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Captulo IV
Ges/n Ambiental

Denicin de Ges/n

Es una metodologa, que consiste en

realizar cosas en forma individual o
grupal, con el objeto de obtener ciertos
resultados de acuerdo a lo previsto, de
la manera ms ecaz y ecientemente
posible.

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Denicin de Ges/n

Todas aquellas ac@vidades que asume

una organizacin en forma integral, con
el propsito de obtener los obje@vos y
metas que se ha propuesto a travs del
proceso de planicacin.

Denicin de Ges/n
Ac@vidades coordinadas para dirigir y
controlar una organizacin.

Proceso que desarrolla ac@vidades

produc@vas con el n de generar
rendimientos de los factores que en l
intervienen.

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Denicin de Ges/n

Implica coordinar todos los recursos

disponibles para conseguir
determinados obje@vos
Implica amplias y fuertes interacciones
fundamentalmente entre el entorno,
las estructuras, el proceso y los
productos que se deseen obtener.

Ges/n
Cmo hay que hacer, para conseguir

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Ges/n
Las soluciones diseadas para una empresa,
deben integrar :

Estrategias
Personas
Operaciones
Tecnologa

Ges/n Ambiental

Estrategia para organizar las ac@vidades antrpicas que

afectan al medio ambiente, para lograr una adecuada
calidad de vida, previniendo o mi@gando los problemas
ambientales.

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Ges/n Ambiental
Conjunto de pol@cas, normas, ac@vidades opera@vas y
administra@vas de planeamiento, nanciamiento y control
estrechamente vinculadas, que deben ser ejecutadas por el
Estado y la sociedad, para garan@zar el desarrollo
sustentable y una p@ma calidad de vida.

Ges/n Ambiental
Conjunto de procedimientos para proteger o daar lo
menos posible el medio ambiente y, eventualmente,
recuperarlo.

Medidas adoptadas por una empresa o cualquier en@dad,

encaminadas a disminuir la inuencia nega@va de sus
ac@vidades sobre el medio ambiente.

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Ges/n Ambiental
Es una funcin de responsabilidad individual y colec@va, que
requiere del compromiso y la par@cipacin de toda la
sociedad civil, incluyendo a los sectores pblicos y privados,
de tal forma que el conjunto de la sociedad est dispuesto a
asumir los costos que implica el implementar una pol@ca
ambiental.

Ges/n Ambiental
Es la ges@n de las ac@vidades desarrolladas por la empresa
que han producido o puedan producir un impacto sobre el
medio ambiente, en un proceso con@nuo de mejoramiento de
la capacidad de manejo del medio ambiente.

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Ges/n Ambiental

Actividad
Productiva

Ges/n Ambiental
El Medio Ambiente es:
Fuente de recursos naturales: materias primas,
energa
Utilizar recursos considerando tasas asumibles por el
medio ambiente.
Soporte de actividades
Situar actividades en lugares en que el medio
ambiente presenta mayor capacidad de acogida.
Receptor de efluentes: emisiones, vertidos,
desechos, residuos. La emisin de efluentes no
debe sobrepasar la capacidad de recepcin y
asimilacin del medio ambiente.

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Ges/n Ambiental

Dimensin
ambiental

Obje@vo:
Lograr mayor eciencia en el uso de recursos materiales y energ@cos,
aumentando la produc@vidad y compe@@vidad

Evolucin del concepto

ambiental
Ac@vidad Industrial

Enfoque tradicional Enfoque Moderno

Aos 70 y 80
Cumplimiento

Aos 90
Integral Preven@vo

Remedacin y control al
nal de la caera

Prevenir, minimizar y evitar

la generacin de residuos
Ges@n ambiental

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Evolucin del concepto

ambiental

AOS 70: Control de la contaminacin
1972 Conferencia de Estocolmo: Pol@cas para Control de la
contaminacin ambiental principalmente de aire y agua.
1977 se crea Ministerio del Medio Ambiente y de los
recursos renovables en Venezuela.
En Brasil surgen rganos de ambiente a nivel Federal (SEMA)
y a nivel Estatal ( CETESB-Sao Paulo, FEEMA-Ro de Janeiro).
Movimientos ambientalistas.

Evolucin del concepto

ambiental
AOS 80: Planicacin ambiental

Accidentes (Bhopal-India, Alaska)
Creacin de ONGS
Aparicin de par@dos y parlamentarios Verdes
Industrias incorporan la variable ambiental al concepto de
planicacin estratgica

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Evolucin
del concepto

ambiental
AOS 90: Actuacin responsable
1992 Conferencia Mundial de Ro de Janeiro rma de tratados de
biodiversidad, eliminacin CFC, etc.
Industria responsable de impactos ambientales de sus productos y
subproductos. Contaminador- Pagador.
Enfoque global sobre la proteccin ambiental.
Concepto de Sistema de Ges@n Ambiental formalizado por la BS 7750
(Bri@sh Standard)
Unin Europea, Reglamento No. 1836/93 Sistema Comunitario de
Ecoges@n y Auditora.
ISO, 1993 considera la necesidad de crear normas sobre ges@n ambiental
y en 1996 se aprueba la serie 14000
Colombia, Ley 99 de 1993 SINA Sistema Nacional Ambiental.

Instrumentos de
Ges/n Ambiental
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Leyes
Normas de calidad y de emisin
Reglamentos
Estndares de calidad
Sistemas de ges@n ambiental
Anlisis del ciclo de vida de un producto
Produccin limpia
E@quetado ecolgico
Bonos de Carbono

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Instrumentos de
Ges/n Ambiental
1.- Leyes
Cons@tucin Pol@ca. Es la ley fundamental del Estado. Ella establece la forma de
gobierno, los poderes pblicos, sus atribuciones y determina los derechos y
garanjas de las personas.

Ley. Declaracin de los rganos legisla@vos de carcter abstracta, general y

obligatoria, creada segn el procedimiento sealado en la Cons@tucin, y que
@ene por objeto mandar, prohibir o permi@r una determinada conducta.

Decretos con fuerza de ley. Cuerpos norma@vos que emanan del Presidente de la
Repblica y que recaen sobre materias legales, en virtud de una delegacin de
facultades del Parlamento, o bien para jar el texto refundido, coordinado o
sistema@zado de las leyes.

Instrumentos de
Ges/n Ambiental
2.- Normas de Calidad y de Emisin

Las Normas de Calidad son de dos @pos:
- Normas de Calidad Primaria
Tienen como obje@vo proteger la salud de la poblacin y se
aplican en todo el pas por igual.

- Normas de Calidad Secundarias
Permiten proteger recursos naturales u otros, tales como
cul@vos, ecosistemas, especies de ora o fauna, monumentos
nacionales o si@os con valor arqueolgico.

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Instrumentos de Ges/n
Ambiental
Normas de Emisin

Establecen lmites a la can@dad de contaminantes emi@dos al aire o al agua

que pueden producir las instalaciones industriales o fuentes emisoras en
general.
El obje@vo de estas normas puede ser la prevencin de la contaminacin o de
sus efectos, o bien ser un medio para reestablecer los niveles de calidad del
aire o del agua cuando estos han sido sobrepasados.
Su aplicacin puede ser a nivel nacional o a nivel local dependiendo del
obje@vo de proteccin que tenga la norma.

Instrumentos de Ges/n
Ambiental

Norma de Emisin para la Regulacin de Contaminantes Asociados a las Descargas de

Residuos Lquidos a Aguas Marinas y Continentales Superficiales. DS N 90"
Norma de Emisin Incineracin y Coincineracin (2007)
Normas de Emisin para Motores de Buses de Locomocin Colectiva de la Ciudad de
Santiago (2002)
Norma de Emisin de Ruido para Buses de Locomocin Colectiva Urbana y Rural (2002 Mod. 2007)
Norma de Emisin de Residuos Lquidos a Aguas Subterrneas (2002)
Norma de Emisin para la Regulacin de Contaminantes Asociados a Descargas de
Residuos Lquidos a Aguas Marinas y Continentales Superficiales (2000)
Norma de Emisin de Hidrocarburos no Metnicos para Vehculos Livianos y Medianos
(2000)
Norma de Emisin para Olores Molestos (1999)
Norma de Emisin para la regulacin del contaminante arsnico emitido al aire (1999)
Norma de Emisin para la Regulacin de la Contaminacin Lumnica (1998)
Norma de Emisin para la Regulacin de Contaminantes Asociados a las Descargas de
Residuos Industriales Lquidos a Sistemas de Alcantarillado (1998)
Norma de Emisin de Ruidos Molestos Generados por Fuentes Fijas (1997)

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Instrumentos de
Ges/n Ambiental

3. Reglamentos
Disposicin legisla@va cuyo objeto es aclarar, desarrollar o explicar los
principios generales contenidos en la ley a que se reere para hacer ms
asequible su aplicacin. Tambin es denido como una coleccin de
rdenes y reglas impuestas por autoridad competente.

Instrumentos de
Ges/n Ambiental

4. Estndares de Calidad Ambiental son un indicador de calidad
ambiental, miden la concentracin de elementos, sustancias, parmetros
fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el aire, agua o suelo, pero que
no representan riesgo significativo para la salud de las personas ni al
ambiente.
5. Sistema de Gestin Ambiental Es un proceso cclico de planificacin,
implantacin, revisin y mejora de los procedimientos y acciones que lleva
a cabo una organizacin para realizar su actividad garantizando el
cumplimiento de sus objetivos ambientales.

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CICLO DE GESTIN AMBIENTAL

Instrumentos de
Ges/n Ambiental
6. impacto
Anlisis del ciclo de vida (ACV). Es una herramienta que permite evaluar el
potencial sobre el ambiente de un producto, proceso o ac@vidad a lo

largo de todo su ciclo de vida, mediante la cuan@cacin del uso de recursos

("entradas" como energa, materias primas, agua) y emisiones ambientales
("salidas" al aire, agua y suelo) asociados con el sistema que se est evaluando.

7. Produccin Limpia Es una estrategia de ges@n produc@va y ambiental,
aplicada a las ac@vidades produc@vas, con el objeto de incrementar la eciencia,
la produc@vidad, reducir los riesgos y minimizar los impactos para el ser humano
y el medio ambiente. (Arjculo Dcimo, art. 1, de la Ley 20416 de 2010).
Permite aumentar los benecios econmicos al @empo que reduce los costos
asociados al mejor desempeo ambiental.

8. E/quetado Ecolgico. Otorgamiento de sellos por parte de una en@dad, con el
objeto de informar y promover el uso de productos ambientalmente sanos entre
los consumidores. Esto implica que productores y distribuidores deben
desarrollar procesos produc@vos con reducido impacto ambiental.

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Instrumentos de
Ges/n Ambiental
9. Bonos de Carbono

http://www.prochile.gob.cl/sustentabilidad/bonos-de-carbono/

Denominacin de las Reducciones Cer@cadas de Emisiones de Gases Efecto Invernadero o
CERs, por su sigla en ingls Cer@ed Emission Reduc@ons. El CER es la unidad que
corresponde a una tonelada mtrica de dixido de carbono equivalente. Los CERs se
generan en la etapa de ejecucin del proyecto; y se ex@enden una vez acreditada dicha
reduccin. Son crditos que se transan en el Mercado del Carbono.

Para cumplir con sus metas de reduccin de emisiones, los pases desarrollados pueden
nanciar proyectos de captura o aba@miento de estos gases en otras naciones -
principalmente en vas de desarrollo-, acreditando tales disminuciones como si hubiesen
sido hechas en territorio propio, abaratando signica@vamente los costos de cumplimiento.

Ello signica que una empresa chilena que disminuye sus emisiones de CO2, de manera
VOLUNTARIA, puede vender esta reduccin a empresas de pases desarrollados que estn
obligadas a bajar sus emisiones de GEI generando benecios tanto econmicos como
ambientales.

Instrumentos de
Ges/n Ambiental
El mercado de carbono se viene desarrollando a nivel mundial desde 1996, pero
slo en los l@mos aos adquiri mayor fuerza. Durante el ao 2002, se
es@maron transacciones cercanas a 70 millones de toneladas, en tanto que
durante el ao 2006, dentro del Mecanismo de Desarrollo Limpio, se transaron
bonos equivalentes a 522 millones de toneladas.

Es un sistema de comercio a travs del cual los gobiernos, empresas o individuos
pueden vender o adquirir reducciones de gases efecto invernadero. Se cre a
par@r de la necesidad de cumplir con el Protocolo de Kioto.

Existen dos criterios dentro de este mercado:
1. No interesa en que parte del mundo se reduzcan las emisiones de Gases Efecto
Invernadero, el efecto global es el mismo. Esto permite las transacciones entre
pases distantes entre si.
2. Ambientalmente lo importante no es el @empo en que se reducen sino que
realmente se reduzcan; indicando as que el resultado de reducir emisiones hoy o
en unos aos ms es el mismo.
.

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Instrumentos de
Ges/n Ambiental
El Mercado /ene dos /pos de transacciones que son:
1.Transacciones basadas en Proyectos: Se transan reducciones cuan@cables de
un proyecto. Dentro de este @po de transacciones funciona la Implementacin
Conjunta (IC) y el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).
2.Comercio de Derechos de Emisin: Se transan derechos de emisin creados y
asignados. Los cuales determinan un lmite de emisiones para una determinada
empresa o en@dad (representan can@dades de emisin que se pueden liberar sin
incurrir en una falta legal). El emisor genera menos emisiones de lo permi@do,
dejando un margen de permisos de emisin (o derechos de emisin) que pueden
ser vendidos a en@dades, que por razones diversas, no consiguieron emi@r
menos del lmite establecido. Estos derechos pueden ser por ejemplo, los
determinados por el Sistema Europeo de Comercio de Emisiones (EU ETS), creado
para cumplir las obligaciones de reduccin de emisiones europeas ante P.K.

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