Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Gomez-
Programa de Gobierno
San0ago de CALI
Diagnos0co
Anlisis General de la Situacin Actual
INTRODUCCION
San9ago
de
Cali
cuenta
con
una
poblacin
es9mada
2.5
millones
de
habitantes
de
un
territorio
de
560
Kilmetros
cuadrados
con
alturas
mnimas
en
el
oriente
de
950
metros
y
mximas
en
el
occidente
de
4000
metros
sobre
el
nivel
del
mar,
con
temperatura
promedio
de
24C
grados.
Con
una
Poblacin
Total
proyectada
para
el
2015
de
2,369,829;
en
su
zona
urbana
Mujeres
1,218,194,
y
Hombres
1,115,019
y
en
su
zona
rural
Mujeres
18,113
y
Hombres
18,503.
Con
una
divisin
pol9co
administra9va
en
22
comunas
y
15
corregimientos
se
delimita
y
clasica
en
127
Kilmetros
cuadrados
Urbanos,
y
437
Kilmetros
cuadrados
Rurales;
con
limites
territoriales
de
los
municipios
de
Yumbo
y
La
Cumbre
al
norte,
Palmira,
Candelaria
y
Puerto
Tejada
al
oriente,
Jamund
al
sur
y
Buenaventura
y
Dagua
al
Occidente.
Considerndose
una
Poblacin-Territorio
desigual
por
su
distribucin
Socioeconmica
en
los
Estratos
6
el
2%,
en
el
5
el
6
%,
en
el
4
el
7%,
en
el
3
el
31%,
en
el
2
el
32%
y
en
el
1
el
22%.
Diagnos0co
Anlisis General de la Situacin Actual
PROBLEMTICA
SOCIAL
Con
una
Poblacin
Total
(PT)
proyectada
para
el
2015
de
2,369,829;
su
fuerza
laboral
es9mada
en
la
Poblacin
en
Edad
de
Trabajar
(PET)
es
de
1,9
millones
pero
de
esta
la
Poblacin
Econmicamente
Ac9va
(PEA)
es
de
1,3
millones
con
reejo
en
una
Tasa
de
Desempleo
del
15%
segn
el
promedio
de
los
l9mos
aos
lo
que
hace
necesario
promover
el
Desarrollo
Econmico.
Con
una
Poblacin
de
300.000
caleos
sin
acceso
a
la
Seguridad
Social
en
Salud
que
permita
Aseguramiento
que
prevenga
oportunamente
y
mi9gue
el
Riesgo
de
Enfermarse
y
disminuya
las
principales
causas
de
mortalidad
en
Cali.
Con
una
Tasa
de
Escolaridad
de
75%
que
resulta
preocupante
al
dejar
por
fuera
del
sistema
educa9vo
a
un
alto
numero
de
Ni@s
y
Jvenes
,
hace
necesario
depurar
el
Sistema
de
Matriculas
SIMAT
que
permita
el
acceso
real
a
potenciales
beneciaros.
Una
poblacion
que
por
falta
de
oportunidades
de
vida,
e
inversion
social
en
aprovechamiento
de
capacidades
y
9empo
libre,
padece
fenomenos
de
violencia
mul9factoriales.
Diagnos0co
Anlisis General de la Situacin Actual
PROBLEMTICA
TERRITORIAL
Con
una
deciente
prestacin
de
servicios
pblicos
domiciliarios
en
Energa
con
altos
costos
de
comercializacin
por
la
no
generacin
de
la
misma
y
la
dependencia
de
la
especulacin
del
mercado,
agravado
por
perdida
del
orden
del
20%.
Por
otro
lado
el
componente
de
Acueducto
9ene
la
responsabilidad
de
potabilizacin
de
4.5
m/s
que
despus
de
un
costoso
proceso
por
la
alta
carga
contaminante
de
Lixiviados,
Agroqumicos
y
Qumicos
de
alta
toxicidad
como
Arsnico,
Cianuro
y
Mercurio,
registra
perdidas
en
las
red
de
hasta
el
56%
en
su
red
de
distribucin.
El
manejo
de
aguas
residuales
del
sistema
de
acueducto
vierte
sus
aguas
en
el
sur
de
la
ciudad
al
rio
Cauca
para
que
con
posterioridad
sea
contaminada
nuevamente
por
la
carga
contaminante
preexistente
en
el
rio.
La
Sistema
de
Saneamiento
Bsico
Administrado
por
zonas
genera
ineciencias
en
la
coberturas
de
recoleccin
y
en
su
frecuencia
sin
una
coordinacin
central
real.
Con
un
ineciente
SITM
que
no
cumple
con
las
coberturas
proyectadas
del
92%
y
una
movilizacin
de
900.000
pasajeros
hace
imposible
un
escenario
real
de
viabilidad
nanciera
al
generar
fallas
en
frecuencia,
oportunidad
y
comodidad
en
los
pasajeros
que
generan
altos
niveles
de
insa9sfaccin.
Los
equipamientos
municipales
e
infraestructura
de
la
ciudad
en
deterioro
urgen
intervencin
en
Mantenimiento,
Rehabilitacin
y
Renovacin
Urbana
en
respeto
de
un
medio
ambiente
sostenible.
Diagnos0co
Anlisis General de la Situacin Actual
PROBLEMTICA
INSTITUCIONAL
Con
un
Recaudo
de
impuestos
de
6
billones
de
pesos
anuales,
a
la
Nacin
5.2
billones,
al
Departamento
310.000
millones
y
al
Municipio
630.000
millones,
recibe
mnimas
transferencias.
Con
una
Hacienda
Publica
Municipal
con
Ingresos
Corrientes
de
Libre
Des9nacin
por
500.000
millones
e
Ingresos
Totales
anuales
por
1.9
billones
de
pesos
parcialmente
des9nados
1.2
billones
a
la
inversin
sin
mayores
resultados
de
impacto,
se
9enen
adems
altos
Gastos
de
funcionamiento
por
el
orden
de
450.000
millones
y
obligaciones
nancieras
de
100.000
millones
anuales.
Con
Empresas
Municipales
de
Cali
EMCALI
con
Ingresos
y
Gastos
de
1.7
billones
de
pesos
para
un
funcionamiento
recurrente
sin
posibilidades
de
inversin
en
actualizacin
tecnolgica
y
reposicin
de
redes,
y
correccin
de
perdidas
por
fugas
y
robo
que
le
permita
una
mayor
compe99vidad
en
la
prestacin
de
servicios
pblicos
de
Energa,
Acueducto
y
Alcantarillado,
Telecomunicaciones
y
la
exploracin
de
nuevas
unidades
de
negocios.
Con
una
par9cipacin
mnima
del
2%
en
el
Comercio
Exterior
del
Pas
que
se
expresa
en
importaciones
de
1700
millones
de
Dlares
y
Exportaciones
de
600
millones
de
Dlares.
Situacin
que
debe
desarrollarse
por
las
potencialidades
de
Comercio
Asia-Pacico
a
travs
de
Buenaventura.
Componente Estratgico
Presentacin de la Plataforma Ideolgica
PRINCIPIOS
RECTORES
DE
NUESTRA
ADMINISTRACIN.
La
organizacin
y
el
funcionamiento
del
municipio
se
desarrollar
con
arreglo
a
los
postulados
que
rigen
la
funcin
administra9va
y
regulan
la
conducta
de
los
servidores
pblicos.
a)
EFICACIA.
La
Administracin
determinara
con
claridad
la
misin,
propsito
y
metas
de
cada
una
de
sus
dependencias
o
en9dades;
y
establecer
rigurosos
sistemas
de
control
de
resultados
y
evaluacin
de
programas
y
proyectos.
b)
EFICIENCIA.
La
Administracin
op9mizara
el
uso
de
los
recursos
nancieros,
humanos
y
tcnicos,
denir
una
organizacin
administra9va
racional
que
les
permita
cumplir
de
manera
adecuada
las
funciones
y
servicios
a
su
cargo,
crear
sistemas
adecuados
de
informacin,
evaluacin
y
control
de
resultados,
y
aprovechar
las
ventajas
compara9vas
que
ofrezcan
otras
en9dades
u
organizaciones
de
carcter
pblico
o
privado.
c)
PUBLICIDAD
Y
TRANSPARENCIA.
Los
actos
de
la
administracin
municipal
son
pblicos
y
es
obligacin
de
la
misma
facilitar
el
acceso
de
los
ciudadanos
a
su
conocimiento
y
scalizacin.
Componente Estratgico
Presentacin de la Plataforma Ideolgica
PRINCIPIOS
RECTORES
DE
NUESTRA
ADMINISTRACIN.
La
organizacin
y
el
funcionamiento
del
municipio
se
desarrollar
con
arreglo
a
los
postulados
que
rigen
la
funcin
administra9va
y
regulan
la
conducta
de
los
servidores
pblicos
d)
MORALIDAD.
Las
actuaciones
de
los
servidores
pblicos
municipales
debern
regirse
por
la
ley
y
la
9ca
propias
del
ejercicio
de
la
funcin
pblica
e)
RESPONSABILIDAD.
La
responsabilidad
por
el
cumplimiento
de
las
funciones
y
atribuciones
establecidas
en
la
Cons9tucin
y
en
la
presente
Ley,
ser
de
las
respec9vas
autoridades
municipales
en
lo
de
su
competencia.
Sus
actuaciones
no
podrn
conducir
a
la
desviacin
o
abuso
de
poder
y
se
ejercern
para
los
nes
previstos
en
la
ley.
Las
omisiones
an9jurdicas
de
sus
actos
darn
lugar
a
indemnizar
los
daos
causados
y
a
repe9r
contra
los
funcionarios
responsables
de
los
mismos;
f)
IMPARCIALIDAD.
Las
actuaciones
de
las
autoridades
y
en
general,
de
los
servidores
pblicos
municipales
y
distritales
se
regirn
por
la
Cons9tucin
y
la
ley,
asegurando
y
garan9zando
los
derechos
de
todas
las
personas
sin
ningn
genero
de
discriminacin.
Componente Estratgico
Presentacin de la Plataforma Ideolgica
PRINCIPIOS
RECTORES
DE
NUESTRA
ADMINISTRACIN.
La
organizacin
y
el
funcionamiento
del
municipio
se
desarrollar
con
arreglo
a
los
postulados
que
rigen
la
funcin
administra9va
y
regulan
la
conducta
de
los
servidores
pblicos
g)
SOSTENIBILIDAD.
El
municipio
como
en9dad
territorial,
en
concurso
con
la
nacin
y
el
departamento,
buscar
las
adecuadas
condiciones
de
vida
de
su
poblacin.
Para
ello
adoptar
acciones
tendientes
a
mejorar
la
sostenibilidad
ambiental
y
la
equidad
social;
propiciando
el
acceso
equita9vo
de
los
habitantes
de
su
territorio
a
las
oportunidades
y
bencos
de
desarrollo;
buscando
reducir
los
desequilibrios;
haciendo
nfasis
en
lo
rural
y
promover
la
conservacin
de
la
biodiversidad
y
los
servicios
eco
sistmicos.
h)
ASOCIATIVIDAD.
Las
Autoridades
municipales,
con
el
n
de
lograr
obje9vos
de
desarrollo
econmico
y
territorial,
propiciarn
la
formacin
de
asociaciones
entre
las
en9dades
territoriales
e
instancias
de
integracin
territorial
para
producir
economas
de
escala,
generar
sinergias
y
alianzas
compe99vas.
As
mismo,
promover
la
celebracin
de
contratos
plan
y
alianzas
pblico-privadas
para
el
desarrollo
rural;
i)
COMPLEMENTARIEDAD.
Para
complementar
o
perfeccionar
la
prestacin
de
los
servicios
a
cargo
y
el
desarrollo
de
proyectos
locales,
los
municipios
harn
uso
de
mecanismos
de
asociacin,
conanciacin
y/
o
convenios
Componente Estratgico
Presentacin de la Plataforma Ideolgica
PRINCIPIOS
RECTORES
DE
NUESTRA
ADMINISTRACIN.
La
organizacin
y
el
funcionamiento
del
municipio
se
desarrollar
con
arreglo
a
los
postulados
que
rigen
la
funcin
administra9va
y
regulan
la
conducta
de
los
servidores
pblicos
j)
ECONOMA
Y
BUEN
GOBIERNO
CORPORATIVO.
El
municipio
buscar
garan9zar
su
auto
sostenibilidad
econmica
y
scal,
y
deber
propender
por
la
profesionalizacin
de
su
administracin,
para
lo
cual
promover
esquemas
asocia9vos
que
privilegien
la
reduccin
del
gasto
y
el
buen
gobierno
en
su
conformacin
y
funcionamiento.
k)
PARTICIPACIN.
La
Administracin
municipal
garan9zar
el
acceso
de
los
ciudadanos
a
lo
publico
a
travs
de
la
concertacin
y
cooperacin
para
que
tomen
parte
ac9va
en
las
decisiones
que
inciden
en
el
ejercicio
de
sus
derechos
y
libertades
pol9cas,
con
arreglo
a
los
postulados
de
la
democracia
par9cipa9va,
vinculando
ac9vamente
en
estos
procesos
a
par9culares,
organizaciones
civiles,
asociaciones
residentes
del
sector
y
grupos
de
accin
comunal.
l)
DISTRIBUCIN
EQUITATIVA.
La
distribucin
de
los
recursos
de
inversin
dentro
del
territorio
se
har
con
estricta
sujecin
a
los
criterios
de
equidad,
poblacin
y
necesidades
bsicas
insa9sfechas
Componente Estratgico
Visin compar0da para el desarrollo
Santiago de CALI
Una Ciudad
Segura SOCIAL Sostenible e Innovadora
Soluciona las necesidades fundamentales de la niez, la juventud, la mujer, la tercera edad y la
poblacin desplazada, la discapacitada, y la habitante de la calle en Garantia de sus Derechos.
Mejora econmica, social y culturalmente a sus habitantes a partir del emprendimiento con la
aplicacin de la innovacin tecnolgica.
Dentro de un adecuado manejo de los Recursos Naturales y un Desarrollo Urbano
procurando un medio ambiente sostenible.
Lo anterior con el concurso del Gobierno Nacional y Departamental
y el Sector Privado mediante proyectos de Responsabilidad Social.
Componente Estratgico
Estrategias y Programas bandera
Promover el Mejoramiento Social y Econmico de los habitantes del municipio
Prestar los Servicios Pblicos Sociales esenciales con calidad
Cultura
Apoyo las expresiones multiculturales
Desarrollo de las redes de informacin cultural
Innovacin y creacin artstica y produccin cultural
Procesos de investigacin y formacin cultural
Deporte y Recreacin
Prctica del deporte y Educacin fsica
Aprovechamiento del tiempo libre
Educacin
Alimentacin mediante restaurante escolar
Revolucin Educativa con nuevas tecnologas
Universalizacin de la Educacin con Calidad
Salud
Promocin y Prevencin Temprana de la enfermedad
Universalizacin de la Seguridad Social en Salud
Componente Estratgico
Estrategias y Programas bandera
Promover el Mejoramiento Social y Econmico de los habitantes del municipio
Promover niveles adecuados de Seguridad Ciudadana
Actividades de la fuerza pblica en proteccin al ciudadano
Implementar los planes integrales de seguridad ciudadana
Promover la Participacin Comunitaria
Apropiacin comunitaria de bienes de uso publico
Celebracin de convenios solidarios para el desarrollo Construccin de Obras
Control Social a los proyectos de inversin
Fortalecimiento de organizaciones civiles y sociales
Componente Estratgico
Estrategias y Programas bandera
Promover el Mejoramiento Social y Econmico de los habitantes del municipio
Promover un Desarrollo Econmico Local
Alianzas estratgicas para apoyar el desarrollo empresarial
Apropiacin tecnolgica avanzada
Asesora empresarial y capacitacin el empleado
Asociacin de pequeos productores industriales
Asociaciones Pblico-Privadas
Fomento a la Industria de produccin limpia
Promover el comercio y el consumo interno organizado
Asesora empresarial y capacitacin al desempleado
Proteccin social a los desempleados
Promover proyectos de Desarrollo del Area Rural
Servicio de asistencia tcnica agropecuaria
Promover el Ecoturismo
Componente Estratgico
Estrategias y Programas bandera
Velar por el adecuado manejo de los Recursos Naturales y Desarrollo Urbano preservando el medio ambiente
Atender impactos negativos sobre el Medio Ambiente
Adaptacin de territorios al cambio climtico
Adecuar las reas urbanas y rurales en zonas de alto riesgo
Control a las emisiones contaminantes del aire
Defensa contra las inundaciones
Descontaminacin de corrientes o depsitos de agua
Disposicin y Reciclaje de residuos lquidos y slidos
Prevencin y atencin de desastres
Mitigacin del riesgo de deslizamientos
Saneamiento ambiental zonas impactadas
Componente Estratgico
Estrategias y Programas bandera
Velar por el adecuado manejo de los Recursos Naturales y Desarrollo Urbano preservando el medio ambiente
Construir las obras que demande el Progreso Local
Ampliacin y Mantenimiento de Infraestructura Fisica
Construir y Conservar la infraestructura vial
Escenarios Culturales y Deportivos
Construir, administrar y mantener escenarios
Proteger el patrimonio cultural
Equipamiento municipal
Construir y mantener la infraestructura y bienes pblicos
Movilidad vas urbanas, suburbanas y veredales
Servicios Pblicos domiciliarios
Prestacin continua del servicio de Agua Potable
Reposicin de red de alcantarillado
Implementar el uso de Energas Renovables
Incorporar el uso de nuevas tecnologas eficientes
Componente Estratgico
Estrategias y Programas bandera
Velar por el adecuado manejo de los Recursos Naturales y Desarrollo Urbano preservando el medio ambiente
Construir las obras que demande el Progreso Local
Renovacin urbana
Recuperacin de parques y zonas verdes
Redensificacin en reas de deterioro Urbano
Renovacin Comercial del Centro
Vivienda
Dinamizar la Construccin en todos los estratos
Promocin de proyectos Vivienda Inters Social
Reubicacin de asentamientos en zonas de alto riesgo
Componente Estratgico
Estrategias y Programas bandera
Velar por el adecuado manejo de los Recursos Naturales y Desarrollo Urbano preservando el medio ambiente
Ordenar el Desarrollo del Territorio
Planificacin y Optimizacin de los usos del suelo
Integracin de sistemas de transporte
Recuperacin del Espacio Publico
Velar por el adecuado manejo de los Recursos Naturales
Aprovechamiento de cuencas y micro cuencas hidrogrficas
Gestin del agua potable y residual
Recuperacin de tierras
Regulacin de cauces o corrientes de agua
Componente Estratgico
Estrategias y Programas bandera
Fortalecimiento Institucional
Controlar los Ingresos y Gastos pblicos
Gestin de recaudo eficiente
Recuperacin de Cartera Grandes deudores
Saneamiento fiscal y financiero
Plan de compras eficiente
Promover el adecuado Manejo de la Deuda
Mejoramiento de condiciones crediticias
Implementar mecanismos adecuados de Buen Gobierno Corporativo
Transparencia en la Ejecucin Publica
Eficacia en la Gestin Pblica
Rendicin de Cuentas Permanente
Optimizar sus Competencias Laborales
Adecuar su estructura administrativa
Evaluacin institucional y capacitacin continua
Potencializacion de Capacidades Laborales
Componente Estratgico
Iden0cacin Fuentes de Financiacin
Saneamiento
Fiscal
SGP.
Educ.Prest
Serv
3147
Dect
Emrg-Fosyga
SSF
S.G.P.
Regimen
subsidiado
SSF
11/12
Contri
valoriz
plan
Alumbrado
publico
EMCALI
Par9cip.
Dptal.
Sub
SGP
Educ-S.S.F.
SGP
P.G.
Otros
Sect.
Sobta
Gas
SITM
76,5%
Convenio
839/14
MEN
Infraccion
Transito
S.G.P.
Sector
Agua
P
Conv
CVC-DAGMA
2014
Sobretasa
Bomberil
540.742.076.888
430.815.440.941
229.174.662.870
144.961.383.904
119.086.391.997
88.513.361.000
60.478.030.709
59.372.817.000
46.440.271.953
43.850.063.432
36.131.386.738
33.548.243.184
28.643.513.416
28.507.000.000
21.945.000.000
19.904.950.088
15.668.856.302
15.254.716.981
13.658.971.000
11.370.521.299
10.309.694.739
9.805.754.002
9.779.931.293
9.594.897.000
9.367.241.000
8.723.954.000
8.352.116.146
7.836.187.264
6.803.995.227
6.645.498.152
Componente Estratgico
Iden0cacin Fuentes de Financiacin
Convenio
icbf
1342
Convenio
Megaobras
Fdo
servicio
docente
SGP.
P.G.-Deporte
Tasa
retribu9va
Alumbrado
publico
SGP.12/12
PG-Otros
S
Part.Dptal.
Reg
subs
S.G.P.
12/12
Sector
Tasa
prodeporte
R.F.
Sob.Gasol-SITM
SGP.
P.G
-
Cultura
Convenio
2133628/14
Fonade
S.S.F.
Etesa
SGP
ATENCION
INTEGRAL
PRIMERA
INFANCIA
6.039.553.122
5.000.000.000
5.000.000.000
4.886.734.313
3.869.878.727
3.802.000.000
3.649.825.396
3.523.728.973
3.339.752.754
3.178.972.826
3.123.871.165
3.073.242.000
2.928.774.526
2.845.575.366
2.717.058.952
2.716.703.699
2.716.123.345
2.257.307.159
2.253.402.650
2.133.004.265
1.994.038.000
1.974.877.000
1.631.537.664
1.433.415.000
1.343.671.050
1.130.719.644
1.074.248.808
1.005.158.213
1.004.951.000
991.747.220
EMCALI
Segura SOCIAL Sostenible e Innovadora
Empresa de Servicios Publicos
EMCALI
Segura SOCIAL Sostenible e Innovadora
Empresa de Servicios Publicos
EMCALI
Segura SOCIAL Sostenible e Innovadora
Empresa de Servicios Publicos
METROCALI
Segura SOCIAL Sostenible e Innovadora
Empresa de Servicio Publico de Transporte
Fortalecimiento Operacional e Institucional
Ejercer el Derecho
a Elegir y ser Elegido
CONSTITUCIN
POLTICA
DE
COLOMBIA
ARTICULO
40.
Todo
ciudadano
9ene
derecho
a
par9cipar
en
la
conformacin,
ejercicio
y
control
del
poder
pol9co.
Para
hacer
efec9vo
este
derecho
puede:
VOTE
Maria Isabel
ALCALDE
2016 2019
Una opcin para Todos
una Oportunidad para cada Uno