H.

SALA REGIONAL EN TURNO

DEL NORTE CENTRO II
DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA
PRESENTE
I. CRISTOBAL GARCIA PEREZ, mexicano, mayor de edad, chofer con licencia de
conducir 24096536 expedida por el Gobierno del Estado de Durango, con RFC: GAPC760718RK8
y domicilio ubicado en Carretera a Jabonoso km. 5.2, Manzana 119, de la Colonia Miguel de la
Madrid Hurtado , en Gmez Palacio, Dgo., y autorizando para or y recibir toda clase de
notificaciones en los trminos de lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 5 de la Ley Federal
de Procedimiento Contencioso Administrativo al Lic. Francisco Del Toro Ramrez con Cedula
Profesional 809481 expedida por la SEP, en el domicilio ubicado en la Avenida Allende 712 Norte
de la Colonia Centro de esta Ciudad de Gmez Palacio, Dgo., con el debido respeto comparezco
para exponer:
II. Que con fundamento en lo dispuesto en los artculos 1, 1 A fraccin XII, 2,3,
4, 6, 13,14, 15, 58-2, 58-4, 58-6 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo,
14, fraccin III, 31, 34 de la Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa,
vengo a interponer DEMANDA DE NULIDAD, en contra de la ilegal imposicin de la multa por 100
das de salario mnimo, contenida en la Boleta de Infraccin folio 3982986, de fecha 20 DE JULIO
DE 2015, levantada por EL SUBOFICIAL DE LA POLICIA FEDERAL, CUAUHTEMOC CUELLAR
ALVARADO, CON EXPEDIENTE NUMERO 4290, EL CUAL ESTA ADSCRITO A LA COORDINACION
DEL ESTADO DE COAHUILA , a la Unidad de Verificacin Especializada en Autotransporte de
Seguridad, Y QUE ESTE SUBOFICIAL SI PERTENEZCA A DICHA CIRCUNSCRIPCION TERRITORIAL, No
por ello convierte en legal el acto que realice, por ser un acto totalmente ilegal, por no haberse
identificado ante m, al no haberme mostrado ninguna identificacin o credencial y menos que
en ella se seale que haya sido expedida por la SEGOB o por la Secretaria de Seguridad y que
tenga fotografa y si en realidad el Suboficial tenga su credencial vigente, ni desde que fecha fue
expedida ni si tenga algn nmero de folio o est firmada por quien la expidi y tambin a quien
se expidi, y si bien es cierto, as se asent en el acta circunstanciada, est impresa en la boleta
de infraccin, la facultad que tiene la Polica Federal como Institucin , no el Suboficial, ya que
un integrante no tiene todas las facultades que tiene la Institucin, por lo que pensar que un
integrante de la Polica Federal es competente para realizar todas las facultades que tiene la
Institucin, seria pasar por alto jerarquas y rangos e igualar categoras restando poder y mando a
los superiores cuando la razn de ser de esta Institucin es precisamente el orden y la disciplina
para poder realizar sus tareas encomendadas y derivadas de las Leyes y Reglamentos, y como lo
que aqu interesa en el formato foliado para requisarlo y sealar infracciones cometidas o
detectadas pero no verificadas e imponer sanciones multas por infracciones a diversas Leyes
y Reglamentos, por el Suboficial de la Polica Federal Cuauhtmoc Cuellar Alvarado, sin
sujetarse a ningn procedimiento de verificacin, ni a las disposiciones procedentes para poder
expedir una boleta de infraccin, sin sujetarse al procedimiento establecido para el caso en las

Leyes y Reglamentos , ni a la supervisin obligada del Titular de la Coordinacin Estatal para este
asunto. Es claro que al emitir la Boleta de Infraccin, lo hizo sin tener COMPETENCIA LEGAL.
Violando en mi perjuicio las garantas de Legalidad, Certeza y Seguridad Jurdica. Al no respetar las
garantas individuales y derechos humanos reconocidos en la Constitucin, ya que sin orden
escrita debidamente fundada y motivada de autoridad competente me revisa mi documentacin
sin haber cometido ninguna falta administrativa, y me sanciona. Sin darme orden escrita de la
autoridad competente, que manda esa revisin, como molestia para verificar el cumplimiento de
los reglamentos gubernativos y de polica, que funde y motive la causa legal de dicho proceder, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 16 Constitucional, y al retirar de la circulacin el
vehculo que conduca me priv de mi posesin viol tambin las garantas contenidas en el
artculo 14 Constitucional, lo cual no deja de ser una ilegalidad, solo porque la autoridad diga que
dicho acto est fundado en apego a las disposiciones que est violando. Lo cual no tan solo son
actos maliciosos, sino una burla para el infraccionado, a menos que la autoridad no se d cuenta
que, molestar a la persona, en su persona, papeles o posesiones y privarlas de sus posesiones sin
previo juicio y sin tomar en cuenta a los tribunales previamente establecidos, sin cumplir ninguna
formalidad del procedimiento, y contrariamente a las leyes expedidas con anterioridad al hecho,
sin fundar ni motivar dicho proceder sino todo lo contrario. Es claro que el suboficial al no respetar
los artculos 14 y 16 de la Constitucin, que son los que contienen las garantas de seguridad,
legalidad e igualdad ante la ley, al no respetar tan solo esas dos disposiciones ya est en la
ilegalidad, por ms que mencione artculos, fracciones, prrafos, incisos de leyes o reglamentos de
acuerdos o de manuales, todo est viciado al estar viciado el origen, ya que lo accesorio sigue
siempre la suerte de lo principal.
Esta H. Sala Regional, es competente para conocer de este asunto dado que
tengo mi domicilio en la ciudad de Gmez, Palacio, Dgo.,y la multa que contiene la boleta de
Infraccin est radicada en las oficinas de la Polica Federal de Torren Coahuila.
III. Autoridades Demandadas
El Comisionado General de La Polica Federal
El Titular de la Coordinacin Estatal del Estado de Coahuila
El Suboficial de la Polica Federal Cuauhtmoc Cuellar Alvarado adscrito a la
Unidad de Verificacin Especializada en Autotransporte de Seguridad dependiente de la
Coordinacin Estatal Coahuila, de la Polica Federal. Aunque a decir verdad no encontr la
existencia legal de esa unidad operativa. En ninguna Ley o reglamento.
IV. Los hechos que dan motivo a la demanda.
La formulacin de la Boleta de Infraccin por parte del Suboficial de la
Polica Federal Cuauhtmoc Cuellar Alvarado, al suscrito Cristbal Garca Prez, fue sin requisar
debidamente ni los pasos, ni el concepto para su procedencia y la imposicin de sancin sin
verificar o encuadrar la ocurrencia o situaciones establecidas en las hiptesis de la Ley o

Reglamento para su aplicacin. Sin haber sido supervisado, por El Titular de la Coordinacin
Estatal del Estado de Coahuila, fuera de operativo y sin tener facultades, es decir competencia
para realizar tal acto de autoridad. Y en base a una APROXIMACION, A UN TANTEO, A UNA
APRECIACION PERSONAL, A UN OJO DE BUEN CUBERO, que no corresponde a la carga
transportada, YA QUE DEPENDIENDO DE LA CARGA UTIL, EFECTIVA QUE TRANSPORTE EL
VEHICULO SE REQUIERE O NO PERMISO DE LA SCT, SEGN LO DISPONE EL ARTICULO 8 FRACCION
XI O 40 DE LA LCPAF, YA QUE EL VEHICULO NO FUE PESADO EN BASCULA PORTATIL DE LAS QUE SE
USAN EN LOS OPERATIVOS MOVILES, NI SE TOMO COMO PESO EL SEALADO EN LA CARTA DE
PORTE, QUE INDICA LA CARGA TRANSPORTADA. PORQUE YO NO LLEVABA CARTA DE PORTE, YA
QUE CONDUZCO UN VEHICULO PARTICULAR Y EL TRANSPORTE QUE HAGO ES PRIVADO.
1.- A las 13:00 horas del da 20 de julio de 2015, al ir circulando en el
camin que conduzco, en la carretera (30) del km 52 +300, entronque La Cuchilla Torren, entre
el tramo San Pedro de las Colonias Torren, me detuvo el Suboficial de la Polica Federal, y me
pidi la Licencia de Conducir y la Tarjeta de Circulacin del Vehculo y se meti en la patrulla, sin
mostrarme ninguna orden escrita para realizar dicha molestia y sin decir ninguna otra palabra.
2.-Despues de Revisar la documentacin y anotar datos el Suboficial de la
Polica Federal, me dijo que iba a detener el camin o a retirarlo de la circulacin, que lo llevara al
depsito de encierro de guarda y custodia de Gras Libertad. Que firmara la Boleta de infraccin y
el Inventario del camin, entonces me devolvi, licencia, y tarjeta de circulacin.
3.-De ah lleve el camin a descargar, a San Pedro de las Colonias, ya que
se me indic, que tomando en cuenta que transportaba Maz un producto perecedero me dara
facilidades para descargar el vehculo.
V. Las pruebas que ofrezco.
A.-La documental Publica consistente en la Boleta de infraccin y sancin
pecuniaria folio 3982986 de fecha 20 de julio de 2015, emitida por el Suboficial de la Polica
Federal Cuauhtmoc Cuellar Alvarado, al suscrito Cristbal Garca Prez.
Para demostrar la ausencia de requisitos que debe llenar o contener la
Boleta de Infraccin en mencin, y sin los cuales no es vlida de acuerdo a las Leyes y
Reglamentos la imposicin de las sanciones sealadas, por falta de legitimidad de quien la
realiz por no apegarse a los lineamientos de verificacin y de supervisin, que sealar en los
conceptos de impugnacin. Por suponer que transportaba 8,000 kilogramos de maz y de acuerdo
a esa especulacin, determinar que incurr en la infraccin que establece el artculo 8 fraccin XI
de la LCPAF, lo cual tuvo como consecuencia que me aplicara multa por 100 DSMGVDF, lo cual de
acuerdo a la entelequia del Suboficial es la sancin mnima que seala el artculo 74 BIS fraccin I
de la LCPAF, constituyendo todo, solo divagaciones e imprecisiones, ya que lo nico cierto que
contiene la Boleta de Infraccin es el nmero de folio, la fecha en que se requisit y el kilmetro
en que fui detenido, porque ni el lugar donde dice al acta circunstanciada es cierto.

B.-La Documental Pblica, consistente en el acta circunstanciada de fecha

20 de julio de 2015, firmada por el Suboficial Cuauhtmoc Cuellar Alvarado, por el Oficial Juan
Antonio Villegas Hernndez y por el suscrito Cristbal Garca Prez, donde se me tiene por
legitimada mi personalidad, con la licencia de conducir No. 24096536 aunque en la Boleta de
infraccin dice tipo B y en el acta circunstanciada dice tipo CH, es tipo B como conductor del
camin marca Navistar Mxico, (falso, es marca INTERNANTIONAL, la marca en camiones Navistar
Mxico, todava no se inventa) tipo Camin, de Dos Ejes, modelo 2004, color BLAN CO, nmero
de serie 3HAMMAAR34L658831, numero de motor 470HM2U1429175, placas FS81656,
particulares del Estado de Durango, con tarjeta de circulacin folio 155321253, propiedad de
Concepcin Prez Montellano.
1).-Tambin es para probar que el Vehculo que conduca el suscrito
Cristbal Garca Prez, transportaba MAZ, (PRODUCTO PERECEDERO)
2).-Y para demostrar que la carga til que transportaba el camin en
cuestin, no eran 8,000 kilogramos de Maz, solo tenemos la aproximacin que hizo el Suboficial
de la Polica Federal a ojo de buen cubero y no una ficha, ticket, o boleta de bascula, y como la
aproximacin, tanteo, adivinanza, o acertijo no est reconocido legalmente en
ninguna Ley o reglamento como prueba plena o como medio cierto para levantar infracciones y
aplicar sanciones, si no est corroborado por otros medios como puede ser la carta de porte, la
factura electrnica o CFDI, o los pesos obtenidos del pesaje en centros de verificacin fijos o en
operativos mviles por medio de basculas porttiles. Tal apreciacin de que el camin que
conduca el suscrito Cristbal Garca transportaba 8,000 kilogramos solo es una suposicin sin
fundamento, y no puede servir para requisitar una Boleta de Infraccin, menos para aplicar Multa.
Para demostrar que es ilegal a todas luces que el Suboficial de la Polica
Federal en mencin haya Levantado Infraccin y aplicado sancin en base a su propio y singular
procedimiento, pasando por alto Leyes y Reglamentos, verificacin obligada para estos casos as
como la supervisin superior , recabando el visto bueno, bien, autorizado, de acuerdo o el sello y
firma que manifieste aprobacin o conformidad con su actuar y con la requisada Boleta de
Infraccin, que evidencie orden, disciplina y respeto a los derechos humanos de quienes esta
para proteger .
VI. Los conceptos de impugnacin.
Primero.- Por principio y en reconocimiento a cualquier autoridad, se debe
de partir de las facultades que esta tiene, por ello me remito al artculo 8 de la Ley de la Polica
Federal , la cual tendr las atribuciones y obligaciones siguientes:
Pero debo aclarar antes de continuar, estas atribuciones y obligaciones son
o corresponden a la institucin de la Polica Federal en su conjunto, como un todo, un solo
cuerpo, no en forma especfica DEL SUBOFICIAL DE LA POLICIA FEDRAL CUAUHTEMOC CUELLAR
ALVARADO, CON LO CUAL LO ESTOY EXCLUYENDO, PORQUE? SIMPLE Y SENCILLAMENTE
PRECISARE QUE NO TIENE NI TUVO COMPETENCIA PARA FORMULAR BOLETA DE INFRACCION E

IMPONER SANCIONES, MULTAS. Fuera de operativo de la unidad a la que afirma que pertenece.
Y por no sealar en la Boleta de Infraccin que ME HAYA DADO ORDEN ESCRITA DONDE SE
INDIQUE QUE HAY OPERATIVO EXPEDIDO POR AUTORIDAD COMPETENTE, FUNDANDO Y
MOTIVANDO LA RAZN PARA PRIVAR DE SUS POSESIONES A LAS PERSONAS, O PARA
MOLESTARLAS EN SUS PERSONAS EN SUS PAPELES, SIN CUMPLIR NINGUNA FORMALIDAD, SIN
APEGO A NINGUNA LEY EXPEDIDA CON ANTERIORIDAD AL HECHO Y SIN TOMAR EN CUENTA A
NINGUN TRIBUNAL PREVIAMENTE ESTABLECIDO QUE HAYA ORDENADO TAL MANDAMIENTO.
Ya que si bien es cierto, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 69 de la
Ley Federal del Procedimiento Administrativo.- Las dependencias podrn, de conformidad con las
disposiciones aplicables, verificar bienes, personas y vehculos de transporte con el objeto de
comprobar el cumplimiento de las disposiciones legales para lo cual se debern cumplir, en lo
conducente, las formalidades previstas para las visitas de verificacin.
Lo que quiere decir es que hay reglas que cumplir, para verificar bienes,
personas y vehculos de transporte, NO PORQUE SEA AUTORIDAD, VA A PASAR POR ALTO TODAS
LAS REGLAS, PORQUE SI ASI ACTUA LA AUTORIDAD, QUE ES LA PRIMERA PERSONA OBLIGADA EN
CUMPLIR LA LEY, COMO PUEDE TENER LEGITIMIDAD PARA SER AUTORIDAD QUIEN NO RESPETA
NINGUNA REGLA, COMO PUEDEN SER VALIDOS SUS ACTOS, SI TODO LO HACE DE MANERA ILEGAL.
Artculo 62 de la LFPA.-Las autoridades administrativas, para comprobar
el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias podrn llevar a cabo visitas de
verificacin, mismas que podrn ser ordinarias o extraordinarias; Las primeras se efectuarn en
das y horas hbiles y las segundas en cualquier tiempo.
Articulo 69 A.-Las disposiciones de este Ttulo se aplicarn a los actos,
procedimientos y resoluciones de la Administracin Pblica Federal Centralizada y de los
Organismos Descentralizados de la Administracin Pblica Federal en trminos del segundo
prrafo del artculo 1 de esta Ley, a excepcin de los actos, procedimientos o resoluciones de las
Secretarias de la Defensa Nacional y de Marina.
Interpretando a contrario sensu, quiere decir que tambin la Polica
Federal, est obligada a cumplir CON LAS FORMALIDADES PREVISTAS PARA LAS VISITAS DE
VERIFICACIN, CUANDO PRETENDA VERIFICAR BIENES, PERSONAS Y VEHICULOS DE
TRANSPORTE YA SEA EN FORMA ORDINARIA O EXTRAORDINARIA, EN ESPECIAL LOS
INTEGRANTES DE LA POLICIA DEBERN DAR CABAL CUMPLIMIENTO, como verificadores que son
Artculo 63 de la LFPA.-Los verificadores, para practicar visitas,
debern estar provistos de orden escrita con firma autgrafa expedida por la autoridad
competente, en la que deber precisarse el lugar o zona que ha de verificarse, el objeto
de la visita, el alcance que debe tener y las disposiciones legales que lo fundamenten.
Y EN ESTE ASUNTO EL Suboficial Cuauhtmoc Cuellar, al verificar a la
persona conductor del Vehculo de Transporte Cristbal Garca, NO LE ENTREG LA ORDEN

ESCRITA CON FIRMA AUTOGRAFA EXPEDIDA POR AUTORIDAD COMPETENTE, EN LA QUE DEBE
PRECISARSE EL LUGAR O ZONA QUE HA DE VERIFICARSE, EL OBJETO DE LA VERIFICACIN, EL
ALCANCE QUE DEBE TENER Y LAS DISPOSICIONES LEGALES QUE LO FUNDAMENTEN, ESTO ES
ANTES DE INICIAR LA VERIFICACION DE LOS DOCUMENTOS DE CRISTOBAL GARCIA PEREZ, PARA
DETERMINAR EL CUMPLIMIENTO O NO DE LAS DISPOSICIONES LEGALES Y REGLAMENTARIAS
GUBERNATIVA Y DE POLICIA Y TRANSITO. PORQUE LA BOLETA DE INFRACCION, ES LA
CONSECUENCIA QUE PRODUJO ESA VERIFICACION, NO DEBEMOS CONFUNDIR LA ACCIN CON
EL EFECTO, YA QUE LA BOLETA DE INFRACCION Y LA SANCION CORRESPONDIENTE, ES EL
RESULTADO DE LA VERIFICACION DE DOCUMENTOS, PERSONAS Y REVISION DE VEHICULOS DE
TRANSPORTE, Y SI PARA LLEGAR A LA BOLETA DE INFRACCION, SANCIN Y ACTA
CIRCUNSTANCIADA, SE LOGRA PASANDO POR ALTO LOS REQUISITOS PARA LA VERIFICACIN
QUE LLEGUE A DESCUBRIR Y SANCIONAR TAL ACTO, ES PERMITIR ILEGALIDADES A LA
AUTORIDAD PARA QUE DESCUBRA ILEGALIDADES DEL CIUDADANO, Y EN ESA VARA DE
MEDICION. QUE ES MAS REPROBABLE, QUE ES MAS EXECRABLE LA ILEGALIDAD AUTORITARIA O
LA ILEGALIDAD DEL GOBERNADO?, Y EN ESA TESITURA QUIEN PODR SANCIONAR A QUIEN, EL
MAS FUERTE O EL QUE TENGA EL UNIFORME. Yo me pregunto?. Acaso ese es el estado de
derecho.
Artculo 65 de la LFPA.-Al iniciar la visita, el verificador deber exhibir
credencial vigente con fotografa, expedida por la autoridad competente que lo acredite para
desempear dicha funcin, as como la orden expresa a que se refiere el artculo 63 de la
presente Ley, de la que deber DEJAR COPIA AL PROPIETARIO, RESPONSABLE,
ENCARGADO U OCUPANTE DEL ESTABLECIMIENTO.
Artculo 66 de la LFPA.-De toda visita de verificacin se levantar
acta circunstanciada, en presencia de dos testigos propuestos por la persona con quien se
hubiere entendido la diligencia o por quien la practique si aquella se hubiere negado a
proponerlos.
EN EL PRESENTE CASO, EL SUBOFICIAL NO ME PIDI QUE NOMBRARA
DOS TESTIGOS, NI EL LOS NOMBR, Y SI APARECE LA FIRMA DEL OFICIAL JUAN ANTONIO
VILLEGAS HERNANDEZ, EN EL ACTA CIRCUNSTANCIADA, APARECE COMO AUTORIDAD NO COMO
TESTIGO, LO QUE ES CLARO QUE EL SUBOFICIAL CUAUHTEMOC CUELLAR ALVARADO, NO DIO
CUMPLIMIENTO A NINGUNA FORMALIDAD LEGAL.
Artculo 67 de la LFPA.-En las actas se har constar:
IV. Nmero y fecha del oficio de comisin que la motiv;
En este caso no hay, no existe, pero de acuerdo al Suboficial de la
Polica Federal Cuauhtmoc Cuellar Alvarado, el cumpli con los requisitos de motivacin y
fundamentacin de las Leyes y reglamentos al requisar LA BOLETA de infraccin e imponer
sancin. Cumplimiento que solo existe en su entelequia.

VI. Nombre y domicilio de las personas que fungieron como testigos

En este asunto no hay testigos, el Suboficial de la Polica Federal, no
los necesit.
Si el Suboficial no se sujeta a la LFPA, no tiene por qu hacerlo con la
LCPAF ni el RTCPJF, por ello no atendi las disposiciones para aplicar sanciones, ni sigui el
procedimiento establecido en el artculo 203 del RTCPJF en especial en lo que se refiere a las
fracciones
II. Informar al conductor del vehculo el motivo de la detencin;
En este acto de molestia el Suboficial de la Polica Federal, nada me
inform, l es la autoridad, yo solo soy un simple gobernado, tal vez pens que mi obligacin es
obedecer y la de l, mandar, por lo que informar no tan solo es una gentileza inmerecida para
con un ciudadano sino una debilidad autoritaria, ya que al ciudadano se le debe tratar con
energa, CON DUREZA, para que obedezca. Como en la siguiente fraccin
III. Solicitar al conductor la entrega de la licencia para conducir y la
tarjeta de circulacin, as como, en su caso, la dems documentacin inherente al servicio que
preste, y
Efectivamente esta disposicin contenida en esta fraccin, si la cumpli
el Suboficial de la Polica Federal, SI ME ORDEN QUE LE ENTREGARA LA LICENCIA DE
CONDUCIR Y LA TARJETA DE CIRCULACIN, Y ASI LO HICE.
IV. En caso de que proceda la multa, el Polica Federal requisitar la
boleta de infraccin asentando con letra completamente legible la informacin que el formato
requiera y fijar al infractor la sancin que corresponda, adems de:
a) La narracin sucinta y objetiva de los hechos de que sea
responsable el conductor;
b) La presentacin y lectura de los ordenamientos reglamentarios
violados por el conductor, acompaantes o pasajeros, especificando
concretamente la sancin aplicable al caso, y
c) Cuando se trate de multa, las modalidades de su pago y garantas,
as como las reducciones a que se tiene derecho y los medios de
impugnacin.
Lo cual en apariencia, estos requisitos se cumplen, pero en realidad no se cumplen ya que solo
es simulacin, es ficcin, porque la multa no procede, y si no procede la multa aunque se llenen
todos los espacios de los requisitos, siguen siendo irrelevantes por ser improcedente la
aplicacin de la multa.

Comentado [cdt1]:

Ya que para que fuera procedente la aplicacin de la multa, se

necesitara que el camin que conduca el suscrito Cristbal Garca Prez, transportara una carga
til de ms de 4,000 kilogramos ya que la multa se aplic por que el Suboficial calcul que
aproximadamente transportaba, a ojo de buen cubero 8,000 kilogramos sin ms base o
fundamento que su propia imaginacin, y de acuerdo al artculo 40 de la LCPAF. No se requerir
permiso para el transporte privado, en los siguientes casos:
II. vehculos de menos de 4 toneladas de carga til.
Lo que significa es que, cuando se transporten ms de 4 toneladas de
carga til si se requiere permiso, MAS NO CUANDO SE TRANSPORTEN MENOS DE 4 TONELADAS
DE CARGA UTIL, ESTO ASI ES, LA LEY ES CLARA , Y CUANDO LA LEY ES CLARA NO REQUIERE
INTERPRETACIN, POR LO QUE, REQUISITAR INFRACCIONES E IMPONER SANCIONES EN BASE
A IMAGINACIONES, NO CON MOTIVO CIERTO Y REAL ES FANTASEAR, Y APLICAR MULTAS
EN APROXIMACIONES NO ES MUY LEGAL, A MENOS QUE LA LEGALIDAD DEPENDA DE QUIEN
REALIZA ESOS ACTOS Y NO DE LAS CAUSAS, MOTIVOS Y FUNDAMENTOS.

Porque si ordena la fraccin XXXIII.-Vigilar e inspeccionar, para fines de

seguridad pblica, la zona terrestre de las vas generales de comunicacin y los medios de
transporte que operen en ellas; Ello no indica que dicha atribucin u obligacin les corresponda
en forma exclusiva y particularizada a los SUBOFICIALES.
O lo que autoriza la fraccin XXXV. Levantar las infracciones e imponer
las sanciones por violaciones a las disposiciones legales y reglamentarias relativas al trnsito en
los caminos y puentes federales, as como a la operacin de los servicios de autotransporte
federal, sus servicios auxiliares y transporte privado cuando circulen en la zona terrestre de las
vas generales de comunicacin; Lo mismo sucede con lo que seala esta fraccin, pero se
resuelve con las relaciones jerrquicas en la Polica Federal, segn lo establece el artculo 11 de la
Ley de la Polica Federal.
Articulo 11.- Las relaciones jerrquicas en la Polica Federal, sus
estructuras normativas y operativas, su organizacin territorial, las dems atribuciones de mando,
direccin y disciplina, as como otros componentes de su rgimen interno, sern determinados en
el Reglamento de la presente Ley, en trminos de lo dispuesto en la Ley General del Sistema
Nacional de Seguridad Publica y dems disposiciones jurdicas aplicables.
Por lo cual debemos remitirnos al Reglamento de la Ley de la Polica
Federal, para delimitar en especfico al artculo 5.- La institucin, para el despacho de los asuntos
de su competencia, contara con las unidades siguientes:
I.

OFICINA DEL COMISIONADO GENERAL

II.
III.
IV.
V.
VI.

DIVICIONES DE :
SECRETARIA GENERAL;
ASUNTOS INTERNOS;
COORDINACIONES:
COORDINACIONES ESTATALES;

As el Reglamento de la Ley de la Polica Federal nos menciona en l;

Artculo 8.- Son facultades genricas de los Titulares de las unidades
sealadas en el artculo 5 fracciones V y VI, del presente reglamento las
siguientes:
XXIII. Coordinar y supervisar en su mbito de competencia, a las unidades
que le sean adscritas;
XXV. Ejercer directamente, en los casos que estimen pertinente, las
facultades de las unidades administrativas que tengan adscritas;
Articulo 40.- Las Coordinaciones Estatales tendrn como funcin
coordinar, desarrollar, implementar y supervisar las acciones de la
institucin en su respectiva circunscripcin territorial, as como los
operativos que se establezcan por orden del Comisionado General, y del
Jefe de la Divisin de Seguridad Regional o por conducto de las diferentes
divisiones para prevenir y combatir los delitos federales, en el mbito de
la competencia de la institucin.
Artculo 42.-Corresponde a los Titulares de las Coordinaciones Estatales:
I.

Ejercer el mando, direccin y disciplina sobre las unidades que se

encuentran en la circunscripcin territorial a su cargo, informando
al Jefe de la Divisin de Seguridad Regional con la periodicidad
que este determine;

IX.-Coordinar y supervisar el funcionamiento de los dispositivos de

vigilancia e inspeccin permanentes, as como de los operativos que se requieran para garantizar
el estricto cumplimiento de la normatividad;
XVI.-Coordinar y supervisar la actuacin de los integrantes adscritos a la
coordinacin estatal, E INSPECCIONAR PERMANENTEMENTE LAS UNIDADES BAJO SU MANDO;
XLIII.-Aplicar lineamientos de operacin conforme a los cuales los
integrantes bajo su mando impongan las sanciones por violacin a las disposiciones que regulan el
trnsito en caminos y puentes federales, as como la operacin de los servicios de autotransporte
federal, sus servicios auxiliares y transporte privado cuando los vehculos circulen en la zona
terrestre de las vas generales de comunicacin;

XLIV. Supervisar que los integrantes adscritos a la Coordinacin

Estatal, cualquiera que sea su jerarqua o categora, en ejercicio de las funciones de
inspeccin, seguridad, verificacin, vigilancia, prevencin del delito y, en el mbito de su
competencia, combate a la delincuencia, y de conformidad con las disposiciones aplicables:
A. Realicen tareas para la prevencin de faltas administrativas a travs
de la investigacin necesaria para hacerla efectiva;
B. Ordenen a los conductores de vehculos que detengan su circulacin
y exhiban la documentacin que establezcan las disposiciones legales
y reglamentarias aplicables;
C. Impongan las sanciones, cuando tenga conocimiento de la comisin
de violaciones a las disposiciones legales y reglamentarias relativas
al trnsito en los caminos y puentes federales, as como la operacin
de los servicios de autotransporte federal, sus servicios auxiliares y
transporte privado cuando los vehculos circulen en la zona terrestre
de las vas generales de comunicacin;
D. Requisiten la Boleta de Infraccin, estableciendo la motivacin, as
como los preceptos legales y reglamentarios que hayan sido
violados y los dems que sirvan de fundamentacin, entregando
copia autgrafa al conductor;
Siempre y cuando de acuerdo a un recto y correcto discernimiento la
motivacin, provenga de actos ciertos, verdaderos, NO IMAGINARIOS, NO
EN APROXIMACIONES DE TRASPORTE DE CARGA, PORQUE ENTONCES SE
PODRN APLICAR MULTAS POR INFRACCIONES MOTIVADAS EN SUEOS,
EN ALUCINACIONES, A ESO NO LE VEO MUCHA LEGALIDAD.

XLVII. Aplicar los procedimientos en materia de trnsito y seguridad en

caminos y puentes federales, as como en la zona terrestre de las vas generales de
comunicacin, con la aprobacin del Jefe de la Divisin de Seguridad Regional;
Con la transcripcin aleatoria de lo que aqu interesa ha quedado claro
que las atribuciones y obligaciones mencionadas corresponden al TITULAR DE LA
COORDINACION ESTATAL, EN ESTE ASUNTO AL DEL ESTADO DE COAHUILA, NO AL
SUBOFICIAL DE LA POLICIA FEDERAL CUAUHTEMOC CUELLAR ALVARADO.
Razn por la cual el Suboficial de la Polica Federal Cuauhtmoc Cuellar Alvarado NO ES
COMPETENTE PARA FORMULAR LA BOLETA DE INFRACCION E IMPONER SANCION, AUNQUE
AFIRME AL RUBRO DE LA BOLETA FORMALMENTE. QUE ES COMPETENTE SOLO POR
FUNDAMENTARLO EN DIVERSAS DISPOSICIONES CONSTITUCIONALES, DE LEYES Y
REGLAMENTOS GUBERNATIVOS Y DE LA POLICIA FEDERAL.

YA QUE EL HECHO DE TENER UN GRADO DENTRO DE LA TERCERA

CATEGORIA, DE OFICIALES, NO LE DA MAS FACULTADES AL C. CUAUHTEMOC CUELLAR
ALVARADO Y AL REMITIRSE AL PUNTO C DE LA FRACCION III DEL ARTICULO 108 DEL R. L. P.
F., LO UNICO QUE DEMUESTRA ES QUE COMO SUBOFICIAL PERTENECE A LA CATEGORIA DE
OFICIALES A QUE SE REFIERE LA FRACCION III DE DICHA DISPOSICION Y COMO TAL ES
INTEGRANTE DE LA POLICIA FEDERAL, ESO ES TODO. POR LO TANTO LA ATRIBUCION U
OBLIGACION PARA LEVANTAR INFRACCIONES Y APLICAR SANCIONES NO DERIVA DE SER
SUBOFICIAL E INTEGRANTE DE LA POLICIA FEDERAL, SINO DE LAS LEYES Y REGLAMENTOS QUE
ASI LO AUTORICEN Y EN ESTE CASO, EL SUBOFICIAL NO SE APEGA A DICHA NORMATIVA NI A
LOS PROCEDIMIENTOS PARA ESE EFECTO.
Como en ningn precepto se regulan las atribuciones y obligaciones de los
suboficiales de la polica, ello no es bice para negarles toda facultad, atribuciones u obligaciones,
hacerlo sera buscar injustificacin a su razn de ser y como todo acto autoritario de la Polica
Federal , debe ser considerado como acto de servicio, a menos que se demuestre lo contrario, en
esa tesitura el Reglamento de la Ley de la Polica Federal nos dice en el artculo 2.- Para los efectos
de este Reglamento, se entender por;
I.

Actos del Servicio, los que realizan los integrantes de la Institucin

en forma individual o colectiva, en cumplimiento de rdenes
recibidas o en el desempeo de las funciones y atribuciones que
les competen segn su adscripcin;

Lo que quiere decir que para que sea vlido un acto de servicio de cualquier integrante de la
Polica Federal tiene que ser en cumplimiento de una orden recibida de un superior o que se
refieran al desempeo de las funciones y atribuciones que les competan segn su adscripcin,
pero si no hay constancia de recepcin de esa orden en documento que justifique ese actuar, es
claro que no existe esa orden, y en el otro extremo si el integrante en este caso el Suboficial de la
polica no indica, no seala cul es su adscripcin o a que unidad pertenece para actuar en la
forma que lo hizo de la que derive la justificacin para ese actuar, es lgico pensar que no
pertenece a la adscripcin de la estacin Torren de la Coordinacin Estatal, segn boleta de
infraccin en este asunto del Estado de Coahuila, y si no pertenece a esa adscripcin sino a la de
la Estacin Saltillo, porque as lo afirma categricamente en el ACTA CIRCUNSTANCIADA, QUE EN
ESE LUGAR FUE DONDE SE ENCONTRABA CUANDO REQUISITO LA BOLETA DE INFRACCIN, NO
PUDO ESTAR EN DOS LUGARES A UN TIEMPO, EN TORREON PARA REQUISITAR LA BOLETA DE
INFRACCIN Y EN SALTILLO PARA FORMULAR ACTA CIRCUNSTANCIADA DEL ACTO DE SERVICIO
REALIZADO DE REQUISITAR BOLETA DE INFRACCION CON IMPOSICION DE SANCION, MULTA, NO
ES COMPETENTE, lo cual confirma lo previsto en el Reglamento de la Ley de la Polica Federal en
el artculo 42 fraccin LVIII, en lo que; corresponde a los Titulares de las Coordinaciones Estatales:
LVIII. Las dems que les confieran este Reglamento, otras disposiciones
legales aplicables o aquellas que les encomiende el inmediato superior de quien dependan.

Y SI ESTO CORRESPONDE AL TITULAR DE LA COORDINACION ESTATAL,

que es un Mando Superior conforme a lo ordenado en el artculo 114 y 112 del Reglamento en
mencin, interpretando a contrario sensu porque razn no se ha de aplicar el mismo
mecanismo para con los Subordinados de este Mando Superior si, Para el cumplimiento de sus
funciones y atribuciones, as como para el desarrollo de sus operaciones en cuanto a direccin y
disciplina, la Institucin contara con los niveles de mando siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.

Alto Mando;
Mando Superior en Jefe;
Mandos Superiores;
Mandos Operativos, y
Mandos Subordinados.

De acuerdo al artculo 109 del Reglamento.-Los grados tope del personal de la Institucin sern,
con relacin a las unidades operativas y de servicios:
Y conforme al segundo prrafo del artculo 110.- Se consideran unidades operativas, las
previstas en el artculo 5, fracciones II, IV, V incisos a) al o) y t), VI y VII, incisos 3 al 47, y 61 al 66.
Es claro que al no REALIZAR El Suboficial CUAUHTEMOC CUELLAR ALVARADO SU TRABAJO en
unidad operativa, en operativo, con orden escrita y directa de autoridad competente, NO TIENE
COMPETENCIA PARA LEVANTAR INFRACCIONES E IMPONER SANCIONES Y EN EL CASO DE
PERTENECER A ALGUNA UNIDAD OPERATIVA O DE SERVICIOS DEBIO MENCIONARLO EN LA
BOLETA DE INFRACCION ALUDIDA , EL HECHO DE OMITIRLO INVALIDA SU ACTUAR POR DEJAR EN
ESTADO DE INDEFENSION AL INFRACCIONADO AL NO SABER CON EXACTITUD QUE AUTORIDAD
LO ESTA INFRACCIONANDO Y APLICANDO SANCIONES SIN TENER COMPETENCIA PARA ELLO.
Mxime que no se me inform porque motivo se me detuvo para verificacin. Simplemente se me
detuvo porque as lo decidi el Suboficial de Polica
Segundo concepto de impugnacin.Entre las funciones que corresponden a los titulares de las Coordinaciones
Estatales: segn el artculo 42 del RLPF son;
Fraccin IX. Coordinar y supervisar el funcionamiento de los dispositivos de
vigilancia e inspeccin permanentes, as como los operativos que se requieran para garantizar el
estricto cumplimiento de la normatividad;
Fraccin XVI. Coordinar y supervisar la actuacin de los integrantes adscritos
a la coordinacin estatal, e inspeccionar permanentemente las unidades bajo su mando;
En este asunto el acto de servicio correspondiente al levantamiento de
Boleta de Infraccin e imposicin de sanciones, por parte del Suboficial de la Polica Federal
Cuauhtmoc Cuellar Alvarado al suscrito Cristbal Garca Prez, no se someti a la coordinacin
ni supervisin del Titular de la Coordinacin del Estado de Coahuila de la Polica Federal, SI

SUPERVISAR; Es vigilar o dirigir la realizacin de una actividad determinada, controlar,

inspeccionar quien tiene autoridad para ello, que el trabajo realizado por otras personas,
para comprobar que est bien hecho.
Como el Suboficial de la Polica en cuestin no est autorizado a realizar
ninguna labor sin la supervisin del Titular de la Coordinacin Estatal ya que as lo dispone la
norma analizada.
Y la Boleta de Infraccin y sancin no tiene ningn visto bueno, bien,
aprobado, autorizado, supervisado, que indique o haga alusin, que dichos actos de
verificacin y descubrimiento u ocurrencia de falta administrativa hayan sido supervisados POR
EL TITULAR DE LA COORDINACION ESTATAL, autorizando con su firma, ante firma, gancho,
nombre, clave, o numero asignado de expediente como integrante de la Polica Federal, o el
cargo, puesto o grado, mando que ocupe o tenga en forma clara e indubitable, que no deje
lugar a dudas sobre la facultad que tiene sobre sus subordinados, y que as lo ejerce, al realizar
en forma palpable con alguna indicacin QUE EFECTIVAMENTE SUPERVISO ESOS ACTOS, DE
SUS SUBORDINADOS, NO QUE VALLA A DECIR: SI LO SUPERVISE, PERO DADA MI ALTA
INVESTIDURA MI PALABRA ES SUFICIENTE Y NO NECESITO DEJAR CONSTANCIA DE NADA, CON
MENCIONARLO VERBALMENTE EN EL MOMENTO Y EN ESTE ASUNTO POR ESCRITO BASTA Y
SOBRA PORQUE LO AFIRMO YO QUE SOY TITULAR DE LA COORDINACION DEL ESTADO DE
COAHUILA.
Dado que de la boleta de Infraccin no se desprende que, el Titular de la
Coordinacin Estatal haya coordinado o supervisado el funcionamiento de los dispositivos de
vigilancia e inspeccin del operativo que se me aplico para garantizar el estricto cumplimiento
de la normatividad ni la ACERTADA Y CORRECTA actuacin del integrante SUBOFICIAL DE LA
POLICIA FEDERAL, DEL CUAL DUDO, SI ESTARA ADSCRITO A LA COORDINACION ESTATAL DE
COAHUILA Y MENOS SI PERTENEZCA A ALGUNA UNIDAD BAJO EL MANDO DE DICHO TITULAR.
PUESTO QUE NO HAY NINGUN INDICIO SUBYACENTE EN ESE SENTIDO.
Como el operativo para formular la Boleta de Infraccin lo realiz el
Suboficial de la Polica Federal Cuauhtmoc Cuellar Alvarado en base a una aproximacin de
carga transportada, 8,000 kilogramos de maz, pero sin tener la certeza, la verificacin; ES
APLICAR LINEAMIENTOS DE OPERACIN CONFORME A LOS CUALES LOS INTEGRANTES BAJO SU
MANDO IMPONGAN LAS SANCIONES POR VIOLACION A LAS DISPOSICIONES QUE REGULAN EL
TRANSITO EN CAMINOS Y PUENTES FEDERALES, ASI COMO LA OPERACIN DE LOS SERVICIOS DE
AUTOTRANSPORTE FEDERAL, SUS SERVICIOS AUXILIARES Y TRANSPORTE PRIVADO CUANDO LOS
VEHICULOS CIRCULEN EN LA ZONA TERRESTRE DE LAS VIAS GENERALES DE COMUNICACIN;
ENTONCES DE NADA SIRVEN LAS BASCULAS FIJAS O MOVILES, SI TIENE EL MISMO CREDITO EL
TANTEO, EL CALCULO, LA APROXIMACION DE CARGA TRANSPORTADA POR UN SUBOFICIAL DE
LA POLICIA FEDERAL, QUE LAS BASCULAS. SI ESE OJO DE BUEN CUBERO ES LO QUE DA
LEGALIDAD AL REQUISTAR UNA BOLETA DE INFRACCIN Y DA PAUTA PARA IMPONER SANCION,
DE QUE SIRVE TANTA REGLAMENTACIN, SI LA LEGALIDAD NO SER EL APEGO A SUS NORMAS

SINO LA DECLARACIN O DECISIN QUE HAGA LA FUERZA O EL UNIFORME, POR LO CUAL

DEBER DECLARARSE LA NULIDAD DE DICHA SANCION DERIVADA DE LA BOLETA DE
INFRACCIN 3982986, DE FECHA 20 DE JULIO DE 2015.
Y como corresponde a los Titulares de las Coordinaciones Estatales
XLIV. Supervisar que los integrantes adscritos a la Coordinacin Estatal,
cualquiera que sea su jerarqua o categora, en ejercicio de las funciones de inspeccin,
seguridad, verificacin, vigilancia, prevencin del delito y, en el mbito de su competencia,
combate a la delincuencia, y de conformidad con las disposiciones aplicables;
En este caso el Titular de la Coordinacin Estatal, no superviso al Suboficial
de la Polica Federal, en cuestin, que realizara tareas para la prevencin de faltas
administrativas, ni supervis, ni verific el tonelaje de la carga transportada-----------------ni que
el producto fuera MAZ, un alimento perecedero.
Tampoco supervis el Titular de la Coordinacin Estatal, que el Suboficial
de la Polica Federal me impusiera la sancin, sin tener conocimiento de la comisin de
violaciones a las disposiciones legales y reglamentarias relativas al trnsito en los caminos y
puentes federales, o de la operacin de los servicios de autotransporte federal cuando mi
vehculo transportaba aproximadamente 8,000 kilogramos de maz segn el Suboficial. Pero si
imaginamos que transportaba menos de 4,000 kilogramos de peso de carga til, ya no necesito
permiso de la SCT, segn lo dispone el artculo 40 de la LCPAF.
Aqu estamos ante la oportunidad de marcar un hito, hacer un alto y
preguntarnos. Es vlido en base a aproximaciones, a suposiciones, a clculos, a elucubraciones, a
especulaciones, a entelequias LEVANTAR INFRACCIONES E IMPONER MULTAS.
Y que sucedera si despertramos, si abriramos los ojos, si hiciramos lo
correcto, no estaramos dormidos ni soando, ni conjugando el pospretrito.
Nada sera lo que es.
Porque todo sera lo que no es
Y contrariamente a lo que se sabe, lo que es no sera
Y lo que no sera, sera. Lo ves? Lewis Carroll (Alicia en el Pas de las
Maravillas)
Primero.-porque nadie puede tener conocimiento de la comisin de
violaciones, a las disposiciones legales y reglamentarias cuando no se han cometido.
Segundo.-Si para que pueda supervisar el Titular a los integrantes
adscritos a la Coordinacin Estatal a su cargo, debe haber constancia de que pertenecen a
alguna unidad bajo su mando y si a pesar de ello no los supervisa, tal boleta de infraccin que

en apariencia est debidamente requisitada, no ser LEGAL, por faltarle uno de sus principales
requisitos que es el de supervisin del Titular de la coordinacin estatal, y sin esa supervisin es
totalmente ilegal dicha boleta de infraccin y por ende la sancin que se haya impuesto.
Tercero.-El Titular de la Coordinacin Estatal no supervis que el
Suboficial de Polica Federal, requisitara la Boleta de Infraccin, estableciendo la motivacin as
como los preceptos legales y reglamentarios que hayan sido violados, porque de haberlo hecho
se habra dado cuenta que requisar significa llenar formularios, pero en el mbito
gubernamental un documento requisitado es aquel debidamente firmado y sellado, este uso de
requisitado no deriva del verbo requisitar sino del sustantivo requisito. El sufijo ado forma
adjetivos que expresan la presencia de lo significado por el sustantivo primitivo del que se
derivan, entonces en la frase documento requisitado, este adjetivo seala que el documento
tiene los requisitos necesarios para cumplir su funcin, y cuando est sujeto a inspeccin y
verificacin del superior debe contener un signo, marca, sea o indicacin que tal acto
asentado en documento fue debidamente revisado y aprobado y por ello se permite la
aplicacin de la sancin, porque aplicar significa; Poner algo sobre otra cosa, o en contacto de
otra cosa, emplear, administrar o poner en prctica un conocimiento, medida o principio a fin de
obtener un determinado efecto o rendimiento de alguien o algo, poner esmero, diligencia,
cuidado en ejecutar algo especialmente en estudiar que se haga correctamente lo que se trate.
Y en este caso, esto no ocurri de acuerdo a la fraccin XLVII del mismo artculo 42 del RLPF. Al
no Verificar el Titular de la Coordinacin Estatal que se aplicaran los procedimientos en materia
de trnsito y seguridad en caminos y puentes federales, as como en la zona terrestre de las vas
generales de comunicacin, con la aprobacin del Jefe de la Divisin de Seguridad Regional;
Si esta es una facultad, atribucin u obligacin del Titular de la
Coordinacin Estatal es claro que la supervisin y aplicacin de los procedimientos en materia
de trnsito y seguridad en caminos y puentes federales, as como supervisar la aplicacin de
sanciones por violacin a las disposiciones que regulan el trnsito y la operacin de los servicios
de autotransporte federal, no es competencia del Suboficial integrante de la Polica Federal, por
lo tanto debe anularse dicha Boleta de Infraccin por estar formulada en contravencin de las
normas procedimentales y no apegarse a los requisitos que debe llenar la Boleta de infraccin y
sancin correspondiente.
En apoyo me permito transcribir la siguiente tesis no.VII-TASR-2GO-76 de
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa del 1 de Abril de 2013.
Localizacin R.T.F.J.F.A. Sptima poca
El Oficial de la Polica Federal dependiente de la Secretaria de Seguridad
Publica, debe acreditar su competencia material para emitirla.
De conformidad con el artculo 14 y 16 Constitucional, la boleta de
infraccin emitida por el Oficial de la Polica Federal dependiente de la Secretaria de Seguridad
Publica, debe indicar aquellos dispositivos legales en los que se advierta que dicho servidor

pblico se encuentra facultado para imponer multas por infraccin a las normas administrativas
federales, as como aquellos de los que se desprenda que ste, por ser integrante de dicha
institucin, tiene facultades para emitir boletas en las que se asientan infracciones e imponen
sanciones, pues el artculo 10 del Reglamento de la Ley de la Polica Federal, en forma precisa
establece que los integrantes de la Institucin ejercern en el mbito de su competencia las dems
atribuciones que les confiera el Reglamento u otras disposiciones y por tanto debe quedar
acreditado, que el oficial que emiti la boleta de infraccin tena competencia para ello.
Tercer concepto de impugnacin.
Dado que la infraccin y sancin sealada en la boleta de infraccin deriva
del artculo 8 fraccin XI y 74 BIS fraccin I, de la LCPAF
Basndose el Suboficial de la Polica Federal, no en un ticket de bscula,
sino en un tanteo, en una aproximacin de carga transportada, a ojo de buen cubero 8,000
kilogramos de carga til, fue lo que imagino que transportaba. El camin marca Navistar Mxico,
de dos ejes, modelo 2004, color BLANCO, nmero de serie 3HAMMAAR34L658831, numero de
motor 470HM2U1429175, placas FS81656 particulares del Estado de Durango, con tarjeta de
circulacin folio 155321253, propiedad de CONCEPCION PEREZ MONTELLANO.
Es de llamar la atencin que no infraccion e impuso multa el Suboficial de
la Polica Federal, como una consecuencia directa del peso de la carga transportada, sino en forma
indirecta, en base a efectuar transporte privado de carga, sin el permiso correspondiente. Con
fundamento en el artculo 8 fraccin XI, y la sancin en el artculo 74 BIS fraccin I de la LCPAF.
Para entender la infraccin, o ms bien la excepcin a la infraccin, es
menester saber que seala
El artculo 8 de la LCPAF.
Se requiere permiso otorgado por la Secretaria para:
XI. El transporte privado de personas y de carga, salvo lo dispuesto en el
Artculo 40 de la LCPAF
No se requerir permiso para el transporte privado, en los siguientes
casos:
II.

Vehculos de menos de 4 toneladas de carga til.

Por ello debe de entenderse, que la nica excepcin, para no requerir permiso de carga de la
SCT, es que el camin particular que transporte carga privada, no debe de exceder de 4
toneladas, pero ese lmite no est sujeto para que el Suboficial determine que la carga
transportada por un vehculo de servicio particular, se verifique al tanteo, a vista, en forma
aproximada, a ojo de buen cubero, porque si todos los Policas Federales, determinan la carga

transportada al tanteo, en forma aproximada, a ojo de buen cubero se pueden hacer

infracciones fcilmente y sin cumplir ninguna regla, lineamiento o procedimiento para requisitar
boletas de infraccin, y entonces estaramos peor, que cuando no tenamos ley , estaramos
peor, que cuando estbamos peor, ya que se supone que debemos estar mejor porque tenemos
leyes y reglamentos para casi todo, pero de qu sirve tener multiplicidad de leyes y
reglamentos, si quien las aplica, las desconoce o por comodidad las olvida y aplica su
discrecionalidad.
Como el requisitar una Boleta de Infraccin e imponer sancin MULTA
es un acto administrativo, de conformidad con lo preceptuado en el artculo 3 de la LFPA.
Son elementos y requisitos del acto administrativo
V.-Estar fundado y motivado;
Y en el presente asunto que analizo hechos del pasado, nadie puede estar
de acuerdo en que un acto est motivado, si se basa en determinaciones aproximadas, en clculos
al tanteo, en adivinanzas a ojo de buen cubero para aplicar infracciones en creencias de que el
vehculo transportaba 8,000 kilogramos cuando en realidad el Suboficial no est seguro si
transportaba menos de 4,000 kilogramos, y dependiendo de esas especulaciones, de esas
fantasas, es procedente o no que sea infraccin transportar carga particular, por traer o no
permiso de carga de la SCT, el cual es necesario si el particular transportaba 8000 kilogramos, pero
si transportaba menos de 4,000 kilogramos esta exento, eximido de requerir permiso de la SCT, la
pregunta es a quien le vamos a creer; a quien vamos a atender.
Al Suboficial de la Polica Federal, porque requisita Boletas de Infraccin de
carga transportada al tanteo, en forma aproximada, trae arma y uniforme, o
A la ley, que no aprueba tanteos, ni aproximaciones, sino certezas,
precisiones, realidades, o seguimos soando, imaginando.
Artculo 3 de la LFPA. Son elementos y requisitos del acto administrativo:
VI.

Ser expedido sujetndose a las disposiciones relativas al

procedimiento administrativo previstas en esta ley;

Al no haber certeza en cuanto a la carga transportada 8,000 kilogramos,

por efectuar transporte privado de carga sin el permiso correspondiente tampoco hay certeza de
la procedencia del articulo 8 fraccin XI de la LCPAF, por lo mismo es ms que probable que opere
el artculo 40 de la LCPAF, como regla de excepcin, al no estar verificada la carga transportada
menos de 4,000 kilogramos de Maz, y en tal caso es totalmente inaplicable el artculo 74 BIS
fraccin I de la LCPAF.

La Secretara de Gobernacin, a travs de la Polica Federal, de

conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias respectivas, impondr las siguientes
sanciones:
I.

Por infracciones a la presente Ley y Reglamentos que de ella se

deriven en materia de Transito, multa de hasta 200 das de salario
mnimo, y

Esto no es reconocimiento de haber cometido infraccin ni aceptacin de

multa.
El mencionar esta disposicin, hasta 200 das de salario mnimo, es la
fijacin del lmite mximo, y el hecho de omitir el precepto aludido limite mnimo, no quiere decir
que el mnimo es 100 das de salario mnimo, como indebidamente lo supone el suboficial de la
Polica Federal, ya que cuando no hay lmite mnimo, siempre es 1, en un sistema mtrico, esto
as es, ya que de acuerdo a las matemticas, a la aritmtica, de acuerdo al calendario
gregoriano, de acuerdo al gnesis todo tiene un comienzo, un principio y este es desde el origen
y el 1 es el origen, excepto en Mxico, que la historia comienza cada 6 aos, y cada 6 aos hay
un borrn y cuenta nueva. Pero no en esta Ley. Ni en esta Boleta de infraccin ser que el
mnimo sea 100 das de salario mnimo, donde no hay ese lmite, ya que cuando no se establece
el mnimo. El mnimo sigue siendo 1.
Por lo anterior, es claro, que la multa aplicada no es la mnima, como lo
afirma el suboficial de la Polica Federal, ya que la mnima de acuerdo a la fraccin I del artculo
74 BIS de la LCPAF, es un da de salario mnimo, entendiendo en forma correcta la norma en
cuestin. Concatenada con lo dispuesto en el artculo 21 Constitucional; Si el infractor de los
Reglamentos Gubernativos y de Polica fuese jornalero, obrero o trabajador, no podr ser
sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un da. En este caso soy un
trabajador que gana $546.20 por semana segn lo compruebo con Recibo de Nmina del 9 de
julio de 2015. Que me permito exhibir. Como prueba de mis ingresos.
Tratndose de trabajadores no asalariados, la multa que se imponga por
infraccin de los Reglamentos Gubernativos y de Polica, no exceder del equivalente a un da
de su ingreso. La cual es acorde con un da de salario que seala el artculo 74 BIS fraccin I de la
LCPAF.
Artculo 3 fraccin VIII. de la LFPA.
Ser expedido sin que medie error sobre el objeto, causa o motivo, o sobre
el fin del acto;
En esta Boleta de Infraccin hay error en todo, hay error en cuanto a la
carga transportada, hay error en cuanto a la infraccin que se me atribuye comet; efectuar
transporte privado de carga sin el permiso correspondiente, ya que si hubiera transportado
menos de 4,000 kilogramos no sera necesario permiso, estara eximido de tal obligacin

conforme al artculo 40 de la LCPAF, hay error en cuanto al monto de la multa aplicada, ya que al
aplicarme la mnima, debi ser 1 DSMGVDF. En caso de que hubiera transportado 8,000
kilogramos de carga til, pero en el caso que hubiera transportado menos de 4,000 kilogramos
no debi siquiera de levantarme infraccin porque no he cometido ninguna infraccin porque
para transportar menos de 4,000 kilogramos no necesito permiso de la SCT. Ahora como estoy
negando lisa y llana que transportara 8,000 kilogramos de maz, EL SUBOFICIAL DE LA POLICIA
FEDERAL DEBE PROBAR SU APROXIMACIN. Y EL PONER EN PERSPECTIVA LA EXCEPCIN
CONTENIDA EN EL ARTICULO 40 DE LA LCPAF, SOLO ES HACER SUPOSICIONES PARA EXPLICAR
LOS HECHOS CONTENIDOS EN LA BOLETA DE INFRACCIN Y EL ACTA CIRCUNSTANCIADA, PARA
EVIDENCIAR LA PROBABILIDAD DE LO CONTRARIO, MAS NO ES LA AFIRMACION EXPRESA DE
OTRO HECHO DIVERSO DE LA APROXIMACIN DE CARGA TRANSPORTADA, YA QUE SIMPLE Y
SENCILLAMENTE NIEGO QUE TRANSPORTARA 8,000 KILOGRAMOS DE CARGA DE MAIZ. YA QUE
NO TRANSPORTABA ESE TONELAJE.
Artculo 3 fraccin XIII de la LFPA.
Ser expedido sealando lugar y fecha de emisin;
En esto tambin hay diversidad de lugares de emisin, ya que por una
parte El Suboficial de la Polica Federal emite la Boleta de Infraccin en el Km 52 +300 de la
carretera federal Entronque la Cuchilla Torren (30) en el tramo San Pedro de las Colonias
Torren, del Municipio de San Pedro de las Colonias, Coahuila., mientras que El Acta
Circunstanciada se emite en la Ciudad de Saltillo, Coahuila, por el mismo Suboficial de la Polica
Federal Cuauhtmoc Cuellar Alvarado. Y tanto Boleta de Infraccin como acta circunstanciada
las emite a la misma hora en lugares muy distintos, no s si llamarle eficiencia, rapidez, eficacia
o mentira ya que nadie puede estar en dos lugares al mismo tiempo ni hacer dos cosas distintas
al mismo tiempo, primero es una y luego la otra no pueden ser al mismo tiempo, lo que
demuestra falta de verdad y seriedad, no se apega ni siquiera a la realidad en algo tan obvio.
Lo cual provoca la nulidad o anulabilidad del acto segn la fraccin de la
disposicin infringida, por ello me permito transcribir los artculos 5, 6 y 7 de la LFPA, para hacer
patente lo que asevero.
Artculo 5.-La omisin o irregularidad de los elementos y requisitos
exigidos por el artculo 3 de esta Ley, o por las leyes administrativas de la materia de que se
trate, producirn, segn sea el caso, nulidad o anulabilidad del acto administrativo.
Artculo 6.-La omisin o irregularidad de cualquiera de los elementos o
requisitos establecidos en las fracciones I a X del artculo 3 de la presente Ley, producir la
nulidad del acto administrativo, la cual ser declarada por el superior jerrquico de la autoridad
que lo haya emitido.

Artculo 7.-La omisin o irregularidad en los elementos y requisitos

sealados en las fracciones XII a XVI del artculo 3 de esta Ley, producir la anulabilidad del acto
administrativo.
1.-Con lo que ha quedado claro que es falso que el acta circunstanciada se
haya levantado en la ciudad de Saltillo Coahuila y la Boleta de Infraccin en el Municipio de san
Pedro de las Colonias Coahuila, pero ambas en el km 52 +300 de la carretera (30) entronque la
cuchilla Torren, en el tramo San Pedro de las Colonias - Torren.
2.-En cuanto a la carga transportada el Suboficial de la Polica Federal,
motiv la Boleta de Infraccin en una eventualidad, en un tanteo, en una aproximacin de que
el vehculo que conduca el suscrito Cristbal Garca, transportaba 8,000 kilogramos de maz, lo
repito maz, un producto perecedero, sin pesar el vehculo, ni en bascula fija o mvil, simple y
sencillamente se le ocurri; este camin debe llevar aproximadamente 8,000 kilogramos de maz
y amerita que le levante una infraccin y le aplique una multa a su conductor, y as lo hizo.
3.-Para dar cabal incumplimiento a leyes y reglamentos, el Suboficial de
la Polica Federal remiti el vehculo al Servicio de Deposito de Guarda y Custodia, sin tomar en
cuenta lo que ordena el artculo 76 de la LCPAF, ya que a juicio del Suboficial tena que otorgar
garanta suficiente para responder de la sancin impuesta, a pesar de que de acuerdo a la
mencionada disposicin.
En el caso de vehculos particulares solo proceder el otorgamiento de
garanta cuando se trate de falta grave o reincidencia. Y en este caso la infraccin no era falta
grave ni el suscrito soy reincidente.
4.-Si bien es cierto ningn vehculo que transporte productos perecederos
podr ser remitido a un depsito de guarda y custodia de vehculos, esto no fue impedimento
para el Suboficial de la Polica Federal, para remitirlo, total, el vehculo solo transportaba maz
para una tortillera, aunque el maz es de primera necesidad, los mexicanos lo consumimos a
diario, no es un lujo como puede alguien pensar, y al ser producto perecedero, de acuerdo a lo
dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 217 del Reglamento de Trnsito en Carreteras y
Puentes de Jurisdiccin Federal, bajo ninguna circunstancia se permitir el DEPOSITO DE
VEHICULOS DE UNIDADES VEHICULARES, QUE TRANSPORTEN PRODUCTOS PERECEDEROS, Y EN
ESTE CASO EL CAMIN FUE DETENIDO Y REMITIDO AL CORRALN, Y TRANSPORTABA UN
PRODUCTO PERECEDERO, TRANSPORTABA MAZ, MAZ, MAZ, SOLO TRANSPORTABA MAIZ,
NO TRANSPORTABA MIEL, NI METALES.
5.-Al no tomar en cuenta el Suboficial, lo ordenado en el artculo 77 de la
LCPAF, como es
I. La gravedad de la infraccin, En este caso no hay gravedad en la
infraccin
II.- Los daos causados; y. Tampoco hay daos causados a nadie

III.- La reincidencia; El suscrito Cristbal Garca no soy reincidente es

primera vez que me infracciona el Polica Federal.
6.-En tratndose de vehculos particulares de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 204 prrafo segundo del Reglamento de Trnsito en Carreteras y
Puentes de Jurisdiccin Federal, nica y exclusivamente proceder el otorgamiento de garantas
para responder por el monto de las sanciones impuestas cuando se trate de falta grave o
reincidencia prevista en el artculo 202 de este Reglamento, no obstante la propietaria del
vehculo para poder retirarlo del depsito de vehculos Libertad, en las oficinas de la Polica
Federal Estacin Torren, se le indic que si no dejaba la factura del camin en garanta, no se le
entregaba la orden de salida o de liberacin, quedando como depositaria del vehculo.
Por lo que al no ser la infraccin falta grave, ni ser el conductor
reincidente, es otra ilegalidad ms, para obligarme a pagar la infraccin a pesar de ser
completamente ilegal.
7.-A pesar de que el vehculo lo lleve conduciendo al depsito de guarda y
custodia de vehculos de Gras Libertad, a la hora de pagar por el servicio prestado, Gras y
Arrastres del Norte S de RL de CV, fue quien expidi la factura 29 de fecha 28 de julio de 2015,
por $6,380.00 (Seis mil Trescientos Ochenta Pesos 00/100 M.N.) por tres conceptos diferentes,
pago de pensin, servicio de gra y resguardo, siendo que en realidad, no se ocup Gra y las
palabras resguardo y pensin son sinnimas, significan lo mismo pero para las Gras y arrastres
del Norte son servicios diversos para COBRAR UN POCO MAS, de los nulos o inexistentes
servicios que me prestaron, ya que en todo caso quien debera de haber cobrado por la pensin
seria Gras Libertad que fue a la empresa a la que mando el Suboficial de la Polica Federal el
vehculo que conduca el da 20 de julio de 2015, que fui infraccionado segn Boleta No.
3982986. Razn por la cual reclamo, EL PAGO INDEBIDO Y EN EXCESO QUE ME COBR GRUAS Y
ARRASTRES DEL NORTE S DE RL DE CV, SIN HABERME DADO NINGUN SERVICIO, YA QUE A
DONDE ESTUVO DEPOSITADO MI VEHICULO FUE EN GRUAS LIBERTAD. POR UNA ILEGAL
INFRACCIN QUE NO HE COMETIDO, PIDO ME SEA REINTEGRADO DICHO GASTO, LO CUAL
DEMUESTRO CON LA FACTURA CORRESPONDIENTE.
8.-Al no provenir el retiro de la circulacin del vehculo multicitado, de la
legalidad de la aplicacin de una multa, sino de la discrecionalidad autoritaria, como acto de
facto, es una exaccin a todas luces execrable, porque se detiene el vehculo para obligar al
supuesto infractor a garantizar o a pagar, sin importar la procedencia legal de dicho acto, es
como decir ya te agarre, ya te fregu, y la Ley Bien gracias, y usted como est. Va a pagar o a
garantizar?, recuerde que se le estn dando las ms amplias facilidades para que elija de
acuerdo a la actual forma distpica de aplicar multas.

, LO QUE SE TRADUCE EN UNA ILEGAL SANCION A DISPOSICIONES NO SEALADAS EN FORMA

DIRECTA Y PRECISA. En artculo, prrafo, fraccin e inciso, del Reglamento Gubernativo y de Polica
de que se trate.
Cuarto concepto de impugnacin.
Este concepto deriva del primer artculo en que fundamenta a modo la
autoridad administrativa su facultad para formular Boletas de Infraccin e imponer MULTAS, el
artculo 21 Constitucional, en el cual estoy de acuerdo que se apoye La Autoridad, PERO EN
FORMA INTEGRAL, COMPLETA, NO SOLO PARA PERJUDICAR AL CIUDADANO OBRERO O
TRABAJADOR, SIN LEGALIDAD, OBJETIVIDAD, EFICIENCIA, PROFESIONALISMO, HONRADEZ Y
RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS RECONOCIDOS EN ESTA CONSTITUCION.
Sin obviar, sin hacer como que no sabemos, que no conocemos, que no
miramos el prrafo cuarto del artculo 21 Constitucional, o que este es inaplicable, cuando este
artculo est vigente y de l derivan mltiples leyes y reglamentos. Del cual emanan las facultades
de las autoridades en cuestin.
Compete a la autoridad administrativa la aplicacin de sanciones por las
infracciones de los reglamentos gubernativos y de polica, los que nicamente consistirn en
multa, arresto hasta por treinta y seis horas o en trabajo a favor de la comunidad; pero si el
infractor no pagare la multa que se le hubiese impuesto se permutar esta por el arresto
correspondiente, que no exceder en ningn caso de treinta y seis horas.
Si el infractor de los Reglamentos Gubernativos y de Polica fuese
Jornalero, Obrero o Trabajador , no podr ser sancionado con multa mayor del importe de
su jornal o salario de un da.
En el caso de que se me considere COMO TRABAJADOR NO
ASALARIADO, de acuerdo a lo estipulado en el prrafo sexto del artculo 21 Constitucional, y
que hubiera infraccin a los Reglamentos Gubernativos y de Polica, LA MULTA NO EXCEDERA
DEL EQUIVALENTE A UN DIA DE MI INGRESO, PUES SOLO SOY UN SIMPLE CHOFER ASALARIADO.
La seguridad Publica es una funcin a cargo de la Federacin , el Distrito
Federal, los Estados y los Municipios, que comprende la prevencin de los delitos; La investigacin
y persecucin para hacerla efectiva, as como la sancin de las infracciones administrativas, en los
trminos de la ley, en las respectivas competencias que esta Constitucin seala. La actuacin de
las instituciones de seguridad pblica se regir por los principios de legalidad, objetividad,
eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en esta
Constitucin. Por lo mismo no puede estar por encima de la Constitucin ningn Reglamento. Y
como obrero o trabajador asalariado o no, la mxima multa que se me puede imponer por
infraccin a los Reglamentos Gubernativos y de Polica es un da de mi salario o un da de mi
ingreso. SI ES QUE AUN VALEN LAS GARANTIAS Y DERECHOS HUMANOS CONSTITUCIONALES.

VII.-Nombre y domicilio del tercero interesado. No hay tercero

interesado.
VIII.- lo que se pida. Pido la nulidad de la multa impuesta al suscrito
CRISTOBAL GARCIA PEREZ, contenida en la Boleta de infraccin Folio 3982986 de fecha 20 DE
JULIO DE 2015, emitida por el Suboficial de la Polica Federal CUAUHTEMOC CUELLAR
ALVARADO.

Y el pago de los daos y perjuicios que se me ocasionen por los gastos

que llegue a realizar para la defensa y trmites para impugnar y anular dicha multa ilegal que
me impuso el sedicente Suboficial de la Polica Federal.
El pago de la estancia, pensin en el depsito de guarda y custodia de
vehculos de Gras Libertad, permisionado por la SCT, aunque el cobro lo realiz Gras y Arrastres
del Norte S de RL de CV en CFDI folio 29 de fecha 28 de julio de 2015, por $ 6,380.00, pago que se
hizo a consecuencia del retiro de la circulacin del Vehculo que conduca el suscrito Infractor
segn Boleta de Infraccin y Sancin folio 3982986, de fecha 20 de julio de 2015.

PROTESTO LO NECESARIO
EN GOMEZ PALACIO, DGO., A 5 DE AGOSTO DE 2015

C. CRISTOBAL GARCIA PEREZ

LIC. FRANCISCO DEL TORO RAMIREZ

AUTORIZADO PARA OIR Y RECIBIR NOTIFICACIONES CONFORME AL LTIMO PARRAFO DEL
ARTCULO 5 DE LA LEY FEDERAL DEL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.

Q40/2014

H. CONSEJO DE LA JUDICATURA
PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE DURANGO
PRESENTE

FRANCISCO DEL TORO RAMIREZ, compareciendo en el procedimiento

disciplinario Q40/2014 en contra del DOCTOR CARLOS RESENDEZ ESTRADA, JUEZ CUARTO DE
CONTROL Y ENJUICIAMIENTO DEL SEGUNDO Y TERCER DISTRITO JUDICIAL con residencia en
Gmez Palacio, Dgo., con el debido respeto expongo:

Que en atencin al requerimiento que se me mand hacer, en este acto y por

medio del presente escrito exhibo por conducto del Tribunal de Control y Enjuiciamiento del
Segundo y Tercer Distrito Judicial, copia certificada de la Resolucin de suspensin condicional a
prueba dictada en la causa penal 35/2014 y de la Resolucin del Recurso de Apelacin en
segunda instancia que revoc dicha suspensin condicional del Proceso, con lo cual espero dar
cumplimiento a su requerimiento.

Por lo anteriormente expuesto pido

Al H. Consejo de la Judicatura, en forma atenta y respetuosa
nico.- Tenerme por presentado dando cumplimiento al requerimiento que se
me hizo por auto de fecha 21 de noviembre de 2014, que me fue notificado el da 28 de
noviembre de 2014.
PROTESTO LO NECESARIO
EN GOMEZ PALACIO, DGO., A DE DICIEMBRE DE 2014

LIC. FRANCISCO DEL TORO RAMIREZ

CAUSA PENAL 035/2014

C. JUEZ PRIMERO DE CONTROL Y ENJUICIAMIENTO

DEL SEGUNDO Y TERCER DISTRITO JUDICIAL
PRESENTE

FRANCISCO DEL TORO RAMIREZ, Asesor jurdico de vctima y

ofendida, en esta causa penal con nmero arriba indicada, que se sigue al imputado Bairon
Gabriel Ortiz Rosales, ante usted con el debido respeto comparezco para exponer:

Que con fundamento en lo dispuesto en el artculo 50 del Cdigo

Nacional de Procedimientos Penales, por medio del presente escrito vengo a solicitar se me
expida copia certificada de la transcripcin de la resolucin de suspensin condicional a
prueba de fecha 6 de octubre de 2014, as como copia certificada de la sentencia recada al
recurso de apelacin interpuesto contra la Resolucin de suspensin condicional.
Por lo anteriormente expuesto pido
A Usted C. Juez de Control, de manera atenta y respetuosa

nico.- Expedirme las copias certificadas que estoy solicitando

PROTESTO LO NECESARIO
EN GOMEZ PALACIO, DGO., A 1 DE DICIEMBRE DE 2014

LIC. FRANCISCO DEL TORO RAMIREZ

CAUSA PENAL 035/2014

C. JUEZ PRIMERO DE CONTROL Y ENJUICIAMIENTO

DEL SEGUNDO Y TERCER DISTRITO JUDICIAL
PRESENTE

FRANCISCO DEL TORO RAMIREZ, asesor jurdico de vctima y

ofendida, en la causa penal nmero arriba indicado, que se sigue al imputado Bairon Gabriel
Ortiz Rosales, ante usted con el debido respeto comparezco para exponer:

Que en atencin a la vista que se me mand dar por auto de fecha 25

de noviembre de 2014, para que manifieste lo que a m me corresponda en relacin al informe
a las medidas cautelares impuestas al imputado BAIRON GABRIEL ORTIZ ROSALES, rendido por
el LIC. CARLOS EFRAIN LUJAN OLGUIN, Coordinador de Ejecucin de Penas, Medidas de
Seguridad, Supervisin de Medidas Cautelares y de la Suspensin Condicional del Proceso de
Gmez Palacio, Dgo..
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 174 del Cdigo
Nacional de Procedimientos Penales, vengo a solicitar audiencia para la revisin de las medidas
cautelares, en atencin a que el Coordinador de Ejecucin de Penas, Medidas de Seguridad,
Supervisin de Medidas Cautelares y de la Suspensin Condicional del Proceso de Gmez
Palacio, Durango. Detect incumplimiento en las dos medidas cautelares aplicadas con
fundamento en el artculo 155 fraccin I y II, que se refieren a:
I.- la presentacin peridica del imputado ante la Direccin General de
Ejecucin de Penas, Medidas de Seguridad, Supervisin de Medidas Cautelares y de la
Suspensin Condicional del Proceso, una vez cada quince das a firmar en el libro que para tal
efecto dispuso esa autoridad. Se present a firmar el imputado una sola vez, el da 1 de octubre
de 2014.
II.-La exhibicin de una garanta econmica, por la cantidad de
$3,000.00 (Tres Mil Pesos 00/100 M.N.) La cual no ha exhibido hasta esta fecha.
Tomando en cuenta que el imputado YA NO VIVE EN EL DOMICILIO
QUE SEALO NI HA AVISADO DE SU CAMBIO DE DOMICILIO NI A ESTE TRIBUNAL NI AL

SUPERVISOR DE MEDIDAS CAUTELARES, considero que existe un riesgo objetivo e inminente de

fuga o evasin al procedimiento de esta causa penal. Razn por la cual solicito se modifique la
presentacin peridica del imputado ante la Autoridad de Supervisin de Medidas Cautelares.
En cuanto a la garanta econmica, que se le impuso, en virtud de
que no ha dado cumplimiento a ella, solicito su modificacin al doble de la primeramente
aplicada, en atencin a que su cumplimiento no es por falta de recursos ya que el mismo
imputado estuvo de acuerdo, lo cual debe entenderse como falta de voluntad y
responsabilidad, ya que no est tomando en serio las determinaciones de este H. Tribunal.
Asimismo solicito al Titular de este H. Tribunal, requiera al Supervisor
de Medidas Cautelares proporcione a las partes informacin sobre la evaluacin de riesgos que
representa el imputado y que verifique la localizacin del imputado en el lugar donde se
encuentre.
Por lo anteriormente expuesto pido
A Usted C. Juez de Control, en forma atenta y respetuosa
nico.-Tenerme por presentado solicitando audiencia para modificar
las medidas cautelares impuestas al imputado, en atencin a que este no dio cumplimiento a
ninguna de las dos medidas cautelares.
PROTESTO LO NECESARIO
EN GOMEZ PALACIO, DGO., A 1 DE DICIEMBRE DE 2014

LIC. FRANCISCO DEL TORO RAMIREZ

EXPEDIENTE NUMERO 4660/14-05-01-9

H. PRIMERA SALA REGIONAL DEL NORTE CENTRO II

DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA
PRESENTE

FRANCISCO DEL TORO RAMIREZ, en mi carcter de autorizado para or y

recibir notificaciones en los trminos de lo dispuesto en el prrafo cuarto del artculo 5 de la
Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, por el actor Hctor Manuel Lpez
Galvn, en el juicio contencioso administrativo arriba indicado, con el debido respeto
comparezco para exponer:

Que de conformidad con lo dispuesto en los artculos 5, 58-4, 58-11 de la ley

Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo y dado que ya fueron desahogadas todas
las pruebas ofrecidas por las partes por su propia y especial naturaleza, por ser documentales,
vengo a producir las siguientes breves conclusiones de
ALEGATOS:
I.-Para demostrar la representante legal del demandado, Cul de tres?
Acaso del Titular de la Coordinacin del Estado de Chihuahua, la legalidad del acto impugnado,
aparte de su argumento fuerte, la presuncin de legalidad invocada que atribuyen los artculos
42 de la ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo y 68 del Cdigo Fiscal de la
Federacin a las resoluciones y actos administrativos , la basa en que la mayor parte del escrito
de contestacin, es una transcripcin aleatoria de diversas disposiciones de Leyes y
Reglamentos con afirmaciones de que lo que norman los preceptos, se aplicaron o encuadraron
a los motivos y fundamentos para aplicar la sancin que se combate, teniendo como grado de
valor su sola afirmacin, porque as lo dice la Titular de la Unidad Jurdica Estatal Chihuahua,
Lic. Amarabi Arteaga Ruiz, cuando en realidad son puras fantasas, que ni siquiera tienen el
esfuerzo de apariencia de verdad. Ya que todo es transcripcin, sin afirmacin, ni negacin de
ningn hecho, solo ambigedad sin definicin, pues ni siquiera atina a nombrar el nombre o
cargo de la autoridad que est representando, ya que en este asunto hay tres demandados, ni
el nombre del integrante de la Polica Federal, que formul boleta de infraccin al actor Hctor
Manuel Lpez Galvn, para variar tambin err en la hora que dice formul la boleta en que

impuso la sancin nmero 3640461, afirmando que fue a las 13:00 horas y debidamente
fundada y motivada, lo cual no es cierto, pues una cosa es llenar un formato de boleta de
infraccin y otra cosa es que sea cierto lo que ah se asiente, sobre todo cuando se impugna su
procedencia y legalidad, no debe pasarse por alto que cuando el rio suena es que agua lleva, y
ms inocua resulta que se tome como fundamento un ticket de bascula tratando de pasar por
documento derivado de la autorregulacin de usuarios y transportistas a que se refiere la
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-012-SCT-2-2008, EN EL PUNTO 10.4 VERIFICACION, cuando
que en realidad en las observaciones de la boleta de infraccin se asent por el Suboficial de la
Polica Federal que aplic la sancin conforme a lo establecido en el punto 6.1.2.2 lo que sin ms
indagatoria ES UN CAMBIO DE FUNDAMENTO, PROHIBIDO POR EL ARTICULO 22 DE LA LEY
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, aparte de que dicho TICKET DE
BASCULA NO PROVIENE DE UN USUARIO Y AUTOTRANSPORTISTA AUTOREGULADO CONFORME
A DICHA NORMA OFICIAL MEXICANA, (el que afirma est obligado a probar, articulo 40 y 42 de
la LFPCA) y en cuanto a la contestacin de los conceptos de impugnacin solo hay divagaciones
estriles de hechos aparentemente ocurridos, pero no sucedidos. Ya que no se refiere a todos
los hechos, DE LA DEMANDA ni concretamente a cada uno de ellos, que el demandante le
imput de manera expresa, al no afirmarlos, negarlos o expresar que los ignora, por no ser
propios o exponiendo como ocurrieron. (Segn artculos 19 y 20 de la LFPCA) ES CLARO QUE SON
CIERTOS
Tan es as de cierto, que ni siquiera los 3 puntos de hechos que contest a
su estilo churrigueresco, los dilucid de acuerdo a lo que estipula el artculo 20 de la Ley Federal
de Procedimiento Contencioso Administrativo, hacindolo con tanta ambigedad y
discordancia, que olvido que; Que al ordenar emplazarla por auto de admisin de fecha 3 de
diciembre de 2014, para que contestara la demanda, fue apercibida que de no hacerlo se le
aplicar lo dispuesto en el artculo 19 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso
Administrativo. En el que se establece; Si no se produce la contestacin a tiempo o esta no se
refiere a todos los hechos, se tendrn como ciertos los que el actor impute de manera precisa al
demandado, salvo que por las pruebas rendidas o por hechos notorios resulten desvirtuados.
Razn por la cual al no haber dado contestacin en forma clara y precisa a
los hechos de la demanda, la representante legal del Titular de la Coordinacin del Estado de
Chihuahua, deben tenerse por ciertos los hechos que el actor imputa de manera precisa al
Suboficial Ismael Jos Gildardo lvarez Ortiz, Ya que de acuerdo a lo dispuesto en los artculos
43 y 44 del Reglamento de la Ley de la Polica Federal, es al nico demandado que puede
representar legalmente de acuerdo a la ley y a sus atribuciones sealadas en dichos
ordenamientos.
Por lo que al no haber contestado la demanda los otros dos demandados ,
tanto el Comisionado General de la Polica Federal como el Suboficial de la Polica Federal
Ismael Jos Gildardo lvarez Ortiz, debe de tenerse por ciertos los hechos de la demanda, como
lo indica el mencionado artculo 19 de la LFPCA. EN LO QUE A ELLOS RESPECTA.

II.-Para impedir que esta H. Primera Sala Regional del Norte Centro II,
entre al estudio o anlisis de la cuestin planteada la representante legal Lic. Amarabi Arteaga
Ruiz. Solicit que se examine de oficio las causales de improcedencia del presente asunto
tratando de ilustrar con criterios jurisprudenciales que no son jurisprudencia, quien desconoce
el significado de ilustrar, amn de que no hay causales de improcedencia para el presente
asunto, ni siquiera en la imaginacin de la solicitante, ya que de conocerla o existir la habra
hecho valer.
III.-Despus del maratnico sealamiento de disposiciones legales y
reglamentarias, la Lic. Amarabi Arteaga, transcribe pero sin ver, sin comprender, que la
imposicin de la sancin por 450 das salarios ES TOTALMENTE ILEGAL, QUE DEFIENDE COMO
LEGAL POR ESTAR DEBIDAMENTE MOTIVADA Y FUNDAMENTADA SEGN ELLA, es una MULTA
FUERA DE LUGAR Y DE CONTEXTO Y EN EL REMOTO CASO, SUPONIENDO SIN CONCEDER QUE
FUERA LEGAL LO ILEGAL, CIERTO LO QUE ES FALSO ES TOTALMENTE DESPROPORCIONADA.
Ya que est plagada de contradicciones porque mientras el fundamento
principal para imponer multas con descuento en base a leyes y reglamentos derivadas del
artculo 21 Constitucional, sobre hechos no ocurridos y pasando por alto las formas,
circunstancias y condiciones procedimentales para levantar infracciones e imponer las sanciones
ni siquiera en esas mismas leyes y reglamentos sino en TICKET DE BASCULA, EN LAS PAGINAS
24 Y 25 DE LA CONTESTACION, EXPLICANDO EN FORMA AMBIGUA Y REFERENTE A UN
PROCEDIMIENTO DE VERIFICACION DEL PESO VEHICULAR DE LA AUTORREGULACION DE LOS
USUARIOS Y TRANSPORTISTAS, APROBADOS POR LA SECRETARIA QUE CUENTEN DENTRO DE SU
PROCESO DE EMBARQUE CON BASCULAS DE PLATAFORMA Y EQUIPO DE MEDICION DE
DIMENCIONES DE SU PROPIEDAD Y QUE DICHO PROCESO GARANTICE EL CUMPLIMIENTO DEL
PESO Y DIMENSIONES MAXIMOS QUE ESTABLECE LA PRESENTE NORMA EN CADA EMBARQUE
TRANSPORTADO POR CADA TIPO DE VEHICULO Y CAMINO EN DONDE CIRCULEN, DEBIENDO
SUJETARSE A LAS CONDICIONES SIGUIENTES :
Tratando de engaar La Lic. Amarabi Arteaga y acomodar UN TICKET DE
BASCULA comn y corriente, que no tiene nada que ver con LA AUTOREGULACION DE
USUARIOS Y TRANSPORTISTAS QUE NI ESTAN APROBADOS POR LA SCT, NI HAN SOLICITADO NI
ANEXADO PROCEDIMIENTO DE EMBARQUE CON LA DESCRIPCION DE CADA UNA DE LAS
ETAPAS DEL PROCESO, ASI COMO EL METODO DE SUPERVISION Y CONTROL INTERNO QUE
GARANTIZAN QUE TODOS LOS EMBARQUES CUMPLEN CON EL PESO Y DIMENSIONES
AUTORIZADOS PARA LOS TIPOS DE CAMINOS POR DONDE CIRCULAN. Y que se refiere
exclusivamente a la verificacin de peso y dimensiones PERO SIN REALIZAR EN LOS HECHOS
NINGUNA VERIFICACION COMO SI AL MENCIONAR LA NORMA, el vocablo VERIFICACION. ESTA
SE REALIZARA EN FORMA AUTOMATICA , AL INSTANTE SOLO PORQUE EST ESTABLECIDA LA
FORMA DE VERIFICACION SE REALIZA POR ARTE DE MAGIA , SIN DECIR NI LOS MEDIOS, NI LAS
FORMAS EN QUE SE LLEV A CABO ESA VERIFICACION DEL PESO Y DIMENSIONES DEL VEHICULO,
SOLO QUE LA VERIFICACION LA HAYA REALIZADO EL INTEGRANTE DE LA POLICIA FEDERAL EN LA
NORMA OFICIAL MEXICANA, en papeles ANALIZANDO EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION

QUE NO HAYA SIDO DEROGADA, CONTRA UN TICKET DE BASCULA QUE NO CORRESPONDE A LA

CARGA TRANSPORTADA, COMO SE INDICA EN EL MISMO TICKET, PERO SI SE ATIENDE A LA
VERACIDAD en lugar de a la ficcin y simulacin YA NO HUBIERA PODIDO FORMULAR
INFRACCION EL Suboficial de la Polica Federal y menos imponer sancin, por eso es mejor
cubrirse con la proteccin de la presuncin de legalidad de los actos que realiza la autoridad.
1.-Y COMO NO SE VERIFIC EL PESO DEL VEHICULO QUE CONDUCIA EL
ACTOR INFRACCIONADO Y SANCIONADO, NI EN CENTRO DE VERIFICACION DE PESO Y
DIMENSIONES, a travs de:
a).-Basculas de pesaje y equipo de medicin de dimensiones.
b).- Carta de porte debidamente documentada en trminos de las
disposiciones reglamentarias para verificar el peso y equipo de medicin para dimensiones
Ni en operativo, con bsculas porttiles
2.-Ni mediante la autorregulacin de usuarios y transportistas, aprobados
por la Secretaria que cuenten dentro de su proceso de embarque. . . . . . . . . . .
As con buen estilo de mimtica , acostumbrada a que el uniforme es lo
que confiere autoridad, no el nombramiento, ni el conocimiento, ni la capacitacin, sino solo la
apariencia es la que cuenta, y cuenta como cuento el cuento, como si el vehculo que conduca
el actor fuera una de las unidades vehiculares propiedad de los usuarios y transportistas
autorizados para aplicar el procedimiento de autorregulacin sin mencionar nmero de
autorizacin, fecha de solicitud de autorizacin, fecha de aprobacin de autorizacin por la SCT,
y no lo mencion porque no existe esa autorizacin de autorregulacin del usuario y
transportista propietario del camin que conduca el actor.
SOLO EXISTE AUTO REGULACION DE LA UNIDAD VEHICULAR EN LA
IMAGINACION DE LA REPRESENTANTE LEGAL, CONVENIENTEMENTE CREADA EN FORMA
ARTIFICIOSA PARA JUSTIFICAR LA LEGALIDAD DE LA ILEGAL SANCION DERIVADA DE LA BOLETA
DE INFRACCION FORMULADA AL ACTOR. (COMO SE PUEDE VER EN EL LTIMO PARRAFO DE LA
PAGINA 25 DE LA CONTESTACION DE LA Lic. Amarabi Arteaga Ruiz)
IV.-Retomando la desproporcionalidad mencionada y sobre la que no
repara ni la representante legal del Titular de la Coordinacin Estatal de Chihuahua, ni el
Suboficial de la Polica Federal Ismael Jos Gildardo lvarez Ortiz, a que se refiere el artculo 21
Constitucional en el prrafo quinto y sexto, que expresamente ordenan:
SI EL INFRACTOR DE LOS REGLAMENTOS GUBERNATIVOS Y DE POLICIA
FUESE JORNALERO, OBRERO O TRABAJADOR, NO PODR SER SANCIONADO CON MULTA
MAYOR DEL IMPORTE DE SU JORNAL O SALARIO DE UN DIA.

TRATNDOSE DE TRABAJADORES NO ASALARIADOS, LA MULTA QUE SE

IMPONGA POR INFRACCION DE LOS REGLAMENTOS GUBERNATIVOS Y DE POLICIA, NO
EXCEDER DEL EQUIVALENTE DE UN DIA DE SU INGRESO.
Y en este asunto en la boleta de infraccin el integrante de la Polica
Federal le impuso al actor una multa por 450 das de salario, que excede con mucho a lo que
autoriza el articulo 21 constitucional. Sabiendo que es un trabajador asalariado, que trabaja de
chofer y prueba de ello es la licencia de conducir vehculos de transporte federal expedida en
Torren Coahuila por la Delegacin de la SCT. Cuyos datos estn plasmados en la misma boleta
de infraccin. Y el artculo 21 Constitucional es una norma de normas de donde derivan las leyes
y reglamentos secundarios en que se fundamenta la Sancin econmica, pasando por alto el
lmite que marca la norma >Constitucional de donde derivan las leyes y Reglamentos
Secundarios, razn por la que estas Leyes y Reglamentos Secundarios no pueden rebasar ni ir
mas all, mas lejos de los lmites de las sanciones que autoriza la propia constitucin. En esas
condiciones resultan ILEGAL LA MULTA IMPUESTA AL ACTOR HECTOR MANUEL LOPEZ GALVAN,
ASI COMO INCONSTITUCIONAL DICHAS LEYES Y REGLAMENTOS DERIVADOS DE LA NORMA
CONSTITUCIONAL , AL ATRIBUIRSELES MAS FACULTADES DE LAS QUE EL ARTICULO
CONSTITUCIONAL TIENE, COMO SI EL ARTICULO CONSTITUCIONAL FUERA EL ADJETIVO, EL
ACCESORIO Y LAS LEYES Y REGLAMENTOS LOS SUSTANTIVOS, LOS PRINCIPALES Y NO ES NI
SERA ASI, AUNQUE SE CAMUFLE DE PRINCIPAL Y EL NACIDO DEL ORIGEN, SE CONVIERTA EN
ANTIPODA, SIGUE SIENDO PARTE DE, PORQUE DE AH PROVIENE, Y LO ACCESORIO NUNCA SERA
PRINCIPAL. SIEMPRE SIGUE LA SUERTE DE ESTE.
V.-Tocante al fundamento de las facultades del Suboficial que formul la
boleta de infraccin e impuso sancin, aun despus de la contestacin es fecha que no sabemos
A QUE UNIDAD PERTENECE EL MENCIONADO SUBOFICIAL DE LA POLICIA FEDERAL, A LO MAS
QUE LLEG A ACLARAR LA Lic. Amarabia Arteaga Ruiz, es a que pertenece a la unidad operativa,
mas no define si en el rea de INVESTIGACION O EN SEGURIDAD PREVENTIVA, NI SI EST
ADSCRITO A LA UNIDAD DE INVESTIGACION DE ANALISIS OPERATIVO REGIONAL O A LA
INVESTIGACION OPERATIVA REGIONAL, Y SI ESTA ADSCRITO A LA ESTACION CHIHUAHUA O A
LA ESTACION JUAREZ, SOLO QUE ESTA ADSCRITO A LA COORDINACION DEL ESTADO
CHIHUAHUA , ANTES NO DIJO QUE AL SER POLICIA FEDERAL ES UN ORGANISMO NACIONAL, LO
CUAL NADIE DUDA, PERO PARA EFECTOS DE FUNDAMENTACION LEGAL ES INDISPENSABLE
CONOCER EN FORMA ESTRICTA SI EN ESE MOMENTO DE FORMULAR LA INFRACCION ESTABA
FACULTADO PARA ELLO O NO Y SI ESTABA DENTRO DE SU CIRCUNSCRIPCION TERRITORIAL.
Y EN ESTE CASO NO QUED ACLARADO, NI MENCIONADO A QUE UNIDAD PERTENECE EL
SUBOFICIAL DE LA POLICIA FEDERAL QUE IMPUSO LA SANCION AL ACTOR NI EN LA BOLETA DE
INFRACCION NI EN LA CONTESTACION DE LA DEMANDA.
VI.-mas como las facultades de la polica federal como institucin no las
tiene todas cualquier elemento o integrante, ya que para eso hay grados y jerarquas, en esa
tesitura el artculo 42 del RLPF seala expresamente.-Corresponde a los titulares de las

Coordinaciones Estatales: Y de las 58 fracciones de sus atribuciones es hora que no sabemos,

pues no lo aclar la representante legal del demandado, en relacin a:
La fraccin IX.-Como coordina y supervisa el funcionamiento de los
dispositivos de vigilancia e inspeccin permanente as como los operativos que se requirieran
para garantizar el estricto cumplimiento de la normatividad;
La fraccin XVI.- Como coordina y supervisa la actuacin de los integrantes
adscritos a la coordinacin Estatal, e inspecciona permanentemente las unidades bajo su
mando;
La fraccin XLIII.- Como y cuales lineamientos de operacin aplic el Titular
de la Coordinacin Estatal conforme a los cuales los integrantes bajo su mando, entre ellos el
suboficial Ismael Jos Gildardo lvarez, impuso las sanciones por violacin a las disposiciones
que regulan el trnsito en caminos y puentes federales, as como la operacin de los servicios
de autotransporte federal y sus servicios auxiliares y transporte privado, cuando los vehculos
circulan en la zona terrestre de las vas generales de comunicacin, si en este asunto el vehculo
que conduce Hctor Manuel Lpez Galvn, no vena circulando, estaba parado, estacionado en
el rea del restaurante de la inspeccin fitosanitaria del Km 60 entronque a namiquipa;
Esto es para juzgar la validez de la formulacin de la boleta de infraccin y
sancin correspondiente, que nos ocupa.
La fraccin XLIV.-Como supervis el Titular de la Coordinacin Estatal que
los integrantes, entre ellos, el Suboficial Ismael Jos Gildardo lvarez adscrito a esa
Coordinacin Estatal o cualquier otro Polica federal sin importar su jerarqua o categora, en
ejercicio de las funciones de inspeccin, seguridad, verificacin, vigilancia, prevencin del delito
en el mbito de su competencia y combate a la delincuencia , realiza en forma correcta y
apegado a la normatividad sus funciones, YA QUE SI NO ACLARA COMO SUPERVIS EL TITULAR
AL SUBOFICIAL DE LA POLICIA FEDERAL ALVAREZ ORTIZ, PUEDO PENSAR QUE NO LO SUPERVIS
Y AL NO HACERLO NO SON VALIDAS SUS ACTUACIONES , PORQUE ENTONCES QUIERE DECIR QUE
NO HAY ORDEN NI REGLAS O SI SE PASAN POR ALTO O NO SE ATIENDEN HAY UNA VIOLACIN
FLAGRANTE A LA NORMATIVIDAD. Y PARA QUE TENGAN VALOR LOS ACTOS DE AUTORIDAD
QUE FORMULA INFRACCIONES Y APLICA SANCIONES TIENEN QUE TENER LA APROBACION, EL
VISTO BUENO, BIEN O UNA MANIFESTACION PARTICULAR DE QUE DICHO ACTO FUE
SUPERVISADO POR EL titular de la coordinacin estatal de Chihuahua. De no ser as no valen
dichas boletas de infraccin, as lo establece la ley y los reglamentos.
VI.-Si bien es cierto con la sobreabundante transcripcin de disposiciones
legales, la Representante Legal Lic. Amarabi Arteaga Ruiz expone muy claramente el DEBER
SER, MAS NO QUE HAYA CUMPLIDO CON DICHA NORMATIVIDAD EL SUBOFICIAL ISMAEL JOSE
GILDARDO ALVAREZ ORTIZ, PORQUE DE NADA SIRVE QUE LA LEY REGULE EN FORMA
CASUISTICA TODOS LOS HECHOS OCURRIDOS EN EL PASADO O IMAGINARIOS POR OCURRIR
CON MUCHAS POSIBILIDADES EN EL FUTURO, SI EL O LOS ENCARGADOS DE CUMPLIR NO LO

HACEN, ES COMO UNA CAMPANA SIN BADAJO, NO VA A SONAR Y TODO MUNDO SABE QUE
APLICAR LA LEY NO ES MENCIONARLA, RECITARLA, COREARLA O APLAUDIRLA, ES CEIRSE A SUS
ORDENANZAS NO ADAPTARLA AL GUSTO Y CONTENTO, O MENTIR SOBRE HECHOS NO
OCURRIDOS O PASAR POR ALTO LA SUPERVISION OBLIGADA DEL SUPERIOR, PARA ACTUALIZAR
SU APLICACIN, COMO EN EL PRESENTE ASUNTO. QUE NI HUBO SUPERVISIN DEL TITULAR DE
LA COORDINACION ESTATAL DE CHIHUAHUA, NI HAY VERACIDAD DE QUE EL TICKET DE
BASCULA PROVENGA DE ALGUN USUARIO Y TRANSPORTISTA QUE SE HAYA SOMETIDO A LA
AUTOREGULACION DE PESO Y DIMENSIONES A QUE SE REFIERE LA NORMA OFICIAL MEXICANA
NOM-012-SCT-2-2008 EN EL PUNTO 10.4 Y MENOS AUN QUE EST AUTORIZADO POR LA SCT. Y
DE QUE SIRVE TRANSCRIBIR LOS ARTICULOS 203 Y 205 DEL REGLAMENTO DE TRANSITO EN
CARRETERAS Y PUENTES DE JURISDICCION FEDERAL (pgina 11 de la contestacin) SI NO SE
APLICAN LOS LINEAMIENTOS DE OPERACIN a que se refiere el artculo 42 fraccin XLIII del
RLPF ni hay supervisin del Titular de la Coordinacin Estatal de Chihuahua, como lo indica el
artculo 42 fraccin XLIV del RLPF. As en el punto.
B.-Ordenen a los conductores de vehculos que detengan su circulacin y
exhiban la documentacin que establezcan las disposiciones legales y reglamentarias
aplicables.
Pero en este caso el Suboficial de la Polica Federal lvarez Ortiz le orden
a un peatn a un transente, que si bien es cierto es chofer con licencia federal y trae a su
cargo el vehculo descrito en la boleta de infraccin, en el momento de pedirle su
documentacin este iba caminando a pie y el automotor estaba estacionado con el motor
apagado, pero si esto no cuenta, y no importa que todo se haya hecho contrario a la ley y
reglamentos, la Ley que le aplic el Suboficial de la Polica Federal al actor ES LA LEY DE LA
SELVA, LA LEY DEL MAS FUERTE, Y LO INFRACCION Y LE APLIC SANCION SOLO PORQUE ES
AUTORIDAD NO PORQUE HAYA HABIDO MOTIVO Y FUNDAMENTO . De qu sirve hablar y
transcribir disposiciones legales, si no se aplican, solo es simulacin y demagogia.
VII.-En la pgina 18 prrafo penltimo y ltimo de la contestacin para la
LICENCIADA AMARABI ARTEAGA RUIZ EL INFRACCIONADO Y SANCIONADO NO ES EL ACTOR
HECTOR MANUEL LOPEZ GALVAN SINO EL VEHICULO ,
Por lo tanto los artculos sealados como fundamento en el concepto de
infraccin si corresponden a la CONDUCTA ESTABLECIDA EN CONCEPTO DE INFRACCIN
PLASMADO EN LA BOLETA, TODA VEZ QUE DICHOS ARTICULOS IMPONE LA OBLIGACION A LOS
VEHICULOS DESTINADOS AL AUTOTRANSPORTE FEDERAL DE CARGA, COMO LO ES EN EL CASO
CONCRETO EL VEHICULO DESCRITO EN LA BOLETA DE INFRACCION DE CUMPLIR CON LOS PESOS
Y DIMENSIONES MAXIMOS SEALADOS EN LA NORMA OFICIAL RESPECTIVA, TODA VEZ QUE LA
CONFIGURACION VEHICULAR CON LA QUE VENIA CIRCULANDO EL VEHICULO INFRACCIONADO
TIENE UN PESO MAXIMO DE 54.00 TONS DE PESO EN UN TIPO DE CAMINO Ccomo lo es la va
general de comunicacin en donde fue infraccionado ; (cambie a maysculas, negritas,

cursivas y subray para poner nfasis, para resaltar el contenido de la transcripcin de este
prrafo).
Si el Vehculo Infraccionado (yo crea que solo las personas ramos
titulares de derechos y obligaciones, ya me di cuenta que los Vehculos tienen ms obligaciones)
al que la Ley le impone la obligacin, tiene autorizado un peso mximo de 54.00 Toneladas,
hablando en forma de ficcin, como lo hace la LICENCIADA AMARABI ARTEAGA RUIZ TITULAR
DE LA UNIDAD JURIDICA ESTATAL DE LA POLICIA FEDERAL DE CHIHUAHUA. ES OBLIGADA ESTA
PREGUNTA. SI EN ESTE ASUNTO QUIEN COMETI LA INFRACCION FUE EL VEHICULO, PORQUE
SE SANCION AL ACTOR HECTOR MANUEL LOPEZ GALVAN?
Como el vehculo en mencin no cumpli con sus obligaciones sobre el
peso y dimensiones, segn la Representante Legal Licenciada Amarabi Arteaga y yo por mi
parte, no puedo, estoy imposibilitado para asemejar ni por su intensidad ni por su estilo, las
obligaciones paradigmticas atribuidas a este vehculo y al actor Hctor Manuel Lpez Galvn, a
lo ms que puedo aspirar es a desvirtuar el entendimiento oficial, el cual tiene sus propias
caractersticas burocrticas en estos tiempos , en que en aras de justificar la legalidad se
recurre a la invectiva, o por no desesperar o por ahorrarse el esfuerzo de analizar se confunden
los conceptos, conviene subrayar el hecho, como dice Edmund Burle en su Reflections in the
Revolutions in France, el primer derecho del hombre en una sociedad civilizada , es el de estar
protegido contra las consecuencias de su propia necedad.
Y cuando se presente en forma de ficcin, seria superfluo revelar
anticipadamente la clave, si el argumento tiene una finalidad, si encierra una enseanza, es
preciso que el rgano Jurisdiccional la comprenda, no que le sea explicada, no obstante es
preciso proceder a su lectura con calma, como conviene que se lean los escritos que no son
frivolidades y que nadie pregunte, Qu mano ha trazado estas pginas? Porque un escrito
como este es en cierta medida impersonal, responde al llamado de la conciencia , entendido, en
boga, advertido y concebido por todos, alguien, cualquiera lo pudo decir o ejecutar y el autor es
lo que menos importa, ya que los ciudadanos a diario sufrimos arbitrariedades gubernamentales
y entre tantos y tantos que saben y conocen del abuso autoritario, el que lo diga fuerte y claro
se eclipsa , pues solo es el redactor de un pensamiento del sentir general, un cmplice ms o
menos oscuro de la coalicin del bien que llega al hartazgo y de esa manera levanta la voz.
Pensaran que esto no es ortodoxo, y estarn en lo correcto, pero no es lo
ortodoxo, lo que ha cambiado las cosas, no son los conformes, los del status quo, sino los
creadores, los heterodoxos, los que han hecho pensar, dudar, y tener una perspectiva diferente,
que aniquile los dogmas y la presuncin de legalidad, cuando no tiene otro apoyo o
circunstancia de valor ms que esa presuncin.
VIII.-Al no haber negado los hechos de la demanda en forma categrica La
Titular de la Unidad Jurdica Estatal, Oficial Lic. Amarabi Arteaga Ruiz, debern tenerse por
ciertos los que el actor imput de manera precisa al demandado, por no haberse referido
concretamente a cada uno de los hechos que el demandante le imput de manera expresa,

conforme a lo dispuesto en los artculos 19 y 20 de la LFPCA, POR NO ACOMPAAR COPIA DEL

DOCUMENTO ticket de bascula numero 3983 expedido por la bscula SELECCIONADORA DE
GRANOS Y BASCULA de fecha 5 de noviembre de 2014, que es la base, el motivo por el que el
Suboficial de la Polica Federal Ismael Jos Gildardo lvarez Ortiz, tom a conveniencia los datos
de dicho TICKET DE BASCULA para formular infraccin, sabiendo que la carga transportada en
realidad era 27,230 kilogramos como lo seala expresamente el documento en mencin y la
carta de porte, por esa razn no tom en cuenta la carta de porte, Y AL NO EXHIBIR EL TICKET
DE BASCULA, QUE ES LA PRUEBA DOCUMENTAL QUE MOTIV LA FORMULACION DE LA
INFRACCIN, INFRINGI LAS FRACCIONES I Y V DEL ARTICULO 21 DE LA LFPCA, Y AL ESTAR
ESCRITO EN FORMA MANUSCRITA POR EL PESADOR ABRAHAM NECFELDWOLT, Y NO HABER
SIDO IMPUGNADO DICHO DOCUMENTO SINO TODO LO CONTRARIO ACEPTADO, ES CLARO QUE
FUE ACEPTADO TANTO POR EL SUBOFICIAL DE LA POLICIA FEDERAL ISMAEL JOSE GILDARDO
ALVAREZ ORTIZ, COMO POR LA OFICIAL LIC. AMARABI ARTEAGA, RAZON POR LA CUAL NO
AMERIT PRUEBA PERICIAL O RECONOCIMIENTO DE UN DOCUMENTO QUE NO SE PONE EN
DUDA SU AUTENTICIDAD Y EN EL QUE SE ESTABLECE COMO PESO NETO 27,230 KG.
Por lo mismo es un despropsito que ante tal evidencia y ocultamiento
por parte de la polica federal de la copia de dicho ticket de bascula, todava invoque la
presuncin de legalidad del motivo que artificiosamente cre para formular boleta de infraccin
e imponer multa al actor Hctor Manuel Lpez Galvn, sin corroborarlo o verificarlo con ningn
otro medio, fuera la carta de porte o por medio de bascula pesando en otro lugar fijo o por
medio de basculas porttiles de las que se utilizan en los operativos, AL NO REALIZAR LA
VERIFICACION DEL PESO EN NINGUNA BASCULA NI CORROBORARLO CON LA CARTA DE PORTE,
ES PALMARIO QUE NO HAY APEGO A NINGUNA DISPOSICION LEGAL O REGLAMENTARIA PARA
ESE EFECTO Y POR LO MISMO LA FORMULACION DE INFRACCION POR EXCESO DE PESO ES
TOTALMENTE ILEGAL Y MAS ILEGAL RESULTA QUE APLIQUE SANCION POR ACTOS DE INVECTIVA
SIN NINGUN SUSTENTO MAS QUE LA PRESUNCION DE LEGALIDAD DE LA ACTUACION
AUTORITARIA.
Por lo anteriormente expuesto pido
nico.-Tener por presentadas estas breves conclusiones de alegatos que
demuestran en forma fehaciente LA ILEGALIDAD de la formulacin de infraccin y aplicacin de
multa por parte del SUBOFICIAL DE LA POLICIA FEDERAL ISMAEL JOSE GILDARDO ALVAREZ
ORTIZ AL ACTOR HECTOR MANUEL LOPEZ GALVAN.

PROTESTO LO NECESARIO
EN GOMEZ PALACIO, DGO., A 19 DE MARZO DE 2015

LIC. FRANCISCO DEL TORO RAMIREZ