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Segn este sistema, los bancos centrales emiten moneda en funcin de sus
reservas de oro a un tipo de cambio fijo.
El DLAR era la principal moneda de reserva, los pases tenan sus reservas en
DLARES Y ORO y tenan el derecho a vender sus USD a cambio de oro.
1.1.4. Los dos pilares en los que se apoya el sistema de B-W son flexibilidad
y disciplina
a) Flexibilidad del sistema: dos mecanismos permiten el ajuste externo
1) Concesin de prstamos del FMI a los pases miembros con problemas en sus
balanzas por c/c.
2) Paridades ajustables. Los TC eran fijos pero podan cambiarse (devaluarse o
revaluarse) ante situaciones consideradas de desequilibrio fundamental.
b) Disciplina: Obligacin de los pases miembros de mantener los TC fijos con
respecto al USD y ste con respecto al oro (se parta de la percepcin de que
los TC flotantes eran causa de inestabilidad especulativa y que perjudicaban al
comercio internacional).
de
confianza:
medida
que
las
necesidades
de
reservas
Inflacin en EEUU: Para mantener los TC frente al USD, los bancos centrales
tuvieron que comprar USD lo que aumentaba sus reservas y su oferta monetaria:
la inflacin de EEUU se importaba al resto de pases.
Finalmente,
En 1971 se devala el USD (38 USD la onza de oro) y se permite a las monedas
una banda de fluctuacin de sus TC de 2,25 % frente al USD (TC estables pero
ajustables).
El FMI deja de ser el prestamista de ltima instancia para todos los pases,
slo mantiene ese papel para los Pases Desarrollados
1.2.
Si bien a lo largo de la historia todos los imperios han pretendido instaurar un nico medio de
pago a nivel mundial, la necesidad de crear un verdadero sistema slo se hizo efectiva cuando
comenz el proceso de internacionalizacin de la economa y la aparicin del papel moneda
como medio de pago (finales del siglo XIX).
Objetivo Internacionales:
TC fijos la
poltica
monetaria
est
supeditada
al
2) Tratamiento simtrico de todos los pases: los tipos de cambio de todos los
pases se determinan a travs del mismo mecanismo, el equilibrio en los
mercados de divisas, y no por decisiones gubernamentales. En el Sistema de
tipos de cambio fijo hay una moneda que acta como lder y que impone sus
condiciones al resto (histricamente el dlar).
3) Al ajustar rpidamente los tipos de cambio en los mercados de divisas, pueden
actuar como estabilizadores automticos de los desequilibrios internos y
externos.
En contra de:
1)
2)
polticas
econmicas
se
puede
generar
un
problema
de
descoordinacin de polticas entre pases. Con tipos de cambio fijo hay una
mayor necesidad de coordinacin pues no se puede recurrir al TC para
corregir problemas de
depreciacin).
3)
4)
3)
1.3.
Los tipos de cambio eran fijos pero ajustables. El sistema tena por objeto evitar
la excesiva volatilidad que presuntamente caracterizaba a los tipos de cambio
flotantes, evitar las depreciaciones competitivas y otorgar, en el marco de la
supervisin internacional, una flexibilidad que permitiera a los pases hacer
frente a desequilibrios fundamentales;
Se consideraba que los flujos de capital privado slo deban tener una funcin
limitada en el financiamiento de los desequilibrios de los pagos, y que el uso
generalizado de controles evitara que dichos flujos fuesen inestables;
En parte por motivos de eficiencia y en parte por su limitada eficacia, los pases
industriales generalmente han abandonado los controles de capital y las
Es probable que los tipos de cambio entre el euro, el yen y el dlar sigan siendo
voltiles, pero no es probable, ni deseable, adoptar mecanismos para reducir la
volatilidad ya que ello impedira centrar siempre la poltica monetaria en los
objetivos internos de estabilizacin.
Hay motivos para creer que, con el tiempo, varios de los pases en transicin de
Europa central y oriental, sobre todo los que se preparan para ingresar en la
Unin Europea, procurarn adoptar la disciplina de polticas y las estructuras
institucionales que permitan la eventual adopcin del euro.
10
principales
pases
industriales,
cmo
lograrlo,
han
variado
considerablemente. Algunos analistas, sobre todo los que consideran que las
paridades son siempre el reflejo de los parmetros fundamentales y que los
gobiernos y los bancos centrales no cuentan con mejor informacin que el
mercado, propugnan la flotacin pura, en tanto que otros proponen la adopcin de
una moneda mundial nica. Entre las propuestas intermedias figuran la creacin
de zonas objetivo, la adopcin de un rgimen cambiario cuasi fijo para las
principales monedas basadas en reglas de poltica monetaria encaminadas a
controlar el tipo de cambio, y la utilizacin de diversos mecanismos para coordinar
la poltica econmica que tengan en cuenta los tipos de cambio.
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12
elimin el riesgo de crisis cambiarias en Europa y vindic las medidas para lograr
la convergencia, el MTC funcion relativamente bien y sin tropiezos.
Los flujos brutos de capital hacia los pases en desarrollo han aumentado
considerablemente desde principios de los aos ochenta, y paralelamente ha
aumentado el riesgo de grandes y sbitos cambios de sentido en la direccin de
los flujos netos, lo cual dificulta el mantenimiento de una paridad fija;
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Cuando se dan las siguientes condiciones es probable que un pas adopte algn
tipo de rgimen cambiario fijo:
La proporcin del comercio que se realiza con el pas cuya moneda se est
considerando como vnculo es elevada;
Las perturbaciones econmicas que podra sufrir el pas son similares a las
que confronta el pas cuya moneda se est considerando como vnculo;
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Si los pases se evalan aplicando estos criterios, parecera que las paridades fijas
siguen siendo una opcin sensata para las economas pequeas con una poltica
monetaria relativamente estable y cuyo comercio exterior se realiza principalmente
con un solo pas, tales como las pequeas economas insulares del Caribe y del
Pacfico o los pases de la zona del franco CFA. Para estos pases, generalmente
no se justifica el costo de intentar aplicar una poltica monetaria independiente.
15
16
1.4.
MERCADOS EMERGENTES:
Se conoce como Mercados Emergentes a los pases con una actividad social o de
negocios en rpido crecimiento e industrializacin. Tales pases se consideran en
una fase de transicin entre los de va de desarrollo y desarrollados.
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En los ltimos aos, nuevos trminos han surgido para describir a los ms
grandes pases en desarrollo tales como BRIC que significa Brasil, Rusia, India y
China, junto con BRICS (BRIC + Sudfrica), BRICM (BRIC + Mxico), BRICK
(BRIC + Corea del Sur) y CIVETS (Colombia, Indonesia, Vietnam, Egipto, Turqua
y Sudfrica). Estos pases no comparten una agenda comn, pero algunos
expertos creen que estn disfrutando de un papel creciente en la economa
mundial y sobre las plataformas polticas.
19
20
21
22
En cuanto a las perspectivas actuales, la crisis global azota a todos los mercados
mundiales, surtiendo efectos negativos en los pases en vas de desarrollo, siendo
los pronsticos poco alentadores en el largo plazo, es decir, que el ao 2009 ser
difcil y crtico para todas las economas mundiales, siendo uno de los signos
elocuentes el desempleo en el mundo.
Pero no hay ninguna razn para creer que todos los pases tengan que
enfrentarse a la misma eleccin y necesiten tomar la misma decisin. En cambio,
variados niveles de compromiso son apropiados para distintos grupos de pases,
reflejando, en particular, la naturaleza transicional de los mercados emergentes.
La evidencia sugiere que economas en desarrollo con limitada interaccin en los
mercados de capitales internacionales se benefician de polticas que impliquen
fuerte compromiso en un rgimen de tipo de cambio estable y polticas
monetarias. Entonces, para stas economas en desarrollo, el ms duro
compromiso en el rgimen de tipo de cambio ya sea fijo o cerca de un tipo de
23
fundamental,
por
las
consecuencias
riesgos
que
presenta,
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25
Dentro del enfoque bipolar es factible para las autoridades monetarias adoptar
algunos regmenes cambiarios; por el lado de la flotacin, pueden ir desde un
esquema totalmente libre hasta una variedad de esquemas, en los cuales el tipo
de cambio central se ajusta frecuentemente; por el lado de los vnculos muy
rgidos, desde esquemas cambiarios respaldados por polticas, como la caja de
conversin, la dolarizacin (o la adopcin de otra moneda extranjera como
moneda de curso legal) o la participacin en una unin monetaria.
1.5.
Los avances logrados en la formacin del Sistema Monetario Europeo dieron lugar
a que en 1989 se anuncie el establecimiento en un plazo de aproximadamente 10
26
aos de una Unin Monetaria Europea (UME), que establecera una moneda
nica, el Euro, y un Banco Central Europeo, que se constituira en la nica
autoridad monetaria en la Comunidad Europea (o ahora la llamada Unin
Europea).
La adopcin del Euro como moneda nica tiene un proceso que es el siguiente: el
31 de diciembre de 1998 el Euro reemplaza al Ecu y se define la tasa de
conversin del Euro frente a cada moneda, el 1ero. de enero de 1999 el Euro se
convierte en moneda nica de los 11 pases aunque las monedas nacionales
siguen en circulacin, el 4 de enero se da la primera cotizacin del Euro en los
mercados internacionales, el 1ero. de enero del ao 2002 entrarn en circulacin
los billetes y monedas en Euros, y el 1ero. de julio de ese ao se retiran las
monedas nacionales de circulacin y el Euro se convierte en moneda nica.
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actualmente los trminos "FRF" (franco francs), "DEM" (marco alemn), "GBP"
(libra esterlina) y "BEF" (franco belga).
El smbolo de la nueva moneda nica es una E, cruzada por dos trazos paralelos
horizontales claramente marcados. Se inspira en la letra griega psilon, en
referencia a la cuna de la civilizacin europea y a la primera letra de la palabra
"Europa". El doble trazo horizontal representa la estabilidad del euro. Este smbolo
es fcilmente reconocible y dentro de pocos aos ser tan popular como el del
dlar ($).
28
1.6.
1.6.1. Definiciones:
Tipo de Cambio:
Rgimen Cambiario:
Es el conjunto de reglas que rigen la forma en que se determina el tipo de
cambio.2
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b) Operaciones al contado:
Involucra la realizacin de operaciones de contado o ms tardar 2 das hbiles
despus del pago.
c) Operaciones a Plazo:
Entre estas estn: Forwards, Futuros, Swaps, Opciones.
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31
CAPTULO II
PLAN PUEBLA PANAM
2.1.
conectada
por
proyectos
de
infraestructura
(carreteras,
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En consonancia con los objetivos del ALCA de crear una poltica energtica
liberalizada (controlada por las empresas transnacionales generadoras de
energa), un mercado continental de agua y un sistema agro empresarial de
produccin de alimentos con fines de lucro; el PPP tambin se perfila hacia la
liberalizacin de actividades estratgicas como son el petrleo, el gas natural, los
cursos de agua, las reservas forestales y la biodiversidad, que sin duda
representan apetecidos nichos para las inversiones privadas extranjeras.
las
oligarquas
de
los
pases
del
rea
mexicano-
centroamericana. El PPP no es proyecto nuevo, sino que forma parte del plan
geoestratgico del TLCAN y que piensa operar como caballo de Troya del ALCA.
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El impacto positivo que podra generar a una regin sumamente pobre, es que
sectores de la poblacin podr acceder a un empleo de mala calidad, poco
remunerado y sometido a un alto nivel de explotacin que aportarn las
maquiladoras y las zonas francas, cuya masiva presencia en el rea ser una de
las principales expresiones de este plan.
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Alvin Toffler y Paul Kennedy han vaticinado que los recursos naturales, en
especial el agua, sern las grandes armas estratgicas del siglo XXI; se ha
sealado incluso que la prxima guerra mundial ser por el agua. Los cuantiosos
recursos acuferos de la regin Mesoamericana explican, tambin, las apetencias
del capital global.
35
2.2.
36
resto del mundo y el acceso de los Estados unidos a las principales fuentes de
energas.
Nicaragua, al final, esta ltima opciones parece ser que ha sido descartada.
Los territorios stmicos del sur son de extraordinaria importancia, ya que no solo
resultan poco montaosos, sino que al igual de lo que ocurre en la frontera de
Mxico con Estados Unidos, se encuentran llenos de una barata y abundante
poblacin.
Ello sin tener en cuenta que estas nuevas rutas, en lo que a ferrocarriles se
refiere, ya han pasado a ser propiedad privada, principalmente estadounidense. Lo
que remata la subordinacin de los espacios, las riquezas estratgicas y las
infraestructuras mexicanas bajo los espacios, las riquezas, las infraestructuras y
los capitales estadounidenses.
37
El texto se refiere a Mxico, pero puede aplicarse a toda la zona afectada desde
Puebla a Panam. Monta demaggicamente su crtica general al pas en el
dramtico reclamo social que hoy exige solucionar los severos problemas de
miseria e injusticia imperantes en el sureste de Mxico. Para ello se propone el
desarrollo de las riquezas naturales y econmicas del sureste, presuponiendo que
el crecimiento de las mismas habr de generar automticamente un proceso de
distribucin general de la riqueza.
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39
de
invernaderos
de
agroexportacin
altamente
productivos,
de
40
Aunque en la segunda mitad del siglo XX la receta para corregir los grande
problemas de la pobreza rural mediante polticas de control del crecimiento
demogrfico y polticas migratorias hacia las ciudades es una idea ampliamente
aceptada entre gegrafos, economistas y demgrafos pues supuestamente solo
as los Estados pobres del tercer mundo podrn ahorrar lo suficiente, ofertar sus
servicios de salud, educacin, comunicaciones transportes, etc.- hoy a inicios del
siglo XXI, la aplicacin mecnica de esta frmula est resultando ambiental y
culturalmente catastrfica.
2.3.
2.3.1. Desventajas:
a) Atraso econmico y social:
Existe una abismal diferencia de desarrollo, esto lo podemos extender no
solamente para nuestro territorio, sino tambin a pases centroamericanos
incluidos en el Plan Puebla Panam y muchos de Sudamrica.
41
42
econmico
mencionado
con
anterioridad,
adems
de
crear
inseguridad
Las vas frreas han perdido importancia hasta el punto que en la actualidad no se
utilizan.
Los puertos de altura, es decir, donde arriban barcos de gran tamao con
pasajeros o mercancas de importacin o exportacin, de igual forma son escasos,
encontrndose entre los principales: puerto quetzal y puerto santo tomas de
castilla.
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cual requiere que a la poblacin incluida dentro de los proyectos deba brindarse
una capacitacin actualizada, y adems procurar que estos habitantes con
orgenes en la extensin del Plan Puebla Panam encuentren trabajo en esta zona
y no contratar personal del exterior.
f) Dependencia el exterior
Las dificultades econmicas que han enfrentado los pases involucrados en el
Plan Puebla Panam, son en gran parte consecuencia de la dependencia de
exportaciones, principalmente a Estados Unidos y a las fluctuaciones de sus
precios en el mercado mundial.
2.3.2. Ventajas
Ahora es tiempo de analizar las ventajas que conlleva el PPP y dar un vistazo al
lado positivo de la regin que abarca este programa.
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Por ejemplo, el Plan Puebla Panam pretende detonar un amplio corredor donde
viven 28 millones de personas en el sur de Mxico y 37 de Centroamrica, que
cuentan con un Producto Interno Bruto (PIB) global de 393 mil 635 millones de
dlares.
Este podra ser un plan que venga a mitigar la pobreza, falta de empleo y la
migracin a otros pases, principalmente a Estados Unidos.
Este material cartogrfico tiene como objetivo ayudar a entender las condiciones
fsicas del rea que abarca este corredor, concebido como un proyecto regional
que conectar las reas protegidas de los pases de Centroamrica y el SurSureste de Mxico.
Este ambicioso proyecto es guiado por la conservacin de la diversidad biolgica,
el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y al mismo tiempo el
mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones rurales de la regin, todo
acordado con los pases de Centroamrica.
45
Por otra parte, el socilogo panameo Ral Leis afirm que para ser viable el Plan
Puebla Panam debe incorporar la defensa del medio ambiente y la participacin
de la sociedad en los proyectos que busca desarrollar.
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Tambin se busca atraer la inversin para que el Plan Puebla Panam sea
posible. Por ese motivo, el presidente de la Repblica, Vicente Fox, propuso a sus
homlogos de Centroamrica la creacin de una comisin para la promocin e
identificacin de fuentes de financiamiento de alto nivel, que encabece Don
Enrique Iglesias, presidente del BID, al cual se sumen los seores secretarios de
hacienda de los pases, y los secretarios de finanzas de los gobiernos del sursureste de Mxico.
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f) Multiculturalismo y turismo
Gracias a que esta regin de Amrica cuenta con un gran patrimonio cultural y
natural, as como un impresionante multiculturalismo y riqueza de usos y
costumbres tradicionales, se ha contemplado promover el turismo en esta zona,
tomando en cuenta no solamente el turismo tradicional, sino aprovechar la riqueza
natural del sur-Sureste en lo que se denomina el ecoturismo, el cual por su gran
atractivo puede convertirse en una de las mayores fuentes de ingresos para las
comunidades ah asentadas.
Si todo esto se puede aprovechar de una manera sana, sin degradacin al medio
ambiente y exagerada explotacin de recursos naturales, se podr hacer que el
turismo ecolgico y cultural juegue un papel muy importante dentro del desarrollo
del Plan Puebla Panam.
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g) Mano de obra
En la regin sur-Sureste, la mano de obra es abundante, con costos competitivos
a nivel mundial.
Posterior a ello podemos ver que las ventajas que planteamos sobre el Plan, si se
aprovechan y se llevan a cabo adecuadamente, pueden surtir efectos bastante
positivos en lo que respecta al desarrollo de las comunidades menos favorecidas
desde Puebla hasta Panam, de esa manera, existe futuro favorable con el Plan
Puebla Panam para los habitantes, es un plan que puede equilibrar la balanza
del Norte rico y el atrasado sur, siempre que se respeten los derechos de la
poblacin existente y al mismo tiempo no cause un gran impacto negativo
ambiental y cultural en comunidades indgenas y genere un cambio cualitativo en
la gente, mejorando sus niveles de vida, educacin, alimentacin, ingreso y
desarrollo humano.
2.4.
Hay que tomar en cuenta que el PPP ahora se llama Proyecto Mesoamrica.
49
Guatemala tiene una situacin estratgica muy buena y tiene importante acceso a
mercados de forma preferencial.
50
La actividad fue presidida por el Embajador Jos Luis Chea Urruela, Comisionado
Presidencial del Proyecto Mesoamrica por parte de Guatemala.
51
Entre los principales temas abordados destacaron, los avances del proyecto de
interconexin elctrica Mxico-Guatemala y la vinculacin con el Sistema de
Interconexin de los Pases de Amrica Central (SIEPAC), los aportes de
Guatemala al Corredor Mesoamericano de la Integracin (Corredor Pacfico), la
visin estratgica de la red de fibra ptica AMI y la participacin del pas en la Red
Mesoamericana de Investigacin y Desarrollo de Biocombustibles (RMIDB).
Objetivo:
Contar con una red de carreteras que abra nuevas posibilidades para la
integracin de Mesoamrica y ponga al alcance de los mercados su produccin
52
2.4.2.2.
Descripcin
53
El Corredor Turstico del Caribe, que une las ciudades de Cancn, en Quintana
Roo, Mxico, Belice, Guatemala y la zona costera de Honduras, incluyendo
lugares tursticos y ciudades como Cancn, la Riviera Maya, Belice, Ro Dulce,
baha de Amatique, Omoa, Tela, La Ceiba y finaliza en el Puerto de Trujillo en
Honduras. El Corredor Turstico del Caribe posee una longitud estimada de 1,446
kilmetros.
54
Unidades ejecutoras:
Estatus: En ejecucin
2.4.2.3.
Avances:
55
Autopista de la Montaa; y
2.5.
56
Creacin de la figura del Consejo Asesor, que permite apoyarse en los foros
ministeriales del SICA (Sistema de la Integracin Centroamericana);
57
Por otra parte, se definieron las atribuciones que tienen las Oficinas Nacionales
como rganos de coordinacin de cada pas, encargadas del seguimiento en la
ejecucin de los proyectos en la esfera local y de establecer la coordinacin
necesaria con los Ministerios de Hacienda o Finanzas para asegurar la
programacin de recursos pblicos en los presupuestos nacionales que
permitan cumplir con los compromisos regionales acordados en el marco del
PPP.
58
En suma, la estructura del PPP est conformada por las siguientes instancias:
Cumbre de Mandatarios, Comisin Ejecutiva, Direccin Ejecutiva, Comisiones
Tcnicas Regionales, Oficinas Nacionales, Grupo Tcnico Interinstitucional,
Comisin de Promocin y Financiamiento, y Red de Actores Sociales.
59
Objetivo:
Disponer de una infraestructura de integracin modal y una cadena logstica
eficiente en Mesoamrica.
Descripcin:
La agenda de transporte del Proyecto Mesoamrica est orientada a crear un
Sistema de Transporte Multimodal Mesoamericano (STMM) eficiente en
Mesoamrica, involucrando el uso de los diferentes medios de transporte:
Carretero
Frreo
Martimo
Fluvial
Areo
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Descripcin:
La Red Internacional de Carreteras Mesoamericanas (RICAM) es uno de los
programas emblemticos del Proyecto Mesoamrica en materia de transporte.
Consiste en la rehabilitacin, mantenimiento y construccin (En algunos casos
especficos) de 13,132 kilmetros de carreteras distribuidas en cinco corredores
viales:
61
Avances:
En el perodo 2010-2011, en el marco de la RICAM, se concretaron varios
prstamos con pases a travs del BID y BCIE, los cuales se detallan en el
siguiente cuadro:
Cuadro 1. Inversiones para la RICAM 2010-2011 con instituciones del GTI.
Pas
Panam
Operacin
Entidad
Se concret un prstamo por US$70 millones de dlares con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y BID
US$30 millones de dlares de contrapartida para el proyecto "segunda fase del programa multifase de
infraestructura vial". Se planea destinar US$55 millones de los recursos del prstamo a mantenimiento y
rehabilitacin de tramos sobre el Corredor Pacfico (CP) de la RICAM, an pendientes de definir por el
gobierno panameo.
Costa
Se concret operacin de US$ 300 millones de dlares y un monto de contrapartida de US$ 75 millones de BID
Rica
dlares. Aprobada en el ao 2008, inici su ejecucin en el 2011, e incluye entre otras obras el tramo
Caas-Liberia, que pertenece al CP de la RICAM, sobre el cual se planea realizar la rehabilitacin y
ampliacin de la carretera, la rehabilitacin y construccin de puentes y la construccin de pasos a
desnivel.
Guatemala Operacin con BCIE aprobada en agosto de 2011 por US$119.4 millones para apoyar el Proyecto BCIE
"Rehabilitacin de la Ruta Existente y Ampliacin a Cuatro Carriles de la Ruta CA-2 Occidente", la cual
forma parte de uno de los cinco corredores de la RICAM, que consiste en la rehabilitacin de los dos
carriles de la ruta existente (140 Km) y la ampliacin a cuatro carriles de una carretera con una seccin
tpica "A".
Belice
Dos prstamos por US$10.7 millones. Uno por US$ 6.16 millones para el mejoramiento y rehabilitacin de BCIE
la infraestructura del Paso Fronterizo Corozal, frontera con Mxico, al norte del pas, parte del Corredor
Turstico del Caribe. El otro por US$ 4.5 millones para la rehabilitacin de la Carretera Sur de Belice, tramo
Dump-Jalact, cercana a la frontera con Guatemala, perteneciente al Corredor Atlntico de la RICAM.
Honduras Prstamo por US$28 millones para el Proyecto "Ampliacin y Mejoramiento de la Carretera CA-5 Segmento BCIE
I", con tramos tanto en el Corredor Atlntico como en el Pacfico, y permite el trnsito de Puerto Corts con
origen o destino hacia a otros pases centroamericanos, especialmente a El Salvador y Nicaragua.
62
Autopista de la Montaa; y
Descripcin:
El TMCD se circunscribe en los esfuerzos por crear un Sistema de Transporte
Multimodal Mesoamericano (SMTM) eficiente, que involucre el uso de diferentes
medios de
transporte
(Carretero, frreo,
Mesoamrica.
63
Con este propsito, se elabor el Plan de Accin que impulsar una estrategia
para fomentar el desarrollo y la modernizacin del transporte martimo en
Mesoamrica, elemento integral del Sistema Mesoamericano de Transporte
Multimodal (STMM), para lo cual es primordial trabajar en las siguientes reas:
Procedimientos aduaneros;
Facilidades portuarias;
Legislacin
Normatividad martima.
Descripcin:
La infraestructura del Proyecto SIEPAC consiste en la ejecucin del Primer
Sistema de Transmisin Elctrica Regional que reforzar la red elctrica de
Amrica Central. Consiste en el diseo, ingeniera y construccin de una lnea de
transmisin elctrica de 1,790 Kilmetros de longitud de 230 Kv y 28 bahas de
acceso en 15 subestaciones, a travs de 6 pases de Amrica Central: Guatemala,
El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panam. Con la red ya instalada,
se dispondr de una capacidad confiable y segura de transporte de energa de
hasta 300 megawatts (MW).
64
Guatemala
282.8
664
Subestaciones
Aguacapa
Guatemala
Norte
Panaluya
El Salvador
286
736
270
727
Aguacaliente
Honduras
308
755
Sandino
Nicaragua
Costa Rica
493
1,352
Panam
150.42
398
Total
1,790.2
20
4,632
15
65
Ahuachapn
Nejapa
15
Septiembre
Buenaventura
Ticuantepe
Caas
Parrita
Palmar Norte
Ro Claro
Veladero
de
Beneficios
Aprovechar diferencias entre los climas en las regiones y las costumbres para
optimizar los recursos disponibles
La ciudad de Puebla ser conectada con la de Panam por medio de una red
carretera denominada Corredor Pacfico, que requerir una inversin de poco ms
de dos mil 250 millones de dlares, segn lo seala una de las estrategias
vigentes del Proyecto Mesoamrica, una continuacin de las lneas de accin del
Plan Puebla Panam.
Este proyecto fue conformado desde 2008 y participan los gobiernos de Mxico,
Guatemala, Belice, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica y Colombia,
quienes combinarn esfuerzos e inversin para consolidar las prioridades de la
regin, se explica en la pgina oficial del sistema internacional de colaboracin.
66
67
El proyecto vial est valorado en U$S 2.500 millones, de los cuales U$S 2.200
millones corresponden a las carreteras y los restantes U$S 300 millones a la
modernizacin de los pasos fronterizos y aduanas.
68
Descripcin:
El Sistema Mesoamericano de Salud Pblica (SMSP) da respuesta a los
principales retos comunes de salud pblica, a travs del impulso de campaas y el
fortalecimiento de los Sistemas Nacionales de Salud, con intervenciones
seleccionadas y el apoyo operativo del Instituto Mesoamericano de Salud Pblica
(IMSP).
Creado en el 2008, el SMSP es el tema prioritario del eje social del Proyecto
Mesoamrica, se plantea la meta de generar bienes pblicos regionales y cuenta
con el consenso de los mandatarios de Amrica Central, Mxico y Colombia,
quienes han acordado llevar a cabo las acciones necesarias para avanzar en su
instrumentacin y atender las seis reas prioritarias de salud enmarcadas en el
sistema:
Vacunacin;
Nutricin;
Salud materna;
69
Los Ministros de Salud han validado los Planes Maestros Regionales en dichas
reas, a fin de iniciar las acciones necesarias para su implementacin.
70
2.5.10.
Objetivo:
La Iniciativa plantea metas que respaldan los esfuerzos de los gobiernos de la
regin para cerrar la brecha en materia de cobertura y calidad de salud, a travs
de inversiones de probada eficacia para el 20% ms pobre de la poblacin
mesoamericana, principalmente mujeres y nios menores de cinco aos.
Descripcin:
El 14 de junio de 2010, se anunci el lanzamiento de la Iniciativa Salud
Mesoamrica 2015 (SM 2015), que representa la consolidacin de un aporte
financiero de US$142 millones por parte de la Fundacin Bill & Melinda Gates; el
Instituto Carlos Slim de la Salud y el Gobierno de Espaa, conformando una
asociacin pblico-privada que se sumar a los trabajos que los pases
mesoamericanos llevan a cabo en el marco del SMSP. Los recursos son
administrados por el BID, instancia que a su vez se coordina con el Proyecto
Mesoamrica y el Consejo de Ministros de Salud de Centroamrica (COMISCA)
para apoyar la instrumentacin de los Planes Maestros Regionales.
71
2.5.11.
Estrategia
Mesoamericana
de
Sustentabilidad
Ambiental
(EMSA):
Objetivo:
Actuar como un instrumento amplio, estructurado, flexible y participativo, que
incremente y fortalezca las capacidades de cooperacin en la regin, se traduzca
en oportunidades para el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin
mesoamericana y garantice la preservacin de su capital natural y cultural.
Descripcin:
La Estrategia Mesoamericana de Sustentabilidad Ambiental (EMSA) es resultado
de un proceso de consenso de las autoridades ambientales de la regin, quienes
con apoyo del Proyecto Mesoamrica y la Comisin Centroamericana de
Ambiente y Desarrollo (CCAD), formularon un esquema de cooperacin para
72
Biodiversidad
bosques:
Fortalecimiento
del
Corredor
Biolgico
2.5.12.
Descripcin:
El apoyo en la prevencin y gestin de sitios contaminados con el Proyecto
Mesoamrica (PM), se enmarca en el mbito del fortalecimiento institucional de los
pases mesoamericanos acorde a la gestin ambiental actual de cada uno, y se
realiza bajo la cooperacin triangular entre Alemania, Mxico y el Proyecto
Mesoamrica.
73
2.5.13.
Programa
para
el
Desarrollo
de
Vivienda
Social
en
Centroamrica:
Objetivo:
Promover el financiamiento para soluciones habitacionales que atiendan las
necesidades de la poblacin mediante el otorgamiento de crditos dirigidos, por un
lado, a la adquisicin de vivienda y por el otro, a su mantenimiento, mejoramiento
y ampliacin. Incluye el desarrollo de las capacidades institucionales y de
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Descripcin
En el marco del Programa para el Desarrollo de Vivienda Social en Centroamrica,
el Gobierno de Mxico, a travs del Acuerdo de San Jos, ha previsto la
disposicin de recursos reembolsables de hasta US$33 millones operados por el
Banco Centroamericano de Integracin Econmica (BCIE) a travs de su red de
intermediarios en Centroamrica, con el apoyo de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico (SHCP) de Mxico.
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2.6.
Belice,
Costa Rica,
El Salvador,
Guatemala,
Honduras,
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Nicaragua,
Panam,
Desde sus inicios, el PPP ha sido fuertemente cuestionado por diversas ONG de
la regin y del mundo entero, por considerar que el objetivo de dicho plan es servir
a los intereses de las grandes transnacionales y a crear un ambiente propicio
mediante
reduccin
de
aranceles,
vas
de
comunicacin
favorables
Sin embargo, lo que no se dice del Proyecto Mesoamrica (PM), es que es una
iniciativa promovida por los gobiernos de los pases y estados, no es de ndole
privada, y la dinmica que sigue es apoyada por los nuevos gobiernos de la
regin. Adems, muchos de los proyectos que se critican en reas como la
extraccin minera, por ejemplo, o la extraccin de recursos naturales en selvas o
reas protegidas, ni siquiera forman parte de la cartera de proyectos del PM.
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