Universidad Don Bosco

Facultad de Ciencias Económicas

Ensayo sobre la economía

de El Salvador.

Catedrática: Lic. Sara González.

Presentado por:
Rebeca Vanessa argentina Bolaños.
Rubén Alexander Chávez Alarcón.
Melvin Marroquín Linares.
Erick Ernesto Miranda.
 1. Planteamiento de los problemas
económicos.

L
os problemas que comprende este análisis son los siguientes: Déficit
fiscal, Tipo de cambio nominal y real, Reservas Internacionales y
finalmente La caída del PIB.

Déficit fiscal

C
uando se habla de déficit fiscal nos referimos al saldo negativo que
resulta de la diferencia entre los ingresos y los gastos en los que el
gobierno.

Esto quiere decir simplemente que cuando existe un exceso de egresos sobre
los ingresos del gobierno central existe déficit fiscal.

De acuerdo a datos recopilados en el BCR de El Salvador el déficit fiscal es:

Déficit Fiscal 2006 2007 2008 2009

Incluyendo Donaciones -197.2 -50.2 -225.2 -162.0

Excluyendo Donaciones -238.5 -112.6 -278.0 -174.6

 Déficit Fiscal
0
2006 2007 2008 2009
-50
-50.2

-100
-112.6
-150
-162
-174.6
-200
-197.2

-250 -225.2
-238.5

-300 -278

En el gráfico anterior el color azul representa el déficit fiscal incluyendo

donaciones y el color rojo representa el déficit fiscal excluyendo donaciones.

Basándonos en los resultados obtenidos se puede decir que en El Salvador los

últimos años el Estado ha aumentado sus gastos y no ha podido obtener los
recursos monetarios suficientes para cubrir sus erogaciones, por eso y por
algunas otras cosas más el país se ve en la obligación de pedir préstamos,
aumentar impuestos o quedarse a la espera de recibir donaciones aunque es
importante mencionar que para el 2009 se espera algún porcentaje de
disminución exactamente un 37.20% de disminución.

No obstante cada año el déficit muestra una tendencia considerable al alza,

aunque es importante mencionar que como se observa más fácilmente en el
grafico las donaciones ayudan a que el nivel de déficit disminuya en algún
porcentaje.

Aunque lo anteriormente mencionado si produce un efecto significativo no

resuelve el problema, el agujero fiscal no ha aparecido de la noche a la
mañana, es importante recordar que en la historia salvadoreña ha habido a lo
largo del tiempo un largo historial de desfalcos y malversación de fondos del
erario público por parte de los funcionarios que en su tiempo han estado al
frente del gobierno causando un grave problema de financiamiento al interior
del aparato gubernamental.

Además en El Salvador existe un grave problema de evasión de impuestos por

parte de los grandes empresarios y de la población en general causado
esencialmente por la falta de confianza en el gobierno central, esto ha venido a
empeorar el problema puesto que el país para sostenerse ha tenido que
recurrir al endeudamiento externo lo que causa otros problemas.

En conjunto los problemas fiscales del país se deben a un conjunto de

variables tales como la desconfianza en el gobierno por parte de los gobiernos
suscitado por la corrupción al interior del Estado.

Para cambiar esta situación consideramos que una reforma fiscal debe
llevarse a cabo, esta reforma fiscal debe de ir encaminada además del
incremento de la captación recursos por parte del Estado Salvadoreño
incrementando los gravámenes al consumo y la importación de productos
nocivos para la vida humana, el gasto suntuario, la portación de armas entre
otros pero además de lo anteriormente mencionado deben de establecerse
políticas de ética al interior del Estado transparentando sus acciones si es que
nos queremos convertir en una sociedad avanzada culturalmente y socialmente
debemos dejar el plano estrictamente económico y transformar a nuestros
ciudadanos en observadores atentos, ya que en las sociedades avanzadas
social y culturalmente los individuos se convierten en entes contralores y
responsables solidariamente entre ellos, es decir la administración pública se
socializa y se convierte en parte fundamental de la sociedad, ya que desde el
gobierno debe promoverse como dice nuestra constitución el bien común, pero
preguntémonos ¿quién forma el estado?, el estado debe conformarlo los
sectores más representativos de la sociedad no obstante esta primero debe
estar preparada para vaciarse en el estado, creemos y afirmamos que en
nuestro país se da lo contrario que en el gobierno han estado normalmente
representadas las minorías políticamente poderosas, privilegiando el beneficio
de unos pocos por sobre el bien común desobedeciendo el mandato
constitucional, entonces corresponde a la sociedad mayoritaria formarse y
conocer el proceso presupuestario-contable que se efectúa al interior del
gobierno para desde fiscalizar el uso adecuado del tributo y que la sociedad
hace a cambio de obras y de diversos servicios sociales.

RESERVAS INTERNACIONALES.

L
as reservas internacionales son un conjunto de fondos representados
en moneda, dinero o similares, guardados como previsión de
eventuales necesidades o por razones legales o contractuales (en el
caso de los créditos), estás reservas están formadas por los activos externos
(cantidad de oro y/o divisas) que posee el país para hacer frente a sus
compromisos internacionales, y que están en custodia del Banco Central de
Reserva.

Estos activos reserva son de disponibilidad inmediata y pueden ser usados

para financiar pagos al exterior, por ejemplo, los pagos por importaciones,
también pueden ser utilizadas por el Banco Central para intervenir en el
mercado cambiario y defender la tasa de cambio cuando ello sea necesario si
este fuera el caso de El Salvador, donde recordemos que existe una tasa de
cambio fija.

Podemos decir simplemente que la acumulación de reservas internacionales es

el resultado de las transacciones que un país realiza con el exterior.

Las transacciones que producen ingresos de divisas entre otras son, las
exportaciones, los créditos de bancos extranjeros, las transferencias hechas
por salvadoreños en el exterior (Remesas), y la inversión extranjera en el país.

Las que generan egresos de divisas son las importaciones, los pagos de
intereses de las deudas contraídas en el exterior, y los giros de salvadoreños
desde el interior hacia el exterior, entre otras. Entonces podemos decir que
cuando los ingresos son mayores que los egresos se acumulan reservas
internacionales
También es importante mencionar que las reservas internacionales están
formadas por el conjunto de capital nacional, producto del ahorro público y
privado generado por los superávit de ingresos sobre egresos en las
transacciones cambiarias del país con el resto del mundo. Se incrementan o
disminuyen de acuerdo a los saldos netos del comercio internacional.

Tradicionalmente e históricamente estuvieron constituidas sólo por oro, pero

luego, con la generalización de su uso por todo el mundo, comenzaron a
aceptarse también reservas de papel moneda.

Para que una moneda pueda considerarse como reserva ésta debe ser
aceptada como medio de pago internacional; sólo los países con una moneda
estable y firmemente respaldada por su economía interna, y que a la vez
participen activamente del comercio internacional, pueden poseer una moneda
capaz de cumplir con tal condición cabe mencionar que El Salvador mantiene
la mayor parte de sus reservas en dólares americanos.

Las monedas que históricamente han jugado este papel son la libra esterlina de
Inglaterra, el dólar de los Estados Unidos y, en una medida mucho menor y
sólo recientemente, el marco alemán (actualmente en desuso por acción del
euro) y el yen japonés.

Existen muchos tipos de reservas representadas en dinero o similares, sin

embargo, desde un punto de vista económico, podemos identificar dos clases
importantes de reservas que son parte fundamental del sistema económico y
financiero actual y en especial el salvadoreño.

 Reservas Bancarias: El Banco Central de Reserva establece una cantidad

mínima de dinero que las instituciones financieras deben mantener
permanentemente y que no pueden utilizar para otras actividades (encaje
legal), garantizando así que éstas pueden retornar a los ahorradores sus
ahorros en caso de que ellos los soliciten o se les presenten problemas de
dinero a dichas instituciones; es decir, las reservas bancarias son un
porcentaje del total de los depósitos que reciben las instituciones financieras,
porcentaje que deben guardar en efectivo en sus cajas o en sus cuentas en el
Banco Central de Reserva de El Salvador.
  Reservas Monetarias Internacionales: Las reservas internacionales
son una cantidad determinada de recursos que el país posee y que se utilizan
para cumplir con compromisos internacionales. Éstas se encuentran
representadas, principalmente, en monedas extranjeras y otros activos como el
oro.

IMPORTANCIA.

Su importancia radica fundamentalmente en que las reservas internacionales

son un indicador de la generación de valor de una nación a través de sus
negociaciones internacionales con otras naciones. En el mundo moderno,
ninguna nación está excluida de poseer reservas internacionales, ya que estas
definen el nivel de riesgo que tienen los inversionistas en el momento de
pretender hacer negociaciones con países como el nuestro.

El mecanismo funciona de la siguiente manera: la cantidad de reservas que

posee un país influye decisivamente en el tipo de cambio de la moneda
nacional: cuanto mayores sean las reservas de un país más se tenderá a
fortalecer ésta, pues contará con un respaldo mayor, lo que presionará hacia la
revalorización de la misma; cuando las reservas disminuyen se genera una
presión hacia la devaluación de la moneda nacional recordemos que en El
Salvador este mecanismo no existe debido a la mal llamada “Ley de
Integración Monetaria” que fijo la tasa de cambio a 8.75 colones por cada dólar
americano.

La administración de las reservas internacionales implica decisiones complejas

en lo que se refiere a la inversión de estos activos dentro de un portafolio
diversificado y a la disponibilidad de medios de pago internacional para atender
oportunamente los pagos por todos los conceptos intrínsecos de la balanza de
pagos. De esto se desprende la capacidad profesional de prudencia y
discreción que exige la administración de las reservas internacionales de un
país.
En El Salvador se calcula que en el año 2008 las reservas alcanzaron los 2,541
millones de dólares estadounidenses estas aumentaron en un 15.61% frente al
2008 cuando alcanzaron 2,198 millones de dólares como se muestra en el
gráfico siguiente:

Fuente: BCR- Revista Trimestral Enero-Marzo 2009.

El incremento que muestra la gráfica anterior es explicado fundamentalmente

por dos cosas características clásicas de nuestra economía y que constituyen
también dos de los más grandes problemas que tiene nuestro país, la
dependencia de las remesas y el déficit en la balanza comercial (la diferencia
entre exportaciones e importaciones es negativa en nuestro país) como lo
muestra la siguiente gráfica:
Fuente: BCR- Revista Trimestral Enero-Marzo 2009.

Si bien para el 2008 hubo una leve disminución del porcentaje de las
exportaciones sobre las importaciones ya que las exportaciones representaron
en el 2007 un 48.53% de las exportaciones mientras que para el 2008 solo un
45.69%, una disminución del 2.84%, no obstante el comercio con los Estados
Unidos de América alcanzo un máximo histórico cerrando en un saldo a favor
de nuestro país de 96.4 millones de dólares americanos lo que contribuyo a
aumentar las reservas internacionales.

Por otro lado las remesas que los compatriotas salvadoreños envían desde el
exterior si bien crecieron desaceleraron en su crecimiento crecieron solamente
en un 6.47% mientras que para el año anterior creció un poco más del 15%
pero aun en el inicio de la crisis que vivimos, la subida de las remesas
contribuyo más que cualquier cosa a aumentar las reservas internacionales.
Esta característica del PIB salvadoreño es bastante peligrosa ya que amarra la
economía al destino económico de los Estados Unidos ya que es donde la
mayor parte de salvadoreños viven, esta característica del PIB ha sido objeto
de análisis y ha tomado importancia es estos últimos meses en los que la crisis
económica mundial ha deprimido la economía de casi todos los países del
mundo, y quizá el más importante, la economía del más grande consumidor del
mundo los Estados Unidos de Norteamérica, y principal socio comercial de El
Salvador, recordemos además que una de las características de la crisis es la
depresión profunda del sector de construcción, el sector donde la mayor parte
de los compatriotas trabajan. Es por esto que el envió de remesas ha decaído
en los últimos años debido a que los salvadoreños en el exterior se han
quedado sin empleo y se ven en la incapacidad de seguir enviando las
remesas o al menos si pueden hacerlo en cantidad menor que la de otros años.

Es importante entonces definir políticas claras para incentivar la producción

local y brindar oportunidades a las personas para que no tengan necesidad de
emigrar, evitar la fuga de talentos y desvincular la economía salvadoreña de la
de los países del Norte.

Estas políticas no se implementan de la noche a la mañana por ello es muy

importante buscar un pacto político que defina el rumbo adecuado de la nación
a largo plazo, no solamente para un quinquenio sino para 20 o 30 años, que es
lo necesario pare desterciarizar la economía y cambiar a un modelo basado en
la producción y pero además conservar la fortaleza del sector servicios.

El Salvador ha quedado maniatado en esta crisis debido a la imposibilidad de

ejercer la política cambiaria ya que es de recordar que con la ley de Integración
monetaria el tipo de cambio quedo fijo en 8.75 colones por dólar americano

DISMINUCION DEL PIB.

G
eneralidades.
¿Qué es el PIB?

Puede entenderse como PIB.

i. Es el valor de los bienes y servicios finales producidos por una

determinada economía en un determinado período de tiempo.
ii. Es la suma del valor agregado.
iii. Es la suma de las rentas.
Una economía está compuesta por muchos integrantes entre ellos (empresas,
individuos, gobierno entre otros), la mayoría de los cuales produce bienes o
servicios. Cada bien o servicio tiene un valor determinado.

Variables que componen en Producto Interno Bruto.

 Variación de Existencias: Es la parte de la producción de un período

que no es utilizada durante el mismo, sino que queda acumulada en
stock.

 Formación Bruta de Capital Fijo: Comprende la incorporación de

construcciones, maquinarias, equipos de transporte y otros bienes que
se utilizan en el proceso productivo y cuya duración excede al mismo.

 Consumo del Gobierno: Es el equivalente al valor de la producción de

los servicios que produce el propio Gobierno y que consume en nombre
de la sociedad en su conjunto.

 Consumo privado o de los hogares: La parte de la producción y de

bienes importados adquiridos por los hogares para satisfacer sus
necesidades.

 Depreciación: Es entonces la parte del Valor Agregado que equivale al

valor del desgaste de capital que se hizo durante el proceso de
producción de ese bien o servicio que se ha creado.

AÑO Disminución del PIB EN EL

SALVADOR
2004 1,9
2005 3,1
2006 4,2
2007 4,7
2008 2,5

DISMINUCION DEL PIB(porcentual)

Series1 Series2

4,7 2,5
4,2
3,1
1,9
2007 2008
2005 2006
2004

1 2 3 4 5
La caída del PIB en El Salvador tiene muchas y variadas explicaciones lo que
es seguro afirmar es que este con la actual crisis y sobre todo a causa de las
políticas seguidas en los últimos años por el gobierno central, han debilitado la
tasa de crecimiento del PIB, eso si nos regimos por los datos oficiales que se
entregan a la población, este siempre contiene cifras de crecimientos si bien no
elevados, si bastante sospechoso, puesto que es sospechoso que el
crecimiento del país este casi siempre entre un 4-5% cuando lo que se puede
observar a simple vista es una realidad muy distinta. Basta asomarse a la
mayoría de calles de nuestro país para verle la cara a la pobreza, al
desempleo, a la violencia y a tantas otras cosas que son causadas entre otras
cosas sino totalmente por desequilibrios económicos.

A veces la labor de los economistas (lo que aspiramos ser) puede verse
empañada por la labor mecánica y fría del análisis de cifras, coeficientes
proyecciones entre otros, y se deja de lado el diario vivir y el sentir de la
población. Por un lado la cifra de crecimiento siempre ha levantado la sospecha
de ser maquillada, segundo la realidad y las cifras son incongruentes, tercero la
economía salvadoreña está sujeta a muchas variables exógenas que no
necesariamente miden la capacidad productiva del país, sino que miden la
capacidad de sacrificio de los compatriotas en el exterior.

El PIB ha decaído mucho en los últimos años sobre todo porque como lo
decimos anteriormente, el país a causa de la dolarización, a la dependencia de
las remesas está sometido ante las variables exógenas, hecho por demás
peligroso en esta época de crisis en la que vivimos, además El Salvador esta
maniatado en la implementación de políticas económicas, monetaria, cambiaria
entre otras. El único camino que le queda a El Salvador para reactivar a la
economía es la de ejercer su soberanía, reactivar el agro, fomentar la
industrialización, dejar de lado políticas implantadas del norte o del sur y
construir una economía basada en los valores de la constitución y los demás
lineamientos sociales que establece, implantar un modelo salvadoreño debe
ser la meta suprema a largo plazo, solo así podemos traer desarrollo a nuestro
pueblo.
 2. Políticas a implementar para
solucionar los problemas.

D e manera global el paquete de políticas implementadas seria el que

narramos a continuación:

Nombre: Paquete Económico Salvadoreño.

Herramientas: Política Fiscal, Monetaria (con los pocos recursos que nos
quedan de esta política) y política de desarrollo Industrial y agrícola.

Descripción: Política mixta, expansiva a corto plazo y restrictiva en el largo

plazo.

Primeramente queremos mencionar que no se puede aislar un sola política

e implementarla, es necesario conjuntar un paquete de políticas
económicas, que complemente la principal o que busquen corregir
desequilibrios causados por la implementación de una política específica,
sería una irresponsabilidad que se aplique una política aislada, las políticas
deben ajustarse exactamente a la situación de crisis por la que está
atravesando la economía mundial.

El gobierno debe aplicar una política económica con la que se logre

reivindicar la confianza, conservar la estabilidad macroeconómica y
aumentar el crecimiento. La estabilidad macroeconómica que el país ha
experimentado implica que ha habido una estabilidad relativa
primeramente del tipo de cambio recordemos que este es fijo y por
consiguiente, un control riguroso de la inflación.

Esto significa que la política económica ha sido eficaz en este punto y que,
por tanto, altamente positiva para el país hasta cierto punto. En otras
palabras, debe aplicarse una política fiscal que este cimentada en
disciplinar las finanzas públicas en base a la austerización del gasto
público, la reducción del déficit fiscal y la administración eficiente de los
ingresos públicos.

Por el otro lado debido a la incapacidad legal del BCR de emitir dinero, se
ha aplicado una política monetaria restrictiva que ha controlado de manera
efectiva el crecimiento de los agregados monetarios y ha garantizado la
estabilidad del tipo de cambio y la estabilidad de los precios en la
economía.
Sin embargo debe analizarse el costo-beneficio de tener al BCR maniatado
en política económica pero con estabilidad relativa en las variables
monetarias.

Pero sin embargo ese contexto macroeconómico será necesario,

indispensable y adecuado para garantizar también un crecimiento real
sostenido de la economía salvadoreña, Cuando hablamos de crecimiento
real sostenido de la economía salvadoreña estamos hablando del
crecimiento del producto bruto interno real, que viene siendo igual al
crecimiento del producto bruto interno nominal menos la tasa de inflación.
En ese marco es que se ha producido también un aumento significativo de
la inversión extranjera.

El crecimiento a largo plazo podría llevar al desarrollo de un verdadero

mercado de valores salvadoreño debido a ese contexto macroeconómico
antes mencionado que en teoría debería crearse al modernizarse la
economía.

Otra cosa que hay que subrayar es la necesidad de administrar

adecuadamente el déficit fiscal por parte del Banco Central a través de los
pocos instrumentos de política monetaria restrictiva que existen. Sin esa
política monetaria restrictiva no puede ser posible corregir las profundas
distorsiones y desequilibrios que creó en el sistema económico nacional la
crisis económica y la mala administración del gobierno.

Si los signos vitales de la economía andan bien, es decir si es que

realmente están bien, sería totalmente contrario intereses del país y del
pueblo salvadoreño plantear el absurdo y el disparate de cambiar la política
económica restrictiva sugerida por una política económica expansiva, es
decir por una política fiscal expansiva y por una política monetaria (con los
pocos mecanismos que quedan) expansiva.

La política restrictiva no solo pasa por le estrictamente económico, sino

también de la restricción de las personas en su gasto y destinar una mayor
parte de la renta hacia el ahorro esto a largo plazo.

Si ser plantea que hay que aplicar una política fiscal expansiva equivale a
decirle al gobierno que descontinúe la política de control del gasto vía la
austerización y de reducción progresiva del déficit fiscal. En efecto, una
política fiscal expansiva promovería el incremento sostenido del gasto
público mediante el déficit fiscal. Una política fiscal expansiva si bien
aumentaría la renta y por consiguiente el consumo descontrolaría las
finanzas públicas algo nada conveniente para todos.

Lo mismo ocurriría con la política monetaria. Aplicar una política monetaria

expansiva aun con los pocos recursos que nos quedan implicaría que el
Banco Central de Reserva pase a hacer todo lo contrario de lo que ha
venido haciendo hasta ahora: que en vez de vender instrumentos
financieros, compre instrumentos financieros, que en vez de aumentar el
encaje legal, lo disminuya, y que en vez de aumentar la tasa de interés de
los adelantos y redescuentos, lo disminuye.

De aplicarse en El Salvador una política económica expansiva, lo dos

brazos de la política económica, el fiscal y el monetario, darían lugar a un
aumento astronómico, espantoso y espeluznante de la liquidez en la
economía salvadoreña.

Eso desequilibraría totalmente las cuentas fiscales, las cuentas monetarias

y las cuentas externas de la economía, de tal manera que los déficits -
fiscal, en la cuenta corriente de la balanza de pagos y de la producción-,
llegarían a niveles también inimaginables. Este sería el cuadro de la
descomposición total de la economía salvadoreña.

Es claro que el crecimiento a corto plazo disminuirá, pero es por el impacto

de los shocks externos que hemos tenido y que hemos hecho mención en
muchos casos de los tres que tratamos.

Aunque no estamos al margen de los efectos, positivos y negativos, del

ciclo de la economía estadounidense y del ciclo de la economía mundial, lo
cierto es que cada economía tiene su propio ciclo. El hecho de que
Estados Unidos y otras economías del mundo están en una recesión, eso
no significa, en modo alguno, que todas y cada una de las economías
vayan por igual a entrar en recesión. Por ejemplo, la economía de China
Continental, la economía de Venezuela, otras economías e incluso nuestra
economía la salvadoreña crecerá según algunas predicciones.

El hecho de que la economía estadounidense y la economía mundial están

en recesión es un hecho temible debido a la dependencia que tenemos a
los factores externos significa que la economía salvadoreña entrara y está
en un proceso recesivo. Ciertamente la crisis financiera y económica de
Estados Unidos y el mundo podría tener cierto impacto sobre la economía
nacional.

Una economía pública saneada y equilibrada contribuye poderosamente a

la forja de la estabilidad macroeconómica y del crecimiento económico y de
las cuentas externas. Una política económica correcta y acertada crea el
cuadro macroeconómico para facilitar el desempeño del sistema
económico y lograr los objetivos maestros de la estabilidad de precios y el
crecimiento del producto y del empleo y las demás variables reales.
 3. LA VARIABLE ELEGIDA A
ANALIZAR ES EL DÉFICIT
FISCAL.

4. IMPLEMENTACION DE UNA
POLITICA ESPECÍFICA.

P
ara la implementación de esta política nos basaremos en la
problemática antes mencionada del déficit consideramos que la
política más adecuada para disminuir el déficit fiscal, es una política
fiscal Expansiva a muy corto plazo, hasta salir de la recesión económica
actual para luego pasar a una política fiscal restrictiva en ciertos aspectos
sobre todo las restricción del gasto por parte del gobierno central para de
esta manera reducir el déficit fiscal.

De lo que se trata al principio es de Aumentar el Gasto Publico, esto conlleva

a que a través del aumento del gasto público y su efecto multiplicador en el PIB
este suba, y por consiguiente el Consumo aumente y que este aumento a su
vez genere un incremento en la producción, este aumento se debe a que existe
un mayor poder adquisitivo de compra, logrando mayor recaudación de
impuestos para el estado y así poder cubrir los gastos generados. Estos gastos
Públicos antes mencionados pueden ser destinados a la inversión social por
medio de la Construcción, Educación, Salud etc.

Lo que se quiere logar a implementar en este tipo de política es encontrar la

manera en que el estado incremente la fuente de ingreso a través de la
recaudación de impuesto y no verse en la obligación de endeudarse con
préstamos del banco mundial, o simplemente disminuir la cantidad de
endeudamiento. Porque recordemos que si aumenta la deuda hay menos
probabilidad de saldarla por el aumento de los intereses según las tasas que
esta aumenta cada año, considerando también que la inflación aumenta cada
semestre (según revista BCR).

A largo plazo esta política desencadenaría inflación y deterioraría la mayor

parte de las finanzas públicas, entonces se debería optar por una política
restrictiva sobre todo del gasto público corriente, es decir bajar el gasto del
Estado sobre todo en materia de gastos corrientes innecesarios y llevar ese
ahorro hacia actividades productivas de inversión, para de esta manera bajar el
déficit fiscal además deben gravarse actividades y artículos de consumo
nocivos para el ser humano los gravámenes, el gasto suntuario, la portación de
armas entre otros pero además de lo anteriormente mencionado deben de
establecerse políticas de ética al interior del Estado transparentando sus
acciones si es que nos queremos convertir en una sociedad avanzada
culturalmente y socialmente e invertir lo recopilado en Educación y Salud.
 5. Resultados de la
implementación de la política.

Esperamos como resultado de la política primero una estabilización a nivel

macroeconómico del shock sufrido por la crisis de la economía a nivel global y
para un plazo de un año estar nuevamente en terreno positivo en lo que a
crecimiento del PIB se refiere, se calcula que para el cierre del 2009 el PIB sea
de 23,037, con las medidas tomadas calculamos que el PIB aumente un 2%
para el 2010 a 23,497 millones de dólares. Recuperando para el 2011 una tasa
de crecimiento si se implementa adecuadamente la política de un 4.5% y así
sucesivamente.

Además en la economía nunca hay que desvalorar los intangibles aunque si

son difíciles de medir en términos económicos como serian el aumento de la
confianza de la población en el gobierno central lo que podría incrementar la
tributación. Además es de considerar otras estrategias como el combate al
contrabando y a la evasión de impuestos, medidas que en conjunto pueden
elevar la recaudación estimada de 1,392.4 millones para el 2009 a 1,489.9
millones de USD y hacerle frente a la mayor erogación de parte del gobierno
para ese año como parte del plan Paquete Económico Salvadoreño, esto en
principio generaría que el déficit fiscal incrementara levemente.

Déficit Fiscal
0
-50 2006 2007 2008 2009
-50.2
-100
-150 -112.6

-200 -162 -174.6

-197.2
-250 -225.2
-238.5
-300 -278
No obstante a mediano plazo se recuperarían las inversiones sociales
efectuadas en materia económica, y aumentaría la tributación para el final del
2014 a los 2,150 millones de dólares, este nivel de recaudación permitiría auto
sostenerse al Estado sin tener que recurrir a préstamos externos y acrecentar
aun más el endeudamiento, recordemos que el Paquete Económico
Salvadoreño (PES) no solo implica el aumento o disminución de las tasas
impositivas sino una política de austeridad al interior de las instituciones
públicas y bajar el gasto corriente para moverlo hacia actividades productivas,
además de disminuir la burocracia y facilitar así los trámites legales para
legalizar una empresa, y de esta manera fomentar el emprendedurismo.

Todo lo anteriormente mencionado vendrá a ejercer un refuerzo positivo para el

“PES” y que plantea las líneas de trabajo necesarias para en un plazo de 5
años bajar el déficit fiscal a cero y tener por primera vez un aparato estatal auto
sostenido, las proyecciones indican que aumentando la tasa de recaudación en
un 10% a lo largo de 5 años es decir un 2% anual y reduciendo los gastos del
gobierno sobre todos los corrientes, focalizando gastos e invirtiendo en
actividades productivas y sociales al cierre del quinquenio podríamos tener el
primer presupuesto general de la nación auto sostenido y comenzar a pagar la
deuda externa.
 CONCLUSIONES

Se concluye determinando la importancia que posee cada uno de los

diferentes variables en la economía mundial que permite identificar los
efectos que tienen estos sobre la economía y como la aplicación de una
política permitiría mejorar las condiciones de manera favorable del
crecimiento del PIB , que no existan tantas perdidas y genera déficit ,
como además identificar cuales serian las diferentes soluciones que
traería el ante la reservas internacionales y la determinación de políticas
para el tipo de cambio nominal y real.

Se conoce las diferentes causas que presentan déficit en el país y como

mejoraría una política para generar beneficio en el incremento mundial
monetaria como a nivel nacional ya que en El salvador dependemos de
la economía internacional permitiendo alcanzar un superávit en términos
tanto económica y financieros para los países. ya que un país que puede
tener capacidad de poder suplir deudas es generador de atracción de
inversionistas, prestamistas.
 RECOMENDACIONES

 En la actualidad se debería implementar mejoras en las políticas

Comerciales, ya que generaría atracción al consumo y establecería una
relación con la producción y la inversión.

 Permitir tener mejoras monetarias a nivel internacional ya que la política

monetaria de nuestro país la rige Estados unidos y mientras menos
dinero exista en circulación genera mayor afectación a los países
subdesarrollados.

 Se debería implementar controles para los países que poseen déficit

Fiscal para poder disminuirlos y regirlos ante políticas.

 La necesidad de un pacto fiscal es imperativa en El Salvador

 Para poder reducir el déficit fiscal deben de disminuirse los gastos que el
gobierno incurre y que muchas veces son totalmente inflados y vanos.

 El gobierno debe bajar su gasto corriente y aumentar la inversión en el

sector productivo.