Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento de Cochabamba, La Paz y El Alto,

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Informe Fase II: Demandas futuras y estrategias de expansin

ANEXO 3.2 AGUA NO CONTABILIZADA

Metodologa
Para la determinacin de las prdidas de agua se ha aplicado el mtodo establecido por la AWWA/IWA
el 2003, (International Water Association, American Water Works Association) que es reconocido
internacionalmente y es adoptado por varios pases y agencias como la GIZ y el Banco Mundial. El
mtodo de la AWWA/IWA, comprende los siguientes componentes:
Auditoria del Agua
Plan de Intervencin
Evaluacin
La Auditoria del Agua consiste en una evaluacin integral del sistema de distribucin de agua, que
incluye la produccin, almacenamiento, redes, macro micro medicin, etc. as como de los sistemas de
control operacional existentes en el ente prestador del servicio. Aplica herramientas y principios
contables para la determinacin de las prdidas de agua, permitiendo diagnosticar la magnitud y el tipo
de prdidas que se tienen, asimismo, permite establecer indicadores para un plan de control de prdidas.
En trminos operacionales el agua no facturada es uno de los mayores desafos que un operador tiene
que afrontar. El agua no facturada afecta los ingresos y la estabilidad financiera de la empresa, puesto
que las intervenciones necesarias para disminuir las prdidas de agua implican costos sustanciales. La
auditora del agua permite entender el tipo de prdida con el cual se tiene que lidiar as como su
magnitud y sus efectos econmicos.
El balance hdrico es la herramienta de la Auditora del Agua que permite realizar un diagnstico integral
sobre la situacin de las prdidas de agua en la gestin operacional y comercial de la prestacin del
servicio de agua potable. Los elementos a considerar se muestran en la Tabla 3.7 correspondiente a los
conceptos relacionados, se definen a continuacin:
Tabla 3. 1 Balance hdrico

Fuente: AWWA/IWA, EPA 2010

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Volumen de ingreso al sistema: Es la cantidad de agua producida e ingresada al sistema de

distribucin. Incluye el agua suministrada por otros operadores/distribuidores de agua y constituye el
volumen de agua ms grande que ingresa al sistema.
Consumo autorizado: Es el volumen de agua destinado al consumo de usuarios claramente
identificados y registrados por la empresa. Es el resultado de la suma del consumo facturado medido y
no medido. Comprende a todos los usuarios autorizados a conectarse al sistema: domsticos,
comerciales, industriales, sociales y pblicos.
Agua facturada con medicin: Es la cantidad de agua consumida por los usuarios y que es
determinada a travs del sistema de micromedicin. Comprende aquellos usuarios domsticos,
industriales, comerciales as como de instituciones de carcter social y pblico, que generan
peridicamente ingresos a la empresa a travs de sistema de facturacin y cobranzas.
Agua facturada sin medicin: Es el volumen de agua autorizado y consumido por cualquier tipo de
usuario y cuyo consumo es estimado (sin medicin) y cobrado a travs de una tarifa fija o plana. Se
aplica en aquellos usuarios donde an no se ha implementado la micromedicin o en instalaciones
temporales.
Consumo no facturado autorizado: Es un consumo de agua permitido y que no genera ningn tipo de
ingresos al operador. Est asignado a usuarios registrados y conocidos, estos consumos pueden ser
medidos o no estar sujetos a ningn tipo de medicin. Pertenecen a esta categora el agua empleada
para el lavado de filtros, abastecimiento de hidrantes, limpieza de calles, limpieza de tuberas en las
redes de distribucin de agua, etc.
Agua facturada: Son los volmenes de agua consumidos y por la cual el operador recibe ingresos. Este
volumen puede ser medido o estimado (con o sin micromedicin).
Prdidas de agua: Comprenden las prdidas de agua efectivas en el sistema. Pueden ser reales o
aparentes.
Prdidas fsicas (reales): Consisten en las prdidas reales/actuales del sistema, a travs de fugas o
filtraciones en las redes de distribucin, tanques de almacenamiento y conexiones domiciliarias
(incluyendo el medidor). Sus costos son valuados al costo de produccin de la planta de tratamiento.
Prdidas aparentes (comerciales): Tambin conocidas como prdidas comerciales, se presentan por
usos no autorizados (robo, conexiones clandestinas) o por errores de lectura o de procesamiento de
datos del sistema de informacin comercial de la empresa (clculo de consumos, catastro de redes,
sistemas informticos, etc.).
Agua no facturada: Consiste en el volumen de agua que no es facturada y que no recibe ningn tipo de
ingreso. Comprende el agua autorizada pero no facturada o resultado de la suma de prdidas reales y/o
aparentes.
Con base en los datos de produccin en fuentes e informacin comercial y financiera, se ha realizado el
balance hdrico de SAGUAPAC para el ao 2011, aplicando un software WB-EasyCalc V 4.04 de libre
aplicacin distribuido por Liemberger & Partners para aplicacin de la metodologa de la International
Water Association (IWA).

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Tabla 3. 2. Balance hdrico en redes de distribucin del municipio de Santa Cruz de la Sierra.

Fuente: Salida del software, aplicacin de la metodologa AWWA/IWA

Tabla 3. 3.Caudal que Ingresa al Sistema

Fuente: Elaboracin propia PMM-SC

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Tabla 3. 4.Consumos Facturados

Fuente: Elaboracin propia PMM-SC

Tabla 3. 5.Consumo No Contabilizado

Fuente: Elaboracin propia PMM-SC

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Tabla 3. 6.Consumos No Autorizados

Fuente: Elaboracin propia PMM-SC

Tabla 3. 7.Errores de Micromedicin

Fuente: Elaboracin propia PMM-SC

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Tabla 3. 8.Longitudes de Redes

Fuente: Elaboracin propia PMM-SC

Tabla 3. 9.Presiones Promedio del Sistema

Fuente: Elaboracin propia PMM-SC

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Tabla 3. 10.Suministro Intermitente

Fuente: Elaboracin propia PMM-SC

Tabla 3. 11.Informacion Financiera

Fuente: Elaboracin propia PMM-SC

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Tabla 3. 12. Balance de agua

Fuente: Elaboracin propia PMM-SC

Tabla 3. 13.Balance m3 por periodo anual

Fuente: Elaboracin propia PMM-SC

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Tabla 3. 14.Balance de agua anual

Fuente: Elaboracin propia PMM-SC

Tabla 3. 15.Indicadores de gestin

Fuente: Elaboracin propia PMM-SC

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Tabla 3. 16.Indicadores de gestin

Fuente: Elaboracin propia PMM-SC

Tabla 3. 17.Matriz de evaluacin de la perdidas fsicas

Fuente: Elaboracin propia PMM-SC

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Tabla 3. 18.Indicadores de gestin

Fuente: Elaboracin propia PMM-SC

Tabla 3. 19.Indicadores de gestin

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Fuente: Elaboracin propia PMM-SC

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Tabla 3. 20.Indicadores de gestin

Fuente: Elaboracin propia PMM-SC

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Los indicadores de gestion importantes calculados por el programa son:

Tabla 3. 21.Indicadores de gestin

INDICADORES DE GESTION METODOLOGIA IWA - SAGUAPAC 2011

NIVEL DE SERVICIO

Unidad

Valor

Tiempo Promedio de Suministro

(horas/dia)

Presion Promedio
VOLUMEN DE PERDIDAS FISICAS

(m H2O)

24
18,5

Volumen actual anual de Perdidas Reales

(m3/dia)

Perdidas Reales anuales Inevitables

INDICADORES DE GESTION PARA PERDIDAS REALES

(m3/dia)

Indice de Fugas Estructural (IFE)

Litros/conx.dia cuando el sistema esta presurizado
Litros/conx.dia por m H2O de presion

(l/cnx.dia)
(l/cnx.dia . mH2O)

Metros cubicos por kilimetro de red por hora

INDICADORES DE GESTION PARA PERDIDAS APARENTES
Perdidas Aparentes (Comerciales) como % del Consumo Autorizado
Litros por conexion por dia
INDICADORES FINANCIEROS DE GESTION DE PERDIDAS

(m3/km. h)
(%)
(l/cnx.dia)

Volumen de agua no facturada como % del Volumen de Entrada del Sistema

(%)

Valor de agua no facturada como % de los Costos Anuales de Operacion

(%)

Litros por conexion por dia cuando el Sistema esta presurizado

(l/cnx.dia)

22.292
3.928
5,7
118
6
0,28
9
64
20
17
182

Fuente: Elaboracin propia con base a datos proporcionados por SAGUAPAC

Segn estos datos, SAGUAPAC cataloga como Categora B para pases en vas de desarrollo: Potencial
de mejoramiento interesante, considere Gestin de Presiones, mejores prcticas para el Control Activo
de Fugas y un mejor mantenimiento del Sistema.
Como se mencion anteriormente, los diferentes componentes de un programa de control de prdidas
debe ser conceptualizado como un proceso continuo que se inicia en una auditora integral del agua,
seguido de un plan de intervencin y la evaluacin.

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