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Leyes y Reglamentos , ni a la supervisin obligada del Titular de la Coordinacin Estatal para este
asunto. Es claro que al emitir la Boleta de Infraccin, lo hizo sin tener COMPETENCIA LEGAL.
Violando en mi perjuicio las garantas de Legalidad, Certeza y Seguridad Jurdica. Al no respetar las
garantas individuales y derechos humanos reconocidos en la Constitucin, ya que sin orden
escrita debidamente fundada y motivada de autoridad competente me revisa mi documentacin
sin haber cometido ninguna falta administrativa, y me sanciona. Sin darme orden escrita de la
autoridad competente, que manda esa revisin, como molestia para verificar el cumplimiento de
los reglamentos gubernativos y de polica, que funde y motive la causa legal de dicho proceder, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 16 Constitucional, y al retirar de la circulacin el
vehculo que conduca me priv de mi posesin viol tambin las garantas contenidas en el
artculo 14 Constitucional, lo cual no deja de ser una ilegalidad, solo porque la autoridad diga que
dicho acto est fundado en apego a las disposiciones que est violando. Lo cual no tan solo son
actos maliciosos, sino una burla para el infraccionado, a menos que la autoridad no se d cuenta
que, molestar a la persona, en su persona, papeles o posesiones y privarlas de sus posesiones sin
previo juicio y sin tomar en cuenta a los tribunales previamente establecidos, sin cumplir ninguna
formalidad del procedimiento, y contrariamente a las leyes expedidas con anterioridad al hecho,
sin fundar ni motivar dicho proceder sino todo lo contrario. Es claro que el suboficial al no respetar
los artculos 14 y 16 de la Constitucin, que son los que contienen las garantas de seguridad,
legalidad e igualdad ante la ley, al no respetar tan solo esas dos disposiciones ya est en la
ilegalidad, por ms que mencione artculos, fracciones, prrafos, incisos de leyes o reglamentos de
acuerdos o de manuales, todo est viciado al estar viciado el origen, ya que lo accesorio sigue
siempre la suerte de lo principal.
Esta H. Sala Regional, es competente para conocer de este asunto dado que
tengo mi domicilio en la ciudad de Gmez, Palacio, Dgo.,y la multa que contiene la boleta de
Infraccin est radicada en las oficinas de la Polica Federal de Torren Coahuila.
III. Autoridades Demandadas
El Comisionado General de La Polica Federal
El Titular de la Coordinacin Estatal del Estado de Coahuila
El Suboficial de la Polica Federal Cuauhtmoc Cuellar Alvarado adscrito a la
Unidad de Verificacin Especializada en Autotransporte de Seguridad dependiente de la
Coordinacin Estatal Coahuila, de la Polica Federal. Aunque a decir verdad no encontr la
existencia legal de esa unidad operativa. En ninguna Ley o reglamento.
IV. Los hechos que dan motivo a la demanda.
La formulacin de la Boleta de Infraccin por parte del Suboficial de la
Polica Federal Cuauhtmoc Cuellar Alvarado, al suscrito Cristbal Garca Prez, fue sin requisar
debidamente ni los pasos, ni el concepto para su procedencia y la imposicin de sancin sin
verificar o encuadrar la ocurrencia o situaciones establecidas en las hiptesis de la Ley o
Reglamento para su aplicacin. Sin haber sido supervisado, por El Titular de la Coordinacin
Estatal del Estado de Coahuila, fuera de operativo y sin tener facultades, es decir competencia
para realizar tal acto de autoridad. Y en base a una APROXIMACION, A UN TANTEO, A UNA
APRECIACION PERSONAL, A UN OJO DE BUEN CUBERO, que no corresponde a la carga
transportada, YA QUE DEPENDIENDO DE LA CARGA UTIL, EFECTIVA QUE TRANSPORTE EL
VEHICULO SE REQUIERE O NO PERMISO DE LA SCT, SEGN LO DISPONE EL ARTICULO 8 FRACCION
XI O 40 DE LA LCPAF, YA QUE EL VEHICULO NO FUE PESADO EN BASCULA PORTATIL DE LAS QUE SE
USAN EN LOS OPERATIVOS MOVILES, NI SE TOMO COMO PESO EL SEALADO EN LA CARTA DE
PORTE, QUE INDICA LA CARGA TRANSPORTADA. PORQUE YO NO LLEVABA CARTA DE PORTE, YA
QUE CONDUZCO UN VEHICULO PARTICULAR Y EL TRANSPORTE QUE HAGO ES PRIVADO.
1.- A las 13:00 horas del da 20 de julio de 2015, al ir circulando en el
camin que conduzco, en la carretera (30) del km 52 +300, entronque La Cuchilla Torren, entre
el tramo San Pedro de las Colonias Torren, me detuvo el Suboficial de la Polica Federal, y me
pidi la Licencia de Conducir y la Tarjeta de Circulacin del Vehculo y se meti en la patrulla, sin
mostrarme ninguna orden escrita para realizar dicha molestia y sin decir ninguna otra palabra.
2.-Despues de Revisar la documentacin y anotar datos el Suboficial de la
Polica Federal, me dijo que iba a detener el camin o a retirarlo de la circulacin, que lo llevara al
depsito de encierro de guarda y custodia de Gras Libertad. Que firmara la Boleta de infraccin y
el Inventario del camin, entonces me devolvi, licencia, y tarjeta de circulacin.
3.-De ah lleve el camin a descargar, a San Pedro de las Colonias, ya que
se me indic, que tomando en cuenta que transportaba Maz un producto perecedero me dara
facilidades para descargar el vehculo.
V. Las pruebas que ofrezco.
A.-La documental Publica consistente en la Boleta de infraccin y sancin
pecuniaria folio 3982986 de fecha 20 de julio de 2015, emitida por el Suboficial de la Polica
Federal Cuauhtmoc Cuellar Alvarado, al suscrito Cristbal Garca Prez.
Para demostrar la ausencia de requisitos que debe llenar o contener la
Boleta de Infraccin en mencin, y sin los cuales no es vlida de acuerdo a las Leyes y
Reglamentos la imposicin de las sanciones sealadas, por falta de legitimidad de quien la
realiz por no apegarse a los lineamientos de verificacin y de supervisin, que sealar en los
conceptos de impugnacin. Por suponer que transportaba 8,000 kilogramos de maz y de acuerdo
a esa especulacin, determinar que incurr en la infraccin que establece el artculo 8 fraccin XI
de la LCPAF, lo cual tuvo como consecuencia que me aplicara multa por 100 DSMGVDF, lo cual de
acuerdo a la entelequia del Suboficial es la sancin mnima que seala el artculo 74 BIS fraccin I
de la LCPAF, constituyendo todo, solo divagaciones e imprecisiones, ya que lo nico cierto que
contiene la Boleta de Infraccin es el nmero de folio, la fecha en que se requisit y el kilmetro
en que fui detenido, porque ni el lugar donde dice al acta circunstanciada es cierto.
IMPONER SANCIONES, MULTAS. Fuera de operativo de la unidad a la que afirma que pertenece.
Y por no sealar en la Boleta de Infraccin que ME HAYA DADO ORDEN ESCRITA DONDE SE
INDIQUE QUE HAY OPERATIVO EXPEDIDO POR AUTORIDAD COMPETENTE, FUNDANDO Y
MOTIVANDO LA RAZN PARA PRIVAR DE SUS POSESIONES A LAS PERSONAS, O PARA
MOLESTARLAS EN SUS PERSONAS EN SUS PAPELES, SIN CUMPLIR NINGUNA FORMALIDAD, SIN
APEGO A NINGUNA LEY EXPEDIDA CON ANTERIORIDAD AL HECHO Y SIN TOMAR EN CUENTA A
NINGUN TRIBUNAL PREVIAMENTE ESTABLECIDO QUE HAYA ORDENADO TAL MANDAMIENTO.
Ya que si bien es cierto, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 69 de la
Ley Federal del Procedimiento Administrativo.- Las dependencias podrn, de conformidad con las
disposiciones aplicables, verificar bienes, personas y vehculos de transporte con el objeto de
comprobar el cumplimiento de las disposiciones legales para lo cual se debern cumplir, en lo
conducente, las formalidades previstas para las visitas de verificacin.
Lo que quiere decir es que hay reglas que cumplir, para verificar bienes,
personas y vehculos de transporte, NO PORQUE SEA AUTORIDAD, VA A PASAR POR ALTO TODAS
LAS REGLAS, PORQUE SI ASI ACTUA LA AUTORIDAD, QUE ES LA PRIMERA PERSONA OBLIGADA EN
CUMPLIR LA LEY, COMO PUEDE TENER LEGITIMIDAD PARA SER AUTORIDAD QUIEN NO RESPETA
NINGUNA REGLA, COMO PUEDEN SER VALIDOS SUS ACTOS, SI TODO LO HACE DE MANERA ILEGAL.
Artculo 62 de la LFPA.-Las autoridades administrativas, para comprobar
el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias podrn llevar a cabo visitas de
verificacin, mismas que podrn ser ordinarias o extraordinarias; Las primeras se efectuarn en
das y horas hbiles y las segundas en cualquier tiempo.
Articulo 69 A.-Las disposiciones de este Ttulo se aplicarn a los actos,
procedimientos y resoluciones de la Administracin Pblica Federal Centralizada y de los
Organismos Descentralizados de la Administracin Pblica Federal en trminos del segundo
prrafo del artculo 1 de esta Ley, a excepcin de los actos, procedimientos o resoluciones de las
Secretarias de la Defensa Nacional y de Marina.
Interpretando a contrario sensu, quiere decir que tambin la Polica
Federal, est obligada a cumplir CON LAS FORMALIDADES PREVISTAS PARA LAS VISITAS DE
VERIFICACIN, CUANDO PRETENDA VERIFICAR BIENES, PERSONAS Y VEHICULOS DE
TRANSPORTE YA SEA EN FORMA ORDINARIA O EXTRAORDINARIA, EN ESPECIAL LOS
INTEGRANTES DE LA POLICIA DEBERN DAR CABAL CUMPLIMIENTO, como verificadores que son
Artculo 63 de la LFPA.-Los verificadores, para practicar visitas,
debern estar provistos de orden escrita con firma autgrafa expedida por la autoridad
competente, en la que deber precisarse el lugar o zona que ha de verificarse, el objeto
de la visita, el alcance que debe tener y las disposiciones legales que lo fundamenten.
Y EN ESTE ASUNTO EL Suboficial Cuauhtmoc Cuellar, al verificar a la
persona conductor del Vehculo de Transporte Cristbal Garca, NO LE ENTREG LA ORDEN
ESCRITA CON FIRMA AUTOGRAFA EXPEDIDA POR AUTORIDAD COMPETENTE, EN LA QUE DEBE
PRECISARSE EL LUGAR O ZONA QUE HA DE VERIFICARSE, EL OBJETO DE LA VERIFICACIN, EL
ALCANCE QUE DEBE TENER Y LAS DISPOSICIONES LEGALES QUE LO FUNDAMENTEN, ESTO ES
ANTES DE INICIAR LA VERIFICACION DE LOS DOCUMENTOS DE CRISTOBAL GARCIA PEREZ, PARA
DETERMINAR EL CUMPLIMIENTO O NO DE LAS DISPOSICIONES LEGALES Y REGLAMENTARIAS
GUBERNATIVA Y DE POLICIA Y TRANSITO. PORQUE LA BOLETA DE INFRACCION, ES LA
CONSECUENCIA QUE PRODUJO ESA VERIFICACION, NO DEBEMOS CONFUNDIR LA ACCIN CON
EL EFECTO, YA QUE LA BOLETA DE INFRACCION Y LA SANCION CORRESPONDIENTE, ES EL
RESULTADO DE LA VERIFICACION DE DOCUMENTOS, PERSONAS Y REVISION DE VEHICULOS DE
TRANSPORTE, Y SI PARA LLEGAR A LA BOLETA DE INFRACCION, SANCIN Y ACTA
CIRCUNSTANCIADA, SE LOGRA PASANDO POR ALTO LOS REQUISITOS PARA LA VERIFICACIN
QUE LLEGUE A DESCUBRIR Y SANCIONAR TAL ACTO, ES PERMITIR ILEGALIDADES A LA
AUTORIDAD PARA QUE DESCUBRA ILEGALIDADES DEL CIUDADANO, Y EN ESA VARA DE
MEDICION. QUE ES MAS REPROBABLE, QUE ES MAS EXECRABLE LA ILEGALIDAD AUTORITARIA O
LA ILEGALIDAD DEL GOBERNADO?, Y EN ESA TESITURA QUIEN PODR SANCIONAR A QUIEN, EL
MAS FUERTE O EL QUE TENGA EL UNIFORME. Yo me pregunto?. Acaso ese es el estado de
derecho.
Artculo 65 de la LFPA.-Al iniciar la visita, el verificador deber exhibir
credencial vigente con fotografa, expedida por la autoridad competente que lo acredite para
desempear dicha funcin, as como la orden expresa a que se refiere el artculo 63 de la
presente Ley, de la que deber DEJAR COPIA AL PROPIETARIO, RESPONSABLE,
ENCARGADO U OCUPANTE DEL ESTABLECIMIENTO.
Artculo 66 de la LFPA.-De toda visita de verificacin se levantar
acta circunstanciada, en presencia de dos testigos propuestos por la persona con quien se
hubiere entendido la diligencia o por quien la practique si aquella se hubiere negado a
proponerlos.
EN EL PRESENTE CASO, EL SUBOFICIAL NO ME PIDI QUE NOMBRARA
DOS TESTIGOS, NI EL LOS NOMBR, Y SI APARECE LA FIRMA DEL OFICIAL JUAN ANTONIO
VILLEGAS HERNANDEZ, EN EL ACTA CIRCUNSTANCIADA, APARECE COMO AUTORIDAD NO COMO
TESTIGO, LO QUE ES CLARO QUE EL SUBOFICIAL CUAUHTEMOC CUELLAR ALVARADO, NO DIO
CUMPLIMIENTO A NINGUNA FORMALIDAD LEGAL.
Artculo 67 de la LFPA.-En las actas se har constar:
IV. Nmero y fecha del oficio de comisin que la motiv;
En este caso no hay, no existe, pero de acuerdo al Suboficial de la
Polica Federal Cuauhtmoc Cuellar Alvarado, el cumpli con los requisitos de motivacin y
fundamentacin de las Leyes y reglamentos al requisar LA BOLETA de infraccin e imponer
sancin. Cumplimiento que solo existe en su entelequia.
Comentado [cdt1]:
II.
III.
IV.
V.
VI.
DIVICIONES DE :
SECRETARIA GENERAL;
ASUNTOS INTERNOS;
COORDINACIONES:
COORDINACIONES ESTATALES;
Lo que quiere decir que para que sea vlido un acto de servicio de cualquier integrante de la
Polica Federal tiene que ser en cumplimiento de una orden recibida de un superior o que se
refieran al desempeo de las funciones y atribuciones que les competan segn su adscripcin,
pero si no hay constancia de recepcin de esa orden en documento que justifique ese actuar, es
claro que no existe esa orden, y en el otro extremo si el integrante en este caso el Suboficial de la
polica no indica, no seala cul es su adscripcin o a que unidad pertenece para actuar en la
forma que lo hizo de la que derive la justificacin para ese actuar, es lgico pensar que no
pertenece a la adscripcin de la estacin Torren de la Coordinacin Estatal, segn boleta de
infraccin en este asunto del Estado de Coahuila, y si no pertenece a esa adscripcin sino a la de
la Estacin Saltillo, porque as lo afirma categricamente en el ACTA CIRCUNSTANCIADA, QUE EN
ESE LUGAR FUE DONDE SE ENCONTRABA CUANDO REQUISITO LA BOLETA DE INFRACCIN, NO
PUDO ESTAR EN DOS LUGARES A UN TIEMPO, EN TORREON PARA REQUISITAR LA BOLETA DE
INFRACCIN Y EN SALTILLO PARA FORMULAR ACTA CIRCUNSTANCIADA DEL ACTO DE SERVICIO
REALIZADO DE REQUISITAR BOLETA DE INFRACCION CON IMPOSICION DE SANCION, MULTA, NO
ES COMPETENTE, lo cual confirma lo previsto en el Reglamento de la Ley de la Polica Federal en
el artculo 42 fraccin LVIII, en lo que; corresponde a los Titulares de las Coordinaciones Estatales:
LVIII. Las dems que les confieran este Reglamento, otras disposiciones
legales aplicables o aquellas que les encomiende el inmediato superior de quien dependan.
Alto Mando;
Mando Superior en Jefe;
Mandos Superiores;
Mandos Operativos, y
Mandos Subordinados.
De acuerdo al artculo 109 del Reglamento.-Los grados tope del personal de la Institucin sern,
con relacin a las unidades operativas y de servicios:
Y conforme al segundo prrafo del artculo 110.- Se consideran unidades operativas, las
previstas en el artculo 5, fracciones II, IV, V incisos a) al o) y t), VI y VII, incisos 3 al 47, y 61 al 66.
Es claro que al no REALIZAR El Suboficial CUAUHTEMOC CUELLAR ALVARADO SU TRABAJO en
unidad operativa, en operativo, con orden escrita y directa de autoridad competente, NO TIENE
COMPETENCIA PARA LEVANTAR INFRACCIONES E IMPONER SANCIONES Y EN EL CASO DE
PERTENECER A ALGUNA UNIDAD OPERATIVA O DE SERVICIOS DEBIO MENCIONARLO EN LA
BOLETA DE INFRACCION ALUDIDA , EL HECHO DE OMITIRLO INVALIDA SU ACTUAR POR DEJAR EN
ESTADO DE INDEFENSION AL INFRACCIONADO AL NO SABER CON EXACTITUD QUE AUTORIDAD
LO ESTA INFRACCIONANDO Y APLICANDO SANCIONES SIN TENER COMPETENCIA PARA ELLO.
Mxime que no se me inform porque motivo se me detuvo para verificacin. Simplemente se me
detuvo porque as lo decidi el Suboficial de Polica
Segundo concepto de impugnacin.Entre las funciones que corresponden a los titulares de las Coordinaciones
Estatales: segn el artculo 42 del RLPF son;
Fraccin IX. Coordinar y supervisar el funcionamiento de los dispositivos de
vigilancia e inspeccin permanentes, as como los operativos que se requieran para garantizar el
estricto cumplimiento de la normatividad;
Fraccin XVI. Coordinar y supervisar la actuacin de los integrantes adscritos
a la coordinacin estatal, e inspeccionar permanentemente las unidades bajo su mando;
En este asunto el acto de servicio correspondiente al levantamiento de
Boleta de Infraccin e imposicin de sanciones, por parte del Suboficial de la Polica Federal
Cuauhtmoc Cuellar Alvarado al suscrito Cristbal Garca Prez, no se someti a la coordinacin
ni supervisin del Titular de la Coordinacin del Estado de Coahuila de la Polica Federal, SI
en apariencia est debidamente requisitada, no ser LEGAL, por faltarle uno de sus principales
requisitos que es el de supervisin del Titular de la coordinacin estatal, y sin esa supervisin es
totalmente ilegal dicha boleta de infraccin y por ende la sancin que se haya impuesto.
Tercero.-El Titular de la Coordinacin Estatal no supervis que el
Suboficial de Polica Federal, requisitara la Boleta de Infraccin, estableciendo la motivacin as
como los preceptos legales y reglamentarios que hayan sido violados, porque de haberlo hecho
se habra dado cuenta que requisar significa llenar formularios, pero en el mbito
gubernamental un documento requisitado es aquel debidamente firmado y sellado, este uso de
requisitado no deriva del verbo requisitar sino del sustantivo requisito. El sufijo ado forma
adjetivos que expresan la presencia de lo significado por el sustantivo primitivo del que se
derivan, entonces en la frase documento requisitado, este adjetivo seala que el documento
tiene los requisitos necesarios para cumplir su funcin, y cuando est sujeto a inspeccin y
verificacin del superior debe contener un signo, marca, sea o indicacin que tal acto
asentado en documento fue debidamente revisado y aprobado y por ello se permite la
aplicacin de la sancin, porque aplicar significa; Poner algo sobre otra cosa, o en contacto de
otra cosa, emplear, administrar o poner en prctica un conocimiento, medida o principio a fin de
obtener un determinado efecto o rendimiento de alguien o algo, poner esmero, diligencia,
cuidado en ejecutar algo especialmente en estudiar que se haga correctamente lo que se trate.
Y en este caso, esto no ocurri de acuerdo a la fraccin XLVII del mismo artculo 42 del RLPF. Al
no Verificar el Titular de la Coordinacin Estatal que se aplicaran los procedimientos en materia
de trnsito y seguridad en caminos y puentes federales, as como en la zona terrestre de las vas
generales de comunicacin, con la aprobacin del Jefe de la Divisin de Seguridad Regional;
Si esta es una facultad, atribucin u obligacin del Titular de la
Coordinacin Estatal es claro que la supervisin y aplicacin de los procedimientos en materia
de trnsito y seguridad en caminos y puentes federales, as como supervisar la aplicacin de
sanciones por violacin a las disposiciones que regulan el trnsito y la operacin de los servicios
de autotransporte federal, no es competencia del Suboficial integrante de la Polica Federal, por
lo tanto debe anularse dicha Boleta de Infraccin por estar formulada en contravencin de las
normas procedimentales y no apegarse a los requisitos que debe llenar la Boleta de infraccin y
sancin correspondiente.
En apoyo me permito transcribir la siguiente tesis no.VII-TASR-2GO-76 de
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa del 1 de Abril de 2013.
Localizacin R.T.F.J.F.A. Sptima poca
El Oficial de la Polica Federal dependiente de la Secretaria de Seguridad
Publica, debe acreditar su competencia material para emitirla.
De conformidad con el artculo 14 y 16 Constitucional, la boleta de
infraccin emitida por el Oficial de la Polica Federal dependiente de la Secretaria de Seguridad
Publica, debe indicar aquellos dispositivos legales en los que se advierta que dicho servidor
pblico se encuentra facultado para imponer multas por infraccin a las normas administrativas
federales, as como aquellos de los que se desprenda que ste, por ser integrante de dicha
institucin, tiene facultades para emitir boletas en las que se asientan infracciones e imponen
sanciones, pues el artculo 10 del Reglamento de la Ley de la Polica Federal, en forma precisa
establece que los integrantes de la Institucin ejercern en el mbito de su competencia las dems
atribuciones que les confiera el Reglamento u otras disposiciones y por tanto debe quedar
acreditado, que el oficial que emiti la boleta de infraccin tena competencia para ello.
Tercer concepto de impugnacin.
Dado que la infraccin y sancin sealada en la boleta de infraccin deriva
del artculo 8 fraccin XI y 74 BIS fraccin I, de la LCPAF
Basndose el Suboficial de la Polica Federal, no en un ticket de bscula,
sino en un tanteo, en una aproximacin de carga transportada, a ojo de buen cubero 8,000
kilogramos de carga til, fue lo que imagino que transportaba. El camin marca Navistar Mxico,
de dos ejes, modelo 2004, color BLANCO, nmero de serie 3HAMMAAR34L658831, numero de
motor 470HM2U1429175, placas FS81656 particulares del Estado de Durango, con tarjeta de
circulacin folio 155321253, propiedad de CONCEPCION PEREZ MONTELLANO.
Es de llamar la atencin que no infraccion e impuso multa el Suboficial de
la Polica Federal, como una consecuencia directa del peso de la carga transportada, sino en forma
indirecta, en base a efectuar transporte privado de carga, sin el permiso correspondiente. Con
fundamento en el artculo 8 fraccin XI, y la sancin en el artculo 74 BIS fraccin I de la LCPAF.
Para entender la infraccin, o ms bien la excepcin a la infraccin, es
menester saber que seala
El artculo 8 de la LCPAF.
Se requiere permiso otorgado por la Secretaria para:
XI. El transporte privado de personas y de carga, salvo lo dispuesto en el
Artculo 40 de la LCPAF
No se requerir permiso para el transporte privado, en los siguientes
casos:
II.
Por ello debe de entenderse, que la nica excepcin, para no requerir permiso de carga de la
SCT, es que el camin particular que transporte carga privada, no debe de exceder de 4
toneladas, pero ese lmite no est sujeto para que el Suboficial determine que la carga
transportada por un vehculo de servicio particular, se verifique al tanteo, a vista, en forma
aproximada, a ojo de buen cubero, porque si todos los Policas Federales, determinan la carga
conforme al artculo 40 de la LCPAF, hay error en cuanto al monto de la multa aplicada, ya que al
aplicarme la mnima, debi ser 1 DSMGVDF. En caso de que hubiera transportado 8,000
kilogramos de carga til, pero en el caso que hubiera transportado menos de 4,000 kilogramos
no debi siquiera de levantarme infraccin porque no he cometido ninguna infraccin porque
para transportar menos de 4,000 kilogramos no necesito permiso de la SCT. Ahora como estoy
negando lisa y llana que transportara 8,000 kilogramos de maz, EL SUBOFICIAL DE LA POLICIA
FEDERAL DEBE PROBAR SU APROXIMACIN. Y EL PONER EN PERSPECTIVA LA EXCEPCIN
CONTENIDA EN EL ARTICULO 40 DE LA LCPAF, SOLO ES HACER SUPOSICIONES PARA EXPLICAR
LOS HECHOS CONTENIDOS EN LA BOLETA DE INFRACCIN Y EL ACTA CIRCUNSTANCIADA, PARA
EVIDENCIAR LA PROBABILIDAD DE LO CONTRARIO, MAS NO ES LA AFIRMACION EXPRESA DE
OTRO HECHO DIVERSO DE LA APROXIMACIN DE CARGA TRANSPORTADA, YA QUE SIMPLE Y
SENCILLAMENTE NIEGO QUE TRANSPORTARA 8,000 KILOGRAMOS DE CARGA DE MAIZ. YA QUE
NO TRANSPORTABA ESE TONELAJE.
Artculo 3 fraccin XIII de la LFPA.
Ser expedido sealando lugar y fecha de emisin;
En esto tambin hay diversidad de lugares de emisin, ya que por una
parte El Suboficial de la Polica Federal emite la Boleta de Infraccin en el Km 52 +300 de la
carretera federal Entronque la Cuchilla Torren (30) en el tramo San Pedro de las Colonias
Torren, del Municipio de San Pedro de las Colonias, Coahuila., mientras que El Acta
Circunstanciada se emite en la Ciudad de Saltillo, Coahuila, por el mismo Suboficial de la Polica
Federal Cuauhtmoc Cuellar Alvarado. Y tanto Boleta de Infraccin como acta circunstanciada
las emite a la misma hora en lugares muy distintos, no s si llamarle eficiencia, rapidez, eficacia
o mentira ya que nadie puede estar en dos lugares al mismo tiempo ni hacer dos cosas distintas
al mismo tiempo, primero es una y luego la otra no pueden ser al mismo tiempo, lo que
demuestra falta de verdad y seriedad, no se apega ni siquiera a la realidad en algo tan obvio.
Lo cual provoca la nulidad o anulabilidad del acto segn la fraccin de la
disposicin infringida, por ello me permito transcribir los artculos 5, 6 y 7 de la LFPA, para hacer
patente lo que asevero.
Artculo 5.-La omisin o irregularidad de los elementos y requisitos
exigidos por el artculo 3 de esta Ley, o por las leyes administrativas de la materia de que se
trate, producirn, segn sea el caso, nulidad o anulabilidad del acto administrativo.
Artculo 6.-La omisin o irregularidad de cualquiera de los elementos o
requisitos establecidos en las fracciones I a X del artculo 3 de la presente Ley, producir la
nulidad del acto administrativo, la cual ser declarada por el superior jerrquico de la autoridad
que lo haya emitido.
PROTESTO LO NECESARIO
EN GOMEZ PALACIO, DGO., A 5 DE AGOSTO DE 2015
Q40/2014
H. CONSEJO DE LA JUDICATURA
PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE DURANGO
PRESENTE
PROTESTO LO NECESARIO
EN GOMEZ PALACIO, DGO., A 1 DE DICIEMBRE DE 2014
impuso la sancin nmero 3640461, afirmando que fue a las 13:00 horas y debidamente
fundada y motivada, lo cual no es cierto, pues una cosa es llenar un formato de boleta de
infraccin y otra cosa es que sea cierto lo que ah se asiente, sobre todo cuando se impugna su
procedencia y legalidad, no debe pasarse por alto que cuando el rio suena es que agua lleva, y
ms inocua resulta que se tome como fundamento un ticket de bascula tratando de pasar por
documento derivado de la autorregulacin de usuarios y transportistas a que se refiere la
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-012-SCT-2-2008, EN EL PUNTO 10.4 VERIFICACION, cuando
que en realidad en las observaciones de la boleta de infraccin se asent por el Suboficial de la
Polica Federal que aplic la sancin conforme a lo establecido en el punto 6.1.2.2 lo que sin ms
indagatoria ES UN CAMBIO DE FUNDAMENTO, PROHIBIDO POR EL ARTICULO 22 DE LA LEY
FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, aparte de que dicho TICKET DE
BASCULA NO PROVIENE DE UN USUARIO Y AUTOTRANSPORTISTA AUTOREGULADO CONFORME
A DICHA NORMA OFICIAL MEXICANA, (el que afirma est obligado a probar, articulo 40 y 42 de
la LFPCA) y en cuanto a la contestacin de los conceptos de impugnacin solo hay divagaciones
estriles de hechos aparentemente ocurridos, pero no sucedidos. Ya que no se refiere a todos
los hechos, DE LA DEMANDA ni concretamente a cada uno de ellos, que el demandante le
imput de manera expresa, al no afirmarlos, negarlos o expresar que los ignora, por no ser
propios o exponiendo como ocurrieron. (Segn artculos 19 y 20 de la LFPCA) ES CLARO QUE SON
CIERTOS
Tan es as de cierto, que ni siquiera los 3 puntos de hechos que contest a
su estilo churrigueresco, los dilucid de acuerdo a lo que estipula el artculo 20 de la Ley Federal
de Procedimiento Contencioso Administrativo, hacindolo con tanta ambigedad y
discordancia, que olvido que; Que al ordenar emplazarla por auto de admisin de fecha 3 de
diciembre de 2014, para que contestara la demanda, fue apercibida que de no hacerlo se le
aplicar lo dispuesto en el artculo 19 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso
Administrativo. En el que se establece; Si no se produce la contestacin a tiempo o esta no se
refiere a todos los hechos, se tendrn como ciertos los que el actor impute de manera precisa al
demandado, salvo que por las pruebas rendidas o por hechos notorios resulten desvirtuados.
Razn por la cual al no haber dado contestacin en forma clara y precisa a
los hechos de la demanda, la representante legal del Titular de la Coordinacin del Estado de
Chihuahua, deben tenerse por ciertos los hechos que el actor imputa de manera precisa al
Suboficial Ismael Jos Gildardo lvarez Ortiz, Ya que de acuerdo a lo dispuesto en los artculos
43 y 44 del Reglamento de la Ley de la Polica Federal, es al nico demandado que puede
representar legalmente de acuerdo a la ley y a sus atribuciones sealadas en dichos
ordenamientos.
Por lo que al no haber contestado la demanda los otros dos demandados ,
tanto el Comisionado General de la Polica Federal como el Suboficial de la Polica Federal
Ismael Jos Gildardo lvarez Ortiz, debe de tenerse por ciertos los hechos de la demanda, como
lo indica el mencionado artculo 19 de la LFPCA. EN LO QUE A ELLOS RESPECTA.
II.-Para impedir que esta H. Primera Sala Regional del Norte Centro II,
entre al estudio o anlisis de la cuestin planteada la representante legal Lic. Amarabi Arteaga
Ruiz. Solicit que se examine de oficio las causales de improcedencia del presente asunto
tratando de ilustrar con criterios jurisprudenciales que no son jurisprudencia, quien desconoce
el significado de ilustrar, amn de que no hay causales de improcedencia para el presente
asunto, ni siquiera en la imaginacin de la solicitante, ya que de conocerla o existir la habra
hecho valer.
III.-Despus del maratnico sealamiento de disposiciones legales y
reglamentarias, la Lic. Amarabi Arteaga, transcribe pero sin ver, sin comprender, que la
imposicin de la sancin por 450 das salarios ES TOTALMENTE ILEGAL, QUE DEFIENDE COMO
LEGAL POR ESTAR DEBIDAMENTE MOTIVADA Y FUNDAMENTADA SEGN ELLA, es una MULTA
FUERA DE LUGAR Y DE CONTEXTO Y EN EL REMOTO CASO, SUPONIENDO SIN CONCEDER QUE
FUERA LEGAL LO ILEGAL, CIERTO LO QUE ES FALSO ES TOTALMENTE DESPROPORCIONADA.
Ya que est plagada de contradicciones porque mientras el fundamento
principal para imponer multas con descuento en base a leyes y reglamentos derivadas del
artculo 21 Constitucional, sobre hechos no ocurridos y pasando por alto las formas,
circunstancias y condiciones procedimentales para levantar infracciones e imponer las sanciones
ni siquiera en esas mismas leyes y reglamentos sino en TICKET DE BASCULA, EN LAS PAGINAS
24 Y 25 DE LA CONTESTACION, EXPLICANDO EN FORMA AMBIGUA Y REFERENTE A UN
PROCEDIMIENTO DE VERIFICACION DEL PESO VEHICULAR DE LA AUTORREGULACION DE LOS
USUARIOS Y TRANSPORTISTAS, APROBADOS POR LA SECRETARIA QUE CUENTEN DENTRO DE SU
PROCESO DE EMBARQUE CON BASCULAS DE PLATAFORMA Y EQUIPO DE MEDICION DE
DIMENCIONES DE SU PROPIEDAD Y QUE DICHO PROCESO GARANTICE EL CUMPLIMIENTO DEL
PESO Y DIMENSIONES MAXIMOS QUE ESTABLECE LA PRESENTE NORMA EN CADA EMBARQUE
TRANSPORTADO POR CADA TIPO DE VEHICULO Y CAMINO EN DONDE CIRCULEN, DEBIENDO
SUJETARSE A LAS CONDICIONES SIGUIENTES :
Tratando de engaar La Lic. Amarabi Arteaga y acomodar UN TICKET DE
BASCULA comn y corriente, que no tiene nada que ver con LA AUTOREGULACION DE
USUARIOS Y TRANSPORTISTAS QUE NI ESTAN APROBADOS POR LA SCT, NI HAN SOLICITADO NI
ANEXADO PROCEDIMIENTO DE EMBARQUE CON LA DESCRIPCION DE CADA UNA DE LAS
ETAPAS DEL PROCESO, ASI COMO EL METODO DE SUPERVISION Y CONTROL INTERNO QUE
GARANTIZAN QUE TODOS LOS EMBARQUES CUMPLEN CON EL PESO Y DIMENSIONES
AUTORIZADOS PARA LOS TIPOS DE CAMINOS POR DONDE CIRCULAN. Y que se refiere
exclusivamente a la verificacin de peso y dimensiones PERO SIN REALIZAR EN LOS HECHOS
NINGUNA VERIFICACION COMO SI AL MENCIONAR LA NORMA, el vocablo VERIFICACION. ESTA
SE REALIZARA EN FORMA AUTOMATICA , AL INSTANTE SOLO PORQUE EST ESTABLECIDA LA
FORMA DE VERIFICACION SE REALIZA POR ARTE DE MAGIA , SIN DECIR NI LOS MEDIOS, NI LAS
FORMAS EN QUE SE LLEV A CABO ESA VERIFICACION DEL PESO Y DIMENSIONES DEL VEHICULO,
SOLO QUE LA VERIFICACION LA HAYA REALIZADO EL INTEGRANTE DE LA POLICIA FEDERAL EN LA
NORMA OFICIAL MEXICANA, en papeles ANALIZANDO EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION
HACEN, ES COMO UNA CAMPANA SIN BADAJO, NO VA A SONAR Y TODO MUNDO SABE QUE
APLICAR LA LEY NO ES MENCIONARLA, RECITARLA, COREARLA O APLAUDIRLA, ES CEIRSE A SUS
ORDENANZAS NO ADAPTARLA AL GUSTO Y CONTENTO, O MENTIR SOBRE HECHOS NO
OCURRIDOS O PASAR POR ALTO LA SUPERVISION OBLIGADA DEL SUPERIOR, PARA ACTUALIZAR
SU APLICACIN, COMO EN EL PRESENTE ASUNTO. QUE NI HUBO SUPERVISIN DEL TITULAR DE
LA COORDINACION ESTATAL DE CHIHUAHUA, NI HAY VERACIDAD DE QUE EL TICKET DE
BASCULA PROVENGA DE ALGUN USUARIO Y TRANSPORTISTA QUE SE HAYA SOMETIDO A LA
AUTOREGULACION DE PESO Y DIMENSIONES A QUE SE REFIERE LA NORMA OFICIAL MEXICANA
NOM-012-SCT-2-2008 EN EL PUNTO 10.4 Y MENOS AUN QUE EST AUTORIZADO POR LA SCT. Y
DE QUE SIRVE TRANSCRIBIR LOS ARTICULOS 203 Y 205 DEL REGLAMENTO DE TRANSITO EN
CARRETERAS Y PUENTES DE JURISDICCION FEDERAL (pgina 11 de la contestacin) SI NO SE
APLICAN LOS LINEAMIENTOS DE OPERACIN a que se refiere el artculo 42 fraccin XLIII del
RLPF ni hay supervisin del Titular de la Coordinacin Estatal de Chihuahua, como lo indica el
artculo 42 fraccin XLIV del RLPF. As en el punto.
B.-Ordenen a los conductores de vehculos que detengan su circulacin y
exhiban la documentacin que establezcan las disposiciones legales y reglamentarias
aplicables.
Pero en este caso el Suboficial de la Polica Federal lvarez Ortiz le orden
a un peatn a un transente, que si bien es cierto es chofer con licencia federal y trae a su
cargo el vehculo descrito en la boleta de infraccin, en el momento de pedirle su
documentacin este iba caminando a pie y el automotor estaba estacionado con el motor
apagado, pero si esto no cuenta, y no importa que todo se haya hecho contrario a la ley y
reglamentos, la Ley que le aplic el Suboficial de la Polica Federal al actor ES LA LEY DE LA
SELVA, LA LEY DEL MAS FUERTE, Y LO INFRACCION Y LE APLIC SANCION SOLO PORQUE ES
AUTORIDAD NO PORQUE HAYA HABIDO MOTIVO Y FUNDAMENTO . De qu sirve hablar y
transcribir disposiciones legales, si no se aplican, solo es simulacin y demagogia.
VII.-En la pgina 18 prrafo penltimo y ltimo de la contestacin para la
LICENCIADA AMARABI ARTEAGA RUIZ EL INFRACCIONADO Y SANCIONADO NO ES EL ACTOR
HECTOR MANUEL LOPEZ GALVAN SINO EL VEHICULO ,
Por lo tanto los artculos sealados como fundamento en el concepto de
infraccin si corresponden a la CONDUCTA ESTABLECIDA EN CONCEPTO DE INFRACCIN
PLASMADO EN LA BOLETA, TODA VEZ QUE DICHOS ARTICULOS IMPONE LA OBLIGACION A LOS
VEHICULOS DESTINADOS AL AUTOTRANSPORTE FEDERAL DE CARGA, COMO LO ES EN EL CASO
CONCRETO EL VEHICULO DESCRITO EN LA BOLETA DE INFRACCION DE CUMPLIR CON LOS PESOS
Y DIMENSIONES MAXIMOS SEALADOS EN LA NORMA OFICIAL RESPECTIVA, TODA VEZ QUE LA
CONFIGURACION VEHICULAR CON LA QUE VENIA CIRCULANDO EL VEHICULO INFRACCIONADO
TIENE UN PESO MAXIMO DE 54.00 TONS DE PESO EN UN TIPO DE CAMINO Ccomo lo es la va
general de comunicacin en donde fue infraccionado ; (cambie a maysculas, negritas,
cursivas y subray para poner nfasis, para resaltar el contenido de la transcripcin de este
prrafo).
Si el Vehculo Infraccionado (yo crea que solo las personas ramos
titulares de derechos y obligaciones, ya me di cuenta que los Vehculos tienen ms obligaciones)
al que la Ley le impone la obligacin, tiene autorizado un peso mximo de 54.00 Toneladas,
hablando en forma de ficcin, como lo hace la LICENCIADA AMARABI ARTEAGA RUIZ TITULAR
DE LA UNIDAD JURIDICA ESTATAL DE LA POLICIA FEDERAL DE CHIHUAHUA. ES OBLIGADA ESTA
PREGUNTA. SI EN ESTE ASUNTO QUIEN COMETI LA INFRACCION FUE EL VEHICULO, PORQUE
SE SANCION AL ACTOR HECTOR MANUEL LOPEZ GALVAN?
Como el vehculo en mencin no cumpli con sus obligaciones sobre el
peso y dimensiones, segn la Representante Legal Licenciada Amarabi Arteaga y yo por mi
parte, no puedo, estoy imposibilitado para asemejar ni por su intensidad ni por su estilo, las
obligaciones paradigmticas atribuidas a este vehculo y al actor Hctor Manuel Lpez Galvn, a
lo ms que puedo aspirar es a desvirtuar el entendimiento oficial, el cual tiene sus propias
caractersticas burocrticas en estos tiempos , en que en aras de justificar la legalidad se
recurre a la invectiva, o por no desesperar o por ahorrarse el esfuerzo de analizar se confunden
los conceptos, conviene subrayar el hecho, como dice Edmund Burle en su Reflections in the
Revolutions in France, el primer derecho del hombre en una sociedad civilizada , es el de estar
protegido contra las consecuencias de su propia necedad.
Y cuando se presente en forma de ficcin, seria superfluo revelar
anticipadamente la clave, si el argumento tiene una finalidad, si encierra una enseanza, es
preciso que el rgano Jurisdiccional la comprenda, no que le sea explicada, no obstante es
preciso proceder a su lectura con calma, como conviene que se lean los escritos que no son
frivolidades y que nadie pregunte, Qu mano ha trazado estas pginas? Porque un escrito
como este es en cierta medida impersonal, responde al llamado de la conciencia , entendido, en
boga, advertido y concebido por todos, alguien, cualquiera lo pudo decir o ejecutar y el autor es
lo que menos importa, ya que los ciudadanos a diario sufrimos arbitrariedades gubernamentales
y entre tantos y tantos que saben y conocen del abuso autoritario, el que lo diga fuerte y claro
se eclipsa , pues solo es el redactor de un pensamiento del sentir general, un cmplice ms o
menos oscuro de la coalicin del bien que llega al hartazgo y de esa manera levanta la voz.
Pensaran que esto no es ortodoxo, y estarn en lo correcto, pero no es lo
ortodoxo, lo que ha cambiado las cosas, no son los conformes, los del status quo, sino los
creadores, los heterodoxos, los que han hecho pensar, dudar, y tener una perspectiva diferente,
que aniquile los dogmas y la presuncin de legalidad, cuando no tiene otro apoyo o
circunstancia de valor ms que esa presuncin.
VIII.-Al no haber negado los hechos de la demanda en forma categrica La
Titular de la Unidad Jurdica Estatal, Oficial Lic. Amarabi Arteaga Ruiz, debern tenerse por
ciertos los que el actor imput de manera precisa al demandado, por no haberse referido
concretamente a cada uno de los hechos que el demandante le imput de manera expresa,
PROTESTO LO NECESARIO
EN GOMEZ PALACIO, DGO., A 19 DE MARZO DE 2015