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Aula 4: As reformas educacionais da ditadura militar

Introduo
Logo aps a promulgao da primeira Lei de Diretrizes e Bases, o
Brasil mergulhou em um novo momento poltico quando se instalou, em 1
de abril de 1964, atravs de um Golpe de Estado, outro governo
autoritrio, fase conhecida como Ditadura Militar. Foram anos marcados
por uma intensa represso que perseguia opositores, cassando e
torturando polticos; e impedia os movimentos sociais, inclusive a
organizao de estudantes que lutavam contra a ditadura.
Uma nova Constituio vai ser redigida e outorgada sociedade pelo
governo militar. Esta foi a sexta Carta Constitucional
do Brasil. Nela, os direitos dos cidados so restringidos, o
Executivo Federal concentrava poderes, alm de ser eleito de
forma indireta pelo Congresso Nacional.
In verbis...
No captulo sobre educao, o direito de todos a ela reafirmado,
apesar de tambm ficar expresso que o ensino livre ao da
iniciativa privada, que continua a ter acesso a incentivos e
facilidades financeiras dos cofres pblicos, como disposto na
Constituio anterior. Conforme escrito na Carta:
Art. 168. A educao direito de todos e ser dada no lar e na
escola; assegurada a igualdade de oportunidade, deve inspirar-se no
princpio da unidade nacional e nos ideais de liberdade e de
solidariedade humana.
1. O ensino ser ministrado nos diferentes graus pelos poderes
pblicos.
2. Respeitadas as disposies legais, o ensino livre iniciativa
particular, a qual merecer o amparo tcnico e financeiro dos poderes
pblicos, inclusive bolsas de estudo.
Esse momento histrico exigiu alteraes na legislao educacional.
No foi elaborada nova Lei de Diretrizes e Bases, mas sim duas leis
que reformaram alguns aspectos da LDB vigente. Uma tratou de modificar
os ensinos primrio e secundrio enquanto outra abordou o superior. As
diretrizes bsicas, estabelecidas pela lei 4024/61 (os 5 primeiros
ttulos), no so alteradas, demonstrando a continuidade da ordem
socioeconmica mantida pelo golpe.
A lei 5540/68
A reforma do ensino superior tinha por finalidade a desmobilizao dos
estudantes universitrios. Para tanto,instituiu o sistema de crditos
que obrigava os alunos a realizarem a matrcula por disciplinas, o que
impedia a formao de grupos nas mesmas turmas, como no tradicional
curso seriado, dificultando a organizao de grupos de presso.
A represso aos estudantes foi uma ao constante ao longo desse
perodo.
A lei 5540/68 tambm determinou que as disciplinas passassem a ser
agrupadas por departamentos, deixando de se organizar por cursos,
reforando o carter da fragmentao. Por fim, estabeleceu o
vestibular unificado, desarmando as crescentes demandas, sobretudo dos
estudantes secundaristas, por mais vagas nas universidades pblicas.
A lei 5692/71
Esta legislao frequentemente chamada de lei de diretrizes e bases
de forma errnea. Contudo, ela no pode ser confundida, pois se refere
exclusivamente a dois segmentos da educao, que correspondem ao que
nos dias atuais chamamos de educao bsica.

A lei 5692 no tratava, tambm, dos objetivos gerais e finalidades da


educao para o pas. Ela era especfica para dois segmentos do
ensino. Clique na lei para ler o documento original.
A referida lei foi criada por um grupo de trabalho institudo pelo
Presidente Mdici, que tinha por objetivo adequar o ensino ao momento
poltico instaurado pelo Golpe de 1964, e s necessidades sociais e
econmicas que o governo militar se empenhava em garantir.
General Emlio Garrastazu Mdici, que ficou no poder entre 30 de
outubro de 1969 e 15 de maro de 1974.
A lei 5692/71: oficializao do ensino supletivo O ensino
profissionalizante tinha o objetivo de atender formao de mo-deobra no sentido de garantir o suporte para a ampliao do parque
industrial brasileiro, em reposta aos preceitos liberais de diviso
internacional do trabalho. Para isso, foi a primeira legislao
educacional que criou um captulo para tratar do ensino supletivo.
CAPTULO IV - Do Ensino Supletivo
Art. 24. O ensino supletivo ter por finalidade:
a) suprir a escolarizao regular para os adolescentes e adultos que
no a tenham seguido ou concludo na idade prpria;
b) proporcionar, mediante repetida volta escola, estudos de
aperfeioamento ou atualizao para os que tenham
seguido o ensino regular no todo ou em parte.
Pargrafo nico. O ensino supletivo abranger cursos e exames a serem
organizados nos vrios sistemas de acordo com as normas baixadas pelos
respectivos Conselhos de Educao.
Ainda na lei 5692/71
A Lei 5692/71 tambm introduziu algumas propostas, que contriburam
para o debate pedaggico, a saber (clique nas
caixas):
Sugerimos que voc assista ao filme O que isso, companheiro?,
dirigido por Bruno Barreto e lanado no Brasil em
1997. O filme baseado no livro homnimo escrito por Fernando
Gabeira. Trata da histria de um grupo de estudantes que se
incorporaram ao MR-8 (Movimento Revolucionrio 8 de Outubro), cujo
maior xito foi o de ter elaborado e executado o seqestro do
embaixador dos Estados Unidos no Brasil.
A finalidade da ao era de usar tal diplomata como moeda de troca
para a liberao de diversos presos polticos que foram exilados. Na
tela ao lado, voc v uma das cenas do filme. No deixe de assistir!
O objetivo dessa aula o de debater o processo de elaborao da atual
Constituio, levando em conta a conjuntura poltico-econmica da
poca, ao mesmo tempo em que busca identificar os interesses nacionais
envolvidos durante o processo. Vamos apresentar o momento histrico em
que a Constituio de 1988 foi elaborada e promulgada, e debater os
principais aspectos educacionais definidos pelo texto constitucional.
No vdeo acima, voc v o momento em que a Constituio