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Artculo 1.- Con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario
de Alimentos y Bebidas aprobado por Decreto Supremo N 007-98-SA, el presente reglamento
establece las normas generales de higiene, las condiciones y requisitos sanitarios a las que
deben sujetarse los autoservicios con la finalidad de garantizar la calidad sanitaria, e inocuidad
de los alimentos.
Artculo 2.- Las Municipalidades son los organismos competentes a cargo de la vigilancia
sanitaria de los autoservicios y es ejercida por personal calificado debidamente acreditado
como Auditor por la DIGESA, as como, del cumplimiento de lo dispuesto en el presente
reglamento.
Artculo 3.- La vigilancia sanitaria de los autoservicios se sustenta en el Sistema de Anlisis
de Peligros y de Puntos Crticos de Control (HACCP).
Artculo 4.- La Administracin del autoservicio debe implementar los Principios Generales de
Higiene, las Buenas Prcticas de Manipulacin y el Sistema de Anlisis de Peligros y de Puntos
Crticos de Control (HACCP) para asegurar la calidad sanitaria e inocuidad de los alimentos.
TITULO II
DE LOS AUTOSERVICIOS
Captulo 1
De las instalaciones
Artculo 5.- Ubicacin
Los locales de los autoservicios deben estar situados en lugares libres de plagas, humo, polvo,
vapores o malos olores y cualquier otro foco de contaminacin. Los terrenos en los que se
edificarn los autoservicios no deben estar expuestos a inundaciones.
Los alrededores del autoservicio y reas circundantes, deben mantener condiciones que eviten
la contaminacin de los productos y la proliferacin de plagas, por lo que no se debe permitir
la presencia de chatarra, desperdicios o escombros de ninguna clase, as como la formacin
de malezas, excesos de tierra, polvo o cualquier otra acumulacin.
Artculo 6.- Estructura fsica
Los autoservicios deben ser de construccin slida, con materiales fciles de limpiar y
desinfectar, resistentes a la corrosin y habrn de mantenerse en buen estado de
conservacin. Todos los materiales de construccin deben ser tales que no transmitan ninguna
sustancia no deseada al alimento.
El diseo debe ser tal que las maniobras, flujo de personas, el mantenimiento y limpieza
de los equipos y superficies puedan ser ejecutadas con facilidad. Asimismo, debe permitir
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que todas las operaciones se realicen con la fluidez debida desde la recepcin de los productos
hasta su comercializacin y en condiciones tales que no se generen riesgos de contaminacin
cruzada, teniendo en cuenta que en un autoservicio no slo se comercializan productos
alimenticios.
Los edificios e instalaciones se construirn de manera tal que impida el ingreso de insectos,
aves silvestres u otros, adems de contaminacin ambiental.
a)
b)
c)
d)
Las puertas internas tendrn una superficie lisa y no adsorbente, y cuando as proceda,
debern tener cierre automtico.
e)
f)
Las ventanas y otras aberturas se construirn de manera tal que se evite la acumulacin
de suciedad, sean fciles de limpiar y estn provistas de medios que eviten el ingreso
de insectos, aves u otros animales.
g)
Los pasadizos entre las estanteras o mostradores en fro, tendrn una amplitud
proporcional al nmero de personas que transiten por ellos; en cualquier caso su
anchura no puede ser menor de 1,20 m.
Los pasadizos deben estar interrelacionados unos con otros, de manera que exista
fluidez hacia las puertas de salida, sin que queden puntos ciegos.
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Captulo 2
Recinto de expendio de productos
a)
b)
Los productos que no requieren coccin para su consumo (aceitunas, mermeladas, etc.)
sin envasar se colocarn en recipientes con tapa, de preferencia transparente para su
exhibicin. Deber colocarse carteles prohibiendo a los compradores manipularlos o
tocarlos; el expendio deber ser asistido por una persona del establecimiento.
c)
Los productos a granel que requieren coccin para su consumo debern exhibirse en
depsitos que puedan cubrirse o taparse o cerrarse (costales) al concluir la venta del
da.
d)
e)
Para los alimentos congelados se dispondr de congeladores de exhibicin por cada tipo
de producto (crnicos, lcteos, helados, pastas, otros) con capacidad til apropiada que
garantice la conservacin adecuada de los productos y en cantidad suficiente de
acuerdo a la capacidad instalada del autoservicio.
f)
g)
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a)
b)
El equipo (sierra elctrica, balanza, moledora, etc.) que se utilice, as como los utensilios
(trinche, cuchillos, etc.) debern ser de material inoxidable y se deber conservar en
buen estado de funcionamiento y limpieza y desinfeccin.
c)
Las tablas de corte debern ser de material inocuo, bien conservadas y limpias.
d)
e)
b)
Las mesas de expendio debern tener una depresin de 0,25 a 0,30 m con hielo en
escamas, el mismo que debe incluir los productos en exhibicin.
c)
d)
Los residuos provenientes del eviscerado y fileteado del pescado debern almacenarse
en recipientes de material resistente, fcil de higienizar y con tapa y eliminarse lo ms
rpido posible.
e)
Los mostradores deben ser de dos tipos: unos refrigerados para los productos que lo
requieran y otros no refrigerados de material inocuo, de fcil limpieza, en buen estado
de conservacin e higiene.
b)
b)
c)
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d)
Se deber contar con dos mquinas de corte, una para quesos y la otra para
embutidos. Luego del corte en tajadas, el resto de la pieza deber regresar
inmediatamente a la vitrina con la superficie de corte cubierta con un papel
poligrasa.
e)
f)
Las latas no debern estar abolladas, abombadas, oxidadas, asimismo, otros tipos de
envase tampoco debern estar rotos, rajados o mostrar algn signo de deterioro.
b)
c)
c)
d)
Los mostradores y mesas para el servicio debern ser de material inocuo, de fcil
limpieza, en buen estado de conservacin e higiene.
Se deber disponer de un refrigerador en el caso que se expendan preparaciones de
fcil alteracin. Para evitar contaminaciones cruzadas, se colocarn los alimentos
crudos debajo de los preparados o listos para el consumo. El refrigerador deber tener
una temperatura por debajo de 5C y mantenerse limpio y en buen estado de
conservacin.
El equipo y utensilios destinados a la preparacin y servido de alimentos debern ser,
de acero inoxidable, o de material resistente, inadsorbente, resistente a la corrosin y
que no transmita sustancias txicas al alimento, as como fciles de limpiar y
desinfectar.
En cuanto a los alimentos se deber considerar que:
i. Los alimentos calientes se colocarn en exhibidores con bao mara, a no menos de
60C. El servido de los mismos se har en un plazo no mayor de dos horas.
ii. Los alimentos fros se exhibirn en vitrinas refrigeradas por debajo de 5C.
iii. La comida no vendida en el da no deber ser puesta a la venta al da siguiente.
iv. Est terminantemente prohibido el uso de residuos de comidas para la preparacin
de nuevas raciones.
v. Queda expresamente prohibido el expendio de bebidas alcohlicas.
vi. Deber protegerse los alimentos de las plagas en vitrinas refrigeradas, vitrinas con
vidrio cerradas o campanas de malla, segn corresponda.
e)
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iii. La vajilla, los vasos y los cubiertos empleados debern ser desechables.
Captulo 3
Recinto de fraccionamiento de alimentos
Artculo 14.a)
Las paredes y los pisos debern tener las caractersticas mencionadas en el Artculo 7
del presente reglamento.
b)
Las mesas de trabajo debern ser de material noble, fijas, revestidas de maylica o
mviles de acero inoxidable.
c)
Los equipos fijos y mviles que estn en contacto con los alimentos debern ser de
acero inoxidable y diseados para facilitar las operaciones de limpieza y desinfeccin.
d)
Los utensilios tales como tablas de picar, bandejas, etc. debern ser de material que no
produzcan ni emitan sustancias txicas, ni impregnen de olores o sabores
desagradables; que no sean adsorbentes, que sean resistentes a la corrosin y soporten
repetidas operaciones de limpieza y desinfeccin.
e)
Los envases debern ser de material inocuo, que no transmitan sustancias al alimento.
f)
g)
h)
Captulo 4
De los equipos y utensilios
Artculo 15.Los equipos fijos o mviles empleados en la zona de fraccionamiento de alimentos y que pueda
estar en contacto con los alimentos debern ser de acero inoxidable y diseados para facilitar
las operaciones de limpieza y desinfeccin.
Los utensilios, como tablas de picar, bandejas, etc. deben ser de material que no produzcan ni
emitan sustancias txicas, ni impregnen de olores o sabores desagradables; que no sean
adsorbentes, que sean resistentes a la corrosin y soporten repetidas operaciones de limpieza
y desinfeccin.
Las cmaras de refrigeracin o congelacin debern estar provistos de un termmetro y
dispositivos de registros de la temperatura para su control. Dichos dispositivos debern
colocarse en un lugar visible y mantenerse en buenas condiciones de conservacin y
funcionamiento, debiendo calibrarse peridicamente.
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Captulo 5
De los servicios
Artculo 16.- Abastecimiento de agua
El agua potable utilizada por los autoservicios ser captada directamente de la red pblica o de
pozo (aprobado por el Ministerio de Salud) y los sistemas que utilice para el almacenamiento
del agua deben construirse, mantenerse y protegerse de manera que se evite la contaminacin
del agua.
La provisin de agua potable y segura para los diferentes usos debe ser en cantidad
permanente y suficiente en todas sus instalaciones.
Para la limpieza del local, operaciones relacionadas con los alimentos y en los servicios
higinicos del autoservicio, el agua debe ser potable.
El hielo utilizado en contacto directo con el alimento, debe fabricarse con agua potable segn
lo dispuesto por el Ministerio de Salud y habr que tratarse, manipularse, almacenarse y
utilizarse de modo que est protegido contra la contaminacin.
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La iluminacin de fuente artificial se debe hacer con una distribucin adecuada para eliminar
sombras y brillos.
Las bombillas y lmparas que estn suspendidas sobre el alimento se protegern para evitar
la contaminacin de los alimentos en caso de rotura.
Artculo 20.- Ventilacin
Deber proveerse de suficiente ventilacin, natural o forzada, segn el tamao del autoservicio
para evitar el calor acumulado, el polvo y eliminar el aire contaminado.
En las reas de fraccionamiento y almacenaje, la ventilacin debe ser forzada con filtros
adecuados para garantizar la pureza del aire que se inyecta. Las especificaciones de la
inyeccin de aire, en especial las relativas a temperatura y humedad, se determinarn segn
las condiciones que se requieran con respecto a la conservacin de los productos alimenticios.
La direccin de la corriente de aire no debe ir nunca de una zona sucia a una zona limpia y las
aberturas de ventilacin estarn protegidas por mallas u otras protecciones de material
anticorrosivo, instaladas de manera que puedan retirarse fcilmente para su limpieza.
Artculo 21.- Emergencias
Para casos de emergencias, el autoservicio debe contar con:
a) Un botiqun equipado con los elementos indispensables de primeros auxilios.
b) Por lo menos un extintor en perfectas condiciones de operatividad y ubicado en un lugar de
fcil acceso.
c) Un sistema de mangueras contra incendios ubicado cerca de las puertas de salida.
Captulo 6
De los procesos
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MINISTERIO DE SALUD
El personal deber contar con fichas tcnicas con los parmetros de evaluacin para poder
realizar con facilidad la inspeccin de los productos alimenticios y decidir la aceptacin o
rechazo de los mismos.
La empresa deber llevar un registro de las personas y entidades que los proveen de productos
alimenticios crudos, cocidos, envasados, etc. de tal modo que sea posible efectuar cualquier
investigacin epidemiolgica sobre la procedencia de dichos alimentos.
Los alimentos perecederos que se reciben frescos, se almacenarn en refrigeracin.
Los alimentos que se reciben congelados, se almacenarn en las cmaras de congelacin; as
tambin, los alimentos que se reciben frescos o refrigerados, podrn conservarse en
congelacin.
Artculo 23.- Almacenamiento
Los autoservicios debern disponer de ambientes apropiados para proteger la calidad sanitaria
e inocuidad de los alimentos y bebidas, segn los productos y con capacidad suficiente. En
dichos ambientes no se podr tener o guardar ningn otro material, producto o sustancia que
pueda contaminar el producto almacenado.
Los productos no alimenticios que se comercializan en el autoservicio, debern almacenarse
en un recinto separado para evitar contaminacin de los alimentos.
Dentro de los almacenes de productos alimenticios: Los alimentos perecederos segn su origen
animal o vegetal, se almacenarn por separado para evitar la contaminacin cruzada y la
transferencia de malos olores.
Durante el almacenamiento de los alimentos se deber tener en cuenta la vida til del producto,
recomendando la utilizacin de la regla PEPS (el primero que entra, el primero que sale); con
dicho fin se rotularn los empaques con la fecha de ingreso al almacn, y/o caducidad del
producto.
Todo lugar de almacenamiento deber estar libre de fauna nociva, mohos o suciedad visible.
Se deber establecer un sistema de control preventivo as como limpiarse peridicamente.
a) Alimentos no perecederos
Los alimentos que no requieran temperatura fra para su almacenaje debern estar localizados
en un rea seca, ventilada y limpia. Cualquier parihuela, tarima, estante o anaquel que se utilice
para el almacenaje deber estar limpio, a una distancia de no menos de 0,20 m del piso y a no
menos de 0.60 m del techo.
Los alimentos contenidos en sacos, bolsas o cajas se podrn apilar en capas entrecruzadas
hasta una altura mxima de 3 m o a no menos de 0,60 m del techo. Los sacos apilados debern
tener una separacin de 0,15 m para la circulacin de aire.
Para permitir la circulacin del aire y un mejor control de plagas se deber dejar un espacio libre
entre hileras de anaqueles o pilas de alimentos de 0,80 m entre hileras y 0,80 m de la pared.
Los alimentos secos debern estar almacenados en recipientes cubiertos, cerrados o en sus
envases originales.
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b) Refrigeracin
Los alimentos perecederos, debern mantenerse en refrigeracin a una temperatura entre 0
C a 5C e ir sacando segn el volumen de venta.
En las cmaras de refrigeracin, se almacenar por separado los alimentos siguientes:
productos lcteos, embutidos, carnes rojas, pescado, aves, huevos u otros.
Cuando se trata de cuartos de res, o carcasa de cerdo, debern colgarse en gancho a una
altura de 0.90 m del piso y una separacin de 0.30 m entre piezas. La conservacin de las
carnes en refrigeracin no deber exceder ms de 72 horas.
Las vsceras no debern mantenerse en refrigeracin mas de 48 horas.
c) Congelacin
Las cmaras de congelacin debern mantenerse a una temperatura de 18C. En ellas se
almacenarn por separado las carnes rojas, aves y pescado con la finalidad de conservarlos por
un tiempo mayor.
Los termmetros utilizados para el control de la temperatura, debern estar en un lugar
accesible a la vista, adems, en lo posible, debern contar con dispositivos de alarma para
indicar una variacin significativa de la temperatura y un dispositivo de registro que deber ser
controlado por el personal supervisor.
Los termmetros debern calibrarse a intervalos regulares, mantenindolos en perfecto estado
de funcionamiento.
Captulo 7
De la higiene del personal y saneamiento del establecimiento
Artculo 24.- Vigilancia sanitaria del personal
Las personas que trabajan en los autoservicios debern pasar por un examen mdico peridico.
La gerencia del autoservicio ser responsable de vigilar permanentemente la salud de las
personas que intervienen en el expendio de los alimentos o en las zonas de venta y servicio de
alimentos preparados.
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Toda persona que trabaje manipulando alimentos deber mantener una esmerada higiene
personal.
El personal deber lavarse las manos siempre antes de iniciar el trabajo, inmediatamente
despus de haber ido a los servicios higinicos, toser o estornudar en las manos o el pauelo,
rascarse cualquier parte del cuerpo, despus de manipular material potencialmente
contaminado (cajas, bultos, etc.) y todas las veces que sea necesario.
c) de 25 a 49 personas
d) de 50 a 100 personas
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e) ms de 100 personas
Los servicios higinicos deben mantenerse en buen estado de conservacin e higiene, con
buena iluminacin y ventilacin. Los inodoros, lavatorios y urinarios deben ser de loza.
El diseo de los inodoros evitar al mximo la manipulacin en su uso y a la vez permitir
efectuar con facilidad las operaciones de limpieza. En todo momento debe dotarse de provisin
de papel higinico suficiente y de recipientes de material resistente al lavado continuo, con
bolsas de plstico para facilitar la recoleccin de los residuos.
A la salida de los servicios higinicos, se ubicarn lavamanos provistos de jabn lquido y
medios higinicos para secarse (toallas desechables o secadores automticos con aire). Si se
usaran toallas desechables, debe haber cerca del lavamanos un nmero suficiente de
dispositivos de distribucin y receptculos para su eliminacin.
Artculo 30.- Vestuarios y duchas
Los vestuarios deben poseer armarios con casilleros individuales para el almacenamiento de
la ropa y los artculos de aseo personal. Est prohibido utilizar estas reas para almacenar
mercadera, alimentos o artculos de limpieza.
La ropa limpia de trabajo se colocar en los casilleros, separada de la ropa comn del personal.
Esta ropa ser, en el caso de los manipuladores de alimentos de color blanco y de cualquier otro
color para el resto del personal.
La empresa se har responsable de la adecuada limpieza y conservacin de la ropa de trabajo.
La ropa sucia se depositar en bolsas que previamente selladas, se retirarn diariamente y se
conducirn a la lavandera.
Las duchas suministrarn agua fra y caliente debiendo existir duchas por separado para
varones y mujeres, conforme a la relacin siguiente:
a)
de 1 a 9 personas
: 1 ducha
b)
de 10 a 24 personas
: 2 duchas
c)
de 25 a 49 personas
: 3 duchas
d)
e)
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Artculo 32
a) Se debern tomar las precauciones adecuadas para que los detergentes y desinfectantes
utilizados no contaminen los alimentos mientras se realiza las operaciones
correspondientes.
b) Inmediatamente despus de terminar la jornada de trabajo o cuantas veces sea necesario,
los pisos debern limpiarse minuciosamente y desinfectarse, incluidos los desages, las
estructuras auxiliares y las paredes de la zona de manipulacin de alimentos.
c) Los vestuarios y servicios higinicos debern mantenerse limpios en todo momento.
d) Las vas de acceso y otras estructuras situadas en las inmediaciones de los locales, y las
zonas que sean parte de stos, debern mantenerse limpias.
e) Deber disponerse de reas o compartimentos separados, para el almacenamiento de
implementos de limpieza y sustancias utilizadas, tales como escobas, escobillas,
detergentes, etc., los cuales debern mantenerse y almacenarse de forma que no
contaminen los alimentos.
Peridicamente deber verificarse la eficacia de los procedimientos de limpieza y desinfeccin
mediante vigilancia microbiolgica de las superficies que entran en contacto con los alimentos.
Los autoservicios debern conservarse libres de roedores e insectos. Para impedir su ingreso
desde los colectores, se colocarn tapas metlicas y trampas en las cajas y buzones de los
desages, as como en su conexin con la red de alcantarillado.
El autoservicio deber contar con un programa de prevencin y control de roedores y otras
plagas, actividad que deber realizarse con el local cerrado sin afluencia de pblico. La
aplicacin de rodenticidas, insecticidas y desinfectantes deber ser realizado por personal
capacitado, utilizando solamente productos autorizados por el Ministerio de Salud y de uso en
salud pblica y teniendo cuidado con la contaminacin del alimento, equipos y utensilios.
TITULO III
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
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MINISTERIO DE SALUD
Artculo 35.- Constituye infraccin toda accin u omisin que implique violacin de las
disposiciones en la presente norma.
Artculo 36.- Quienes incurran en infracciones a las disposiciones establecidas en la presente
norma se harn acreedores, segn la gravedad de la falta, los daos que hayan producido o
puedan producir en la salud de las personas y la condicin de reincidencia o reiterancia del
infractor, a una o ms de las sanciones siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Amonestacin.
Decomiso.
Multa.
Cierre temporal.
Clausura.
Cancelacin de la autorizacin o concesin.
ANEXO 1
DEFINICIONES
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MINISTERIO DE SALUD
todos los productos, incluso los precios, para que pueda tomar por s mismo aquellos que
quiera adquirir sin la intervencin del vendedor.
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