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UNIVERSIDADE DE BRASLIA (UnB)

FACULDADE DE CINCIA DA INFORMAO (FCI)


PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM CINCIA DA INFORMAO (PPGCINF)

VANDERLEI BATISTA DOS SANTOS

A TEORIA ARQUIVSTICA A PARTIR DE 1898: EM BUSCA DA


CONSOLIDAO, DA REAFIRMAO E DA ATUALIZAO DE SEUS
FUNDAMENTOS.

Braslia
2011

VANDERLEI BATISTA DOS SANTOS

A TEORIA ARQUIVSTICA A PARTIR DE 1898: EM BUSCA DA


CONSOLIDAO, DA REAFIRMAO E DA ATUALIZAO DE SEUS
FUNDAMENTOS.

Tese

apresentada

ao

Programa de Ps-

Graduao em Cincia da Informao da


Faculdade

de

Cincia

da

Informao

da

Universidade de Braslia, como requisito parcial


obteno do ttulo de Doutor em Cincia da
Informao.
rea de concentrao:
Transferncia da Informao
Linha de pesquisa:
Gesto da Informao e do Conhecimento
Orientador: Prof. Dr. Renato Tarciso Barbosa de
Sousa

Braslia
2011

Ficha catalogrfica elaborada pela Biblioteca Central da Universidade de


Braslia. Acervo 995378.

S237t

Santos, Vanderlei Batista dos.


A teoria arquivstica a partir de 1898: em busca da
consolidao, da reafirmao e da atualizao de seus
fundamentos / Vanderlei Batista dos Santos. - - 2011.
279 fl. ; 30 cm.
Tese (doutorado) - Universidade de Braslia, Faculdade
de Cincia da Informao, Programa de Ps-Graduao em
Cincia da Informao, 2011.
Inclui bibliografia.
Orientao: Renato Tarciso Barbosa de Sousa.
1. Arquivologia. 2. Arquivologia - Estudo e ensino.
I. Sousa, Renato Tarciso Barbosa de. II. Ttulo.
CDU 930.25

Tese submetida Comisso Examinadora


designada pelo Colegiado do Programa de
Ps-graduao em Cincia da Informao da
Faculdade de Cincia da Informao da
Universidade de Braslia como requisito
parcial para obteno do ttulo de Doutor em
Cincia da Informao.
Braslia, 9 de dezembro de 2011.

Aprovado por:

Prof. Dr. Renato Tarciso Barbosa de Sousa


Presidente (UnB/PPGCINF)

Prof. Dr. Ana Clia Rodrigues


Membro Externo (Unirio)

Prof. Dr. Jos Maria Jardim


Membro Externo (UFF)

Prof. Dr. Eliane Braga de Oliveira


Membro Interno (UnB/PPGCINF)

Prof. Dr. Tarcsio Zandonade


Membro Interno (UnB/PPGCINF)

Prof. Dr. Rogrio Henrique de Arajo Jnior


Suplente (UnB/PPGCINF)

A
Ncolas e Ingrid,
meus presentes e futuros.

AGRADECIMENTOS
A Renato Tarciso Barbosa de Sousa, orientador, profissional, debatedor e amigo
de h muito pela confiana na assuno de um projeto j em andamento e pelo apoio e
orientao adequada na concluso de seus objetivos, inclusive, por meio de caminhos
e objetos mais claros.
A professora Heloisa Liberalli Bellotto pela ateno na troca de e-mails com
comentrios sempre pertinentes e incentivadores e pela entrevista concedida.
A Ana Clia Rodrigues, Ana Regina Berwanger, Andr Malverdes, Anna Carla
Almeida Mariz, Anna Szlejcher, Armando Malheiro da Silva, Bruno Delmas, Carlos
Blaya Perez, Daniela Debertolis, Denise Molon Castanho, Jos Maria Jardim, Leonina
Amanda Feitoza, Linete Bartalo, Luciana Duranti, Luis Carlos da Silva, Marilena Leite
Paes, Randy Preston, Rosely Curi Rondinelli, Terry Eastwood, Wilmara Rodrigues
Calderon, tericos, docentes e/ou profissionais atuantes da Arquivstica pelas
entrevistas concedidas. Os novos rumos metodolgicos da tese inviabilizaram o uso
adequado dos depoimentos, todavia, visando contribuir com uma institucionalizao
social mais ampla da rea, almejo que esses registros audiovisuais se tornem parte de
um j delineado projeto de difuso da profisso.
A Neire Rossio, Inaldo Marinho Jnior, Tassiara Kich, Cristina Strohschoen e
Marli Guedes pela intermediao e auxlio na realizao de algumas das entrevistas.
A Ana Clia Rodrigues, Eliane Braga de Oliveira, Jos Maria Jardim, Rogrio
Arajo Jnior e Tarcsio Zandonade, componentes das bancas de qualificao e de
defesa da tese, pelo aceite ao convite e pelas sugestes que tiveram importncia
fundamental nos resultados finais deste trabalho.
Aos meus familiares pela compreenso do tempo que no pude dedicar-lhes, em
especial, a meus filhos que nasceram durante o perodo de doutorado e serviram de
fontes para renovar minhas energias nessa empreitada acadmica, e minha esposa,
sem cujo apoio seria impossvel dedicar-me aos estudos.
Aos amigos do doutorado, companheiros de discusso e repensar de minhas
ideias em relao tese. Em especial Anglica Marques, arquivista, amiga de

matrcula no concurso para a ps-graduao, por no se furtar em dividir seus recmadquiridos conhecimentos filosficos e auxiliar-me no reencontro de um caminho de
pesquisa que, muitas vezes, se mostrava obtuso. Inclusive pela disponibilidade de sua
tese, to logo foi concluda, material fundamental para a contextualizao de alguns dos
aspectos inseridos em meu trabalho, me poupando significativo tempo de pesquisa.
Aos membros da Cmara Tcnica de Documentos Eletrnicos CTDE e das
discusses terminolgicos do Projeto Interpares pelo repensar constante da teoria
arquivstica frente s novas tecnologias, especialmente a Rosely Rondinelli, pela troca
de mensagens e pela disponibilidade de sua tese, com vrias abordagens teis minha
pesquisa.
Cmara dos Deputados, nas pessoas dos Diretores da Coordenao de
Arquivos e do Centro de Documentao e Informao e ao Primeiro Secretrio da Mesa
Diretora, por aprovarem meu afastamento da instituio por alguns meses para dedicarme aos estudos de doutoramento.
Aos amigos e arquivistas da Cmara dos Deputados (principalmente, Marcelo
Fontoura, Erivan Raposo, Rafael Saiani, Tarciso Carvalho, Eduardo Nunes, Vnia Lucia
Rosa, Lgia Cristina Silva, Mnica Schaper, Daniela Francescutti Martins Hott, Thiago
Borges e Jacinta Ferreira) por, particularmente ao longo do ltimo ano, ouvirem e
aceitarem debater algumas das minhas inquietaes e, em vrios momentos,
contriburem com argumentos que me levaram a repensar alguns dos temas abrangidos
pela pesquisa.
Tassila Ramos e Adriana Silva por, gentilmente, atenderem minha solicitao
de fotografar o pster com a Declaracin de Principios de la Primera Reunin
Interamericana sobre Archivos, exposta no Arquivo Pblico da Bahia, e enviarem a
fotografia a mim por correio eletrnico.
s incansveis Martha Arajo e Jucilene Gomes, apoio constante na Secretaria
da Ps-graduao da Faculdade de Cincia da Informao da Universidade de Braslia.
Aos mestres e tericos que se aventuraram a escrever sobre a rea e
contriburam para o atual estgio da Arquivstica brasileira e internacional.
A tudo que aprendi e, mais ainda, quilo que percebi que no sabia!

Resumo
A partir do Manual de Arranjo e Descrio de Arquivos (Handleiding voor het
ordenen en beschreijven van Archieven), publicado na Holanda, em 1898, como pedra
fundamental da Arquivstica enquanto campo cientfico, a tese busca, inicialmente, na
Sociologia as bases para afirmar que a rea cumpre com os requisitos tericos para ser
considerada uma disciplina cientfica. tecido um painel sobre sua institucionalizao
social (ensino, profisso, eventos, publicaes, instituies) abrindo margem para discutir sua institucionalizao cognitiva no mbito nacional e internacional. Nesse escopo,
a pesquisa foca-se na existncia de uma terminologia, nos objetivos da disciplina, na
identificao e anlise de seu triplo objeto de estudos (arquivos, nas acepes de comjunto documental e instituio arquivstica, documento arquivstico e informao arquivstica), nas caractersticas do documento arquivstico e, finalmente, nos princpios
fundamentais. Os objetos da disciplina so analisados em si prprios e em comparao
com os constructos documento e informao que os compem. Os princpios so
analisados com base no constructo de princpio cientfico e pelos critrios para qualificao de um princpio cientfico, desenvolvidos a partir daquele constructo inicial. Como
pano de fundo est o pressuposto de que a disciplina, internacionalmente, possui pouca
reflexo sobre seus conhecimentos, criando novas idias, sem justificar o abandono
das anteriores. Essa anlise epistemolgica desenvolvida por meio da metodologia de
histria cruzada, comparando as diversas realidades que contextualizam as discusses
tericas e aplicaes prticas que formam a teoria arquivstica. Parte-se da presuno
que essa realidade contextualizada est registrada nos manuais tcnicos produzidos ao
longo dos anos pela Arquivstica. Nessa anlise se identifica inconsistncias tericas e
teorias desenvolvidas ignorando-se o status global do campo cientfico, sob a argumentao que visavam aplicaes locais. Finalmente, conclui-se pela possibilidade de estruturar o conhecimento Arquivstico, no vis apresentado, construindo um padro mnimo
de base disciplinar que sirva de referencial terico para as interpretaes e aplicaes
nacionais.
Palavras-chave: Arquivstica. Arquivologia. Disciplina cientfica. Fundamentos da teoria
arquivstica. Arquivstica internacional.

Abstract
Working from the Manual for the Arrangement and Description of Archives
(Handleiding ordenen en voor het van beschreijven Archieven), published in Holland in
1898 and considered the keystone of Archivistics as a scientific field, this dissertation
seeks, first within Sociology, to affirm that Archivistics satisfies the theoretic
requirements of a scientific field. A discussion of its social institutionalization (teaching,
profession, events, publications, institutions) leads to an analysis of its cognitive
institutionalization in both Brazilian and international arenas. The research focuses
on the existence of a terminology, the objectives of the discipline, the identification and
analysis of its tripartite object of study (archives, within an understanding of the whole of
records

and

the archival

institutions,

records,

and

organic

information),

the

characteristics of a record, and fundamental principles. The discipline's objects are


analyzed qua objects and against the constructs "document" and "information" that form
them. Its principles are analyzed from the perspectives of the "scientific principle"
construct and the criteria for qualification as scientific principle, developed from that
initial construct. The evident presupposition is that on an international scale we have not
thoroughly reflected on our discipline's knowledge, often discarding old ideas in the
creation of new ones, without sufficient justification. This epistemological analysis is
developed by means of a histoire croise, comparing diverse realities that contextualize
the theoretic discussions and practical applications that form archival theory, and with
the presumption that such a contextualized reality is registered in the technical manuals
produced in Archivistics over the years. Inconsistencies in theory and theories
developed disconnected from the discipline's global context, with the argument of local
application, are identified in this analysis. In conclusion, I present the possibility of
structuring archival knowledge, within this study's bias as presented, so as to construct
disciplinary standards to serve as a theoretic reference for interpretations and
applications in Brazil.
Keywords: Archivistics. Archival Science. Scientific discipline. Fundations of the
archival theory. Internacional Archival Science.

i. Lista de tabelas
Tabela 1 Tendncias arquivsticas mundias x universidades brasileiras (1986-2006) . 19
Tabela 2 Distribuio estadual de publicaes arquivsticas no Brasil (1886 a 2010) . 21
Tabela 3 Origem e tipo de publicaes arquivsticas brasileiras (1886 a 2010) ........... 22
Tabela 4 Origem de autores em peridicos arquivsticos (1990-1995) ........................ 23
Tabela 5 Origem de autores em peridicos arquivsticos (2002-2010) ........................ 25
Tabela 6 Origem de autores em peridicos arquivsticos (1990-2010): evoluo ........ 25
Tabela 7 Conceito genrico de informao em publicaes arquivsticas ................. 49
Tabela 8 Conceito genrico de documento em publicaes arquivsticas ................. 50
Tabela 9 Caracterizao de princpio para um campo cientfico................................ 56
Tabela 10 Peridicos no arquivsticos que publicam temtica arquivstica ................ 94
Tabela 11 Definies de Archival Science, Arquivologia e Arquivstica ..................... 100
Tabela 12 Termos usados para conceituar Arquivologia e Arquivstica ..................... 105
Tabela 13 Objetos da Arquivstica .............................................................................. 110
Tabela 14 Finalidade da atuao da Arquivstica ....................................................... 111
Tabela 15 Mudanas Paradigmticas em Arquivstica (Archivistics) .......................... 121
Tabela 16 Paradigmas na Arquivstica: revoluo em andamento............................. 123
Tabela 17 Novos paradigmas para os Arquivistas ..................................................... 125
Tabela 18 Definies de arquivo na literatura nacional e internacional ................... 132
Tabela 19 Definies de documento de arquivo ou arquivstico na literatura
nacional e internacional ............................................................................. 136
Tabela 20 Anlise das definies de documento arquivstico .................................... 139
Tabela 21 Definio x caractersticas do documento arquivstico .............................. 145
Tabela 22 Princpios arquivsticos identificados na literatura arquivstica ................ 165
Tabela 23 Anlise dos princpios arquivsticos ........................................................ 173
Tabela 24 Caractersticas x objetos da Arquivstica ................................................... 198

ii. Lista de siglas


AAB

Associao dos Arquivistas Brasileiros

Abarq

Associao Brasiliense de Arquivologia

ARMS

Archives and Records Management Section

AS-ISO

Australian Stardard - Internacional Organization for Standardization

BJIS

Brazilian Journal of Information Science

Capes

Fundao Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior

CBA

Congresso Brasileiro de Arquivologia

CDU

Classificao Decimal Universal

CNA

Congresso Nacional de Arquivologia

CNPq

Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico

Citra

Conferncia Internacional da Mesa-Redonda sobre Arquivos

Conarq

Conselho Nacional de Arquivos

CPDOC

Centro de Pesquisa e Documentao de Histria Contempornea do


Brasil

CTDE

Cmara Tcnica de Documentos Eletrnicos

DAT III

Dictionary of Archival Terminology (version III)

Dibrate

Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica

Enade

Exame Nacional de Desempenho de Estudantes

Enara

Executiva Nacional de Associaes Regionais de Arquivistas

FGV

Fundao Getlio Vargas

FURG

Universidade Federal do Rio Grande

ICA/CIA

International Council on Archives / Conseil International des Archives /


Conselho Internacional de Arquivos

IRMT

International Records Management Trust

ISO

Internacional Organization for Standardization

NAA

National Archives of Australia

NBR-ISO Norma Brasileira - Internacional Organization for Standardization


NLA

National Librarian of Australia

Nobrade Norma Brasileira de Descrio Arquivstica

OAB

Ordem dos Advogados do Brasil

ONU

Organizao das Naes Unidas

PIAF

Portail International Archivistique Francophone / Portal Internacional da


Arquivstica Francfona

RAMP

Records and Archives Management Programme / Programa de Gesto de


Documentos e Arquivos

SAA

Society of American Archivists

SENAC

Servio Nacional do Comrcio

SINAR

Sistema Nacional de Arquivos

UEL

Universidade Estadual de Londrina

UFAM

Universidade Federal do Amazonas

UFBA

Universidade Federal da Bahia

UFES

Universidade Federal do Esprito Santo

UFF

Universidade Federal Fluminense

UFMG

Universidade Federal de Minas Gerais

UFPB

Universidade Federal da Paraba

UFPA

Universidade Federal do Par

UFRGS

Universidade Federal do Rio Grande do Sul

UFSM

Universidade Federal de Santa Maria

UnB

Universidade de Braslia

UNESP

Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquisa Filho

UNIRIO

Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro

SUMRIO

1. INTRODUO .......................................................................................................... 15
1.1 DEFINIO DO PROBLEMA.................................................................................... 17
1.2 OBJETIVOS .............................................................................................................. 29
1.2.1 Objetivo geral ....................................................................................................... 29
1.2.2 Objetivos especficos........................................................................................... 29
1.3 JUSTIFICATIVA ........................................................................................................ 29
1.4 HIPTESES DE TRABALHO.................................................................................... 31
1.5 REFERENCIAL TERICO ........................................................................................ 32
1.6 METODOLOGIA ........................................................................................................ 58
2. A ARQUIVSTICA COMO DISCIPLINA ...................................................................... 65
2.1 A INSTITUCIONALIZAO DA ARQUIVSTICA COMO DISCIPLINA ..................... 67
2.1.1 Escolas e universidades ...................................................................................... 69
2.1.2 Profisso e instituies de classe ...................................................................... 76
2.1.3 Eventos tcnico-cientficos ................................................................................. 81
2.1.4 Instituies normatizadoras e de discusso terica e tcnica ........................ 84
2.1.5 Publicaes tcnico-cientficas .......................................................................... 90
2.2 TERMINOLOGIA: ARQUIVSTICA OU ARQUIVOLOGIA? ....................................... 96
2.3 OBJETIVOS E OBJETOS ....................................................................................... 120
2.3.1 Os arquivos ......................................................................................................... 127
2.3.2 Os documentos arquivsticos ........................................................................... 136
2.3.2.1 Caractersticas do documento arquivstico ........................................................ 144
2.3.2.1.1 Fixidez ............................................................................................................ 146
2.3.2.1.2 Organicidade .................................................................................................. 148

2.3.2.1.3 Naturalidade ................................................................................................... 149


2.3.2.1.4 Unicidade ....................................................................................................... 151
2.3.2.1.5 Autenticidade .................................................................................................. 152
2.3.2.1.6 Imparcialidade ................................................................................................ 153
2.3.3 A informao arquivstica .................................................................................. 155
3. OS PRINCPIOS DA ARQUIVSTICA ....................................................................... 164
3.1 PROVENINCIA OU RESPEITO AOS FUNDOS ................................................... 174
3.2 RESPEITO ORDEM ORIGINAL .......................................................................... 179
3.3 TERRITORIALIDADE OU PROVENINCIA TERRITORIAL ................................... 182
3.4 CICLO VITAL DOS DOCUMENTOS E TEORIA DAS TRS IDADES .................... 184
4. CONCLUSES ......................................................................................................... 191
REFERNCIAS ............................................................................................................ 201
ANEXOS ....................................................................................................................... 226
Anexo A Declaracin de Principios de la Primera Reunin Interamericana sobre
Archivos ........................................................................................................ 226
Anexo B Amostragem de bibliografia arquivstica publicada no Brasil ....................... 228
Anexo C Principais manuais arquivsticos consultados .............................................. 250
Anexo D Definies originais da Tabela 7. Conceito genrico de informao ......... 252
Anexo E Definies originais da Tabela 8. Conceito genrico de documento ......... 253
Anexo F Definies originais da Tabela 11. Definies de Archival Science (...) ....... 254
Anexo G Definies originais da Tabela 18. Definies de arquivo ......................... 256
Anexo H Definies originais da Tabela 19. Definies de documento de arquivo . 258
Anexo I Linha de Tempo da Arquivstica (nfase no Brasil): 1898-2010 .................... 260

15

1 Introduo

A teoria arquivstica vem se desenvolvendo ao longo dos ltimos dois sculos,


desde a proposta do princpio da provenincia (principe du respect des fonds ou
principe de provenance, 1841) e das proposies prticas do manual holands
(Handleiding voor het ordenen en beschreijven van Archieven, 1898), at as mais
recentes normatizaes de descrio arquivstica e de tratamento de documentos
digitais. Nesse meio tempo, os tericos da rea discutiram funes, princpios, tcnicas
e outras denominaes que envolviam temas como avaliao, criao, arranjo,
classificao, difuso de documentos arquivsticos, entre tantos outros, bem como
contemplaram vises mais regionais de escolas consagradas como a gesto de
documentos1 (originalmente norte-americana), a Arquivstica integrada (canadense)2 e
o records continuum (australiana).
Mais recentemente se vm propagando a evoluo da Arquivstica de uma fase
custodial para uma fase ps-custodial no qual, superficialmente falando, muda-se o
foco do objeto arquivstico do documento para a informao nele registrada. Em outras
palavras, distancia-se da idia de depsito de documentos e passa-se para gesto da
informao, ainda que esta seja apenas a informao arquivstica.
Apesar de toda essa constante evoluo, acreditamos que ainda no h
suficiente debate acadmico e tcnico no pas em relao ao entendimento dessa vasta
gama terica hoje em uso prtico. Tambm entendemos que h por demais
divergncias na aplicao da teoria arquivstica nos diversos pases. Dessa forma,
consideramos imprescindvel a caracterizao dos conceitos e princpios arquivsticos
para a instrumentalizao de uma Arquivstica nacional.
No escopo desta tese, buscamos arrolar e analisar amplo aspecto da teoria
arquivstica, englobando seus princpios, teorias e as caractersticas de seus objetos de
estudo. Analisamos os aspectos listados a seguir, cuja sistematizao nos pareceu
essencial ao entendimento da disciplina:

Para uma anlise aprofundada da evoluo, da repercusso e dos vieses desse conceito consultar, por
exemplo, Llans i Sanjuan (1993).

16

a) denominao (Arquivologia ou Arquivstica), abrangncia e objetos de estudo


da disciplina;
b)

caractersticas

ou

atributos

documentais:

completeza,

autenticidade,

imparcialidade, naturalidade, organicidade, cumulatividade e unicidade e


outros que sejam identificados;
c) princpios: da provenincia ou do respeito aos fundos, de respeito ordem
original, da territorialidade, da pertinncia, da unicidade, da organicidade, da
indivisibilidade, da cumulatividade e da funcionalidade, ciclo vital e outros que
sejam identificados.
Registramos que uma pesquisa com o foco ora proposto, deveria abranger,
tambm, as funes arquivsticas, principalmente em se considerando que sua
enumerao representada, por exemplo, por diagnstico, criao, avaliao, aquisio,
conservao, classificao, descrio, difuso ou acesso e identificao3, no
consensual sequer no mbito brasileiro. Todavia, a amplitude atual dessa tese j
bastante desafiadora e a incorporao do estudo das funes arquivsticas a tornaria
inexequvel nos prazos estipulados pelo Programa de Ps-graduao.
A falta de consenso quanto a esta fundamentao terica da Arquivstica possui
diversos prismas e impacta sobre a identificao e quantidade dos objetos e princpios
arquivsticos bem como pode prejudicar o entendimento de outros aspectos da teoria.
Assim, do ponto de vista da pesquisa, importante identificar e explicitar todas essas
caractersticas e princpios para melhor compreender sua utilizao contempornea,
confirmando ou retificando a existncia de cada um deles.
Salientamos que no foram ignoradas as inmeras citaes na literatura
arquivstica sobre outras prticas que seriam a origem efetiva de teorias arquivsticas,
nem publicaes citadas como sistematizaes prticas anteriores ao manual
2

Natlia Bolfarini Tognoli, em dissertao de mestrado defendida recentemente, menciona, ainda no


Canad, as escolas ou correntes tericas de Arquivstica Funcional ou Ps-moderna e a de
Diplomtica arquivstica (TOGNOLI, 2010).
3
Esta relao parte da obra de Couture et alii (2003) adicionada da proposta de identificao
desenvolvida por Ana Clia Rodrigues (2008). Registramos que, embora Couture et alii (2003, p.14)
considerem que diagnstico no , exatamente, uma funo arquivstica, mas das cincias
administrativas, sendo necessrio adapt-la para atender s necessidades especficas dos arquivos, a
inserem entre as funes da disciplina.

17

holands, como apontam vrios tericos e tcnicos da rea (LODOLINI, 1993;


ROUSSEAU; COUTURE, 1994; ALBERCH I FUGUERAS, 2003). Porm, e aplicando a
anlise

do

poder

vinculado

ao

pensamento

cientfico

de

Foucault

da

institucionalizao de um campo cientfico de Bourdieu, e ainda, do paradigma cientfico


de Kuhn, para os objetivos desta pesquisa, consideramos o manual holands como a
publicao que serve e aceita como referencial inicial da sistematizao de uma
prtica e de uma teoria arquivstica, devido sua ampla aceitao mundial, apontada
em inmeras publicaes, entre as quais, Association des Archivistes Franais (1991),
Jenkinson (1922), Casanova (1928), Silva et alii (1999) e Schellenberg (2002).

1.1 DEFINIO DO PROBLEMA


Os fundamentos tericos da Arquivstica foram estabelecidos entre a primeira
metade do sculo XIX e a primeira metade do sculo XX, segundo pesquisas iniciais,
tendo como foco principal a sistematizao terica de uma prtica j disseminada e
com vis sobre os acervos arquivsticos pblicos. Essas teorias e prticas, inicialmente
visavam permitir o tratamento dos documentos de carter permanente, quais sejam,
aqueles armazenados nas instituies arquivsticas pblicas, numa viso que
privilegiava a Histria. Bem mais tarde, com o surgimento dos conceitos de ciclo vital e
gesto de documentos no escopo arquivstico, que se passou a estudar e ampliar as
tcnicas arquivsticas para uso dos produtores, ou seja, abrangendo a documentao
desde o momento de sua produo. Por ser to recente, o estudo do ciclo vital
possibilita inferir a existncia de aspectos pouco ou no explorados da abordagem
arquivstica sobre os acervos documentais em suas fases iniciais de acumulao.
Alm desse fato, na literatura da rea pode-se perceber a existncia de vcuos
tericos e teorias, ou definies que no so aceitas ou praticadas nas mesmas
condies entre os profissionais da rea, o que acaba por criar no apenas
abordagens, mas concepes tericas regionais e nacionais que, em alguns momentos,
propem a substituio de uma viso terica, no sua intrepretao local.
Podemos citar, por exemplo, a teoria das trs idades, que prope a existncia de
trs fases para um conceito plenamente aceito de ciclo vital dos documentos. Tais

18

fases, entretanto, no so de entendimento pacfico entre os tericos da rea. Tanto o


francs Yves Protin (ASSOCIATION DES ARCHIVISTES FRANAIS, 1991), em obra
de 1970, quanto o italiano Elio Lodolini (1993), em seu Archivstica: principi e problemi,
de 1984, questionam esse nmero, propondo, respectivamente, cinco e quatro idades
para o ciclo vital. Embora sejam raciocnios lgicos calcados na prxis da mesma
forma que as trs idades , essas propostas tiveram pouca repercusso no Brasil,
mesmo nas discusses com os alunos das escolas arquivsticas do pas4
Embora Kunh (2006) considere normal que objetos e mtodos de uma disciplina
possam variar no tempo, e entre comunidades cientficas de uma mesma disciplina,
acreditando, ainda, que aberraes de escolha de mtodos e objetos seriam
corrigidas pelo processo histrico de evoluo da disciplina, entendemos que
possvel, conscientemente, promover essa autocorreo por meio da definio de
estatutos mnimos em relao aos mtodos e anlise dos objetos.
Entendemos que a Arquivstica brasileira tem sido construda a partir dos
conhecimentos trazidos por profissionais que estudam e trabalham com conceitos
advindos de determinadas realidades europeias e/ou norte americanas, em sua
maioria. No incio da Arquivstica no Brasil, tal conhecimento advinha dos profissionais
convidados a visitarem o pas e ministrarem treinamentos sendo essencial a
participao do Arquivo Nacional nesse processo , pelos profissionais brasileiros que
faziam estgios e visitas tcnicas no exterior e pela traduo de obras estrangeiras
para o portugus. Segundo Paulo Roberto Elian dos Santos, a formao dos
profissionais brasileiros, entre as dcadas de 1950 e 1970, sofreu influncia das
escolas vinculadas s tradies norte-americana ou francesa e nas dcadas seguintes
as instituies arquivsticas e universidades brasileiras, na busca por uma identidade
terica nacional, aproximaram-se de outras escolas, destacando-se as relaes com o
Canad (Universidade de Montreal) e a Espanha, com os estudos produzidos nos
ambientes da administrao e da formao universitria (SANTOS, 2010, p.74).

Lus Carlos Lopes foi um dos poucos difusores da viso de Lodolini no pas, mencionando-a em suas
publicaes, por exemplo, em Lopes, 1996, p.74-75. Protin, por outro lado, quase nunca
mencionado.

19

Em pesquisa recente, Marques (2011, p.268) identificou os Pases de


publicao das referncias bibliogrficas arquivsticas das dissertaes e teses com
temticas na rea (1972-2006). Alm do Brasil, em primeiro lugar, com 60,89% das
referncias, os dez pases de onde se originam as publicaes mais utilizadas pelas
pesquisas de ps-graduao com temtica arquivstica no Brasil so: Frana (7,98%),
Espanha (6,94%), Estados Unidos (5,11%), Canad (4,00%), Portugal (3,36%), Itlia
(1,99%), Inglaterra (1,92%), Austrlia (1,11%), Argentina (1,09%). Os demais, mais de
vinte, incluindo publicaes binacionais, correspondem a 5,61%. Os 94,39% pases
preponderantes sero o foco de nossa pesquisa. Todavia, s anlises do universo
delineado, sempre que possvel, sero incorporadas reflexes em relao a outros
pases cuja realidade terica permita confrontar ou confirmar as vises arroladas. Tal
concesso pode ser observada, sobremaneira, nas questes terminolgicas.
Quanto existncia de tendncias no Brasil sobre o conhecimento arquivstico,
reestruturando o quadro elaborado por Marques (2011, p.275) em uma representao
regional brasileira, e observando que a pesquisadora no identificou estudos tericos
no nvel de ps-graduao nas instituies da regio Norte, tem-se:

Tabela 1. Tendncias arquivsticas mundiais x universidades brasileiras (1986-2006)


Regio
Nordeste
Sul
5
Tendncia
UFBA, UFPB UFSM, UFSC
Algo-sax
X
Brasileira
X
X
Espanhola
X
X
Francesa
X
Lusobrasileira
X
Fonte: Marques (2011, p.275), reestruturado.

Sudeste
UFF, UFMG, Unirio, Unesp
X
X
X
X
X

Centro-Oeste
UnB
X
X
X
-

Fica claro, conforme ponderado pela pesquisadora, no escopo de sua anlise


que considerou apenas as origens institucionais dos autores por programa e os
idiomas de publicao das obras, que no Brasil convivem tendncias hbridas, ou
seja, transita entre os diversos paradigmas do pensamento arquivstico internacional
5

O termo tendncia foi utilizado pela autora no sentido de agrupamento dos autores quanto sua
origem, portanto, possui vis geogrfico.

20

(MARQUES, 2011, p.274, 300). Em outras palavras, no h uma prevalncia de


referencial terico desses pases sobre os autores das pesquisas de ps-graduao
oriundas de programas espalhados pelo Brasil, nem individual, nem coletivamente, por
instituio ou regio. O que sinnimo de uma viso nacional calcada nas diversas
tendncias mundiais, no orientada a um nico vis terico. A autora faz a ressalva, em
complemento, de que essa transio entre os paradigmas realizada no Brasil precisa
ocorrer, necessariamente, de forma consciente e crtica a fim de evitarmos (re)
apropriaes inadequadas nossa realidade (MARQUES, 2011, p.300).
Em complemento, ao se analisar a produo bibliogrfica brasileira, pode-se
perceber a concentrao na difuso da teoria arquivstica nacional em alguns estados.
A pesquisa que resultou em um levantamento inicial e no conclusivo, visto ser apenas
referencial, da bibliografia publicada no Brasil sobre a temtica arquivstica (Anexo B)
foi realizada por meio de busca na web com os termos Arquivologia, Arquivstica e
arquivos, complementada por consultas a obras de bibliografias6. Ao final, foram
identificadas 242 obras, indexadas por:
a) tipo de obra: traduo, peridico arquivstico, peridico de reas correlatas
que publicou artigos com temtica arquivstica, instrumento de descrio e
narrao de aes institucionais (relatrios de atividades, guias, inventrios e
catlogos de acervo, planos e projetos de ao de instituio, cadastro de
instituies e acervos, bibliografia), textos originais (identificando aqueles que
no foram publicados em peridicos) e anais de eventos.
b) instituio de origem: arquivstica pblica ou privada, universidades e
instituies de ensino, associaes (arquivistas, bibliotecrios, muselogos,
profissionais da informao), instituio pblica no arquivstica e editoras
comerciais ou outras instituies publicadoras [Servio Nacional do Comrcio
(Senac),

Ordem

dos

Advogados

do

Brasil

(OAB),

Associao

Administradores].

Por exemplo: Maria Pereira (1984), Weisseheimer e Bueno (1997), Vazquez (1976), International
Institute of Social History (2009) e Abraham (2011).

de

21

Entre as vrias possibilidades de anlises estatsticas da listagem dessas


publicaes, os resultados demonstram uma clara concentrao da difuso do
conhecimento arquivstico brasileiro no Rio de Janeiro e em So Paulo (com 72,31% da
bibliografia arrolada). Este fato, por si s, sintomtico do problema da comunicao
cientfica de uma disciplina em desenvolvimento. Entre os demais 25 estados da
federao, apenas 11 (onze) com destaque para o DF (11,57%) foram identificados
nesse extrato da produo bibliogrfica, sendo responsveis, por 27,69% dos textos
tericos e tcnicos, conforme detalhado na tabela a seguir:

Tabela 2. Distribuio estadual de publicaes arquivsticas no Brasil (1886 a 2010)

Estado

Publicaes7

Rio de Janeiro

103

42,56

So Paulo

72

29,75

Distrito Federal

28

11,57

Bahia

11

4,55

Rio Grande do Sul

3,72

Santa Catarina

2,89

Minas Gerais

2,07

Paraba

0,82

Outros (GO, MT, PA, PE e PR)

2,07

Totais

242

Percentual (%)
72,31

27,69

100

Fonte: elaborao prpria

Em resumo, 7,4% dos estados so responsveis pela divulgao de 72,31% da


bibliografia arquivstica em lngua portuguesa produzida no Brasil. A predominncia
desses estados no novidade8 e pode ser resultante de uma srie de fatores, dentre
os quais podemos destacar: a existncia de instituies arquivsticas (duas das mais
antigas do pas Diviso de Arquivo do Estado de So Paulo, fundada em 1721, e
Arquivo Nacional, fundado em 1838, no Rio de Janeiro) e cursos de arquivo (duas
7

Livros e peridicos, independentemente do contedo, variando de obras inditas ou traduzidas at guia


de acervo.
8
Jardim (1999, p.102) j identificara que, geograficamente, 40% dos peridicos, 61% dos artigos e 67%
dos autores procediam do Rio de Janeiro. Jardim tambm observara que Rio e So Paulo respondiam
por 88% dos artigos e 89% dos autores.

22

universidades no Rio de Janeiro e uma em So Paulo oferecem graduao em


Arquivologia), o investimento em tecnologias de informao e telecomunicaes
realizado pelos Governos desses Estados9, dentre os quatro peridicos cientficos
voltados para as discusses arquivsticas10, dois (Acervo: Revista do Arquivo Nacional
e Arquivo & Amininstrao) so publicados por instituies localizadas no Rio de
Janeiro. No escopo desta pesquisa, consideramos esses dados suficientes para inferir
uma concentrao geogrfica na difuso do conhecimento arquivstico brasileiro e sua
aplicao, visto que so publicaes usadas como referncia nas pesquisas e
prticas11 nacionais.
Outra anlise possvel refere-se ao editor e ao tipo de publicaes, conforme
pode ser observado na tabela a seguir que sintetiza essa anlise em relao as 235
obras identificadas:

Tabela 3. Origem e tipo de publicaes arquivsticas brasileiras (1886 a 2010)


Editor
12

Tipo

Iarq

Ecom

Univ

Ipub

Asso

TOrig

Inst

Trad

Peri

ArtP

Anais

Publicao

107

48

39

29

19

126

40

27

18

13

11

Percentual

44,21

19,84

16,12

11,98

7,85

52,06

16,53

11,16

7,45

8,26

4,54

Categorias

Fonte: elaborao prpria

As instituies arquivsticas (Iarq) foram responsveis por 44,21% das


publicaes. Mas esta ampla vantagem sobre as editoras comerciais (19,84%) foi
9

Pesquisa do IBGE sobre O Setor de Tecnologia da Informao e Comunicao no Brasil 2003-2006


identificou que a distribuio das atividades do setor TIC em relao ao pessoal ocupado estava
concentrada na regio Sudeste (65,6%), ficando a regio Sul (13,2%) com o segundo lugar. Disponvel
em: http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/economia/stic/publicacao.pdf
10
Esse tema ser retomado frente.
11
A quase totalidade das publicaes de lngua portuguesa, publicadas no Brasil constante entre as 30
obras mais recorrentes nas referncias bibliogrficas arquivsticas das dissertaes e teses com
temticas arquivsticas dos programas de ps-graduao brasileiros, no perodo de 1972 a 2006,
identificadas por Marques (2011, p.391) esto contidas nesse levantamento de 235 obras. As
excees so, predominantemente, artigos, no contemplados no levantamento daquela autora.
12
Iarq: instituies arquivsticas, Ecom: editoras comerciais; Univ: universidades e instituies de ensino;
Ipub: Instituies pblicas em geral; Asso: associaes profissionais; TOrig: trabalho original em
forma de livro; Inst: publicao com foco na divulgao institucional; Trad: traduo; Peri: peridicos
arquivsticos, considerados na ntegra; ArtP: peridicos de reas correlatas que publicam artigos com
temtica arquivstica; Anais: registro de anais de eventos tcnicos.

23

garantida pela divulgao dos instrumentos de descrio e a necessidade de


transparncia das atividades institucionais caractersticos dessas instituies pblicas,
que representam 16,53% de seus trabalhos editoriais. As universidades e instituies
de ensino (Univ) colaboram com 16,12% das publicaes, muito prximo dos 11,98%
das instituies pblicas em geral (lpub). As associaes profissionais (Asso) ainda tm
pouco colaborado (7,85%) para o crescimento do nmero de publicaes da rea.
profcua a identificao de que 52,06% das publicaes so trabalhos originais
distintos de publicaes sobre acervo e atividades (16,53%) e tradues (11,16%). O
que sugere um crescente mercado editorial para a Arquivstica no pas. A identificao
de apenas 11 publicaes de anais (4,54%) ratifica o papel ainda incipiente das
associaes profissionais no incentivo produo de obras, visto que so essas
instituies que realizam eventos e produzem seus registros.
Na pesquisa j mencionada de Jardim (1999), existe uma srie de tabelas que
podem ser usadas como referncia comparativa visando observar a ocorrncia ou no
de alguma alterao na situao da produo do conhecimento arquivstico no Brasil,
passada uma dcada. Todavia, devido s suas especificidades, faz-se necessrio uma
adaptao, conforme condensado a seguir:
Tabela 4. Origem de autores em peridicos arquivsticos (1990-1995):
sistematizao a partir de Jardim (1999)

Peridicos

Artigos

Jardim (199015
1995)

Origem dos autores

13

14

Instituio

DF

RJ

SP

Outros

Ext.

Arquiv.

Univ.

Pub.

Pesq.

Outras

67

18

16

29

24

10

4,44

40,0

8,89

11,12

35,55

44

37

13

24 - 53,33%

100%

Fonte: elaborao prpria

13

Legenda: DF: Distrito Federal; RJ: Rio de Janeiro; SP: So Paulo; Outros: demais estados da
federao; Ext.: fora do Brasil.
14
Legenda: Arquiv.: instituies arquivsticas, Univ.: universidades; Pub.: Instituies pblicas em geral;
Pesq.: Instituies de pesquisa; Outras: demais instituies.
15
Nesta tabulao, sntese dos Quadros 1, 4 e 7 de Jardim (1999, pp.109-111), os dados identificados
como Serv. Arq. Pblicos so apresentados em Pub e os de Serv. Arq. Privados e Outros foram
somados na coluna Outras. Observamos, tambm, que a quantidade de autores (45) no equivale a
de artigos (67) visto que o pesquisador excluiu as redundncias, algo que no foi feito em nossa
anlise presente na Tabela 4.

24

O levantamento da produo bibliogrfica da Arquivologia (Anexo B) realizado


para esta tese no foi to minucioso na anlise dos autores quanto abordagem feita
por Jardim, de modo que, a fim de possibilitar uma comparao, nossa anlise se
limitar a quatro peridicos estritamente relacionados rea16, quais sejam: a) Cenrio
Arquivstico, elaborado pela Associao Brasiliense de Arquivologia (Abarq), e editado
desde 2002, tendo sido interrompido de 2005 a 2010; b) Arquivistica.net, peridico
eletrnico editado por iniciativa de dois arquivistas do Rio de Janeiro, sem vinculao
institucional, e publicado desde 2005; c) Arquivo e Administrao, peridico publicado
desde 1972 pela Associao dos Arquivistas Brasileiros (AAB), sediada no Rio de
Janeiro; e d) Revista Acervo, publicada pelo Arquivo Nacional, desde 1986.
Os dados essenciais dos 122 artigos publicados nos trs peridicos esto
sistematizados na tabela a seguir, com recorte nos cinco ltimos anos publicados por
cada peridico17:

16

Embora Arquivo e Administrao (AAB) e Acervo (Arquivo Nacional) no publiquem exclusivamente


artigos arquivsticos.
17
Apesar do curto perodo usado na anlise, e de ainda estarem em atividade, os peridicos Cenrio
Arquivstico e Arquivstica.net, at junho de 2011, no tinham publicado edies mais recentes.

25

Tabela 5. Origem de autores em peridicos arquivsticos (2002-2010)


Peridicos

Artigos

Cenrio (20022004)

Origem dos autores

Instituio

DF

RJ

SP

Outros

Ext.

Arquiv.

Univ.

Pub.

Pesq.

Outras

32

17

23

Arquivstica (20052008)

56

20

16

39

Acervo (200519
2008)

31

12

22

Arquivo e
20
Administrao
(2005-2010)

34

19

11

13

Total

153

29

58

16

23

27

15

97

14

10

17

18,96

37,92

10,46

15,01

17,65

9,81

63,40

9,15

6,54

11,10

18

103 67,32%

100%

Fonte: elaborao prpria

Na comparao entre as tabelas, evidencia-se a manuteno da predominncia


da origem geogrfica dos autores, anteriormente identificada. O Rio de Janeiro (RJ)
continua frente, embora, desta feita, tenha se ampliado a participao do Distrito
Federal (DF). Todavia, Rio de Janeiro, Distrito Federal e So Paulo (SP) se consolidam
sobre os outros estados, ampliando de 53,3% para 67,32% as autorias dos artigos. A
participao estrangeira nos peridicos, no entanto, foi reduzida de 35,5% para 17,65%.
Como se pode perceber na comparao direta a seguir:

Tabela 6. Origem de autores em peridicos arquivsticos (1990-2010): evoluo


Origem dos autores

Instituio

Perodo

N de
artigos

DF

RJ

SP

Outros

Ext.

Arquiv.

Univ.

Pub.

Pesq.

Outras

1990-1995

67

5%

40%

9%

11%

36%

44%

37%

6%

13%

2002-2010

153

19%

38%

10%

15%

18%

10%

63%

9%

7%

11%

Variao

+280%

-2%

+22%

+37%

-50%

-77%

+70%

+50%

+700%

-15%

Fonte: elaborao prpria


18

Embora tenhamos optado por analisar, comparativamente, a participao de RJ, SP e DF, os estados
de MG (5), RS (4) e BA (3) contriburam com 12 artigos nesse peridico.
19
Apesar de ter sido publicado at o v. 23, de 2010, com o tema Frana e Brasil: histria, idia e
olhares, somente esto disponveis integralmente as edies at 2008, razo dos limites da anlise,
cujos perfis institucionais, entrevistas e resenhas no foram considerados. Os 8 artigos da edio
2008 tambm foram excludos pela temtica, exclusivamente, historiogrfica.
20
Trs edies do peridico no foram consideradas: v.8, n.2 (2009) e v.9, n.2 (2010), por no
aparecerem no stio, e v.8, n.1 (2009), porque as poucas informaes disponveis no stio no
possibilitam sua tabulao.

26

A produo de textos por autores cresceu no Distrito Federal (280%) e em So


Paulo (11%), havendo ligeira reduo da produo no Rio de Janeiro (2%). A autoria de
estrangeiros sofreu uma queda sensvel de 50%, porm no tanto quanto aos 77% de
decrscimo da participao das instituies arquivsticas. As universidades surgem
como uma fora em expanso, ampliando sua participao em 70%, muito acima de
outras instituies pblicas que passam a contribuir com 11% da produo,
aumentando sua participao em 50%.21
O aumento da produo terica da Arquivologia pelas universidades, superando
as instituies arquivsticas, pode ser um indicativo de que as pesquisas da rea esto
sendo impulsionadas no apenas pelo vis pragmtico oriundo das prticas das
instituies pblicas de arquivo, mas tambm, e fortemente, pela discusso acadmica
do saber arquivstico. Outra questo que se poderia aventar como justificativa para o
acrscimo do nmero de publicaes de autores vinculados universidade a
pontuao que representa, individual e institucionalmente, a publicao de artigos em
peridicos cientficos. O aumento da publicao de artigos estaria, ento, vinculado ao
interesse institucional em receber uma maior pontuao22 dos rgos de fiscalizao
bem como progresso funcional dos professores autores.
Apesar desse desenvolvimento facilmente observvel, ainda assim, h uma
variao significativa no entendimento nacional de aspectos fundamentais da teoria
arquivstica. Basta fazer uma comparao entre os documentos produzidos pelo
Conselho Nacional de Arquivos CONARQ, com influncia principal dos profissionais
do Rio de Janeiro e as produes elaboradas pelos profissionais dos demais estados
para se perceber discordncias, em vrios graus.
Mesmo o nome da disciplina ora em estudo no consensual no pas. De norte
a sul observa-se o uso de Arquivologia e Arquivstica, s vezes como sinnimos, s
21

Essa participao das universidades em detrimentos da dos arquivos pblicos foi ratificada no III
Congresso Nacional de Arquivologia, de 2008, no qual, dentre as 39 comunicaes livres
apresentadas, 30 so oriundas das universidades (7 trabalhos oriundos de graduao, 8 de mestrado,
8 de projetos institucionais ou financiados ou de extenso e 7 que no se identificou o escopo),
enquanto que apenas 4 provm de pessoas vinculadas instituies arquivsticas [CONGRESSO
NACIONAL DE ARQUIVOLOGIA (3), Anais, 2008].
22
Abordagem mais detida desse tema se encontra na subseo 2.1.5 Publicaes tcnico-cientficas.

27

vezes como termos distintos, embora exista uma predominncia do primeiro sobre o
segundo. Ao se ampliar o escopo de anlise, percebe-se que tal fato se repete fora do
pas, onde tambm existem termos distintos para definir o campo disciplinar. Da mesma
forma que no Brasil, algumas das definies levam a sinonmias, outras, todavia,
apresentam distines evidentes, principalmente no sentido de separar os aspectos
tcnicos dos tericos ou especificando reas de estudos como, por exemplo, a
construo de edifcios para arquivos. Consideramos que essas definies diversas so
indicadoras de divergncias conceituais no solucionadas representativas de uma
disciplina ainda em amadurecimento.
Essa situao pode, ainda, ser agravada pelo fato de que, sendo a Arquivstica
vinculada ao status social da realidade qual est inserida, uma disciplina
influenciada pelo contexto geogrfico e poltico na qual praticada. Essa considerao
pode ser ilustrada por um acontecimento ocorrido no Congresso Internacional de
Arquivologia, em 2000, em Sevilha, Espanha.

Verne Harris,23 Diretor do Arquivo

Nacional Sul-africano, sentenciou, aps ouvir a narrativa de um profissional europeu


sobre a necessidade de aprofundamento terico em relao gesto de documentos
digitais: Deixemos de conversa sobre universalidade das discusses tcnicas. H,
claramente, uma Arquivstica europeia e a do resto do mundo. Embora a declarao
soe agressiva, uma rpida pesquisa bibliogrfica demonstra que os estudos europeus e
norte-americanos, bem como de outros pases ditos de primeiro mundo, tm outro foco,
visto que, como mencionou Harris, no esto preocupados com doenas como ebola,
com guerras civis ou com as mortes por desnutrio varrendo todo o pas.
A citada realidade africana, felizmente, no pode ser usada para nivelar o resto
do mundo, embora a ideia por trs da afirmao do pesquisador continue vlida, qual
seja, a discusso arquivstica tambm est subordinada s questes sociais,
econmica, bem como o estgio da evoluo tecnolgica de cada pas, ou ainda, cada
regio de um pas. Essa situao certamente influenciou na disparidade da evoluo
terica arquivstica ao redor do mundo. No caso do Brasil, por exemplo, at bem pouco
tempo o foco foram estudos prticos quanto demanda pela destinao (eliminao ou
23

O paper apresentado por Harris se intitulava Law, evidence, and electronic records: a strategic
perspective from the global periphery.

28

recolhimento s instituies arquivsticas) de massas documentais acumuladas em


inmeras instituies pblicas, o que se denominava, poca, arquivos mortos. Essa
realidade mantm-se em grande parte das regies brasileiras.
Nessa primeira aproximao do problema a despeito das iniciativas do
Conselho Internacional de Arquivos (ICA/CIA)24 em termos de uma normalizao
internacional para a rea -, observamos que a teoria arquivstica, de acordo com a
abordagem e nacionalidade de cada pesquisador, tem apresentado divergncias, seja
nas definies, seja na identificao de seus componentes. As principais obras de
referncia em nvel internacional parecem focar-se, em suas concluses, sobre a
prtica local quando analisam os princpios e funes arquivsticas, e parecem
desconsiderar possibilidades de harmonizao entre conceitos. Acreditamos ser
possvel, a despeito dessas consideraes iniciais, uma Arquivstica mais internacional
em seus fundamentos tericos e, ainda, uma Arquivstica nacional que almeje um
entendimento comum do norte ao sul do pas, no ignorando sua dimenso
administrativa local, mas buscando uma conformidade cientfica e intelectual.
Com este objetivo faz-se necessrio um aprofundamento epistemolgico da
Arquivstica, visando um entendimento globalizado, ao mesmo tempo em que se busca
analisar o entendimento nacional dessa teoria. Tais objetivos poderiam ser alcanados
por meio da tentativa de resposta a algumas questes pontuais. Quais so os
fundamentos da teoria arquivstica: objetivos, objetos, princpios e conceitos mais
comumente elencados pelos pesquisadores? Esses fundamentos coincidem ou
divergem entre os pases? possvel buscar um entendimento comum sobre esses
conceitos?

24

A vasta quantidade de publicaes patrocinadas pelo General Information Programme - PGI da


Unesco, principalmente os estudos RAMP - Records and Archives Management Programme, foi de
grande utilidade, porm contribuiu para arrefecer a pesquisa terica da rea, pois partindo do
equvoco to vulgarizado que assumir a tcnica e a prtica arquivsticas como teoria incidiram quase
sempre na vertente do fazer e no na do conhecer. (SILVA et alii, 1998, p.18)

29

1.2 OBJETIVOS
O foco da pesquisa pode ser traduzido no seguinte objetivo geral e suas
especificidades.
1.2.1 Objetivo geral
Identificar e sistematizar os fundamentos tericos da disciplina Arquivstica, como
uma rea institucionalizada mundialmente, incluindo suas teorias e princpios, bem
como as caractersticas de seu objeto de estudo, em seus mais diferentes aspectos,
buscando uma conformidade de entendimento.
1.2.2 Objetivos especficos
A fim de melhor delinear a abordagem dessa pesquisa, o alcance do objetivo
geral ser buscado por meio dos seguintes objetivos especficos:
1.2.2.1 Selecionar o termo Arquivstica ou Arquivologia para representar a
rea no Brasil e no mundo;
1.2.2.2

Apresentar

dados

que

comprovem

que

Arquivstica

est

institucionalizada como uma disciplina no Brasil e no mundo;


1.2.2.3 Definir Arquivstica e seu escopo de ao, ou seja, seu campo de estudo;
1.2.2.4 Relacionar e sistematizar quais so os objetos de estudo da Arquivstica
e suas definies;
1.2.2.5 Mapear e sistematizar quais so os princpios arquivsticos e suas
definies.
Consideramos que o alcance de tais objetivos ser uma relevante contribuio
terica para a Arquivstica brasileira pelos motivos expostos a seguir.

1.3 JUSTIFICATIVA
A sistematizao do conhecimento arquivstico tem como marco inicial
reconhecido o Handleiding voor het ordenen en beschreijven van Archieven, publicado
pela Associao dos Arquivistas Holandeses, em 1898. Traduzida para vrias lnguas

30

(alemo, francs, ingls, italiano), a metodologia proposta pelo manual holands


chegou ao Brasil em 1960, como Manual de Arranjo e Descrio de Arquivos por uma
iniciativa do Arquivo Nacional. Tal ato era a continuidade de aes similares da
instituio e que trouxe ao pas outros textos igualmente basilares, como Arquivos
Modernos: princpios e tcnicas (Modern archives: principles and techniques, de
1956) e Arquivos correntes: organizao e funcionamento (Records Organization and
Operations, de 1969)25.
Essas e outras obras fundamentadoras da Arquivstica como disciplina so
predominantemente manuais tcnicos, focadas no como fazer. So produes
patrocinadas por instituies arquivsticas, universidades e associaes profissionais ou
instituies internacionais focados na temtica arquivstica. Entre as mais emblemticas
obras produzidas como manuais nacionais ou alados, pelo uso e aceitao,
condio de obra de referncia, e que sero objeto de estudo desta pesquisa,
destacam-se A manual of archives administration (1922), do Reino Unido,
Archivistica (1928) e Archivistica: principi e problemi (1984), da Itlia, Manual de
Archivologia Hispanoamericana: teorias y princpios (1961), na Argentina, Les archives
au XXme Sicle: une rponse aux besoins de ladministration et de la recherche (1982),
do Canad, A modern archives reader: basic reading on archival theory and practice
(1984), dos Estados Unidos, o Manuel dArchivistique: thorie et pratique ds archives
publiques em France (1970) e La pratique archivistique franaise (1993), da Frana,
Archivstica general: teoria y prtica (1986), da Espanha e Keeping Archives (1987),
da Austrlia. A forma de anlise da teoria no Brasil e em Portugual, que no possuem
um manual geral, ser detalhada em 1.6 Metodologia.
Para Rousseau, Couture et alii (1998, p.53) a publicao de manuais uma
etapa na constituio de uma disciplina cientfica, porque esse tipo de instrumento
permite a articulao e a transmisso do conhecimento especfico, alm de estabelecer
uma tradio. Apesar de se concordar com essa viso, ponderamos que o vis prtico
25

Esta obra, que tem como objetivo oferecer, pelo vis da Arquivstica canadense, um manual de
referncia [...] para manuseio eficiente de documentos correntes e informaes tcnicas e diretrizes
operacionais bsicas relativas administrao de arquivos correntes [ARQUIVO PBLICO (Canad),
1975, p.1], teve pouca repercusso entre as instituies pblicas, arquivsticas ou no, e, mesmo,
entre as universidades. Talvez porque, h poca, o foco da Arquivstica nacional eram os arquivos
permanentes.

31

dessas obras orientadoras no incita a um aprofundamento terico dos fundamentos da


disciplina, ao contrrio, direciona os arquivistas na busca de aplicaes para uma teoria
ainda em discusso. O que no seria um problema em si, se a busca pela aplicao
prtica resultasse no repensar terico, o que no vem acontecendo, principalmente em
lngua portuguesa (SILVA et alii, 1999, p.18). O que se tem observado so obras
normalmente focando prticas locais quando analisam os princpios e funes
arquivsticas, como se fossem teorias acabadas sem margem de rediscusso e reviso
contrariando uma das regras da evoluo do conhecimento cientfico e, nesse
sentido, parecendo desconsiderar possibilidades de universalizao dos conceitos. Tal
ao , tambm, observada no Brasil.
Assim, um estudo que sistematize o conhecimento arquivstico em seus aspectos
fundamentais essencial para o desenvolvimento da disciplina no pas.

1.4 HIPTESES DE TRABALHO


A busca pelos objetivos desta pesquisa ser conduzida pelas seguintes
hipteses de trabalho:
1.4.1 A falta de consonncia em aspectos da teoria arquivstica no mundo
decorrente das vicissitudes nacionais expressas nos manuais adotados.
Tal hiptese pode ser verificada pela anlise comparativa entre os
manuais desses pases que condensam e traduzem para uso local
aspectos envolvendo:
fundamentos tericos: objetivos e objetos da Arquivstica, princpios
tericos, definies tcnicas;
existncia de legislao abrangendo aspectos de interesse arquivstico,
incluindo definies tcnicas e polticas de acesso informao;
traduo e terminologia;
1.4.2 A despeito dessas vissicitudes nacionais, possvel o reconhecimento de
estatutos mnimos que permitam a interao internacional entre os
tericos a partir de pressupostos globais, embora sob a interpretao das
realidades locais.

32

Observamos que a opo pela adoo dos manuais como referencial inicial de
anlise

da

teoria

arquivstica

internacional,

despeito

de

considera-los,

simultaneamente, rasos, em relao discusso terica, deve-se ao seu uso arraigado


em nvel internacional. Alm disso, so fontes de autoridade (KUHN, 2006),
sintetizando as tendncias histricas do pensamento arquivstico, mesmo que num
sentido peculiar, contingencial e operacional (MARQUES, 2011, p.71). Todavia, a fim
de confrontar as vises manualsticas, sempre sero utilizados outros textos da
literatura da rea.

1.5 REFERENCIAL TERICO


Uma pesquisa denominada A teoria arquivstica a partir de 1898: em busca da
consolidao, da reafirmao e da atualizao de seus fundamentos nos remete a uma
srie de interrogaes. A primeira delas a necessidade de uma pesquisa
epistemolgica da disciplina Arquivstica, questo j abordada na justificativa deste
projeto. Porm o que a epistemologia arquivstica que se busca? Ou ainda mais, o
que um estudo epistemolgico de uma disciplina cientfica?
Para Dancy (2010), a epistemologia o estudo do nosso direito s crenas que
temos, trata de saber se agimos bem ou no (de forma responsvel ou irresponsvel)
ao formar as crenas que temos. normativa, no sentido de estudar as estratgias e
mtodos usados para adquirir novas crenas e abandonar as antigas, e os produtos
destas estratgias e mtodos. Luiz C. Martino (2003, p.80) considera que a
epistemologia se ocupa de problemas especficos e prprios do conhecimento
cientfico, como os de seu objeto, classificao, mtodo (critrios de validade, de
operao) e de sua fundamentao (lgica e ontolgica). E ela pode ser considerada
tanto em sentido lato, quando se aproxima da filosofia, quanto em sentido estrito ou
aplicado, quando se apresenta como parte integrante e inalienvel de cada disciplina
cientfica (MARTINO, 2003, p.81)

33

Em outras palavras, os estudos epistemolgicos aplicados nos permitem mapear


e entender a evoluo terica de uma dada disciplina ao mesmo tempo em que se
analisa sua coerncia.
A pesquisa epistemolgica, conforme Lakatos e Marconi (2010, p.40), parte do
fato a ser explicado, no nosso caso, a teoria arquivstica consagrada, e busca-se
identificar as razes que corroboram a existncia do fato, no mbito desta pesquisa, por
meio da busca pelo entendimentos entre os tericos da Arquivstica, reduzindo as
idiossincrasias nacionais e/ou regionais existentes na rea. No se parte de uma
necessidade de reformular hipteses, princpios, teorias etc. arquivsticos, mas de
analisar e buscar confluncias para as antinomias das teorias observadas entre os
pases que a praticam e, tambm, no Brasil.
Uma segunda questo trazida pelo ttulo da pesquisa refere-se ao conceito de
teoria. A partir da anlise da etimologia da palavra oriunda do grego, Pereira (1995)
observa que comumente encontrado nos dicionrios definies de teoria contrapondo
prtica, tambm, como sinnimo de contemplao, de doutrina ou de sistema de
idias. Tal fato pode ser facilmente ilustrado pelos sentidos disponveis no Dicionrio
Eletrnico Houaiss da Lngua Portuguesa (INSTITUTO ANTNIO..., 2004) que, na
acepo da filosofia grega, define teoria como
conhecimento de carter estritamente especulativo, desinteressado e
abstrato, voltado para a contemplao da realidade, em oposio
prtica e a qualquer saber tcnico ou aplicado.

A acepo que mais se coaduna com os objetivos desta pesquisa, tambm


disposta no Dicionrio citado, considera teoria como
conhecimento sistemtico, fundamentado em observaes empricas
e/ou postulados racionais, voltado para a formulao de leis e categorias
gerais que permitam a ordenao, a classificao minuciosa e,
eventualmente, a transformao dos fatos e das realidades da natureza.
(INSTITUTO ANTNIO..., 2004)

Ao discutir a coerncia das vrias acepes da palavra teoria, Pereira (1995,


p.7-9) considera que no h erros, mas uma incongruncia natural resultante da
herana oriunda das tradies, da escola e da cultura, que nos legaram e que
preservamos e difundimos, e de nossa vivncia pessoal.

34

No escopo desta pesquisa, a teoria no uma contraposio prtica, nem


mera abstrao. Ela tem a abstrao como um de seus fundamentos, mas no se limita
a ela. A teoria no um conhecimento desarticulado da prtica. A contraposio real
entre abstrao e prtica. Esta separao necessria porque
separar pensamento e realidade , inclusive, uma necessidade formal
de compreenso da mesma. Uma questo de reforo intelectual para
compreenso da realidade. preciso saber que, se esta separao
existe na mente de modo formal, no real ela no existe, uma vez que
falamos em unidade dos discursos. (PEREIRA, 1995, p.26)

A teoria cientfica refere-se, em geral, a uma hiptese (que busca explicar um


fato e deduzir suas consequncias) comprovada e que, segundo o pensamento
popperiano, resista s tentativas de falseamento. A teoria a hiptese aceita poca,
mesmo que no perdure frente a novos fatos que venham a surgir. Afinal, a teoria no
o fato em si, mas uma proposta de explicao.
A principal novidade da teoria na cincia moderna a vinculao com o objeto
pesquisado e, portanto, com a experincia, ou experimentao, na relao direta de
causa-efeito, todavia, tal fato no anula o seu lado de abstrao mental. Isto
acontece, sobretudo, quando da elaborao das hipteses (PEREIRA, 1995, p.30).
Apesar de alguns tericos considerarem que a prtica no deve ser confundida
com a teoria, nem esta pode ser fundada na primeira, considerando que, ao invs
disso, a teoria condiciona e ter de ser sempre o sustentculo de toda a prtica
(SILVA et alii, 1998, p.19), o fato que no h unanimidade terica em relao
formao do conhecimento. Michael Williams (2001), por exemplo, observa que muitos
filsofos tm defendido a existncia de um conhecimento a posteriori ou emprico,
dependente da experincia ou observao e um conhecimento a priori, que independe
destas prticas. Entretanto, conclui que alguns filsofos negam que se possa fazer tal
distino.
Entre aqueles que consideram a prtica como o fundamento ou o pressuposto da
teoria, est Pereira (1995) que defende que o homem no teoriza no vazio, mantendose sempre numa relao de transformao da natureza do mundo e de si prprio. Neste
sentido, a teoria que no se enraza neste pressuposto no teoria porque permanece
no horizonte da abstrao, da conjetura, porque no ascendeu ao nvel da ao

35

(PEREIRA, 1995, p.70). Para este autor, a ao do homem, difere da ao da natureza


ou dos animais, apenas de mudana, por que transforma a natureza e, ao faz-lo,
transforma a si prprio (PEREIRA, 1995, p.72). A ao do homem consciente e, desta
forma, transformadora, portanto, no destituda de teoria.
Para Nadeau (1999, p.706, traduo nossa), resumindo essas discusses, uma
teoria um sistema intelectual provisrio e passvel de reviso. Ainda assim, devemos
olhar para uma teoria como um meio para coordenar, calcular, interpretar,
compreender, explicar e predizer26 o comportamento de um objeto de estudos de uma
disciplina.
Embora no seja raro encontrar textos que classificam a Arquivstica como uma
rea tcnica, no sentido de uma possvel destituio de um corpo terico, Pereira
(1995, p.77), entende que a ao do homem uma ao projetada, refletida,
consciente, transformadora do natural, do humano e do social, portanto, passvel de
sistematizao terica. Neste sentido, o termo teoria vai ao encontro do conceito de
disciplina adotado nesta pesquisa.
Os conceitos de disciplina, cincia e campo cientfico, apesar de prximos,
possuem entendimentos diferentes. Se considerarmos cincia como todo um conjunto
de atitudes e atividades racionais, dirigidas ao sistemtico conhecimento com objetivo
limitado, capaz de ser submetido verificao, conforme Trujillo (1974, p.8), fica
evidente as possibilidades de confuso entre os termos.
Para Martino (2003, p.86-87), o termo disciplina corresponde a uma designao
das peculiaridades de um certo tipo de abordagem, recorte e problematizao do real.
O autor observa, em complemento, que as discusses epistemolgicas, que teriam
como foco a compreenso de uma dada realidade ou objeto pelo vis da disciplina, tm
dado lugar aos sistemas de financiamento de pesquisas. Neste aspecto, vai ao
encontro dos estudos sobre configurao de campo cientfico, propostas por Bourdieu
(2003), na configurao do poder poltico ou temporal dos agentes, abordado mais
adiante.
26

Une thorie est un systme intellectuel provisoire et rvisable. On peut regarder une thorie comme un
moyen de coordonner, de calculer, dinterprter, de comprendre, dexpliquer et de prdire (NADEAU,
1999, p.706).

36

A partir de Kuhn (2006), pode-se entender que o termo cincia designa uma
disciplina que evoluiu de um estgio pr-paradigmtico ou pr-cientfico, sem referencial
terico consensual, para uma maturidade cientfica paradigmtica, quando
reconhecida e legitimada como cincia, pela existncia e utilizao de um paradigma. A
viso do paradigma kuhniano como sendo o consenso de uma determinada
comunidade de cientistas a respeito de quais so os problemas que devem ser
enfrentados e qual a forma de resolv-los (KUHN, 1994, apud NEHMY et alii, 1996,
p.10) endossa a proposta de Bourdieu (2004) quanto a definio do campo cientfico.
Isso fica ainda mais evidente na definio de paradigma como aquilo que os membros
de uma comunidade partilham e, inversamente, uma comunidade cientfica consiste de
homens que partilham um paradigma (KUHN, 2006, p.221).
Para Bourdieu (2004), campos cientficos, conceito que ser um dos principais
referenciais tericos desta pesquisa, so os espaos sociais com estruturas
relativamente autnomas em relao a outros, organizados em torno de objetivos e
prticas prprias, e que condicionam e so condicionadas pela estrutura das relaes
objetivas (de poder) entre os diferentes agentes (instituies e pessoas) em ao no
campo.
Segundo Bourdieu (2004), esse conceito justifica-se como uma alternativa s
tradicionais interpretaes internalista e externalista das histrias das cincias. No
primeiro caso, parte-se do pressuposto que a histria de uma cincia pode ser contada
por meio da consulta direta aos textos produzidos pelos seus autores, ignorando-se
quaisquer outras fontes. No segundo caso, analisam-se esses textos em sua relao ao
contexto social e econmico no qual esto inseridos, mas ignoram as protees
inerentes a uma maior ou menor autonomia do campo, que filtram o impacto das
influncias externas sobre o campo.
O campo cientfico, onde esto inseridos os agentes e as instituies que
produzem, reproduzem ou difundem a cincia, um microcosmo dentro do
macrocosmo mundo social global, mas um espao relativamente autnomo. Embora
estejam submetidos s leis sociais, da mesma forma que o macrocosmo, essas no so
as mesmas, devido a uma autonomia parcial mais ou menos acentuada do microcosmo
em relao ao macrocosmo. Um dos pontos centrais da anlise do campo a

37

identificao do grau de autonomia que ele possui. Afinal, quanto maior sua autonomia
maior sua capacidade de refratar ou retraduzir as presses ou as demandas externas
para a lgica do campo, causando menor impacto interno (BOURDIEU, 2004, p.19-22).
A construo do conhecimento no mbito dos campos cientficos, genericamente
denominado conhecimento cientfico, tem sido objeto de estudos filosficos deste h
tempos. Sampaio (2001, p.16-17) apresenta um breve resumo dos principais
personagens desta evoluo do pensamento cientfico das cincias naturais, o qual
complementado referncias de outros autores. Francis Bacon (1561-1626) props o
mtodo indutivo (Novum organum ou verdadeiras indicaes acerca da interpretao da
natureza, 1620), Isaac Newton (1642-1727) adicionou as matemticas para analisar as
regularidades fsicas de seus estudos de espcies. David Hume (1711-1776,
Investigao acerca do entendimento humano - An Enquiry Concerning Human
Understanding, 1748) defendeu a identificao de nexos de casualidade entre
fenmenos naturais. Gaston Bachelard (1884-1962, O novo esprito cientfico - Le
nouvel esprit scientifique, 1934) e Thomas S. Kuhn (1922-1996, A estrutura das
revolues cientficas - The structure of scientific revolutions, 1962) foram crticos da
cumulatividade do conhecimento, at ento em voga, introduzindo, respectivamente, os
conceitos de corte epistemolgico e mudana de paradigma. Rudolf Carnap (18911970, Testabilidade e Significado - Testability and meaning, 1936-1937) prope a
substituio do conceito de confirmabilidade pelo de verificabilidade, ao qual Karl
Popper (1902-1994, Conhecimento objetivo: uma abordagem evolucionria - Objective
knowledge: an evolutionary approach, 1972) contrape e adiciona a falseabilidade e a
transitoriedade das teorias aceitas.
Cabe um pequeno aprofundamento em alguns dos autores mencionados
nesse breve resumo. Segundo Dascal (1994, p.74), Popper defendia que as
teorias para serem aceitas precisavam sobreviver a esforos srios para refutlas, e complementa
Esse critrio contm, pois, no somente um princpio para avaliar
teorias, como tambm uma recomendao normativa para ao dos
cientistas: estes tm que, por um lado, produzir conjecturas refutveis e,
por outro, esforar-se para refutar as conjecturas, sejam as suas, sejam
as dos demais; alm disso, tm que estar dispostos a abandonar uma
teoria, por mais querida que lhes seja, assim que tiver sido refutada.

38

O no falseamento no significa que uma dada teoria ser vlida para sempre,
visto que todo conhecimento popperiano conjuntural, e a mudana da conjuntura
oferece novos aspectos para testar a teoria.
Todavia, os crticos de Popper apontam seu idealismo como um dos principais
problemas de sua proposta: no se pode partir da ideia do que deve ser a cincia, mas
sim restringir-se ao que, de fato, ela . Kuhn (2006), por outro lado, defende que o
paradigma cientfico no a proposta que h de melhor ou de pior para a cincia, mas
aquele que tem a maior quantidade de adeptos.
H uma grande discusso entre os tericos sobre a aplicabilidade da
metodologia das cincias naturais aos interesses das cincias sociais. Sampaio (2001,
p.18) chega a sugerir que aplicar a metodologia das cincias naturais s cincias
sociais pressupe a aceitao apriorstica de que o ser humano explicvel a partir de
leis que desvendam a sua natureza. Tal condio teria como consequncia ignorar a
capacidade humana de construir sua prpria cultura e, sendo reconstrudo por ela, darlhe novos significados.
Outros, todavia, acreditam que as cincias sociais so catalisadoras da perda de
sentido da distino dessas com as cincias naturais (SANTOS, 2007, p.9) e, ainda,
que o modelo de racionalidade das cincias, desenvolvido no domnio das cincias
naturais [...], se estende s cincias sociais emergentes (SANTOS, 2007, p.10).
Apesar desse possvel impasse, bastante comum o uso do modelo de evoluo
das cincias naturais para entendimento das cincias sociais, mesma abordagem desta
tese. Entende-se que tal fato possvel porque muitas das etapas do mtodo cientfico
tradicional so aplicveis s cincias factuais (subdiviso social), hermenuticas ou
interpretativas ou humanas - dependendo da classificao das cincias utilizada
(LAKATOS e MARCONI, 2010; ZILLES, 1994, apud SAMPAIO, 2001; PEREIRA, 1995)
-, como se aponta a seguir, dentre as quais estariam classificadas as cincias sociais.
Para Lakatos e Marconi, as cincias factuais tratam de objetos empricos, de
coisas e de processos, referem-se a (...) fenmenos e processos, necessitam da
observao e/ou experimentao, dependem do fato, no que diz respeito ao seu
contedo ou significao, e do fato experimental, para sua convalidao, um
determinado enunciado (hiptese) deve passar por uma verificao emprica antes de

39

ser considerado adequado, apesar de que um enunciado posterior pode apresentar


melhores aproximaes da reconstruo conceitual, verificam (comprovam ou refutam)
hipteses que, em sua maioria, so provisrias (LAKATOS e MARCONI, 2010, p.2930).
O conhecimento cientfico moderno e sua formulao possuem vrias
caractersticas, das quais se selecionam as seguintes (BURGE, 1974, apud, LAKATOS
e MARCONI, 2010, p.30-42; PEREIRA, 1995, pp.46-48) por irem ao encontro dos
objetivos desta pesquisa:
a. racional: constitudo por conceitos, juzos e raciocnios, que podem
combinar-se para produzir novas ideias que, junto com as demais, compem
um conjunto ordenado de proposies (teorias).
b. sistemtico: composto por um sistema de ideias (hipteses particulares ou
princpios fundamentais) inter-relacionadas, alm de conter sistemas de
referncia interno, teorias e hipteses, fontes de informaes e quadros que
explicam as propriedades relacionais.
c. acumulativo: desenvolve-se a partir de novos conhecimentos somando-se a
antigos selecionados ou substituindo os antigos, nos casos que tenha havido
a identificao de novos fatos que levem substituio ou reformulao de
teorias antigas; relaciona-se exatido do conhecimento, no sentido de que
no pode haver dvidas quanto sua formulao, pois sendo fundamentado
em conhecimento e leis anteriores, estas precisam estar evidentes na
metodologia em execuo.
d. falvel: no definitivo, absoluto ou final; alm da evoluo natural, o
processo cientfico tambm pode ocorrer por revolues, quando ocorrer a
substituio de princpios ou de teorias inteiras; decorrente do carter
progressivo do conhecimento, que ser refere ao fato de que as teorias vo
sendo revistas e endossadas ou superadas e aperfeioadas.
e. geral: analisa a variedade e a singularidade dos fatos e desenvolve modelos
gerais, buscando a uniformidade e a generalidade; a descoberta de princpios
ou leis decorrente da busca pela elaborao de modelos ou sistemas
amplos.

40

f. aberto: no limitado por axiomas evidentes, falvel, de modo que


quaisquer princpios sempre podem ser mudados ou corrigidos; est em
constante evoluo e, nesse aspecto, garante seu avano.
A

construo

do

conhecimento

cientfico

possui,

portanto,

aspectos

metodolgicos e conceituais comuns a todas as disciplinas. Entretanto necessrio


retomar o conceito de campo cientfico de Bourdieu. Se as disciplinas no so isentas
de influncias externas aos interesses cientficos ditos puros, preciso observar estas
outras foras que influenciam as orientaes e estratgias de pesquisa, atingindo a
autonomia do campo.
O grau de autonomia de um campo tem por indicador principal seu
poder de refrao, de retraduo. Inversamente, a heteronomia de um
campo manifesta-se, essencialmente, pelo fato de que os problemas
polticos, a se exprimem diretamente. Isso significa que a politizao
de uma disciplina no indcio de uma grande autonomia, e uma das
maiores dificuldades encontradas pelas cincias sociais para chegarem
autonomia o fato de que pessoas pouco competentes, do ponto de
vista de normas especficas, possam sempre intervir em nome de
princpios heternomos sem serem imediatamente desqualificadas.
(BOURDIEU, 2004, p.22)

A Arquivstica uma disciplina que tem suas origens e paradigmas vinculados ao


conhecimento do prprio Estado27 produtor dos acervos arquivsticos de interesse dos
cidados28. Nas palavras de Jardim (1999, p.46)
Se os arquivos configuram uma escrita do Estado, a Arquivologia um
saber de Estado. Aquilo que tem sido legitimado internacionalmente
como Arquivologia permite-nos abord-la como um saber de Estado.
Resultado do Estado europeu do sculo XIX, a literatura da rea
aponta-nos para uma Arquivologia com forte carter de saber do e para
o Estado.

27

Podemos exemplificar essa questo com o esclarecimento de uma pesquisadora do Institut dhistoire et
darchives de lUniversit des Sciences Humaines, de Moscou, Rssia, em projeto de comparao
terminolgica entre Rssia e Frana. A autora do projeto chama ateno para a ausncia do termo
privado na definio de arquivo aceita pela Rssia os arquivos so organismos do Estado -, que
reflete o desenvolvimento histrico e econmico do estado russo durante sculos e da inexistncia de
sistema de arquivos privados, demonstra com isto, que o entendimento tcnico decorrente do
contexto histrico e da poltica de estado.
28
A este respeito Lopes (1996, p.58) considera que a manualizao das prticas e a vinculao aos
arquivos nacionais, algumas vezes, do teoria arquivstica a cor e o sabor de regras e normas
administrativas do estado.

41

Assim, seu escopo de pesquisa eminentemente influenciado pelos rumos


polticos de cada pas e seus dirigentes. Um pas com uma administrao democrtica
que acredita na transparncia administrativa e liberdade de acesso s informaes
pblicas tende a investir no desenvolvimento dos arquivos e, consequentemente, em
sua fundamentao terica, por meio de estudos e pesquisas aplicadas.
Sua denominao como disciplina paradigmtica remete ao conceito de Kuhn
(2006) para a cientificidade de uma disciplina, embora no desejemos nos ater ao
debate sobre esta cientificidade da Arquivstica. Entretanto, aps apontar que Ekberg &
Hill identificaram doze classificaes para a utilizao do termo paradigma em diversas
disciplinas, de acordo com os interesses dos autores que o utilizam, representando
tendncias, escolas ou temticas seguidas pelos cientistas sociais, Nehmy et alii (1996)
consideram que a aproximao do conceito de paradigma ideia de escolas e
subescolas em competio
atua na direo da delimitao interna de tendncias tericometodolgicas que, a rigor, estariam exatamente a denunciar a no
existncia de consenso entre os praticantes, ou seja, a inexistncia de
um paradigma compartilhado, caracterstica da cincia normal.
(FENATTI, 1995, apud, NEHMY et alii, 1996, p.13).

Entre os adeptos da anlise kuhniana da evoluo da Arquivstica est Theo


Thomassen (1999) que aponta uma fase pr-paradigmtica (Sc. XIX), uma fase de
paradigma clssico ou moderno (Sc. XX), uma revoluo, ocasionada pela evoluo
das tecnologias de informao e comunicao, e o atual estabelecimento de um novo
paradigma dito ps-custodial ou ps-moderno (Sc. XXI29). Para Thomassen (1999), a
revoluo cientfica, que marca o final da fase pr-paradigmtica, se encerra com a
publicao do manual holands, de 1898, - mais tarde traduzido para o portugus
como Manual de Arranjo e Descrio de Arquivos - obra que integrou diferentes
conceitos e tcnicas no campo de arranjo e descrio arquivstica, emprestadas da
29

Thomasen aponta Hugh A. Taylor, com o artigo Transformation in the Archives: Technological
Adjustment or paradigm Shift?, como o primeiro a observar que o impacto das tecnologias na
Arquivologia ia alm do aspecto tcnico. De fato, Taylor apresenta uma srie de questionamentos
quanto aos novos documentos (textos, mensagens, bases de dados) e a aplicao das prticas
arquivsticas. Cita Trudy Peterson, em texto de 1986, para quem a teoria arquivstica tanto um mapa
por onde os arquivistas passaram quando um atlas para futuras viagens, mas ressalta que mapas
podem tornar-se datados, suas informaes enganosas e ambguas, e que revises peridicas, onde
necessrio, devem ser realizadas (TAYLOR, 1988, p.26, traduo nossa).

42

Diplomtica e da prtica administrativa. Segundo ele, at ento no se pode falar em


paradigma, porque as vises eram ambguas, advindas de dois vieses diferentes.
A

Arquivstica,

no

seu

desenvolvimento,

como

qualquer

disciplina,

condicionada pelas relaes entre seus agentes internos. A estrutura interna de poder
do campo cientfico que determina o que cada agente pode ou no fazer, comanda
os pontos de vista e as intervenes cientficas, os lugares de publicao, os temas
escolhidos, os objetos de interesse etc. (BOURDIEU, 2004, p.23). As questes de
interesse para a pesquisa so selecionadas pelos agentes com maior posio na
estrutura do campo, de modo a privilegiar seu entendimento e consolidar e perenizar
seu status.
A posio do agente na estrutura do campo resultado do capital cientfico que
possui. Tal capital simblico consiste no reconhecimento (ou crdito) atribudo pelo
conjunto de pares-concorrentes no interior do campo cientfico (BOURDIEU, 2004,
p.26). No caso da Arquivstica podemos citar como capital cientfico, por exemplo,
pontuao do curso de graduao em Arquivologia no Exame Nacional de
Desempenho de Estudantes - ENADE, publicao de artigos em peridicos
estrangeiros, nmero de citao do pesquisador em artigos, dissertaes e teses,
participao do pesquisador ou da instituio em pesquisas nacionais (Conselho
Nacional de Arquivos, CNPq) e internacionais (Conselho Internacional de Arquivos,
Projeto InterPARES), participao na diretoria de rgos de classe, de pesquisa e em
conselho editoriais, ttulos acadmicos, prmios recebidos de instituies reconhecidas,
convites para palestras ou mediao de mesas de debates.
H duas espcies de capital cientfico, representando duas formas de poder no
campo cientfico (BOURDIEU, 2004):
a) temporal, institucional ou poltico: adquirido por estratgias polticas, refere-se
a ocupao de posio em instituies cientficas, laboratrios, comisses
etc. que garante poder sobre os meios de produo (contratos, crditos) e de
reproduo (nomeao e construo de carreiras);
b) puro:

prestgio

pessoal

do

pesquisador,

independente

do

anterior,

reconhecimento dos pares pela contribuio ao progresso da cincia, as

43

invenes e as descobertas registradas em publicaes com alto nvel de


seletividade.
Quanto maior a fora do agente sobre o campo, ou seja, seu capital de crdito
cientfico, maior sua condio de exercer alguma mudana significativa no campo. A
exceo dar-se quando um cientista realiza uma descoberta revolucionria que abale
os fundamentos da ordem estabelecida do campo cientfico. Tal agente singular pode,
nesta situao, redefinir os princpios de redistribuio do capital cientfico, ou seja,
alterar as prprias regras do jogo (BOURDIEU, 2004). O que seria, analogicamente, a
revoluo cientfica de Kuhn (2006), ou seja, uma mudana paradigmtica.
Em resumo, a posio do agente no campo objeto de luta constante, embora
no implique numa luta para alterar as regras do campo. Muito ao contrrio, quanto
maior a posio do agente na estrutura, maior ser sua ao no sentido de perpetuar
essa estrutura.
Outra questo que no se pode deixar de comentar o grau de autonomia da
Arquivstica. Quanto menos um campo depender de recursos econmicos, quanto
maior sua capacidade de impor sanes positivas e negativas, quanto maior sua
proteo contra intruses externas, tanto maior sua autonomia e, consequente,
resistncia s presses dos poderes temporais ou polticos, mediante o controle
financeiro (cargos em instituies cientficas, subvenes, contratos de pesquisa etc.) e
interveno no que deveriam ser questes cientficas (BOURDIEU, 2004). Isto ocorre
como todas as disciplinas, mas principalmente com aquelas que esto mais prximas
do Estado, uma vez que esta relao
no destituda de ambiguidades, uma vez que o Estado que assegura
as condies mnimas da autonomia tambm pode impor
constrangimentos geradores de heteronomia e de se fazer de expresso
ou de transmissor das presses de foras econmicas (...) das quais
supostamente ele libera. (BOURDIEU, 2004, p.55)

No se pode falar em epistemologia de uma disciplina sem falar do discurso


cientfico. Afinal
(...) conhecimento e linguagem so inseparveis, pois a linguagem a
estruturao simblica do conhecimento em forma comunicvel e
porque o instrumento atravs do qual o conhecimento comunicado.

44

(...) Sem a linguagem, a ao grupal se realmente existe se torna, na


melhor das hipteses, no mais do que o produto de circunstncias
fortuitas a simples aglomerao de organismos individuais (...).
(SHERA, 1977)

Todavia, da mesma forma que o campo cientfico no reflete apenas as


caractersticas de cientificidade daquele microcosmo, tambm o discurso cientfico
apresenta nuanas polticas, principalmente por meio do procedimento de excluso, em
sua forma mais familiar, qual seja, a interdio ou a proibio de abordar determinados
temas.
Sabe-se bem que no se tem o direito de dizer tudo, que no se pode
falar de tudo em qualquer circunstncia, que qualquer um, enfim, no
pode falar de qualquer coisa. Tabu do objeto, ritual da circunstncia,
direito privilegiado ou exclusivo do sujeito que fala: temos a o jogo de
trs tipos de interdies que se cruzam, se reforam ou se compensam,
formando uma grade complexa que no cessa de se modificar
(FOUCAULT, 2008, p.9).

A abordagem de anlise do discurso de Foucault objetiva considerar os aspectos


naturais de excluso do discurso. Qual seja o que aceito e o que refutado no mbito
de uma disciplina. Para ele, uma proposio, para pertencer a uma disciplina, precisa
dirigir-se a um plano de objetos determinado e deve poder inscrever-se em certo
horizonte terico, preenchendo exigncias complexas e pesadas deste campo
(FOUCAULT, 2008, p.32-34). Isso ocorre porque, no mbito da disciplina, os discursos
so controlados por meio da criao de uma identidade do campo definida por regras
que so permanentemente utilizadas.
Tambm em Foucault est presente a figura do poder que define e conserva um
discurso aceito e seus limites. Entretanto, como uma disciplina se define por um
domnio de objetos, um conjunto de mtodos, um corpus de proposies consideradas
verdadeiras, um jogo de regras e de definies, de tcnicas e de instrumentos, o
discurso no permanente, embora possa ser perene, afinal, a existncia de uma
disciplina pressupe a possibilidade infinita de formulao de novas proposies
(FOUCAULT, 2008, p.30). Em outras palavras, o conhecimento reflexo da
configurao de poderes dos elementos configuradores do campo ao qual se refere.
No h verdade fora do discurso aceito por pela sociedade que compe essa disciplina.

45

H muito tempo a Arquivstica tem sido vinculada a inmeras outras disciplinas.


Na prpria Classificao Decimal Universal (CDU) caracterizada como uma disciplina
auxiliar da Histria30, entendimento bastante difundido nos primrdios da disciplina
(GAGNON-ARGUIN, 1992; SILVA et alii, 1998), embora ainda comum na atualidade.
Em seus primrdios foi fortemente influenciada pela Diplomtica (DURANTI, 1998) e
pela Administrao (GAGNON-ARGUIN, 1992; ROUSSEAU; COUTURE, 1998). Mais
recentemente por aspectos tecnolgicos (JARDIM, 2006, p.19) e do direito, sem
mencionar a propaganda relao com a Cincia da Informao adotada pela Tabela de
reas do Conhecimento31 utilizada pela Fundao Coordenao de Aperfeioamento
de Pessoal de Nvel Superior (Capes) (2009) e pelo Conselho Nacional de
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) (2010).
At que ponto pode-se falar em autonomia ou monodisciplinaridade? Qual o
escopo do conhecimento arquivstico? O prprio CNPq, numa proposta de reviso da
Tabela de reas do Conhecimento, datada de 2005 e disponvel no stio da instituio,
separa Cincia da Informao, Biblioteconomia, Arquivologia e Museologia deixando-as
no mesmo patamar, subordinadas diretamente grande rea 7. Cincias Socialmente
Aplicveis (CNPq, 2005, p.14). Na tabela, o conhecimento arquivstico (7. rea
Arquivologia) dividido em quatro subreas: Fundamentos da Arquivologia, Gesto
arquivstica, Tcnicas arquivsticas e Arquivologia Especializada. Em que pese a falta

30

No stio do Universal Decimal Classification Consortium (http://www.udcc.org/udcsummary/about.htm,


acessado em 20 dez. 2010), gerenciador do CDU, podemos acessar verses oficiais disponveis em
35 lnguas, tendo sido a portuguesa traduzida pela Biblioteca Nacional de Portugal. Na comparao
entre as lnguas se percebe a predominncia do termo Arquivstica (POR), sendo Archivistique (FRA),
Archivstica (ESP) e Archivistics (ING). A estrutura adotada separa Arquivstica [na hierarquia 930/94
Histria; 930 Cincia da Histria. Historiografia; 930.20 Metodologia da histria. Cincias auxiliares da
histria (rea que abrange Paleografia e Diplomtica); 930.25 Arquivstica. Arquivos] e gesto de
documentos arquivsticos [na estrutura 0 Cincia e conhecimento. Organizao. Informtica.
Informao. Biblioteconomia. Instituies. Publicaes; 00 Prolegmenos. Fundamentos do
conhecimento e da cultura; 005 Gesto; 005.92 Gesto de documentos de arquivo (records
management).
31
Nessa Tabela, Arquivologia (6.07.03.00-8) e Organizao de Arquivos (6.07.03.01-6) so reas
distintas, embora subordinadas Cincia da Informao (6.07.00.00-9). Sendo que essa ltima
pertence s Cincias Sociais Aplicadas (6.00.00.00-7), juntamente com Direito (6.01), Administrao
(6.02), Economia (6.03), Arquitetura e Urbanismo (6.04), Planejamento Urbano e Regional (6.05),
Demografia (6.06), Museologia (6.08), Comunicao (6.09), Servio Social (6.10), Economia
Domstica (6.11), Desenho Industrial (6.12) e Turismo (6.13).

46

de informaes contextuais para se analisar a pertinncia ou no da proposta 32,


observamos que uma viso que valoriza a autonomia da rea.
Para Alberch i Fugueras (2003, p.21), comumente aceito na atualidade o fato
de

que

Arquivstica

(Archivstica)

atua

em

dois

mbitos

distintos,

mas

complementares: a) nvel terico (histria, objeto, mbito de atuao (arquivos e


documentos), e mtodo utilizado na obteno de um conjunto estvel de princpio,
normas e terminologia; b) nvel prtico: resultado da aplicao das tcnicas e
procedimentos na organizao, conservao e difuso dos documentos e da
informao.
Entretanto a Arquivstica no uma disciplina que se encerra em si prpria,
principalmente devido aos seus objetos de estudo. Para Taylor, por exemplo,
Definir as teorias e princpios arquivsticos exclusivamente nas
condies e recursos da nossa prpria disciplina pode ser altamente
incestuoso e sugere que os documentos arquivsticos existem em
funo de si prprios e no devem ser confundida com a sociedade que
as cria (TAYLOR, 1987-1988, p.25, traduo nossa).

Neste sentido, pode-se considerar que, visto que a pluralidade das funes
dessa Arquivstica emergente se encontra em sua inevitvel interdisciplinaridade
(ALBERCH I FUGUERAS, 2003, p.21), seu discurso ser estruturado mediante seu
conhecimento prprio, mas tambm, em referncia s disciplinas da Administrao, das
Cincias da Informao, da Histria, das Tecnolgicas da Informao, do Direito, alm
de outras tantas cuja fundamentao terica permita Arquivstica uma melhor
abordagem de seu objeto de estudos.
Um levantamento verticalizado sobre as definies dos termos que delimitam os
campos disciplinares e suas relaes foi realizado por Marques (2007). Dessa
pesquisa, foram identificados a interdisciplinaridade, com uma srie de modalidades auxiliar,

restritiva,

linear,

unificadora,

complementar,

estrutural,

entre

outras

(MARQUES, 2007, p.64) -, multidisciplinaridade, a qual observa a pesquisadora, tem


sido confundida com a pluridisciplinaridade e, finalmente, a transdisciplinaridade.
32

Embora se entenda que as divises propostas por Capes e CNPq tm reflexo mais poltico e de
adequao oramentria do que cientfico. So propostos agrupamentos ou separaes de acordo
com interesses administrativos que podem ou no considerar relevantes aspectos como quantidade
de cursos e produo tcnica existentes de uma determinada rea.

47

Um dos resultados desse levantamento a identificao da existncia de um discurso


distinto entre os tericos sobre o que seja cada uma das relaes.
Neste sentido, Marques e Rodrigues (2010, p.23), em uma atualizao do
trabalho de Marques (2007) propem um resumo de suas consideraes quanto ao
entendimento destes termos, aos quais resgatamos nossa posio e foco, no limite dos
dois termos que tencionamos utilizar:
a) interdisciplinaridade: apesar de vrios autores no apresentarem condies
para sua existncia, consideramos que o sufixo inter pressupe uma troca no
relacionamento, que pode ter vrios graus de intensidade e integrao. Desta
feita, aderimos ao entendimento de Bonilla (2010) que a entende como
interaes reais entre disciplinas diferentes, devido a certa reciprocidade no
intercmbio, que produza enriquecimento mtuo.
b) multidisciplinaridade: um intercmbio de idia entre disciplina, visando a
soluo de problemas, porm sem alter-las ou enriquec-las; proposta que
vai ao encontro da definio de Bonilla (2010) que foca no envolvimento de
disciplinas, cada uma utilizando-se de seus prprios referenciais tericos e
pontos de vista, porm, sem serem enriquecidas.
Nesse escopo, esta pesquisa dever, tambm, buscar identificar o conhecimento
especfico da Arquivstica, seja o oriundo exclusivamente do mbito disciplinar, seja
aquele interdisciplinar ou oriundo de uma ao multidisciplinar que, talvez, tenha sido
adotado pela disciplina. Esta deciso vai ao encontro da opinio de Alberch i Fugueras
(2003, p.21), para quem a Arquivstica (archivstica) possue um ncleo especfico de
tcnicas e procedimentos, porm se utiliza de fontes do direito administrativo, do regime
jurdico e da histria geral das instituies. Alm disso, segundo aquele autor, a
Arquivstica divide com as cincias da informao e documentao problemas
relacionados recuperao rpida e eficiente da informao, mantendo, ainda, estreita
vinculao com a diplomtica, a paleografia e outras cincias auxiliares da histria,
como sigilogafia, genealogia, hierltica, a papirologia e a numismtica.

48

Entretanto, na anlise da teoria arquivstica, alm da interdisciplinaridade, no


podem ser ignoradas as contingncias contextuais de sua aplicao. Nesse sentido,
Marques (2011, p.74) considera que
o pensamento arquivstico forma um campo discursivo no mbito
do mundo cientfico, perpassado por prticas sociais (KNORRCETINA, 1981) e habitus regulares (BOURDIEU, 1983b; 2001),
com as suas singularidades histricas e contingenciais no
contexto de cada pas ou regio (HECKHAUSEN, 1972), isto ,
considerando os nexos regulares que regem a sistematizao e
circulao do discurso arquivstico internacional, legitimado por
demandas sociais a serem atendidas.

Em suma, a teoria arquivstica decorrente de anlises tericas e aplicaes


prticas realizadas de acordo com hbitos regulares da comunidade arquivstica e
decorrentes de demandas locais para a soluo de problemas vinculados ao objeto da
Arquivstica. o atendimento a essas demandas que, em ltima anlise, legitima esse
conhecimento.
O desevolvimento desta pesquisa exige a adoo de alguns construtos ou
definies operacionais, quais sejam: documento, informao, princpios cientficos e
teorias cientficas. A partir do entendimento geral do que sejam esses termos que se
far, nos prximos captulos, sua especificao arquivstica. Em outras palavras, como
se d o entendimento desses termos no mbito da disciplina.
Informao uma das mais polissmicas definies que existe. H inmeros
entendimentos sobre o que seja esta informao, basta mudar o foco interpretativo,
principalmente, quando da aplicao do conceito a uma realidade tcnica ou contexto
cientfico. Informao entendida de uma forma na cincia da informao, possui outro
significado para as tecnologias, outro para as cincias humanas e, dentro de cada uma
dessas reas, pode, ainda, possuir nuanas que inserem diferenas entre as definies
aceitas.
Nos objetivos desta pesquisa se buscar as definies vinculadas Arquivstica.
A seguir so apresentadas algumas propostas de definio de informao elaboradas
por instituies e projetos internacionais ou multinacionais cujo estudo dos arquivos
um dos seus principais objetivos, privilegiando-se os j mencionados manuais,

49

acrescidos de dicionrios e glossrios arquivsticos ou que tm o entendimento da


Arquivstica entre as acepes para seus termos.

Tabela 7. Conceito genrico de informao 33 em publicaes arquivsticas


Austrlia

IRMT

Conhecimento comunicado ou recebido relativo a algum fato ou circunstncia.


[NATIONAL ARCHIVES (Austrlia), 2001, p.9, traduo nossa]
Qualquer tipo de conhecimento que pode ser trocado. Nesta troca, ele
representado por dados. [NATIONAL ARCHIVES (Austrlia), 2010, traduo
nossa].
Elementos de conhecimento, informe elementar susceptvel de ser transmitido e
conservado graas a um suporte e um cdigo. (AREVALO JORDAN, 2003, p.143,
traduo nossa)
Elemento referencial, noo, ideia ou mensagem contida num documento (ARQUIVO
NACIONAL, 2005b, p.97).
Conjunto de dados organizado para transmitir uma unidade complexa dotada de
significado34 (INTERPARES 2 PROJECT, 2008).
A informao essencialmente um instrumento interno usado para melhorar a
transferncia de conhecimentos teis produtividade e ao desenvolvimento da
empresa. (ARS et alii, 2010, traduo nossa)
1. Uma coleo de dados, ideias, pensamentos ou memrias. 2. A parcela
significativa de um sinal, distinta do rudo (PEARCE-MOSES, 2005, traduo
nossa).
Fatos ou dados comunicados ou recebidos. (WIRE, 1993, p.17, traduo nossa)
Informao registrada num suporte humano e material/tecnolgico. (UNIVERSIDADE
FEDERAL DO ESPRITO SANTO..., 2010)
Qualquer elemento capaz de ser expresso com o auxlio de um cdigo. (ALVES
et alii, 1993, p.57).
Dado ou conhecimento que comunicado. (MILLAR, 2009, p.22, traduo nossa)

ONU. ARMS

Argentina
Brasil
Canad

Estados Unidos

Portugal

Dados contextualizados, independentemente do suporte. (ONU. ARMS, 2006,


traduo nossa)

Fonte: elaborao prpria

As definies selecionadas convergem em alguns elementos principais, quais


sejam:
a informao para ser transmitida e preservada registrada em um suporte,
por meio de um signo, quando passa a ser denominada de dado;
a informao depende do receptor e de seu processamento individual, ou seja,
contextualizao;
33
34

As definies de origem estrangeira foram traduzidas dos originais apresentados no Anexo D.


Traduo proposta pelo TEAM Brasil e registrada na Team Brasil Terminology Database. Disponvel
em: http://www.interpares.org/ip3/ip3_terminology_db.cfm?letter=i&term=88 Acesso em: 12 jul. 2011.

50

a ausncia de recepo da mensagem indica inexistncia de informao;


a informao independe do suporte de registro do dado.

Uma proposta de definio de informao pode ser feita a partir de Robert


Wedgeworth (1993, p.368), complementada com uma interpretao de Silva et alii
(1998, 26).
Informao uma propriedade dos dados resultante ou produzida por
um processo ao qual esses dados foram submetidos35. Entende-se,
portanto, que a informao uma interpretao dos dados. Alm disso,
a informao depende do processo que a produz, ou seja, ela tem de
ser vista em ligao com os meios operativos e na interaco sistmica
inerente ao processo informacional (SILVA et alii, 1998, p.26).

Todavia, Silva e Ribeiro (2002, p.37) apresentam uma proposta adequada aos
objetivos desta tese, sendo, assim, adotada como definio de trabalho, qual seja
Informao um
Conjunto estruturado de representaes mentais codificadas (smbolos
significantes) socialmente contextualizadas e passveis de serem
registradas num qualquer suporte material (papel, filme, banda
magntica, disco compacto, etc.) e, portanto, comunicadas de forma
assncrona e multidirecionada.

Para selecionar uma definio de trabalho para documento tambm se passar


por propostas desenvolvidas no escopo da Arquivstica, conforme a tabela abaixo:
Tabela 8. Conceito genrico de documento 36 em publicaes arquivsticas
Austrlia
Argentina
Brasil

35

37

Informao registrada ou objeto que pode ser transmitido como uma unidade .
[NATIONAL ARCHIVES (Austrlia), 2010, traduo nossa]
Qualquer smbolo convencional, escrito ou desenhado, que pode servir para fornecer
ou conservar a informao (AREVALO JORDAN, 2003, p.97, traduo nossa).
Unidade de registro de informaes, qualquer que seja o suporte (ARQUIVO
NACIONAL, 2005b, p.65).

Information is a property of data resulting from or produced by a process performed upon the data.
(WEDGEWORTH, 1993, p.368)
36
As definies de origem estrangeira foram traduzidas dos originais apresentados no Anexo E.
37
Adota, no Glossary of records management terms, o texto integral da norma australiana de gesto de
documentos: AS-ISO 15489, 2001. A definio que consta do Keeping Archives (PEDERSON, 1987,
p.360), considera documento (document) como uma pea (item) de um dossi (file), portanto uma
viso arquivstica que no atende ao vis dessa tabela.

51

Canad

Estados Unidos

Espanha

Frana

Portugal

CIA/ICA

IRMT

ISO

Todo suporte de informao, incluindo seus dados, legveis pelo homem ou por
mquina38 (ARS et alii, 2010, traduo nossa).
1. Qualquer trabalho escrito ou impresso; um escrito. 2. Informaes ou dados fixos
em algum suporte. 3. Informaes ou dados fixos em algum suporte, mas que no faz
parte dos registros oficiais de uma instituio, um documento no arquivstico

(PEARCE-MOSES, 2005, traduo nossa)


Informao registrada independente da forma fsica ou caractersticas. (WIRE,
1993, p.11, traduo nossa)
(...) todo registro de informao independente de seu suporte fsico (HEREDIA
HERRERA, 1991, p.121, traduo nossa)
Toda expresso em linguagem natural ou convencional e qualquer outra expresso
grfica, sonora ou em imagem, registrada em qualquer tipo de suporte material,
inclusive os suportes informtico. (SUBDIRECCIN GENERAL..., 1995, traduo
nossa)
Todo escrito ou registro considerado como unidade documental (PIAF, 2009).
Elemento material constitudo por um suporte e um signo e que contm uma
informao (ARCHIVES DPARTAMENTALES DE SEINE-ET-MARNE, 2010,
traduo nossa).
Unidade constituda pela informao e respectivo suporte (ALVES et alii, 1993,
p.36).
Informao registrada independentemente do suporte ou caractersticas
(ICA/CIA, 2004, traduo nossa).
Informaes ou dados fixados em um suporte que pode ou no pode ser
considerados, no todo ou em parte, um documento arquivstico oficial. (MILLAR,
2009, p.14, traduo nossa)
Informao registrada ou objeto que pode ser tratado como uma unidade. (ISO
15489-1, 2001, p.3, traduo nossa).

Fonte: elaborao prpria

Ao se buscar uma consolidao da definio de documento identificamos como


pontos comuns:
a existncia de um suporte no qual signos so registrados, sendo este
conjunto, a unidade documento;
o tipo de suporte no influencia na definio de algo como sendo ou no
documento;
o signo/linguagem utilizado para registrar/representar algo normalmente
confundido com dado ou informao, mais voltados para a interpretao do
contedo do documento.

Ainda assim, um conceito de documento deveria abarcar, segundo o padro


observado, esses trs aspectos. O que feito com bastante competncia por Blanca
38

Adotam o texto da Loi sur les archives, de 1990, da provncia de Quebec-Canad.

52

Rodrigues Bravo, em El documento: entre la tradicin y la renovacin, de 2002. Silva


(2006, p.45-46), analisando as 14 concluses de Rodrigues Bravo, considera que, para
a autora:
O documento entendido como o suporte que contm e d acesso a
uma mensagem potencialmente informativa para um receptor. (...)
[nele] h a vontade do emissor de informar ou de deixar registro de um
facto para a posteridade, sendo a informao potencial (SILVA, 2006,
p.45).

Na opinio de Silva (2006, p.47), porm, tal definio possui traos de


positivismo ingnuo, devido a evidente necessidade e o esforo em apresentar o
documento como objecto palpvel e claramente identificvel, ao contrrio da
informao que sendo subjetiva difusa e indeterminada.
Observamos, de forma complementar, que a existncia de um suporte de
registro da informao um requisito tradicional que objetiva, na verdade, uma
comprovao de fixidez do documento, ou seja, permite a presuno de que o
documento no foi mudado, j que est no mesmo suporte em que foi produzido e os
signos utilizados esto dispostos conforme originalmente. Nos documentos digitais,
porm, a preservao do suporte no mais um requisito para a manuteno perene
do documento, seno o contrrio, a necessria mudana constante e peridica do
suporte a fim de manter o contedo do documento acessvel. Nestes termos,
elaboramos a seguinte definio de trabalho:

Documento um conjunto de dados estruturados, apresentados em uma


forma fixa, representando um contedo estvel, criado com o objetivo de
registrar, transmitir e/ou preservar informaes.

Esta definio ser aprofundada quando da anlise dos objetos de estudo da


Arquivstica, embora se deva registrar que se buscou recuperar a etimologia do termo
documento, derivado de documentum que, por sua vez, tem origem no verbo
docere que significa ensinar ou instruir (NEZ CONTRERAS, 1981, p.31). Assim,
buscamos desenvolver um conceito que abarque a necessidade do documento possuir

53

a capacidade de instruir seus diversos usurios da mesma forma, enfatizando a


necessidade de fixidez da informao, independentemente do suporte de registro.
No mbito da linguagem cientfica imprescindvel a qualificao para uso
correto dos termos teoria e princpio quando utilizados no contexto da filosofia das
cincias. O termo teoria possui um sentido lato, tratado na reviso de literatura,
referindo-se a todo o conjunto de conhecimento de uma disciplina, e um sentido estrito,
quando uma hiptese ou um conjunto de hipteses comprovadas 39 de uma disciplina.
Observamos, de antemo, que tanto num sentido quanto no outro, a teoria sempre
um reflexo de seu contexto social, estgio de institucionalizao da disciplina e do
conhecimento em geral, sendo, portanto, continuamente revisada.
Para Japiass e Marcondes (2006, p.266), a teoria, em uma de suas acepes
mais adequadas aos objetivos desta pesquisa, um
Modelo explicativo de um fenmeno ou conjunto de fenmenos
que pretende estabelecer a verdade sobre esses fenmenos,
determinar sua natureza.

Em outras palavras, uma teoria tem a inteno de explicar uma realidade bem
definida. Sua confirmao feita por meio de experimentaes, anlises e correes de
uma hiptese ou hipteses iniciais que, findo o processo, convertem-se na teoria que,
aps analisada pelos representantes do campo cientfico sobre o qual ela incide,
considerada vlida. Para Bernard (apud FOULQUI, 1962, p.724) as teorias
relacionam-se ao estado de conhecimento do campo ao qual se refere e acompanha o
progresso desse conhecimento. Em concluso, podemos inferir que uma teoria
cientfica, portanto, deve possuir os seguintes elementos:
vinculao a um campo do conhecimento relativo a uma determinada
realidade;
explica um fenmeno ou conjunto de fenmenos;
origina-se, ao menos, de uma hiptese j verificada;
provisria, visto que susceptvel de correo ou atualizao.

54

Nesses termos, desenvolvemos a seguinte definio de trabalho:


Teoria uma proposio desenvolvida para explicar um fenmeno no
mbito de um campo cientfico, verificada e aceita pelos componentes
desse campo, que reflete as crenas e conhecimentos do contexto
(geogrfico, social, temporal) sob o qual est convalidada.

Um dos fundamentos de um campo cientfico so seus princpios. Tal termo,


entretanto, no unanimidade cientfica40, talvez por isso, tambm, a dificuldade de seu
uso na Arquivstica. Pode-se identificar princpio na acepo de ao humana
(princpios morais), como elemento constitutivo de uma substncia (princpio ativo),
alm de vrias outras possibilidades apontadas na literatura (FRANCK, 1875, p.13931394; LALANDE, 1999, p.860-863; HANDS; BALDWIN, 1911, p.341-342; FOULQUI,
1962, p.570-572). Entendemos que uma definio de trabalho para o termo deve ser
objetiva, clara e oferecer variveis suficientes para qualificar um conceito como sendo
ou no um princpio cientfico.
Assim, entre as mais de 20 acepes identificadas para o termo, registramos as
seguintes, cuja conotao de uso pode ser observada na literatura arquivstica:

lei geral que explica o funcionamento da natureza, e da qual leis mais


especficas

podem

ser

consideradas

casos

particulares

(JAPIASS;

MARCONDES, 2006, p.225);

uma lei bsica ou um fato do qual outra informao ou ideias so derivadas


(BEYEA, NICOLL, 1999, traduo nossa);

as idias mais gerais e elementares nas quais se procura basear qualquer


investigao, conduta, sistema terico etc. (AIRES; ALMEIDA, 2003);

causas primeiras, fundamentos do conhecimento (JAPIASS; MARCONDES,


2006, p.225);

39

Bem diferente do entendimento difundido pelo senso comum pelo qual teoria refere-se a uma idia ou
opinio sem fundamentao ou comprovao.
40
Todos os membros da sociedade [cientfica] presentes na sesso [de 10 de julho de 1913] (...), foram
unnimes em reconhecer que, com efeito, esta palavra [princpio] no tinha qualquer preciso na
linguagem cientfica (...) (LALANDE, 1999, p.861)

55

hiptese explicando um grande nmero de casos (como a teoria), mas (ao


contrrio da teoria) considerada definitivamente verificada (FOULQUI, 1962,
p.571);

no contexto de uma disciplina, um princpio uma lei aplicvel por todos, para
tudo e em todas as situaes (COX apud ROUSSEAU; COUTURE et alii,
1994, p.61).

Para complementar o conceito de princpio, Japiass e Marcondes (2006,


p.255) citam Descartes, para quem um princpio deve atender a duas condies, aqui
adaptadas41:
ser to claro e evidente que se prenuncie vlido; e
ser o filtro adequado pelo qual se analisa os fenmenos aos quais se refere.
Um princpio de uma disciplina cientfica, em se buscando uma consolidao dos
elementos definitrios existentes nas vrias propostas apresentadas, possui as
seguintes caractersticas:

uma proposio geral, sendo aplicvel para todos os casos;

uma

proposio

elementar,

portanto

no

passvel

de

mltiplas

interpretaes;

uma generalizao do particular, ou seja, construdo a partir de


especificidades visando uma aplicao global;

aceito pela comunidade cientfica;

pode dar origem a outras teorias;

um axioma, portanto, no deriva de outros princpios, teorias ou leis.

A partir desse entendimento propomos a seguinte definio de trabalho:

41

As afirmaes, constantes na citao original de Descartes, de que a definio de um princpio deve


buscar que o esprito humano no possa duvidar de sua validade e que esses princpios possam
ser considerados sem os fenmenos a que se referem, tem como base o critrio verificacionista das
cincias superado pela proposta de refutabilidade de Karl Popper, esse ltimo ainda aceito pela
filosofia das cincias.

56

Princpio cientfico um postulado elementar e fundamental, aceito como


verdade, que guia ou influencia um pensamento ou ao relativos a uma
ordem de conhecimentos ou sistema terico que constituem uma disciplina.

imprescindvel registrar que, apesar de ser uma verdade essencial e


fundamental de uma disciplina, tendo papel essencial no seu desenvolvimento terico,
um princpio tambm pode sofrer questionamento e superao. Alm de no ser algo
to comum quanto ao que acontece com as teorias, a inadequao de um princpio
implica na inadequao do campo cientfico, seu repensar total e, na superao da
crise terica, no advento de uma revoluo cientfica, segundo o entendimento
kuhniano.
No escopo desta tese, propomos a seguinte interpretao do conceito elaborado
para analisar criticamente os termos identificados como princpios na literatura
arquivstica.
Tabela 9. Caracterizao de princpio para um campo cientfico
Caracterstica

Explicao

Grau

Escopo (ESC)

uma proposio geral e


elementar.

1. Fundamenta a disciplina, aplicvel a toda e


qualquer situao.
0. Aplicado exclusivamente a uma ao
especfica, focal, no mbito da disciplina.

Desenvolvimento
(DES)

uma generalizao do particular,


ou seja, construdo a partir de
especificidades visando uma
aplicao global.

1. Generalizao de uma ao especfica.


0. uma especificidade.

refere-se ao nvel de aceitao pela


comunidade cientfica.

1. Est includo no paradigma atual.


0. pr-paradigmtico ou um paradigma
abandonado.

Originalidade (ORI)

um axioma, portanto, no deriva


de outros princpios, teorias ou leis.

1. original.
0. Derivado de outro princpio ou teoria.

mbito disciplinar
(AMB)

desenvolvido para responder s


demandas da disciplina, ou seja,
aos seus objetivos.

1. Origem exclusiva no mbito da Arquivstica


e/ou em consonncia com outras disciplinas.
0. Originrio de outras disciplinas.

Aceitao (ACT)

Fonte: elaborao prpria

57

Na interpretao da tabela, consideramos que, ao analisar os conceitos


apontados como princpios arquivsticos, buscaremos identificar se possui (1) as
caractersticas arroladas na Tabela, sendo que a ausncia (0) de qualquer uma
desqualifica o conceito como princpio geral da disciplina Arquivstica.
Mais especificamente, em relao ao Escopo, um conceito que seja aplicado
exclusivamente a uma ao especfica, focal, da disciplina, no um princpio geral.
Neste mesmo sentido de generalizao o Desenvolvimento do princpio busca
representar um modelo de comportamento a partir de aes especficas, no a
descrio da prpria ao. Como a comunidade cientfica que valida ou refuta as
teorias, um princpio cientfico deve ser aceito pela comunidade vinculada aos estudos
disciplinares a qual se refere para ser convalidado. nesse sentido que se verifica sua
Aceitao, ou seja, sua insero no paradigma em vigor. Outro requisito necessrio
qualificao de um conceito como princpio sua Originalidade axiomtica, ou seja,
o vis que permite a criao de novas teorias e princpios especficos, mas no deriva
de nenhuma outra.
Finalmente, um princpio pode ser originrio das anlises tericas de seu objeto
de estudo na busca da consecuo de seus objetivos, o que o qualifica como um
princpio no mbito da disciplina. Pode, tambm, ser desenvolvido a partir da
interdisciplinaridade com outras reas, quando um conceito, com alguma adaptao se
adequa soluo de um problema arquivstico. Um terceiro caso, no qual no ser
considerado princpio fundamental da disciplina, ocorre quando o conceito foi
desenvolvido no mbito de outra disciplina e, simplesmente, adotado pela Arquivstica,
na soluo de uma demanda prpria, sem necessidade de adequao conceitual.
Para concluir as definies de trabalho propomos o entendimento de
metodologia arquivstica como o sistema de mtodos, entendidos como procedimentos
racionais, baseados em regras (JAPIASS; MARCONDES, 2006, p.187), utilizados
pelos profissionais e tericos da rea para decompor, entender e tratar seu objeto de
estudos. Nesse escopo, a metodologia caracterizada pelo exerccio das funes
arquivsticas.

58

Na literatura arquivstica, o conceito de funo possui trs vieses bastante


difundidos, embora pouco confrontados: a) atividades inerentes instituio, ou seja, as
metas de um Arquivo Pblico ou unidade de arquivo; b) campo de atuao de uma
profisso, ou seja, o arquivista; c) campo de ao de uma disciplina, qual seja, a
Arquivstica. Essas acepes so comumente identificadas pelo uso de expresses
como funes dos arquivos (HEREDIA HERRERA, p.111), funes do arquivista
(GARGNOR-ARGUIN, 1960, p.111) e funes da Arquivstica (COUTURE et alii,
2003). Em nossa pesquisa, a metodologia arquivstica ser contemplada em relao ao
terceiro conceito, vinculado disciplina, embora sem aprofundamento que abranja,
efetivamente, as funes arquivsticas.

1.6 METODOLOGIA
Esta uma pesquisa exploratria, no sentido de que seu principal foco o
levantamento e anlise da produo bibliogrfica arquivstica produzida e/ou publicada
em portugus, espanhol, ingls e francs, predominantemente nos manuais elaborados
pelos pases identificados como maiores referncias para a produo terica
arquivstica brasileira (MARQUES, 2011): Brasil, Frana, Espanha, Estados Unidos,
Canad, Portugal, Inglaterra, Austrlia e Argentina, alm de dois textos essenciais
italianos, sendo um deles em espanhol. A tese resultar, portanto, em uma viso
predominantemente ocidental da disciplina, visto a limitao lingustica deste
pesquisador em relao a outros idiomas, sob os quais tambm existe produo terica
arquivstica relevante42. Alm disso, salvo algo da produo terica alem, os autores
nativos das demais lnguas pouco tm produzido ou sido traduzidos para os idiomas
acessveis por este pesquisador. Tal fato dificulta o acesso e, em ltima anlise,

42

Entre as publicaes selecionadas por Pirkko Pastas (1992), representativas da produo arquivstica
mundial, podem ser citadas, com tradues aproximadas, as dos russos Dolgich e Rudelson (Teoria i
praktika archivnogo dela v SSSR Teoria e prtica arquivstica da URSS, 1980), do polons Biernat
Czeslaw (Problemy archiwistyki wzpolczesnej Podrecenik Problemas da moderna cincia
arquivstica, 1977), do sueco Nils Nilsson (Arkivunskap Estudos em arquivos, 1973) e dos alemes
Gerhard Enders (Archivverwaltungslehre teoria arquivstica, 1967) e Johannes Papritz
(Archivwissenshaft Arquivologia, 1977), alm da coletnea de textos sobre o princpio da
provenincia organizada pelos holandeses Horsman e Sigmond (Het land van herkomst een reader
van artikelen rond het herkomstbeginsel, 1983).

59

inviabiliza e a insero desses textos no escopo desta pesquisa, seno por meio de
citaes secundrias (apuds).
A despeito de serem feitas alguma anlises quantitativas de dados, esta uma
pesquisa qualitativa, por meio da qual se procura arrolar e analisar, em termos de
abordagem e contedo, as teorias identificadas nas publicaes arquivsticas do
universo delineado, mapear suas similaridades e discordncias, e propor espaos de
conjuno.
A metodologia comparativa a ser utilizada justifica-se pelo fato do objetivo da
pesquisa ser a comparao do entendimento da teoria arquivstica pelos diversos
pases definidos como o universo de pesquisa, por meio de sua produo bibliogrfica.
Em complemento, considerando que a abordagem da pesquisa retroage a 1898,
necessrio, tambm, considerar aspectos da metodologia histrica. Neste sentido,
optamos pela metodologia de histria cruzada.
Para Zimmermann e Werner (ZIMMERMANN e WERNER, 2003; WERNER e
ZIMMERMANN, 2006, p.31), a histria cruzada surge da necessidade de contemplar a
mudana das idias sobre as condies e caminhos nos quais o conhecimento
histrico-social produzido. Eles entendem que a evoluo e as mudanas das
sociedades, a valorizao das cultural locais e, ao mesmo tempo, o advento da
globalizao valorizaram as pesquisas de especificidades, portanto, de aprofundamento
sobre as diferenas e das culturas. Tal viso tem como consequncia o entendimento
de que os saberes so fragmentados e, em consequncia, devem ser relativizados.
A histria cruzada uma modalidade de histria comparada ou relacional que
permite analisar as similaridades e diferenas entre sociedades contemporneas, mas
culturalmente muito diferentes, e atentar para as influncias mtuas, as percepes
recprocas ou assimtricas e os processos cruzados que constituem uns aos outros
(UFRJ, 2006), bem como oferece recursos para se pensar a circulao das idias e do
conhecimento (RODRIGUES e KOHLER, 2008, p.17) e permite destacar as
convergncias, as divergncias, as influncias (ou as no-influncias) de emprstimos
[ou transferncias] entre comunidades intelectuais nacionais (RODRIGUES e
KOHLER, 2008, p.18).

60

A histria cruzada ser usada sempre que no ficar evidenciada uma razo
terica para a distino existente entre as vises regionais e internacionais sobre um
determinado tema ou ainda quando da existncia da um aspecto terico em uso apenas
numa determinada regio ou pas, sendo ignorado pelos demais. Esta metodologia
apropriada porque enfatiza a multiplicidade de pontos de vista possveis e as
divergncias resultantes de linguagens, terminologias, categorizaes e conceituaes,
tradies, e usos disciplinares43 (WERNER e ZIMMERMANN, 2006, p.32) entre as
realidades estudadas, permitindo uma viso que abrange no apenas a restituio do
fato estudado em seu aspecto corrente, mas o entendimento de seu processo gerador
de significado, neste caso, da teoria arquivstica, e de sua aplicao.
A histria cruzada est preocupada tanto com os elementos originais e o
resultado de seu entrecruzamento quanto com a forma com que este relacionamento
afeta cada uma das partes "entrecruzadas", que se supe permaneam identificveis,
mesmo que em forma alterada (WERNER e ZIMMERMANN, 2006, p.38). No escopo
desta pesquisa, porm, no se buscar analisar esses processos de transferncia de
conhecimento entre os pases ou destes com o Brasil 44, mas o resultado final, qual seja
o entendimento das teorias adotadas. Esta deciso baseia-se no fato de que a
transferncia ocorre de diversas formas, podendo afetar uma ou ambas as culturas
envolvidas, ou ainda, nesse ltimo caso, a transformao pode ocorrer de formas
similares ou distintas. Tambm pode ocorrer em uma ou em mltiplas dimenses que
se completam na obteno do resultado observado (WERNER e ZIMMERMANN, 2006,
p.38). No entanto, entendemos que tal conhecimento no nos ser essencial no foco
escolhido para anlise do desenvolvimento da teoria arquivstica.
Na aplicao da histria cruzada para a anlise das definies tericas
arquivsticas dos diversos pases, se buscar um ponto de vista que ter como vis o
pressuposto a ser construdo da definio de Arquivstica como campo disciplinar e da
compreenso do que so seus componentes. Tal referencial ser desenvolvido no

43

(...) the stress laid by histoire croise on a multiplicity of possible viewpoints and the divergencies
resulting from languages, terminologies, categorizations and conceptualizations, traditions, and
disciplinary usages ().
44
A dissertao de mestrado Os espaos e os dilogos da formao e configurao da Arquivstica
como disciplina no Brasil (MARQUES, 2007) e a tese de doutorado Interlocues entre a

61

Captulo 2. A Arquivstica como disciplina desta tese. A seguir, sero utilizados, na


escala de comparao, o nvel nacional sob os parmetros definidos nas hipteses,
conforme descrito na metodologia.
No sentido de que a histria cruzada parte da suposio que todos os aspectos
sociais tm relao entre si e influenciam o objeto em estudo, aos seus pressupostos
sero acrescentadas as teorias de Bourdieu e Foucault. Entendemos que essa
abordagem possibilita confrontar as diversas interpretaes existentes da teoria
arquivstica e arrolar elementos suficientes para propor o entendimento entre os
tericos da rea.
Com base nessa metodologia, este estudo foi realizado em duas etapas. Na
primeira se partiu de uma pesquisa exploratria na literatura existente sobre o tema,
elegendo como aspectos norteadores as publicaes elaboradas a partir de 1898, data
de publicao do manual holands, e a acessibilidade dos textos encontrados, tanto
em termos lingusticos (portugus, francs, espanhol e ingls) quanto de disponibilidade
para leitura fsica (bibliotecas ou livrarias no Distrito Federal ou compra via web) ou
digital (bases de dados e peridicos eletrnicos).
Na pesquisa geral na web e em bases de dados de bibliotecas e de instituies
arquivsticas ou com foco nos estudos arquivsticos, como Arquivo Nacional, Conselho
Internacional de Arquivos, Associao dos Arquivistas Brasileiros, foram buscados
termos que representam as diversas vises da teoria arquivstica, suas definies, seus
objetivos e objetos, dentre eles: Arquivologia, Arquivstica, alm de suas tradues para
espanhol (Archivologa, Archivstica, Archivonomia), ingls (Archivistics, Archival
Science, Archivology) e francs (Archivistique, Archivologie). Tambm foram buscados
termos especficos, individualmente e por relaes booleanas, como ciclo vital (cicle de
vie, vital cycle, life cycle), informao arquivstica (informacin archivstica, information
organique), arquivos (archives, archivos), documento arquivstico (document darchives,
documento archivstico, record).
De incio, focamos as publicaes que apresentam listas ou estudos sobre
bibliografia arquivstica, a fim de identificar aquelas comumente apontadas como
Arquivologia nacional e a internacional no delineamento da disciplina no Brasil (MARQUES, 2011)
contemplam este aspecto e, quando necessrio, sero usadas como referncia.

62

referenciais para a rea. Nessas publicaes, buscamos, prioritariamente, os manuais


produzidos no Brasil, Frana, Espanha, Estados Unidos, Canad, Portugal, Inglaterra,
Austrlia, Argentina e, tambm, na Itlia45. Na anlise desses manuais, utilizamos
Pirkko Rastas (1992) que, em pesquisa realizada para os Estudos RAMP, props 10
categorias de agrupamento para os manuais arquivsticos existentes poca, entre as
quais foram selecionadas as quatro mais condizentes com os objetivos dessa pesquisa,
quais sejam: 1) manuais gerais (obras de referncia, manuais clssicos, coletneas de
artigos); 2) terminologia; 3) teoria arquivstica; 4) novas tecnologias.
Nesses levantamentos, consideramos outros trabalhos j existentes, com
destaque para a listagem elaborada por Marques (2011, p.345-365), denominada
Manuais arquivsticos internacionais segundo a literatura da rea (1898-2000).
Todavia, conforme j mencionado, a despeito dos manuais serem fontes de
autoridade, consideramos que o conhecimento neles registrado no contm
profundidade terica, mas instrues sobre como se deve proceder, sendo, em geral,
um mero compndio do saber cristalizado (SILVA et alii, 1999, p.18). Nesse sentido,
optou-se por complementar as anlises dos manuais abrangendo textos com
discusses tericas pontuais e atuais, principalmente aqueles apontados como
referncia bibliogrfica nos programas dos cursos de graduao e ps-graduo com
temtica arquivstica, identificados no levantamento das instituies de ensino de outros
pases.
Observamos que no Brasil e em Portugal, dois dos pases do universo de
pesquisa, no h uma publicao que se possa denominar de manual nacional. Assim,
no Brasil foram adotados como referenciais tericos da rea os manuais (originais ou
traduzidas) produzidos nos outros pases. Apesar de vrias publicaes, como Gomes
e Helluy (1976), Bellotto (2004), Castro, Castro e Gasparian (1988) e Paes (2004),
todas originalmente das dcadas de 1970 e 1980, terem obtido grande difuso,
nenhuma oferece subsdios para discusses gerais sobre a teoria e prtica
arquivisticas. Assim as anlises sero feitas sobre as obras mais utilizadas pelos
pesquisadores nacionais identificados nas obras arquivsticas. Com esse objetivo ser
45

Universos de pesquisa definido a partir da identificao dos Pases de publicao das referncias
bibliogrficas arquivsticas das dissertaes e teses com temticas na rea (1972-2006) realizada por
Marques (2011, p.268).

63

utilizada a pesquisa realizada sobre o acervo disponvel na Biblioteca do Arquivo


Nacional (MARQUES, 2011, p.260), que identificou, entre outros, entre os autores mais
citados, em ordem alfabtica: Ana Maria de Almeida Camargo, Astra de Moraes e
Castro, Helosa Liberalli Belloto, Jos Maria Jardim, Jos Pedro Pinto Esposel e Luis
Carlos Lopes.
Por encontrar-se em situao bibliogrfica similar ao Brasil, e com uma tradio
arquivstica parecida, focalizaremos a anlise de Portugal s obras de Armando
Malheiro da Silva e Fernanda Ribeiro que tem chegado ao Brasil com exemplos do
atual vis analtico da disciplina naquele pas.
Alm dos textos mencionados, tambm foram consultadas normatizaes cujo
teor incidisse sobre a teoria e a prtica arquivstica. Entre elas as produzidas por
instituies normalizadoras brasileiras [Arquivo Nacional, Conselho Nacional de
Arquivos (Conarq) e Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT)], estrangeiras
(arquivos pblicos nacionais, associaes profissionais) e internacionais [ICA/CIA e
International Organization for Standardization (ISO), neste ltimo caso, especificamente,
as normas ISO 15.489-1 e ISO 15.489-2].
A segunda parte da pesquisa, anlise dos dados coletados, centrou-se nas
informaes disponveis nos manuais, s quais foram confrontadas com os demais
textos, sempre no intuito de identificar e sistematizar:
a denominao da disciplina que tem como objeto principal de estudo os
arquivos, pela falta de concordncia atual sobre o termo que a melhor
identifica;
a institucionalizao social e cognitiva dessa disciplina, segundo Whitney
(1974), a fim de constatar a existncia formal da disciplina;
o objetivo e o objeto de estudo da disciplina;
os fundamentos da disciplina: princpios e teorias;
Como pano de fundo, buscamos o entendimento do contexto no qual as teorias e
fundamentos da disciplina foram cunhados, visando identificar se as diferenas entre as
realidades nacionais podem ter impactado no entendimento e na prtica da disciplina.

64

Os resultados destas anlises esto divididos em dois captulos. No primeiro,


buscamos estudar a institucionalizao da Arquivstica em seus aspectos sociais, quais
sejam, a existncia de instituies de ensino, profissionais e normatizadoras que tm os
arquivos como referencial, e a ocorrncia de eventos e publicaes tcnicos-cientficos
relacionados rea. Ainda nesse primeiro captulo se analisa, tambm, os seguintes
aspectos cognitivos da institucionalizao da disciplina: terminologia e seu escopo de
atuao (objetivos e objetos).
Para concluir o trabalho, no segundo captulo, so analisados os conceitos
comumente nomeados na disciplina como princpio, buscando-se a identificao
daqueles que atendem os requisitos cientficos de um princpio.
Deve-se registrar que nesta pesquisa, pela necessidade de manter seus
objetivos exequveis, no esto contemplados alguns conceitos e teorias arquivsticas.
Dentre eles destacam-se: a diviso de fundos, fonds ou records groups para descrio,
tamanha a disparidade de nomenclaturas e definies observadas nos diversos textos
tericos46 e as j mencionadas funes arquivsticas. Embora o conceito de fundo
arquivstico seja discutido quando da anlise do princpio de respeito aos fundos.

46

Quando essa meno se fizer necessria, entendemos que a estrutura proposta pela International
Stardard Archival Description ISAD(g) do Conselho Internacional de Arquivos, em nvel
internacional, e a Norma Brasileira de Descrio Arquivstica Nobrade, no mbito nacional, so
adequadas.

65

2. A ARQUIVSTICA COMO DISCIPLINA


Nenhuma disciplina pode ser uma verdadeira cincia, nem
classificada como tal, se sobre ela no for levada a cabo
uma pesquisa e reflexo metdicas, nem forem criadas as
condies

institucionais

indispensveis

ao

seu

desenvolvimento.
(SILVA et alii, 1999, p.17)

Para Burge (apud BAZI; SILVEIRA, 2007, p.131) a cincia47 formada e se


desenvolve a partir da existncia de certos componentes concebidos como um
sistema de idias - que determinem seu estatuto cientfico. Esses componentes so
(BURGE, 1980, p.35-36):
base filosfica ou viso geral constituda por suposies gerais acerca do
mundo, do conhecimento e da boa conduta;
base formal: teorias lgicas e matemticas utilizveis no campo;
base especfica do campo: conjunto de teorias, hipteses e dados obtidos de
outros campos de pesquisa;
fundo de conhecimento: corpo de conhecimentos obtidos em outras pocas,
ou seja, evoluo do pensamento do campo;
domnio ou universo: conjunto de objetos a que se referem a base especfica e
o fundo de conhecimento;
problemtica: conjunto de problemas do domnio que podem ser abordados
pelas bases (filosfica, formal e especfica) e pelo fundo de conhecimento;
objetivo: conjunto de metas de pesquisa; e
a metdica: conjunto de mtodos regulares utilizados na abordagem dos
problemas, luz de suas bases e fundo de conhecimento, em vista de atingir
os objetivos.
47

A viso do autor bastante restritiva e focada nas cincias naturais. Para ele os campos de pesquisa
que no possurem esses elementos so considerados no cientficos ou pseudo cincias
(BURGE, 1980, p.37-38). Ainda assim, considerando sua aplicao aos objetivos desta pesquisa,
cincia aqui interpretada como um sinnimo de campo cientfico.

66

Para Delmas (2010), em informao disponvel no Portail International


Archivisitique Francophone, o termo Arquivstica (Archivistique) designa, ao mesmo
tempo, uma cincia, um conjunto de mtodos e tcnicas e uma disciplina. Uma cincia
porque permite aos pesquisadores estudar a formao dos fundos de arquivo e dos
conjuntos orgnicos de documentos, sua histria e suas transformaes ao longo do
tempo, com a finalidade de conhecer e estabelecer o grau de confiabilidade e de
autenticidade dos documentos que o compem. Apenas esse conhecimento, segundo
Delmas (2010), permite ao arquivista executar suas atividades de tratamento e
concesso de acesso ao acervo, quais sejam, de coleta, de avaliao, de classificao
e descrio e de conservao. A Arquivstica um conjunto de mtodos e tcnicas
de uma cadeia [processo] de tratamento dos arquivos porque, segundo Delmas (2010),
atua em relao orientao aos produtores e s demais atividades inerentes
atuao dos arquivos e dos arquivistas, com o objetivo de assegurar a conservao e o
acesso aos documentos arquivsticos no mbito das trs idades. Finalmente, Delmas
(2010) considera que a Arquivstica uma disciplina que agrupa o ensino tanto da
cincia quanto dos mtodos e tcnicas de conservao, tratamento e uso dos arquivos.
Cook (2000), apesar de apoiar a opinio de Delmas, observa que a viso tradicional da
Arquivstica (Archival Science) d disciplina um cunho emprico, uma cincia
descritiva, sobre a qual foi aplicado o imperativo da historiografia positivista, que visa
acumulao de fatos e no a elaborao de conceitos. Tal viso compartilhada por
Silva et alii (1999, p.18) ao classificarem as publicaes iniciais encampadas pelo
Conselho Internacional de Arquivos ICA/CIA como seguidoras do paradigma da
Arquivstica descritiva, focada no fazer e no no conhecer.
Acreditamos que a Arquivstica atende aos requisitos de Burge para a
constituio de um campo cientfico, segundo a denominao utilizada por Bourdieu
(2004). Esse conceito tambm se coaduna com a anlise de Burge (1980) quanto
cincia como sistema conceitual e sistema concreto48 e, vai ao encontro da
interpretao de Delmas (2010), da Arquivstica como cincia, disciplina e conjunto de
48

A cincia de um terminado perodo pode ser considerada tanto um sistema conceitual, como um
sistema concreto. Sistema conceitual seria os dados, hipteses, teorias e tcnicas, enquanto o
sistema concreto seriam os pesquisadores, seus auxiliares e suas equipes de pesquisa
(instrumentos, livros etc.) (BURGE, 1980, p.41), portanto, o campo cientfico.

67

mtodos e tcnicas. Ao mesmo tempo as pesquisas da rea tem buscado se distanciar


da viso tradicional empiricista condenada por Cook (2000) e Silva et alii (1999).
Para concluir essas observaes iniciais, remetemos a Kuhn, para quem as
discusses sobre cientificidade de uma rea so solucionadas quando os grupos nela
envolvidos, e que atualmente duvidam de seu status, cheguem a um consenso sobre
suas realizaes passadas e presentes (KUHN, 2006, p.204), estabelecendo seus
fundamentos paradigmticos. Sendo assim, afastamo-nos da discusso sobre a
Arquivstica ser ou no uma cincia, assumindo-a como um campo cientfico
(BOURDIEU, 2004), e passamos a analisar os aspectos voltados para sua
institucionalizao.

2.1 A INSTITUCIONALIZAO DA ARQUIVSTICA COMO DISCIPLINA

A institucionalizao de uma disciplina se coloca em termos de verticalizao da


discusso de seus processos tericos e prticos e em seu tempo de existncia. Os
critrios utilizados para medir o nvel de institucionalizao so a existncia e a
quantidade de cursos universitrios, equipes de pesquisa, publicaes, teses, revistas,
pontos de encontro, tais como simpsios, seminrios ou conferncias, a existncia de
manuais que contribuem para a transmisso de conceitos, de terminologia de base e de
realizaes fundamentais (PALERMITI e POLITY, 2006, p.1). Esse processo
comumente analisado sob dois prismas ou categorias: social e cognitivo, proposta de
Robert Whitney (1974), que tem sido usada por pesquisadores, como Garud e Rappa
(1991, p.16), Palermiti e Polity (2006; p.1,13), Kobashi e Santos (2008, p.106), Bazi e
Silveira (2007, p.134) e Arboit (2010, p.56), do campo de socializao de
institucionalizao das cincias, razo pela qual usado como referncia neste
trabalho.
Para

Whitley

institucionalizao

cognitiva

abrange

os

aspectos

epistemolgicos, tericos e metodolgicos, ou seja: o grau de desenvolvimento e


aceitao dos conceitos, teorias, problemas, mtodos, leis e tcnicas utilizadas na
disciplina, bem como da capacidade comum dos adeptos da rea de distinguirem seu
domnio, determinando o que e o que no um problema pertinente rea

68

(WHITLEY, 1974; PALERMITI e POLITY, 2006, p.1). A institucionalizao social, por


outro lado, refere-se s estruturas formais que sustentam e legitimam a disciplina, quais
sejam: universidades (cursos de graduao e ps-graduao), publicaes (livros e
peridicos), institutos de pesquisa e sociedades cientficas, grupos de pesquisa,
eventos e condies de acesso a programas de fomento (WHITLEY, 1974; SANTOS e
KOBASHI, 2008, p.3).
Essas duas dimenses de anlise se inter-relacionam. Afinal, as estruturas
formais, por meio dos programas de estudo e financiamentos, do impulso ao
desenvolvimento cognitivo da cincia que, por sua vez, influenciam o funcionamento
das instituies, inclusive quanto indicao de seus diretores. Tais aspectos nos
remetem s idias de Bourdieu (2004) no que se refere s relaes de poder capital
de crdito cientfico - dos entes envolvidos no campo, e de Foucault (2008), quanto
aceitao e aos limites do discurso cientfico do campo. Como bem endossam Bazi e
Silveira (2007, p.134) ao afirmarem que a institucionalizao cognitiva e social da
cincia estabelece dependncias significativas em nveis de equivalncia, ou seja, so
diretamente proporcionais.
Existem vrios estudos apontando para uma Arquivstica institucionalizada local
e internacionalmente. Entretanto, faz-se necessrio apresentar informaes que
ratifiquem essa presuno. Como esta tese tem em foco a anlise dos aspectos
epistemolgicos e tericos da Arquivstica, a institucionalizao cognitiva est imbricada
em toda a pesquisa, portanto no ser discutida neste momento. Os aspectos da
institucionalizao social sero aqui abordados de forma sumria com o objetivo
exclusivo de permitir a identificao da rea como uma disciplina estruturada.
A seguir so expostas as representaes da institucionalizao social na
Arquivstica no Brasil e no mundo49, conforme a proposta de Whitley (1974): instituies
de ensino, de classe e normalizadoras, eventos e publicaes tcnico-cientficas.
Destacamos que o Anexo I - Linha de Tempo da Arquivstica (nfase no Brasil): 189849

Uma viso sobre a institucionalizao social da Arquivstica (arquivos e gesto de documentos) no


Reino Unido pode ser observada em Shepherd (2006). Num escopo que entende Arquivstica
(Archivistics) ou arquivos e gesto de documentos tanto como profisso quanto disciplina acadmica,
a autora conclui que a rea apresenta determinado nvel de engajamento poltico, grupos de trabalho,
instituies profissionais e oportunidades educacionais. Estaria, portanto, institucionalizada naquele
pas.

69

2010

sistematiza,

cronologicamente,

vrios

dos

eventos

que

marcam

institucionalizao da disciplina no Brasil e no mundo, alguns dos quais sero


discutidos nas prximas pginas.
2.1.1 Escolas e universidades
Depois de muito tempo restrito aos cursos de curta durao ministrados por
instituies arquivsticas e de profissionais, a Arquivstica galgou espao nas
universidades. A comear pelos cursos com vis da Paleografia e da Diplomtica,
realizados na Itlia, Portugal e Frana50, mas que, com o tempo e a institucionalizao
gradual da disciplina, desenvolveram identidade mais focada na teoria arquivstica. No
Brasil no foi diferente. O primeiro curso formal e fixo de conhecimentos arquivsticos foi
desenvolvido no mbito do Arquivo Nacional, denominado Curso Permanente de
Arquivos CPA e iniciado em 1960 (MARQUES, 2007, pp.19, 242).
A aprovao, em 24 de janeiro de 1972, pelo Conselho Federal de Educao de
parecer da Cmara de Ensino Superior recomendando a criao de curso superior de
Arquivologia foi um dos passos mais importantes para a institucionalizao da
Arquivstica no pas (MARQUES, 2007, pp.19, 237-238). A comear pela concesso,
em 1973, de mandato universitrio para o CPA do Arquivo Nacional e posterior
transferncia, em 1977, para a atual Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro
- Unirio, vrios cursos superiores de Arquivologia foram criados desde ento
(MARQUES, 2007, p.242).
Nos ltimos anos, em decorrncia do Programa de Apoio a Planos de
Reestruturao e Expanso das Universidades Federais (REUNI) (Decreto n 6.096, de
24 de abril de 2007) do Governo Federal, esse crescimento foi exponencial. Para se ter
uma idia, dos 16 (dezesseis) cursos de graduao existentes no pas, 6 (37,5%) foram
criados aps o Programa, ou seja, em pouco mais de trs anos. So os das
universidades federais da Paraba, Amazonas, Minas Gerais, Rio Grande/RS, Santa
Catarina e do Par. Os demais foram criados ao longo de 34 anos, se considerarmos
1973 como o ano de criao do primeiro de nvel superior.

70

Em que se pese o aumento sbito, no acompanhado da formao especfica de


docentes da rea51, os cursos de graduao em Arquivologia atualmente existentes no
Brasil restringem-se s universidades pblicas, alcanam todas as regies brasileiras e
so ministrados nas seguintes instituies52.
Centro-Oeste: Distrito Federal.
1. Faculdade de Cincia da Informao (FCI) da Universidade de Braslia
(UnB).

URL:

http://www.cid.unb.br/m001/M0011000.asp?txtID_PRINCIPAL=23
Nordeste: Bahia e Paraba.
2. Instituto de Cincia da Informao - Universidade Federal da Bahia (UFBA),
dois cursos: diurno e noturno53. URL:
http://www.twiki.ufba.br/twiki/bin/view/ICI/Arquivologia
3. Centro de Cincias Biolgicas e Sociais Aplicadas (CCBSA) da Universidade
Estadual da Paraba (UEPB). URL: http://www.uepb.edu.br/
4. Universidade Federal da Paraba (UFPB). URL:
http://www.coperve.ufpb.br/Cursos_Net.htm
Norte: Amazonas e Par.
5. Universidade Federal do Amazonas (UFAM) /AM. URL:
http://www.portal.ufam.edu.br/index.php/cursos.
6. Universidade Federal do Par (UFPA) /PA. URL: http://www.ufpa.br/

50

Na Scuola de Paleografia e Diplomatica de Florencia, Itlia, em 1857, na Universidade de Coimbra,


Portugal, em 1796, e, a partir de 1821, na cole des Chartres, Frana (VIVAS-MORENO, 2004, p.86).
51
Tal fato pode ser constatado pela leitura, nos ltimos dois anos, dos vrios editais de contratao de
docentes para os novos cursos de Arquivologia que tm como requisito o mestrado e, depois de
seguidas republicaes sem inscrio de candidatos, passam a exigir apenas a graduao. Ou ainda,
quando exigem mestrado ou doutorado em reas correlatas, independente de graduo em
Arquivologia. Isso pode vir a se tornar um problema futuro quanto ao nvel de qualificao dos
profissionais atualmente em formao.
52
Para mais informaes sobre a criao dos cursos de Arquivologia e o desenvolvimento de seus
currculos nas universidades brasileiras, bem como o perfil dos alunos, consultar, por exemplo: Silva,
Debertolis e Hernandez (2001), Richter, Castanho e Garcia (2002), Matos, Amaral e Rios (2002),
Oliveira e Sousa (2003), Mariz (2003), Maia (2005), Marques (2007, p.85-114), Castro (2008), Souza
(2010, p.109-132) e Oliveira (2010).
53
Conforme disposto na tabela elaborada por Souza (2010, p.120).

71

Sudeste: Esprito Santo, Minas Gerais, Rio de Janeiro e So Paulo.


7. Centro de Cincias Jurdicas e Econmicas da Universidade Federal do
Esprito Santo (UFES). URL:
http://www.prograd.ufes.br/cursos_de_graduacao/arquivologia.htm
8. Centro de Cincias Humanas e Sociais (CCH) da Universidade Federal do
Estado do Rio de Janeiro (Unirio). URL: http://www.unirio.br/arquivologia/
9. Faculdade de Filosofia e Cincias da Universidade Estadual Paulista Jlio de
Mesquita Filho (UNESP) / Campus Marlia. URL:
http://www.marilia.unesp.br/index.php?CodigoMenu=52&CodigoOpcao=52&
Opcao=50
10. Instituto de Artes e Comunicao Social da Universidade Federal Fluminense
(UFF). URL: http://www.proac.uff.br/cursos-de-graduacao-presencial/estudosgerais/arquivologia/arquivologia
11. Escola de Cincia da Informao da Universidade Federal de Minas Gerais
(UFMG) / MG. URL: http://www.eci.ufmg.br/graduacao/arquivologia
Sul: Rio Grande do Sul e Santa Catarina.
12. Centro de Cincias Sociais e Humanas (CCSH) da Universidade Federal de
Santa Maria (UFSM). URL: http://w3.ufsm.br/arquivologia
13. Faculdade de Biblioteconomia e Documentao (FABICO) da Universidade
Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). URL:
http://www.ufrgs.br/fabico/arquivologia.htm
14. Instituto de Cincias Humanas e da Informao da Universidade Federal do
Rio Grande (FURG). URL: http://www.ichi.furg.br/
15. Departamento de Cincia da Informao da Universidade Estadual de
Londrina (UEL). URL: http://www.uel.br/ceca/cin/
16. Departamento de Cincia da Informao da Universidade Federal de Santa
Catarina (UFSC). URL: http://arquivologia.ufsc.br/

72

No Brasil, paradoxalmente existncia da figura do tcnico de arquivo na lei e no


decreto54 que regulamentam a profisso, no existe curso para essa formao. A
criao de um curso nesse nvel levaria a uma maior expanso da prtica e da teoria
arquivstica, visto que passaria a atingir o ensino fundamental.
Nos dias atuais, no Brasil, existem alguns cursos de ps-graduao, no nvel de
especializao, que abrangem algum tipo de formao relacionada Arquivstica,
embora nem sempre com esta abordagem explcita no ttulo. H cursos ministrados
pelo Instituto de Estudos Brasileiros e pela Escola de Comunicaes e Artes da
Universidade de So Paulo (Especializao em Organizao de Arquivos), pelo Arquivo
Nacional (Organizao, Planejamento e Direo de Arquivos, pela Universidade
Federal de Santa Maria (Especializao em Gesto em Arquivos), pela Universidade
Federal do Maranho (Ps Graduao Lato Sensu em Gesto de Arquivos), pelo
Departamento

de

Biblioteconomia

da

Universidade

Federal

do

Amazonas

(Especializao em Arquivo Empresarial) Manaus/MA, pelo Departamento de Cincia


da Informao da Universidade Federal de Santa Catarina (Curso de Especializao
Gesto de Arquivos Pblicos e Empresariais), alm de outros sazonais ministrados por
instituies privadas55.
H tambm inmeras pesquisas que, embora realizadas no mbito da psgraduao em outras reas (sobremaneira em histria e cincia da informao),
atendem s demandas da Arquivstica56. A fim de agrupar as discusses acadmicas a
respeito da Arquivstica, recentemente foi aprovada a definio de um grupo de trabalho
para a criao da Associao Brasileira de Ensino e Pesquisa em Arquivologia (2010),
como resultado da primeira Reunio Brasileira de Ensino e Pesquisa em Arquivologia,
realizada em Braslia.

54

Lei n 6.546/1978 e Decreto n 82.590/1978.


Por exemplo: Curso de Especializao em Gesto de Arquivos Faculdade vila Goinia/GO;
Curso de Extenso em Introduo Poltica e ao Tratamento dos Arquivos - Programa de Estudos
Ps-Graduados em Histria - Centro de Documentao e Informao Cientfica CEDIC/PUC-SP
Monte Alegre/SP; Gesto da Informao em Arquivos (fsicos e digitais) Faculdade Esuda
Recife/PE.
56
Consultar, por exemplo, Rodrigues e Aparcio (2002), Fonseca (2005, p.91-95) e Marques (2007,
p.120-136).
55

73

Em termos internacionais, h uma prevalncia da manuteno dos cursos de


Arquivstica em nvel de ps-graduao, embora no seja uma exclusividade57. Para
ilustrar tal afirmao relativa institucionalizao social acadmica, apresentamos
alguns cursos existentes no mundo58:
Argentina:
Universidad Nacional de Crdoba. Faculdad de Filosofia y Humanidades.
Licenciatura em Archivologia e Tecnicatura Profesional Archivero. URL:
www.ffyh.unc.edu.ar
Canad:
University of British Columbia (UBC). School of Library, Archival &
Information Studies - SLAIS. Master of Archival Studies Degree. URL:
http://www.slais.ubc.ca/programs/mas.htm
Universit de Montral. cole de Bibliothconomie et des Sciences de
L'information. Certificat en archivistique e Certificat en gestion de
l'information

numrique.

URL:

http://www.ebsi.umontreal.ca/prog/index.html
Colmbia
Universidad de la Salle. Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales.
Maestra en Gestin Documental y Administracin de Archivos e
Especializacin en Sistemas de Informacin y Gerencia de Documentos.
URLs: http://unisalle.lasalle.edu.co/index.php/content/view/514/421/ e
http://unisalle.lasalle.edu.co/index.php/content/view/38/422/

57

Na Universidade de Crdoba, Argentina, por exemplo, um nico curso permite a titulao de tcnico
(Tecnicatura Profesional Archivero, com 55% da grade curricular) e de licenciado (Licenciatura en
Archivologia), concluindo o restante da grade horria e disciplinar.
58
Para mais informaes sobre a formao profissional dos arquivistas em nvel internacional, sugerimos
a leitura de Heredia Herrera (1986), Lodolini (1989; 1993, p.273-302), GIRA (1994), Duranti (1998),
Eastwood (2003), Arevalo Jordan (2002), Alvarez Alvarez e Parra Costa (2007), Matos (2008) e Souza
(2010, p.106-109).

74

Espanha:
Universidad Carlos III de Madrid. Departamento de Biblioteconoma y
Documentacin. Mster en Archivstica. URL:
http://www.uc3m.es/portal/page/portal/postgrado_mast_doct/masters/mu_
archivstica
Estados Unidos:
University of California, Los Angeles (UCLA). Graduate School of
Education and Information Studies. Master of Library & Information
Science (MLIS). Specialization in Archival Studies. URL:
http://is.gseis.ucla.edu/academics/degrees/specializations.htm#archival
University of Michigan. School Of Information. Archives and Records
Management Specialization. URL: http://si.umich.edu/msi/arm.htm
University of Pittsburgh. School of Information Science. Archives,
Preservation & Records Management Specialization. URL:
http://www.ischool.pitt.edu/lis/degrees/archives/index.php
Frana:
cole Nationale des Chartes. Archiviste Palographe et concours. URL:
http://www.enc.sorbonne.fr/archiviste-paleographe.html.
Irlanda:
University College Dublin. School of History and Archives. Master in
Archives and Record Management. URL:
http://www.ucd.ie/historyarchives/graduateprogrammes/maprogrammes/sc
hofha_ma_archives/
Itlia:
Scuola Vaticana di Paleografia, Diplomatica e Archivistica. Corso Biennale
di Paleografia, Diplomatica e Archivistica e Corso annuale di Archivistica.
URL: http://asv.vatican.va/it/scuol/storia_it.htm

75

Universita degli Studi di Roma La Sapienza. Scuola di Specializzazione


in Beni Archivistici e Librari . URL: http://w3.uniroma1.it/ssab/
Mxico:
Escuela Nacional de Biblioteconoma y Archivonoma de Mexico.
Licenciatura en Archivonoma. URL:
http://www.enba.sep.gob.mx/descripcion_de_la_licenciatura.html
Reino Unido:
University of Glasgow. Humanities Advanced Technology and Information
Institute (HATII). MSc in Information Management and Preservation. URL:
http://www.gla.ac.uk/departments/hatii/postgraduate/
Rssia:
Russian State University for The Humanities. Postgraduate School.
Technical Science: Documentation science, record management, archival
science. URL: http://www.rggu.com/
Vietnam:
VietNam National University59. Faculty of Archivology and Office
Management. Archival Expert. URL: http://news.vnu.edu.vn:85/default.asp
Como mencionado, esta lista meramente ilustrativa da existncia de cursos de
graduao e ps-graduao da disciplina Arquivstica no mundo. No devendo ser
tomada como referncia quantitativa, nem interpretada como uma pesquisa que esgota
o assunto60, mas como exemplo da institucionalizao social da Arquivstica no que se
59

Aps a autorizao do Governo vietnamita, em 1967, foi criado o Departamento de Arquivo, com o
curso de graduao em Arquivstica, na Universidade Nacional de Hanoi. Devido demanda
crescente, o departamento foi transformado em faculdade, em 1996, e passou a oferecer o curso de
Mestado em arquivstica, em 1998.
60
At porque, por exemplo, a Facultade de Humanidades da Universidade de Panam est em processo
de criao do curso de Maestria en Gestin y Conservacin del Patrimonio Documental y Cultural,
com nfase em Arquivstica, conforme informao prestada, por e-mail em 13.07.2011, pela
professora Mara Centeno, da Escuela de Archivologia daquela Faculdade. Tal situao pode estar
ocorrendo em inmeros pases.

76

refere existncia de instituies de ensino que viabilizam a formao acadmica de


profissionais e o desenvolvimento de pesquisas na rea.
2.1.2 Profisso e instituies de classe
No Brasil, o exerccio61 das profisses de arquivista e de tcnico de arquivo esto
reguladas pela Lei n 6.546, de 4 de julho de 1978, e pelo Decreto n 82.59062, de 06 de
novembro de 1978, que a regulamentou. exceo do previsto na lei arquivista
provisionado63 -, o exerccio da profisso de arquivista s permitido aos diplomados
no Brasil por curso superior de Arquivologia, reconhecido na forma da lei e aos
diplomados no exterior por cursos superiores de Arquivologia, cujos diplomas sejam
revalidados no Brasil (Decreto 82.590/1978, Art. 1, I e II).
A Associao dos Arquivistas Brasileiros AAB (http://www.aab.org.br/), criada
em 1971, no Rio de Janeiro / RJ foi a primeira instituio brasileira voltada para os
interesses do profissional arquivista. Durante muito tempo era a nica representao
nacional, chegando a possuir vrios ncleos regionais (Braslia, So Paulo, Rio Grande
do Sul e Bahia). Desde 1998, aps a extino dos ncleos da AAB, foram criadas
novas instituies profissionais, sem vnculo hierrquico com a AAB, quais sejam 64:
Associao

Brasiliense

de

Arquivologia

(Abarq)

(http://abarq.blogspot.com/),

Associao de Arquivistas de So Paulo (ARQ-SP) (http://www.arqsp.org.br/),


Associao

de

Arquivistas

do

Estado

do

Rio

Grande

do

Sul

(AARGS)

(http://www.aargs.com.br/home.asp), a Associao dos Arquivistas da Bahia (AABA)


(http://www.arquivistasbahia.org/), a Associao dos Arquivistas do Estado do Rio de
Janeiro (AAERJ) (http://www.aaerj.org.br/), a Associao dos Arquivistas do Esprito
Santo (AARQES) (http://www.aarqes.org.br/), Associao de Arquivologia do Estado de

61

Aprofundamento acerca da atuao dos arquivistas pode ser obtido em Souza (2010) e Hedbeli (2006).
Regulamenta a Lei n 6.546, de 4 de julho de 1978, que dispe sobre a regulamentao das profisses
de Arquivista e de Tcnico de Arquivo.
63
So considerados arquivistas, nos termos da lei, aqueles que, embora no habilitados nos termos
dos itens anteriores, contem, em 5 de julho de 1978, pelo menos, cinco anos ininterruptos de atividade
ou dez intercalados, nos campos profissionais da Arquivologia ou da Tcnica de Arquivo (Decreto n
82.590/1978, Art. 2, IV).
64
Um estudo vertical das instituies de classe de arquivista no Brasil foi feito por Souza (2010, p.140180).
62

77

Gois (AAG) (http://www.aag.org.br) e a Associao dos Arquivistas do Estado do


Paran (AAPR).
Tambm tem se buscado organizar essas novas instituies profissionais em
torno de organismos mais amplos, quais sejam: a Executiva Nacional das Associaes
Regionais de Arquivologia (Enara) (http://www.enara.org.br/) e o Frum das
Associaes Profissionais de Arquivistas (FARQ) (http://www.farq.aag.org.br/), ambos
de 2007, e o Sindicato Nacional dos Arquivistas e Tcnicos de Arquivo (Sinarquivo)
(http://www.sinarquivo.org.br/), de 2008.
A denominao profissional predominante no mundo a de arquivista (archivero,
archivista, archivist)65, para o profissional responsvel pela elaborao e conduo de
programas de gesto de documentos, administrao de fundos e de institues
arquivsticas e pela execuo das funes inerentes a essas competncias66.
Entretanto h um nmero representativo de pases Frana, Espanha, Estados
Unidos67, Canad onde se pode identificar o entendimento de que o ciclo de vida dos
documentos de responsabilidade de dois profissionais, sendo as fases corrente e
intermediria objeto do gestor de documentos (records manager ou gestionnaire de
documents)68, ficando o arquivista como o profissional cuja atuao restrita s
instituies de arquivo, qual seja, fase permanente69. Nesse escopo, Couture et alii
(1988, p.51), ao afirmarem que a exploso documental fez com que a Arquivologia
(Archivistique) desenvolvesse a dupla vocao de atender administrao produtora
dos documentos e, ao mesmo tempo, prover aos historiadores os documentos de seu

65

A despeito deste fato, Welfel (2004, p.66) encontrou, entre outras, as seguintes referncias ao
arquivista na literatura profissional francesa: eruditos, burocratas, guardies de escritos da memria,
memoristas, gestores de documentos administrativos, especialistas em organizao e mtodos.
66
Souza (2010, p.73-77) arrolou definies do profissional do Brasil, Canad, Colmbia, Espanha,
Frana, Inglaterra, Per e Portugal para demonstrar que ainda no h concordncia no entendimento
e abrangncia do termo.
67
Nos Estados Unidos existem, entre outras, a American Records Managers and Administrators (ARMA)
e pela Society of American Archivists (SAA), representando os dois grupos profissionais, enquanto na
Espanha podemos identificar a Associaci dArxivers i gestors de documents Valencians.
68
Aspecto ratificado pelo novo Dictionary on Archival Terminology (ICA/CIA, 2004), com os termos
archivist e records manager, cujas definies foram mixadas em nossa proposta de conceituao.
69
Embora no seja uma definio pacfica nesses pases. A Case Westen Reserve University (2007), dos
Estados Unidos, define arquivista como uma pessoa profissinalmente educada, treinada e enganjada
na administrao de materiais arquivsticos, enquanto que para o Portail International Archivistique
Francophone o profissional encarregado da gesto de arquivos, cujos sinnimos so archivist,
archivero e records manager. Em ambos os casos no h a identificao de outro profissional.

78

interesse, observam que essa idia se reproduziu na academia, fazendo com que os
alunos optassem pela formao em um dos dois processos documentrios.
Apesar do Glossrio do Projeto InterPARES (INTERPARES 2 PROJECT,
2010b), com conhecida influncia do Canad, endossar a existncia de dois
profissionais, uma outra definio canadense considera o arquivista como qualquer
pessoa que atua no domnio da gesto da informao orgnica, produzida e recebida
no mbito da misso de uma organizao ou um indivduo, e registrada (apresentada
em qualquer suporte) (Association des Archivistes du Qubec, 1996, p. 28 apud
UNIVERSIT DE MONTREAL, 1999, p.66). Essa ltima definio vai ao encontro da
proposta mais em voga no pas, com uma viso global e integrada dos arquivos.
Segundo ela o arquivista responsvel pela gesto dos arquivos, em todo seu ciclo
vital (ROUSSEAU; COUTURE et alii, 1998, p.24).
No Brasil, adepto do grupo que adota uma nica denominao para o
profissional, a discusso outra: arquivista ou arquivologista? O profissional de nvel
superior formado em Arquivologia um arquivologista, conforme consta dos dicionrios
de lngua portuguesa70. Jos Pedro Esposel (GOMES; HELLUY, 1976, p.VIII), um dos
fundadores da Associao dos Arquivistas Brasileiros (AAB), por exemplo, usa o termo
como sinnimo do profissional e estudante da rea, em publicao anterior
regulamentao da profisso. Todavia, para a legislao que regulamenta a profisso,
ser graduado em Arquivologia um requisito para ser considerado arquivista. Poderse-ia dizer, por exemplo, em relao aos provisionados71, que so arquivistas sem ser
arquivologistas. Considera-se desnecessria a discusso porque no pas, todo e
qualquer profissional, reconhecido pela lei, que no esteja enquadrado nas
possibilidades de provisionamento, um arquivista arquivologista, ou seja, de nvel
superior em Arquivologia. Observa-se, porm, que legalmente, os arquivologistas que

70
71

O Novo Dicionrio Aurlio da Lngua Portuguesa, 2009, 4 Edio (eletrnico).


O Decreto 82.590/1978, que regulamenta a profisso, considera Arquivistas aqueles diplomados por
curso superior de Arquivologia e, tambm, aqueles que, at 5 de julho de 1978, contem, pelo menos,
cinco anos ininterruptos ou dez intercalados de atividades no campo profissional da Arquivologia.

79

no tenham se registrado nas Delegacias Regionais do Trabalho (DRTs), no so


arquivistas72.
Entendemos, por outro lado, que a existncia do arquivista e do gestor de
documentos, em diversas partes do mundo, pode ser absorvida pela rea, desde que
no

represente

troncos

diferentes

de

conhecimento

ou

profisses,

mas

especializaes73. Inclusive e adicionalmente se poderia pensar, neste mesmo sentido,


em arquivistas especialistas em documentos mdicos (nfase no funcionamento das
instituies de sade) ou outros acervos especializados, em documentos digitais
(nfase em tecnologia da informao), na construo e no funcionamento das
instituies arquivsticas (nfase em administrao), em documentos antigos (nfase
em paleografia, herltica, diplomtica), em anlise de autenticidade e confiabilidade
(estudos diplomticos, percia digital, documentoscopia) etc.. Isso possvel sem que
tal fato acarrete prejuzos profisso e formao. Tal proposta meramente
especulativa, pois transcende aos objetivos desta tese permitiria o aprimoramento dos
profissionais para atuao em reas cuja complexidade no permite aprofundamento
adequado numa nica formao generalista consagrada pelos modelos pedaggicos
atualmente em vigor.
Alm dessas organizaes regionais brasileiras, retomando a questo anterior,
podemos mencionar, em nvel internacional e a ttulo de exemplificao, outras
instituies classistas, listadas em ordem de criao:
Society of American Archivists (SAA) (http://www2.archivists.org/), de 1936
Estados Unidos;
Society of Archivistes (http://www.archives.org.uk/), de 1947 Reino
Unido;
ARMA International (http://www.arma.org), anteriormente Association of
Records Managers and Administrators (ARMA), de 1955 Estados
Unidos;

72

A prpria definio do Dibrate - profissional de nvel superior, com formao em Arquivologia ou


competncia reconhecida pelo Estado (ARQUIVO NACIONAL, 2005b, p.26) - uma mera
interpretao do texto legal, no esclarecendo quanto s competncias do profissional.
73
Como ocorre, por exemplo, com Administrao, com especializaes para finanas, pessoas (recursos
humanos), patrimnio etc.

80

Associao Portuguesa de Bibliotecrios, Arquivistas e Documentalistas


(http://www.apbad.pt/), de 1973 - Portugal;
National Association of Government Archives and Records Administrators
(Nagara) (http://www.nagara.org/), de 1974;
Australian Society of Archivists (http://www.archivists.org.au/), de 1975
Austrlia;
Association of Canadian Archivists (http://archivists.ca/), de 1975
Canad;
Associacin de Archiveros de Castilla y Len (ACAL) (http://www.acal.es/),
de 1977 Espanha;
Asociacin de Archiveros de Chile (http://www.asocarchi.cl/), de 1980
Chile;
European Bureau of Library, Information and Documentation Associations
(Eblida) (http://www.eblida.org/), de 1992.
Archives Association of Ontario (http://aao.fis.utoronto.ca/), de 1993 Canad;
Federacin Espaola de Associaciones de Archiveros, Bibliotecarios,
Arquelogos,

Muselogos

Documentalistas

(Anabad)

(http://www.anabad.org/), de 1997 - Espanha;


Associaci dArxivers i gestors de documents Valencians

(AAV)

(http://www.arxiversvalencians.org), de 1999 Espanha;


Sociedad Colombiana de Archivistas (http://www.scarchivistas.org/), no
possui informaes no stio sobre sua criao Colmbia.
No buscamos informaes quanto a regulamentao legal do exerccio da
profisso em outros pases, considerando-se que, para os objetivos desta pesquisa,
essa relao de instituies de classe permite concluir que a Arquivstica est
concretamente institucionalizada socialmente no aspecto relativo existncia formal de
uma profisso e de instituies de classe que acompanhem o exerccio profissional.

81

2.1.3 Eventos tcnico-cientficos

A Associao dos Arquivistas Brasileiros (AAB) realiza a primeira edio do


Congresso Brasileiro de Arquivologia (CBA), em 1972, um ano aps sua fundao. A
primeira edio do evento foi um divisor de guas relativo identidade profissional do
arquivista no pas. Apesar de sua importncia, a discusso terica no se fez presente.
A respeito da primeira edio, registrando o estado da arte da teoria arquivstica
brasileira poca, Bellotto ponderou
Pelo exame dos Anais daquele certame, nota-se que no estava fixada
e nem era ainda possvel e nem o pretendiam os organizadores uma
teoria e metodologia arquivsticas capazes de harmonizar as
comunicaes (o que denotaria, evidentemente, uma uniformidade
conceitual e tcnica dos prprios arquivos descritos). A verdade que
naquele conclave assistiu-se, mais que tudo, apresentao de
experincias isoladas: so numerosas as comunicaes que
representam retratos de acervos, da organizao e do funcionamento
de arquivos de toda sorte e idade e modalidades existentes nos vrios
estados da federao. Ainda que contribuies tpicas e desordenadas,
tiveram, entretanto, o mrito de, como conjunto, proporcionar, pela
primeira vez, conhecimento recproco daqueles que atuavam na rea
(...) (BELLOTTO, 1989, p.2)

Quase sempre74 nos binios subsequentes a AAB produziu novas edies do


CBA, em vrias cidades brasileiras (So Paulo/SP, Braslia/DF, Salvador/BA, Santa
Maria/RS, Joo Pessoa/PB e Goinia/GO), embora sendo o Rio de Janeiro, onde
ocorreram sete edies do evento, a sede mais frequente. A mais recente edio (XVI)
do CBA foi realizada em agosto de 2010, em Santos/SP.
Iniciado em 2002, sob a coordenao da Associao Brasiliense de Arquivologia
ABARQ e com o apoio de vrias associaes de arquivistas do Brasil e, atualmente,
sob a gide da Executiva Nacional de Associaes de Regionais de Arquivistas
(Enara), o Congresso Nacional de Arquivologia (CNA) teve sua quarta edio realizada
em outubro de 2010, em Vitria/ES, sendo as demais edies bienais ocorridas em

74

Ocorreram falhas na periodicidade entre 1976, 1979, 1982 e 1986 e entre 2000 e 2004, como pode ser
observado na lista das edies do CBA disponvel em http://www.aab.org.br/anteriores.doc. A no
ocorrncia do Congresso previsto para 2003 realizado no ano seguinte apontada por Fonseca
(2005, p.101) como prova da falncia do modelo associativo nacional de ento.

82

carter itinerante, subsequencialmente, em Braslia/DF, Porto Alegre/RS e Rio de


Janeiro/RJ.
De fato, hoje existe uma freqncia elevada de eventos nas mais diversas
cidades brasileiras. So acontecimentos capitaneados por instituies universitrias,
associaes arquivsticas ou, ainda, instituies de pesquisa e/ou instituies pblicas
interessadas na discusso de temas vinculados aos interesses da disciplina. Citamos,
por exemplo, apenas em 2010:

Frum Digitalizao de Documentos na Administrao Pblica. Maro.


Braslia/DF. Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, Cmara dos
Deputados, Arquivo Nacional e Conselho Nacional de Arquivos;

I Seminrio de Estudos da Informao. Documento: gnese e contextos de


uso. Mestrado em Cincia da Informao. Abril. Rio de Janeiro/Brasil.
PPGCI/Universidade Federal Fluminense;

1 Seminrio cientfico: arquivologia e biblioteconomia desafios e


perspectivas de interlocuo. Abril. Departamento de Cincia da Informao.
Ps-graduao em Cincia da Informao. Universidade Estadual Paulista
(UNESP). Marlia/So Paulo;

II Seminrio de Arquivologia: Gesto de Documentos. Outubro. Belo


Horizonte/MG. Corpo discente do Curso de Arquivologia. Universidade
Federal de Minas Gerais (UFMG).

I Seminrio de Estudos Arquivsticos: A Gesto Documental no Contexto da


Administrao Pblica Estadual do Brasil. Novembro. Rio de Janeiro/Brasil.
Secretaria de Estado da Casa Civil/Arquivo Pblico do Estado do Rio de
Janeiro e Universidade Federal Fluminense.

No mbito internacional, um dos maiores organizadores de eventos tcnicocientficos o Conselho Internacional de Arquivos (ICA/CIA) que tem promovido o
Congresso International de Arquivos75 e a Conferncia Internacional da Mesa-Redonda
75

Geller (1983) afirma que o primeiro Congresso Internacional de Arquivistas ocorreu em 1910, em
Bruxelas (Blgica), por iniciativa de Joseph Cuvelier. Tal afirmao compartilhada por Delsalle
(2000, p.238) que informa sobre a presena de 23 nacionalidades, embora complemente que era uma
reunio de arquivistas e bibliotecrios, apesar disso parece estranhar a primeira edio do Congresso

83

sobre Arquivos (CITRA)76 desde a dcada de 1950. Um dos primeiros grandes


acontecimentos arquivsticos deu-se por iniciativa de Theodore Schellenberg (19031970), entre os dias 9 e 27 de outubro de 1961, em Washington-DC, Estados Unidos
(EUA), e denominou-se Primera Reunin Interamericana sobre Archivos. Um dos
resultados daquela reunio foi a ainda vigente Declaracin de Principios de la Primera
Reunin Interamericana sobre Archivos (Anexo A), assinada no dia 26 de outubro pelos
51 participantes presentes e representantes de instituies arquivsticas de pases
como Brasil, Peru, Estados Unidos, Mxico, Espanha, Argentina/Crocia (Aurlio
Tanodi), Venezuela e Haiti. A nica referncia a teoria77 arquivstica encontra-se no item
reproduzido a seguir, embora se refira profisso e no disciplina.
Os arquivistas tm o dever de cumprir este encargo de modo
responsvel, no de acordo com preferncias pessoais, mas
concordando com as definies e tcnicas objetivas da profisso
arquivstica78.

De acordo com Manuel Carrera Stampa (1962), participaram do evento 42


arquivistas e historiadores latinoamericanos, de 18 pases e de 29 arquivos. Estiveram,
tambm, presentes arquivistas de Espanha e Frana, e historiadores, arquivistas e
bibliotecrios dos Estados Unidos. Ainda, segundo ele, a exceo de Uruguai, Paraguai
e Cuba, todos os pases latinoamericanos estiveram representados.
Um evento que nasceu no Brasil, j com caractersticas internacionais, tem
mobilizado a classe arquivstica na Amrica do Sul, o Congresso de Arquivologia do
Mercosul (CAM), realizado a cada dois anos, desde 1997, e cuja nona edio ocorre
em novembro de 2011, em Assuno do Paraguai.
A maioria dos pases tem realizado eventos para discutir temas arquivsticos. Um
levantamento desses eventos, apesar de exequvel, no apresentaria novas
Internacional de Arquivos, em 1950, organizado pelo ICA/CIA, em Paris, Frana, ao qual qualifica
como um novo primeiro congresso.
76
Sigla derivada da denominao francesa original: Confrence internationale de la Table Ronde des
Archives.
77
A despeito deste fato, as resolues do evento abrangem inmeros aspectos de interesse prtico e
terico da rea, destacando-se: ordenao e terminologia, formao profissional, descrio,
transcrio paleogrfica, legislao e criao de uma publicao tcnica.
78
Los archiveros tienen el deber de cumplir este encargo en forma responsable, no atenidos a
preferencias personales sino de acuerdo con las definiciones y tcnicas objetivas de la profesin
archivstica.

84

informaes ao que se pretende representar, qual seja a existncia de locais de


discusso em nvel internacional. Neste sentido, a ttulo de exemplo, apresentamos
alguns dos que tiveram lugar em 2010:

1er Forum Internacional. La ley de transparencia y acceso a la informacin


pblica y los archivos gubernamentales. Junho/2010 Lima/Per: Grupo
Informacin

Cientfica

Internacional

Fundacin

Ciencias

de

la

Documentacin.

Technical and field related problems of traditional and electronic archiving.


Maro/2010. Radenci/Eslovnia. Arquivo Regional de Maribor.

III Convencin Internacional de Archivistas. San Pedro Sula, Honduras.


Novembro/2010. Archivo General y la Corte Suprema de Justicia de
Honduras.

8th European Conference on Digital Archiving. Abril. Genebra/Suia. Swiss


Federal Archives.

Entendemos, pois, que a Arquivstica possui seus lugares de debate tcnico e


terico pelo mundo e atende ao aspecto relativo existncia de eventos para que essa
discusso ocorra, conforme requisito da institucionalizao social de uma disciplina.
2.1.4 Instituies normatizadoras e de discusso terica e tcnica
A Constituio Federal brasileira de 1988 e, particularmente, a Lei n 8.159, de 8
de janeiro de 1991, que dispe sobre a poltica nacional de arquivos pblicos e
privados, delegaram ao Poder Pblico as responsabilidades inerentes a essa poltica,
consubstanciadas pelo Decreto n 4.073, de 3 de janeiro de 2002, que consolidou os
decretos anteriores - ns 1.173, de 29 de junho de 1994, 1.461, de 25 de abril de 1995,
2.182, de 20 de maro de 1997 e n 2.942, de 18 de janeiro de 1999.
De acordo com estes dispositivos legais, as aes visando ao fortalecimento da
poltica nacional de arquivos devero ser emanadas do Conselho Nacional de Arquivos
- Conarq (http://www.conarq.arquivonacional.gov.br). O Conarq um rgo colegiado,
vinculado ao Arquivo Nacional, que tem por finalidade definir a poltica nacional de

85

arquivos pblicos e privados, como rgo central de um Sistema Nacional de Arquivos Sinar, bem como exercer orientao normativa visando gesto documental e
proteo especial aos documentos de arquivo. O Conselho, no perodo de 1995 a 2010,
publicou 32 (trinta e duas)79 resolues tcnicas sobre os mais diversos aspectos da
aplicao da disciplina, incluindo: classificao, avaliao e descarte, descrio,
classificao, digitalizao, terceirizao de servios e gesto e recolhimento de
documentos digitais.
Seu

suporte

administrativo

tcnico

dado

pelo

Arquivo

Nacional

(http://www.arquivonacional.gov.br), principal instituio arquivstica do pas. Essa


instituo, criada em 1838, alm de ser o destino final dos acervos arquivsticos das
instituies pblicas federais do poder executivo, responsvel pela aprovao das
propostas de plano de classificao e tabelas de temporalidade das atividades
finalsticas dessas mesmas instituies. A Arquivstica nacional deve a essa instituio
a traduo e divulgao de obras essenciais da literatura arquivstica, dentre elas o
manual holands. Tal ao essencial daquela instituio nos rumos da Arquivstica
brasileira, ainda corrente, teve especial significado durante a dcada de 1960,
enquando estava sob a direo do historiador Jos Honrio Rodrigues. Esse diretor
tinha como ambio alar a instituio para alm de um depsito de documentos,
modernizando-a no sentido de assegurar ao povo as provas de seus direitos e o
acesso legal ao conhecimento e informao (RODRIGUES apud SANTOS, 2010,
p.89)80.
Em nvel internacional, salientamos o papel do Conselho Internacional de
Arquivos (ICA/CIA) como principal instituio orientadora das prticas arquivsticas no
mundo. Criado em 9 de junho de 1948, em Paris Frana, o ICA tem como objetivo
promover a gesto e uso de documentos arquivsticos e arquivos e a preservao do
patrimnio arquivstico da humanidade, por meio do compartilhamento de experincias,
pesquisas e idias sobre assuntos profissionais relativos gesto de documentos e
administrao e organizao de instituies arquivistcas, conforme informaes
79

Jardim (2010, p.211) dividiu em 12 categorias e analisou os temas das resolues do Conarq, entre
1994 e 2006, identificando que as trs primeiras categorias (1. arranjo, classificao, descrio; 2.
avaliao de documentos; 3. Conarq) correspondem a 52% das resolues editadas no perodo.
80
Em parte dessa obra o autor analisa a gesto de Honrio Rodrigues frente do Arquivo Nacional.

86

disponveis no stio da instituio. Entre as grandes aes do ICA/CIA esto a


realizao a cada quatro anos do Congresso Internacional de Arquivos, a publicao,
iniciada em 1979, dos estudos RAMP da Unesco, a norma internacional de descrio
arquivstica (ISAD-g) (1996) e complementares e a aprovao do cdigo de tica
profissional (1996)81. Segundo informao disponvel em seu stio oficial, em 27 de
junho de 2011, o ICA/CIA conta com 1400 membros institucionais, distribudos por 198
pases82.
O International Institute for Archival Science of Trieste and Malibor (IIAS)
(http://www.iias-trieste-maribor.eu/) foi criado em 1986 e atualmente conta com a
participao de 20 pases - ustria, Bosnia-Herzegovina, Canad, China, Crocia,
Repblica Tcheca, Frana, Alemanh, Gr Bretanha, Hungria, Israel, Itlia, Montenegro,
Polnia, Repblica Eslovaca, Rssia, Srvia, Eslvenia, Espanha e Ucrnia. J
promoveu vrios eventos e discusses tcnicas e tericas entre as quais se destacam
as conferncias anuais, realizadas desde 2003, seu glossrio multilngue e grupos de
estudos online para discusso de temas arquivsticos.
No mbito latinoamericano, destaca-se a Asociacin Latinoamericana de
Archivos (ALA) (http://www.ramaregionalala.org/), criada em 6 de abril de 1973, em
Lima, no Per. A Associao uma entidade de carter profissional e cultural, sem
finalidade de lucro, que tem com objetivo promover o desenvolvimento arquivstico dos
pases de lngua espanhola e portuguesa da Amrica Latina, Espanha e Portugal,
segundo informaes disponveis em seu stio. , tambm, um dos ramos regionais do
Conselho Internacional de Arquivos (ICA/CIA).
Alm dessas instituies, cujo objetivo intrnseco Arquivstica e seu
desenvolvimento terico e prtico, existem outras que, apesar de uma abrangncia
maior de temas, produzem normas de impacto na rea. No Brasil devemos relacionar
entre essas instituies, a Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) que j
81

Mais informaes pontuais sobre atuao do ICA/CIA podem ser observadas na linha de tempo da
instituio, disponvel em http://www.ica.org/1832/about-ica/a-timeline-of-the-international-council-onarchives.html
82
Ressaltamos que no pacfico o entendimento do nmero de pases do mundo. Por exemplo,
conforme informaes disponveis nos stios oficiais, a Organizao das Naes Unidas - UN
(http://www.un.org) possui 192 estados membros, enquanto que o Comit Olmpico Internacional
COI (http://www.olympic.org) registra 205 Comits Olmpicos Nacionais. Se os dados do COI
corresponderem ao nmero real, 96,5% dos pases do mundo estariam associados ao ICA/CIA.

87

produziu normas de terminologia e de avaliao arquivstica (NBR 9578: Terminologia,


de 1986; NBR 10519: critrios de avaliao de documentos de arquivo, 1988). Bem
como outras no especficas, mas com aplicao obrigatria, como o caso das que
tratam da segurana da informao (NBR ISO/IEC 17799/2005 e NBR ISO/IEC
27001/2006).
No mbito internacional, apenas a ttulo de ilustrao, sem buscar relacionar
todas aquelas instituies influentes, destaca-se a International Organization for
Standartization (ISO) que tem publicado diversas normas da rea de informao e
documentao especificamente sobre gesto de documentos (ISO 15489/2001,
escopo desta pesquisa) e de preservao de documentos digitais (ISO 26102
requisitos para preservao de documentos eletrnicos por prazos longos; ISO
19.002/2005 formato de arquivo de preservao de documento eletrnico por prazos
longos: uso do pdf/a), por exemplo.
Ainda no aspecto de instituies de normatizao, ressaltamos o papel do
Estado por meio da promulgao de atos legais. Parer (2003, p.2), por exemplo,
observa que um nmero considervel de instituies arquivsticas leva a termo a
elaborao de normas para regulamentar o tratamento dos documentos arquivsticos
em seus mais variados aspectos, mas no conseguem execut-las por no dispor de
legislao que assegure a implementao dessas normas, por exemplo, dando-lhe
autoridade para exigir o cumprimento desses requisitos normativos pelas instituies
pblicas. A partir dos estudos de Perer (2003) e Ketelaar (1985), concluimos que uma
legislao arquivstica83 deve contemplar:
a) definio de arquivo e documento arquivstico no restritiva aos registros em
suporte papel e abrangendo os acervos pblicos e privados, incluindo critrios
para a identificao do documento arquivstico em ambientes digitais;
b) percepo formal de que os arquivos pblicos so inalienveis e
imprescritveis em decorrncia de seu valor como patrimnio cultural, histrico
e social;

83

Entendida como todos os atos legais que tm impacto no tratamento dos documentos arquivsticos em
todo seu ciclo vital.

88

c) o tratamento dos documentos arquivsticos em todo seu ciclo vital, envolvendo


a elaborao de normas e a manuteno de programas de treinamento, bem
como procedimentos de fiscalizao quanto conformidade das instituies
com as normas estabelecidas, consideraes especficas para a gesto dos
documentos digitais em suas mais variadas formas e tecnologias;
d) aspectos envolvendo o direito de acesso pblico, incluindo regras de
classificao de informaes que devem respeitar prazos de sigilo e, portanto,
possuir controles rgidos de acesso; principalmente quando do uso de
sistemas

eletrnicos

onde

informaes

sigilosas

tramitam

ou

esto

armazenadas junto com ostensivas;


e) controle e transparncia no processo de aprovao de eliminao de
documentos arquivsticos, regras e responsabilidades;
f) capacitao para as instituies arquivsticas recolherem e concederem
acesso aos acervos considerados de valor permanente, principalmente quanto
ao nmero e capacitao de pessoal, estrutura fsica adequada (reas de
armazenamento e de trabalho), condies tecnolgicos para enfrentamento
dos desafios postos pelos documentos digitais;
g) questes emergentes que tm impacto na atividade arquivstica, dentre elas:
ambiente eletrnico, tecnologias convergentes, ambiente web, portais
corporativos, iniciativas de e-gov, comrcio eletrnico, gesto da informao,
gesto do conhecimento etc.
Esses aspectos legais no devem ser entendidos em uma ligao exclusiva
como o mais alto nvel normativo do pas lei, no caso brasileiro , mas em todas as
suas subdivises, incluindo os decretos regulamentadores e outras formas de
regulamentao que possam ser utilizadas formalmente pelas instituies.
Apesar da probabilidade efetiva desses aspectos terem reflexo sobre a forma de
atuao dos profissionais e instituies, ou seja, na execuo das funes arquivsticas
no contempladas no escopo desta pesquisa , entendemos que poucos deles tm
potencial para ocasionar impacto significativo nos fundamentos da teoria arquivstica.

89

Desses, sobressaem-se aqueles referentes s tecnologias e s definies, de modo


geral.
Ketelaar (1985) ratifica parte dessa assuno, ao apresentar como resultado de
sua pesquisa que analisou a legislao arquivstica de mais de uma centena de pases,
incluindo Argentina, Austrlia, Canad, Espanha, Estados Unidos, Frana, Inglaterra e
Itlia, as inmeros distines entre as definies legais de arquivo (archives) e
documento arquivstico (record) entre os pases. Segundo ele, as legislaes nacionais,
podem apresentar esses termos como sinnimos ou como noes distintas. Tambm
podem incorporar a viso de pblico e privado, mas s vezes restrigem-se ao pblico.
Parte delas tem foco na provenincia, vis comumente aceito pela comunidade
arquivstica, outra parte, entretanto definem os termos com foco na custdia, portanto
voltados ao entendimento de arquivo como os conjuntos documentais preservados
pelas instituies arquivsticas pblicas. Os casos de China, Rssia e Polnia, apesar
de fora do universo de pesquisa, so exemplos das dificuldades tcnicas em relao
adoo de definies legais distintas da prtica internacional e serem retomados
quando da discusso os arquivos como objeto da Arquivstica, em 2.3.1 Os arquivos.
Entendemos que a Arquivstica est institucionalizada no aspecto social relativo
existncia de instituies normatizadoras e de discusso tcnica, no Brasil e no
mundo. No mbito nacional, entretanto, consideramos que carece de discusses mais
aprofundadas as competncias de algumas instituies, especialmente, no que se
refere ao alcance de suas normatizaes tcnicas, visto que implicam na prtica
arquivstica cotidiana. Por exemplo, uma norma de terminologia da ABNT inferior,
superior ou equivalente ao dicionrio terminolgico do Arquivo Nacional ou s
definies constantes de um legal do Governo? Outra questo refere-se relao entre
os poderes e as normas aprovadas pelo Conarq, afinal, muitas instituies dos poderes
legislativo e judicirio elaboram e seguem suas prprias regras, s vezes distintas s
orientaes daquele Conselho. Essas instituies deveriam, por fora de lei 84, seguir as

84

O Decreto 4.073/2011 prev a representao dos trs poderes na composio do Conarq (art. 3), que,
por sua vez, tem entre suas competncias (Art. 2, I) estabelecer diretrizes para o funcionamento do
Sistema Nacional de Arquivos - SINAR, visando gesto, preservao e ao acesso aos documentos
de arquivos. Na composio do Sinar, tambm esto inseridos os arquivos dos trs poderes (Art. 12).

90

mesmas orientaes, todavia, sobressai-se o conceito de independncia entre os


poderes.
2.1.5 Publicaes tcnico-cientficas
Uma breve pesquisa na web resulta numa srie de documentos com bibliografias
arquivsticas85, que podem ser usadas para ilustrar a quantidade de obras j escritas
sobre Arquivstica, inclusive quanto ao esclarecimento de que o manual holands no
foi a primeira obra discutindo a disciplina. Por exemplo, Jules Pautet, no verbete
Archives (BLOCK et alii, 1867, p.97-100), considera que o estudo dos arquivos se
eleva ao nvel de cincia principalmente na prtica organizacional dos servios pblicos
alemes e cita Joseph Anton Oegg, com Ideen einer Theorie der Archiv-Wissenschaft:
Zur Leitung der Praxis bei der Einrichtung und Bearbeitung der Archive und
Registraturen (algo como Idias de uma Cincia arquivstica: para direcionar a prtica
de criao e organizao de arquivos e protocolos86), de 1804, como um dos autores
que colaboraram para este fato. Tambm se pode citar a Zeitschrift fur die Archive
Deutshlands ou Revista dos Arquivos da Alemanha, de 1846, como outro exemplo de
publicao terica que antecedeu ao manual holands87. Outros tantos profissionais e
tericos88 citam obras anteriores quele manual, mas concordam que a publicao
holandesa de 1898 foi muito bem recebida e divulgada pelas instituies, por meio de
tradues e reprodues, sendo, portanto a mais reconhecida e reproduzida.
Publicado em 1898 pelos holandeses S. Mller, J. A. Feith e R. Fruin e
denominada originalmente de Handleiding voor het ordenen en beschreijven van
Archieven, o conhecido Manual Holands possui vrias tradues, dentre elas
aquelas com os ttulos de Manuel por le Classement et la Description des Archives
85

Com temtica exclusiva da bibliografia arquivstica, consultar, por exemplo: Maria Pereira (1984),
Weisseheimer e Bueno (1997), Vazquez (1976), Ministero per i Beni e le Attivit Culturali (2000),
International Institute of Social History (2009) e Abraham (2011).
86
Apesar da traduo exata no ser esta, na administrao brasileira atual, este o sentido do termo,
qual seja, o lugar responsvel pelo registro dos documentos recebidos e expedidos pela instituio.
87
Tambm h legislao ou normatizao administrativa dos pases que acabaram sendo incorporadas
prtica e ao conhecimento arquivstico antes e depois de 1898 (ASSOCIATION DES ARCHIVISTES
FRANAIS, 1991; CASANOVA, 1928). A mais clebre , indubitavelmente, a circular administrativa
do francs Natalis de Wailly, de 1841, que viria a ser conhecida como a certido de nascimento do
princpio de respeito aos fundos (prncipe de respect des fonds).

91

(1910, Frana), Manual for the Arrangement and Description of Archives (1940, New
York/USA) e Manual de Arranjo e Descrio de Arquivos (1960, Rio de Janeiro/Brasil).
considerada pela maioria dos tericos como um marco da rea. Schellenberg (2002,
p.37) chegou a afirmar que essa obra , do ponto de vista da contribuio universal
para a Arquivstica o mais importante manual escrito sobre administrao de arquivos.
Viso complementada por Silva et alii (1999, p.116) que afirmam que, aps um sculo
de sua elaborao, a fundamentao terica e a grande maioria das recomendaes
nela contidas permanecem irrepreensveis.
Muitas dessas publicaes identificadas na pesquisa web foram produzidas
pelas instituies arquivsticas e/ou de classe, universidades e demais organizaes
que tm os arquivos como rea de interesse. As diversas instituies listadas nos itens
2.1.2 e 2.1.4, por exemplo, tm publicaes arquivsticas entre as suas aes basta
uma rpida pesquisa em seus stios -, seja por meio da criao de peridicos ou livros,
seja pela editorao de anais de eventos tcnico-cientficos, ou ainda, pela
disponibilidade de espaos nos stios institucionais para divulgao de trabalhos.
Uma breve exemplificao pode ser dada por meio dos peridicos: Archivaria
da Associao Canadense de Arquivistas; Archives, da Associao dos Arquivistas do
Quebec; Tabula, da Associao de Arquivistas de Castilla e Len (ACAL), Espanha;
Archives & Manuscripts da Associao Australiana de Arquivistas; American
Archivist, da Sociedade Americana de Arquivistas; Pginas a&b (Arquivos e
Bibliotecas), do Gabinete de Estudos a&b e Cadernos BAD (Cadernos de
Biblioteconomia, Arquivstica e Documentao), da Associao Portuguesa de
Bibliotecrios, Arquivistas e Documentalistas, ambos de Portugal; Cenrio Arquivstico
da Associao Brasiliense de Arquivologia; Arquivo e Administrao da Associao
dos Arquivistas Brasileiros; Acervo do Arquivo Nacional brasileiro 89; srie Como
fazer parceria da Associao de Arquivista com o Arquivo do Estado de So Paulo.
Apesar dessa crescente produo, Vilan e Oliveira (2010, p.9) observam que,
no que se refere produo e publicao de artigos em peridicos arquivsticos
especficos os pesquisadores consideraram apenas Arquivo e Administrao e
88
89

Heredia Hererra (1991, p.35), Jamenson (1964, pp.61, 319).


Fonseca (2005, p.76-91) apresenta informaes mais detalhadas sobre os peridicos arquivsticos
nacionais e internacionais.

92

Arquivstica.net, nessa categoria , no perodo de 1972 a 2006, o crescimento dos


peridicos na Arquivologia foi irregular e menor que a da rea de informao em geral.
No escopo do Records and Archives Management Programme (RAMP)90, Frank
B. Evans (1983) elaborou um levantamento sobre os textos produzidos com temtica
arquivstica patrocinada pela Unesco. O documento demanda uma atualizao visto
que foi elaborado 15 anos antes do programa RAMP ser extinto, todavia alguns dados
so relevantes. No perodo de 1950 at 1983, data da pesquisa, haviam sido
publicados 282 trabalhos, sendo Bruno Delmas, com sete pesquisas, o autor mais
requisitado pela Unesco, seguido por Frank Evans e Michael Cook, com seis, e Bernard
Fayerd, Aurelio Tanodi e Yves Perotin, com cinco pesquisas cada um. A primeira
publicao patrocinada pela Unesco foram os anais do I Congresso Internacional de
Arquivos (Proceeding of the 1st International Congress on Archives, Paris, 1950, 144p.).
As primeiras obras com temtica arquivstica identificadas em nossa pesquisa no
Brasil foram publicaes institucionais editadas por arquivos pblicos (Anexo B.
Bibliografia arquivstica em lngua portuguesa lanada no Brasil). So peridicos que se
destinavam a divulgar as aes e os acervos dessas instituies. A obra mais antiga
acessada um manual de tratamento de arquivos correntes para instituies privadas,
com foco no cdigo comercial brasileiro. Apesar do direcionamento, o livro registrava
um apelo evoluo da disciplina, ao mesmo tempo em que observava sua ligao
como o Direito, ao afirmar que
A classificao e o archivamento dos documentos commerciaes,
se forem apreciadas devidamente as suas relaes e ligaes
com o Direito e a Jurisprudencia, constituem uma sciencia, bem
difficil certo, porm, facilmente apprehensivel desde que, quem
a ella se dedique, se disponha a estudal-a e se revista de boa
vontade. (CARVALHO, 1931, p.32)

Inmeras outras obras poderiam estar aqui relacionadas, mas consideramos


suficiente o apresentado at o momento, alm da prpria bibliografia utilizada para a
elaborao desta pesquisa, para justificar a defesa da tese de institucionalizao social
da Arquivstica no aspecto de publicaes oriundas da rea.
90

O Programa de Gesto de Documentos e Arquivos (RAMP), desenvolvido no mbito do Programa


Geral de Informao PGI, da UNESCO, teve seu textos publicados em parceria com o Conselho
Internacional de Arquivos ICA/CIA.

93

Cabe um pequeno comentrio adicional sobre a difuso do conhecimento


arquivstico no Brasil, afinal, esse o principal vis buscado pelas publicaes. Apesar
da variada produo das instituies arquivsticas pblicas, quatro peridicos tem se
consagrado como arquivsticos no pas, quais sejam: Acervo (Arquivo Nacional)91,
Arquivo & Administrao (AAB), Cenrio Arquivstico (ABARQ) e Arquivstica.net
(de produo independente).
Podemos encontrar no site da CAPES uma lista com a classificao dos
peridicos utilizados pelos programas de ps-graduao para a divulgao da sua
produo, entre os quais se encontram os quatro mencionados. Essa avaliao feita
pelo Qualis, que utiliza uma estratificao em 8 nveis de qualidade, sendo A1 (mais
elevado), A2, B1, B2, B3, B4, B5 e C (peso zero). Essa qualificao feita em relao
s reas do conhecimento s quais o contedo publicado no perodo se refere
permitindo avaliaes diferenciadas por rea (LINS, PESSA, 2010) para um mesmo
peridico.
A lista de classificao revisada anualmente e embasada no contedo das
publicaes editadas no ano anterior. Consideramos que, a ttulo de anlise, caberia
verificar a avaliao dos peridicos arquivsticos em relao s seguintes reas:
a. Cincias Sociais Aplicadas I (CS): que englobam contedos de interesse s
reas de ps-graduao em Comunicao, Cincia da Informao e
Museologia, onde se concentra a maioria das pesquisas com temtica
arquivstica (MARQUES, 2007, p.164);
b. Interdisciplinar (INT): contedos relacionados s pesquisas desenvolvidas com
metodologias interdisciplinares;
c. Histria (HIS): contedos vinculados ao uso dos acervos arquivsticos
permanentes no escopo de pesquisas histricas.

91

Embora, conforme observam Vilan e Oliveira (2010, p.13-14), esse peridico no possua
predominncia de artigos com temtica arquivstica (38,46%), mas relacionados pesquisa histrica
(52,66%).

94

Os quatro peridicos arquivsticos, conforme disponvel no WebQualis92,


Classificao de fevereiro de 2010, no so analisados sob as mesmas reas. Nenhum
se qualificou nas trs opes, embora todos tratem de Histria (B5), com destaque para
Acervo, com qualificao B2. Apenas Acervo se enquadrou em Interdisciplinar (B2),
mas est excludo de Cincias Sociais Aplicadas I. Nessa ltima, sob a qual tambm
Arquivo & Administrao no teve produo em 2009, Cenrio Arquivstico e
Arquivstica.net foram qualificados como B4.
No Brasil, embora no exista tradio de peridicos cientficos exclusivamente
arquivsticos, vrias publicaes vinculadas Cincia da Informao, Biblioteconomia e
Histria aceitam produes com essa temtica. Na tabela a seguir, est analisada a
produo de 10 desses peridicos, selecionados por publicarem artigos com temtica
arquivstica e por permitirem pesquisa temtica online. A tabela apresenta o nome do
peridico, o ano de incio da publicao e perodo abrangido pela pesquisa (2010),
nome da instituio responsvel, UF da instituio responsvel, pontuao Qualis,
Artigos identificados, em relao quantidade (Quant.) absoluta e separando-os pelo
nmero daqueles indexados por Arquivologia daqueles indexados por Arquivstica:
Tabela 10. Peridicos no arquivsticos que publicam temtica arquivstica
Qualis
Peridico

Publicao

Instituio

UF

Artigos

CS

INT

HIS

Qnt.

Arquivologia

Arquivstica

MG

A2

B1

25

16

14

Perspectiva em CI

1996-2010

UFMG

Ponto de Acesso

1991-2010

UFBA

BA

B5

B4

20

20

Informao & Informao

1996-2010

UEL

SC

B3

B4

20

18

Cincia da Informao

1972-2010

IBICT

DF

A2

B1

15

11

Encontros Bibli

1996-2010

UFSC

SC

B2

B3

B5

15

14

Estudos Histricos

1988-2010

CPDOC/FGV

RJ

A2

A1

Informao & Sociedade

1991-2010

UFPB

PB

B1

B2

Biblionline

2005-2010

UFPB

PB

Transinformao

1989-2010

PUC-Campinas

SP

B2

B2

BJIS

2006-2010

Unesp/Marlia

SP

B3

Total

122

99

53

81,15%

43,44%

Fonte: elaborao prpria


92

Disponvel em: http://qualis.capes.gov.br/webqualis/ConsultaPeriodicos.faces. No se obteve acesso


avaliao de anos anteriores que, provavelmente, tambm enquadrariam os peridicos devido ao
contedo dos artigos publicados em outras reas do conhecimento. Tal situao, talvez, permitiria
uma comparao mais adequada.

95

Nas bases de dados desses peridicos foram realizadas buscas, em dezembro


de 2010, pelos termos Arquivstica e Arquivologia93. Os resultados demonstram que
h alguma relao entre a pontuao do Qualis e os peridicos que mais publicaram
artigos com temtica arquivstica. H excees, como Ponto de Acesso, baixa
avaliao e muitas publicaes, e Transinformao, alta avaliao e poucas
publicaes, mas podemos observar uma tendncia em relao ao conceito do
peridico dado pela CAPES e a busca dos locais de publicao pelos pesquisadores.
Como os peridicos arquivsticos, excetuando Acervo, tm avaliao muito baixa
nas disciplinas sob as quais foram analisados, estariam desqualificados perante
provveis colaboradores, levando-os a buscar publicaes melhor qualificadas. Afinal, a
classificao do Qualis, cujo objetivo real colaborar com a avaliao dos programas
de ps-graduao, reclassificando-os a cada trs anos por meio de diversos requisitos,
inclusive o nmero e o local de publicao de artigos, acaba sinalizando quais
peridicos devem ser buscados pelos pesquisadores vinculados aos programas. Nesse
sentido, essa qualificao anual de peridicos passou a exercer um papel central nos
rumos da produo cientfica brasileira (BORINI, 2004; LINS, PESSA, 2010).
Observamos que, para ilustrar a importncia desse qualificador, nos ltimos
cinco anos, os peridicos analisados na Tabela 10 foram responsveis pela publicao
de 88 artigos com temtica arquivstica. Em termos brutos, somados aos 153
publicados pelos quatro peridicos arquivsticos, correspondem a 36,5% da produo
cientfica da rea (241 artigos).
Na tabela tambm pode ser observado que os artigos tm sido indexados com
termos diferentes, o que ser analisado a seguir.

93

Observamos que esses termos podem no ter contemplado todos os artigos com temtica arquivstica,
visto que, por exemplo, Indivduo, memria e resduo histrico: uma reflexo sobre arquivos pessoais
e o caso Filinto Mller, de Luciana Quillet Heymann, publicado em Estudos Histricos, 1997, n.19,
p.41-66, que discute alguns aspectos de aplicao da teoria arquivstica, no foi recuperado nas
pesquisas.

96

2.2 TERMINOLOGIA: ARQUIVSTICA OU ARQUIVOLOGIA?


Um aspecto da institucionalizao cognitiva de um campo cientfico a
existncia de uma linguagem prpria, ou seja, uma terminologia.
O desenvolvimento de uma terminologia arquivstica internacional vem sendo
feito j h algum tempo e remonta criao do Conselho Internacional de Arquivos
(ICA/CIA)94, em 1948, conforme registrado pelo Arquivo Nacional (2005b, p.8), em sua
introduo ao Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica, que aborda os
aspectos mais relevantes sobre este tema. Durante o II Congresso Internacional de
Arquivos, de 1953, foi institudo um comit com representantes da Frana, Espanha,
Itlia, Alemanha (ocidental e oriental) e Inglaterra. Tal grupo, atuando no perodo de
1954 a 1963, teve como produo o Elserviers Lexicon of Archives Terminology, de
1964, redigido em francs, com 175 termos e seus equivalentes em ingls, alemo,
espanhol, italiano e holands (ARQUIVO NACIONAL, 2005b, p.8).
Na Primera Reunin Interamericana sobre Archivos, realizada, em 1961, em
Washington-DC, Estados Unidos, foi apresentada pelo Grupo de Trabalho B Terminologa archivstica a Resoluo n 6, sugerindo um Glosario de trminos
archivsticos que deveria ser um ponto de partida para a sistematizao de trabalhos
de terminologia no futuro (RESOLUCIONES..., 1962, p.8). O glossrio era composto
pela definio de 24 termos e a indicao de seus sinnimos em portugus e ingls e,
em alguns casos, registrava-se o termo usado na Espanha.
Anos mais tarde, um novo grupo de trabalho criado pelo ICA/CIA, em 1977,
produziu o Dictionary of Archival Terminology (DAT 1) (ICA/CIA, 1984), desta vez com
503 termos em ingls e francs e seu paralelo em holands, alemo, italiano, russo e
espanhol. Nessa publicao foram includas particularidades sobre pases que, apesar
de usarem a mesma lngua, possuam tradies arquivsticas diferenciadas, como
Frana, Canad e Blgica, quanto ao francs, e Estados Unidos, Reino Unido, Canad
e Austrlia, em relao aos termos em ingls (ARQUIVO NACIONAL, 2005b, p.8-9). O
94

Embora concorde que o efetivo desenvolvimento de uma terminologia arquivstica internacional


comea com a criao do ICA/CIA, Ribeiro (1998, Parte II, p.15) aponta como a primeira ao neste
sentido uma proposta de 1931, do Comit Consultivo Permanente de Arquivistas da Sociedade das
Naes, poca presidido por Eugenio Casanova.

97

ICA/CIA viria a lanar um nova edio de seu dicionrio em 1988, denominando-a de


DAT 2, que serviu de modelo para o Dicionrio de termos arquivsticos: subsdios para
uma terminologia arquivstica brasileira, coordenado por Rolf Nagel (1989), em coautoria com Maria Jos Rabello de Freitas, da Universidade Federal da Bahia, e que
chegou a ser conhecido como o Dicionrio da Bahia.
Neste meio tempo, a Associao dos Arquivistas Brasileiros (AAB) promoveu
diversas iniciativas visando ao desenvolvimento de uma terminologia arquivstica
brasileira. Dentre essas aes destacamos a proposta de 132 termos apresentada no I
Congresso

Brasileiro

de

Arquivologia,

ocorrido

em

1972

(CONGRESSO

BRASILEIRO..., 1979) e a participao do Comit de Terminologia Arquivstica da AAB,


junto da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), na elaborao de um
projeto de normalizao da terminologia que se constituiu na norma NBR 9578: Arquivo
Terminologia, publicado em 1986.
No Brasil, o Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica (Dibrate),
publicado em 2005, pelo Arquivo Nacional, recomendado como terminologia oficial
brasileira pela Resoluo n 23/200695, do Conselho Nacional de Arquivos (Conarq)96.
Observamos, porm, que uma terminologia no se constri por decreto. Mesmo o
Arquivo Nacional tendo publicado esse dicionrio buscando a normalizao conceitual
das atividades inerentes ao fazer arquivstico (ARQUIVO NACIONAL, 2005b, p.5), h
vrios textos que so considerados como de referncia para a rea, constantes de
bibliografias igualmente indicadas para os profissionais, com definies distintas desse
dicionrio. Citamos, por exemplo, o j mencionado Dicionrio da Bahia e a obra de
Camargo e Bellotto (1996), comumente denominada de Dicionrio de So Paulo.
Apesar de que h pouco tempo o Arquivo Nacional esteve recebendo sugestes para
atualizao do Dibrate, realizando a previso de reviso do documento disposta na
resoluo, o que poderia resultar numa terminologia nacional nica, a existncia de

95

Resoluo n 23, de 16 de junho de 2006. Dispe sobre a adoo do Dicionrio Brasileiro de


Terminologia Arquivstica pelos rgos e entidades integrantes do Sistema Nacional de Arquivos
(SINAR).
96
O Conarq tem por finalidade definir a poltica nacional de arquivos pblicos e privados, bem como
exercer orientao normativa visando gesto documental e proteo especial aos documentos de
arquivo (Decreto n 4.073/2002, Art. 1).

98

mais de uma referncia terminolgica no pas exemplar da falta de consolidao


terica da arquivstica brasileira.
Apesar da importncia e da abrangncia do tema terminologia, esta pesquisa se
limitar a um nico aspecto, qual seja, o nome do campo cientfico objeto desta tese,
para o qual no h concordncia, seja em mbito local, seja internacionalmente.
Pesquisa na web - realizada em abril de 2010 (Tabela 10) -, com peridicos brasileiros
no arquivsticos, mas que publicam artigos com temtica arquivstica, buscou
identificar se havia uma predominncia de um dos termos na indexao dos artigos.
Nas bases de dados dos 10 peridicos eletrnicos identificados foram realizadas
buscas por Arquivstica e Arquivologia.
Constatamos que o termo Arquivstica recupera 43,44% (53 referncias) dos
122 artigos existentes, enquanto que Arquivologia apresenta 81,15% (99 referncias),
sendo que apenas 30 (24,6%) itens recuperados correspondem ao mesmo artigo. Ainda
neste sentido, pesquisa similar feita na base de dados da biblioteca do Instituto
Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia (IBICT), em 4 de abril de 2010,
resultou em 167 itens recuperados para Arquivstica e 388 para Arquivologia,
enquanto a interseco de pesquisa apresenta apenas 64 itens ou 11,53% do total das
555 referncias cadastrados na biblioteca. A conjugao das duas pesquisas totaliza
677 referncias, sendo recuperveis 487 (71,9%) com o termo Arquivologia e 220
(32,5%) com Arquivstica. Tais exemplos, no escopo da pesquisa, apontam para uma
maior utilizao do termo Arquivologia no Brasil, bem como para o esclarecimento de
que no h uma compreenso geral da sinonmia entre esses termos.
Observamos que o termo Arquivologia era preponderante nas dcadas iniciais de
estudos arquivsticos no pas. Isto facilmente comprovado pela denominao dada ao
Congresso Brasileiro de Arquivologia, evento tcnico-cientfico iniciado em 1972, e
aos cursos de graduao em Arquivologia, visto ser uma denominao adotada pelo
Conselho Federal de Educao. Nomenclatura que perdura at os dias atuais e ,
provavelmente, uma das maiores justificativas para Arquivologia ainda ser o termo
mais usado para indexar publicaes com temtica da rea no Brasil.
O uso e o conceito de Arquivologia no pas pode ser ilustrado pelas abordagens
de Castro et alii (1988), Gomes e Helluy (1976) e Prado (1970, p.12) que, com poucas

99

diferenas, apresentam Arquivologia, como cincia, e Arquivstica como a tcnica,


sem, contudo, apresentarem argumentos que validem suas idias.
Numa provvel tentativa de acabar com essa divergncia no pas, o Arquivo
Nacional (2005) publicou o Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica, linguagem
oficial do pas para as instituies componentes do Sistema Nacional de Arquivos
(SINAR), aprovada pela Resoluo n 23/2006 do Conarq. Na publicao inserido a
remissiva ver, do termo Arquivstica (p. 27) para o termo Arquivologia (p. 37), cuja
definio, inclui tambm chamada Arquivstica97. O Arquivo Nacional esclarece que a
utilizao da remissiva ver significou a opo de um termo em detrimento de outro, em
razo da equivalncia conceitual e, neste sentido, incluiu-se no verbete a expresso
tambm chamado (p.15). Essa preferncia ratificada ao se analisar as demais
publicaes do Arquivo Nacional e do Conselho Nacional de Arquivos (Resoluo
25/2007 - e-ARQ Brasil; Resoluo 27/2008, Subsdios para insero do segmento dos
arquivos no programa sociedade da informao no Brasil, de 2001; Arquivo Nacional:
1838-2004, 2004) onde, sempre que se faz referncia rea, h o uso de Arquivologia.
De forma contrria, o Arquivo do Estado de So Paulo adota, comumente, o
termo Arquivstica (veja, por exemplo: a explicao do que a Revista Histrica, e as
publicaes Gesto documental aplicada, 2008; Como elaborar vocabulrio
controlado para aplicao em arquivos, 2003), embora no deixe de usar Arquivologia
(Planos de classificao e tabelas de temporalidade de documentos para as
administraes pblicas municipais, 2007), assim, ratificando a equivalncia entre os
termos proposto pelo Dicionrio Brasileiro.
De fato, nos ltimos tempos o termo Arquivstica passou a ser usado com mais
freqncia, chegando a uma consolidao, embora sem preponderncia, conforme j
demonstrado. Isso pode ser constatado observando os textos de Helosa Bellotto, uma
das expoentes da Arquivstica brasileira. Em sua produo terica mais antiga, Bellotto
(1989) sempre se utilizou do termo Arquivologia, optando por Arquivstica
(BELLOTTO, 2002) para suas produes mais recentes.

97

Viso inversa proposta uma dcada antes por Camargo e Bellotto (1996) que optam por definir
Arquivstica (p.5), reservando Arquivologia (p.9) a descrio de ser o mesmo que arquivstica.

100

Apesar de, na literatura inglesa, ser possvel identificar o uso do termo


Archivology98, o mais comum ainda utilizar Archival Science para identificar a rea
de pesquisa objeto desta tese. Todavia, mesmo em nvel internacional, a situao no
muito diferente da encontrada no pas. Para ilustrar esta disparidade de entendimento
mundial, foi elaborada a tabela a seguir, baseada em consulta geral a publicaes da
rea, com destaque quelas do universo de pesquisa definido na metodologia. Na
primeira coluna esto o termo e suas variaes em outras lnguas e os pases onde se
observou seu uso. Na segunda coluna est a definio, a partir do termo original
utilizado.

Tabela 11. Definies de Archival Science, Arquivologia e Arquivstica99

Nome
Archival Science

100

Austrlia, Canad,
Estados Unidos e
Holanda.

Arquivologia, Archivologie,
Archivologa, Archivology
Alemanha, Brasil, Costa
98

Definio
Archival Science: conjunto de conhecimento sobre a natureza e as
caractersticas dos arquivos e do trabalho arquivstico, organizado
sistematicamente em teoria, metodologia e prtica (DURANTI, 1996,
traduo nossa).
Archival Science: estuda as caractersticas dos documentos arquivsticos em
seu contexto cultural e social e como eles so criados, usados,
selecionados e mantidos atravs do tempo (KETELAAR, 2004, p.2,
traduo nossa).
Archival Science: Um conjunto sistemtico de teoria que sustenta a prtica
de avaliar, adquirir, autenticar, preservar e dar acesso a materiais
101
registrados (PEARCE-MOSES, 2005, traduo nossa) .
Archival Science: um conjunto sistemtico de conhecimento que contempla a
prtica de avaliao, aquisio, autenticao, preservao e
disponibilidade de acesso para materiais registrados (INTERPARES 2
PROJECT, 2010b, traduo nossa).
Arquivologia: Tem sido usado no s no sentido de arquivoconomia, como
tambm para definir estudos sobre os arquivos da antiguidade (PRADO,
1970, p.12).
Arquivologia: o estudo da tcnica dos arquivos; estudos sobre arquivos da

Podemos constatar este fato nas obras Latin American Archivology: 1953-1954 (1955), Manual of
tropical archivology (1966), de Yves Protin; em vrios volumes do Journal of the Southeast Asian
Regional Branch - International Council on Archives, de 1970 a 1978; The Scientific Nature of
Archivology: a proper attribution, na coluna Letter to the editor de autoria de Luciana Duranti,
publicada no peridico Archivaria, n 37 (1994), ou mais recentemente, em tradues de resumos e
palavras-chave de artigos em espanhol, portugus, japons, alemo e russo, para o ingls.
99
As definies originais em outras lnguas esto disponveis no Anexo F.
100
O Dictionary on Archival Terminology III (ICA/CIA, 2004), ainda em fase de elaborao, mas disponvel
para acesso via web, apresenta Archival Science como traduo para o termo Archivistique francs,
observamos, todavia, que o termo archival um adjetivo, no um substantivo, portanto a traduo
exata seria Cincia Arquivstica. Isso pode ser observado em Jenkinson (1922, pp.9, 16), que utiliza
tanto Archive Science quanto Science of Archives.
101
Definio adotada pela Sociedade dos Arquivistas Americanos SAA.

101

Rica, Espanha, Mxico,


Portugal

antiguidade; cincia dos arquivos (GOMES; HELLUY, 1976, p.185,189)


Archivologa ver Archivstica (SUBDIRECCIN GENERAL..., 1995).
Arquivologia: o mesmo que arquivstica (CAMARGO; BELLOTTO, 1996, p.9)
Archivologa: Cincia que trata do regime dos arquivos. Auxiliar ou funcional
da administrao, que se refere a criao, histria, organizao, funes
dos arquivos e seus fundamentos legais e jurdicos (AREVALO JORDAN,
2003a, p.29-30, traduo nossa).
Arquivologia: Disciplina que estuda as funes do arquivo [enquanto
instituio] e os princpios e tcnicas a serem observados na produo,
organizao, guarda, preservao e utilizao dos arquivos[enquanto
conjuntos documentais orgnicos]. Tambm chamada Arquivstica.
(ARQUIVO NACIONAL, 2005, p.37).
Archivologa: A cincia que estuda a natureza e a teoria, o planejamento e a
terminologia dos arquivos, bem como sua formao, os princpios de sua
preservao e organizao e os meios de sua utilizao. (MARTA EUG.,
2010, traduo nossa).

Archivistique, Archivistica,
Archivistics, Arquivstica

Archivistica: cincia dos arquivos, a que o Estado deu o nome de


Arquivstica; no apenas a disciplina de manuteno dos arquivos, como
muitos, para no dizer todos, consideram at agora, mas aquela que
abrange o amplo campo de construo e manuteno das instalaes e os
documentos nela contidos, da organizao e da comunicao destes
documentos no presente e no futuro. (CASANOVA, 1928, p.24, traduo
nossa)
Arquivstica: A tcnica de se organizarem os arquivos, isto , de se
classificarem, guardarem, conservarem e acharem os documentos, quando
desejados. (PRADO, 1970, p.12).
Archivistica: disciplina que trata da organizao, do funcionamento e do
estudo dos arquivos (DADDARIO, 1972, p.5, traduo nossa).
Arquivstica: Conjunto de princpios e tcnicas a serem observadas na
constituio, organizao, desenvolvimento e utilizao dos arquivos
(GOMES; HELLUY, 1976, p.188-189).
Arquivstica: Cincia que tem por objecto os arquivos, os princpios e
mtodos da sua constituio, conservao, organizao e comunicao
(ALVES et alii, 1993, p.7).
Archivistique: disciplina que abrange todos os princpios, normas e tcnicas
que regem as funes de gesto de arquivos, ou seja, a criao, a
avaliao, o recolhimento, a classificao, a descrio, a comunicao e a
conservao (ROUSSEAU; COUTURE et alii, 1994, p.2, traduo nossa).
Archivistique: disciplina que rege a gesto da informao orgnica (arquivos)
(ROUSSEAU; COUTURE et alii, 1994, p.281, traduo nossa)
Archivstica: Disciplina que trata dos aspectos tericos e prticos (tipologia,
organizao, funcionamento, planejamento etc.) dos arquivos e o tramento
arquivstico de seus fundos documentais (SUBDIRECCIN GENERAL...,
1995, traduo nossa).
Arquivstica: Disciplina tambm conhecida como arquivologia que tem por
objeto o conhecimento da natureza dos arquivos (1) e das teorias, mtodos
e tcnicas a serem observados na sua constituio, organizao,
desenvolvimento e utilizao (CAMARGO; BELLOTTO, 1996, p.5)
Archivistique: disciplina que abrange os princpios e as tcnicas que regem a
102
criao, a avaliao, recolhimento , a classificao, a descrio, a
indexao, a difuso e a preservao dos arquivos (UNIVERSIT DE
MONTREAL, 1999, traduo nossa).

Argentina, Brasil, Costa


Rica, Canad, Frana,
Espanha, Holanda, Itlia,
Mxico, Portugal.

102

Embora uma traduo mais adequada seja ampliao do acervo (aquisio) optamos por
recolhimento por ser mais aderente terminologia brasileira.

102

Archivistica: conjunto de regras para a organizao e funcionamento dos


arquivos e sua doutrina (MUSC, 2002, traduo nossa).
Archivistique: cincia que estuda os princpios e os mtodos aplicados a
coleta, ao tratamento, conservao, comunicao e avaliao de
documentos de arquivo (DIRECTION DES ARCHIVES DE FRANCE, 2002,
p.11, traduo nossa).
Archivstica: tcnicas aplicadas ou que tratam dos arquivos, das colees e
documentos que l so conservados (AREVALO JORDAN, 2003a, p.26,
traduo nossa).
Archivistique: cincia relativa organizao, a legislao, regulamentao,
ao tratamento e gesto dos arquivos (ASSOCIATION DES
ARCHIVISTES FRANAIS, 2004, traduo nossa).
Archivistique: cincia que estuda os princpios e os procedimentos
metodolgicos empregados para a coleta, a conervao, o tratamento e a
comunicao dos documentos de arquivo (ICA/CIA, 2004, traduo nossa).
Arquivstica ver Arquivologia (ARQUIVO NACIONAL, 2005b, p.27).
Archivstica: Cincia que trata dos arquivos, das colees manuscritas e
documentos que l so conservados. (ADABI, 2009, traduo nossa).
Archivistique: cincia que estuda os arquivos, os princpios e os
procedimentos metodolgicos empregados para a conservao e a
avaliao dos documentos de arquivos (PIAF, 2009, traduo nossa).
Archivstica: Tcnicas aplicadas ou que tratam dos arquivos, das colees e
documentos que l so conservados (MARTA EUG., 2010, traduo nossa)
Archivistica: Cincia que trata dos arquivos enquanto estuda sua origem,
103
formao, sua organizao, uso e regulamentao legal (Leopoldo
Sandri apud REDE INFORMATIVA LILITH, 2011, traduo nossa).
Fonte: elaborao prpria

Acrescentamos lista a observao de que algumas instituies arquivsticas


nacionais, como a australiana [NATIONAL ARCHIVES (Australia), 2010] e a
neozelandesa [NATIONAL ARCHIVES (Nova Zelndia), 2011] no inserem o termo
relativo aos estudos dos arquivos em seus glossrios, embora utilizem Archival
Science em seus textos. Alm do Brasil, pases como Espanha e Mxico utilizam os
dois termos como sinnimos, ou inserido o adjetivo ultrapassado. Para Heredia
Herrera - em publicao original de 1989 - a Arquivstica (Archivstica) nasceu com o
nome de Arquivologia (Archivologa), mas galgou, com seu desenvolvimento tcnicocientfico, o status de cincia e mudou de nome. Embora afirme que o novo termo
aceito mundialmente viso pactuada por Marcelino Pereira (1978) -, registra que no
faltam publicaes recentes que mantm a denominao antiga (HEREDIA
HERRERA, 1991, p.27-28).

103

Leopoldo Sandri. Archivi di Stato, in Enciclopedia del Diritto, Milano, 1958, vol.II, p.1003.

103

Acreditamos, todavia, que essa justificativa para a mudana de Arquivologia para


Arquivstica na Espanha tem conotao mais social que cientfica, afinal, no
concordamos com o entendimento de que a evoluo terica ou a autonomia alcanada
pela disciplina obrigaria uma alterao de sua denominao. Nessa interpretao aqui
proposta, o termo Arquivologia carregaria um rano relacionado a atividades
vinculadas a cuidar de papis velhos e ser algo estritamente pragmtico. Tal viso do
senso comum deporia contra a respeitabilidade do profissional e da disciplina. Ao
quebrar o vnculo com o antigo nome que, embora consagrado entre os pares,
carregava um estigma de subprofisso e subdisciplina por instituies, acadmicos e
profissionais de outras reas, pode-se estar buscando a aceitao social e a
incorporao de novas funes para o profissional.
Acreditamos poder inferir que isso tambm estar ocorrendo no Brasil, embora no
sentido inverso, com a predominncia do termo Arquivologia demonstrada
anteriormente, embora permanea a mencionada justificativa social. O sufixo logos
daria disciplina o carter de cincia, mais valorizado que a tcnica relacionada ao
termo Arquivstica, conforme se pode constatar em Moraes e Castro et alii (1988).
Na Tabela 11 no foi inserido o termo Arquivoconomia (tambm encontrado na
literatura em portugus como Arquivoeconomia, e em outras lnguas como
Archivconomie, Archivonoma, Archivoconomia, Archivoeconomia e Archiveconomia).
Isso ocorre porque nas obras consultadas (PRADO, 1970, p.12; GOMES; HELLUY,
1976, p.189; AREVALO JORDAN, 2003a, p.30; CASANOVA, 1928, p.25; DADDARIO,
1972, p.5) h uma tendncia104 ao entendimento de que este termo refere-se a uma
subdiviso de uma rea mais ampla (que seria a Arquivstica) e possui uma
especificidade, qual seja o estudo das edificaes arquivsticas, incluindo tanto a
estrutura de seus depsitos e reas tcnicas, quando das reas administrativas.
Limitamo-nos nesta tese, portanto, a concordar com essa acepo.
A existncia dessas denominaes pode ser resultado, tambm, de propostas de
diviso da disciplina em subreas de atuao. Na literatura consultada (DADDARIO,
104

Porm h quem utilize este termo como sinnimo antigo e no mais utilizado de Arquivstica
(SUBDIRECCIN GENERAL...,1995; SANTOS e RIBEIRO, 2003, p.23). Por outro lado, o termo grego
para Archival Science (INTERNATIONAL INSTITUTE FOR ARCHIVAL..., 2010), qual
seja Arxeionomia, o que resultaria em Arquivonomia, em portugus.

104

1972, p.5; CASANOVA, 1928, p.425; Marcelino PEREIRA, 1978, p.7-9; HEREDIA
HERRERA, 1991, p.46-48) pode-se identificar, embora sem conformidade de
denominao e abrangncia entre os propositores, os seguintes focos:
teoria arquivstica stricto senso: abrangendo aspectos vinculados
formao, ao tratamento e difuso dos acervos arquivsticos; conceitos
de documento, fundo, identificao e detalhamento de tcnicas e
instrumentos de trabalho; recebe nomes como Arquivologia, Arquivstica
pura, Arquivstica geral e, at, Arquivonomia.
execuo das funes arquivsticas no exclusivas: inclui a prtica
profissional no que se refere a estudo da conservao, restaurao,
reproduo e informatizao dos arquivos; comumente definida como
Arquivstica ou Arquivstica tcnica.
aspectos fsicos e financeiros relativos ao funcionamento e administrao
dos arquivos: contempla a construo e a localizao dos arquivos, sua
estrutura orgnica, preservao e segurana dos documentos e
instalaes (planos de preservao contra desastres e planos de
contingncia); chamado de Arquivoeconomia, Arquivitendncia ou, ainda,
Tecnologia arquivstica.
relao entre os arquivos e o Direito: abrangendo os servios e os
aspectos jurdicos envolvendo arquivos, ou seja, os fatores legais que tm
impacto na preservao e uso dos documentos, bem como a histria dos
arquivos, dos documentos e de outras instituies; chamado de
Arquivstica histrico105 -jurdica, Direito arquivstico ou Natureza jurdica
dos arquivos.
estudo e tratamento de acervos especializados (notariais, eclesisticos) e
especiais (cartogrficos, audiovisuais, pergaminhos, digitais); comumente
denominada de Arquivstica especial.

105

Horsman (apud HOLMES, 2008, p.18) afirma que as atividades de levantamento de dados sobre a
histria administrativa dos produtores de acervos antigos (titulares de fundos fechados), incluindo a
forma como os documentos foram produzidos e armazenados, objetivando a elaborao de

105

Observamos que tal subdiviso parece ter sido abandonada, ao longo do tempo
a referncia mais recente encontrada sobre esse tema da dcada de 1990 , o que
pode ser um indcio da fragilidade terica da proposta que, na realidade, apresenta
abordagens para enfrentamento dos problemas arquivsticos, no se caracterizando
subdisciplinas como quer parecer. Uma vez registrada a existncia dessas propostas de
subdiviso da Arquivstica, e por no ser necessrio aprofund-la, nos voltamos para os
objetivos principais deste captulo, quais sejam: a) apresentar argumentos para a
escolha de Arquivstica como o termo que melhor representa a rea; b) produzir uma
definio de trabalho para a disciplina; c) definir o escopo de atuao da disciplina, ou
seja, seus objetivos e objetos; d) analisar esses objetivos e objetos.
A fim de examinar o discurso presente nas 31 definies apresentadas, suas
abordagens foram dispostas na tabela a seguir, na qual o termo Archival Science foi
desconsiderado por no fazer parte, a nosso ver, desta dicotomia terminolgica. Isso
decorre do fato de que a denominao apenas qualifica o substantivo cincia com o
adjetivo arquivstica, mas possui Arquivologia como traduo mais comumente
aceita:

Tabela 12. Termos usados para conceituar Arquivologia e Arquivstica


Abordagem
Cincia
Disciplina
Estudo
Tcnica
Conjunto de conhecimento, teoria, regras, princpios.
Indica o outro como termo preferencial.

Arquivologia

Arquivstica

3
1
3
0
0
2

33,35%
11,10%
33,35%
0
0
22,20%

8
7
0
3
2
1

38,1%
33,4%
0
14,3
9,5%
4,7%

9106

100%

21107

100%

Fonte: elaborao prpria, com base nas obras referenciadas na Tabela 11.

Como se pode perceber h uma concordncia de que, seja qual for o termo
(Arquivologia ou Arquivstica) que a identifique, a rea corresponde a uma cincia ou,
ferramentas de descrio, pela dificuldade e especialidade, tem sido denominada Arquivologia
Arqueolgica (Archaeological Archivology).
106
Apesar de apenas sete citaes, h uma definio com trs acepes: estudo da tcnica, estudo dos
arquivos e cincia.
107
Apesar de apenas vinte citaes, a definio de Casanova utiliza os termos cincia e disciplina.

106

no mnimo, uma disciplina cientfica, ainda que o termo estudo possa ter inmeras
interpretaes. Ao mesmo tempo em que se observa uma coerncia maior entre
aqueles que utilizam Arquivologia, e ampliando a discusso para o nvel internacional,
embora alguns pases proponham sinonmia entre os termos como Brasil e Espanha,
esta ltima privilegiando Archivstica (SUBDIRECCIN GENERAL...,1995) -, fica
evidente, pela lista de termos de abordagem apresentada na Tabela 12, a confuso
sobre o que seja cincia, disciplina ou tcnica ou, ainda, princpios. Esses termos
bastante usados nas definies, assumem significados diferentes dependendo do pas
que o utiliza na tentativa de separar ou agrupar os aspectos tcnicos e tericos que
interessam rea, ilustrando, mais uma vez, a falta de concordncia em relao ao
conhecimento arquivstico.
Mesmo quando analisados sob o foco de sua etimologia, ainda no se consegue
decidir efetivamente por um ou outro termo. Arquivstica, formada pelo substantivo
arquivo e pelos sufixos -ista e -ica108 que, somados, podem ser entendidos como
tcnica ou cincia dos envolvidos com a teoria dos arquivos, ou seja, tcnica ou
cincia dos arquivistas e dos estudiosos dos arquivos. Arquivologia, por outro lado,
compe-se de arquivo e do sufixo logos de origem grega, logia significa
discurso, expresso, linguagem, estudo, cincia , e pode ser entendida como estudo
ou cincia dos arquivos. No caberia aqui, portanto, nenhuma interpretao que limite
um ou outro termo a representao dos aspectos prticos da rea. Uma anlie nesse
sentido obrigaria a excluir os pesquisadores dentre aqueles partidrios da doutrina e
teoria arquivsticas, contemplados pelo sufixo -ista.
Embora o termo Arquivstica focalize os profissionais e pesquisadores da rea,
seu escopo a teoria ou cincia utilizada por eles. No mesmo sentido, apesar de
Arquivologia referir-se ao objeto da rea os arquivos contempla o conjunto de
conhecimentos (estudo ou cincia) que permita sua identificao, anlise e proposio

108

Embora mencionado em algumas publicaes arquivstica como sufixo, -istico no assim


unanimamente identificado em gramticas e dicionrios de lngua portuguesa. Estudos lingsticos
(ARAN-GARCIA, 2011) concordam, contudo, que, mesmo que seja um sufixo, resultado da
composio de dois outros: -ista(o), partidrio ou sectrio de uma doutrina, escola, teoria ou princpio
filosfico e -ica(o), tcnica, arte, cincia.

107

de formas adequadas ao seu tratamento (princpios, mtodos e tcnicas). Assim,


qualquer um dos termos, etimologicamente, seria adequado para representar a rea.
Ao analisar essa situao, Bellotto, aps observar que em inmeros pases no
faz sentido a distino entre teoria pura e a prtica cotidiana, pela inexistncia de
termos especficos109, considera til adotar a distino no Brasil, j que a terminologia
consagrou a existncia dos dois termos:
Arquivologia o termo relativo a uma rea universal do conhecimento,
aos seus objetos e objetivos, sua natureza, aos cursos de formao
superior, ao exerccio da profisso, s entidades de classe, teoria
geral que lhe d sustentao. (...) A Arquivstica abarca a metodologia,
a prtica, o tratamento documental, seja o relativo aos documentos em
suportes tradicionais, seja o documento digital. (BELLOTTO, 2011)

Neste sentido, Bellotto observa, de modo complementar, que Arquivstica seria a


aplicao da teoria nas especificidades da atuao profissional. Ou em suas palavras
Sem desconhecer e/ou sem escapar dos princpios tericos bsicos, da
natureza probatria, orgnica, sequencial e nica, prpria dos
documentos de arquivo, podemos conceder tons ou nuanas pontuais
no dia-a-dia do nosso que-fazer arquivstico, compondo um quadro que
podemos denominar de "Arquivstica brasileira, com peculiaridades
prprias em mtodos e prticas, mas sem fugir da Arquivologia
universal. (BELLOTTO, 2011)

Essa uma opo pragmtica no sentido de aproveitar uma situao que j se


encontra estabelecida no pas o uso de ambos os termos , reorientando a
interpretao atual de sinonmia entre eles. Entretanto acreditamos que, no mbito
internacional, com reflexo na realidade brasileira, provvel que a mudana
paradigmtica ora em curso na rea tem influenciado a consolidao da denominao
Arquivstica. Esta nomenclatura, alm de mais nova, est vinculada tanto aos
processos administrativos quanto representao da memria, tanto gesto das
informaes orgnicas quanto preservao de documentos histricos. Com sua
adoo, busca-se o reconhecimento do leigo (seja o cidado comum, sejam
acadmicos e profissionais de outras reas) da importncia dos arquivistas e da

109

Embora, internacionalmente, ainda se encontre termos especficos para rea de aplicao da


Arquivstica, conforme j apresentado, podendo ser observado em Heredia Herrera (1991) e Pereira
(1978).

108

evoluo da disciplina para alm dos depsitos de papis, comumente relacionado


Arquivologia / Archivologa / Archivology.
Segundo Delmas (apud JARDIM, 1999, p.90) o termo Arquivstica (Archivistique)
surge na Frana a partir da dcada de 1930, impondo-se a Arquivologia (Archivologie) e
Arquivonomia (Archivonomie). Isso talvez se justifique porque, para aquele pesquisador
(apud JARDIM, 1999, p.90), os arquivos necessitariam de uma verdadeira cincia, a
comear pela emancipao da Arquivologia da posio de disciplina auxiliar da Histria.
Essa afirmao permite interpretar que a questo que se sobressai entre os tericos
defensores da mudana da denominao da rea a tentativa de marcar a passagem
de um conjunto de procedimentos tcnicos de tratamento dos arquivos para um campo
cientfico com fundamentao terica reconhecida.
Acreditamos que essa inteno no tem embasamento terico, mas social. Tal
interpretao justificada pela argumentao de que em ambas as anlises
etimolgicas os sufixos das palavras Arquivologia e Arquivstica encontram-se
cincia como uma de suas acepes. A mudana, portanto, teria partido da
considerao de que era preciso evidenciar interna e externamente, ou seja, entre os
profissionais e pesquisadores da rea e os de outros campos de conhecimento, uma
mudana das concepes da disciplina a partir da formalizao de teorias ou, segundo
a denominao de Kuhn, da assuno de paradigmas.
Nesse aspecto, entretanto, salutar a observao de Ketelaar (2011), para
quem a denominao Archival Science causa confuso com o sentido anglo-saxo de
cincias naturais, aspecto analisado por Burge (1980), mas que, na realidade possui o
sentido europeu de wissenschaft110, ou seja, conhecimento, servindo como termo
geral para disciplina cientfica111. Com esta justificativa, evitar o uso do science que
comumente vinculado ao sufixo logia , afirma preferir o termo Archivistics, no
sentido de Archivistique (francs) ou Archivistica (italiano e espanhol).

110

Steve Fuller (2001, p.155) observa que a filosofia anglfona confunde knowledge (conhecimento) no
sentido de science (cincia) e consciousness (conscincia), o que no ocorre com outras lnguas
europias, s quais se acrescenta, tambm, o portugus.
111
Entendimento compartilhado por Thomassen (1999) para quem a cincia arquivstica deve ser
analisada com base em seus componentes fundamentais, quais sejam: seu objeto, suas entidades
bsicas e as interrelaes entre elas, seu objetivo e seus mtodos e tcnicas.

109

Ainda que permanea o questionamento sobre o uso dos termos, mas fugindo da
tentao de adotar a soluo de Costa (2008, p.20) de utilizar Arquivologia quando
mencionar o ensino de graduao (Bacharelado em Arquivologia) no Brasil e
Arquivstica quando relativo ao campo cientfico112, nesta tese optamos por utilizar
apenas a palavra Arquivstica. Esta deciso baseia-se, alm dos aspectos j
mencionados e considerando a busca pela adoo de uma terminologia global, na
convico de que um nico termo suficiente para representar um campo cientfico em
seu sentido lato. Alm disso, consideramos relevante, ainda que no aspecto social, a
demarcao da rea como campo cientfico, fato que tem resultado na preponderncia
internacional do termo escolhido. Registramos, neste sentido que, por exemplo, entre
os 20 idiomas em que o Multilingual Dictionary of Archival Terminology do International
Institute for Archival Science of Trieste and Malibor (2010)113 apresenta o termo relativo
a Archival Science, treze (65%) possui uma identificao clara com Arquivstica, quais
sejam: italiano e espanhol (Archivistica), eslovaco e tcheco (Archivistika), francs
(Archivistique), romeno, albans, bsnio, croata, eslovaco, marcednio, montenegrino e
srvio (Arhivistika); quatro (20%) com Cincia Arquivstica ou dos Arquivos: alemo
(Archivwissenschaft), blgaro (arhivna nauka), hngaro (levltri tudomny) e malaio
(sains kearkiban); o grego usa Arquivonomia (5%).
Assim, uma vez justificada a adoo do termo Arquivstica para designar a rea,
necessrio separar, identificando-as objetivamente, suas teoria e prtica. Nesse
sentido, citamos Oddo Bucci (apud COOK, 2000), para quem necessrio ter claro que
conhecimento arquivstico (archival knowledge) e Arquivstica (archival science) so
coisas diferentes. Conhecimento arquivstico a forma articulada da prtica diria para
distintas pocas, lugares, usos, suportes e valores dos arquivos, enquanto que a
Arquivstica construo conceitual e sistemtica do conhecimento arquivstico no
mbito na integridade disciplinar (BUCCI apud COOK, 2000). Dir-se-ia, ento, que
conhecimento arquivstico a metodologia de trabalho, a traduo da teoria disciplinar

112

Em pesquisa de mestrado sobre a formao do arquivista, Costa (2008, p.20) considera que os
termos Arquivstica e Arquivologia so, respectivamente, heranas das tradies francofona
(Archivistique) e espanhola (Archivologa) que influenciaram o desenvolvimento da rea no Brasil.
113
No se obteve sucesso na traduo dos termos em hebraico e srvio, quais sejam 10% do total.

110

para um modus operandi, enquanto que a Arquivstica a prpria teoria que


fundamenta a prtica.
Faz-se necessrio, portanto, identificar qual a teoria que configura a disciplina
Arquivstica. Um primeiro passo nesse sentido definir a Arquivstica e seu escopo, ou
seja, seu campo de estudo. A partir das 27 (vinte e sete)114 propostas relacionadas na
Tabela 11, para ambos os termos, considerando, tambm, Archival Science, chega-se
s tabelas snteses do objeto e do escopo de atuao da Arquivstica, apresentadas e
analisadas a seguir.
Tabela 13. Objetos da Arquivstica
Objeto
Uso
Percentual
Arquivo
13
48,2%
Arquivo e documentos / acervo
7
25,9%
Documentos de arquivo / arquivsticos
3
11,1 %
Materiais registrados
2
7,4%
Arquivo e trabalho arquivstico
1
3,7%
Informao orgnica (arquivo)
1
3,7%
Total
27
100
Fonte: elaborao prpria, com base nas obras referenciadas na Tabela 11.

A tabela demonstra que arquivo (nas acepes de acervo e instituio), de


modo individual ou em parceria com outro objeto, est presente em 21 (77,8%) das
definies, o que presume uma potencial concordncia neste sentido. Documentos de
arquivo ou arquivsticos so considerados como objeto da Arquivstica por 18,5% (5)
das definies, se interpretarmos materiais registrados como seu sinnimo. O trabalho
ou o exerccio da profisso, ou ainda melhor, as funes arquivsticas aparecem em
apenas uma definio, assim como informao arquivstica, mencionada como
sinnimo de arquivo. Ainda assim, podemos considerar que o mltiplo objeto da
Arquivstica so os arquivos, enquanto acervo e instituio, os documentos arquivsticos
e as informaes nele registradas, bem como a atuao profissional.
Esta anlise precisa ser completada pela sistematizao apresentada na tabela
seguinte, cuja primeira coluna da descrio refere-se atividade ou aspecto de ao e
a segunda, o escopo de abordagem, objeto sobre o qual a ao se opera, quais
114

Entre as 31 (trinta e uma) definies listadas foram desconsideradas Arquivologia de Prado (1970,
p.12) e as remissivas feitas por Subdireccin General de los Archivos Estatales (1995), Camargo e
Bellotto (1996) e Arquivo Nacional (2005b) por no oferecerem subsdios para uso nessa tabela.

111

sejam: instituio arquivstica, arquivo (acervo) ou documento (material registrado). Das


27 (vinte e sete) definies, 6 (seis) no descrevem a metodologia de trabalho, seno
usando termos como tcnica e tratamento ou o verbo relativo tratar (GOMES e
HELLUY, 1976; ADABI, 2002; MARTA EUG., 2010; AREVALO JORDAN, 2003a) ou
no entrando no mrito, com termos como natureza e caractersticas (DURANTI,
1998) e funo (AREVALO JORDAN, 2003a) dos arquivos. As 21 (vinte) restantes
utilizam 90 (noventa) termos para descrever os aspectos de interesse da disciplina
Arquivstica. Desses se pode extrair uma segunda lista, mais sucinta, de apenas 19
(dezenove) itens, agrupando-se aqueles com sentido similar, com a seguinte frequncia
de aparecimento.
Tabela 14. Finalidade da atuao da Arquivstica
Descrio
Ao

Objeto

Uso

Conservao / preservao / guarda

acervo / arquivo / documento / material registrado

14

15,0

Organizao / gesto

acervo / arquivo / informao orgnica

14

15,0

Construo / planejamento /
manuteno / funcionamento

arquivo (instituio)

9,7

Constituio / criao / formao /


desenvolvimento

Arquivo

9,7

Acesso / comunicao / recuperao

material registrado / acervo / arquivo / documento

8,6

Avaliao / seleo

arquivo / documento / material registrado

7,6

Uso / utilizao

arquivo / documento

7,6

Aquisio / coleta / recolhimento

materiais registrados / documento / arquivo

6,5

Fundamentos legais ou jurdicos /


legislao / regulamentao

Arquivos

4,3

Classificao

arquivo / documento

3,2

Descrio / indexao

Arquivo

3,2

Histria / origem / tipologia

Arquivo

3,2

Autenticao

materiais registrados

2,1

Criao / produo

documento / arquivo

2,1

Estudo

Arquivo

1,1

Terminologia

Arquivo

1,1

93

100

Total
Fonte: elaborao prpria

A tabela enumera, sobremaneira, as funes arquivsticas e suas subdivises,


alm de abranger outros aspectos da rea, como a terminologia e tipologia dos

112

arquivos e, tambm, uma ao, poucas vezes lembrada, de autenticao dos registros
sob a guarda das instituies arquivsticas. No qualquer surpresa o primeiro lugar
ser ocupado por conservao, denotando uma tradio custodial e de guarda da rea,
porm, dividindo esta posio com o entendimento a necessria organizao dos
documentos. Acrescenta-se que , tambm, necessrio ter um lugar para armazenar,
conhecer a forma como o acervo de desenvolve, ou seja, como o produtor executa suas
atividades, e disponibilizar acesso, respectivamente terceiro, quarto e quinto aspectos
mais freqentes na tabela.
Na tabela podem ser observadas menes a vrias funes arquivsticas
(criao, conservao, aquisio ou recolhimento, acesso, comunicao ou difuso,
classificao, indexao, descrio, avaliao), alm do diagnstico (histria, origem e
tipologia dos arquivos) e aspectos relativos estruturao da rea (terminologia), sua
relao com outras disciplinas (fundamentos legais / jurdicos) e seu papel de provedor
de informaes e documentos confiveis (autenticao). A partir dessa anlise
bibliomtrica, delineamos a seguinte definio a ser adotada nesta tese:

Arquivstica o campo cientfico cuja doutrina (princpios, teorias,


metodologia e tcnicas) se ocupa do estudo dos conjuntos documentais
orgnicos, seja em seu aspecto unitrio (fundo), seja em seu aspecto
decomposto

(documentos

informaes

arquivsticas)

de

sua

organizao intelectual e fsica, desde o planejamento para sua formao


at sua preservao definitiva ou descarte.

Nesse escopo esto englobados aspectos de estrutura fsica e administrativohierrquica das instituies produtoras115, bem como de pessoas e famlias, e seus
fluxos informacionais, com foco no ciclo vital que abrange a criao, classificao, uso,
tramitao, descrio, acesso, preservao, avaliao e destinao de documentos e
informaes arquivsticas, bem como nos aspectos legais e acadmicos vinculados a
atuao profissional.
115

No sentido daquela instituio que acumula (envia e recebe) os documentos e que os preserva em
seu interesse. O titular do fundo arquivstico.

113

Acreditamos que esta definio abrange os aspectos mais comumente


observados e relevantes das definies encontradas, embora seja, em alguns pontos,
frontal s idias de alguns tericos. O arquivista holands Ketelaar (2011), por exemplo,
considera que os
documentos arquivsticos so sempre criados e utilizados em relao a
aes e processos de trabalho que do aos arquivos seu contexto e
estrutura. Estes elementos determinam a forma dos documentos. A
Arquivstica foca-se no contexto, na estrutura e na forma determinados
por esses processos e no no contedo do documento116 (traduo
nossa).

Embora corrobore a proposta de que o documento arquivstico e os processos de


sua produo sejam objetos da disciplina, contrrio a esta identidade para a
informao orgnica registrada, ou seja, o contedo do documento. Ketelaar afirma
ainda que o interesse da Arquivstica responder a questes como o que faz uma
sociedade ou organizao criar e manter documentos arquivsticos e arquivos da forma
como faz. A resposta a esta pergunta permitiria a elaborao de regras buscando uma
forma eficiente e eficaz de criar documentos arquivsticos (KETELAAR, 2011). No se
discute a pertinncia dessas afirmaes, todavia as consideramos como uma das
abordagens da disciplina, no seu limite. As instituies tm novas demandas para os
profissionais que lidam com seus recursos informacionais e o arquivista tem potencial
para evoluir e preencher este espao que vem sendo ocupado por especialistas de
outras reas, principalmente das de tecnologia. No deixar essas atribuies para
trs, mas incorporar outras, novas e condizentes com a realidade de uma sociedade da
informao.
Por outro lado, devemos observar, ainda, a definio proposta por Silva et alii
(1999) pela qual
Arquivstica uma cincia da informao social, que estuda os arquivos
(sistemas de informao (semi-) fechados), quer na sua estruturao
interna e na sua dinmica prpria, quer na interaco com os outros
sistemas correlativos que coexistem no contexto envolvente (SILVA et
alii, 1999, p.214).
116

Records are always created and used on account of work-processes and actions that give the archives
their context and structure. These elements determine the form of the documents. Archivistics focuses
itself on context, structure, and form as determined by these processes and not on the contents of the
document (KETELAAR, 2011).

114

Para Pinto (2004, p.171), a abordagem inserida nessa definio


(...) permitiu-nos ultrapassar as tradicionais funes atribudas a
Arquivos, Bibliotecas e Centros de Documentao recolher,
armazenar, recuperar e irmos mais alm, mostrando o que est a
montante, nas margens e sob estes procedimentos, ou seja, a estrutura
organizacional e os agentes que geral, manipulam e controlam a
informao, numa viso retrospectiva e prospectiva, integrada e
transversal a toda a organizao, indispensvel eficaz prossecuo
dos seus objetivos e da sua Misso, configurando um novo
enquadramento do profissional da informao, estruturador e gestor da
Informao, que no dissociado da funo histrica e cultural do
Arquivo (...)

O foco dos autores a configurao da Arquivstica como uma cincia da


informao e, nesse escopo, os arquivos so identificados como sistemas de
informao, a partir de uma adaptao ligeira da teoria geral dos sistemas (SILVA,
2000, p.10), abordagem que no est entre os objetivos desta pesquisa, seno no que
se refere ao estudo dos paradigmas da rea feito adiante. Ainda assim, entendemos
que nossa proposta no frontal aquela de Silva et alii (1999), embora essa contemple,
explicitamente, possveis usos da informao arquivstica em sua relao com os
demais sistemas da instituio.
Entretanto, em uma nova anlise da definio de Arquivstica, Silva e Ribeiro
(2002, p.79) esclarecem que so pela
rejeio epistemolgica da library science e da archival science, por
estas constiturem aplicaes ou especificaes terico-prticas nsitas
a um territrio uno e identificvel como tal a Cincia da Informao.

Para Penteado (2003, p.133), essa nova definio de Arquivstica apresenta


uma posio epistemolgica que substancialmente diferente da de ento (SILVA et
alii, 1999, p.214), pois desta feita perspectivada como aplicao ou especificao
terico-prtica da CI, sem, contudo, justificar o que levou a tal mudana ou explicitar o
abandono da definio anterior.
A nosso ver, a nova proposta caminha no sentido oposto ao abordado at o
momento, por ser contrria autonomia disciplinar da Arquivstica, embora tea
relaes interdisciplinares. Entendemos, por outro lado, que o foco dos autores seja a

115

inadequao do termo cincia que, no escopo desta tese, foi substitudo em nome e
significncia por campo disciplinar.
Ao retomar o tema terminologia, j introduzido anteriormente, focamos o
problema da traduo terminolgica, umas das questes consideradas impactantes na
busca por uma Arquivstica internacional. Uma exemplificao117 das dificuldades de
traduo lingstica pode ser feita por meio do termo arquivo morto. Conforme
observao constante da Apresentao do livro Subsdios para um Dicionrio de
Terminologia Arquivstica (ARQUIVO NACIONAL, 2005a, p.9), termos tipicamente
condenveis, como arquivo morto so muito utilizados e sua manuteno no Dicionrio
serve para informar sua impropriedade queles que o adotam. A definio de arquivo
morto como sendo termo obsoleto, utilizado para designar arquivo [enquanto conjunto
documental] fora de uso corrente (ARQUIVO NACIONAL, 2005a, p.25), apesar de
representar o senso comum118, no corresponde exatamente acepo original
constante do manual dos arquivistas holandeses de 1898.
Na verso em portugus (ASSOCIAO DOS ARQUIVISTAS HOLANDESES,
1973, p.18), o termo mencionado no seguinte contexto: O arquivo , ao contrrio, um
todo orgnico, um organismo vivo, que cresce, se forma e sofre transformaes
segundo regras fixas. Em nota de rodap, explicando o porqu da afirmao de ser o
arquivo um organismo vivo, h a seguinte informao:
Pelo menos um organismo que viveu, pois o conservador geralmente
recolhe o arquivo sua custdia quando este j considerado morto,
ou pelo menos, recolhe as partes do mesmo que j se podem
considerar
encerradas
(ASSOCIAO
DOS
ARQUIVISTAS
HOLANDESES, 1973, p.18, grifo nosso)119

117

Outro exemplo o termo arquivo impresso, preterido por documento impresso documento
textual impresso ou multigrafado - no Dibrate (ARQUIVO NACIONAL, 2005b, pp.31, 77), embora
informe sua sinonmia com printed archives e archives imprimes, conforme consta do DAT III
(ICA/CIA, 2004). Apesar de desconhecer qualquer discusso terica a respeito da pertinncia desta
expresso que o enquadre, por exemplo, como uma categoria de gnero documental -,
consideramos que o termo e a definio adotados no contemplam a caracterstica arquivstica
desse tipo de publicao.
118
Como pode ser observado pelo uso em Arquivo morto: o arquivo dos documentos j liquidados.
(INSTITUTO NACIONAL DE EDUCAO DO BRASIL. Manual de administrao jurdica, contbil
e financeira para organizaes no-governamentais. So Paulo : Peripolis, 2003; p.141)
119
Traduo quase literal da verso em ingls proposta por Arthur H. Leavitt (MULLER, FEITH, FRUIN,
1940, p.19).

116

Portanto, arquivo morto remeteria ao conceito de fundo fechado120 cuja


definio no Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica121 fundo que, no
recebe acrscimos de documentos, em funo de a entidade produtora no se
encontrar mais em atividade. Apesar de ser um termo atualmente execrado pelos
especialistas, pela conotao de inutilidade que deriva do adjetivo morto, o sentido
inicial no possui esta carga negativa, apesar de t-la adquirido a partir da reproduo
ad nauseam, e equivocada, fora da rea, posteriormente incorporada pelos
profissionais e tericos da rea numa comprovao da tese de Santos (2007, p.5556), de que o senso comum - conhecimento vulgar - tem influncia nos campos
cientficos, inclusive na terminologia. Alm disso, na comunicao cotidiana arquivstica
no raro identificar sua conotao com massa documental acumulada sem critrios.
Em outras palavras, arquivo morto se refereria a depsito de papel sem tratamento
tcnico, no um arquivo, cujo termo na atividade prtica carrega uma presuno de
organizao.
H quase duas dcadas, ao analisar o Dicionrio de Terminologia Arquivstica
publicado pelo Conselho Internacional de Arquivos (ICA/CIA), em 1985, Michel Duchein
(1992) j registrava
A terminologia , de qualquer forma, o reflexo da prtica profissional. Se
a terminologia arquivstica pouco precisa, bem a prova de a
arquivologia [archivistique], ela mesma, est longe de ser uma cincia
exata. No ruim que esta obra nos ajude a essa tomada de
conscincia (DUCHEIN, 2007, p.14; 1992, p.47).

unnime (SILVA et alii, 1999; SCHELLENBERG, 2002; DUCHEIN, 2007;


KETELAAR, 1997) a identificao da terminologia como ferramenta essencial para a
comunicao e a interao profissional em nvel nacional e internacional. Embora seja
unnime, tambm, a concordncia quanto existncia de problemas, segundo alguns,
120

Arvalo Jordan (2003b, p.172) corrobora esta anlise ao apresentar archivo morto como
denominao aplicada aos arquivos cuja instituio produtora deixou de existir e, por conseguinte,
produzir documentos.
121
A verso definitiva do dicionrio no consta o termo arquivo morto, mas informa que archivio morto
era um dos vocbulos italianos utilizados para se referir a arquivo permanente (p.34), nas verses 1
e 2 do Dictionary on Archival Terminology DAT, do ICA/CIA. Mas, em italiano, o termo tambm
possua conotao de fundo fechado archivio morto aquele cujo produtor no produz mais
documentos devido ao encerramento de suas atividades e que, portanto, no est mais sujeito a
crescimento (http://it.wikipedia.org/wiki/Archivio, traduo nossa).

117

instransponveis (JENKINSON, 1980, p.350) ou quase (SILVA et alii, 1999, p.227). Em


busca de explicaes para o problema, Duchein (2007, p.15), Jenkinson (1980, p.350352), Schellenberg (2002, p.40), Bellotto (2007, p.52) e Fonseca (2005, p.98)
apresentaram vrias ponderaes, a seguir, sistematizadas:
a impreciso das definies e dos usos nacionais, que se coaduna com a
dificuldade impossibilidade, segundo Jenkinson (1980, p.350) -, de
encontrar tradues literais para os aspectos tericos, tcnicos e lingusticos
de um pas para outro;
as divergncias de vocabulrio entre pases homfonos, que pode ter relao
com a dificuldade de encontrar editores e compiladores com conhecimento
suficiente das especficidades arquivsticas entre os pases;
a Arquivstica, e, em consequncia, sua terminologia, ligada aos sistemas
jurdicos governamentais e administrativos locais e reflete os conceitos desse
sistema, sendo difcil sua aplicao em outra realidade, a menos que seja
modificada de um pas para outro de acordo com suas necessidades
peculiares, inclusive quanto sua atualidade, os dicionrios terminololgicos
devem ser, portanto, renovados, refletindo avanos (novos termos) e
obsolecncias (desaparecimento ou metaformorse de outros) da rea;
deciso sobre uma nica lngua sob a qual ser feita a coleta das informaes
e a terminologia estabelecida internacionalmente, como por exemplo, o ingls,
atualmente adotado pelo ICA/CIA.
O arquivista holands, Eric Ketelaar, tentando resumir o problema da
terminologia no necessrio entendimento da mensagem e nas diferenas culturais entre
as naes, independentemente da lngua adotada, observa que
Uma lngua no apenas a expresso de uma cultura. A linguagem
condicionada pela cultura. Ao traduzir uma palavra, uma expresso, um
termo para uma lngua estrangeira, ns tentamos transmitir o significado
cultural mais profundo, mas o equivalente apenas pode ser uma cpia
exata do original se as duas culturas forem congruentes. Mas existem
culturas congruentes? (KETELAAR, 1997, traduo nossa).

Neste sentido, ilustrativa a manifestao de Joan van Albada (2010, p.215),


arquivista holands que foi Secretrio-Geral do Conselho Internacional de Arquivos

118

(ICA/CIA) no perodo de 1998 a 2008, de que a periferia de nossa rea (Archivology)


agora pertence aqueles que no tm o ingls como lngua nativa, uma vez que essa a
atual lngua internacional usada pelo ICA/CIA.
Para justificar seu entendimento quanto s dificuldades terminolgicas, Duchein
(1992) enumera uma srie de desentendimentos conceituais identificados na proposta
do Dicionrio de Terminologia Arquivstica, do ICA/CIA, de 1985, com foco,
principalmente, na terminologia francesa e inglesa. Dentre os exemplos apresentados
esto as acepes e usos de termos como classificao e arranjo, triagem, seleo,
eliminao e avaliao, e conservao, preservao e restaurao. Em outra
publicao, Heredia Herrera (1991, p.247, 249) apresenta concluses semelhantes
sobre a confuso das definies do termo classificao e, tambm, de seleo,
eliminao e avaliao no escopo da lngua espanhola.
No Brasil podemos mencionar, exemplificado a questo do problema da
indefinio dos limites e da abrangncia dos termos selecionados para compor um
dicionrio terminolgico apontado por Jenkinson (1980, p.351), o princpio da
imprescritibilidade122, como carente de uma melhor contextualizao ou, at, de sua
excluso dos dicionrios da rea, visto ser um conceito legal no restrito a questo
arquivstica.
Em decorrncia de sua necessidade, e apesar das dificuldades expostas pelos
tericos, a terminologia uma preocupao internacional. Afinal,
O intercmbio e a cooperao interna e externa entre os profissionas e
as institues de arquivos, essenciais para o desenvolvimento da
cincia arquivstica perspectivada de uma forma integral s podero ser
concretizados se a linguagem de comunicao for, de fato, a mesma.
(SILVA et alii, 1999, p.227)

A fim de registrar o quanto a terminologia discutida na rea, devido crena de


que esse um dos impecilhos a um entendimento uniforme mundial da Arquivstica, foi
feito um levantamento bibliogrfico especfico por meio do qual se identificou a
existncia de glossrios e/ou dicionrios terminolgicos arquivsticos produzidos por
instituies e/ou tericos dos mais diversos pases: Argentina (AREVALO JORDAN,

119

2003a), Austrlia (NATIONAL ARCHIVES, 2010; NATIONAL LIBRARY, 2005), Brasil


(CAMARGO; BELLOTTO, 1996; SANTOS e RIBEIRO, 2003; ARQUIVO NACIONAL,
2005b; CUNHA e CAVALCANTI, 2008), Canad (UNIVERSIT DE MONTRAL, 1999;
DUCHARME, 2009), Costa Rica (MARTA EUG., 2010), Espanha (SUBDIRECCIN
GENERAL..., 1995), Estados Unidos (NATIONAL ARCHIVES, 2008; DANIEL, 1984;
VOGT-OCONNOR, 1999; PEARCE-MOSES, 2005), Frana (DIRECTION DES
ARCHIVES.., 2002; ASSOCIATION DES ARCHIVISTES..., 2004), Itlia (MUSC, 2002;
DARCANGELO, 2011), Mxico (ADABI, 2009), Nova Zelndia (NATIONAL ARCHIVES,
2011). Tambm foram identificadas iniciativas terminolgicas de instituies e projetos
internacionais ou supranacionais, como o Conselho Internacional de Arquivos (ICA/CIA,
1984; 2004), Portal Internacional da Arquivstica Francfona (PIAF, 2009), Archivopedia
(2008), InterPARES 2 Project (2010b). H, ainda, os de Cincia da Informao que
abrangem termos arquivsticos, como o Online Dictionary for Library and Information
Science (ODLIS) (REITZ, 2010) e o Dicionrio Eletrnico de Terminologia em Cincia
da

Informao

(DeltCI)

(UNIVERSIDADE

FEDERAL...,

2010).

As

referncias

identificadas nesse levantamento foram, em diversos momentos, utilizadas para


confrontar as definies arroladas nos manuais e demais publicaes de nosso
universo de pesquisa.
Entretanto, no se objetiva maiores aprofundamentos na terminologia como
efetiva rea de pesquisa e nas dificuldades da Arquivstica neste campo, seno nas
discusses que envolvam o entendimento de algum termo especfico relativo ao escopo
desta pesquisa, como o caso da escolha do termo para definir a rea e seu escopo.
Como se pode perceber, as definies adotadas pelos diversos pases no apenas so
distintas quanto ao entendimento do termo usado para representar a rea (Arquivologia,
Arquivstica, Cincia Arquivstica, Arquivoconomia), mas tambm, em relao a quais
so seus objetivos e objetos de estudo, o que ser discutido a seguir.

122

Princpio pelo qual assegurado ao Estado o direito sobre os arquivos pblicos (1), sem limitao de
tempo, por serem estes considerados bens pblicos inalienveis (ARQUIVO NACIONAL, 2005b,
p.105). Este tema ser retomado quando da discusso dos princpios arquivsticos.

120

2.3 OBJETIVOS E OBJETOS


Para se discutir os objetivos e os objetos da Arquivstica preciso ter em conta,
antes de tudo, que a evoluo uma regra no mbito da institucionalizao de qualquer
disciplina. lcito imaginar, portanto, que, sejam quais forem seus objetivos e objetos
atuais, seu vis interpretativo tenha se alterado ao longo do tempo, mesmo que em
pequena escala, visto que, por ser uma disciplina social, reflete em algum grau a
realidade que a envolve.
Para Rousseau, Couture et alii (1998, pp.48-51), a Arquivstica focou, durante
sua evoluo, quatro grande objetos de trabalho: o tratamento, a conservao, a
criao e a difuso dos arquivos, sem apresentar, contudo, uma cronologia especfica.
Vivas Moreno (2004), por outro lado, considera que o desenvolvimento arquivstico
possui quatro grandes espaos de racionalidade histrica: a Arquivstica como
instrumento indutivo e funcional, como doutrina patrimonial e jurdico-administrativa,
como desenvolvimento historiogrfico e teoria especulativa e a Arquivstica na
Sociedade do Conhecimento.
Segundo

Thomassen

(1999),

Arquivstica

torna-se

uma

disciplina

paradigmtica a partir do Sculo XX, tendo sido a publicao do manual holands o


fato que marcou o encerramento da revoluo que antecede tal paradigma clssico ou
moderno. Nesse primeiro momento j existe a figura dos princpios da provenincia e
da ordem original como fundamentos da disciplina, bem como o conceito de
democratizao de acesso aos arquivos, este ltimo resultado da Lei de 7 Messidor,
promulgada pela Frana revolucionria (SILVA et alii, 1999, p.102), no final do sculo
XVIII. Para ilustrar sua viso, desenvolvida sobre o conceito kuhniano de paradigma,
Thomassen (1999) apresenta um quadro da evoluo terica e prtica da Arquivstica.

121

Tabela 15. Mudanas Paradigmticas em Arquivstica (Archivistics)


Perodo

Sculo XIX

Sculo XX

Sculo XXI

Caracterstica

Estgio pr-paradigmtico

Clssica ou moderna

Ps-custodial ou ps-moderna

Objeto

(1) Arquivos de uma comunidade

Informao vinculada aos


123
processos institucionais

(2) Diplomas e registros pblicos

Arquivos de uma organizao


ou rgo pblico.

Unidade
fundamental

(1) Item fsico

Item fsico

Documento arquivstico

Objetivo

(1) controle fsico e administrativo

Controle e acessibilidade
(controle fsico, administrativo
e intelectual)

Alta qualidade da informao

(2) mtodos diplomticos

Princpios da provenincia e
da ordem original

Princpio da provenincia
usado como instrumento de
qualidade

(1) Classificao artificial

Tcnica de descrio formal

(2) Tcnicas diplomticas

Classificao natural

Tcnicas de modelagem de
dados; normas de descrio.

(2) diploma ou registro pblico


124
considerado como unidade
(2) publicao

Mtodo

Tcnica

(1) respect des fonds

Fonte: Thomassen, 1999, p. 8 (traduo nossa).

A tabela proposta por Thomassen considera que o objetivo migrou da questo


custodial de controle fsico do acervo para o acesso informao, e mais que isso, o
fornecimento de informao de qualidade, que representa a transparncia, a fora e a
estabilidade do vnculo entre a informao e os processos de negcios que a gera
(THOMASSEN, 1999, p.5). Tal fato, por si s, j demandaria uma sria alterao na
ao do profissional, deixando, definitivamente a funo de guardador de papis e
migrando para provedor e disseminador de informaes. Neste mesmo sentido, o foco
da rea se aproximou mais da administrao pblica e privada (informaes dos
processos organizacionais), abrangendo aspectos adicionais de uso dos arquivos, no
limitados a histria (arquivos e registros pblicos).
Segundo essa anlise, o objeto de estudo teria migrado dos arquivos das
instituies para as informaes vinculadas aos processos institucionais, que, segundo
o autor (THOMASSEN, 1999) a informao orgnica registrada (fixed organic
information), de acordo com a denominao usada por Carol Couture, ou seja, as
informaes arquivsticas.

123

Process-bound information. Thomassen explica que so informaes geradas e estruturadas por


processos de negcios, visando a recuperao contextual dos documentos a partir desses processos.
124
Single diploma and registration.

122

Silva (2006) concorda com Thomassen (1999) no que se refere ao fato da


Arquivstica encontrar-se em seu segundo paradigma, embora ainda mantendo
conceitos desenvolvidos no primeiro. Os dois autores, todavia discordam quanto s
suas denominaes e perido de abrangncia. O paradigma clssico ou moderno de
Thomassen denominado custodial por Silva (2006, p.19), que afirma que esse, alm
de possuir outras denominaes (historicista, emprico-patrimonialista, tecnicista ou
esttico), herana de uma fase pr-paradigmtica com razes no Sc. XVIII, e engloba
algumas das caractersticas apontadas exclusivamente como pr-paradigmticas por
Thomassem.
Quanto ao paradigma ps-custodial ou ps-moderno de Thomassen (1999),
tambm denominado como dinmico, informacional ou cientfico por Silva (2006,
p.21), h mais concordncias entre os autores, destacando-se a assuno da
informao e no do documento, como principal interesse da disciplina.
necessrio registrar que os objetos e objetivos iniciais no foram
abandonados, mais ampliados e, tambm, que esta proposta esta longe de ser pacfica
entre os tericos da Arquivstica. Embora, como nos lembra Kuhn, o triunfo de um novo
paradigma geralmente depende da ao de alguns poucos tericos que o aceitam, por
razes individuais, mas que, tornando-o conhecido, atrai a adeso da comunicade
cientfica como um todo (KUHN, 2006, p.198).
O prprio Thomassen observa que sua proposta no de substituio de um
paradigma por outro. Afinal, um novo paradigma traz uma nova orientao e uma
extenso do domnio e encapsula o velho paradigma, que no abandonado
completamente, mas integrado ao novo domnio definido (THOMASSEN, 1999, p.6,
traduo nossa). Um bom exemplo desse fato so os mtodos diplomticos,
identificado em sua fase pr-paradigmtica, atualmente renovados com os trabalhos de,
entre outras, Paola Carucci (Il documento contemporneo: diplomatica e criteri di
edizione, 1987) e Luciana Duranti (Diplomatics: new uses for an old science, 1998) e o
Projeto InterPARES (http://www.interpares.org), e que tem sido denominada de
Diplomtica Arquivstica Contempornea (TOGNOLI, 2010). O que, para Rondinelli
(2011, p.139), resulta no fortalecimento dos laos interdisciplinares dessas duas reas
do conhecimento, embora a prpria autora, por meio de consideraes apresentadas

123

por Luciana Duranti, considera a denominao inadequada, preferindo adotar os termos


Arquivologia e Diplomtica para se referir s reas (RONDINELLI, 2011, p.139)
ratificando a distino entre elas.
No intuido sistematizar essa evoluo do pensar da disciplina, apresentamos o
quadro abaixo construdo a partir das propostas e anlises de Rousseau, Couture et alii
(1998), Thomassen (1999), Vivas Moreno (2004), Silva (2006, p.16-22), Tognoli (2010,
p.106-109), Rondinelli (2011) e Marques (2011, p.137-145), ignorando-se a fase
preparadigmtica da disciplina. Na tabela 16 est representado nosso entendimento,
tambm suportado por vrios dos autores, que a disciplina ainda no superou a
instabilidade da revoluo tecnolgica que a tem levado ao novo paradigma. A opo
por utilizar os termos revoluo em andamento, segundo a interpretao kuhniana, e
as colunas de paradigma em abandono e em adoo objetiva registrar que, na
atualidade, ambos os paradigmas convivem entre os pesquisadores e profissionais da
rea, embora esteja ocorrendo uma mudana.
Tabela 16. Paradigmas na Arquivstica: revoluo em andamento
Paradigma em abandono
Denominao
Viso da Arquivstica

Objetivo da disciplina

Preservao
Objeto
Profissional
Acervo
Instrumentos

Fonte: autoria prpria

Custodial, clssico, moderno,


historicista, emprico-patrimonialista,
tecnicista, esttico.
Historicoerudita, voltada aos acervos
histricos, ou bibliodocumentria,
voltada gesto de documentos;
descritiva.
Preservao da memria registrada
nos arquivos, para comprovao de
direitos e obrigaes, e resgate da
histria.
Guarda e conservao dos
documentos (papel) como fonte de
memria legitimadora do Estado.
Instituies de arquivo, fundos
documentais, documentos de arquivo.
Conservador e guardador de papis.
Documentos em papel, fotografias e,
com menor nfase, filmes e sonoros.
Inventrio, protocolo, uniformizao
das formas documentais,
classificao, avaliao.

Paradigma em adoo
Ps-custodial, ps-moderno, dinmico,
informacional, cientfico.
Integrada ou contnua; interpretativa do
contexto funcional.
Eficincia e eficcia administrativa, pelo
uso da informao de alta qualidade
como instrumento de apoio tomada de
decises na instituio.
Custdia e preservao das
informaes pela necessidade de
garantir o acesso pblico.
Informao arquivstica, arquivo como
sistema de informao.
Gestor de informaes orgnicas e, ao
mesmo tempo, construtor da memria.
Documentos tradicionais e digitais.
Gesto de processos de negcio,
classificao e avaliao funcional,
vocabulrio controlado, normas de
descrio; retomada dos mtodos da
Diplomtica.

124

Ainda na busca pela definio dos objetos da Arquivstica, utilizamo-nos de


Martino (2003, p.85-86), para quem discutir o objeto de estudo de uma cincia, aqui
cabendo muito bem o conceito de disciplina cientfica,
(...) no exatamente fazer uma lista dos objetos que ela pode ou no
pode tratar. Decididamente no se trata de olhar o mundo e apontar o
que a [rea]125 (...) pode ou no estudar, at porque [seu] objeto (...) no
pode preceder o saber que o institui, mas de explicitar qual a
compreenso que o saber (...) tem daquilo que investiga. (...) [A rea]
tomada como uma espcie de sujeito, ela no somente v algo, o
objeto de estudo, mas se institui na medida em que se reconhece ao
conhecer o objeto.

Seguindo esse raciocnio, apesar das distines de definio e nomenclatura da


rea ter impacto sobre no entendimento do que seja sua abrangncia, objetivos e
objetos, se d continuidade a anlise dos objetos da Arquivstica pelos dados
relacionados na Tabela 11. A partir das definies selecionadas, os mltiplos 126 objetos
da Arquivstica so, em ordem de freqncia de adoo pelos diversos tericos: os
arquivos (instituio e conjunto documental), os documentos arquivsticos, o trabalho
(funo profissional) arquivstico e a informao orgnica. Inicialmente, se poderia dizer
que os objetivos da Arquivstica podem ser sintetizados na manuteno contnua do
acesso s informaes orgnicas127, sendo que, para isso, necessrio organizar e
preservar os documentos.

125

O autor apresenta sua anlise no escopo da disciplina Comunicao, todavia, entendemos adequado
aos objetivos desta pesquisa. Apenas para manter uma clareza de pensamento, foram suprimidas
todas as referncias quele escopo original.
126
Na literatura encontram-se vrias vises distintas, porm, abrangidas por essa proposta. Arevalo
Jordan (2003, p.30) enumera como objetos os documentos, os arquivos e os sistemas de arquivos,
os arquivistas e as associaes de arquivistas, ratificando vrios aspectos desta proposta. Heredia
Herrera (1991, p.30) afirma que arquivos, documentos de arquivo e informao constituem a tripla
dimenso do objeto da Arquivstica. Bellotto (2002, p.5) tambm se manifesta triplamente,
considerando como objetos o arquivo, enquanto conjunto documental orgnico, o documento em si,
enquanto indivduo e o arquivo, como instituio ou entidade, mas acrescenta um novo objeto macro,
a que qualifica como intelectual, a informao ou, mais precisamente, os dados que possibilitam a
informao.
127
A discusso quanto a esse conceito ser aprofundada em 2.3.3 Informao orgnica.

125

Arevalo Jordan (2003b, p.30), corrobora com esta anlise ao afirmar que uma
nova viso da rea que postula que seu fim servir os usurios de documentos e das
informaes nele contidas ou, na viso de Heredia Herrera (1991, p.32), oferecer
informaes s instituies produtoras, aos cidados e aos acadmicos. Apesar de
ratificar essa anlise, Bellotto (2004, p.300) observa que os documentos no so
preservados no arquivo apenas devido a uma necessidade de acesso seja com qual
objetivo. Nesse sentido,
(...) os arquivistas devem ter bem claro o quanto preciso
localizar, de imediato nos seus documentos, a procedncia e a
estrutura, funes e atividades do produtor nele refletidas. S isso
confere a eles autenticidade [quanto evidncia ou prova] (...) e
fidedignidade [quanto ao testemunho].

Como resultado dessa anlise, resulta que ao objetivo de dar acesso contnuo
soma-se a necessidade de atestar quanto aos valores de evidncia 128 e de testemunho
do documento arquivstico custodiado. As aes realizadas em relao aos objetos, na
busca desses objetivos que configuram as funes arquivsticas, exercidas com seus
conhecimentos especficos ou interdisciplinariamente. Nesse sentido, e ampliando a
discusso em relao mudana paradigmtica, Maria Madalena Garcia, no artigo
Arquivistas: novos paradigmas, de 1997, prope
Tabela 17. Novos paradigmas para os Arquivistas
De

Para

Anlise

Processual

Sistmica

Foco

Conservao

Avaliao (segundo modelo orgnico-funcional)

Recuperao

Por contedo

Por contextos (probatrio e funcional)

Papel

Passivo

Interveno ativa e direta na produo documental

Perfil profissional
Conservador
Gestor da informao
Fonte: Garcia, 1997 (apud SOUZA, 2010, p.10, traduo e adaptao nossa).

As mudanas paradigmticas da disciplina descritas anteriormente parecem


refletir a interpretao de Garcia quanto ao dos arquivistas. Das mudanas
apontadas pela autora, duas so ressaltadas por terem relao direta com a
128

Neste sentido, sugerimos a leitura do texto From digital diplomatics to digital records forensics
(DURANTI, 2009) no qual abordada uma possvel funo de anlise pericial de competncia do
arquivista a fim de verificar a autenticidade de um documento arquivstico digital.

126

sistematizao dos paradigmas anteriormente apresentado, quais sejam o abandono do


papel passivo (papel) e de conservador (perfil profissional) para uma interveno ativa
na fase de produo documental, passando a configurar um gestor da informao.
Tambm Martn-Pozuelo (2009, p.8) enumera uma srie de alteraes pelas
quais a Arquivstica vem passando no momento, concordando quanto mudana do
paradigma de custdia para ps-custdia. Martn-Pozuelo observa, tambm, outros
aspectos do panorama arquivstico atual, destacando as mudanas ocasionadas pelo
impacto tecnolgico, dentre as quais estariam os padres de criao de documentos e
de formao do arquivo, surgimento de novos modelos organizativos, de administrao
e de gesto. A pesquisadora menciona, ainda, modelos de descrio baseados em
linguagem de marcao ou de hipertexo, uso de stios web e revistas eletrnicas para
difuso de acervos e do conhecimento arquivstico, alm de blogs e fruns de debates
para intercmbio de idias e experincias. O foco das observaes de Martn-Pozuelo
(2009, p.8) , novamente, a ao do profissional, em sua relao com a instituio
acumuladora e com os seus usurios ou clientes.
Do exposto, ressaltamos que a formao e o exerccio profissional so recursos
que possibilitam abordar os objetos e atingir os objetivos da Arquivstica e, nesse
sentido, tem impacto preponderante na representao do paradigma dominante.
Com base nessas exposies, consideramos que a Arquivstica tem como
objetivo a acessibilidade perene aos contedos informacionais orgnicos de
interesse

primrio,

com

alta

qualidade

da

informao,

de

interesse

secundrio129, acrescida de questes referentes autenticidade (confiabilidade,


acurcia) dos documentos e controle de acesso e eliminao de documentos e
informaes. Para alcanar seus objetivos, assume o documento arquivstico como
sua unidade fundamental, preservando-o e utilizando-se de teorias e tcnicas de
classificao com vis de aplicao em todo o ciclo vital. Nesse sentido, tem buscado a
normatizao de procedimentos de classificao, descrio e avaliao, com escopo
terico fundamentado no princpio da provenincia e suas derivaes.

129

No mesmo sentido dos valores primrios, vinculados aos objetivos de criao do documento,
geralmente de interesse da instituio produtora, e valores secundrios, para pesquisadores em geral.

127

Embora se reservando o direito de no adjetivar o paradigma atual como pscustodial, contemporneo ou qualquer outro termo, propomos o entendimento de que
o objeto da disciplina a informao orgnica registrada, principalmente em sua
manifestao estruturada e em seu conjunto, quais sejam os documentos e os fundos
arquivsticos e, tambm, o papel dos arquivos como instituio (arquivos pblicos,
arquivos institucionais) na preservao e na concesso de acesso s informaes.
A seguir analisado esse mltiplo objeto da Arquivstica.

2.3.1 Os arquivos

Ao se realizar uma rpida anlise sobre as definies do termo arquivo pelo


mundo, a despeito das dificuldades apontadas por Lodolini (1993, p.125) e Heredia
Herrera (1991, p.91) quanto aos mltiplos entendimentos do termo, acreditamos que h
uma compreenso relativamente coerente entre os pases quanto definio de
arquivo,

desde

Muller,

Freith

Fruin

(ASSOCIAO

DOS

ARQUIVISTAS

HOLANDESES, 1973), de 1898, at o glossrio do Projeto Interpares (INTERPARES 2


PROJECT, 2010b). A exceo comumente observada no entendimento frequente de
que o termo arquivo reservado ao acervo de valor permanente ou instituio
arquivstica pblica, em ambos os casos, buscando representar a terceira das trs
idades documentais.
Outro aspecto a ser observado no mbito das excees refere-se s legislaes
nacionais. Joan Von Albada (2010) observa, nesse sentido, que em chins, a definio
de arquivo bem mais permissiva que a do Dicionrio de Terminologia Arquivstica do
Conselho Internacional de Arquivos e significa algo como important object refleting a
event in the past (p.216), mas nas conferncias internacionais, os chineses tm que
usar a definio do ICA/CIA, o que causa inquietao e surpresa para arquivistas de
outros pases. Afinal, os exemplos prticos no se enquadram na definio
apresentada. O mesmo ocorre na Polnia, onde a Law on National Archival Collection
and Archives, de 1983, define material arquivstico (archival material) constituinte do
acervo nacional como todos os atos e documentos, independentemente da forma ou
suporte de sua criao, que sejam fontes relevantes de informao de importncia

128

histrica sobre o funcionamento do Estado Polons e seus cidados (MAROSZ,


2005)130.
Nesse escopo ainda possvel acrescentar o caso russo, cuja definio de
arquivo exclui o termo privado, resultado da evoluo social e econmica daquele
pas. Na concepo russa, todos os arquivos so provenientes de organismos estatais
(BELYAEVA, 2010). Outro aspecto ainda mais importante na experincia russa, o
conceito de fundo como conjunto de documentos histrica e (ou) logicamente ligados.
A existncia desse ou significa que a organizao dos arquivos admite esquemas
lgicos, remetendo ao conceito de princpio da pertinncia, a ser abordado no prximo
captulo. Para Belyaeva (2010)
Este pequeno ou resultou em numerosas consequncias. Por
exemplo, no incio do sculo XX, muitos arquivos foram movidos,
destrudo e inmeros documentos removidos de seu lugar de origem.
Assim, todos os documentos no departamento de polcia foram
inseridos no Fundo histrico do movimento de libertao porque,
inicialmente, continham dados sobre os militantes da atividade
revolucionria (BELYAEVA, 2010, traduo nossa).

Temos, nessa experincia, um primeiro impacto real do entendimento terico


local, registrado na terminologia, sobre o trabalho arquivstico.
Segundo a literatura consultada, arquivo , comumente, interpretado em quatro
acepes131. Como acervo, como instituio ou servio, como as instalaes onde
funcionam arquivos (instituio ou servio), ou, ainda, o mvel destinado guarda de
documentos (ARQUIVO NACIONAL, 2005, p.27). As quatro acepes so de interesse
da Arquivstica e, no Brasil, tem se repetido desde suas primeiras propostas de
terminologia arquivstica132. Todavia apenas as duas primeiras acepes oferecem
objeto de discusso a esta tese. As demais se limitam a oferecer subsdios em relao
130

According to this Law any acts and documents, regardless of the way or mdium of their creation,
which are relevant sources of information of historical importance about the functioning of Polish State
and its citizens are considered archival materials constituting the national archival collection
(MAROSZ, 2005).
131
Na Romnia, arquivo (arhiv) significa fundo arquivstico, rea de depsito de arquivo e instituio
que preserva arquivos histricos (POPOVICI, 2008, p.383). J uma das primeiras propostas de
terminologia do Brasil, considera as acepes de conjunto de documentos, mvel, edifcio onde os
documentos sero conservados, instituio localizada neste edifcio, alm de ttulos de revistas e
peridicos (PAES et alii, 1979, p.437-438).
132
Conforme pode ser observado em Terminologia arquivstica (Arquivo e Administrao, Rio de
Janeiro, v.7, n.1, jan./ab. 1979, p.31), texto elaborado pelo Comit de terminologia da AAB, que
apresenta acepes para conjunto de documentos, prdio, unidade administrativa e mvel.

129

a observaes que fariam parte de estudos de distribuio fsica de unidades


administrativas e do planejamento de leiaute do mobilirio, adaptando s necessidades
da instituio em relao aos documentos a serem armazenados, quais sejam: a)
quantidade - para dimensionar a rea necessria; b) tipos ou formatos - para definir os
melhores mveis: estantes de prateleiras, arquivos deslizantes, mapoteca; e c)
necessidades especiais de acondicionamento - controle de umidade e temperatura,
storage para os documentos digitais ou tradicionais produzidos em suporte diferente de
papel.
Analisamos arquivo, primeiramente, dentro do escopo proposto, como
instituio ou setor de trabalho. Na Frana, a definio para os nveis de institues
arquivsticas (Archives Nationales ou Archives Territoriales), possui um aspecto
generalista, ao indicar que, tanto um quanto o outro, so instituies responsveis pelo
controle, tratamento e conservao e pela comunicao dos arquivos na sua esfera de
competncia (DIRECTION DES ARCHIVES DE FRANCE, 2002). No Brasil, em anlise
similar, se define arquivo entidade administrativa reponsvel pela custdia, pelo
tratamento documental e pela utilizao dos arquivos sob sua jurisdio (CAMARGO;
BELLOTTO, 1996, p.5). Essa proposta parece ser a fonte da definio do Dibrate, com
alguma alterao no texto, mas no no significado, sendo a instituio ou servio que
tem por finalidade a custdia, o processamento tcnico, a conservao e o acesso a
documentos (ARQUIVO NACIONAL, 2005b, p.26). Nos Estados Unidos, apesar de se
usar o termo archive para designar a construo, as instalaes ou as reas usadas
para abrigar acervos arquivsticos (archival collection), prevalece depository para a
maioria dos arquivistas (REITZ, 2010).
O termo, no estrito sentido de ambiente ou construo, deve ser aplicvel,
tambm, a arquivos setoriais (comumente, arquivos correntes), ao arquivo central
(servio ou setor de arquivo) e aos depsitos de arquivo intermedirio, embora seja
evidente sua nfase de uso ter relao com os arquivos pblicos, histricos. Tal anlise
ratificada pela proposta do DAT III (ICA/CIA, 2004), que usa uma acepo de
archives que, registre-se, tambm conhecida por depsito de arquivo (archival

130

repository), como o edifcio ou parte de um edifcio no qual os arquivos (conjuntos


documentais) so preservados e mantidos disponveis para consulta133.
Em consonncia com o entedimento exposto, de que os interesses do arquivo
no se limitam terceira idade, o Congreso de los Diputados (2009) da Espanha, em
apostila de treinamento a distncia prope entre as misses do arquivo
implantar, integrado aos demais sistemas administrativos da instituio, um
sistema de informao e gesto arquivstica, que dar suporte a tomada de
decises internas e garantir os direitos individuais e coletivos dos cidados;
assegurar um patrimnio documental racional, estruturado e confivel, que
comprove as sucessivas aes da organizao.
Destaca-se desse texto a nfase na ao do arquivo sobre a gesto de
documentos, incluindo a implantao de sistemas informatizados. Tal fato, aderente ao
paradigma atual da disciplina, um claro contraste com a idia tradicional de instituio
exclusivamente de memria, desvinculada dos interesses administrativos cotidianos.
Em se utilizando as proposta analisadas como referncia, definimos:
Arquivo a instituio ou unidade administrativa responsvel pela gesto
e/ou preservao de documentos arquivsticos no mbito de seu ciclo vital,
seja nas fases vinculadas aos interesses primrios de produo e
vinculao com outros recursos informacionais da instituio, seja em
relao aos usos secundrios das informaes orgnicas.
Buscamos ressaltar o amplo aspecto de interpretao do termo responsvel
que, propomos, abranja a colaborao do arquivo na elaborao de polticas
arquivsticas instituicionais e que compreenda, alm do que comumente inserido do
escopo dessas polticas, a insero na gesto de informaes e o uso de sistemas de
informao em geral na instituio, bem como normas para a preservao digital.
Alm disso, a responsabilidade no inclui, necessariamente, o aspecto fsico do
acervo. Essa observao relevante quando se analisa a definio sob o vis dos

133

The building or part of a building in which ARCHIVES are preserved and made available for
consultation; also referred to as an archival repository.

131

acervos digitais que podem estar fisicamente armazenados junto rea tecnolgica da
instituio, embora sob a responsabilidade do arquivo no que se refere gesto.
Em sua acepo de conjunto documental ou fundo, novamente h uma
preponderncia europia e norte americana no entendimento de que arquivo
corresponde aos documentos no correntes de uma organizao, controlados pela
provenincia e mantidos por seu contnuo valor de fornecer evidncia das atividades da
organizao ou informaes sobre as entidades afetadas pela organizao 134. Aqui
entidade deve ser entendida em sentido amplo, podendo englobar pessoas,
instituies e at a prpria sociedade.
A partir da anlise das propostas de definio de arquivo, abrangendo um
perodo que vai de 1898 a 1970, arroladas do manual dos arquivistas holandeses, do
italiano Eugnio Casanova, do ingls Jenkinson, da espanhola Vicenta Corts Alonso,
dos franceses Jean Favier e Robert-Henri Bautier, do croata-argentino Tanodi, dentre
outros, Elio Lodolini prope sua interpretao, endossando a viso de que, at ento, o
termo arquivo referia-se, exclusivamente, ao acervo histrico:
o conjunto do documentos formados junto a uma pessa fsica ou jurdica
(ou um grupo de escritrios ou rgos desta ltima) ou, tambm
adicionamos, numa parceria de fato no curso do desenvolvimento de
suas atividades e, portanto, unidos por um vnculo necessrio, os quais,
uma vez perdido o interesse para a atividade geradora, foram
selecionados para a preservao permanente como bens culturais
(LODOLINI, 1993, p.145135, traduo nossa)

No mesmo raciocnio que embasou a pesquisa de Lodolini, a seguir,


estruturada uma tabela com algumas das mais conhecidas definies de arquivo
enquanto acervo documental. Essas definies foram propostas por Associao dos
Arquivistas Holandeses (1973)136, Jenkinson (1922), Heredia Herrera (1991), Lopes
134

An organization's non-current records, controlled by provenance, and retained for their continuing value
in providing 1) evidence of the activities of the organization, or 2) information about entities affected by
the organization (CASE, 2007).
135
Traduo livre de el conjunto de los documentos que se han formado junto a una persona fsica o
jurdica (o un grupo de oficinas u rganos de esta ltima) o tambin, aadimos, de una asociacin
de hecho en el curso del desarrollo de su actividad y por lo tanto unidos por un vnculo necesario,
los cuales, una vez perdido el inters por el desarrollo e la actividad misma, han sido seleccionados
para la conservacin permanente como bienes culturales. O texto original de Elio Lodolini Archivstica: principi e problemi - foi publicado em 1984, em italiano.
136
No texto informado que o termo holands archief foi traduzido como archival collection e fonds
darchives nas verses em ingls e em francs do manual.

132

(1996), Schellenberg (2002), Favier (2001),

Rousseau, Couture et alii (1994),

Association des Archivistes Franais (2004), do Dibrate (ARQUIVO NACIONAL, 2005b,


p.27), National Library of Australia (2005), ICA/CIA (2008) e do Projeto InterPares
(INTERPARES 2 PROJECT, 2010b).
Tabela 18. Definies de arquivo137 na literatura nacional e internacional
Autor

Ano

Objeto

Ao sobre o
objeto

Criao do
arquivo

Associao dos
Arquivistas
Holandeses

1898 Conjunto de
documentos

Reunir orgnica e
automaticamente

Oficialmente.

Jenkinson

1922 Documentos

Criar ou usar

Schellenberg

1956 Documentos

Avaliar

Curso de um ato
administrativo ou
executivo do qual
faz parte.
Documentos
oficiais.

Favier

1958 Conjunto de
documentos

Receber ou criar

Lodolini

1984 Conjunto de
documentos

Formar

Pederson

1987 Todos os
documentos
1991 Conjunto de
documentos

Selecionar

Rousseau,
Couture et alii

1994 Conjunto de
informaes

Produzir ou
receber

Lopes

1996 Informaes
orgnicas
originais
1996 Conjunto de
documentos

Produzir ou
receber

Associatin des
Archivistes
Franais
Arquivo
Nacional

Heredia Herrera

Camargo e
Bellotto

137

Resultante e
organizada em
funo das
atividades.
No curso do
desenvolvimento
de suas atividades.

Sujeito
acumulador
rgo
administrativo
ou seus
funcionrios.
Pblico ou
privado.
Instituio
pblica ou
privada.
Pessoa fsica
ou jurdica,
pblica ou
privada.
Pessoa fsica
ou jurdica.

Preservao
permanente.
Transcurso da
gesto.

Pessoa fsica
ou jurdica,
pblica ou
privada.
Pessoa fsica
ou jurdica

Reunidos por
acumulao

Necessidades de
existncia e
exerccio de suas
funes.
Decorrente do
desenvolvimento
de suas atividades.
Ao longo das
atividades.

2004 Documentos

Produ zir ou
receber

Exerccio das
atividades.

2005 Conjunto de
documentos

Produzir e
acumular

Desempenho das
atividades da
instituio.

Acumular em
processo natural

As definies originais em outras lnguas esto disponveis no Anexo G.

Pessoa ou
instituio
pblica ou
privada.

Pessoas fsicas
ou jurdicas,
pblicas ou
privadas.
Pessoa fsica
ou jurdica,
pblica ou
privada.
Entidade
coletiva,
pblica ou
privada, pessoa
ou famlia.

Objetivo da
preservao
Permanecer na
custdia do rgo
ou funcionrio.
Informao dos
envolvidos nos
atos e seus
sucessores.
Referncia e
pesquisa.
Em vista de
utilizao eventual.
Perdido o
interesse para a
atividade, como
bens culturais.
Valor de evidncia
ou de informao.
Testemunho e
informao
(produtor) e fonte
de histria aos
cidados.
Valor primrio e
secundrio.
-

133

National Library
of Australia
ICA/CIA

2005 Documento
arquivstico
2008 Material

Avaliar

Valor segundrio.

Criar ou receber

Conduo de suas
atividades.

Pessoa, famlia
ou
organizao,
publica ou
privada.

InterPARES

2010 Conjunto de
documentos

Produzir ou
receber

Conduo de suas
competncias.

Pessoa fsica
ou jurdica ou
organizao.

Apoio s
atividades,
evidncia das
funes e
responsabilidade
do produtor.
Preservado.

Fonte: elaborao prpria

Apesar de no estar explcito nos textos usados, na maioria das definies,


percebe-se arquivo como arquivo permanente. Analisando as definies listadas e
excluindo Rousseau e Couture (1994) e Lopes (1996) que definem como componente
dos arquivos no o conjunto de documentos, mas de informaes138, fica bastante clara
a coerncia internacional da proposta do Arquivo Nacional (2005b, p.27) brasileiro com
a viso contempornea de arquivo, no restringindo o termo ao acervo em fase
permanente, ao propor defini-lo como
conjunto de documentos produzidos e acumulados por uma entidade
coletiva, pblica ou privada, pessoa ou famlia, no desempenho de suas
atividades, independente da natureza dos suportes.

A Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991, parece ter sido o norte para a definio
do Dibrate (ARQUIVO NACIONAL, 2005b) que, apesar da pequena diferena do texto,
tem o mesmo sentido. A lei, tambm, responsabiliza o Estado pela preservao e
concesso de acesso aos arquivos. Na ntegra, consideram-se arquivos
os conjuntos de documentos produzidos e recebidos por rgos
pblicos, instituies de carter pblico e entidades privadas, em
decorrncia do exerccio de atividades especficas, bem como por
pessoa fsica, qualquer que seja o suporte da informao ou a natureza
dos documentos.(Art. 2)
dever do Poder Pblico a gesto documental e a de proteo especial
a documentos de arquivos, como instrumento de apoio administrao,
cultura, ao desenvolvimento cientfico e como elementos de prova e
informao. (Art. 1)

138

Tal abordagem ser comentada adiante, ao se discutir a informao arquivstica. Observamos,


todavia, que Lopes (1996, p.32) explicita que as informaes orgnicas estariam contidas em
documentos.

134

A lei brasileira, por sua vez, tem bastante semelhana com a Lei de 3 de janeiro
de 1979, que prope, pela primeira vez na Frana (COEUR; DUCLERT, 2001, p.6), uma
definio jurdica de arquivo, como sendo
O conjunto de documentos, qualquer que seja sua data, sua forma e
seu suporte material, produzido ou recebido por toda pessoa fsica ou
moral, e por todo servio ou rgo pblico ou privado no exerccio de
suas atividades. A conservao destes documentos feita no interesse
pblico, tanto pelas necessidades da gesto e de comprovao dos
direitos das pessoas fsicas e morais, pblicas e privadas, quanto para a
documentao histrica de pesquisa139.

A norma francesa considera, tambm, de interesse pblico a preservao dos


arquivos, portanto, uma obrigao do Estado. Observamos que, nos moldes brasileiros,
o texto legal quase que integralmente reproduzido pela definio profissional, neste
caso, da Association des Archivistes Franais (2004), exceto na subtrao do termo
conjunto da definio oficial.
Ainda objetivando demonstrar a relao entre o entendimento oficial legal e o
terico, citamos os Lineamientos Generales para la organizacin y conservacin de los
archivos de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal do
Mxico, de 20 de fevereiro de 2004, que define
Arquivo (Archivo): conjunto orgnico de documentos em qualquer
suporte, que so produzidos ou recebidos pelas entidades e suas
unidades administrativas no exerccio de suas atribuies (ARCHIVO
GENERAL DE LA NACIN, 2011, traduo nossa).

Percebe-se, pois, a coincidncia de entendimento terico e oficial (legal) das


definies de arquivo, enquanto conjunto documental, adotadas pelos diversos pases.
Embora existam diferenas nas definies, destacamos como caractersticas
fundamentais de arquivo, nessa acepo de fundo, cuja denominao independe da
fase do ciclo vital:
a) um conjunto de documentos e informaes organicamente vinculados;

139

Lensemble des documents, quels que soient leur date, leur forme et leur support matriel, produits et
reus par toute personne physique ou morale, et par tout service ou organisme public ou priv, dans
lexercice de leur activit. La consevation de ces documents est organise dan lintrt public tant
pour les besoin de la gestion et de la justification des droits des personnes physiques ou morales,
publiques ou prives, que por la documentation historique de la recherche (Art. 1).

135

b) produzido naturalmente no exerccio das atribuies da pessoa fsica, jurdica


ou famlia, ampliando o conceito de pessoa fsica, seja de natureza pblica ou
privada;
c) organizado de acordo com as atividades que o gerou;
d) possui finalidade primria (probatria, administrativa), e deve se avaliado em
relao a ela;
e) pode possuir finalidade secundria (informativa ou histrica), que no pode
ser desconsiderada na avaliao e destinao, qual seja guarda permanente
ou eliminao.
Nestas observaes podem ser identificados alguns atributos desse objeto, quais
sejam: organicidade, naturalidade e cumulatividade. Esses termos tm aparecido na
literatura com diversas denominaes, s vezes vinculados aos arquivos, s vezes aos
documentos arquivsticos, sendo preponderante a segunda abordagem, razo pela qual
sero analisados na prxima parte desta tese.
Antes de passar s anlises seguintes, convm observar que Silva (2000, p.10),
ao justificar definio de arquivo utilizada por Silva et alii (1999), considera que a
noo de fundo, por ser oitocentista, datada e obsoleta deve ser substituda pela
noo de sistema, mais ajustada ao fenmeno da informao social. Consideramos,
entretanto, que os autores no propem alterao conceitual substantiva, mas de foco,
afinal,

entendem

sistema

como

conjunto

de

elementos

identificveis,

interdependentes por um feixe de relaes e que se perfilam dentro de uma fronteira


(MOLINA CAMPOS apud SILVA, 2000, p.10). Nesse conceito esto perceptveis todos
os elementos definitrios de arquivo enquanto conjunto documental ou fundo, quais
sejam: a) documentos arquivsticos como os elementos identificveis; b) organicidade
observada no feixe de relaes que os torna interdependentes; c) instituio produtora
como a fronteira em que os elementos se perfilam.
A mudana de foco estaria na ideia de abandonar a estagnao evolutiva
inerente ao conceito de fundo e a fisicalidade do documento contrapondo-os a
flexibilidade do conceito de sistema aberto e a fluidez da informao.

136

2.3.2 Os documentos arquivsticos


Antes de tudo, cabe uma simples questo: documento de arquivo ou documento
arquivstico? Observamos que, em vrias publicaes, inclusive no Dibrate, no se
encontram um termo que identifique e defina explicitamente este objeto de estudo da
Arquivstica. Silva (2006, p.145) considera, inclusive, que documento de arquivo um
constructo muito pouco consistente que desafia a lgica mais elementar. Em sua
justificativa, argumenta que h uma exclusividade de local de armazenamento, ento o
documento seria aquele e s aquele (...) que pertence ao Arquivo, instituio pblica
ou privada, com estatuto cultural, destinada a custodiar documentao que serve para a
pesquisa histrica e outros fins (SILVA, 2006, p.146). Claro que esta afirmao s
plenamente vlida se consideramos a definio de arquivo exclusivamente quanto
instituio e no em seu escopo das trs idades. Um documento de arquivo tambm
seria aquele que est sob a custdia do servio ou unidade responsvel pela sua
guarda. Todavia, ainda assim, persevera a idia de documento vinculado, fisicamente,
a um local de armazenamento.
nesse sentido de anlise que se opta por utilizar o termo documento
arquivstico, inclusive para a traduo de record, nos esquivando da relao do local
de armazenamento e buscando o vnculo com o objetivo da produo do documento,
qual seja, as necessidades da instituio, no exerccio de suas funes.
A seguir, se busca analisar definies de documento arquivstico, com base nas
propostas adotadas pelas institues e pesquisadores identificados:
Tabela 19. Definies de documento de arquivo ou arquivstico na literatura nacional e
internacional
Autoria

Schellenberg (EUA)

140

140

Ano

Definio

1956

Documentos (records): Todos os livros, papis, mapas, fotografias ou


outras espcies de documentrias, indepentemente de sua
apresentao fsica ou caracersticas, expedidos ou recebidos por
qualquer entidade pblica ou privada no exerccio de seus encargos
legais ou em funo das suas atividades e preservados ou depositados
para preservao por aquela entidade ou por seus legtimos sucessores
como prova de suas funes, sua poltica, decises, mtodos,
operaes ou outras atividades, ou em virtude do valor informativo dos

As definies originais em outras lnguas esto disponveis no Anexo H.

137

Pederson (Austrlia)

1987

Heredia Herrera
(Espanha)

1991

Rousseau; Couture et alii


(Canad)

1994

Indolfo et alii (Brasil)

1995

Martn-Pozuelo (Espanha)

1996

ISO 15489 (Internacional)

2001

Archives de France /
Association des
Archivistes Franais

2002
2004

ICA/CIA (Internacional)

2004

Society of American
Archivists (EUA)

2005

National Library
(Austrlia)

2005

Delmas (Frana)

2006

Vzquez

2006

141

dados neles contidos (SCHELLENBERG, 2002, p.41).


Documento arquivstico (records): documentos, contendo dado ou
informao de qualquer tipo e em qualquer forma, criado ou recebido por
uma organizao ou pessoa para uso no decurso de seus negcios e,
subsequencialmente, mantido como evidncia desses negcios
(PEDERSON, 1987, p.364, traduo nossa).
Documentos arquivstico (documentos archivsticos): documentos
produzidos ou recebidos por uma pessoa ou instituio durante sua
gesto ou atividade para o cumprimento de suas finalidades e
conservados como prova e informao (HEREDIA HERRERA, 1991,
p.123, traduo nossa).
Documentos de arquivo (document darchives): documentos contendo
uma informao qualquer que seja sua data, sua forma e seu suporte
material, produzidos ou recebidos por uma pessoa fsica ou moral, e por
todo servio ou organismo pblico ou privado, no exerccio de sua
atividade (CONSEIL INTERNATIONAL DES ARCHIVES. Dictionnaire de
terminologie archivistique, 1984, apud ROUSSEAU; COUTURE et alii,
1994, p.123).
Documentos de arquivo so todos os documentos que, produzidos e/ou
recebidos por uma pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, no
exerccio de suas atividades, constituem elementos de prova ou de
informao (INDOLFO et alii, 1995, p.11-12).
Documento de arquivo (documento de archivo): o documento resultante
de um processo administrativo ou jurdico, assim como todos aqueles
que fazem esse processo possvel, recolhidos a um arquivo, onde,
paulatinamente, vo prescrevendo seus valores originais, sendo
substitudos por outros de prova e informao (MARTN-POZUELO,
1996, p. 98)
Documentos arquivstico (records): informao criada, recebida e
mantida como evidncia e informao pela organizao ou pessoa, no
cumprimento de suas obrigaes ou na realizao de seus negcios
(ISSO 15489, 2001, p.3).
Documento de arquivo [document (darchives)]: conjunto constitudo de
um suporte e da informao que ele porta, utilizvel como prova ou com
a finalidade de consulta (ASSOCIACION DES ARCHIVISTES..., 2004,
p.260). Singular de arquivos (ARCHIVES DE FRANCE, 2002, p.7).
Documento arquivstico (record): um documento criado ou recebido e
mantido por um departamento, organizao, ou indivduo no
cumprimento das obrigaes legais ou na operao dos negcios
141
(2004) .
Documento arquivstico (record): Dado ou informao em forma fixa que
criada ou recebida no curso das atividades de um indivduo ou
instituio e mantida (preservada) como evidncia da atividade para
futura referncia (PEARCE-MOSES, 2005).
Documentos arquivstico (records): informao, em qualquer formato,
criada, recebida e mantida como evidncia e informao por uma
organizao ou pessoa, no cumprimento das obrigaes legais ou na
operao dos negcios [NATIONAL LIBRARY (Australia), 2005, p.10].
O documento de arquivo (document darchives) o instrumento de uma
ao e possui, nesse sentido, trs qualidades: necessrio, pessoal,
conservado (DELMAS, 2006, p.48).
Documento de arquivo ou de gesto (documento de archivo o de
gestin) um suporte modificado por um texto aposto a ele, que surge

No Glossary do ICA/CIA (2008) utilizada a definio da ISO 15489/2001.

138

Portail International
Archivistique
Francophone PIAF
Province of British
Columbia (Canada)

2008

Projeto InterPARES
(Internacional)

2010

Archivo General de la
Nacin (Mxico)

2010

Arquivo Nacional
(Austrlia)

2010

2009

como resultado de uma atividade administrativa e tem como finalidade


efetivar uma ordem, provar algo ou, meramente, transmitir uma
informao (VZQUEZ, 2006, p.24).
Documento de arquivo (document darchives): escrito ou registro criado
ou recebido por uma pessoa fsica ou moral no exerccio de sua
atividade (PIAF, 2009, traduo nossa).
Documento arquivstico (record): Qualquer documento criado ou
recebido por uma organizao no exerccio de suas atividades prticas e
mantido como evidncia dessa atividade (PROVINCE OF BRITISH
COLUMBRIA, 2009).
Documento arquivstico (record): Um documento feito ou recebido no
curso de uma atividade prtica como um instrumento ou um subproduto
dessa atividade, e mantido para ao ou referncia (INTERPARES 2
PROJECT, 2010b).
Documento de arquivo (documento de archivo) informao contida em
qualquer suporte e tipo documental, produzida, recebida e conservada
por qualquer organizao (pblica ou privada) ou pessoa no
cumprimento de suas obrigaes legais o no exerccio de sua atividade
ou funo [ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN (Mexico), 2010,
traduo nossa].
Um documento arquivstico (record) toda informao criada, enviada e
recebida no completo exerccio dos negcios de uma instituio. (...)
Documentos arquivsticos provem prova do que aconteceu, quando
aconteceu e quem tomou as decises [NATIONAL ARCHIVES
(Australia), 2010].

Registramos que vrias das referncias usadas anteriormente para arquivo no


foram aqui repetidas porque no definem documento arquivstico ou documento de
arquivo. Percebemos na literatura da rea que, quando se usa a definio de
documento arquivstico em relao a esses autores, comumente ela extrada da
definio de arquivo, opo que no foi aqui adotada. Por exemplo, apesar de
Jenkinson (1922) adotar uma abordagem de que o termo arquivo refere-se fase
permanente, chega a analisar os documentos ainda na fase corrente, quando expressa
claro que esses documentos escritos na e para qualquer
instituio governamental so, desde o momento de sua
elaborao, documentos oficiais e aqueles de origem externa
(cartas recebidas, por exemplos) tornam-se oficiais to logo sejam
tomadas para os propsitos da instituio (JENKINSON, 1922,
p.8, traduo nossa)142

Documento oficial utilizado para identificar os documentos passveis de se


tornarem arquivsticos, por possurem como caracterstica sua produo ou recepo
142

It is clear that documents written in and for any 'Office' are, from the time of their writing, 'Official'
documents and that others of external origin (letters received, for example) become 'Official' as soon
as they are taken in for 'office' purposes (JENKINSON, 1922, p.8).

139

para os propsitos da instituio, cabendo, portanto, o entendimento atual de


documento arquivstico, embora no explcito.
Outra anlise no sentido de excluso de referncia bibliogrfia tambm se faz em
relao ao Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica (ARQUIVO NACIONAL,
2005, p.27) que, ao definir arquivo, enquanto fundo, utiliza a expresso inicial conjunto
de complementada com o que se considera o conceito de documentos arquivsticos,
qual seja
documentos produzidos e acumulados por uma entidade coletiva,
pblica ou privada, pessoa ou famlia, no desempenho de suas
atividades, independentemente da natureza do suporte.

Como essa assuno no corrente na instituio consultadas suas


publicaes , e as referncias apresentadas na anlise seguinte foram selecionadas
por utilizarem explicitamente o termo, no h nesta pesquisa a citao do Arquivo
Nacional ou de Jenkinson como fontes de propostas de definio para documento
arquivstico. Na tabela a seguir, esto identificados o autor, o ano e o pas de
publicao da obra de referncia da definio, a denominao original e as justificativas
para a produo e a preservao do documento arquivstico extradas da definio.
Tabela 20. Anlise das definies de documento arquivstico
Autor

Ano

Origem

Denominao

Produo

Schellenberg

1956

EUA

Records

Exerccio de encargos
legais ou em funo das
atividades.

Pederson

1987

Austrlia

Records

Decurso dos negcios.

Heredia Herrera

1991

Espanha

Rousseau & Couture

1994

Canad

Cumprimento de suas
finalidades.
Exerccio das atividades.

Indolfo et alii

1995

Brasil

Documento
archivstico
Document
darchives
Documento de
arquivo

Martn-Pozuelo

1996

Espanha

ISO 15489

2001

Documento de
archivo
Record

Archives de Frane /
Associatin des Archivistes
Franais

2002/
2004

Frana

Processo administrativo
ou jurdico.
Cumprimento das
obrigaes ou realizao
dos negcios.
-

Document
darchives

Exerccio das atividades.

Preservao
Preservados
como prova
das aes ou
por seu valor
informativo.
Mantido como
evidncia dos
negcios.
Prova e
informao
Elemento de
prova ou de
informao
Prova e
informao.
Evidncia e
informao
Prova ou
consulta

140

ICA/CIA (DAT III)

2004

Record

Society of American
Archivists / Peace-Moses
Nacional Library (Australia)

2005

EUA

Record

2005

Austrlia

Record

Delmas

2006

Frana

InterPARES Project

2008

Document
darchives
Record

PIAF

2009

Nacional Archives
(Australia)
Provience of British
Columbia
Archivo General de la
Nacin

2010

Austrlia

Document
darchives
Record

2010

Canad

Record

2010

Mxico

Documento de
archivo

Cumprimento das
obrigaes legiais ou
operao dos negcios.
Curso das atividades.
Cumprimento das
obrigaes legais ou
operao dos negcios.
Instrumento de uma ao
necessria.
Instrumento ou
subproduto de uma
atividade prtica.
Exerccio das atividades.
Exerccio dos negcios de
uma instituio.
Exerccio das atividades
prticas.
Cumprimento obrigaes
legais, exerccio das
atividades ou funo.

Manuteno
Evidncia da
atividade
Evidncia e
informao
Conservao
Ao ou
referncia
Prova do que
aconteceu.
Evidncia das
atividades
Conservao.

Fonte: elaborao prpria

Entendemos, como j mencionado, que a definio de documento arquivstico


est h muito tempo imbrincada na definio de arquivo. Esta relao to comum
que se poderia dizer que arquivo o conjunto de documentos arquivsticos. O
Dicionrio de Terminologia Arquivstica (CAMARGO; BELLOTO, 1996, p.29) mais que
ilustra esse entendimento ao apresentar para o verbete documento de arquivo a
orientao ver: arquivo, na acepo de conjunto de documentos. Ponderamos,
todavia, que o conjunto no deve se confundido com suas partes, o que demanda
definies especficas para arquivo e para documento arquivstico.
Exceto a definio francesa, todas as demais expressas na Tabela 20
apresentam explicitamente como caracterstica do documento arquivstico sua
vinculao com a instituio produtora e suas aes, bem como na escolha da forma do
documento que se deseja produzir tambm subordinado s normativas institucionais.
Ao analisar a definio de documento arquivstico (record) como
Dado ou informao em forma fixa que criado ou recebido no curso de
uma atividade individual ou institucional e mantida (preservada) como
evidncia dessa atividade para referncia futura (PEARCE-MOSES,
2005, traduo nossa).

Popovici (2008, p.387) observa que ela abrange quatro conceitos: fixidez (no pode
mais ser modificado), provenincia orgnica (organic provenance) das atividades de um

141

produtor (creator), a adequao (propriety) do documento e a idia de evidncia. Esta


anlise vai ao encontro da proposta de definio de trabalho para documento em
sentido lato proposta no incio desta tese, qual seja
Documento um conjunto de dados estruturados, apresentados em uma
forma fixa, representando um contedo estvel, criado com o objetivo de
registrar, preservar e/ou transmitir informaes.
Segundo Duranti e Macneil (1996, p.49), no cerne da Diplomtica est o
entendimento que todo documento arquivstico pode ser analisado, entendido e
avaliado em termos de um sistema de elementos formais que so universais e
descontextualizados por natureza. Tal entendimento, segundo as autoras, implica que o
documento arquivstico deve ser identificado nesses termos e no pela informao que
contem. Em uma ontologia exposta no stio oficial do Projeto Interpares, endossando a
proposta anterior, esclarecido que, no escopo do projeto, se considera que todo
documento arquivstico (record), parte de um arquivo (archives), composto por sete
componentes intelectuais143, numa representao apresentada a seguir, abordando os
elementos formais de Duranti e Macneil (1996), quais sejam:
a. ao: exerccio consciente de um ato que resulta na gerao do documento;
b. pessoas: em nmero de trs144 (redator, autor e destinatrio), envolvidos com
a produo do documento, objetivando criar, manter, mudar ou extinguir
situaes;
c. vnculo arquivstico145: a relao que o documento tem com outros produzidos
pela instituio;

143

Alm dos componentes intelectuais, os documentos arquivsticos possuem tambm atributos e


componentes digitais, observando-se que esse ltimo aspecto uma caraterstica exclusiva dos
documentos arquivsticos digitais, principal foco do estudo do Projeto Interpares. No original os
componentes intelectuais so: acts, persons, archival bond, contexts, content, form e medium. O nico
termo que difere action usado por Duranti e Macneil (1996) e acts, existente no InterPARES, no
mesmo sentido.
144
Em estudos posteriores, so acrescidos o originador e o produtor, registrando-se que pelo menos
as trs primeiras, tm que estar presentes no documento arquivstico (RONDINELLI, 2011, p.227228).
145
Adiante ser apresentada anlise em que se considera esse termo como sinnimo de interrelacionamento e organicidade.

142

d. contexto: jurdico-administrativo, procedencial, procedimental, documental e


tecnolgico que envolvem o documento, em decorrncia da ao originadora;
e. contedo: a mensagem ou informao que se deseja transmitir;
f. forma: escolhida para representar o documento, de acordo com regras prestabelecidas, incluindo seus elementos intrnsecos e extrnsecos;
g. suporte: fisicalidade do documento, o registro fsico da mensagem.
A caracterizao do documento como arquivstico reveste-o das qualidades de
um instrumento produzido por pessoa jurdica no exerccio de suas funes, ou pessoa
fsica ou famlia, e qualifica as informaes a serem registradas, preservadas e/ou
transmitidas como aquelas referentes s atividades executadas pelo produtor na busca
de seus objetivos, as quais, registradas na forma de um documento, podem servir de
evidncia sobre a realizao da atividade que as gerou. Dessa forma propomos a
seguinte definio
Documento

arquivstico

um

conjunto

de

dados

estruturados,

apresentados em uma forma fixa, representando um contedo estvel,


produzido ou recebido por pessoa fsica ou jurdica (pblica ou privada), no
exerccio de uma atividade, observando os requisitos normativos da
atividade qual est relacionado, e preservado como evidncia da
realizao dessa atividade.
Entendendo que um conjunto de atividades corresponde a uma ou vrias
funes que, por sua vez, representam ou buscam a consecuo das competncias e
objetivos de uma instituio ou, ainda, consecuo dos direitos e ao cumprimento das
obrigaes de uma pessoa fsica146, propomos, em complemento, a seguinte definio
de arquivo.
146

Entre os direitos e obrigaes dos cidados brasileiros esto includos, de acordo com o disposto na
Constituio de 1988 (Art. 5 e incisos): direito sade, educao, ao horrio de lazer, liberdade
de conscincia e de crena e de expresso intelectual, artstica, cientfica e de comunicao,
inviolabilidade de sua vida privada, honra e imagem, sigilo de correspondncia, direito de propriedade
e intelectual, trabalho, estar submetido ao estado de direito e s penalidades civis e criminais.

143

Arquivo o conjunto de documentos arquivsticos acumulados por


instituio pblica ou privada no exerccio de suas funes, ou por pessoa
fsica147 no decurso de sua existncia, preservado como evidncia dessas
funes institucionais, ou das aes dos indivduos.
Uma proposta de definio, focada na viso de arquivo como sistema de
informao e buscando justificar o entendimento da Arquivstica como uma cincia da
informao considera que
Arquivo um sistema (semi-) fechado de informao social
materializada em qualquer tipo de suporte, configurado por dois factores
essenciais a natureza orgnica (estrutura) e a natureza funcional
(servio/uso) a que se associa um terceiro a memria imbricado
nos anteriores (SILVA et alii, 1999, p.214).

Essa proposta parte de uma premissa distinta da utilizada nesta tese 148, ainda
assim, podemos perceber elementos que se coadunam com as anlises apresentadas
at o momento, quais sejam: a) o documento de arquivo analisado com base em sua
materializao, embora independente do suporte; b) o fato do arquivo no ser composto
exclusivamente pelos documentos produzidos internamente est representado pelo
conceito de sistema (semi-) fechado; c) est clara a existncia de um vnculo
institucional e a organicidade (natureza orgnica e funcional) do documento. O
conceito de memria no foi abordado em nossa definio por ser considerado
imbricado nos anteriores, como os prprios autores observam.
Para as prximas consideraes observem-se as propostas de definio a seguir
que endossam os argumentos de Popovici (2008) e oferecem mais subsdios para esta
discusso, embora retomem aspectos j abordados por outros autores:
O documento de arquivo (...) todo registro de informao original,
nico e autntico que resulta da acumulao em processo natural por
uma entidade produtora no exerccio de suas competncias, funes e
147

Aqui incorporando a definio de Paes (2004, p.26) para quem se deve separar o conceito de
documento de arquivo em suas acepes de pessoa jurdica (arquivo institucional) e de pessoa
fsica (arquivo pessoal).
148
Conforme Silva (2000, p.10), os autores dessa proposta serviram-se de uma adaptao ligeira da
teoria geral dos sistemas e, em particular, do esquema metodolgico binrio segundo o qual h
sistemas abertos e fechados.

144

atividades, independentemente de seu suporte material ser o papel, o


filme, a fita magntica, o disco tico ou qualquer outro (BERNARDES,
1998, p.44, grifos nossos).
Documento arquivstico (documento archivistico) toda expresso
testemunhal, em qualquer linguagem, forma ou suporte, geralmente em
exemplar nico, de carter autntico, objetivo e imparcial,
essencialmente administrativo e/ou jurdico, gerado em qualquer data,
de forma automtica e espontnea, conservado ntegro em forma
original, indivisvel, seriado ou unido a outros de sua espcie por um
vnculo originrio e necessrio, interdependente ou interrelacionado, e
formando parte de um fundo ou conjunto orgnico, produzido, recebido
e acumulado, como resultado do processo natural da atividade de
gesto de uma pessoa ou entidade pblica ou privada, no cumprimento
de suas funes ou finalidades jurdicas e/ou administrativas e
conservado com prova, informao e continuidade de gesto (FUSTER
RUIZ, 1999, p.105, traduo e grifos nossos).

Ambos os autores inserem um novo conjunto de dados para anlise, que,


segundo Fuster Ruiz (1999), tem a ver com a necessidade de uma definio de
documento arquivstico contemplar necessariamente aspectos relativos suas
caractersticas intrnsicas e extrnsicas, bem como sua relao com a entidade
produtora. Assim, ambos os autores indicam que um documento arquivstico possui:
unicidade, autenticidade, naturalidade e organicidade. Essa lista, todavia, no se limita
a essas quatro caractersticas, como se pode observar na proposta de Fuster Ruiz
(onde tambm se identifica originalidade, imparcialidade, indivisibilidade e integridade),
podendo ser ampliada ou reduzida de acordo com os autores que se busque como
referncia, conforme se discutir a seguir.
2.3.2.1 Caractersticas do documento arquivstico
A relao dos documentos arquivstico com os fatos (causas e consequncias)
que o geraram e sua capacidade de preservar e estender no tempo a memria e a
evidncia desses fatos faz com que sejam vistos como dignos de confiana e
preservados de acordo com procedimentos administrativos claramente estabelecidos e
bem compreendidos (DURANTI, 1994, p.51). Nesse sentido, sua anlise precisa levar
em conta dois pressupostos fundamentais:
1) que os registros documentais atestam aes e transaes, e

145

2) que sua veracidade depende das circunstncias de sua criao e


preservao. (DURANTI, 1994, p.51)

Segundo essa autora, essas qualidades esto ligadas a dois aspectos dos
registros documentais a serem protegidos pelos arquivistas: as propriedades /
caractersticas (imparcialidade, autenticidade, naturalidade, inter-relacionamento e
unicidade) e a integridade dos registros documentais (DURANTI, 1994, p.51).
Essas caractersticas ou qualidades dos registros documentais arquivsticos,
infelizmente, no so pacficas na rea. Podemos observar vrias obras que abordam o
tema (BELLOTTO, 2002a, p.20-21; 2002b, p.23-24; 2004, p.88; 2008, p.17-18;
JARDIM, FONSECA, 2008, p.126149; FONSECA, 1999;

CONARQ, 2011, p.21-22;

PEARCE-MOSES, 2005150; SLAIS, 2011151), identificando-as com termos como


acessibilidade, autenticidade, confiabilidade, cumulatividade, imparcialidade, interrelacionamento, naturalidade, natureza orgnica, organicidade e unicidade.
Em busca de uma coerncia terminolgica e conceitual, proposta a seguinte
interpretao e enumerao das caractersticas dos documentos arquivstico,
fundamentada na definio proposta nesta tese, qual seja:
Tabela 21. Definio x caractersticas do documento arquivstico
Definio

Caractersticas

(...) conjunto de dados estruturados, apresentados em uma forma fixa,


representando um contedo estvel, (...)

Fixidez.

(...) produzido ou recebido por pessoa fsica ou jurdica (pblica ou


privada), no exerccio de uma atividade, (...)

Organicidade, Naturalidade,
Unicidade.

(...) observando os requisitos normativos da atividade qual est


relacionado, e preservado como evidncia da realizao dessa atividade.
Fonte: elaborao prpria

Autenticidade,
Imparcialidade.

149

Artigo originalmente produzido em 1998, para a primeira edio do livro.


Nesse dicionrio, adotado pela Society of American Archivists SAA, so apontadas como
caractersticas inerentes ao processo de produo do document arquivstico, ou seja, sua natureza
arquivstica: naturalness, organic nature or interrelationship, impartiality, authenticity e uniqueness.
151
Embora siga o nmero e a denominao adotada pela SAA, nessa instituio, interrelationship foi
substitudo por interrelatedness, termo preferido organicity.
150

146

Essas caractersticas ou atributos so analisados a seguir, embora se deva


ressaltar a observao de Boles e Greene152 (apud PEACES-MOSES, 2005, archival
nature) para quem esses atributos so propostas humanas e, como tais, podem variar
entre indivduo e sociedade e no podem ser considerados fatos observveis ou
hipteses testadas. Os autores discordam da viso de Duranti de que tais
caractersticas TM que estar presentes nos documentos arquivsticos. Essa
discordncia, todavia, no compartilhada por, Martn-Pozuelo que insere entre suas
cinco153 propostas de elementos ou traos definidores do documento arquivstico a
necessidade de cada um dos demais elementos, traos ou caractersticas estar sempre
presente no documento. Sem isso no seria possvel qualificar um documento como
arquivstico (MARTN-POZUELO, 1996, p. 102).
2.3.2.1.1 Fixidez
necessrio iniciar esta discusso abordando a fixidez. Durante muito tempo, a
fixidez no foi includa entre as caractersticas ou qualidades do documento
arquivstico, talvez por ser, na realidade, um pressuposto para a identificao de um
documento como tal. Conforme j explorado na definio dos constructos, um
documento tem como objetivo registrar, transmitir e preservar informaes, nesse
sentido, a estabilidade de seu contedo e de sua forma fator inerente manuteno
da percepo desejada pelo criador do documento em relao s informaes
registradas.
Por ser intrnseca ao documento em geral, sob o vis da Diplomtica,
acreditamos que tal aspecto deve ser incorporado na caracterizao do documento
arquivstico. Afinal, como observa Rondinelli
a estabilidade se encontra implcita no conceito de documento
arquivstico na medida em que este predominantemente identificado
como documento e no como simples dado ou informao
(RONDINELLI, 2011, p.228).
152

Refere-se ao artigo Et tu Schellenberg? Thoughts on the dagger of american appraisal theory


publicado na American Archivists, vol. 59, Summer 1996.
153
So eles: 1) contexto no qual o documento criado; 2) unicidade; 3) autenticidade; 4)
heterogeneidade de contedo e, portanto, multiplicidade de sua informao; e 5) necessidade da
presena de todos os traos anteriores (MARTN-POZUELO, 1996, p.101-102, traduo nossa).

147

Em termos gerais, fixidez significa a qualidade de ser estvel e resistente a


mudana (PEARCE-MORSE, 2005). Quando nos referimos a documentos, esse
conceito determina que quaisquer mudanas sobre documentos arquivsticos completos
somente sejam feitas por meio de atualizaes ou novas verses (INTERPARES 2
Project, 2010b) ou, em outras palavras, pela criao de novos documentos.
Na fixidez esto asseguradas a forma fixa e o contedo estvel do documento.
Devemos entender esses termos como (INTERPARES 2 PROJECT, 2010a):
Forma fixa: garantia de que o documento tenha sempre a mesma aparncia
ou apresentao;
Contedo estvel: garantia de que a informao e os dados contidos nos
documentos permaneam imutveis.
Em se permitindo qualquer alterao, seja de forma de apresentao (ainda que
mnima), seja de contedo (em qualquer nvel), perde-se a percepo de estabilidade
que impacta no questionamento quanto autenticidade do documento.
No mundo digital, em que a fixidez no mais refm do suporte no qual o
documento foi originalmente registrado, esta caracterstica evoluiu para contemplar a
flexibilidade do ambiente tecnolgico. Apesar de o contedo permanecer imutvel, a
forma fixa passa a ser interpretada dentro de uma variabilidade limitada154, qual seja, a
Qualidade de um documento arquivstico que assegura que suas
apresentaes documentais so limitadas e controladas por regras fixas
e um armazenamento estvel do contedo, da forma e da composio,
de modo que a mesma interao, pesquisa, busca ou atividade por
parte do usurio sempre produza o mesmo resultado (INTERPARES 2
PROJECT, 2010a).

Decorre deste fato que, desde que previstas pelo autor do documento,
permissvel variaes de forma de apresentao do documento. Podemos citar, por
exemplo, uma planilha de anlise de distribuio de renda que, alm da forma original,
pode ser apresentada nos modelos de pizza ou de colunas, mantendo o mesmo
contedo informacional.

148

2.3.2.1.2 Organicidade
Esta uma das caractersticas mais mencionadas nas publicaes da rea,
embora com denominaes diversas. No entendimento aqui exposto, a organicidade do
documento arquivstico deve ser entendida no conceito estabelecido internacionalmente
por

termos

como

archival

bond

(vnculo

arquivstico)155,

interrelationship

interrelatedness (inter-relacionamento) e organic nature (natureza orgnica), em ingls,


organicit (organicidade), em francs, ou interrelacin (inter-relacionamento) ou
organicidad (organicidade), em espanhol. Observamos que, apesar de ser possvel
encontrar tradues para outras lnguas desse termo, nem sempre h definies
disponveis.
A despeito desta falta de uniformidade, no se identificou diferena significativa
no entendimento dessa caracterstica, em quaisquer das acepes analisadas
[HEREDIA HERRERA, 1991; EASTWOOD, 1994, p.127-128; FURSTER RUIZ, 2001;
JARDIM e FONSECA, 2008, p.126; ARQUIVO NACIONAL, 2005b, p.127; CONARQ,
2011, p.21; BELLOTTO, 2008, p.18; PEARCE-MOSES, 2005; INTERPARES 2
PROJECT, 2008; SLAIS, 2010; CARUCCI (1983) e RODRIGUES BRAVO (2002, apud
RONDINELLI, 2011, p.171)]. Tal atributo corresponde s relaes que um documento
possui com os demais documentos vinculados a uma mesma atividade e, em nvel
macro, com o fundo ao qual faz parte. essa caracterstica que justifica o fato do
documento arquivstico precisar ser contextualizado a partir de seus vnculos com os
demais documentos antes de qualquer anlise sobre sua guarda e ao seu significado
para a instituio. Ignorar a organicidade ignorar a caracterstica arquivstica do
documento, determinado por sua provenincia, ou seja, pela estrutura, funes e
atividades da entidade produtora/acumuladora em suas relaes internas e externas
(BELLOTTO, 2008, p.18).

154

Para melhor entendimento desse conceito, sugerimos a leitura de The concept of record in interactive,
experiantial and dynamic environments: the view of Interpares (DURANTI; THIBODEAU, 2006).
155
A base de dados de terminologia do Interpares 3 Project (2011) apresenta como sinnimos os termos
vincolo archivistico, na Itlia, e relao orgnica, no Brasil, definida como relaes que os
documentos arquivsticos que pertencem a uma mesma agregao (dossis, sries, fundos) guardam
entre si.

149

Em acrscimo a esta anlise, registramos que para Fuster Ruiz (1999, p.108), o
documento arquivstico possui carter seriado, o que significa dizer que sempre faz
parte de um conjunto orgnico, num entendimento que se considera equivalente ao
conceito de organicidade j registrado. O autor esclarece que, pelo carter seriado, o
documento est
unido a outros de sua espcie por um vnculo originrio e necessrio,
condicionado aos demais e sendo por eles condicionado, e formando
parte de um fundo ou conjunto orgnico (FUSTER RUIZ, 1999, p.108,
traduo nossa).

Embora seja esclarecido que este carter seriado refere-se, objetivamente, ao


fato do documento estar relacionado com aqueles que o antecedem e o suscedem, e
que tal entendimento gera a idia de srie documental, no se observa distines
significativas desse conceito com o de organicidade ou inter-relacionamento. Para
endossar to entendimento, registramos que uma proposta de Duranti e Macneil (1996,
p.49) define organicidade (archival bond) como o relacionamento que liga cada
documento a seu antecessor, a seu sucessor e a todos aqueles que participam da
mesma atividade156, quase que, exatamente, repetindo a explicao de Fuster Ruiz
para a caracterstica seriada do documento arquivstico.
Observamos, em complemento, que para Martn-Pozuelo (1998), o documento
arquivstico tem como um de seus traos o contexto no qual criado, numa vinculao
institucional que consideramos abrangida pelo conceito de organicidade, afinal todo
documento de arquivo produto do acmulo de circunstncias muito especficas que
encadeadas uma a outras lhe conferem um trao diferenciador dos demais (MARTNPOZUELO, 1998, p.101), portanto, sua unicidade.
2.3.2.1.3 Naturalidade
A naturalidade (naturalness) um dos principais fatores que diferenciam o
documento arquivsticos daqueles armazenados em outras unidades de informao,
como museus e bibliotecas. Nessas duas, o acervo coletado, selecionado, construdo
156

Archival bond: the relationship that links each record to the previous and subsequente one and to all
those wich participates in the same activity.

150

de acordo com o interesse da instituio interessada, ou seja, artificialmente. Os


documentos arquivsticos so produzidos e recebidos em um processo natural
vinculado aos interesses da instituio e conformidade legal de seus atos, e so
assim acumulados.
Em se consolidando numa mesma definio os elementos da naturalidade
apontados nas propostas identificadas na literatura arquivstica [DURANTI, 1998, p.51;
FONSECA, 2005, p.56; EASTWOOD, 1994, p.127-128; PEARCE-MOSES, 2005;
JARDIM, FONSECA, 2008, p.127; SLAIS, 2011; CARUCCI (1983) e RODRIGUES
BRAVO (2002, apud RONDINELLI, 2011, p.171)] e, ainda, na definio francesa de
fundo (DIRECTION DES ARCHIVES..., 1991, p.21-22) temos os seguintes:
acumulao natural (automtica ou espontnea) e orgnica em funo dos
objetivos prticos da instituio;
acumulao contnua e progressiva, como sedimentos de estratificaes
geolgicas.
Desse fato, entendemos que a cumulatividade no seria uma caracterstica em si
mesma, mas vinculada naturalidade. O prprio ICA/CIA (2004), que no inclui
naturalidade em seu dicionrio de terminologia, considera que a cumulatividade
(accumulation), processo pelo qual o arquivo criado na conduo dos negcios,
normalmente caracterizado como natural e orgnico, em contraste com a criao
artificial das colees temticas. Dessa proposta resultaria o entendimento de que
naturalidade corresponderia acumulao natural e organicidade acumulao
orgnica, o que, a nosso ver, eleva cumulatividade a uma categoria superior,
englobando organicidade e naturalidade ou, opo considerada mais adequada, os
vieses apresentados so sinnimos de organicidade e naturalidade, no havendo uma
cumulatividade.
Da naturalidade derivam os conceitos de organicidade, j analisado, e
imparcialidade (impartiality).

151

2.3.2.1.4 Unicidade
A unicidade, tambm identificada com os termos exclusividad (espanhol), unicit
(francs) e uniqueness (ingls), outra caracterstica comumente observada nos textos
tericos para a qual no h discordncia significativa. Apesar disso, relevante
registrar a observao de Otoole (2001) para quem a idia de unicidade tem sido
analisada na literatura arquivstica sob quatro prismas, podendo referir-se: a) ao
documento em seu aspecto fsico, quando no deve possuir duplicata; b) informao
contida no documento, que no poderia estar tambm em outro; c) aos processos e
funes dos quais o documento se origina e representa; d) aos dossis, cuja agregao
documental especfica caracterizaria sua unicidade, viso similar primeira, desta feita
focada nas especificidades dos dossis.
A despeito da identificao de quatro abordagens, o autor parece acreditar que a
unicidade de um documento arquivstico implicaria em sua preservao permanente,
conforme fica patente quando o considera que a simples e, geralmente, no expressa
assuno que documentos arquivsticos histricos so nicos e que documentos
arquivsticos nicos so histricos no est suficientemente discutido (OTOOLE,
2001, p.276)157. Tal anlise incoerente com a viso aqui defendida de que, sendo
uma caracterstica, a unicidade est presente em todo e qualquer documento
arquivstico e isso que o diferencia de outros documentos. Em se adotando a idia de
Otoole unicidade como parmetro para qualificao de um documento de
preservao permanente -, no se poderia falar em descarte.
A viso mais arraigada que unicidade no se refere ao fato de um documento
ser um exemplar nico na instituio ou uma informao no est disponvel em outro
meio, mas ao entendimento de que cada via ou, at mesmo, cpia de um documento,
exerce uma funo nica vinculada sua produo e uso pela instituio e ao seu
vnculo com outros documentos relativos a uma mesma atividade. Tal entendimento
157

No texto original The simple and often unspoken assumption that archival records are unique and that
unique records are archival is insufficiently nuanced. Para justificar a traduo, deve ser ressaltado
que, nos Estados Unidos, muito comum o uso do termo record para designar os documentos
arquivsticos em fase corrente e intermediria e o adjetivo archival para qualificar aqueles em fase ou
de guarda permanente.

152

pode ser observado em Duranti (1994), Eastwood (1994, p.128), Martn-Pozuelo (1996,
p.102), Jardim e Fonseca (2008, p.127), Conarq (2009, p.25), Bellotto (2002, p.23) e
Pearce-Moses (2005) e corroboram a proposta c de Otoole (2001). A unicidade ,
claramente, derivada da organicidade.
2.3.2.1.5 Autenticidade
A autenticidade mantm uma denominao e entendimento similar entre os
pases e lnguas, sendo autenticidad (espanhol), authenticit (francs) e authenticity
(ingls).
Este conceito refere-se ao controle do processo de criao, manuteno e
custdia do documento arquivstico, o que, em anlise inicial, evitaria sua alterao no
autorizada. Envolve preponderantemente sua relao com o produtor e sua capacidade
de ser utilizado para os fins de sua criao. Em outras palavras, os documentos so o
que aparentam ser (perceptvel pelos seus elementos identificadores) e no foram
alterados, com ou sem inteno e tal percepo deriva da custdia adequada por seu
produtor ou custodiador autorizado.
Para Duranti (1994), os documentos so autnticos porque so criados,
mantidos e conservados sob custdia de acordo com procedimentos regulares que
podem ser comprovados. Tal acepo pode ser constatada em consulta a Jenkinson
(1922, p.12-13), Eastwood (1994, p.127), Martn-Pozuelo (1996, p.102), Jardim e
Fonseca (2008, p.126), CONARQ (2010, p.5), ISO 15489:1 (2001, p.7), Pearce-Moses
(2005) e Interpares 2 Project (2008, p.8), onde tambm se pode identificar o
entendimento que a autenticidade no tem relao direta com a veracidade das
informaes registradas. Nesse sentido, um documento arquivstico pode ser autntico

por

ter

sido

produzido

segundo

procedimentos

institucionais

previamente

estabelecidos e, simultaneamente, falso em seu contedo (Vicenta Corts apud


MARTN-POZUELO, 1996, p.102).
A autenticidade, segundo o Interpares 2 Project (2008, Appendix 22
Ontologies) possui dois componentes, sua integridade (encontra-se completo e no
sofreu alterao no autorizada ou no documentada) e sua identidade (caractersticas

153

que identificam o documento de forma nica, distinguindo-o dos demais). Nesse


conjunto de caractersticas de identidade esto, entre outros: nome das pessoas
envolvidas na produo do documento, forma documental, datas, forma de
autenticao etc. (CONARQ, 2009, p.27). Assim, justifica-se a existncia da
caracterstica integridade proposta por vrios autores como Cortes Alonso (apud
RONDINELLI, 2011, p.172), no entendimento de que o documento conserva seus
elementos de forma internos e externos.

2.3.2.1.6 Imparcialidade
Eastwood (1994, p.127) considera que esse conceito muito mal compreendido
pelos arquivistas, inclusive por Schellenberg, que o omite de suas discusses acerca
das qualidades essenciais dos documentos arquivsticos. Denominado de ingenuidade
por Cortez Alonso (apud RONDINELLI, 2011, p.172), esse conceito derivado do
entendimento historiogrfico de defesa das fontes primrias arquivsticas para a
reconstituio da histria158. Nele est imbricado o entendimento que o registro das
atividades institucionais no feito com o objetivo de serem preservados para a
posteridade (JENKINSON, 1922, p.11), mas para atender a requisitos normativos e
procedimentais vinculados execuo da atividade que demanda a gerao do
documento.
Ao serem preservados no sentido de sua produo, e assim mantidos, os
documentos arquivsticos seriam imparciais porque trazem uma promessa de
fidelidade aos fatos e aes que manifestam e para cuja realizao contribuem
(DURANTI, 1994) podendo, assim, serem fontes confiveis s quais o historiador
poderia valer-se para interpretar uma realidade. Ou seja, imparcialidade uma
presuno decorrente do processo natural e normatizado de execuo de uma dada
atividade que resulta na produo documental. Sendo assim produzido, o documento

158

Uma indicao desse entendimento pode ser observada no fato dessa caracterstica ser abordada por
Jenkinson (1922, p.12) no captulo Qualidade do arquivamento e a crtica histrica dos Arquivos
Archive quality and the historical criticismo of Archives , quando discute o uso dos arquivos pelos
historiadores e outros estudantes.

154

arquivstico no teria um fim em si mesmo e, em decorrncia desse fato, inerentemente,


seria capaz de revelar a verdade sobre a atividade que suporta (SLAIS, 2011).
Tal conceito, registrado em igual teor por tericos como Duranti (1994),
Eastwood (1994) e Jenkinson (1922, p.12), sendo referenciados pelos demais, encontra
barreira no entendimento ps-modernista de que no existe discurso imparcial,
portanto, nem registro documental. Vrios pesquisadores discutem esse aspecto,
dentre os quais se destaca Terry Cook (1997, p.13), para quem
Nenhum texto um mero subproduto, e sim um produto consciente para
criar uma persona ou servir a um propsito, embora essa conscincia,
ou persona, ou propsito esse contexto por trs do texto possa ser
transformado, ou perdido, em padres inconscientes de comportamento
social, em discurso institucional e em frmulas padronizadas de
apresentao de informaes.

Na busca de esclarecer o conceito, observando que o contexto da produo


requisito intepretao do documento, Duranti (1994) observa que
imparcialidade no significa que os leitores dos documentos devam crer
que eles reproduzem os fatos e atos dos quais so parte e parcela: o
contexto mais amplo da atividade geradora dos documentos e o
ambiente cultural no qual seus intrpretes vivem so fatores essenciais
para a compreenso da verdade que pode ser extrada dos documentos
(DURANTI, 1994).

A imparcialidade , pois, uma presuno, no um fato em si. Nesse sentido,


salutar observar que, sob a gide da ao dos arquivistas ou de equipes de
avaliadores, so escolhidos os documentos que representaro a histria no vis
institucional. H que se considerar a orientao por buscar objetividade na definio
dos critrios de avaliao, mas em geral a abstrao pode apenas ser reduzida.
Assim, como falar em imparcialidade, quando a parcialidade est imbricada no
comportamento humano, delineada a partir da vivncia do homem, suas origens, sua
cultura, suas crenas e seu conhecimento, em suma, em seu juzo de valor? A
existncia dos procedimentos e a adoo de requisitos para a produo documental
seriam suficientes para ruprimir a parcialidade?

155

Outra abordagem nessa anlise de imparcialidade pode ser feita no que se


refere aos arquivos privados pessoais. No Brasil159, compete ao CONARQ identificar os
acervos privados produzidos por pessoas fsicas ou jurdicas que so considerados
fontes relevantes para a histria, a cultura e para o desenvolvimento nacional e propor
Presidncia da Repblica a declarao de que so de interesse pblico e social.
Esses acervos, a partir dessa declarao, no podero ser alienados com disperso ou
perda da unidade documental, nem transferidos para o exterior. So, assim, elevados
condio de patrimnio cultural da nao, nos moldes daqueles produzidos pelas
instituies pblicas.
Esses acervos estariam, frente inexistncia de regras formais de produo e
organizao comuns aos arquivos institucionais no atendimento de questes
administrativas, jurdicas, comerciais propensos a espelharem uma viso idealizada
do titular ou, em seu processo de formao, o produtor se eximiria de retoques que
ampliem a importncia de seu legado documental posteridade?

2.3.3 A informao arquivstica


Arquivistas so "apenas" jogadores, implicitamente passivos e
quase invisveis, em um grande palco, arrastado pelos
documentos arquivsticos de um mundo complexo; ou so
compelidos

desempenhar

obrigatoriamente

um

papel

especial, onde as suas expectativas sobre si mesmos e os


pressupostos sobre seus clientes orientam sua forma de
atuao? (COOK; SCHWARTZ, 2002, p.171, traduo nossa)

Ao se analisar a informao arquivstica como um dos objetos da Arquivstica


preciso atentar para no incorrer em erro de anlise sobre o entendimento desse
conceito no que se refere a diferenci-lo do de documento arquivstico. Eliezer Silva,
por exemplo, aponta que a maior parte dos autores dos doze trabalhos (dissertaes de
mestrado e teses de doutorado, concludas entre 1996 e 2006, no Brasil) que identificou
159

Conforme o disposto na Lei n 8.159/1991, Arts. 11 e 12, e no Decreto n 4.073/2002, Art. 2, IX e X;


Art.22. A preservao, organizao e proteo dos acervos documentos privados dos presidentes da
Repblica, por outro lado, objeto da Lei n 8.394/1991.

156

em sua pesquisa como utilizadores desse conceito no representa uma sustentao


terica para a adoo da noo de informao arquivstica (SILVA, 2009, p.81). Em
outras palavras, adotaram a idia de informao arquivstica, ou seja, no a
interpretaram de forma crtica e a maioria assumiu como uma noo autoevidente
(SILVA, 2009, p.81, grifo nosso).
Em consulta s referncias bibliogrficas arquivsticas pelo mundo, constatamos
que tal prtica no exclusivamente brasileira. Podemos observar referncias explcitas
a informao arquivstica, seja nesses termos, seja como informao dos arquivos ou,
ainda, informao orgnica, em vrios autores da rea (FISHER, 2004; MLLER
FERNANDES, 2006; ALBERCH I FUGUERAS, 2003; DELMAS,

1996), sem

proposies definitrias as acompanhando, embora, em alguns casos, contribuam para


seu entendimento.
Ao analisar as polticas pblicas voltadas para a transparncia das atividades do
Estado, Jardim (1999, p.29-30), pondera que a noo de informao arquivstica
recente na literatura da rea e ainda carece de verticalizao terica. Na verdade,
segundo ele, a Arquivstica (Arquivologia o termo utilizado) tende a reconhecer os
arquivos (escola conservadora presente nos arquivos pblicos europeus) e no a
informao arquivstica (escola renovadora da rea de Cincia da Informao dos
Estados Unidos e Canad) como seu objeto (JARDIM, 1999, p.30).
Todavia, apesar do grande nmero de autores que apenas citam a informao
arquivstica (informao orgnica, informao orgnica registrada) sem defini-la ou
analisar a pertinncia de sua existncia no mbito dos objetos da Arquivstica, podemos
identificar a existncia de vrias excees.
comum a referncia escola canadense quando o conceito de informao
arquivstica mencionado. Lopes (1996, p.58), por exemplo, aponta entre as novidades
presentes na proposta terica da arquivstica integrada canadense a eleio da
informao registrada, com caractersticas arquivsticas, como objeto de pesquisa e
trabalho. De fato, Couture, Ducharme e Rousseau, ainda no final da dcada de 1980,
observam que todos os membros de uma organizao necessitam de informao para
realizar suas respectivas funes e buscam essas informaes no interior e no exterior
da organizao. Essas informaes podem ser orgnicas, quando forem elaboradas,

157

emitidas ou recebidas no mbito da misso institucional e registradas num suporte ou


no orgnicas, quando no inseridas nas misses da instituio ou quando no
registrada num suporte (informao verbal) (COUTURE, DUCHARME, ROUSSEAU,
1988, p.54).
Os autores vo alm e prope que a nova vocao da arquivstica encontra-se
no envolvimento com a resoluo dos problemas relacionados com a gesto de
informao nas organizaes (COUTURE, DUCHARME, ROUSSEAU, 1988, p.55,
traduo nossa). Essa nova vocao demandaria uma arquivstica global e integrada,
longe do padro norte-americano de ento, que se disseminava pelo mundo, e
separava, no ensino e na prtica profissional, os arquivos de valor primrio, tratados
pelo gestor de documentos (records manager ou gestionnaire de documents) dos
arquivos de valor secundrio, de responsabilidade dos arquivistas (archivists ou
archivistes).
Resulta dessa anlise, a definio de informao orgnica e registrada
(information organique et consigne) como a informao produzida, expedida ou
recebida no mbito da misso de um organismo. Essa definio retomada em
publicaes mais recentes, dos autores (ROUSSEAU; COUTURE et alii, 1994, p.288;
1998, p.291).
Na apresentao da Revue Archives, publicada no Canad pela Associao dos
Arquivistas do Qubec - AAQ, desde 1969, h a afirmao de que a revista se destina a
todo profissional interessado na gesto da informao orgnica e registrada
(information organique et consigne), qual seja, informao produzida ou recebida por
uma pessoa fsica ou jurdica no exerccio de suas atividades, independentemente do
suporte em que for apresentada160. O acrscimo da referncia ao suporte torna essa
proposta similar definio de documento arquivstico.
No Brasil, Lopes (1996) prope a valorizao do contedo informacional dos
documentos, a partir de uma proposta de redefinio do termo arquivos, qual seja
a) acervos compostos por informaes orgnicas originais, contidas em
documentos registrados em suporte convencional (atmicos) ou em
160

Information organique et consigne: [] l'information produite ou reue par une personne physique ou
morale dans l'exercice de ses activits et se prsentant sur un support quel qu'il soit. (ASSOCIATION
DES ARCHIVISTES DU QUBEC, 1996, p. 28). Code de dontologie. La Chronique, vol. 26, n. 5, p.
28-29.

158

suporte que permitam a gravao eletrnica, mensurvel pela sua


ordem binria (bits); e
b) produzidos ou recebidos por pessoa fsica ou jurdica, decorrentes do
desenvolvimento de suas atividades, sejam elas de carter
administrativo, tcnico ou cientfico, independentemente de suas idades
e valores intrnsecos (LOPES, 1996, p.32).

Ao oferecer esclarecimentos sobre sua proposta, o autor observa que busca a


valorizao da informao, sem perder de vista a sua organicidade, porm sem
considerar o documento como objeto de estudo fundamental da Arquivstica,
esclarecendo que informao orgnica aquela que pertence pessoa ou organizao
que a acumulou (LOPES, 1996, p.32). Para o autor, essa definio mais ampla que a
tradicional e permite, mais facilmente, o entendimento de que documentos em outros
suportes, bem como no textuais, casos como as fotografias, fita magntica, bases de
dados e documentos digitais diversos, podem ser considerados arquivsticos.
Fonseca (2005, p.76) bem objetiva ao definir informao arquivstica como
informao registrada orgnica, ou seja, a informao produzida pelos processos
organizacionais, francamente ratificando a j mencionada proposta de Rousseau,
Couture et alii (1994).
Para Bellotto (2002, p.22-23), as informaes arquivsticas
tm a peculiaridade de ser produzidas no universo das
funes/objetivos a que se propem as entidades. Nesse sentido que
as informaes so orgnicas, por guardarem entre si as mesmas
relaes que se formam entre as competncias e as atividades das
entidades.

Nessa acepo, conforme tendncia geral observada, a informao arquivstica


estaria dissociada do suporte. Segundo Ribeiro (1998, p.30-32), ratificando essa
anlise, o ato informacional (materializado na forma de um documento simples ou
composto161) deve ser analisado como uma unidade de informao, ou seja,
considerado na sua materialidade (informao fixada num suporte), mas tambm
apreendido na sua essncia, ou seja, desligado do suporte, pois ainda assim,
passvel de anlise, de transferncia para outro suporte e de representao formal (por
indexao, por exemplo). A autora chega a denominar arquivo de sistema de

159

informao arquivstica (1998, p.30), viso que seria retomada na obra de Silva et alii
(1999).
Delmas (1996) considera que a noo de informao orgnica (organic
information) est implcita nas noes de dossis e fundos arquivsticos, mas que deve
ser considerada separadamente de qualquer referncia a meio fsico ou suporte. Afinal,
A noo de um documento institucional deve incluir o conceito de
informao orgnica que uma parte dele, mas que hoje se distingue
de forma inequvoca. Isso ocorre porque no o suporte, mas a
informao que corresponde s regras, construes, linguagens,
procedimentos, validaes precisas pertinentes a sua ao e anterior a
qualquer reconstruo e discurso histrico162 (DELMAS, 1996, p.440).

Para Cruz Mundet (2006, p.118-119), aceitar a informao arquivstica como


objeto da disciplina um processo de mudana de paradigma do papel que tem
levado a duvidar da validade dos conceitos de materialidade e de contexto na
sociedade da informao. Para esse terico, a informao arquivstica constituda
simultaneamente por trs caractersticas:

uma informao interna, produzida no exerccio das atividades das pessoas


(fsicas ou jurdicas), de forma necessria e inevitvel;

uma informao previsvel, por ser oriunda de processos estabelecidos;

uma informao regulamentada em relao a sua criao, uso e


conservao.

Podemos considerar a existncia e a necessidade de gerenciar as informaes


arquivsticas a partir do prprio conceito de documento. O documento surge da
necessidade de perserverar informaes sem distores de modo a permitir sua
recuperao (lembrar algo) e utilizao (instruir algum). Como j registrado, o termo
derivado de documentum, cuja origem o verbo docere que significa ensinar ou
instruir. Em sentido similar, o termo record (documento arquivstico, em ingls) deriva
161

Equivaleria comparao entre uma ata, carta ou relatrio, documentos simples, e um processo, no
qual esses trs atos informacionais estariam reunidos, portanto um documento composto.
162
The notion of an institutional document should include the concept of organic information which is a
part of it, but which today distinguishes itself unequivocally. This is because it is not the medium but
the information which corresponds to rules, constructions, languages, procedures, precise validations
germane to their action and prior to any reconstruction and historical discourse.

160

do latim recordari que significa lembrar (DURANTI, THIBODEAU, 2006, p.47).


Consideramos adequado concluir que o interesse de quem produz o documento no
lembrar-se do documento em si, mas das informaes nele registradas. O tratamento
do documento arquivstico uma consequncia da necessidade de gerenciar a
informao orgnica registrada, ou seja, a informao arquivstica.
A partir dessa anlise faz pleno sentido a afirmao de que
A produo de informaes orgnicas registradas d origem aos
arquivos do organismo. Sob esta designao so agrupados todos os
documentos, seja qual for seu suporte e idade, produzidos e recebidos
pelo organismo no exerccio das suas funes. (ROUSSEAU;
COUTURE et alii, 1998, p.65; 1994, p.45; COUTURE; DUCHARME;
ROUSSEAU, 1988, p.54)

Em outras palavras, o registro das informaes orgnicas demanda a produo


de documentos arquivsticos que atendam aos requisitos funcionais relativos ao
procedimento ao qual a informao est vinculada. Tal documento arquivstico, ao ser
preservado para referncias futuras, gera o arquivo da instituio.
Essa viso ratificada por Jardim (1999), para quem
Os arquivos expressam, portanto, o conjunto dessas informaes
orgnicas, quaisquer que sejam sua data de produo, seu suporte
material, sua natureza, acumuladas por uma organizao (ou pessoa
fsica), em decorrncia das suas aes. (JARDIM, 1999, p.30)

Podemos perceber na literatura o entendimento de que h consciente ou


inconscientemente uma mudana em andamento, que tem se manifestado pela
substituio do uso da expresso documento de arquivo por informao arquivstica.
Tal fato pressupe uma ntida predominncia do contedo sobre o suporte, mas sem
negar a sua importncia enformadora (SILVA, 2000, p.3).
Para Ribeiro, os arquivistas (e bibliotecrios)
no podem continuar a ser apenas guardies de memria, que
conservam, arrumam e disponibilizam documentos ao servio dos
investigadores, mas tm, forosamente, de se assumir como
estruturadores e gestores de Informao em qualquer contexto
orgnico produtor de fluxo informacional (RIBEIRO, 2005, p.83).

O registro da informao decorre da fragilidade da memria humana e frente ao


uso recorrente da informao produzida. Assim, a memorizao em suporte exterior ao

161

ser humano, seu produtor, constitui uma garantia mais eficaz de sua perdurabilidade e
potencia um uso repetido e dilatado no tempo (RIBEIRO, 2005, p.78).
Para Bellotto (2002, p.23),
A distino entre a informao arquivstica e o documento arquivstico
est em que o segundo forma sempre uma unidade dentre informao e
suporte, seja este tradicional, com o papel, ou informtico, virtual.

A diferena a ser observada seria, ento, a caracterizao das informaes,


socialmente contextualizadas (no ambiente institucional e social), passveis de serem
registradas e comunicadas, mas no vinculadas, intrinsicamente, a um suporte fixo.
Esse entendimento ratifica a tendncia observada neste estudo na busca pela
independncia entre o objeto da Arquivstica e seu suporte. Tal vis foi buscado nesta
tese por meio da mudana da definio de documento arquivstico, substituindo a ideia
de suporte pela de fixidez da forma e contedo da informao arquivstica.
Segundo o ICA/CIA (2008c, p.9), documentos arquivsticos no compreendem
apenas contedo, mas tambm as informaes sobre seu contexto e estrutura. Apesar
deste conceito ser evidente no mundo digital, que considera os metadados
componentes do documento arquivstico digital embora ainda no seja uma prtica
corriqueira a insero de todos os metadados de gesto no momento da criao ou da
captura do documento para um sistema de gesto , isso no to claro para os
documentos tradicionais. Onde se recupera a classificao, a tramitao, os graus de
sigilo e a temporalidade do documento? Essas informaes nem sempre esto
disponveis no prprio documento arquivstico. O conceito de informao arquivstica,
ampliando o escopo tradicional, incorporaria, portanto, os metadados dos documentos
arquivsticos, que podem ser definidos como
informaes estruturadas que identificam, autenticam e contextualizam

documentos arquivsticos e as pessoas, processos e sistemas que os


criam, os gerenciam, os mantm e os usam, bem como as polticas a
que esto submetidos (ICA/CIA, 2008c, p.27, traduo nossa).

Acreditamos que a adoo da noo de informao arquivstica, talvez em


termos at mais amplos do que o expresso nos manuais, tem se justificado em
abordagens prticas e tericas da rea. Manini (2004, p.20), por exemplo, observa que
a dimenso expressiva que determina a escolha de uma fotografia pelo usurio. Ora,

162

a dimenso expressiva, conforme ressalta a autora, constituda pela tcnica


fotogrfica utilizada na produo da imagem. Tais informaes esto para alm da
produo documental da instituio no exerccio de suas funes, mas so relevantes
para a anlise e uso desses documentos arquivsticos por possibilitar a identificao de
mais de um significado. A autora exemplifica que uma fotografia de uma pessoa
sozinha, sob um ngulo de baixo para cima, associa imponncia, engrandecimento,
algum de poder, enquanto que um grupo de pessoas de cima para baixo refletiria a
pequenez de cada um, a idia de unio. Em termos arquivstico, as duas imagens
seriam apenas, por exemplo, a do diretor de uma instituio e a de um grupo de
manifestantes.
Numa viso que se pode considerar complementar, Lopez (2005) aponta para
uma ampliao da forma de tratamento dos documentos arquivsticos. Aps
caracterizar a informao do documento tpico de arquivo como a mais direta
possvel, para garantir que seu objetivo inicial seja cumprido com xito e inicialmente,
indissociada da atividade que gerou o documento, Lopez (2005, p.31) observa que
essa informao pode adquirir uma autonomia relativa. Essa abordagem, como o
prprio autor registra continuando sua anlise, provoca importantes desdobramentos
relativos organizao documental.
Em acrscimo, consideramos essencial destacar que ao abordar o conceito de
gesto de informao arquivstica, preciso incorporar a idia de agregao de valor
informativo s funes do arquivista. Em outras palavras,
Com a valorizao da informao como recurso para a tomada de
deciso e como ativo das instituies, o papel da unidade de arquivo
pode passar a ser o de fonte de informaes administrativas e tcnicas
e, em conseqncia, o arquivista que atua na gesto de documentos
deve tornar-se um provedor de informaes para tomada de decises.
Porm decises demandam informaes, no em estado bruto, mas
com elevado valor agregado (SANTOS et alii, 2008, p.177).

Devemos salientar, em complemento, que


para agregar qualidade informao ofertada, preciso que as
instituies [arquivsticas] forneam ao usurio um espao e condies
propcias de interao, estabelecendo uma relao de algum com
algum e no de aIgum para algum. (MARINHO Jnior, SILVA, 1998,
p.27)

163

Tal abordagem, embora desenvolvida pelos autores com foco na anlise da


relao das instituies arquivsticas e a comunidade, implica na mudana do papel do
arquivo de depsito de papis para fonte de informao, sendo o arquivista deixa o
papel passivo de guardador de documentos para o fornecedor ativo informaes.
esse vis que vem sendo buscado por iniciativas, ainda muito incipientes, dos
profissionais de arquivos que se utilizam de tecnologias da web 2.0 163 para gerenciar
suas informaes e atender aos seus usurios, abordagem que no escopo desta
tese.
No escopo apresentado, propomos, em concluso, a seguinte definio
Informao arquivstica: aquela produzida (ou recebida) pela instituio
no exerccio de suas funes e atividades, ou por pessoa fsica no decurso
de sua existncia, tanto aquela que apresenta fixidez de forma e contedo,
quanto a que a contextualiza e permite sua recuperao de acordo com
padres pr-estabelecidos.
A presena da caracterstica de fixidez e da organicidade na definio remete
sua condio similar ao documento arquivstico, enquanto que as informaes
contextualizadoras e otimizadoras de sua recuperao contemplam os metadados
produzidos

pelos

sistemas

arquivsticos,

seja

automaticamente

em

sistemas

informatizados, seja pelo uso de taxonomias, ou pela insero de identificadores


especficos, como classificao, autoria, grau de sigilo, temporalidade etc.

163

Para informaes adicionais, sugerimos consulta a Palmer (2009), Baker (2011) e Luz (2010), alm de
stios como http://archives2point0.wetpaint.com/ e http://hlwiki.slais.ubc.ca/index.php/Archives_2.0.

164

3. OS PRINCPIOS DA ARQUIVSTICA
A discusso sobre os princpios arquivsticos, para Rondinelli (2011, p.128),
apesar de observada com alguma frequncia na literatura arquivstica internacional,
necessita de aprofundamento por parte dos autores brasileiros. Em relao a essa
anlise, complementamos com a observao de que, mesmo internacionalmente, no
h muito estudos aprofundados e gerais. Tem-se partido da presuno de que a
identificao e a quantidade de princpios arquivsticos so pacficas na rea, o que no
, exatamente, verdade. comum se observar a viso particular de cada um dos
autores, sob os mais diversos pontos de vistas, muitas vezes ignorando-se outras
proposies ou utilizando-se de referencias tericos que corroboram o entendimento
inicial do autor da pesquisa.
Para Hugh Taylor (1988) quando se busca os princpios de uma disciplina devese evitar uma tica exclusivista daquela disciplina sobre o mundo. Para ele
definir as teorias e princpios arquivsticos exclusivamente nas
condies e recursos da nossa prpria disciplina pode ser altamente
incestuoso e sugere que os documentos arquivsticos existem em
funo de si prprios e no devem ser confundido com a sociedade que
as cria (TAYLOR, 1988, p.25, traduo nossa).

O ttulo de princpio vem sendo utilizado para designar um sem nmero de


termos no escopo da teoria e da prtica arquivsticas, muitas vezes, de forma
inadequada. Entendemos, todavia, que no se pode alcunhar de princpios
arquivsticos, no sentido lato do termo, conceitos que se relacionam: a) a aes de
escopo muito especfico da rea, mais adequados a representao de um mtodo de
trabalho; b) a fundamentos de outras disciplinas, aplicados Arquivstica, no
qualificados adequadamente. Alm disso, ainda h a utilizao do termo princpio no
sentido coloquial de referencial de anlise, mas sem o contexto das disciplinas
cientficas, conforme nossa definio de trabalho, qual seja:

165

Princpio cientfico um postulado elementar e fundamental, aceito como


verdade, que guia ou influencia um pensamento ou ao relativos a uma
ordem de conhecimentos ou sistema terico que constituem uma disciplina.
Tem papel essencial no desenvolvimento de uma teoria e pode derivar em
outras teorias.

Em consulta aos manuais arquivstico e dicionrios terminolgicos (BELLOTTO,


2002a, p.21; 2002b, p.23; ARQUIVO NACIONAL, 2005; ASSOCIATION DES
ARCHIVISTES...,

2004;

DANIEL,

1984;

LODOLINI,

1993;

SUBDIRECCIN

GENERAL..., 1995; ALBERCH FUGUERA, 2003; SILVA et alii, 1999; ICA/CIA, 2004,
2010; ROUSSEAU; COUTURE et alii, 1994; DUCHEIN, 1983, 1992; PEARCE-MOSES,
2005; LECOLE DES HAUTES..., 2009), pudemos identificar um grande nmero de
termos

adjetivados por

um

ou

mais autores

como

princpios

arquivsticos,

sistematizados, em ordem alfabtica, na tabela a seguir:


Tabela 22. Princpios arquivsticos identificados na literatura arquivstica
Termo

Denominao

Qualificador / local

Custdia contnua

Continuous Custody

Princpio / Estados Unidos, 1984.

Funcionalidade

Fonctionnalit

Princpio / ICA/CIA, 2004.

Inalienabilidade

Inalienabilidade

Princpio / Brasil, 2005.

Imprescritibilidade

Imprescritibilidade

Princpio / Brasil, 2005.

Indivisibilidade

Indivisibilidade

Princpio / Brasil, 2002.

Integridade

Le respect de lintegrit du fonds

Noo conexa ao Principe de respect du


fonds / Frana, 2004.

Leur intgrit (des fonds)

Princpio / ICA/CIA, 2005.

Indivisibilidade ou integridade
arquivstica

Princpio / Brasil, 2002.

Pertinncia, temtico

Princpio / Brasil, 2002.

Pertinncia terrritorial

Conceito / Brasil, 2005.

Pertinence

Princpio / Estados Unidos, 2005.

Pertinence

Princpio / Frana, 2009.

Pertinence territoriale

Rousseau; Couture et alii, 1994.

Provenincia

Princpio / Brasil, 2002; 2005.

Le respect de la provenance

Noo conexa ao Principe de respect du


fonds / Frana, 2004.

Provenance

Princpio / Estados Unidos, 1984.

Pertinncia

Provenincia

166

Respeito ordem
original

Respeito aos fundos

Provenance

Princpio / Austrlia, 2005.

Provenance ou principe de respect des


fonds

Princpio / Estados Unidos, 2005.

Procedncia

Princpio / Espanha, 1995, 2003.

Leur provenance (des fonds)

Princpio / ICA/CIA, 2005.

Le respect de lordre originel

Noo conexa ao Principe de respect du


fonds / Frana, 2004.

Original order

Princpio / Estados Unidos, 1984; 2005.

Respeito ordem original

Princpio / Brasil, 2005.

"respect for internal structure" of fonds

Princpio / Frana, 1983.

Respeto al orden original

Princpio derivado do principio de


procedencia / Espanha, 1995.

Respeto a la estructura

Princpio derivado do principio de


procedencia / Espanha, 1995.

Respeto al orden primitivo

Principio / Espanha, 2003

Leur ordre primitif (des fonds)

Princpio / ICA/CIA, 2005.

Respect des fonds

Princpio / Canad, 1994.

Respect du fonds

Princpio / Frana, 2004.

Ver Provenance

- / Estados Unidos, 1984

Respect des fonds

Princpio / ICA/CIA, 2005.

Reversibilidade

Reversibilidade

Princpio / Brasil, 2005.

Territorialidade

Territorialit

Princpio / Canad, 1994.

Territorial pertinence

Princpio / Estados Unidos, 1984.

Approche des trois ges

Princpio / Canad, 1994.

Ciclo vital de los documentos

Etapas / Espanha, 2003

Trs idades / ciclo


vital

Universalidade
Universalit
Fonte: Elaborao prpria

Princpio / ICA/CIA, 2005.

Nesse levantamento, arrolamos os princpios: 1) de respeito aos fundos; 2) da


provenincia; 3) de respeito ordem original; 4) da territorialidade; 5) das trs idades
e/ou do ciclo vital; 6) da pertinncia, temtico ou da pertinncia territorial; 7) do respeito
estrutura; 8) da custdia contnua; 9) da indivisibilidade ou integridade arquivstica;
10) da inalienabilidade; 11) da imprescritibilidade; 12) da reversibilidade; 13) da
funcionalidade; 14) da universalidade. Essa listagem no exaustiva, at porque,
termos apontados como princpio por algum autor, mas contemplados por vrios
outros como caractersticas dos documentos arquivsticos ou dos arquivos (casos de
cumulatividade, organicidade e unicidade), no foram aqui registrados, mas
considerados na acepo anterior.

167

Outros princpios, como o da representatividade (reprsentativit) - que postula


a realizao de um mapeamento crtico, prvio avaliao, da representatividade para
a coletividade dos acervos resultantes de organismos pblicos e privados, antecipando
o tratamento dos acervos164 - e o da subsidiariedade (subsidiarit) - relativo ao melhor
local de coleta, preservao e comunicao dos acervos, atendendo a requisitos de
segurana e acessibilidade, mas sem exclusividade das instituies arquivsticas
pblicas -, cuja proposio justificada pelo entendimento de que o princpio da
provenincia e de respeito aos fundos (principe de provenance et de respect des fonds)
no mais responde a problemtica de seleo documental (CHABIN, 2009, p.164-166),
ao nosso ver, so proposies ainda muito incipientes, motivo pelo qual se decidiu por
exclu-las das anlises desta tese.
Inicialmente, sero abordados os princpios que consideramos sem grandes
dificuldades de anlise. Segundo o Arquivo Nacional (2005, p.136), o princpio
segundo o qual os documentos deveriam ser reclassificados por assunto sem ter em
conta a provenincia e a classificao original, denomina-se de pertinncia ou
temtico. Na terminologia francesa165 e norte-americana166 esta definio similar
adotada no Brasil e designa o princpio que, por valorizar a anlise do contedo para
definir a organizao dos documentos, oposto ao de respeito aos fundos.
No Canad, um entendimento similar denominado de princpio da pertinncia
territorial167 designa o princpio oposto ao princpio de respeito aos fundos, segundo o
qual, sem levarem em conta seu lugar de produo, os arquivos devem ser entregues
ao servio de arquivos de jurisdio arquivstica do territrio sobre o qual se refere seu
contedo (ROUSSEAU; COUTURE et alii, 1998, p.290). No Brasil a pertinncia

164

Viso que parece retomar a proposta de funcionalidade de Terry Cook (1992), abordada mais
adiante.
165
Principe de pertinence: Mthode de classement, dsormais abandonne au profit du principe de
respect des fonds, selon laquelle les archives sont regroupes par sujet, sans tenir compte ni de leur
producteur et de leur provenance, ni de leur ordre primitif. (LECOLE DES HAUTES etudes en
sciences sociales, 2009)
166
Pertinence (principle of): a principle of arranging records based on content, without regard for their
provenance or original order. RT: functional pertinence; territorial pertinence (PEARCE-MOSES, 2005)
167
Pertinence territoriale (principe de): principe oppos au principe du respect des fonds et selon lequel,
sans tenir compte de leur lieu de cration, les archives devraient tre remises au service darchives
ayant juridiction archivistique sur le territoire auquel se rapporte leur contenu. (ROUSSEAU;
COUTURE et alii, 1998, p.290)

168

territorial designada como conceito (ARQUIVO NACIONAL, 2005, p.131), embora


ratifique o entendimento canadense. Tal definio acrescenta o vis da jurisdio
arquivstica ao princpio da pertinncia fortalecendo a abordagem temtica para
agrupamento intelectual e fsico dos documentos de arquivo, mas mantendo-se sob o
escopo de uma anlise temtica para a organizao e tratamento dos arquivos.
Em se entendendo que, no escopo desta pesquisa, a Arquivstica nasce como
disciplina com a publicao do manual holands, de 1898, e que, nessa publicao j
est registrado, muito claramente, o princpio da provenincia como um de seus
paradigmas, h que se classificar o princpio da pertinncia como pr-Arquivstico,
sendo, portanto, descartado dos princpios atuais da disciplina. Esse posicionamento ,
inclusive, ratificado por LEcole des Hautes tudes (2009) e pelo Arquivo Nacional
(1995, p.16) que afirmam, respectivamente, que um princpio abandonado ou
praticamente no mais utilizado.
Alguns conceitos adotados pela Arquivstica fundamentam-se em prticas e
teorias de outras reas. A inalienabilidade, por exemplo, vinculada ao Direito que se
refere a posses e aplicvel a qualquer tipo de objeto que possa ser submetido
alienao. No um princpio arquivstico, portanto. Mas uma apropriao de outras
reas que, nesse caso, auxilia na compreenso de alguns aspectos da prtica
arquivstica.
O princpio da inalienabilidade e o princpio da imprescritibilidade so
conceitos do Direito, complementares entre si, e relacionam-se ao poder do Estado de
manter sob sua custdia os arquivos acumulados pelas instituies pblicas. Neste
sentido proibida sua venda ou sua cesso a terceiros (inalienabilidade) sem limite de
tempo (imprescritibilidade) por serem considerados bens pblicos inalienveis. A Lei n
8.159/91, em seu artigo 10, nesse sentido, explicita que os documentos de valor
permanente so inalienveis e imprescritveis, por fazerem parte do patrimnio
histrico e artstico da nao168.

168

Decreto-lei n 25, de 30 de novembro de 1937. Art. 1 Constitue o patrimnio histrico e artstico


nacional o conjunto dos bens mveis e imveis existentes no pas e cuja conservao seja de
intersse pblico, quer por sua vinculao a fatos memorveis da histria do Brasil, quer por seu
excepcional valor arqueolgico ou etnogrfico, bibliogrfico ou artstico.

169

A inalienabilidade citada no Dibrate (ARQUIVO NACIONAL, 2005, p.106) como


princpio pelo qual impedida a alienao de arquivos pblicos a terceiros, afinal,
dever do Poder Pblico a gesto documental e a proteo especial a
documentos de arquivos, como instrumento de apoio administrao,
cultura, ao desenvolvimento cientfico e como elementos de prova e
informao (Lei n 8.159/91, Art. 1).

Tal princpio possui significado similar em publicao da LEcole des Hautes


Etudes em Sciences Sociales (2009), citado como inalinabilit e em glossrio de
termos da School of Library, Archives and Information Studies, como inalienability,
mas nesses casos identificado como caracterstica ou qualidade dos arquivos.
Esse ltimo termo e acepo so, tambm, adotados no DAT III (ICA/CIA, 2004).
Da mesma forma, imprescritibilidade definida como princpio pelo qual
assegurado ao Estado o direito sobre os arquivos pblicos, sem limitao de tempo, por
serem estes considerados bens pblicos inalienveis (ARQUIVO NACIONAL, 2005,
p.105), enquanto as duas publicaes estrangeiras mantm a identificao de
imprescriptibilit como caracterstica e qualidade. O DAT III (ICA/CIA, 2004), por
sua vez, trata o termo imprescriptibility como um conceito.
Ambos os princpios, alm de serem fundamentados em teoria do Direito
internacional de respeito ao patrimnio cultural nacional, no so aplicveis para todo e
qualquer acervo, seno aos pblicos. Os arquivos privados, tambm contemplados
pelos princpios arquivsticos, estariam excludos da obrigao de serem inalienveis e
imprescritveis.
A Bibliothque et Archives Nationales du Qubec169 consideram que existem trs
grandes princpios relativos prtica de restaurao, que tem como objetivo preservar a
integridade do documento: a legibilidade, a estabilidade e a reversibilidade
(rversibilit). Tal opinio tambm apoiada pelo DAT III (ICA/CIA, 2004) para o qual a
reversibilidade (principle of reversibility) o princpio pelo qual o material de arquivo no
pode ser submetido a qualquer procedimento ou tratamento que no possa ser desfeito,
caso necessrio. Estaria, portanto, vinculado funo arquivstica de preservao.
Consideramos ser esse o entendimento que pretende alcanar a terminologia nacional

170

quando define reversibilidade como princpio segundo o qual todo procedimento ou


tratamento empreendido em arquivos pode ser revertido, se necessrio (ARQUIVO
NACIONAL, 2005, p.136). Para Marques (2011, p.89), este princpio tem a Histria
como natureza disciplinar, todavia, quando aparece nesse dicionrio terminolgico
brasileiro antecedido pelo princpio da provenincia e sucedido pelo princpio da ordem
original remete a sua configurao como mais um princpio arquivstico.
Trs outros princpios carecem de uma anlise mais detida no sentido de se
identificar sua adequao ou no definio adotada. A custdia contnua (unbroken
custody, conservation ininterrompue), qualificada como princpio por Reilly (2005) e
Daniels (1984), respectivamente denominada como principle of unbroken custody e
continuous custody170, definida como custdia de um acervo arquivstico, desde sua
produo e incluindo sua guarda permanente, pelo Estado (ou pelo produtor e seus
descendentes) sem interrupo, ao que serve como proteo de integridade dos
documentos. Embora apresente uma definio equivalente171, o Glossary do Interpares
2 (INTERPARES 2 PROJECT, 2008, p.49), no inclui princpio na definio de
unbroken custody.
Observamos que o conceito de custdia contnua h muito est presente na
literatura arquivstica. J em 1922, Jenkinson observava que tal procedimento
(unbroken custody), a ser praticado pelos produtores do acervo ou seus herdeiros
legais, essencial presuno da autenticidade dos documentos, uma vez que
possibilita a manuteno do contexto e a ausncia de interesses secundrios aos
objetivos da produo documental (JENKINSON, 1922, p.14). Entendemos que se trata
de uma aplicao especfica em relao aos documentos arquivsticos, qual seja a
preservao da caracterstica presumida de imparcialidade, caracterstica dos

169

La restauration. Disponvel em:


http://www.banq.qc.ca/collections/collection_patrimoniale_quebecoise/ Sauvegarde_ des _collections/
dsc5_restauration.html Acesso em: 1 jul. 2011.
170
Continuous Custody: (1) In contemporary U.S. usage, the archival principle that to guarantee archival
integrity, archival materials should either be retained by the creating organization or transferred directly
to an archival institution. (2) In British usage, the principle that noncurrent records must be retained by
the creating organization or its successor in function to be considered archival.
171
Unbroken custody: A traceable and uninterrupted line of care, control and usually possession of a body
of records from creation to preservation that can serve as a means of protecting the authenticity of the
record.

171

documentos arquivsticos, e de interesse da Histria, embora calcado sobre


fundamentos do Direito Administrativo.
Observa-se que o princpio da funcionalidade referenciado pelo prprio
Conselho Internacional de Arquivos ICA/CIA (2010, p.61-63) que o qualifica como
princpio renovador que, na avaliao, remete aos princpios de respeito aos fundos,
provenincia, integridade e ordem original em sua anlise do contexto de produo,
porm transcende aos rgos produtores, em benefcio das funes que refletem as
necessidades da sociedade. Em seguida, o ICA/CIA (2010) explica que essa anlise,
parte da teoria da macroavaliao (macroappraisal), que tem Terry Cook172 (1992)
como um de seus principais tericos, complementando que a essa abordagem
macroavaliadora no interessa focar o registro das atividades de uma instituio em
seus fins objetivos, mas os valores que repercutem na sociedade a partir das funes
realizadas pela instituio. Para Cook (apud YIOTIS, 2005, p.4), a estrutura do Estado
reflete as funes coletivas da sociedade. A avaliao deveria, portanto buscar essa
representatividade funcional na composio dos arquivos a serem preservados.
A universalidade, vinculada funo classificao e arranjo, definida por
Rousseau, Couture et alii (1994, p.293; 1998, p.296) como o princpio que exige que o
arquivista apreenda, compreenda, estruture, classifique, arranje e descreva a
informao orgnica e registrada (ou seja, a informao arquivstica) de uma forma
global antes de passar para uma outra etapa mais detalhada. a abordagem do geral
ao particular que fundamenta a produo das taxonomias para organizao dos
documentos arquivstico.
Nos trs casos, os conceitos tm vinculao estreita com as funes
arquivsticas, quais sejam, respectivamente, preservao, avaliao e classificao.
Alm disso, no h unanimidade em sua aceitao ou mesmo seu conhecimento
difundido entre os profissionais e tericos, visto terem sido identificados em vrias
publicaes, porm, dos mesmos autores.
O princpio da integridade arquivstica (archival integrity) encontrado na
literatura com nomes como integridade dos fundos (intgrit des fonds), respeito
integridade dos fundos (respect de l'intgrit des fonds) ou indivisibilidade e
172

Mais informaes sobre esta abordagem podem ser adquiridas em Cook (1992, 1999, 2000).

172

adjetivado de princpio, caracterstica ou noo e foi, segundo Pearce-Mose (2005),


desenvolvido por Hilary Jenkinson. Em todas as referncias encontradas est explcito
o entendimento de que tal conceito derivado do princpio de respeito aos fundos ou da
provenincia, afinal e, como se poder perceber seguir, um aspecto daquele.
um conceito facilmente identificado na literatura arquivstica brasileira
(CAMARGO; BELLOTTO, 1996; BELLOTTO, 2002a, p.21; 2002b, p.24; 2008, p.18;
ARQUIVO NACIONAL, 2005, p.108) e internacional (ICA/CIA, 2004; PEARCE-MOSES,
2005; LECOLE DES HAUTES..., 2009), sob o qual se entende que o fundo o escopo
de interpretao do documento arquivstico e qualquer ao que resulte na perda da
integridade do fundo pode impactar na descontextualizao do documento e inviabilizar
sua adequada interpretao. Nesse sentido, o fundo arquivstico deve ser preservado
em sua composio original, sem disperso, mutilao, alienao, destruio no
autorizada ou acrscimo indevido, a fim de preservar seus valores de prova e
informao.
Antes de dar continuidade a nossas anlises, propomos a seguinte interpretao
dos termos supra relacionados, com base em nossa definio de trabalho,
sistematizada na Tabela 9. Caracterizao de princpio para um campo cientfico,
apresentados em ordem decrescente, do mais pontuado ao menos pontuado.
Destacamos que ciclo vital e teoria das trs idades so apresentados em separado
para se adequar s abordagens identificadas na literatura.

173

Tabela 23. Anlise dos princpios arquivsticos


Termo
1. Provenincia, respeito provenincia, provenincia dos fundos,
respeito aos fundos.

ESC
1

Requisito
DES
ACT
ORI
1
1
1

AMB
1

2. Ciclo vital.

3. Territorialidade, provenincia territorial.

4. Trs idades, abordagem das trs idades.

5. Respeito ordem original, respeito estrutura interna do fundo,


respeito ordem primitiva, respeito estrutura.

6. Integridade, respeito integridade do fundo, integridade arquivstica.

7. Universalidade.

8. Pertinncia, pertinncia territorial.

9. Funcionalidade.

10. Reversibilidade.

11. Custdia contnua.

12. Inalienabilidade.

13. Imprescritibilidade.

Fonte: elaborao prpria

Legenda
ESC

Escopo: proposio geral e elementar.

DES

Desenvolvimento: generalizao do particular.

ACT

Aceitao: pertence aoparadigma em vigor.

ORI

Originalidade: axioma, no deriva de outros princpios.

AMB

mbito disciplinar: um conhecimento arquivstico ou interdisciplinar.

Na interpretao dos dados, seguiu-se a orientao definida anteriormente de


que a ausncia de qualquer requisito implica na desclassificao do termo como
princpio. Na anlise em relao coluna Originalidade (ORI) buscamos identificar
aquelas definies mais representativas dos discursos no sentido de relevar as com
poucos adeptos173.
Alm disso, foi necessrio reinterpretar a coluna Aceitao (ACT), na qual,
inicialmente, estaria embutido o emprego correto do termo princpio. Assim, o item
passa a referir-se aceitao do termo pela comunidade e no da concordncia com
sua qualificao como princpio. Isso foi necessrio porque, como mencionado na parte

173

Bastian (2001), por exemplo, entende que o princpio da provenincia inclui a custdia contnua, mas
a nica a se manifestar nesse sentido.

174

inicial desta tese, o termo princpio tem sido usado fora do contexto cientfico pelos
tericos da rea.
Feitas essas consideraes iniciais, observa-se que apenas os trs primeiros
foram considerados passveis de receberem o ttulo de princpio, segundo os critrios
propostos. Todavia, devido a frequncia com que a teoria das trs idades e o respeito
ordem originam so tratados na literatura arquivstica, ambos sero, tambm,
analisados com mais profundidade. A seguir se passa s anlises individuais dos
princpios visando ratificao da interpretao registrada na tabela.

3.1 PROVENINCIA OU RESPEITO AOS FUNDOS174


O princpio de respect des fonds ou principe de provenance, comumente
entendidos como sinnimos na comunidade arquivstica, talvez seja a nica
unanimidade no que se refere existncia e caracterizao como princpio. Duchein
(1983, p.66), por exemplo, afirma que esse princpio hoje universalmente aceito como
a base terica e prtica da Arquivstica, ressaltando, ainda, que as crticas restringemse a sua aplicao e no ao princpio em si. Martn-Pozuelo (1996, p.20) concorda com
Duchein em relao aceitao do princpio, embora considere importante assinalar
que, mesmo ele, endossando o problema terminolgico da rea, ainda no responde a
um nico termo ou a uma nica definio.
Marques (2011, p.89), fazendo coro sobre a importncia desse princpio,
considera que o nico que tem como natureza disciplinar exclusiva a prpria
Arquivstica, serve de base para os demais princpios arquivstico, estabelece critrios
bsicos para a organizao dos arquivos e contribui singularmente para a formao
cientfica da Arquivologia.
Schellenberg (1980, p.107) denomina como princpios bsicos de arranjo a
provenincia e a ordem original. Segundo ele, o princpio da provenincia,
procedente do princpio francs respect pour les fonds serve para (1980, p.108-110):
174

Para compreenso aprofundada da origem, repercusso terica e aplicao deste princpio,


sugerimos a leitura de Duchein (1983; 1986) e Martn-Pozuelo (1996).

175

proteger a integridade dos documentos;


tornar conhecidas a natureza e a significao dos documentos;
conferir ao arquivista orientao prtica e econmica para o arranjo,
descrio e consulta aos documentos sob sua custdia.

O princpio de respeito aos fundos (respect des fonds), como tambm


conhecido, tem sua criao atribuda ao francs Natalis de Wailly, em 24 de abril de
1841175, quando, por meio de uma circular administrativa do Ministrio do Interior,
recomenda que todos os documentos provenientes de uma instituio deveriam ser
mantidos juntos quanto enviados aos grandes depsitos arquivsticos, no sendo
misturados aqueles acumulados por outras instituies [COUTURE, DUCHARME,
ROUSSEAU, 1988, p.52, 59; JARDIM e FONSECA, 2008, p.129-130; MARTNPOZUELO, 1996, p.28; NATIONAL LIBRARY (AUSTRALIA), 2005].
Para Schellenberg (1980, p.108), o princpio era bastante impreciso em sua
formulao inicial, situao considerada por Silva et alii (1999, p.108) resultante das
circunstncias pragmticas e da soluo que considerava o fundo indivisvel, mas
deixava sua organizao interna sujeita a critrios alheios respectiva organicidade,
tendo cabido aos prussianos (Alemanha), complement-lo, prescrevendo que fossem
os documentos pblicos agrupados de acordo com as suas origens nos rgos
administrativos pblicos (SCHELLENBERG, 1980, p.108). Como, desta feita foi
denominado de Provenienzprinzip, derivou-se a denominao de princpio da
provenincia, com a qual mais conhecido no Brasil.
O Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica [ARQUIVO NACIONAL
(Brasil), 2005, p.136], seguindo o conceito original, assim define princpio da
provenincia:
Princpio bsico da Arquivologia segundo o qual o arquivo(1) produzido
por uma entidade coletiva, pessoa ou famlia no deve ser misturado
aos de outras entidades produtoras. Tambm chamado de princpio de
respeito aos fundos.

175

Segundo Schellenbert (1980, p.108), este princpio foi enunciado pela primeira vez nas instrues
baixadas por Guizot, ministro da Instruo Pblica da Frana, em 1839.

176

Tal acepo pode ser observada, dentre outros, em Bellotto (2002a, p.20; 2002b,
p.23; 2008, p.17-18), Subdireccin General de los Archivos Estatales (1995), PIAF
(2009), Daniels (1984) e Pearce-Moses (2005), mas espelha somente a viso inicial
proposta para o princpio. muito comum, na literatura internacional, se observar um
complemento a esta definio brasileira, qual seja, alm de permanecerem vinculados
ao fundo da instituio produtora, os documentos arquivsticos devem manter, nesse
fundo, seu lugar de origem. Esse complemento passa a ser reconhecido como parte
integrante do princpio de respeito aos fundos por meio do Manual de Arranjo e
Descrio de Arquivos e sua ampla divulgao (DUCHEIN, 1986, p.20).
Essa definio, cujo teor pode ser observado em Couture e Rousseau (1983,
p.412), Couture, Ducharme e Rousseau (1988, p.56), Lodolini (1993, p.153), Universit
de Sherbrooke (2008) e Moreno (apud RONDINELLI, 2011, p.126), conceitua o
princpio de respeito aos fundos como
Princpio segundo o qual qualquer documento deve ser mantido ou
substitudo no fundo do qual provm e, nesse fundo, em seu lugar de
origem176.

Sobre esse duplo valor do princpio da provenincia (principio de procedencia),


Martn-Pozuelo (1996, p.24) afirma que a maioria dos autores concorda que eles so: a)
respeito origem dos fundos; e b) respeito estrutura daqueles fundos e ordem dos
documentos no interior dos fundos.
Caberia, ento, analisar se um ou se so dois princpios. Como fica claro na
definio, o primeiro aspecto refere-se instituio em si, de forma ampla, orientando
que seu acervo no se misture com o de outra instituio. O segundo aspecto, por sua
vez, mais especfico e voltado para a organizao interna do fundo que deve ser feita
respeitando a identificao das unidades administrativas e tcnicas que produziam os
documentos, buscando recuperar a classificao e a ordenao originais.
Em concluso s suas anlises, Martn-Pozuelo (1996, p.24) considera que os
conceitos se completam num nico postulado fundamental, o princpio da provenincia.
Com entendimento muito similar, tal viso compartilhada por vrios tericos, entre os
quais se podem destacar:

177

Subdireccin General de los Archivos Estatales (1995): afirma que os


princpios de respeito a estrutura (respeto a la estrutura) e de respeito a ordem
original (respeto al orden original) so derivados do princpio da provenincia
(procedencia);
Lodolini (2003, p.153): respect des fonds significa no apenas o respeito aos
fundos, mas tambm, no interior de cada fundo, a reconstituio da ordem
original;
Heredia Herrera (1991, p.33), que utiliza a denominao nica de princpio da
provenincia (procedencia) ou de respeito origem e a ordem natural;
Heredia Herrera (2003, p.5): afirma que o respeito a ordem original (respeto al
orden natural) um princpio subsidirio ao da provenincia (procedencia).
Alberch i Fugueras (2003, p.220): afirma que o princpio de respeito ordem
original (orden primitivo) est implcito no princpio da provenincia (principio
de respeto de los fondos).
Em se adotando a tabela de anlise de princpios proposta nesta tese,
consideramos que o princpio da provenincia atende a todos os requisitos para ser
considerado um princpio arquivstico.
Para concluir essa anlise, observamos que conceito de princpio da
provenincia d origem ao conceito de fundo (ROUSSEAU; COUTURE et alii, 1998),
qual seja
Conjunto de peas de qualquer natureza que todo corpo administrativo,
toda pessoa fsica ou jurdica reuniu, automtica e organicamente, em
razo de suas funes ou atividades177 (MANUEL DARCHIVISTIQUE,
1991, p.22-23).

Esta definio est profundamente arraigada na teoria arquivstica mundial como


um de seus suportes essenciais, sendo uma especificidade do conceito geral de
arquivo, e evoluiu muito pouco da acepo original expressa no texto de 1841, qual seja
176

Respect des fonds: principe fondamental de l'archivistique, selon lequel chaque document doit tre
maintenu ou replac dans le fonds dont il provient, et dans ce fonds sa place d'origine (PIAF, 2009).
177
Lensemble des pices de toute nature que tout corps administratifs, tout personne physique ou
morale, a automatiquement et organiquement runi em raison mme de ses fonctions ou de son
activit.

178

(...) todos os ttulos [documentos] provenientes de um rgo, estabelecimento, famlia


ou indivduo (apud MARTN-POZUELO, 1996, p.29)178.
Ao se pesquisar na literatura (PEARCE-MOSES, 2005; PIAF, 2009, DAT III,
2004; CAMARGO; BELLOTTO, 1996; ARQUIVO NACIONAL, 2005), no se encontra
alguma diferena substantiva entre os conceitos de arquivo e fundos de arquivo.
Seno a observao de que fundo uma nova noo de arquivos, cunhada por
ocasio do estabelecimento do princpio de respeito aos fundos (1841), cujo alcance vai
alm das adjetivaes de pblico ou privado, de gesto ou permanente (fortemente
influenciada pela obra elaborada e divulgada pela Associao dos Arquivistas
Holandeses, em 1889), que vinha acompanhando o termo arquivo (DIRECTION DES
ARCHIVES DE FRANCE, 1991, p.22). Nesse sentido de sinonmia tambm vai o
Dicionrio do Projeto InterPares (INTERPARES 2 Project, 2011).
O Brasil acompanha essa linha, por meio do Dicionrio Brasileiro de
Terminologia Arquivstica (ARQUIVO NACIONAL, 2005, p.97) que define fundo como o
conjunto de documentos de uma mesma provenincia, sendo um termo que equivale
a arquivo quando entendido como conjunto de documentos produzidos e acumulados
por uma entidade coletiva, pblica ou privada, pessoa ou famlia, no desempenho de
suas atividades, independente da natureza dos suportes (ARQUIVO NACIONAL, 2005,
p.19).
Cabe ressalta, ainda, que o conceito de princpio da provenincia, segundo
Bearman e Lytle (1985-1986, p.19-20), sofreu srias restries quando de sua
adaptao

para

record

group,

proposta

pelo

National

Archives

Records

Administration, dos Estados Unidos, em 1941, e largamente adotada pelos arquivistas


canadenses e norte-americanos. Duchein, todavia, considera que a definio de record
group, apresentada por Solon J. Buck, como
unidade arquivstica definida de forma algo arbitrria, em funo da
provenincia dos documentos e da necessidade de se formar conjuntos
de tamanho e natureza convenientes, de modo a facilitar o trabalho de
arranjo e descrio (SOLON J. BUCK apud DUCHEIN, 1986, p.20).

no significa um erro de interpretao ou reinterpretao do conceito de fundos

178

(...) tous les titres que proviennent dun corps, dun tablissement, dune famille ou dum individu.

179

seno o de admitir abertamente, na definio dos fundos de arquivos,


uma falta de rigor que tem sido uma tnica quase universal,
pudicamente velada, porm (DUCHEIN, 1986, p.20).

Essa considerao remete aos objetivos e s justificativas desta tese,


destacando-se, nesse escopo, que o prprio Duchein (1986), h mais de trinta anos 179,
j observava a necessidade de buscar esclarecimento quanto aos fundamentos da
rea, propondo um modelo que visava reduzir as possibilidades interpretativas e,
consequentemente, de aplicao equivocada do conceito de fundo.
Finalmente, cabe registrar que foi realizada h mais de uma dcada pesquisa
destinada a analisar a adequao do princpio da provenincia (principio de
procedencia) como base para a realiao das funes arquivstica, qual seja o exerccio
da profisso. A pesquisadora concluiu que, mesmo frente s prticas de gesto
documental, necessria incurso sobre os acervos privados e, talvez mais importante,
a utilizao de tecnologias da informao para a produo de documentos digitais,
questes ausentes do contexto no qual o princpio foi concebido, ele segue como base
da profisso, sendo o principal qualificador da diferena entre os arquivos e os demais
instrumentos de informao (LUIGI, 1996). uma opinio ratificada pela maioria dos
tericos da rea.

3.2 RESPEITO ORDEM ORIGINAL


Como o princpio de respeito da provenincia, este conceito nasce da busca pela
definio de regras para o tratamento de acervos arquivsticos recolhidos aos arquivos
pblicos. Afinal, no h porque se falar em respeito ordem original nos arquivos
correntes, qui nos intermedirios, quando a ordem estabelecida pelos produtores
que torna possvel encontrar os documentos. Nas fases iniciais do documento,
organizao do produtor que permite a execuo de suas atividades.

179

O texto referenciado possui uma verso anterior, em ingls, de 1983, oriundo do original, em francs:
DUCHEIN, Michel. Le respect des fonds en archivistic: principe thorique et problmes pratiques. La
Gazette des Archives, Paris, (97), 1977, p.71-96.

180

O que se busca com esse conceito , nos arquivos permanentes, manter ou


recuperar essa organizao inicial. a aplicao do princpio da provenincia sobre as
especificidades organizativas, ou seja, sobre a estrutura interna da instituio.
Conforme j apresentado, a ordem original deriva do princpio da provenincia,
no podendo ser considerado um princpio cientfico, nos moldes propostos nesta
pesquisa. Todavia cabem algumas consideraes adicionais.
Em consulta s publicaes arquivsticas internacionais, podemos identificar este
conceito sob denominaes muito similares e sob a mesma acepo, quais sejam:
respeito ordem original, respeito ordem primitiva, respeito santidade da ordem
original ou, ainda, princpio de registro (principle of registry ou registratur).
Com pouca diferena significativa, o entendimento generalizado (CAMARGO;
BELLOTO, 1996, p.61; ARQUIVO NACIONAL, 2005, p.137; DANIEL, 1984, REUNION
INTERAMERICANA..., 1961, VOGT-OCONNOR, 1994; ALBERCH I FUGUERAS,
2003) que, para atender ao princpio de respeito ordem original, os documentos de
um fundo devem manter sua organizao fsica inicial, no devendo ser alterada a
forma como se encontravam agrupados e ordenados pela entidade coletiva, pessoa ou
famlia que o produziu.
Esse conceito, todavia, deve ser aplicado de acordo com regras objetivas e ser
precedido pela identificao, pelo arquivista, dos critrios que fundamentaram a
organizao original. Essa orientao bastante clara no manual holands,
adequadamente explicita na seguinte regra
18. A ordenao original de um arquivo pode ser modificada a fim de se
corrigirem divergncias em relao estrutura geral do mesmo, quer se
atribuam tais divergncias a erros dos administradores do arquivo, quer
resultem de modificaes temporrias no sistema de custdia dos
documentos. (ASSOCIAO DOS ARQUIVISTAS HOLANDESES,
1973, p.61)

Tal entendimento compartilhado por Lopes (2000) e Pearce-Moses (2005),


afinal, para esses autores, o conceito no orienta, simplesmente, manter o acervo da
forma como recebido, afinal pode estar desorganizado, no ser integral ou, mesmo,
no ser perceptvel qualquer regra efetiva de organizao. O ideal buscar a
reconstruo da ordem original, porque se alcanada, segundo Pearce-Moses (2005)

181

se preservar a organicidade e o contexto dos documentos de modo a permitir sua


utilizao como prova da execuo das atividades e, por outro lado, possibilita a
explorao dos mecanismos de acesso criados pelo produtor, evitando criar novos
instrumentos.
Marques (2011, p.89) corrobora, parcialmente, essa ideia a ordem original
caracteriza os aspectos de organicidade e fidedignidade dos acervos, alm disso,
pondera que o conceito tem como natureza disciplinar a Histria e a Arquivstica.
Esse conceito facilmente aplicvel na organizao do acervo quando o
produtor do arquivo utilizou-se de metodologia adequada de gesto de documentos
arquivstico, elaborando, por exemplo, um plano de classificao que estruture suas
funes e atividades executada na busca de seus objetivos, e utilizando-o para
indexao e organizao fsica dos documentos.
Apesar de caber ao arquivista respeitar a ordem pr-estabelecida na produo
do arquivo, o que fazer quando no existir uma ordem, mas uma desordem primria?
Essa situao resulta na criao dos donos dos arquivos. Aqueles cidados que,
apenas eles, conseguem achar os documentos arquivados. Ao passar fase
permanente, os acervos serviro de fonte de resposta a questionamentos outros que
no os interesses da instituio que os acumulou, portanto sua organizao demanda
uma estruturao lgica adequada ou, no mnimo, perceptvel queles que buscaro
informaes, visto que precisaro ser independentes do dono do arquivo. Aos
arquivistas cabe, ento, decidir (ROUSSEAU; COUTURE et alii, 1998, p.84) entre
conservar a ordem existente, tentar reconstituir a ordem primitiva ou aplicar outra
ordem, que melhor atenda s demandas de pesquisa e compreenso do fundo. Sobre
esse fato, Duchein (1986, p.26) extremista ao afirma que ningum deve tentar
reconstituir o que o tempo destruiu, salvo em raros casos em que uma reconstituio
rigorosamente exata, segura e apoiada em provas irrefutveis seja possvel.
Essa viso , tambm, compartilhada por Sousa (2007, p.134) que considera
que a reconstituio da ordem original equivale a um trabalho arqueolgico, em que
camadas sobrepostas devem ser retiradas cuidadosamente para no comprometem
umas as outras e porque os documentos esto, em geral, envolvidos em processos
organicaionais informais, improvisados e sem registro (SOUSA, 2007, p.133).

182

3.3 TERRITORIALIDADE OU PROVENINCIA TERRITORIAL


O princpio da territorialidade tem razes disciplinar no Direito, Administrao e
Histria e, tambm, Arquivstica e tem impacto nos aspectos de memria e identidade
(MARQUES, 2011, p.89) de um povo ou comunidade, ao que se acrescentam, ainda,
aplicaes da Geografia e das Cincias Polticas.
Esse princpio, inicialmente, resume o entendimento internacional de que um
Estado que anexe outro a si, assume os direitos e obrigaes, sobre propriedades e o
domnio pblico do territrio anexado, incluindo seus arquivos (DIRECTION DES
ARCHIVES..., 1991, p.41; ROUSSEAU, COUTURE, 1998, p.52). Tal princpio gerava
uma srie de problemas, sobremaneira na manuteno do princpio da provenincia e
na preservao da integridade dos fundos.
Atualmente tem sido utilizado no sentido da definio do domiclio legal dos
documentos, ou seja, a jurisdio a que pertence cada documento, de acordo com a
rea territorial, a esfera de poder e o mbito administrativo onde foi produzido e
recebido (CAMARGO; BELLOTTO, 1996, p.32). Esse princpio mencionado por Jean
Favier (p.30) como justificativa para evitar que os acervos dos diversos distritos
franceses, considerados sem interesse para administrao local, fossem enviados
Paris. Esse renovado, e pr-arquivstico, principe de territorialit180, incorporado s
questes arquivsticas canadenses, oriundo das questes fronteirias naquele pas e
se estabelece como
Princpio derivado do princpio da provenincia e que defende que os
arquivos devam ser conservados nos servios de arquivo do territrio no
qual foram produzidos ou, melhor ainda, na instituio produtora do
fundo (ROUSSEAU; COUTURE et alii, 1998, p.295).

A derivao do princpio da provenincia ratificada com o termo provenincia


territorial (ARQUIVO NACIONAL, 2005, p.141) adotada no Brasil, que o define como

180

Territorialit (principe de): Principe driv du principe du respect des fonds et que veut que les
archives soient conserves dans les services darchives du territoire dans lequel elles ont t
produites ou, mieux encore, dans linstitutition productrice du fonds (ROUSSEAU, COUTURE, 1994,
p.293).

183

Conceito derivado do princpio da provenincia e segundo o qual


arquivos deveriam ser conservados em servios de arquivo do territrio
no qual foram produzidos, excetuando-se os documentos elaborados
pelas representaes diplomticas ou resultantes de operaes
militares.

Observamos que as diferenas das duas definies restringem-se parte final.


Enquanto Rousseau, Couture et alii (1998) consideram que os fundos, alm de
permanecerem no territrio, devem ficar junto das instituies produtoras, o Arquivo
Nacional (2005) brasileiro optou por apontar as excees aplicao do princpio.
Essa viso buscada pelo Brasil j est bem definida no direito internacional, onde
o princpio da territorialidade refere-se ao respeito soberania do Estado, seu
ordenamento jurdico, aplicvel a todos em seus respectivos pases, mas, tambm, nos
limites de sua extenso territorial, area, martima e aos seus espaos fictos 181, sendo
tal conceito tambm aplicvel a circunscries menores, como, no caso do Brasil, os
estados federados e os municpios (FARHAT, 1996, p.946).
Podemos interpretar esse princpio, em sua aplicao Arquivstica, sob o vis
do princpio da provenincia, quando se busca respeitar a contextualizao institucional
de produo dos documentos, por meio da qual possvel entender seus objetivos e
funes. Essa ideia, aplicada ao invs do patrimnio cultural (e arquivstico) de uma
regio ou comunidade, ou seja, extrapolada geograficamente, presume que a
compreenso das mudanas do contexto social, legal, poltico, ou seja, a prpria
evoluo de uma determinada regio, s possvel pela anlise das relaes entre
seus cidados e as instituies estabelecidas na rea, cujos registros arquivsticos so
fonte legtima de informaes sobre aquela sociedade.
Entendemos, todavia, que essa propagada derivao do princpio da
provenincia no uma realidade, visto que esse se foca no conceito de fundo. Afirmar
uma derivao implica em aceitar que o conceito de fundo pode ser extrapolado para o
conceito de territrio, o que no nos parece adequado. Ponderamos, pois, que o
princpio da territorialidade um princpio geral arquivstico, embora conceitualmente
interdisciplinar.
181

Territrio ficto: embaixadas e legaes diplomticas, navios de guerra e aeronaves militares, onde que
se se encontre, so considerados prolongamento da nao cujo pavilho ostentam (CARVALHO,
Kildare Gonalves. Direito Constitucional. Belo Horizonte : Del Rey, 2008, p.108).

184

3.4 CICLO VITAL DOS DOCUMENTOS E TEORIA DAS TRS IDADES


A distncia entre a administrao e a histria no que
concerne aos documentos , pois, apenas uma
questo de tempo. (Helosa Bellotto, 2004, p. 23.)

Uma importante contribuio fundamentao terica da Arquivstica a


constatao da existncia de um ciclo de vida documental, muitas vezes, apresentado
na literatura como sinnimo da teoria das trs idades, desenvolvido no contexto que
originou, tambm, o entendimento do que gesto documental182. O Dicionrio
Brasileiro de Terminologia Arquivstica (2005b, p.47) bastante claro na distino dos
termos ao indicar Ver tambm teoria das trs idades, no verbete ciclo vital dos
documentos, o que significa que h relao entre os termos, mas no sinonmia. Viso
compartilhada pelo Dicionrio de Terminologia Arquivstica (CAMARGO; BELLOTTO,
1996, p.73) que sugere Ver tambm Ciclo vital dos documentos no verbete Teoria
das trs idades.
Embora tratem os termos como sinnimos, ilustrativo observar que Rousseau,
Couture et alii (1994, p.31-32; 1998, p.52-53) denominam de fundamentos da disciplina
o princpio da provenincia, o princpio da territorialidade e a abordagem (approche)
das trs idades. Anos antes dessa publicao, todavia, os autores definiam a teoria das
trs idades como o princpio segundo o qual um documento ativo, semiativo ou
inativo (COUTURE, DUCHARME, ROUSSEAU, 1988, p.56).
As fases do ciclo vital podem ser enumeradas como: produo, manuteno e
uso, destinao final, qual seja sua eliminao ou recolhimento, armazenamento e
disponibilidade no arquivo permanente, no caso das instituies pblicas, envio a uma
instituio arquivstica

(DANIELS, 1984; ARQUIVO

NACIONAL,

2005b,

p.47;

NATIONAL ARCHIVES - Estados Unidos, 2008). A fim de dirimir quaisquer dvidas de


que o ciclo vital tambm abrange a fase permanente, o que no fica evidente em
algumas definies, o projeto InterPARES recupera as propostas anteriores e as
amplia, descrevendo etapas da fase permanente. Naquele Glossrio (INTERPARES 2
Project, 2008, p.40) o ciclo vital definido como

185

Modelo de gesto de documentos arquivsticos e da Arquivstica


(Archival Science) que compreende oito estgios sequenciais: 1)
criao ou recepo; 2) classificao; 3) manuteno e utilizao
interna, com fins primrios; 4) destruio ou recolhimento para
instituio arquivstica; 5) descrio em instrumentos arquivsticos de
pesquisa; 6) preservao; 7) referncia; e 8) uso amplo, com fins
secundrios183.

Tal entendimento da distino entre os termos possui muitos adeptos por


exemplo Jardim e Fonseca (2005, p.125), que dividem essas etapas no contexto da
instituio produtora e na instituio arquivstica 184.

O Dictionary on Archival

Terminology (DAT III) (ICA/CIA, 2004, por outro lado, apresenta lyfe cicle (of a record)
(ingls) como sinnimo para thorie des trois ges (francs) e para ciclo vital de los
documentos (espanhol). Entendemos, pelo levantamento realizado que ciclo vital e
teoria das trs idades so distintos, apesar de complementares e no devem ser
confundidos. Vis adotado nessa pesquisa.
Do princpio do ciclo vital, embora geralmente mencionada uma criao
simultnea, deriva a teoria das trs idades, que busca explicar detalhes adicionais do
ciclo, interpretando e propondo uma aplicao prtica. A teoria das trs idades foi
cunhada a partir dos valores primrio e secundrio185 da documentao arquivstica,
acrescida dos aspectos relacionados ao crescimento exponencial da produo
documental e da impossibilidade fsica e econmica de manter todo o acervo no setor
de trabalho da instituio acumuladora. Assim, o que seria duas idades tornou-se trs
(ROUSSEAU; COUTURE et alii, 1998, p.112).
Segundo Christine Ptillat e Hlne Prax (apud SOUSA, 1997, p.32), a teoria das
trs idades foi formulada com a divulgao do relatrio da Comisso Hoover e com a
182

Para anlise aprofundada do tema, sugerimos a leitura de Rhoads (1989) e Llans i Sanjuan (1993).
A traduo livre e adaptado do original: A model of records management and archival science that
characterizes the life span of a record as comprising eight sequential stages: creation or receipt;
classification; maintenance and use; disposition through destruction or transfer to an archival institution
or agency; description in archival finding aids; preservation; reference and use.
184
Essa diviso, tambm identificada em outros autores, uma representao bem evidente do
entendimento atual das aes realizadas no escopo da gesto de documentos (fases corrente e
intermediria) e na administrao de arquivos (fase permanente).
185
O valor primrio refere-se aos aspectos gerenciais do documento e demanda de uso que este
recebe por conta da administrao que o produziu, o valor secundrio relaciona-se s possibilidades
de utilizao do documento por usurios que o procuram por razes distintas e posteriores quelas do
seu produtor (JARDIM e FONSECA, 1998, p.382-383).
183

186

publicao de Moderns archives: principles and techniques, de Schellenberg, em 1956.


Para Chell (2010), todavia, seu desenvolvimento como ciclo vital deu-se
primeiramente por Phillip Coolidge Brooks e Emmett J. Leahy do Arquivo Nacional dos
Estados Unidos, no final dos anos 1930, mas torna-se pblico pela primeira vez
somente no artigo The selection of records for preservation, de autoria de Brooks,
publicado em outubro de 1940, na American Archivist.
Essa teoria divide o ciclo de vida dos documentos acumulados por uma
instituio em trs idades: corrente, intermediria e permanente. Tal anlise encontra
coro no Dibrate (ARQUIVO NACIONAL, 2005b, p.160), que define Teoria das trs
idades como
teoria segundo a qual os arquivos [enquanto conjuntos documentais]
so considerados arquivos correntes, intermedirios ou permanentes,
de acordo com a frequncia de uso por suas entidades produtoras
e a identificao de seus valores primrio e secundrio. Ver
tambm ciclo vital dos documentos.

Apesar de institucionalizadas pela legislao brasileira (Lei n 8.195/1991, art.


8), essas fases ou idades que tambm so utilizadas para classificar os documentos
e os arquivos onde esto armazenados possuem inmeras outras denominaes,
tanto nacional, quanto internacionalmente, de acordo com o vis adotado para a
classificao dos arquivos e de seu ciclo vital (GOMES, HELLUY, 1976; ARQUIVO
NACIONAL,

2005;

LODOLINI,

1993;

DIRECTION

DES

ARCHIVES...,

1991;

ROUSSEAU, COUTURE, 1994; entre outros), principalmente na relao entre o


interesse administrativo e o interesse histrico. Esses vieses podem ser quanto:

consulta e interesse da administrao produtora: arquivo ativo, arquivo


semiativo e arquivo inativo; viso que pode ser observada em;

disponibilidade de consulta e interesse dos cidados e pesquisadores em


geral: arquivo de gesto ou fase administrativa, pr-arquivo ou fase prarquivstica e arquivo histrico ou fase histrica;

ao local de armazenamento: arquivo setorial, arquivo de depsito ou central e


arquivo pblico;

187

representatividade temporal da ao ao qual est vinculado e da instituio


produtora: corrente, intermedirio e permanente, uma das denominaes
mais aceitas internacionalmente.

O Brasil adepto da ltima abordagem, como se pode observar nos dicionrios


terminolgicos brasileiros (ARQUIVO NACIONAL, 2005; CAMARGO; BELLOTTO,
1996). Como, mesmo entre os tericos da rea, nacional e internacionalmente, que
utilizam denominaes diferentes o entendimento similar, a seguir, utilizada uma
adaptao das definies constantes na Lei n 8.159, de 1991, Lei dos Arquivos, para
as trs fases documentais:

fase corrente: reservada ao armazenamento dos documentos em curso ou


que, mesmo sem movimentao, constituam objeto de consultas frequentes
(Art. 8, 2); na literatura, tambm se encontra identificada com
denominaes como ativa ou administrativa;

fase Intermediria: utilizada para denominar a idade na qual se encontram


os documentos que, no sendo de uso corrente nos rgos produtores, por
razes de interesse administrativo, aguardam a sua eliminao ou
recolhimento para guarda permanente (Art. 8, 2); tambm denominada de
semiativa; e

fase permanente: destinao dos conjuntos de documentos de valor


histrico,

probatrio

informativo

que

devem

ser

definitivamente

preservados (Art. 8, 3); tambm identificada na literatura como histrica,


inativa ou definitiva.
Analisando diversos textos e dicionrios, podemos concluir que esses estgios
ou fases sucessivas por que passam os documentos de arquivo e os prprios arquivos
desde sua produo (entendida como criao ou recepo ou, ainda, planejamento
sobre sua criao) at preservao em guarda permanente (passando pelos
procedimentos de seleo) podem ser identificados como um princpio. um conceito
geral, aplicvel a qualquer realidade documental arquivstica e plenamente aceito pela
comunidade.

188

A teoria das trs idades, por outro lado, um conceito profundamente arraigado
na rea em nvel internacional, porm uma interpretao do princpio do ciclo vital.
Podemos citar como opes de reinterpretao prtica do ciclo vital, igualmente
aplicveis, primeiro, a do italiano Elio Lodolini (1993), apresentada em seu Archivstica:
principi e problemi, de 1984. Aquele terico considera, dentro do consenso
internacional, que as trs fases so um mero construto advindo unicamente da
impossibilidade administrativa de gerenciar grandes massas documentais por muito
tempo na primeira fase, antes de uma transferncia para a fase permanente ou
eliminao. Segundo ele, na prtica, a segunda fase est muitas vezes dividida em
duas, uma junto instituio produtora do documento e outra junto a uma instituio de
arquivo geral, embora ainda no esteja em fase permanente. Dessa forma, prope uma
quarta fase, resultante da necessria subdiviso da fase intermediria. Ou seja, uma
teoria das quatro idades, quais sejam: arquivo corrente, arquivo de depsito, prarquivo e arquivo (LODOLINI, 1993, p.31-43).
Outro contestador das trs idades o francs Yves Protin, por meio de seu
trabalho Les champs dintervention des archivistes sur ls archives en formation,
publicado em 1970 (DIRECTION DES ARCHIVES DE FRANCE, 1991, p.112-125).
Esse francs defendia a existncia de trs idades (administrativa, intermediria e
histrica), porm com cinco valores [I. primrio mximo (uso cotidiano), II. primrio
reduzido, III. primrio baixo (referncia ocasional), IV. secundrio potencial (enquanto
aguarda o recolhimento), V. secundrio mximo], numa lgica que se pode considerar
claramente como defensora de cinco idades.
Podemos ainda propor, numa viso sumria, apenas duas idades, refletindo os
valores primrios e secundrios dos documentos, uma viso que comumente adotada
pelas instituies privadas, apesar da confuso comum entre valor secundrio e
documentos sem interesse praticado por esse tipo de instituio. Embora todas essas
propostas sejam raciocnios lgicos calcados na prxis, foi a das trs idades que teve
maior divulgao, repercusso e tornou-se o paradigma vigente. As demais foram
peremptoriamente ignoradas e, posteriormente, esquecidas.

189

No se pode eximir de comentar sobre a contemporaneidade do ciclo vital.


Nesse sentido, faz-se necessrio um breve registro do conceito australiano de records
continuum
Toda a extenso da existncia de um documento arquivstico. Refere-se
a um regime consistente e coerente de gesto de processos desde o
momento da criao do documento arquivstico (e ainda antes, no
projeto dos sistemas arquivsticos) at a preservao e uso dos
documentos arquivsticos em sua fase permanente. [NATIONAL
LIBRARY (Australia, 2005)]186

Esse conceito surge da viso de uma Arquivstica ps-custodial justificada,


principalmente, pelo advento dos documentos digitais, embora, conforme Frank Upward
(1996), no se limite questo do suporte, sob pena de retomar o dualismo anterior
(custodial e ps-custodial). A partir dos vrios textos analisados (XIAOMI NA, 2001;
UPWARD, 1996; CHELL, 2010), consideramos possvel, a despeito dos inmeros
vieses que a adoo desse modelo demanda ao profissional e instituio,
interpret-lo como uma viso que condena uma teoria das trs idades vinculada a
procedimentos condicionados pelo tipo de profissional (arquivista ou gestor de
documentos) e pelo espao de armazenamento (arquivo setorial, central, permanente)
propondo uma viso que focalize o tratamento em si, sem ignorar, mas relativizando o
papel do profissional (desta feita, com formao integrada) e o local de
armazenamento.
Essa

abordagem

de

acompanhamento contnuo

sobre os documentos

arquivsticos, que passou por um processo de refinamento desde sua propositura por
Ian Maclean, na dcada de 1950, , a nosso ver, uma nova interpretao para o
conceito de ciclo vital, reafirmando-o como um princpio arquivstico. A observao
quanto ao refinamento do conceito de records continuum proposital no sentido de
registrar que a grande maioria das diferenas apontadas por Xiaomi Na (2001) para o
ciclo vital, parte do pressuposto de que esse conceito no evoluiu ao longo das
dcadas desde sua concepo, pouco mais de 10 anos antes do surgimento do

186

Records continuum: the whole extent of a records existence. Refers to a consistent and coherent
regime of management processes from the time of the creation of records (and before creation, in the
design of recordkeeping systems) through to the preservation and use of records as archives. A
segunda parte do conceito foi retirada da norma australiana AS 4390.1-1996 Records Management
Part 1: General, que, segundo Cunninghan (2005), serviu de base para a ISO 15489-2001.

190

conceito de records continuum. Afirmar, por exemplo, que o momento da avaliao no


modelo de ciclo vital no final do processo, aps a tramitao do documento
arquivstico, enquanto que no records continuum, ocorre do incio ao fim, ignorar toda
a prtica de gesto documental contempornea que vincula a tabela de temporalidade
a um plano de classificao que deve ser utilizado no momento da criao do
documento.
Uma questo que consideramos depor contra o termo ciclo vital sua prpria
denominao em metfora ao percurso de existncia dos seres vivos. Assim sendo,
estaria inserida, obrigatoriamente, no ciclo vital a morte do documento, qual seja, sua
eliminao. Todavia, existem os documentos eleitos para a posteridade, portanto,
preservados indefinidamente. A metfora do ciclo de vida no atende a esses
documentos imortais, ainda que a interpretemos, como Rhoads (1989) como uma
morte para a administrao (valores primrios, quando faz pleno sentido o uso do termo
arquivo morto) e uma ressurreio ou renascimento, simultneo, para a histria
(valores secundrios)187. Essa metfora trs em si uma viso de separao fsica e
profissional entre a fase de gesto e a fase de preservao permanente.
Em termos contemporneos, faz mais sentido uma anlise sob o foco da
continuidade do uso do documento arquivstico que, com o tempo, se reduz em relao
ao produtor e se amplia em relao aos cidados e pesquisadores.

187

nesse momento que os records passariam a ser chamados de archives, segundo terminologia
comum no sculo XX, como se pode perceber em Bradsher (1991, p.2). No Brasil no h esta
distino. Em qualquer fase do ciclo vital o conjunto de documentos arquivsticos constituem arquivos.

191

4. CONCLUSES
Um dia, bastar fazer mover pequenas agulhas, sbre
o quadrante numerado de um mostrador, para ler,
diretamente, as ltimas informaes dadas pela
Encliclopdia Mundial, disposta como um centro de
irradiao contnua. sse ser o livro que, contendo
todos os assuntos, estar disposio do Universo.
Paul Otlet, 1937 (OTLET, 1947, p.12)

A Arquivstica, a despeito de pouco mais de um sculo do incio de sua


estruturao como campo cientfico, j passou pelas vrias fases de evoluo que os
tericos denominam de crise, revoluo e mudana de paradigma. Embora esteja
fortemente estabelecida como disciplina, principalmente em seu aspecto de
institucionalizao social, ainda padece no mbito de sua institucionalizao cognitiva,
problema agravado pelo alcance de sua comunicao cientfica no mbito internacional
e, simultaneamente, pelo entendimento de que sua forte conotao social implica, mais
do que na interpretao, na construo local de seus fundamentos, muitas vezes para
alm dos prprios fundamentos.
Acreditamos ser necessrio esclarecer que esta pesquisa no tem como objetivo
propor uma Arquivstica universal, com referencial exclusivamente calcado em prprio
conhecimento e cuja evoluo ignore sua relao com a sociedade na qual suas
prticas so exercidas. No se busca configurar um corpo terico geral e inflexvel.
Primeiro, porque a essncia da evoluo cientfica a mutabilidade das teorias que
fundamentam uma disciplina por meio de novos conhecimentos oriundos de
contextualizaes, principalmente, cronolgicas, sociais e tecnolgicas. Em segundo
lugar, a Arquivstica, por ser uma disciplina social e, tambm, fortemente vinculada aos
procedimentos e ditames do Estado deve, necessariamente, incorporar nas suas
prticas locais, os elementos da sociedade atendida pelas suas aplicaes.
Assim, o que se deseja, na realidade, a identificao de estatutos mnimos que
permitam a interao entre os tericos e uma evoluo do conhecimento sob o foco
lgico das realidades nacionais, mas partindo de pressupostos tericos globais. Nesse
sentido, incentivamos uma maior ateno aos procedimentos de formalizao terica da

192

rea, a fim de evitar, por exemplo, que uma situao poltica, social ou administrativa de
uma determinada realidade sirva de justificativa para se alterar uma teoria cuja
fundamentao e aplicao geral esto ratificadas por anlises tericas e experincias
prticas. Apenas para ilustrar essa questo, observamos que Duchein (1983, p.66-67;
1986, p.16) j se manifestava contrrio transferncia ou ao desmembramento de
fundos de Estado para Estado em decorrncia de decises locais ou internacionais,
vinculadas cesso de territrio ou do aparecimento de um novo Estado independente.
O autor considera que tais aes, apesar de inevitveis pelos arquivistas, no podem
ser incorporadas prtica ou ser registradas como excees aplicao do princpio
de respeito aos fundos.
No entendemos, encerrando essas consideraes iniciais, que conceitos como
patrimnio cultural, memria social e histria dos povos, todos vinculados direta ou
indiretamente aos resultados da aplicao das teorias arquivsticas, automaticamente
se coadunem e tenham sua composio submetida, em termos tericos, aos ditames
do Estado. Embora no ignoremos a possibilidade real de que estejam sujeitos, na
prtica, influncia e mesmo a representarem exatamente os interesses do Estado, no
seu mbito de poder e influncia. Assim, defendemos uma prtica que ratifique uma
realidade local, mas estatutos tericos globais mnimos sob os quais todos os tericos
da Arquivstica possam interpretar seu objeto de estudo. Inclusive no sentido de afirmar
que determinada realidade no corresponde prtica adequada de uma teoria
construda e institucionalizada.
Consideramos que nosso objetivo geral delineado, qual seja identificar e
sistematizar os fundamentos tericos da disciplina Arquivstica, como uma rea
institucionalizada mundialmente, incluindo suas teorias e princpios, bem como as
caractersticas de seu objeto de estudo, em seus mais diferentes aspectos, buscando
uma conformidade de entendimento, foi alcanado, nos limites pr-estabelecidos.
Entendemos que hoje j se pode afirmar categoricamente que a Arquivstica est
institucionalizada local e internacionalmente. Em seu aspecto social, isso pode ser
comprovado pelas inmeras instituies de ensino, normatizadoras e profissionais
existentes, bem como pelos eventos de discusso cientfica e as inmeras publicaes
tericas e tcnicas j editadas. Em complemento, a existncia da terminologia e dos

193

fundamentos tericos e conceituais objeto desta tese so exemplos da institucionalio


cognitiva da Arquivstica em nvel nacional e internacional. Uma viso cronolgica
dessa institucionalizao foi sistematizada no Anexo I. Linha de tempo da Arquivstica.
Apesar de a divergncia ser algo comum e, at, esperado em relao a todos os
campos cientficos, algumas das que foram identificadas nesta pesquisa sinalizam para
uma imaturidade cientfica da Arquivstica em relao exigncia de rigor metodolgico
na aceitao de propostas tericas. Esse fato estaria permitindo a proliferao de
aspectos tericos que poderiam ser conjugados com teorias j existentes e se eleva,
substancialmente, quando analisado sob o vis terminolgico.
As principais divergncias tericas da rea identificadas na pesquisa so as
seguintes:
uso de termos como princpio e teoria, sem a necessria consistncia
cientfica, para identificar aspectos da disciplina Arquivstica, como no caso de
reversibililidade, imprescritibilidade e organicidade;
falta de clareza entre o que pode ser identificado como princpio arquivstico e
o que considerado caracterstica do objeto de estudo da rea, como
observado em, por exemplo, organicidade e unicidade;
discordncia quanto quantidade, descrio e definio dos objetivos,
objetos e princpios arquivsticos, observado, principalmente, nas tabelas de
objeto (Tabela 13), de finalidade (Tabela 14) e de princpios (Tabela 22)
identificados na literatura;
termos com nomes diferentes nos pases, mas similares na definio, a
despeito do vis lingustico, como, por exemplo, organicidade, vnculo
arquivstico (archival bond) e inter-relacionamento (interrelationship);
abordagem geral e nica em uma realidade, porm especfica e, em
consequncia, subdividida em outra, sem se buscar uma relao de
equivalncia, como observado em cumulatividade, tratada como juno de
organicidade e naturalidade, ou essas duas ltimas em separado, ou ainda,
princpio de respeito aos fundos e de respeito a ordem original, tratados,
tambm, como vieses do princpio da provenincia.

194

Em relao aos objetivos especficos e hipteses arroladas, confirmamos que as


realidades nacionais provocam reflexos na teoria e na prtica da rea, afinal so essas
realidades que constituem o conhecimento arquivstico. Sendo a Arquivstica uma
disciplina fortemente vinculada s necessidades do Estado, as naes que investiram
na soluo dos problemas ligados ao tratamento de seus registros documentais
colaboraram substancialmente para o desenvolvimento da disciplina.
Para ilustrar esta afirmao, podemos exemplificar, alm da orientao
administrativa do governo francs que originou os princpio da provenincia e da ordem
original e o conceito de fundo, os trabalhos da Comisso Hoover188, que deram origem
aos conceitos de gesto de documentos (records management) e de ciclo vital dos
documentos arquivsticos (records lifecycle). Essa ao do Governo dos EUA acabou
por romper a tradio europeia de valorizao dos arquivos permanentes, fazendo com
que os documentos, ainda nas fases junto ao produtor, fossem considerados
importantes. Coube prtica cotidiana reinterpretar o que deveria ser uma viso de
continuidade do tratamento documental desde sua produo, traduzindo-a na
separao profissional e, em alguns pases, acadmica, ao promover a distino entre
gestores de documentos e arquivistas.
O contexto de cada pas precisa ser analisado integralmente para oferecer
subsdios de uma interpretao local dos fundamentos da teoria arquivstica. Pesquisa
realizada por Marques (2011, p.97-100), no escopo que nos interessa, demonstra um
embasamento legal no similar entre os pases189 de nosso universo de pesquisa, mas
focado no principal aspecto de interesse dos arquivos, o acesso informao. Apesar
de todos [Austrlia, Canad, Espanha, Estados Unidos, Frana, Inglaterra (Reino
Unido), Itlia e Portugal] possurem legislao que abrange direito de acesso
informao e aos documentos administrativos, leis gerais dos arquivos e patrimnio
histrico, essas normas, conforme consta dos manuais, tiveram pouca influncia na
teoria arquivstica, seno na interpretao estatal de algumas poucas definies,
sobretudo a de arquivo.

188

Com o nome oficial de Commission on Organization of the Executive Branch of the Government, teve
como objetivo geral melhorar a eficincia e a eficcia do Governo no ps-guerra, a fim de reduzir os
gastos da mquina administrativa.

195

Apesar disso, pode produzir grande impacto na prtica profissional. Por


exemplo, apesar de estar fora do universo desta tese, na China, Rssia e Polnia, as
definies oficiais de arquivo e fundo propiciam equvocos na identificao e
formao dos fundos e na aplicao dos critrios de avaliao, permitindo, ainda, num
dos casos, a utilizao do princpio da pertinncia, considerado pr-paradigmtico pela
Arquivstica contempornea e abandonado, inclusive no mbito brasileiro.
Ainda em termos legais, as orientaes internacionais para soluo de conflitos
fronteirios so a base de fundamentao, em complemento ao conceito de
provenincia, do princpio da territorialidade, originrio de discurses sobre jurisdio
dos Estados em suas relaes em tempos de guerra e paz.
Ainda em relao anlise do impacto dos Governos na teoria arquivstica,
consideramos que os pases que passaram por perodos de exceo, sobremaneira
Argentina (1976-1983), Brasil (1964-1985), Itlia (1922-1946) e Portugal (1926-1974),
tiveram como consequncia o desenvolvimento lento da rea em seu alcance social,
mas no em seus fundamentos. Conforme as referncias utilizadas nesta tese, a
Arquivstica praticada nesses pases respeita os principais fundamentos da rea,
embora, como j mencionado nos aspectos introdutrios, no se isente de alguma
interpretao ou adequao local em decorrncia do alcance legal. salutar observar
que, no Brasil, um dos grandes perodos de efervescncia da rea ocorreu na dcada
de 1970, em pleno regime militar.
Essa dcada, como se pode observar no Anexo I, comea com a criao da
Associao dos Arquivistas Brasileiros AAB, 1971. Essa Associao, no ano seguinte,
responsvel pela organizao do primeiro Congresso Brasileiro de Arquivologia
CBA190, ocasio em que tambm passa a publicar o peridico Arquivo &
Administrao, abrindo espao para a discusso e difuso das pesquisas e
experincias arquivsticas. O ensino da rea se fortalece com a autorizao para
criao dos cursos universitrios de arquivologia (1972), cujo currculo mnimo viria a
ser aprovado dois anos mais tarde, e a concesso de mandato universitrio ao Curso
189

Exceto para a Argentina, mas identificamos que o pas possui legislao que cria o Archivo General de
la Nacin (Ley 15.930/1961) e sobre eliminao de documentos (Decreto 1.571/1981).
190
Nessa dcada ocorreriam mais trs edies do CBA (1974, 1976 e 1979) e seriam publicadas 23
edies do peridico Arquivo & Administrao.

196

Permanente de Arquivos ministrado pelo Arquivo Nacional (1973), posteriormente


incorporada UFRJ (1977), hoje denominada Unirio. Entre tantos importantes
acontecimentos, podemos citar, ainda, a regulamentao da profisso (1978), a criao
de mais dois cursos universitrios de Arquivologia UFSM (1976) e UFF (1978) ,
traduo e publicao do livro Modern Archives (Arquivos Modernos, 1974) de T.
Schellenberg, referncia internacional da rea, e a criao do Sistema Nacional de
Arquivos e da Comisso Nacional de Arquivos (1978).
Essa aparente efervescncia da dcada pode ser resultado da reformulao do
Arquivo Nacional e do investimento na formao de seu corpo tcnico, iniciado na
dcada de 1950, pelo seu ento diretor Jos Honorio Rodrigues, conforme observado
por Marques (2011), Gomes (2011) e Santos (2010). Afinal, as discusses arquivsticas
quela poca, estavam circunscritas s instituies arquivsticas e soluo de suas
demandas prticas (GOMES, 2011), como se pode perceber pela origem institucional
da produo terica analisada nas Tabelas 3 e 4.
Nos ltimos tempos, todavia, sinalizada pela produo bibliogrfica nacional, a
pesquisa arquivstica tem se tornado mais fortemente arraigada ao mundo acadmico
(universidades e centros de pesquisa) e aos projetos nacionais e internacionais de
pesquisas o que poder representar, no futuro, uma maior emancipao da disciplina
da gide do Estado.
Ainda no aspecto autonomia, importante delinear o campo cientfico da
Arquivstica. Conforme inmeros tericos j se manifestaram, a disciplina se comunica
e realiza intercmbios intelectuais mais comumente com Administrao, Direito,
Diplomtica, Sociologia, Cincia da Informao, Histria e, dependendo da aplicao,
podem ampliar esse escopo. Embora a rea possua um campo disciplinar conciso, o
tem bem delineado, formado por seus princpios, objetivos e objetos de estudos.
No incio de nossa busca pela sistematizao terica da Arquivstica,
confrontamos a necessidade de escolher um termo prprio para a rea. Ao arrolar as
diversas denominaes constatamos a inexistncia de justificativas substantivas para a
seleo de um ou outro termo, seno argumentos sobre a distino do conceito
ocidental de cincia, mais aplicado rea de Exatas, ou, ao contrrio, o endosso de
uma viso de cincia, valorizando a rea ou ainda, a tentativa de fugir do preconceito

197

advindo do entendimento do senso comum sobre a rea e sua denominao mais


antiga. O termo Arquivstica foi selecionado por possuir em sua etimologia o conceito de
rea de estudos ou cincia existente em Arquivologia, cumprir com a expectativa de
marcao das mudanas pelas quais a rea passou e por, tambm, ser uma tendncia
de aceitao e utilizao mundial.
Os objetivos e os objetos da disciplina foram buscados a partir das diversas
definies de Arquivstica encontradas nos manuais. Em anlise comparativa, se
identificou nas diversas definies da disciplina Arquivstica, seus objetos e objetivos,
selecionando, a partir da, aqueles mais frequentes e contextualizados segundo o
objeto primrio, qual seja, o arquivo como conjunto de documentos acumulado por um
produtor. A partir dessa identificao passamos a anlise individual de cada um dos
objetos da disciplina, nos aprofundando no que a teoria convencionou denominar de
caractersticas do documento arquivstico.
Uma anlise mais detida das vrias caractersticas inicialmente identificadas nos
permitiu concluir que diversas delas referiam-se a abordagens contidas em outras ou,
simplesmente, tratavam-se de novas denominaes para caractersticas j conhecidas.
Ao final de nossas consideraes, consideramos como caractersticas do documento
arquivstico a fixidez, a organicidade, naturalidade, unicidade, autenticidade e
imparcialidade, embora sob a observao que nem todas so identificadas no
documento, sendo algumas nada mais que presunes.
Nesse aspecto, consideramos que h uma confuso terica na atribuio dessas
caractersticas, algumas vezes aos documentos outras vezes aos conjuntos
documentais (arquivos). Fixidez, autenticidade, unicidade e imparcialidade so
caractersticas cuja abordagem na literatura e definies analisadas claramente se
referem ao documento arquivstico. A naturalidade, por outro lado, no escopo dos
conceitos arrolados tem relao mais evidente com o conjunto documental. Todavia,
observamos a existncia de questionamentos sobre a imparcialidade considerada
imbricada na produo documental, nesse sentido, como reflete no conjunto, no
haveria, tambm, a imparcialidade no arquivo. possvel uma anlise, nesse ltimo
aspecto, um pouco diferente. Mesmo que um documento possa estar contaminado com
os interesses de um dado setor ou autor, tal ocorrncia, frente ao restante do acervo

198

seria contextualizada, relativizando esse vis inicial e permitindo uma anlise mais
coerente com os objetivos da instituio. Nessa anlise, se poderia falar em
imparcialidade do fundo, mesmo que o mesmo no seja aplicvel ao documento.
A anlise da organicidade demanda um pouco mais de cuidado. O termo referese objetivamente ao arquivo, contexto sob o qual um determinado documento precisa
ser analisado. Todavia, a denominao vnculo arquivstico, utilizada por alguns
tericos, permite interpretar o conceito como uma caracterstica do documento em sua
relao com outros. Dir-se-ia, pois, que a incidncia das caractersticas sobre os
objetos da Arquivstica pode, inicialmente, ser assim interpretada:

Tabela 24. Caracterstiscas x objeto da Arquivstica


Fixidez

Organicidade

Naturalidade

Unicidade

Autenticidade

Imparcialidade

Documento arquivstico

Arquivo

Esta , ainda, uma anlise bastante superficial do tema e, por isso mesmo,
controversa. Porm foi aqui inserida por configurar-se, a nosso ver, uma necessidade
interpretativa a ser aprofundada pelos interessados. , portanto, uma sugesto de
pesquisa.
Nesse sentido, caberia, tambm, uma meno aos arquivos privados de carter
pessoal. H autores que questionam a aplicao sobre os arquivos pessoais de
conceitos comumente aceitos pelos arquivos institucionais, argumentando contra a
naturalidade da produo, da imparcialidade e do respeito ordem original desses
acervos, que estariam impregnados de uma viso idealizada da figura do titular
(HEYMANN, 1997; 2005). Outros consideram, todavia, que os contextos em que os
titulares dos arquivos pessoais criam e usam documentos so perfeitamente
identificveis (BEARMAN, 1994, apud CAMARGO; GOULART, 2007, p.44) e que,
quaisquer anlises contrrias derivariam de entendimento superficial e linear da teoria
arquivstica (CAMARGO; GOULART, 2007, p.42). Consideramos, portanto, ser outro
tema digno de aprofundamento em pesquisa especfica.

199

Quanto aos princpios fundamentais da disciplina, concluimos que dentre os


tantos termos ou conceitos identificados na literatura, apenas trs resistiram nossas
anlises e foram referendados como princpios cientficos arquivsticos, quais sejam:
provenincia ou de respeito origem (instituio produtora), que possui duas
abordagens ou noes conexas, que alguns autores denominam de
princpios subsidirios ou de segundo nvel: a) respeito aos fundos, no qual
tambm estaria includo o conceito de indivisibilidade ou integridade do fundo;
e b) respeito ordem original;
territorialidade, adaptado pela rea, a partir do conceito do Direito
internacional; observamos que esse princpio tem profunda ressonncia nos
pases como problemas fronteirios, mas esse fato no impede que outras
realidades utilizem suas caractersticas com sentido similar, fazendo que uma
herana terica local possa ser ampliada, conforme sugerimos, para um
princpio da rea;
ciclo vital, com significado distinto de teoria das trs idades, a qual
considerada uma possvel aplicao desse princpio, da mesma forma que o
records continuum.

Essas consideraes de forma alguma devem ser entendidas como depreciao


dos

demais

conceitos.

Buscamos,

na

verdade,

defender

que

os

outros,

independentemente de sua importncia para a rea, no podem ser denominados


como princpios arquivsticos por no atenderem aos requisitos aqui delineados de
configurao de um princpio cientfico.
Consideramos importante salientar que no acreditamos que a evoluo da
disciplina convirja, obrigatoriamente, para uma unio com, ou at, assimilao pela
Cincia da Informao, conforme proposto por alguns dos autores utilizados como
referncia para esta pesquisa. Todavia, os profissionais precisam assimilar novas
demandas e as instituies de ensino alterar seus currculos no sentido de contemplar a
qualificao dos profissionais para os requisitos exigidos pela sociedade da informao,
principalmente, na interpretao terica da Arquivstica em seu vis tecnolgico
(documentos digitais e sistemas informatizados de gesto arquivstica de documentos).

200

Nesse sentido, e apesar de no ser escopo desta pesquisa, importante


registrar a existncia de estudos internacionais visando reinterpretao dos
fundamentos da disciplina Arquivstica, frente s constantes inquietudes tericas e
tcnicas derivadas de questionamentos sobre sua aplicabilidade aos documentos
digitais. Duranti e MacNeil, analisando os resultados do UBC-MAS Project,
desenvolvido na University of British Columbia com o intuito de testar os conceitos
tradicionais diplomticos e arquivsticos confirmaram que ainda so aplicveis, inclusive
nos aspectos vinculados preservao da integridade dos documentos digitais
(DURANTI, MACNEIL, 1996, p.64). Tal viso contestada por alguns pesquisadores191,
mas corroborada por vrios outros. Nesses ltimos casos, sempre observando que o
que se necessita assegurar a adequada gesto desses documentos por meio de
conhecimentos especializados, conforme sugere, por exemplo, Fillion (1998, p.228).
O alcance dos objetivos propostos por esta tese no significa que os resultados
desta pesquisa esgotam o tema. Muito ao contrrio. Esse apenas um primeiro passo
que, embora consideremos relevante para inmeras pesquisas da rea, deve ser
aprofundado em alguma especificidade geogrfica ou mesmo em algum aspecto terico
da disciplina, por exemplo, em relao s funes arquivsticas. nesse sentido que se
decidiu por sugerir leituras adicionais sempre que se abordava algum tema considerado
relevante e cuja discusso nesta tese no exauriu as nunas relativas sua
compreenso.
Adicionalmente e em concluso em relao realidade local, registramos que a
despeito das diferenas identificadas na interpretao terica da Arquivstica no Brasil,
o mesmo no ocorre em relao prtica, quando se percebe, de norte a sul, o uso de
instrumentos similares, alguns mais especficos, outros mais generalistas, ou seja,
focados em interpretaes locais, mas com base nos mesmos fundamentos. Como
afirma Manini (2011) em meu Grupo de Pesquisa [Imagem, Memria e Informao] tm
gachos, paulistas, parananses e cariocas e funciona sem rudos conceituais.

191

Santos (2010, p.74), por exemplo, considera que os autores que embarcaram na era digital
formularam expresses e conceitos conflitantes com os princpios tericos os mtodos da arquivstica
e as caractersticas dos documentos de arquivos.

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research/groups/rcrg/publications/recordscontinuum-fupp1.html Acesso em: 5 jan.
2011.
VAZQUEZ, Manuel. Bibliografia. Crdoba (Argentina): Universidad Nacional de
Cordoba/ Direccion General de Publicaciones, 1976.

224

VZQUEZ, Manuel. Cmo selecionar documentos de archivo. Buenos Aires :


Alfagrama Ediciones, 2006.
VILAN FILHO, Jayme Leiro, OLIVEIRA, Eliane Braga de. A produo de artigos nos
peridicos cientficos brasileiros de Arquivologia (1972-2006). Disponvel em:
http://www.aag.org.br/anaisxvcba/conteudo/resumos/comunicacoes_livres/jaymeeelia
ne.pdf Acesso em: 12 dez. 2011.
VIVAS MORENO, Agustn. El tiempo de la archivstica: un estudio de sus espacios de
racionalidad histrica. Ci. Inf., Braslia, v. 33, n. 3, p.76-96, set./dez. 2004 Disponvel
em: http://revista.ibict.br/index.php/ciinf/article/view/622/556
VOGT-OCONNOR, Diane. An Archival Glossary for the Millennium. CRM, v.22, n.2,
pp.46-52, Washington, DC, 1999. Disponvel em: http://crm.cr.nps.gov/archive/222/22-02-19.pdf Acesso em: 18 jan. 2011.
VU THI PHUNG. Forty years of training university-level archival experts in
VietNam: assessment, prediction of demand and solutions for training in 21st
century. 2007. Disponvel em: http://www.nijl.ac.jp/~apcae2nd/S105.htm Acesso: 21
jan. 2011.
WEDGEWORTH, Robert. Information Science Education In: World Encyclopedia of
Library and Information Services. Chicago : American Library Association, 1993,
3rd ed, p.368
WEISSEHEIMER, Astrid; BUENO, Slvia R. B. Bibliografia de obras de Arquivologia.
Santa Maria: UFSM, Centro de Cincias Sociais e Humanas, 1997.
WELFEL, Odile. A proveta arquivada: reflexes sobre os arquivos e os documentos
oriundos da prtica cientfica contempornea. Revista da SBHC, Rio de Janeiro, v.
2, n. 1, p. 65-72, jan./ jun. 2004. Disponvel em: http://www.sbhc.org.br/pdfs/revistas_
anteriores/2004/1/artigos_5.pdf Acesso em: 27 fev. 2010.
WERNER, Michael; ZIMMERMANN, Bndicte. Beyond comparison: histoire croise
and the challenge of reflexivity. History and Theory, n. 45 (February 2006), p.30-50.
Disponvel
em:
http://www.uni-greifswald.de/~histor/~osteuropa/datei/werner_
beyond.pdf Acesso em: 4 jul. 2010.
WHITLEY, Robert. Cognitive and social institucionalization of scientific specialities and
research areas. In: WHITLEY, R. (Ed.). Social processes of scientific
development. London: Routledge and Kegan, 1974. p. 69-95.
WIRE, Richard A. National Archives and Records Administration. A Federal Record
Management Glossary, 1993, 2nd ed.
WILLIAMS, Michael. O que epistemologia? (Extrado de Problems of knowledge: a
critical introduction to epistemology. Oxford: Oxford University Press, 2001, p.1-5).

225

Traduo de Vtor Joo Oliveira. Disponvel em: http://criticanarede.com/html


/fil_queeaepist.html Acesso em: 10 maio 2010
YIOTIS, Kristin. Two theories of appraisal: Cook and Duranti. 2005. Disponvel em:
http://printfu.org/duranti Acesso em: 15 set. 2011.
XIAOMI AN. A chinese view of records continuum methodology and implications
for managing electronic records. 2001. Disponvel em:
http://www.caldeson.com/RIMOS/xanuum.html Acesso em: 21 set. 2008.
ZIMMERMANN, Bndicte, WERNER, Michael. Pensar a histria cruzada: entre
empiria e reflexividade. Textos histricos, vol. 11, n 1/2, 2003, p.39-127.

226

ANEXO A Declaracin de Principios de la


Primera Reunin Interamericana sobre Archivos

Primera Reunin Interamericana sobre Archivos


(9 a 27 de outubro de 1961, Washinton-DC/USA)

http://www.ascolbi.org/documentos/Emilio_Archivistico_146.pdf

Lista dos 51 participantes: Edberto Oscar Acevedo, Ernesto Alvarado Garcia, Violeta
Morales, Clementina Areia M., Robert H. Bahmer, Antolin Bedoya Villacorta, Mario Briceo
Perozo, Carlota Bustos Losada, Manuel Carrera Stampa, Lucio Castro Pineda, Vicenta Corts
Alonso, Jos Luis Coto Conde, Mario Chacn Torres, Alfredo Chaves, Luis Henrique Dias
Tavares, Hernan Escobar Escobar, Roberto Etchepareborda, Juan Evza Guirre E., Francis J.
Fallon, Jorge A. Garces G., Joaquim Garcia, Ceferino Garzon Macedo, Victor Gondos, hijo,
Wayne C. Grover, John P. Harrison, Miguel Angel Jimenez, Albert H. Leisinger, Jr., Gaston
Litton, Luis Mlaga Bedregal, Javier Maragn, Oscar Malca Olguin, Tomas Martinez Perea,
Gunnar Mendoza L., Alberto Miramon, Enrique L. Morales Rosa, Guillermo Ovandro Sanz, J.
Joaquim Pardo, Jose de La Pena, Antonio Pompa y Pompa, Rodolfo Ramos Choto, Ral
Rivera Serna, Jos Honorio Rodrigues, Luis M. Rodrigues Morales, Jorge Ignacio Rubio Mane,
Alcira Ruiz Larre, Laurore St. Juste, T. R. Schellenberg, Enrique J. Rosa, Aurelio Tanodi,
George S. Ulibarri, Carlos Daniel Valcercel.

227

DECLARACIN DE PRINCIPIOS
(Assinada em 26 de outubro de 1961)
LOS DOCUMENTOS, pblicos o privados, son la fuente informativa primera sobre el desarrollo
econmico, poltico y social de una nacin, y constituyen por lo mismo una parte inapreciable
de su patrimonio cultural.
LOS DOCUMENTOS PBLICOS son propiedad del pueblo y por delegacin del pueblo los
administra el gobierno. No pueden ser extrados de la custodia archivstica por nadie, y cuando
se hacen superfluos slo podrn ser eliminados con aprobacin de las autoridades
archivsticas.
LOS ARCHIVOS son las instituciones
especficamente previstas para la
conservacin, organizacin y servicio
eficaz
y
econmico
de
los
documentos, una vez que estos han
cumplido su funcin activa.
LOS ARCHIVOS, en consecuencia,
cumplen una misin indispensable en
toda sociedad, y ninguna otra
institucin puede subrogarlos en esa
misin.
LOS
ARCHIVEROS
son
los
profesionales
directamente
encargados de hacer posible el
cumplimiento de los propsitos de
conservacin, organizacin y servicio
de los documentos pblicos y
privados en los archivos.
LOS ARCHIVEROS tienen el deber
de cumplir este encargo en forma
responsable,
no
atenidos
a
preferencias personales sino de
acuerdo con las definiciones y
tcnicas objetivas de la profesin
archivstica.
LOS GOBIERNOS tienen, para con
Foto de poster exposto no Arquivo Pblico da Bahia
los archivos, el deber de dotarlos de
todos los medios necesarios para el lleno de su funcin especfica.
LOS GOBIERNOS tienen, para con los archiveros, el deber de proveer a su formacin y
dignificacin profesional, acordndoles un tratamiento conforme con la misin que desempean
en la sociedad.
LOS PUEBLOS tienen el deber de exigir a los gobiernos, a los archivos y a los archiveros el
cumplimiento de sus funciones conducentes a la conservacin, organizacin y servicio del
patrimonio documental, y a prestarles todo apoyo para que esas funciones se cumplan
eficazmente.

Iarq

Univ

Asso

Editor
Ipub

Ecom

Trad

Peri

ArtP

Inst

Tipo
TOrig

Anais

UF

Ano

Publicao

X
X

X
X

2. ALMEIDA, Luiz Fernando Duarte de. Administrao de arquivos e


documentos. 1 ed. Rio de Janeiro: Confederao Nacional da Indstria, 1987.
100p.

3. ALMEIDA, Luiz Fernando Duarte de. Ensaios de sistemas de informao em


arquivologia & documentao. 1 ed. Rio de Janeiro: TD, 1986. 97 p.

4. ANAIS DO ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DA BAHIA, Salvador, n.47,


1983

5. ANAIS DA BIBLIOTECA E ARQUIVO PBLICO DO PAR... Belm: Arq.


Public. Para,1902-. Anual.

6. ANCONA LOPEZ, Andr Porto. Tipologia documental de partidos e


associaes polticas brasileira. So Paulo: Loyola, 1999. 151 p. (Teses)
Editora da UNICAMP. ISBN 85-15-02017-3

7. ARAJO, Ana Maria S.M. de, NUNES, Neusa R.D. Manual de arranjo e
descrio da documentao do Arquivo Pblico do Estado de Santa
Catarina. Florianpolis: Arquivo Pblico do Estado, 1985. 135p.

8. ARAJO, Emanuel. Publicao de documentos histricos. Rio de Janeiro:


Arquivo Nacional, 1985. 48 p.

9. ARAS, Jos da Silva. Relao e mtodo de arranjo de documentos. Rio de


Janeiro: Arquivo Nacional, 1973. (Srie Instrumentos de Trabalho). 40 p.

Iarq

1. ACERVO - Revista do Arquivo Nacional, Rio de Janeiro, v.7, n.1-2, jan.-dez.


1994. [Novas tecnologias em arquivos].

Publicao

Univ

Asso

Editor

Ipub

Ecom

Trad

Peri

ArtP

Inst

Tipo

TOrig

Anais

228

RJ

RJ

SP

SP

PA

BA

RJ

RJ

RJ

UF

1973

1985

1985

1999

1902

1983

1986

1987

1994

Ano

Publicao

No consideradas individualmente publicaes de autores brasileiros em eventos, peridicos e, tambm, livros estrangeiros ou que objetivam atender s
demandas de concursos pblicos. Artigos individuais ou coletivos, quando publicados em peridicos diversos ou em eventos arquivsticos, foram
registrados sob uma entrada nica do ttulo do peridico ou dos anais do evento.

ANEXO B Amostragem de bibliografia arquivstica publicada no Brasil

Publicao

X
X
X

12. ARQUIVO & ADMINISTRAO. Rio de Janeiro: Assoc. Arq. Bras,1973-.


Quadrimestral. ISSN 0100-2244

13. ARQUIVO & INFORMAO. Braslia: Universidade de Braslia,1994-1994.


Semestral. ISSN 0104-7213

14. ARQUIVO DO ESTADO DE SO PAULO. Contribuio do Arquivo Pblico


do Estado de So Paulo para elaborao do dicionrio de terminologia
arquivstica. So Paulo, 1989. 86p.

15. ARQUIVO DO ESTADO DE SO PAULO. Diagnstico da situao dos


arquivos do governo do Estado de So Paulo: rgos da administrao
direta sediada na capital. So Paulo: Arquivo do Estado, 1987. 208p.

16. ARQUIVO DO ESTADO DE SAO PAULO. Guia de arquivos privados do


arquivo do estado de So Paulo. So Paulo 1994. 37 p

17. ARQUIVO DO ESTADO DE SO PAULO. Plano de classificao e tabela de


temporalidade de documentos da administrao pblica do Estado de So
Paulo: atividades-meio. 1 ed. So Paulo: Arquivo do Estado, 2005. 216 p.

18. ARQUIVO DO ESTADO DE SO PAULO. Processo de implantao do


sistema de arquivos do Estado de So Paulo. So Paulo: Arquivo do
Estado, 1985. 56 p.

19. ARQUIVO DO ESTADO DE SO PAULO. Relatrio de atividades: 1987.


So Paulo: Arquivo do Estado, 1987. 24 p.

20. ARQUIVO DO ESTADO DE SO PAULO. Relatrio de atividades: 1988.


So Paulo: Arquivo do Estado, 1988. 12 p.

21. ARQUIVO DO ESTADO DE SO PAULO. Sistema de arquivos do Estado


de So Paulo. So Paulo: Arquivo do Estado, 1984. 42 p.

Univ

Asso

Editor

Ipub

X1

Ecom

Trad

Peri

ArtP

Inst

Tipo

Publicao eletrnica sem vinculaes institucionais, uma iniciativa independente dos arquivistas Andr Ricardo Luz e Jlio Csar Cardoso..

11. ARQUIVO: BOLETIM HISTRICO E INFORMATIVO. So Paulo: Div Arq Est S


Paulo,1980-. Semestral. ISSN 0101-3955

Iarq

10. ARQUIVSTICA.NET. Disponvel em: http://www.arquivistica.net, Rio de


Janeiro.

Publicao

TOrig

Anais

229

SP

SP

SP

SP

SP

SP

SP

SP

DF

RJ

SP

RJ

UF

1984

1988

1987

1985

2005

1994

1987

1989

1994

1973

1980

2005

Ano

Publicao

X
X
X
X
X
X

23. ARQUIVO HISTRICO DO RIO GRANDE DO SUL. Manual de orientao


para arquivivos. Porto Alegre: Arquivo Histrico do Rio Grande do Sul,
Subcomisso de Geografia e Histria, 1985. 32 p.

24. ARQUIVO JACQUES DANON: Inventario sumario. Rio de janeiro: Mus Astr &
Cien Afins, 1999. 278 p

25. ARQUIVO NACIONAL. A conservao de documentos em seus diferentes


suportes: recomendaes bsicas. 1 ed. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional,
1986. 51p.

26. ARQUIVO NACIONAL. A seleo dos arquivos e a transferncia dos


documentos. Rio de Janeiro: Ministrio da Justia e Negcios Interiores,
1959. 21p.

27. ARQUIVO NACIONAL. Arquivo nacional: relatrio 1990. Rio de janeiro:


Arquivo Nacional, 1991. 92 p.

28. ARQUIVO NACIONAL. Acervo. Rio de janeiro. 1986-

29. ARQUIVO NACIONAL. Cadastro nacional de arquivos federais. Braslia:


Presidncia da Repblica, 1990.

30. ARQUIVO NACIONAL. Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica.


Rio de Janeiro : Arquivo Nacional, 2005.

31. ARQUIVO NACIONAL. Gesto de documentos: conceitos e procedimentos


bsicos. Rio de Janeiro: 1995. (Publicaes tcnicas, 47).

32. ARQUIVO NACIONAL. Identificao de documentos em arquivos


pblicos. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 1985. 36 p.

33. ARQUIVO NACIONAL. Manual de identificao de acervos documentais


para transferncia e/ou recolhimento aos arquivos pblicos. Rio de
Janeiro: Arquivo Nacional/Ministrio da Justia, 1985. 80 p.

34. ARQUIVO NACIONAL. Manual de levantamento da produo documental.


Rio de Janeiro, 1985. 35p.

Iarq

22. ARQUIVO DO MUNICPIO DE RIO CLARO. Legislao. Rio Claro: Arquivo


do Municpio de Rio Claro, 1985. 32 p.

Publicao

Univ

Asso

Editor

Ipub

Ecom

Trad

Peri

ArtP

Inst

Tipo

TOrig

Anais

230

RJ

RJ

RJ

RJ

RJ

DF

RJ

RJ

RJ

RJ

RJ

RS

SP

UF

1985

1985

1985

1995

2005

1990

1986

1991

1959

1986

1999

1985

1985

Ano

Publicao

X
X
X
X
X
X
X
X
-

36. ARQUIVO NACIONAL. Proposta para um programa de modernizao dos


sistemas arquivsticos dos pases latino-americanos. Rio de janeiro: Arq
Nac, 1988. 30 p.

37. ARQUIVO NACIONAL / CONSELHO NACIONAL DE ARQUIVOS.


Classificao, temporalidade e destinao de documento de arquivos e
relativos a atividades-meio da administrao publica. Rio de janeiro: Arq Nac,
2001. 156 p.

38. ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DA BAHIA. Sistema estadual de arquivos


do estado da Bahia. 1985. 27 p

39. ARQUIVO PBLICO DO DISTRITO FEDERAL. Catalogo de depoimentos


orais. Braslia: Arq Public Dist Fed, 1994. 156 p.

40. ARQUIVO PBLICO DO DISTRITO FEDERAL. Plano de ao para


1986/1987. Braslia: Arquivo Pblico, 1986. 28 p.

41. ARQUIVO PBLICO DO DISTRITO FEDERAL. 5 anos preservando a


memria documental de Braslia. Braslia 1990. 60 p.

42. ARQUIVO PBLICO DO DISTRITO FEDERAL. Projeto identificao de


fundos documentais externos. Braslia: Arquivo Pblico: 1986. 62 p.

43. ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DE SANTA CATARINA. Guia dos


arquivos municipais [de Santa Catarina]. Florianpolis (SC): 1992.

44. ARQUIVO PBLICO E HISTRICO DE RIBEIRO PRETO. Guia do Arquivo


Pblico e Histrico de Ribeiro Preto. Ribeiro Preto (SP): 1996.

45. ARQUIVO RIO CLARO. Revista do Arquivo. Rio Claro / SP.

46. ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 9578. Arquivos:


terminologia. Out. 1986. Rio de Janeiro : ABNT-BR, 1986.

Iarq

35. ARQUIVO NACIONAL. Orientao para avaliao e arquivamento


intermedirio em arquivos pblicos. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional,
1985. 32 p.

Publicao

Univ

Asso

Editor

Ipub

Ecom

Trad

Peri

ArtP

Inst

Tipo

TOrig

Anais

231

RJ

SP

SP

SC

DF

DF

DF

DF

BA

RJ

RJ

RJ

UF

1986

2003

1996

1992

1986

1990

1986

1994

1985

2001

1988

1985

Ano

Publicao

X
X
-

48. ASSOCIAO DOS ARQUIVISTAS BRASILEIROS. Arquivologia: textos e


legislao. Rio de Janeiro: AAB, 1979. 52p. (Publicaes da AAB, v.1)

49. ASSOCIAO DOS ARQUIVISTAS BRASILEIROS. Ncleo Regional de So


Paulo. Dicionrio brasileiro de terminologia arquivstica: contribuio para
o estabelecimento de uma terminologia arquivstica em lngua portuguesa.
So Paulo: CENADEM, 1990. 163 p.

50. BARBOSA, Teresinha de Jesus Carvalho Mendes; SANTOS, Yara Ferreira


dos. Arquivo e Protocolo. 1 ed. Rio de Janeiro: Fundao Escola do Servio
Pblico, 1990. 108 p.

51. BARTALO, Linete; MORENO, Ndina Aparecida (Coord.). Gesto em


arquivologia: abordagens mltiplas. Londrina, PR: Eduel, 2008. 186 p.: ISBN
9788572165068

52. BECK, Ingrid. Manual de conservao de documentos. Rio de Janeiro:


Arquivo Nacional, 1985. (Publicaes Tcnicas, 42).

53. BECK, Ingrid. Manual de preservao de documentos. Rio de Janeiro:


Arquivo Nacional, 1991. (Publicaes Tcnicas, 46).

54. BELLOTTO, Heloisa Liberalli. Arquivos permanentes: tratamento


documental. So Paulo : T.A. Queiroz, 1991. 198p. (2. RJ, 4.RJ)

55. BELLOTTO, Helosa Liberalli. Arquivstica: objetos, princpios e rumos. So


Paulo: Associao de Arquivistas de So Paulo, 2002. (Scripta, 1)

56. BELLOTTO, Helosa Liberalli. Como fazer anlise diplomtica e anlise


tipolgica de documentos de arquivo: elaborao de instrumentos de
pesquisa. 1 ed. So Paulo: Arquivo do Estado de So Paulo: Imprensa
oficial, 2002. 120 p.

57. BELLOTTO, Heloisa Liberalli. Diplomtica e tipologia documental em


arquivos. 2. ed. rev. e ampl. Brasilia: Briquet de Lemos/Livros, 2008. 106p. ;
ISBN 9788585637378

Iarq

47. ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. NBR 10519. Critrios


para avaliao de documentos de arquivo: procedimentos. Out. 1988. Rio de
Janeiro : ABNT-BR, 1990.

Publicao

Univ

Asso

Editor

Ipub

Ecom

Trad

Peri

ArtP

Inst

Tipo

TOrig

Anais

232

DF

SP

SP

SP

RJ

RJ

PR

RJ

SP

RJ

RJ

UF

2008

2002

2002

1991

1991

1985

2008

1990

1990

1979

1990

Ano

Publicao

X
-

X
-

60. BERNARDES, Ieda Pimenta. Como avaliar documentos de arquivo. So


Paulo: Arquivo do Estado, Imprensa Oficial, 1998. (Como fazer, 1)

61. BIBLIOLINE. Universidade Federal da Paraba/UFPB. Disponvel em:


www.biblionline.ufpb.br/ Semestral. ISSN 1809-4775

62. BIBLIOTECA NACIONAL, Rio de Janeiro; DAMASCENO, Darcy. Catalogo


arquivo de mateus. Rio de janeiro: Fund Bibl Nac, 2000. 431 p ISBN 85-3330121-9

63. BIBLIOTECA NACIONAL. Rio de Janeiro. Documentos histricos. Rio de


janeiro, 1953.

64. BOLETIM DO ARQUIVO. Arquivo do Estado de So Paulo.

65. BRAZILIAN JOURNAL OF INFORMATION SCIENCE (BJIS). Unesp/Marlia.


Disponvel em: www.bjis.unesp.br/ Semestral. ISSN 1981-1640

66. CADERNO TCNICO - ADMINISTRAO DE EMERGNCIAS. Rio de


Janeiro: Projeto conservao preventiva em bibliotecas e arquivos, Arquivo
Nacional, 1997.

67. CADERNO TCNICO - EMERGNCIAS COM PRAGAS EM ARQUIVOS E


BIBLIOTECAS. Rio de Janeiro: Projeto conservao preventiva em bibliotecas
e arquivos, Arquivo Nacional, 1997. p.13-20.

68. CADERNO TCNICO - PLANEJAMENTO E PRIORIDADES. Rio de Janeiro:


Projeto conservao preventiva em bibliotecas e arquivos, Arquivo Nacional,
1997. p.3-10.

69. CADERNO TCNICO - REFORMATAO. Rio de Janeiro: Projeto


conservao preventiva em bibliotecas e arquivos, Arquivo Nacional, 1997.

59. BELLOTTO, Helosa Liberalli. Poltica de ao cultural e educativa nos


arquivos municipais. Registro - Revista do Arquivo Pblico Municipal de
Indaiatuba, Indaiatuba (SP), ano 1, n.1, jul.2002, p.14-27

Univ

Iarq

58. BELLOTTO, Helosa Liberalli. Patrimnio documental e ao educativa nos


arquivos. Cincias & Letras, Porto Alegre, n.27, p.151-166, jan.-jun.2000

Publicao

Asso

Editor

Ipub

Ecom

Trad

Peri

ArtP

Inst

Tipo

TOrig

Anais

233

RJ

RJ

RJ

RJ

SP

SP

RJ

RJ

PB

SP

SP

RS

UF

1997

1997

1997

1997

2006

1992

1953

2000

2005

1998

2002

2000

Ano

Publicao

71. CAMARGO, Ana Maria de Almeida. Um sistema municipal de arquivos: Rio


Claro, So Paulo. Cadernos FUNDAP, 8, abr. 1984.

72. CAMARGO, Ana M. Almeida. BELLOTTO, H. Liberalli. Dicionrio Brasileiro


de Terminologia Arquivstica. 1 ed. So Paulo: Cenadem, 1990. 163 p.

73. CAMARGO, Ana M. Almeida. BELLOTTO, H. Liberalli. Dicionrio de


terminologia arquivstica. So Paulo : Associao dos Arquivistas Brasileiros
Ncleo Regional de So Paulo : Secretaria de Estado da Cultura, 1996.

74. CAMARGO, Ana Maria de Almeida; MACHADO, Helena Correa. Como


implantar arquivos pblicos municipais. 1 ed. So Paulo: Arquivo do
Estado de So Paulo: Imprensa Oficial, 1999. 87 p.

75. CAMPELLO, Bernadete Santos (org.). Formas e expresses do


conhecimento: introduo s fontes de informao. Belo Horizonte : Escola
de Biblioteconomia da UFMG, 1998.

76. CANADA. DEPARTAMENTO DE ADMISTRACAO DE ARQUIVOS


CORRENTES. Arquivos correntes: Organizao e funcionamento. Traduo
de Nilza Teixeira Soares. Rio de janeiro: Arquivo Nacional, 1975. 166 p.
(Publicaes tcnicas, 35).

77. CARNEIRO, Maria Luiza Tucci; DIETRICH, Ana Maria; ALVES, Eliane Bisan;
PERAZZO, Priscila Ferreira (Coord.) Inventrio DEOPS: Mdulo 1: Alemanha.
So Paulo: Arquivo do Estado, 1997. 153 p.

78. CARVALHO, Aurea Maria de Freitas. Fotografia como fonte de pesquisa:


Histrico, registro, arranjo, classificao e descrio. Rio de janeiro: Fund Nac
Pro-Memria, 1986. 51 p.

79. CARVALHO, Ernani Macedo de. Manual de classificao e archivamento


de papeis e documentos commerciais. So Paulo: Ed S Paulo, 1931. 230 p.

80. CARVALHO, Lourdes de Freitas. Servio de arquivo mdico e estatstica


de um hospital. So Paulo: Ed Univ Sao Paulo, 1973. 257p.

Iarq

70. CAMARGO, Ana Maria de Almeida. Arquivos municipais: problemas de


jurisdio. Boletim do Centro de Memria - UNICAMP, v.1, n.2,
jul./dez.1989, pp.18-19.

Publicao

Univ

Asso

Editor

Ipub

Ecom

Trad

Peri

ArtP

Inst

Tipo

TOrig

Anais

234

SP

SP

RJ

SP

RJ

MG

SP

SP

SP

SP

SP

UF

1973

1931

1986

1997

1975

1998

1999

1996

1990

1984

1989

Ano

Publicao

82. CASSARES, Norma Cianflone (em colaborao com Cludia Moi). Como
fazer conservao preventiva em arquivos e bibliotecas. 1 ed. So Paulo:
Arquivo do Estado, 2000. 78p.

83. CASTANHO, Denise Molon et. al Curso de Arquivologia da Universidade


Federal de Santa Maria: 25 anos de histria. 1 ed. Santa Maria:
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84. CASTILHO, Ataliba Teixeira de. Sistematizao de arquivos pblicos(a).


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1999

1995

1991

1999

1984

1997

1997

1997

1938

2003

2008

Ano

Publicao

X
X
X
-

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1970. 154 p.

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200. REVISTA DO ARQUIVO MUNICIPAL DE SO PAULO. So Paulo: Arq


Mun,1934-. Irregular. ISSN 0034-9216

201. REVISTA DO ARQUIVO PBLICO MUNICIPAL DE INDAIATUBA,


Indaiatuba (SP).

202. REVISTA DO ARQUIVO PBLICO MINEIRO. Belo Horizonte: Arq Public


Mineiro,1896-. Anual.

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Federal de Santa Maria, 1997. 101 p

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Minas Gerais/ UFMG. Disponvel em:
http://www.eci.ufmg.br/pcionline/index.php/pci Quadrimestral. ISSN 1413-9936

Publicao

Univ

Asso

Editor

Ipub

Ecom

Trad

Peri

ArtP

Inst

Tipo

TOrig

Anais

245

RS

RS

MG

SP

SP

RJ

RJ

RJ

SP

SP

BA

MG

UF

1997

1988

1896

2002

1934

1997

1886

1984

1970

1961

2007

1996

Ano

Publicao

X
X

206. RIO GRANDE DO SUL/SECRETARIA DA EDUCACAO. Catlogo dos


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Janeiro: ALERJ, 1999. 56 p.

Publicao

Univ

Asso

Editor

Ipub

Ecom

Trad

Peri

ArtP

Inst

Tipo

TOrig

Anais

246

RJ

DF

DF

RJ

RJ

RJ

RJ

RJ

DF

RS

RJ

UF

1959

2002

2007

2010

1994

1963

2002

1959

2003

1941

1999

Ano

Publicao

X
X
X
X

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218. SCHELLENBERG, T. R. Manual de arquivo. Rio de janeiro: Arquivo Nacional,


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Nilza Teixeira Soares. Rio de Janeiro : FGV, 1973. 345 p

Publicao

Univ

Asso

Editor

Ipub

Ecom

Trad

Peri

ArtP

Inst

Tipo

TOrig

Anais

247

SP

BA

SP

RJ

RJ

SP

MG

RJ

RJ

RJ

RJ

RJ

UF

1989

2009

1999

1989

1998

1992

1990

1997

1959

1959

1963

1973

Ano

Publicao

X
X

229. SILVINO FILHO, Jose. Avaliao de documentos de arquivo. Braslia: W


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231. SOUNIS, Emlio. Organizao de um servio de arquivo mdico e


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232. SOUSA, Renato Tarciso Barbosa de. As bases do processo classificatrio


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Arquivistas de So Paulo, 2002.(Scripta, 2)

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microgrficos, magnticos e pticos. 2 ed. rev. e atualizada. So Paulo:
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porto vermelho: a mar revolucionria (1930 - 1951). So Paulo: Arquivo do
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236. TESSITORE, Viviane. Como implantar centros de documentao. So


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237. TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL. Acervo arquivstico: diagnstico 2008.


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238. VALRIO, Antonio C. Gonalves. et al. Identificao de documentos em


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228. TURMO, Fernando Sabs. A implantao da administrao eletrnica conduz


a mudanas nas definies tradicionais de arquivos e documentos. RCA :
Revista de Controle e Administrao, v.4, n.2, p.169-186, jul.dez., 2008.

Publicao

Univ

Asso

Editor

Ipub

Ecom

Trad

Peri

ArtP

Inst

Tipo

TOrig

Anais

248

RJ

DF

SP

SP

SP

DF

SP

SP

SP

DF

RJ

UF

1985

2008

2002

2001

1996

1997

2002

1975

2002

1995

2008

Ano

Publicao

29,75

11,57

28
4,55

11

BA

3,72

RS

2,89

SC

19,84

48

2,07

MG

11,16

27

Trad

0,82

PB

7,45

18

Peri

GO

8,26

20

MT

40

Inst

2,07

PA

ArtP

16,53

Peri

Tipo

Trad

ArtP

Ecom

TOrig

PE

52,06

126

TOrig

Inst

Tipo

RS

RJ

RJ

RJ

UF

PR

4,54

11

Anais

Anais

249

1997

2005

2005

1973

Ano

Publicao

LEGENDA:
Tipo de obra: TRAD: traduo; PERI: Peridico; ARTP: Peridicos sem tradio arquivstica que publicaram artigos com temtica arquivstica; INST:
Instrumento de descrio e narrao de aes: relatrios de atividades, guias, inventrios e catlogos de acervo, planos e projetos de ao de instituio,
cadastro de instituies e acervos, bibliografia; TORIG: Textos originais, quando no publicados em peridicos; ANAIS: Anais de eventos.
Editora: IARQ: Instituio arquivstica pblica ou privada; UNIV: Universidades e instituies de ensino; ASSO: Associao de arquivistas, bibliotecrios,
muselogos, de profissionais da informao; IPUB: Instituio pblica no arquivstica; ECOM: Editoras comerciais tradicionais e outras instituies publicadoras
(OAB, Associao de Administradores).

27,69%

42,56

Percentual (%)

72

DF

11,98

29

Ecom

Ipub

72,31%

103

Publicaes

SP

7,85

19

Ipub

Asso

67

RJ

Estado (UF)

16,12

39

Asso

Univ

Editor

175

44,21

Porcentagem

Soma

107

Quantidade: 242

Univ

242. WEISSHEIMER, Astrid; BUENO, Silvia R. B. Bibliografia de obras de


arquivologia. Santa Maria : UFSM, Centro de Cincias Sociais e Humanas,
1997.

Iarq

241. VIEIRA, Sebastiana Batista. Tcnicas de arquivo e controle de


documentos. Rio de Janeiro: Temas & idias, 2005. 115p.

Editor

240. VIEIRA, Sebastiana Batista. Arquivo funcional: como organizar na


concepo de quem faz e usa. Rio de Janeiro: Unitcnica, 1992. 81 p.

Publicao

Iarq

239. VALLETTE, Jean-Jacques. O papel dos arquivos na administrao e na


poltica de planificao nos pases em desenvolvimento. Rio de Janeiro:
Arquivo Nacional, 1973.

Publicao

Ingls / Portugus
Francs / Francs

Canad

Theodore Roosevelt Schellenberg


Giuseppe Continolo

Records Management Branch

Association des Archivistes Franais Frana


Helosa de Almeida Prado
Arnaldo DAddario
Guy Duboscq, A. W. Mabbs
F. Arajo Gomes; Hmida R. Helluy
Diputacin Provincial de Sevilla
Vicenta Corts Alonso

Carol Couture; Jean-Yves Rousseau Canad

Public and private records: their arrangement and


description

Come organizzare l'archivio: guida pratica per la


classificazione dei documenti e delle schede e
l'organizzazione dei servizi d'archivio.

Records Organization and Operations

Manuel darchivistique: thorie et pratique des


archives publiques en France

A tcnica de arquivar

Lezioni de archivistica.

Organisation du prarchivage

Manual de Arquivo e Documentao

Archivstica: estudios bsicos

Manual de archivos municipales

Les archives au XXe sicle: une rponse aux


besoins de ladministration et de la recherche

Espanha

Espanha

Brasil

Frana

Itlia

Brasil

Itlia

Estados Unidos

Frana

Jean Favier

Les archives

Francs / Francs

Espanhol / Espanhol

Espanhol

Portugus / Portugus

Francs / Francs

Italiano / italiano

Portugus / Portugus

Italiano / Espanhol
Portugus

Ingls / Portugus

Francs / Francs

Ingls / InglsPortugus

Estados Unidos

Portugus / Portugus

Italiano / Italiano

Theodore Roosevelt Schellenberg

Itlia

Ingls / Ingls

Modern archives: principles and techniques

Eugene Casanova

Archivistica

Inglaterra

250

1982 / 1982

1982 / 1982

1981 / 1981

1976 / 1976

1974 / 1974

1972 / 1972

1970 / 1970

1970 / 1970

1969 / 1975

1964 / 1965
- 1969

1963 / 1980

1958 / 2001

1956 / 1970

1931 / 1931

1928 / 1928

1922 / 1922

1898 / 19401960

(Edio)

(original/utilizada)
Holands / Ingls Portugus

Ano

Lngua

Brasil

Hillary Jenkinson

A manual of archive administration: including the


problems of war archives and archive making

Holanda

Pas

Manual de classificao e archivamento de papeis e Ernani Macedo de Carvalho


documentos commerciaes e civis

S. Muller, J.A. Feith e R. Fruin


Associao dos Arquivistas
Holandeses

Autor(es)

Handleiding voor het ordenen em bescrhreijven van


archiven

Ttulo

(ordem de publicao)

ANEXO C Principais manuais arquivsticos consultados

Maygene F. Daniel; Timothy Walch


Marilena Leite Paes
Ann Peterson
Astra de Moraes e Castro; Danuza
de Moraes e Castro Gasparian
Luciana Duranti
Helosa Liberalli Bellotto
Direction des Archives de France
Jean-Yves Rousseau, Carol
Couture.
Ieda Pimenta Bernardes
Luis Carlos Lopes
Paul Delsalle
Sophie Coeur, Vincent Duclert
Heloisa Liberalli Bellotto
Manuel Vsquez
Victor Hugo Arevalo Jordan

Association des Archivistes Franais Frana


Jos Ramn Cruz Mundet

A modern archives reader: basic readings on


archival theory and practice

Arquivo: teoria e prtica

Keeping archives

Arquivstica = tcnica; Arquivologia = cincia

Diplomatics: new uses for an old Science

Arquivos permanentes: tratamento documental

La pratique archivistique franaise

Les fondements de la discipline archivistique

Como avaliar documentos de arquivo

A nova arquivstica na modernizao administrativa

Une histoire de larchivistique

Les archives

Como fazer anlise diplomtica e anlise tipolgica


de documentos de arquivos

Cmo seleccionar documentos de archivo

Tcnicas documentales de archivo: ordenacin y


clasificacin de los documentos de archivo.

Abrg d'archivistique: principes et pratiques du


mtier d'archiviste

La gestin de documentos en las organizaciones

Espanha

Argentina

Argentina

Brasil

Frana

Canad

Brasil

Brasil

Canad

Frana

Brasil

Canad

Brasil

Austrlia

Brasil

Estados Unidos

Itlia

Elio Lodolini

Archivstica: principi e problemi

Espanha

Antonia Heredia Herrera

Archivstica general: teoria y prctica

Espanhol / Espanhol

Francs / Francs

Espanhol / Espanhol

Espanhol / Espanhol

Portugus / Portugus

Francs / Francs

Francs / Francs

Portugus

Portugus / Portugus

Francs / Francs
Portugus

Francs / Francs

Portugus / Portugus

Ingls / Ingls

Portugus / Portugus

Ingls / Ingls

Portugus / Portugus

Ingls

Italiano / Espanhol

Espanho/ / Espanhol

251

2006 / 2006

2004 / 2004

2003 / 2003

2002 / 2006

2002 / 2002

2001 / 2001

2000 / 2000

2000 / 2000

1998 / 1998

1994 / 1994
- 1998

1993 / 1993

1991 / 2004

1989 / 1998

1988 / 1988

1987 / 1987

1986 / 2004

1984 / 1984

1984 / 1993

1984 / 1991

252

ANEXO D Definies originais da


Tabela 7. Conceito genrico de informao em publicaes arquivsticas

Austrlia

IRMT

Information: knowledge communicated or received concerning some fact or


circumstance. [NATIONAL ARCHIVES (Austrlia), 2001, p.9]
Information: Any type of knowledge that can be exchanged. In an exchange, it
is represented by data. (...) [NATIONAL ARCHIVES (Austrlia), 2010].
Informacin: Elementos de conocimiento, informe elemental susceptible de ser
trasmitido y conservado gracias a un soporte y un cdigo. (AREVALO JORDAN,
2003, p.143)
Elemento referencial, noo, idia ou mensagem contida num documento
(ARQUIVO NACIONAL, 2005b, p.97).
Information: n., An assemblage of data, especially when organized to convey a
complex unit of meaning. (INTERPARES PROJECT 2, 2008).
Information: L'information est essentiellement un instrument interne au service
de l'entreprise visant amliorer le transfert des connaissances qui serviront sa
productivit et son dveloppement.Valem-se da proposta de Antoinette David e
Eric Sutter, registrada na obra La gestion de l'information dans l'entreprise, de
1985. (ARS et alli, 2010)
Information: 1. A collection of data, ideas, thoughts, or memories. 2. The
meaningful portion of a signal, as distinguished from noise (PEARCE-MOSES,
2005) .
Information: Facts or data communicated or received (WIRE, 1993, p.17).
Informao registrada num suporte humano e material/tecnolgico.
(UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESPRITO SANTO..., 2010)
Qualquer elemento capaz de ser expresso com o auxlio de um cdigo (ALVES
et alii, 1993, p.57).
Information: Data or knowledge that is communicated (MILLAR, 2009, p.22).

ONU. ARMS

Information: Data, irrespective of medium, in context (ONU. ARMS, 2006).

Argentina
Brasil
Canad

Estados Unidos

Portugal

253

ANEXO E Definies originais da


Tabela 8. Conceito genrico de documento em publicaes arquivsticas

Austrlia
Argentina
Brasil
Canad
Estados Unidos

Espanha

Frana

Portugal
CIA/ICA
IRMT
ISO

Document: Recorded information or an object that can be treated as a unit.


[NATIONAL ARCHIVES (Austrlia), 2010]
Documento: Cualquier smbolo convencional, escrito o dibujado, que puede
servir para suministrar o conservar la informacin. (AREVALO JORDAN, 2003,
p.97)
Unidade de registro de informaes, qualquer que seja o suporte. (ARQUIVO
NACIONAL, 2005b, p.65)
Document: [] tout support d'information, y compris les donnes qu'il
renferme, lisibles par l'homme ou par machine (...). (ARS et alli, 2010)
Document: 1. Any written or printed work; a writing. 2. Information or data
fixed in some media. 3. Information or data fixed in some media, but which is
not part of the official record; a nonrecord (PEARCE-MOSES, 2005).
Document: Recorded information regardless of physical form or
characteristics. (WIRE, 1993, p.11)
(...) todo registro de informacin independiente de su soporte fsico (HEREDIA
HERRERA, 1991, p.121)
Documento: Toda expresin en lenguaje natural o convencional y cualquier
otra expresin grfica, sonora o en imagen, recogidas en cualquier tipo de
soporte material, incluso los soportes informticos. (SUBDIRECCIN
GENERAL..., 1995)
Document: Tout crit ou enregistrement considr comme une unit
documentaire. (PIAF, 2009).
Document: lment matriel comprenant un support et un trac et contenant
une information. (ARCHIVES DPARTAMENTALES DE SEINE-ET-MARNE,
2010).
Unidade constituda pela informao e respectivo suporte (ALVES et alii, 1993,
p.36).
Document: Recorded information regardless of medium or characteristics.
(ICA/CIA, 2004).
Document: Information or data fixed in some medium, which may or may not
be considered in whole or in part an official record. (MILLAR, 2009, p.14)
Document: noun; recorded information or object which can be treated as a
unit. (ISO 15489-1, 2001, p.3).

254
ANEXO F Definies originais da
Tabela 11. Definies de Archival Science, Arquivologia e Arquivstica
Nome
Archival Science
Austrlia, Canad,
Estados Unidos e
Holanda.

Arquivologia, Archivologie,
Archivologa, Archivology
Alemanha, Brasil, Costa
Rica, Espanha, Mxico,
Portugal

Archivistique, Archivistica,
Archivistics, Arquivstica
Argentina, Brasil, Costa
Rica, Canad, Frana,
Espanha, Holanda, Itlia,
Mxico, Portugal.

Definio
Archival Science: A systematic body of knowledge that supports the
practice of appraising, acquiring, authenticating, preserving, and
providing access to recorded materials (INTERPARES PROJECT 2,
2010).
Archival Science: the body of knowledge about the nature and
characteristics of archives and archival work systematically organized
into theory, methodology, and practice (DURANTI, 1996).
Archival Science: A systematic body of theory that supports the practice of
appraising, acquiring, authenticating, preserving, and providing access
to recorded materials (PEARCE-MOSES, 2005).
Archival Science: studies the characteristics of records in their social and
cultural contexts and how they are created, used, selected and
transferred through time (KETELAAR, 2004, p.2).
Arquivologia: Tem sido usado no s no sentido de arquivoconomia,
como tambm para definir estudos sobre os arquivos da antiguidade
(PRADO, 1970, p.12).
Arquivologia: o estudo da tcnica dos arquivos; estudos sobre arquivos
da antiguidade; cincia dos arquivos (GOMES; HELLUY, 1976,
p.185,189)
Archivologa ver Archivstica (SUBDIRECCIN GENERAL..., 1995).
Arquivologia: o mesmo que arquivstica (CAMARGO; BELLOTTO, 1996,
p.9)
Archivologa: Cincia que trata del rgimen de los archivos. Auxiliar o
funcional de la administracin, que se refiere a la creacin, historia,
organizacin, funciones de los archivos y sus fundamnetos legales o
jurdicos (AREVALO JORDAN, 2003a, p.29-30)
Arquivologia: Disciplina que estuda as funes do arquivo [enquanto
instituio] e os princpios e tcnicas a serem observados na produo,
organizao, guarda, preservao e utilizao dos arquivos[enquanto
conjuntos documentais orgnicos]. Tambm chamada arquivstica.
(ARQUIVO NACIONAL, 2005, p.37)
Archivologa: La ciencia que estudia la naturaleza y la teoria, la
planificacin y la terminologade los archivos, as como su formacin, los
principios de su conservacin y organizacin y los medios de su
utilizacin. (MARTA EUG., 2010).
Archivistica: (...) scienza degli archivi, alla quale stato dato il nome di
archivistica; che non soltanto la disciplina della tenuta degli archivi,
come molti, per non dire tutti, hanno sinora ritenuto, ma quella che
abbraccia l'ampissimo campo della costruzione e manutenzione dei
locali e della suppellettile racchiusavi, dellordinamento di questa
suppellettile e della comunicazione di essa nel presente e nel futuro.
(CASANOVA, 1928, p.24)
Arquivstica: A tcnica de se organizarem os arquivos, isto , de se
classificarem, guardarem, conservarem e acharem os documentos,
quando desejados. (PRADO, 1970, p.12).
Archivistica: la disciplina che tratta dellorganizzazione, del
funzionamento e dello studio degli archivi (DADDARIO, 1972, p.5).
Arquivstica: Conjunto de princpios e tcnicas a serem observadas na
constituio, organizao, desenvolvimento e utilizao dos arquivos
(GOMES; HELLUY, 1976, p.188-189).
Arquivstica: Cincia que tem por objecto os arquivos, os princpios e
mtodos da sua constituio, conservao, organizao e comunicao
(ALVES et alii, 1993, p.7).
Archivistique: Discipline regroupant tous les principes, normes et
techniques rgissant toutes les fonctions de gestion des archives, telles

255
la cration, lvaluation, lacquisition, la classification, la description, la
communication et la conservation (ROUSSEAU; COUTURE et alii, 1994,
p.2).
Archivistique: discipline rgissant la gestion de linformation organique
(archives). (ROUSSEAU; COUTURE et alii, 1994, p.281)
Archivstica: Disciplina que trata de los aspectos tericos y prcticos
(tipologa, organizacin, funcionamiento, planificacin, etc.) de los
archivos y el tratamiento archivstico de sus fondos documentales
(SUBDIRECCIN GENERAL..., 1995).
Arquivstica: Disciplina tambm conhecida como arquivologia que tem
por objeto o conhecimento da natureza dos arquivos (1) e das teorias,
mtodos e tcnicas a serem observados na sua constituio,
organizao, desenvolvimento e utilizao (CAMARGO; BELLOTTO,
1996, p.5)
Archivistique: Discipline qui recouvre les principes et les techniques
rgissant la cration, lvaluation, laccroissement (lacquisition), la
classification, la description, lindexation, la diffusion et la prservation
des archives. (UNIVERSIT DE MONTREAL, 1999).
Archivistica: Complesso delle norme per la sistemazione e il
funzionamento degli archivi e relativa dottrina. (MUSC, 2002).
Archivistique: Science qui tudie les principes et les mthodes appliques
la collecte, au traitement, la conservation, la communication et la
mise en valeur des documents d'archives (DIRECTION DES ARCHIVES
DE FRANCE, 2002, p.11).
Archivstica: tcnicas aplicadas o que tratan de los archivos, de las
colecciones y documentos que ah se conservan (AREVALO JORDAN,
2003a, p.26)
Archivistique: Science relative lorganisation, la lgislation, la
rglementation, au traitement et la gestion des archives.
(ASSOCIATION DES ARCHIVISTES FRANAIS, 2004)
Archivistique: Science qui tudie les principes et les procds
mthodiques employs la collecte, la conservation, au traitement et
la communication des documents d'archives (ICA/CIA, 2004).
Arquivstica ver Arquivologia (ARQUIVO NACIONAL, 2005b, p.27)
Archivstica: Ciencia que trata de los archivos, de las colecciones
manuscritas y documentos que ah se conservan. (ADABI, 2009)
Archivistique Science qui tudie les archives, les principes et les
procds mthodiques employs la conservation et la mise en valeur
des documents d'archives (PIAF, 2009).
Archivstica: Tcnicas aplicadas o que tratan de los archivos, de las
colecciones y documentos que ah se conservan (MARTA EUG., 2010)
Archivistica: Scienza che tratta degli archivi in quanto ne studia l'origine, la
formazione, gli ordinamenti, la utilizzazione e la regolamentazione
giuridica (Leopoldo Sandri apud REDE INFORMATIVA LILITH, 2011).

256

ANEXO G Definies originais da


Tabela 18. Definies de arquivo na literatura nacional e internacional
Autor

Ano

Definio

Associao dos
Arquivistas
Holandeses

1898

Arquivo o conjunto de documentos escritos, desenhos e material


impresso, recebidos ou produzidos oficialmente por determinado rgo
administrativo ou por um de seus funcionrios, na medida em que tais
documentos se destinavam a permanecer na custdia desse rgo ou
funcionrio (ASSOCIAO DOS ARQUIVISTAS HOLANDESES, 1973,
p.13).

Jenkinson

1922

A document which may be said to belong to the class of Archives is one


which was drawn up or used in the course of an administrative or executive
transaction (whether public or private) of which itself formed a part; and
subsequently preserved in their own custody for their own information by
the person or persons responsible for that transaction and their legitimate
successors (JENKINSON, 1922, p.11).

Schellenberg

1956

Os documentos de qualquer instituio pblica ou privada que hajam sido


considerados de valor, merecendo preservao permanente para fins de
referncia e de pesquisa e que hajam sido depositados ou selecionados
para depsito, num arquivo de custdia permanente (SCHELLENBERG,
2002, p.41)

Favier

1958

Les archives son lensemble des documents reus ou constitus par une
personne physique ou morale, ou par um organisme public ou prive,
rsultant de leur activit, organis em consquence de celle-ci et conserve
em vie dune utilisation ventuelle (FAVIER, 2001, p.3).

Lodolini

1984

El conjunto de los documentos que se han formado junto a una persona


fsica o jurdica (o un grupo de oficinas u rganos de esta ltima) o
tambin, aadimos, de una asociacin de hecho en el curso del
desarrollo de su actividad y por lo tanto unidos por un vnculo necessrio,
los cuales, una vez perdido el inters por el desarrollo e la actividad
misma, han sido seleccionados para la conservacin permanente como
bienes culturales (LODOLINI, 1993, p.145-116)

Pederson

1987

Those records which are no longer required for current use but have been
selected for permanente preservation because of their evidencial or
information value (PEDERSON, 1987, p.357)

Heredia Herrera

1991

Archivo es uno o ms conjuntos de documentos, sea cual sea su fecha, su


forma y soporte material, acumulados em um processo natural por uma
persona o institucin pblica o privada em el transcurso de sua gestin,
conservados, respetando aquel orden, para servir como testimonio e
informacin para la persona o institucin que los produce, para los
ciudadanos o para servir de fuentes de historia (HEREDIA HERRERA,
1991, p.89)

Rousseau,
Couture et alii

1994

Lensemble des informations, quels que soient leur date, leur nature, ou
leur support, organiquement [et automatiquement] runies par une
personne physique ou morale, publique ou prive, por les besoins mmes
de son existence et lexercice de seus fonctions, conserves dabord pour
leur valeur primaire (...), conserves ensuite pour leur valeur secondaire
(...) (ROUSSEAU, COUTURE et collaborateurs, 1994, p.280)

257

Lopes

1996

a) acervos compostos por informaes orgnicas originais, contidas em


documentos registrados em suporte convencional (atmicos) ou em
suporte que permitam a gravao eletrnica, mensurvel pela sua ordem
binria (bits); e b) produzidos ou recebidos por pessoa fsica ou jurdica,
decorrentes do desenvolvimento de suas atividades, sejam elas de carter
administrativo, tcnico ou cientfico, independentemente de suas idades e
valores intrnsecos (LOPES, 1996, p.32).

Camargo e Bellotto

1996

Conjunto de documentos que, independentemente da natureza ou do


suporte, so reunidos por acumulao ao longo das atividades de pessoas
fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas (CAMARGO; BELLOTTO, 1996,
p.5)

Associatin des
Archivistes
Franais

2004

Archives: documents, quels que soient leur date, leur forme et leur support
matriel, produits ou reus par toute personne physique ou morale, et par
tout service ou organisme public ou prive, dans lexercice de leur activit.
Le mot archives est couramment employ dans Le sens restrictif de
documents ayant fait lobjec dum archivage, par opposition aus archives
courantes. (ASSOCIATION DES ARCHIVISTES FRANAIS, 2004, p.259)

Arquivo Nacional

2005

Conjunto de documentos produzidos e acumulados por uma entidade


coletiva, pblica ou privada, pessoa ou famlia, no desempenho de suas
atividades, independentemente da natureza do suporte. Ver tambm
fundo. (ARQUIVO NACIONAL, 2005b, p.27)

National Library of
Australia

2005

Records that are appraised as having archival value [NATIONAL LIBRARY


(Australia), 2005, p.2].

ICA/CIA

2008

Archives: Materials created or received by a person, family or organisation,


public or private, in the conduct of their affairs and preserved because of
the enduring value contained in them or as evidence of the functions and
responsibilities of their creator, especially those materials maintained using
the principles of provenance, original order and collective control;
permanent records. Source: IBM Dictionary of Computing, McGraw Hill,
New York, 1994, p. 30. (ICA/CIA, 2008b, p.56).

InterPARES

2010

The whole of the documents made and received by a juridical or physical


person or organization in the conduct of affairs, and preserved
(INTERPARES, 2010).

258
ANEXO H Definies originais da
Tabela 19. Definies de documento de arquivo ou arquivstico na literatura nacional
e internacional

Autoria

Ano

Definio

Schellenberg (EUA)

1956

Documentos (records): Todos os livros, papis, mapas, fotografias ou


outras espcies de documentrias, independentemente de sua
apresentao fsica ou caractersticas, expedidos ou recebidos por
qualquer entidade pblica ou privada no exerccio de seus encargos
legais ou em funo das suas atividades e preservados ou depositados
para preservao por aquela entidade ou por seus legtimos
sucessores como prova de suas funes, sua poltica, decises,
mtodos, operaes ou outras atividades, ou em virtude do valor
informativo dos dados neles contidos (SCHELLENBERG, 2002, p.41).

Pederson (Austrlia)

1987

Records: documents, containing data or information of any kind and in


any form, created or received by an organization or person for use in
the course of business and subsequently kept as evidence of such
business (PEDERSON, 1987, p.364).

Heredia Herrera
(Espanha)

1991

Documentos archivsticos: losproducidos o recibidos por uma persona o


institucin durante el curso de sua gestin o actividad para
elcumplimiento de sus fines y conservados como prueba e informacin
(HEREDIA HERRERA, 1991, p.123).

Rousseau, Coutureet
al (Canad)

1994

Documents darchives: documentscontenant une informationquels que


soient ler date, leur forme etleursupportmatriel, produits ou reus par
toutepersonnephysique ou morale, et par tout service ou
organismepublic ou priv, danslexercice de leuractivit. (CONSEIL
INTERNATIONAL DES ARCHIVES. Dictionnaire de
terminologiearchivistique, 1984, apud ROUSSEAU, COUTURE et alii,
1994, p.123).

Indolfoet al (Brasil)

1995

Documentos de arquivo so todos os documentos que, produzidos e/ou


recebidos por uma pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, no
exerccio de suas atividades, constituem elementos de prova ou de
informao (INDOLFO et alii, 1995, p.11-12).

MartnPozueloCampillos
(Espanha)

1996

Documento de archivo: el documento que resulta de um proceso


administrativo o jurdico, as como todos aqullos que hacenposible tal
processo, recogidos em um archivo, donde paulatinamente van
prescribiendo sus valores originalessustituyndose por outro de prueba
e informacin. (MARTN-POZUELO CAMPILLOS, 1996, p.98)

ISO 15489
(Internacional)

2001

Records: information created, received, and maintained as evidence


and information by an organization or person, in pursuance of
leaglaobrigations or in the transaction of business (ISO 15489, 2001,
p.3).

Archives de France /
AssociationdesArchivis
tesFranais

2002

Document (darchives): Ensemble constitu d'unsupportet de


l'informationqu'il porte, utilisablecommepreuve ou des fins de
consultation. (ASSOCIACION DES ARCHIVISTES..., 2004, p.260).
Singulier darchives. (ARCHIVES DE FRANCE, 2002, p.7).

ICA/CIA (Internacional)

2004

Record: a document created or received and maintained by an agency,


organization, or individual in pursuance of legalobligations or in the
transaction of business (ICA/CIA, 2004).

Society of American
Archivists (EUA)

2005

Record: data or information in a fixed form that is created or received in


the course of individual or institutional activity and set aside (preserved)
as evidence of that activity for future reference.(PEARCE-MOSES,
2005).

2004

259
National Library
(Austrlia)

2005

Records: Information in any format created, received, and maintained


as evidence and information by an organisation or person, in pursuance
of legal obligations or in the transaction of business [NATIONAL
LIBRARY (Australia), 2005, p.10].

Delmas (Frana)

2006

Le document darchives est linstrument dune actionetpossde


cetitretroisqualits: Il est ncessaire, Il est personnel, Il est conserv
(DELMAS, 2006, p.48).

Vzquez

2006

Documento de archivo o de gestines um soporte modificado por um


texto a l aderido que surge como resultado de uma actividad
administrativa y tiene como finimpartir una orden, probar algo o
meramente transmitir uma informacin(VZQUEZ, 2006, p.24).

Portail International
Archivistique
Francophone - PIAF

2008

Document darchives: Ecrit ou enregistrementcr ou reu par une


personnephysique ou moraledansl'exercice de sonactivit. (PIAF,
2010).

Province of British
Columbia (Canada)

2009

Record: any documents created or received by an organization in the


course of a practical activity and maintained as evidence of that
activity.(PROVINCE OF BRITISH COLUMBRIA, 2009).

Projeto InterPARES
(Internacional)

2010

Record: a document made or received in the course of a practical


activity as an instrument or a by-product of such activity, and set aside
for action or reference.(INTERPARES PROJECT II, 2010).

Archivo General de la
Nacin (Mxico)

2010

Documento de archivoesinformacincontenidaencualquiersoporte y tipo


documental, producida, recibida y conservada por
cualquierorganizacin (pblica o privada) o persona encumplimiento de
sus obligacioneslegales o enelejercicio de suactividad o funcin.
[ARCHIVO GENERAL DE LA NACIN (Mexico), 2010].

Arquivo Nacional
(Austrlia)

2010

A record is all information created, sent and received in the course of


carrying out the business of your agency. () Records provide proof of
what happened, when it happened and who made decisions. Not all
records are of equal importance or need to be kept. [NATIONAL
ARCHIVES (Australia), 2010].

260

ANEXO I - Linha de Tempo da Arquivstica (nfase no Brasil): 1898-2010


Esta linha do tempo tem como objetivo a sistematizao cronolgica de
eventos que influenciaram os rumos da disciplina no Brasil e no mundo. Nessa
identificao sem comentrios adicionais, buscamos contemplar os vrios aspectos
indicadores da institucionalizao nacional e internacional da Arquivstica como
disciplina, com maior detalhamento relativo realidade brasileira, abrangendo:
publicaes especializadas (ano de fundao);
eventos cientficos (ou profissionais), ano das primeiras edies;
ano de fundao de sociedades cientficas e/ou associaes profissionais;
criao de cursos de graduao e ps-graduao em Arquivologia ou com
temtica arquivstica; e
informaes sobre outros aspectos que tenham relevncia na teoria ou
prtica arquivstica, dentre eles: legislao e normas, invenes,
descobertas cientficas e fundao de instituies.
A despeito do marco temporal definido para esta tese, antes da publicao do
manual holands uma srie de eventos teve importncia para a institucionalizao
mundial da Arquivstica como disciplina. A identificao e a anlise desses marcos
podem ser encontradas em diversas obras que analisam a histria da Arquivstica,
sobremaneira nos manuais utilizados como referncia para esta tese. Entretanto,
cabe aqui o registro da criao da microfotografia (1839), do papel carbono (1860),
da realizao da primeira fotografia colorida (1861) e da produo em srie da
mquina de escrever (1870).
No Brasil, a instalao da Monarquia Portuguesa no Brasil, em 1808, junto
com suas necessidades administrativas, resulta na criao da Real Biblioteca da
Ajuda (1810-1811) e, mais tarde, em 2 de janeiro de 1838, no Rio de Janeiro, do
Arquivo Pblico do Imprio, conforme previsto na Constituio de 1824. A instituio
tinha por finalidade guardar os documentos pblicos, tendo mudado sua
denominao em duas ocasies, para Arquivo Pblico Nacional (1893) e para
Arquivo Nacional (1911).
Observamos que esta cronologia no tem a pretenso de esgotar o assunto,
mas indicar alguns dos marcos que devem ser considerados pelos pesquisadores do
tema.

Acontecimentos gerais, legislao e


normas.
1898
Incio do Governo do Presidente Manuel
Ferraz de Campos Sales, sucessor de
Prudente de Moraes.
Brasil: 10 anos da lei urea, de 13 de maio
de 1888, abolio oficial da escravatura no
pas; e 9 anos da Proclamao da Repblica,
em 15 de novembro de 1889.

Publicaes e eventos tcnicos /


cientficos.
1898
Publicao do Handleiding voor het ordenen
en beschrijven van Archieven, de Samuel
Muller, Johan A. Feith e Robert Fruin.
Holanda.

261

Lei n Lei n 496, de 1 de agosto, define e


garante os direitos autoraes (Brasil).
1899
A US Library of Congress introduz o sistema
de classificao organizado em 21 tpicos de
assunto.

1899
Paul Otlet cria a CDU - Classificao
Decimal Universal publicada, poca em
francs e ingls, respectivamente, Manuel du
rpertoire universel bibliographique e Manual
of the Universal Library Index. Tal
instrumento passa a ser uma opo CDD Classificao Decimal de Melvil Dewey
(Decimal Classification and Relative Index),
publicada em 1876.
1906
LArchivista: manuale teorico-pratico. Pietro
Taddei.

1907
Fundao da Associao Belga de
Bibliotecrios e Arquivistas (Belgian
Association of Librarians
and Archivists).
1910
I Congresso Internacional de Arquivistas (e
Bibliotecrios) Bruxelas / Blgica
1911
Decreto n 9.197, de 9 de dezembro, cria o
Curso de Diplomtica, para treinamento dos
funcionrios do Arquivo Nacional.
1912
Criao do Public Archives of Canada.
1922 1922
Decreto n 15.596, de 2 de agosto, cria o A manual of archive administration. Hilary
Curso Tcnico para Treinamento de Jenkinson. Inglaterra.
candidatos a trabalho na Biblioteca Nacional,
do Museu Histrico Nacional e do Arquivo
Nacional.
1931
Decreto n. 19.851 cria o Estatuto das
Universidades Brasileiras, organizando a
educao superior brasileira e contribuindo

262

para a criao de vrios cursos superiores


nessa dcada, entre eles, o de Histria.
1934 1934
Fundao do National Archives EUA. Votao do National Archives Acts (USA),
que marca a entrada dos Arquivos Nacionais
na rea de gesto de documentos.
1936
Fundao da Society of American Archivists
(SAA) - EUA.
1937
Criado o Instituto de Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional IPHAN, pela Lei n 378.
1938
Decreto-Lei n 579, de 30 de junho de 1938
cria o Departamento Administrativo do
Servio Pblico (DASP), com atribuies na
rea de organizao e mtodos, execuo
oramentria e, mais tarde, administrao de
material e pessoal.
1939
Incio da II Guerra Mundial.
1940
Artigo de Phillip Coolidge Brooks (The
selection of records for preservation),
publicado no peridico American Archivist
(Octuber), apresenta ao pblico em geral o
conceito de ciclo vital (life history of a given
body of documents) dos documentos
arquivsticos. Tal conceito teria sido
deenvolvimento no final da dcada anterior,
em parceria com Emmett J. Leahy.
1945
Final da II Guerra Mundial.
1947
Criada a Hoover Comission on the
Reorganization of the Executive Department
of the Government, no Governo Truman
EUA, com a misso de analisar os mtodos

1938
Publicao do primeiro nmero do American
Archivist, peridico da Society of American
Archivists (SAA).

263

de trabalhos de todos os servios da


administrao federal e propor mudanas ou
reformas visando economia, eficcia e
melhor soluo dos assuntos pblicos.
Emmet J. Leahy, diretor do National Records
Management Council, se torna, tambm,
diretor da Task Force on Records
Management.
Fundao da Society of Archivists
(ReinoUnido)
1949
Como resultado das orientaes da Task
Force on Records Management, nos EUA, os
Arquivo Nacionais norte-americanos
convertem-se no National Archives and
Records Service NARS
1948
Criado o International Council on Archives /
Conseil International des Archives ICA/CIA,
com sede em Paris Frana, vinculado
Unesco.
Criada a Fdration Internationale des
Archives du Film - FIAF, em Paris.
1950
Primeira reunio do International Council on
Archives ICA/CIA, na sede da Unesco.
Primeiro Congresso Internacional de
Arquivos do ICA/CIA.
Promulgao do Federal Records Act, nos
EUA, definindo, do ponto de vista legal, o
records management, incluindo a criao,
conservao, destruio ou transferncia de
documentos arquivsticos.
1951
Criao do CNPq e da CAPES.
1953
II Congresso Internacional de Arquivos.
ICA/CIA. Holanda.
1954

264

Primeira Confrence Internacionales de la


Table Ronde des Archives CITRA, do
CIA/ICA.
Segunda Comisso Hoover tem nova fora
tarefa presidida por Leahy, desta feita
voltada ao paperwork management, como
sinnimo de eliminao e transferncia de
documentos, no abrangendo os aspectos
relativos criao.
1955
Fundao da Association of Records
Managers and Administrators ARMA. EUA.
1956
Modern archives: principles and techniques.
Theodore Roosevelt Schellenberg. EUA.
I Congresso Brasileiro de Biblioteconomia e
Documentao CBBD.
III Congresso Internacional de Arquivos.
ICA/CIA. Itlia.

1958
Les archives (que sais-je?). Jean Favier.
1959 1959
Criao do Curso Avulso de A situao do Arquivo Nacional. Jos
Aperfeioamento de Pessoal para Arquivos Honrio Rodrigues.
na Escola de Servio Pblico dos Cursos de
Administrao do Departamento
Administrativo do Servio Pblico/DASP, por
meio da portaria 299, de 11 de julho.
1960
El concepto de archivologa. Aurlio Tanodi.
Relatrio sobre o Arquivo Nacional do Brasil,
Henri Boullier de Branche, Diretor dos
Arquivos de Sarthe / Frana, resultado de
visita para ministrar aulas no Curso Avulso
de Aperfeioamento, criado no ano anterior.
Arquivo Nacional.
IV Congresso Internacional de Arquivos.
ICA/CIA. Sucia.

265

Manual de Arranjo e Descrio de Arquivos


(traduo do manual holands, de 1898).
Arquivo Nacional.
Problemas arquivsticos no governo
brasileiro. T. R. Schellenberg.
1961 1961
Difuso do conceito das trs idades na Primera Reunin Interamericana sobre
Frana, por Yves Protin, aps estudos nos Archivos Washington-DC/USA.
EUA.
Manual do arquivista. Helosa de Almeida
Criada comisso, sob a presidncia de Jos Prado.
Honrio Rodrigues, Diretor do Arquivo
Nacional, para estudar a situao dos Manual de Archivologia Hispanoamericana:
arquivos no Brasil. Um dos resultados foi um teorias y princpios. Aurelio Tanodi.
anteprojeto de lei propondo a criao de um
Sistema Nacional de Arquivos.
1962
Resoluciones da Primera Reunin
Interamericana de Archivos. So 23
resolues abrangendo: criao de
associao interamericana de arquivistas,
resultados dos grupos de trabalho de
ordenao, terminologia, formao
profissional, normas de transcrio, tcnicas
de descrio, edificaes entre outras.
1963
Primeiro nmero do peridico Cadernos de
Biblioteconomia, Arquivstica e
Documentao, da Associao Portuguesa
de Bibliotecrios, Arquivistas e
Documentalistas - ABAD. Portugal.
Documentos pblicos e privados: arranjo e
descrio. Schellenberg, traduo de Manuel
Wanderley da obra publicada neste mesmo
ano, quase simultaneamente.
1964
Elseviers Lexicon of Archival Terminologia.
CIA/ICA.
Diretrizes da documentao. DASP.
Administrao de arquivos e documentao.
Samuel Haig Jameson (antologia de textos

266

nacionais e estrangeiros reproduzidos de


outras publicaes).
Come organizzare l'archivio: guida pratica
per la classificazione dei documenti e delle
schede e l'organizzazione dei servizi
d'archivio. Giuseppe Continolo.
V Congresso Internacional de Arquivos.
ICA/CIA. Blgica.
1965
El archivo em la organizacin moderna. G.
Continolo. Traduo espanhola de Maria
Fernanda Iglesias Lesteiro, da obra italiana
de 1964 (Come organizzare larchivio).
1966
A manual of tropical archivology. Yves
Protin
1967
Fundao da Association des Archivistes du
Qubec - AAQ.
1968 1968
Lei n 5.433, de 8 de maio de 1968, que Microphotography for archives. Albert
regula a microfilmagem de documentos Leisinger Jr. CIA/ICA.
oficiais e d outras providncias.
VI Congresso Internacional de Arquivos.
ICA/CIA. Espanha.
1969
Decreto n 64.398, de 24 de abril,
regulamenta a Lei n 5.433, de 1968, que
regula a microfilmagem de documentos
oficiais.

1969
Information Sciences. ISSN: 0020-0255
Journal of Librarianship and Information
Science. ISSN 0022-2232
Revue dArchives - la revue de lAssociation
des archivistes du Qubec.
Records Organization and Operations.
Canada. Arquivo Pblico. Records
Management Branch
Como organizar o Arquivo: guia prtico para
a classificao de documentos e fichas e
para a organizao dos servios de arquivo.
G. Continolo. Traduo portuguesa de Jorge

267

de Sampaio, da obra italiana de 1964 (Come


organizzare larchivio)
1970
A tcnica de Arquivar. Heloisa de Almeida
Prado.
Manuel dArchivistique: thorie et pratique
des Archives publiques en France.
Association des Archivistes Franais.
1971 1971
Criao da Associao dos Arquivistas Asociacion Archivistica Argentina Boletin
Brasileiros AAB.
1972
Parecer n 212 Conselho Federal de
Educao: autoriza a criao de cursos
superiores de Arquivologia em todo o
territrio nacional.

1972
I Congresso Brasileiro de Arquivologia
CBA, no Rio de Janeiro, organizao da
AAB.
Cincia da Informao. Peridico do IBICT.
Microfotografia para archivos. Albert
Leisinger Jr. (1968). Traduo de Maria del
Carmen Guzman. Direccin General de
Archivos y Bibliotecas / Servicio Nacional de
Microfilm. Espanha.
VII Congresso Internacional de Arquivos.
ICA/CIA. Rssia.

1973
Curso Permanente de Arquivos, do Arquivo
Nacional, recebe mandato universitrio da
Universidade Federal do Rio de Janeiro
UFRJ para registro de seus diplomas.
Fundao da Associao Portuguesa de
Bibliotecrios, Arquivistas e Documentalistas
APBAD. Portugal.
1974
Resoluo n 28, de 15 de maio, Parecer n
693, do Conselho Federal de Educao:
currculos mnimos e durao do curso
superior de Arquivologia.

1974
II Congresso Brasileiro de Arquivologia
CBA, em So Paulo, organizao da AAB.
Arquivos modernos: princpios e tcnicas.
Schellenberg (1956), traduo de Nilza
Teixeira Soares.

268

Records Management Act (EUA) consagra a


definio de records management.
1975
Decreto n 75.657, de 24 de abril, dispe
sobre o Sistema de Servios Geral dos
rgos civis da Administrao e das
Autarquias federais, contemplando
atividades de administrao de edifcios
pblicos, imveis residenciais, material,
transporte e protocolo, movimentao,
expediente, arquivo e transmisso e
recepo de mensagens; rgo central
Departamento Administrativo do Servio
Pblico - DASP, responsabilidade pelos
arquivos correntes.

1975
Arquivos correntes: organizao e
funcionamento. Canad, Arquivo Pblico.
Traduo de Nilza Teixeira Soares, do
original Records Organization and
Operations, de 1969. Arquivo Nacional.
Primeira edio do peridico Archivaria, da
Association of Canadian Archivists ACA.

Instalao da Diviso de Pr-Arquivo (DPA)


do Arquivo Nacional, em Braslia-DF, com
atividades de arquivo intermedirio.
Fundao da Australian Society of Archivists
- ASA e da Association of Canadian
Archivists - ACA.
1976
Criao do Curso de Arquivologia da
Universidade de Santa Maria UFSM/RS,
pelo Parecer 179/76, do Conselho de Ensino,
Pesquisa e Extenso.

1976
III Congresso Brasileiro de Arquivologia
CBA, no Rio de Janeiro, organizao da
AAB.
VIII Congresso Internacional de Arquivos.
ICA/CIA. EUA.

1977
Pelo Decreto n 79.329, de 2 de maro, com
a denominao de Curso de Arquivologia, o
curso do Arquivo Nacional passa a integrar a
UFRJ que, anos depois, passaria a se
chamar Unirio.
Incio do curso de Arquivologia da UFSM/RS.
Criao do Comit de Terminologia
Arquivstica, no mbito da AAB, que se unio
Comisso de Estudos de Terminologia
Arquivstica do Comit Brasileiro de
Finanas, Bancos, Seguros, Comrcio,
Administrao e Documentao (CB-14) da
Associao Brasileira de Normas Tcnicas
(ABNT).

1977
Les respects des fonds en Archivistique:
principes theoriques et problemes
practiques. Michel Duchein. Artigo publicado
na La Gazette des Archives, prope uma
aplicao mais detalhada sobre os viezes do
conceito de fundo arquivstico.

269

1978 1978
Aps apresentao pelo Poder Executivo, Teoria e prtica de arquivos. Marilena Leite
em 27.03, inicia a tramitao do Projeto de Paes.
Lei n 4.767 que viria a se tornar a Lei n
6.546, de 4 de julho, que junto com o
Decreto n 82.590, de 06 de novembro,
regulamentam as profisses de Arquivista e
de Tcnico de Arquivo
Decreto n 82.308, de 25 de setembro,
institui o Sistema Nacional de Arquivos
(SINAR) e cria a Comisso Nacional de
Arquivos (CONAR); Arquivo Nacional como
rgo central, responsabilidade pelas fases
intermediria e permanente.
Criao do curso de Arquivologia na
Universidade Federal Fluminense UFF/RJ.
Criao dos Sistemas Estaduais de Arquivo
de Rio Grande do Norte (Decreto 7.394, de
18 de maio) e Par (Decreto 10.685, de 3 de
julho, Sistema de informaes
administrativas SINAD).
1979
RAMP - Records and Archives Management
Programme. Unesco, por meio de seu
General Information Programme (PGI), cria
um programa por meio do qual especialistas
elaboram e publicam estudos sob a temtica
arquivstica.

1979
Anais do I Congresso Brasileiro de
Arquivologia CBA, de 1972.
IV Congresso Brasileiro de Arquivologia
CBA, no Rio de Janeiro, organizao da
AAB.

Portaria n 1.005, de 3 de outubro, do Manual de arquivos. T. R. Schellenberg.


Ministrio de Estado da Justia aprova o
Regimento Interno do CONAR.
1980
Introduo Arquivologia. Jos Pedro Pinto
Esposel.
IX Congresso Internacional de Arquivos.
ICA/CIA. Inglaterra.
Linterdpendance des archvies et de la
gestion des documents: une approche
globale de larchivistique. Jacques Ducharme
e Jean-Yves Rousseau. Artigo publicado em
Archives discute uma arquivstica
integrada.

270

1981
Ante-projeto de lei de arquivos divulgado e
comea a receber sugestes.
1982
O Sistema Estadual de Documentao e
Arquivos (SEDARQ) do Cear criado pela
Lei n 10.746 de 06 de dezembro,
posteriormente, reestruturado pelo Decreto
Lei n 13.087, de 29 de dezembro de 2000.

1982
Manual de archivos municipales. Vicenta
Cortes Alonso. Espanha
V Congresso Brasileiro de Arquivologia
CBA, no Rio de Janeiro, organizao da
AAB.
Les archives au XXme Sicle: une rponse
aux besoins de ladministration et de la
recherche. COUTURE, Carol; ROUSSEAU,
Jean-Yves. Universit de Montreal.

1984
Aps apresentao pelo Poder Executivo,
inicia a tramitao do Projeto de Lei n 4.895
que viria a se tornar a Lei n 8.159/91.

1984
A modern archives reader: basic readings on
archival theory and practice. Nacional
Archives and Records Service. EUA.

Criao do sistema estadual de arquivo de Archivstica: principi e problemi. Elio Lodolini.


So Paulo e do sistema municipal de
arquivos de Rio Claro/SP. Archivos y ordenadores. Michael Cook.
Traduzido por Maria Jess Herrero.
X Congresso Internacional de Arquivos.
ICA/CIA. Alemanha (Oriental).
1985
Criao do Sistema Estadual de Arquivo da
Bahia, pela Lei delegada n 52 de 31 de
maio.

1985
Arquivstica = tcnica, Arquivologia = cincia,
de Astra de Moraes e Castro, Andresa de
Moraes e Castro, Danuza de Moraes e
Castro Gasparian.
Glossary of archive conservation terms:
english, with equivalentes in spanish,
german, italian and french. CIA/ICA.

1986 1986
Criao do sistema estadual de arquivo de Arquivos: teoria e prtica. Marilena Leite
Pernambuco. Paes
NBR 9578: Terminologia. ABNT Archivstica general: teora y prctica.
Antonia Heredia Herrera. Espanha
Acervo. Peridico do Arquivo Nacional.

271

VI Congresso Brasileiro de Arquivologia


CBA, no Rio de Janeiro, organizao da
AAB. Arquivo: Poltica, Administrao,
Cultura.
Procedimentos tcnicos em arquivos
privados. CPDOC/FGV.
1987
O que documentao. Johanna Smit.
Keeping Archives. Australian Society of
Archivist.
1988
Decreto n 11.133, de 13 de Junho de 1988,
institui o Sistema de Arquivos do Distrito
Federal - SIARDF.

1988
Dictionary or Archival Terminology =
Dictionnaire de Terminologie Archivistique,
CIA/ICA.

NBR 10519: critrios de avaliao de


documentos de arquivo. ABNT Elementos de Arquivologia. Rolf Nagel,
Eneida Richter.
VII Congresso Brasileiro de Arquivologia
CBA, em Braslia/DF, organizao da AAB.
Administrao de Documentos, Informtica e
Acesso Informao.
XI Congresso Internacional de Arquivos.
ICA/CIA. Frana.
1990 1990
Criao do curso de graduao em VIII Congresso Brasileiro de Arquivologia
Arquivologia na Universidade de Braslia. CBA, em Salvador/BA, organizao da AAB.
Arquivologia e Gesto da Informao:
Diviso de Pr-Arquivo DPA do Arquivo Tecnologia e Perspectivas
Nacional, em Braslia, passa a receber
fundos de guarda permanente e a conceder Dicionrio brasileiro de terminologia
acesso externo ao acervo. arquivstica: contribuio para o
estabelecimento de uma terminologia
arquivstica em lngua portuguesa.
Associao dos Arquivistas BrasileirosNRSP.
1991 1991
Lei n 8.159, de 8 de janeiro de 1991. Dispe Arquivos permanentes: tratamento
sobre a poltica nacional de arquivos pblicos documental. Heloisa Bellotto.
e privados.
Dictionnaire des archives: de larchivage aus
Criao do Conselho Nacional de Arquivos - systmes dinformation. cole Nationale des

272

Conarq (Art. 26, Lei n 8.159/91) e instituio Chartes. Frana.


do Sistema Nacional de Arquivos - SINAR.
Planificacion archivistica. Victor Hugo
Arvalo Jordan. Argentina.
Archivstica. Csar Gutirrez Muoz. Per.
Dicionrio de termos arquivsticos: subsdios
para uma terminologia arquivstica brasileira.
Rolf Nagel (org.). Brasil.
Manuel dArchivistique. Association des
Archivistes Franais.
A sistematizao de arquivos pblicos.
Ataliba Teixeira de Castilho (org.)
1992
Primeiro nmero do peridico Tbula, da
Asociacin de Archiveros de Castilla y Len
- ACAL.
IX Congresso Brasileiro de Arquivologia
CBA, em Santa Maria/RS, organizao da
AAB. Profisso do Arquivista e a Era da
Informao.
XII Congresso Internacional de Arquivos.
ICA/CIA. Canad.
1994
Introduccion a la archivologia. Manuel
Vazquez Murillo. Argentina.
La gestion des archives informatiques.
Confernce des recteurs et des principaux
des universits du Qubec. Universit du
Qubec.
Les fondements de la discipline archivistique.
ROUSSEAU, Jean-Yves; COUTURE, Carol
et collaborateurs. Universit du Qubec.
Atualizao de Les archives au XXme Sicle:
une rponse aux besoins de ladministration
et de la recherch, de 1982.
X Congresso Brasileiro de Arquivologia
CBA, em So Paulo/SP, organizao da
AAB. Rumos e consolidao da Arquivologia
1995

273

Gesto de documentos: conceitos e


procedimentos bsicos. Ana Indolfo, Ana
Campos et alii.
Sistemas e polticas pblicas de arquivo no
Brasil. Jos Maria Jardim.
1996
Publicada a Resoluo n 4, do Conselho
Nacional de arquivos: modelo de plano de
classificao e tabela de temporalidade para
as atividades meio da administrao pblica
federal.

1996
XI Congresso Brasileiro de Arquivologia
CBA, no Rio de Janeiro, organizao da
AAB. Dimenses emergentes da
Arquivologia no Brasil

Dicionrio de Terminologia Arquivstica. Ana


Decreto n 1.799, de 30 de janeiro, Almeida Camargo, Heloisa Bellotto et alii.
regulamenta a Lei n 5.433, de 1968, que
regula a microfilmagem de documentos A informao e os arquivos: teorias e
oficiais, e d outras providncias, revogando, prticas. Luis Carlos Lopes.
ainda, o Decreto n 64.398, de 1969.
Code of ethics / Code international de
dontologie des archivistes. Conseil
International des Archives ICA/CIA.
Adotado pela Assemblia Geral em sua XIII
Seo, em Pequim (China) em 6 de
setembro de 1996.
XIII Congresso Internacional de Arquivos.
ICA/CIA. China.
Primeiro nmero do peridico Informao &
Informao, do Departamento de Cincia da
Informao da Universidade Estadual de
Londrina.
II Congreso de Archivologia del Mercosul.
Paran (Entre Ros). Argentina.
1997
Criao de dois cursos de graduao em
Arquivologia na Universidade Estadual de
Londrina - UEL/ PR e na Universidade
Federal da Bahia UFBA/BA.

1997
Guide pour la gestion archivistique des
documents lectroniques. Conselho
Internacional de Arquivos CIA.

II Congreso de Archivologia del Mercosul.


Criao do Conselho Estadual de Arquivos Santa Maria/RS.
CEA, de Minas Gerais, pelo Decreto n
39.504, de 24 de maro. What is past is prologue: a history of archival
ideas since 1898, and the future paradigm
Decreto n. 1.654 , de 29 de agosto, institui o shift. Terry Cook. Publicado no peridico
Sistema Estadual de Arquivos (Siarq) de Archivaria. Inicia seus argumentos, a serem
Mato Grosso) Decreta a criao dos retomados em artigos posteriores, de uma
arquivos setoriais nas Secretarias, viso da Arquivstica sob o vis das teorias
Autarquias e Fundaes do Governo sob a ps-modernistas.

274

orientao do Arquivo Pblico.


Fundao da Federacin Espaola de
Asociaciones de Archiveros, Bibliotecarios,
Arquelogos, Muselogos y Documentalistas
- ANABAD.
1998
Dissoluo dos ncleos regionais da AAB e
criao das primeiras associaes
arquivsticas regionais brasileiras:
Associao Brasiliense de Arquivologia
ABARQ (24 de setembro) e Associao de
Arquivistas de So Paulo ARQ-SP (9 de
outubro).

1998
Arquivstica: teoria e prtica de uma cincia
da informao. Armando Malheiro da Silva,
Fernanda Ribeiro, Jlio Ramos, Manuel Lus
Real. Portugal.
Diplomatics: new use for an old science.
Luciana Duranti.

Criao, por meio do Decreto n 39.504, do XII Congresso Brasileiro de Arquivologia


Conselho Estadual de Arquivos CEA de CBA, em Joo Pessoa/PB, organizao da
Minas Gerais. AAB. Os Desafios da Arquivologia rumo ao
terceiro milnio
Lei n 9.610, de 19 de fevereiro, altera,
atualiza e consolida a legislao sobre ISAD(g): General International Standard
direitos autorais e d outras providncias. Archival
Description. CIA.
Como avaliar documentos de arquivo. Ieda
Pimenta Bernardes. Primeiro volume da srie
Como fazer.
1999
InterPARES Project inicia seus estudos
sobre a preservao longo prazo de
documentos digitais arquivsticos autnticos.
Criao de dois cursos de graduao em
Arquivologia na Universidade Federal do Rio
Grande do Sul UFRGS / RS e na
Universidade Federal do Esprito Santo
UFES/ES.

1999
A formao do arquivista no Brasil: Reunio
Brasileira de Ensino de Arquivologia
(REBRARQ). Organizado por Jos Maria
Jardim, Maria Odila Fonseca.
Primeiro nmero do peridico digital
DataGramaZero - Revista de Cincia da
Informao, do IASI - Instituto de Adaptao
e Insero na Sociedade da Informao

O Decreto n 25.828 de 14 de dezembro, III Congreso de Archivologia del Mercosul.


institui o sistema de comunicaes Montevidu. Uruguai.
administrativas e documentao do Poder
Executivo do Estado do Rio de Janeiro.
Fundao da Associao dos Arquivistas do
Estado do Rio Grande do Sul AARS, em
janeiro.
2000
Los archivos de Amrica Latina: Informe

275

experto de la Fundacin Histrica Tavera


sobre su situacin actual. Espanha.
XIII Congresso Brasileiro de Arquivologia
CBA, em Salvador/BA, organizao da AAB.
Os Arquivos e o Descobrimento de um Novo
Brasil.
XIV Congresso Internacional de Arquivos.
ICA/CIA. Espanha.
2001
Criao do Sistema de Arquivos do Estado
do Alagoas pela Lei n. 6.236, de 6 de junho,
alterada pela Lei n 6.325, de 3 de julho de
2002.

2001
IV Congreso de Archivologia del Mercosul.
Assuno. Paraguai.

ISAD(G): norma geral internacional de


descrio arquivstica. Arquivo Nacional.
Criao do Conselho Estadual de Arquivos Traduo da norma proposta em 1998 pelo
CONEARQ do Rio de Janeiro, pelo Decreto ICA/CIA, e aprovada em 1999, em
n 29.387, de 15 de outubro. Estocolmo, Sucia.

Publicada a Resoluo n 14, do Conselho


Nacional de arquivos, reviso e consolidao
das alteraes da Resoluo n 4/1996:
modelo de plano de classificao e tabela de
temporalidade para as atividades meio da
administrao pblica federal.
ISO 15489-1:2001 Information and
documentation - Records management - Part
1: General
ISO 15489-2:2001 Information and
documentation - Records management - Part
2: Guidelines.
Medida provisria n 2.200-2, de 24 de
agosto, institui a Infra-Estrutura de Chaves
Pblicas Brasileira - ICP-Brasil, transforma o
Instituto Nacional de Tecnologia da
Informao em autarquia, e d outras
providncias.
2002 2002
Decreto n 4.073, de 3 de janeiro. Gesto de documentos eletrnicos: uma
Regulamenta as funes do CONARQ e do viso arquivstica. Vanderlei Santos
SINAR.
Gerenciamento arquivstico de documentos
Criao do curso de graduao em eletrnicos. Rosely Rondinelli
Arquivologia na Universidade Estadual
Paulista Jlio de mesquita Filho The long-term preservation of authentic
UNESP/Marlia / SP. electronic records: findings of the

276

InterPARES Project.
Fundao da Associao dos Arquivistas da
Bahia AABA, em 20 de outubro. Lanamento do peridico Cenrio
Arquivstico: Revista da Associao
Transferncia do Arquivo Nacional, do Brasiliense de Arquivologia.
Ministrio da Justia, para a Casa Civil da
Presidncia da Repblica.
2003 2003
Decreto n 4915 dispe sobre o Sistema de V Congreso de Archivologia del Mercosul.
Gesto de Documentos de Arquivo - SIGA. Crdoba. Argentina.
2004
Fundao da Associao dos Arquivistas do
Estado do Rio de Janeiro AAERJ, em 5 de
abril.

2004
I Congresso Nacional de Arquivologia
CNA, em Braslia, organizao da ABARQ.
Os arquivos no sculo XXI: polticas e
prticas de acesso informao.
Disponibilidade da minuta do Dictionary on
Archival Terminology DAT III, do ICA/CIA,
em stio da Universidade de Marburg,
Alemanha. Listas em ingls, alemo, francs
e russo.
XV Congresso Internacional de Arquivos.
ICA/CIA. ustria.

2005 2005
Fundao da Associao dos Arquivistas do Dicionrio Brasileiro de terminologia
Estado do Esprito Santo - AARQES, em 15 arquivstica. Arquivo Nacional.
de maro.
Lanamento do peridico digital
Arquivistica.net, sem vinculaes
institucionais, uma iniciativa independente de
Andr Ricardo Luz e Jlio Csar Cardoso,
arquivistas do Rio de Janeiro/RJ.
VI Congreso de Archivologia del Mercosur.
Campos do Jordo/SP.
Documentos de Arquivo Electronicos:
Manual para Arquivistas (Estudo n16).
CIA/ICA.
Documentos privados de interesse pblico: o
acesso em questo. Instituto Fernando
Henrique Cardoso.
2006 2006
Criao do curso de graduao em La socit sans mmoire: props dissidents
Arquivologia na Universidade Estadual da sur La politique des archives em France.

277

Paraba UEPB/PB. Bruno Delmas


Criao da Executiva Nacional das II Congresso Nacional de Arquivologia, em
Associaes Regionais de Arquivologia Porto Alegre/RS, organizao da AARGS.
ENARA por moo aprovada no II CNA. Os desafios do Arquivista na sociedade do
conhecimento
I Congresso Arquivstico das Amricas.
Argentina. XIV Congresso Brasileiro de Arquivologia
CBA, no Rio de Janeiro, organizao da
Fundao da Associao dos Arquivistas do AAB. Arquivologia e a construo social do
Estado do Paran - AAPR, em 02 de julho. conhecimento
NOBRADE: Norma Brasileira de Descrio
Arquivstica. Arquivo Nacional.
Lei n 11.419, de 19 de dezembro, dispe
sobre a informatizao do processo judicial;
altera a Lei no 5.869, de 11 de janeiro de
1973 Cdigo de Processo Civil; e d outras
providncias.
2007
Decreto n 6.096, de 24 de abril, institui o
Programa de Apoio a Planos de
Reestruturao e Expanso das
Universidades Federais REUNI, abrindo
espao para a criao de novos cursos
superiores de Arquivologia.

2007
Primeira edio da revista Documentacin,
editada pela Fundacin Ciencias de la
Documentacin, Espanha.
VII Congreso de Archivologia del Mercosur.
Vin del Mar / Chile.

Criao do Frum das Associaes Primeira edio do peridico eletrnico Ponto


Profissionais de Arquivologia Farq, em 17 de Acesso do Instituto de Cincia da
de maro. Informao da UFBA.
Fundao da Associao de Arquivologia do Arquivstica: temas contemporneos.
Estado de Gois. Vanderlei Batista dos Santos (org.)
Decreto n 27.071, de 18 de outubro, institui Planos de classificao e tabelas de
o Sistema Estadual de Arquivos SEARQ do temporalidade de documentos para as
Amazonas. administraes pblicas municipais. Daise
Apparecida Oliveira.
Resoluo n 25 Dispe sobre a adoo do
Modelo de Requisitos para Sistemas
Informatizados de Gesto Arquivstica de
Documentos - e-ARQ Brasil pelos rgos e
entidades integrantes do Sistema Nacional
de Arquivos - SINAR. Conarq.
2008
Criao de trs cursos de graduao em
Arquivologia na Universidade Federal da
Paraba UFPB/PB, na Universidade do Rio
Grande do Sul FURG/RS e na

2008
XV Congresso Brasileiro de Arquivologia
CBA, em Goinia/GO, organizao da AAB.
A Arquivologia no Brasil: diversidades,
desigualdades e perspectivas.

278

Universidade Federal de Minas Gerais


UFMG/MG. III Congresso Nacional de Arquivologia, no
Rio de Janeiro/RJ, promovido pela
Criao do Sindicato Nacional dos AAERJ/ENARA. Arquivologia e suas
Arquivistas e Tcnicos em Arquivo mltiplas interfaces
SINARQUIVO.
XVI Congresso Internacional de Arquivos.
ISDF: norma internacional para descrio de ICA/CIA. Malsia.
funes. Arquivo Nacional. Traduo para o
portugus da norma do ICA/CIA, elaborada A preservao da informao arquivstica
no ano anterior. governamental nas polticas pblicas do
Brasil. Srgio Conde de Albite.
Documentos eletrnicos: fundamentos
arquivsticos para a pesquisa em gesto e
preservao. Mara Neves e Leandro
Negreiros (orgs).
Gesto em Arquivologia: abordagens
mltiplas. Linete Bartalo e Ndina Moreno
(orgs.)
2009
Criao de dois cursos de graduao em
Arquivologia na Universidade Federal de
Santa Catarina UFSC/SC e na
Universidade Federal do Amazonas UFAM.
Resoluo n 28 CONARQ. Dispe sobre a
adoo da Norma Brasileira de Descrio
Arquivstica - NOBRADE pelos rgos e
entidades integrantes do Sistema Nacional
de Arquivos SINAR.

2009
VIII Congreso de Archivologia del Mercosur.
Montevidu. Paraguai.
Documento em revista. Peridico da JAD
Ltda. Braslia.
Lerreur archivistique: de la comprhension
de lerreur la perception et la gestion des
incertitudes. Cathy Schoukens e Paul
Servais (editores).

Criao da Universidade Federal da


Integrao Latino-Americana UNILA.
Apesar de no haver proposta de graduao
em Arquivologia, pode possibilitar o
desenvolvimento de uma Arquivstica latinoamericana.
Instruo Normativa APE/SAESP-1,
Estabelece diretrizes e define procedimentos
para a gesto, a preservao e o acesso
contnuo aos documentos arquivsticos
digitais da Administrao Pblica Estadual
Direta e Indireta. So Paulo.
2010
Decreto n 42.352 de 15 de maro.
Regulamenta a Lei Estadual n 5.427, de 01
de abril de 2009, no que dispe sobre a

2010
XVI Congresso Brasileiro de Arquivologia
CBA, em Santos/SP, organizao da AAB. O
estatuto do arquivo e sua natureza

279

informatizao de documentos e processos multifacetada: espao de custdia, estratgia


administrativos na administrao pblica administrativa e objeto de conhecimento.
estadual e d outras providncias. Rio de
Janeiro. IV Congresso Nacional de Arquivologia, em
Vitria/ES, promovido pela
AARQES/ENARA. A gesto de documentos
arquivsticos e o impacto das novas
tecnologias de informao e comunicao.
I Reunio Brasileira de Ensino e Pesquisa
em Arquivologia REPARQ. Braslia.
Fonte: elaborao prpria, com base nas publicaes referenciadas nesta da tese, sobremaneira em
Arquivo Pblico (Canad), 1975; AAB, 1979; Geller, 1983; Franco, 1984; Bellotto, 1989; Llans I Sanjuan,
1993; Mohan, 1994; Weissheimer; Bueno, 1997; Availability of RAMP..., 1999; Ribeiro, 2002; Maia, 2005;
Castro, 2008; Paes, 2008; Marques; Rodrigues, 2009; Silva, 2010; The History of Records, 2010; Arquivo
Pblico do Estado (Rio de Janeiro), 2010; Marques, 2011.