Texto: Sergio Caggiano: RACISMO CULTURAL Y RESTRICCION DE LA

CIUDADANIA: FORMAS DE REGULACION SOCIAL FRENTE AINMIGRANTES EN

ARGENTINA
Las instituciones polticas y culturales hegemnicas definen los flujos
migratorios como amenazantes y procuran ejercer control sobre ellos a
travs de mecanismos como el racismo, el fundamentalismo cultural y la
restriccin de la ciudadana, es decir formas de exclusin y de rechazo del
otro.
Raza y racismo
Desde mediados de siglo XX, el racismo no ha dejado de ser criticado. Estas
persistencia de las criticas tienen en actualidad en nuestros das, la
persistencia de su objeto. Richard Herrntein y Charles Murray, hablan sobre un
argumento acerca de supuestas capacidades intelectuales innatas que tendran
diferentes razas. Y que determinaran las desigualdades. Hablar de persistencia
del objeto no significa hablar de la persistencia de las razones en tanto
fundamento del racismo, sino en la persistencia del racismo como fenmeno
social que apunta a postular las razas.
El racismo permite y legitima la explotacin y configura una relacin de
dominacin que da forma y contenido a las relaciones de clase
Diferencia cultural y Fundamentalismo
Uno de los rasgos principales de la crtica antropolgica es la separacin de
dos dimensiones; la raza y la cultura. Hay quienes consideran la cultura
naturalizada o convertida en esencia construye en gran medida una versin
travestida del racismo. Y tambin llama la atencin sobre los rasgos de repetir
el racismo con la tranquilidad de haber eludido el lxico racista cultura.
El autor propone la nocin un de racismo sin razas que estar en diversas
combinaciones con argumentos culturales. Da un enfoque en la esencializacin
de la cultura, no es vista como una versin restaurada del racismo sino como
un fenmeno particular. Tiene en cuenta sobre las diferencias culturales y
sobre las inevitables antagnicas y enfrentadas.
El racismo y el fundamentalismo generan restricciones en la garanta formal y
en el ejercicio de la ciudadana que quienes los sufren. No examino el impacto
del racismo y del fundamentalismo cultural en el goce de derechos sino la
restriccin de la ciudadana como factor que produce, que genera el mismo
sujeto social y poltico. Si bien el racismo construye y valida las jerarquas y el
fundamentalismo cultural conforma territorios de inclusin y exclusin, la
restriccin de la ciudadana como mecanismo de regulacin social configura un
rgimen de ilegalismos.
Segn Gunsteren, ciudadana en un concepto esencialmente constatario
porque el ejercicio de la ciudadana es siempre crtico de la definicin
institucional dominante de ciudadana. Supone el doble movimiento de
profundizacin y expansin de la ciudadana, teniendo en cuenta, la
ampliacin de nuevas materias y nuevos problemas y la incorporacin de
sectores sociales al status de ciudadano.
Por otro lado, existe racismo en un sentido muy estricto; el cuerpo de los
inmigrantes es puesto en primer lugar y sus atributos morales aparecen
sujetos a sus rasgos fsicos (su capacidad y resistencia frente al trabajo o al
dolor) y justificando relaciones de sometimiento. El fundamentalismo cultural
se manifest en los casos en que la diversidad es asumida como un dato fijo y
como justificacin de un apartamiento. La restriccin de la ciudadana opera
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all donde ponen trabas (normas legales subterfugios administrativos) al

acceso a los inmigrantes a derechos, empezando por el derecho a la identidad
jurdica garantizada por la documentacin personal. Estos mecanismos de
regulacin organizan y justifican relaciones de poder y formas de desigualdad.
El racismo designa grupos y los ordena jerrquicamente, establece un arriba y
un abajo, mientras el fundamentalismo cultural organiza sobre un plano
territorios permitidos y exclusiones, cada cultura en su lugar. Malik define
esto como espacializacion vertical del racismo y espacializacion horizontal del
fundamentalismo cultural.
Restriccin de la ciudadana
Abordando otro tipo de mecanismo de regulacin social y ejercicio de poder
que afecta a los inmigrantes provenientes de pases vecinos, hablamos de la
restriccin de la ciudadana, la cual configura un rgimen de ilegalismos
muchas veces, por querer integrar el seno social, el forneo obligado por el
mismo sistema tropieza con lo que llamamos ilegalismos.
Segn van Gunsteren, ciudadana es un concepto esencialmente contestatario
porque el ejercicio de la ciudadana es siempre crtico de la definicin
institucional dominante de ciudadana. Lo cual genera una especie de pugna
constante entre las dos partes, esta tensin y esta movilidad del horizonte de
la ciudadana son productivos en el sentido de que las luchas por derechos (y
su conquista, su otorgamiento o su denegacin) construyen sujetos y, vale
agregar, no lo hacen de una vez y para siempre sino que es una construccin
que se renueva de manera casi permanente.
Tanto la restriccin de ciudadana, como los dos ejes anteriores mencionados
sostienen un estado de cosas que son beneficiosas para los sectores del poder
econmico empresarial, ya que pueden contar con mano de obra abaratada y
en sectores del poder poltico pueden instrumentar polticas de control.
Ciudadana restringida refiere a un estado que en nuestras sociedades forma
parte del proceso general de ciudadanizacin. La restriccin de la ciudadana
que pesa sobre algunos sirve para confirmar la legitimidad del lugar social de
otros; la figura de los incluidos como excluidos reafirma la pertenencia de los
incluidos. Esto significa que dentro de una sociedad se encuentran los incluidos
y los excluidos, es decir, dentro de cada grupo pueden encontrarse en los
incluidos excluidos y dentro de los excluidos incluidos. Un ejemplo puede ser, la
gente proveniente de Bolivia que son incluidos en cierto punto mediante el
trabajo que puedan llegar a conseguir, pero a la vez excluidos por diferentes
tipos de discriminaciones muchas veces.
La restriccin de la ciudadana, opera en los casos donde se ponen trabas
como; normas legales o subterfugios administrativos, al acceso de los
inmigrantes a derechos, empezando por el derecho a la identidad jurdica
garantizada por la documentacin personal, y produce una suerte de existencia
negada para determinados actores sociales, deslegitimndolos e
ilegalizndolos. La restriccin de la ciudadana produce la clandestinizacion de
aquellos que pasan a formar parte de nuestra sociedad en el lugar de la
ilegitimidad, la infraccin y el abandono, que constituye luego el lado oscuro de
la ley.
Estos mecanismos de regulacin organizan y justifican relaciones de poder y
formas de desigualdad. Tienen lgicas y efectos propios y pueden ser
entendidos como operaciones alternativas y eventualmente complementarias.
Esto es; racismo, fundamentalismo cultural y restriccin de ciudadana
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son conceptos que refieren a mecanismos especficos de regulacin y ejercicio

de poder que nos permiten desplegar mltiples aspectos de la discriminacin
contra los inmigrantes y mostrar el entramado complejo que esta supone.
Al analizar estos mecanismos, comprendimos las formas en que se articulan y
retroalimentan los mismos, favoreciendo la persistencia de desigualdades
sociales. Lo ms significativo es como el sistema imparte una serie de
mecanismos automticos que generan la discriminacin, la exclusin y todo
lo que supone lo perjudicial para la inclusin de las personas extranjeras.