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Acta de Brasilia

En la ciudad de Brasilia, el 26 de Octubre de 1998, los Excelentsimos seores


Jamil Mahuad Witt, Presidente de la Repblica del Ecuador y Alberto Fujimori
Fujimori, Presidente de la Repblica del Per, se reunieron para dejar
constancia formal de la conclusin definitiva de las diferencias que durante
dcadas han separado a sus dos pases.
Estuvieron presentes, en su condicin de Jefes de Estado de los pases
Garantes del Protocolo de Paz, Amistad y Lmites, suscrito en Ro de Janeiro el
29 de enero de 1942, los Excelentsimos seores Fernando Henrique Cardoso,
Presidente de la Repblica Federal del Brasil, Carlos S. Menem, Presidente de la
Repblica Argentina, Eduardo Frei Ruiz-Tagle, Presidente de la Repblica de
Chile y el Representante Personal del Presidente de los Estados Unidos de
Amrica, seor Thomas F. McLarty III.
En ocasin de este trascendental evento, los Presidentes del Per y del Ecuador
convinieron en suscribir la presente.
ACTA PRESIDENCIAL DE BRASILIA
Por la cual,
1. Expresan su convencimiento acerca de la histrica trascendencia que para el
desarrollo y bienestar de los pueblos hermanos del Ecuador y del Per tienen
los entendimientos alcanzados entre ambos Gobiernos. Con ellos culmina el
proceso de conversaciones sustantivas previsto en la Declaracin de Paz de
Itamaraty del 17 de febrero de 1995 y se da trmino, en forma global y
definitiva, a las discrepancias entre las dos Repblicas de manera que, sobre la
base de sus races comunes, ambas Naciones se proyecten hacia un promisorio
futuro de cooperacin y mutuo beneficio.
2. Declaran que con el punto de vista vinculante emitido por los Jefes de Estado
de los Pases Garantes, en su carta de fecha 23 de octubre de 1998, que forma
parte integrante de este documento, quedan resueltas en forma definitiva las
diferencias fronterizas entre los dos pases. Con esta base, dejan registrada la
firme e indeclinable voluntad de sus respectivos Gobiernos de culminar, dentro
del plazo ms breve posible, la fijacin en el terreno de la frontera terrestre
comn.
3. Simultneamente, manifiestan su compromiso de someter los acuerdos que
se suscriben en esta fecha, a los procedimientos de aprobacin de derecho
interno, segn corresponda, con miras a asegurar su ms pronta entrada en
vigencia. Estos acuerdos son:
Tratado de Comercio y Navegacin, en aplicacin de lo dispuesto en el
artculo VI del Protocolo de Paz, Amistad y Lmites de Ro de Janeiro,
Acuerdo Amplio Peruano Ecuatoriano de Integracin Fronteriza, Desarrollo
y Vecindad que incluye como anexos el Reglamento de la Comisin de
Vecindad Peruano-Ecuatoriana; el Convenio sobre Trnsito de Personas,

Vehculos, Embarcaciones Martimas y Fluviales y Aeronaves; el Reglamento de


los Comits de Frontera Peruano Ecuatoriano; la Estructura Organizativa del
Plan Binacional de Desarrollo de la Regin Fronteriza; los Programas del Plan
Binacional de Desarrollo de la Regin Fronteriza; y, la Estructura Organizativa
del Fondo Binacional para la Paz y el Desarrollo. Tambin incluye el Convenio
de Aceleracin y Profundizacin del Libre Comercio entre el Ecuador y Per.
Asimismo, incluye el Proyecto de Acuerdo por Intercambio de Notas para
realizar el Estudio de Viabilidad Tcnico -Econmica del Proyecto Binacional
Puyango - Tumbes; el Proyecto de Memorndum de Entendimiento sobre el
Programa Urbano - Regional y de servicios del Eje Tumbes Machala; el Proyecto
de Memorndum de Entendimiento sobre la Interconexin Vial Peruano
Ecuatoriana; el Proyecto de Convenio sobre Interconexin Elctrica; el Acuerdo
de Bases para la Contratacin de un Estudio de Prefactibilidad para el Proyecto
Binacional del Transporte de Hidrocarburos; el Proyecto de Memorndum de
Entendimiento para el Fortalecimiento de la Cooperacin Mutua en Turismo; el
Proyecto de Acuerdo para el Desarrollo de un Programa de Cooperacin Tcnica
en el Area Pesquera; y, el Proyecto de Memorndum de Entendimiento de
Cooperacin Educativa,
Intercambio de Notas sobre el Acuerdo de Bases respecto de la
rehabilitacin o reconstruccin de la bocatoma y obras conexas del Canal de
Zarumilla, as como el Reglamento para la Administracin del Canal de
Zarumilla y la Utilizacin de sus Aguas,
Intercambio de Notas con relacin a los aspectos vinculados a la
navegacin en los sectores de los Cortes de los ros y del Ro Napo,
Intercambio de Notas sobre el Acuerdo de Constitucin de la Comisin
Binacional Peruano - Ecuatoriana sobre Medidas de Confianza Mutua y de
Seguridad;
4. Dejan expresa constancia de la importancia de los acuerdos alcanzados para
los ideales de paz, estabilidad y prosperidad que animan al Continente
Americano. En ese sentido y de conformidad con el Artculo Primero del
Protocolo de Paz, Amistad y Limites de Ro de Janeiro de 1942, reafirman
solemnemente la renuncia a la amenaza y al uso de la fuerza en las relaciones
entre el Per y el Ecuador, as como a todo acto que afecte a la paz y a la
amistad entre las dos naciones.
5. Deseosos de resaltar su reconocimiento por el papel fundamental
desempeado para el logro de estos entendimientos por los Gobiernos de la
Repblica Argentina, la Repblica Federal del Brasil, la Repblica de Chile y los
Estados Unidos de Amrica, pases Garantes del Protocolo de Paz, Amistad y
Lmites suscrito en Ro de Janeiro el 29 de enero de 1942, los Presidentes del
Ecuador y del Per dejan registro del aprecio de sus Naciones por la dedicacin
y esfuerzo desplegado en el cumplimiento de lo dispuesto en el Protocolo y los
exhortan a continuar cumpliendo esta funcin hasta la conclusin de la
demarcacin.
Suscriben la presente Acta los Excelentsimos Seores Presidentes de las
Repblicas del Per y del Ecuador, Ingeniero Alberto Fujimori Fujimori y Doctor
Jamil Mahuad Witt y la refrendan los seores Ministros de Relaciones Exteriores

del Per, Doctor Fernando de Trazegnies Granda y del Ecuador, Embajador Jos
Ayala Lasso.
Suscriben en calidad de testigos de esta solemne ceremonia, los
Excelentsimos seores Fernando Henrique Cardoso, Presidente de la Repblica
Federal del Brasil, Carlos S. Menem, Presidente de la Repblica Argentina,
Eduardo Frei Ruiz-Tagle, Presidente de la Repblica de Chile y el Representante
Personal del Presidente de los Estados Unidos de Amrica, seor Thomas F.
McLarty III.

Guerra del Cenepa


Introduccin
La historia es quien juzga los hechos del pasado, estudiamos historia para no
volver a cometer los mismos errores aunque a veces teniendo en claro los
precedentes repetimos los actos que nos hicieron tropezar; la historia de
Ecuador est plasmada de sucesos muy peculiares como la guerra del Cenepa,
en donde nuestro glorioso ejercito sali triunfante ante la superioridad
armamentstica del Per pero que a pesar de la victoria en los campos de
batalla, perdimos todo en el campo de la diplomacia; tratar sobre el conflicto
del ao 1995 nos hace querer ver la realidad del conflicto desde un punto de
vista imparcial para poder as explicar qu mismo ocurri en dicha disputa.
Es por eso que hemos realizado este trabajo de investigacin bibliografa, la
necesidad de saber ms all de lo que la prensa recopila cada ao recordando
la gesta de nuestras tropas en la cordillera del cndor, los objetivos que nos
hemos planteado en esta investigacin son: Indagar a partir de la historia las
causas del conflicto armado, determinando las consecuencias que trajo a
nuestro pas esta guerra. Ecuador y Per son pases vecinos que por aos han
mantenido problemas limtrofes, hoy en da existe un tratado de paz el mismo
que fue firmado en 1998, actualmente ambas naciones gozan de buenas
relaciones, desde que se dejo las armas el gobierno ecuatoriano ya no invierte
tanto en gasto militar destinando dichos fondos a un mejor desarrollo de la
poblacin.
En los ltimos aos han salido al mercado muchos libros que hacen referencia
a este conflicto, tanto autores ecuatorianos y peruanos exponen sus puntos de
vista, pero no existe una explicacin exacta ya que se hace notar muy en claro
una posicin ecuatoriana y una posicin peruana de los hechos acaecidos; las
guerras y todo tipo de conflictos son acontecimientos muy tristes en los que el
principal afectado es el pueblo, a esta altura de la vida tratar de buscar
responsables ya no servira de mucho, esperamos que la paz firmada en
Brasilia sea duradera ya que la guerra no nos conllevara a nada bueno, sino
ms bien nos mantendr en el mismo subdesarrollo en que viven nuestros
pases hasta el da de hoy.
Antecedentes y argumentos
1.1. CONFLICTO BLICO ENTRE LA GRAN COLOMBIA Y PER
La Gran Colombia de la que formaba parte el Ecuador, entro en guerra con Per
ambos pases sostenan una controversia limtrofe por el dominio de las
provincias de Jan y Mainas, reclamadas por la Gran Colombia y que el Per

consideraba como parte de su territorio; el ejercito gran colombino obtuvo la


victoria el 27 de febrero de 1829 en Tarqui; aunque este conflicto no termin
con la batalla de Tarqui puesto que las fuerzas peruanas aun ocupaban
Guayaquil, sino con un levantamiento de Lima que permiti la cada del
presidente Lamar y la firma del Tratado de Guayaquil, en donde se estableci
que el lmite entre la Gran Colombia y el Per sera el mismo que existi entre
los virreinatos de Nueva Granada y el de Per, descartando de forma meridiana
cualquier discusin sobre presuntos derechos al sur de la lnea de frontera
determinada por el ro Zarumilla.
1.2. DISPUTAS ENTRE ECUADOR Y PER
Cuando se constituye el Estado ecuatoriano, se suscribieron diversos acuerdos
y tratados con la finalidad de trazar la frontera entre ambos pases, sobre todo
en la parte amaznica. Ecuador seal la existencia del Protocolo PedemonteMosquera que firmado en 1830 fue una continuacin del Tratado de Guayaquil,
el Per cuestion la validez de ese tratado llegando a afirmar que nunca se
firm, debido a que jams se encontr el documento original. Durante 1859 las
tropas del presidente Ramn Castilla desembarcan en Guayaquil pero luego se
tranza acuerdos debido a las guerras internas en Ecuador por la toma del
poder, despus en 1879 el Per entrara en guerra con Chile dejando de lado el
problema limtrofe con nuestro pas. Hacia 1887 un tratado suscrito por ambas
naciones estableci que el Rey de Espaa actuara como rbitro, se pens que
ese tratado denominado Herrera-Garca resolvera permanentemente el
conflicto pero no se logro.
En el siglo XX Ecuador se enfrent nuevamente a Per, se dieron nuevas
escaramuzas limtrofes sobre todo en 1910 en que casi se declara la guerra
Eloy Alfaro presidente ecuatoriano, personalmente encabezo las tropas. En
1922 suscribieron Colombia y Per el Tratado secreto Salomn-Lozano, por el
cual Colombia ceda al Per la franja territorial recibida del Ecuador en 1916
por el Tratado Muoz Vernaza-Surez, a cambio del trapecio de Leticia que le
daba una salida directa al Amazonas. En 1936 tras largos aos de incidentes y
negociaciones, se fij una lnea de Status Quo en calidad de frontera
provisional mutuamente reconocida, tomando como base los territorios que de
hecho posea cada pas.
La posicin peruana alega que en 1941 el Ecuador desconoci el status quo de
1936, por lo que se movilizo tropas ingresando al territorio ecuatoriano; el Per
emple sus recursos militares iniciando la invasin el 5 de julio de ese mismo
ao. La Fuerza Area del Per bombarde las poblaciones civiles ecuatorianas y
amenaz con arrasar la ciudad de Guayaquil si es que no se ceda a las
exigencias peruanas. Ante la necesidad de unificar el continente debido a la
segunda guerra mundial, Argentina, Brasil, Chile y Estados Unidos, el da 29 de
enero de 1942 presiona a la firma del protocolo de Ro de Janeiro, pero no se
respeto la lnea del "Status Quo" de 1936, firmada en Washington por Per y
Ecuador, despojando a los ecuatorianos ms de 5392 millas cuadradas.
1.3. NULIDAD DEL PROTOCOLO DE RIO
En el Protocolo de Ro la descripcin del rea no refleja la realidad geogrfica
de la zona, en este protocolo se consider la existencia de un divortium
aquarum entre los ros Zamora y Santiago y la presencia de la Cordillera del
Cndor como lmite natural; pero en febrero de 1947, la Fuerza Area de los
Estados Unidos realiz un reconocimiento areo de la zona encontrando que no
hay un divortium aquarum entre los ros Zamora y Santiago, ya que existe un

tercer ro que corre entre estos dos denominado Cenepa. Es decir, existen dos
divortium aquarum: uno entre los ros Zamora y Cenepa, y otro entre los ros
Cenepa y Santiago; adems la cordillera del Cndor constituye una separacin
de los ros Zamora y Cenepa mas no de los ros Zamora y Santiago.
En el plano diplomtico los representantes peruanos y ecuatorianos no
pudieron ponerse de acuerdo, la colocacin de hitos fronterizos convenida en el
protocolo de 1942, no pudo ser concluida pues se detuvo en 1950, quedando
sin demarcar un espacio de 78 kilmetros lineales, el presidente ecuatoriano
Jos Mara Velasco Ibarra en 1960, declara de forma unilateral la nulidad del
Protocolo de Ro de Janeiro, argumentando que fue firmado bajo la fuerza y
amenazas, cuando las fuerzas peruanas ocupaban territorio ecuatoriano; estas
declaraciones del mandatario ecuatoriano mostraron las intenciones de
Ecuador de buscar una salida a la cuenca del ro Amazonas.
"El protocolo de 1942 llamado de paz, amistad y lmites no fue de paz porque
nunca hubo estado de guerra previo, sino una agresin e invasin
premeditada, seguido de la ocupacin y retencin de territorio, violando claros
principios en el derecho internacional"[1]. Al ser inejecutable el protocolo, las
escaramuzas en la frontera no se hicieron esperar es as que cada inicio de ao
nunca faltaba algn conflicto, en 1978 fue Cndor Mirador, hacia 1981 las
tropas se enfrentaron en Paquisha, en 1989 el intercambio de balas se da en
Pachacutec; mantenindose las fronteras en tensin militar por los
desacuerdos existentes en el rea no limitada.
Situacin militar previa al conflicto
2.1. SITUACIN DE ECUADOR
Despus del Incidente de 1981 en Paquisha, se inicio una serie de compras y
modernizaciones de los sistemas areos, terrestres y marinos, entre los ms
importantes est la compra de aviones Kfir C2 a Israel y la modernizacin de su
flota naval, se puede afirmar que para inicios de 1995, la Fuerza Area del
Ecuador era una de las ms competentes de la regin, contando con un arsenal
de 12 Mirage F1, 10 Kfir C2, 10 Jaguars MK1 y 10 A37B.
Las fuerzas terrestres haban sido preparadas durante largo tiempo para el
combate en la selva, a lo largo de la guerra del Cenepa se desplegaron
preferentemente soldados profesionales de brigadas y fuerzas especiales como
los Iwias y Arutams que estaban conformados por indgenas de la zona. "La
actitud heroica y patritica de los pueblos indgenas principalmente los shuar,
ashuar y otros grupos tnicos como los negros han demostrado que la
diversidad cultural existente en la nacin se encuentra articulada por un
sentimiento de pertenencia a la comunidad nacional"[2].
2.2. SITUACIN DEL PER
El Per afrontaba desde los aos 80 una guerra interna, "su inters de
seguridad nacional no era tanto el frente externo dado que estaba dedicado a
combatir a un enemigo interno, la guerrilla de Sendero Luminoso"[3], las
fuerzas armadas se hicieron cargo de la lucha antisubversiva desde fines de
1982 con el consiguiente desgaste que ello conlleva tanto econmico como
social. La fuerza area peruana que desde la dcada de los aos 60 y parte de
los 80 haba llegado a ser considerada como una de las ms poderosas de
Hispanoamrica se hallaba en 1995, en deplorable situacin.
As en el momento de estallar el conflicto de ms de 100 aparatos de combate
que tena en inventario, slo se hallaban operativos: 3 Mirage 2000, 7 Sukhoi
22, 4 Camberras, 8 A-37B; los Mirage 2000 que venan a ser los aviones ms

modernos de la FAP, no contaban con misiles aire-aire de medio alcance; los


sistemas de radar slo tenan una operatividad del orden de menos del 45% y
los sistemas antiareos el 20%.
Desarrollo del conflicto
A diferencia de los conflictos anteriores, en 1995 ya se contaba con mejor
tecnologa para poder registrar los sucesos en video, por lo que se cuenta con
una buena coleccin de videos en donde se registro da a da lo ocurrido en el
campo de batalla.
24 de enero: El Per moviliza sus tropas, mientras la FAE realiza los
preparativos para alistar su flota para el inminente combate.
25 de enero: Ecuador militariza la zona de la Cordillera del Cndor conocida
como Base Sur, la cual era an territorio en litigio.
26 de enero: Una patrulla del Batalln de Infantera de Selva N25 del ejrcito
peruano realizaba labores de construccin de un helipuerto en la zona de la
quebrada Fashin y la cabeza del ro Cenepa, cuando es atacada por el Grupo de
Fuerzas Especiales N26 del Ejrcito ecuatoriano.
27 de enero: Tanto Per como Ecuador ordenan el despliegue general de sus
tropas en la lnea fronteriza y la costa del Pacfico, listos para atacar en caso de
una eventual guerra total, durante toda la guerra ambos pases movilizaron
alrededor de 140000 hombres en total.
28 de enero: A las 7:45 horas fuerzas peruanas lanzan su primer ataque
terrestre contra posiciones ecuatorianas en la cabecera de las aguas del
Cenepa. A las 11:05, los ataques se renuevan pero esta vez con apoyo de
helicpteros artillados peruanos que daban cobertura a las tropas terrestres. En
este combate se reporta un helicptero peruano alcanzado por un misil tierraaire Igla-1E (SA-16). A las 12:05, caza-bombarderos de la FAP hacen su primera
aparicin en el valle del Cenepa y se retiraran tras ser informados de la
presencia de interceptores de la FAE.
29 de enero: En un patrn que se repetira constantemente los prximos das,
fuerzas peruanas lanzaran mltiples y simultneos ataques en todo el rea, en
un esfuerzo por debilitar las posiciones ecuatorianas en Tiwinza, Cueva de los
Tayos, Base Sur y Coangos, llegando a derribar un helicptero Mi-8TV de la FAP,
tambin se reporta el derribo de un segundo helicptero por parte de la
MANPADS de Ecuador, aunque este segundo derribo no ha podido ser
confirmado. Al final del da el Per anuncia que se capturaron 3 bases
ecuatorianas, algo que el gobierno del Ecuador neg.
31 de enero: Despus de 24 horas de calma, tropas peruanas renuevan sus
ataques contra Tiwinza, Coangos y Cueva de los Tayos. Ecuador y Per
rechazan bilateralmente una llamada internacional para un cese al fuego
inmediato.
1 de febrero: los ataques continan, pero esta vez con el apoyo de artillera
pesada, aviones peruanos biplaza de ataque ligero A-37B hacen su aparicin
en el campo de guerra, bombardeando posiciones ecuatorianas. Incluso la base
de Cndor Mirador en la cumbre de la cordillera del Cndor cae bajo el fuego
de los aviones de la FAP.
2 de febrero: Se realizan no menos de 12 ataques aire-tierra por parte de la
FAP, que ofreca apoyo a sus tropas que trataban de tomar Cueva de los Tayos
y Base Sur.

3 de febrero: Aviones Strikemasters Mk89 y bombarderos ligeros A-37B


ecuatorianos, bajo cobertura area de interceptores de la FAE hacen su primera
aparicin en el campo de batalla, bombardeando posiciones peruanas.
4 de febrero: Embraer EMB 312 Tucanos de la FAP realizan una salida nocturna
bombardeando la posicin enemiga de Tiwinza.
6 de febrero: La FAP hace por primera vez uso de sus bombarderos a reaccin
Camberra para atacar posiciones ecuatorianas. Un Camberra se report como
perdido a causa de las malas condiciones meteorolgicas, otras versiones
afirman que fue vctima de fuego antiareo.24
7 de febrero: Un helicptero Mi-25 peruano es derribado tras una sucesin de,
por lo menos dos impactos de misiles antiareos Igla. Bombarderos A-37B de la
FAE, escoltados por interceptores Kfir, atacan posiciones peruanas. Uno de los
A-37B llega a ser alcanzado por la artillera antiarea, pero consigue retornar a
su base.
9 de febrero: La actividad area se intensifica en ambas bandos. La FAP lleva a
cabo no menos de 16 misiones usando caza-bombarderos Sukhoi Su-22. Esta
vez los bombarderos Camberra realizan un bombardeo nocturno.
10 de febrero: La actividad area se intensific en la zona de batalla. Durante
la maana bombarderos A-37B y Sukhoi Su-22M son enviados por Per para
atacar posiciones ecuatorianas; "segn la versin ecuatoriana a las 12:45
salieron 4 aviones interceptores dos Mirage F-1 y dos Kfir C.2 derribando con
misiles aire-aire tres aviones peruanos: dos Sukhoi 22 y un Cessna A-37B ,
siendo el primer combate areo supersnico entre dos naciones americanas.
Segn la versin peruana los Sukhoi-22 peruanos fueron derribados por
artillera antiarea"[4].
11 de febrero: A medida que el conflicto terrestre toma fuerza, la actividad
area en el rea se incrementa, as, aviones de ataque A-37B ecuatorianos
lanzan un ataque sobre posiciones peruanas. Un A-37B de la FAE es alcanzado
por un misil de la MANPAD peruana, pero la tripulacin consigue volar de
regreso a su base.
13 de febrero: Un grupo de tanques refuerza la brigada 7 Loja ecuatoriana,
mientras que el Per lanza fuertes ataques con cobertura area contra de las
posiciones ecuatorianas de Coangos y Tiwinza. Segn fuentes ecuatorianas, un
helicptero Mi-8TV y un Mi-17 peruanos fueron derribados; las fuentes
peruanas niegan esos derribos. En la noche el presidente peruano Alberto
Fujimori aparece en TV declarando la toma de Tiwinza.
14-16 de febrero: Los combates continan a lo largo de todo el rea de
conflicto. El mircoles 15 de febrero un grupo de periodistas internacionales
arriba a Tiwinza tras una invitacin del ejrcito ecuatoriano que, con
posicionadores GPS, demuestran las coordenadas exactas de Tiwinza
(327'57.18" Sur, 7815'8.72" Oeste) hechas pblicas a principios de febrero de
1995, buscando desmentir as, las declaraciones del presidente peruano
Alberto Fujimori, hechas dos das atrs pblicamente.
17 de febrero: En presencia de cuatro pases garantes del Protocolo de Ro
(Estados Unidos, Brasil, Chile, Argentina), el viceministro ecuatoriano de
asuntos exteriores Marcelo Fernndez de Crdoba y el viceministro peruano de
asuntos exteriores Eduardo Ponce, firman en Brasil la Declaracin de Paz de
Itamaraty, confirmando un alto el fuego inmediato y el establecimiento de un
grupo de paz MOMEP (Military Observer Mission, Ecuador Per), encargado de
supervisar el cumplimiento del alto el fuego, a travs de la puesta a cargo por

parte de la MOMEP de las bases de Tiwinza y Base Sur y el establecimiento de


los lmites de una zona desmilitarizada. Ecuador y Per se comprometen a
emprender las conversaciones en torno a las causas pendientes de ambos
pases.
21 de febrero: Los primeros observadores de la MOMEP arriban a la base
ecuatoriana de Patuca, pero enfrentamientos a lo largo de todo el da impiden
que los observadores alcancen el rea de conflicto. Ecuador reclama que
helicpteros peruanos sobrevuelan constantemente sobre posiciones
ecuatorianas, violando as el alto el fuego; el Per por su parte denuncia un
constante acoso por parte de la artillera ecuatoriana a las posiciones
peruanas.
22 de febrero:, conocido como el "Mircoles negro", pues el ejrcito
ecuatoriano tuvo una cantidad de bajas superior al total de bajas acumulado
desde el inicio de la guerra, 13 muertos y 20 heridos aquel da, cantidad
corroborada por el general ecuatoriano Paco Moncayo; siempre segn el mismo
general Moncayo, esa tarde y noche tropas ecuatorianas y peruanas toman
represalias utilizando armas de apoyo; al da siguiente se habra detectado un
movimiento de evacuacin de bajas por el lado peruano. Se llevaban cinco das
combatiendo desde la Declaracin de cese al fuego de Itamaraty.
28 de febrero: En los das siguientes las escaramuzas continan, slo la presin
de los garantes bsicamente EEUU, logr que ambos bandos respetaran el cese
del fuego y se estableciera una zona desmilitarizada. De esta manera se firma
en Montevideo la declaracin de "Reiteracin del compromiso a proceder a un
inmediato y efectivo cese el fuego". Si bien incidentes menores se dan a lo
largo de los siguientes meses, la Guerra del Cenepa ha terminado oficialmente.
Fin a la guerra y consecuencias
4.1. BAJAS MILITARES
La cifra oficial de muertos vara segn la versin de cada pas, Ecuador inform
oficialmente la muerte de 38 soldados y 70 heridos; Per reconoci la muerte
de 60 de sus soldados y 120 heridos, es difcil establecer si hubo un
ocultamiento de la verdad por parte de los dos pases. Algunos estimativos de
organizaciones no gubernamentales hablan de una cifra total de 500 muertos
sumados en ambos bandos, mientras que otros centros de documentacin
hablan de una cifra de 120 muertos.
Las principales perdidas de material blico peruano fueron[5]
2 aviones supersnicos Sukhoi derribados en combate.
Un avin A-37 derribado en combate.
2 aviones perdidos fuera de la zona de combate, un Camberra y un
naval.
4 helicpteros derribados en combate.
Un helicptero siniestrado mientras cumpla misin logstica.
Ecuador oficialmente reporto prdidas de material blico aqu detallado:
Un avin T33 en un accidente en Manta
Avera de un avin A37 en combate.
4.2. PRDIDAS ECONMICAS
A pesar de ser una guerra corta las prdidas econmicas fueron muy altas para
ambas naciones, "en Ecuador el ministro de finanzas Modesto Correa estima
que el costo de la guerra es de $250 millones de dlares lo que equivale al 1%
del P.I.B. nacional"[6]; Per en cambio perdi 400 millones de dlares durante
el conflicto.

Firma de la Paz
5.1. PAZ DE ITAMARATY
El 17 de febrero de 1995 se firmo la Declaracin de Paz de Itamaraty en Brasil
que determina la retirada de las tropas de ambos pases, sin embargo por
incidentes "confusos" se producen nuevos combates en la zona del Cenepa
(Tiwinza, Base Sur y Cueva de los Tayos), si bien ni Ecuador ni Per cumplieron
lo acordado en el tratado de Itamaraty, la versin oficial ecuatoriana es que
debido a que el Presidente de Per Alberto Fujimori, haba anunciado
anteriormente la captura de estos destacamentos era indispensable tomarlos
antes de la llegada de los observadores y periodistas a la zona.
Periodistas peruanos y Alberto Fujimori llegan escoltados por un pequeo grupo
de soldados al izamiento de la bandera nacional del Per en Cueva de los
Tayos, un hecho que la representante de los Estados Unidos ante la OEA,
calificara el viaje de Fujimori en una reunin urgente de la OEA el 23 de
febrero de 1995, de provocacin. El gobierno estadounidense tambin
expresara su rechazo ante el uso blico que se le dio el 22 de febrero a los
helicpteros que aquel gobierno dono al Per para combatir al narcotrfico. El
sbado 25 de febrero los garantes instan a las partes a evitar cualesquiera
iniciativas que puedan ser interpretadas como amenaza o como provocacin.
Finalmente se desmilitariz la zona de conflicto; tropas ecuatorianas se
replegaron a la posicin de Coangos y tropas peruanas hicieron lo mismo a su
base PV1.
5.2. ACTA DE BRASILIA
Observadores de los pases garantes del Protocolo de Ro de Janeiro se
desplazan hasta la zona del conflicto, el 2 de marzo tras casi cinco semanas en
enfrentamientos terminan los combates, las bajas son numerosas. Durante el
proceso de negociacin, ambas partes ceden terreno dejando a un lado sus
posiciones extremas; el Ecuador reconoce la "parcialidad" de la inejecutabilidad
del protocolo de Ro y por consiguiente reconoce la autoridad de dicho
protocolo. El Per, por su parte, reconoce por primera vez la existencia de una
disputa y la necesidad de una revisin de los impases del protocolo de Ro. Los
impases existentes se pueden resumir en cuatro puntos:
Inejecutabilidad parcial del Protocolo de Ro de Janeiro por la inexistencia
del divisor de aguas entre los ros Zamora y Santiago; acceso libre y
soberano ecuatoriano por el rio Maran hacia el Amazonas.
Problemas de demarcacin: a) Sector Cucumaza Bumbuisa y el Yaupi
Santiago; b) Sector Lagartococha-Gep.
Problemas que generan los cortes de los ros por las lneas geodsicas,
problema en el ro Napo, Sector Yasun-Aguarico.
Canal del Zarumilla en la provincia de El Oro (Ecuador).
Tras una ronda de negociaciones, la diplomacia condujo al acuerdo de Brasilia,
el 24 de octubre de 1998, firmado por el presidente peruano Alberto Fujimori y
su colega ecuatoriano Jamil Mahuad; los pases garantes (Argentina, Brasil,
Chile y Estados Unidos de Amrica) resolvieron que las altas cumbres de la
cordillera del Cndor y la regin de Tiwinza, de 20 Km pertenece al Per y se
le concede al Ecuador 1 km de Tiwinza como propiedad privada pero bajo la
legislacin del Per, con la condicin de que esta propiedad nunca podr ser
expropiada del Ecuador, se la usar solamente para realizar actos
conmemorativos, a todo aquel que nazca en Tiwinza se le considerar peruano.

El Per deber garantizar el derecho perpetuo de libre navegacin por el ro


Amazonas y sus afluentes septentrionales, establecido en el Protocolo de Paz,
Amistad y Lmites de Ro de Janeiro del 29 de enero de 1942, habiendo recibido
adems un permiso por 50 aos para establecer dos embarcaderos
comerciales, cada uno de 150 hectreas, y libres de impuestos. Estos
embarcaderos sern administrados por las empresas que designe el Ecuador,
pero tendrn que ser registradas bajo la legislacin peruana; un parque
binacional ecolgico. Tambin se establecieron los nuevos hitos en el sector de
Lagartococha Geppi y en Cusumasa-Bumbuiza y Yaupi-Santiago en la
cordillera de los andes, quedando asi la base Teniente Ortiz en el Ecuador y el
Puesto Pachactec en el Per. En mayo de 1999 de forma conjunta, finalmente
se coloc el ltimo hito de los 30 en total, 23 de ellos en el tramo de 78 km de
la frontera no demarcada en la Cordillera del Cndor.
Controversias del conflicto
En la actualidad an existe duda y controversia sobre el balance militar de la
guerra, ambos pases aseguran ser los vencedores de un conflicto que al final
se solucion en la mesa de negociones mas no en el campo de batalla, visto a
la brevedad de una guerra no declarada; el resultado de las batallas no
satisface enteramente a las partes involucradas por lo que hasta "se cree que
las verdaderas razones de este conflicto blico, no se debe precisamente a la
ejecucin del protocolo de Rio de Janeiro, sino ms bien a intereses econmicos
sobre el rea en disputa, la misma en donde se encuentran ricos yacimientos
de uranio, tambin se cree que estas escaramuzas fueron usadas por el
presidente Alberto Fujimori como distractor de los problemas internos y las
crticas a su gobierno"[7]; con el conflicto los presidentes de ambos se
volvieron muy populares.
Conclusiones
Las causas de este enfrentamiento son varias en las que se puede
destacar la mala delimitacin limtrofe de Ecuador, ya que los conflictos
internos condujeron a que el estado reste atencin a las regiones
alejadas como Jan y Mainas.
Este enfrentamiento que dur casi cinco semanas, puso fin a una larga
serie de incidentes blicos entre las dos naciones por el control territorial
de una zona en disputa desde comienzos del siglo XIX, que comprenda
la Cordillera del Cndor y el ro Cenepa.
En el Acta de Brasilia firmada el 24 de octubre de 1998 por el presidente
Jamil Mahuad y su homnimo peruano Alberto Fujimori, ratifica la paz de
Itamaraty en donde los 20 Km que pertenece al sector de Twinza
pertenece al Per y se le concede al Ecuador 1 km de Twinza como
propiedad privada pero bajo la legislacin del Per.
Como una de las consecuencias ms notables, es la prdida de vidas en
el campo de batalla y cuantiosas prdidas econmicas para ambos
pases lo que provoca que el pueblo sea el ms golpeado por la guerra.