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ÍNDICE
Prólogo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Qué queremos lograr para las niñas y los niños: Los OBJETIVOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
© UNICEF/NYHQ2007-1397/Pirozzi
2 TODAS LAS NIÑAS Y LOS NIÑOS, EN TODAS PARTES
© UNICEF/NYHQ2007-0749/Noorani
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Prólogo
Niñas y niños sentados en un aula bien ventilada de Indonesia, en una escuela
resistente a los terremotos y que ofrece retretes separados para niñas y niños, una
sala de profesores, una biblioteca y rampas de acceso a la escuela para alumnos
discapacitados. Las matrículas escolares que se duplican e incluso se triplican en las
zonas del Sudán meridional. La política nacional de género en Uganda se revisa tras
muchos años, y el resultado que cabía esperar es la apertura de las escuelas para
muchas más niñas.
Lo que en estos momentos es una realidad en algunos lugares –un aumento de las
niñas y niños que reciben una educación de mayor calidad de la que habían conocido
hasta entonces– no es más que el adelanto de una visión mucho más amplia de lo
que se puede llegar a conseguir: que las niñas y los niños de todo el mundo reciban la
educación de calidad a la que tienen derecho.
ECE/CEI
Niños y niñas en edad
de escolarización 1,7 millones
primaria que no
van a la escuela, Países industrializados
35 millones
Fuente: UNICEF, Estado
Mundial de la Infancia 2009. América Latina y el Caribe
4,2 millones
Asia oriental y el Pacífico
4,7 millones
Oriente Medio y África del Norte
6,7 millones
África oriental y meridional
20,1 millones
© UNICEF/NYHQ2008-0145/Pirozzi
o de criar algún día hijos sanos ellos mismos. Sin una educación universal, los países
tienen menos probabilidades de conseguir otros objetivos de desarrollo.
• M
ejorar la disposición de las niñas y los niños para que comiencen
la escuela primaria a tiempo, especialmente quienes se encuentran
marginados y se enfrentan a la exclusión social.
• R
educir la disparidad de género y de otro tipo que obstaculicen el acceso a
la educación básica, su participación en ella y su finalización.
• M
ejorar la calidad de la educación y aumentar los índices de permanencia
en la escuela, la terminación y los logros.
• R
establecer la educación en situaciones de emergencia, después de
un conflicto bélico y en períodos de transición, y proteger los sistemas
educativos contra las consecuencias de la epidemia del SIDA.
14
Matriculación en la África Subsahariana
14
mujer
escuela preprimaria, Estados Árabes
17 hombre
19
porcentaje bruto
28
por región (2006)* Asia Central
29
39
Asia Meridional y Occidental
*Las regiones de la UNESCO 39
difieren de las de UNICEF. 44
Asia Oriental y el Pacífico
45
Fuente: UNESCO, Informe 61
Europa Central y Oriental
de Seguimiento de la EPT 63
en el Mundo, 2009. 65
América Latina y el Caribe
65
81
América del Norte y Europa Occidental
81
35
Países en desarrollo
36 mujer
61 hombre
Países en transición
64
79
Países desarrollados
79
40
Mundo
41
0 20 40 60 80 100
Porcentaje
7
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ODM 2:
LOS Lograr la educación primaria universal
OBJETIVOS DE
DESARROLLO DEL Meta 3ª de este objetivo: Asegurar que para el año 2015 los niños
MILENIO (ODM) y las niñas de todo el mundo finalicen un ciclo completo de la
enseñanza primaria.
ODM 3:
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Ampliar y mejorar de manera integral la atención y la educación
LOS en la primera infancia, especialmente para los niños más
OBJETIVOS DE vulnerables y desfavorecidos
EDUCACIÓN PARA Garantizar que para 2015 todos los menores, especialmente las
TODOS (DAKAR) niñas, los que se encuentran en circunstancias desfavorables
y los que pertenecen a minorías étnicas, puedan acceder a
unos estudios primarios obligatorios y gratuitos de buena
calidad y terminarlos.
• C
entrar la atención en el trabajo intersectorial, reconociendo la
importancia del niño “en su totalidad”
• Añadir valores
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internacionales principales
El Plan de Acción Mundial de Educación para Todos, coordinado por la UNESCO,
ofrece el apoyo técnico necesario para establecer los planes nacionales de educación
a fin de lograr los seis objetivos de la Educación para Todos (los objetivos de Dakar)
UNICEF puede incorporar sus eficaces iniciativas de manera más sistemática en los
planes y las prioridades nacionales. UNICEF también vincula sus propios esfuerzos
La Iniciativa por Vía Rápida de EPT, encabezada por el Banco Mundial, respalda el
diseño de unos planes fiables del sector educativo y subvenciona las lagunas en la
UNICEF puede influir muy eficazmente en los planes y prioridades nacionales como
parte de la Iniciativa por Vía Rápida, sobre todo en el terreno de la paridad entre
fácilmente la financiación necesaria para ampliar programas una vez que estas
iniciativas forman parte de sus planes nacionales y son financiadas por la Iniciativa por
Vía Rápida.
13
La Iniciativa de las Naciones Unidas para la Educación de las Niñas (UNGEI), con
planes educativos nacionales. Por medio de esta iniciativa, UNICEF puede organizar
asociados para respaldar la paridad e igualdad entre los géneros en los planes y
por situaciones graves causadas por desastres naturales o conflictos bélicos. También
ayuda a coordinar la labor de los asociados para reconstruir los sistemas educativos
y poder de ese modo ayudar a los países afectados por las crisis a recuperar
su desarrollo normal.
.
14 TODAS LAS NIÑAS Y LOS NIÑOS, EN TODAS PARTES
© UNICEF/Togo/2007/Pudlowski
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16 TODAS LAS NIÑAS Y LOS NIÑOS, EN TODAS PARTES
© UNICEF/NYHQ2007-2538/Bell
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En los ejemplos de las medidas de apoyo para ayudar a los países se incluye: abolir
o reducir el costo de la matrícula y otros cargos para impulsar un aumento en la
inscripción; distribuir a gran escala un conjunto personalizado de materiales para el
aprendizaje básico que genere una matriculación alta, asistencia asidua y aprendizaje
de calidad; brindar a niñas y niños varios servicios en las escuelas (comidas,
actuaciones en temas de salud y nutrición, y otros cuidados y aportaciones); establecer
modelos de eficacia, eficiencia, apoyo y seguridad que estimulen las inscripciones
escolares y mejoren la asistencia.
los niños que ya están escolarizados reciben lecciones y material didáctico que pueden
llevarse a casa para ayudar a que sus hermanos pequeños estén preparados para ir la
escuela a la edad adecuada (véase el Recuadro 2 de la derecha).
Educación de calidad
Proporcionar una educación de calidad es un reto para muchos países, incluso para
aquellos que están a punto de conseguir la terminación universal de los estudios
primarios. Los intentos de mejorar la calidad de la educación han sido a menudo
fragmentarios, con inversiones dirigidas a la preparación de profesores o a la
administración de material o a las revisiones de los planes de estudio. UNICEF
se encuentra a la vanguardia de una transición progresiva desde esa clase de
intervenciones basadas en un solo factor hacia un enfoque integral que busca
conseguir resultados duraderos que sean más que la suma de sus partes.
50
Se necesitan profesores
Falta de profesorado
en todo el mundo para en todo el mundo para 2015: 47,0
conseguir el objetivo de 18 millones
la educación primaria
universal antes de 2015 Profesores en activo entre 2002 y 2006
Number of teachers, in millions
* Cálculos basados en el 40
Número probable de profesores en activo
promedio de aumento anual. hasta 2015, siguiendo la tendencia actual*
30
29,0
27,2
25,8
20
1999 2006 2015
Año
21
RECUADRO 2
Preparación para
la escuela Niño a Niño:
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¿Qué significa esto?
Preparados para ir a la Escuela: El Enfoque Niño a Niño es el trabajo esencial de
UNICEF para abordar el ingreso en la escuela a la edad correspondiente y una buena
preparación para facilitar la asistencia. Los niños que ya están escolarizados ayudan a
sus hermanos y vecinos menores que están a punto de ir a la escuela. Estos “jóvenes
facilitadores” proporcionan actividades de aprendizaje y desarrollo a sus hermanos
y vecinos menores. La iniciativa se ha puesto a prueba en seis países –Bangladesh,
China, Etiopía, la República Democrática del Congo, Tayikistán y el Yemen– elegidos por
representar una variedad de sistemas escolares, situaciones geográficas y tamaños
de países.
Esta iniciativa está propulsada por diversos asociados. Entre ellos, el Patronato Niño a
Niño, con base en el Instituto de Educación de la Universidad de Londres, ha sido clave
en el desarrollo del planteamiento, utilizado por vez primera el sector de la salud; el
Instituto Americano para la Investigación evalúa la eficacia de la intervención a fin de
obtener pruebas empíricas las que trazar un mayor desarrollo.
22 TODAS LAS NIÑAS Y LOS NIÑOS, EN TODAS
22 TODAS PARTES
PARTES
© UNICEF/NYHQ2008-1363/Pietrasik
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RECUADRO 3
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de UNICEF en el logro de una
educación de calidad para todos
La promoción de escuelas amigas de la infancia es el elemento central de las actividades de
UNICEF para mejorar la calidad de la educación. Los modelos de escuelas acogedoras para
los niños ayudan a los países a tratar sistemáticamente con un número cada vez mayor de
problemas relacionados con la calidad y establecer normas nacionales para mejorar la calidad de
• R
elaciones entre las escuelas y sus comunidades (juntas de educación, asociaciones
de padres y profesores)
• P
reparación para los profesores (pedagogía especializada en niños, profesionales
reflexivos)
• C
uidado de las necesidades básicas de los niños (comidas escolares, controles de
salud, eliminación de parásitos)
• Hincapié en el aprendizaje por medio del juego para los más jóvenes (aprendizaje feliz)
• E
special atención a la propia identidad, las aptitudes de negociación y la capacidad
para resolver situaciones (preparación para la vida cotidiana)
• C
onocimiento adecuado, aptitudes, actitudes y comportamiento (planes de estudio
pertinentes)
Julio de 2009