. Fase inicial


4a A 1. prestao
A primeira prestao, a pagar pelo requerente, tem o
valor equivalente ao contante da tabela I-A do
Regulamento das Custas Processuais [art. 18., n. 6,
al. a) Proj. Portaria].
Parece haver incongruncia na previso do Proj.
Portaria, porque sendo a 2. prestao de igual valor, os
honorrios dos notrios correspondem ao *dobro* da
taxa de justia actualmente devida nos Tribunais.

Validao do requerimento
1) O requerimento considerado apresentado aps
ser efectuado o pagamento da 1. fase dos
honorrios.
2) Aps o pagamento, imediatamente emitido um
comprovativo que contm:
a) A data e hora
requerimento;

da

apresentao

do

b) O cdigo e as instrues de acesso ao stio


internet do inventrio

4b Valor da 1. prestao
De acordo com o n. 8, do art. 18., do Proj. Portaria, o
valor do inventrio o equivalente ao previsto na tabela
I do RCP, para o valor da aco constante do ponto 2
(aco entre 2.000,01 a 8.000,00), sem prejuzo do
acerto a efectuar quando da indicao do valor dos
bens.
Por conseguinte, o valor da 1. prestao de honorrios,
a pagar pelo requerente do inventrio, de 2 UC
(Tabela I-A),

c) A indicao do valor pago e a forma de


pagamento ou a referncia MB que permita o
pagamento dos honorrios ao notrio;
d) O nmero do processo.
(art. 11., n. 1, do Proj. Portaria)

2. Fases principais do novo processo de inventrio

22

2.1. Fase inicial


6

Consulta do processo

1) Para designar o cabea de casal, o notrio pode


colher as informaes necessrias, e se, pelas
declaraes da pessoa designada, verificar que o
encargo compete a outrem, defere-o a quem
couber (art. 22., n. 1).

1) Os interessados, os mandatrios e o notrio


consultam o processo atravs do site que ser
criado para o efeito (art. 15., n.os 2, 3 e 4 do Proj.
Portaria)
2) Os magistrados judiciais e do Ministrio Pblico
acedem e praticam os actos atravs do sistema
informtico Citius (art. 15., n. 1, do Proj.Port.)

2) Aps, o cabea de casal designado citado [ou se


for o requerente, notificado] de data e hora para
prestar declaraes, sendo que nesse acto,
advertido do mbito das declaraes que deve
prestar e dos documentos que lhe incumbe juntar
(art. 24., n. 1)

Notificao aos mandatrios


1) A notificao aos interessados, incluindo aos
mandatrios, efectuada atravs do stio Internet
que ser criado para efeitos da tramitao do
processo de inventrio (art. 4., do Proj. Portaria) e
no pelo sistema Citius.
2) Sem prejuzo, as citaes e notificaes aos
interessados no inventrio, ou respectivos
mandatrios judiciais, para os actos e termos do
processo para que esto legitimados, nos termos do
artigo anterior, e das decises que lhes respeitem,
so efectuadas nos termos do Cdigo de Processo
Civil (art. 6., n. 2), aqui se incluindo a presuno
de notificao no 3. dia do depsito do acto no
sistema informtico.

Designao do cabea de casal

Declaraes do cabea de casal


1) Aps prestar compromisso de honra, o cabea de
casal presta declaraes (acto que pode delegar em
mandatrio judicial) art. 24., n. 2.
2) O mbito das declaraes e a relao dos
documentos a juntar consta dos normativos dos
n.os 2 e 3, do art. 24..
3) No estando em condies de apresentar todos os
elementos exigidos, o cabea de casal justifica a
falta e pede, fundamentadamente, a concesso de
prazo para os fornecer (art. 24., n. 4)

2. Fases principais do novo processo de inventrio

23

2.1. Fase inicial


10

Relao de bens
1) Os bens que integram a herana so especificados
na relao por meio de verbas, sujeitas a uma s
numerao, pela seguinte ordem: direitos de
crdito, ttulos de crdito, dinheiro, moedas
estrangeiras, objectos de ouro, prata e pedras
preciosas e semelhantes, outras coisas mveis e
bens imveis (art. 25., n. 1).
2) As dvidas so relacionadas em separado, sujeitas a
numerao prpria.
3) Os bens mveis podem ser agrupados, na mesma
verba, desde que se destinem a um fim unitrio e
sejam de pequeno valor.
4) Alm de os relacionar, o cabea de casal indica o
valor que atribui a cada um dos bens (art. 26., n.
1). Os critrios de atribuio do valor aos bens so
os constantes dos n.os 2 e 3, do art. 26.
5) O cabea de casal pode igualmente declarar estar
impossibilitado de relacionar alguns bens que
estejam em poder de outra pessoa, caso em que
esta notificada para, no prazo designado pelo
notrio, facultar o acesso a tais bens e fornecer os
elementos necessrios respectiva incluso na
relao de bens (art. 27.). Pode haver apreenso
desses bens, podendo o notrio solicitar
directamente o auxlio das autoridades policiais
(art. 27., n. 4).

12

Despacho liminar
De acordo com o art. 28., n. 1, os interessados
directos na partilha s so citados quando o processo
deva prosseguir, o que significa que h uma fase de
controlo liminar do mesmo pelo Notrio.

13

Citao e notificao dos interessados


1) Aps o controlo liminar, os interessados directos na
partilha so citados para os termos da partilha,
sendo tambm citados quem exerce as
responsabilidades parentais, a tutela ou a
curadoria, quando a sucesso seja deferida a
incapazes ou a ausentes em parte incerta, os
legatrios, os credores da herana e, havendo
herdeiros legitimrios, os donatrios (art. 28., n.
1).
2) Aplicando-se s citaes e notificaes aos
interessados no inventrio as regras do CPC (art.
6., n. 2), a citao efectivada por carta registada
com aviso de recepo pelos servios do Notrio.
Apenas se for necessria a citao por contacto
pessoal, a mesma efectivadas por agente de
execuo nomeado pelo cabea de casal (art. 6.,
n. 3).
3) O art. 29., n. 1 estatui o expediente a remeter
aos interessados.

2. Fases principais do novo processo de inventrio

24

2.1. Fase inicial


14

Representao de incapazes e ausentes


1) Os incapazes so representados por curador
especial quando o representante legal concorra
com ele herana ou a ela concorram vrios
incapazes
representados
pelo
mesmo
representante.
2) No estando instituda a curadoria, o ausente em
parte incerta tambm representado por curador
especial.

15

Reaco dos interessados


1) Os interessados (bem como quando haja
legitimrios, os legatrios e os donatrios,
circunscritos defesa dos seus direitos), aps a
citao, tm o prazo de 20 dias para:
a) Deduzir oposio ao inventrio;
b) Impugnar a legitimidade dos interessados
citados ou alegar a existncia de outros;

3) A nomeao de curador especial da competncia


do Notrio (art. 7., n. 4).

c) Impugnar a competncia do cabea de casal ou


as indicaes constantes das suas declaraes;

4) Sem prejuzo da nomeao deste curador especial,


dispe o n. 2, do art. 66., que quando o processo
terminar no Notrio e for remetido ao Juiz para
deciso homologatria da partilha, o processo
previamente enviado ao Ministrio Pblico junto do
juzo cvel territorialmente competente, para que
determine, em 10 dias a contar da respectiva
recepo, o que se lhe afigure necessrio para a
defesa dos interesses que legalmente lhe esto
confiados.

d) Invocar quaisquer excepes dilatrias.


e) Reclamar contra a relao de bens (art. 32.)
f)

Impugnar o valor dos bens (art. 33.)

2) Com a oposio ou impugnao, os interessados


devem indicar as respectivas provas (art. 31., n. 2):
cada interessado no pode indicar mais de cinco
testemunhas (art. 15., n. 1).
3) Deduzida a oposio ou impugnao, os servios do
Notrio notificam os interessados com legitimidade
para intervir na questo suscitada para responder, em
15 dias (art. 31., n. 1).
4) Efectuadas as diligncias probatrias necessrias,
requeridas pelos interessados ou determinadas
oficiosamente, o notrio decide a questo (art. 31.,
n. 3).

2. Fases principais do novo processo de inventrio


2.1. Fase inicial
16

Reclamao contra a relao de bens


1) Apresentada a relao de bens, os interessados
podem, no prazo previsto para a oposio (20 dias),
reclamar contra ela:
a) Acusando a falta de bens que devam ser
relacionados;
b) Requerendo a excluso de bens indevidamente
relacionados, por no fazerem parte do acervo
a dividir; ou
c) Arguindo qualquer inexactido na descrio
dos bens, que releve para a partilha
2) Os servios do Notrio notificam os demais
interessados e o cabea de casal, podendo
pronunciar-se
sobre
a(s)
reclamao(es)
deduzida(s).
3) Sem prejuzo do prazo ordinrio de 20 dias a contar
da citao, as reclamaes contra a relao de bens
podem ainda ser apresentadas at ao incio da
audincia preparatria, sendo o reclamante
condenado em multa, excepto se demonstrar que a
no pde oferecer no momento prprio, por facto
que no lhe imputvel (art. 32., n. 5).

Princpio do inquisitrio?
Ac. TRC, de 12-06-2012, proc. 671/08.0TBSCD (Francisco Caetano)
Julgada extempornea a resposta reclamao da relao de bens em
inventrio, no lcito ao juiz vir a conhecer oficiosamente da matria que
a se alegava, ao abrigo do princpio do inquisitrio.

Suprimento por falta de indicao de prova?


Ac. TRP, de 16-02-2006, proc. 0630644 (Amaral Ferreira)
Em processo de inventrio no tendo a reclamante, no requerimento de
reclamao contra a relao de bens, nem o cabea-de-casal, na resposta
respectiva, indicado ou oferecido os meios de prova que entendessem
necessrios para fazerem valer as respectivas pretenses, no tinham que
ser notificados para o fazer nem o juiz est vinculado ao dever de,
oficiosamente, efectuar diligncias com vista a suprir tal omisso

Inadmissibilidade de resposta pelo reclamante


Ac. TRC, de 25-05-2004, proc. 1486/04 (Isaas Pdua)
No assiste ao reclamante (de bens) o direito de resposta (por via de
requerimento) resposta apresentada pelo c.c. reclamao feita por
aquele contra a relao de bens pelo ltimo apresentada, devendo o
reclamante indicar ou oferecer, com a sua reclamao, os meios de prova
que entenda serem necessrios para fazer valer a sua pretenso, sob pena
de precluso desse direito .

Caso julgado sobre a deciso da reclamao


Ac. TRL, de 09-06-2009, proc. 1075/06.4TBFUN-A.L1 (Cristina Coelho)
1. Em processo de inventrio, versando a reclamao apresentada sobre a
mesma questo que versava reclamao anterior, inaplicvel o disposto
no n 6 do art. 1348 do CPC.
2. Decidido o incidente de reclamao da relao de bens, por excesso de
uma das verbas, por despacho transitado em julgado, no qual se mandou
relacionar essa verba de determinada forma, impe-se o caso julgado
formal daquele despacho a impedir a reapreciao da mesma matria.

25

2. Fases principais do novo processo de inventrio


2.1. Fase inicial
17

Produo de prova
1) Os depoimentos prestados antecipadamente
pelas testemunhas so gravados (art. 15., n. 1).
A norma equvoca, pois parece no fazer
referncia directa aos depoimentos prestados
na instruo de um determinado incidente,
mas sim aos que sejam prestados
antecipadamente,
resultando
idntico
entendimento a partir da leitura do n. 4, do
art. 15. (depoimentos produzidos em
incidentes que no devam ser instrudos e
decididos conjuntamente com a matria do
inventrio).
Isto significar que a produo de prova
testemunhal no ser, por regra, gravada,
impossibilitando a impugnao da respectiva
deciso sobre a matria de facto.
S haver gravao, quando a deciso a
proferir no incidente comporte recurso
ordinrio, e alguma das partes tiver requerido
a
gravao
conjuntamente
com
o
requerimento e oposio do incidente (art.
15., n. 4 e 5).
2) Finda a produo da prova, o notrio estabelece as
questes relevantes para a deciso do incidente.

18

Deciso sobre a reclamao


1) Consideram-se definitivamente resolvidas as
questes que, no inventrio, sejam decididas no
confronto do cabea de casal ou dos demais
interessados, salvo se for expressamente ressalvado
o direito s aces competentes (art. 17., n. 1).
2) Porm, quando a complexidade da matria de
facto ou de direito tornar inconveniente a deciso
incidental das reclamaes contra a relao de
bens, o notrio abstm-se de decidir e remete os
interessados para os meios judiciais comuns (art.
36., n. 1).
3) A norma do art. 36. faz referncia ao n. 2, do
art. 17., a saber, que a inconvenincia implique a
reduo das garantias das partes. No entanto, a
norma do art. 36. mais abrangente, porque
inclui no tornar inconveniente, no apenas a
complexidade da matria de facto, mas tambm da
matria de direito.

A complexidade da matria de direito no se relaciona com o elevado


nmero de questes nem com a dificuldade intrnseca da interpretao e
subsuno de normas jurdicas, doutrina ou jurisprudncia, mas
principalmente se a matria for controvertida, face s vrias solues
plausveis de direito (v.g., profunda divergncia na doutrina e/ou
jurisprudncia e pretenso do Notrio na salvaguarda que os interessados
vejam os seus direitos definidos atravs de uma aco judicial).

26

2. Fases principais do novo processo de inventrio

27

2.1. Fase inicial


19

Avaliao
1) Com a oposio ao inventrio pode qualquer
interessado impugnar o valor indicado pelo cabea
de casal para cada um dos bens, oferecendo o valor
que se lhe afigure adequado.
2) Para deciso sobre o incidente, o Notrio nomeia
um nico perito, que procede avaliao do(s)
bem(ns) cujo valor tenha sido impugnado (art.
33., n. 1)
3) Apesar de se entender ser devido o contraditrio
(notificao aos demais interessados), resulta da
norma do art. 33., que sem prejuzo de elementos
em particular que sejam dados a conhecer pelos
interessados e que relevem para a avaliao, por
esta que o Notrio se fundar para decidir a
matria da impugnao do valor do bem.

Arguio
Ac. TRE, de 26-01-2012, proc. 4/08.5TBADV.E1 (Francisco Matos)
I No processo de inventrio a forma de corrigir o valor dos bens
relacionados reclamao contra o valor atribudo.
II Na reclamao deve o interessado indicar logo o valor que reputa
exacto.

Relatrio pericial
Ac. TRC, de 11-07-2006, proc. 899/06 (Arajo Ferreira)
I. O relatrio pericial peca pela obscuridade quando no cumpre com o
dever de pronncia fundamentada.
II. A avaliao de determinado imvel com vista igualao de partilha em
processo de inventrio deve reportar-se data da respectiva abertura da
sucesso, devendo o perito recuar no tempo e ainda que por interpostos
meios informativos, que haver de sumariamente enunciar situar-se
naquela data, alheando tudo quanto posteriormente possa ter ocorrido.
III - A avaliao haver de conformar as suas bases fundamentadoras na
recuperao da cincia que a de cuius teve do valor do seu patrimnio.

2. Fases principais do novo processo de inventrio


2.1. Fase inicial
20

Dvidas
1) Se uma dvida activa, relacionada pelo cabea de casal, for
negada pelo pretenso devedor, aplica-se
a mesma
tramitao prevista para a reclamao sobre a relao de
bens (art. 37., n. 1).
2) Sendo mantido o relacionamento do dbito, a dvida
reputa-se litigiosa.
3) Se a dvida for eliminada, os interessados mantm o direito
de exigir o pagamento pelos meios comuns (art. 37., n.
3).
4) As dvidas que sejam aprovadas pelos interessados maiores
e por aqueles a quem compete a aprovao em
representao dos menores ou equiparados consideram-se
reconhecidas, devendo o seu pagamento ser ordenado por
deciso do notrio (art. 38., n. 1).
5) Se todos os interessados se opuserem aprovao da
dvida, o notrio conhece da sua existncia quando a
questo puder ser resolvida com segurana pelo exame dos
documentos apresentados (art. 39.)
6) Se o credor exigir o pagamento, as dvidas vencidas e
aprovadas por todos os interessados devem ser pagas
imediatamente, podendo os bens da herana ser vendidos
para o pagamento imediato se no houver dinheiro na
herana (art. 41.).

28

2. Fases principais do novo processo de inventrio

29

2.2. Conferncia Preparatria


1

Conta do cabecelato

Notificao dos interessados

1) Resolvidas as questes suscitadas que sejam


susceptveis de influir na partilha e determinados os
bens a partilhar, o notrio designa dia para a
realizao de conferncia preparatria da
conferncia de interessados (art. 47., n. 1).

1) Os interessados directos na partilha que residam na


rea do municpio so notificados com obrigao
de comparncia pessoal, ou de se fazerem
representar, sob cominao de pagamento de taxa
suplementar (art. 47., n. 4)

2) O cabea de casal deve apresentar a conta do


cabecelato, at ao 15. dia que antecede a
conferncia preparatria, juntando os respectivos
documentos comprovativos (art. 45., n. 1)

2) De acordo com o art. 20., do Proj. Portaria, a falta


de comparncia de tais interessados, implica o
pagamento de uma taxa suplementar no valor de
UC.

3) Os interessados, devidamente notificados, podem


impugnar a conta do cabecelato, no prazo de cinco
dias (art. 45., n. 1, in fine).

4) Havendo impugnao, o notrio decide (art. 45.,


n. 2). Aplica-se, contudo, genericamente, a mesma
regra prevista no art. 16., n. 1, a saber, remessa
dos interessados para os meios comuns.

Possibilidade de representao
Os interessados podem fazer-se representar na
conferncia preparatria por mandatrio com poderes
especiais e confiar o mandato a qualquer outro
interessado (art. 47., n. 2).

Adiamento da conferncia preparatria


A conferncia pode ser adiada, por determinao do
notrio ou a requerimento de qualquer interessado, por
uma s vez, se (cumulativamente):
Faltar algum dos convocados, e
Houver razes para considerar vivel o acordo sobre a
composio dos quinhes (art. 47., n. 5).

2. Fases principais do novo processo de inventrio

30

2.2. Conferncia Preparatria


5

Suspenso da conferncia
No h na tramitao do processo de inventrio o
instituto da suspenso da instncia, designadamente
para a obteno de acordo entre os interessados.
O art. 16. apenas admite a suspenso da tramitao
do processo de inventrio em duas situaes:
a) Quando, na pendncia do inventrio, se suscitem
questes que, atenta a sua natureza ou a
complexidade da matria de facto e de direito, no
devam ser decididas no processo de inventrio,
remetendo as partes para os meios judiciais comuns
at que ocorra deciso definitiva;
b) Quando estiver pendente causa prejudicial em que
se debata alguma das aludidas questes.

Avaliao prvia
Sem prejuzo, o n. 2, do art. 48., admite que para a
designao de verbas que devem compor, no todo ou
em parte, o quinho de cada um dos interessados ou da
indicao das verbas ou lotes e respectivos valores, para
que, no todo ou em parte, sejam objecto de sorteio
pelos interessados, sejam tais actos precedidos de
avaliao,
requerida
pelos
interessados
ou
oficiosamente determinada pelo notrio, destinada a
possibilitar a repartio igualitria e equitativa dos bens
pelos vrios interessados, necessariamente aps ter
sido aberta a conferncia preparatria.

2. Fases principais do novo processo de inventrio

31

2.2. Conferncia Preparatria


7

Questes a decidir na conferncia


1) Deliberao por maioria de dois teros dos
titulares do direito herana e independentemente
da proporo de cada quota:
a)

Designando as verbas que devem compor, no


todo ou em parte, o quinho de cada um
deles e os valores por que devem ser
adjudicados;

b)

Indicando as verbas ou lotes e respectivos


valores, para que, no todo ou em parte, sejam
objecto de sorteio pelos interessados;

c)

Acordando na venda total ou parcial dos bens


da herana e na distribuio do produto da
alienao pelos diversos interessados.

2) Deliberao (sem imposio de qualquer maioria


qualificada) sobre:
a)

Aprovao do passivo;

b)

Forma de cumprimento dos legados e demais


encargos da herana

c)

Quaisquer outras questes cuja resoluo


possa influir na partilha, sabendo que
[apenas] a deliberao sobre estas questes
vincula os demais que, devidamente
notificados, no tenham comparecido na
conferncia (art. 48., n. 5).

3) Havendo acordo, o inventrio pode terminar nesta


conferncia preparatria, sendo o mesmo remetido de
imediato para o Juiz (deciso homologatria).

O perigo da inovao da regra da maioria


A novidade do regime aprovado a de que, ao invs de o acordo
assentar na unanimidade de posies dos interessados, no novo regime
prev-se que os interessados possam deliberar, por maioria de dois
teros dos titulares do direito herana na composio dos quinhes,
podendo designar as verbas que devem compor, no todo ou em parte,
o quinho de cada um deles e os valores porque devem ser
adjudicados.
Porm, este regime, no que se refere sucesso legitimria, pode
constituir uma violao do princpio da intangibilidade qualitativa da
legtima.
Ou seja, aquilo que a lei veda ao autor da sucesso - que a
possibilidade de designar os bens que devam preencher a legtima,
contra a vontade do herdeiro legitimrio (cfr. artigo 2163. do Cdigo
Civil), - passar a ser possvel aos co-herdeiros, desde que representem
dois teros da herana.
Exemplo: Trs irmos com direitos quantitativamente iguais na herana
de um progenitor comum; dois deles poderiam seleccionar para si, por
acordo entre eles, os bens que lhes aprouvesse, destinando ao terceiro
irmo o minoritrio os bens que, tambm eles, decidissem, por
no lhes interessarem. E isto claramente contra a vontade de um deles,
apesar de ser herdeiro legitimrio como os demais.
Alis, nos termos amplos em que em que est prevista a imposio da
partilha por fora da regra da maioria de dois teros, esta designao
dos bens que comporiam o quinho do legitimrio minoritrio poder
ser determinada fundamentalmente por herdeiros testamentrios
aliados a alguns herdeiros legitimrios. Ou seja, nem sequer se prev
que a maioria exigida seja de herdeiros da mesma natureza.

2. Fases principais do novo processo de inventrio

32

2.3. Conferncia de Interessados


1

Designao

Adjudicao dos bens

O Notrio designa data para conferncia de


interessados, a qual tem lugar nos 20 dias posteriores
ao dia da conferncia preparatria.
Se a data for fixada por acordo, no h adiamento,
salvo situao de justo impedimento;
Se a data no for fixada por acordo, o art. 49.,
parece admitir adiamento da mesma (aplicando-se
as regras gerais do CPC).
A norma no especifica se a marcao por acordo diz
respeito aos interessados ou aos mandatrios destes.
Deve, contudo, entender-se que a constituio
obrigatria de advogado circunscrita aos casos do
art. 13., a marcao por acordo reclama que o
seja com referncia aos interessados, e no (apenas)
aos mandatrios destes, atento o fim da conferncia.

2. Prestao de Honorrios
Os interessados directos na
partilha devem proceder ao
pagamento da 2. prestao de
honorrios do notrio, no prazo
de cinco dias posteriores
notificao para a conferncia de
interessados, usando para o
efeito a referncia MB que tiver
sido emitida aquando da
validao do requerimento inicial.

A conferncia de interessados destina-se adjudicao


dos bens.
1) PROPOSTAS EM CARTA FECHADA (art. 50.)
a) A adjudicao dos bens efectuada mediante
propostas em carta fechada, devendo o notrio,
pessoalmente, proceder respectiva abertura,
salvo nos casos em que aquela forma de
alienao no seja admissvel.
b) Valor das propostas: 85% valor base dos bens.

2) NEGOCIAO PARTICULAR (art. 51.)


Os bens no adjudicados mediante propostas em
carta fechada so adjudicados por negociao
particular, a realizar pelo notrio, aplicando-se, com
as necessrias adaptaes, o disposto no Cdigo de
Processo Civil quanto venda executiva por
negociao particular.

2. Fases principais do novo processo de inventrio


2.3. Conferncia de Interessados
4

Licitao de bens
Artigo 56.
Todas as licitaes previstas no mbito do processo de
inventrio so efetuadas mediante propostas em carta
fechada

Erro sobre o objecto de licitao


Aplicao das regras de invalidade da venda executiva?
Ac. TRC, 17-04-2012, proc. 188/2001.CI (Henrique Antunes)
I - So-lhe inteiramente aplicveis a invalidade formal resultante da
anulao do acto da venda, seja pela prtica de uma acto que a lei no
admita, seja pela omisso de um acto ou de uma formalidade imposta pela
lei (art 909, n 1, c) do CPC) e caso que releva para a economia do
recurso todas as causas de invalidade substancial da venda executiva,
respeitantes a aspectos relacionados com a vontade de adquirir o bem.
II - Assim, tal como sucede com a venda executiva, a formao da vontade
do licitante em processo de inventrio pode ser afectada por coaco
moral, ou por erro sobre os motivos ou sobre o objecto (arts 255, 252 e
251 do Cdigo Civil).
III - Quanto ao erro sobre o objecto, encontra-se no mbito da venda
executiva e, portanto, tambm no mbito do acto de licitao em
processo de inventrio um regime especial (art 908 do CPC).
IV - E este regime especial no s perante o regime geral do erro sobre o
objecto mas tambm perante a regulamentao, j em si especial, do erro
na venda de coisas oneradas (arts 247, 251, 905 a 912 do Cdigo Civil).
V - Portando, ao erro sobre o objecto da licitao, aplicam-se, em primeiro
lugar, as regras especficas da venda executiva, depois as regras relativas
venda de coisas oneradas e, finalmente, o regime geral sobre esse erro
(arts 908 do CPC, 905 a 912, 251 e 247 do Cdigo Civil).

VI - O erro sobre o objecto da licitao verifica-se, por isso, nos casos


seguintes:
a) Quando, depois da licitao, se reconhece a existncia de um nus ou
limitao que no foi tomada em considerao e que excede os limites
normais inerentes aos direitos da mesma categoria, i.e., quando sobre o
bem recai, por exemplo, um direito real ou pessoal de gozo ou um nus de
que no foi dado conhecimento ao licitante, e que deva subsistir depois da
licitao (art 908, n 1, 1 parte, do CPC).
b) Quando se comprova a falta de conformidade da coisa licitada como o
que foi relacionado (art 908, n 1, 2 parte, do CPC).
VII - Ao contrrio do que sucede no erro sobre o objecto em geral e mesmo
na venda de coisas oneradas, o erro sobre o objecto da venda executiva - e
por extenso de regime, o erro sobre o objecto da licitao no requer
que o declaratrio o tribunal conhecesse ou devesse conhecer a
essencialidade para o comprador ou para o licitante do elemento sobre
que incidiu o erro: a venda o acto de licitao anulvel, mesmo que o
destinatrio da declarao desconhecesse que as caractersticas do bem
constituram um elemento essencial na formao da vontade do comprador
ou do licitante: a especialidade do regime previsto para a venda executiva
perante os vrios regimes substantivos e a necessidade de proteger o
adquirente o licitante, no caso de licitao justificam esta soluo.

33

2. Fases principais do novo processo de inventrio

34

2.4. Partilha
1

Notificao dos mandatrios

Concluda a conferncia de interessados (com


adjudicao), os advogados dos interessados so
ouvidos sobre a forma da partilha, podendo pronunciarse no prazo de 20 dias (art. 30., ex vi art. 32., n. 1,
ex vi art. 32.).

Despacho determinativo da partilha


1) Aps essa audio, o Notrio profere, no prazo de
dez dias, despacho determinativo do modo como
deve ser organizada a partilha.
2) Nesse despacho deve igualmente decidir sobre
todas as questes que ainda o no tenham sido e
que seja necessrio decidir para a organizao do
mapa da partilha, podendo o notrio mandar
proceder produo da prova que julgue
necessria (art. 57., n. 2)
3) Mais uma vez, se se suscitarem questes que,
atenta a sua natureza ou a complexidade da
matria de facto e de direito, no devam ser
decididas no processo de inventrio, o Notrio
remete as partes para os meios judiciais comuns
(art. 57., n. 3).

Impugnao do despacho
Do despacho determinativo da forma da partilha
admissvel impugnao para o tribunal da 1. instncia
competente, no prazo de 30 dias, a qual sobe
imediatamente, nos prprios autos e com efeito
suspensivo (art. 57., n. 4)

Mapa de partilha
Proferido o despacho sobre a forma da partilha, o
notrio organiza, no prazo de 10 dias, o mapa da
partilha, em harmonia com o mesmo despacho e com as
regras estabelecidas no art. 58. e 59., n. 2.

2. Fases principais do novo processo de inventrio

35

2.4. Partilha
5

Critrios
Artigo 59.
2 - Para a formao do mapa observam-se as regras
seguintes:
a) Apura-se, em primeiro lugar, a importncia total do
activo, somando-se os valores de cada espcie de bens
conforme as avaliaes e licitaes efectuadas e
deduzindo-se as dvidas, legados e encargos que devam
ser abatidos;
b) Em seguida, determina-se o montante da quota de
cada interessado e a parte que lhe cabe em cada espcie
de bens;
c) Por fim, faz-se o preenchimento de cada quota com
referncia aos nmeros das verbas da descrio.

Valor
Aplicao das regras de invalidade da venda executiva?
Ac. TRL, 22-03-2007, proc. 897/2007-8 (Catarina Arlo Manso)
I- O valor atribudo a imvel em avaliao realizada no mbito de
inventrio, sem impugnao, o valor que deve ser considerado
quando da elaborao do mapa de partilha
II- Considerando-se, no mapa de partilha, um valor diferente - o valor
de tornas a depositar - pode tal valor ser alterado na sequncia de
recurso que impugne a sentena homologatria da partilha constante
do mapa e as operaes de sorteio visto que o mapa de partilha no
faz caso julgado formal que obste rectificao do valor da aludida
verba

Reclamao do mapa de partilha


1) Organizado o mapa, podem os interessados, no
prazo de 10 dias a contar da sua notificao,
requerer qualquer rectificao ou reclamar contra
qualquer irregularidade, nomeadamente contra a
desigualdade dos lotes ou contra a falta de
observncia do despacho que determinou a partilha
(art. 63., n. 1)
2) O Notrio decide as reclamaes no prazo de 10
dias (art. 63., n. 2)
3) As modificaes so efectuadas no mapa, podendo
ser organizado novo mapa, se necessrio.

2. Fases principais do novo processo de inventrio


2.4. Partilha
7

Tornas

Escolha (deciso) pelo notrio

1) Os interessados a quem caibam tornas so


notificados para requerer a composio dos seus
quinhes ou reclamar o pagamento das tornas
(art. 61., n. 1).
2) Reclamado o pagamento das tornas, notificado o
interessado que tenha de as pagar, para as
depositar.
3) Aplicam-se, genericamente, as mesmas regras
actualmente em vigor no processo de inventrio.

Artigo 61.
4 - Sendo o requerimento feito por mais de um
interessado e no havendo acordo entre eles sobre a
adjudicao, o notrio decide, por forma a conseguir o
maior equilbrio dos lotes, podendo mandar proceder a
sorteio ou autorizar a adjudicao em comum na
proporo que indicar

Ac. TRG, 31-05-2006, proc. 668/06-2 (Espinheira Baltar)


1 O artigo 1377 do CPC. veio permitir um maior equilbrio no preenchimento dos
quinhes, inspirado no esprito de justia, evitando o apossamento do acervo
hereditrio por aqueles que tenham mais capacidade econmica e financeira,
porque d prevalncia composio de quinhes em substncia.
2 Em face disto, d-se direito de escolha ao licitante quando o no licitante ou o
que tenha licitado em bens de menor valor requeira a composio do seu quinho
com bens em que no licitou.
3 O juiz s intervir para ultrapassar a discrdia na composio de quinhes,
atravs dum sorteio ou autorizando a adjudicao em comum na proporo que
indicar, quando estiver em causa apenas o conflito entre os no licitantes ou
licitantes credores de tornas e haja vrios requerimentos para a composio de
quinhes.
4 No se aplica ao caso de no licitante e licitante, porque entre estes vigora o
princpio da prevalncia na escolha por parte do licitante sobre o no licitante.
5 Quando os bens licitados sejam indivisveis e ultrapassem o valor do quinho do
interessado licitante e os divisveis sejam poucos ou de pouco valor, insuficientes
para integrarem o quinho do licitante, devem ser adjudicados ao licitante os bens
que licitou mesmo que ultrapassem o seu quinho, evitando-se a adjudicao em
compropriedade forada, que resolvia formalmente o conflito, mantendo-o latente,
e incentivando os comproprietrios a socorrerem-se do processo de diviso de coisa
comum, num futuro prximo.
Ac. TRC, 12-04-2005, proc. 680/05 (Ferreira de Barros)
1. O interessado a quem haja de caber tornas dever requerer a composio do seu
quinho em abstracto, sem concretizar bens, mas nada obsta a que, logo no seu
requerimento, indique a verba ou verbas que desejaria para preenchimento do seu
quinho, e apenas at ao limite do seu quinho, mas tal indicao no vincula o
devedor de tornas.
2. ao interessado que haja licitado bens excedendo a sua quota que cabe
escolher, de entre as verbas que licitou, as necessrias para preencher a sua quota.
3. Mas se o interessado que licitou em excesso, uma vez notificado para os fins
previstos no n.3 do art. 1377 do CPC, no exerceu o direito de escolha, caber
ento ao Juiz determinar quais os bens, bem podendo atender concreta indicao
de verbas por parte do credor de tornas, desde que a indicao de verbas licitas em
excesso no implique ultrapassagem do seu quinho, por forma a que o credor de
tornas no se torne ele prprio devedor de tornas.

36

2. Fases principais do novo processo de inventrio


2.4. Partilha
8

Sorteio dos lotes


1) Em seguida procede-se ao sorteio dos lotes, se a ele
houver lugar, entrando numa urna tantos papis
quantos sejam os lotes que devam ser sorteados,
depois de se ter escrito em cada papel a letra
correspondente ao lote que representa (art. 64.,
n. 1)
2) Concludo o sorteio, os interessados podem trocar
entre si os lotes que lhes tenham cabido (n. 4),
sabendo que para a troca de lotes pertencentes a
menores e equiparados necessria autorizao
de quem exerce as responsabilidades parentais ou
a tutela (no h, nesta fase, a interveno do
Ministrio Pblico) art. 64., n. 5.

37

2. Fases principais do novo processo de inventrio

38

2.5. Deciso homologatria da partilha


1

Nota final de honorrios e encargos


1) Previamente remessa do processo para
homologao da deciso da partilha, o notrio
elabora a nota final de honorrios e encargos, onde
procede identificao de todos os montantes
devidos, j pagos ou ainda por liquidar, respectivos
sujeitos passivos e activos das identificadas
responsabilidades, operando a distribuio e acerto
das mesmas entre os interessados (art. 22., n. 1,
do Proj. Portaria).
2) As custas devidas pela tramitao do inventrio so
pagas pelos herdeiros, pelo meeiro e pelo
usufruturio de toda a herana ou de parte dela, na
proporo do que recebam, respondendo os bens
legados subsidiariamente pelo seu pagamento (art.
67.).

Pagamento
1) Notificados os interessados
da nota final de honorrios e
encargos,
devero
os
mesmos
proceder
aos
respectivos pagamentos e
acertos
da
sua
responsabilidade, no prazo
de cinco dias (art. 22., n.
3, do Proj. Portaria).
2) O Notrio no procede
remessa do processo para
homologao da deciso de
partilha
enquanto
no
tiverem sido pagos os
montantes relativos aos
honorrios
e
encargos
constantes da nota final.

Reclamao
1) Os interessados podem,
contudo, reclamar da nota
final, com fundamento em
desconformidade (art. 23.
Proj. Portaria.
2) O Notrio pode proceder
reviso
da
nota
de
honorrios e encargos.
3) Se o Notrio no o fizer, deve
enviar para o Tribunal
competente, no prazo de 10
dias, a reclamao e a
resposta mesma.
4) Se porventura o Notrio no
fizer a reviso nem remeter
ao Tribunal, considera-se
deferida a reclamao.
5) O Juiz pode condenar em
multa o reclamante ou o
notrio
conforme
a
reclamao seja julgada
improcedente
ou
procedente.

2. Fases principais do novo processo de inventrio

39

2.5. Deciso homologatria da partilha


2

Herana deferida a incapazes e ausentes

A deciso homologatria da partilha constante do mapa


e das operaes de sorteio proferida pelo juiz cvel
territorialmente competente

Quando a herana seja deferida a incapazes, menores


ou a ausentes em parte incerta e sempre que seja
necessrio representar e defender os interesses da
Fazenda Pblica, o processo enviado ao Ministrio
Pblico junto do juzo cvel territorialmente
competente, para que determine, em 10 dias a contar
da respectiva recepo, o que se lhe afigure necessrio
para a defesa dos interesses que legalmente lhe esto
confiados (art. 66., n. 2).

Quer o Juiz (no mbito de um poder de controlo geral do processo),


quer o Ministrio Pblico (quando deva ter interveno), deveriam
ter acesso integralidade do processo e no apenas s peas
processuais (elementos e termos) que o Notrio entenda que
relevam para a Fazenda Pblica.
Quanto ao artigo 66., contraproducente relegar a interveno do
Ministrio Pblico apenas para o fim do processo, sobretudo
quando esteja em causa a salvaguarda dos interesses dos incapazes
e ausentes. Alis, contraditrio que quando esteja em causa os
direitos e interesses da Fazenda Nacional, o Notrio entregue os
elementos ao Ministrio Pblico, logo no incio do processo e
quando estejam em causa os direitos dos incapazes e ausentes
apenas o seja no final do processo. Alis, nessa fase os direitos dos
incapazes e ausentes podem estar irremediavelmente
comprometidos, no sendo aceitvel uma discriminao negativa
contra estes.

Deciso homologatria

[A norma no d soluo para o caso em que o Juiz no


homologue a partilha, salvo que:]
Da deciso homologatria da partilha cabe recurso de
apelao, nos termos do Cdigo de Processo Civil, para
o Tribunal da Relao territorialmente competente, com
efeito meramente devolutivo (art. 66., n. 3)

Custas na fase judicial


No h taxa de justia a pagar por esta fase, porque os
honorrios e encargos j esto pagos no momento
anterior remessa. S pode haver custas por incidentes
ou procedimentos anmalos (art. 83., n. 1)

3. Outras matrias

40

3.1. Incidentes do Inventrio


1

Interveno principal

Lei n. 23/2013

Artigo 10.
Interveno de outros interessados
Artigo 9.
Interveno principal

1 - admitida, at conferncia preparatria, a deduo


de interveno principal espontnea ou provocada
relativamente a qualquer interessado directo na
partilha.
2 - O cabea de casal e demais interessados so
notificados para responder, seguindo-se o disposto nos
artigos 30. e 31..
3 - Ao interessado admitido a intervir aplica-se o
disposto no n. 2 do artigo 29..
4 - A deduo do incidente suspende o andamento do
processo a partir do momento em que deveria ser
convocada a conferncia de interessados

1 - Os herdeiros legitimrios, os legatrios e os


donatrios que no tenham sido inicialmente citados para
o inventrio podem deduzir interveno no processo e
nele exercer a actividade para que esto legitimados, nos
termos do n. 2 do artigo 4., aplicando-se, com as
necessrias adaptaes, o disposto no artigo anterior.
2 - Os titulares activos de encargos da herana podem
reclamar os seus direitos at conferncia preparatria,
mesmo que estes no tenham sido relacionados pelo
cabea de casal.
3 - Ainda que no reclamem os seus direitos, os titulares
activos de encargos da herana no ficam inibidos de
exigir o pagamento pelos meios judiciais comuns,
mesmo que tenham sido citados para o processo.

3. Outras matrias

41

3.1. Incidentes do Inventrio


1

Interveno principal

OBSERVAO SOBRE A LIMITAO TEMPORAL DA POSSIBILIDADE DA SUA DEDUO

Artigo 9.
1 - admitida, at conferncia preparatria, a deduo de
interveno principal espontnea ou provocada relativamente a
qualquer interessado directo na partilha.
1)

A limitao temporal da deduo diverge do do disposto no n. 1


do artigo 1330. do Cdigo de Processo Civil, em que se prev o
direito a tal interveno em qualquer altura do processo, o
mesmo acontecendo no n. 1 do artigo 10. da Lei 29/2009.

2)

Na redaco aprovada, se um herdeiro tiver sido omitido


(intencionalmente ou por desconhecimento do cabea de casal
e os demais interessados tambm no se tenham manifestado
(tambm intencionalmente ou por desconhecimento), mas vier
a ter conhecimento da existncia do processo de inventrio
depois da conferncia preparatria, estar impedido de intervir,
em violao dos seus legtimos direitos.

3)

Esta soluo parece violar o prprio princpio da economia


processual, obrigando o interessado directo a instaurar uma aco
de anulao da partilha, com o risco de no ter a garantia de que
os bens hereditrios ainda existam para compor o seu quinho.

4)

Admite-se que essa limitao ficasse circunscrita aos interessados


no directos (v.g., credores de encargos da herana art. 10.,
n. 2).

3. Outras matrias

42

3.2. Suspenso do Inventrio


1

Aco de preferncia

Remessa para os meios comuns

Artigo 12., n.s 5 e 6

Artigo 16.

Se for exercido direito de preferncia fora do processo


de inventrio, pode determinar-se, oficiosamente ou a
requerimento de algum dos interessados directos na
partilha, a suspenso do inventrio.

1 - O notrio determina a suspenso da tramitao do


processo sempre que, na pendncia do inventrio, se
suscitem questes que, atenta a sua natureza ou a
complexidade da matria de facto e de direito, no
devam ser decididas no processo de inventrio,
remetendo as partes para os meios judiciais comuns at
que ocorra deciso definitiva, para o que identifica as
questes
controvertidas,
justificando
fundamentadamente a sua complexidade.

A suspenso no deve ser ordenada sempre que


existam fundadas razes para crer que a aco de
preferncia foi intentada unicamente com a finalidade
de obter a suspenso ou se a causa dependente estiver
to adiantada que os prejuzos da suspenso superem
as vantagens

2 - O notrio pode ainda ordenar suspenso do


processo de inventrio, designadamente quando estiver
pendente causa prejudicial em que se debata alguma
das questes a que se refere o nmero anterior,
aplicando-se o disposto no n. 6 do artigo 12..

3. Outras matrias
3.2. Suspenso do Inventrio
3

Interessado nascituro
Artigo 16., n. 8
Havendo interessado nascituro, o inventrio suspenso
desde o momento em que a conferncia de
interessados deveria ter sido convocada at ao
nascimento do interessado

Prosseguimento do Inventrio
Artigo 16.
6 - O notrio pode autorizar, a requerimento das partes
principais, o prosseguimento do inventrio com vista
partilha, sujeita a posterior alterao, em conformidade
com o que vier a ser decidido, quando:
a) Ocorra demora injustificada na propositura ou
julgamento da causa prejudicial;
b) A viabilidade da causa prejudicial se afigure reduzida;
ou
c) Os inconvenientes no diferimento da partilha
superem os que derivam da sua realizao como
provisria.

43

3. Outras matrias

44

3.3. Remessa para os meios comuns


1

Regra geral do art. 16. (j analisada)

Reclamaes da relao de bens

RECURSO

Artigo 36.

Da deciso do notrio que indeferir o pedido de


remessa das partes para os meios judiciais comuns cabe
recurso para o tribunal competente, no prazo de 15 dias
a partir da notificao da deciso, o qual deve incluir a
alegao do recorrente

1 - Quando a complexidade da matria de facto OU de


direito tornar inconveniente, nos termos do n. 2 do
artigo 17., a deciso incidental das reclamaes
previstas no artigo anterior, o notrio abstm-se de
decidir e remete os interessados para os meios judiciais
comuns.

Este recurso sobe imediatamente e tem efeito


suspensivo, aplicando-se o regime da responsabilidade
por litigncia de m-f previsto no Cdigo de Processo
Civil (art. 16., n.os 4 e 5).

Outras questes do inventrio


Artigo 17., n. 2
S admissvel a resoluo provisria, ou a remessa dos
interessados para os meios judiciais comuns, quando a
complexidade da matria de facto subjacente questo
a dirimir torne inconveniente a deciso incidental no
inventrio, por implicar a reduo das garantias das
partes

2 - No caso previsto no nmero anterior, no so


includos no inventrio os bens cuja falta se acusou e
permanecem relacionados aqueles cuja excluso se
requereu.
3 - Pode ainda o notrio, com base numa apreciao
sumria das provas produzidas, deferir provisoriamente
as reclamaes, com ressalva do direito s aces
competentes, nos termos previstos no n. 2 do artigo
17.

3. Outras matrias

45

3.3. Remessa para os meios comuns


4

Eliminao de dvidas activas

Quando, na sequncia da negao de uma dvida activa,


a mesma for eliminada da relao, os interessados
mantm o direito de exigir o pagamento pelos meios
comuns (art. 37., n. 3)

Despacho sobre a forma da partilha


Se se suscitarem questes que, atenta a sua natureza
ou a complexidade da matria de facto e de direito, no
devam ser decididas no processo de inventrio, sero os
interessados remetidos, nessa parte, para os meios
judiciais comuns (art. 57., n. 3)

Aplicao subsidiria do CPC

3.4. Aplicao no tempo e entrada em vigor


1

Aplicao no tempo
Este regime no se aplica aos processos de inventrio
que, data da sua entrada em vigor, se encontrem
pendentes.

Entrada em vigor
Este regime entra em vigor no 1. dia til do ms de
Setembro de 2013, ou seja, em 2 de Setembro de 2013.

Grato pela ateno dispensada

JOEL TIMTEO RAMOS PEREIRA


Juiz de Direito de Crculo

CONTACTO

correio@joelpereira.pt

ANEXOS

Contributos da magistratura quanto s novas


competncias dos Notrios em matria de inventrio

Apresentao que serviu de base comunicao proferida na ao de formao Inventrio e Questes


Prticas Sobre o Direito das Sucesses, realizada no Centro de Estudos Judicirios, em 11 de janeiro de
2013 (atualizada em janeiro de 2014)

[JOEL TIMTEO RAMOS PEREIRA]

Formao D7 2012-2013

Curso Prtico Inventrio e Questes Prticas sobre o Direito das Sucesses


Texto revisto de acordo com a Lei n. 23/2013, de 05 de Maro e do Novo Cdigo de Processo Civil Lei 41/2013, de 26-06.

Lisboa, 11-01-2013

Contributos da Magistratura
quanto s novas competncias
dos Notrios em matria
de Inventrio

JOEL TIMTEO RAMOS PEREIRA


Juiz de Direito de Crculo
Adjunto do Gabinete de Apoio do Conselho Superior da Magistratura

1. Introduo

Smula das novas competncias dos Notrios em matria de inventrio


Lei n. 23/2013, de 05 de Maro

Artigo 3.
Competncia do cartrio notarial e do tribunal
1 - Compete aos cartrios notariais sediados no municpio do lugar
da abertura da sucesso efetuar o processamento dos atos e termos
do processo de inventrio e da habilitao de uma pessoa como
sucessora por morte de outra.
()
7 - Compete ao tribunal da comarca do cartrio notarial onde o
processo foi apresentado praticar os atos que, nos termos da presente
lei, sejam da competncia do juiz.

Competncias expressamente previstas:


Deciso homologatria da partilha

Artigo 66., n. 1 A deciso homologatria da partilha constante do mapa e das operaes de sorteio proferida
pelo juiz cvel territorialmente competente.

Rectificao de erros materiais

Artigo 70., n. 2 A sentena ou o despacho que omitam o nome das partes, sejam omissas quanto a taxas e custas,
ou contenham erros de escrita ou de clculo ou quaisquer inexatides devidas a outra omisso ou lapso manifesto,
podem ser corrigidos por simples despacho, a requerimento de qualquer das partes ou por iniciativa do juiz

Fixao de valor superior de taxa de justia quando processo seja remetido ao tribunal

Artigo 83., n. 1 Pela remessa do processo ao tribunal no mbito do regime jurdico do processo de inventrio
devida taxa de justia correspondente prevista na tabela II do Regulamento das Custas Processuais, aprovado pelo
Decreto Lei n. 34/2008, de 26 de fevereiro, para os incidentes/procedimentos anmalos, podendo a final o juiz
determinar, sempre que as questes revistam especial complexidade, o pagamento de um valor superior dentro dos
limites estabelecidos naquela tabela

1. Introduo

1.1. Competncias anteriormente classificadas de natureza jurisdicional


Citaes e notificaes
Deciso sobre a regularidade da citao

Artigo 6., n. 2 As citaes e notificaes aos interessados no inventrio, ou


respetivos mandatrios judiciais, para os atos e termos do processo para que
esto legitimados, nos termos do artigo anterior, e das decises que lhes
respeitem, so efetuadas nos termos do Cdigo de Processo Civil.
Exemplos:

Deciso sobre a incapacidade de facto do citando art. 234., n. 2, do


NCPC o processo apresentado ao notrio que deve decidir sobre a existncia da
incapacidade, depois de colhidas as informaes e produzidas as provas
necessrias, procedendo em caso de reconhecimento da incapacidade, nomeao
de um curador provisrio ao citando, no qual feita a citao, no devendo esse
curador provisrio ter interesse directo no processo de inventrio.

Falta de citao do cabea de casal/interessado deciso de nulidade ao


abrigo do disposto nos artigos 187. e 188., do NCPC (a nulidade de
conhecimento oficioso art. 196. BCPC)

Artigo 29., n. 2 Lei 23/2013 - Verificada, em qualquer


altura, a falta de citao de algum interessado, este citado
com a cominao de que, se nada requerer no prazo de 15
dias, o processo se considera ratificado.

Ac. STJ, 14-03-1989, proc. 078184 (Sampaio da Silva)


I - No inventrio, a citao consiste numa declarao a chamar o interessado para vir ao processo
deduzir os seus direitos.
II - Sendo a citao feita pelo correio, tal declarao integrar uma carta endereada ao citado,
registada e com aviso de recepo, dela constando que ficar o destinatrio citado para os
termos do inventrio e qual o tribunal e seco em que corre o processo, qual o termo do prazo
para deduzir oposio ao inventrio, impugnar a sua prpria legitimidade ou a das outras
pessoas citadas e a competncia do cabea-de-casal e qual a citao fixada.
III - insuficiente que no aviso de recepo se indica fulana e marido, para que este se encontre
citado.
IV - A falta de citao s fica sanada quando a pessoa que devia ser citada, intervenha no
processo sem arguir logo tal falta. Assim, a notificao da sentena poderia relevar para efeitos
de caducidade do direito de pedir a reviso da deciso, mas no para o de sanar a falta de
citao.

Ac. STJ, 03-02-2009, proc. 08A3950 (Silva Salazar)


I - No pode a falta de citao dos credores em processo de
inventrio, independentemente de poder ser considerada
como nulidade, ser equiparada a falta de citao de ru.
II - O que se verifica no caso de inventrio, , partida, em
que pode at no ser indicada qualquer contraparte, que
faltam as duas figuras caractersticas de autor e ru, entre as
quais exista o antagonismo em que se traduza um
verdadeiro litgio, existindo apenas interessados, directos ou
no. Como diz Alberto dos Reis (Processos Especiais, II, pgs.
380-381), o inventrio no , como qualquer aco, um
procedimento judicial promovido por determinada pessoa
contra outra; no tem a significao e o alcance de um
ataque dirigido contra certo adversrio.

1. Introduo

1.1. Competncias anteriormente classificadas de natureza jurisdicional


Incidentes
a)

Admisso da produo de prova testemunhal, aferindo os casos de


impedimento e/ou do direito de recusa legtima na prestao do depoimento
advertindo previamente a testemunha (art. 497., do NCPC);

b) Apreciao a regularidade da gravao da produo da prova e determinar o


seu suprimento em caso de irregularidade;
c)

Finda a produo de prova, deciso sobre as questes relevantes para a


deciso do incidente (art. 15., n. 6, Lei 23/2013)

d) Admisso de interveno principal de interessados na partilha (art. 9. e 10.)


e)

Admisso do exerccio do direito de preferncia (art. 12.);

f)

Substituio, escusa e remoo do cabea-de-casal (art. 22.)

g)

Adjudicao de bens deciso sobre o de pedido formulado pelo interessado


(art. 34.);

h) Verificao das dvidas - quando a questo puder ser resolvida com segurana
pelo exame dos documentos apresentados (art. 39.)

Instncia
a)

Apreciao da natureza ou complexidade das questes (matria de facto ou de


direito) que no devam ser decididas no processo de inventrio, remetendo as
partes para os meios judiciais comuns. Nesta deciso, o Notrio tem de
identificar as questes controvertidas, justificando fundamentadamente a sua
complexidade (art. 16., n. 1). Cfr. igualmente art. 36. (deciso sobre
reclamao de bens).

b) Suspenso do processo de inventrio (art. 16., n.os 1 e 2), quer pela natureza,
complexidade ou por prejudicialidade (cfr. fundamento do art. 272., NCPC);

Partilha
a)

Prolao de despacho sobre a forma


partilha (art. 57.), do qual h possibilidade
de impugnao judicial (art. 57., n. 4);

b) Organizao do mapa partilha (art. 59.) e


deciso sobre as reclamaes (art. 63.)
c)

Emenda da partilha (artigos 70. e ss)

d) Partilha do cnjuge suprstite (art. 74.)


e)

Partilha adicional (art. 75.)

1. Introduo
1.2. Competncias de natureza estritamente processual
Actos processuais
1) Em geral Processamento de todos os actos e termos com direco de todas as diligncias (art. 3.,
n.s 1 e 4), v.g., receber as declaraes do cabea-de-casal (art. 24.), marcar agendar diligncias (v.g.,
conferncia preparatria, art. 47.; conferncia de interessados, art. 49.), presidir s licitaes
(efectuadas mediante propostas em carta fechada, art. 56.)
2) Competncia Verificao de situaes de impedimento;
3) Incidentes - Verificao da admissibilidade da deduo;
4) Oposio - Apreciar a tempestividade da oposio e, em caso negativo, extrair a respectiva
consequncia jurdica (art. 14., n. 3).
5) Interveno do Ministrio Pblico remessa dos elementos e termos que relevam para a Fazenda
Pblica (art. 5.)
6) Representao de incapazes e ausentes Nomeao de curador especial (art. 7.)
7) Constituio obrigatria de advogado Apreciao oficiosa (art. 13.)
8) Cumulao de inventrios Verificao da ocorrncia dos respectivos pressupostos (art. 18.)
9) Arquivamento do processo em caso de o processo estar parado durante mais de um ms por
negligncia dos interessados em promover os seus termos (art. 19.)
10) Designao de cabea-de-casal. Para o efeito, o notrio pode colher as informaes necessrias (art.
22., n. 1)
11) Avaliao de bens Nomeao pelo notrio de perito para avaliao do valor dos bens, aplicando-se as
regras do CPC quanto prova pericial (art. 33., n.2)
12) Adjudicao de bens Deferimento de pedido do interessado (art. 34.);
13) Venda de bens por negociao particular - Os bens no adjudicados mediante propostas em carta
fechada so adjudicados por negociao particular, a realizar pelo notrio (art. 51.);
14) Sorteio dos lotes: o notrio tira as sortes pelos interessados que no compaream e, medida que o
sorteio se for realizando, averba por cota no processo o nome do interessado a quem caiba cada lote
(art. 64., n. 3).

2. Competncia
2.1. Competncia territorial
Lugar da abertura da sucesso
O lugar de abertura da sucesso (art. 3., n. 1) , de acordo com o art. 2031., do Cdigo Civil, o lugar do ltimo
domiclio do autor da sucesso.

A pessoa tem domiclio no lugar da sua residncia habitual; se residir alternadamente em diversos lugares,
tem-se por domiciliada em qualquer deles art. 82. do Cdigo Civil.

Residncia permanente o local onde est centrada a organizao da vida individual, familiar e social do
arrendatrio, com carcter de habitualidade e estabilidade, ou seja, a casa em que o arrendatrio
juntamente com o agregado familiar toma as suas refeies, dorme, desenvolve toda a sua vivncia diria,
familiar e social; o local onde, de modo estvel e continuado, se centra a actividade inerente economia
domstica e familiar (Ac. RL, 21-06-2011, proc. 1491/04.6PCAMD)

A residncia habitual aproxima-se da residncia permanente quanto aos seus elementos estruturais
qualitativos, podendo conceder-se uma menor exigncia no que tange ao elemento temporal ou
quantitativo. Mas o adjectivo habitual indica uma certa durao ou o decurso de um razovel lapso de
tempo, por tal ser necessrio para a organizao e estabilizao do modus vivendi.

Se houver uma residncia alternada, deve ser provada pelo cabea-de-casal ou pelos interessados o cariz
habitual da residncia nos vrios lugares (Ac. RC, 27-09-2011, proc. 880/10.1TBTMR)

Cumulao de inventrios
Embora no esteja definida norma que regule a competncia territorial quando seja requerida a cumulao de inventrios
(que no dever diferir nos casos das al. a) e b), do n. 1, do art. 18.), deve entender-se ser competente o Cartrio
Notarial onde ocorreu o falecimento daquele de que todas as outras partilhas esto dependentes.
- Cfr., ainda no mbito da competncia dos Tribunais, Ac. RE, 14-06-2007, proc. 177/07-2 e Ac. RP, de 14-10-1993, proc.
9350544: I - A lei no estabelece critrio definido e concreto para a competncia territorial de inventrio cumulado pela
morte de marido e mulher. II - Em inventrio por bito dos dois cnjuges, ao tempo da morte de um deles com domiclio
no Porto e outro em Vila Nova de Gaia, tendo este ltimo falecido em Sintra, estando parte dos bens em Vila Nova de
Gaia, residindo o cabea de casal em Matosinhos, tendo o inventrio sido instaurado em primeiro lugar no Porto, este o
tribunal competente para o mesmo.

2. Competncia
2.2. Inventrio em consequncia de separao ou divrcio
Casa de morada de famlia
Em caso de inventrio em consequncia de separao, divrcio, declarao de nulidade ou anulao de
casamento, competente o cartrio notarial sediado no municpio do lugar da casa de morada de famlia ou, na
sua falta, onde se localizam os bens a partilhar, ou a maior parte deles (art. 3., n. 6).
Ac. TRG, 03-12-2009, proc. 4738/03.2TBVCT.G1 (Isabel Rocha)
A casa de morada de famlia o lugar onde a famlia cumpre as suas funes relativamente aos cnjuges e
aos filhos, constituindo o centro da organizao domstica e social da comunidade familiar, no perdendo
essa qualificao pelo simples facto de a famlia se ter desagregado e de a casa ter assim deixado de ser, de
facto, a morada da famlia.

2.3. Competncia internacional


Regra geral
Artigo 3., n. 5
Aberta a sucesso fora do pas, observa-se o seguinte:
a) Tendo o falecido deixado bens em Portugal, competente para a habilitao o cartrio notarial do
municpio da situao dos imveis ou da maior parte deles, ou, na falta de imveis, do municpio onde
estiver a maior parte dos mveis;
b) No tendo o falecido deixado bens em Portugal, competente para a habilitao o cartrio notarial do
domiclio do habilitando.

2. Competncia

2.3. Competncia internacional


Regulamento (CE) 650/2012
Aplicvel apenas sucesso de pessoas falecidas a partir de 17 de Agosto de 2015 inclusive
PRINCPIO BSICO
Se a pessoa falecida no tiver disposto de outra forma (escolhido a lei do Estado de que nacional),
ser aplicvel a lei do Estado da ltima residncia habitual do falecido data do bito, sendo
tambm este o critrio estabelecido para a definio do Tribunal competente.

RESIDNCIA HABITUAL FORA DE UM ESTADO MEMBRO


1) ltima residncia habitual do falecido em pas fora da UE;
2) Inexistncia de eleio de foro (adeso escolha da lei aplicvel):
3) Bens do falecido situados no territrio de um Estado-Membro UE.
REQUISITOS
1) O falecido possuir a nacionalidade do Estado-Membro onde os bens se situem;
= Ou, se se o falecido no for nacional desse Estado =
2) A residncia habitual anterior tiver sido no territrio do Estado-Membro onde se situam os
bens do falecido e a ao seja instaurada no prazo de 5 anos a contar da data da mudana
da residncia habitual;
= Ou, subsidiariamente =
3) Se nenhuma dessas situaes se verificar (n. 2, do art. 10.)

COMPETNCIA DO ESTADO DA SITUAO DOS BENS DO DE CUJUS

2. Competncia

2.3. Competncia internacional


Regulamento (CE) 650/2012
Aplicvel apenas sucesso de pessoas falecidas a partir de 17 de Agosto de 2015 inclusive
FACULDADE ATRIBUDA AO DE CUJUS
Assiste ao de cujus a faculdade de escolha da lei que reger toda a sua sucesso, diversa da
regra geral (que, nos termos do art. 21., a da ltima residncia habitual)
1)

A escolha da lei aplicvel tem de dizer respeito a toda a sua sucesso;

2)

A lei passvel de escolha pelo de cujus no a de qualquer outro Estado-Membro (v.g.,


onde tenha bens), mas sim a da sua nacionalidade.

ADESO DOS INTERESSADOS


Contudo, a escolha da lei aplicvel no torna os Tribunais do Estado de que o de cujus
nacional automaticamente competentes para regular toda a sua sucesso.
Torna-se necessrio que os interessados acordem que um ou os rgos jurisdicionais do
Estado de que o de cujus nacional tenham competncia exclusiva para decidir toda e
qualquer questo em matria sucessria. Sem esse acordo, vigora a regra geral (art. 4.),
ainda que a lei aplicvel seja diversa.

3. Legitimidade

Lei n. 23/2013
Artigo 4.
1 - Tm legitimidade para requerer que se proceda a inventrio e para nele intervirem, como partes
principais, em todos os actos e termos do processo:
a) Os interessados directos na partilha;
b) Quem exerce as responsabilidades parentais, o tutor ou o curador, consoante os casos, quando a herana
seja deferida a incapazes ou a ausentes em parte incerta.
2 - Existindo herdeiros legitimrios, os legatrios e os donatrios so admitidos a intervir em todos os actos,
termos e diligncias susceptveis de influir no clculo ou determinao da legtima e implicar eventual reduo
das respectivas liberalidades.
3 - Os credores da herana e os legatrios so admitidos a intervir nas questes relativas verificao e
satisfao dos seus direitos.

3.1. Impugnao da legitimidade para requerer inventrio


CNJUGE DE FILHO DO AUTOR DA HERANA ?

Artigo 2101., n. 1, CC - Qualquer co-herdeiro ou o cnjuge meeiro tem direito de exigir


partilha quando lhe aprouver, para efeitos de fixao dos bens que, em concreto, preenchero
a respectiva quota hereditria ou meao.
Jurisprudncia:
Ac. RE, 23-03-1999, proc . 798/98-3

I - S os co-herdeiros e o cnjuge meeiro tm interesse directo


na partilha.
II - No directamente interessado numa partilha, aquele que
estiver casado, sob o regime de comunho de bens, com uma
filha do autor da herana e, consequentemente, no tem
legitimidade para requerer o respectivo inventrio facultativo.
III - Embora a lei exija a citao dos cnjuges dos interessados
directos na partilha, tal como dos legatrios, dos credores da
herana e dos donatrios, decorre desta prpria exigncia que
embora tambm interessadas na causa, no se pode contudo,
pretender que se confundem com pessoas directamente
interessadas na partilha, pois em tal conceito se no incluem.

Doutrina: Lopes do Rego, Comentrio ao CPC, 1999, pp. 695,696

So interessados directos na partilha da herana :


a) O cnjuge do herdeiro, quando casado sob o regime de
comunho geral de bens, na medida em que os bens que
integram o acervo hereditrio fazem parte do patrimnio
comum;
b)E, eventualmente, o cnjuge do herdeiro, independentemente
do regime de bens, se tiver interesse directo a defender em
relao a certos bens, nomeadamente quando se trate de imvel
que constitua casa de morada de famlia, ou se, vigorando o
regime de comunho de adquiridos, estiver em causa a partilha
de imvel ou estabelecimento comercial, cuja concretizao da
partilha carece de consentimento conjugal nos termos do n 1 do
artigo 1682-A do CC.

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3. Legitimidade

Lei n. 23/2013
Artigo 4.
1 - Tm legitimidade para requerer que se proceda a inventrio e para nele intervirem, como partes
principais, em todos os actos e termos do processo:
a) Os interessados directos na partilha;
b) Quem exerce as responsabilidades parentais, o tutor ou o curador, consoante os casos, quando a herana
seja deferida a incapazes ou a ausentes em parte incerta.
2 - Existindo herdeiros legitimrios, os legatrios e os donatrios so admitidos a intervir em todos os actos,
termos e diligncias susceptveis de influir no clculo ou determinao da legtima e implicar eventual reduo
das respectivas liberalidades.
3 - Os credores da herana e os legatrios so admitidos a intervir nas questes relativas verificao e
satisfao dos seus direitos.

3.1. Impugnao da legitimidade para requerer inventrio


CESSIONRIO DE QUINHO HEREDITRIO
Ac. RL, 07-10-2008, proc. 6830/2008-7 (Tom Gomes)

1. Ao cessionrio de quinho hereditrio assiste legitimidade


para requerer o inventrio nos precisos termos em que assistia
ao herdeiro cedente, legitimidade essa que deve ser aferida em
funo da nova titularidade derivada da cesso.
2. E igualmente assistir legitimidade ao cnjuge do cessionrio,
nos casos em que o direito cedido se lhe comunique, mormente
por fora do regime matrimonial de bens.
3. Ao interessado que intervenha no processo como titular ou
contitular do quinho cedido incumbe provar os factos
constitutivos da sua aquisio, seja em sede de habilitaolegitimidade, seja j em sede de habilitao incidental.
1)

Os quinhes hereditrios podem ser objecto de alienao (artigos 2124. e ss. CC).

2)

Logo, ao cessionrio de quinho hereditrio assiste legitimidade para requerer o inventrio


nos precisos termos em que assistia ao herdeiro cedente, sendo essa legitimidade aferida
em funo da nova titularidade derivada da cesso.

3)

Do mesmo modo, assistir legitimidade ao cnjuge do cessionrio, nos casos em que o


direito cedido se lhe comunique, designadamente por fora do regime matrimonial de
bens.

4)

Ao interessado que intervenha no processo como titular ou contitular do quinho cedido


incumbe alegar e provar os factos constitutivos da sua aquisio, seja em sede de
habilitao-legitimidade, seja j em sede de habilitao incidental.

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3. Legitimidade

Lei n. 23/2013
Artigo 4.
1 - Tm legitimidade para requerer que se proceda a inventrio e para nele intervirem, como partes
principais, em todos os actos e termos do processo:
a) Os interessados directos na partilha;
b) Quem exerce as responsabilidades parentais, o tutor ou o curador, consoante os casos, quando a herana
seja deferida a incapazes ou a ausentes em parte incerta.
2 - Existindo herdeiros legitimrios, os legatrios e os donatrios so admitidos a intervir em todos os actos,
termos e diligncias susceptveis de influir no clculo ou determinao da legtima e implicar eventual reduo
das respectivas liberalidades.
3 - Os credores da herana e os legatrios so admitidos a intervir nas questes relativas verificao e
satisfao dos seus direitos.

3.1. Impugnao da legitimidade para requerer inventrio


LEGATRIO
Ac. TRL, 02-03-2010, proc. 1757/08.6TJLSB.L (Joo Aveiro Pereira)

I A deixa testamentria do uso e habitao de todos os bens de


que o de cujus pudesse dispor configura um legado e no uma
quota da herana, pois, ainda que os bens no estejam
especificados, so identificveis e o direito sobre eles constitudo
encontra-se determinado na sua essncia no seu contedo
econmico.
II Tendo este direito sido testado a favor do cnjuge sobrevivo,
separado judicialmente de pessoas e bens, a sua qualidade de
legatrio e no de herdeiro.
III O legatrio parte ilegtima para requerer o inventrio e s
a admitido a intervir para defender os seus direitos, no sendo
para tal indispensvel a instaurao de tal processo, pois pode
sempre recorrer aos meios comuns.
Os interessados s podem ser os herdeiros, no os legatrios, os donatrios ou os credores.
Todos estes apenas podem intervir no processo, nos termos consentidos pelos n.s 2 e 3 do
art. 4., mas no tm um interesse directo (art. 26. do CPC) para requererem eles prprios ao
Notrio para dar incio ao processo de inventrio. O legatrio s admitido a intervir no
inventrio para defender os seus direitos, no sendo para tal indispensvel que haja inventrio,
pois pode exerc-los atravs dos meios comuns (cf. Joo Antnio Lopes Cardoso, Partilhas
Judiciais, Vol. I, Coimbra: Almedina, 1979, p. 165).

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3. Legitimidade

13

3.1. Impugnao da legitimidade


INSOLVENTE
Ac. TRC, 20-06-2012, proc. 3796/08.8TJCBR-D (Slvia Pires)

I Encontrando-se apreendido o direito meao do cnjuge insolvente nos


bens comuns do casal, compete ao Administrador da Insolvncia daquele,
dentro dos seus poderes de administrao e liquidao da massa insolvente,
assumir a posio processual que caberia ao insolvente.
II - Da que este possa assumir a posio de requerido no processo de
inventrio interposto pelo cnjuge do insolvente e possa ser nomeado
cabea-de-casal.
INTERVENO DOS CREDORES DO HERDEIRO
Ac. RL, 09-07-2003, proc. 5552/2003-6 (Fernanda Isabel Pereira)

I - Na partilha no importa s o activo da herana. A herana responde pelas


despesas com o funeral e sufrgios do seu autor, pelos encargos com a
testamentria, administrao e liquidao do patrimnio hereditrio e pelo
pagamento das dvidas do falecido (artigo 2068 do Cdigo Civil).
II - Alm da incluso do passivo da herana na relao de bens, confere-se
legitimidade aos credores da herana para intervir no inventrio nas
questes relativas verificao e satisfao dos seus direitos.
III - A legitimidade conferida aos credores da herana para intervir no
processo de inventrio no se estende aos credores do herdeiro.
Notas:
Artigo 2070., n. 1 CC: Os credores da herana e os legatrios gozam de preferncia sobre os
credores pessoais do herdeiro, e os primeiros sobre os segundos.
Este preceito estabeleceu () duas preferncias na responsabilidade da herana pelas dvidas que
a oneram, sem esquecer que, aps a aceitao do chamado, os bens hereditrios passam a constituir
bens do sucessor desde o momento da abertura da sucesso (artigo 2119 CC). A primeira a dos
credores da herana e dos legatrios sobre os credores pessoais do herdeiro, mas que visa
fundamentalmente proclamar a preferncia bsica dos credores do falecido sobre os credores
pessoais do herdeiro; e a segunda, complementar da primeira, a dos credores da herana sobre os
legatrios. (Pires Lima e A. Varela, Cdigo Civil Anotado, Coimbra: Coimbra Ed. 1998, VI, p. 122).

3. Legitimidade

14

3.2. Incidente de interveno de interessados (artigos 9. e 10.)


PROCURADOR (v.g., DE CESSIONRIO-DONATRIO)
Ac. STJ, 13-02-1996, proc. 088218 (Martins da Costa)

I - O interesse do procurador ou de terceiro deve ter-se como relevante, no


sentido do princpio da irrevogabilidade da procurao, sempre que,
auferindo eles alguma vantagem de ordem econmica ou jurdica, no seja
posta em causa a relao de confiana entre o representante e o
representado ou a autonomia da vontade deste, o que dever ser apreciado
em funo de cada caso concreto - artigo 265. n. 3, do Cdigo Civil.
II - Passadas duas procuraes, uma com poderes para fazer doao a
terceiro do direito e aco a herana e outra com poderes para requerer e
intervir no respectivo inventrio, a segunda, em particular, depois de feita tal
doao, deve ter-se como conferida no interesse, pelo menos,
preponderante desse terceiro, sendo, por isso, em princpio, irrevogvel.
HERDEIRO QUE ALIENOU O SEU QUINHO HEREDITRIO
Ac. TRP, 20-04-2009, proc. 85/98.8TBPNF (Guerra Banha)

I- Se um herdeiro legal doa a terceiro todo o quinho hereditrio a que tem


direito numa determinada herana e o adquirente requer a sua habilitao
para intervir, como parte directamente interessada, no inventrio para
partilha dessa herana, este facto comporta duas consequncias imediatas: a
primeira, que a posio processual de interessado pertence ao adquirente
enquanto titular do direito ao quinho hereditrio no momento da
efectivao da partilha; a segunda que a habilitao do adquirente implica,
necessariamente, a substituio na lide do transmitente (arts. 27L e 376.
do Cdigo de Processo Civil), j que este foi substitudo por aquele na
titularidade do direito a partilhar e no podem continuar os dois na lide para
fazer valer o mesmo e nico direito.
II- O incidente de interveno de terceiros no meio processual
adequado e legtimo para, em processo de inventrio, fazer intervir um
herdeiro legal que foi oportunamente citado nessa qualidade e, aps a
citao, deixou de ser notificado porque a sua posio processual passou a
seu ocupada por terceiro para quem aquele transferiu, por doao, a
totalidade do seu quinho na herana do inventariado.

3. Legitimidade

15

3.2. Incidente de interveno de interessados


OBSERVAO SOBRE A LIMITAO TEMPORAL DA POSSIBILIDADE DA SUA DEDUO

Lei n. 23/2013
Artigo 9.
1 - admitida, at conferncia preparatria, a deduo de
interveno principal espontnea ou provocada relativamente a
qualquer interessado directo na partilha
1)

A limitao temporal da deduo diverge do disposto no n. 1 do


artigo 1330. do Anterior Cdigo de Processo Civil, em que se
previa o direito a tal interveno em qualquer altura do
processo, o mesmo acontecendo no n. 1 do artigo 10. da Lei
29/2009.

2)

Na redaco proposta, se um herdeiro tiver sido omitido


(intencionalmente ou por desconhecimento do cabea de casal e
os demais interessados tambm no se tenham manifestado
(tambm intencionalmente ou por desconhecimento), mas vier a
ter conhecimento da existncia do processo de inventrio depois
da conferncia preparatria, estar impedido de intervir, em
violao dos seus legtimos direitos.

3)

Esta soluo parece violar o prprio princpio da economia


processual, obrigando o interessado directo a instaurar uma aco
de anulao da partilha, com o risco de no ter a garantia de que
os bens hereditrios ainda existam para compor o seu quinho.

4)

Admite-se que essa limitao ficasse circunscrita aos interessados


no directos (v.g., credores de encargos da herana art. 10.,
n. 2).

3. Legitimidade

16

3.3. Interveno do Ministrio Pblico


LIMITAO DA INTERVENO DO MINISTRIO PBLICO

Lei n. 23/2013
Artigo 5.
Competncia do Ministrio Pblico
1 - O notrio remete para o Ministrio Pblico junto do tribunal da comarca do cartrio notarial
onde o processo foi apresentado, por via electrnica, todos os elementos e termos do processo que
relevam para a Fazenda Pblica.
2 - Compete ao Ministrio Pblico ordenar as diligncias necessrias para assegurar os direitos e
interesses da Fazenda Pblica.
Artigo 66.
Deciso homologatria de partilha
2 - Quando a herana seja deferida a incapazes, menores ou a ausentes em parte incerta e sempre
que seja necessrio representar e defender os interesses da Fazenda Pblica, o processo enviado ao
Ministrio Pblico junto do juzo cvel territorialmente competente, para que determine, em 10 dias a
contar da respectiva recepo, o que se lhe afigure necessrio para a defesa dos interesses que
legalmente lhe esto confiados.

Quer o Juiz (no mbito de um poder de controlo geral do processo), quer o Ministrio Pblico
(quando deva ter interveno), deveriam ter acesso integralidade do processo e no apenas
s peas processuais (elementos e termos) que o Notrio entenda que relevam para a
Fazenda Pblica.
Quanto ao artigo 66., contraproducente relegar a interveno do Ministrio Pblico apenas
para o fim do processo, sobretudo quando esteja em causa a salvaguarda dos interesses dos
incapazes e ausentes. Alis, contraditrio que quando esteja em causa os direitos e
interesses da Fazenda Nacional, o Notrio entregue os elementos ao Ministrio Pblico, logo
no incio do processo e quando estejam em causa os direitos dos incapazes e ausentes apenas
o seja no final do processo. Alis, nessa fase os direitos dos incapazes e ausentes podem estar
irremediavelmente comprometidos, no sendo aceitvel uma discriminao negativa contra
estes.

4. Incidentes

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4.1. Questes passveis de ocorrncia


JUNO DE PROVA
Lei n. 23/2013
Artigo 14.
Tramitao dos incidentes do inventrio
1 - No requerimento em que se suscite o incidente e na oposio que lhe for
deduzida, devem as partes oferecer o rol de testemunhas e requerer os outros meios de
prova

ALTERAO OU ADITAMENTO DO ROL DE TESTEMUNHAS


Ac. TRP, 24-05-2007, proc. 0732629 (Coelho da Rocha)

Em incidentes do processo de inventrio, no possvel alterar ou aditar


o rol de testemunhas, ao abrigo do disposto no art. 512-A do CPC, depois
do requerimento em que aqueles so suscitados ou da oposio que lhes
seja deduzida.
Fundamento: O anterior art.512-A (actual 598 NCPC) uma norma que
foi introduzida na Reforma de 1995/6, visando criar um meio excepcional
de as partes, nas aces declarativas, poderem ainda indicar
testemunhas. Ou seja, pressupe necessariamente a existncia de uma
aco declarativa.
Na doutrina:
Verifica-se a: insusceptibilidade de aditamento, alterao ou audio da
testemunhas que no tenham sido oportunamente arroladas, face ao
princpio dispositivo [] que envolve a produo de prova e ao princpio
da autoresponsabilidade das partes (art. 3., n. 3)
- Salvador da Costa, Os Incidentes da Instncia, Coimbra: Almedina,
pp.11,17.

4. Incidentes

18

4.1. Questes passveis de ocorrncia


JUNO DE PROVA
Lei n. 23/2013
Artigo 14.
Tramitao dos incidentes do inventrio
1 - No requerimento em que se suscite o incidente e na oposio que lhe for
deduzida, devem as partes oferecer o rol de testemunhas e requerer os outros meios de
prova

DEPOIMENTO DE PARTE vs. TESTEMUNHAS


Ac. TRL, 22-11-2005, proc. 9169/2005-7 (Pimentel Marcos)

I. Partes so as pessoas pela qual e contra a qual requerida, atravs da


aco, uma providncia judiciria;
II. Todavia, a noo de partes no inventrio bastante diferente da que
se verifica na generalidade dos processos judiciais;
III. A circunstncia de uma pessoa ter interesse directo na causa no
fundamento de inabilidade, sendo, todavia, elemento a que o juiz
atender para avaliar a fora probatria do seu depoimento;
IV. O depoimento de parte no pode ser exigido a quem no seja parte
no incidente de remoo do cabea de casal. E os interessados na
partilha, no requerentes do incidente de remoo, no podem ser
considerados partes, por nele no terem intervindo;
V. Tendo apenas um dos interessados na partilha requerido a remoo
do cabea de casal, podem os outros interessados no inventrio ser
inquiridos como testemunhas no respectivo incidente.

4. Incidentes

19

4.2. Produo de prova


DETERMINAO OFICIOSA
Lei n. 23/2013
Artigo 31.
Tramitao subsequente [Oposies e Impugnaes]
3 - Efetuadas as diligncias probatrias necessrias, requeridas pelos interessados
ou determinadas oficiosamente, o notrio decide a questo.

POSSIBILIDADE DE DETERMINAO OFICIOSA DE PROVA

Cfr. art. 36..

(Insuficincia da prova)

Ac. TRP, 18-11-2004, proc. 0435744 (Fernando Baptista)


I- No incidente de acusao de falta de bens pela cabea de casal, () se
certo que as provas devem ser indicadas com os requerimentos e
respostas, no menos certo que o juiz deve, antes de decidir, no s
atender s provas requeridas pelos interessados, mas, tambm, tomar as
diligncias probatrias necessrias, com vista boa e justa deciso do
incidente.
II- Nos incidentes de reclamao contra a relao de bens h questes
em que a ndole sumria da prova a produzir no processo de inventrio
no consentir fazer decidir aqui, como sejam aquelas questes em que
a inexistncia de documentos, que de per si levem a concluso segura,
fora a ter como facilmente previsvel a impossibilidade de as ver
decididas no processo de inventrio.
III- Nestas situaes, no obstante a norma () a obrigar (.) a realizar
(mesmo oficiosamente) todas as diligncias probatrias necessrias,
no faz sentido convidar as partes a produzirem quaisquer provas que
no sejam as que promanem de documentos de relevncia manifesta, j
que o desfecho natural do incidente ser a remessa delas para os meios
ordinrios, atenta a necessidade de produo de prova larga, aturada e,
qui, de complexa indagao.
V- Nestes casos, o julgador deve abster-se de decidir de meritis o
incidente, remetendo a questo para os meios comuns-- nica forma de
no causar despesas s partes, de abreviar o andamento do processo de
inventrio e de no praticar actos inteis que a lei processual probe
(Cd. Proc. Civil, art 137). [nota: cfr. artigo130. NCPC).

4. Incidentes

20

4.3. Exemplos de incidentes


EXERCCIO DAS FUNES DE CABEA DE CASAL

Nomeao em cumulao de inventrios


Ac. TRL, 19-06-2012, proc. 38591/02.9TJLSB (Orlando Nascimento)
I - Em situao de cumulao de inventrios a nomeao do cabea de casal
feita pela ordem estabelecida pelo art. 2080. do C. Civil, para cada um
dos inventrios, sem prejuzo do acordo de todos os interessados, nos
termos do art. 2084. do C. Civil e de deciso do tribunal nas estritas
condies do art. 2083. do C. Civil,
II - Uma vez que no existe norma que diversamente disponha, no se
vislumbrando tambm qualquer valor digno de proteo legal, que deva ser
acautelado por soluo diversa, como seja a nomeao de um nico cabea
de casal para todos os inventrios.

Remoo do cabea de casal (prestao de contas)


Ac. TRL, 23-11-2004, proc. 5769/2004-7 (Soares Curado)
O dever de prestar contas no constitui um dever processual do cabea de
casal cujo cumprimento deva ser provado no mbito do processo de
inventrio e cujo incumprimento determine a remoo do cargo.
Ac. TRL, 10-12-1999, proc. 1775/05.6YXLSB-E (Rosrio Gonalves)
1- O art. 2086 do C. Civil no uma norma taxativa, exemplificando a lei os
casos em que a pena de remoo pode ser imposta e na apreciao e na
interpretao dos fundamentos legais, ainda fica margem para um grande
arbtrio do julgador.
2- A obrigao de prestao de contas deriva da administrao da herana,
como garantia de que essa administrao ser exercida com diligncia,
competncia e honestidade e que o administrador se no afastar das
regras que a prudncia indica e a probidade impem.
3- A prestao de contas ser reveladora da capacidade e da competncia
do cabea-de-casal e, como tal, ser sempre um indcio coadjuvante na
avaliao da sua remoo ou no.
4- A m administrao tem de se deduzir de factos que inequivocamente a
revelem, captadas atravs de prova suficiente para se poder ajuizar da
conduta do cabea-de-casal.

4. Incidentes

21

4.3. Exemplos de incidentes


EXERCCIO DAS FUNES DE CABEA DE CASAL

Remoo do cabea de casal (incumprimento de deveres)


Ac. TRP, 23-06-1992, proc. 9130647 (Metello de Npoles)
I - No cumpre os deveres que a lei do processo lhe impe, sendo passvel
de remoo, o cabea de casal que no apresenta a relao de bens no acto
das declaraes, requer posteriormente por duas vezes sucessivas a
concesso de novo prazo e depois se mantm processualmente inerte a
partir da ltima prorrogao que lhe foi concedida, e at ao momento em
que, mais de quatro meses aps, foi deduzido o incidente de remoo.
II - Age de m f - configurando-se o dolo instrumental - o cabea de casal
que, com o propsito de retardar o andamento do inventrio e pecando por
falta de sinceridade e lisura na sua conduta processual, requer sucessivas
prorrogaes do prazo para apresentar a relao de bens com o alegado
fundamento da dificuldade de obteno de documentos e depois, na
resposta ao pedido de remoo, tenta justificar-se invocando as demoras
de uma aco ordinria at ento no mencionada no inventrio e cuja
deciso "entendeu... que seria de bom conselho aguardar".
Ac. STJ, 23-02-1995, proc. 086655 (Miranda Gusmo)
I - o artigo 2086, n. 1 do Cdigo Civil que enuncia os casos (situaes) em
que o cabea de casal "pode" ser removido, enunciao esta que no tida
por taxativa, sendo certo que nos casos a abranger dever ter-se em conta
que, por um lado, a situao em que normalmente se coloca aquele que
prevaricou e foi removido de molde a impressionar o julgador e diminuir,
consequentemente, o prestgio e bom nome de quem at desempenhava o
respectivo cargo e, por outro lado, o prejuzo causado herana ou a
potencialidade desse prejuzo so factores primaciais a atender na
aplicao da respectiva pena.
II - O termo "Pode" que se l na lei, revela que, na apreciao e na
interpretao dos fundamentos legais fica grande margem para o arbtrio
do julgador.

Processo crime
Ac. STJ, 24-01-2006, proc. 05A4190 (Fernando Magalhes)
A existncia de um processo crime em que arguida a cabea de casal com
despacho de no pronncia, sobre que recaiu recurso, em que queixoso
um dos interessados, que lhe imputa vagas acusaes de no cumprir os
deveres do seu cargo, no suficiente para se suspender o processo de
inventrio, nem para se remover o cabea de casal (art.s 276 n. 1 al. c) e
279 C.P. Civil e 2086 C. Civil).
Ac. TRP, 17-10-2000, proc. 3244 /2000 (Arajo Ferreira)
No tendo o cabea-de-casal relacionado os capitais que se encontravam
depositados em certificados de aforro, tendo-os levantado atravs de
falsificao de assinatura e feito-os seus, crime pelo qual foi condenado em
processo penal por sentena transitada em julgado, ocultou dolosamente a
existncia de bens pertencentes herana, factualidade essa que constitui
a justificao legal configurada pela al. a) do n1 do art 2086 do CC, que
determina a remoo das funes de cabea-de-casal.

4. Incidentes

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4.3. Exemplos de incidentes


VALOR DOS BENS
Lei n. 23/2013
Artigo 33.
Realizao da avaliao
1 - Com a oposio ao inventrio pode qualquer interessado impugnar o
valor indicado pelo cabea-de-casal para cada um dos bens, oferecendo o valor
que se lhe afigure adequado.
2 - Tendo sido impugnado os valores dos bens, a respectiva avaliao
efetuada por um nico perito, nomeado pelo notrio, aplicando-se, com as
necessrias adaptaes, o disposto no Cdigo de Processo Civil quanto prova
pericial.

Arguio
Ac. TRE, de 26-01-2012, proc. 4/08.5TBADV.E1 (Francisco Matos)
I No processo de inventrio a forma de corrigir o valor dos bens
relacionados reclamao contra o valor atribudo.
II Na reclamao deve o interessado indicar logo o valor que reputa
exacto.

Relatrio pericial
Ac. TRC, de 11-07-2006, proc. 899/06 (Arajo Ferreira)
I. O relatrio pericial peca pela obscuridade quando no cumpre com o
dever de pronncia fundamentada.
II. A avaliao de determinado imvel com vista igualao de partilha em
processo de inventrio deve reportar-se data da respectiva abertura da
sucesso, devendo o perito recuar no tempo e ainda que por interpostos
meios informativos, que haver de sumariamente enunciar situar-se
naquela data, alheando tudo quanto posteriormente possa ter ocorrido.
III - A avaliao haver de conformar as suas bases fundamentadoras na
recuperao da cincia que a de cuius teve do valor do seu patrimnio.

4. Incidentes

23

4.3. Exemplos de incidentes


RECLAMAO DOS BENS
Lei n. 23/2013
Artigo 32.
Realizao da avaliao
1 - Apresentada a relao de bens, todos os interessados podem, no prazo
previsto no n. 1 do artigo 30., reclamar contra ela:
a) Acusando a falta de bens que devam ser relacionados;
b) Requerendo a excluso de bens indevidamente relacionados, por no
fazerem parte do acervo a dividir; ou
c) Arguindo qualquer inexatido na descrio dos bens, que releve para a
partilha.

Princpio do inquisitrio?

Inadmissibilidade de resposta pelo reclamante

Ac. TRC, de 12-06-2012, proc. 671/08.0TBSCD (Francisco Caetano)


Julgada extempornea a resposta reclamao da relao de bens em
inventrio, no lcito ao juiz vir a conhecer oficiosamente da matria que
a se alegava, ao abrigo do princpio do inquisitrio.

Ac. TRC, de 25-05-2004, proc. 1486/04 (Isaas Pdua)


No assiste ao reclamante (de bens) o direito de resposta (por via de
requerimento) resposta apresentada pelo c.c. reclamao feita por
aquele contra a relao de bens pelo ltimo apresentada, devendo o
reclamante indicar ou oferecer, com a sua reclamao, os meios de prova
que entenda serem necessrios para fazer valer a sua pretenso, sob pena
de precluso desse direito .

Suprimento por falta de indicao de prova?

Caso julgado sobre a deciso da reclamao

Ac. TRP, de 16-02-2006, proc. 0630644 (Amaral Ferreira)


Em processo de inventrio no tendo a reclamante, no requerimento de
reclamao contra a relao de bens, nem o cabea-de-casal, na resposta
respectiva, indicado ou oferecido os meios de prova que entendessem
necessrios para fazerem valer as respectivas pretenses, no tinham que
ser notificados para o fazer nem o juiz est vinculado ao dever de,
oficiosamente, efectuar diligncias com vista a suprir tal omisso

Ac. TRL, de 09-06-2009, proc. 1075/06.4TBFUN-A.L1 (Cristina Coelho)


1. Em processo de inventrio, versando a reclamao apresentada sobre a
mesma questo que versava reclamao anterior, inaplicvel o disposto
no n 6 do art. 1348 do CPC.
2. Decidido o incidente de reclamao da relao de bens, por excesso de
uma das verbas, por despacho transitado em julgado, no qual se mandou
relacionar essa verba de determinada forma, impe-se o caso julgado
formal daquele despacho a impedir a reapreciao da mesma matria.

5. Conferncias (preparatria e de interessados)

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5.1. Conferncia preparatria


Lei n. 23/2013
Artigo 47.
Conferncia preparatria
1 - Resolvidas as questes suscitadas que sejam susceptveis de influir na
partilha e determinados os bens a partilhar, o notrio designa dia para a
realizao de conferncia preparatria da conferncia de interessados.
()
5 - A conferncia pode ser adiada, por determinao do notrio ou a
requerimento de qualquer interessado, por uma s vez, se faltar algum dos
convocados e houver razes para considerar vivel o acordo sobre a composio
dos quinhes.
Artigo 48.
Assuntos a submeter conferncia preparatria
1 - Na conferncia podem os interessados deliberar, por maioria de dois
teros dos titulares do direito herana e independentemente da proporo de
cada quota, que a composio dos quinhes se realize por algum dos modos
seguintes:
a) Designando as verbas que devem compor, no todo ou em parte, o quinho
de cada um deles e os valores por que devem ser adjudicados;
b) Indicando as verbas ou lotes e respectivos valores, para que, no todo ou
em parte, sejam objecto de sorteio pelos interessados;
c) Acordando na venda total ou parcial dos bens da herana e na distribuio
do produto da alienao pelos diversos interessados.

O perigo da inovao da regra da maioria


A novidade do regime proposto a de que, ao invs de o acordo assentar
na unanimidade de posies dos interessados, no novo regime prev-se
que os interessados possam deliberar, por maioria de dois teros dos
titulares do direito herana na composio dos quinhes, podendo
designar as verbas que devem compor, no todo ou em parte, o quinho de
cada um deles e os valores porque devem ser adjudicados.
Porm, este regime, no que se refere sucesso legitimria, pode constituir
uma violao do princpio da intangibilidade qualitativa da legtima.
Ou seja, aquilo que a lei veda ao autor da sucesso - que a possibilidade
de designar os bens que devam preencher a legtima, contra a vontade do
herdeiro legitimrio (cfr. artigo 2163. do Cdigo Civil), - passaria a ser
possvel aos co-herdeiros, desde que representassem dois teros da
herana.
Exemplo: Trs irmos com direitos quantitativamente iguais na herana de
um progenitor comum; dois deles poderiam seleccionar para si, por acordo
entre eles, os bens que lhes aprouvesse, destinando ao terceiro irmo o
minoritrio os bens que, tambm eles, decidissem, por no lhes
interessarem. E isto claramente contra a vontade de um deles, apesar de
ser herdeiro legitimrio como os demais. Alis, nos termos amplos em que
em que est prevista a imposio da partilha por fora da regra da maioria
de dois teros, esta designao dos bens que comporiam o quinho do
legitimrio minoritrio poder ser determinada fundamentalmente por
herdeiros testamentrios aliados a alguns herdeiros legitimrios. Ou seja,
nem sequer se prev que a maioria exigida seja de herdeiros da mesma
natureza.

5. Conferncias (preparatria e de interessados)


5.2. Conferncia de interessados
Lei n. 23/2013
Artigo 49.
Quando se faz a conferncia de interessados e sua finalidade
A conferncia de interessados destina-se adjudicao dos bens e tem lugar nos
20 dias posteriores ao dia da conferncia preparatria, devendo a sua data ser
designada pelo notrio, no havendo lugar a adiamento nos casos em que a
respectiva data tenha sido fixada por acordo, salvo havendo justo impedimento

Marcao por acordo


A norma no especifica se a marcao por acordo diz respeito aos
interessados ou aos mandatrios destes.
Deve, contudo, entender-se que a constituio obrigatria de advogado
circunscrita aos casos do art. 13., a marcao por acordo reclama que o
seja com referncia aos interessados, e no (apenas) aos mandatrios
destes.

25

6. Partilha

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6.1. Licitao
Lei n. 23/2013
Artigo 56.
Licitaes
Todas as licitaes previstas no mbito do processo de inventrio so efetuadas
mediante propostas em carta fechada

Erro sobre o objecto de licitao


Aplicao das regras de invalidade da venda executiva?
Ac. TRC, 17-04-2012, proc. 188/2001.CI (Henrique Antunes)
I - So-lhe inteiramente aplicveis a invalidade formal resultante da
anulao do acto da venda, seja pela prtica de uma acto que a lei no
admita, seja pela omisso de um acto ou de uma formalidade imposta pela
lei e caso que releva para a economia do recurso todas as causas de
invalidade substancial da venda executiva, respeitantes a aspectos
relacionados com a vontade de adquirir o bem.
II - Assim, tal como sucede com a venda executiva, a formao da vontade
do licitante em processo de inventrio pode ser afectada por coaco
moral, ou por erro sobre os motivos ou sobre o objecto (arts 255, 252 e
251 do Cdigo Civil).
III - Quanto ao erro sobre o objecto, encontra-se no mbito da venda
executiva e, portanto, tambm no mbito do acto de licitao em
processo de inventrio um regime especia.
IV - E este regime especial no s perante o regime geral do erro sobre o
objecto mas tambm perante a regulamentao, j em si especial, do erro
na venda de coisas oneradas (arts 247, 251, 905 a 912 do Cdigo Civil).
V - Portando, ao erro sobre o objecto da licitao, aplicam-se, em primeiro
lugar, as regras especficas da venda executiva, depois as regras relativas
venda de coisas oneradas e, finalmente, o regime geral sobre esse erro
(905 a 912, 251 e 247 do Cdigo Civil).

VI - O erro sobre o objecto da licitao verifica-se, por isso, nos casos


seguintes:
a) Quando, depois da licitao, se reconhece a existncia de um nus ou
limitao que no foi tomada em considerao e que excede os limites
normais inerentes aos direitos da mesma categoria, i.e., quando sobre o
bem recai, por exemplo, um direito real ou pessoal de gozo ou um nus de
que no foi dado conhecimento ao licitante, e que deva subsistir depois da
licitao.
b) Quando se comprova a falta de conformidade da coisa licitada como o
que foi relacionado.
VII - Ao contrrio do que sucede no erro sobre o objecto em geral e mesmo
na venda de coisas oneradas, o erro sobre o objecto da venda executiva - e
por extenso de regime, o erro sobre o objecto da licitao no requer
que o declaratrio o tribunal conhecesse ou devesse conhecer a
essencialidade para o comprador ou para o licitante do elemento sobre
que incidiu o erro: a venda o acto de licitao anulvel, mesmo que o
destinatrio da declarao desconhecesse que as caractersticas do bem
constituram um elemento essencial na formao da vontade do comprador
ou do licitante: a especialidade do regime previsto para a venda executiva
perante os vrios regimes substantivos e a necessidade de proteger o
adquirente o licitante, no caso de licitao justificam esta soluo.

6. Partilha

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6.2. Mapa de partilha


Lei n. 23/2013
Artigo 59.
Mapa da partilha
1 - Proferido o despacho sobre a forma da partilha, o notrio organiza, no prazo
de 10 dias, o mapa da partilha, em harmonia com o mesmo despacho e com o
disposto no artigo anterior.
2 - Para a formao do mapa observam-se as regras seguintes:
a) Apura-se, em primeiro lugar, a importncia total do ativo, somando-se os
valores de cada espcie de bens conforme as avaliaes e licitaes efetuadas e
deduzindo-se as dvidas, legados e encargos que devam ser abatidos;
b) Em seguida, determina-se o montante da quota de cada interessado e a parte
que lhe cabe em cada espcie de bens;
c) Por fim, faz-se o preenchimento de cada quota com referncia aos nmeros
das verbas da descrio.

Valor
Aplicao das regras de invalidade da venda executiva?
Ac. TRL, 22-03-2007, proc. 897/2007-8 (Catarina Arlo Manso)
I- O valor atribudo a imvel em avaliao realizada no mbito de inventrio,
sem impugnao, o valor que deve ser considerado quando da elaborao
do mapa de partilha
II- Considerando-se, no mapa de partilha, um valor diferente - o valor de
tornas a depositar - pode tal valor ser alterado na sequncia de recurso que
impugne a sentena homologatria da partilha constante do mapa e as
operaes de sorteio visto que o mapa de partilha no faz caso julgado
formal que obste rectificao do valor da aludida verba

6. Partilha

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6.3. Composio de quinho


Lei 23/2013
Artigo 61.
Opes concedidas aos interessados
1 - Os interessados a quem caibam tornas so notificados para requerer a
composio dos seus quinhes ou reclamar o pagamento das tornas.
2 - Se algum interessado tiver licitado em mais verbas do que as necessrias para
preencher a sua quota, permitido a qualquer dos notificados requerer que as
verbas em excesso ou algumas lhe sejam adjudicadas pelo valor resultante da
licitao, at ao limite do seu quinho.
3 - O licitante pode escolher, de entre as verbas em que licitou, as necessrias
para preencher a sua quota, sendo notificado para exercer esse direito, nos
termos aplicveis do n. 2 do artigo anterior.
4 - Sendo o requerimento feito por mais de um interessado e no havendo acordo
entre eles sobre a adjudicao, o notrio decide, por forma a conseguir o maior
equilbrio dos lotes, podendo mandar proceder a sorteio ou autorizar a
adjudicao em comum na proporo que indicar.

Escolha (deciso) pelo notrio


Cfr. anterior art. 1377., n. 4 do CPC
Ac. TRG, 19-12-2011, proc. 97/08.5TBCBT.G1 (Ana Cristina Duarte)
1. Na partilha, havendo excesso de bens licitados, relativamente ao quinho
do respectivo licitante, podem os interessados a quem, por via desse
excesso, hajam de caber tornas, requerer a adjudicao dessas verbas, pelo
valor da licitao e at ao limite do seu quinho.
2. Se houve licitao em excesso e tiver sido requerida a composio do
quinho, goza o licitante da faculdade de escolha, de entre as verbas que
licitou, as necessrias para preencher a sua quota.
3. O n. 4 do artigo 1377. (anterior CPC), que determina a interveno do
juiz na escolha das verbas, s aplicvel se o requerimento para
adjudicao de verbas licitadas em excesso for feito por mais de um
interessado e no houver acordo entre eles sobre a adjudicao.

Ac. TRG, 31-05-2006, proc. 668/06-2 (Espinheira Baltar)


1 O artigo 1377 do (anterior) CPC. veio permitir um maior equilbrio no
preenchimento dos quinhes, inspirado no esprito de justia, evitando o
apossamento do acervo hereditrio por aqueles que tenham mais capacidade
econmica e financeira, porque d prevalncia composio de quinhes em
substncia.
2 Em face disto, d-se direito de escolha ao licitante quando o no licitante ou
o que tenha licitado em bens de menor valor requeira a composio do seu
quinho com bens em que no licitou.
3 O juiz s intervir para ultrapassar a discrdia na composio de quinhes,
atravs dum sorteio ou autorizando a adjudicao em comum na proporo
que indicar, quando estiver em causa apenas o conflito entre os no licitantes
ou licitantes credores de tornas e haja vrios requerimentos para a composio
de quinhes.
4 No se aplica ao caso de no licitante e licitante, porque entre estes vigora o
princpio da prevalncia na escolha por parte do licitante sobre o no licitante.
5 quando os bens licitados sejam indivisveis e ultrapassem o valor do
quinho do interessado licitante e os divisveis sejam poucos ou de pouco valor,
insuficientes para integrarem o quinho do licitante, devem ser adjudicados ao
licitante os bens que licitou mesmo que ultrapassem o seu quinho, evitandose a adjudicao em compropriedade forada, que resolvia formalmente o
conflito, mantendo-o latente, e incentivando os comproprietrios a
socorrerem-se do processo de diviso de coisa comum, num futuro prximo.
Ac. TRC, 12-04-2005, proc. 680/05 (Ferreira de Barros)
1. O interessado a quem haja de caber tornas dever requerer a composio do
seu quinho em abstracto, sem concretizar bens, mas nada obsta a que, logo no
seu requerimento, indique a verba ou verbas que desejaria para preenchimento
do seu quinho, e apenas at ao limite do seu quinho, mas tal indicao no
vincula o devedor de tornas. 2. ao interessado que haja licitado bens
excedendo a sua quota que cabe escolher, de entre as verbas que licitou, as
necessrias para preencher a sua quota. 3. Mas se o interessado que licitou em
excesso, uma vez notificado para os fins previstos no n.3 do art. 1377 do
ACPC, no exerceu o direito de escolha, caber ento ao Juiz determinar quais
os bens, bem podendo atender concreta indicao de verbas por parte do
credor de tornas, desde que a indicao de verbas licitas em excesso no
implique ultrapassagem do seu quinho, por forma a que o credor de tornas
no se torne ele prprio devedor de tornas.

6. Partilha

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6.4. Emenda da partilha


Lei n. 23/2013
Artigo 70.
Emenda por acordo e retificao de erros materiais
1 - A partilha, ainda que a deciso se tenha tornado definitiva, pode ser
emendada no mesmo inventrio por acordo de todos os interessados ou dos seus
representantes, se tiver havido erro de facto na descrio ou qualificao dos
bens ou qualquer outro erro suscetvel de viciar a vontade das partes.
()
Artigo 71.
Emenda da partilha na falta de acordo
1 - Quando se verifique algum dos casos previstos no artigo anterior e os
interessados no estejam de acordo quanto emenda, pode esta ser pedida em
ao proposta dentro de um ano, a contar do conhecimento do erro, contanto que
este conhecimento seja posterior deciso.
2 - A ao destinada a obter a emenda da partilha apensada ao processo de
inventrio.

mbito
Ac. STJ, 02-03-2011, proc. 1-K/1996.G1.S1 (lvaro Rodrigues)
I - A emenda da partilha obedece a um regime prprio e no se regula
unicamente pelo regime geral de rectificao de erros materiais, embora
tambm faa referncia a este ltimo dispositivo legal.
II - Este regime prprio tem a sua sede nos (anteriores) arts. 1386., n. 1, e
1387. do (anterior) CPC que se reporta a dois aspectos distintos do facto
causal da emenda da partilha: - erro de facto na descrio ou qualificao
dos bens; - qualquer outro erro susceptvel de viciar a vontade das partes.
III - Tratando-se de erro de facto ou de erro de direito indispensvel o
acordo de todos os interessados ou dos seus representantes para que se
possa proceder emenda da partilha no prprio processo, sem necessidade
de instaurao de aco autnoma.
IV - Quando os interessados no estejam de acordo com a emenda
pode/deve esta ser pedida em aco proposta dentro de um ano, a contar
do conhecimento do erro, contanto que este conhecimento seja posterior
sentena.
V - Esta disciplina peculiar do regime jurdico da emenda da partilha no
pode ser afastada pelos tribunais, pelo que no estando os demais
interessados de acordo com a emenda requerida pelo cabea de casal, no
podia a Relao ter determinado a emenda da mesma, sem prvia
instaurao da aco exigida pelo art. 1387. do (anterior) CPC.
VI - A circunstncia do n. 2 do art. 1386. do (anterior) CPC estatuir que o
disposto neste artigo no obsta aplicao do art. 667. do anterior CPC,
no significa que se prescinda do acordo de todos os interessados na
emenda requerida.

Grato pela ateno dispensada

JOEL TIMTEO RAMOS PEREIRA


Juiz de Direito de Crculo
Adjunto do Gabinete de Apoio do Conselho Superior da Magistratura

CONTACTO

correio@joelpereira.pt

ANEXOS

A remessa para os meios judiciais comuns

Apresentao que serviu de base comunicao proferida na ao de formao Inventrio e Questes


Prticas Sobre o Direito das Sucesses, realizada no Centro de Estudos Judicirios, em 11 de janeiro de
2013 (atualizada em janeiro de 2014)

[NUNO MIGUEL CORREIA RAPOSO]

Remessa para os meios


comuns

O Cdigo de Processo Civil


Artigo 1335.
Questes prejudiciais e suspenso do inventrio
1 - Se, na pendncia do inventrio, se suscitarem questes prejudiciais de que
dependa a admissibilidade do processo ou a definio dos direitos dos
interessados diretos na partilha que, atenta a sua natureza ou a
complexidade da m atria de facto que lhes est subjacente, no devam
ser incidentalmente decididas, o juiz determina a suspenso da instncia, at
que ocorra deciso definitiva, remetendo as partes para os meios comuns,
logo que os bens se mostrem relacionados.
2 - Pode ainda ordenar-se a suspenso da instncia, nos termos previstos nos
artigos 276., n. 1, alnea c), e 279., designadamente quando estiver
pendente causa prejudicial em que se debata algumas das questes a que se
refere o nmero anterior.

O Cdigo de Processo Civil


Artigo 1336.
Questes definitivamente resolvidas no inventrio
1 - Consideram-se definitivamente resolvidas as questes que, no inventrio,
sejam decididas no confronto do cabea-de-casal ou dos demais
interessados a que alude o artigo 1327. (herdeiros, Ministrio Pblico em

representao dos incapazes, ausentes, pessoas coletivas ou Fazenda


Nacional, legatrios, donatrios, credores), desde que tenham sido

regularmente admitidos a intervir no procedimento que precede a deciso,


salvo se for expressamente ressalvado o direito s aes competentes.

2 - S admissvel a resoluo provisria, ou a remessa dos interessados para


os meios comuns, quando a complexidade da m atria de facto
subjacente questo a dirimir torne inconveniente a deciso incidental no
inventrio, por implicar reduo das garantias das partes.
3

O Cdigo de Processo Civil


Artigo 1349.
Deciso das reclamaes apresentadas
1 - Quando seja deduzida reclamao contra a relao de bens, o cabea-decasal notificado para relacionar os bens em falta ou dizer o que se lhe
oferecer sobre a matria da reclamao, no prazo de 10 dias.
2 - Se o cabea-de-casal confessar a existncia dos bens cuja falta foi acusada,
proceder imediatamente, ou no prazo que lhe for concedido, ao
aditamento da relao de bens inicialmente apresentada, notificando-se os
restantes interessados da modificao efetuada.
3 - No se verificando a situao prevista no nmero anterior, notificam-se os
restantes interessados com legitimidade para se pronunciarem, aplicandose o disposto no n. 2 do artigo 1344. (provas indicadas nos
requerimentos e respostas) e decidindo o juiz da existncia de bens e da
pertinncia da sua relacionao, sem prejuzo do disposto no artigo
seguinte (remessa para os meios comuns ou deciso provisria).
()
4

O Cdigo de Processo Civil


Artigo 1350.
Insuficincia das provas para decidir das reclamaes
1 - Quando a complexidade da m atria de facto subjacente s questes
suscitadas tornar inconveniente, nos termos do n. 2 do artigo 1336.
(reduo das garantias das partes), a deciso incidental das reclamaes
previstas no artigo anterior, o juiz abstm-se de decidir e remete os
interessados para os meios comuns.
2 - No caso previsto no nmero anterior, no so includos no inventrio os
bens cuja falta se acusou e permanecem relacionados aqueles cuja
excluso se requereu.
3 - Pode ainda o juiz, com base numa apreciao sumria das provas
produzidas, deferir provisoriamente as reclamaes, com ressalva do direito
s aes competentes, nos termos previstos no n. 2 do artigo 1336.
5

Lei n. 29/2009, de 29 de Junho

No chega a produzir efeitos quanto ao processo de inventrio


Competncia do conservador ou notrio nas decises relativas a
Oposio ao inventrio
Impugnao da legitimidade dos interessados
Reclamaes relao e bens
Realizao
de diligncias requeridas ou determinadas
oficiosamente
Possibilidade de remessa dos interessados para o juiz que detm o
controlo geral do processo no caso de questes prejudiciais ou
causa prejudicial que no possam ser decididas no inventario por
falta de prova documental
6

Proposta de Lei n. 105/XII


Exposio de motivos
O Memorando de Entendimento celebrado entre Portugal, BCE, EU e o FMI
prev o reforo da utilizao dos processos extrajudiciais existentes para
aes de partilha ()

sistema mitigado, em que a competncia para o processamento dos atos e


termos do processo de inventrio atribuda aos cartrios notariais, sem
prejuzo de as questes que, atenta a sua natureza ou a complexidade da
m atria de facto e de direito, no devam ser decididas no processo de
inventrio, serem decididas pelo juiz do tribunal da comarca do cartrio
notarial onde o processo foi apresentado

Lei n. 23/2013, de 5 de Maro


Artigo 3.
Competncia do cartrio notarial e do tribunal
1 - Compete aos cartrios notariais sediados no municpio do lugar da abertura
da sucesso efetuar o processamento dos atos e termos do processo de
inventrio ()
4 - Ao notrio compete dirigir todas as diligncias do processo de inventrio e
da habilitao de uma pessoa como sucessora por morte de outra, sem
prejuzo dos casos em que os interessados so remetidos para os meios
judiciais comuns.

Lei n. 23/2013, de 5 de Maro

3
4

Artigo 16.
Remessa do processo para os meios comuns
- O notrio determina a suspenso da tramitao do processo sempre que,
na pendncia do inventrio, se suscitem questes que, atenta a sua
natureza ou a complexidade da m atria de facto e de direito , no
devam ser decididas no processo de inventrio, remetendo as partes para
os meios judiciais comuns at que ocorra deciso definitiva, para o que
identifica as questes controvertidas, justificando fundamentadamente a
sua complexidade.
- O notrio pode ainda ordenar suspenso do processo de inventrio,
designadamente quando estiver pendente causa prejudicial em que se
debata algumas das questes a que se refere o nmero anterior, aplicandose o disposto no n. 6 do artigo 12. (no ordenar a suspenso).
- A remessa para os meios judiciais comuns prevista no n. 1 pode ter lugar
a requerimento de qualquer interessado.
- Da deciso do notrio que indeferir o pedido de remessa das partes para os
meios judiciais comuns cabe recurso para o tribunal competente, no prazo
de 15 dias a partir da notificao da deciso, o qual deve incluir a alegao
do recorrente.
9

Lei n. 23/2013, de 5 de Maro


Artigo 17.
Questes definitivamente resolvidas no inventrio
1 - Sem prejuzo das competncias prprias do Ministrio Pblico, consideramse definitivamente resolvidas as questes que, no inventrio, sejam
decididas no confronto do cabea-de-casal ou dos demais interessados a
que alude o artigo 4., desde que tenham sido regularmente admitidos a
intervir no procedimento que precede a deciso, salvo se for
expressamente ressalvado o direito s aes competentes.
2 - S admissvel a resoluo provisria, ou a remessa dos interessados para
os meios judiciais comuns, quando a complexidade da m atria de facto
subjacente questo a dirimir torne inconveniente a deciso incidental no
inventrio, por implicar a reduo das garantias das partes.

10

Lei n. 23/2013, de 5 de Maro


Artigo 35.
Respostas do cabea-de-casal
1 - Quando seja deduzida reclamao contra a relao de bens, o cabea-decasal notificado para, no prazo de 10 dias, relacionar os bens em falta ou
dizer o que lhe oferecer sobre a matria da reclamao.
2 - Se confessar a existncia dos bens cuja falta foi invocada, o cabea-decasal procede imediatamente, ou no prazo que lhe for concedido, ao
aditamento da relao de bens inicialmente apresentada, notificando-se os
restantes interessados da modificao efetuada.
3 - No se verificando a situao prevista no nmero anterior, so notificados
os restantes interessados com legitimidade para se pronunciarem,
aplicando-se o disposto no n. 2 do artigo 31. (provas indicadas com os
requerimentos e respostas) e decidindo o notrio da existncia de bens e
da pertinncia da sua relacionao, sem prejuzo do disposto no artigo
seguinte (insuficincia das provas para decidir as reclamaes).
()
11

Lei n. 23/2013, de 5 de Maro


Artigo 36.
Insuficincia das provas para decidir das reclamaes
1 - Quando a complexidade da m atria de facto ou de direito tornar
inconveniente, nos termos do n. 2 do artigo 17., a deciso incidental das
reclamaes previstas no artigo anterior, o notrio abstm-se de decidir e
remete os interessados para os meios judiciais comuns.
2 - No caso previsto no nmero anterior, no so includos no inventrio os
bens cuja falta se acusou e permanecem relacionados aqueles cuja
excluso se requereu.
3 - Pode ainda o notrio, com base numa apreciao sumria das provas
produzidas, deferir provisoriamente as reclamaes, com ressalva do direito
s aes competentes, nos termos previstos no n. 2 do artigo 17..

12

Lei n. 23/2013, de 5 de Maro


Expressas referncias de remisso para os meios comuns
Artigo 12. n. 1
Exerccio do direito de preferncia na alienao de quinhes hereditrios
quando envolve a resoluo de questes de facto cuja complexidade se
revele incompatvel com a tramitao do processo de inventrio.
Artigo 36. n. 1
Quando a complexidade da matria de facto ou de direito tornar inconveniente
a deciso incidental das reclamaes relao de bens.
Artigo 57. n. 3
Natureza ou complexidade da matria de facto e de direito de questes a
propsito da organizao do mapa da partilha.

13

Lei n. 23/2013, de 5 de Maro


Critrios legais de deciso
Complexidade da matria
complexidade das questes de facto artigo 12. n. 1
natureza ou complexidade da matria de facto e/ou de direito artigo 16. n.
1, artigo 36. n. 1 e artigo 57. n. 3
complexidade da matria de facto artigo 17. n. 2
Inconvenincia da deciso incidental
inconveniente a deciso incidental no inventrio artigo 17. n. 2
Incompatibilidade com a tramitao do inventrio
incompatvel com a tramitao do processo de inventrio artigo 12. n. 1
Reduo das garantias
implicar a reduo das garantias das partes artigo 17. n. 2
14

Lei n. 23/2013, de 5 de Maro


Como remeter para os meios judiciais comuns?
Atenta a complexidade da matria, a inconvenincia da deciso incidental, a
incompatibilidade com a tramitao do processo de inventrio ou implicar a
reduo das garantias das partes,
O notrio identifica as questes controvertidas e justifica de forma
fundamentada a sua complexidade.
Relevncia da fundamentao:
- delimitao da questo
- sindicvel via recurso

15

A doutrina
Joo Antnio e Augusto Lopes Cardoso
Aquilo que () se pretende proteger que as garantias das partes no sejam

reduzidas pela resoluo definitiva do incidente. Mais, portanto, do que no


ser razovel a formulao de um juzo, com elevado grau de certeza, est o
carcter final que a lei atribui deciso do incidente () constituir caso
julgado inter partes (cf. Art. 1336.-1). Ora, s deve admitir-se tal efeito
judicatrio, face complexidade da matria de facto em discusso, quando
os interessados dispuserem dos meios normais de pleitar, o que no
sucede, face a essa complexidade, num simples incidente processual, ainda
por cima com as limitaes de meios de prova que atrs se referiram.

() s na suficincia ou insuficincia de todas as provas a admissveis est a

razo de decidir e s quando aquela se no verifique que a remessa de


ordenar; caso contrrio, esta seria ilegal e intil, servindo unicamente para
protelar a deciso e sujeitar as partes a incmodos e despesas evitveis

(in Partilhas Judiciais, Volume I, 5. Edio revista, adaptada e actualizada,


2006, Almedina, pgs. 582 e 583, 593 e 594)
16

Carlos Lopes do Rego

a regra a de que o tribunal da causa tem competncia para dirimir todas as


questes que importem exacta definio do acervo hereditrio a partilhar,
podendo excepcionalmente, em casos de particular complexidade e para
evitar reduo das normais garantias das partes usar das possibilidades
que emergem do estatudo neste preceito.
(in Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, Volume II, 2. Edio, 2004,
Almedina, pg. 268)

17

A jurisprudncia
No sentido da remessa para os meios comuns
Acrdo do Supremo Tribunal de Justia
Processo: 99A1014
Relator: MARTINS DA COSTA
Data do Acordo: 11-01-2000
I- Em processo de inventrio, as questes relativas relao de bens
que demandem outras provas, alm da documental, s devem ser
objecto de deciso definitiva quando for possvel a formulao de
um juzo, com elevado grau de certeza, sobre a existncia ou
inexistncia desses bens.
II- Na ausncia dessa prova, devem os interessados ser remetidos
para o processo comum ou deve ser ressalvado o direito s aces
competentes.

18

Acrdo do Tribunal da Relao do Porto


Processo: 0224856
Relator: FERNANDES MAGALHES
Data do Acordo: 26-05-1990
I - A palavra " sumariamente " do n. 2 do artigo 1341 do Cdigo de Processo
Civil, est empregue no sentido de simplicidade da prova a produzir, de
facilidade da deciso a proferir, de singeleza da questo a apreciar,
contrapondo-se questo de larga indagao a que poriam termo decises
fundamentadas em provas minuciosas, complicadas e exaustivas.
II - Acusando-se no inventrio a falta de relacionao de bens o juiz deve
convidar os interessados a produzir provas, no lhe sendo lcito remet-las,
sem mais, para os meios comuns.
III - S naqueles casos em que o juiz concluir, para decidir a questo com
segurana e conscincia, que h necessidade de uma larga, aturada e
complexa indagao que deve remeter as partes para os meios comuns,
sempre mais gravosos, mais duros e mais demorados.

19

Acrdo do Tribunal da Relao do Porto


Processo: 9620555
Relator: DURVAL MORAIS
Data do Acordo: 10-12-1996
I - Do facto de um depsito bancrio ter dois titulares no se extrai
necessariamente a concluso de que seja propriedade exclusiva de um
deles dado que o direito de crdito resultante do depsito, que atribui aos
titulares a faculdade de o levantar, nada tem que ver com a propriedade do
mesmo depsito.
II - No sendo isento de dvidas que a propriedade por inteiro de um depsito
bancrio relacionado num inventrio seja do inventariado, devem os
interessados ser remetidos para os meios comuns.

20

Acrdo do Tribunal da Relao do Porto


Processo: 9921093
Relator: MARQUES DE CASTILHO
Data do Acordo:01-02-2000
Tratando-se apenas de caracterizar juridicamente o direito correspondente a
uma verba - imvel - da relao de bens como benfeitoria ou acesso
imobiliria, h que remeter os interessados para os meios comuns para a
se definir a situao, prosseguindo o inventrio quanto aos demais bens.

21

Acrdo do Tribunal da Relao do Porto


Processo: 325/06.1TBCNF-C.P1
Relator: CANELAS BRS
Data do Acordo: 08-09-2009
I - Em processo de inventrio, a deciso da reclamao apresentada contra a
relao dos bens a partilhar no tem que ser uma summaria cognitio,
antes devendo o juiz decidir a questo com todo o rigor e ponderao.

II - Mas se assim no puder ser, designadamente por implicar reduo nas


garantias das partes, dada a natureza sumria da respectiva instruo,
ento os interessados devem ser remetidos para os meios comuns (artigos
1336., n. 2 e 1350., n. 1 do Cdigo de Processo Civil).

22

No sentido contrrio remessa para os meios


comuns
Acrdo do Tribunal da Relao de Coimbra*
Processo: 3104/03
Relator: JAIME CARLOS FERREIRA
Data do Acordo:28-10-2003
I- A complexidade da matria de facto a que se reportam os art. S 1335, n 1
e 1336, n 2, do CPC, s obriga remessa dos interessados para os meios
comuns processuais quando haja necessidade de ter lugar a produo de
provas que o processo de inventrio no comporte.
II - Devem resolver-se no processo de inventrio todas as questes de facto
que dependam de prova documental e aquelas cuja indagao se possa
fazer com provas que, embora de outra espcie, se coadunem com a ndole
sumria da prova a produzir no processo de inventrio, no sendo lcito
remeter os interessados para os meios comuns seno nas questes cuja
complexidade evidente e que s atravs desses meios possam ser
decididas.
23

Acrdo do Tribunal da Relao de Lisboa *


Processo: 2083/05.8TMLSB-B.L1-1
Relator: MANUEL MARQUES
Data do Acordo:30-06-2011
I- O critrio legal que emana dos arts 1336, 1349 e 1350 , todos do CPC,
no sentido de que no processo de inventrio devem ser decididas
definitivamente todas as questes de facto de que a partilha dependa salvo
se essa deciso no se conformar com a discusso sumria comportada
pelo processo de inventrio e exigir mais ampla discusso no quadro do
processo comum .
II - No mbito das questes a decidir que justificam que sejam os interessados
remetidos para os meios comuns, no se integra a circunstncia de algum
dos interessados no ter carreado para os autos, quando o podia ter feito,
os meios de prova conducentes demonstrao dos factos, mas apenas se
for de admitir que nos meios comuns tais factos podero ser mais
largamente investigados.
III- Assim, no tendo a cabea de casal junto todos os documentos
conducentes prova dos factos (nomeadamente documentos bancrios) e
arrolado testemunhas que dos factos tivessem conhecimento, nem
impugnado a factualidade considerada no provada, tal apenas a si
imputvel e no a qualquer impossibilidade ou dificuldade de o fazer no
mbito do incidente a que aludem os art 1348 a 1350, do CPC.
24

Acrdo do Tribunal da Relao do Porto


Processo: 0500825
Relator: AUGUSTO ALVES
Data do Acordo:18-04-1991

Em incidente contra relao de bens em processo de inventrio no se justifica


a remessa dos interessados para os meios comuns, se, produzida a prova,
no se equaciona a possibilidade de a mesma se completar.

25

Acrdo do Tribunal da Relao do Porto*


Processo: 9120519
Relator: ALVES CORREIA
Data do Acordo:13-01-1992
I - Em inventrio, no se justifica a remessa dos interessados para os meios
comuns quanto questo de determinao do valor de prdio rstico, a
efectuar por louvado.
II - A construo de uma casa por ambos os cnjuges, em prdio rstico que,
no inventrio subsequente ao divrcio, deve ser considerado como bem
prprio de um deles, tem a natureza de benfeitoria.
III - A despesa respeitante a essa benfeitoria deve ser relacionada, em tal
inventrio, como direito de crdito do patrimnio comum.

26

Acrdo do Tribunal da Relao do Porto*


Processo: 0131138
Relator: JOO VAZ
Data do Acordo:25-10-2001
I - O interessado que reclamou a excluso de uma verba, includa na relao
de bens apresentada pelo cabea de casal, tem o nus de provar que tal
verba no pertence herana.

II - A deciso a remeter os interessados para os meios comuns, nos termos do


artigo 1350 do Cdigo de Processo Civil, apenas se pode apoiar na
complexidade da matria de facto e no na da deciso de direito.

27

Acrdo do Tribunal da Relao de vora *


Processo: 52-A/94.E1
Relator: BERNARDO DOMINGOS
Data do Acordo:09-06-2011
I - No lcito ao juiz remeter as partes para os meios comuns, depois de ter
admitido a produo de prova para a deciso do incidente e sem que a
mesma tivesse sido produzida.
II - Tendo o processo por objecto a partilha de um nico prdio, discutindo-se
se o mesmo comum do casal, se prprio do recorrido e se h crditos a
favor de algum, consoante for a deciso sobre a titularidade do bem. A
deciso destas questes no envolve grande complexidade e se no for
possvel dirimi-las s com a prova testemunhal, sempre o tribunal,
oficiosamente pode ordenar a realizao das percias que se revelem
necessrias, tanto mais que no est em causa a partilha de outros bens.

28

Acrdo do Tribunal da Relao de Guimares *


Processo: 204-A/2001.G1
Relator: RITA ROMEIRA
Data do Acordo:15-11-2012
III - A remessa dos interessados para os meios comuns, quando a
complexidade da matria de facto subjacente questo a dirimir torne
inconveniente a deciso incidental no inventrio, por implicar reduo das
garantias das partes, observados os requisitos legais, um expediente
tpico, perfeitamente lcito e legtimo, no configurando qualquer situao
de, eventual, denegao de justia.
IV Se perante a anlise das provas oferecidas e, efectuadas as diligncias
tidas por necessrias, se prova que o inventariado levantou do banco,
atravs de cheque a quantia, de 3.000.000$00, objecto de reclamao,
cerca de 4 anos antes da sua morte, no se exige a produo de prova
mais ampla, do que a sumria instruo no inventrio, para se decidir pela
no incluso, na relao de bens a partilhar, daquela referida quantia, no
implicando, isso, reduo das garantias das partes.
29

Casos tpicos de remessa para os meios comuns

- Atenta a natureza das questes:

Aces de estado: impugnao de perfilhao, da paternidade, do


casamento ou da adopo de um pretenso herdeiro
Aces de registo: aces que impugnem factos registados, como
vendas de pais a filhos ou netos, aces paulianas, venda de bens
alheios, etc.

- Atenta a complexidade da matria de facto e de direito:

Indignidade sucessria: arts. 2034. a 2038. do Cdigo Civil


Cumulao de Inventrios com vrios regimes sucessrios e de
casamento no tempo ou em diferentes ordenamentos jurdicos
Imveis: reivindicao, usucapio, direitos reais menores, acesso,
benfeitorias (por excepcionalmente complexas, por insuficincia da
prova efectivamente produzida ou por ter pouco significado no total
da herana)
Testamentos: validade, interpretao, etc.
30

Consequncias da remessa para os meios comuns


na reclamao da relao de bens
Lei n. 23/2013, de 5 de Maro
Artigo 36. n. 2 - No caso remessa dos interessados para os meios judiciais
comuns:
a) no so includos no inventrio os bens cuja falta se acusou;
b) permanecem relacionados aqueles cuja excluso se requereu.
Justificao: a mera dvida no pode levar excluso de bens do acervo
hereditrio, no podendo a falta de deciso excluir o bem em causa.
Artigo 16. n. 1 - A remessa dos interessados para os meios judiciais comuns
suspende a tramitao do processo at deciso a proferir pelo tribunal.

(compatvel?)

Cdigo de Processo Civil


Artigo 1350. n. 2 - No caso remessa dos interessados para os meios judiciais
comuns: igual a a) e b) do artigo 36., n. 2; suspenso s casos do 1335.
Artigo 1395. - Partilha adicional quando o tribunal decide a incluso dos bens
cuja falta se acusou (= artigo 75.)
Artigo 1385. - Nova partilha quando o tribunal decide a excluso de bens que
permaneceram relacionados ( artigo 69.)
31

Outras questes a propsito da remessa para os


meios comuns
Oportunidade da deciso: antes ou depois de produzida prova?
Acrdo do Tribunal da Relao do Porto
Processo: 9920794
Relator: DURVAL MORAIS
Data do Acordo: 08-07-1999
I - Acusada a falta de relacionao de bens, a remessa dos interessados para
os meios comuns s deve ser ordenada quando, produzidas as provas
oferecidas pelas partes e realizadas as diligncias aconselhveis, seja de
concluir pela impossibilidade de resolver a questo no processo de
inventrio.
32

Acrdo do Tribunal da Relao do Porto


Processo: 0650947
Relator: PINTO FERREIRA
Data do Acordo: 03-04-2006
No incidente de acusao de falta de relacionao de bens em processo de
inventrio, tendo sido indicada prova testemunhal e documental, o
Tribunal, sem produo dela, no deve remeter a discusso da questo
para os meios comuns, porque, s pelo enunciado da questo, no pode
ajuizar da possibilidade de decidir a questo no contexto daquele processo.

33

Acrdo do Tribunal da Relao de Guimares


Processo: 614/04.0TMBRG-C.G1
Relator: ANTNIO SANTOS
Data Acordo: 06-11-2012
I - Apenas quando em face da anlise da questo decidenda, respectiva
natureza e complexidade da respectiva prova ( v.g. probatio diablica) ,
formula desde logo o Juiz um juzo sobre a impossibilidade de poder o
incidente de reclamao contra a relao de bens ser dirimida no processo
de inventrio, maxime por carecer ela de alta indagao, deve de imediato
o julgador remeter os interessados para os meios ordinrios, abstendo-se
de decidir.
II - No se verificando a situao referida em II, deve o juiz efectuar as
diligncias probatrias necessrias, requeridas pelos interessados ou
oficiosamente determinadas, nada obstando porm que, aps a respectiva
produo, deva ento concluir pela impossibilidade de decidir a questo no
processo de inventrio.

34

Apresentao e produo oficiosa


de provas
Convidar os interessados a produzir prova?
Acrdo do Tribunal da Relao do Porto *
Processo: 0630243
Relator: FERNANDO BAPTISTA
Data Acordo: 16-02-2006
I- No incidente de reclamao contra a relao de bens (), se certo que as
provas devem ser indicadas com os requerimentos e respostas, no
menos certo que o juiz deve, antes de decidir, no s atender s provas
requeridas pelos interessados, tambm, tomar as diligncias probatrias
necessrias, com vista boa e justa deciso do incidente.
II- Porm, as diligncias probatrias necessrias () so as complementares
ou esclarecedoras daquelas que as partes indicaram e que sejam
suficientes para, no inventrio, poder ser decidida a questo ou questes
suscitadas, no se devendo o tribunal substituir s partes no nus de, com
os requerimentos e respostas, deverem indicar as provas que julguem
pertinentes.
35

Distribuio do nus da prova


Limites entre a obrigao de preenchimento do nus da
prova e a verificao da insuficincia de prova que
justifique a remessa para os meios comuns
Acrdo do Tribunal da Relao de Lisboa
Processo: 0012556
Relator: SILVA SALAZAR
Data do Acrdo: 23-01-1997
Cabe ao reclamante, que requereu a excluso de bens da relao, a prova de
tais bens relacionados no pertencerem herana.

36

Acrdo do Tribunal da Relao de Coimbra


Processo: 112/05.4TBTND-B.C1
Relator: CARVALHO MARTINS
Data do Acrdo: 14-02-2012
1.- O inventrio um processo complexo, de natureza mista, tanto graciosa
como contenciosa, inserindo-se o incidente de reclamao contra a relao
de bens no mbito contencioso.
2. Acusada a falta de relao de bens em processo de inventrio, se o cabea
de casal notificado, nada diz no prazo legal, tem-se por confessada a
existncia de tais bens, devendo proceder-se ao aditamento da relao de
bens apresentado.

37

Acrdo do Supremo Tribunal de Justia


Processo: 06B220
Relator: SALVADOR DA COSTA
Data Acordo: 16-02-2006
1. Nas presunes legais ocorre em relao aos referidos factos presumidos a
inverso do nus da prova, exigindo-se a prova do contrrio para a sua
eliso, no bastando para o efeito a mera contraprova.
2. A presuno a que se reporta o artigo 1725 do Cdigo Civil funciona no s
no confronto de terceiros como tambm no mbito do litgio dos prprios
cnjuges sobre a questo de saber se os bens mveis so prprios de
algum deles ou comuns.
3. A questo de saber se determinado carrossel foi adquirido antes do seu
casamento conforma-se com a estrutura sumria do incidente do processo
de inventrio relativo reclamao da relao de bens.
4. A falta de prova da aquisio do carrossel antes do casamento no implicava
a remessa dos interessados para os meios comuns nem deciso provisria
da questo da obrigao de o relacionar, mas o funcionamento da referida
presuno.
38

Acrdo do Tribunal da Relao de Coimbra


Processo n. 697-A/2002.C1
Data do Acrdo: 18-09-2012
Relator: Teles Pereira (indito)
Sendo indispensvel ao processo decisrio judicial a todos os processos
decisrios em ambiente judicial que aspirem formao de caso julgado
material a alocao do nus da prova a uma das partes, como forma de
construo de uma regra de deciso residual para o caso de um non liquet
persistente, face existncia de uma obrigao constitucional de julgar,
verifica-se que, no caso da reclamao da relao de bens (da tramitao
incidental prevista no artigo 1348 do CPC), o nus da prova da pertena
ou no dos bens reclamados herana, incumbe ao reclamante. Ora, sendo
assim, suportaria suporta as agruras da inconcludncia probatria quem
acusa a falta de relacionao ou a indevida relacionao () e no logra
provar essa alegao, consequncia que se manifestaria como menos justa
num quadro decisrio sumrio, como aquele que se configura numa
tramitao incidental enxertada no processo de inventrio. () a ideia de
que a deciso que resolva definitivamente a questo da pertena dos bens
herana (a deciso que forma caso julgado material a tal respeito) s ser
proferida num quadro probatrio concludente e evidente.
39

Doutrina
Joo Antnio e Augusto Lopes Cardoso
Interessa reter () que cabe decidir mesmo que, face reclamao, o
cabea-de-casal tenha guardado silncio no respondendo, pois que, ento
(), no haver que ter-se por confessada a matria reclamada e ordenar
a alterao da relao em conformidade.
Nesse caso, de aconselhar, porm, que o juiz ordene que o cabea-de-casal
se pronuncie claramente sobre a reclamao, fixando ele a cominao de
que, nada dizendo, aquela ser aceite. Na verdade, no havendo
cominao legal, como se viu, est em causa o dever de cooperao ou
colaborao com o tribunal
(in Partilhas Judiciais, Volume I, 5. Edio revista, adaptada e actualizada,
2006, Almedina, pg. 587)
40

Carlos Lopes do Rego


Eliminou-se, no caso de se acusar a falta de bens relacionados, o efeito

cominatrio que estava previsto na segunda parte do n. 1 do artigo


1342., na redaco anterior ao Decreto-Lei n. 227/94, - que podia
conduzir a um inslito ficcionar da existncia de bens no inventrio, em
funo de um mero silncio ou omisso negligente do cabea-de-casal
notificado
(in Comentrios ao Cdigo de Processo Civil, Volume II, Almedina, 2. Edio,
2004, pg. 266)

Lei n. 23/2013, de 5 de Maro


Artigo 14. n. 3
A falta de oposio no prazo legal determina, quanto matria do incidente, a
produo do efeito cominatrio nos termos das disposies gerais e
comuns.

41

Caso julgado e a interveno de terceiros


Acrdo do Tribunal da Relao do Porto
Processo: 512/08.8TBBGC-A.P1
Relator: PINTO DE ALMEIDA
Data do Acordo:01-07-2010
Actualmente, no devem ser resolvidas no inventrio as questes que exijam a
participao ou interveno de quem no tem legitimidade para intervir no
processo, ou seja, nos termos do disposto no art. 1327 do CPC, os
interessados directos na partilha, o M P, os legatrios, os donatrios e os
credores.

42

Acrdo do Tribunal da Relao de Guimares


Processo: 858/09.8TBVCT.G1
Relator: CONCEIO BUCHO
Data do Acordo:21-01-2010
Em sntese, dir-se- que transitada em julgado a deciso proferida no mbito
de um processo de inventrio, na qual foi indeferida, aps oposio e
instruo, a pretenso de alguns dos interessados no sentido de o cabeadecasal relacionar verbas em dinheiro e aces, tal constitui obstculo
apreciao da mesma pretenso em sede de aco autnoma, respeitandose deste modo a excepo de caso julgado.

Lei n. 23/2013, de 5 de Maro


Artigo 17. n. 1
Consideram-se definitivamente resolvidas as questes que, no inventrio,
sejam decididas no confronto do cabea de casal ou dos demais
interessados () salvo se for expressamente ressalvado o direito s aes
competentes.
43

EXEMPLOS DE DESPACHOS RELATIVOS


REMESSA PARA OS MEIOS COMUNS

I. Deferimento de Remessa

II. Indeferimento de Remessa

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I. Deferimento
Nos presentes autos de inventrio por bito de A,

falecido em , no seguimento da apresentao da relao de


bens pela cabea-de-casal B, veio o interessado C
reclamar da mesma acusando a falta de relacionao de um
bem imvel sito, descrito e inscrito sob.
A cabea-de-casal veio responder reclamao alegando
ter o referido bem imvel sido vendido em vida pelo
inventariado a um 3., no fazendo, pois, parte do acervo
hereditrio.
O reclamante veio alegar ter essa venda sido simulada
uma vez que o imvel se destinou na verdade a D, filho do
inventariado, pelo que se trata de uma venda nula ou, caso
se apure no ter havido qualquer contrapartida monetria,
sempre o negcio simulado seria uma doao sujeita
colao.
45

Apreciando.
Nos termos conjugados dos artigos 36/1 e 17/2 do RJPI
o notrio abstm-se de decidir as reclamaes da relao de
bens e remete os interessados para os meios judiciais comuns
quando a complexidade da matria de facto ou de direito,
torne inconveniente a deciso incidental das reclamaes,
designadamente, por implicar a reduo das garantias das
partes.
Ora, atenta a natureza da questo objecto da reclamao
apresentada e uma vez que a tramitao incidental da mesma
se torna incompatvel com uma deciso segura e definitiva
desta, nomeadamente, por carecer de ser devidamente
alegada e provada em aco declarativa comum e por
implicar com direitos de terceiros no intervenientes no
processo, abstenho-me de decidir e remeto os interessados
para os meios judiciais comuns.
46

Termos em que, ao abrigo dos artigos 36/1 e 17/2 do


RJPI, relativamente incluso do bem imvel sito em,
objecto da reclamao, rem etem -se os interessados para
os m eios com uns, suspendendo-se o presente
inventrio nos termos do artigo 16/1 do RJPI at deciso
definitiva da questo e no se incluindo no inventrio o bem
cuja falta se acusou.
Notifique, podendo as partes principais requerer o
prosseguimento do inventrio com vista partilha provisria,
nos termos do artigo 16/6 e 7 do RJPI.

47

II. Indeferimento
Nos presentes autos de inventrio por bito de A,

falecido em , no seguimento da apresentao da relao de


bens pela cabea-de-casal B, veio o interessado C
reclamar da mesma pedindo a excluso do veculo automvel
de matrcula - - , por o mesmo, embora conste registado em
nome do de cujus, lhe ter em vida sido doado por seu pai
quando fez 18 anos para as suas deslocaes de casa para a
universidade, apenas tendo ficado em nome do inventariado
por ainda no ter carta e por questes relativas ao seguro.
A cabea-de-casal veio responder reclamao negando
ter o inventariado pretendido doar o referido veculo ao
reclamante, at por tambm o usar ocasionalmente, e que,
ainda que assim fosse, estava o mesmo sujeito colao,
requerendo que, atenta a complexidade da questo, sejam as
partes remetidas para os meios comuns e suspenso o
inventrio.
48

Ambas as partes apresentaram prova testemunhal e


documental e consta j dos autos a certido do registo
automvel.
Apreciando.
Nos termos conjugados dos artigos 36/1 e 17/2 do RJPI
o notrio abstm-se de decidir as reclamaes da relao de
bens e remete os interessados para os meios judiciais comuns
quando a complexidade da matria de facto ou de direito,
torne inconveniente a deciso incidental das reclamaes,
designadamente, por implicar a reduo das garantias das
partes.
De acordo com o artigo 16/1 e 3 do RJPI a remessa para
os meios judiciais comuns quando se suscitem questes que,
pela sua natureza e complexidade da matria de facto e de
direito, no possam ser decididas no processo de inventrio,
pode ter lugar oficiosamente ou a requerimento de qualquer
interessado.
49

Finalmente, prev o artigo 16/4 do RJPI que da deciso


do notrio que indeferir o pedido de remessa dos
interessados para os meios judiciais comuns cabe recurso.
Ora, no caso presente, a questo objecto da reclamao
pode ser decidida de forma definitiva e segura no presente
inventrio, sendo a prova apresentada suficiente para
acautelar as garantias das partes e susceptvel de ser decidida
no mbito do incidente suscitado, designadamente, por poder
ser provada por testemunhas a matria em litigio, sem
prejuzo de, em caso de dvida, serem aplicveis as regras
decorrentes da presuno de registo.
Como tal, indefere-se a suscitada rem essa dos
interessados para os m eios judiciais com uns no que se
refere ao pedido de excluso da relao de bens da verba
correspondente ao veculo automvel.
Notifique.
50

Concluses
A Lei n. 23/2013 de 5 de maro constitui uma grande oportunidade e
responsabilidade para os notrios
Por princpio cabem aos notrios a deciso de todas as questes
suscitadas no processo de inventrio
Apenas em casos excepcionais devero os interessados serem
remetidos para os meios comuns, a fim de:
cumprir a inteno do legislador de desjudicializao do processo de
inventrio;
evitar transformar um processo de inventrio em vrias aes
comuns e;
imprimir celeridade concretizao da partilha.
Miguel Raposo
51

Ttulo: Guia Prtico do Novo Processo de


Inventrio
Ano de Publicao: 2014
ISBN: 978-972-9122-64-4
Srie: Formao Contnua
Edio: Centro de Estudos Judicirios
Largo do Limoeiro
1149-048 Lisboa
cej@mail.cej.mj.pt